Conociendo La Cadena Productiva de La Papa en Ayacucho1

Conociendo la cadena productiva de la papa en Ayacucho
Solid Per 1

Solid Per 2

Responsable del estudio

Aldo Martnez Alca

Equipo facilitador

Aldo Martnez Alca
Csar Caldern Gonzles

Apoyo

Mariano Jer Prez (DRA DPA)
Ronal Sarmiento (DRA DPA)
Cesar Ruiz Arce (CTB)
William Castillo (CTB)
Juan Saue Medina (CTB)

Documentacin

Aldo Martnez Alca
Cesar Caldern Gonzles

Revisin y Correccin

Roeland Donckers
Magda Salazar (AlterNativa Consultores)

Se autoriza su reproduccin parcial o total citando la autora por respecto a los autores y tica
profesional

Solid Per
Jr. 2 de mayo Ayacucho - Per
Telfono 066 31 4612
info@soliperu.com
www.solidperu.com
Ayacucho - Per, octubre 2007

NDICE DE CONTENIDOS

AGRADECIMIENTOS 5
PRESENTACIN 6
INTRODUCCIN 7

I. ELEMENTOS METODOLGICOS Y CONCEPTUALES 9
1.1. PARTICIPANTES 9
1.2. OBJETIVOSDEL ANLISIS 10
1.3.CONCEPTO DE CADENA PRODUCTIVA 10
1.4. METODOLOGA 11
1.5. DELIMITACIN 12
II. ANTECEDENTES HISTRICOS 16
2.1. ESTUDIOS ANTERIORES 16
2.2. HISTORIA DE LA CADENA 16

III. PRODUCTO Y LA BASE PRODUCTIVA 19
3.1. El PRODUCTO 22
3.2. CONDICIONES AGRO ECOLGICAS DE LAS ZONAS PRODUCTIVAS 22
3.3. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PAPA 24
3.4. SUB PRODUCTOS Y PROCESO DE TRANSFORMACIN 25

IV. MERCADO 27
4.1. MERCADO LOCAL 27
4.2. MERCADO NACIONAL 35
4.3. MERCADO INTERNACIONAL 51

V. ACTORES Y SUS RELACIONES 57
5.1. ACTORES DIRECTOS 57
5.2. RELACIONES ENTRE ACTORES 68
5.3. ACTORES DIRECTOS 71

VI. IMPACTO SOCIAL Y ECONMICO 77
6.1. INGRESOS, DISTRIBUCIN DE MARGENES Y PARTICIPACIN EN LOS INGRESOS 77
6.2. GENERACIN DE EMPLEO 78
6.3. ANALISIS COMPARATIVO CON PRINCIPALES COMPETIDORES 78

VII. ANALISIS DE COMPETITIVIDAD 80
7.1. ANALISIS FODA 80
7.2. PUNTOS CRTICOS Y FACTORES DE COMPETITIVIDAD 81

VII. CONCLUSIONES 82

BIBLIOGRAFA 85

ANEXOS 86

Anexo 1. Fenologa de la Papa
Anexo 2: Descripcin de varios productos procesados de papa
Anexo 3. Procesos de transformacin de papa en derivados
Anexo 4. Requerimiento de jornales en la produccin de papa
Solid Per 4
Anexo 5. Costos de Produccin de Papa para Pequeo Productor
Anexo 6.Costos de Produccin de Papa para Mediano Productor
Anexo 7. Costos de Produccin de Papa para Productor Grande
Anexo 8. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Comunal
Anexo 9. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Local
Anexo 10 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Local
Anexo 11. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Regional
Anexo 12. Costos de Transformacin de Papa Seca para Transformador Artesanal
Anexo 13. Costos de Transformacin de Papa. para Transformador Industrial

Solid Per 5

AGRADECIMIENTOS

A Solid International y Solid Per, organizaciones fundadas por empresarios, que promueven
el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y
responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y
andina, a fin de que actores emprendedores, dueos de su bienestar, consoliden
actividades empresariales que contribuyan al desarrollo sostenible de la Regin; es con esta
iniciativa que se desarroll el presente estudio.

Nuestro agradecimiento a la Cooperacin Tcnica Belga (CTB) y la Direccin Regional de
Agricultura (Direccin de Promocin Agraria y Agencias Agrarias) y a todas las Instituciones
que apoyaron en las diferentes actividades en el proceso del anlisis de la cadena.

A Mariano Jer Prez, Ronal Sarmiento, Cesar Ruiz Arce, William Castillo y Juan Saue, por su
valiosa contribucin en el proceso de anlisis de la cadena.

A las organizaciones de productores, productores emprendedores, acopiadores,
comerciantes transformadores, exportadores, oferentes de servicios empresariales e
insumos, investigadores y promotores del desarrollo, por su valiosa contribucin en el proceso
de anlisis de la cadena.

Solid Per 6

PRESENTACIN

Cmo asegurar mayor rentabilidad para los actores econmicos en funcin de mercados
oportunos?, Cmo multiplicar la generacin de empleo y de valor agregado?, Cmo
articular a un conjunto social con distintas realidades individuales hacia un bien comn?; la
bsqueda de potencialidades econmicas sostenibles que respondan adecuadamente
estas preguntas es uno de los retos mas grandes para la regin Ayacucho.

El concepto de cadenas productivas ha demostrado facilitar una visin global de todo el
conjunto de actividades econmicas en trminos de mercado, valor agregado, tecnologa,
informacin y capital. Estos a su vez, son medios efectivos para lograr el desarrollo
econmico, potencialmente para todos los actores interrelacionados, a travs de
cooperacin horizontal y vertical, reduccin de costos y maximizacin de beneficios.

Este documento presenta los resultados del anlisis de la cadena de lcteos que se hizo de
manera participativa en el departamento de Ayacucho. Se analiza el flujo comercial hacia
los mercados, el potencial de subproductos, los actores y sus relaciones, los factores de
competitividad y cuellos de botella y el impacto socio econmico en comparacin con
otros departamentos y pases. El diagnstico termina con una propuesta de plan de accin
para el fortalecimiento de la cadena.

Esperamos que estos datos no slo sean una contribucin para mejorar los entendimientos
sobre la cadena y sus potencialidades, sino que se conviertan en una palanca para
dinamizar las actividades en todos los eslabones. La tarea est en articular a los actores de
tal forma que aprovechen las oportunidades y acten con responsabilidad social, en
funcin del mejoramiento de sus condiciones de vida y de su entorno.

Roeland Donckers
Solid Per

Solid Per 7

INTRODUCCIN

La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. El 75% de la materia seca
es almidn y 15% de protena. Tambin contiene cantidades significativas de vitamina C y
vitamina B6; el porcentaje de grasas en la papa es muy bajo, virtualmente es libre de grasa y
es de baja densidad energtica, es decir la papa llena con muy pocas caloras. Contiene
cantidades moderadas de fsforo, cloro, azufre, magnesio y hierro y la cscara contiene
potasio. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para
obtener subproductos; as se puede elaborar hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn,
precocidos y congelados, chuo y papa seca. Tambin se pueden realizar un
procesamiento bsico de papas nativas y nativas hibridas, que consiste en seleccionar y
embolsar destinando a los supermercados. Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el
Per solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin

A nivel mundial, en el 2005 la produccin mundial de papa fue de 316,2 millones TM,
cultivadas en 18.816 millones de hectreas obteniendo un rendimiento de 18.9 TM/ha, lo
que, en comparacin con lo registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6%
en volumen, del 3,5% en superficie y 15% superior en rendimiento, encontrndose mayores
rendimiento en aquellos pases que aplican un alto grado de mecanizacin y mayor
tecnologa en el uso de insumos, manejo agronmico y post cosecha.

La papa como sector/rubro agrcola tradicional, ocupa el segundo lugar de importancia en
la produccin agroindustrial del Per, luego de aves. Se siembran 260 mil has, en 19 de las 24
regiones del Per, aportando el 13% al PBI agrcola, el 90% de la produccin se realiza en la
sierra produciendo 3,2 millones de TM.

El Per importa papas precocidas principalmente para las grandes cadenas de restaurantes
y especialmente para las pollerias de la ciudad de Lima. COLOCAR EL % DE IMPORTACIN

Los meses de mayor produccin son de abril a junio donde se concentra la produccin de
papa proveniente de la sierra aprovechando la poca de lluvia que se da de diciembre a
abril. Siendo la principal variedad producida la yungay.

Durante la campaa productiva de seis meses, se generan entre 97 y 107 jornales,
dependiendo de la tecnologa implementada y el volumen de produccin obtenido. En la
produccin de papa a nivel de la regin Ayacucho se generan 929.280 jornales con un
movimiento econmico que llega a S/. 13939.200,50 de lo expuesto, se puede establecer
que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes.

Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho vienen a ser las provincias
de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta y como zonas potenciales estn
Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas. Huamanga y Cangallo son los mayores productores de
papa hibrida, en tanto que La Mar y Huanta producen mayormente papa nativas.

Este documento de Anlisis de la Cadena Productiva de Papa en Ayacucho est
constituido por ocho captulos: el primero hace una breve descripcin de la metodologa
utilizada; en el segundo captulo se detallan los antecedentes de la cadena en la Regin; el
tercer captulo hace referencia al producto y sub productos estudiados; el cuarto captulo
analiza aspectos relacionados al mercado; el quinto captulo describe a los actores
existentes; el sexto captulo destaca el impacto socio econmico de la cadena; en el
sptimo captulo se presenta el anlisis de competitividad y en el octavo captulo las
conclusiones del presente estudio.

Solid Per 8
Considerando la importancia de la cadena productiva de papa para el desarrollo de la
Regin Ayacucho, Solid Per, impuls la realizacin del presente estudio y convoc la
participacin y aportes de actores claves comprometidos en el fortalecimiento de la
cadena, a fin de estructurar acciones estratgicas y concertadas orientadas a fortalecer y a
multiplicar la contribucin que sta hace, y puede hacer, en la conservacin del medio
ambiente y en el desarrollo de competitividad regional.

Solid Per 9

I. METODOLOGA DEL ANLISIS

1.1. PARTICIPANTES

En este anlisis de la cadena de papa, se cont con la participacin y aporte de actores
claves de la cadena como: productores emprendedores, organizaciones de productores,
acopiadores, comerciantes, transformadores, exportadores, oferentes de servicios
empresariales e insumos, investigadores y promotores del desarrollo. Para este proceso se
organiz reuniones con los actores participantes para conformar equipos de trabajo. El
detalle del mecanismo de organizacin aplicado se explica en el siguiente cuadro:

Cuadro N 1. Instancias, funciones y participantes en el presente estudio
Instancias Funciones Actores Participantes
Comit
consultivo
- Orientacin metodolgica
- Control, Planificacin y monitoreo de los avances
Representante de: Solid Per,
CTB y DRA.
Equipo de
Trabajo
- Diseo metodolgico
- Recopilacin y anlisis de informacin
- Anlisis de informacin y redaccin de informe
Equipo Solid Per
Organismos
Apoyo
- Acceso a la informacin
- Apoyo en talleres, grupos focales y entrevistas
- Participacin en anlisis de informacin y
discusin de resultados
- Apoyo logstico y en convocatorias
Instituciones, autoridades y
lderes locales, grupo de
productores, representantes
de organizaciones y
asociaciones, actores claves
de la cadena y empresarios
Fuente: Talleres participativos interinstitucionales 2007
Elaboracin: Solid Per

A continuacin se presenta una breve descripcin de las instituciones que contribuyeron en
el desarrollo de este proceso:

Solid Per, organizacin sin fines de lucro, fundada por empresarios, que promueve el
desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y
responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y
andina.

Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho, es la Direccin sectorial del Gobierno
Regional que tiene la finalidad de normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservacin de los recursos forestales y fauna silvestre del pas.

Cooperacin Tcnica Belga (CTB), A travs del Centro de servicios empresariales no
financieros apoya diversos esfuerzos, de promocin de las micro y pequeas empresas, en
cuanto stas representan una estrategia viable de generacin de empleo duradero y digno
en el mediano y largo plazo. Basado en un vasto estudio de demanda de servicios no
financieros, el programa busca detectar y actuar sobre los diversos cuellos de botella
identificados en las cadenas productivas. Se brindan los servicios necesarios en respuesta a
una demanda identificada.

A nivel del equipo tcnico, luego de su conformacin, se unificaron criterios e intereses, se
definieron los objetivos y se delimit el mbito de anlisis, se elabor el plan de trabajo y se
designaron las funciones y responsabilidades para cada integrante del equipo de trabajo.

Solid Per 10

1.2. OBJETIVO DEL ANLISIS

1.2.1. Objetivo General

El objetivo de este anlisis fue establecido en consenso por el equipo de facilitadores, en
consulta con los actores participantes en la Mesa Tcnica de la Cadena. A continuacin se
presenta el objetivo:

Analizar participativamente la cadena productiva de la papa nativa a nivel de la regin de
Ayacucho, para identificar sus potencialidades y oportunidades, de tal manera que orienten
y mejoren la eficiencia de las intervenciones pblico y privado en los puntos crticos, para
consolidar su desarrollo.

1.2.2. Objetivos especficos

- Describir la evolucin y funcionamiento de la cadena productiva de la papa en la
Regin Ayacucho.
- Identificar la oportunidad de generar valor agregado
- Cuantificar la base productiva actual y potencial.
- Determinar las potencialidades y perspectivas de mercado para la papa y sus derivados.
- Identificar la rentabilidad en cada uno de los eslabones de la cadena productiva de la
papa en Ayacucho.
- Evaluar el impacto en la generacin de empleo de la cadena productiva con una
intervencin de los puntos crticos.
- Identificar la situacin del acceso a servicio (crdito, asistencia tcnica, etc.)
- Analizar el nivel organizativo de los actores de la cadena y sus relaciones.
- Identificar la infraestructura de apoyo existen (riego, carreteras, energa y
comunicaciones, centros de acopio, plantas de procesamiento,
- Identificar las polticas que desde el estado y gobierno regional fomenten el desarrollo y
fortalecimiento de la cadena productiva.

1.3. CONCEPTO DE CADENA PRODUCTIVA

Las cadenas productivas existen de manera natural en el mercado, se desarrollan en
funcin a la aceptabilidad del producto en el marco de un entorno determinado.

La cadena productiva es un sistema conformado por actores con caractersticas y roles
especficos, que desarrollan actividades interrelacionadas e interdependientes alrededor de
la evolucin y desempeo de un producto, desde la produccin local hasta el consumo,
con el fin de generar competitividad para el desarrollo local;
1
es decir, en una cadena
productiva intervienen varios actores que desarrollan actividades y se relacionan entre ellos
para llevar un producto hasta los consumidores. Algunos actores intervienen directamente y
otros indirectamente. Este conjunto de actores est sometido a la influencia del entorno,
representado por varios elementos como las condiciones ambientales o las polticas
2
.

1
Salazar / van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la Promocin del
Desarrollo Local, SNV, 2004
2
Van der Heyden, Damien, Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas -II Edicin-, Plataforma
RURALTER, 2006.
Solid Per 11
Grfico N 01. Esquema de una Cadena Productiva

Fuente: Salazar/van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la
Promocin del Desarrollo Local, SNV, 2004.
Elaboracin: Salazar/Van der Heyden

1.4. METODOLOGA

Para la elaboracin del presente anlisis se ha utilizado como base la Gua Metodolgica
para el Anlisis de Cadenas Productivas - II Edicin- elaborada por la Mesa de Desarrollo
Econmico de la Plataforma RURALTER
3
, a la cual se hicieron algunas adaptaciones en
funcin del contexto local, de los objetivos del anlisis y del enfoque de Solid Per e
instituciones participantes en el presente anlisis.

El proceso de anlisis participativo de la cadena productiva de papa comprendi las
siguientes fases:

Diseo de la metodologa para el anlisis de la cadena productiva de papa:
momento en el que se elaboraron las fichas de recoleccin de informacin primaria
y secundaria en las provincias priorizadas y en las regiones con mayor desarrollo en la
cadena de papa.
Recoleccin y sistematizacin de informacin: que consisti en la recopilacin de la
informacin secundaria existente en la zona y su sistematizacin. Luego se visitaron
los departamentos de Hunuco y Junn para realizar el anlisis de competitividad de
la cadena y a continuacin las provincias priorizadas para el presente anlisis donde
se realizaron talleres y entrevistas con actores claves de la cadena. Finalmente en
gabinete se procedi a sistematizar y ordenar la informacin existente.
Anlisis y conclusiones: etapa en la que se realiz el taller FODA de la cadena
productiva de papa para identificar los puntos crticos y los factores de
competitividad.
Socializacin: Los resultados del anlisis se validaron y complementaron con la
participacin de los actores claves de la cadena.

3
La Mesa de Desarrollo Econmico de la Plataforma RURALTER est conformada por el Servicio Holands de
Cooperacin al Desarrollo (SNV), Agrnomos y Veterinarios sin Fronteras (VSF-CICDA) e INTERCOOPERATION.
Solid Per 12
Para la organizacin y sistematizacin del anlisis de la cadena se contemplaron los
siguientes 6 bloques temticos:
o Antecedentes de la cadena
o Descripcin del Producto y Base productiva
o Mercado
o Actores/as y sus relaciones
o Impacto social y econmico, y
o Anlisis de Competitividad y Conclusiones

1.5. DELIMITACIN

1.5.1. El Producto

La seleccin de la cadena de papa se realiz tomado en cuenta los siguientes criterios:
El mercado para el producto y sus perspectivas;
La rentabilidad del producto para los diferentes actores de la cadena productiva de
papa;
Las posibilidades de generacin de valor agregado que se puede obtener a partir de la
papa; y
Las posibilidades de generacin de empleo en los diferentes eslabones de la cadena de
papa.

Luego de haber establecido estos criterios, en reunin de la Mesa Tcnica de Papa, se
definieron las siguientes variedades como productos de estudio:
Variedades Nativas: Wirapasa, Chaulina, Huantina;
Variedades Nativas Comerciales: peruanita; y
Variedades Hbridas: Canchan, yungay y capiro.

1.5.2. El mbito de Anlisis

El mbito delimitado para el anlisis de esta cadena productiva, se concentra en las zonas
de mayor produccin de papa de la Regin Ayacucho, que son las Provincias de
Huamanga, La Mar, Cangallo, Vilcashuamn y Huanta.

Solid Per 13

Grfico N 02: mbito de Anlisis de la cadena productiva de papa

Fuente: Talleres y encuestas con actores de la cadena

En el siguiente cuadro se puede observar los principales distritos con produccin de papa en
cada una de las Provincias establecidas como parte del mbito de anlisis:

Cuadro N 02.
mbito de Anlisis de la cadena productiva de papa
PROVINCIAS DISTRITOS
Huamanga Chiara, Acocro, Tambillo y Vinchos
La Mar Tambo, Anco y Chungui
Cangallo
Los Morochucos
Vilcashuamn Vilcashuamn y Vischongo
Huanta
Huanta, Huamanguilla, Iguain y San
Jos de Secce.
Fuente: Talleres y encuestas con actores de la cadena, 2006

PAUSA
HUANTA
PUQUIO
AYACUCHO
CANGALLO
HUANCAPI
CORACORA
SAN MIGUEL
QUEROBAMBA
HUANCA SANCOS
VILCAS HUAMAN
20000 0 20000 40000 60000 Kilometers
N
E W
S
Ayacucho
Productor de Papa
Laguna parinacochas
Capital de Provincia
LEYENDA
Solid Per 14

Mercado
Local

Mercado
Regional
Exportador

Sper
mercado
Abastecedor de
supermercado

Transformador
industrial
Transformador
Artesanal

Acopiador
local
Acopiador
comunal

Comerciante
local

Comerciante
regional
Asistencia tcnica: CTB, INIA, DRA
DPA, proveedores de semilla, insumos,
crditos, alquiler de maquinaria
agrcola
Servicios de transporte,
almacn y estiba
Alquiler/compra de
maquinas, crdito, otros
Servicios de transporte y
estiba

Productor
Grande

Productor
mediano

Productor
Pequeo
En el mbito seleccionado se ubican los actores de la produccin, acopio, comercializacin
y transformacin, quienes desarrollan actividades comerciales con Lima, Ayacucho y el
VRAE principalmente.

1.5.3. Flujo de la cadena

El flujo de la cadena productiva de papa en el mbito de anlisis se inicia con los
productores(as) de las provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo, Vilcashuamn y Huanta.

Grfico N 03: Flujo de la cadena de Papa en Ayacucho
Fuente: Resultado en base a talleres y encuestas 2007

Todos los productores venden su produccin de papa fresca de primera y segunda calidad
a los acopiadores y comerciantes, otra parte seleccionan y destinan para semilla que
generalmente son papas de segunda calidad y una pequea parte es destinada para el
autoconsumo y transformacin en chuo con papas que generalmente son de tercera
calidad y papas de descarte.
Solid Per 15
Los acopiadores compran directamente a los productores papa fresca y chuo -obtenido
de la papa de tercera calidad- para venderlos a los comerciantes locales quienes
distribuyen stos productos a los diferentes mercados locales de la regin Ayacucho.

Los comerciantes venden una gran parte de la papa fresca de primera y segunda calidad
en diferentes mercados locales, regionales y nacionales; los comerciantes regionales
ubicados en el mercado mayorista N 1 denominado la parada destinan una parte para
la venta a los transformadores industriales y para los abastecedores de supermercados.

Los transformadores artesanales procesan la papa de tercera calidad en forma de papa
seca, la cual es vendida en mercados locales como el VRAE, Huanta, Ayacucho, Tambo y
Vilcahuamn, y en mercados regionales como Ica y Lima.

Los mercados ms importantes para la papa fresca, el chuo y la papa seca producidos en
la regin Ayacucho son:

Lima, que es abastecido por medianos y grandes productores de Huamanga, Cangallo,
Vilcashuamn, La Mar y Huanta, quienes envan el producto directamente a los
comerciantes regionales ubicados en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada.

Ayacucho, que es abastecido por pequeos y medianos productores de Huamanga,
Cangallo, La Mar, Huanta y Vilcashuamn.

El VRAE, que es abastecido por los productores de La Mar y Huanta.

Ica, que es abastecido por comerciantes locales desde el mercado Nery Garca Zarate
de la ciudad de Huamanga.

Los transformadores industriales obtienen hojuelas y pur de papa que destinan al mercado
nacional y para la exportacin.

Los abastecedores de supermercados ubicados en Lima, que proveen de variedades
hbridas y nativas comerciales generalmente compran su producto en el Mercado Mayorista
N 01 de La Parada; en cambio, los que proveen de variedades nativas compran estas
variedades directamente de los productores. Cualquiera de las variedades de papa, antes
de ser distribuda a los supermercados, es reclasificada, lavada y embolsada.

Solid Per 16

2. ANTECEDENTES

2.1. ESTUDIOS ANTERIORES

En Mayo del 2003, el Ministerio de Agricultura del Per elabor el Plan Estratgico de la
Cadena de la Papa a nivel nacional, llegando a realizar dos talleres en la ciudad de
Ayacucho con actores directos e indirectos; identificndose 5 objetivos estratgicos: i.)
Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin; ii) Desarrollo de mercados a nivel
nacional e internacional; ii). Incremento del nivel tecnolgico en el cultivo de la papa; iv).
Desarrollo de la industria de procesamiento de la papa y v). Participacin competitiva de
productores de menores ingresos en el mercado

En Julio del 2005, la Agencia Agraria de La Mar elabor el plan Estratgico de la Cadena
Productiva de la Papa Nativa en Tambo La Mar Ayacucho, habiendo identificado 6
objetivos estratgicos: i) Participacin competitiva de productores de menores ingresos en el
mercado; ii) Lograr la certificacin orgnica de papa nativa; iii) Desarrollo del
procesamiento de papa conservando los procesos tradicionales; iv) Incremento del nivel
tecnolgico en el cultivo de la papa; v) Desarrollo de mercados a nivel nacional e
internacional y vi). Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin.

2.2. HISTORIA DE LA CADENA

Hasta la dcada de los 70s la produccin de papa en Ayacucho era solamente para
autoconsumo, pocos productores comercializaban este producto a mercados locales de la
regin.

En la ciudad de Lima, en el ao de 1971 se funda el CIP Centro Internacional de la Papa,
que es el mayor centro mundial de investigacin cientfica sobre este producto, pero
tambin sobre camote y otros tubrculos y races
4
.

Durante la dcada de los 80s el Fenmeno del Nio ocasion una sequa severa que afect
a Ayacucho, perjudicando la produccin de papa y favoreciendo a la aparicin y
masificacin de plagas. Adicionalmente, en esa misma dcada, la violencia socio poltica
vivida en Ayacucho, provoc el abandono de los campos por la una alta migracin de
hombres, mujeres, nias y nios desde sus comunidades hacia Ayacucho, Lima, Huancayo,
Chincha y Pisco.

En el ao de 1985 AGROBANCO abri oficinas a nivel nacional y los productores de papa
empezaron a gestionar crditos para la adquisicin de insumos agrcolas con el fin de
incrementar su produccin; pero en 1992 AGROBANCO dej de funcionar, perdindose la
principal fuente de crdito formal en el sector agrario y en la cadena de papa.

A partir de abril de 1993, con la apertura de la Caja Rural de Ahorro y Crdito Los
Libertadores y su oferta de prstamos al sector agropecuario, algunos productores de papa
de las provincias de Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn lograron acceder a este servicio,

4
La finalidad del CIP es la investigacin para incrementar la produccin de alimentos y fortalecer los sistemas
agrcolas para mejorar a calidad de vida de los pases en desarrollo. Han logrado obtener nuevas variedades de
papa, cada vez de mayor produccin y resistencia a heladas y enfermedades, con mejores condiciones de
adaptacin a diferentes regiones. Los cientficos del CIP trabajan en casi 30 pases de Asa, frica, Europa y Amrica
Latina, donde investigan e intercambian constantemente informacin sobre todas las variedades de papa
actualmente vigentes en el mundo.
Solid Per 17
sin embargo, debido factores climticos, al deficiente manejo del cultivo y la escasa cultura
crediticia, algunos de estos beneficiarios an son deudores.

En el ao 1995 en Ministerio de Agricultura estableci programas de apoyo crediticio con los
FONDEAGRO
5
y fondos rotatorios, a travs de los cuales se entregaba crdito en especie
(semillas e insumos) a los productores de papa, con muy bajas tasas de inters. Como
resultado, muchos los productores lograron ampliar el rea cultivada, sin embargo, estos
fondos fracasaron y desaparecieron por su inadecuada administracin, lo que determin
una muy baja recuperacin, al punto que hasta hoy, la gran mayora de productores que se
beneficiaron de estos crditos, no han pagado su deuda.

Por los aos de 1996 y 1997, muchos productores procedentes de Andahuaylas y Huancayo
se ubicaron en las principales zonas productoras de papa de la regin Ayacucho e
introdujeron las variedades peruanita, yungay y chaulina, con tecnologa que permiti
obtener mejores rendimientos e ingresos. Esta experiencia fue replicada por los agricultores
de la zona y de sta manera se inici una produccin con enfoque comercial.

Entre 1997 y 1998, el Ministerio de Agricultura destin recursos para infraestructura de riego El
PESCS y PRONAMACHS fueron los encargados de ejecutar diversas obras de rehabilitacin,
construccin y revestimiento de canales de riego en beneficio de los productores de 4 micro
cuencas: Cachi, Los Morochucos, Sachabamba-Manallasacc y Chiara. Mediante estas
obras, los pobladores lograron disponer de 30.000 m
3
adicionales de agua para ampliar la
frontera agrcola, es decir, regaron tierras que antes no tenan riego.

En 1997 el Gobierno peruano cre el Programa de Apoyo al Repoblamiento (PAR)
favoreciendo el retorno de los campesinos a las zonas productoras.

En el ao 2000, PRONAMACHS construy en toda la regin semilleros para almacenar y
conservar las semillas de papa, lastimosamente esta infraestructura en la mayor parte de los
casos- no ha sido utilizada y actualmente sirve como almacn de herramientas. En el mismo
ao, ADRA y CARE construyeron invernaderos en las zonas productoras de papa de Acocro
y capacitaron a los productores con el fin de propagar semillas bsicas y conservar el
material gentico. Estos espacios tambin hoy se encuentran en desuso.

En Junio del 2002, comenz a operar la Planta Procesadora de Papa Seca en la comunidad
de Pinao, distrito de Tambillo (provincia de Huamanga), construido por el Proyecto Especial
Ro Cachi. Luego de operar algunos meses, se evidenciaron los elevados costos de
produccin que involucraba la transformacin y mantenimiento de esta instalacin, ello,
sumado al hecho de que a nivel de los productores exista desconocimiento sobre los
canales de comercializacin, determin el cierre de la planta, hasta la actualidad.

Desde el ao 2003, el Gobierno Nacional reapertur oficinas de AGROBANCO en todo el
pas, con la finalidad de otorgar prstamos al sector agropecuario a travs de grupos
organizados e integrados a cadenas productivas. Muy pocos productores de papa
Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn accedieron a estos crditos, debido a que los
requisitos establecidos, no logran ser cumplidos por los agricultores.

En el ao 2004 la Cooperacin Tcnica Belga inici su intervencin en apoyo al
fortalecimiento de la cadena productiva de papa (entre otras), la formacin de
asociaciones de productores y su articulacin comercial; para el caso de la cadena de

5
FONDEAGRO: Fondo de Desarrollo Agrcola, organismo estatal encargado del manejo de recursos para brindar
crdito a los pequeos agricultores.
Solid Per 18
papa se enfoc inicialmente en los distritos de Chiara y Acocro y, a partir de Agosto del
2005, en Vilcashuamn
6
.

En el ao 2005 el Gobierno cre el Programa JUNTOS
7
, a travs del cual se entreg un
incentivo en dinero en efectivo y de uso libre a las familias ms pobres del pas. El efecto de
este subsidio fue la escasa oferta de mano de obra en las labores agrcolas y
consecuentemente el incremento del costo de los jornales. Es decir, como resultado de la
implementacin de un mecanismo asistencialista, los productores estn ms esperanzados
de recibir su incentivo al final del mes y descuidan sus actividades productivas y la
produccin de su propia tierra.

Entre los aos 2006 y 2007, la presencia de heladas en la regin ocasion perdidas en la
produccin y la descapitalizacin de algunos productores, pero a la vez, determin la
regulacin de los precios de la papa en el mercado regional y nacional.

6
Hasta la actualidad se ha logrado mejorar los ingresos de 112 productores organizados de papa por el
establecimiento de acuerdos comerciales entre ellos y comerciantes del Mercado Mayorista N 1 La Parada de
Lima
7
Juntos: Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres.
Solid Per 19

3. PRODUCTO Y LA BASE PRODUCTIVA

3.1. EL PRODUCTO

3.1.1. Caractersticas Generales

La papa es un producto nativo de los andes y el Per es su principal centro de origen y de
mayor biodiversidad. Su antigedad data de 7.000 aos antes de las culturas preincas e
incas.

La papa es una planta suculenta, herbcea; sus tubrculos (tallos subterrneos) se
desarrollan al final de los estolones que nacen del tallo principal
8
. La clasificacin
taxonmica de la papa se describe a continuacin:

Gnero : Solanum
Famlia : Solanceas
Espcie : Solanum tuberosum
Nombre Comn : Papa
Distribucin : Costa y sierra peruana, extendida a todo el mundo.

Papa del distrito de Tambo La Mar.
Foto: Solid Per / Aldo Martines Alca

3.1.2. Composicin

La papa presenta un alto contenido de hidratos de carbono, vitaminas y minerales. Desde el
punto de vista bromatolgico, se puede incluir en el grupo de las hortalizas y verduras, o en
el de los alimentos feculentos o amilceos. Es un alimento cuyo uso es muy extendido en la
sociedad occidental.

La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. La mayora de la gente
considera que es nutritivamente pobre, sin embargo, la papa aporta ms nutrientes que
energa al organismo
9
.

8
Respecto a la fenologa de la papa, se incluye el detalle en el anexo No. 1
Solid Per 20
Cuadro N 03. Contenido de Nutrientes de 100 gr. de papa cocida
Fuente Cantidad
Caloras 68 Kcal
Protenas 2.0 gr.
Carbohidratos 15 gr.
Grasa 0.15 gr.
Calcio 10 mg.
Fsforo 45 mg.
Hierro 0.7 mg.
Vitamina A 0.012 mg.
Vitamina B1 0.01 mg.
Vitamina B2 0.05 mg.
Acido nicotnico 1.00mg.
Vitamina C 12.0 mg.
Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006
Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA)

De una manera resumida, en la composicin nutricional de la papa se puede destacar lo
siguiente:

La materia seca en la papa representa casi el 24% de su peso; el resto es agua.
El 75% de la materia seca de la papa esta compuesta por almidn; cuando la papa se
consume caliente, el almidn es rpidamente digerido por el organismo; si se consume
fra, la digestibilidad del almidn se reduce.
Las protenas son el segundo componente de la papa, aunque slo la mitad del total del
nitrgeno en la papa corresponde a protenas, stas son de alta calidad y estn
presentes en este producto en una cantidad comparable con la que tienen el arroz y el
trigo. El valor proteico de la papa no se afecta significativamente al cocinarla; sin
embargo, procesos industriales como peeling, chipping, canning y drum drying
10
" tienen
un efecto negativo sobre ella.
La papa contiene cantidades significativas de vitamina C y otras vitaminas hidrosolubles
(tiamina y vitamina B6).
Contiene potasio, especialmente en la cscara y, en cantidades moderadas, fsforo,
cloro, azufre, magnesio y hierro.
La papa cruda es virtualmente libre de grasa.
Tiene muy pocas caloras. Una ingesta diaria de 150 a 300 g de papa proporciona solo el
4 a 8% de las caloras requeridas por un adulto.

3.1.3. Variedades de papa

Las variedades de papa en el Per pueden clasificarse segn su origen y las caractersticas
propias del tubrculo.

a. Segn su origen: El Ministerio de Agricultura del Per clasifica a las papas en nativas y
modernas:
Las variedades nativas se siembran en la sierra, especialmente en comunidades
campesinas localizadas a partir de los 3.000 msnm.
Las variedades modernas conocidas tambin como mejoradas, hbridas o blancas,
resultan del cruce de dos o ms especies.

b. Segn las caractersticas propias del tubrculo: La papa se puede clasificar por su sabor,
color de piel o cscara y uso.

9
http://www.redepapa.org/boletinveintinueve.hTMl.
10
Peeling: consiste en aplicar agentes qumicos especiales para generar capa de piel y permitir su conservacin;
canning: es un mtodo de conservacin de los alimentos en los que se procesa la comida y sellado en un
recipiente hermtico; Drum dryin: mtodo utilizado para el secado de lquidos o deshidratado y Chipping es el
laminado de la papa para su posterior transformacin.
Solid Per 21
Por su sabor: las variedades nativas pueden clasificarse en amargas y no amargas,
las variedades modernas son de sabor no amargo
Por el color de su cscara o piel: pueden ser blancas (blanquecinas, crema o cremosa)
o coloreadas (rojo, rojizo, morado o bicolor)
Segn su uso: se pueden clasificar en papas para consumo en fresco (para fritura,
sancochado) y papas para procesamiento.

En el siguiente cuadro se observa una clasificacin detallada de las variedades de papa
atendiendo al origen y a las caractersticas del tubrculo (sabor, color de piel o cscara y
uso).

Cuadro N 04: Clasificacin de las variedades de papa en el Per
Origen/Tipo Sabor Color Uso Variedad
Nativa
Amarga
Blanca
coloreadas
Procesamiento
11

Shiri, Ocucuri blanca, Piaza,
Ajanhuiri, Locka, Ocucuri morada
No
amarga
Blanca
Consumo fresco
Runtush, amarilla tumbay, Chaucha
blanca, Imilla blanca
Procesamiento
12
Runtush, amarilla tumbay
Coloreada
Consumo fresco
Peruanita, Huagalina, Huayro,
Ccompis, Yana Imilla, Sani Imilla,
Mactillo
Procesamiento
13
Peruanita
Modernas o
hbridos
No
amarga
Blanca
Consumo fresco Amarilis INIA, Molinera
Procesamiento
14

Desrtica, Mara Bonita, Tacna,
Primavera, Costanera, Mara
Reiche.
Coloreada
Consumo fresco
Andina, Canchan INIA, Cica,
Revolucin, Tamasa, Yungay,
Perricholi
Procesamiento
15
nica, Mariva,
Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006
Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA

Las variedades peruanita, huagalina, runtush, amarilla tumbay son conocidas tambin como
papas amarillas.

De las variedades estudiadas en el presente anlisis, la wirapasa, chaulina y huantina son
papas nativas locales que se venden en el Mercado Mayorista N 01 de La Parada y se usan
para consumo en fresco.

La papa Capiro diacol, procede de Colombia y se constituye en una papa moderna usada
para procesamiento, especialmente para frituras.

11
Variedades nativas de sabor amargo son utilizados en la elaboracin de chuo negro o chuo blanco.
12
Las variedades de papas nativas no amargas, destinadas a procesamiento, pueden ser utilizadas en la
elaboracin de purs, y para obtener papa pelada precocida y congelada.
13
Idem 10
14
Variedades modernas para procesamiento pueden ser utilizados para frituras (hojuelas para chips, a la francesa
en tiras para pollerias), como papa seca, papa precocida congelada, entre otros.
15
Idem 12.
Solid Per 22
3.2. CONDICIONES AGRO ECOLGICAS
DE LAS ZONAS PRODUCTIVAS

3.2.1. Humedad

La humedad relativa promedio en Ayacucho es del 56%, siendo mayor en verano pues
coincide con la temporada de lluvias, cuando se registra una precipitacin promedio anual
de 555 mm.

Una humedad relativa moderada (menor a 75%) es muy importante para el xito del cultivo;
la humedad ambiental muy alta (superior a 90%) incrementa la posibilidad de ataque de
mildiu
16
. La humedad excesiva en el momento de la germinacin del tubrculo y en el
periodo desde la aparicin de las flores hasta a la maduracin del tubrculo resulta nociva
porque facilita el ataque de hongos. Los terrenos con excesiva humedad, valor que se
determina por el tipo de suelo, profundidad, etc., superior a capacidad de campo afectan
a los tubrculos pues se hacen muy acuosos, poco ricos en fcula y de menor sabor y mayor
perecibilidad.

Las precipitaciones fluviales moderadas favorecen el desarrollo del cultivo de papa y el
incremento de la produccin. Las excesivas lluvias que inundan las reas del cultivo y el
granizo ocasionan perdidas en la produccin. DE CUNTO SON ESTAS PRECIPITACIONES.

3.2.2. Luz

La luz tiene una incidencia directa sobre el fotoperodo, ya que induce la tuberizacin
17
. Los
fotoperodos cortos son ms favorables a la tuberizacin y los largos inducen el crecimiento
vegetativo e influyen sobre el rendimiento final de la cosecha, incrementando la produccin
de tubrculos.

La intensidad luminosa adems de influir sobre la actividad fotosinttica, favorece la
floracin y fructificacin.

En las zonas de clima clido se emplean cultivares de papa con foto perodos crticos,
comprendidos entre 13 y 16 horas.

En el rea de estudio los fotoperiodos cortos se dan entre los meses de abril a junio, mientras
que la intensidad luminosa es mayor de setiembre a noviembre.

3.2.3. Temperatura

La papa crece en clima templado-fro; las temperaturas ms favorables para este cultivo
estn entre 13 y 18C. Al momento de la siembra, la temperatura del suelo debe ser superior
a 7C y la temperatura nocturna, relativamente fresca (superior a 2C); durante la
germinacin y en fases tempranas de crecimiento, las temperaturas altas superior a 18C
favorecen el crecimiento vegetativo. Debe haber alternancia de temperaturas diurnas y
nocturnas para una buena tuberizacin.

La temperatura media ptima para la tuberizacin es de 20C, si la temperatura se
incrementa por encima de este valor, la fotosntesis disminuye y aumenta la respiracin lo
cual afecta la formacin de los tubrculos y favorece el desarrollo de plagas y

16
Es la enfermedad ms importante de la papa ocasionada por la Phytophtora infestans. Se forman en las hojas
unas manchas que al principio son pardas y luego se vuelven negras.
17
Tuberizacin es el proceso de formacin y desarrollo del tubrculo o papa..
Solid Per 23
enfermedades. Si por el contrario el fro es excesivo (menores a 1C), los tubrculos quedan
pequeos y sin desarrollar. En el norte de Per, con la aparicin del fenmeno del Nio, se
evidencian las consecuencias negativas de las altas temperaturas diurnas y nocturnas que
provocan ausencia total de tubrculos.

Las zonas productoras de papa en la regin Ayacucho se ubican entre los 2800 y 3800 msnm
con una biotemperatura media anual mxima de 10,2C. Los meses de mayor temperatura
son de octubre a marzo donde se puede llegar a temperaturas de 28C mientras que en las
pocas de menor temperatura se puede llegar a 10C. La poca crtica para la papa son
la temporada de lluvias (enero-marzo) y el frio (mayo-junio)

La papa es un cultivo muy sensible a las heladas tardas que retrasan y/o disminuyen la
produccin. Si la temperatura es de 0C la planta se hiela y acaba muriendo (aunque
puede llegar a rebrotar).

3.2.4. Suelo

La papa es considerada como una planta tolerante a la salinidad; tiene un sistema radicular
muy ramificado, con innumerables raicillas que llegan a 90 cm de profundidad y ocupan 40
cm de cobertura horizontal, por tanto requiere de un suelo profundo, orgnico, mullido y
con buena retencin de humedad. Los suelos compactos, pedregosos, toscos y con capas
freticas altas no permiten un buen desarrollo de las races y raicillas en profundidad y no se
logra una buena conformacin de los tubrculos por la oposicin al crecimiento que hace
el suelo sobre los estolones y los tubrculos, de esta manera, el rendimiento conseguido en
estos suelos es bajo. En cambio, en un suelo franco o franco-arenoso, con pH ligeramente
cido (entre 5 a 6) la planta se desarrolla adecuadamente.

Los suelos de las zonas productoras de papa en la Regin Ayacucho tienen un bajo
contenido de fsforo y una reaccin muy cida lo que afecta la asimilacin de los nutrientes
y ejerce una poderosa influencia en la estructura del propio suelo. Aunque son ricos en
materia orgnica, el contenido de nitrgeno no es suficiente para satisfacer la demanda de
este cultivo. La baja fertilidad de los suelos afecta la produccin del cultivo de papa e
incrementa los costos de produccin

Los productores de papa de la Regin no realizan anlisis de fertilidad, por lo cual, la
fertilizacin se realiza incorrectamente, degradando los suelos pues la incorrecta utilizacin
de abonos qumicos y el excesivo uso de pesticidas, determinan la muerte de organismos
vivos y la alteracin del ecosistema.

3.2.4. Principales plagas y enfermedades

Los hongos son la principal causa de enfermedades en la papa, pudiendo causar la
destruccin total del cultivo. La enfermedad con mayor incidencia es la rancha o tizn
tardo, producida por el hongo Phytophthora infestans que afecta hojas, tallo y tubrculos.

Otras enfermedades producidas por bacterias son la marchitez bacteriana (Ralstonia
solanacearum), la pudricin blanda (Erwinia sp), pierna negra (Erwinia sp) y la sarna comn
(Streptomyces scabies).

Las principales plagas son la polilla de la papa, gorgojo de los andes, epitrix, mosca
minadora, nemtodos entre otras.

Solid Per 24
3.3. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PAPA

3.3.1. Preparacin de terreno

La preparacin del suelo para el cultivo de papa, debe ser eficiente
18
a fin de favorecer el
brotamiento y el enraizamiento. La roturacin del terreno se puede realizar utilizando arado
o maquinaria
19
para incorporar residuos vegetales y permitir que se mejore la textura y
estructura del suelo y consecuentemente favorecer el desarrollo y crecimiento de la planta.

3.3.2. Siembra

La semilla es previamente seleccionada y desinfectada para garantizar un buen
brotamiento. Se siembra manualmente a una profundidad de 3 veces el tamao de la
semilla, en surcos a una distancia de 30 40 cm entre tubrculos y 1 m entre surcos, con una
densidad de 1200 Kg de semilla/ha. Luego de sembrada la semilla se la tapa.

3.3.3. Fertilizacin

El abonamiento se realiza antes de depositar el tubrculo en el fondo del surco y durante el
aporque; en mezcla, a chorro continuo o por golpes
20
. Las fuentes de abonamiento
utilizadas son: estircol, fosfato diamnico, nitrato de amonio y cloruro de potasio

3.3.4. Deshierbo

Con la finalidad de evitar la competencia por nutrientes y dar espacio a la plata para su
desarrollo normal, se realiza cuando las plntulas tienen 20 cm de altura (45 a 50 das
despus de la siembra).

3.3.5. Aporque y Segunda Fertilizacin

Se realiza con herramientas manuales, permite afirmar las plantas, evita el ataque de plagas
(gorgojo de los andes) y favorece el desarrollo de estolones con el consecuente crecimiento
y desarrollo del tubrculo

3.3.6. Control Fitosanitario

Se utilizan bombas fumigadoras manuales tipo de mochila. El primer control fitosanitario se
realiza generalmente a los 45 a 50 das del periodo vegetativo cuando se pueden presentar
enfermedades como el rancha, manchas foliares y podredumbres del tallo - sclerotinia
y plagas como cortadores, masticadores y picadores - chupadores. El segundo control
se hace en el estado de maduracin principalmente contra el ataque del gorgojo de los
andes a los 60 a 90 das del periodo vegetativo.

18
Se sugiere realizar una pasada de tractor con arado de disco, luego una pasada con rastra y finalmente
aperturar Los surcos
19
En el caso de utilizar maquinaria se procede con una pasada de arado de disco, luego una segunda pasada con
rastra para lograr mullir el suelo y realizar la apertura de los surcos.
20
La fertilizacin se aplica de la siguiente manera: en la siembra: 50% del nitrgeno, 100% del fsforo y potasio; en el
aporque: 50% del nitrgeno restante.
Solid Per 25

3.3.7. Riego

El primer riego se hace despus de la siembra; los siguientes (hasta la floracin) cada 12 das;
a partir de la floracin los riegos se realizan cada 8 das. En la Regin Ayacucho el riego se
realiza por gravedad y es difcil determinar la cantidad exacta.

3.3.8. Cosecha

La cosecha se realiza con maquinaria o azadn, seleccionando el producto en primera,
segunda y tercera calidad. Las dos primeras para comercializacin y la ltima, junto con los
tubrculos rajados y deformes, para el autoconsumo y la produccin de papa seca y/o
chuo. En tanto que para semilla se selecciona la papa de segunda calidad y para
autoconsumo se utiliza la papa de tercera calidad.

3.3.9. Post Cosecha Almacenamiento

Las condiciones de almacenamiento de la papa para consumo, industria y semilla son
diferentes, aunque en general las tcnicas de conservacin tienen por objeto reducir al
mximo las prdidas debido a la respiracin, a la transpiracin y a la brotacin; de ah que
es importante controlar la temperatura, la humedad relativa y la ventilacin para minimizar
las prdidas durante la conservacin.

La papa que se utilizar como semilla requiere un tipo de almacenamiento que permita
conservar su vigor y la tendencia a producir brotes fuertes y sanos, para ello en la regin
Ayacucho se utilizan ambientes cerrados, con poca iluminacin y estn entre 4 y 6 meses de
almacenado.

En las papas para consumo es necesario mantener las cualidades organolpticas y un
adecuado contenido nutricional, limitar prdidas de peso y evitar desarrollo de
enfermedades, para ello se encostalan, se apilan en ambientes cerrados hasta su traslado al
mercado.

3.4. SUB PRODUCTOS Y PROCESO DE TRANSFORMACIN

A nivel mundial la papa se utiliza como materia prima para elaborar bebidas alcohlicas, as
en Alemania se fabrican schnaps y en Rusia ciertas variedades de vodka. Tambin se
produce el alcohol carburante (bioetanol) para los automviles.

En el Per se tienen varias lneas de productos procesados: papa en hojuelas, almidn, papa
precocida y congelada, que implican un proceso de elaboracin ms tecnificado. La papa
seca y el chuo son elaborados artesanalmente.

Para la alimentacin animal se utilizan los desechos de la industria como la cscara de la
papa o el bagazo resultante de la obtencin de almidn.

3.4.1. Procesamiento industrial

La presencia de supermercados, hipermercados y centros de comida rpida (fast food), han
generado demanda por derivados de papa de rpida preparacin y con exigencias en
Solid Per 26
presentacin, variedades y calidad, algunos de stos productos se describen a
continuacin
21
:
Cuadro N 05 Nuevos Productos Derivados de la Papa
Producto Uso Caractersticas del Insumo Variedad
Papas frescas
embolsadas
Consumo
directo
(supermer
cado)
Calibre extra o primera, con
apariencia madura, sin
deformaciones ni signos de plagas o
enfermedades.
Diversas variedades
Hojuelas
(chips)
Bocaditos
(snacks)
Papas de calidad, redondas, blancas
sin ojos, con alto contenido de
materia seca (mayor de 24%) y bajo
contenido de azcar (menor a 0.04%).
Capiro, Yungay, Mariva,
Tomasa Condemayta,
Desertica, Mara Bonita,
Tacna, Primavera
Papas fritas
en tiras
Polleras Papa fresca redonda, uniforme en
tamao, pelada cortada, empacada
y refrigerada. Materia seca entre 22 y
24% y bajo contenido de azcares y
azucares.
Tomasa, Revolucin y
Yungay, Desrtica Mara
Bonita, Tacna, Primavera
Pur Cocina Similar a los requerimientos para la
fabricacin de hojuelas
Mariva, Yungay, Tomasa
Condemayta etc
Almidn de
Papa (chuo
ingls)
Cocina e
Industria
Papa con alto contenido de materia
seca, mas de 25%
Yungay, Mariva,
Revolucin y otras papas
amargas
Precocidos-
congelados
Fast food Papas de 4 a 7 cm de dimetro,
amarillas, congeladas y almacenadas
Tumbay, Peruanita,
Runtush, Zapallo.
Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html

Los procesos industriales que implican la elaboracin de estos productos se presentan en el
anexo 3.

3.4.2. Procesamiento Tradicional

Los productos que se sealan a continuacin son consumidos en la Regin de la sierra y
fundamentalmente en las zonas rurales.

Cuadro N 06: Procesamiento Tradicional de la Papa
Producto Caractersticas del Producto
Chuo chuo negro
Se exponen los tubrculos a periodos de congelacin, deshidratacin, presin
mecnica y secado por efecto de la alta radiacin solar diurna.
Moraya o Tunta
(chuo blanco)
Se exponen los tubrculos a congelacin, remojo y secado solar.
Tocosh, togosh o shele
Se elabora por un proceso de fermentacin y secado solar. Tiene la propiedad
de ser revitalizador y antibitico.
- Papa seca amarilla
y negra(menor calidad)
Se obtiene al cocinar, pelar y cortar en cubos o tiras pequeas luego someter
a secado solar.
Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html

21
Mayor detalle sobre caractersticas especficas de algunas marcas de estos productos de papa procesados, se
presentan en el anexo 2
Solid Per 27

4. MERCADO

4.1. MERCADO LOCAL

4.1.1. Oferta Local

a. rea de produccin actual y potencial

En la Regin Ayacucho, segn la Direccin de Informacin Agraria de la Direccin Regional
de Agricultura de Ayacucho, la papa se cultiva principalmente en las provincias de
Huamanga (Acocro, Chiara, Vinchos), Cangallo (Los Morochucos), La Mar (Tambo, Anco,
Chungui), Huanta (Huanta, Iguan, Huamanguilla, San Jos de Secce) y Vilcashuamn
(Vilcashuamn, Vischongo). En el ao 2006, en la Regin Ayacucho se registraron un total de
13.728 has cultivadas de papa, de las cuales, las mayores superficies se encontraban en
Huamanga y Cangallo, con 5.789 y 2.600 has, respectivamente; mientras que en
Vilcashuamn y Huanta estaban las menores extensiones, con 528 y 568 has,
respectivamente.

Desde el 2002 se registra en Ayacucho un incremento de las reas de produccin de papa,
principalmente en la Provincia de Huamanga, lo cual reatribuye a la identificacin de
nuevas zonas libres de plagas y enfermedades, aptas para la produccin de papa y, al
surgimiento de nuevos productores de papa con enfoque comercial, que han incentivado
la implementacin de mejoras en los sistemas de produccin.

Grfico N 04: Superficie Cosechada de papa en la Regin Ayacucho, 2002 2006
(En has)

Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007.
Las provincias de Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas son zonas potenciales para desarrollar la
actividad de la produccin de papa, por la calidad de suelo existente y condiciones de
clima apropiado.
2002 2003 2004 2005 2006
Huamanga 2,827.00 3,248.00 2,591.00 4,517.00 5,789.00
Cangallo 1,897.00 1,336.00 1,346.00 1,708.00 2,600.00
Huanta 567.00 354.00 450.00 632.00 568.00
La Mar 1,270.00 1,497.00 1,774.00 1,448.00 1,314.00
Vilcashuaman 462.00 644.00 578.00 688.00 528.00
Otros 2,357.00 3,227.00 2,671.00 2,299.00 2,929.00
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Solid Per 28

Cuadro N 07: Zonas Potenciales para el desarrollo de la Papa en Ayacucho.
Provincias Extensin (Has)
Huanta 250
Vilcashuamn 200
Lucanas 500
Vctor Fajardo 200
Sucre 300
Total Has 1.450
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas
Elaboracin: Solid Per.

Segn lo anterior Cuadro N 06 y Cuadro N 07 en Ayacucho existira un potencial de
crecimiento en rea cultivada de papa de alrededor de un 10,36%.

b. Volumen de produccin por calidades

En el ao 2006, en la Regin Ayacucho se registraron un total de 182 mil TM de papa. Los
mayores volmenes de produccin histricamente se han registrado en la Provincia de
Huamanga.

Con excepcin de un descenso en la produccin registrado en el 2004, debido a los
factores climticos adversos, desde el 2002, la produccin de este producto en las
principales zonas productoras de Ayacucho se ha incrementado, usando variedades de
papa ms resistentes a plagas y enfermedades y de mayor productividad como la
peruanita, huayro y yungay. As, en el 2002 la produccin en la Provincia de Huamanga fue
de 34.770 TM y para el ao 2006 la produccin en esta zona lleg a 104.264 TM, lo que
significa, aproximadamente un incremento anual del 75% del volumen de produccin; en
Cangallo la produccin pas de 19.793 TM en el ao 2002 a 29.424 TM en el 2006, lo que
implica un crecimiento anual del orden del 37%.

Grfico N 05: Produccin de papa en Ayacucho, 2002 2006
(En TM)


Las calidades de la papa varan en funcin de factores climticos, nivel de incidencia de
plagas y enfermedades y el tipo de manejo agronmico.

2002 2003 2004 2005 2006
Huamanga 34,770.00 53,065.00 24,884.00 67,481.00 104,264.00
Cangallo 19,793.00 16,400.00 12,939.00 17,130.00 29,424.00
Huanta 6,004.00 4,104.00 4,666.00 5,981.00 5,882.00
La Mar 13,319.00 16,255.00 17,877.00 14,310.00 12,531.00
Vilcashuaman 4,463.00 6,557.00 5,222.00 5,755.00 5,072.00
Otros 22,047.00 33,026.00 21,479.00 18,713.00 25,027.00
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Solid Per 29
Cuadro N 07: Produccin de papa por calidades (%)
Tipos Primera Segunda Tercera
Hibrida comercial 65 a 75 10 a 25 10 a 15
Nativa comercial 65 a 75 15 a 25 10 a 15
Nativa 60 a 65 20 a 30 10 a 20
Fuente: Entrevistas y talleres, junio 2007

En general la papa de primera calidad, tanto para las papas nativas comerciales como
nativas e hbridas comerciales, supera el 60% del total de papa producida (en el caso de las
papas nativas comerciales se obtiene entre el 65% y el 75% de papa de primera calidad).
Para todas las variedades, la papa de segunda calidad representa menos del 30% del total
producido (entre el 15 y 25% del total de papa nativa comercial producida corresponde a la
segunda calidad). La papa de tercera calidad en las diferentes variedades producidas
siempre est en el rango del 10% al 20% del total producido.

La papa de primera calidad es destinada al mercado, las papas de segunda calidad son
destinadas para el mercado, semilla y autoconsumo y la papa de tercera calidad es
destinada para el autoconsumo y la transformacin artesanal en chuo y papa seca.

c. Volumen de produccin por variedades

El 66% de la produccin de papa de la zona es hbrida comercial (canchn, yungay entre
otros), el 24% es papa nativa comercial (peruanita) y el 10% son papas nativas (huirapasa,
chaulina, huantina, entre otros).

Cuadro N 08: Produccin de papa por tipo, ao 2006 (TM)
Provincias
Hibrida
Comercial
Nativa
Comercial
Nativa Total
Huamanga 78.198,00 20.852,80 5.213,20 104.264,00
Cangallo 18.831,36 8.827,20 1.765,44 29.424,00
La Mar 2.506,20 3.759,30 6.265,50 12.531,00
Huanta 2.352,80 1.764,60 1.764,60 5.882,00
Vilcashuamn 2.282,40 1.775,20 1.014,40 5.072,00
Total 104.170,76 36.979,10 16.023,14 157.173,00
% 66% 24% 10% 100%
Fuente: Estadsticas del MINAG, entrevistas y talleres, junio 2007.

Las zonas de mayor produccin de papa hbrida e hbrida comercial son las Provincias de
Huamanga y Cangallo, en tanto que las zonas productoras de papa nativa son las
provincias de La Mar y Huamanga, la primera tiene una produccin de 12.531 TM y 5.552 TM
respectivamente, principalmente de papas nativas como: Chaulina, wirapasa, Tueros, putis,
Yawayru, Tukuparinrin, Qullqimarkina, Huayrus (Muruhuayru, huayru roja). La provincia de
Huamanga produce mayormente papa blanca (50%) de la variedades canchan y yungay,
seguido de la variedad peruanita (40%), siendo el restante 10% la variedad chaulina.

d. Rendimientos

En promedio, para el ao 2006, el rendimiento de papa en la regin Ayacucho fue de 13.272
TM/ha, notndose en general una variacin positiva en la situacin de productividad del
mbito en los ltimos aos, tal como se muestra en el Grfico N 06. Por ejemplo en
Huamanga ha pasado de 12,2 TM/ha en el ao 2002 a 18,0 TM/ha en el 2006. Este
crecimiento en la productividad ha sido favorecido por la introduccin de variedades
mejoradas de mayor productividad, un uso eficiente de fertilizantes e iniciativas de
Solid Per 30
investigacin y transferencia de tecnologa en las principales zonas productoras de este
tubrculo. En relacin al promedio nacional de 12.336 TM/ha la regin de Ayacucho est
por encima en lo que se refiere al promedio nacional.

Grfico N 06: Rendimiento de Papa en Ayacucho, 2002 2006
(En TM/ha-ao)


En La Provincia de La Mar se registra el rendimiento mas bajo de toda la zona (9,5 TM/ha) lo
cual se atribuye principalmente que produce de manera predominante papas nativas bajo
un sistema tradicional que implica un limitado uso de agroqumicos, el uso de semillas de
menor calidad -generalmente seleccionadas dentro de la chacra ao tras ao y sin
asesoramiento tcnico- y escasas prcticas de control sanitario.

e. Estacionalidad de la oferta

La produccin de papa en Ayacucho se concentra en dos campaas:
La campaa chica que inicia con la siembra en los meses de julio a agosto y finaliza con
la cosecha en los meses de diciembre, enero y febrero. Esta es bajo riego y en
extensiones mnimas
La campaa grande que se inicia con la siembra entre octubre y noviembre y finaliza
con la cosecha en los meses de abril a junio, perodo correspondiente a la temporada
de lluvias, de manera que se aseguran los requerimientos hdricos del cultivo y se reduce
el riesgo climtico.

De manera grfica, en funcin de los volmenes de papa cosechados en cada mes
durante el ao, se tiene el siguiente comportamiento de la oferta de papa desde diferentes
provincias.

2002 2003 2004 2005 2006
Huamanga 12,299.26 16,337.75 9,604.01 14,939.34 18,010.71
Cangallo 10,433.84 12,275.45 9,612.93 10,029.27 11,316.92
Huanta 10,589.07 11,593.22 10,368.89 9,463.61 10,355.63
La Mar 10,487.40 10,858.38 10,077.23 9,882.60 9,536.53
Vilcashuaman 9,660.17 10,181.68 9,034.60 8,364.83 9,606.06
Rendimiento
Promedio
10,693.95 12,249.30 9,739.53 10,535.93 11,765.17
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
Solid Per 31
Grfico N 07: Estacionalidad de la Produccin de Papa en Ayacucho, 2006
(En TM/mes)


De esta manera, el comportamiento del cultivo de papa resulta ser marcadamente
estacional: desde agosto a diciembre la produccin mensual de papa es mnima, entre
enero y marzo el incremento es regular, en mayo y junio se obtiene el pico ms alto de
produccin y en el mes de julio la cosecha cae bruscamente.

f. Tendencias.

La produccin de papa en la regin Ayacucho tiene una tendencia creciente, lo que se
evidencia desde el 2002 al 2006 con un incremento de la produccin de casi el 50%.

Grfico N 08: Tendencia de la Produccin Ayacuchana de Papa, en TM


ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL ABR SET OCT NOV DIC
HUAMANGA 2,838. 5,522. 11,522 21,863 30,052 23,970 8,266. 14 55 0 0 162
CANGALLO 0 237 580 5,242. 7,665. 14,260 1,440. 0 0 0 0 0
HUANTA 70 222 429 812 2,042. 1,975. 302 0 0 0 30 0
LA MAR 126 189 297 2,641. 5,246. 2,930. 284 0 0 190 388 240
VILCASHUAMAN 21 24 56 399 2,692. 1,815. 65 0 0 0 0 0
-5,000.00
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
35,000.00
100,396.00
129,407.00
87,067.00
129,370.00
182,200.00
0.00
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
180,000.00
200,000.00
2002 2003 2004 2005 2006
Solid Per 32
Esta ampliacin sostenida de la oferta est sostenida por el incremento del rea de cultivo,
la incorporacin de nuevas variedades mejoradas de papa (con mejor rendimiento), el uso
de semilla de mejor calidad y preferencia del mercado limeo por la calidad de la papa
ayacuchana, sobre todo las variedades canchan, peruanita, chaulina y la huantina.

4.1.2. Demanda Local

a. Demanda de papa fresca

Los principales demandantes locales de la produccin de papa ayacuchana son los
acopiadores comunales, comerciantes locales y comerciantes regionales, quienes
comercializan el producto en los mercados locales, en el VRAE, en el Mercado Nery Garca
(Huamanga) y en La Parada (Lima).

Cuadro N 09: Abastecimiento a Mercados desde Provincias de Ayacucho, 2006 (TM)
Provincia
Comerciante
MM La
Parada
Comerciantes
M Nery
Garca
Comerciantes
Mercado
Local
Comerciantes
VRAE
Total
Produccin
Comercializada
TM % TM % TM % TM % TM %
Huamanga 58.391 74% 14.234 64% 360 12% 0 0% 72.985 67%
Cangallo 15.274 19% 4.963 22% 360 12% 0 0% 20.597 19%
Huanta 1.018 1% 686 3% 1.095 35% 1.318 29% 4.117 4%
La Mar 1.868 2% 1.428 6% 730 24% 3.246 71% 7.272 7%
Vilcashuamn 2.024 3% 978 4% 548 18% 0 0% 3.550 3%
Total 78.575 72% 22.289 21% 3.093 3% 4.564 4% 108.521 100%
Fuente: Entrevista y talleres, julio 2006.

Del total de papa ayacuchana que se destina para el abastecimiento de los mercados
locales, del VRAE, de La Parada y Nery Garca, el 67% procede de Huamanga y el 19% de
Cangallo; el 14% restante es produccin procedente de La Mar (7%), Huanta (4%) y
Vilcashuamn (3%).

En el 2006, del total de produccin ayacuchana de papa, con fines comerciales, el 72% se
destin para provisin al Mercado de La Parada, con un volumen de 78,5 TM, el 21% se
orient al abastecimiento de la demanda del Mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de
Ayacucho en un volumen de 22,3 TM. En estos dos casos, las zonas de Huamanga y
Cangallo fueron las principales proveedoras, en tanto que la papa procedente de Huanta y
La Mar fue comercializada en el VRAE, a travs de comerciantes locales, en un volumen de
4,5 TM (4% de la produccin total ayacuchana) y en mercados locales en
aproximadamente 3,1 TM (3% de produccin de papa comercial).

b. Demanda de papa seca

A nivel local existe una demanda estimada en 260 TM de papa seca anual. Fuera del
mbito local, la demanda de este producto es mayor, siendo Lima, con una demanda de
700 TM/ao, el mayor mercado para papa seca.

Solid Per 33
Cuadro N 10: Demanda de papa seca, 2006 (en TM)
Departamento
Demanda
(TM)
Lima 700,00
Ica 450,00
Ayacucho 260,00
Total 1.410,00
Fuente: Entrevistas a actores, julio 2007.

La mayor demanda de papa seca de Ayacucho se ubica en Lima, Ica
22
, Pisco, Chincha y
Caete, donde se la utiliza para elaborar la carapulcra
23
. La papa seca se acopia en
diversos distritos y comunidades de Huamanga, entre los das viernes y domingo y se entrega
a los comerciantes de Ica los lunes.

c. Requerimiento y preferencias por tipo de demandantes

Los requerimientos de papa segn varios tipos de compradores, se centran en criterios de
calidad y presentacin, de la siguiente manera:

Cuadro N 11: Requerimiento del producto por tipo de demandante
Criterios
Acopiador
Comunal
Acopiador
Local
Comerciante
local
Comerciante
regional
Transformador
artesanal
Calidad
Compra desde
primera hasta
tercera, es
poco exigente
con el
contenido de
barro, en un
saco puede
haber primera
y segunda.
Compran
primera,
segunda y
tercera, hay
mayor exigencia
en cuanto a la
calidad (tamao
ms uniforme,
libre de barro y
papa en
descomposicin)
Recibe desde
primera hasta
tercera, libres de
barro, sin
picaduras ni
daos
mecnicos
Solo recibe
primera y
segunda
calidad, exigen
que la papa este
sin barro, sin
picaduras ni
daos
mecnicos
Utiliza la tercera
y las papas
chancho y en
ocasiones
cuando hay
sobre
produccin
papa de
segunda
Presentacin En sacos de
100 Kg a ms.
En sacos de 100
Kg. A ms
En sacos de 100
Kg. a ms
En sacos de 100
Kg. a ms
En sacos de 100
Kg. a ms
Fuente: Entrevista y encuestas a actores directos, Junio 2007.

d. Tendencias

Aunque no existen datos oficiales del consumo de la papa procedente de la regin, el
indicador de crecimiento de la demanda de papa ayacuchana es el incremento de
colocacin del producto en el mercado limeo (principal destino comercial), especialmente
de las variedades canchan, peruanita, chaulina, huantina y huamantanga tal como lo
manifestaron los comerciantes del Mercado de La Parada.

22
La principal abastecedora de papa seca en la ciudad de Ica es la Sra. Paulina Flores, comerciante
ubicada en el Sector 3 del Mercado Toledo, que provee semanalmente entre 15 y 18 TM, segn el
estudio de mercado de papa realizado para Agorah en el 2007..
23
Platillo tradicional y muy consumido en la costa peruana.
Solid Per 34
4.1.3. Precios locales

a. Precio de papa fresca

El valor que se paga por la papa en chacra depende de la variedad, calidad y ciertas
caractersticas fsicas del producto como el color. Sin embargo, la fluctuacin de los precios
en el Mercado de La Parada, marca el comportamiento de precios para todos los tipos,
variedades y calidades del producto.

En relacin con las variedades, generalmente las papas nativas tienen mayor precio que las
dems; las papas nativas comerciales se cotizan ms altas que las papas comerciales; stas
ltimas son las de menor precio. Respecto al color, dentro de cada tipo de papa, aquellas
con piel oscura tienen mejores precios.

Cuadro N 12: Evolucin de los Precios promedio de Papa en Chacra por Zonas de
Produccin
PROVINCIA
PRECIO (S/. x KG)
2002 2003 2004 2005 2006
HUAMANGA 0,21 0,39 0,34 0,24 0,40
CANGALLO 0,24 0,40 0,32 0,30 0,40
HUANTA 0,30 0,38 0,37 0,25 0,39
LA MAR 0,33 0,39 0,40 0,35 0,49
VILCAS HUAMAN 0,26 0,35 0,38 0,28 0,36
PRECIO PROMEDIO (S/.) 0,27 0,38 0,36 0,28 0,41
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007

En promedio, los precios de la papa en chacra, en la zona de Ayacucho, durante el 2002 al
2006 fluctuaron entre 0,27 y 0,41 nuevos soles/Kg. Entre zonas, se ratifica que en aquellas
provincias en las que la produccin de papa es mayor en variedades nativas, los precios del
producto son mayores, es el caso de La Mar tradicionalmente los precios de papa en
chacra registrados en Vilcashuamn y Huamanga han sido inferiores a los promedios
regionales. El precio promedio nacional en chacra para el 2005 fue de 0.37 y 0.49 para el
2006, lo que nos indica que en Ayacucho se encuentra por debajo del promedio nacional.

Entre los meses de mayo a julio, el costo en chacra del Kg de papa disminuye debido a la
sobreoferta del producto en esa poca.

Solid Per 35
Grfico N 09: Variacin Mensual del Precio de Papa en chacra, Ayacucho 2006
(en S/. x Kg)


No existen estadsticas sobre los precios del mercado de Nery Garca en Ayacucho, sin
embargo, de acuerdo a informacin de los propios comerciantes, se considera que
asciende a S/. 0,10 Nuevos Soles ms que el precio en chacra.

b. Precios de papa seca

Los precios de papa seca oscilan entre S/. 1,60 y 1,80 Nuevos Soles/Kg; la papa de tercera
con la que se elabora este derivado puede costar entre S/. 9 y S/. 13,00 Nuevos Soles, el
saco de 100 Kg. A nivel nacional el precio oscila entre S/. 2.60 a S/. 2.80 Nuevos Soles.

4.2. MERCADO NACIONAL

4.2.1. Oferta Nacional

a. Zonas Productoras de Papa en Per

La papa se cultiva en 19 de los 24 departamentos del Per, en los que existen condiciones
climticas favorables para la produccin durante todo el ao de las variedades
demandadas comercialmente tanto para consumo fresco, como para procesamiento.

El Per dispone de un total de 260.311,67 has destinadas al cultivo de papa en sus diferentes
variedades, de ellas, ms del 90% del rea se localiza en la sierra, concentrndose en las
regiones Quechua y Suni, que van desde los 2.300 a 4.100 m.s.n.m., geogrficamente, las
principales zonas de produccin de papa en la sierra son: Puno que posee ms de 48 mil has
y es la mayor extensin de cultivo del pas; Hunuco con ms de 31 mil has, que es principal
abastecedor de papa en el mercado de Lima; Cusco (cerca de 30 mil has), Cajamarca (26
mil has), Junn (21,5 mil has), La Libertad con algo ms de 19 mil has, que es el mayor
proveedor del producto para el norte del pas. En la costa se destaca la produccin de los
departamentos de Arequipa, Lima e Ica. La produccin de papa de Ayacucho en el 2006
fue de 13,7 mil has, lo que representa el 5,3% del rea total nacional dedicada a la
produccin de papa.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Precio S/. 0.47 0.52 0.49 0.47 0.40 0.38 0.38 0.46 0.42 0.5 0.52 0.48
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
Solid Per 36
Grfico N 10: Superficie Cosechada de Papa por Departamentos en Per, 2006
(En has)

La mayor concentracin de reas dedicadas a la produccin de papa amarilla se localiza
en la regin de Hunuco donde se siembran 19 mil has de esta variedad para abastecer al
mercado local y al mercado de La Parada.

b. Volumen de Produccin

En el 2006, el total de produccin de las diferentes variedades de papa en Per, fue de
3238.771,36 TM, siendo las regiones de mayor produccin de papa: Puno, con 481.736 TM,
Hunuco con 406.288 TM y Junn con 335.257,78 TM. Ayacucho se ubica en el sptimo lugar
del ranking de volumen de produccin de papa, con 182.245 TM. En cambio, varias zonas
de la Costa de las regiones de Callao, Moquegua y Lambayeque tienen los menores
volmenes de produccin de papa, lo cual est en relacin con las reducidas reas
cultivadas que poseen.

Cuadro N 13: Superficie, produccin y rendimiento de papa por Regiones, 2006

Departamento
Sup. Cosechada
(has)
Produccin
(TM)
Rendimiento
(Kg/ha)
Puno 48,741.00 481,736.00 9,883.59
Hunuco 31,606.50 406,288.00 12,854.57
Junn 21,480.00 335,257.78 15,607.90
La Libertad 19,170.80 291,909.00 15,226.75
Cajamarca 26,029.50 288,679.10 11,090.46
Cusco 29,936.00 285,708.90 9,543.99
Ayacucho 13,728.00 182,245.00 13,275.42
Lima 6,851.00 173,674.00 25,350.17
Arequipa 6,166.00 162,965.00 26,429.61
48,741
31,607
29,936
26,030
21,480
19,171
15,170
14,447
13,728
40,003
- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
Puno
Huanuco
Cusco
Cajamarca
Junn
La Libertad
Apurimac
Huancavelica
Ayacucho
Otros
Solid Per 37
Apurmac 15,170.37 155,075.49 10,222.26
Huancavelica 14,447.00 129,776.00 8,982.90
Pasco 8,349.00 110,263.70 13,206.82
Ancash 10,317.00 103,713.00 10,052.63
Amazonas 3,059.50 43,641.77 14,264.35
Ica 1,378.00 43,093.16 31,272.25
Piura 1,321.00 16,163.00 12,235.43
Tacna 701.00 11,715.00 16,711.84
Lambayeque 1,293.00 9,472.00 7,325.60
Moquegua 551.00 6,915.46 12,550.74
Callao 16.00 480.00 30,000.00
Total 260,311.67 3,238,771.36 12,441.90

La produccin de papa de Ayacucho en el 2006 fue de 182.245 TM, lo que representa el
5,63% del volumen total cosechado de papa a nivel nacional. Las regiones de sierra central
como Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac producen el 41 % del
total nacional de papa y son los principales abastecedores del mercado limeo.

Del total de produccin de papa, el 70% son papas hbridas o blancas y el 30% son papas
nativas e hbridas nativas dentro de las cuales estn las de pulpa amarilla.

c. Rendimientos

Utilizando datos del 2006, se puede establecer que el rendimiento promedio de produccin
de papa a nivel nacional es de 12,44 TM/ha. Los mayores rendimientos (aunque con reas
de cultivo reducidas), se registran en los departamentos de Ica, Callao, Arequipa y Lima,
con niveles entre 31,27 TM/ha a 25,35 TM/ha. En stas zonas la alta productividad del cultivo
est relacionada con la utilizacin de semilla de calidad, las prcticas preventivas de
control de enfermedades con la aplicacin de insecticidas de ltima generacin y las
condiciones agroclimticas son bastante estables (no se presentan cambios climticos
bruscos).

Las regiones de alta produccin como Puno y Cusco, registran un rendimiento inferior al
promedio nacional. stos departamentos, junto con Lambayeque y Huancavelica son los
que presentan los rendimientos ms bajos a nivel nacional (inferiores a 10 TM/ha). En
Ayacucho el rendimiento promedio de papa cosechada es de 13,27 TM/ha, ligeramente
superior al promedio nacional.

En los reportes de rendimientos se han considerado tanto las variedades mejoradas,
llamadas tambin papas blancas o hbridas (canchan, perricholi, yungay, andina, libertea,
entre otras), las variedades nativas hbridas, entre las que figuran las amarillas (tumbay,
peruanita, huamantanga, huayro) y llas otras variedades nativas (ccompis, imilla,
choquecito, huagalina).

d. Estacionalidad por Departamentos

La cosecha de papa se concentra entre febrero a junio; en abril y mayo todos los
departamentos (a excepcin de Ica) cosechan papa. En Ica, al igual que en Arequipa,
Cajamarca, Lima, Moquegua, tacna y Amazonas, se cosecha entre agosto a diciembre,
poca en que hay menor oferta de los otros departamentos que abastecen al mercado de
Lima.
Solid Per 38

Cuadro N 14: Estacionalidad de la cosecha
Departamento Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lima
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
Tacna
Fuente: http://www.minag.gob.pe/papaFT.shtml, Agosto 2007.
Elaboracin: Direccin General de Informacin Agraria

En Ayacucho, la cosecha que se oferta al mercado nacional se concentra en los meses de
abril a junio, que corresponde a la cosecha de la campaa grande, como fue mencionado
en la seccin correspondiente al mercado local.

Analizando el comportamiento mensual de la produccin nacional de papa, se aprecia un
comportamiento marcadamente estacional: el pico mximo de oferta se registra en mayo y
el mnimo en agosto.

Grfico N 11: Estacionalidad de la Produccin Nacional de Papa, 2006.
(TM/mes)
Entre julio y febrero la produccin nacional es de alrededor 140 mil TM/mes; en marzo la
produccin se incrementa hasta llegar a los valores ms altos entre abril y mayo,
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PROD. NAC. 145,550 163,390 290,342 643,758 731,671 342,513 161,134 90,473 113,344 142,835 194,008 219,754
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
T
M
Solid Per 39
alcanzando las 643 y 731 mil TM/mes, respectivamente. En junio la produccin se reduce
considerablemente, bordeando las 342 mil TM/mes.

e. Oferta de papa procesada y subproductos

A nivel nacional no existen estadsticas respecto a la oferta de papas procesadas; segn el
MINAG el 4% de la produccin nacional es procesado para obtener diferentes sub
productos
24
.

Segn reportes del Ministerio de la Produccin, en el 2006 se elaboraron 7.882 TM de snacks,
el 50% de los cuales se procesaron a partir de papa, principalmente de las variedades
hbridas.

Grfico N 12: Produccin de snacks en Peru, 2000 -2007
(en Kg)

* Hasta julio del 2007
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica

Segn esta informacin, en el 2006, se elaboraron aproximadamente 3.941 TM de snacks de
papa, para lo cual se requirieron 657 TM de papa hbrida como materia prima.

f. Tendencias

Entre el 2000 y 2006, se observa que la produccin de papa se ha logrado mantener en
niveles superiores a los 3 millones de TM/ao, a pesar de los perodos de decrecimiento
como el registrado en el 2001, que implic una reduccin de la produccin nacional
cercana al 18%, probablemente afectaron las inclemencias climticas. En el ao 2002, la
produccin nacional se recuper en un volumen ligeramente superior al registrado en el
2000.

24
Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007.
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
Solid Per 40
Grfico N 13: Produccin de Papa a nivel Nacional, 2000 2006
(en TM)


El MINAG, desde el 2003 ha implementado un sistema de manejo de informacin respecto
de las intenciones de siembra de papa con el fin de evitar sobreproduccin de este
producto por efecto de incrementos masivos de reas dedicadas a su cultivo.

Al analizar el comportamiento de la produccin de snacks entre los aos 2000 y 2006, se
evidencia una tendencia creciente, sostenida principalmente por el incremento del
consumo de comidas rpidas.

Grfico N 14: Produccin de snacks en Per, 2000 -2006
(en Kg)

Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica,
2007.

A pesar de que en el 2001 y 2003, se registran leves descensos en los volmenes producidos,
en el perodo analizado, el crecimiento de la produccin de snacks es del orden del 13,34%
anual (en promedio).

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
PRODUCCIN TM 3,273,609 2,689,009 3,298,162 3,108,936 2,991,783 3,286,688 3,238,771
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
6,000,000
6,200,000
6,400,000
6,600,000
6,800,000
7,000,000
7,200,000
7,400,000
7,600,000
7,800,000
8,000,000
8,200,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
K
g
Solid Per 41
4.2.2. Demanda Nacional

a. Principales destinos comerciales

Segn el Ministerio de Agricultura, el 34% de la produccin nacional total de papa se destina
al mercado local y al autoconsumo, el 25% sirve para proveer al mercado de Lima y un 22%
se almacena para semilla.

Grfico N 15: Destinos de la Produccin de Papa en el Per, mayo 2007
(En %)

Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007.
Elaboracin: Direccin General de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura

b. Demanda por tipo de Mercado

b.1. Mercado La Parada Lima

El Mercado Mayorista N 1 de La Parada es el principal centro de comercializacin de papa
a nivel nacional y de la produccin ayacuchana. En el ao 2006, el total de papa que
ingres a este mercado de Lima fue de 495,946 TM, de dicho volumen, el 84,27% fue papa
blanca (variedades hbridas), el 12,6% fue papa de color y el 3,03% fue de la variedad
amarilla tumbay (variedades nativas comerciales).
Mercado de
Lima 25%
Mercado local
y
autoconsumo
34%
Semilla 22%
Mermas 15%
Procesamiento
4%
Solid Per 42
Grfico N 16: Variedades de papa comercializadas en el Mercado La Parada, 2007
(En TM y %)

Fuente: Empresa Municipal de Mercados, 2007

Hunuco es el principal origen de la papa que abastece al Mercado La Parada de Lima,
ofertando 106.270 TM/ao 72% de papa blanca; Junn provee a este mercado 101.787 TM y
papas blancas en 92%, Lima entrega 93.770 TM nicamente papas blancas y Ayacucho
enva 78.719 TM. De las variedades blancas en un 88%. La produccin de papa de estos
departamentos constituye el 77% del total de papa comercializada en este destino.

Grfico N 17: Procedencia de la papa ofertada en el Mercado La Parada, 2006
(En TM)


Aunque la papa procedente de Hunuco ingresa al Mercado La Parada durante todo el
ao, el volumen es ms significativo entre septiembre y marzo. La provisin de Junn a este
mercado se concentra principalmente en los meses de enero a julio, la de Ayacucho entre
marzo y agosto, la de Lima entre agosto y diciembre y la de Ica entre agosto y septiembre.
Es decir, el principal competidor para la papa ayacucha, en trminos de temporalidad de la
oferta es la procedente de la regin de Junn y Hunuco.
Papa Blanca,
417,943,
84.27%
Amarilla
Tumbay,
15,015, 3.03%
Papa Color,
62,486, 12.60%
Papa Huayro,
502, 0.10%
Huanuco,
106,270
Junin, 101,787
Lima, 103,489
Ayacucho,
78,719
Pasco, 29,213
Ica, 27,515
Otros, 48,953
Solid Per 43
Grfico N 18: Estacionalidad en el origen del abastecjmiento de papa,
Mercado La Parada, 2006 (en TM)


b.1.1. Papa blanca

Las principales regiones abastecedoras de papa blanca al Mercado La Parada son: Lima,
desde donde se proveen 93.735 TM, tambin Junn que entrega 91.573 TM, Hunuco con
76.766 TM y Ayacucho con 69.782 TM. En el 2006, el total de papa blanca que ingres al
Mercado Mayorista de Lima fue de 417.943 TM.

Grfico N 19: Procedencia de Papa blanca, Mercado La Parada, 2006
(En TM)


0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Ayacucho Huanuco Junn Lima Pasco Ica Otros
Huanuco,
76,766
Junin, 91,573
Lima, 93,735
Ayacucho,
69,782
Pasco,
24,388
Ica, 22,491
Otros, 39,208
Solid Per 44
b.1.2. Papa de Color

Para el caso de la papa de color, el total que ingres en el 2006 al Mercado Mayorista de
Lima fue de 62.486 TM. Hunuco est entre las regiones que abastecen el mayor volumen a
este mercado con 17.187 TM tambin est Junn con 9.745 TM. Lima con 9.719 TM y
Ayacucho con 8.523 TM.

Grfico N 20: Procedencia de la Papa de color, Mercado La Parada, 2006
(en TM)


b.1.3. Papa amarilla tumbay

En cuanto a la papa amarilla tumbay el total que ingres en el 2006 al Mercado Mayorista
de Lima fue de 15.015 TM. La regin de Hunuco fue la principal proveedora de esta
variedad, con 12.164 TM de producto comercializado en este destino; Cerro de Pasco y
Junn entregaron respectivamente 471 y 461 TM, mientras que Ayacucho ubic en este
destino 414 TM de papa amarilla tumbay.

Grfico N 21: Procedencia de Papa amarilla tumbay, Mercado La Parada
2006, en TM

Huanuco,
17,187
Junin, 9,745
Lima, 9,719
Ayacucho, 8,523
Pasco, 4,300
Ica, 4,994
Otros, 8,018
Huanuco
12,164
Junin
461
Lima
35
Ayacucho
414
Pasco
471
Ica
0
Otros
1,470
Solid Per 45
b.2. Supermercados

b.2.1. Papa nativa

Los principales demandantes de variedades nativas en el mercado limeo son los
supermercados; donde existen empresarios que destinan sus papas embolsadas de acuerdo
al siguiente detalle:
Wong: es abastecido por A&L biodiversidad Altoandina, kusandina y rancho bravo;
Tottus: es abastecido por cosechandina y De mi terruo

A&L (Biodiversidad alto andina), abastece de variedades nativas como el duraznillo, putis,
camotillo, ccompis, a las tiendas del grupo Wong. Los meses de menor entrega son de enero
a febrero, debido a la poca produccin de estas variedades.

El consumo de variedades nativas esta en pleno crecimiento, as en el 2004, A&L (Tikapapa)
vendi 10 TM y hasta agosto del 2006 comercializ aproximadamente 47 TM.

Grfico N 22: Ventas de Tikapapa por ao, 2004 -2006
(En TM)

Fuente: Memoria anual 2006, Proyecto Incopa.
Elaboracin: Proyecto Incopa

A&L -Biodiversidad altoandina, a partir de julio del ao 2008 iniciar con el proceso de
exportacin de variedades nativas a Venezuela, por un volumen de 140 TM/mes
25
.

b.2.2. Papa Nativa Comercial e Hbrida

En el ao 2006 se comercializ a travs de los supermercados, un total de 210 TM de papa
bajo la marca Mi papa de las variedades nativas comerciales como la amarilla tumbay,
peruanita, huayro y variedades comerciales como la canchan y Yungay producida por
agricultores asociados en Ayacucho, Apurmac, Huancavelica y Junn.

En ese ao el volumen vendido se tranz a travs de los comerciantes autorizados para la
comercializacin de Mi papa en el mercado Mayorista N 1 de La Parada
26
La empresa
Italo Agro ubicada en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada, dedicada a la

25
Entrevista a Bruce Condor Ramirez, Supervisor de produccin de A&L, Agosto 2008
26
Entrevista a Ruben Landa Huachhuaco, Gerente General de Hitalo Agro EIRL , Agosto 2008

Solid Per 46
comercializacin de variedades comerciales y variedades nativa destin el 8% (923,84 TM)
para los supermercados.

Grfico N 23:
Ventas de papa por segmento de mercado,2006
(En TM)

Fuente: Plan de Negocios Italo Agro, Enero 2007
Elaboracin: Cooperacin Tcnica Belga

De acuerdo a entrevistas realizadas para efectos del presente anlisis en el Mercado
Mayorista N 1 de La Parada, existen alrededor de 20 proveedores de supermercados que
acopian papa del Mercado Mayorista N 1 de La Parada en un volumen aproximado de 60
TM diarias.

b.3. Transformadores

Existen proveedores de papa picada para las polleras, por ejemplo, la empresa de Servicio
de Papas Listas (Serpast) que diariamente compra aproximadamente 5 TM de papa en el
Mercado Mayorista N 1 de La Parada para luego distribuirla picada a cadenas de Pollerias
como Norkis (2 TM) y Rokys (1,5 TM) y a otras polleras pequeas (1,5 TM).

Las variedades preferidas para las papas picadas son la perricholi, canchn, tumi y nica,
de las cuales, la canchn es producida en Ayacucho y es de mejor calidad entendida
como menor consumo de aceite, rapidez en la fritura y mayor palatabilidad, segn lo
manifestado por los procesadores
27
.

c. Requerimientos de calidad

Los requisitos de calidad mnimos exigidos por diferentes tipos de demandantes se resumen
en el siguiente cuadro:

27
Entrevista a Gerente de la Empresa Servicio de Papas Listas EIRL , Agosto 2008
923.84 , 8%
1,568.45 ,
14%
8,804.72 ,
78%
Super mercado Conos Mercado mayorista
Solid Per 47
Cuadro N 15: Requerimiento del producto por tipo de demandante
Comerciante
Mercado la
Parada
Procesadoras
Abastecedores
de
supermercados
Exportadoras Supermercados
Variedades
nativas, nativa
comerciales y
comerciales:
de primera y
segunda
calidad, sin
daos
mecnicos ni
picaduras de
insectos y libre
de barros.
variedades
nativas: de colores
oscuros sin daos
mecnicos ni
picaduras de
insectos

variedades
Nativas: con ms
de 80 gr de peso,
libres de barro, sin
picaduras ni
daos mecnicos
Variedades
nativas: con ms
de 80 g., libres de
barro, sin
picaduras ni
daos
mecnicos.
Variedades Nativas:
Premium: 120 a 200g,
Primera: 80 a 120 g.
lavadas y embolsadas
en presentaciones de 1
y 2 Kg.
Variedades
comerciales:
Primera y extra:
Con ojos poco
profundos. Primera
calidad, sin daos
mecnicos ni
picaduras.
Variedades
nativa comercial
y comercial:
desde 80 a 120 g,
libres de
picaduras y
daos
mecnicos.
Variedades
nativa comercial
y comercial: de
primera, sin
daos mecnicos
ni picaduras de
insectos
Variedades nativa
comercial y comercial:
lavadas y empacadas
en mallas de 1 a 3 Kg o
costales de 50 Kg.
Fuente: Entrevista y encuestas, Junio 2007.

c. Tendencias de la demanda

Aunque la demanda presenta una tendencia creciente desde el 2000, se pueden registrar
aos en los que el mercado se ha contrado (2003, 2005). Probablemente se deba a una
menor produccin y a un mayor precio de la papa.

Grfico N 24: Evolucin de la demanda de papa, 2000 2006
Mercado La Parada, en TM.


En promedio, entre el ao 2000 y 2006, la demanda de papa en el Mercado La Parada de
Lima, se ha incrementado en un 10,4%, lo que representa un crecimiento del 2,08% anual.

El crecimiento registrado de la demanda de este tubrculo est relacionado principalmente
con el incremento de los requerimientos de volumen de papa por parte del sector del
449,228
462,159
481,645
461,056
488,818
481,027
495,946
420,000
430,000
440,000
450,000
460,000
470,000
480,000
490,000
500,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Solid Per 48
procesamiento como consecuencia de una mayor demanda en el consumidor final de
productos procesados de papa.

4.2.3. Importacin

Las importaciones de papa han crecido en un 6% anual durante los ltimos seis aos, debido
a la mayor demanda de papa procesada, especialmente de las cadenas de comida
rpida ubicadas en la ciudad de Lima.

Grfico N 25: Importacin de Papa desde Per, 2000 - 2006
(En TM)
Fuente: Informacin obtenida en Aduanas, 2007

En el 2006 se importaron 4.942,20 TM de papas preparadas o conservadas congeladas por
un valor FOB US$ 3030.900 (dlares americanos), procedentes principalmente de Holanda
(2.331 TM), EE.UU. (685 TM), Blgica (587 TM), Canad (579 TM) y Argentina (520 TM).

Grfico N 26: Procedencia de la papa importada desde Per, 2006
(En TM)

Fuente: Informacin obtenida en Aduanas, 2007

3180.2 3165.9
2999.5
3078.4
3634.2
4477.5
4942.2
1796.5
1717.9 1733.4
1611.9
2149.9
2676.9
3030.9
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
M
i
l
e
s

d
e

U
S
D
T
M
VOLUMEN
520
587
579
228
685
2,331
12
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500
Argentina
Blgica
Canad
Chile
Estados Unidos
Holanda
Otros
Solid Per 49
4.2.4. Precio en el Mercado Nacional

a. Precios en Mercado Mayorista

Los precios de papa en el mercado varan en funcin de las variedades: en el ao 2006, las
papas nativas hbridas (como la amarilla tumbay y la huayro) lograron los mejores precios,
cotizndose en S/. 0,89 y 0,78/Kg, respectivamente; en cambio, las hbridas o papa blanca
(entre ellas canchn y yungay), registraron los menores precios, en promedio S/. 0,66/Kg.

Cuadro N 16: Precio de Papa por Variedades en el Mercado Mayorista La Parada,
2006- 2007, en S/.
VARIEDADES
PROM.
ANUAL
2006
ene-
07
feb-
07
mar-
07
abr-
07
may-
07
jun-07
PROM.5
meses
2007
Papa Amarilla/Tumbay 0,89 0,68 0,8 0,97 0,93 0,99 0,97 0,87
Papa Blanca/Valle 0,66 0,53 0,57 0,63 0,63 0,66 0,64 0,61
Papa Color/Valle 0,64 0,52 0,56 0,61 0,62 0,67 0,67 0,61
Papa Huayro (Rojo-Moro) 0,78 0,73 0,73 0,81 0,82 0,85 0,78 0,8

Durante el primer semestre del 2007, se registr para todas las variedades (excepto la
huayro
28
), una reduccin en el precio por kilogramo, as, las papas nativas hbridas (como la
amarilla tumbay) se pag a S/. 0,87; las hbridas o papa blanca (entre ellas canchn y
yungay) y de color, registraron los menores precios, en promedio S/. 0,61/Kg.

b. Precios en Regiones

El precio promedio en chacra por kilogramo de papa, a nivel nacional, es de S/. 0,49. Los
departamentos del Sur: Tacna, Moquegua, Arequipa, Puno e Ica registran los mejores
precios para papa, para todas las variedades. En el caso de Ica, los precios superiores que
logran por el producto se explica porque su produccin se oferta entre agosto y diciembre,
cuando en la sierra no existen cosechas.

Cuadro N 17: Precio de la papa por regiones, 2006
DEPARTAMENTO
Precio chacra
(S/. x Kg)
AMAZONAS 0,51
ANCASH 0,52
APURMAC 0,43
AREQUIPA 0,53
AYACUCHO 0,42
CAJAMARCA 0,52
CALLAO 0,42
CUSCO 0,47
HUANCAVELICA 0,43
HUNUCO 0,5
ICA 0,53
JUNN 0,43
LA LIBERTAD 0,5
LAMBAYEQUE 0,51

28
La papa huayro luego de ser procesada, puesta en el supermercado llega a costar S/. 1,85/Kg y la papa nativa,
empacada en bolsas de 1 a 2 Kg, se vende en los supermercados a S/. 1,20/Kg.
Solid Per 50
DEPARTAMENTO
Precio chacra
(S/. x Kg)
LIMA 0,47
MOQUEGUA 0,54
PASCO 0,45
PIURA 0,57
PUNO 0,53
TACNA 0,85
TOTAL 0,49

La produccin de papa de Ayacucho y Callao obtienen el menor precio a nivel nacional,
bordeando los S/. 0,42/Kg, (para todas las variedades) inferior al promedio nacional. Esto en
razn de que la temporada en que se oferta su producto, coincide con los meses de mayor
produccin a nivel nacional.

c. Precios por productos derivados

c.1. Papa seca

Ica y Lima son los principales demandantes de papa seca. El precio de este producto en
Lima en el 2007 disminuy respecto al 2006, a diferencia de lo que sucede en el
Departamento de Ica, en donde en el 2007 los precios de la papa seca se incrementaron
significativamente.

Cuadro N 18: Precio de Papa Seca, en S/. x Kg
Descripcin
2006 2007
Lima Ica Lima Ica
Papa seca 2,32 1.99 2,24 2,94

c.2. Papas procesadas

Los precios de diferentes derivados de papa en puntos de venta para el consumo final,
vigentes en el 2006, se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 19: Precio Derivados Industriales de la Papa, ao 2006

DERIVADOS UNIDAD
PRECIO
(S/.)
TIKAPAPA Kilogramo 2.99
JALCA CHIPS Caja de 56 Gramos 9.50
PURE DE PAPAS Caja de 250 Gramos 6.30
PAPAS FRITAS Kilogramo 0.80
ALMIDON DE PAPA Kilogramo 3.55
PAPA SECA O CHUO Kilogramo 2.50
Fuente: Entrevista y encuestas a actores, Junio 2007.

Solid Per 51
d. Tendencias de los Precios

Los precios en el Mercado Mayorista La Parada, desde el 2002 muestran un ligero
incremento debido al mayor consumo per cpita. En el 2006 el consumo per cpita es de 87
Kg/ao, mientras que en 1993 era de 32Kg/ao
29
.

Grfico N 27: Evolucin de Precios de papa 2002 2007
Mercado La Parada Lima, en S/. x Kg


4.2.5. Polticas y Normas

Uno de los mayores problemas de la comercializacin de papa son los envases utilizados
que contienen entre 100 a 140 kilos. Debido al excesivo peso de estas presentaciones se
produce una manipulacin inadecuada, mermas o prdidas por daos mecnicos y
lesiones fsicas de los estibadores. Con estas y otras consideraciones, mediante Decreto
Supremo N 056-89-AG se aprob el Reglamento General sobre envasado, transporte y
estiba de productos agrarios para su comercializacin, el mismo que hasta la actualidad no
ha sido implementado, pero cuyo fin fue uniformizar los pesos de las presentaciones de
varios productos, entre ellos papa, arroz, y reducir la incidencia de robos durante el pesaje.

4.3. MERCADO INTERNACIONAL

4.3.1. Oferta Internacional

a. Produccin Mundial de Papa

En el 2005, el total mundial de produccin de papa fue de 316,2 millones de TM/ao,
producidas en 18,8 millones de has.

La produccin de papa de los cinco primeros pases productores en el mundo constituye el
55% del total mundial. Estos pases son China (73,6 millones TM), la Federacin Rusa (37,3
millones TM), India (25 millones TM), Ucrania (19,4 millones TM) y EE.UU. (19 millones TM).

29
Extraido de la ponencia: Situacin de la Cadena Agro productiva de Papa en Per de Miguel Quevedo
Bacigalupo, 2007.
0.47
0.78
0.66
0.66
0.74
0.72
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Solid Per 52

Grfico N 28: Principales Pases Productores de Papa, 2005.

Fuente: FAOSTAT, 2006.

A nivel de continentes, Europa es el principal productor con 130,6 millones TM, Asia produce
128,65 millones TM, Amrica 38,94 millones TM, frica 16,18 millones TM y Oceana 1,78
millones TM. Es decir, Amrica participa con cerca del 13% de la produccin mundial de
papa en fresco.

Casi el 50% de la produccin del continente americano procede de EE.UU. y el 10% de
Canad. Los volmenes de papa producidos en Colombia, Brasil y Per, representan cerca
del 7%, cada uno y la produccin argentina constituye el 6% del total continental.

Grfico N 29: Produccin de papa a nivel mundial, 2002 2006
(en millones de TM),


China
34%
Federacin de
Rusia
17%
India
11%
Ucrania
9%
Estados Unidos
9%
Alemania
5%
Polonia
5%
Belars
4%
Pases Bajos
3%
Francia
3%
300,000,000
305,000,000
310,000,000
315,000,000
320,000,000
325,000,000
330,000,000
335,000,000
2002 2003 2004 2005 2006
Solid Per 53
Segn informacin de la FAO
30
, hasta marzo del 2007 la produccin mundial de papa fue de
316,2 millones TM, cultivadas en 18.816 millones de hectreas, lo que, en comparacin con lo
registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6% en volumen y del 3,5% en
superficie.

b. Rendimiento

Oceana tiene el mayor rendimiento promedio de papa, con 24,2 TM/ha, seguido de Europa
con 23,5 TM/ha y Amrica con 19,1 TM/ha.

Cuadro N 20: Superficie, produccin y rendimiento de la papa a nivel mundial
Continentes
2000 2005 Tasas de crecimiento
Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rdto
(miles
has)
(miles
TM) (TM/ha)
(miles
has)
(miles
TM) (TM/ha) % % %
Mundo 20,818 327,743 16.5 18,816 316,166 18.9 -9.6 -3.5 15.0
frica 1,675 12,721 10.4 1,455 16,180 14.6 -13.1 27.2 41.2
Amrica 1,759 43,82 17.6 1,539 38,941 19.1 -12.5 -11.1 8.8
Asia 8,214 119,948 15.0 8,132 128,656 17.3 -1.0 7.3 15.7
Europa 9,116 149,553 21.9 7,641 130,600 23.5 -16.2 -12.7 7.3
Oceana 54 1,701 21.9 49 1,789 24.2 -10.2 5.2 10.2
Fuente: FAO/marzo 2007.
Elaboracin: Coordinacin del Consejo Consultivo de Papa

El promedio mundial de rendimiento de papa en el 2005 fue de 18,9 TM/ha, 15% superior al
registrado en el 2000 (16,5 TM/ha). frica y Asia an tienen rendimientos que estn bajo el
promedio mundial.

Grfico N 30: Rendimiento de Papa por pases, 2005
En TM/ha


30
FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
EE.UU.
Holand
a
Irlanda India China
Ucrani
a
Per Kenia
Rendimiento (TM/Ha) 43.66 43.33 37.30 17.07 14.35 13.30 12.45 6.73
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
Solid Per 54
A nivel de pases, en el 2006 EE.UU. present el mayor rendimiento mundial, con 43,66 TM/ha-
ao. Los Pases Bajos produjeron alrededor de 43,33 TM/ha de papa en ese ao e Irlanda
37,30 TM/ha. El rendimiento de Per fue de 12,45 TM/ha, menor que el promedio mundial.

Es decir, los mayores rendimientos a nivel de pases los presentan aquellos en los que se
aplica un alto grado de mecanizacin del cultivo y mayor tecnologa en el uso de insumos,
en el manejo agronmico y en la poscosecha.

c. Exportaciones mundiales

En el 2004, el volumen total de exportaciones de papa a nivel mundial fue de 8,96 millones
de TM, procedentes principalmente de Holanda con casi 1,7 millones TM exportadas, Francia
con ms de 1,4 millones TM, Alemania con 1,3 millones TM y Blgica, que export casi 1
milln TM; todos estos pases pertenecen a la Unin Europea, en los que existe un importante
flujo comercial del producto.

Cuadro N 21: Exportaciones mundiales de papa, 2000-2004, en TM
Pas 2000 2001 2002 2003 2004
Mundo 7.756.762 8.058.619 8.103.358 9.093.217 8.959.726
Pases Bajos 1.347.739 1.551.547 1.741.565 1.814.207 1.696.616
Francia 1.109.320 1.113.815 1.023.504 1.438.611 1.434.335
Alemania 1.354.049 1.485.974 1.290.243 1.337.116 1.320.537
Blgica 876.725 934.834 835.279 971.209 972.842
Canad 449.563 356.48 426.161 466.523 428.069
Israel 85.803 84.467 148.303 205.315 394.387
Egipto 156.63 185.505 229.382 296.287 381.51
Espaa 237.028 245.318 204.271 258.389 232.518
EE.UU. 324.479 291.778 315.106 270.743 220.697
Reino Unido 186.505 161.143 203.05 264.248 217.438
Fuente: FAO, 2007.

Entre el 2000 y 2004 las exportaciones mundiales de papa en fresco registraron un
crecimiento anual promedio cercano al 3%, slo entre el 2003 y 2004, la comercializacin
mundial de este producto cay en un 5%
31
.

En el continente americano, Canad es el primer exportador de papa en fresco y su
principal mercado es EEUU, pas que a su vez se mantiene en segundo lugar en el ranking de
pases exportadores de papa en Amrica. Otros pases que exportan volmenes importantes
de papa son: Guatemala, Colombia y Argentina.

Cuadro N 22: Principales pases exportadores de papa en Amrica, 2000 2004, en TM
Pases/Aos 2000 2001 2002 2003 2004
Promedio
2000-2004
Canad 449.563 356.48 426.161 466.523 428.069 354.466
Estados Unidos 324.479 291.778 315.106 270.743 220.697 237.134
Guatemala 76.646 72.745 31.073 39.559 33.085 42.185
Colombia 42.41 28.512 24.324 15.688 26.194 22.855
Argentina 39.245 16.95 17.094 11.855 20.712 17.643

31
Direccin de Mercados Agroalimentarios - Argentina
Solid Per 55

El Per en el ao 2006 export 96,1 TM de papas congeladas, 42,5 TM de papas frescas o
refrigeradas, 26,3 TM de papas preparadas o conservadas sin congelar y 20,7 TM de almidn
de papa. Sus principales destinos fueron USA, Japn, Espaa, Italia y Venezuela.

Cuadro N 23: Exportaciones de papa y derivados desde Per, 2006 (en TM)
DESCRIPCION TM DESTINO
Papas Congeladas (precocidas) 96,1 USA, Chile, Lbano, Japn
Preparadas o conservadas sin congelar
(papa seca y chuo*)
26,3
USA, Panam, Espaa
Fcula (almidn) 20,7 Espaa, Italia, USA, Venezuela
Frescas o refrigeradas 42,5 USA, Panam
TOTAL
188,2

+ Chuo: papa deshidratada al medio ambiente y luego en agua de ro a 10 C.

d. Exportaciones peruanas

Las exportaciones de papa desde Per son principalmente de papa amarilla, con un
volumen relativamente bajo en los ltimos siete aos. Las exportaciones de papa congelada
se han incrementado desde el ao 2000, cuando se inici con 16,6 TM, hasta el 2006, ao en
el que se superaron las 100 TM exportadas. Las exportaciones de la partida Dems papas
frescas o refrigeradas en el 2001 fueron mayores a 3 mil TM, sin embargo, con el transcurrir
del tiempo este volumen se ha reducido significativamente al punto que en el 2006 de este
rubro se exportaron nicamente 45 TM.

Para el caso de las exportaciones bajo la partida papa preparada o conservada sin
congelar, a partir del 2005 se registra un leve incremento, llegando al 2006 a un volumen
exportado de casi 31 TM.

En otros rubros, las exportaciones de fcula de papa bordean las 20 TM; casi no se exporta
papa preparada o conservada congelada, en 2006 se exportaron slo 3 TM; tal como se
muestra en el Cuadro N 23.

En el 2001 se logr el mayor ingreso de divisas como resultado de las exportaciones de papa
en diferentes presentaciones, cuando se exportaron 3.590 TM por un valor de ms de 1 milln
de dlares, principalmente de la partida Dems papas frescas o refrigeradas. Este monto
se ha reducido paulatinamente de manera que en el ao 2006 el valor de las exportaciones,
principalmente de papa congelada, alcanzaron apenas los 300 mil dlares, tal como se
muestra en el cuadro N 23.

4.3.1. Demanda Internacional

Ocho pases europeos concentraron el 68% de las importaciones mundiales en el ao 2004,
que fueron: Holanda, Blgica, Espaa, Italia, Alemania, Reino Unido, Francia y Portugal
32
.

Holanda es el principal importador mundial de papa en fresco. En el ao 2004 compr
externamente 1.633.569 TM, lo que representa cerca del 18% del total de importaciones
mundiales, en el promedio acumulado entre 2000 y 2004. El segundo importador mundial de
papa fresca es Blgica, con un 12% de participacin en el total de importaciones mundiales
en el mismo perodo. En el 2003, los principales abastecedores del mercado belga fueron
Holanda (48%), Francia (42%), Chipre (4%) y Alemania (2%). Espaa es el tercer importador
mundial de papa en fresco; en el 2004 adquiri un total de 778.493 TM.

32
Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007, documento en pagina web
Solid Per 56

Cuadro N 24: Evolucin de las Importaciones Mundiales de Papa, 2002 2004
(En TM)
Pas 2000 2001 2002 2003 2004
Mundo 7.972.394 8.256.079 8.615.548 9.367.115 8.932.188
Pases Bajos 1.272.350 1.489.658 1.768.198 1.779.821 1.633.569
Blgica 957.113 1.065.748 1.053.001 1.009.873 1.046.590
Espaa 481.232 562.482 527.224 680.490 778.493
Italia 501.100 497.546 530.154 584.677 616.643
Alemania 501.820 516.180 471.689 559.589 538.017
Reino Unido 321.291 560.220 373.300 306.355 380.584
Francia 325.416 399.773 323.053 261.895 363.728
EE.UU. 365.35 304.388 400.578 395.665 342.483
Portugal 212.497 287.527 221.571 208.163 252.762
Canad 257.937 239.359 290.872 239.067 163.650
Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007.

En Amrica, el primer importador es Estados Unidos; Canad import en promedio ms de
238 mil TM de papa anuales entre el 2000 y 2004. El tercer pas importador de papa en
Amrica es El Salvador, que compra un el 8% del total continental de importaciones (en
promedio casi 55 mil TM anuales 2002 al 2004), siendo su principal proveedor Guatemala,
pas del que proviene el 95% de las importaciones salvadoreas.

Cuadro N 25: Principales Pases Importadores de papa en Amrica, 2000-2004
(en TM)
PAS 2000 2001 2002 2003 2004
Promedio
2000-2004
Estados Unidos 365.350 304.388 400.578 395.665 342.483 288.623
Canad 257.937 239.359 290.872 239.067 163.650 238.177
El Salvador 45.567 60.281 26.703 75.126 65.111 54.558
Venezuela 77.944 37.921 26.928 34.125 33.595 42.103
Mxico 40.947 25.092 17.271 31.928 51.100 33.268
Cuba 38.541 30.680 35.219 42.344 15.723 26.365
Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007.

EEUU compra de Canad casi el total de papa que requiere y a la vez Canad es el
principal importador de papa estadounidense (85,6% del total de la papa que importa
procede de EEUU). Mxico es el segundo pas que abastece la demanda del mercado
estadounidense con casi de 23 mil TM/ao, que representa aproximadamente el 8% del total
de importaciones de EEUU, mientras que de Singapur, se import slo el 1,1% (3 mil TM).

Solid Per 57

5. ACTORES Y SUS RELACIONES

5.1. ACTORES DIRECTOS

5.1.1. Productores

En la regin Ayacucho existen aproximadamente 5.800 familias productoras de papa,
ubicadas en diferentes comunidades de las Provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo,
Vilcashuamn y Huanta y cultivan papas nativas, nativas comerciales e hibridas
comerciales.

Cuadro N 26: Productores y zonas de Produccin
Provincias Distritos Comunidades
N de
Familias
Huamanga
Chiara
Manallasacc, Condorccocha, Valenzuela, Santa
Rosa, Quisuarcancha, Allpachaca, Putaccacucho,
Sachabamba, Chupasqunca, Mayobamba,
Pampahuasi, Accomayo, Rumiccullpa,
Toropawuaccran, Huancapampa, Secchapampa
700
Acocro
Chontaca, Uchuymarca, Lecheccocha, Matara,
Juisa, Tarwiyocc
500
Tambillo
Tambillo, condoray, Ccechcca
200
Vinchos
Concepcin, 8 de Diciembre, Arizona, Huaraca,
Rosaspata, Qochapampa
200
La Mar
Tambo
Chaqu, Usmay, Pamparaqay, Wisca Alta, Estera,
Wisca Baja, Pallqa, Uchuy Kuchikancha, Atn
Kuchikancha, Qispi, Rumipata, Wankapampa,
Maraykancha, Pumarka, Rayama, Kusay, Santa
Waylla, Situ, Unin Minas, Yanta Yanta, Villa Cann,
Iquicha, Paria, Polanco, Qarwapampa, Pampa
Hermosa, Tapuna, Challhuamayo, Mahuayura y
Cuyocc
1.200
Anco
Pacobamba, Anco, Aukiraqay, Atoqhuachanqa,
Punki, Huarcca, Anyay, Ccarhuapampa
600
Chungui
Chungui
200
Cangallo
Los
Morochucos
Buena Vista, Chalco, Chanquil, Chupascunca,
Cuchucancha, Juscaymarca, uunhuaycco,
Pampa Cangallo, Minascucho, Parihuanca, Chirilla,
Morcco, Hualchancca, Putica, Marcaya,
Munaypata, Cusibamba y Satica
700
Vilcashuamn
Vilcas
Muchccapucro, Pamacocha, Churia, Astania,
Colcapampa, Orccomarca, Putacca, vilcas
700
Vischongo
Patahuasi, Moyocc, Chiribamba, Chichucancha
300
Huanta
Huanta
Uchuraccay
200
San Jos de
Secce
Culluchaca
100
Iguain
Macachacra
100
Huamanguilla
Huamanguilla
100
Total Familias productoras 5.800
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, AO 2007.

Solid Per 58
a. Tipologa de Productores

Las tipologas de productores de papa se definieron en funcin a: i) la extensin de siembra,
ii) la tecnologa utilizada y, iii) el destino de la produccin.

La tecnologa local para la produccin de papa esta ligada al uso y acceso a los recursos
existentes y se clasifico en baja, media y alta, con las siguientes caractersticas:

Cuadro N 27: Caractersticas de la Tecnologa Local de Produccin
Baja Media Alta

Utilizan la yunta o la
chaquitaqlla
33
para la
preparacin de sus terrenos.
Seleccionan su semilla para
la siguiente campaa.
Abonan con guano de
corral; la fertilizacin
qumica es mnima y slo
usan urea cuando disponen
de dinero.
El tratamiento fitosanitario se
aplica slo si hay
disponibilidad de dinero.
Utilizan tambin insecticidas
caseros.
Practican rotacin de
cultivos.
La produccin es casi en
secano, aprovechando la
poca de lluvias.

Utilizan Yunta o
maquinaria agrcola para
la preparacin del terreno.
Renovan sus semillas cada
3 campaas o ms.
Combinan fertilizacin
qumica con orgnica
(guano de corral).
Aplican tratamientos
fitosanitarios qumicos para
combatir enfermedades
del cultivo. No hay un uso
preventivo.
cultivos.
El acceso al agua para
riego es mnimo.

Utilizan maquinaria
agrcola para la
preparacin del terreno
Renovan sus semillas cada
2 o 3 campaas.
Utilizan fertilizacin qumica
complementada con
gallinaza para obtener
mejores rendimientos.
Aplican tratamientos
fitosanitarios con insumos
qumicos, generalmente
como prcticas
preventivas.
cultivos.
Algunos cuentan con agua
para riego y producen en
campaa chica.
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas y talleres, Junio 2007.

En base a estos criterios se encontraron tres tipos de productores: pequeos productores,
medianos productores y grandes productores; tal como se detalla en el siguiente a
continuacin:

a.1. Tipo P1: Pequeos productores(as)

En ste grupo se concentra aproximadamente el 73% del total de productores del mbito en
estudio. El rea de siembra que manejan es de 1 ha como mximo, con un nivel tecnolgico
bajo, la mayora utiliza la yunta, algunos chaquitaqlla y muy pocos tienen acceso al alquiler
de maquinaria agrcola, el abonamiento es a base de guano de corral, muy pocos utilizan la
urea, el tratamiento fitosanitario que se aplica consiste en insecticidas caseros, algunos
utilizan insecticidas qumicos de alta toxicidad; seleccionan sus semillas para la siguiente
campaa. Muy pocos tienen acceso a riego por lo que la mayora siembra en la poca de
lluvias. Los trabajos son realizados a nivel familiar, participan mujeres e hijos apoyando en las
labores que realiza el hombre.

33
La Chakitaqlla es un arado de pie que se utiliza principalmente para roturar terrenos en descanso, tanto planos
como en pendiente. Tiene un mango de madera y el elemento de labranza es de fierro.
Solid Per 59
Los productores de este tipo destinan la papa de primera y segunda calidad para la venta
en el mercado, seleccionan la papa de segunda para semilla; la papa de tercera y la
papa chancho
34
la destinan para el autoconsumo y el procesamiento. Otros cultivos para
autoconsumo son: maz, trigo, cebada, haba, oca, mashua entre otros, segn la zona de
ubicacin. En algunas zonas an prevalece el ayni, que es un sistema de trabajo incaico
que consisten en realizar las labores en forma cooperativa y recproca, desde la siembra
hasta la cosecha.

Los riesgos que asumen estos productores son la prdida de las siembras por problemas
climticos como las sequas, heladas, granizos y ataque de plagas y enfermedades. El
hecho de sembrar aprovechando la temporada de lluvias, coincide con los precios bajos de
los meses de junio a julio.

No tienen criterios claros sobre seleccin de la papa por calidades, por lo que combinan la
produccin de papa. Los productores organizados acopian su produccin y realizan envos
a los mercados de La Parada. La venta de papa a intermediarios se realiza generalmente en
el mismo campo de cultivo.

Este tipo de productores invierten S/. 3.016,50 Nuevos Soles por hectrea y campaa de 6
meses, considerando la mano de obra y la semilla que es seleccionada ao tras ao. El
principal gasto esta asociado a la mano de obra, que representa el 52,21% de la estructura
de costos; los insumos constituyen el 31,15% del total de costos, principalmente por el valor
de la semilla, el alquiler de herramientas es un gasto que significa el 14,65 % del total,
mientras que la depreciacin es un porcentaje mnimo (1,99%).

Obtienen un rendimiento de 8 TM/ha/campaa 6meses, con una rentabilidad del orden del
6% y un margen de ganancia mensual de S/. 30,58 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de
equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 7,54 TM/ha/campaa de 6
meses

Cuadro N 29: Costos y Mrgenes para Productor P1(Ha/campaa 6 meses)
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumo 939,500
Mano de Obra 1.575,000
Alquileres 442,000
Depreciaciones 60,000
Costo total de produccin (S/.) 3.016,500
Rendimiento (TM/ha) 8
Costo Unitario de Produccin (S/. x Kg) 0,377
Precio de venta (S/. x Kg)
35
0,400
Margen Neto (S/. x Kg) 0,023
Rentabilidad del Proceso (%) 6%
Utilidad mensual (S/.) 30,58
Punto de equilibrio (Kg) 7.541,25
Fuente: Talleres y entrevistas, Junio 2007.

34
Se denomina papa chancho a la papa menuda que queda despus de seleccionarla en primera, segunda y
tercera.
35
Se asume que la papa es de primera representa el 62,5%, y de segunda, tercera y semilla es 12.5% en todos los
casos.
Solid Per 60
a.2. Tipo P2: Medianos productores(as)

Los productores que pertenecen a este grupo constituyen aproximadamente el 20 % del
total de productores del mbito. La extensin de siembra que manejan son de 1 a 3 has.
Otros cultivos que producen en menor medida, principalmente para autoconsumo, son
maz, trigo, cebada, haba.

La mayor parte de papa que producen la destinan al mercado (89%), otra parte para
semilla (6%); mientras que la tercera (5%) es para el autoconsumo y el procesamiento

Utilizan una tecnologa media: preparan su terreno con yunta o maquinaria agrcola,
cambian cada cierto tiempo sus semillas, combinan la fertilizacin qumica con guano de
corral; aplican insecticidas y fungicidas para combatir las plagas y enfermedades; muy
pocos tienen acceso a agua para riego.

Los productores organizados comercializan la papa envindola directamente al Mercado
Mayorista La Parada de Lima; los productores no organizados comercializan el producto en
el mercado Nery Garca Zarate de Ayacucho, aunque eventualmente logran sumar su
carga con la de otros productores para enviarla al Mercado La Parada de Lima,
compartiendo el costo de transporte.

Tienen una mentalidad ms empresarial, manejan sus costos de produccin; tienen acceso
a organismos crediticios; trabajan con instituciones pblicas o privadas que operan en las
zonas de produccin, por lo que participan en capacitaciones, asistencia tcnica;
contratan personal para diferentes actividades; la mujer participa en tareas de apoyo
(como la preparacin de la comida).

Los riesgos que asumen se asocian a la prdida de las siembras por problemas climticos
como las sequas, heladas, granizos, ataque de plagas y enfermedades.

Este tipo de productores gastan en total 5.466 Nuevos por hectrea y campaa de 6 meses.
Analizando la estructura de costos, se evidencia que los mayores gastos se generan en la
adquisicin de insumos (52,28%) y la mano de obra (26,62%). El rubro de alquiler de
herramientas y maquinaria representa el 17,64% del total de costos, mientras que el costo de
depreciacin es del orden del 1,46%.

Obtienen un rendimiento de 20 TM, logrando una rentabilidad del orden del 46% y un
margen de ganancia mensual de S/. 422,33 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de
equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 13,5 TM/ha/campaa de 6
meses.

Solid Per 61

Cuadro N 30: Costos y Mrgenes para Productor P2 (Ha/campaa 6 meses)
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumo 2.967,000
Alquileres 964,000
Costo Total de produccin (S/.) 5.466,000
Costo Unitario de Produccin (S/. x Kg) 0,273
Precio de venta (S/. x Kg) )
36
0,400
Rentabilidad mensual (S/.) 422,33
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, Junio 2007.

a.3. Tipo P3: Grandes productores(as)

Los productores de este grupo representan aproximadamente el 7% del total de productores
del mbito. Son productores con mayor nivel de instruccin, algunos incluso con profesin
en ciencias agropecuarias, para quienes, la produccin de papa es la actividad de
generacin de ingresos ms importante. Slo utilizan la papa de tercera para su consumo y
para fines de transformacin. Algunos producen pequeas extensiones de otros cultivos
para su autoconsumo.

Manejan ms de tres hectreas y algunos alquilan terrenos con la seguridad de obtener
ingresos econmicos. El nivel tecnolgico del que disponen es alto: utilizan maquinaria
agrcola para la preparacin del terreno, adquieren semillas cada dos o tres aos (en el
peor de los casos); usan fertilizantes qumicos complementados con gallinaza para obtener
mejores rendimientos; realizan tratamientos fitosanitarios hasta en 5 oportunidades y algunos
de manera preventiva con la finalidad de garantizar la produccin y los ingresos
econmicos. Existen algunos productores que cuentan con agua para riego.

Este grupo de productores, comercializan directamente en el Mercado Mayorista La Parada
de Lima, en donde tienen relaciones de negocio y cierto nivel de confianza con
comerciantes, quienes efectan los pagos luego de 24 horas de enviado el producto. Los
productores asumen los costos de transporte, estiba y pesaje del producto. Algunos
productores trabajan con instituciones pblicas o privadas que operan en las zonas de
produccin, por lo que participan en eventos de capacitacin y asistencia tcnica.
Generalmente trabajan con financiamiento propio, aunque existen casos en los que
solicitan prstamos a instituciones financieras.

Los riesgos que asumen tienen relacin con la prdida de las siembras por problemas
climticos como las sequas, heladas, granizos y la fluctuacin de los precios de la papa en
el Mercado Mayorista La Parada de Lima.

Este tipo de productores gastan 6.925 Nuevos Soles por hectarea por un periodo de 6 meses.
Los mayores gastos en la estructura de costos estn dados por la adquisicin de insumos
(61,03%). La mano de obra, an cuando es importante, representa el 23,18% del total de
costos de produccin y el alquiler de maquinaria y herramientas el 13,92%. El rubro de

36
Se asume que la papa de primera es 75%, de segunda 14%, tercera 5% y semilla es 6% en todos los casos.
Solid Per 62
depreciacin alcanza el 1,88% del total de gastos. Obtienen un rendimiento de 30 TM, una
rentabilidad del orden del 73% y un margen de ganancia mensual de 867,50 Nuevos Soles.
Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 17
TM/ha campaa de 6 meses.

Cuadro N 31: Costos y Mrgenes para Productor P3 (Ha/campaa 6 meses)
Descripcin Costo S/.
Insumo 4.226,000
Alquileres 964,000
Costo total de produccin (S/.) 6.925,000
Costo Unitario de Produccin (S/ x/Kg) 0,231
Precio de venta (S/. x Kg) 0,400
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007.

b. Participacin de las mujeres

La participacin de la mujer en las diferentes actividades de la produccin de papa se da
con un rol de apoyo y complementacin; as durante la siembra son las encargadas de la
distribucin de las semillas, en la cosecha se encargan de la recoleccin y seleccin de la
papa.

Durante el procesamiento de chuo o papa seca, la mujer tiene mayor participacin, en
tanto que la venta del producto se realiza de manera compartida por la pareja.

En el tipo P1, las diferentes actividades son realizadas a nivel familiar y la participacin de la
mujer y de los hijos es mayor con relacin a las otras topologas.

Cuadro N 32: Participacin por gnero en Actividades productivas
Actividad
Participacin de
hombres
Participacin de
mujeres
Participacin de
menores de edad
Siembra 60 20 20
Aporque 60 20 20
Control fitosanitario 60 10 30
Cosecha 60 20 20
Procesamiento 10 70 20
Comercializacin 50 50 0

En lo que respecta a la participacin en talleres de capacitacin, son los hombres los que
tienen mayores oportunidades

5.1.2. Comerciantes

En la cadena analizada existen varios tipos de comerciantes: i) acopiadores comunales, ii)
acopiadores locales, iii) comerciantes locales, y iv) comerciantes regionales.

Solid Per 63
a. Tipo C1: Acopiadores Comunales

Este tipo de acopiadores representan el 22% del total y comercializan semanalmente un
aproximado de 3 TM de papa de primera y segunda calidad, principalmente de las
variedades yungay, canchan y peruanita. Adems de dedicarse a la compra y venta de la
papa, abarcan otros rubros de producto como oca, olluco, chuo y papa seca, siendo la
papa el ms importante por su mayor produccin y presencia en el mercado durante un
mayor tiempo. El producto acopiado lo destinan principalmente para la venta a
acopiadores locales y para enviarlo a los comerciantes locales de Huamanga y VRAE.

Los acopiadores proceden de las mismas zonas productoras y tienen sus puntos de acopio
en lugares estratgicos, cercanos a varias comunidades productoras en donde renen la
produccin; como parte de su actividad, visitan a los productores en sus comunidades y
compran en chacra. En algunas comunidades, los comerciantes locales fueron elegidos de
entre sus miembros, con el fin de evitar ser engaados en los pesos, por acopiadores
forneos y tener posibilidades de negociar el mejoramiento de los precios.

Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la calidad del producto, de ah
que una actividad crtica para ellos es la seleccin, dado que la papa que se recibe desde
los productores no suele ser clasificada adecuadamente, generalmente la papa se
encuentra con barro, enfermedades y picadas. Todas estas alteraciones deben ser
detectadas en los costales que reciben los acopiadores.

Los gastos semanales en los que los acopiadores locales incurren ascienden
aproximadamente a 182,23 Nuevos Soles para acopiar un promedio de 3 TM de papa
semanal tal como figura lneas arriba, en donde, los mayores rubros corresponden al flete de
transporte (52%), la mano de obra (27%) y el costo de acopio (17%). Los gastos
administrativos representan el 3% de su estructura de costos y la depreciacin el 1%.

La rentabilidad que logran por la comercializacin de 3TM papa de primera y segunda
calidad es del 9% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 471,09 Nuevos Soles tal
como se muestra en el cuadro. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de
comerciantes deben acopiar y vender 2,765 TM/semana durante el periodo de produccin
de su zona.

Cuadro N 33: Costos y Mrgenes para Acopiadores Comunales C1
Descripcin Costo S/.
Costo de Acopio 31,000
Mano de obra 50,000
Alquileres 95,000
Gastos Administrativos 5,000
Depreciacin de equipo 1,228
Total Gastos de Comercializacin/Semana
(S/.) 182,228
Volumen Acopiado (TM/semana) 3,00
Precio de compra de la papa (S/. x Kg) 0,400
Costo Unitario de Acopio (S/. x Kg) 0,061
Solid Per 64

b. Tipo C2: Acopiadores Locales

Representan el 34% del total y comercializan semanalmente un aproximado de 2 TM de
papa. Adems de dedicarse a la compra y venta de la papa, tambin trabajan en la
comercializacin de oca, olluco, chuo, papa seca, dependiendo de la poca. Su principal
actividad es la venta de verduras, abarrotes, frutas, entre otros en las ferias locales, a las
cuales acuden semanalmente. En su mayora son mujeres, algunos son propietarios de
camiones y visitan las parcelas de los productores aprovechando el da de feria. La papa
acopiada es destinada para el mercado Nery Garca Zarate de Ayacucho y el VRAE,
principalmente. Los riesgos que asumen estn relacionados a la calidad del producto (papa
picada, mezcla de primera y segunda calidad).

Su gasto semanal es de 185,64 Nuevos Soles, de los cuales, los mayores rubros corresponden
a los pagos por flete de transporte (65%) y mano de obra (24%). Sus costos de acopio
representan el 9% de su estructura de costos y la depreciacin y gastos administrativos
corresponden al 1%, cada rubro.

Su rentabilidad es del 12% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 457,45 Nuevos
Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y
vender 1,79 TM/semana durante los meses de produccin de papa en su mbito de acopio,
en los dems meses, acopian otros productos de la zona, acopian papa de primera y
segunda calidad, tal como se refiere lneas arriba.

Cuadro N 34: Costos y Mrgenes para Acopiadores locales C2
Descripcin
Costo
(S/.)
Costo de Acopio 16,000
Mano de obra 45,000
Alquileres 120,000
Total Gastos de Acopio/semana (S/.) 185,637
Volumen Acopiado(TM/semana) 2
Costo Unitario de Acopio (S/. x Kg) 0,093
Precio de venta (S/. x Kg.) 0,550

c. Tipo C3: Comerciantes Locales

Representan el 20% del total de actores de este eslabn y comercializan 6 TM diarias de
papa. Algunos de ellos, adems de la compra y venta de la papa, trabajan con otros
tubrculos como el olluco y la oca.

Solid Per 65

Cuadro N 35: Costos y Mrgenes para Comerciantes Locales, C3
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumos 12,000
Mano de obra 65,000
Alquileres 780,000
Total Costos de Comercializacin/da
(S/.) 865,386
Volumen Acopiado por da (Tm 6
Costo Unitario de comercializacin (S/. x Kg) 0,144
Rentabilidad mensual (S/.) 10.038,42

La mayora de los comerciantes locales de papa poseen puestos de venta en el Mercado
Mayorista Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho y otros cuentan con centros de
acopio en distintos puntos de la ciudad de Ayacucho. Antes de proceder al pago del
producto a los productores, se lo somete a de una revisin de calidad.

Estos actores establecen a nivel local los precios de papa, los cuales estn en funcin del
mercado mayorista de La Parada de Lima. La mayor parte del producto es destinado para
los mercados minoristas de la ciudad de Huamanga y una cantidad menor para los
mercados de Lima, Ica. Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la
calidad del producto: papa de mala calidad, mal seleccionada, picada, impregnada de
tierra.

Su gasto diario es de S/. 865.39 Nuevos Soles, de los cuales, el mayor rubro corresponde al
flete por transporte (90,1%). Los gastos por mano de obra representan el 7,5% de su
estructura de costos, los insumos, el 1,4% y entre depreciacin y gastos administrativos suman
el 1%.

Su rentabilidad es del 8% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 10.038,42 Nuevos
vender 5,55 TM/diarias durante todo el ao

d. Tipo C4: Comerciantes Regionales

Este tipo de comerciantes representan el 24% del total y comercializan 60 TM diarias de
papa. La mayor parte se dedican exclusivamente a este rubro de producto y muy pocos a
otros tubrculos como el olluco y la oca.
Generalmente disponen de puestos de venta en el Mercado Mayorista de La Parada de la
ciudad de Lima. La mayor parte del producto (95%) es destinado para los mercados
minoristas de Lima y una pequea cantidad se destinada a supermercados a travs de los
denominados pistoleros y transformadores industriales. Los riesgos que asumen estos
actores estn relacionados con la compra de papa de mala calidad y enfermas que
ocasionan su pudricin.

Solid Per 66
Cuadro N 36: Costos y Mrgenes para Comerciantes Regionales, C3
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumos 125,00
Mano de obra 130,00
Alquileres 480,00
Total Costos de Comercializacin/da
(S/.) 741,03
Volumen comercializado por da 40.000,00
Costo Unitario de comercializacin (S/. x Kg) 0,019

Los precios de la papa se establecen en funcin de la cantidad de producto que ingresa
diariamente al Mercado, as por ejemplo, para el caso de papa canchn, para conservar
un precio de 0,8 nuevos soles por Kg, el promedio de ingreso debe ser de 1.100 TM/da.

Su gasto diario es de S/. 741.03 Nuevos Soles, de los cuales los ms importantes se realizan
por alquileres de espacios y servicios (65%), entre los que se cuenta el pago del flete de
transporte, el pago a la EMSA
37
por peso de producto y el alquiler de bodega en el
mercado. La mano de obra representa el 18% del total de costos de comercializacin de
este tipo de actores, los insumos el 17% y los gastos administrativos y por depreciacin
constituyen el 0,81%.

vender cerca de 38,5 TM/diarias

5.1.3. Transformadores

En la cadena analizada existen varios tipos de transformadores: i) artesanales, ii) industriales,
y, iii) abastecedores de supermercados.

a. Tipo T1: Transformadores artesanales

Estn ubicados en la ciudad de Ayacucho; compran papa de tercera calidad o papa
chanchn para procesarla como papa seca; lastimosamente el proceso de produccin
artesanal se realiza en psimas condiciones de salubridad, es decir, la coccin se hace en
peroles y el pelado de forma manual, los trabajadores no cuentan con indumentaria y el
secado se hace al aire libre y en muchos casos aprovechan las lozas deportivas.

El rendimiento de papa fresca a seca es de 7,5 a 1, es decir por cada de 100 Kg de papa
fresca se obtienen de 13 a 15 Kg de papa seca, la cual se vende localmente en el mercado
Nery Garca y otros a los vendedores minoristas a un precio que oscila entre 2 y 3 Nuevos

37
EMSA: Empresa Mercados Mayoristas SA, pago por ingreso de tonelada de producto es de 5.70 Nuevos Soles
.
Solid Per 67
Soles por kilo. La mayor parte del producto (60 a 80%) esta destinado para los mercados
Lima e Ica, hacia donde se enva todos los lunes de cada semana.

Cuadro N 37: Costos y Mrgenes para Transformadores Artesanales, T1
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumos 2.925,000
Mano de obra 1.480,000
Alquileres 435,000
Total Costos de Transformacin/semana
(S/.) 5.040,481
Volumen transformado por Semana 3.000,000
Costo Unitario de transformacin (S/. x Kg) 1,680

Su gasto por semana es de 5.040,48 Nuevos Soles; la mayor proporcin de este monto
corresponde a la compra de insumos, principalmente de papa (58%), el pago de mano de
obra (29%). El gasto por alquiler (fletes y servicios) alcanza el 9% del total de costos, los gastos
administrativos el 3% y la depreciacin el 1%.

Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de transformador debe procesar y
vender algo mas de 2,5 TM/semana

b. Tipo T2: Transformador Industrial

Las papas preferidas por estos actores son las blancas y amarillas de la que obtienen snacks,
pur, harinas entre otros. Algunos tienen contratos con los mismos productores de papa
nativa para garantizar su insumo principal. El producto que elaboran se destina
principalmente para supermercados y exportacin. Los riesgos que asumen estn
relacionados con el abastecimiento irregular de la papa, la variacin en calidad entre las
diferentes regiones del pas, principalmente en los niveles de azucares reductores, el
contenido de materia seca, picaduras y escoriaciones.

Su gasto mensual es de 21.520,83 Nuevos Soles; de los cuales la compra de insumos
constituye el 49% del total de gastos, la mano de obra el 26% y la depreciacin e instalacin
de maquinaria el 23%. Los gastos administrativos representan el 2% del total de sus costos.

Su rentabilidad es del 63% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 13.479,17
Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de transformador debe procesar
y vender algo mas de 1,5 TM/mes.

Solid Per 68
Cuadro N 38: Costos y Mrgenes para Transformadores Industriales, T2
Descripcin
Costo
(S/.)
Insumos 10.500,000
Depreciacin de inst. y maquinaria 5.020,833
Total Costos de Transformacin (S/.) 21.520,833
Volumen transformado / mes 2.500,000
Costo Unitario de Transformacin (S/./Kg.) 8,608
Precio de venta (S/. Por Kg.) 14,000
Margen Neto (S/. Por Kg.) 5,392

c. Tipo T3: Abastecedores de Supermercados

Son alrededor de 20 empresas formales encargadas de procesar la papa para
supermercados, lo que consiste en lavarlas, clasificarlas y empacarlas.

Las papas nativas hbridas e hbridas deben ser entregadas a los supermercados en
presentaciones de sacos de 50 kilos o en mallas de 1 a 3 Kg; para el caso de papas nativas,
se exigen papas de colores oscuros en bolsas de 1,50 Kg.

Los pagos se realizan mensualmente y siempre queda un saldo como seguro para
cumplimiento de los compromisos

Los riesgos que asumen estos actores son las sanciones que imponen los supermercados
cuando no se cumplen con los requisitos de entrega, sea en calidad, oportunidad o
cantidad.

Existen 4 cadenas de tiendas importantes en Per que son: E. Wong, Metro, Santa Isabel y
Plaza Vea, con ms de 40 tiendas en la ciudad de Lima. Estas compran a diario papa
nativa, nativa hibrida e hibrida comercial de buena calidad y estn consolidando sus
sistemas de abastecimiento en productos alimentarios, a travs de los cuales imponen
requisitos en costos, volmenes, normas y estndares privados, as como sus prcticas y
condiciones de abastecimiento.

Las exigencias de los supermercados tienen profundas implicaciones en trminos de
cambios tecnolgicos, organizacionales, de gestin, negociacin y, por supuesto, de
inversin.

5.2. RELACIONES ENTRE ACTORES DIRECTOS

El siguiente cuadro resume algunas caractersticas sobre la situacin de las relaciones entre
los productores y los dems actores directos de la cadena de papa en Ayacucho.

Solid Per 69
Cuadro N 39: Relacin entre productores y otros actores directos de la cadena de papa

Caractersticas
Acopiador
Comunal
Acopiador
Local
Comerciante
local
Comerciante
regional
Transformador
artesanal
Transformador
industrial
Calidad
Compra
desde
primera
hasta
tercera
calidad, es
poco
exigente
con
limpieza del
producto,
aceptando
niveles de
tierra
adherida.
No exige
clasificacin
por calidad,
as en un
mismo saco
puede
recibir
primera y
segunda.
Compran
papa de
primera,
segunda y
tercera,
calidad de
preferencia;
tienen
exigencias en
cuanto a la
calidad
(menor
contenida de
barro, mayor
uniformidad
en la
clasificacin,
evita la
existencia de
dao
mecnico)
Reciben
producto de
primera y
hasta de
tercera
calidad, libres
de barro, sin
picaduras ni
daos
mecnicos.
Solo reciben
papa de
primera y
segunda
calidad;
exigen que la
papa este sin
barro, sin
picaduras ni
daos
mecnicos.
Utilizan la papa
de tercera y la
canchan; en
pocas de
sobreproduccin
de papa,
adquieren papa
de segunda.
Utilizan papa
de primera y
segunda
calidad, sin
picaduras ni
daos
mecnicos.
Volumen
requerido y
frecuencia
Desde un
saco y
cada
semana
Desde un saco
y
semanalmente
Desde 5 sacos
y a diario.
Desde una
camionada
(30 TM) diaria
3 TM diarias 2 TM diarias
Presentacin En sacos de
100 Kg
En sacos de
100 Kg
En sacos de
100 Kg
En sacos de
100 Kg
En sacos de 100
Kg
En sacos de
100 Kg
Lugar de
entrega
Va hasta la
chacra del
productor
Va hasta la
chacra del
productor
Recibe en su
puesto Nery
Garcia
Recibe en su
puesto del
MM la Parada
En su centro de
transformacin
En su centro de
transformacin
Modalidad
de pago
Al contado
y contra
entrega del
producto
Al contado y
contra
entrega del
producto
El mismo da
de recepcin
del producto
Luego de 24
horas de la
recepcin del
producto
Luego de 24
horas de
recibido el
producto
Luego de 24
horas de
recibido el
producto
Grado de
formalidad
Informal Informal Informal Informal Informal Informal
Resultados
de la
relacin
Ventaja: El
productor
puede
vender
pequeos
volmenes
de papa
Desventaja:
El productor
obtiene
menores
ingresos
NO HAY
VENTAJAS??

Desventaja:
El productor
obtiene
menores
ingresos.
Ventaja: el
productor
obtiene mejor
precio por el
producto.
Desventaja:
Existen
mayores
exigencias en
la
clasificacin.
Ventaja:
El productor
obtiene
mejores
precios.
Desventaja:
El costo de
transporte
suele ser
mayor por la
alta
demanda.
Ventaja:
El productor
puede vender la
papa de tercera
Desventaja:
El productor
obtiene precios
ms bajos y
accede a poca
informacin
sobre la
fluctuacin del
precio de la
papa en el
mercado.
Ventaja: venta
directa con
mejores precios
Desventaja:
Estndares ms
altos a cumplir
respecto de la
calidad de
productos.

Solid Per 70
5.3. ACTORES INDIRECTOS

5.3.1. Organizaciones de Productores

a. Caracterizacin de las organizaciones

Las organizaciones de productores rurales se estructuraron comnmente como asociaciones
de productores, sociedades con responsabilidad limitada, empresas comunales, entre otras
formas organizativas. Sus decisiones principales se establecen mediante una Asamblea
General; constituyen una Junta Directiva o Directorio, responsable de velar
permanentemente por la obtencin de beneficios econmicos y sociales para sus
miembros.

Existen instituciones pblicas y privadas que han apoyado la formalizacin y fortalecimiento
de las asociaciones de productores en las zonas productoras de papa, como son las
Agencias Agrarias y la Cooperacin Tcnica Belga.

En los distritos de Tambo y Anco existen aproximadamente 35 asociaciones de productores
agroindustriales dedicadas a la produccin de papa, las cuales, aunque fueron
conformadas recientemente, ya disponen de personera jurdica. Sin embargo, su desarrollo
organizacional es incipiente pues an no desarrollan actividades conjuntas en aspectos
comerciales ni productivos, por tanto no se puede hablar de resultados colectivos de la
asociatividad.

En la zona Sur de la regin, en los distritos de Chiara, Vilcashuamn y Morochucos, existen
aproximadamente 15 asociaciones de productores de papa, todas ellas formalmente
constituidas, con personera jurdica y algunos aos de actividad, las cuales se considera
que estn en vas de fortalecimiento pues adems de haber generado una cultura
asociativa, han obtenido como organizacin algunos beneficios para sus miembros como el
acceso a servicios de asistencia tcnica, la provisin de insumos, el acceso a crditos, un
sistema de comercializacin colectiva y directa al Mercado Mayorista La Parada de Lima.

Cuadro N 40: Organizaciones de productores por provincias

Provincia /
Zona
Asociacin / organizacin
Actividad principal de
beneficio comn
N de
socios
Huamanga

Asociacin Agroindustriales Tikanka
Manallasacc - Chiara
Comercializacin de papa
en MM1
20
Asociacin agroganadero y productores de
semilla de papa y otros el niko
Produccin de papa nativa
12
Asociacin de productores agrarios Nio
Jess de Huarapite
10
Asociacin de productores agropecuarios
San Lucas de Chanchayllo
8
Comit de productores de papa del Distrito
de chiara
25
Empresa agroganadera y de servicios
multiples Allpachaka SAC
12
Agro Excel Callupe SRL
en MM1
8
Asociacin Agropecuaria Pucara de
Uchuymarca Acocro
en MM1
23
Asociacin Agroganadero Los Chankas Produccin de papa nativa 12
Asociacin de agricultores San Pedro de
Quicato
15
Asociacin de productores San Jose de
Parcco Lecheccocha
12
Solid Per 71
Provincia /
Zona
Asociacin / organizacin
Actividad principal de
beneficio comn
N de
socios
Asociacin agropecuaria perccaccasa de
Uchuymarca
12
Asociacin Llamkaspa yanapanakusun
capiro
8
Asociacin de agricultores San Pedro de
Quicato
capiro
10
Asociacin de productores de papa Acocro
capiro
21
La Mar
Asociacin de Productores Orgnicos Rey
Naciente de Anco La Mar
16
Asociacin productores agroindustriales y
ganaderos alto andinos Beln de
Ccaruapampa Tambo
80
Asociacin de Productores Agropecuarios
Agua Dulce de Huito- Tambo
8
Ccanchiccocha Nueva Jerusaln Tambo
23
Asociacin de Productores Agropecuarios y
Agroindustrial Valle Tambo - San Miguel
5
Cerro Yanahuilca de Huancapampa-Tambo
11
Asociacin de Productores Agropecuarios,
Piscicultura Villa Esmeralda de los Andes de
Pamparaccay-Tambo
5
Asociacin de Productores Agropecuarios y
Agroindustrial de Incapampa Chacco-
Tambo
7
Asociacin Agropecuaria y Agroindustriales
de Huachinga-Luis Carranza
12
Cangallo
Asociacin de Productores de Los
Morochucos (APROPAPA)
Produccin de papa nativa 150
Colischayocc SRL. Produccin de papa 8
Asociacin Agroganadera de inters
productivo empresarial Chalco
Produccin de papa y leche
7
Vilcashuamn
Asociacin Sierra Verde
en Ayacucho y MM1
8
Asociacin de productores agrcolas y
ganaderos Vilcashuamn
Produccin de papa
15
Huanta
Asociacin de productores el Per profundo
de la provincia de Huanta
en Huanta y MM1
07

b. Organizaciones de Productores en la Regin

Algunas de las asociaciones entrevistadas en las zonas productoras de papa en Ayacucho
son:

b.1. Asociacin Sierra Verde

Est legalmente constituida e integrada por 8 socios de la provincia de Vilcashuamn, todos
dedicados a la produccin de papa y con grados de parentesco entre s. Tienen un ao de
formacin y estn en proceso de fortalecimiento.

Hasta el ao 2006 comercializaron papa de manera asociativa en el mercado Nery Garca
Zarate de la ciudad de Ayacucho; desde el 2007, gracias al apoyo del Centro de Servicios
No financieros de la Cooperacin Tcnica Belga, que les brinda asistencia tcnica, han
Solid Per 72
logrado comercializar su producto directamente al Mercado Mayorista No. 1 La Parada de
Lima.

b.2. Asociacin de Productores de Los Morochucos (APROPAPA)

La asociacin est constituida por 150 agricultores del Distrito de Los Morochucos de la
Provincia de Cangallo, tiene personera jurdica. Comercializan su producto en el mercado
de la Parada, acceden a crdito de las diferentes instituciones crediticias como la Caja
Rural de Ahorro y Crdito Los Libertadores y la Cooperativa de Ahorro y Crdito Santa Mara
Madgalena

a.3. Asociacin Agroindustriales Tikanka Manallasacc - Chiara

Esta asociacin fue constituida en agosto del 2005, con el apoyo del Centro de Servicios no
Financieros de la Cooperacin Tcnica Belga y tiene personera jurdica. Inicialmente estuvo
conformada por 30 socios de las comunidades de la cuenca de Manallasacc pero
actualmente tiene 20 socios.

Entre los logros y beneficios de la organizacin estn el sistema de comercializacin
conjunta, la articulacin al Mercado Mayorista La Parada de Lima, el acceso a asistencia
tcnica, capacitacin y pasantas y la adquisicin de insumos. Actualmente estn
gestionando con el Ministerio de Agricultura, la cesin de uso de un tractor.

a.4. Asociacin Agropecuaria Pucara de Uchuymarca Acocro

Fue constituida en enero del 2006 con el apoyo del Centro de Servicios no Financieros de la
Cooperacin Tcnica Belga y tiene personera jurdica. Est conformada por 23 socios de la
comunidad de Uchuymarca del distrito de Acocro. Entre los logros y beneficios obtenidos se
destacan el sistema de comercializacin conjunta, la articulacin al Mercado Mayorista La
Parada de Lima, el acceso a asistencia tcnica, capacitacin y pasantas, la adquisicin de
insumos, y el acceso a prstamos de la Caja Rural Los Libertadores.

a.5. Asociacin de Productores Orgnicos Rey Naciente de Anco La Mar

La Asociacin est legalmente constituida e integrada por 16 socios de las comunidades de
Auquiraccay, Anco, Huarcca, Punki del distrito de Anco, provincia de La Mar, quienes,
adems de la produccin de papa, se dedican a la produccin olluco, oca, mashua. La
asociacin fue formada el 25 de octubre del 2005, pero por falta de asesoramiento y de
inters de los socios, aun no consiguen realizar trabajos conjuntos como es la
comercializacion de la papa que producen.

El 80% de su produccin es de papa nativa como la yuracc suytu, yana llipucha, moro
llipucha, ccello runtus, putis, tueros, muru putis; y el 20% es de variedades comerciales como
chaulina, peruanita. Venden en forma individual a intermediarios de la ciudad de Ayacucho
o de la zona, quienes envan el producto al Mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de
Ayacucho y a los mercados del VRAE. Slo reciben asistencia tcnica por parte de tcnicos
de la Municipalidad Distrital.

a.6. Asociacin de Productores Agroindustriales y Ganaderos Alto
Andinos Beln de Ccaruapampa Tambo

Est conformado por 80 productores de las comunidades de Unin Cristal, Balcn,
Tantacocha, Paria, Chorrolla y Polanco del Distrito de Tambo que se dedican principalmente
a la produccin de papa y complementariamente producen olluco, oca, mashua y tarwi.
Dada su reciente conformacin a principios del 2007, su nivel de fortalecimiento es bajo, sin
embargo, entre los logros colectivos que se pueden mencionar est la realizacin de ferias
Solid Per 73
agropecuarias comunales. El 80% de su produccin es de variedades de papa nativa y el
20% es de papa comercial. Reciben asistencia tcnica nicamente de tcnicos envidos por
la Agencia Agraria.

5.3.2. Proveedores de Transporte, Maquinaria e Insumos

a. Servicios de Transporte

El transporte de la papa se realiza como un servicio particular. El costo del flete en pocas
de cosecha flucta entre S/. 0,12 y S/. 0,18, dependiendo de la zona; as desde la zona de
Manallasacc a la ciudad de Lima, entre junio y julio, el costo de transporte es S/. 0,16/Kg
transportado para una distancia aproximada de 610 Km. Los gastos que se asumen en el
transporte de 30 TM de papa de la zona de Manallasacc a Lima se detallan en el siguiente
cuadro:

Cuadro N 41: Costos y Mrgenes para Transportistas.
Descripcin Cantidad Unidad
Costo
Unitario (S/.)
Costo
Total (S/.)
Combustible 140 Galones 11,00 1.540,00
Peaje 1 Global 300,00 300,00
Alimentacin 3 Global 10,00 30,00
Imprevistos 1 Global 100,00 100,00
Chofer 1 Salario 150,00 150,00
COSTO TOTAL 2.120,00
Fuente: Entrevistas a actores claves, 2007.

De este costo, la ganancia neta de los transportistas es S/. 2.680,00 /viaje realizado. Hay que
aclarar que estos costos corresponden a los registrados en pocas de cosecha (entre abril y
julio). En la temporada de mayor cosecha, cada transportista realiza un promedio de 4 viajes
por semana y en la poca de menor cosecha se limita a un viaje por semana.

b. Servicio de Maquinaria Agrcola

En Vilcashuamn, Huamanga, Cangallo y Huanta existen proveedores de maquinaria
agrcola de diferente capacidad y precio. Los precios ms bajos del alquiler/ hora de
tractores Shangai, son de S/. 40,00 y los ms altos son de a S/. 60,00 (para tractores Yanmar,
de mayor potencia). En la Provincia de Tambo no se cuenta con servicios de alquiler de
maquinaria agrcola.

La Direccin Regional Agraria a travs del PMAAP
38
en la provincia de Huamanga y de las
agencias agrarias en las dems provincias, brinda servicios de alquiler de tractores Yanmar a
S/. 55,00/hora.

c. Proveedores de insumos

Proveen insumos fundamentales para desarrollar actividades de fertilizacin y aplicacin de
pesticidas; existe un sin nmero de empresas: Bayer, Qumica Suiza, TQC, CBI, BASAF que
proveen de productos a tiendas agropecuarias ubicadas en las zonas de produccin de
papa, las mismas que venden insumos directamente a los productores. Cuando la tienda
pertenece a un profesional agropecuario, tambin brinda asesoramiento a los productores
sobre la manera de aplicacin, dosis, etc.

38
PMAP: Programa de Maquinaria Agrcola, Agroindustrial y Pesado perteneciente a la Direccin Regional Agraria
Solid Per 74
La mayor demanda de estos productos agropecuarios se registra entre noviembre y abril,
cuando es el perodo de produccin de la papa, quinua, etc.; en el resto del ao, hay ms
demanda de productos pecuarios.

Generalmente la venta de insumos es al contado, aunque existen casos en los que las
tiendas otorgan a crdito a productores conocidos; en este caso, el pago se realiza despus
la cosecha. Los riesgos que asumen los proveedores de insumos estn relacionados a la
fecha de vencimiento de los productos y morosidad de algunos productores.

5.3.3. Proveedores de Servicios Financieros

a. Agrobanco

Es una institucin financiera especializada en el agro, cuyo objetivo es otorgar crdito a los
productores organizados en Cadenas Productivas. En los prstamos de sostenimiento, su
participacin concluye con la recuperacin del crdito, vale decir cuando la cosecha ha
sido vendida y el productor cuenta con los recursos necesarios para la devolucin del
capital y los intereses generados.

Dentro de las polticas crediticias que profesa sta entidad financiera estn:
- Financia hasta 70% del monto total del costo de produccin del cultivo.
- La actividad productiva a financiar debe generar utilidades al productor de al menos el
15%.
- El productor debe estar respaldado por garantas hipotecarias y/o prendarias; adems
de los avales solidarios y prendas agrcolas obligatorios.
- Los vencimientos de las cuotas se rigen al ciclo productivo y comercial de la actividad
que se financia.
- Debe existir un contrato o intencin de compra de los comerciantes.

El prstamo del banco se hace efectivo a travs de: i) dinero en cheque u orden de pago,
o, ii) en especies con rdenes de entrega de fertilizantes, abonos, insecticidas, pesticidas,
etc.

b. Razuhuillca

Es un organismo no gubernamental sin fines de lucro que otorga crditos hasta un mximo
de S/. 10.000 a los pobladores de las comunidades de los Distritos: Los Morochucos, Chiara,
Vinchos (Paqcha) y Tambo, donde tiene sus oficinas o sucursales.

Los requisitos para acceder a un prstamo son: certificado de posesin del predio o ttulo de
la propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y
evidencia de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas. Los plazos de
crdito dependen de los montos del prstamo: los crditos de S/. 1.000 a 5.000 se otorgan
por un plazo de 4 meses; los crditos que oscilan entre S/. 6.000 y 10.000 se entregan con un
plazo de 8 meses. El principal riesgo que afronta esta institucin es la morosidad de los
prestatarios que no tiene una cultura de pago.

c. Red Rural Sondondo

Es un organismo crediticio sin fines de lucro que otorga crditos hasta un mximo de 10.000
nuevos soles a los pobladores de todas las comunidades del Distrito de Los Morochucos,
para actividades relacionadas con la ganadera, agricultura y otros. Tiene su sede principal
en la localidad de Puquio, Provincia de Lucanas y cuenta con una sucursal en Pampa
Cangallo.

Solid Per 75
Los requisitos solicitados para acceder a los crditos son: Certificado de posesin del predio
o ttulo de propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y
evidencias de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas.

5.3.4. Proveedores de Asistencia Tcnica

a. Ministerio de Agricultura (MINAG)

La Direccin Regional Agraria Ayacucho, como rgano desconcentrado del Ministerio de
Agricultura, promueve la actividad agropecuaria, a travs de los tcnicos que trabajan en
las diferentes Agencias Agrarias, distribuidas en las zonas productoras de papa materia de
investigacin. Entre sus objetivos plantea fortalecer a las organizaciones de productores
agropecuarios y promover su integracin bajo el enfoque de cadenas productivas. Brinda
servicios de capacitacin en manejo del cultivo de papa, control de plagas, entre otros y
asesoria para la articulacin comercial, pero no tienen los recursos econmicos necesarios
para trabajar con la totalidad de productores.

b. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

Es la autoridad nacional en sanidad agraria del Per. Entre las principales acciones
permanentes vinculadas al cultivo de papa esta evitar el ingreso y dispersin de plagas,
como mecanismo para prevenir impactos econmicos y ambientales, en este sentido,
ejecuta un programa de control integrado de plagas de la papa. Adems, orienta a los
productores sobre el uso y manejo correcto de los plaguicidas qumicos para prevenir daos
a la salud y al ambiente.

c. Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria
(INIEA)

La Estacin Experimental Agraria Canan viene trabajando en los proyectos de
investigacin de cultivos y crianzas para mejorar el nivel de la produccin y productividad
de la gran mayora de productores, mediante cursos de capacitacin y parcelas
demostrativas. Los programas de investigacin en papa esta orientados a generar
tecnologas que puedan adoptar los productores y que les permitan elevar la productividad
y calidad del cultivo y con ello cubrir la demanda nacional y nuevos mercados
internacionales.

d. Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos (PRONAMACHS)

Es una organizaci n del Ministerio de Agricul tura que i nterviene en el manejo y gestin
de los recursos naturales en las cuencas y micro cuencas de la sierra, del mismo modo oferta
asistencia tcnica permanente y directa a productores agrcolas y ganaderos para aliviar la
pobreza. Dentro de sus lineamientos de poltica esta el de promover la consolidacin de
cadenas productivas locales para el incremento de la produccin y productividad
agropecuaria poniendo nfasis en la organizacin y gestin de la misma. En la cadena de
papa han construido almacenes para semilla de papa, distribuido semilla en calidad de
fondos rotatorios, capacitado para la seleccin de semillas, entre otros.

Solid Per 76
e. Programa de Centros de Servicios Empresariales No
Financieros - Ayacucho; Cooperacin Tcnica Belga (CTB)

La CTB esta presente en el Per desde el ao 2001 y esta a cargo de la formulacin y
ejecucin de programas y proyectos priorizados entre Per y Blgica. Su objetivo es impulsar
y fortalecer cadenas productivas con potencial competitivo en Ayacucho, en los sectores
de agronegocios, artesana y turismo. En el sector de agronegocios apoya en el
asesoramiento productivo, organizativo y comercial a los productores de la cadena
productiva de papa en las provincias de Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn. Brinda
servicios de capacitacin y asesora para la seleccin de papa, articulacin con
comerciantes de La Parada y su correspondiente comercializacin

5.3.5. Espacios de Concertacin

La Mesa Tcnica de la Cadena Productiva de la Papa se implement en el ao 2008 y es un
espacio de concertacin entre actores directos e indirectos que buscan colectivamente
fortalecer la cadena.

Es un espacio joven que requiere an definir sus instrumentos de gestin, que las instituciones
que lideren capten los intereses comunes y no trabajen en funcin de instituciones que
buscan protagonismo sin importar la eficacia de las acciones propiciadas desde este
espacio.
Solid Per 77

6. IMPACTO SOCIAL Y ECONOMICO

6.1. INGRESOS, DISTRIBUCION DE MARGENES Y
PARTICIPACION EN LOS INGRESOS

El pequeo productor tiene un ingreso mensual de 30,58 Nuevos soles, el mediano de 422,33
Nuevos Soles y el productor grande de 845,83 Nuevos Soles, que resulta de dividir el ingreso
obtenido durante la campaa de produccin de seis meses. En este eslabn de la
produccin la rentabilidad va desde un 6 al 73%,

Los acopiadores comunales de papa tienen una rentabilidad del 9% lo que representa un
ingreso mensual de S/. 471,09 por la venta de papa. Los acopiadores locales obtienen una
rentabilidad de 12% por la compra venta de la papa, con un ingreso mensual de S/. 457,45
Nuevos Soles.

Los comerciantes locales obtienen una rentabilidad de 8% y un ingreso mensual de S/.
10.038,42 Nuevos Soles; en tanto que los comerciantes regionales obtienen una rentabilidad
de 4 % que en ingresos mensuales ascienden a S/. 37.769,04 Nuevos Soles. Este eslabn si
bien tienen mrgenes de ganancias mnimas, obtiene ingresos significativos por el
movimiento de fuertes volmenes diarios.

Los transformadores artesanales obtienen una rentabilidad del 19% y un ingreso mensual de
S/. 3.838,08 Nuevos Soles; en tanto que los transformadores industriales obtienen una
rentabilidad de 63 % que en ingresos mensuales ascienden a S/. 13.479,17 Nuevos Soles. Es
necesario indicar que la inversin de los transformadores industriales oscila alrededor de los
200.000,00 dlares americanos y su periodo de recuperacin es de 10 a 20 aos.

Cuadro N 42: Mrgenes, rentabilidad y punto de equilibrio a lo largo de la cadena
Tipologa
Costo de
materia
prima
(S/. x
Kg)
Costo de
producci
n
(S/. x Kg)
Precio
de venta
(S/ x Kg)
Margen
neto
(S/ x
Kg)
Rentabil
idad del
proceso
(%)
Rentabilid
ad
mensual
(S/.)
Punto de
equilibrio
(Kg)
Pequeo productor 0,377 0,40 0,023 6% 30,58 7.541,25
Productor Mediano 0,273 0,40 0,127 46% 422,33 13.665,00
Productor grande 0,231 0,40 0,169 73% 845,83 17.312,50
Acopiador comunal 0,40 0,061 0,50 0,039 9% 471,09 2.764,46
Acopiador local 0,40 0,093 0,55 0,057 12% 457,45 1.792,07
Comerciante local 0,55 0,144 0,75 0,056 8% 10.038,42 5.553,85
Comerciante regional 0,75 0,019 0,80 0,031 4% 37.769,04 38.426,29
Transformador artesanal 0,13 1,680 2,00 0,320 19% 3.838,08 2.520,24
Transformador industrial 0,80 8,608 14,00 5,392 63% 13.479,17 1.537,20
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, junio 2007

Los mrgenes estn en funcin a la extensin, costos en que incurren y el periodo de tiempo
que dura el negocio durante el ao. Los transformadores y productores incurren en los
mayores costos y obtienen los mayores mrgenes. Sin embargo, los comerciantes obtienen
mayores ingresos por mes, muy a pesar de que los mrgenes y la rentabilidad son mnimos,
esto se debe a que manejan grandes volmenes que son comercializados el mismo da.
Solid Per 78
6.2. GENERACIN DE EMPLEO

Durante la campaa productiva de seis meses, se generan entre 97 y 107 jornales,
dependiendo de la tecnologa implementada y el volumen de produccin obtenido. En la
produccin de papa a nivel de la regin Ayacucho se generan 929.280 jornales con un
movimiento econmico que llega a S/. 13939.200,50, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro N 43: Generacin de jornales
Topologa
Cantidad de
productores
Jornales / Ha
Jornales /
Campaa
Pequeo productor 4.240,00 105,00 445.200,00
Productor Mediano 1.155,00 97,00 224.070,00
Productor grande 405,00 107,00 260.010,00
Total jornales generado/campaa 929.280,00
S/. Por cada jornal 15,00
Total ingresos por campaa a nivel regional 13939.200,00
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, junio 2007

Las actividades que requieren mayor cantidad de jornales son: el escarbado de la papa (30
jornales/ha), la recoleccin y acarreo (15 jornales/ha), los aporques (14 el primero y 10 el
segundo/ha) y el control fitosanitario (10 jornales/ha).

Segn esto, se puede establecer que por cada hectrea de papa producida se generan
0,48 empleos permanentes.

6.3. ANALISIS COMPARATIVO CON PRINCIPALES COMPETIDORES

Para realizar este anlisis comparativo se ha tomado como zona de referencia a Hunuco.
La comparacin entre sta regin y Ayacucho se basa en las siguientes variables: costos de
produccin, rendimiento, pocas de cosecha, destinos comerciales, niveles de agregacin
de valor, precios, actores indirectos, puntos crticos y ventajas comparativas.

Cuadro N 44: Cuadro Comparativo con Principales Competidores
Variables Hunuco Ayacucho
Costos produccin:
Tecnologa baja S/. 2.000 a 5.000 /ha S/.2.000 - 3.000 /ha
Tecnologa media S/. 7.000/ha S/.5.000 - 6.000 /ha
Tecnologa alta S/. 8.500/ha S/.6.000 8.000 /ha
Rendimiento
Tecnologa baja 5 TM/ha 4 TM/ha
Tecnologa media 11 TM/ha 10 TM/ha
Tecnologa alta 13 TM/ha 12 TM/ha
pocas de cosecha
La cosecha es todo el ao
Cosecha grande: enero a abril (en caso de
papa yungay, canchan y amarilla)
Campaa grande: abril a agosto
Campaa chica: enero a marzo
Destinos del
producto y sub
productos/ valor
agregado
Cerca de 85 mil TM (20 % de la produccin)
se comercializa en mercado interno de
Hunuco. El 80% de la produccin (340 mil
TM) se comercializa directamente al MM 1
Lima.
El 72 % de la produccin se vende en el
Mercado La Parada de Lima, el 24 % en el
Mercado de Ayacucho y el 4% en el mercado
del VRAE.
Solid Per 79
Variables Hunuco Ayacucho
Sub productos/valor
agregado
Se vende generalmente fresca; algunos
productores la secan utilizando las papas de
tercera calidad o papas daadas en la
cosecha.
En general la papa lo comercializan en estado
natural y algunos productores realizan la papa
seca utilizando las papas de tercera o papas
daadas en la cosecha.
Precios en chacra
(Kg)
Papa
Canchan/Yungay S/. 0,40 0,60 S/. 0,40 0,60
Amarilla Tumbay S/. 0,60 0,80 S/. 0,60 0,80
Papa Nativa S/. 0,80 1,00 S/. 0,70 1,00
Organizacin de
Productores
La DPA en la provincia de Pachitea tiene
constituidas 25 asociaciones.
ACUNA, Asociacin de Conservantes de
Cultivos Nativos ha desarrollando actividades
para la conservacin de variedades de
papas nativas.
Existe un comit y dos empresas con 400
productores.
Existen aproximadamente 50 organizaciones
de productores en toda la regin.
Instituciones de
apoyo
DRA-DPA, que promueve la organizacin de
productores.
PRA que apoya a productores de papa
nativa.
IDMA (Instituto de Desarrollo del Medio
Ambiente) que promueven organizaciones
de productores.
DRA - DPA que promueve la organizacin de
productores.
CTB que apoya la articulacin comercial,
Proveedores de
servicios
Empresas que ofrecen agroqumicos.
Instituciones financieras: los intereses oscilan
entre el 2 y el 4 %, estas entidades pueden
prestar hasta S/. 20.000.
Empresas que ofrecen agroqumicos
Instituciones financieras Los Libertadores,
Agrobanco, Razuhuillca, Caja Sondondo
Puntos crticos
principales
Escasas vas de acceso a los centros de
produccin
Geografa agreste.
Escaso desarrollo de valor agregado.
Factores climatolgicos adversos.
Exceso de lluvias
Aparicin y propagacin de plagas y
enfermedades
Escasa cultura de asociatividad y
preferencia por trabajo individual.
Escaso desarrollo del valor agregado.
Factores climticos adversos.
Escasa informacin de precios en las zonas de
produccin.
Escaso criterio de clasificacin del producto.
Escasa cultura de asociatividad y preferencia
por trabajo individual.
Ventaja
comparativas y
competitivas
Los productores conocen el cultivo y su
manejo tcnico.
Acceso a telefona mvil para mayor
comunicacin con mercado (en las zonas
bajas).
Va asfaltada hacia Lima en buenas
condiciones
Conexin vial hacia la selva.
Piso ecolgico y suelos adecuados para la
produccin de papa.
Va Libertadores en buen estado hacia Lima
Cercana al mercado Limeo
Conocimiento de los productores sobre el
manejo del cultivo.
Condiciones adecuadas para la produccin
de todo tipo de variedades de papa.
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, 2007.
7. ANALISIS DE COMPETITIVIDAD

7.1. ANALISIS FODA

7.1.1. Desde la Oferta

a. Fortalezas

Productores con experiencia en el manejo del cultivo.
Zonas productoras con terrenos y climas favorables para la produccin de papa. En
las zonas altas, menor incidencia de plagas y enfermedades.
Generacin de mano de obra.
Existencia de una variabilidad gentica de papa.
Produccin orgnica (aunque no certificada) con tecnologa tradicional en las zonas
altas.

b. Oportunidades

Carretera en buen estado hacia Lima.
Instituciones interesadas en apoyar a la cadena productiva de papa.
Incremento de la demanda de papa nativa.
Cercana al mercado de Lima.

c. Debilidades

Debilidad organizativa de las asociaciones de productores.
Concentracin de la siembra en algunos meses del ao.
Escaso hbito en la utilizacin de semilla de papa.
Escasa oferta de semilla certificada.
Limitada disponibilidad de garantas hipotecarias, por parte de los productores, para
su acceso al crdito.
Temas y mtodos de capacitacin no corresponden con los intereses del productor.
Bajos rendimientos a nivel de la regin.
Baja calidad de los productos por deficiente seleccin.
Incidencia de plagas y enfermedades en la produccin.

d. Amenazas

Fenmenos climticos: heladas y granizadas.
Otras zonas paperas con mayor produccin y rendimiento.

7.1.2. Desde la Comercializacin

a. Fortalezas
Productores en procesos de formalizacin de sus organizaciones.
Comercializacin fluida de todas las variedades hacia Lima, adems existe relaciones
comerciales con lima que permiten realizar envos y pagos a travs de entidades
financieras, facilitando la comercializacin.

Solid Per 81
b. Oportunidades
Diversificacin del mercado de papa.
Construccin e implementacin de mercados mayoristas por parte del Gobierno y los
Municipios.
Incremento del consumo per cpita de papa.
Nuevos potenciales demandantes de papa a nivel de mayoristas y supermercados.
Cadena de papa es una prioridad del Gobierno peruano.
Demanda creciente por variedad y calidad de papa Ayacuchana.

c. Debilidades
Inadecuada seleccin del producto para cada mercado
Falta de visin empresarial del productor.
Limitada informacin de precios en las zonas de produccin.
Presentacin inadecuada de la papa.
informalidad de los actores.
Organizacin incipiente de los productores para la comercializacin de la papa.
Alta variabilidad de precios
Escasos Servicios de transporte, generando costos elevados para movilizar el
producto.
Escaso Capital de trabajo
Incumplimiento de las normas de estandarizacin de los empaques

e. Amenazas

Limitado acceso a servicio de comunicacin (telfono e Internet).
Limitada promocin del consumo de papa por parte del gobierno.
Inestabilidad de los precios de papa en el mercado por manejo de los comerciantes
de la Parada.

7.2. PUNTOS CRTICOS Y FACTORES DE COMPETITIVIDAD

7.2.1. Puntos Crticos

El escaso hbito en el uso de semillas certificadas por parte de los productores debido
a experiencias negativas y el escaso acceso a crditos determinan bajos
rendimientos y volmenes de produccin reducidos en la regin, lo cual facilita el
ingreso al mercado de la produccin de papa de otras zonas productoras.
La mala seleccin del producto y el incumplimiento de estndares de calidad
exigidos por el mercado destino, sumado a la inadecuada presentacin y la limitada
informacin de precios en las zonas de produccin, favorece la inestabilidad de
precios de papa en el mercado y el incumplimiento de las normas de
estandarizacin.

7.2.2. Factores de Competitividad

En la regin Ayacucho existen zonas productoras con terrenos y climas favorables
para la produccin de papa, los productores tienen experiencia en el manejo del
cultivo de papa, lo que permitira aprovechar el incremento de la demanda de
papa, especialmente de la papa nativa.
Las caractersticas de palatabilidad de la papa de la regin, junto con la preferencia
de los consumidores por este origen, la cercana al mercado nacional ms importante
Solid Per 82
del Per (la ciudad de Lima) y el inters de las instituciones para apoyar la cadena
productiva de papa, son aspectos que pueden dinamizar el posicionamiento de la
papa ayacuchana.
El incremento del consumo de papa, el apoyo decidido del gobierno para promover
esta cadena y la existencia de potenciales nuevos compradores a nivel de mayoristas
del Mercado de La Parada y Supermercados de Lima, facilitara el desarrollo de
canales comerciales fluidos y eficientes para la papa Ayacuchana.

8. CONCLUSIONES

1. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para
obtener subproductos (hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn, precocidos y
congelados, chuo y papa seca). Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el Per
solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin.

2. Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho son las provincias
de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta. Las zonas potenciales para
el desarrollo productivo de esta cadena son Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas.
Huamanga y Cangallo son los mayores productores de papa hibrida, en tanto que La
Mar y Huanta producen mayormente papa nativa.

3. En el mbito en estudio, en el ao 2006, se cultivaron 10.799 has con una produccin
de 157.173 TM, con un rendimiento promedio de 14,55 TM/ha. En los ltimos cinco
aos, el crecimiento promedio anual de la produccin de papa a nivel regional ha
sido de 12,54% y el rendimiento se ha incrementado a razn del 5,84% por ao.

4. La produccin de papa en la regin Ayacucho se concentra entre los meses de
mayo, junio y julio.

5. El 66% de la papa producida en Ayacucho es de variedades hibridas comerciales, el
24% es de papas nativas comerciales y el 10% restante es papas nativas.

6. En el ranking nacional, Ayacucho se ubica en el sptimo lugar en la produccin de
papa en el 2006; en este periodo en el Per se cultivaron 260.311,67 has, logrando una
produccin de 3238.711,36 TM con un rendimiento promedio de 12,44 TM/ha.

7. A nivel mundial la papa es el cuarto cultivo alimenticio; en el 2005 se cultiv en
20818.000 has, obtenindose una produccin de 327743.000 TM con un rendimiento
de 16,50 TM/ha. La produccin ha tenido un decrecimiento del 3,5% entre el 2000 y
2005 y el rendimiento se ha incrementado en un 15% en el mismo perodo.

8. Los principales mercados de la papa ayacuchana son el Mercado Mayorista N 01 de
La Parada, con el 78%; el Mercado Nery Garca de la ciudad de Ayacucho, con el
21%; y el mercado del VRAE con el 4%; en los mercados locales de cada provincia se
ubica el 3% de la produccin regional. Desde el mercado Nery Garca se realizan
envos a las ciudades de Ica, Pisco, Caete, Chincha, Julcamarca y el VRAE (cuando
hay mayor produccin regional).

9. El mercado limeo prefiere papa de primera y segunda calidad de las variedades
canchan, peruanita, yungay y chaulina que se venden en sacos de mas de 100 Kg.
Desde el Mercado de La Parada, la canchan y recientemente la peruanita son
Solid Per 83
destinadas para el procesamiento en papas en tiras para las polleras y papas
empacadas para los supermercados.

10. El principal competidor de las papas ayacuchanas en el mercado mayorista de La
Parada es la regin de Junn que ingresa su produccin en la misma poca. El
abastecimiento de papa en este mercado se completa con la produccin de las
regiones de Lima e Ica.

11. La principal procedencia de papa que se provee al mercado La Parada es Hunuco,
en donde se produce durante todo el ao. Sin embargo, la poca de mayor
abastecimiento de papa de este origen es entre septiembre y marzo. Los meses de
menor oferta son de abril a agosto.

12. Algunas asociaciones de Ayacucho, en funcin de acuerdos y/o contratos previos,
tambin producen papa capiro, la cual es destinada a los transformadores
industriales. La mayor exigencia en la provisin de esta variedad tiene relacin con el
contenido total de azcares reductores.

13. La rentabilidad de las actividades en la cadena de papa vara segn los eslabones,
desde un 4% (correspondiente a los comerciantes regionales) a un 73% para los
grandes productores; los ingresos son mayores para los comerciantes regionales
(37.769 Nuevos Soles/ao) y son menores para los pequeos productores con S/. 30,58
durante seis meses.

14. A nivel del eslabn de la produccin se tiene una rentabilidad entre el 6 y 73% con
ingresos que van desde S/. 30.58 a S/. 845.83 Nuevos Soles y corresponden a los
pequeos y grandes productores; en tanto que los productores medianos tienen una
rentabilidad del 46% con ingresos de S/. 422.33 Nuevos Soles.

15. A nivel del eslabn de los acopiadores se tiene una rentabilidad de 9% con ingresos
de S/. 471.09 Nuevos Soles para los acopiadores comunales y 12% con ingresos de S/.
457.45 Nuevos Soles para el acopiador local.

16. Los comerciantes locales tienen una rentabilidad del 8% y obtienen ingresos
mensuales de 10,038.42 Nuevos Soles en tanto que los comerciantes regionales tienen
una rentabilidad del 4% con ingresos mensuales de S/. 37,769 Nuevos Soles.

17. Los transformadores artesanales tienen una rentabilidad del 19% con ingresos
ascendentes a 3,838.08 Nuevos Soles en tanto que los transformadores artesanales
tienen una rentabilidad del 63% con ingresos de S/. 13,479.17 Nuevos Soles.

18. En el eslabn de la produccin se genera entre 97 y 107 jornales por campaa de seis
meses dependiendo de la tecnologa empleada y el volumen de produccin
obtenido generando 929,280 jornales en el 2006 con un ingreso de S/. 13939,200
Nuevos Soles. Se puede afirmar que por cada hectrea de papa producida se
generan 0,48 empleos permanentes

19. El acceso a servicios de crdito es para los comerciantes, medianos y grandes
productores, que cuentan con garanta prendara. La asistencia tcnica es facilitado
por los proveedores de insumos en las zonas productoras.

20. Las organizaciones de productores se encuentran en plena etapa de formacin,
existen espacios de dilogo recientemente implementados que pueden favorecer las
relaciones entre los distintos actores.

Solid Per 84
21. Salvo la DRA que est distribuido a nivel de la regin pero con atencin muy escasa,
el resto de las instituciones tiene un mbito de intervencin puntual y su atencin se
concentra en los distritos de Chiara, Acocro, Vilcas y Los Morochucos.

22. Si bien existen polticas como el uso de sacos estos no han sido implementadas aun,
perjudicando a los productores que son engaados en los pesos y a los estibadores
quienes sufren desvos en la columna vertebral. A nivel de toda la cadena existen
perdidas del 10 % bsicamente por el manipuleo inadecuado

Solid Per 85
BIBLIOGRAFA

1. Centro Internacional de la Papa (2006). Papa Andina: Innovacin para el desarrollo
en los Andes, 2002 2006.
2. Direccin Regional Agraria Ayacucho (2005). Plan Estrategico de la cadena
productiva de papa nativa en Tambo La Mar Ayacucho.
3. Miguel Quevedo Bacigalupo (2007). Situacin de la Cadena Agro productiva de
Papa en Per.
4. Ministerio de Agricultura Direccin General de Promocin Agraria (2003). Plan
estratgico de la cadena de la papa.
5. Ministerio de Agricultura - Direccin General de Promocin Agraria (2006). La papa:
de los andes para el mundo.
6. Proyecto Incopa (2006). Informe anual 2006.
7. Salazar, Magda y Van der Heyden, Damien (2004). Metodologa de Anlisis de
Cadenas Productivas con equidad para la Promocin del Desarrollo local.
8. Van der Heyden, Damien (2006). Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas
Productivas, segunda edicin, Plataforma RURALTER.
9. Vsquez Espinoza, Hugo (2002). Factibilidad Tcnico Econmica de Elaborar Almidn
y Harina de Papa en el Per.
10. http://www.redepapa.org/boletinveintinueve.hTMl.
11. http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html
12. http://www.minag.gob.pe/papaFT.shtml
13. http://apps.fao.org/faostat
Solid Per 86

ANEXOS

Anexo 1
Fenologa de la papa

a. Caractersticas Fenolgicas

En el aspecto productivo de la papa la fenologa, es un aspecto de importancia en el
manejo agronmico del cultivo. El conocimiento de las fases fenolgicas orienta y
precisa, labores culturales, evaluaciones sanitarias, madurez de planta y del tubrculo,
manejo del tubrculo post-cosecha y almacenamiento.

El desarrollo de la planta se inicia de un tubrculo y pasa por una serie de etapas y
procesos hasta llegar nuevamente a ser un nuevo tubrculo: de la siguiente generacin
por va vegetativa, (de tubrculo a tubrculo).

Los tubrculos, luego de la cosecha entran en una etapa de dormancia, y se mantienen
casi inactivos en el aspecto hormonal; generalmente, por un tiempo de dos meses, la
mayora de variedades permanecen sin brotar, dependiendo de las condiciones
ambientales principalmente de la temperatura.

Inmediatamente se induce el brotamiento, se rompe la dormancia y se inicia el
brotamiento, con la formacin del brote apical (desarrollo del brote del pice) que
induce posteriormente al brotamiento mltiple (desarrollo de los brotes de todos los ojos)
siendo sta la edad ptima para la siembra. Termina con la etapa de senectud o vejez
del tubrculo, sufriendo los brotes en esta etapa una elongacin y prdida de peso del
tubrculo por deshidratacin. La semilla sembrada en el estado fisiolgico de senectud
generar plantas dbiles y poco uniformes por lo que no se recomienda su prctica.

b. Etapas Fenolgicas

Las fases fonolgicas del cultivo de papa son:

b.1. Emergencia de planta

Despus de la siembra, el tubrculo inicia la elongacin de tallos y desarrollo de races, a
partir del brote, s hay condiciones de humedad del suelo, se ancla, empieza a auto
nutrirse, de lo contrario sigue nutrindose del tubrculo madre hasta salir o emerger de la
tierra y este proceso se llama emergencia de planta, la emergencia puede ocurrir dentro
de 10 a 30 das determinado por manejo de semilla y las condiciones de humedad del
suelo. El desarrollo de los foliolos y la hoja respectivamente es secuencial, inicindose as
el crecimiento y desarrollo de la planta; de acuerdo al carcter varietal y desarrollo del
brote y estado fisiolgico del tubrculo en la siembra, pueden emerger varios tallos
principales, que a su vez se ramifican en tallos secundarios, completando la arquitectura
y cobertura de planta.

b.2. Formacin de estolones

Se inicia a los 25 a 30 das de la siembra, los estolones son tallos subterrneos, que crecen
horizontalmente, forman pequeas ojuelas, botones laterales y terminales, compuesto de
cierto nmero de ojuelas, en la mayora de las variedades coincide con el crecimiento y
Solid Per 87
cobertura de planta. Recomendable, aplicar abono nitrogenado, cubrir todos los
estolones, y eliminar malezas en esta etapa.

Fases fenolgicas del cultivo de la papa

Fuente: Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad del MINAG - DGIA

(*) La formacin de estolones puede iniciarse desde la emergencia de las plantas
(**) El inicio de la tuberizacin puede coincidir o darse despus del inicio de floracin (botn floral)

b.3. Tuberizacin

En el desarrollo del estoln, comienza a hincharse el extremo del estoln dando una
curvatura para formar el tubrculo, se inicia a los 35 a 40 das en las variedades precoses
y en las tardas a los 60 das prolongndose hasta los 100 y 120 das, muchas variedades
florecen en esta etapa, pero en otras necesariamente no ocurren la floracin y
tuberizacin a la vez, es la etapa ms sensible y crtico al dao de insectos, granizos,
heladas, enmalezamiento, principalmente el estrs hdrico.

b.4. Madurez de planta

Esta etapa comprende la culminacin de traslocacin de sintatos, y agotamiento de la
fisiologa de la planta, cuyo sntoma es el amarillamiento y senectud de la hoja que es el
indicador del final del engrosamiento o formacin de los tubrculos.

b.5. Madurez del tubrculo

Es la tuberizacin de la piel, el tubrculo no debe ser pelona a simple frotar de la mano
no debe pelarse la piel del tubrculo, es un indicador importante para realizar la
cosecha, influye en la calidad del tubrculo, como en la sanidad, y en el
comportamiento fisiolgico del tubrculo durante el almacenamiento.

El conjunto de procesos nos lleva finalmente a la obtencin del tubrculo en estado de
dormancia de nuevamente, cumplindose as el ciclo de la fenologa de la planta de la
Papa.

Solid Per 88

Anexo 2
Descripcin de varios productos procesados de papa

Dentro de los productos diferenciados y con valor agregado podemos mencionar
algunos productos que las empresas procesadoras ubicadas en la ciudad de Lima vienen
promoviendo a base de papa que estn entrando a los mercados regional, nacional e
internacional:

T'ikapapa

T'ikapapa es la primera marca comercial que respalda
la venta de papas nativas con estrictas normas de
calidad. Luego de ser seleccionadas y clasificadas en
la zona de produccin son envasadas en Lima. Las
presentaciones son en bolsas de 1.0 Kg a S/.2.50. El
producto comenz a venderse en el 2004, en Plaza
Vea (14TM) y en el 2005, se distribuy en Wong y Metro
(50TM).

Jalca Chips
Jalca Chips, es un chip elaborado con papas
nativas de colores, en una presentacin dirigida a
un segmento de pblico de altos recursos. Se
vende en el Duty Free del Aeropuerto
Internacional de la ciudad de Lima a US$3 la caja.

Pur de papa
Pur de Papa Gourmet.- Elaborados exclusivamente
con papas nativas, el sabor natural del producto es el
resultado del proceso de elaboracin al utilizar papas
nativas cultivadas en los Andes. El pur tiene un nivel
alto de fibra y vitamina.

Papas Fritas
En la actualidad existe un creciente desarrollo del
consumo de papas fritas, presentes en los restaurantes
de comida rpida y polleras que est haciendo
aumentar fuertemente la industria de productos
procesados. Adems de la papa capiro tambin utilizan
la tomasa condemayta, perricholi, canchn, tumi y
nica.

Almidn de Papa

El almidn de papa presenta diversos usos, entre las
industrias de mayor aceptacin se encuentran las
siguientes: alimentara, farmacutica, textil, papelera,
minera, petrolera, qumica, edulcorantes, combustibles
(etanol).

Solid Per 89

Sopa instantnea
Tenemos: Del chef, sopa instantnea de tunta, escamas
de papa amarilla para sopas, cremas y croquetas.

La papa en hojuelas
Pasa por dos fases: una primera con el lavado, pelado y
cortado en rebanadas y la segunda etapa cuando las
rebanadas se transforman mediante la operacin de fritura
perdiendo toda el agua, sustituyndola por aceite y sal,
adquiriendo la consistencia crujiente que las caracteriza.
La presentacin para su comercializacin va desde los chips
vendidos a granel hasta los envasados en bolsas de cierre
hermtico de diversos tamaos y apariencias e incluso con
aditivos de distintos sabores que preparan las grandes
industrias.

Papa precocida y congelada,
En la industria del congelado primero se lavan, pelan y luego se trocean tras lo cual en
una segunda fase se escaldan con agua caliente para eliminar enzimas, se les aade
acido ctrico para evitar oxidaciones y tras su enfriado y secado se procede a
congelarlos.

Papa Seca y el Chuo
El procesamiento artesanal de la papa se realiza
aprovechando las condiciones climticas existentes, el
procesamiento lo realizan a partir de las variedades de
papa amarga, no comestible, picadas y verdeadas,
obtiene productos como el chuo y la papa seca. El
procesamiento se realiza sin seguir normas de calidad,
obteniendo un producto con impurezas, tamao no
uniforme de molido y sabor amargo, lo cual no tiene
mucha aceptacin en el consumidor.

Solid Per 90
Anexo 3
Procesos de transformacin de papa en derivados

Flujo de hojuelas de papa


Recepcin y pesado
Seleccin y clasificacin
Lavado y desinfectado (con 20
ppm de cloro
Cortado
Escaldado
Escurrido
Fritado (T 170, 180, 190 C) y (T
5, 6 y 7 min.)
Enfritado
Recepcin y pesado
Agua
Agua a 50 C
Agua
Solid Per 91
Flujo de Elaboracin Almidn de Papa


Flujo de Elaboracin Pur de Papa


Recepcin y pesaje
Desintegracin
Extraccin
Purificacin
Concentracin
Presecado
Secado
Embolsado
Pelado
Rodajado
Coccin
Deshidratado
Escamado
Pesado
Embolsado
Almacenado
Solid Per 92
Flujo de Elaboracin de Papa Seca


Matria Prima
Lavado (Manual, tinas)
Precoccin (20 - 30 min.)
Pelado (Manual)
Picado (Manual cuchillo)
Secado Solar (2 - 4 das)
Ensacado
Almacenado
Solid Per 93
Flujo de Elaboracin de Papa Congelada


Lavado
Pelado
Troceado
Escaldado
Adicin de cido ctrico
Secado
Enfriado
Congelado
Embolsado
Almacenado
Solid Per 94
Anexo 4
Requerimiento de jornales en la produccin de papa


3
2
3
5
14
10
10
30
15
5
- 10 20 30 40
Limpieza y preparacin del
Desbrote y desinfeccin
Aplicacin de fertilizantes
Distribucin de semillas
Primer aporque
Segundo aporque
Control fitosanitario
Escarbe
Recojo y acarreo
Seleccin y ensacado
Solid Per 95
Anexo 5
Costos de Produccin de Papa para Pequeo Productor

TIPOLOGIA: PEQUEO PRODUCTOR
Rendimiento : 8000 Kg/Campaa
Extensin: 1 Ha
Descripcin Unidad Cantidad
Costo
Unitario
(S/.)
Costo
Total (S/.)
Insumo 939,50
Semilla Kg 1.000,00 0,50 500,00
Urea Sacos 3,00 73,00 219,00
Ranchapaq Kg 1,00 70,00 70,00
Stermin Lt 1,00 33,00 33,00
Adherente Lt 1,00 25,00 25,00
Sacos Unidad 80,00 1,00 80,00
Rafia Unidad 0,50 25,00 12,50
Mano de Obra

1.575,00
Preparacin de terreno Jornal 18,00 15,00 270,00
preparacin de surco Jornal 18,00 15,00 270,00
Distribucin de semillas Jornal 5,00 15,00 75,00
Tapado de semilla Jornal 8,00 15,00 120,00
Primer aporque Jornal 10,00 15,00 150,00
Segundo aporque Jornal 10,00 15,00 150,00
Control fitosanitario Jornal 3,00 15,00 45,00
Escarbe Jornal 18,00 15,00 270,00
Recojo y acarreo Jornal 10,00 15,00 150,00
Seleccin y ensacado Jornal 5,00 15,00 75,00
Alquileres

442,00
Flete por traslado de semilla e
insumos Viajes 1.400,00 0,03 42,00
Alquiler de Terreno Ha 1,00 400,00 400,00
Depreciaciones

60,00
Depreciacin de herramientas Global 1 60,00 60,00
COSTO TOTAL DE PRODUCCIN (S/.) 3.016,50
Rendimiento(TM/Ha) 8.000,00
Costo de Produccin (S/./Kg) 0,38

Solid Per 96
Anexo 6
Costos de Produccin de Papa para Mediano Productor

TIPOLOGIA: MEDIANO PRODUCTOR
Extensin: 1 Ha
Costo
Unitario
(S/.)
Costo
Total (S/.)
Insumos 2.967,00
Semilla Kg 1.200,00 0,70 840,00
Urea agrcola Sacos 4,00 73,00 292,00
Fosfato di amnico Sacos 8,00 95,00 760,00
Cloruro de potasio Sacos 4,00 63,00 252,00
Gallinaza Sacos 30,00 12,00 360,00
Furadan Kg 1,00 105,00 105,00
Carbofor 75 PM Kg 1,00 85,00 85,00
Ranchapaq Kg 1,00 70,00 70,00
Stermin Lt 1,00 33,00 33,00
Nitrofoska Kg 3,00 14,00 42,00
Adherente Lt 4,00 25,00 100,00
Sacos Unidad 3,00 1,00 3,00
Rafia Unidad 1,00 25,00 25,00
Limpieza y preparacin del terreno Jornal 3 15,00 45,00
Desbrote y desinfeccin Jornal 2 15,00 30,00
Aplicacin de fertilizantes Jornal 3 15,00 45,00
Distribucin de semillas Jornal 5 15,00 75,00
Primer aporque Jornal 14 15,00 210,00
Segundo aporque Jornal 10 15,00 150,00
Control fitosanitario Jornal 10 15,00 150,00
Escarbe Jornal 30 15,00 450,00
Recojo y acarreo Jornal 15 15,00 225,00
Seleccin y ensacado Jornal 5 15,00 75,00
Alquileres 955,00
Tractor agrcola para rotura HM 4,00 45,00 180,00
Tractor agrcola para rastra HM 4,00 45,00 180,00
Surcado con tractor agrcola HM 2,00 45,00 90,00
Alquiler de Terreno Ha 1,00 400,00 400,00
Flete por traslado de semilla e
insumos Kg 3.500,00 0,03 105,00

Solid Per 97
Anexo 7
Costos de Produccin de Papa para Productor Grande

TIPOLOGIA: PRODUCTOR GRANDE
Extensin: 1 Ha
Costo
Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Insumos 4.226,00
Semilla Kg 1.500,00 1,20 1.800,00
Urea agrcola Sacos 4,00 73,00 292,00
Fosfato di amnico Sacos 8,00 95,00 760,00
Cloruro de potasio Sacos 4,00 63,00 252,00
Gallinaza Sacos 30,00 12,00 360,00
Furadan: Kg 1,00 105,00 105,00
Carbofor 75 PM Kg 1,00 85,00 85,00
Ranchapaq Kg 1,00 70,00 70,00
Stermin Lt 1,00 33,00 33,00
Nitrofoska Kg 6,00 14,00 84,00
Adherente Lt 8,00 25,00 200,00
Sacos para el envasado Ciento 2,00 80,00 160,00
Rafia para cerrar los sacos Unidad 1,00 25,00 25,00
Mano de Obra 107,00 1.605,00
Limpieza y preparacin del terreno Jornal 3,00 15,00 45,00
Desbrote y desinfeccin Jornal 2,00 15,00 30,00
Aplicacin de fertilizantes Jornal 3,00 15,00 45,00
Siembra, distribucin de semillas Jornal 5,00 15,00 75,00
Primer aporque Jornal 14,00 15,00 210,00
Segundo aporque Jornal 10,00 15,00 150,00
Control fitosanitario Jornal 10,00 15,00 150,00
Escarbe Jornal 35,00 15,00 525,00
Recojo y acarreo Jornal 18,00 15,00 270,00
Seleccin y ensacado Jornal 7,00 15,00 105,00
Alquiler de maquinaria y equipo

964,00
Rotura y otros HM 4 45,00 180,00
Rastra HM 4 45,00 180,00
Surcado HM 2 45,00 90,00
Alquiler de movilidad para traslado de
semillas Kg 3800 0,03 114,00
Alquiler de Terreno Ha 1 400,00 400,00
Otros 130,00

Solid Per 98
Anexo 8
Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador
Comunal

TIPOLOGIA: ACOPIADOR COMUNAL
Cantidad/semana : 30 Sacos

Costo
Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Costos de Acopio
31,00
Sacos Unidad 30,00
0,50 15,00
Pasaje Ida y vuelta Pasaje 2,00 5,00 10,00
Gastos de alimentacin Da 1,00 6,00 6,00
Mano de obra 50,00
Acopiador comunal Da 7,00 5,00 35,00
Estibadores Saco 30,00 0,50 15,00
Alquileres 95,00
Alquiler de local Semana 1,00 5,00 5,00
Flete de sacos de papa Saco 3.000,00 0,03 90,00
Gastos por servicio de telfono Semana 1,00 5,00 5,00
Depreciacin de equipos y maquinarias 1,23
Depreciacin de equipos Semana 1,00 1,23 1,23
TOTAL POR SEMANA (S/.) 182,23
Kg. Papa/Semana 3.000,00
Costo Unitario de Acopio 0,06
Solid Per 99
Anexo 9
Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador
Local

TIPOLOGIA: ACOPIADOR LOCAL
Cantidad/semana : 20 Sacos

Costo
Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Costos de Acopio
16,00
Pasaje Ida y vuelta Pasaje 2,00 5,00 10,00
Gastos de alimentacin Da 1,00 6,00 6,00
Mano de obra 45,00
Acopiador(a) Da 7,00 5,00 35,00
Alquileres 120,00
Flete de sacos de papa Saco 20,00 6,00 120,00
Gastos por servicio de telfono Semana 1,00 2,00 2,00
Solid Per 100
Anexo 10
Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante
Local

TIPOLOGIA: COMERCIANTE LOCAL
Cantidad/semana : 60 Sacos diarios
Precio de venta (S/.) : 0.60

Costo
Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Insumos
12,00
Sacos Global 1,00 10,00 10,00
Rafia Global 1,00 2,00 2,00
Mano de obra
65,00
Comerciante local Da 1,00 20,00 20,00
Clasificadores Da 1,00 15,00 15,00
Gastos Administrativos Da 1,00 6,67 6,67
Alquileres 780,00
Alquiler de local Da 1,00 30,00 30,00
Alquiler de balanza Saco 60,00 0,50 30,00
Flete de envo de papa TM 6,00 120,00 720,00
Depreciacin de equipos da 1,00 1,72 1,72

Solid Per 101
Anexo 11
Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante
Regional

TIPOLOGIA: COMERCIANTE REGIONAL
Cantidad/semana : 400 Sacos diarios
Precio de venta (S/.) : 0.60

Costo
Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Insumos
125,00
Sacos ciento 4,00 30,00 120,00
Rafia Global 1,00 5,00 5,00
Mano de obra
130,00
Comerciante local Da 1,00 30,00 30,00
Clasificadores Jornal 1,00 25,00 25,00
Estibadores Jornal 3,00 25,00 75,00
Gastos Administrativos Da 1,00 3,33 3,33
Alquileres 480,00
Alquiler de local Da 1,00 200,00 200,00
Alquiler de balanza (EMSA) TM 40,00 7,00 280,00
Depreciacin de equipos Da 1,00 2,70 2,70
Solid Per 102
Anexo 12
Costos de Transformacin de Papa Seca para Transformador
Artesanal

Costo Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Insumos
2.925,00
papa de tercera Kg 22500,00
0,13 2.925,00
Responsable Semana 1,00 150,00 150,00
Personal para pelado Semana 12,00 90,00 1.080,00
Personal cocido, picado y distribuido Semana 2,00 125,00 250,00
Alquileres 435,00
Alquiler de local Semana 1,00 75,00 75,00
Flete papa Saco 30,00 12,00 360,00
Telfono, agua y luz global 1,00 15,00 15,00
Pasaje Ida y vuelta pasaje 2,00 40,00 80,00
Gastos de alimentacin da 3,00 25,00 75,00
TOTAL POR SEMANA (S/.) 5.040,48
Kg. Papa seca/Semana 3000,00
Solid Per 103
Anexo 13
Costos de Transformacin de Papa para Transformador Industrial

Costo Unitario
(S/.)
Costo Total
(S/.)
Insumos
10.500,00
papa TM 10,00
800,00 8.000,00
Embases Millar 10 250 2.500,00
Responsable de planta Mes 1,00 2000,00 2.000,00
Trabajadores Mes 5,00 700,00 3.500,00
Telfono, agua y luz Mes 1,00 300,00 300,00
Materiales de escritorio Mes 1,00 100,00 100,00
materiales de limpieza Mes 1,00 100,00 100,00
Depreciacin instalaciones y
maquinarias 5.020,83
Depreciacin de equipos Semana 1,00 5020,83 5.020,83
TOTAL POR SEMANA (S/.) 21.520,83
Kg. papa instantnea /mes 2500,00

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