UNIVESIDAD DE CHILE

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO DE

DEPARTAMENTO DE URBANISMO
SERIE DOC. UR. N474
Serie creada en 1962
LOS CONCEPTOS DE UNIDAD VECINAL Y DE BARRIO EN LA TEORIA Y
PRACTICA URBANISTICA
Antige!" #ig$% &I& ' #ig$% &&
D(. A()t!. M!(*! I#!+e$ P,-e. R.
Monografa M.I.Pavez Reyes
3a edicin, revisada, ampliada, para versin digital.
33 pgs., incluida portada.
!ril de "##$, %ocumento de poyo %ocente, sin fines de lucro. Pro&i!ida su venta.
CONTENIDO
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'e aprecia ya en las ciudades antiguas de muy diversas culturas y (pocas, )ue el
concepto de particin de la ciudad en unidades menores se &izo necesario para lograr
una me*or administracin de ella, intentando controlar los comportamientos y, a la vez,
integrar a los &a!itantes. +sta raz &istrica muestra tam!i(n )ue la tradicin ur!ana
ms antigua utiliz frmulas de segmentacin espacial )ue, para poder legitimarse, se
vincularon con la magia.
,uando los antiguos romanos funda!an una ciudad -acto religioso y voluntario
dirigido por los augures, de acuerdo a la tradicin etrusca de fundacin de ciudades- se
traza!an dos vectores perpendiculares. el cardo /seg0n el e*e de la 1ierra. trazado de
'ur a 2orte3, y el decumanus /trazado seg0n el curso del 'ol. de +ste a 4este3 /Fig./3.
+l espacio as orientado por los etruscos tena una dinmica implcita, y el punto
de interseccin de los vectores representa!a el centro de la ciudad, y los cuatro sectores
as definidos, los "quartier", los cuatro !arrios o 5regiones6
/
.
Fig./. T(!.!% e C3n!1i2n e 1i3! #eg9n $! t(!i1i2n et(3#1!.
7te.. P89:9;<=, 7ran>oise, La Ville en Croix: De la Rvolution de 1! " la rnovation #aussmannienne$
%lments &our une &ro'lmatique (nrale, 'ociologie des 7ormes, 9i!rairie des M(ridiens, Paris, ?@$A,
p.?A.
+n la Roma de los tiempos de 'ervio, cada una de las cuatro 5regiones6 en )ue a0n
se su!divida la ciudad /Fig.6.03 tuvo un promedio de BC &s., y, en el aDo C . de ,.,
cuando el emperador ugusto estim necesario incorporar los arra!ales a la ciudad, las
regiones aumentaron a catorce /Fig.A.0 3. +sta cifra, )ue se conservar &asta el final del
Imperio totalizando ?.$## &s., cont con una superficie promedio por 5regin6 de ?"$
&s. aproEimadamente /"B &s. la ms pe)ueDa, y A## &s. la ms grande3. 9os *efes
de las 5regiones6, tenan funciones administrativas y religiosas a la vez
6
.
Fig.6.0 R%5! (e43+$i1!n!. L! 1i3!
e $!# 13!t(% 7(egi%ne#8.
7te.. F4M4, 9eon, La Roma )m&erial * el +r'anismo
en la ,nti(-edad, 8nin 1ipogrfica +ditorial Fispano
mericana, M(Eico, ?@GB, A$C pgs. ilustradas.,
p.AG.
Fig.A.0R%5! i54e(i!$. L! 1i3! e $!#
1!t%(1e 7(egi%ne#8.
7te.. F4M4, 9en, ?@GB, op. ,it., p.B@.
Ms tarde, en la ciudad medieval, encontramos claramente los orgenes de la
.+nidad Vecinal/, a la )ue nos referiremos ms adelante con mayor detalle, cuando se
delimitan claramente los !arrios residenciales de los comerciales, y a)u(llos se
organizan en unidades autosuficientes de muy reducida escala, teniendo como foco la
parro)uia. 'e &a reconocido a)u la aldea al interior de la ciudad, el campo nutri a las
ciudades no slo econmicamente sino tam!i(n a trav(s de aportaciones 5sociolgicas6
3
.
+n el Reino de ,&ile, en ?C$#, se produ*o una reforma administrativa relevante
para 'antiago. 9a ciudad, )ue tam!i(n i!a configurando sus vecindarios en torno a las
parro)uias, se dividi en cuatro 5cuarteles6, mediante dos e*es rectos )ue se corta!an
perpendicularmente. +l e*e norte:sur, corra por las calles rturo Prat, &umada, Puente
y ,aDadilla, y el e*e oriente:poniente, por las calles de la Merced y ,ompaDa /un
5cuartel6, puede &a!er contado con una po!lacin terica promedio del orden de unos
G.### &a!itantes, si consideramos )ue el censo de ?$#" registr para 'antiago 3#.###
&a!itantes3.
,ada 5cuartel6 )ued a cargo de un oidor con *urisdiccin para conocer todos los
*uicios criminales y de las infracciones a los reglamentos u ordenanzas de polica. +l
5lcalde de ,orte6 de!a designar los 5lcaldes de Harrio6, escogi(ndolos entre los
vecinos de su 5cuartel6, recomenda!les por su valer y su celo.
+l auto )ue implant lo seDalado fue una verdadera ordenanza de "C artculos, )ue
a!arca!a el aseo de la ciudad, la reglamentacin de las ta!ernas y casas de *uego, el
socorro de los niDos eEpsitos y de los enfermos y otras atenciones de esta naturaleza.
Pro&i!a a los 5lcaldes de Harrio6 intervenir en la vida privada de las familias y en los
pro!lemas dom(sticos, a menos )ue pertur!aran la tran)uilidad p0!lica. ,ada 5lcalde
de Harrio6 de!a llevar un registro de los vecinos de su distrito, con sus nom!res, oficios
y clasificacin seg0n fueran no!les, mestizos o castas
A
.
C%53ni! ' !(5%n*! #%1i!$
+n cuanto a la idea de la comunidad asociada al concepto de armona, o!servamos
)ue esta impregna desde &ace siglos el pensamiento de filsofos )ue &an propuesto la
creacin de ciudades ideales.
Platn descu!re )ue en el origen de la &olis se &alla una tendencia innata del
&om!re a vivir en sociedad, la cual, eventualmente, se manifiesta a trav(s de sus
necesidades y satisfacciones de todo orden. 'in em!argo, recomienda a sus go!ernantes
regular el n0mero de &a!itantes de modo de mantenerse lo ms prEimo a la cifra de
G.#A# &a!itantes, calculada a partir de la operacin.
?E"E3EAEGEBECIG.#A#
en la cual el n0mero C retiene ciertos poderes ocultos muy famosos en las culturas
orientales. 9a &omogeneidad cultural es fundamental a la &olis en Platn, de all )ue
este tenga una actitud sospec&osa frente a los eEtran*eros cuya presencia &ace peligrar
la organizacin social. = el orden de la ciudad est ntimamente vinculado al orden
social. +n Platn el ur!anismo se &ace necesario precisamente a causa de la apertura de
las ciudades a elementos eEtraDos al lugarJ slo un orden impuesto institucionalmente
es capaz de organizar la ciudad fsicamente.
9a misma razn de ser del ur!anismo pareciera ser la &eterogeneidad del
contenido, all donde se &ace necesario compati!ilizar distintos comportamientos, se
&ace preciso el ordenamiento deli!erado y eEplcito de las estructuras materiales )ue
componen la ciudad
G
.
ristteles, )uien tam!i(n ve en las G.#A# personas la cifra ideal del
asentamiento &umano, an&ela el !uen go!ierno de la cosa p0!lica, !ase de la paz social
sin la cual es imposi!le el perfeccionamiento de las personas. +n la !ase de la sociedad
est la familia :ristteles defiende el matrimonio monogmico:, primera forma de
asociacin, la )ue es seguida de la aldea, a la )ue llama 5colonia de la familia6. 'lo en
tercer lugar aparece la &olis$ =, .la 0usticia es el la1o que une a los #om'res en las &olis,
* la administraci2n de la 0usticia, que es la determinaci2n de lo que es 0usto, es el
&rinci&io del orden en toda sociedad &ol3tica/$
B
ristteles destaca la amistad como !ase de una co&esin social
indispensa!le para la eEistencia de las &olis, lo cual es un antecedente de la nocin de
1u1amen#an(, 5cemento social6, de los socilogos alemanes modernos. 'in duda
ristteles, a0n cuando no lo eEperiment en vida, advierte el peligro de la
secularizacin eEtrema, del cosmopolitismo atentatorio contra las !ases de la vida social,
con la consecuencia de la destruccin de los fundamentos de un orden ur!anstico y
ar)uitectnico
C
.
+n tiempos modernos fue la Revolucin Industrial la )ue tra*o la realizacin de
verdaderas Kunidades de vida socialK, como 5unidades controladas de modi4icaci2n del
com&ortamiento * al mismo tiem&o de mane0o econ2mico * tecnol2(ico/
$
.
+l utopista franc(s ,&arles 7ourier /?CC":?$3G3, seDala!a en uno de sus escritos,
la siguiente &iptesis como punto inicial de toda su teora de sociedad.
.Si existe unidad en el sistema del universo, de'er3a existir tam'in una teor3a
de la ,rmon3a 5eomtrica &ara el mundo social, as3 como &ara el mundo material, *
#emos de recurrir a una &ol3tica social calculada so're la teor3a ne6toniana del
universo/$
@
8na teora ar)uitectnica relativa a los procesos orgnicos &a intentado invocar,
una y otra vez, el principio de unidad. +l valor de tal principio reside en su
correspondencia con las leyes de la 2aturaleza y en su fuerza, en su poder para
construir las partes dentro del total, uno de los fines primarios de la est(tica
ar)uitectnica.
,on fuerte (nfasis en las estructuras fsicas, 7ourier propuso en la primera mitad
del siglo LIL, su modelo dirigista de vida comunitaria, el )ue culmin materialmente en
un edificio 5unitario6 de carcter monumental, )ue no escap a la influencia de los
modelos formales del ntiguo R(gimen. el 7alansterio /Fig.4.03. +n (l, la mayor parte de
los servicios seran colectivos.
Fig. 4.0 E$ 7C!$!n#te(i%8" #eg9n $! 4(%4%#i1i2n e$ 3t%4i#t! C(!n1D# F%3(ie("
#ig$% &I&.
7te.. <I%9+R, nt&ony, 59a idea de unidad y la forma ur!ana de 9e ,or!usier6, en. 9+MI', %, La Ciudad:
&ro'lemas de dise8o * estructura, ,oleccin ,iencia 8r!anstica, Nustavo Nili, '.., Harcelona, ?@C#,
p.p.""G:"3$J en p."3#.
7ourier no estuvo contra la propiedad privada, a0n cuando )uiso darle una nueva
organizacinJ lo )ue propuls fue un cooperativismo de produccin y consumo, inscrito
en una cosmovisin de la cual no esta!an ausentes las pasiones &umanas. sostena )ue
entre los &om!res :as como entre los o!*etos: de!a eEistir una fuerza de atraccin, la
5atraccin pasional6 como fuente principal de armona. = esta 5atraccin pasional6
transformara en algo agrada!le y placentero el tra!a*o de los asalariados.
+l 7alansterio, con capacidad para ?.B"# personas de diversa posicin social, se
implanta!a en un terreno de "G# Fs. +sta cifra de &a!itantes permitira lograr 59a Nran
rmona %om(stica6, siendo la falange la c(lula !sica, y no la familia. 7ourier crey
&a!er encontrado las series num(ricas )ue ordenan y distri!uyen los fenmenos del
8niverso.
.Las series de a(ru&aciones constitu*en el orden ado&tado &or Dios &ara la
distri'uci2n de los reinos de la 9aturale1a * de todas las cosas creadas$$$ Si las :asiones
;umanas * los caracteres no estuvieran su0etos a la distri'uci2n en series al i(ual que lo
est<n los reinos materiales * los sistemas &lanetarios, el ;om're se encontrar3a al
mar(en de la +nidad del +niverso/
?#
.
'e confia!a )ue con tal precisin geom(trica, no se llegara a la uniformidad, por
el contrario, su interpretacin creara ineludi!lemente vitalidad, ri)ueza y las estructuras
infinitamente variadas y provec&osas de la armona universal. 9os orgenes platnicos y
&umansticos de la doctrina son evidentes
??
.
Ms tarde, cuando se comenza!a a sufrir con mayor rigor los eEcesos de la
Revolucin Industrial, +!enezer FoOard propuso la .Ciudad =ard3n/ en ?$@$, en la )ue
se )uera conseguir la comunin entre la ciudad y el campo, para )ue resurgieran
am!os, con una dimensin de tamaDo medio y con todas las funciones de una
comunidad ur!ana. 8na 5ciudad en el *ardn6, con todas las facilidades de empleo,
sociales y culturales, armonizara a las personas, y a (stas con la naturaleza. FoOard
desea!a )ue la .Ciudad =ard3n/ fuera social, econmica y ecolgicamente sosteni!le
/FoOard )uera, entre otros, )ue las aguas residuales se reciclaran y volvieran al
campo3. ,rea firmemente en la propiedad compartida de la tierra, cual)uier futuro
aumento en su valor revertira en favor de toda la comunidad.
8na cifra de &a!itantes, 3".### :ni ms ni menos: de!a permitir desarrollar un
gran sentido comunitario para el funcionamiento adecuado de la .Ciudad =ard3n/. +sta
ciudad estara completamente e)uipada para ser autnoma en su vida cotidiana,
previ(ndose densidades no siempre tan !a*as. de ?$# a "G# Fa!.PF.
?"
.
'u teora /Fig.>.03 )ue tiene ri!etes utpicos induda!les, supone )ue es posi!le
controlar rgidamente el crecimiento del asentamiento como si fuera una creacin
orgnica )ue, llegada a un punto, se convierte en un mecanismo. 2o o!stante, FoOard
no cay en el es)uematismo de di!u*ar ciudades, como otros utopistas ms formalistas,
y tampoco se conform con soDar con ciudades.
I$3#t(!1i2n >.0 e#)3e5! te2(i1% e $! 71i3! E!(*n8" #eg9n $! 4(%4%#i1i2n
e H%F!( en /B=B.
7te.. R2%9+, P.F., %l &ensamiento ur'an3stico en los si(los >)> * >>, +d. 4iQos, <ol.3,Hs.ires, ?@$A:$G,
AB@ pgs.p.33$.
'e ad)uiri un lugar en Fertfords&ire para la construccin de 9etc&Oort& /Fig.G.03
la primera .Ciudad =ard3n/ de Nran HretaDa, seguida de MelOyn /?@?@3 /Fig.7.03. +sta
0ltima con ?##.### &a!itantes &oy, y )ue slo lo es en su imagen, pero no en su
funcin, pues forma parte de la periferia londinense y su cinturn agrcola nunca se &izo
realidad
?3
.
Fig. G.0 P$!nt! e $! 4(i5e(! 71i3!
@!(*n8" Let1;F%(t;.
7te.. H+2+<494, 9eonardo, Dise8o de la Ciudad
?@, %l ,rte * la ciudad contem&or<nea, +d.N.Nili,
'.., M(Eico,%.7.,?@C$, "A$ pgs., p. ?$B.
Fig.7.0P$!nt! e $! #eg3n! 71i3!
@!(*n8" He$F'n" /=/=.
7te.. NIRR%+1, Fer!ert, Ciudades: ,lternativas
&ara una vida sosteni'le, ,eleste +diciones, tlas
Naia, Madrid, ?@@", p.GG.
9as ideas de FoOard fueron aclamadas en todo el mundo. +n lemania, la
compaDa de aceros Rrupp, preocupada por la 5!a*a moral6 de los tra!a*adores alo*ados
en malas condiciones, construy una po!lacin *ardn, Margaret&en&Sle, en el !orde de
+ssen. +n todo caso, se estima )ue otras realizaciones, como las de los ++.8.8.
/'unniside Nardens, ,&at&am <illage o Rad!urn, aca!aron como 5su!ur!ios
convencionales frondosos6 en lugar de aut(nticas .Ciudades =ard3n/$
+n ,&ile, en tanto, una eEperiencia de comienzos de siglo, donde se !usc
conformar una unidad de vida social ideal, fue la po!lacin Fuemul /r)to. R. 9arran
Hravo, ?@??:?$3 /Fig.B.03 Present, al comienzo, una desproporcin muy grande entre
el e)uipamiento construido y las viviendas servidas, )ue eran slo ?GC /unifamiliares, de
un piso3, aun)ue pronto las reas industriales )ue rodea!an este con*unto fueron
reemplazadas por reas residenciales. 'u densidad &a!itacional !ruta era de "G#
&a!.PF.
Fig.B.0 P%+$!1i2n %+(e(! 7H3e53$8" 4(%43e#t! 4%( R. L!((!*n B(!-%" '
(e!$i.!! en S!nti!g% e C;i$e" en /=//0/B.
7te..R+<I'1 ,.. 2T 33, 59a po!lacin Fuemul y su centro de e)uipamientos6, eEtracto de 9RRI2
HR<4, Ricardo. Areve rese8a so're :o'laci2n ;uemul, ?@?$, material facilitado por el r)to. Pedro
Murtin&o, ?@$", p.p. B:@.

,on un terreno total de 3,$" &s., conta!a con teatro, !i!lioteca, sala de
conferencias, escuela de niDos, una iglesia y su curato, asilo maternal, 5Nota de 9ec&e6,
&ospital de niDos, asilo infantil con pa!elln de lavandera, y conventillo modelo para
solteros, oficinas de la sucursal de la ,a*a de &orros, administracin del con*unto y
dispensara
?A
.
lgunos aDos ms tarde, en ?@"A, el ar)uitecto franc(s ,&arles:;douard
Ueanneret /?$$C:?@BG3, ms frecuentemente llamado por su pseudnimo, 9e ,or!usier,
se manifiesta como un cartesiano a ultranza, cuadriculando el espacio de la ciudad
rgidamente y luego distri!uyendo los elementos )ue estima necesarios en ella.
9e ,or!usier, el mayor portavoz del 5modernismo6, elogi el totalitarismo en la
planificacin ur!ana de 2apolen y Faussmann, y rec&az las formas tradicionales y
vernculas. 'u concepto era el de una ciudad descongestionada con grandes !lo)ues de
viviendas )ue domina!an espacios ar!olados a!iertos /Fig.=.03.
Fig.=.0Se11i2n e 3n eiCi1i% en $! 4(%4%#i1i2n e 71i3! (!i!nte8 e Le
C%(+3#ie(" /=64. C!! -i-ien! #e !#%5! i(e1t!5ente !$ -e(e ' !$ 1ie$%I
$!# -*!# -e;i13$!(e# #%n e$e-!!#.
7te..H+2+<494, 9eonardo, ?@C$, op. cit., p. ?"A.
Hasndose en notas y es)uemas presentados en la +Eposicin 8niversal de Pars
de ?@"", 9e ,or!usier propuso, una suerte de 5comunidad vertical6, alo*ada en
super!lo)ues o 58nidades de Fa!itacin6, )ue formaran parte de una ciudad cuya
po!lacin de!era tener un n0mero ideal de unos tres millones de &a!itantes /9e
,or!usier pensa!a en Pars3. 2o se &aca referencia a la forma de crecimiento de esta
ciudad.
,a!e destacar )ue, una vez aceptados los principios de unidad social como
doctrina com0n, se &a o!servado una correlacin precisa entre las deducciones
especficamente ar)uitectnicas de 7ourier y sus seguidores, y el ur!anismo de 9e
,or!usier
?G
. 1anto 7ourier como 9e ,or!usier tienden a &acer realidad la consigna
9i!ertad:Igualdad:7raternidad, aun)ue en el seno de un sistema autoritario
?B
.
Pero, si !ien 9e ,or!usier aparece como un revolucionario entonces, se estima
)ue propuso, a fin de cuentas, una ciudad para clase media /&etit?'our(eois3, dotada de
un e)uipamiento conservador
?C
.
+n ?@"@, cuando est llegando a ,&ile el ur!anista austraco r)to. %r. Rarl F.
Hrunner, )uien, adems de las proposiciones glo!ales para 'antiago y otras ciudades del
pas, desarrollar la escala del micro:ur!anismo en la voluntad de generar plazuelas y
espacios p0!licos de inter(s local cola!orantes con la conformacin de la unidad
residencial /Fig./?.03, en el &emisferio norte, ,larence rt&ur Perry se encuentra
imaginando la .+nidad Vecinal/ /Fig.//.03, verdadero modelo para ser aplicado en el
desarrollo de los su!ur!ios )ue en esa (poca comenza!an a surgir vertiginosamente en
los +stados 8nidos
/B
.
Fig./?.0 P(%4%#i1i%ne# e J!($
B(3nne( 4!(! S!nti!g% e C;i$e" en
$! e#1!$! e$ 5i1(%3(+!ni#5%K
i-e(#%# e#4!1i%# 49+$i1%# e
inte(D# -e1in!$ 1%$!+%(!n ! $!
1%nC%(5!1i2n e $! 3ni!
(e#ien1i!$" /=A4.
7te.. P<+V R.,M. Isa!el, 5Precursores de la
enseDanza del 8r!anismo en ,&ile, Perodo ?@"$:
?@G36, Revista De ,rquitectura 2T3, 7..8. de la
8niversidad de ,&ile, 4ctu!re de ?@@", p.@., por
gentileza del r)to.l!erto Nurovic& M.
Fig.//.0 L! 73ni! -e1in!$8 e
C$!(en1e Pe(('" /=6=.
7te.. R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op. cit., p.3G?.
Perry parte del concepto !sico del .1onin(/ /zonificacin3, todava reciente,
articulndolo con el de los 5centros sociales6 o amenidades para la po!lacin. +sta
tendencia &a!ra florecido como una forma de 5ur!anismo paternalista6, propiciado por
la clase media protestante y con espritu misionero )ue, frente a la realidad de los
.slum/ pens sinceramente )ue otorgando algunas facilidades comunitarias a estos
arra!ales de inmigrantes, ellos se sanearan moral y econmicamente.
Por otra parte, Perry pensa!a )ue, ante la influencia perniciosa y peligrosa del
trnsito automotor )ue pertur!a y resta identidad a las distintas partes de la ciudad, era
necesario resguardar los vecindarios, transformando gradualmente la ciudad eEistente
en un sistema de .unidades vecinales/$ +stas de!an tener una po!lacin oscilando
entre los G.### y @.### &a!itantes como mEimo, )ue es lo )ue se re)uera para
tener una escuela elemental.
+sta utopa ur!anstica tiene, como otras, un elemento racional y otro tradicional,
pero tam!i(n presenta un es)uematismo rgido !asado en una concepcin de vida social
como si fuese un mecanismo. 9os puntos ms d(!iles seDalados para ella indican )ue no
est prevista su evolucin conforme evoluciona la po!lacin )ue contiene, y )ue estn
conce!idas para una sociedad demasiado &omog(nea, lo cual slo se da en lugares muy
ale*ados de los grandes centros ur!anos
?@
.
9a ,arta de tenas /I< ,ongreso Internacional de r)uitectura Moderna, tenas,
Nrecia,?@333 propuso )ue la Kc(lula de &a!itacinK :apartamento: se agrupara en una
58nidad de Fa!itacin6 de 5tamaDo eficaz6, tal como fue conce!ida por 9e ,or!usier, y
posteriormente realizada por (l, en las condiciones )ue se detallar ms adelante.
+stas eEperiencias de configuracin de unidades de vida social organizadas en
torno al e)uipamiento, entre muc&as otras )ue se podra citar, se consagraron a partir
de la definicin de grillas de estndares de e)uipamientos en 7rancia, con su repercusin
en todo el mundo, &asta comenzar a ser cuestionadas en los aDos C#.
6. P(e1i#i%ne# 4!(! i-e(#!# tent!ti-!# e %(g!ni.!1i2n e $! -i! #%1i!$ en e$
e#4!1i% e $! 1i3!
9a teora y prctica ur!ana vio entre los aDos ?@"# y ?@C#, diversas tentativas
para organizar la vida social, estructurando el espacio en comunidades de vecinos en
torno al e)uipamiento colectivo.
L! 7Uni! Ve1in!$8 #eg9n C$!(en1e A. Pe(('
,larence . Perry emple el t(rmino K+nidad Vecinal", por primera vez, en el Plan
Regional de 2ueva =orQ de ?@"@, donde seDal los principios )ue de!an regirla. 'u
eEtensin sera la )ue re)uieren las viviendas de un grupo de familias tan numeroso
como para necesitar una escuela elemental. 8nos ?.### a ".### alumnos, :seg0n el
conteEto de Perry: para los cuales su recorrido cotidiano a la escuela no de!a superar
los $## metros
"#
.
+l territorio de la K+nidad VecinalK de!a ser de "GB &ectreas, y sus lmites
seran las vas de trnsito ms fludo para su comunicacin con el resto de la ciudad. +n
cuanto a los espacios li!res, estos de!an integrarase en una especie de su!sistema,
parte del sistema mayor de espacios li!res de la ciudad, correspondiendo a un ?# W del
rea total.
Por otra parte, los predios institucionales de!an u!icarse en los espacios
centrales de la "+nidad Vecinal", y los comerciales /comercio local3 en posicin
tangencial a ella, de preferencia en cruces viales, de forma de poder servir a dos o ms
unidades al mismo tiempo. 9a red vial interna de!a desalentar el trfico ve&icular, y
cada va de!a ser diseDada seg0n su uso local.
9a vivienda unifamiliar aislada era predominante en la "+nidad Vecinal" de Perry,
seg0n el ideal popular norteamericano. 'lo en los !ordes, donde tam!i(n est el
comercio, podra &a!er edificacin residencial en altura. ,a!e destacar )ue la
com!inacin de vivienda aislada y en altura era una idea revolucionaria para la (poca.
+l volumen ideal de po!lacin de la unidad poda llegar a los G.###:B.###
&a!itantes, lo )ue representa!a una densidad &a!itacional !ruta de "G familias por
&ectrea.
9a "+nidad Vecinal" fue definida como un am!iente fsico en el cual una madre
con su &i*o no corren el riesgo de tener )ue atravesar una arteria de trnsito alto al
dirigirse a la +scuela, la cual, por su parte, est a una distancia fcil de cu!rir a pi(. +l
ama de casa encontrara el comercio para sus necesidades cotidianasJ el tra!a*ador, el
transporte cerca y fcil para dirigirse a su tra!a*oJ el niDo, las reas de *uego seguras
donde socia!ilizar con otros niDos.
9a "+nidad Vecinal" :)ue no tiene relacin con el concepto de unidad vecinal
administrativa )ue reconocemos en ,&ile:, no result ser un invento genial de la teora
ur!ana, sino )ue apareci en el ur!anismo moderno como el reconocimiento de la ldea
en la ciudad, se trata!a de una comunidad dom(stica. 9as G.### personas de la "+nidad
Vecinal" de Perry, corresponden a la ciudad de tamaDo ideal seg0n ristteles, para
)uien la cifra de &a!itantes indicada se !asa!a en la capacidad de las relaciones
personales. 2o o!stante, las realizaciones concretas variaron esta cifra. en ,&icago,
?@A", con po!laciones entre A.### y ?".### &a!itantes, y en el Plan del Nran 9ondres,
?@AA, entre B.### y ?#.### &a!itantes.
Puede decirse )ue la aportacin de la "+nidad Vecinal" de Perry, fue el paso del
concepto de KHarrioK /9ei(#'or#oodB a la K8nidad de HarrioK /9ei(#'or#ood +nit3,
despertando la conciencia de los ur!anistas respecto de la invasin del automvil en
todas las reas ur!anas, indiscriminadamente, as como la necesidad de poner el
ur!anismo prioritariamente en funcin a las necesidades cotidianas de la familia, del
ama de casa y de los niDos
"?
.
+sta cualidad, de la .+nidad Vecinal/, es recuperada &oy en los +stados 8nidos
por algunas propuestas todava puntuales /Fig./6.03, )ue seDalan )ue, tal como se &a
ido configurando el su'ur'ia norteamericano, donde ancianos y niDos son verdaderos
cautivos dependientes en sus unidades residenciales pues no pueden conducir ve&culos
para acceder a los e)uipamientos ms mnimos, entre otros aspectos negativos, a)uel
no satisface ya las aspiraciones de la po!lacin
66
.
Fig./6.0 P(%'e1t% e Se!#ie" F$%(i!" /=BA" e D3!n' L P$!te(0M'+e(N
A(1;ite1t#" ! 4!(ti( e $! (e1%n#ie(!1i2n e $! te%(*! e $! 7Uni! -e1in!$8
e Pe(('" ' e $! 1i3! t(!i1i%n!$ 5,# 1%54!1t!.
7te.. MMR4M1I', ,onstantino, 59a cultura del su!ur!io y las nuevas alternativas de %iseDo 8r!ano en
++:.88.6, Revista De ,rquitectura, 2XB, 7..8., 8niversidad de ,&ile, sep. ?@@G, pp. $:@.
E#1!$%ne# te((it%(i!$e# 4!(! $! %(g!ni.!1i2n e $! 1i3!" #eg9n :!#t%n
B!(et
+n ?@AC, el ur!anista Naston Hardet defini un con*unto de escalones
territoriales )ue de!an contri!uir a organizar la ciudad
"3
, con un grado de fleEi!ilidad
en cuanto a po!lacin, dado )ue &ay familias promedio entre 3 y G personas, seg0n el
conteEto )ue se estudie.
.%scal2n &atriarcal/: entre ?G:AG y "G:CG &a!itantesJ .%scal2n domstico/:
entre ?G#:AG# y "G#:CG# &a!itantesJ .%scal2n &arroquial/: entre ?.G##:A.G## y
".G##:C.G## &a!itantesJ .Ciudad #umana/: entre ?G.###:AG.### y "G.###:CG.###
&a!itantesJ .Cetr2&oli re(ional/: entre ?G#.###:AG#.### y "G#.###:CG#.###
&a!itantes, y, por 0ltimo, .Cetr2&oli ca&ital/. entre ?.G##.###:A.G##.### y
".G##.###:C.G##.### &a!itantes.
+n esta definicin el 5+scaln Parro)uial6 correspondera al tamaDo de la
58nidad <ecinal de ,.. Perry.
+n Inglaterra, la ciudad nueva de FarloO, sat(lite de 9ondres /r)to. 7. Ni!!erd,
?@AC:A$3, contempla B#.### &a!itantesJ cada !arrio de ?#.### &a!itantes est
formado por tres o cuatro unidades ms pe)ueDas, cada una de ellas con escuela
elemental y un pe)ueDo centro /Fig./A.03.
Fig./A.0 E#)3e5! e %(g!ni.!1i2n @e(,()3i1! e $! 71i3! @!(*n8 e H!($%F"
/=4704B" 1%n 3n t%t!$ e G?.??? ;!+it!nte# ' +!((i%# e /?.??? ;!+it!nte#.
7te.. H+2+<494, 9eonardo, ?@C$, op. cit., p. ?@?.
E$ 4!+e$$2n M!(#e$$! ' $! 7-i-ien! 4(%$%ng!!8" en Le C%(+3#ie(
9a unidad &a!itacional, llamada 5Pa!elln de Marsella6 /r)to. ,&arles:;douard
Ueanneret, ?@A$:?@G33 :en la )ue convergen veinte aDos de diversas eEperiencias no
slo en materia de &a!itacin sino tam!i(n de ur!anismo y de est(tica: se plante
como una comunidad o!rera, con marcado sentido social. +l ar)uitecto no slo proyecta
sino )ue ordena la vida de la comunidad, lo )ue fue motivo de duras crticas, pues se
estima!a )ue disminua el grado de li!ertad &umana
64
.
9a unidad tiene 33C de dic&as c(lulas /apartamentos d0pleE, con "3 variantes,
desde la &a!itacin &otelera &asta el apartamento para familias de A a $ niDos3,
organizadas en un edificio unitario para ?.B## &a!itantes, )ue contiene, adems de las
vas interiores, gimnasio, caf( y solarium, restaurante, *uegos de niDos, centro
sanitario, guardera:nido, guardera infantil, clu!, la!oratorios y salas de reunin para
los *venes, lavadero, entrada y garita del portero, y garages. 9a calle comercial se
encuentra a "G metros so!re el nivel de suelo /Fig./4.03.
Fig./4.0 L! 73ni! e ;!+it!1i2n8 4(%43e#t! 4%( Le C%(+3#ie( ' (e!$i.!! en
M!(#e$$!" /=4B0>A.
7te.. H+2+<494, 9eonardo, ?@C$, op. cit., p. ?A?.
+sta concepcin )ue integra!a vivienda y e)uipamientos, denominada vivienda
&rolon(ada, )ue fue producto de la asociacin de una 5imaginacin espacial6 y de una
5imaginacin social6, no es otra cosa )ue otra eEpresin de la 58nidad <ecinal6 )ue ,.
Perry preconiza!a, con el reconocimiento de la ldea en la ciudad
"G
.
Uni!e# -e1in!$e# en $!# 1%53n!# e C%n1;!$* ' S!nti!g% en $%# !<%#
/=>?
+n nuestro conteEto, en ?@GG, el r)to. Rodulfo 4yarz0n reci!i un encargo de la
Rectora de la 8niversidad de ,&ile, para realizar un proyecto de remodelacin del
antiguo sector de la ,&im!a, entre las calles Recoleta e Independencia, incluyendo el
,erro Hlanco.
4yarz0n y la ar)uitecta +lsa 7uentes, ampliaron el encargo, proponiendo la
erradicacin de la <ega y su reemplazo por una .(ran unidad vecinal, &ara cerca de
2!$DDD #a'itantes/
"B
. +sta solucin ur!anstica permitira a!rir espacialmente la ciudad
&acia el norte, a partir de la Plaza de rmas, cu!riendo un tramo del Ro Mapoc&o. +l
eEtenso plan consult el emplazamiento en a)uel sector de la ,asa ,entral universitaria
y dems edificaciones propias de la administracin y los servicios generales. 9as
construcciones universitarias propiamente tales estaran precedidas por grandes
con*untos de viviendas destinadas a funcionarios, docentes y estudiantes universitarios.
+stos !lo)ues de edificios en altura )uedaran situados en el centro ur!ano de la ciudad,
generando una gran densidad &a!itacional, con fciles acceso a los lugares de estudio
tra!a*o y recreo. +l e)uipamiento guardara armona con el resultado plstico a lograr en
la volumetra ur!ana y, de esta manera, la integracin mediante amplias zonas verdes y
espacios deportivos y de recreacin permitira romper la cuadrcula ur!ana tradicional
/Fig./>.03.
Fig./>.0 Un! 7g(!n 3ni! -e1in!$8 4!(! 64.??? ;!+it!nte#" 4(%43e#t! 4%(
R%%$C% O'!(.9n ' E$#! F3ente# en S!nti!g%" /=>>.
7te.. P<+V R., M. Isa!el, op. cit., p. B, a partir de 8niversidad del Ho Ho, 7..,, ?@$C, op. cit.
un)ue este proyecto integral y de proporciones innovadoras, no pudo vencer los
o!stculos econmicos y legales para su realizacin, &u!o consenso en )ue fue un
importante aporte a la discusin so!re la ciudad de 'antiago.
Poco tiempo despu(s se ver la realizacin de la K8nidad <ecinal PortalesK
/r)tos. Hresciani, <ald(s, ,astillo y Narca Fuido!ro, ?@GC:G$3, tam!i(n en 'antiago
/Fig. /G.03, planificada para ??.### &a!itantes, en una superficie de slo 3? Fs.,
com!inando departamentos en !lo)ue /?.G## unidades3 y casas de ? y " pisos /3B#
unidades3, definiendo B# unidades de &a!itacin por cada &ectrea, y una densidad
&a!itacional !ruta de 3GG Fa!.PF.
"C
.
Fig./G.0 L! 7Uni! Ve1in!$ P%(t!$e#8" 4(%'e1t% e B(e#1i!ni" V!$D#" C!#ti$$%
' :!(1*! H3i%+(%" (e!$i.!! en S!nti!g% e C;i$e" /=>70>B.
7te.. CERV), :lan ;a'itacional C#ile, ?@B3.
9a escasez de recursos dispuestos para conservar los enormes espacios li!res )ue
circundaron muc&os con*untos como este construidos por el sector p0!lico en diversas
partes del mundo, de acuerdo a la teora de la .+nidad Vecinal/ y la eEperiencia de
diseDo ur!ano de los .5randes Con0untos/ franceses, condu*o a la formacin de grandes
espacios intersticiales difcilmente &a!ita!les, peligrosos, y )ue entorpecieron la
socia!ilidad entre los &a!itantes. 9os !ordes de estos espacios p0!licos, &an sido
tomados en muc&as ocasiones por los &a!itantes )ue los rodean, como una forma de
eEpansin de sus reducidos predios, en el caso de las viviendas de uno o dos pisos, con
las )ue suelen com!inarse los !lo)ues en este tipo de proyecto. ,a!e destacar )ue en
los 0ltimos aDos varios de estos con*untos &an sido demolidos en 7rancia, Inglaterra y
otros lugares.
De(i-!1i%ne# e $! te%(*! e $! Uni! Ve1in!$ e C. A. Pe(('
,omo derivacin de la .+nidad Vecinal/ de Perry, la KSu&erman1ana" defini un
recinto edificado en el cual no de!a penetrar el ve&culo motorizado, y se desarrollaran
las funciones ms elementales de la vida cotidiana
"$
. 'u antecedente funcional fue el
"Su&er?AlocF", as llamado en la creacin de Rad!urn /?@"$3 primera ,iudad Uardn en
los +stados 8nidos, de los r)tos. ,larence 'tein y Fenry Mrig&t, con control de la
circulacin de automviles y separacin de vialidad, antes )ue el 9e ,or!usier insinuara
la idea de los grandes islotes peatonales donde los edificios se levantaran so!re
columnas.
'e diferencia de la "+nidad Vecinal" en )ue no pretende ser un modelo terico
perfecto, sino ms !ien un su!:m0ltiplo de !ase del te*ido ur!ano, ms o menos
orgnico, y un m0ltiplo de la manzana convencional, la cual no se compati!iliza!a ya con
el auge del automvil, ni representa!a unidad orgnica alguna desde el punto de vista
funcional.
+l caso de las llamadas "Su&er?cuadras" en Hrasilia /?@GC3, /Fig./7.03, contienen
".G## a 3.### &a!itantes, un con*unto de cuatro de ellas, forman un todo dotado de
servicios comunes. escuela elemental, centro comercial y templo religioso, cine, par)ue,
guardera, escuela al aire li!re, con una po!lacin entre ?#.### y ?".### &a!itantes
"@
.
Fig./7.0 $! 7#34e(13!(!8" !4$i1!! en $! 1i3! n3e-! e B(!#i$i!" /=>7.
7te.. H+2+<494, 9eonardo, ?@C$, op. cit, p. ?GA.
+n lo referido a la idea del "Sector", planteada por 9e ,or!usier, este la desarrolla
por primera vez en el Plan de Hogot, ,olom!ia /r)tos.,&arles:;douard Ueanneret,
Miener, 'ert y Riller, ?@G#:G33 determinando un mdulo de ?."## por $## metros, con
una po!lacin entre "G.### y CG.### &a!itantes, con e)uipamiento vecinal
3#
.
+ste mdulo es conservado en la ciudad nueva de ,&andigar&, India /r)tos.
,&arles:;douard Ueanneret y Pierre Ueanneret, ?@G?:G$3 /Fig./B3, donde la vida ur!ana
no se desarrolla al modo de una gran ciudad, sino al modo de un casero pue!lerino en
un am!iente rural. Por las costum!res indias no se poda plantear all la 58nidad de
Fa!itacin6 vertical, de tal forma )ue el 5'ector6 aparece como una especie de ciudad:
*ardn a la inglesa, tipo inslito en 9e ,or!usier
3?
.
Fig./B.0 E$ 7Se1t%(8 e -i-ien!#" !4$i1!% en $! 1i3! n3e-! e C;!nig!(;"
/=>/0>B.
7te.. <42 M44', 'tanislaus, Le Cor'usier, +ditorial 9umen, Harcelona, ?@CC, A?B pgs. ilustradas. p. "G".
+n ,&andigar& un "Sector" comprende ante todo, las viviendas. 9a calle de
comercio cotidiano atraviesa todo el "Sector", dividi(ndolo en dos. Perpendicular a esta
calle, siguiendo el e*e longitudinal del "Sector", se esta!lecen los espacios verdes, con la
escuela y el centro sanitario. Pero los sectores estn *erar)uizados de acuerdo a las
clases sociales, lo )ue se consider un gran error del Plan, pues ellas eran una &erencia
o!soleta de las castas en la India, y, ms precisamente, una concesin a las costum!res
colonialistas
3"
.
+n el conteEto de la 8nin 'ovi(tica, los denominados "Su&er?'loques",
contemplaron un total de B.### &a!itantes, con escuela, centro recreativo y comercial
33
.
L%# 7:(!ne# 1%n@3nt%#8" 3n $eg!% 3ni-e(#!$ ent(e /=4> ' /=7>
+n 7rancia, la creacin de los "5randes Con0untos" &a!itacionales, dio lugar a una
eEperiencia ur!anstica muy difundida en el medio internacional, siendo el primer
producto ur!ano de gran escala y una suerte de legado universal entre ?@AG y ?@CG.
+ste fenmeno 0nico en el mundo, fue motivado por la necesidad de reconstruir
el pas luego de la destruccin provocada por la 'egunda Nuerra Mundial. 9a
ar)uitectura de los .5randes Con0untos/ fue especialmente el soporte de todo tipo de
e)uipamientos sociales definidos conforme a normas 5estandarizadas6 de respuestas a
las necesidades de un &om!re KuniversalK /?@G$:?@BG3. +l ideal igualitario se volvi
imperativo en la (poca, imponiendo una racionalidad para la formacin y consolidacin
de un 5territorio de +stado6, para ser &a!itado por ese 5&om!re universal6, generando
una ar)uitectura tam!i(n universal )ue propag los mismos e)uipamientos en todas
partes /Fig./=3.
Fig./=.0 Un 7g(!n 1%n@3nt%8 ;!+it!1i%n!$.
7te..R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op.cit., p.3#A.
+l enunciado de un anonimato colectivo se asoci as al &om!re moderno, para el
cual todas las li!ertades eran posi!les en el conteEto de un sistema )ue se )uiso ver
situado a medio camino entre el li!eralismo y la planificacin.
9a Nrilla %upont de +)uipamientos
3A
?@G$, defini los escalones territoriales.
"5ru&o Residencial", con "##:G## c(lulas &a!itacionalesJ "+nidad Vecinal", con $##:
G##J "Aarrio", con ?.G##:".G##G ",rrondisement", con 3.###:B.###J "Comuna o
Ciudad", con un mnimo de $.### viviendas.
'e o!servar )ue el 5Pa!elln Marsella6 antes citado, con 33C departamentos
:unidad considerada de tamaDo eficaz: corresponde al "5ru&o Residencial"$
9a Nrilla citada, fue modificada en ?@B", en lo referido al escaln del "Aarrio",
)uedando este referido a un con*unto mayor, entre ".G## y A.### unidades de
&a!itacin
3G
. +n 7rancia, en esa fec&a, el tamaDo familiar promedio era de 3,$ personas,
en consecuencia, la po!lacin del "Aarrio" oscila!a entre @.G## y ?G."## personas.
9a Nrilla de +)uipamientos %upont ?@B", fue traducida en ,&ile por la oficina
Programa de +)uipamiento ,omunitario, /%epartamento de Planes y Programas
%ireccin de r)uitectura, M.4.P.:,&ile, %4,.2T", ?@BB3 con el nom!re. "+n sistema de
standards de %qui&amiento Comunitario &ara (randes con0untos #a'itacionales: el
e0em&lo 4rancs", anticipndose a las funciones )ue le correspondera realizar dentro de
las %irecciones consultadas en el MI2<8, ministerio reci(n creado, en especial la de
Planeamiento del +)uipamiento ,omunitario.
Posteriormente, en ?@BG, la Nrilla %upont
3B
, evolucion en el sentido de
reconocer, por una parte, K8nidades de Fa!itacinK, comprendiendo. "5ru&o Domstico",
con G#:?G# unidades residenciales, y "5ru&o Residencial", con "G#:3G# unidades, y, por
otra, K8nidades de 4rganizacin 8r!anaK, comprendiendo. "+nidad Vecinal", con $##:
?."## unidades residenciales, y "Aarrio", con ".G##:G.### unidades.
sumiendo )ue se mantiene la cifra de 3,$ personas por familia en 7rancia, pues
el cam!io se produce slo tres aDos despu(s, el "Aarrio" alcanzar la cifra de ?@.###
personas.
+n lo referido a la reduccin de po!lacin en el "5ru&o Residencial", y al aumento
de po!lacin en el "Aarrio", ello respondi a la constatacin en la realidad francesa, de
dos categoras principales de con*untos residenciales. Por una parte, el azar de las
ad)uisiciones de suelo y la multiplicidad de los organismos de construccin provocaron el
nacimiento de pe)ueDas y medianas unidades de viviendas fragmentadas en grupos )ue
i!an desde las G# a las G## viviendas. Muc&as de ellas eran vecinas, y, por adicin,
fueron constituyendo con*untos mayores )ue, si !ien nadie coordina!a, satisfacan la
necesidad de &a!itar en con*untos de escala ms &umana, )ue los llamados "5randes
Con0untos"$
Por otra parte, los progresos t(cnicos de la construccin y la necesidad creciente
de superficies cada vez mayores para reas residenciales de!ido al crecimiento
demogrfico y la tendencia a la concentracin ur!ana de la po!lacin, adems de la
necesidad de aprovec&ar me*or los e)uipamientos en el Harrio, significaron zonas de
&a!itacin cada vez ms grandes, so!repasando muc&as veces el escaln de comuna, o
las $.### viviendas.
L! 7Uni! Ve1in!$ e C.A. Pe((' ' #3 #i#te5!ti.!1i2n 4!(! !4$i1!1i%ne#
4(,1ti1!# en E#4!<!
+n el caso de la eEperiencia espaDola de los aDos sesenta, el Plan 2acional de
<ivienda /9ey de "3 de %iciem!re de ?@B?3
3C
, estudi las dotaciones de e)uipamientos
en funcin de tres escalones ur!anos. "9Hcleo Residencial", con una po!lacin de G.###
&a!itantes y una superficie de ?# &ectreasJ "+nidad de Aarrio", conformada por cuatro
20cleos Residenciales, con "#.### &a!itantes y A# &ectreasJ "+nidad de Distrito",
comprendiendo G 8nidades de Harrio, con ?##.### &a!itantes y "G# &ectreas.
Por otra parte, en la misma d(cada, Miguel %urn 9origa define las K,omunidades
de Fa!itantesK /?@B":B33, fundamentalmente por el n0mero de &a!itantes /A,A
pers.Pfam. en la (poca, en +spaDa3 y las necesidades )ue crean
3$
. 9as normas de M.
%urn constituyen un tpico y solitario intento de sistematizacin terica de la "+nidad
Vecinal" /,. Perry3, para su aplicacin prctica en +spaDa
3@
.
"Comunidad 1", con ?.### Fa!. /?.G## Fa!. ME.3 y ""G 7am. Uardn
Infantil : Nuardera. +ventual cooperativa de propietarios, con cierta autonoma.
"Comunidad 2", con G.### Fa!. y ?.?"G 7am. Nrupo +scolar +lemental /G##
alumnos3 : 'u!:,entro ,omercio ,otidiano. ,omprende cinco Com$1$"Comunidad I", con
?#.### Fa!. y "."G# 7am. ,entro ,omercial /?#.### Fa!s. empiezan a *ustificarlo, pues
Com$I$ no es una comunidad claramente definida3 : Uardn P0!lico : Parro)uia
/corresponde a una feligresa3. ,omprende dos Com$2$
"Comunidad !", con "#.### Fa!. y "."G# 7am. ,entro ,omercial /"#.### Fa!.
corresponden a lo ptimo para tener un centro comercial animado3 : ,entro de
+nseDanza Media /?.### alumnos3 : Uardn P0!lico: ?:" Parro)uias : ,omisara :
Mercado P0!lico : 'ucursal de ,orreos y 1el(grafos.,omprende cuatro Com$2$
%urn 9origa estim )ue el polgono terico ideal de!a tener del orden de G@,A
Fs., alcanzndose una densidad ur!ana !ruta :algo elevada: de 33G Fa!. PF.,
/incluye vialidad, pero no industria3. +sta comunidad es la primera )ue ad)uiere dentro
del m!ito ur!ano posi!ilidades de autosuficiencia. 'e o!servar )ue corresponde a un
"Aarrio" de A "+nidades Vecinales" /,. Perry3J y a un "Aarrio", seg0n Nrilla %upont:
?@BG /?@.### Fa!.3. %e igual forma, al "Aarrio", definido por lonso <elasco, /?@B@:C?3,
con "#.### Fa!. y A# Fs.
"Comunidad @", con G#.### a B#.### Fa!. y ?3.G## 7am. ,entro ,vico
/incipiente, :por cuanto no es una comunidad fundamental:, a menos )ue esta
comunidad constituyese una ciudad autnoma3: Par)ue P0!lico :Hom!eros : 1erminal
de Huses. ,omprende tres Com$!$" y, finalmente, "Comunidad 6", con ?##.### Fa!. a
?"#.### Fa!. y "C.### 7am. Nran ,entro ,vico y ,omercial : Par)ue P0!lico.
,omprende seis comunidades Com$!$
1am!i(n en +spaDa, &acia el final de la d(cada de los sesenta, el r)to. M. lonso
<elasco, /?@B@:C?3, defini las K8nidades 8r!anas de <ecindadK
A#
. "Aloque de
;a'itaci2n", contando &asta "## unidades de &a!itacinJ un siguiente escaln :sin
denominacin: entre "## y G## unidades de &a!itacinJ otro, comprendiendo &asta
?### unidades de &a!itacin, y, finalmente el "Aarrio", so!re ?.### unidades de
vivienda.
+n ,&ile, a comienzos de la presente d(cada, el grupo K'alvemos 'antiagoK
/?@@?3, se refiere al "Aarrio", indicando )ue su tamaDo no so!repasar las 3G
&ectreas, con ?G.### &a!itantes /%ensidad Fa!itacional Hruta. A"$ Fa!.PF.3, siendo
su caracterstica principal )ue su medida sea dada por el &om!re. ?# minutos de
marc&a a pie, como mEimo. %e!e tener e)uipamientos !sicos, y su eEpresin
ar)uitectnico:ur!ana le de!e otorgar 5sentido al lugar6. +l "Aarrio" de!e permitir usos
miEtos, con actividades compati!les a la actividad residencial
A?
.
9os ?G.### &a!itantes del "Aarrio" en este caso, corresponden a la po!lacin del
"Aarrio" en la Nrilla %upont :?@B", y a tres "+nidades Vecinales", en ,. Perry.
A. L! 1(*ti1! ! $! te%(*! 3(+!n! e $! 1i3! #%1i!$5ente n31$e!!
L%# !<%# /=7? ' e$ +!((i% 1%5% 71!nti! ;35!n! ' 9ti$ e t(!+!@%8
Facia los aDos B#, se &acen frecuentes los estudios so!re el e)uipamiento ur!ano
!asados en la teora ur!ana de la ciudad socialmente nucleada. 'i !ien esta teora &a!a
tenido un corto desarrollo, pronto mereci severas crticas en su aspecto puramente
sociolgico. 9os alemanes Molf Uo!st 'iedler y +lisa!et& 2iggemeyer, en Die (emordete
Stadt, y leEander Mitsc&erlic&, en una o!ra pol(mica, Die +n6irtlic#Feit unserer
Stadte, as como la norteamericana Uane Uaco!s en J#e Deat# and li4e o4 (reat
american cities, contri!uyeron, entre otros, a crear el clima propicio para la
consideracin crtica de las nuevas ciudades.
+l ur!anismo de comienzos de los aDos C#, tendi a considerar las comunidades
ur!anas, las unidades vecinales, las unidades de !arrio, ms )ue como grupos sociales
primarios, como cantidades &umanas y 0tiles de tra!a*o.
9a lectura del territorio del vecindarioP!arrio como una especie de 5rea natural6,
n0cleo de convivencia e interaccin social 5cara a cara6 de un grupo de personas, cuya
conducta se modifica en funcin de los modelos )ue incorpora del colectivo transformado
en comunidad, provena de la ecologa ur!ana, suponiendo )ue en el vecindarioP!arrio
los &a!itantes encuentran a sus pares, entre los cuales &ay cooperacin.
l origen esta!an las preocupaciones de la clase social alta )ue intenta me*orar el
nivel cultural de los po!res, para lo cual se promueve el esta!lecimiento de
e)uipamientos, la escuela por e*emplo, desde donde &a!r una irradiacin cultural. Fay
otros elementos de convergencia, como las reas verdes y el comercio. +st implcita
tam!i(n la idea de proteccin, en la medida )ue se desea, por e*emplo, )ue el auto no
irrumpa con toda su potencialidad en el m!ito del vecindarioP!arrio. ,oncurre tam!i(n
la idea de una comunidad participante :en )ue cada uno est 5en comunin6 con sus
afines: )ue se 5identificara6 con el vecindarioP!arrio.
Pero, la raz crtica del concepto, indica )ue la idea de la cooperacin,
especialmente en las sociedades capitalistas, est alterada o neutralizada por los
vnculos de competencia, )ue seran los dominantes.
Por otra parte, la organizacin de la actividad econmica superara los lmites de
las unidades de vecindario y !arrio en la medida en )ue los miem!ros de la familia no
necesariamente coinciden en espacios tiempos unificados. +l desarrollo tecnolgico de
los medios de transporte y comunicacin /5auto al alcance de todos6, redes
computacionales, etc.3, saca fcilmente a las personas :)ue pueden conducir, o estar
a!onadas a las redes de comunicacin: del m!ito del vecindarioP!arrio.
"%l equi&o ur'ano ri(urosamente clasi4icado se sustitu*e &or la multi4uncionalidad
* la su&er&osici2n de actividades, en la com&rensi2n de que la com&le0idad ur'ana
di43cilmente se de0a su0etar en las mallas de tesis sociol2(icas de un racionalismo m<s o
menos sim&li4icado$ Si en los nuevos &laneamientos las unidades &ersisten, es m<s 'ien
como nHmeros que como (ru&os socialmente co#esionados, * con 4ines exclusivamente
o&erativos a e4ectos de clasi4icaci2n del equi&amiento ur'ano"
A"
.
L%# !<%# /=B? ' e$ (e43i% !$ +!((i% en t!nt% 7in#t(35ent% e #eg(eg!1i2n8
%esde esta 0ltima ptica, se &an reconocido ciertas constantes de inter(s en las
diversas tentativas antes citadas, sin em!argo, en t(rminos generales, a fines de los
aDos $# se &a considerado )ue.
"%l conce&to aislacionista de la unidad de 'arrio como 'ase sociol2(ica de vida
ur'ana no res&onde a la trama ? cada ve1 m<s com&le0a? de relaciones entre individuos
* 4unciones, *a que la vecindad (eo(r<4ica #a sido sustituida &or la vecindad
institucional, 4avorecida &or la movilidad 43sica * mental de los ciudadanos/
A3
.
+n la realidad donde se &a aplicado el concepto la falta de dotaciones
/e)uipamientos3 &ace )ue su ms elemental *ustificacin )uede incumplida, al no
garantizarse ese mnimo de autosuficiencia )ue satisfaga a la comunidad dom(stica. 9a
falta de una segregacin de trfico eEterno, desaprovec&a uno de los me*ores recursos
para garantizar un !uen nivel am!iental en las reas residenciales. 9a falta de
integracin en una estructura ur!ana, fsica, funcional y administrativa, convierte a los
nuevos !arrios en &ec&os inconeEos y acent0a una de las tendencias negativas del
propio principio. la segregacin
AA
.
'e resume las posiciones crticas de los aDos $# en )ue se repudia el concepto de
Kunidad de !arrioK, por la falta de fleEi!ilidad y adecuacin a las diferentes posi!ilidades
sociolgicas, ante el &ec&o de )ue act0a espontneamente como instrumento para
impulsar la segregacin.
'in em!argo, la pol(mica en torno a la validez de la Kunidad de !arrioK y el
concepto de ciudad nucleada es difcil de esclarecer, pues si !ien desde un punto de
vista ms o menos terico, o simplemente descriptivo, es cierto )ue la ciudad no se
su*eta a moldes fsicos, tam!i(n es cierto )ue se &ace muy difcil operar con la ciudad
como un todo, y )ue por razones metodolgicas surge la necesidad de su!dividirla, al
menos momentneamente
AG
.
L%# !<%# /==? ' e$ +!((i% 1%5% 7e#4!1i% e 1!3ti-%#8
+n los aDos @#, la relevancia de la idea de la accesi!ilidad como cualidad ur!ana
por eEcelencia :la 5ciudad accesi!le6 no slo como un ideal &oy, sino como la idea
misma de ciudad: &a llevado a plantear la accesi!ilidad como un 5o!*etivo cvico6 y con
ello, el pro!lema de la am!igYedad con )ue suelen ser tratadas, por e*emplo, la
movilidad cotidiana y residencial en el espacio. como un derec&o /acercamiento del
domicilio al tra!a*o3, pero tam!i(n como una restriccin /enraizamiento residencial como
condicin de la socia!ilidad ur!ana3.
9a concepcin actual )ue reconoce el movimiento no como la consecuencia, sino
como la esencia de la ur!anidad, propone en los &ec&os el desplazamiento contra la
cultura tradicional de la sedentarizacin. = toda vez )ue asume la coeEistencia como
condicin de la accesi!ilidad, opone la civilidad a la eEclusividad territorial.
9os miem!ros de la sociedad civil de!en aprender a coeEistir con individuos
diferentes, a partir de los espacios ur!anos p0!licos
AB
. +ste aprendiza*e implica la
difusin y enseDanza de cdigos de multiterritorialidad y reglas de desenvolvimiento en
todos los lugares.
Por cierto, esta capacidad est desigualmente distri!uida &oy en la po!lacin. +n
nuestro conteEto, toda vez )ue parte de la po!lacin KeEcluidaK se inclina por un
desenvolvimiento fuera del marco de la ley, aumenta el volumen de la delincuencia, las
viviendas van adoptando aspecto de fortaleza, /despliegue del condominio,
5feudalizacin de la ciudad63, y los espacios p0!licos se ven vacos o eventualmente
invadidos por la polica
AC
.
+n cuanto a los ciudadanos ms integrados, estos circulan diariamente por un
amplio territorio, pues sus lugares de empleo, los colegios de sus &i*os, y el comercio
)ue interesa a sus familias estn ms all de la 5zona6, !arrio y comuna de residencia.
'o!repasando la motivacin de las necesidades en sentido estricto, ellos se imponen
o!*etivos de prestigio, distincin, enmarcamiento social, etc. =, la residencia es el punto
de partida desde el cual los miem!ros de cada &ogar definen su propia ciudad en
relacin con una multitud de destinos )ue se alcanzan en forma creciente en
automvil
A$
.
+stas categoras sociales tienen mayor eEperiencia en el uso estrat(gico de los
desplazamientos, desenvolvi(ndose muy !ien en conteEtos variados y disfrutando una
diversidad creciente del consumo. 9a informtica y la telecomunicacin &acen posi!le su
coneEin permanente con el mundo, su acceso ilimitado a la informacin y a un
intercam!io a distancia de todo tipo y con todo tipo de pares.
+n tanto, fracciones importantes de la po!lacin estn a0n su!:comprometidas
con la movilidad cotidiana, sea por)ue por su edad no pueden conducir : ancianos y
niDos: siendo dependientes de otros para su acercamiento a los e)uipamientos, a0n a
los cotidianos cuando se trata de ur!anizaciones de !a*a densidad, sea por)ue ellas
participan mal o no participan en los mercados regionales de empleo, consumen pocos
!ienes y servicios, y por)ue su vida cotidiana tiene lugar en un rea limitada, donde la
"cotidianidad del 'arrio, es&ecie de rece&t<culo natural de las es&ectativas de esta masa
de &o'laci2n, li'era de al(una 4orma al individuo desarrollando una cultura de
su&ervivencia a &artir de la solidaridad entre vecinos
A@
.
,a!e destacar, sin em!argo, )ue la configuracin del 5vecindario6 en este caso /y
no del !arrio3 :!asada en la eventual simpata mutua: incluye slo la interaccin entre
algunas de las familias cuyos domicilios estn prEimos. %e a& )ue no todo pasa*e, calle
o cuadra, se identifi)ue como el lugar propio de la interaccin vecinal, sino slo a)uel
espacio donde este tipo de comunicacin ocurre en los &ec&os con mayor frecuencia en
t(rminos de conversaciones &a!ituales, favores, encargos, y otros, !asados en la
confianza recproca
G#
.
+l sistema 5vecinal6 surge as como eEpresin de socia!ilidad y sus lmites varan
de un con*unto &a!itacional a otro, por lo )ue es in0til definirlo desde la planificacin
ur!ana u otras instancias de definicin eEternas. 'i !ien el carcter particularista e
ntimo del vecindario representa un poderoso factor )ue facilita el contacto entre
vecinos, para proponer contenidos eEternos a la comunicacin por simpata, es necesario
)ue &aya una voluntad de constituir 5comunidad6 /la )ue puede ser espacialmente ms
pe)ueDa o mayor )ue la vecindad3 re)uiri(ndose una racionalidad instrumental para el
logro de los o!*etivos de mayor alcance
G?
.
7inalmente, no siempre el tiempo de permanencia prolongado de un con*unto
&a!itacional &ace emerger el sistema vecinal. ,uando eEisten fuertes tensiones sociales
se reducen los sentimientos de identificacin, de territorialidad, pertenencia y arraigo. 9a
&ostilidad y agresividad de un entorno espacial y social llevar a las personas a
replegarse al estrec&o marco de su espacio privado y al sistema familiar.
A$g3n!# 4%$*ti1!# e e#!((%$$% 3(+!n% en $%# !<%# /==?" ' #3 i54!1t% en e$
+!((i%
7rente a los casos eEtremos de muy alta movilidad de los &a!itantes por una parte,
gracias en parte al ve&culo privado, y de !a*a movilidad, por otra, dada la escasez de
todo tipo de recursos, nuevas razones de !uen mane*o del crecimiento y desarrollo de la
ciudad, inducen a polticas en diversos conteEtos, tendientes a reducir los ve&culos
privados, aduciendo razones am!ientales )ue no slo tienen )ue ver con la congestin
en las vas y la contaminacin del aire, sino tam!i(n con la necesidad de utilizar ms
eficientemente el reducido espacio con )ue se cuenta para nuevas y urgentes
necesidades de vivienda, conservando las reas agrcolas y verdes eEistentes.
+s el caso de la ciudad de <iena /",G millones de &a!itantes3 la )ue, luego de la
cada del Muro de Herln, &a de*ado de ser un ap(ndice de +uropa 4ccidental, para
convertirse en un lugar de intercam!ios al centro mismo de las relaciones +ste:4este, y
en punto de destino de parte del flu*o de inmigrantes del +ste. 9a planificacin de la
ciudad privilegia los terrenos posi!les de construir ms prEimos a los medios de
transporte p0!lico masivo /se contempla la eEtensin de varias lneas de Metro3
acercando el empleo, la vivienda y los e)uipamientos de recreacin. ,on ello se intenta
reducir a un mnimo la utilizacin del ve&culo privado en la ciudad.
9os !arrios, tendrn alta densidad, para ameritar el medio de transporte p0!lico,
Metro, y dems e)uipamientos.
l interior de los !arrios se privilegia la construccin de ciclovas, ms )ue de vas
ve&iculares, disminuy(ndose as los accidentes y utilizndose en edificacin el espacio
)ue no ocuparn nuevas vas ve&iculares. 'e mantiene adems la superficie de valiosas
reas verdes eEistentes.
'e !usca la diversidad e intensidad de los espacios p0!licos en los !arrios, y
tam!i(n una mayor seguridad para los &a!itantes.
,ada !arrio de &a!itacin ser dotado, por otra parte, de una zona de desarrollo
industrial servido tam!i(n por los transportes p0!licos. 'e intenta crear una ciudad de
Kpe)ueDas distanciasK, donde el ve&culo no sea una necesidad a!soluta. 'e trata de )ue
los &a!itantes de <iena del siglo LLI se sientan en sus !arrios Kcomo en su casaK.
+n los e*es de desarrollo se crearn pe)ueDos y grandes polos de ur!anizacin
dando as ciertos acentos a cada !arrio /comercio, cultura, recreacin3. +st prevista
una lnea de gestin y animacin en la primera fase de la vida de cada nuevo !arrio, y
tam!i(n la participacin de los &a!itantes en la fase de proyectacin.
4!servamos )ue el fortalecimiento del concepto de !arrio, no soslaya en este
caso, la necesaria mayor movilidad de los &a!itantes, posi!le gracias a la evolucin
tecnolgica de los transportes p0!licos, especialmente los 5transportes rpidos
masivos6, Metros, fundamentales a la dinmica de las reas metropolitanas &oy
G"
.
4. N3e-!# ' !ntig3!# 1%nn%t!1i%ne# e $! n%1i2n e B!((i%
7De5%1(!1i! $%1!$8 ' +!((i%
0n cuando, frente a la concepcin territorial de la zonificacin funcionalista
/reas3 : .territorialidad de l3mites * 4ronteras naturales o institucionales, de la
&ro&iedad individual o colectiva, &H'lica o &rivada, desde donde se e0ercen mHlti&les
&oderes, &eque8os o (randes/:
G3
, diversos especialistas contemporneos estn
reconsiderando en prioridad el anlisis de la territorialidad reticular /relativa a las
redes3, en rpida difusin, ello no significa negar la territorialidad de las reas legtimas
)ue conocemos como la ,omuna y otras, ni los poderes )ue se e*ercen en ellas.
l respecto, el e*ercicio del poder de los &a!itantes, como con*unto, en el
territorio del Harrio, es una realidad )ue emergi en materia de gestin de la ciudad.
8na eEperiencia francesa "modesta &ero auda1", vio la primera eleccin de
representantes a un K,onse*o del HarrioK, con los o!*etivos de crear una "democracia
local" y una "ciudadan3a" de periferia. 9os &a!itantes del !arrio de los KPeintres et
M(dicinsK, en la ciudad de Mantes:la Uolies, realizada en octu!re de ?@@3, contempl el
sufragio universal para mayores de ?B aDos, &a!itantes o tra!a*adores en el !arrio, de
toda nacionalidad. +ste 5,onse*o del Harrio6 tiene autonoma ilimitada en lo referido a
refleEin y proposiciones, pero en materia de gestin cotidiana, y de comprometer
cr(ditos municipales, las decisiones son responsa!ilidad de la municipalidad. +l apoyo
del alcalde a esta iniciativa estuvo motivado por la idea de crear una dinmica de
participacin ms efectiva de los &a!itantes, en este caso de periferia
GA
.
Aura" ne%t(i+!$i#5% ' +!((i% en $!# 5et(24%$i# e Cin e #ig$% &&
+n lo referido a la connotacin afectiva de la nocin espacial de !arrio, el filsofo
franc(s Mic&el Maffesoli seDala en ?@@#
GG
, )ue este es un t(rmino o!soleto, pero )ue
resurge insistentemente en la actualidad en los escritos de numerosos o!servadores
sociales.
+l K!arrioK, puede adoptar modulaciones muy diferentes, pudiendo estar
delimitado por un con*unto de calles, designar una zona li!idinalmente investida /"'arrio
ro0o", "'arrio del vicio", etc.3, &acer referencia a un con*unto comercial o a un punto
nodal de transportes p0!licos. =, se estima )ue poco importa en concreto, en todos los
casos se trata de .un es&acio &H'lico que con0u(a una cierta 4uncionalidad con una
car(a sim'2lica inne(a'le/$
":ro4undamente inscrito en el ima(inario colectivo, no est< em&ero constituido
m<s que &or una encruci0ada de situaciones, momentos, es&acios * #om'res sin
atri'utos, * &or cierto, las m<s de las veces a&arece 'a0o la 4orma de los estereoti&os
m<s 'anales"
GB
.
9a plazoleta, la calle, el )uiosco de diarios, las agencias de apuestas, etc., son
centros de inter(s o de necesidad, otras tantas "&untuaciones triviales de la socialidad".
+sta puntuacin, no o!stante, es la )ue suscita el aura especfica de tal o cual !arrio.
Maffesoli emplea a)u el t(rmino aura para indicar )ue, si !ien el K!arrioK es una
atmsfera segregada por lugares y actividades, &ay sin em!argo, una coloracin
particular. 'ea )ue se llame emoci2n, sentimiento, mitolo(3a o ideolo(3a, la sensi!ilidad
colectiva, al superar la atomizacin individual, crea las condiciones )ue &acen posi!le se
constituya el aura )ue va a representar ese (lutinum mundi )ue &ace )ue, pese a la
diversidad, tome cuerpo un con*unto
GC
.
Respecto a los media, Maffesoli es radical, no son ms )ue un simple &retexto
para la comunicacin, como pudieron serlo, la diatri!a filosfica en la ntigYedad, el
sermn religioso en la +dad Media o el discurso poltico en la +ra Moderna.
9os !arrios o los inmue!les Kcon ca!leK vivirn a la postre unos valores poco
ale*ados de los )ue animaron a las tri!us o clanes )ue constituan las sociedades
tradicionales. 8na cierta indiferenciacin, consecutiva a la mundializacin y a la
uniformizacin de los modos de vida, y a veces tam!i(n del pensamiento, puede ir
paralela a la acentuacin de los valores particulares. +l avance de la tecnologa no
consigue neutralizar la potencia de la ligazn referida ms arri!a, /KreliginKJ re?li(are3
G$
.
=, el desarrollo vertiginoso de las grandes metrpolis y megalpolis slo puede
favorecer la creacin de "aldeas en la ciudad"$
9as grandes ciudades se &an convertido en campos en los )ue los "'arrios", los
(#ettos, las &arroquias, los territorios y las diversas "tri'us" /grupos afines3 )ue los
&a!itan, &an sustituido a los pue!los, aldeas, y municipios de antaDo... "&ero, como es
necesario reunirse alrededor de una 4i(ura tutelar, el santo var2n que se venera *
4este0a es sustituido &or el (urH, la cele'ridad local, el equi&o de 4Ht'ol o la secta de
dimensiones modestas"
G@
.
'e sostiene en sntesis )ue, parado*almente son, a la vez, los valores "arcaicos",
como el localismo y la religiosidad, y el desarrollo tecnolgico de punta, los )ue son
constitutivos de ese neo:tri!alismo ?/con4luencias e4ervescentes * e43meras en el seno
de la sociedad de masas/? particularmente destaca!le en las metrpolis modernas.
Z
1
P89:9;<=, 7ran>oise, La Ville en Croix: De la Rvolution de 1848 la rnovation haussmannienne. Elments
pour une prolmati!ue "nrale, 'ociologie des 7ormes, 9i!rairie des M(ridiens, Paris, ?@$A, p.?A.
2
F4M4, 9eon, La Roma #mperial $ el %ranismo en la Anti"&edad, 8nin 1ipogrfica +ditorial Fispano mericana,
M(Eico, ?@GB, A$C pgs. ilustradas.
3
R2%9+, P.F., El pensamiento uran'sti(o en los si"los )#) $ )), +d. 4iQos, <ol.3,Hs.ires, ?@$A:$G, AB@ pgs.
4
+2,I2, 7rancisco, *istoria de Chile, +ditorial 2ascimiento, 'antiago de ,&ile, ?@G3.
5
R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op. cit.
6
RI'141+9+', +ol'ti(a, 9i!ro I, ,aptulo ", citado por R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op.cit.
7
R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op.cit.
8
N8R4<I,F, l!erto, signatura 8r!anismo II ?@@G, 7..8. 8. de ,&ile.
9
<I%9+R, nt&ony, 59a idea de unidad y la forma ur!ana de 9e ,or!usier6, en. 9+MI', %, La Ciudad: prolemas de
dise,o $ estru(tura, ,oleccin ,iencia 8r!anstica, Nustavo Nili, '.., Harcelona, ?@C#, p.p.""G:"3$.
10
<I%9+R,nt&ony, ?@C#, op.cit
11
I!id.
12
R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op.cit.
13
NIRR%+1, Fer!ert, Ciudades: Alternativas para una vida sostenile, ,eleste +diciones, tlas Naia, Madrid, ?@@",
p.GG.
14
R+<I'1 ,.. 2T 33, 59a po!lacin Fuemul y su centro de e)uipamientos6, eEtracto de 9RRI2 HR<4, Ricardo. Areve
rese8a so're :o'laci2n ;uemul, ?@?$, material facilitado por el r)to. Pedro Murtin&o, ?@$", p.p. B:@.
15
<I%9+R, nt&ony, ?@C#, op.cit.
16
<42 M44', 'tanislaus, Le Corusier, +ditorial 9umen, Harcelona, ?@CC, A?B pgs. ilustradas.
17
R2%9+, P.F., op.cit., ?@$A:$G.
18
R2%9+, P.F., op. cit., ?@$A:$G.
19
I!id.
20
I!id.
21
I!id.
22
%82=, ndr(s, 52uevas alternativas de %iseDo 8r!ano en 8.'..6, conferencia en L Hienal de r)uitectura de 'antiago.
Facia el aDo ".### [,ul ciudad )ueremos\, ,olegio de r)uitectos de ,&ile .N. ,entro ,ultural +stacin Mapoc&o,
'antiago, ?:?# de 'eptiem!re de ?@@G.
23
H+2+<494, 9eonardo" Dise,o de la Ciudad @: %l arte * la ciudad contem&or<nea, +diciones Nustavo Nili, '.., M(Eico,
%.7., ?@C$, "A$ pgs. ilustradas. p. ?@?.
24
7R2,'1+9, Pierre, El Arte $ la Civili-a(i.n /oderna, Miln, ?@G@, citado por ,F8+, N4I1I, 7ernando, *istoria
de la Ar!uite(tura 0((idental, 1omo <. 5+l siglo LL. %e la revolucin industrial al racionalismo6, %ossat Holsillo, Madrid ,
?@C@.
25
<I%9+R, nt&ony, ?@C#, op. cit.
26
82I<+R'I%% %+9 HI4:HI4, 7acultad de r)uitectura y ,onstruccin, Rodul1o 0$ar-2n +h. Ar!uite(to, ,oncepcin,
,&ile, ?@$C, @3 pgs. ilustradas, p.p.B#:B?, y
,arta de Rodulfo 4yarz0n, fec&ada en +l Monte : ,&ile, el @ de Mayo de ?@GG, dirigida a Rarl F. Hrunner, en <iena,
ustria. +n. rc&ivo R.F.Hrunner : Magda Foyos, <iena, ?@@G, por gentileza del r)to. Uons 7igueroa '., ?@@G.
27
M82IVN <., Nustavo, Dise,o %rano: 3eor'a $ /todo, +diciones 8niversidad ,atlica de ,&ile, <icerrectora
cad(mica, 'antiago de ,&ile, ?@@", 33B pgs. ilustradas., y ,4R<I, :lan ;a'itacional ? C#ile, ?@B3.
28
R2%9+, P.F.,?@$A:$G, op.cit.
29
H+2+<494, 9eonardo, ?@C$, 4p. ,it.
30
M82IVN <., Nustavo, ?@@", op.cit.
31
<42 M44', 'tanislaus, ?@CC, op.cit.
32
I!id.
33
R2%9+, P.F., ?@$A:$G, op.cit.
34
8RH2I'M+, Revue 7ran>aiseK E!uipements des 4rands Ensemles, 2T B":B3, ?@G@.
,a!e destacar )ue la unidad llamada 5NR8P4 R+'I%+2,I96 en la Nrilla citada, con "G# a G## unidades de &a!itacin,
corresponde aproEimadamente a lo )ue &oy se recomienda como tamaDo mEimo conveniente para una agrupacin
residencial en ,&ile, en el conteEto de la aplicacin de la <ivienda Progresiva. mEimo A## familias. +stos con*untos
tendrn idealmente una estructura espacial medianamente *erar)uizada y lmites claros )ue faciliten el proceso de
5lugarizacin6 de los &a!itantes. l respecto v(ase '+P89<+%, R.J %+ 9 P8+21+ P.J M8]4V P. J 14RR+' +.,
:ro(resividad Residencial: +n estudio socio43sico del :ro(rama de Ce0oramiento de Aarrios, 7..8. : I2<I : 7.,.'., de la 8.
de ,&ile, 742%+,=1 P.R. ???A:?@@", 'eptiem!re de ?@@A, "?? pgs. ilustradas.
35
%R5A6#7/E8 Revue 9ran:aise: E!uipement pour l;*ome, 2T CG:CB, ?@B".
2otas. a3 9os 2TCG:CB,?@B", corresponden al documento traducido por la oficina Programa de +)uipamiento ,omunitario,
/%epartamento de Planes y Programas %ireccin de r)uitectura, M.4.P.:,&ile, %4,.2T"3 en ?@BB, con el nom!re. +n
sistema de standards de %qui&amiento Comunitario &ara (randes con0untos #a'itacionales: el e0em&lo 4rancs,
anticipndose a las funciones )ue le correspodera realizar dentro de las %irecciones consultadas en el MI2<8, ministerio
reci(n creado, en especial la de Planeamiento del +)uipamiento ,omunitario.
!3+n los 2TCG:CB, ?@B", la K,omisin de la <ida en los Nrandes ,on*untosK: 7rancia, revisa los conceptos
emitidos en ?@G@ en 8RH2I'M+ 2TB":B3, advirtiendo )ue, slo en lo referido a espacios verdes y deportes, no se
encontrar ninguna modificacin respecto a la anterior edicin.
36
%R5A6#7/E8 Revue 9ran:aise: E!uipement" 2T @#:@?,?@BG.
2otas. 'e eEpresa el deseo de Ksu(erirK ms )ue de Knormali1arK, pues se &a cado en una reglamentacin eEcesiva. 9a
concepcin de sistema :limitada en la (poca, por cuanto se asocia a ella la idea de rigidez y produccin en serie,
confundiendo o!*etivos con medios: es rec&azada. 9a nueva sntesis renueva las normas aparecidas en 2T B":B3:CG:CB de
8RH2I'M+, Revue 7ran>aise. +n lo referido a "es&acios exteriores", se a!ordan como con*unto. concepcin del paisa*e
ur!ano, necesidades de e)uipamiento, unidades de vida social, reparticin de superficies, organizacin de estudios de
ordenamiento, pro!lemas econmicos, financieros y *urdicos, creacin de estacionamientos su!terrneos. +n cuanto a las
superficies construdas concernientes a los e)uipamientos colectivos, se &a sugerido modificaciones a las normas ya
pu!licadas. ,onstituye un compendio eEcepcional por su ri)ueza y voluntad de integracin de los diversos aspectos
tratados, a0n cuando todava se inscri!e en la idea del 5estndar6, fuertemente criticada en los aDos siguientes.
37
,itado por 942'4 <+9',4, Uuan Manuel, K+l +)uipo 8r!ano en el Plan Parcial de 4rdenacinK, en. Revista Ciudad $
3erritorio, 2T?, +d. ,entro de +studios 8r!anos del Instituto de +studios de dministracin 9ocal, +spaDa,
Mayo,Uunio,Uulio,gosto, ?@B@.
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Residen(iales en la 9orma(i.n de la Ciudad8 /ateriales de Re1lexi.n para su de1ini(i.n por el +laneamiento"
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942'4 <+9',4, Uuan Manuel, Ciudad $ Espa(ios Verdes, Monografas de <ivienda, r)uitectura y 8r!anismo,
Ministerio de la <ivienda:+spaDa, 'ervicio ,entral de Pu!licaciones, Madrid, ?@C?./ Primer Premio en concurso convocado
por el Ministerio de la <ivienda:+spaDaJ sus resultados fueron incorporados a la nueva 9ey de 'uelo espaDola en la (poca3.
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de 5arrios: An>lisis 1'si(o?espa(ial en (uatro re"iones del pa's, I2<I, 7..8. 8. de ,&ile, 742%+,=1 ???A:?@@",
gosto de ?@@3, ?G" pgs. ilustradas.
51
9a 5comunidad6, se conci!e como un 5&!rido comunicacional6 )ue comparte elementos formales e informales por)ue
necesita tanto de la integracin emotiva propia del grupo primario, como de la eficacia organizativa de los grupos
secundarios. 9a 5comunidad puede reemplazar la falta de recompensa material para sus miem!ros ,a la vez )ue adaptarse
a una contingencia ms elevada )ue deriva de una incorporacin de personas no siempre conocidas, y de la necesaria
vinculacin )ue de!e esta!lecer con sistemas eEternos /Municipalidad y otros servicios p0!licos centralizados o
descentralizados. +n. '+P89<+%, R., et als., op.cit. ?@@3, p.?3?.
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/M82I,IP9I%% %+ <I+2, 8'1RI, +d.3, Vienna Vienne, on t#e 6a* to t#e 21st centur*, vers le 21e siKcle$ +r'an
:lannin( 4or t#e Lel4are o4 t#e :eo&le and %nvironment, :lani4ication ur'aine &our une &oque des 4ondateurs colo(ique
et sociale, /Municipalidad de <iena, Planificacin de la Municipalidad, ?@@AJ C" pgs. ilustradas3.
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Reproduccin de imgenes, a partir de las fuentes citadas, con fines culturales.