A Questão Pirara

A Questo do Rio Pirara
(1829-1904)
MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES
Ministro de Estado Embaixador Celso Amorim
Secretrio-Geral Embaixador Samuel Pinheiro Guimares
CMARA DOS DEPUTADOS
Presidente Michel Temer
Braslia, 2009
Jos Theodoro Mascarenhas Menck
A Questo do Rio Pirara
(1829-1904)
Direitos de publicao reservados
Fundao Alexandre de Gusmo
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo
70170-900 Braslia DF
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Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme Lei n 10.994, de 14/12/2004.
Equipe Tcnica:
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Cntia Rejane Sousa Arajo Gonalves
Programao Visual e Diagramao:
Cludia Capella e Paulo Pedersolli
Capa:
Bustamante S - Vassouras (RJ)
38 x 46 cm - OST - Ass. CIE e Dc 70
Impresso no Brasil 2009
Menck, Jos Theodoro Mascarenhas.
A Questo do Rio Pirara (1829-1904) / Jos Theodoro Mascarenhas Menck.
Braslia : Fundao Alexandre de Gusmo, 2009.
696p.
ISBN: 978-85-7631-160-7
Tese apresentada Universidade de Braslia, Departamento de Histria, para
obteno do ttulo de Doutor, em 2001.
1. Histria Brasil. 2. Poltica externa Brasil Inglaterra. 3. Fronteira Brasil
Guiana Inglesa. 4. Questo do rio Pirara (1829-1904). 5. Universidade de Braslia.
I. Autor. II. Ttulo.
CDU: 327(81:420)
Este trabalho dedicado memria de
Henri Trop, pesquisador e cartgrafo, de
Luisa Ferreira tradutora e revisora de textos em portugus, de
Jules Ruffer, Delgado de Carvalho e de Sagury, secretrios,
cujas ignoradas mas imprescindveis colaboraes tornaram
possvel a existncia das Memrias brasileiras, fontes primrias deste livro.
A histria diplomtica exige grandes qualidades e virtudes de
exposio, pois de outro modo pode tornar-se descolorida e montona,
como uma histria sem fm de intrigas, de memorandos e conversas.
por isso que um dos grandes meios de dar-lhe vida ench-la do
elemento humano.
Jos Honrio Rodrigues,
Teoria da Histria do Brasil, Introduo Metodolgica,
5
a
ed., So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1978, p. 169.
ABREVIATURAS .................................................................................................. 15
PREFCIO DO PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS,
DEPUTADO MICHEL TEMER ................................................................................... 17
INTRODUO .................................................................................................... 23
1 PARTE: REVENDO A QUESTO............................................................... 35
CAPTULO 1: MISSO PROTESTANTE DO RIO PIRARA ..................................................... 39
I. Laudo Arbitral de 1904 ................................................................. 42
II. Questes Territoriais Anglo-Brasileiras .......................................... 49
III. Origens Imediatas da Questo ..................................................... 53
IV. Armstrong e os Primeiros Planos: 1829 - 1837 ............................ 55
V. Instalao da Misso: 1838 .......................................................... 64
VI. Transferncia da Misso para Urwa: 1839 .................................. 76
CAPTULO 2: OCUPAO MILITAR INGLESA DE PIRARA ................................................... 93
I. Misso em Waraputa: 1840 - 1841 ............................................... 97
II. Operao Militar: 1842 .............................................................. 112
III. Evacuao de Pirara: 1842 ........................................................ 123
CAPTULO 3: TERRITRIO NEUTRALIZADO: 1842 - 1901 ............................................ 143
I. Neutralizao da rea em Litgio ................................................. 145
II. Primeiras Gestes Oficiais Brasileiras ps-Neutralizao ............. 164
III. Incidentes na Fronteira ps-Neutralizao ................................. 167
IV. Intermezzo Diplomtico............................................................. 177
V. Todos os Caminhos Levam a Roma ............................................. 191
VI. Tratado de Compromisso Arbitral ............................................. 216
SUMRIO
CAPTULO 4: ARBITRAGEM E SOLUO DO LITGIO: 1901 - 1904 ................................ 223
I. Composio das Memrias .......................................................... 225
II. Teses Inglesas ............................................................................. 233
III. Objees Brasileiras s Teses Inglesas ........................................ 240
IV. Teses Brasileiras ......................................................................... 245
V. Objees Inglesas s Teses Brasileiras ......................................... 255
VI. O Laudo Arbitral ....................................................................... 263
2 PARTE: AVALIAO CRTICA DA QUESTO ........................................277
CAPTULO 5: ELEMENTOS HISTRICOS DA DISPUTA ..................................................... 281
I. Primeira Anlise do Laudo ........................................................... 284
II. Campanha Abolicionista na Inglaterra: suas Origens e Razes ... 290
III. Explorao e Colonizao do Vale do Rio Branco ...................... 307
IV. Presena Holandesa no Vale Amaznico.................................... 324
V. Aldeamentos Indgenas no Rio Branco ....................................... 334
CAPTULO 6: ELEMENTOS GEOGRFICOS, COLONIZADORES E RBITRO .............................. 339
I. Fronteira ...................................................................................... 341
II Nativos e Geografia das Guianas ................................................. 348
III. Os Espanhis ............................................................................. 352
IV. Os Holandeses ........................................................................... 353
V. Os Ingleses ................................................................................. 355
VI. Disputa Fronteiria entre Guiana e Venezuela ........................... 358
VII. O rbitro e a Poltica Externa Italiana ....................................... 365
CAPTULO 7: ELEMENTOS JURDICOS E POLTICOS DA DISPUTA ........................................ 375
I. Instituto da Arbitragem ............................................................... 378
II. Mensagens Presidenciais e o Parlamento ................................... 397
III. Princpios Jurdicos Invocados pelo Laudo Arbitral .................... 401
CAPTULO 8: PROCESSO, TESES E LAUDO ARBITRAL .................................................... 419
I. Argumentao Inglesa ................................................................ 422
II. Crtica Brasileira aos Ttulos Ingleses ........................................... 428
III. Argumentao Brasileira ........................................................... 437
IV. Crtica Inglesa aos Ttulos Brasileiros.......................................... 449
V. A Sentena do rbitro ................................................................ 459
VI. Eplogo ...................................................................................... 469
CONCLUSO ................................................................................................... 473
DOCUMENTOS ................................................................................................. 481
1. TRATADO ARBITRAL ............................................................................ 483
2. LAUDO ARBITRAL .............................................................................. 487
3. CONVENO E TRATADO GERAL DE LIMITES DE 1926 ................................. 495
NOTAS ......................................................................................................... 501
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 659
ANEXOS ........................................................................................................ 689
15
AHI. L...m.. Arquivo Histrico do Itamaraty, lata...., mao....
AHI. SP Arquivo Particular de Rodrigo de Sousa da Silva
Pontes
AN Arquivo Nacional
BN Biblioteca Nacional
CW Church Missionary Society Archives, West Indians
Missions
CO Colonial Offce Papers, Public Record Offce
FJN. CAp...doc.. Fundao Joaquim Nabuco, correspondncia ativa,
pasta... documento...
FJN. CPp...doc.. Fundao Joaquim Nabuco, correspondncia
passiva, pasta... documento...
FO Foreign Offce Papers, Public Record Offce
RRNE Rel at ri o da Repart i o dos Negci os
Estrangeiros
WO War Offce Papers, Public Record Offce
ABREVIATURAS
PREFCIO
19
PREFCIO
MICHEL TEMER - PRESIDENTE DA CMARA DOS DEPUTADOS
A Cmara dos Deputados tem uma longa trajetria no pa-
trocnio de publicaes voltadas para a consolidao dos valores
representativos da cidadania, da democracia e da nacionalidade.
As obras editadas nas ltimas dcadas, como no caso presente da
publicao da Questo do Rio Pirara (1829-1904), ainda que
diversas em seu contedo, realam um elemento comum: a idia
de que o Poder Legislativo o caminho natural para tornar tais
valores o fo condutor das aes do Estado brasileiro.
Trata-se de posicionamento editorial compatvel com o
papel da instituio. Afnal, na dialtica da prtica parlamentar
que se identifcam os anseios da sociedade brasileira, buscando-
se os caminhos mais legtimos para alcana-los.
No h como negar que a identifcao dos anseios na-
cionais passa por conhecer a maneira como foi forjada a ptria:
o passado d forma ao presente. A partir dessa lgica, a Cmara
dos Deputados procura levar ao pblico obras que refitam as pe-
culiaridades da formao do Estado brasileiro, em qualquer de
seus elementos.
Seguindo essa linha de atuao editorial, a Cmara dos De-
putados frmou recentemente o acordo de cooperao tcnica com
a Fundao Alexandre de Gusmo, rgo do Ministrio das Rela-
es Exteriores, com o escopo de promover o intercmbio e a co-
operao tcnico-cientfca e cultural, visando ao desenvolvimento
de projetos, estudos e pesquisas sobre temas de interesse mtuo.
20
JOS THEODORO MASCARENHAS MENCK
A obra Questo do Rio Pirara (1829-1904), de autoria
do do Consultor Legislativo desta Casa, Jos Theodoro Mascare-
nhas Menck, se enquadra perfeitamente no perfl das publicaes
patrocinadas pela Cmara dos Deputados a partir dos parmetros
editoriais descritos. Mais especifcamente, se encaixa na descri-
o da formao do territrio nacional. O texto aborda a forma-
o dos limites territoriais do Brasil com a Guiana Inglesa, narra
como chegamos aos atuais contornos da fronteira leste do Estado
de Roraima com a Repblica Cooperativa da Guiana. Mais que
isto, o trabalho original na medida em que resgata vrios docu-
mentos coloniais que narram a entrada dos primeiros europeus
por aqueles rios, apresentando didaticamente a gnese do desen-
tendimento quanto a demarcao dos limites territoriais, e por fm
a sua soluo, com os seus vrios desdobramentos.
A escolha do primeiro livro a ser publicado por intermdio
do acordo de cooperao entre a Cmara dos Deputados e a Fun-
dao Alexandre de Gusmo no poderia ser mais feliz, uma vez
que o tema do trabalho formao do corpo territorial da nao
brasileira , alm de se enquadrar no campo de interesse das duas
instituies, tem como personagem principal a fgura de Joaquim
Aurlio Barreto Nabuco de Arajo, primeiro embaixador do Bra-
sil, lder de memorvel campanha cvica e diplomata de escol, um
brasileiro que soube como poucos transitar entre a Cadeia Velha
- a primeira sede da Cmara dos Deputados -, e o Itamaraty.
oportuno ressaltar que transitaram entre as duas insti-
tuies cones da nossa diplomacia, a comear pelo patrono dos
diplomatas brasileiros, o Baro do Rio Branco, que iniciou sua
vida pblica ocupando cadeira de representante do povo da ento
provncia do Mato Grosso.
O trabalho que temos a honra de publicar em parceria com
a Fundao Alexandre de Gusmo, do Ministrio das Relaes
Exteriores, mais um testemunho das histricas opes do Con-
gresso Nacional pela busca de solues pacfcas para os confitos
PREFCIO
21
internacionais, no caso com sua participao, ainda que discreta,
na soluo da Questo do Rio Pirara.
Por todos estes motivos que decidimos levar ao prelo e
apresentar ao pblico esta obra, augurando que ela abra a lista de
vrias outras a serem publicadas.
Braslia, 15 de abril de 2009

Michel Temer
Presidente da Cmara dos Deputados
INTRODUO
25
O presente livro procura contribuir para o estudo do confito
territorial que surgiu na primeira metade do sculo XIX, na regio
de fronteira entre o Brasil e a Guiana inglesa, e cuja soluo
defnitiva s se deu em 1904, por arbitragem do rei da Itlia,
desfavorvel s pretenses brasileiras.
A questo, que entrou nos anais da histria diplomtica
brasileira como A Questo do Rio Pirara, de acordo com a
literatura brasileira referente formao das fronteiras, que
segue de perto os escritos sobre o tema deixados pelo baro do
Rio Branco
1
, surgiu graas interveno do explorador saxo
Roberto Hermann Schomburgk que, na dcada de 1830, realizou
uma srie de visitas exploratrias regio, aps o que, sugeriu, em
seus relatrios, para a Guiana inglesa, um traado fronteirio que
fcou conhecido como Schomburgk line. Essa linha, que adentrou
tanto em territrios brasileiros como venezuelanos, passou, logo
em seguida, a ser apresentada pelo governo ingls como sendo
o limite ofcial de sua colnia sul-americana. Segundo a mesma
literatura, o triste desfecho da questo originou-se de uma infeliz
escolha da pessoa do rbitro. O rbitro escolhido, traindo seu
compromisso, teria levado em considerao, quando da prolao
de seu laudo arbitral, elementos outros, estranhos aos que estavam
sendo discutidos na questo, que fzeram a balana pender para a
Inglaterra. Dentro dessa ptica, porm, dois problemas se pem para
aqueles que se propem estudar mais detidamente a questo.
INTRODUO
26
O primeiro problema diz respeito incrvel facilidade com
que se criou a questo fronteiria. surpreendente que opinies de
um nico desbravador possam ter criado uma contenda territorial
internacional, na qual no se reivindicava a volta a quaisquer
limites imemoriais ou se levantava qualquer dvida geogrfca,
como sucedeu, por exemplo, com a questo fronteiria do Brasil
com a Frana em razo da Guiana Francesa, ou com a Argentina,
em razo de Palmas. Tal surpresa acentua-se quando se constata a
pouca importncia econmica que a rea em questo tinha para a
Inglaterra: uma regio em que no existe uma nica vaca, teria
dito, com certo desprezo, o Ministro de Estrangeiros britnico,
lorde Salisbury, discutindo a pendncia com o advogado brasileiro.
2

Como poderia um simples particular, mesmo sendo cientista j
de certo renome, agindo por conta de uma sociedade cientfca
privada, baseado exclusivamente em sua opinio pessoal, ter criado
uma questo de fronteira? Que reais interesses visava a Inglaterra
satisfazer ao adotar ofcialmente a linha fronteiria sugerida pelo
futuro sir Roberto Hermann Schomburgk
3
?
O segundo problema diz respeito soluo da questo em
si, ou seja, refere-se s circunstncias que cercaram a elaborao do
laudo arbitral pelo rei da Itlia. O Brasil efetivamente foi pego de
surpresa pelo teor do laudo arbitral. Aps as retumbantes vitrias,
conseguidas nas ento recentes arbitragens que envolveram as
questes de Palmas e do Amap, no se imaginava ser possvel
uma derrota.
Imediatamente, surgiram dvidas sobre a seriedade e
iseno do rbitro escolhido.
4
Perguntou-se se o rei, por si ou por
seus assessores, havia realmente lido e estudado os documentos
que lhe foram entregues, suspeita que j havia sido levantada pelo
prprio Joaquim Nabuco antes do proferimento do laudo.
5
A brevidade do laudo arbitral, duas pginas, em aberto
contraste com as novecentas com que o presidente da Confederao
Helvtica, Walter Houser, solucionara a questo do Amap; a
INTRODUO
27
dispensa da integralidade do prazo de seis meses que o tratado
de compromisso arbitral anglo-brasileiro concedia ao rbitro para
estudar a questo, algo at ento inusitado; os vrios interesses
geopolticos que vinculavam a Itlia Inglaterra
6
, tudo se somou
para criar, no Brasil, a impresso de que o pas fora lubridiado por
interesses outros, alheios aos discutidos perante o rbitro.
Para responder a estas indagaes tivemos de pesquisar
arquivos e documentos outros, principalmente os de origem
inglesa e italianos, mas tambm vrios brasileiros, considerados
poca secretos, e cujos manuseios no so freqentes. Os
documentos ingleses, principalmente os referentes gnese
da questo, eram considerados secretos quando o baro do Rio
Branco escreveu sobre o tema, o que lhe impossibilitou a consulta.
De posse destes novos documentos, fez-se mister reescrever a
narrativa dos eventos.
Em um primeiro momento, pensou-se ser possvel relacionar
a questo de limites com a luta desenvolvida pela Inglaterra contra
o trfco de escravos para o Brasil, ao menos na sua primeira fase.
Ou seja, o objetivo primordial da Inglaterra, ao levantar a questo
pela primeira vez, no seria aumentar a extenso geogrfca da
sua colnia sul-americana e, sim, criar um instrumento a mais de
presso contra o governo brasileiro na sua porfa pela extino do
trfco negreiro para o Imprio do Brasil.
Consultando-se os documentos ingleses conseguiu-se,
efetivamente, relacionar o nascimento da questo com o movimento
abolicionista ingls. Schomburgk, ao escrever sobre a necessidade
de a Inglaterra defnir as fronteiras da Guiana inglesa, alertou
para o fato de que o Brasil continuava, em pleno sculo XIX, a
escravizar indgenas. Para interessar a opinio pblica inglesa
na questo, e dessa forma forar o gabinete ingls a incorporar a
regio do Pirara aos domnios de Sua Majestade Britnica, tentou-se
envolver no caso a Sociedade Protetora dos Aborgenes (Aborigines
Protection Society) cujo presidente, Thomas Fowell Buxton, era
28
ento infuente membro do Parlamento ingls.
Alm desse momento fugidio, mas crucial, o relacionamento
entre a luta do movimento contrrio ao trfco de escravos e
a questo fronteiria do Brasil com a Inglaterra, na regio das
Guianas, no encontrou amparo em provas documentais. Ou
seja, ainda que o relacionamento escravido-fronteira tenha sido
invocado internamente para pressionar a Inglaterra a incorporar
a reivindicao territorial na sua pauta de negcios com o Brasil,
no parece ter infudo na conduo do caso, uma vez que j estava
instalado. Assim sendo, a hiptese, ainda que se mostrando vlida
para o primeirssimo momento, foi descartada no estudo dos
estgios posteriores do problema.
Como poder ser visto ao longo deste livro, a anlise dos
documentos existentes, tanto no Brasil como na Inglaterra, leva
concluso de que o confito nasceu de uma ao conjunta, mas
no coordenada, de missionrios protestantes, que atuavam na
regio, e altos funcionrios coloniais, estes ltimos preocupados
em fazer Londres perceber o zelo com que tratavam a coisa pblica
posta sob sua guarda. A conjuno dessas duas foras arrastou
Londres, forando-a a adotar as reivindicaes territoriais de seus
prepostos em Georgetown. A escravido indgena foi um argumento
inteligentemente usado, mas que se mostrou decisivo apenas para
o surgimento da questo.
A leitura dos documentos referentes questo no publicados,
sejam eles brasileiros, italianos ou ingleses, principalmente os
referentes escolha do rbitro, bem como de aspectos jurdicos do
laudo, levam concluso de que, efetivamente, o Brasil foi vtima
no de interesses escusos, mas, principalmente, de uma atabalhoada
evoluo do Direito Internacional Pblico no tocante ocupao
de terras vazias, terrae nullius. Tal razo para o malogro da
causa brasileira j havia, inclusive, sido constatada pelo prprio
Joaquim Nabuco.
7
Os documentos italianos, ao contrrio do que
usualmente se imagina, levam concluso de que o laudo arbitral
INTRODUO
29
foi redigido em boa f. O rbitro procurou se cercar de auxiliares
srios e competentes, todos versados ou em Geografa ou em
Direito, e procurou dar questo o que entendiam ser a melhor
resposta propugnada pelas ento mais avanadas conquistas da
Jurisprudncia. A raiz do fracasso brasileiro est no fato de o
rbitro, aconselhado por seus auxiliares juristas, todos ento ilustres
catedrticos de Direito Internacional Pblico, ter entendido ser
aplicvel ao caso a doutrina jurdica para a partio da frica, cujas
origens se encontravam no clebre Congresso de Berlim de 1885.
No h, nos documentos italianos, quaisquer outras referncias que
pudessem ter levado o rbitro a se posicionar de forma contrria
aos interesses brasileiros na questo.
O presente estudo nasceu de um projeto de pesquisa
apresentado banca de seleo para o programa de ps-graduao
em Histria na Universidade de Braslia - Doutorado, rea de
concentrao Histria das Relaes Internacionais. O projeto,
apresentado em 1997, levantava apenas a primeira questo que
a historiografa brasileira deixa no ar ao apresentar a questo
da fronteira entre o Brasil e a Guiana inglesa: a razo pela qual
a Inglaterra ofcialmente aderiu s reivindicaes territoriais
levantadas por Schomburgk. Posteriormente, ao longo das
pesquisas nos diversos arquivos, brasileiros e estrangeiros, aforou
o segundo problema: por que o Brasil foi derrotado na arbitragem
que solucionou a contenda? Por conseguinte, o espectro da pesquisa
ampliou-se ao longo dos estudos.
Para responder primeira dvida, isso , a razo pela qual a
Inglaterra incorporou a demanda territorial sua pauta de negcios
pendentes com o Brasil, foi mister reapresentar, luz de fontes
inglesas e brasileiras, e no apenas das brasileiras, como at hoje
tem sido a regra, os eventos ocorridos na fronteira no incio do
sculo XIX. O que, acreditamos, por si s, j uma contribuio
original para o estudo do tema. A necessidade de reescrever a
sucesso dos eventos forou os quatro captulos iniciais, que
30
compem a primeira parte do trabalho, a seguirem uma seqncia
cronolgica rgida, o que lhes deu um aspecto tradicional, similar
historiografa ofcial de at o terceiro quartel do sculo XX. A isso
o texto foi obrigado pela prpria natureza do estudo.
Os quatro captulos subseqentes, que compem a segunda
parte do trabalho, procuram fazer um estudo mais propriamente
analtico do processo e do laudo arbitral, e, assim, atender segunda
dvida, ou seja, por que o laudo arbitral foi to desvaforvel ao
Brasil. Para responder essa questo, procuramos analisar os liames
que ligavam as partes entre si, o rbitro e o processo e o laudo em
seu aspecto jurdico.
Resumidamente, pode-se dizer que o primeiro captulo do
livro, aps apresentar a verso que usualmente os textos brasileiros
do do surgimento da questo, cuja origem est na memria que
o baro do Rio Branco escreveu sobre o tema, volta a narrar a
histria dos eventos ocorridos na fronteira, incorporando ao texto,
desta feita, novos documentos, de origem inglesa, que, conforme
j dissemos, por estar ento pendente a questo, eram secretos e
no puderam ser consultados pelo baro em 1897, ano em que
redigiu seu trabalho. O captulo inicia-se quando, pela primeira
vez, surgiu a idia de se fundar uma misso religiosa em meio aos
ndios macuxis, em 1829, passa pelo incio da questo e se estende
at o momento imediatamente anterior ocupao militar da regio
por tropas regulares ingleses.
O segundo captulo uma continuao da narrativa do
anterior e centraliza-se na ocupao militar inglesa do vale do
rio Pirara e na sua posterior evacuao, graas ao acordo de
neutralizao da rea em questo, alcanado em 1842.
A narrativa segue no terceiro captulo, que abarca o
intermezzo que vai da neutralizao da regio, 1842, assinatura
do tratado que instituiu o compromisso arbitral, em novembro de
1901. Assim sendo, no incio desse captulo ainda so protagonistas
as mesmas personagens que atuavam no captulo anterior, mas logo
INTRODUO
31
o foco se transfere para as chancelarias do Rio de Janeiro e Londres,
com as diversas tentativas de solucionar o problema. O captulo
encerra-se em pleno sculo XX, com a interveno, na contenda,
de Jos Maria da Silva Paranhos, o segundo Rio Branco, de Joo
Arthur Sousa Corra, e de Joaquim Aurlio Barreto Nabuco de
Arajo, ou mais simplesmente, Joaquim Nabuco.
O quarto captulo dedicado soluo da questo. No
captulo, estudar-se-o dois temas, o processo e a arbitragem em si.
Nele descrita a elaborao das memrias bem como o mecanismo
que levou confeco do laudo arbitral do rei da Itlia.
No quinto captulo, que inaugura a segunda parte da tese,
so apresentados os elementos mais propriamente histricos que
estaro presentes, ainda que de forma implcita na disputa. Nessa
categoria se inclui a campanha abolicionista inglesa. Apresenta-
se o seu incio e como ela vai se desenvolver, at o ponto de a
Inglaterra sacrifcar interesses econmicos em nome desse ideal
humanitrio.
O texto apresenta o abolicionismo ingls como conseqncia
inevitvel da evoluo religiosa inglesa do sculo XVIII, que pode
se desenvolver plenamente porque foi, poca, considerada a
melhor resposta possvel aos ideais revolucionrios oriundos da
Revoluo Francesa. Deve-se levar em considerao o fato de que
foi, declaradamente, o perigo da escravizao dos ndios por parte
dos brasileiros que justifcou a interveno inglesa no Pirara, para
salvar a misso religiosa do reverendo Thomas Youd e, em um
segundo momento, a absoro de Pirara nos reclamos territoriais
da Guiana inglesa. Assim se explica porque a questo da escravido
tocava to a fundo a sociedade inglesa e, por conseguinte, porque
o governo ingls foi constrangido a acolher as pretenses de
expanso colonial que lhe foram dirigidas por Schomburgk e pelo
Governador da Guiana inglesa.
O quinto captulo tambm inclui uma exposio da
evoluo histrica do conceito de fronteiras, cujos pressupostos
32
estaro presentes tanto nas memrias das partes quanto no laudo
arbitral.
J o escopo do sexto captulo apresentar os elementos
mais propriamente geogrficos da disputa, seus nativos
e sua geografia fsica, bem como apresentar, ainda que
sumariamente, o histrico da ocupao das Guianas pelos
europeus, especialmente holandeses e ingleses. til lembrar
que os ingleses sucederam aos holandeses nas colnias
localizadas ao longo dos rios Demerara, Berbice e Essequibo,
ncleos que, pouco depois, fundidos, dariam origem colnia
da Guiana inglesa. O texto d especial destaque colonizao
holandesa, os primeiros ocupantes do vale do rio Essequibo,
fronteirio com o vale do rio Branco. Ao longo do processo
arbitral, a Inglaterra sempre se apresentou como defendendo
os direitos que havia adquirido dos holandeses no primeiro
quartel do sculo XIX.
O captulo chama ateno para o fato de que a questo
fronteirio ainda no acabou. O confito hoje existente em estado
latente entre a Guiana inglesa e a Venezuela guarda ntima conexo
com a Questo do Rio Pirara, podendo-se mesmo dizer que uma
questo nada mais do que continuao da outra. Destarte, til
descrev-lo para que se possa bem compreender o nosso objeto
de estudo.
Por fm, o sexto captulo estuda as relaes anglo-italianas
no incio do sculo XX bem como procura desenhar um perfl
do rbitro nos negcios internacionais da Itlia, principalmente
frente Inglaterra, sempre levando em conta suas idiossincrasias
pessoais.
No stimo captulo adentra-se nos elementos jurdicos
que permearo a disputa. Ele procura apresentar o instituto da
arbitragem, sua incorporao ao ordenamento jurdico brasileiro, os
debates parlamentares em que o assunto era discutido e sua escolha
como instrumento ideal para pr fm Questo do Rio Pirara. O
INTRODUO
33
texto acompanha as mensagens presidenciais que se referiram
arbitragem e soluo da questo.
O oitavo e derradeiro captulo da tese dedicado ao estudo
das trs memrias brasileiras e das trs memrias inglesas como
peas jurdicas de um processo, bem como o confronto delas. O
mesmo tratamento dispensado ao laudo arbitral, que agora
apresentado como elemento jurdico.
Um detalhe, que pode chamar ateno no livro, o aparente
privilgio que se d s memrias brasileiras em relao s inglesas.
A razo que, alm da muito maior facilidade de acesso s
memrias brasileiras
8
, as duas primeiras memrias inglesas foram
inteiramente transcritas nos anexos das memrias brasileiras.
Conforme o previsto no Tratado de Compromisso Arbitral,
as partes entregaram simultaneamente ao representante do rbitro,
o ministro dos negcios estrangeiros do reino da Itlia, suas
memrias, e trocaram, no mesmo momento, entre si, exemplares
completos de suas memrias. Assim sendo, na memria seguinte
cada uma das parte poderia referir-se ao alegado pela parte ex
adverso. O advogado brasileiro optou por transcrever, nos anexos
da segunda memria brasileira, a ntegra da primeira memria
inglesa, colocando, em uma coluna lateral, todas as observaes
que julgava pertinentes a cada pargrafo do trabalho ingls. O
mesmo procedimento foi adotado para a segunda memria inglesa,
a denominada Contra Memria Inglesa, que est integralmente
transcrita nos anexos da terceira memria brasileira. Apenas a
Argumentao Final Inglesa, ttulo que os ingleses deram sua
terceira memria, no foi, por motivos bvios, transcrita.
Optou-se, tambm, por dar voz, sempre que possvel,
s prprias personagens envolvidas na trama. Dessa forma,
so numerosas as transcries dos documentos citados,
algumas reconhecidamente longas, mas sempre fundamentais
compreenso do pensamento e sentimentos dos envolvidos nos
eventos estudados.
34
Este trabalho, em razo das ambies de que fruto e da
amplido do espao temporal e geogrfco que o tema comporta, em
que pese seus vrios defeitos e omisses, s foi possvel aps vrias
viagens de pesquisa realizadas no Brasil e no exterior. No Brasil, foram
realizadas visitas a arquivos e bibliotecas situados nas cidades do Rio
de Janeiro: Arquivo Histrico do Itamaraty, Biblioteca do Ministrio
das Relaes Exteriores seco Rio de Janeiro, Arquivo Nacional e
Biblioteca Nacional biblioteca e seco de manuscritos; em Recife:
Arquivos da Fundao Joaquim Nabuco e Biblioteca Pessoal de
Joaquim Nabuco; em Braslia: Arquivos do Senado Federal, Biblioteca
do Senado Federal, Arquivos da Cmara dos Deputados e Seco de
Livros Raros da Biblioteca da Cmara dos Deputados e Biblioteca
Central da Universidade de Braslia seco de livros raros.
No exterior, consultamos, na cidade de Birmingham, Inglaterra,
os arquivos da Church Missionary Society, que foram depositados na
Seco de Colees Especiais da Biblioteca Central da Universidade
de Birmingham. Em Londres, foram estudados os arquivos tanto do
Colonial como do Foreign Offces depositados no Public Record
Offce, e a British Libary. Na Itlia, foram pesquisados os seguintes
arquivos; em Roma: Archivo storico del ministerio degli affari esteri, e
Archivo dello stato. Nesse ltimo, foram compulsados os documentos
referentes ao Ministerio della real casa, mais especifcamente o
Fondo Ugo Brusati, onde foram localizados interessantes documentos
referentes arbitragem de 1904. Biblioteca central da Universidade de
Roma La Sapienza, Biblioteca Alexandrina e a Biblioteca Nazionale.
Em Milo: a biblioteca e a seco de microflmes do Departamento
de Histria da Universidade de Milo.
Dos diversos centros de estudo em que nos propusemos
pesquisar somente no nos foi possvel visitar a Royal Geographical
Society, cuja administrao, por meio de sua portaria, no apenas
nos negou peremptoriamente acesso a suas dependncias, como
qualquer informao acerca dos escritos de Schomburgk, que, segundo
informaes, ainda so custodiados em seus arquivos.
PRIMEIRA PARTE
REVENDO A QUESTO
37
THE WHITE MANS BURDEN
RUDYARD KIPLING, 1899
Take up the White Mans burden
Send forth the best ye breed
Go bind your sons to exile
To serve your captives need;
To wait in heavy harness
On futtered folk and wild
Your new-caught, sullen peoples,
Half devil and half child.
Take up White Mans burden
In patience to abide
To veil the threat of terror
And check the show of pride;
By open speech and simple,
An hundred times made plain.
To seek anothers proft,
And work anothers gain.
The savage wars of peace
Fill full the mouth of Famine
And bid the sickness cease;
And when your goal is nearest
The end for others sought,
Watch Sloth and heathen Folly
Bring all your hope to nought.
38
No tawdry rule of kings,
But toil of serf and sweeper
The tale of common things.
The ports ye shall not enter,
The roads ye shall not tread,
Go make them with your living,
And mark them with your dead!
Take up the White Mans Burden
And reap his old reward:
The blame of those ye better,
The hate of those ye guard
The cry of hosts ye humour
(Ah slowly!) toward the light:
Why brought ye us from bondage,
Our loved Egyptian night?
Ye dare not stoop to less
Nor call too loud on Freedom
To cloak your weariness;
By all ye cry or whisper,
By all ye leave or do,
The silent, sullen peoples
Shall weigh your Gods and you.
Have done with childish days
The lightly proffered laurel,
The easy, ungrudged praise.
Comes now, to search your manhood
Through all the thankless years,
Cold-edged with dear-bought wisdom,
The judgement of your peers!
CAPTULO 1
MISSO PROTESTANTE DO RIO PIRARA
41
Conforme j foi dito na introduo, este captulo visa,
inicialmente, fazer presente ao leitor a importncia com que o
confito territorial com a Guiana inglesa foi tratada pelo Brasil,
quando da promulgao do laudo arbitral do rei da Itlia.
Buscou-se atingir tal objetivo, transcrevendo-se farta quantidade
de documentos de cunho pessoal do advogado brasileiro na
questo, Joaquim Nabuco, onde este externa sua preocupao
com o resultado de seu trabalho diante do muito que investira na
questo.
Logo em seguida, expe-se o confito conforme apresentado
nos manuais brasileiros. No Brasil, desde 1842, quando o baro
da Ponte Ribeiro escreveu o primeiro memorandum sobre o caso,
a principal personagem da trama tem sido Roberto Schomburgk,
tendo dele partido todas as primeiras iniciativas inglesas. Segundo
os textos brasileiros existentes sobre a matria, para consolidar a
posse inglesa do vale do rio Pirara, Schomburgk teria conseguido do
bispo anglicano de Barbados um missionrio religioso para a rea,
por meio do qual a Inglaterra consolidaria o domnio da regio.
Neste trabalho, baseando-se em documento inditos no
Brasil, constata-se que Roberto Schomburgk, que visitou Pirara
pela primeira vez em 1835, teve participao muito menor no
incio da trama do que se supe. Conforme atestam documentos da
Sociedade da Igreja Missionria, a primeira iniciativa de ocupar a
rea do Pirara partiu do reverendo John Armstrong em 1829. Sua
idia foi logo encampada por seu assistente Thomas Youd, que fez
da misso religiosa junto aos macuxis de Pirara, a razo de ser de
sua curta vida.
CAPTULO 1
42
O captulo tambm demonstra, por meio da correspondncia
trocada pelas autoridades inglesas e pelas respostas que dirigiram
aos reclamos de Thomas Youd, que no havia por parte do governo
ingls, fosse ele metropolitano ou colonial, qualquer inteno de
ocupar territrio brasileiro. Youd chega a ser recriminado pelo
governador colonial por insistir em querer manter uma misso
religiosa em territrio to longnquo. No captulo tambm
chamamos ateno para o fato de que sequer a Sociedade da Igreja
Missionria apoiava o projeto missionrio de Youd.
O nico e real apoio com que Thomas Youd contou, alm
de sua f, veio de Roberto Schomburgk, que passou a ser o maior
propagandista da obra missionria de Youd. Schomburgk tanto
defendeu a obra missionria que passou a ser confundido como
seu autor intelectual, o que um exagero. Schomburgk fcou
alarmado com o que identifcou como sendo o brbaro tratamento
que os brasileiros dispensavam aos indgenas locais, e passou a ver
na ao de Youd a nica possibilidade de redeno para aquelas
populaes esquecidas. No entanto, para que a misso de Youd
pudesse se desenvolver, fazia-se mister incorporar a regio do
Pirara aos domnios ingleses. Foi essa a origem da pregao de
Schomburgk.
I. LAUDO ARBITRAL DE 1904
Junho de 1904 foi um ms marcante tanto na histria
da demarcao dos limites do Brasil como na vida pessoal de
Joaquim Nabuco, o advogado brasileiro na Questo do Pirara.
Aps longos e penosos anos de tratativas, negociaes, estudos
e trabalhos, aps a fatigante redao de trs grossas memrias,
cujo contedo se derramou em dezoito volumes, anunciava-se,
fnalmente, o laudo arbitral do rei da Itlia, Vitrio Emanuel III,
no litgio fronteirio que o Brasil sustentava com a Inglaterra
desde 1840.
43
A ansiedade dominou, naquele ms, a alma do advogado
brasileiro que sacrifcara muito para ocupar aquela posio. Vrios
de seus mais ntimos companheiros, amigos e correligionrios da
campanha da abolio e que haviam permanecido fis monarquia,
jamais o perdoariam por ter aceito o convite do presidente Campos
Salles para trabalhar nesse litgio, pois, afnal, signifcava trabalhar
para a Repblica, algo ento impensvel para os monarquistas
convictos. Para seus antigos companheiros, Joaquim Nabuco trara a
causa monarquista, cujo manifesto de resistncia, ironicamente, fora
escrito por ele, e disso seria acusado pelo resto de sua vida.
9
Chegara
a hora da verdade. Ver-se-ia se o preo pago havia valido a pena.
Acompanhando-se as cartas que Joaquim Nabuco
10

endereou de Roma a sua esposa
11
, que fcara com os flhos em
Londres, pode-se perceber a agitao que tomou conta de seu
esprito naqueles dias
12
:
1
o
de junho.
Acabo de saber que a sentena ser por estes trs ou quatro dias;
estou assim ansioso e ao mesmo tempo contentssimo por fndar
o meu desterro.
2 de junho.
Estou espera da sentena que ser, ao que parece, dada nestes
trs dias. Suspeito que ser uma linha diversa das que foram
pleiteadas e tenho muita esperana que me satisfar. Estou me
preparando para tudo, e nada me abalaria, pela conscincia de
que fz o mais possvel. Quanto estrela, no se pode ter todas
as felicidades neste mundo. Deixo a casa a 16 ou 17, e uma vez
dada a sentena, me considero em viagem. Preciso, porm, uns
vinte a trinta dias para partir sobretudo por causa dos secretrios
e dos governos, de l e de c.
3 de junho.
Provavelmente recebers esta na vspera da sentena, que nos
ser intimada tera feira, 7. Nada sei nem imagino sequer, mas
44
estou certo de ter feito o melhor. O J. C. Rodrigues
13
me escreve:
Fao idia de como voc deve andar contando os dias, pois
ainda a ndole mais calma no pode resistir infuncia das
piores alternativas num pleito destes. Mas seja ela qual for, o seu
trabalho a fca para atestar que voc fez o que era humanamente
possvel, - e muito mais do que qualquer defensor de nossos
direitos poderia fazer.
Agora esperar e o que fao.
Meu pensamento est a.
Por ti e pelos nossos flhinhos eu quisera a mais estrondosa vitria
para no haver discusso a respeito do valor da sentena para
ns. Mas no suponho poder o Rei dar nenhuma sentena que
no seja vitria satisfatria e sufciente.
4 de junho.
Talvez ao receberes esta j tenhas recebido o meu telegrama.
Estou muito ansioso e temendo alguma surpresa desagradvel.
Mas o que for soar na tera-feira, e logo sabers a.
Agora mesmo acabo de receber esta expresso de sentimentos do
Ruffer que me levantou o esprito, como a do Rodrigues ontem:
Queira V. Ex. acreditar que em todo caso, quer tenhamos de
exultar sobre a vitria, quer devamos chorar por tanto esforo
perdido, bater este corao lunisson do de V. Ex. como bate
agora na nsia do futuro que se est aproximando.
Estou tranqilo pelo que fz, mas at ao dia... Enfm!
6 de junho.
Ainda no est decidido se a sentena ser dada amanh. Quando
souber telegrafarei. Mas intil escrever sobre isso, porque ters
telegrama antes.
Se acaso a sentena for contrria em grande parte, - no o seria nunca
no todo, - no creias que me deixe abater. Eu sei quanto preciso viver,
e para mim a primeira condio da vida trazer alto o esprito.
Mas porque falar nisso? Na espera do combate s se deve ver a
vitria, e por ela te abrao e aos nosso flhos.
45
7 de junho.
J telegrafei-te esta manh, no hoje. Ser amanh? O Rei j
nos fez um grande favor abreviando de dois meses e meio o prazo
da sentena. Agora esperar que esta seja favorvel.
Vai te arrumando. Est muito quente em Roma, e passada a
semana da sentena, entregue a casa, tratarei de despedir-me e
partir.
8 de junho.
Ainda no ser hoje. Quanto sinto a tua ansiedade! Estamos de
prontido espera do aviso do Rei. Suponho ser amanh. J te
telegrafei hoje para no fcares em casa a espera do telegrama
como fez ontem, coitado, o Rodrigues em Londres.
Que ser? intil conjecturar aqui a respeito, pois quanto
receberes esta j sabers tudo.
Uma vez pronunciada a sentena, trocados telegramas com o
Rio, dados uns quatro dias para a expanso dos sentimentos, seja
em que sentido for, comearei a preparar-me para partir e deves
preparar-te tambm. Desta vez nos encontraremos para descansar,
e no para trabalhar eu, noite e dia, ao teu lado. Onde ser? No
se pode ainda saber com tantos problemas, nossos, alheios, e at
do governo. Quero que este vero experimentemos um pouco e
de vagar a montanha.
... do teu Ansioso e Orante. J.
9 de junho.
Acabo de receber do Gouva
14
... falando-me da sentena: Conto ser
dos primeiros a ter dela notcia, tanto mais quanto ela pode concorrer
grandemente para curar-me. Suponho no ser nada grave, mas no
sei o que pensar. J escrevi pedindo notcias.
A sentena, como telegrafei, est prometida para domingo, mas no sei
se ser domingo mesmo, talvez segunda, 13, dia de Santo Antnio.
10 de junho.
Agora estou entregue aos meus planos para a terminao da
misso e o nosso encontro. Est to perto a sentena.
46
Ontem arderam todo o dia quatro velas no altar de N
a
. S
a
.
do Perptuo Socorro, onde est a imagem milagrosa. Foi o
Barros Moreira
15
que arranjou assim. No me desculpo, pelo
contrrio, mas eu nessa ocasio invoco a N
a
. S
a
. do Bom
Conselho.
Quando me lembro que estava condenado at ao fm de agosto
e que me verei livre a 12 ou 13 (espero) de junho no sei como
agradecer ao Rei.
11 de junho.
Hoje tarde saberei se mesmo amanh e telegrafarei... Deus
grande e no me dar nenhum desgosto neste momento e pelos
meninos que ests criando no temor dele.
12 de junho.
Ontem fquei contrariado com o adiamento da audincia que
me fora marcada para hoje s 11 horas. A razo foi a ausncia
do Embaixador ingls em Npoles. Realmente o aviso foi
curto, ainda que este seja o privilgio e uso dos reis, mas
deviam ter fxado a audincia para amanh... Estou admirado,
mas espero ainda receber hoje aviso para amanh, dia de S
to
.
Antnio, padroeiro para descoberta e restituio das coisas
perdidas.
Ontem jantei em casa dos Mac Sweenys. (...) Havia muitos dias
que eu no via gente.
Ser amanh?
A carta do teu pai tambm me sensibilizou muito. Que bela alma!
Vou mandar-lhe um telegrama se for vitorioso...
13 de junho.
Amanh a sentena. Estou cansado e inquieto, receoso de ter
perdido o meu esforo. Olharei eu para os meus dezoito volumes
com pesar? No creio porque se obtivermos a metade ou a tera
parte do territrio, com esforo que fz, sinal de que sem este
esforo no teramos salvado nada.
Quando receberes esta carta j se saber de tudo
16
.
47
Aos 14 de junho, o rei Vitrio Emanuel III lia, perante o
embaixador ingls junto ao Quirinal
17
e o chefe da Misso Especial
do Brasil, o laudo arbitral que fora datado de 6 daquele mesmo
ms.
Para o Brasil, como um todo, e para Joaquim Nabuco, em
particular, o laudo foi uma decepo. Desde o incio foi considerado
uma vitria inglesa. Naquele mesmo dia, em sua correspondncia
diria a sua mulher, Nabuco escreveu:
14 de junho.
Hoje todo o dia no te escrevi, mas no quero deitar-me sem o
fazer; tenho pensado muito em ti e nos flhos, na decepo que
lhes causou o meu insucesso deste dia. Foi um quarto de hora
terrvel o da leitura que o Rei nos fez, ao Embaixador ingls e a
mim, da sentena, que conclua pela vitria da Inglaterra. Nunca
esperei que o Rei desse aos ingleses o Tacutu como fronteira...
Todos hoje foram extrema e delicadamente amveis comigo. O
Bispo do Par, o de Gois estiveram em minha casa e jantamos
todos os da Misso e mais o Regis com o Barros Moreira. Agora
o que resta apressarmos o nosso encontro. Tenho conscincia
de ter feito o que era humanamente possvel... A conscincia de
ter feito o mais inspirou-me um desdm transcendente ao ouvir a
sentena, mas se a inteligncia desdenhava, o corao lamentava
o desastre do nosso incontestvel territrio, e a mo tremia-me
quando tive que assignar o recibo dela
18
.
Poucos dias aps voltava ao tema:
17 de junho.
Eu fz o que me era possvel, empenhando no meu trabalho toda
a minha vida, dando-lhe todo o meu amor; estou certo que se a
nossa causa naufragou no foi por insufcincia do seu advogado.
No me hei de suicidar por ter perdido. No futuro mapa do Brasil
48
o rombo pelo qual a Inglaterra penetrou na bacia do Amazonas,
depois de ter impedido a Frana de o fazer, lembrar o meu nome,
mas lembrar tambm uma grande defesa, a mais dedicada e
completa que a nao podia esperar. Tenho feito todo o meu dever,
estou com a conscincia tranqila mas o corao sangra-me;
parece-me que sou eu o mutilado do pedao que falta ao Brasil;
ao mesmo tempo abate-me e eleva-me o esprito, conforme passo
de um modo de ver para outro, idia que fui eu o representante
brasileiro no pleito em que ele perdeu a margem direita do Tacutu.
Que podia eu fazer quando no valeram as notas de Aureliano
Coutinho, a Memria do Rio Branco e os mapas portugueses do
sculo XVIII
19
.
Ao baro do Rio Branco expede telegrama aos 16 de junho
no qual se l:
Somente Vossncia pode fgurar-se o que experimentei durante
a longa leitura da sentena
20
.
Complementando depois ao amigo:
Pelo prazer que voc teve com os seus laudos calcule o meu
desprazer
21
.
O Brasil foi-lhe solidrio, as manifestaes de apreo
por sua pessoa e por sua obra foram vrias e de todas as classes
sociais. Joaquim Nabuco, no entanto, jamais voltaria ao Brasil,
exceo feita a uma rpida viagem em 1906, quando veio para
presidir a Terceira Conferncia Internacional Americana no Rio
de Janeiro, ocasio em que foi alvo de calorosas manifestaes
populares. Morreria em Washington em 17 de janeiro de 1910,
sempre recordando, em suas cartas privadas, o infausto laudo
arbitral de 1904
22
.
49
Mas, por que o Brasil perdeu essa questo? Que,
efetivamente, representou o laudo arbitral do rei da Itlia para a
Histria das Relaes Internacionais do Brasil? Qual foi o erro do
Brasil, se que houve algum erro, na conduo do processo? So a
essas indagaes que o presente estudo visa, no responder, porm
indicar caminhos que possam ser teis melhor compreenso
daqueles eventos.
II. QUESTES TERRITORIAIS ANGLO-BRASILEIRAS
Durante o sculo XIX, o Brasil teve seus dois nicos
incidentes territoriais com a Inglaterra: o primeiro versou acerca da
posse e domnio de um pequeno arquiplago atlntico, localizado
a 1.112 quilmetros da costa do Brasil, na latitude do Esprito
Santo, cujas principais ilhas so as de Trindade e Martim Vaz, j
o segundo relacionou-se com a demarcao da fronteira entre o
Brasil e a Guiana inglesa.
O arquiplago, objeto do primeiro litgio, fora descoberto,
em 1501, pelos portugueses
23
. Transformado em capitania, foi, em
1539, doada a Belchior Camacho, porm fcara desocupado at
1700, quando Edmundo Halley dele tomou posse, em nome da
Inglaterra. Nenhuma colonizao foi feita, entretanto. Setenta e cinco
anos depois, James Cook aportou nas ilhas. Em 1782, os britnicos
tentaram coloniz-las. Portugal protestou e, quando a Inglaterra
desocupou as ilhas, preocupou-se em mandar para l uma expedio
de colonos militares e agrcolas. Em 1797, diante das difculdades
resultantes da aridez do solo vulcnico, a tentativa de colonizao
lusitana foi abandonada, no mais se repetindo a experincia, no
obstante as peridicas visitas feitas ao local ao longo do sculo
XIX, fosse pelos franceses em 1817, 1825 e 1829 , fosse pelos
brasileiros em 1825, 1846, 1871 e 1873
24
.
Em 1895, a Inglaterra, durante o governo Prudente
de Moraes secreta, mas ofcialmente ocupou Trindade,
50
incorporando-a, assim como Martim Vaz, ao territrio britnico.
Quando as notcias chegaram ao Rio de Janeiro seis meses
depois , o ministro do Exterior apresentou um protesto veemente
legao britnica.
25
Lorde Salisbury, o ento titular do Foreign
Offce, ofereceu o arbitramento ou a devoluo imediata das ilhas
se o Brasil se comprometesse a utiliz-las como estao para um
cabo submarino que uma companhia inglesa desejava instalar;
mas, o ministro do exterior brasileiro, Carlos Augusto de Carvalho,
recusou o arbitramento ou a condio para a devoluo do territrio,
cuja posse era claramente demonstrada por documentos que
estavam nos arquivos de quatro naes: Brasil, Inglaterra, Portugal
e Espanha. Refutou energicamente o argumento apresentado por
lorde Salisbury, de que, nos casos em que o bem-estar e os interesses
de uma nao densamente povoada exigissem o uso de certas reas
para fns para os quais essa nao demonstrasse aptido especial, os
proprietrios dos locais em questo no teriam o direito de proibir
o seu uso ou de negar humanidade esses locais de servio. Essa
doutrina, na opinio do ministro brasileiro, era uma ameaa muito
sria soberania das naes que contavam com territrios extensos,
mas com recursos inadequados
26
.
A contenda terminou com uma interveno diplomtica
portuguesa, por intermdio da qual, o Brasil fez valer seus
argumentos, conseguindo que a Inglaterra ordenasse a desocupao
das ilhas, bem como a remoo de todos os marcos de ocupao.
Em janeiro de 1897, um cruzador brasileiro fxou uma placa de
bronze na maior ilha do arquiplago como marco fsico da sua
ocupao pelo Brasil
27
.
A segunda contenda territorial foi a questo de limites
com a Guiana inglesa, tambm conhecida por Questo do Rio
Pirara, a mais sria das duas contendas. Ao contrrio das outras
questes de limites do Brasil, os problemas fronteirios com a
Guiana inglesa no se iniciaram no perodo colonial, mas, sim,
em pleno sculo XIX, mais precisamente no incio do segundo
51
Reinado, e, de acordo com a verso corrente no Brasil, pela ao
de um nico homem, o gegrafo e explorador alemo, mais tarde
naturalizado ingls, Roberto Hermann Schomburgk
28
, em 1844
sagrado cavaleiro pela rainha Vitria justamente em razo de suas
exploraes na Guiana.
Os textos brasileiros referentes ao tema comeam referindo-
se viagem que Roberto Schomburgk, comissionado pela Real
Sociedade Geogrfca (Royal Geographical Society), de Londres,
realizou, em 1835. Tratou-se de uma longa viagem de explorao
pelo interior da Guiana inglesa, para estudar a geografa fsica e
astronmica do interior da Guiana inglesa
29
.
O baro do Rio Branco, em 1897, ao redigir sua memria,
alm demonstrar ser profundo conhecedor da documentao
diplomtica a respeito, mostrou-se, tambm, detalhadamente
informado sobre o que Roberto, bem como seu irmo e
companheiro de explorao, Ricardo Schomburgk, haviam escrito
sobre a Guiana. Mais precisamente, inteirou-se completamente das
viagens de Roberto Schomburgk pela Guiana. possvel constatar
seu domnio desses textos apenas acompanhando a leitura de sua
memria, onde abundam as remisses que lhes faz
30
.
Schomburgk atravessou a regio situada entre os rios
Demerara e Branco em 1836; e, dois anos mais tarde, aps repetir
a viagem (dessa vez chegou a alcanar o rio Negro), partiu para
Londres, levando consigo seu relatrio, onde reclamava para a
colnia terras tradicionalmente tidas como brasileiras.
Logo depois de sua partida, o missionrio ingls Thomas
Youd, da Sociedade da Igreja Missionria londrina (Church
Missionary Society), teria penetrado na regio cuja soberania
inglesa Schomburgk reclamava, com o propsito de converter os
ndios ao metodismo e, conseqentemente, lealdade ao Imprio
Britnico.
31
De acordo com a verso brasileira, cujas origens
esto na correspondncia diplomtica brasileira acerca do tema, o
reverendo Thomas Youd foi enviado regio pelo lorde-bispo de
52
Barbados em resposta s solicitaes que Roberto Schomburgk lhe
fzera
32
, tese adotada pelos juristas Albert Geouffre de Lapradelle e
Nicolas Socrate Politis no comentrio que fzeram publicar acerca
da sentena arbitral de 1904 que ps fm ao litgio
33
.
Reagindo intromisso inglesa na regio, o presidente
da provncia do Gro-Par, brigadeiro Francisco Jos de Souza
Soares de Andria, expulsou o missionrio protestante da rea,
instalando no seu lugar um frade carmelita
34
. Nesse nterim,
Schomburgk retornou da Inglaterra, com ordens para tomar posse
do territrio situado a oeste do rio Rupununi e a leste do rio Branco.
O missionrio metodista ento voltou e expulsou o catlico. O padre
apelou ao presidente da provncia; que, por sua vez, apresentou o
caso ao gabinete do Rio de Janeiro, em busca de soluo.
O Foreign Office, aps nomear uma comisso para
determinar a verdadeira fronteira, emitiu nota por intermdio
do seu agente no Rio de Janeiro, reclamando uma fronteira bem
alm dos limites histricos. Aos 24 de maro de 1841, a corte
de So Cristvo defniu sua posio. Em despacho do visconde
de Sepetiba, o Brasil recusou-se a entrar em acordo enquanto
continuasse a ocupao militar da regio, o que forou a Inglaterra
a ordenar a retirada da expedio. Em setembro do ano seguinte,
1842, foi assinado acordo, declarando neutro o territrio em
questo, at que se tomasse alguma deciso sobre a verdadeira
fronteira. Enquanto a linha limtrofe no fosse defnida, a regio
fcaria interditada a qualquer fora armada das duas naes.
Schomburgk, todavia, continuou seu trabalho de ocupao
da zona litigiosa. Erigiu marcos atestando a posse da Inglaterra.
O gabinete brasileiro protestou. Londres ordenou a remoo dos
marcos e chamou de volta a expedio, e a disputa perdeu o seu
ardor.
A questo era, no entanto, lembrada periodicamente pelo
governo brasileiro, que vinculava a renovao de qualquer tratado
comercial com a Inglaterra soluo do confito territorial.
35

53
Em 1895, o problema voltou ordem do dia, quando um boato
de que a Inglaterra voltara a ocupar, manu militari, o territrio
neutro, convulsionou a cidade do Rio de Janeiro.
36
Trs anos mais
tarde, quando o ministro brasileiro em Londres protestou contra
a expedio promovida pelas autoridades da Guiana inglesa,
lorde Salisbury respondeu que o funcionrio ingls que entrara na
zona neutra apenas realizara uma visita de inspeo e que sequer
houvera sido iado o pavilho britnico, muito menos proclamada
a soberania inglesa sobre a rea. Londres, assim expressou-se o
ministro, j ordenara a retirada do nico posto estabelecido pela
expedio
37
.
Em 1901, a longa disputa achou o caminho da resoluo,
quando o caso foi submetido ao arbitramento do rei da Itlia para
uma deciso defnitiva sobre o local da linha divisria. O rbitro,
ao entregar a sua deciso, em 6 de junho de 1904, afrmou que,
como nem o Brasil nem a Inglaterra tinham estabelecido e provado
direitos inquestionveis de soberania sobre o territrio em litgio
e como era impossvel dividir a regio em partes iguais, tanto em
extenso como em valor, baseara seu julgamento nas caractersticas
geogrfcas naturais. Pela fronteira que seguia a linha divisria de
guas da regio disputada, a Inglaterra obtinha a maior parte do
citado territrio. Ambas as potncias aceitaram a deciso, fcando
a questo defnitivamente resolvida
38
.
Assim foi sempre apresentado o litgio fronteirio anglo-
brasileiro na regio das Guianas nos textos brasileiros.
III. ORIGENS IMEDIATAS DA QUESTO
A Inglaterra sempre apresentou o litgio em verso
diversa da brasileira. De acordo com as memrias inglesas,
apresentadas ao rei da Itlia por ocasio da discusso do pleito,
Schomburgk no teve mais do que uma contribuio secundria
na ecloso do dissdio.
54
A verso dos fatos publicada pelo baro do Rio Branco,
no obstante sua excelncia, merece ser confrontada com a
inglesa. Deve-se rever os fatos em uma perspectiva ampla,
extrapolando os limites dos relatrios de Roberto Schomburgk,
considerando-se tambm a comunicao interna inglesa: no
apenas a dos rgos estatais envolvidos (correspondncia no
publicada entre o Governador da Guiana inglesa e o Foreign
e o Colonial Offce, bem como entre estes dois rgos), mas
tambm levando-se em considerao os arquivos da Sociedade da
Igreja Missionria (Church Missionary Society) para acompanhar
as andanas, vicissitudes e pontos de vista dos missionrios
protestantes envolvidos na questo (John Armstrong
39
e,
principalmente, Thomas Youd). Ressalte-se que pesquisar tais
fontes era algo impossvel ao baro em 1897
40
.
Em 1995, Peter Rivire publicou o livro Absent-minded
Imperialism: Britain and the Expansion of Empire in Nineteenth-
century Brazil
41
, no qual, ao voltar a estudar o assunto, a origem
da contenda territorial anglo-brasileira do incio de sculo XIX,
aplicou essa nova perspectiva histrica.
A distino de fontes, ou melhor, a ampliao das fontes
de pesquisa fez com que os fatos adquirissem uma nova verso,
muito diferente da que, no Brasil, sempre foi vinculada ao litgio.
A origem da disputa vista de forma diversa, passando-se o
destaque de Roberto Hermann Schomburgk para a obra e a pessoa
do missionrio Thomas Youd.
Com essa inverso de papis, o incio do litgio perde, em
muito, sua caracterstica de crise poltica ab initio, pois no fora
criado por um agente do Estado ingls
42
, e, sim, por um simples
particular, a quem, em um momento posterior, a Inglaterra deu
seu apoio. Ou seja, a verso brasileira tradicional, ao dar primazia
s atividades de Roberto Schomburgk como origem do confito,
caracterizava o litgio como uma premeditada expedio de
conquista; j a verso que surge dos documentos ingleses, ao dar
55
destaque atuao de Thomas Youd, faz com que se tratasse de
rusgas de particulares s quais a Inglaterra concedeu sua ateno,
exclusivamente por nelas estarem envolvidos seus cidados.
43
Assim sendo, de bom alvitre reapresentar os fatos que
levaram ao incio do confito acrescentando s tradicionais fontes,
que at aqui foram utilizadas pela historiografa brasileira, ou
seja, as memrias do baro do Rio Branco e as memrias escritas
pelo advogado brasileiro junto ao rbitro da questo em 1904,
Joaquim Nabuco, os documentos ingleses existentes sobre o tema.
Tal acrscimo de fontes inevitavelmente muda o ngulo de viso
dos fatos.
IV. ARMSTRONG E OS PRIMEIROS PLANOS: 1829 1837
Seguindo a trilha deixada pelos documentos ingleses, bem
como a interpretao que a diplomacia inglesa lhes deu em suas
memrias entregues ao rbitro nos anos de 1903 e 1904, podem-
se rever da seguinte forma os acontecimentos que deram origem
arbitragem de 1904:
A primeira meno abertura de uma misso religiosa no
interior da Guiana surgiu em setembro de 1829.
44
John Armstrong,
catequista da Sociedade da Igreja Missionria, props, naquele
ms, que fosse fundada uma misso para educar os ndios. Um ms
mais tarde, outubro de 1829, subiu o rio Essequibo com o objetivo
de encontrar um local para tal misso. O lugar que escolheu foi
o Ponto Bartica, pennsula existente entre os rios Essequibo e
Mazaruni. Armstrong mudou-se para l entre meados de maro e
meados de abril de 1831.
Pouco antes do Natal de 1832, Armstrong recebeu um jovem
assistente, o catequista Thomas Youd, recm-chegado Guiana
inglesa. O Reverendo Leonard Strong
45
, a quem Thomas Youd
foi apresentado por missiva datada aos 19 de outubro de 1832,
descreveu-o como jovem e ativo, porm imaturo
46
.
56
Armstrong, entre fevereiro e maio de 1833, realizou
uma rpida viagem pelo interior. Fez-se acompanhar, nessa
viagem, por um negro liberto, que lhe servia de intrprete e
estava acostumado a comerciar com os ndios macuxis. Subiu
o rio Rupununi, tendo chegado at o Pirara.
47
Enquanto esteve
l, esforou-se to obtain their (dos ndios macuxis) goodwill for
a settlement of missionaries among them
48
.
Armstrong voltou para Ponto Bartica aos 18 de maio de
1833 e, logo depois, partiu para a Inglaterra, tendo retornado
Guiana inglesa somente em 1835. Durante a ausncia de
Armstrong, Youd conseguiu dirigir a Misso Bartica com sucesso.
Seus compromissos dirios e semanais eram numerosos. Ele
descreveria seu trabalho como sendo de schoolmaster, doctor sick
nurse, steward or provider, overseer and manager in cultivation,
architect, boat builder, mason, blacksmith, etc.
49
.
Desde o princpio, Youd abordou vrios temas em seus
escritos. Cedo surgem as primeiras referncias s febres que o
afigiriam continuamente. Tambm encontramos, logo no incio de
sua estada, meno importncia de se aprender a lngua caribe,
atividade qual passou a dedicar muitas horas de seu ocupado
tempo. Ademais, pode-se facilmente constatar que seu entusiasmo
chegava impetuosidade, misturado com determinao.
Roberto Hermann Schomburgk surge na regio apenas em
1835, quando, sob o patrocnio da Real Sociedade Geogrfca,
empreendeu sua primeira expedio para o interior da Guiana
inglesa. Subiu o Essequibo e o Rupununi com dois companheiros,
o tenente James Haining, do 65
o
Regimento, e Roberto Brotherson,
de Demerara. Nessa oportunidade, Schomburgk fez seu primeiro
contato com os brasileiros. Schomburgk quis que Brotherson,
que estava muito doente para continuar, fosse para o Forte So
Joaquim para se recuperar. De Pirara, ele escreveu para o Sr.
H.E.F. Young, secretrio do Governo da Guiana inglesa, em
dezembro de 1835:
57
An excellent opportunity has offered itself for that purpose;
on leaving Georgetown, I was requested to take charge of a
letter to the Bishop at Para and to send it by an Indian to the
Portuguese Fort; as I did not understand Portuguese I wrote
to the Commandant in French requesting him to forward the
letter with the frst eligible opportunity, but the gentleman not
understanding French conjectured that I wanted to come to Fort
San Joaquim
50
.
No querendo ofender o comandante do Forte, capito
Jos Valente Cordeiro, que viera pessoalmente encontrar os
ingleses no desembarcadouro de Pirara, os membros da expedio
acompanharam-no at Pirara, onde foram bem recebidos com
carne fresca. No dia seguinte, Brotherson partiu para o Forte,
com Cordeiro, e a expedio continuou seu caminho. Achando
interessante, Schomburgk observou que:
The Commandant has here [Pirara] an Indian hut of his own, and
as Pirarar is the entrept between the Rupununy and Branco,
he sejourns here very frequently
51
.
Em maro de 1836, o bispo de Barbados visitou a misso
Bartica
52
, ocasio em que fcou muito impressionado com o trabalho
que estava sendo realizado, e, particularmente, com o jovem
catequista Thomas Youd, sobre quem ele diz que:
he had scarcely met a young man so laborious, so sensible and
so self-denying
53
.
Durante a visita do bispo, os missionrios voltaram questo
da criao de uma misso junto aos macuxis. Armstrong, que j
havia anteriormente expressado o desejo de organizar tal misso, se
referiu ao entusiasmo dos ndios por tal projeto. Schomburgk, que
58
retornava de sua primeira expedio, e que tambm se encontrava
em Bartica, apoiou a idia. Mais tarde, escreveria a Alexandre von
Humboldt:
Pray do not regard it as a bit of superfuous brag on my part
if I tell you that I have a small share in the negotiation of this
desirable measure [o estabelecimento da misso]... If I took
such an active share in this excellent and desirable institution
before its inception was assured, how much greater then must
this interest now be
54
.
Numa carta, datada aos 25 de agosto de 1838, a Thomas
Fowell Buxton, presidente da Sociedade Protetora dos Aborgenes
(Aborigines Protection Society, em francs o nome consta de
um curioso acrscimo: Socit de Protection des Aborignes
britanniques et trangers), Schomburgk alegou no tanto ter
proposto a misso, mas ter dado todo seu apoio sua localizao;
in verbis:
In a conversation with the Lord Bishop of Barbados, after return
from my frst expedition, I took the liberty to recommend Pirara
in particular as the site of a Mission, not only in consequence of
its salubrity, but as being likewise a central place between the
Canuku and Pacaraima Mountains, both inhabited by the Macusi
and Wapishana Indians
55
.
Em outra ocasio, Schomburgk diria, explicitamente, que
os prprios ndios teriam sido responsveis pelo convite a um
missionrio para ir viver com eles:
Their [dos ndios] zeal stands perhaps unparalleled in the history
of the missions for the propagation of the gospel; not only that
the missionary was invited to come and settle among them, but
59
long before it was decided whether the Church Missionary Society
intended to maintain a mission among the Macusis they build not
only a chapel but likewise a house for the missionary
56
.
Em outras palavras, ao contrrio do que comumente dito,
Schomburgk alega no ter feito muito mais do que dar apoio a uma
idia j proposta por Armstrong, e rapidamente assumida por Youd,
como confrma essa passagem de uma das cartas deste ltimo:
I may here state, that I introduced his Lordship to the latest
traveller, Mr. Schumberg (sic) who has a few days come from his
tour up the Essequibo, following the trails of Mr. Armstrong,...
Mr. Schumberg gives a splendid account of things, saying, that
it is very desirable that a Missionary should go among them (os
macuxis), for they are desirous of instruction, this information
backing up what I had already stated to his Lordship, made still
greater impression on the minds of our friends
57
.
A verso de Ricardo Schomburgk
58
, segundo a qual
Youd teria sido induzido por seu irmo, Roberto Schomburgk,
a fundar a Misso Pirara parece, por conseguinte, no se
sustentar. Entretanto, a verso que foi ofcialmente invocada
pelos governos brasileiro e venezuelano quando discutiram as
pretenses territoriais inglesas baseadas na Schomburgk line.
Ou seja, esses dois pases viram a fundao da misso como um
acontecimento eminentemente poltico, como um instrumento
utilizado por Schomburgk para alargar o territrio da colnia
inglesa e, dessa forma, consolidar o que considerava a fronteira
ideal da fronteira da Guiana inglesa.
Thomas Youd foi ordenado dicono pelo bispo anglicano
de Barbados em novembro de 1836, juntamente com Armstrong.
59

Casou-se e voltou para Bartica Grove, onde recebeu, em janeiro
de 1837, o substituto de John Armstrong, o Reverendo John Henry
60
Bernau, um alemo que j havia trabalhado na Guiana inglesa
durante alguns anos.
60
Numa carta de 23 de janeiro de 1837, a Sociedade props
alguns planos para o futuro da misso indgena, a consolidao do
posto em Bartica Grove e viagens exploratrias ao interior, visando a
fundao de novo posto. Foi sugerido que Bernau fosse o responsvel
pelo futuro posto.
61
Youd respondeu, no ltimo dia de maro, que
ele e Bernau haviam acordado em uma diviso de trabalho pela
qual este se encarregaria, principalmente, das questes em Bartica,
enquanto ele, Youd, fcaria com a responsabilidade de visitar outros
postos locais, dada sua experincia com a lngua e o trato com os
ndios. Youd mencionou que seu objetivo era more to settle than
to go on a tour
62
; em seguida apresentou uma lista de objetos que
alegou precisar para a viagem. Pela extensa lista que apresentou
fca claro que a inteno de Youd era realmente instalar uma nova
misso e no apenas explorar o territrio, como tinha sido sugerido
pela Sociedade da Igreja Missionria
63
.
Desde a visita de Armstrong a Pirara, em 1833, parece que
houve um contato intermitente entre os missionrios e os ndios.
Vrias vezes, em seu dirio, Youd se refere a indgenas que vinham
ou iam regio dos macuxis. No incio de maro de 1837, aparece
uma referncia ao intrprete macuxi, com quem ele passava grande
parte do tempo, e a indicao de que um trabalho naquela lngua
estava sendo desenvolvido j h algum tempo
64
.
Aos 11 de maro de 1837, em uma de suas visitas rotineiras
ao assentamento de Hipaia, o ltimo assentamento de negros no
curso do rio Essequibo, Youd encontrou um grupo de macuxis
recm-chegados ao local. No dia seguinte, ele registrou:
The Macushe Indians came to me early this morning who
appeared much pleased when I told them that they might soon
expect to see a minister amongst them. (...) One asked me, saying
will you come to teach us? I said I long to come but I cannot, unless
61
the Gentlemen in England send me. But. I said some one will I fully
expect soon be sent to teach you therefore have hope
65
.
Segundo podemos concluir dos escritos de Youd, as
expectativas dos macuxis eram grandes e eles j haviam feito
planos para a chegada de um missionrio, embora no esteja claro
como esses planos tiveram incio. Em seu dirio, aos 5 de junho
de 1837, Youd consignou que, na semana anterior, acompanhado
do intrprete macuxi da misso, viera sua presena o soldado
portugus Avaristo
66
, genro do cacique macuxi Basiko, cuja
tribo se localizava no rio Pirara. Na ocasio, Evaristo lhe declarou
que seu sogro havia ouvido dizer que Youd, ou algum outro pastor
religioso, estava para ir residir entre os macuxis. Acreditando
nisso, Basiko teria ordenado a construo de uma igreja, na qual
poderia residir o missionrio; alm disso, dois campos de inhame
e um terceiro de banana-da-terra tinham sido preparados e estavam
reservados ao pastor e seus companheiros. Youd indagou a seu
intrprete macuxi se ele havia visto a capela, ao que ele respondeu:
yes, for I slept in it and so did Mr. Waterton the white Gentleman
with whom we went up
67
. Youd ainda teve o cuidado de indagar
uma terceira pessoa, de nome Laurumai, father of our four youths
who also went up
68
, que tambm confrmou a narrativa
69
.
Em sua reunio de 18 de julho de 1837, o Comit
Correspondente concordou em enviar uma exploratory excursion
sob a chefa de Youd, regio dos macuxis, mas esperava que uma
resposta da sede londrina da Sociedade solicitao de Youd fosse
recebida antes da data proposta para sua partida. Youd esperou,
impacientemente, a resposta da Sociedade. No fnal do ms de
outubro de 1837, ele se queixava de que ainda no tinha recebido
nenhuma notcia, e que a estao de viagem logo terminaria
70
.
Finalmente, ele conseguiu que o Comit Correspondente,
em sua reunio de 28 de dezembro de 1837, concordasse com
sua viagem exploratria ao interior, com o objetivo de coletar
62
informaes autnticas sobre as diferentes tribos. Pediram a Youd
que traasse um plano de suas intenes e uma lista de artigos de
que precisaria
71
.
As intenes de Youd e os planos da Sociedade, em Londres,
e do Comit, em Georgetown, eram coisas bastante diferentes. O
objetivo de Youd era de fundar uma misso, fato que ele nunca
tentou esconder. Algumas de suas declaraes nesse sentido so
bem explcitas, e a longa lista de equipamentos que preparou no
poderia ter indicado mais claramente sua inteno
72
. Por outro
lado, embora a Sociedade, repetidamente, expressasse seu interesse
em fundar uma misso no interior, no parecia estar disposta a se
comprometer em tal aventura. Somente aos 8 de maro de 1838,
praticamente na vspera da partida de Youd, foi que a Sociedade
escreveu ao Comit, rejeitando, por enquanto, a proposta de
Youd para a criao de uma misso no interior. Alegava que
um empreendimento desse tipo era muito extenso e caro para o
momento. Precisavam, inicialmente, de viagens exploratrias para
colher informaes, e somente ento as atividades missionrias
poderiam ser estendidas ao interior
73
.
Essa posio foi lealmente acatada pelo Comit que, embora
tivesse dado a Youd, em sua reunio de 28 de dezembro de 1837,
permisso para uma viagem exploratria, recusou-se a autorizar
qualquer coisa a mais. Em sua reunio de 14 de maro de 1838,
o Comit reafrmou sua posio e observou que o equipamento
solicitado por Youd sugeria que ele havia se enganado quanto ao
objetivo da viagem. A ata da reunio registra:
Mr. Youd intention at once to enter upon the establishment of
a new Mission among the Macushe Indians, which the meeting
thought a precipitate step and not in accordance with the express
whishes of the Parent Society. ... It is foreign to the whishes of the
Corr Com
ee
to damp the zeal of any of the Missionaire, they are
alike anxious that the glad tiding of Salvation should be conveyed,
63
through the instrumentaly of the Church Missionary Society,
to the poor benigted Indians; but they would affectionately
remind Mr Youd that his sanguine expectations drawn from
Indian statements have on former occasions been disappointed,
& therefore in the present case they wish to impress upon
his mind that nature of his expedition, in prosecuting which,
they recommend that all expenditure be made upon the most
economical scale consistent with its object
74
.
Ele obteve a aprovao de cem libras esterlinas para cobrir
todos os custos da expedio.
75
Youd, embora expressando sua gratido
ao Comit, observou para a Sociedade que aquelas cem libras no eram
sufcientes para cobrir os custos da expedio, e que ele supunha que
os gastos adicionais deveriam recair sobre seus ombros
76
.
Dois meses depois, ele escreveu de Pirara:
I purpose to spend a good part (if not all) my future days in
this or a more distant wilderness in cause of our adorable
redeemer
77
.
No existe nenhuma evidncia de que o governo colonial
tenha demonstrado algum interesse pelo projeto de Youd, embora seja
improvvel, dado o tamanho de Georgetown, que ignorasse o que estava
acontecendo
78
. John Henry Bernau chegou a levantar a questo da
nacionalidade do rio Pirara, colocando em dvida se estaria dentro
dos confns da colnia inglesa. Bernau concluiu, com base no que
sabia (provavelmente por meio de Schomburgk), que o Pirara
fcava no Brasil. Entretanto, tal fato no seria impedimento para
Youd, e Bernau observou, em sua correspondncia com a sede da
Sociedade, em junho de 1838, que:
Mr. Youd is sanguine enough to suppose that even if this were the
case, there could not possibly any obstacle be thrown in the way
79
.
64
V. INSTALAO DA MISSO: 1838
Em 1838, quando Schomburgk chegou a Pirara, ele encontrou
a cabana destinada ao missionrio terminada e os ndios engajados
na construo de uma capela. A aldeia tinha mais trinta ocas
80
.
Thomas Youd partiu de Bartica, rumo ao interior, aos 5 de
abril de 1838, tendo chegado a Pirara, aos 15 de maio de 1838,
aps uma viagem muito difcil. Foi recebido com muitos presentes
de comida, mas observou:
almost every present is connected with a requisition of a present
in return
81
.
Aos 19 de junho, Schomburgk ao escrever sobre a chegada
de Youd regio de Pirara, disse que esta fora:
a circumstance which cannot be suffciently hailed by every
Christian and Philanthropist, and though he has been here only a
few weeks the fruits of his zeal are already observable
82
.
Na mesma carta, pela primeira vez, levantou a questo

da fronteira, e comentou que se o rio Pirara estivesse localizado
em solo brasileiro, a primeira informao, levada s autoridades
brasileiras no Par, da existncia de uma misso protestante em
seu territrio seria o toque de fnados para ela. Continuou, com
uma nota sobre a importncia de Pirara, que:
commands the Savannah, and if the colony should continue to
prosper and civilisation extend, in a political point of view it will
become of great importance
83
.
Foi a primeira referncia feita acerca da importncia
geopoltica da regio para a Inglaterra. Quase exatamente na mesma
65
data, Youd tambm abordou o problema do territrio em que se
localizava o rio Pirara, mas tinha esperanas de que ele estivesse
do lado ingls da fronteira
84
.
Esse repentino interesse pela fronteira coincidiu com a
chegada do novo comandante do Forte So Joaquim, tenente
Manoel Affonso Gatto.
Schomburgk havia escrito ao comandante, em meados de
abril, pedindo-lhe permisso para passar a estao das chuvas no
forte So Joaquim. O comandante respondeu que no poderia
garantir tal pedido, mas que o transmitiria ao seu ofcial superior,
em Manaus, o comandante militar do Alto Amazonas, capito
Ambrsio Pedro Ayres
85
. O novo comandante chegou em junho,
depois de Ambrsio Ayres responder que Schomburgk e seu
grupo seriam bem-vindos para passar a estao das chuvas
em So Joaquim, e que ele estava mandando seu irmo, Pedro
Joaquim Ayres
86
, para cuidar de tudo. A cordialidade da resposta
indubitavelmente foi devida ao ofcio que o Foreign Office
enviou ao chefe da legao brasileira em Londres solicitando
que as autoridades brasileiras estendessem a Schomburgk todo o
apoio durante suas expedies cientfcas
87
. Essa solicitao foi,
devidamente, transmitida por intermdio do presidente do Par
ao comandante do Alto Amazonas. As autoridades brasileiras,
entretanto, j estavam suspeitando da expedio, temendo que
sua alegada natureza cientfca fosse, meramente, um pretexto
para intenes mais sinistras. Nesse sentido, foram dadas ordens
para que, sem causar nenhum constrangimento, as autoridades
locais observassem atentamente as atividades de Schomburgk.
88

Certamente foi essa a razo da intimidade que Pedro Joaquim Ayres
procurou criar com os ingleses, e que mais tarde viria a ser uma
das razes de sua desgraa.
Youd descreveu Pedro Joaquim Ayres como sendo um
homem jovem, de cerca de vinte e oito anos, magro, de cinco ps e
dez polegadas de altura. Disse que tinha boa leitura, havendo viajado
66
bastante pelo continente, e pelo norte da Amrica do Sul. Falando
ingls toleravelmente bem, brasileiro de nascimento; catlico
romano na profsso religiosa, mas muito crtico com relao
conduta dos padres em geral; bem humorado e inquieto; excelente
companhia e muito prestimoso, chegando ao extremo; de muitas
qualidades. Que emocionava-se logo; no julgamento, inesperado,
sob impulso do momento, e positivo em suas afrmaes; nas
difculdades, bastante perseverante, um amigo para os amigos.
Conclua, porm, que somente um conhecimento mais longo e mais
profundo poderia dizer se ele poderia ser confvel
89
.
Youd e o grupo de Schomburgk chegaram ao Forte aos 30 de
junho de 1838, tendo sido recebidos por Pedro Ayres, que ali havia
chegado recentemente. Schomburgk e sua equipe foram instalados
em duas confortveis casas fora do forte, enquanto Youd, que tinha
ido ao forte apenas para uma breve visita, fcou hospedado no forte
propriamente dito.
No dia seguinte, Youd e Pedro Ayres tiveram uma conversa
sobre a fronteira. Ayres disse que, de acordo com o Tratado de
Utrecht, o rio Rupununi fazia a fronteira. Youd sugeriu que a
fronteira mais natural seria a linha da nascente do rio Mazaruni,
cruzando o fnal das serras de Pacarama, seguindo o curso do
Ma, e depois, cruzando a savana em direo nascente do
Essequibo.
Pedro Ayres escreveu seu primeiro relatrio para seu
irmo logo em seguida. Ao que consta, essa correspondncia
chegou s mos do destinatrio pouco antes do seu falecimento.
Em seu relatrio, cujo contedo s pode ser deduzido pelos
ltimos escritos de seu irmo, h referncia converso dos
ndios ao protestantismo e sua recusa em prestarem servios
no Forte So Joaquim. Refere-se chegada da expedio de
Schomburgk e comenta que os ingleses no parecem saber
muito bem onde se situa a linha da fronteira, ou preferiram
ignor-la.
67
Ambrsio Ayres, apenas recebido o ofcio de seu irmo, agiu
imediatamente. Encarregou o capito do 3
o
Regimento da Guarda
Nacional, Antnio dos Barros Leal, de seguir at o rio Branco para
confrmar a linha da fronteira e, se este tivesse certeza de que a
misso protestante estava localizada em solo brasileiro, chamar a
ateno dos ingleses para esse fato, com a devida polidez. Alm
disso, escreveu imediatamente ao seu ofcial superior, o comandante
militar do Baixo e Alto Amazonas, tenente-coronel Joaquim Jos
Lus de Souza, cujo comando se situava em Santarm, em 1
o
de
agosto de 1838
90
.
Talvez por causa da trgica morte de Ambrsio Ayres
ocorrida uma semana depois, somente em outubro, quando uma
cpia do relatrio de Ambrsio Ayres chegou, que os eventos
ocorridos no Alto Branco foram conhecidos em Santarm.
Roberto Schomburgk declarou que o capito Leal era um
homem de violent temper e com hatred of the English
91
. Ricardo
Schomburgk o descreve como sendo um homem esqueltico,
de altura mediana, com pele escura e olhos negros penetrantes.
Declara que durante a cabanagem ele teria servido aos cabanos, mas,
posteriormente, teria trocado de lado. O capito Leal ainda traria,
no lado esquerdo do rosto, uma bala de mosquete; durante uma luta,
a bala havia atingido o lado direito de seu rosto, quebrou alguns
dentes e atravessou sua boca, alojando-se na parte carnosa do lado
esquerdo da face. Ricardo Schomburgk declarou que muito embora
uma simples inciso tivesse sido o sufciente para extrair facilmente
a bala, o capito Leal parecia no poder viver sem ela
92
.
No impossvel que ele tenha trocado de lado durante
a cabanagem, muitos o fzeram, mas se isso ocorreu, ele se saiu
muito bem. Seu nome aparece na lista daqueles que serviram ao
Imperador com particular distino, durante a rebelio, e, quando
foi indicado comandante do Forte So Joaquim e administrador
das fazendas nacionais, foi dito que era em reconhecimento a
servios prestados.
93
68
Youd voltou de So Joaquim preocupado com a situao
territorial do Pirara. No ltimo dia de julho, partiu para uma visita s
aldeias indgenas dos macuxis nas serras Kanuku, mas sua viagem
foi interrompida no dia 8 de agosto, quando os ndios trouxeram
notcias da chegada de trafcantes de escravos brasileiros em So
Joaquim; informao que foi confrmada, no dia seguinte, por uma
carta
94
. Youd voltou, apressadamente, para a aldeia do rio Pirara,
e encontrou a populao em estado de alerta.
Esse episdio merece uma ateno especial, pois viria a ter
grande repercusso no curso dos eventos.
Em 1
o
de agosto, Schomburgk testemunhou a chegada,
em So Joaquim, de um grupo que ele descreve como trafcantes
de escravos, embora alegassem estar recrutando, ofcialmente,
mo-de-obra para trabalho na marinha
95
. Ele suspeitava de que o
objetivo deles era a populosa aldeia de Pirara, e persuadiu Pedro
Ayres a impedir que os trafcantes atacassem a misso de Youd.
Schomburgk partiu, ento, em companhia de Pedro Ayres, para
explorar a serra Grande, ao sul do Forte So Joaquim, perto de
onde, aos 17 de agosto, encontrou as canoas dos trafcantes,
recrutadores, deixadas por estes enquanto prosseguiam por terra.
Trs dias depois, o destacamento voltou com seus cativos e, para
horror de Schomburgk, traziam quarenta indivduos, entre os
quais havia apenas nove homens adultos, trs deles com mais de
sessenta anos de idade. Os demais eram treze mulheres e dezoito
crianas abaixo de doze anos, seis ainda bebs. O destacamento
alegou que os ndios haviam vindo, voluntariamente, mas estes
disseram a Schomburgk que sua aldeia havia sido atacada no
meio da noite, suas ocas queimadas, seus bens roubados, e que
eles tinham sido colocados em marcha, com as mos atadas
nas costas. Schomburgk protestou junto a Pedro Ayres, que se
mostrou indiferente aos acontecimentos. Pedro Ayres afrmou
que escreveria a seu irmo, mas acrescentou que tinha certeza
de que, no fnal, s aqueles que pudessem, realmente, servir
69
marinha seriam selecionados, e que os velhos, as mulheres
e as crianas voltariam para suas aldeias. Aos 25 de agosto,
a expedio, a qual Schomburgk descreveu como mostrando
the stamp of the most barbarous kidnapping, only worthy of a
Government of the darker ages, partiu, rio abaixo, com their spoil
of human merchandise
96
. Como conseqncia desse incidente,
Schomburgk escreveu a passagem de seu livro sobre a permanncia
da escravizao de indgenas no Brasil
97
.
O incidente, mais uma vez, trouxe tona a questo de onde
estaria a fronteira e em que territrio estaria localizado Pirara.
Realmente, parece que foi esse incidente que mostrou a Roberto
Schomburgk a necessidade de se defnir a fronteira, para que esses
ataques fossem evitados no futuro. Youd era da mesma opinio,
e escreveu a sir Henry Light, governador da Guiana inglesa,
enfatizando a importncia de se fxar a fronteira a fm de proteger
os ndios, porque:
The Portuguese, or Brazilians I should say, still continue to
harass the minds of the Indians, and to seize them as captives,
as on former occasions, the which practice I lately thought had
completely ceased; but alas it is not so
98
.
Enquanto esteve no forte So Joaquim, Youd expressou
um alto conceito sobre Pirara como um lugar muito saudvel,
no centro da regio dos macuxis, mas suas dvidas comearam
a crescer, e, mais uma vez, ele discutiu com os ndios para onde
poderiam ir caso fossem forados a partir. Os ndios propuseram
um lugar alm Rupununi como sendo excelente para o cultivo e
um lugar onde havia muita caa e peixe. Youd expressou o desejo
de visitar o local
99
.
Tratava-se da Cachoeira Urwa, situada a curta distncia
entre o rio Rupununi e o desembarcadouro de Pirara. Youd
visitou o local, e tinha acabado de voltar de l, quando, aos 27 de
70
setembro, Schomburgk retornou do forte So Joaquim. O grupo
de Schomburgk havia partido do forte aos 20 de setembro, ao som
de uma salva de sete tiros e com os melhores votos de Pedro Ayres
e do comandante. Durante a viagem, receberam a notcia de que
Ambrsio Ayres havia falecido
100
.
Aos 8 de outubro de 1838, Schomburgk iniciou a viagem
que deveria lev-lo a Esmeralda, no Orinoco, atravs do canal
Cassiquiare em direo ao rio Negro, e de volta para o rio Pirara, via
rio Branco. Antes de deixar So Joaquim, Schomburgk havia escrito
ao governador Henry Light informando-o de seus planos de viagem,
e oferecendo-se para comunicar qualquer informao que pudesse
ser til demarcao da fronteira. Ao transmitir esse comunicado ao
Colonial Offce, juntamente com o relatrio de Schomburgk para a
Sociedade Protetora dos Aborgenes, aos 17 de dezembro de 1838, o
governador Henry Light enfatizou, pela primeira vez, a necessidade
de se defnir a fronteira j que notre mission nest pas suffsamment
protge
101
. Schomburgk escreveu, de novo, quando se encontrava
perto do monte Roraima, em meados de novembro, propondo alguns
acidentes geogrfcos naturais como balizas a fxar o traado da
fronteira da Guiana inglesa. Sugeriu que a fronteira sudoeste deveria
ser formada pelos rios Tacutu e Surumu (tambm chamado Cotingo),
uma linha muito mais para o oeste do que qualquer proposta anterior,
o que viria a ser conhecido como Schomburgk Line
102
.
No mesmo dia que Schomburgk partiu, Youd escreveu ao
governador Henry Light declarando que um certo capito Leal,
enviado pelas autoridades brasileiras para confrmar a linha de
fronteira, estava para chegar a Pirara.
103
Em um ps-escrito da
mesma carta, datada aos 3 de novembro de 1838, declara que
Leal e seu grupo haviam chegado, e em uma missiva de 5 de
novembro, endereada Sociedade da Igreja Missionria, que o
grupo brasileiro havia partido naquela manh em direo ao rio
Siparuni, um afuente do Essequibo, que, para os brasileiros, era
o limite do territrio brasileiro
104
.
71
O governador Henry Light, ao remeter a carta de Youd
ao Colonial Offce, aos 9 de janeiro de 1839, declarou que Youd
parecia ter convencido os ndios de que o governo britnico estaria
disposto a proteg-los, acrescentando que havia escrito a Youd
dizendo-lhe para estimular a confana do ndios na proteo
inglesa. Tambm, pediu permisso para falar diretamente com o
ministro britnico no Rio de Janeiro sobre a situao de Pirara e
de toda a questo fronteiria
105
.
Em maro, o Colonial Offce respondeu com um signifcativo
ofcio no qual compartilha a ansiedade de Henry Light em relao
aos ndios, d-lhe permisso para se comunicar diretamente com
o ministro no Rio de Janeiro, declarando, entretanto:
En ce qui concerne la question de frontire que vous ( o
governador da Guiana) dclarez tre indtermine, je ne crois
pas quil soit possible dentamer aucune ngociation avec le
Gouvernement Brsilien ce sujet, sans un rapport complet de
vous concernant les limites mridionales de la Colonie, appuy
sur des preuves et des claircissements qui peuvent tre tirs des
archives de la Colonie ou que des personnes y rsidant seraient
mme de fournir
106
.
A importncia desse ofcio est no fato de revelar cabalmente
que o gabinete londrino no tinha qualquer interesse em criar um
confito fronteirio com o Brasil. Ele foi levado ao litgio pelas
personagens que representavam a Inglaterra na fronteira, mas
no houve qualquer premeditao maliciosa por parte do governo
ingls.
Leal desceu at a confuncia dos rios Essequibo e Siparuni,
onde encontrou o que sobrou do marco da fronteira estabelecida
pela Comisso de Fronteiras, de 1780-83. Schomburgk desprezou
a marco afrmando que o mesmo tinha razes
107
. Youd afrma
que viu o marco fronteirio, que teve a curiosidade de examinar,
72
descrevendo-o como possuindo three sturdy roots e gravaes
que pareciam natural knotty projections, on which the bark had
curiously split
108
.
O capito Leal havia sido enviado por Ambrsio Ayres
para examinar a fronteira, pouco antes da morte deste. Somente
quando Leal j estava realizando sua tarefa que uma cpia da
carta original de Ambrsio Ayres chegou s mos do Comandante
Militar do Alto e Baixo Amazonas, cuja sede fcava em Santarm,
tenente-coronel Joaquim Jos Lus de Souza, tendo sido despachada
para o presidente do Par, aos 8 de outubro de 1838. Ambrsio
Ayres faleceu aps haver redigido seu ofcio, mas antes de envi-
lo. Apenas uma cpia conseguiu chegar s mos de seu superior
hierrquico.
Nessa altura, Pedro Ayres havia retornado e estava em
Santarm. Aos 13 de novembro, Pedro Joaquim Ayres mandou
dois relatrios a Lus de Souza sobre os acontecimentos no Alto
Branco. No primeiro, declara que Thomas Youd havia sido enviado
com o propsito de evangelizar os ndios do Essequibo e do
Rupununi pelo governo colonial de Demerara. Quando Youd no
encontrou nenhum convertido no Essequibo, cruzou a fronteira
do Brasil, construiu uma escola e uma capela em Pirara, e estava
convertendo os ndios brasileiros. Os descimentos que ocorreram
naquela regio, em agosto, fzeram com que muitos ndios fugissem
para a misso protestante. Ademais, tendo alguns malfeitores
brasileiros desertado para o Pirara, e os ndios se armado contra
outros descimentos, a situao tornara-se perigosa. Pedro Ayres
acrescentou ter fcado sabendo que estavam planejando estabelecer
outras misses e colnias nas nascentes dos rios Corentine e
Berbice, perto do rio Trombetas
109
.
O comandante militar, tenente-coronel Lus de Souza,
ao despachar essa correspondncia ao presidente do Par, aos
22 de novembro, expressou seus temores sobre as intenes do
governo da Guiana inglesa, informou ao presidente que havia
73
ordenado, expressamente, ao novo comandante militar do Alto
Amazonas, Joo Incio Rodrigues do Carmo, que proibisse todos
os recrutamentos de ndios para o servio nacional, no que o
recrutamento em si estivesse errado, mas pela maneira irritante
como isso estava sendo feito
110
.
Aos 22 de novembro, o presidente do Par acusou o
recebimento do relatrio do comandante militar, de 8 de outubro.
Declarou que via a misso protestante no Pirara como uma ameaa
integridade do Imprio e aos princpios da religio catlica.
Nesse sentido, ordenou ao comandante militar que enviasse um
ofcial de confana, com uma escolta sufcientemente numerosa,
para supervisionar a retirada do missionrio para o lado ingls da
fronteira, embora isso tivesse que ser feito de maneira polida e
gentil
111
. Aos 24 de novembro, o presidente escreveu ao ministro
das Relaes Exteriores, no Rio de Janeiro, para inform-lo sobre
a misso religiosa inglesa. Ele se preocupava com a falta de
ofciais e soldados experientes para guardar a fronteira, e comentou
ironicamente que os ingleses, amigos da humanidade, que haviam
se empenhado pela abolio da escravatura, agora procuravam
salvar novas almas, ocupando o territrio brasileiro com esse
objetivo
112
.
Lus de Souza j havia reagido contra a intruso de Youd.
Em carta endereada a Thomas Youd, datada aos 14 de novembro
de 1838, alertou-o de ter fundado sua misso religiosa em territrio
brasileiro e de ter sublevado, mesmo que inconscientemente 500
ndios que deviam obedincia e servio ao governo imperial. Por
fm, pediu a Youd que reconhecesse as fronteiras do Brasil, fechasse
a misso do Pirara e evitasse homiziar criminosos, entre os quais
citou o desertor e assassino, Evaristo Jos Teixeira
113
.
Aos 7 de janeiro de 1839, o presidente do Par enviou ao Rio
de Janeiro cpias dos relatrios de Pedro Ayres e os comentrios
do tenente-coronel Lus de Souza. Este ltimo, observou, havia
recomendado que um padre fosse enviado quela rea, mas o
74
presidente externou suas dvidas quanto viabilidade desse
projecto j que no havia padres em nmero sufciente na provncia,
e os que haviam tendiam a ser da pior espcie e revolucionrios
radicais
114
.
Em maro de 1839, o capito Leal apresenta relatrio sobre
sua viagem de inspeo das fronteiras, mas o relatrio no havia
chegado a Belm em 8 de abril, quando o presidente que deixava
o poder, brigadeiro Francisco Jos de Souza Soares dAndrea, o
futuro baro de Caapava, fez sua prestao de contas anual sobre
a situao da provncia. Nessa prestao de contas, o presidente
se referiu, apenas em termos gerais, grave ofensa contra a paz,
causada por uma misso inglesa ao converter ndios, sditos
brasileiros, a uma f distinta da nacional, e afrmou que aes j
tinham sido tomadas e que aguardava uma resposta
115
.
Ao transmitir esses comunicados ao presidente do Par, aos
27 de maro de 1839, o tenente-coronel Lus de Souza acrescentou
alguns comentrios sobre o relatrio do capito Leal. De acordo
com Leal, Youd havia se persuadido que estava na Guiana
inglesa, e, conseqentemente, continuaria a converter ndios f
anglicana. Mais adiante, Leal alegava que, embora os marcos da
fronteira, colocados pelas comisses no sculo anterior, fossem
bvios, Youd se propunha a permanecer em solo brasileiro. Os
ndios que ele estava convertendo j haviam sido batizados como
catlicos e tinham, por muitos anos, ajudado o regimento do forte,
e feito comrcio com brasileiros no rio Branco. O gado brasileiro
pastava no cerrado do Rupununi. Se os macuxis faziam comrcio
com Georgetown, era somente com o fm de obter armas de fogo
e munio que no eram feitas no Brasil. Com viso larga da
realidade fronteiria, Lus de Souza concluiu que, a menos que
fosse resolvida em seu incio, essa questo seria um motivo de
futuros problemas e prejuzos para o Brasil
116
.
O novo presidente do Par, Bernardo de Souza Franco,
o futuro visconde de Souza Franco, recebeu esses comunicados
75
logo depois de tomar posse, e imediatamente os despachou para
o ministro de Relaes Exteriores, aos 29 de abril de 1839. No
ofcio de encaminhamento, Souza Franco aumentou o nmero de
ndios na misso de Youd para 700. Com o objetivo de combater
a ameaa representada por Youd, procurou chamar os ndios para
se instalarem mais perto do forte, aumentar seu contigente, e
enviar um missionrio catlico que pudesse contra-atacar o perigo
protestante e trazer os ndios de volta f catlica. Entretanto,
concluiu, essas medidas precisam de meios e dinheiro, o que no
lhe era disponvel
117
.
Essas informaes formaram a base do discurso proferido
pelo presidente do Gro-Par, aos 15 de agosto de 1839, na
Assemblia Legislativa, por ocasio da abertura dos trabalhos
legislativos. Em seu discurso, Souza Franco disse que uma
sociedade missionria estrangeira havia enviado um representante
ao territrio brasileiro, a fm de converter os ndios para a religio
de Lutero. Esse missionrio havia reunido cerca de 600 ndios
aos quais estava ensinando as primeiras letras. O missionrio
teria expressado suas dvidas quanto ao fato de estar em territrio
brasileiro, tendo declarado que desejava que a deciso sobre a
questo fosse resolvida pelo governo britnico; ademais, declarara
que, como a misso era puramente religiosa, no importava em
que territrio se localizava.
Souza Franco afrmou que no havia razo para se supor que
o governo britnico estivesse envolvido na usurpao de territrios
brasileiros. Acrescentou, porm, que ordens impensadas para
os ndios servirem na marinha ndios que haviam voltado,
imediatamente, para suas aldeias, ajuntou haviam gerado
acusaes de maus-tratos e perseguio aos ndios brasileiros.
Por fm, declarou que recentemente fcara sabendo que o
missionrio se retirara para a margem leste do Rupununi, mas,
mesmo antes dessa notcia lhe ter chegado, havia dado ordens
para que o contingente do forte So Joaquim fosse ampliado, e
76
que havia solicitado s autoridades eclesisticas a indicao
de um padre para a recm-criada misso de So Joaquim do
Rio Branco. As obrigaes desse padre incluiriam o combate
s heresias ensinadas aos ndios, com o objetivo de traz-los
de volta para a religio catlica e restabelec-los como fis
sditos do imperador
118
.
Poucos di as depoi s, Souza Franco escreveu ao
ministro de Relaes Exteriores acusando recebimento de
seu comunicado de 3 de julho, pelo qual havia recebido
ordens peremptrias de retirar o missionrio ingls do Pirara
de maneira conciliatria e polida. Informou ao ministro
que, por intermdio de um despacho de 19 de julho, do
comandante militar em Santarm, ficara sabendo que o
missionrio se retirara para o outro lado do Rupununi e que
reforos estavam a caminho do rio Branco, e que um padre j
havia sido indicado para abrir uma misso religiosa catlica
na regio
119
.
Devemos, aqui, retornar a Pirara e aos eventos de 1839.
VI. TRANSFERNCIA DA MISSO PARA URWA: 1839
Aos 6 dias de maro de 1839, Youd, que se encontrava em
Georgetown, escreveu ao governador Henry Light, propondo a
mudana de sua Misso para Urwa. Pediu ao governador alguns
favores e orientao para o futuro. Gostaria de receber uma carta
de proteo (acompanhada de uma verso portuguesa), dando-
lhe autorizao para trabalhar entre os ndios que moravam
na aldeia de Pirara e redondezas; permisso para fundar uma
misso em Urwa com:
as many... Indians as may choose to settle on the station for the
purpose of bringing them into our body in order (under God) to
further their temporal as well as their spiritual welfare
120
.
77
Permisso para acabar com a escravido entre ndios e,
fnalmente, orientao sobre o que ele deveria dizer aos ndios da
regio do Pirara que desejassem se instalar em Urwa.
May I receive them or not? And will they be protected by your
Excellency from being assaulted or taken back by the Brazilians
or any other power?
121
Logo aps, sem esperar por resposta, Thomas Youd partiu

para o interior. A viagem, interrompida por doenas e acidentes,
mostrou- se longa e perigosa. Enquanto Youd estava lutando para
subir o rio, Schomburgk voltava a Pirara, tendo chegado em 1
o

de maio de 1839, depois de sua longa viagem a Esmeralda, ao
canal Cassiquiare e ao rio Negro. Durante a ltima etapa, no alto
rio Branco, ele encontrou, na aldeia de Santa Maria, alguns dos
ndios que ele havia visto sendo transportados, fora, rio abaixo,
no ano anterior. A predio de Pedro Ayres, de que as autoridades
brasileiras ordenariam a soltura daqueles no aptos para o trabalho
na marinha, provou ser correta, ao menos parcialmente: dezesseis
deles estavam a caminho de volta para casa
122
.
Em Pirara, Schomburgk viu que a maioria dos ndios havia
se dispersado e que um destacamento do 1
o
Batalho da Guarda
Nacional brasileira, composta por um sargento, um cadete e seis
soldados, sob o comando de Pedro Ayres, estava estacionado no
local. Esse destacamento era, presumivelmente, aquele que o
presidente do Gro-Par havia ordenado em novembro anterior.
Schomburgk comentou que no cabia a ele questionar com que
direito os brasileiros tinham feito isso, mas registrou que a antiga
capela tinha sido transformada em alojamento e que:
and the building where the frst seeds of Christianity had been
sown among the benighted Indians, became the theatre of obscene
language and nightly
123
.
78
Intimado a deixar o local, indignado, retirou-se diretamente
para Georgetown, onde redigiu um protesto ao governador
denunciando a invaso da colnia inglesa por tropas brasileiras
124
.
Aos 17 de junho, durante sua viagem de retorno a Georgetown,
teve a oportunidade de se encontrar com o bispo de Barbados, em
Bartica Grove, e lhe relatou o triste fm da misso
125
.
Aos 17 de maio, Youd iniciou sua jornada, pela savana,
em direo a Pirara, pois fcou sabendo que Pedro Joaquim
Ayres queria v-lo. Chegou aps o escurecer, nesse mesmo dia,
e foi recebido com every shew of gladness and hospitality
126
.
Partiu no dia seguinte, mas as canoas se atrasaram e, somente
na quinta-feira, 23 de maio, que conseguiu chegar a Urwa.
Enquanto Youd esteve em Pirara, Pedro Ayres lhe entregou o
ofcio do comandante militar em Santarm, o tenente-coronel
Lus de Souza, de 14 de novembro de 1838.
127
. Youd respondeu
ao comandante militar que, em relao a Evaristo, este j estava
morando em Pirara quatro anos antes de ele, Youd, chegar, e
que, tinha sido utilizado como intrprete apenas ocasionalmente,
quando o intrprete normal no estava disponvel. A questo da
localizao da fronteira estava sendo tratada pelo governador
da Guiana inglesa, que havia se comunicado com o enviado da
Inglaterra, no Rio de Janeiro, sobre o assunto. Mas, acrescentava,
at que uma deciso fosse tomada, havia optado, por enquanto,
de cessar seu trabalho em Pirara.
128
Pedro Ayres partiu de Pirara em fins de junho. Mais
tarde, Youd fcou sabendo, por intermdio de Incio, capataz
brasileiro, que havia chegado recentemente de Manaus, e visitado
Thomas Youd em Urwa, que Pedro Ayres havia fugido para os
assentamentos espanhis, isto , Venezuela.
129
A razo pela qual
Pedro Ayres fugira era ter sido estigmatizado como traidor, unindo-
se a Schomburgk e aos britnicos. Certamente, o que houve foi seus
inimigos terem aproveitado da morte de seu irmo, seu poderoso
protetor, para cobrar velhas dvidas.
79
Aos 30 de janeiro, um ndio trouxe a notcia de que o
capito Antnio dos Barros Leal, ento recm-indicado como
comandante do forte So Joaquim e administrador das fazendas
nacionais, acompanhado de vrios milicianos, haviam chegado
a Pirara, a cavalo, e que trs ou quatro canoas tambm estavam
a caminho. Ento, no sbado, 1
o
de fevereiro, Samuel Naripo,
um fel macuxi de Pirara, alcanou Youd com uma carta de
apresentao do padre catlico, que havia chegado para fundar
uma misso em Pirara. O padre pedia a Youd que viesse v-lo,
e pedia desculpas por no visit-lo, pois estava com problema
no dedo do p nesse ponto do dirio, Youd comenta, entre
parnteses, perhaps the gout. Youd resolveu ir, e enviou uma
carta a Leal pedindo que dois cavalos estivessem disponveis,
na prxima quarta-feira, 5 de fevereiro, pela manh, no
desembarcadouro de Pirara, aonde ele chegou na tera, noite,
e pernoitou. Na manh seguinte, logo cedo, o Capito Leal,
de uniforme completo, chegou com os cavalos, e, perto das
dez horas, eles estavam em Pirara. O padre, de batina, deu-lhe
calorosas boas-vindas, convidou-o para entrar e tratou-o com
todo respeito e cortesia.
130
Tratava-se de um frade carmelita descalo, frei Jos dos
Santos Inocentes.
131
H vrias descries do frei Jos. Goodall,
por duas vezes, refere-se a ele com old
132
; Roberto Schomburgk
menciona sua age and weak constitution
133
, e Ricardo
Schomburgk o descreve como pale and gaunt
134
. Ele prprio
se queixava de suas doenas crnicas e da idade avanada
135
.
O governador Henry Light que, tanto quanto parece, nunca o
encontrou, e, provavelmente, dependia das opinies de Roberto
Schomburgk, o descreveu como:
An inoffensive well-meaning man, who benefits by his
connection with the English, carrying on from time to time a
trade with Georgetown.
136
80
Henry Light tambm supunha que the cares of his fock
do not occupy much of his time.
137
A mais pitoresca de todas as
suas descries provm de Alfred Russell Wallace, naturalista
ingls que se encontrou com frei Jos dos Santos Inocentes em
Guia, rio Negro, no ano de 1850, e sobre ele teceu os seguintes
comentrios, in litteris:
Frei Joz dos Santos Innocentes was a tall, thin, prematurely
old man, thoroughly worn out by every kind of debauchery, his
hands crippled, and his body ulcerated; yet he still delighted
in recounting the feats of his youth, and was celebrated as the
most original and amusing story-teller in the province of Par.
... I ... was always much amused with his inexhaustible fund of
anecdotes: he seemed to know everybody and everything in the
Province, and had always something humorous to tell about
them. His stories were, most of them, disgustingly coarse; but so
cleverly told, in such quaint and expressive language, and with
such amusing imitations of voice and manner, that they were
irresistibly ludicrous. ... He had been a soldier, then a friar in
a convent, and afterwards a parish priest: he told tales of his
convent life, just like what we read in Chaucer of their doings in
his time. Don Juan was an innocent compared with Frei Joz;
but he told us he had a great respect for his cloth, and never did
anything disreputable during the day!
138
Existem dois relatrios sobre o encontro dos dois
missionrios, o de Youd, e o do frei Jos. Apesar de no se
diferenciarem substancialmente, existem algumas variantes na
nfase. O relato de Youd sobre os acontecimentos esto em seu
dirio. Declarou que inicialmente foi-lhe lida uma declarao do
presidente do Par, na qual a terra a leste do rio Rupununi era
declarada brasileira e, nesse sentido, Youd estaria ensinando as
doutrinas de Lutero a ndios brasileiros. Discutiram o problema e
81
a localizao da fronteira, e fzeram isso com great calmness,
conscientes que no lhes cabia, mas aos seus respectivos governos,
resolver a questo.
139
Youd alegava que sua Misso estava em territrio ingls e
que ele tinha a autorizao do governador Henry Light para estar ali.
(Em realidade, pode-se ler em seu dirio que Youd no estava muito
certo dessa sua alegao.) Se os brasileiros fossem discutir a questo
da fronteira no lhe restaria outra alternativa seno ir a Georgetown e
apresentar uma petio de protesto ao governador, para que o mesmo
fzesse valer sua autorizao. Frei Jos concordou, amigavelmente,
que at que os dois governos chegassem a um entendimento, Youd
poderia continuar em Urwa e ensinar os ndios da margem oriental
do Rupununi, enquanto ele ensinaria os ndios do lado ocidental e da
vizinhana de Pirara.
140
Entretanto, no dia seguinte, o tom da conversa mudou... Frei
Jos informou a Youd que recebera ordens do presidente do Par
para lhe pedir que deixasse Urwa, assim como todo o territrio
brasileiro, que inclua a margem oriental do Rupununi e a maior
parte do Alto Essequibo (o rio Sip dos luso-brasileiros). Youd
expressou sua opinio de que o governo britnico nunca aceitaria
essa fronteira. Nesse ponto, o capito Leal, que acompanhava frei
Jos, got a little angry, dizendo que the eyes of the English were
too big
141
, e denunciando as invases territoriais dos ingleses,
franceses e espanhis. A contragosto, Youd concordou, apesar
de suas dvidas, em obedecer solicitao brasileira, mas sob
condio de que isso fosse posto por escrito. Leal, contudo, afrmou
que no emitiria a ordem naquela ocasio, pois Youd havia sido
convidado para vir a Pirara como amigo. A ordem seria apresentada
formalmente quando ele estivesse de volta a Urwa. Youd achou
muito estranha a brusca mudana de frei Jos.
142
Thomas Youd estendeu sua permanncia em Pirara at a
segunda-feira seguinte, 10 de fevereiro, e, a convite de Frei Jos,
assistiu missa no domingo. Youd consignou em seu dirio que
82
fcou agradecido pelo respeito e ateno com que fora tratado
tanto por frei Jos quanto pelo capito Leal. Na segunda-feira, o
capito Leal acompanhou Youd at as margens do Rupununi, e
Youd chegou misso na noite seguinte.
O relato de frei Jos sobre esses eventos est descrito em uma
carta de 14 de fevereiro, dirigida ao administrador do tesouro provincial,
na qual faz um relatrio geral de suas atividades. Havia chegado a
Pirara no dia 30 de janeiro e fzera um discurso para os ndios, dizendo
que havia sido enviado pelo presidente do Gro-Par para fundar uma
misso religiosa. O territrio pertencia ao Brasil, o missionrio ingls
no pertencia quele local e nenhum crdito deveria ser dado ao que
ele dissesse. No dia seguinte, endereou uma mensagem a Thomas
Youd, pedindo-lhe que viesse visit-lo. A descrio que d sobre as
discusses no difere muito daquela fornecida por Youd, embora
mencione a teimosia do ingls em se recusar a aceitar o fato de que
o Pirara estava em solo brasileiro, e de sua insistncia em dizer que
tinha permisso do governador da Guiana inglesa para estar onde a
misso protestante estava. Entretanto, frei Jos afrma que, no fnal,
sua persuaso venceu e Youd tinha concordado em partir.
143
Aos 29 de fevereiro, Youd recebeu a visita, em Urwa, do
capito Leal, acompanhado de um ofcial que se apresentou como
sendo o major Freitas
144
, que lhe apresentou, formalmente, a ordem
para que deixasse o territrio brasileiro. Eles lhe disseram que os
ndios que o acompanhariam a Georgetown precisavam obter seus
passaportes, e que esses poderiam ser obtidos na aldeia de Pirara,
por Youd. Youd recusou-se a buscar tais passaportes pois, at onde
soubesse, os ndios no eram cidados brasileiros.
145
Antes de Thomas Youd partir de Urwa, escreveu ao
governador Henry Light, externando preocupaes com o destino
dos ndios, caso os ingleses no reagissem s recentes investidas
brasileiras para ocupar o vale do rio Pirara. Um fronteira demarcada
corretamente, argumentou Youd, tranqilizaria cerca de 2.000
ndios bastante exaltados.
146
83
Thomas Youd, acompanhado por trinta e nove ndios, esteve
em Georgetown, em abril de 1840, para solicitar ao governador
Henry Light uma ao inglesa contrria ameaa brasileira
de dominar o interior da colnia. O governador no foi muito
simptico e repreendeu Youd, por sua teimosia em tentar fundar
uma misso no interior. Youd escreveu Sociedade da Igreja
Missionria, dizendo que o governo no poderia ignorar os pedidos
dos ndios por proteo. Em sua missiva argumentou que:
Shall our Government allow of this. I may yet live to hear
whether two thousand are much or little thought of by our nobles
at home, seeing they have by myself or other deputies sought for
English protection. The land itself is but of little value, but the
souls thereon are.
147
Justamente quando Youd estava sendo forado a se retirar
de Urwa, os eventos comearam a correr a seu favor. Conforme
j foi visto, Schomburgk, logo depois de sua chegada de volta
a Georgetown, em 20 de junho de 1839, preparou um longo
memorandum para Henry Light sobre as questes no interior da
colnia, no qual enfatizou a necessidade urgente de se fxar a
fronteira entre o Brasil e a colnia britnica para o que apresentou
trs razes. Inicialmente, invocou preocupaes humanitrias com
o futuro dos ndios:
If the Indians who inhabit these regions are to be rendered useful
subjects, the uncertainty of our boundary claims the particular
attention of Her Britannic Majestys Government. ... Terrifed by
the threats of the Brazilians and their commands not to attend to
the instructions of the missionary they wander among haunts as
are only known to themselves and the wild beasts of the forests,
and the work of civilisation, which began with such fne prospects,
has been unfortunately checked. ... Although the Indians dread of
84
the Brazilians knows no bounds they are still so attached to the
regions of their birth and to those territories which they know
from tradition to have been held in possession by their ancesters
for ages, that every attempt to induce them to settle on our coast
regions would for the present prove abortive.
148
A segunda razo consistia na importncia de garantir a posse
do desembarcadouro do rio Pirara, pois ele era a chave para um
imenso sistema de navegao interna, portanto, de valor inestimvel
para o desenvolvimento do comrcio. Por fm, o terceiro motivo
era o fato de ser o rio Rupununi muito piscoso e, por conseguinte,
ser de grande vantagem para a colnia o seu domnio.
As recomendaes de Schomburgk eram de que o
destacamento de brasileiros deveria ser convidado a se retirar
e que se fzesse um levantamento para se colocarem marcos de
fronteira durveis.
149
Em agosto, Roberto Schomburgk, tendo recolhido
sufcientes informaes acerca da Guiana inglesa e arredores,
embarcou de volta Inglaterra, l chegando em setembro daquele
mesmo ano.
Em resposta ao pedido formulado por Londres, pelo ofcio
de 12 de maro de 1839, ocasio em que o Colonial Offce lhe
solicitou informes acerca das fronteiras da colnia, para poder
entabular negociaes com o governo brasileiro acerca do tema
150
,
o governador Henry Light remeteu o memorandum que Roberto
Schomburgk lhe havia enviado em 1
o
de julho de 1839, afrmando
que:
il ny a pas dans les archives de la Colonie de documents ayant
rapport aux limites occidentales ou mridionales de la Guyane
Anglaise.
Assim sendo:
85
le mmoire de M. Schomburgk est par consquent prcieux.
O governador afrma que o governo do Imprio brasileiro
est em alerta para estender os limites do imprio e que um grande
nmero de aborgenes estaria, portanto, sujeito s leis cruis de
senhores que ainda no aprenderam a consider-los como seres
humanos. Por fm, veementemente, insistia para que alguma
ao imediata fosse tomada em relao questo, recomendando
que Roberto Schomburgk fosse contratado como comissrio de
fronteira.
151
Somente em fevereiro de 1840 que o Colonial Offce agiu.
Um comunicado interno, do dia 11 daquele ms, opinava que no
havia mais razo para adiar a questo de fronteira, e continuava:
Motives of humanity e the obligations which this country may
be considered to have contracted towards the Aborigines, w
d

seem to urge very strongly the duty of extending to the Indians
as far as we have any right to extend it, the protection of British
territory.
152
primeira vista, pareceu que seria melhor que os ndios
se mudassem rio abaixo, e essa foi a opinio de Schomburgk em
1837, quando recomendou que os macuxis e os wapishianas fossem
aconselhados a se estabelecerem entre os colonos, onde poderiam
conseguir trabalho, enquanto aprendiam a colher os benefcios
do contato com a civilization and religion.
153
O relatrio de
Schomburgk Real Sociedade Geogrfca londrina, datado de
1837, forma a base de sua obra A Description of British Guiana
154
.
Quando, entretanto, escreveu seu livro, sua opinio acerca do
deslocamento dos ndios havia mudado. Nota-se essa mudana
no relatrio que escreveu para Henry Light, em julho de 1839.
No havia mais a questo de persuadir os ndios a se instalarem
86
entre os colonos. Na verdade, sua opinio, agora, era contrria,
e argumentava que s a introduo de religion, civilization and
industrious habits levaria futuras geraes de ndios a procurar a se
instalar entre os colonos. Acatando esse novo conselho, o Colonial
Offce dispensou sua antiga poltica por consider-la irreal, porque
nothing will induce Indians to leave their homes
155
. Por isso,
seria extremely desirable for motives of humanity and also with a
view to support the efforts of the missionary... to give them all the
protection we can where they are.
156
Os ndios so reconhecidos
como os nicos que tm uma reivindicao justa, ou natural, quanto
aos territrios, mas a falta de poder organizado entre eles torna
essa reivindicao inoperante, e, portanto, caberia Gr-Bretanha,
em quem os ndios depositam confana, proteg-los. Pirara fca a
uma grande distncia no interior, mas a opinio era de que o Brasil
poderia no ser muito tenacius of this wilderness.
157
Um memorandum expressando essa opinio foi enviado ao
Foreign Offce, e a resposta de lorde Palmerston, de 18 de maro de
1840, propunha que a Inglaterra prosseguisse da seguinte maneira:
um mapa seria desenhado de acordo com as fronteiras sugeridas
por Roberto Schomburgk
158
; cpias deveriam ser enviadas aos trs
pases limtrofes (Brasil, Holanda e Venezuela), acompanhadas de
declarao de reivindicao britnica, e se qualquer um dos trs
governos levantasse qualquer questionamento, declararia suas razes,
aps o que a Inglaterra daria as respostas que parecessem justas e
apropriadas. Enquanto isso, comissrios fronteirios deveriam instalar
marcos permanentes ao longo da fronteira alegada pela Inglaterra.
Palmerston, mais alm, considerou que seria conveniente que fosse
solicitado a retirada do destacamento brasileiro de Pirara.
159
Em abril de 1840, seguindo sugesto do governador da
Guiana inglesa, Roberto Schomburgk foi nomeado comissrio
de fronteira, e comeou a planejar o levantamento. Foi sugerido
que os gastos com o levantamento de fronteira fossem divididos,
eqitativamente, entre a metrpole e a Guiana inglesa.
160
87
Durante o vero de 1840, houve um fluxo regular de
correspondncia entre Roberto Schomburgk e o Colonial
Offce. Grande parte era relativa organizao de pessoal e de
equipamentos para o levantamento de fronteira.
Nesse nterim, Thomas Youd, vis--vis com os brasileiros,
conhecia um novo adversrio: o cnsul ingls em Belm, H.
Augustus Cowper. Logo depois de sua chegada, em agosto de 1839,
Cowper escreveu ao Foreign Offce nos seguintes termos:
I am sorry to say my Lord, that some religious fanatic of our
nation, has caused considerable ill feeling towards us in general,
by attempting the conversion from the Catholic faith, of some
Indians upon the Demerara frontier.
161
Ele prosseguiu, dizendo que havia garantido ao presidente
do Par que o missionrio no havia sido autorizado, absolutamente,
pelo governo britnico.
No fnal de dezembro daquele ano, ou no incio de janeiro
do ano seguinte, Cowper recebeu uma carta de James Spencer que
estava nas redondezas de Pirara, em novembro de 1838, e havia
chegado a Manaus em maro de 1839, de onde estava escrevendo.
Em sua missiva, afrmava que era um antigo proprietrio de terras
no Essequibo; que, tendo abandonado suas propriedades depois da
emancipao dos escravos, tinha feito uma viagem cientfca ao
interior da Guiana inglesa. Escrevia ao cnsul por dois motivos:
primeiro, aventar a possibilidade de incrementar um lucrativo
comrcio entre a colnia e o Brasil, e, segundo, sugerir que o governo
britnico tomasse alguma medida contra Thomas Youd que, por
seu comportamento de denunciar a escravido de indgenas por
brasileiros, havia causado muito mal-estar contra a Gr-Bretanha.
Como subsdio para a segunda proposta, Spencer anexava extratos de
seu dirio, relativos sua experincia com Youd, alegando, inclusive,
que Youd estaria bbado quando o conheceu.
162
88
Cowper remeteu esse comunicado ao Foreign Office,
aos 14 de janeiro de 1840, declarando que a histria dos ndios
serem escravizados no poderia ser verdadeira, j que nenhum
ndio pode ser escravo no Brasil, e que ele estava escrevendo ao
governador da Guiana inglesa, levantando a questo de comrcio
entre o Par e aquela colnia. Pedia tambm a remoo de Youd,
por ser claramente uma pessoa desprezvel.
163
Aos 24 de janeiro,
o governador da Guiana respondeu-lhe dizendo que Spencer
era reconhecidamente um mau carter. Portanto, embora Henry
Light estivesse ansioso para promover o comrcio com o Par,
no considerava apropriado faz-lo por meio do agenciamento
de Spencer. Sobre a questo de Youd, Henry Light recomendou a
Cowper lhe estender proteo e ateno, amigvel e ofcial, porque
ele um exemplary and intelligent Minister in whom you may
place implicit confdence.
164
O relatrio de frei Jos, datado de 14 de fevereiro de 1840,
relativa sua discusso com Youd, chegou s mos do presidente
do Par (agora Joo Antnio de Miranda), em maio, e ele enviou
uma cpia com ofcio de encaminhamento ao Ministrio das
Relaes Exteriores, aos 21 daquele ms. O presidente comentou
o sucesso conseguido por frei Jos, ao trazer 800 ndios de volta
para a verdadeira religio, e sobre a importante contribuio
feita por Evaristo, citado por frei Jos como de fundamental
importncia para o sucesso de sua misso, a quem concedeu
o perdo. Frei Jos alegara que havia sido a generosidade do
missionrio herege a razo de seu sucesso, razo pela qual era
essencial conseguir presentes que seriam distribudos aos ndios
pelo missionrio brasileiro. Entretanto, alertou o presidente, em
seu ofcio de encaminhamento, que no fcou claro, pela carta
do frei Jos, se o missionrio protestante deixara o territrio
brasileiro; mas, acrescentou com grande otimismo, que mesmo
se ele ainda l estivesse no haveria mais nada que pudesse
fazer.
165
89
O presidente deu uma verso ainda mais otimista dos
eventos de Pirara, no seu discurso anual de abertura dos trabalhos
legislativos da Assemblia Legislativa provincial, proferido aos
15 de agosto de 1840:
O missionrio enviado por meu predecessor com o objetivo
de defender, no apenas os princpios de nossa Santa Religio
contra os ataques feitos pela religio reformada de Lutero, mas
tambm, os direitos do Imprio contra o pastor T. Youd, que
em territrio brasileiro, pregava suas amaldioadas doutrinas,
apoiado por uma Sociedade Missionria de Demerara, obteve
os mais felizes resultados. Nosso enviado teve uma entrevista
com aquele herege, e atravs da razo e persuaso, conseguiu
for-lo a se retirar e abandonar suas altas pretenses. Mais de
800 indgenas
166
foram devolvidos ao seio de nossa Religio, que
continua a obter os triunfos mais considerveis. O pastor Youd,
do local em que se estabeleceu, tentou, recentemente, recrutar
alguns de nossos convertidos que o haviam abandonado, mas
suas tentativas, entretanto, resultaram em fracasso.
167
O presidente acrescentou, no mesmo discurso, que frei Jos
havia pedido a ajuda de mais dois padres, mas ele achava que as
necessidades de outras misses tinham prioridade se houvesse
disponibilidade de padres, o que no acontecia.
168
Nesse ponto, as autoridades em Belm parecem ter achado
que a questo estava resolvida e, durante o ano seguinte, pouca
ateno se deu ao que se passava no Alto Rio Branco. Entretanto, o
discurso do presidente em 1840 deu origem a alguns eventos sobre
os quais vale a pena fazer uma breve considerao.
O presidente enviou ao cnsul britnico cpia de seu
discurso, e este, devidamente, passou-a ao Foreign Offce, junto
com uma cpia da carta que havia escrito ao presidente da provncia.
Nesta ltima, o cnsul afrma que havia feito tudo o que estava
90
a seu alcance para conseguir a remoo de Youd, e nega que o
missionrio tivesse, de alguma maneira, apoio do governo britnico.
Em setembro, ele informava o Foreign Offce que o presidente
possua cpias de cartas provenientes da Sociedade Missionria
em Demerara, nas quais Youd era encorajado a prosseguir pelo
territrio brasileiro. Ao que parece, o que havia chegado s mos
das autoridades do Par era cpia das minutas da reunio do Comit
Correspondente de Georgetown da Igreja Missionria, de 14 de
maro de 1838, que lhe haviam sido expedidas pelo capito Leal,
na qual o Comit autorizava as 100 libras para os gastos da viagem
exploratria de Youd ao interior.
169
Esses comunicados provenientes de Belm foram enviados
pelo Foreign ao Colonial Offce, para apreciao, juntamente com
um ofcio no qual se l:
I suppose the missionary has violated the law of Brazil, and if
so I do not perceive how his Govt. could support or countenance
him. But on the other hand I cannot think that it is the duty of this
country to take any measures for rendering effectual the law of
a Foreign State having for its object to prevent the Propagation
there, of what we regard as truth. If the Missionary has the spirit
and is willing to sustain the burdens of a martyr, it seems to me
that he should at least be left to do so. If not, Great Britain w
d
be
actively engaged in arresting the diffusion of Protestantism. But
I surmise that the fact really is that the Missionary has addressed
himself to those whom we claim as British Subjects and that there
is indirectly in debate here the question which Mr. Schomburgk
is about to investigate.
170
Finalmente, o Foreign Offce respondeu ao cnsul de Belm,
aos 4 de dezembro, afrmando que Youd estava trabalhando em
solo britnico, e que, de qualquer modo, no dizia respeito ao
governo britnico se indivduos ou sociedades quisessem pregar
91
o protestantismo em territrio brasileiro, embora, nesse caso,
fcassem, claramente, sujeitos lei brasileira.
171
Enquanto isso, o Colonial Offce havia transmitido ao
governador Henry Light as recomendaes de lorde Palmerston,
e mencionou que as ltimas notcias enviadas por Schomburgk
davam conta de que os brasileiros tinham se retirado de Pirara.
172

Se isso fosse verdade, no havia necessidade de qualquer ao,
mas devia haver uma vigilncia para o caso de futura invaso ou
agresso contra os ndios situados dentro da Schomburgk Line.
173

Em junho, o governador Henry Light respondeu a esse ofcio,
informando que os brasileiros no tinham tropas para tomar
posse da rea, e que ele no poderia recomendar any military
movements por parte dos ingleses.
174
A resposta a isso do Colonial
Offce foi que todas as medidas necessrias deveriam ser tomadas
para evitar que as reivindicaes britnicas relativas ao territrio
em disputa fossem prejudicadas.
175
. Trs meses depois, o Colonial
Offce repetiu essa orientao:
Pending the Settlement of these Boundaries it will be your duty to
resist any encroachment upon Pirara or upon the Territories near
the Frontier which have been hitherto occupied by Independent
Indians Tribes..
176
92
CAPTULO 2
OCUPAO MILITAR INGLESA DE PIRARA
95
CAPTULO 2
Este captulo tem como principal objetivo tornar bvio
que o momento de maior tenso, durante o confito do rio Pirara,
o momento em que os nimos mais se aproximaram de uma
luta armada, se deu quando a Inglaterra determinou a ocupao
militar da rea. A ocupao, determinada em Londres sob presso
de autoridades coloniais, que exigiam uma resposta inglesa
determinao brasileira de ocupar a rea, expulsando Thomas
Youd de Pirara, marcou o momento em que o gabinete ingls
passou ofcialmente a encampar a reivindicao do domnio da
regio. A Inglaterra, com esse gesto de fora, tornou claro que
poderia chegar ao extremo de usar meios militares ofensivos
para proteger o que passou a considerar como seu territrio
colonial.
A conduta inglesa, o uso de tropas regulares do exrcito
ingls, assustou o governo brasileiro, que tinha conscincia de que
no estava em condies de enfrentar qualquer confito armado,
mesmo que localizado, com quem quer que fosse, muito menos com
a maior potncia comercial e militar mundial. Por outro lado, havia
a presso das autoridades brasileiras para darem uma resposta,
qualquer que fosse, invaso inglesa. O presidente do Gro-Par
chegou a escrever que conseguiria reocupar o vale do Pirara,
mas no se atreveria a faz-lo, sem prvia autorizao do Rio de
Janeiro, por saber que tal gesto poderia implicar desdobramentos
outros desagradveis para o pas (bloqueio dos portos, paralisao
96
do comrcio internacional, que ento centralizava-se em Londres,
etc.).
A ao inglesa forou o Brasil a levar a cabo um
dos seus festejados lances de sua histria diplomtica, a
neutralizao da rea litigiosa. Para afastar o fantasma da guerra
e, simultaneamente, manter a integridade do territrio nacional,
o ministro de estado responsvel pela pasta dos negcios
estrangeiros, o futuro visconde de Sepetiba, props, por meio
de uma nota diplomtica que tem sido considerada como feliz,
oportuna e hbil, a neutralizao da rea confituosa.
O captulo, no entanto, traz luz um dado novo, at
agora completamente desconhecido da histria das relaes
exteriores brasileira e que o Brasil no tinha como saber: a
ocupao militar do Pirara, desde o incio, foi muito criticada
por todas as autoridades inglesas, fossem elas militares,
coloniais, ou eclesisticas. Todos consideravam a ocupao um
erro, cujos custos no justifcavam em absoluto os resultados,
e estavam preocupados em como se desvencilhar do problema,
quando receberam a proposta brasileira de desocupao da rea
seguida da sua neutralizao. A proposta brasileira caiu como
uma luva nas necessidades inglesas, tanto que a Inglaterra
no titubeou em aceit-la. Ou seja, a nota brasileira foi feliz
justamente porque se adequava preciso da parte ex adversa.
verdade, e mister se faz reconhecer, que o Brasil no tinha
como conhecer a real inteno da Inglaterra; tinha-se apenas a certeza
de que se, afnal, a Inglaterra realmente estivesse determinada a
conquistar militarmente uma entrada no vale do Amazonas, como
se temia, no haveria como impedi-la militarmente. Assim sendo,
tornava-se urgente afastar o perigo, o que fora alcanado com a
nota do futuro visconde de Sepetiba.
Em verdade, a Inglaterra nunca teve qualquer inteno de
ocupar militarmente qualquer poro do territrio brasileiro, mas
de apenas reagir ao que entendia ser uma intromisso brasileira no
97
interior de uma colnia inglesa. Incrivelmente, as fontes revelam
que a Inglaterra considerava sua situao militar no Pirara como
muito frgil. Suas tropas estavam permanentemente sobressaltadas
com a possibilidade de serem atacadas por tropas brasileiras,
ademais, estavam sem linhas de manuteno.
O captulo tambm demonstra que os habitantes de
Georgetown no tinham qualquer interesse na integridade do
interior da colnia, sendo essa uma preocupao apenas do
governador, tanto que se recusaram a fnanciar a metade dos custos
da expedio demarcadora de Roberto Schomburgk. A m vontade
e indiferena com o interior da Guiana, por parte do prefeito e do
conselho da cidade de Georgetown, chegou ao ponto de negarem
autorizao para a construo de um observatrio astronmico
temporrio, cujo escopo era fornecer as coordenadas geogrfcas
sobre as quais Roberto Schomburgk faria seu levantamento. O que
s foi feito aps muito custo.
I. MISSO EM WARAPUTA: 1840-1841.
Youd, depois de visitar o governador Henry Light,
acompanhado de uma delegao de ndios macuxis, continuou
considerando-se responsvel pelo estado de perturbao no qual
os ndios tinham sido atirados com a retirada da Misso de Urwa.
Quase imediatamente, em 1840, voltou ao Mdio Essequibo
com a fnalidade de fundar uma misso em Waraputa, abaixo
da foz do Siparuni. Esperava-se que a misso, agora localizada
irrefutavelmente em solo britnico, mas ainda acessvel aos ndios
do interior, prosperasse.
177
A misso ali, porm, nunca teve muito
sucesso e se desenvolveu muito lentamente.
Somente no fnal de novembro de 1840 que o Foreign
Offce instruiu o encarregado de negcios britnico no Rio de
Janeiro, William Gore Ouseley, a informar ao Ministro de Relaes
Exteriores brasileiro, o futuro visconde de Sepetiba, que Schomburgk
98
havia sido comissionado para marcar a fronteira entre a Guiana
inglesa e o Brasil, e que o governador da Guiana inglesa tinha
recebido ordens pour se opposer toute usurpation sur Pirara ou
sur le territoire occup jusqualors par tribus indpendantes.
178

Ouseley, por sua vez, escreveu a lorde Palmerston, em janeiro de
1841, fazendo um relato de outras invases feitas por brasileiros,
e de planos para anexar o territrio ento quase desabitado e de
pouco valor, mas que, no futuro, poderia tornar-se importante, bem
como da contnua escravizao de ndios.
179
Aos 11 de fevereiro, Ouseley acusou recente recebimento do
comunicado de 28 de novembro, relativo aos planos britnicos e
nomeao de Roberto Schomburgk como comissrio de fronteira.
Declarou haver oralmente dado conhecimento do fato ao ministro
brasileiro.
180
No foi seno aos 20 de fevereiro de 1841 que Ouseley
entregou, por escrito, ao governo brasileiro, o contedo do
comunicado, expressando, ao mesmo tempo, a esperana de que
medidas j tivessem sido tomadas para alertar autoridades locais e
provinciais das intenes britnicas. Junto com esse comunicado,
apresentou a Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho, o visconde de
Sepetiba, memorandum sobre a questo da fronteira pois, de acordo
com Ouseley, o ministro mostrara completa ignorncia do local e
das circunstncias da matria. Ouseley desprezou o relatrio de
1838 de Leal, alegando que sua falta de conhecimentos tcnicos o
desqualifcavam totalmente para o levantamento da fronteira, tarefa
que lhe fora destinada, e sua alegao de ter encontrado um marco
fronteirio seria to ridcula que nem merecia ateno. Ouseley
tambm repetiu o aviso de que o governador da Guiana inglesa tinha
recebido ordens para evitar novas invases no territrio em litgio,
e agresses contra os ndios. Lembrou o ministro do levantamento
que estava sendo feito e lhe disse que os marcos seriam colocados
ao longo da fronteira alegada pela Inglaterra. No pargrafo fnal
do memorandum lia-se:
99
Her Majestys government in consequence of the above
statement have ordered that a Map of British Guiana should
be made out, according to the boundaries described by Mr.
Schomburgk, accompanied by an explanatory Memoir, and that
copies of the same should be delivered to the Brazilian, Venezuela
and Netherlands Governments as a statement of the British
claim, and that in the meanwhile British Commissioners should
be sent to erect landmarks on the Boundary line as claimed by
Great Britain.
181
Como resultado dessa troca de comunicaes, Sepetiba
escreveu ao presidente do Gro-Par, Tristo Pio dos Santos, aos 6 de
maro, pondo-o a par desses acontecimentos e pedindo sua opinio
sobre como conduzir a questo, preservando a dignidade do Imprio
e evitando ocorrncias desagradveis como as que aconteceram com
a Frana em relao ao Amap. Era importante que uma deciso
fosse tomada de forma amigvel e conciliatria.
182
Aos 24 de maro, respondeu o visconde de Sepetiba,
alegando que a demarcao no poderia ser unilateral; mostrava
que Pirara e as tribos dos macuxis estavam sujeitas s autoridades
brasileiras e que militavam fortes razes de ordem geogrfca
e cartogrfca para que o Brasil se opusesse s aspiraes da
Inglaterra e continuasse a sustentar que sua linha de fronteira era
o Rupununi, o monte Ana e a cadeia de Paracaima. No entanto,
comunicava a Ouseley que instrues haviam sido baixadas
para evitar futuros aborrecimentos para os ndios. Aproveitou a
oportunidade para dizer que estava certo de que o governo britnico
ne trouvera srement aucun inconvnient ce que des prtres
catholiques semploient galement dans luvre mritoire de la
civilisation et de la conversion dos ndios.
183
O governo brasileiro tambm parece ter se preocupado
com a reao do pblico, porque a nomeao dos comissrios de
fronteira foi ofcialmente anunciada, segundo W. G. Ouseley:
100
In a manner which, in so far as it is unlikely to awaken the
morbid feeling of national jealousy of the Brazilian Population
and Deputies, may be considered judicious. Treated as a matter
of secondary importance and true features of the case kept in
the background, the report seeks only to avoid giving any hold
for present discussion.
184
Ouseley tambm remeteu um ofcio sobre o tema ao
governador Henry Light, no qual expressava alguns outros pontos
de vista. Era de opinio de que o governo imperial tinha pouco a ver
com a agresso, e era improvvel que apoiasse os atos do presidente
do Gro-Par. Mesmo assim, continuou, havia um grande zelo
nacional referente fronteira norte, e se as autoridades civis e
militares subalternas locais haviam agido para mostrar preocupao
e para ganhar popularidade, seria difcil para o governo imperial
desencoraj-las. Concepes errneas, at mesmo invenes,
alerta, j apareciam nos jornais, e j estavam insufando o pblico
contra os britnicos. Ouseley sugeriu a Henry Light que deveria
ser dado publicidade s aes britnicas, a fm de contra-atacar
o que chamou de falsas informaes. Tambm achava que uma
demonstrao de fora poderia ser necessrio, e que tal prova de
determinao, se adequadamente explicada, no causaria maiores
difculdades junto ao governo brasileiro.
185
No dia seguinte data do ofcio de Ouseley ao governador
Henry Light, aos 11 de maro de 1841, o Jornal do Comrcio
publicou que havia tomado conhecimento, pelo jornal francs
Commerce, de matria que havia sido publicada no jornal ingls
Morning Chronicle, de 29 de dezembro de 1840. O artigo ingls
anunciava a partida, de Londres para a Guiana inglesa, da Comisso
de Fronteira da Guiana, e acrescentava algumas observaes,
segundo o Jornal do Comrcio, gratuitas, sobre a natureza vida
do governo brasileiro, que havia sido sufcientemente descarado
para ocupar Pirara, aldeia na qual colonos ingleses estavam
101
estabelecidos desde 1811, e de terem dispersado uma misso
religiosa que havia no local. O jornal se ps, ento, a criticar os
brasileiros por seu sistema terrvel de... incurses predatrias,
por meio das quais a populao nativa havia sido reduzida
escravido.
Esse relato do cotidiano ingls foi, obviamente, baseado
nas observaes e descries de Roberto Schomburgk de 1838, do
mesmo modo a discutvel afrmao de que os ndios procuravam
a Gr-Bretanha para obter proteo, bem como a pouco crvel
alegao de que o levantamento estava sendo conduzido em
conseqncia de reiterado apelo dos colonos.
A publicao inglesa provocou protestos veementes. Criou-
se um clima anti-ingls e o nome de Roberto Schomburgk, pela
primeira vez, passou a freqentar os noticirios brasileiros, sempre
cercado de acres apodos. O Jornal do Comrcio negou que tivesse
havido descimentos, embora admitisse que o recrutamento
de mo-de-obra pudesse ter sido um pouco exagerado, em
certas ocasies. Alegou que o relato de Roberto Schomburgk,
esquecendo, enfm, todas as consideraes de honra, verdade e
justia, mortalmente fere nosso orgulho, assassina nossa reputao
e nos apresenta aos olhos do mundo como uma nao brbara
e selvagem. Alm disso, fora Schomburgk o responsvel por
modifcar a atitude do governo britnico e por incentivar intenes
imperialistas inglesas sobre o territrio brasileiro.
186
Enquanto aconteciam essas coisas, os eventos em Pirara
tinham tomado outro rumo. De acordo com as primeiras instrues
do Colonial Offce, o governador Henry Light enviou um comissrio
com uma carta s autoridades brasileiras civis e militares, insistindo
frmly though prudently on the withdrawal from Pirara
187
. Ao
mesmo tempo, avisava o Colonial Offce que levaria, pelo menos,
cinco semanas para transportar mesmo o menor destacamento de
tropas para a regio do Pirara. Apesar disso, o ofcio de Henry
Light, dirigido ao comandante do Forte So Joaquim bastante
102
exigente, contendo sentenas tais como no delay will take place
on your part, in according to my demand that Pirara be abandoned
by all Brazilian subjects.
188
O comissrio enviado por Henry Light era William Crichton,
Inspetor Geral de Polcia. Crichtom havia sido chefe de diversas
reparties e tinha muita experincia do interior. Crichton, junto
com o tenente John Hackett, do 70
o
Regimento, cujo objetivo era
o de fazer um reconhecimento para o caso de alguma ao militar
futura, partiu de Georgetown aos 4 de fevereiro, voltando em 30
de maro. Os dois fzeram longos relatrios sobre a expedio.
O relatrio do tenente Hackett focalizou os problemas que
toda expedio militar encontraria.
189
J o de Crichton se centrou,
principalmente, nos entendimentos que tivera com frei Jos e
capito Leal. Crichton chegou a Pirara aos 6 de maro, apresentou
suas credenciais e informou ofcialmente ao frei Jos que os
brasileiros haviam invadido solo britnico e, portanto, deveriam se
retirar; que um levantamento da fronteira estaria sendo conduzido
e que no seria permitida nenhuma interferncia com os nativos
que viviam dentro da zona do Pirara. Frei Jos declarou que s se
retiraria para o Forte So Joaquim manu militari, ao que Crichton
assegurou que estava ali apenas para convidar os brasileiros a se
retirarem, embora se referisse s medidas de fora que a insistncia
dos brasileiros em permanecer em Pirara poderiam, eventualmente,
acarretar. A isso frei Jos respondeu que no podia imaginar que
o governo brasileiro se arriscaria em entrar em contenda com um
poder como a Gr-Bretanha por causa de algumas milhas quadradas
da Plancie do Pirara. Ainda assim, entretanto, ele no poderia
deixar o local sob outras condies que no fosse um ato de fora,
sem ordem expressa do governo brasileiro.
O capito Leal, que havia sido chamado, chegou do forte
aos 13 de maro e afrmou, de maneira ainda mais determinada,
que o territrio pertencia ao Brasil. A questo da posse do gado
tambm foi levantada, concluindo-se que esse assunto seria
103
resolvido mediante negociao entre os respectivos governos. Ao
argumento militar, o capito Leal argumentou que a Gr-Bretanha
teria difculdade em enviar tropas a Pirara, caso os brasileiros
resistissem, ao que Crichton replicou que um destacamento poderia
estar ali dentro de um ms, e que uma estratgia alternativa seria
o bloqueio dos portos brasileiros pela Marinha Real. Leal apoiou
frmemente a posio de frei Jos de somente se retirar se os
ingleses usassem da fora fsica para obrig-lo a isso, ou ento
obedecendo ordens superiores. Finalmente, chegou-se concluso
de que frei Jos levaria os ofcios de Crichton ao Par, e estaria em
Georgetown, com as respostas, em agosto. Crichton escreveu dois
ofcios; datando-os de Pirara e do desembarcadouro do Pirara, aos
15 e 16 de maro, respectivamente, para transmisso s autoridades
brasileiras. O contedo dos dois documentos eram muito parecidos
e, embora intimassem o Brasil a evacuar o territrio em disputa,
deixando-o s tribos indgenas, o tom, em geral, era mais moderado
do que o usado na carta de Henry Light.
190
Crichton e Hackett voltaram para Georgetown aos 16 de
maro, levando ofcios, um de frei Jos e outro do capito Leal
para o governador Henry Light, ofcios idnticos que meramente
acusavam recebimento da intimao endereada ao presidente
do Gro-Par. De maior interesse uma comunicao conjunta
condenando as atividades de Schomburgk e de Youd. Schomburgk
acusado de ter aproveitado a oportunidade da cabanagem, para se
apresentar ao Forte So Joaquim e ganhar a amizade do comandante
e se associar ao rebelde Pedro Joaquim Ayres. Thomas Youd,
por sua vez, acusado de ter entrado na capela, a fora, em So
Joaquim; de ter pregado heresia e de ter jogado no cho uma
imagem de Santo Antnio que estava no altar, dizendo que os
brasileiros eram ignorantes por adorarem um boneco de madeira.
Alm disso, havia dado treinamento militar aos macuxis de Pirara.
Leal tambm escreveu, no mesmo dia, uma segunda carta a Henry
Light queixando-se de que Youd estava abrigando desertores em
104
Waraputa e que, por causa de sua pregao perniciosa, havia
persuadido brasileiros a deixarem suas casas e agirem contra seu
pas. Alm disso, por causa de sua recente guerra civil, algumas
pessoas tinham buscado refgio na Guiana inglesa, e todos os que
estivessem sem passaportes deveriam ser considerados suspeitos
e enviados para o Forte So Joaquim.
191
Roberto Schomburgk, que havia chegado de volta a
Georgetown, em janeiro de 1841, para iniciar seu levantamento
de fronteira, negou as acusaes de frei Jos e de Leal, numa
carta a Henry Light, em abril daquele ano. Refutou uma a uma
as acusaes e acrescentou que nunca havia se encontrado com
nenhum dos dois, e, portanto, suas acusaes devem ter se baseado
em falsos boatos.
192
Henry Light, ao despachar os relatrios de Crichton e
Hackett ao Colonial Offce, em 27 de abril de 1841, afrmou que
a ocupao dos brasileiros parece ter sido uma circunstncia
acidental, relativa aos esforos de manter seguro o gado brasileiro
que l havia se extraviado, acrescentando que os brasileiros, se
Crichton tivesse insistido, teriam evacuado Pirara.
193
Em outro despacho, datado de 21 de maio de 1841, Henry
Light repetiu sua alegao de que Pirara seria evacuada sem
resistncia, e apoiava a idia de Crichton de ali fundar uma colnia
de trabalhadores europeus, que, protegida por tropas, seria muito
vantajosa, no apenas para garantir o territrio, mas para levar
a civilizao aos ndios, e para desenvolver o comrcio com o
interior do Brasil. Nesse ltimo ponto, ele foi mais otimista ainda
numa carta ao encarregado de negcios britnico no Rio de Janeiro,
para quem escreveu que a posse de Pirara era um instrumento de
promoo de um vasto comrcio com o interior do Brasil, j que
a rota atravs de Pirara era mais rpida do que aquela via Belm
do Par.
194
O Colonial Offce recusou-se a considerar qualquer idia de
levar colonos europeus para o interior da Guiana, mas consultou o
105
Foreign Offce, aos 17 de julho, sobre a questo do envio de tropas
para Pirara.
195
O Foreign Offce respondeu, aos 22 de julho, que
aquela repartio julgava ser oportuno adotar todas as medidas
recomendadas pelo governador da Guiana.
Essa comunicao do Foreign Offce foi cuidadosamente
analisada pelos membros do Colonial Offce. A preocupao
se deu, particularmente, sobre como essa ao seria fnanciada,
mas do lado militar poucos problemas eram previstos. No tinha
importncia se as tropas em Georgetown, em nmero de 760,
fcassem enfraquecidas com o envio de um destacamento para
o interior, pois a colnia atravessava um momento de profunda
tranqilidade. Sem riscos de agresso externa.
Finalmente, concluiu-se que tropas deveriam ser enviadas a
Pirara, e um ofcio foi endereado ao lorde Hill, comandante-em-
chefe geral, informando-o de que o tenente-general John Maister,
comandante militar no Caribe, estava sendo instrudo a preparar a
ocupao militar de Pirara, e perguntou-lhe que tipo de tropa seria
mais adequado para esse fm, embora, supunha-se, que ela seria
parte do regimento negro. O comandante-em-chefe concordou com
essa suposio por vrias razes, inclusive por achar que o clima
no seria prejudicial s tropas negras.
196
Uma nota de Ouseley, do Rio de Janeiro, que o Foreign
Offce passou para o Colonial Offce no dia 26 de junho, deve
ter ajudado o lorde John Russell a tomar essa deciso. Ouseley
relatou que os brasileiros (que, na poca em que Ouseley escreveu,
em abril, no estariam sabendo da visita de Crichton) negaram
a validade de qualquer reivindicao britnica sobre o territrio
em litgio. Os fatos de os sditos britnicos terem abandonado o
territrio quando solicitados a faz-lo e o governo colonial no
ter conseguido defender sua reivindicao corroboraram essa
deciso.
197
Assim, em 20 de agosto de 1841, o Colonial Offce informou
ao governador Henry Light que, de acordo com sua recomendao
106
de 21 de maio, Pirara seria ocupada por tropas, e o tenente-general
Maister tinha sido ordenado a tomar as medidas necessrias. Um
destacamento do Regimento das ndias Ocidentais, estacionado
na Guiana inglesa, e cujo nmero do contingente iria depender da
opinio do governador Henry Light, que tambm seria responsvel
por passar instrues ao seu comandante, deveria ser utilizado para
esse fm.
198
No Par, o presidente havia recebido o ofcio de 6 de maro
de 1841, do ministro das Relaes Exteriores, atravs do qual foi
instrudo a evitar confitos e mal-entendidos com os britnicos.
Assim sendo, o presidente do Gro-Par escreveu, aos 5 de maio
de 1841, ordens ao frei Jos e ao capito Leal, transmitindo
as recomendaes da corte. Mas, ao mesmo tempo, dava-lhe
instrues ambguas. Mesmo devendo evitar qualquer confito,
Leal no deveria ceder quaisquer direitos no territrio contestado,
nem frei Jos parar de pregar aos ndios que, voluntariamente,
preferissem seguir a f catlica. Alm disso, embora Pirara fcasse,
claramente, em territrio brasileiro, seria conveniente evacu-la,
provisoriamente, a fm de evitar qualquer problema, mas, ao mesmo
tempo, os britnicos no deveriam ser autorizados a ocupar a rea
contestada.
199
Presumivelmente, essa comunicao a Leal cruzou com as
provenientes do Alto Rio Branco, porque, logo que Crichton partiu,
frei Jos se ps a caminho de Belm, onde chegou no princpio de
junho, com vrios comunicados, inclusive uma carta do capito
Leal para o presidente da provncia. Leal dizia em sua carta que
Crichton lhes havia dado quatro meses para acertar a questo, ou
os britnicos demarcariam a fronteira, e continuou observando
que, conhecendo os ingleses, ele no tinha dvidas sobre isso.
Props manter em Pirara uma fora de dez homens, comandados
por um sargento. Leal estava, entretanto, muito preocupado com
as pssimas condies do Forte So Joaquim. Dentro de seis meses
ele teve de reportar que a situao tinha piorado, j que as grandes
107
enchentes da estao das chuvas haviam danifcado mais ainda o
forte.
200
As cartas de Henry Light e Crichton, pedindo a retirada dos
brasileiros de Pirara, causaram considervel animosidade contra
os ingleses. Foi dito que haviam sido escritas no mesmo estilo
que haviam usado com os marajs da ndia, antes de despoj-los
de suas propriedades. Ao mesmo tempo, frei Jos e o capito Leal
foram duramente criticados no Par, por seu fracasso, por no
terem protestado em termos mais fortes contra a agresso inglesa. O
presidente do Gro-Par reportou o comportamento irregular do
governador da Guiana inglesa ao ministro de Relaes Exteriores,
em 15 de junho, mas este, acusando recebimento do relatrio em 2
de agosto, apenas lhe respondeu para continuar a agir como ordenado
anteriormente, isto , de maneira conciliatria, evitando qualquer
confito.
201
O cnsul provisrio em Belm
202
, Henry Dickenson,
entrevistou frei Jos com a inteno de obter informao mais
acurada, a fim de corrigir os rumores sobre o incidente que
poderiam comear a se espalhar localmente. Seu relato do que havia
acontecido, conforme foi informado pelo frei Jos, parecido com o
que j se sabia, mas, alm disso, soube que Crichton havia garantido
a segurana da misso durante a ausncia de frei Jos.
203
Um fato importante que demonstra como o litgio foi
construdo por poucas personagens, quase que revelia dos
prprios colonos da Guiana inglesa, foi a difculdade com que a
comisso de delimitao de fronteira inglesa teve de deparar para
iniciar seu trabalho. Os problemas no provinham dos brasileiros
e, sim, da prpria colnia.
Schomburgk chegou a Georgetown em janeiro de 1841, e,
em maro, ainda estava l, tendo-se atrasado pela m vontade do
prefeito e do conselho da cidade. Schomburgk queria construir
um observatrio, temporrio, de madeira, do qual poderia fazer
observaes astronmicas que forneceriam as coordenadas
108
geogrfcas sobre as quais faria seu levantamento. O conselho da
cidade lhe recusou permisso de o construir em terras da cidade.
Declarou que a legislao referente a terras pblicas locais deveria
ser previamente alterada para que fosse possvel conceder tal
autorizao. Em meio s trocas de farpas, o governador Henry Light
lembrou ao conselho que no havia tido problemas com autorizao
no passado para fns outros, inclusive para uma companhia de
equitao. A questo foi resolvida quando o tenente-coronel
William Bush, comandante das tropas estacionadas na Guiana
inglesa, ofereceu parte do campo de exerccios para a construo
do observatrio. Mas mesmo ali a soluo foi controversa, pois
o ofcial engenheiro, ausente de Georgetown quando da cesso,
suspendeu os trabalhos at ser convencido da utilidade da obra. O
levantamento da fronteira foi fnalmente iniciado aos 18 de abril,
quando o grupo partiu para a regio do rio Barima e da fronteira
com a Venezuela.
204
A m vontade do prefeito e do conselho da cidade de
Georgetown no foram, no entanto, a maior ameaa ao trabalho
da comisso de fronteira. O Colonial Offce havia proposto que
o custo do levantamento deveria ser dividido, igualmente,
entre os governos da Metrpole e da Colnia. A Combined
Court, dominada pelos fazendeiros locais, no aceitou, e insistiu
que as fronteiras da Colnia e o custo para sua demarcao
eram problemas da Metrpole. Para executar o levantamento,
Henry Light, fnalmente, conseguiu o dinheiro de um fundo de
contingncia disposio do governador. Mesmo assim, Henry
Light no conseguiu com esse fundo pagar integralmente o salrio
dos membros da comisso, que s receberam metade de seus
vencimentos at a questo ser resolvida, o que s ocorreu depois
de o levantamento haver sido concludo.
205
Roberto Schomburgk voltou para Georgetown, aps a
concluso da primeira etapa do seu levantamento, em fns de
julho, quando apresentou a Henry Light seu plano para fazer o
109
levantamento da fronteira brasileira. Ele declarou que gostaria de
tentar, no incio de setembro, e que faria sua base em Pirara, de
onde seria necessrio estabelecer uma linha de suprimentos para
a costa. Em ofcio anexo, pediu orientao sobre quando seria
oportuno a partida da comisso, j que a questo de quem pagaria
pelo levantamento ainda ameaava interromper o projeto.
206
No mesmo ofcio, Schomburgk fez comentrios sobre o
ofcio que Ouseley havia enviado a Henry Light. Ele concordava,
inteiramente, com a opinio de que Pirara deveria ser mantida porque,
entre outras coisas, the wish of the National Chieftains who are
de facto the rightful possessors of the soil, to cede the Sovereignty
to Her Britannic Majesty, is of importance
207
, e sugeria que ele,
Schomburgk, poderia ratifcar um tratado com eles.
208
Ele era a
favor de se dar ao levantamento toda publicidade, mas era contra
o envio de uma fora armada, o que seria difcil de fazer, onerosa,
e no melhoraria o moral dos nativos. Tambm recomendava o
envio de um navio da marinha ao Par, como demonstrao de
friendliness a fm de persuadir o presidente da provncia a manter
os militares brasileiros quietos.
209
Henry Light s em outubro transmitiu os comunicados
de Roberto Schomburgk ao Colonial Offce, quando recebeu as
instrues para ocupar Pirara.
No ms seguinte, novembro de 1841, estando Thomas
Youd em Georgetown, recebeu uma comunicao do governador,
informando-o, confdencialmente, que o governo britnico havia
resolvido ocupar Pirara e reivindicar seus direitos ao territrio.
O objetivo do governador, ao informar Youd sobre a futura
expedio, que deveria partir na primeira semana de dezembro, era
de persuadi-lo a participar dessa expedio. Henry Light confava
em que a infuncia de Thomas Youd assegurasse as boas-vindas
e a cooperao por parte dos ndios. Esperava que Youd fosse
capaz de ajudar no recrutamento de remadores. Na oportunidade,
assegurou-lhe que seriam dadas as mais estritas ordens para que
110
as tropas respeitassem os ndios. Henry Light achava que, com
a ajuda de Thomas Youd, Pirara foresceria novamente, e se
tornaria, sob a proteo de S.M., a focus of Christian light to the
aborigines
210
.
Houve os inevitveis atrasos, e a comisso de fronteira,
que partiu primeiro, s o fez no dia anterior ao Natal. Em parte,
os atrasos eram resultado de mais dvidas sobre a verba para
o levantamento e, fnalmente, Henry Light, mais uma vez, se
encarregou de providenciar o dinheiro do fundo de contingncia
sua disposio, j que manter a expedio em Georgetown,
enquanto a Combined Court resolvia se iria ou no contribuir,
custaria tanto quanto mant-la executando o trabalho.
211
No era somente com referncia comisso de fronteira que
havia problema de verbas. Mesmo antes de a comisso militar partir
de Georgetown, surgiram algumas preocupaes com os gastos
do empreendimento. O general Maister, ao receber instrues
para ocupar Pirara, havia questionado Roberto Schomburgk sobre
comunicaes e suprimentos. Ele no se sentiu encorajado com
as respostas recebidas e escreveu ao Colonial Offce aos 9 de
novembro, apontando as enormes difculdades e gastos para manter
tropas no Pirara.
212
Em meados de janeiro de 1842, o Colonial Offce
transmitiu essas preocupaes ao Foreign Offce
213
.
Todos os atrasos do lado dos britnicos eram igualados
pela demora do lado brasileiro, onde o Ministrio das Relaes
Exteriores at recomendou uma abordagem retardatria, a fm
de permitir a coleta de informaes mais acuradas sobre as quais
continuariam as negociaes.
214
Em setembro de 1841, o coronel Joo Henriques de Matos
foi nomeado comissrio de fronteira. Nascido em Barcelos, no rio
Negro, em 1784, Matos participou em muitos dos eventos polticos
do Par durante as primeiras dcadas do sculo XIX, inclusive
da Cabanagem, onde lutou do lado das tropas legalistas. Dvidas
foram, quase imediatamente, levantadas sobre sua competncia
111
tcnica para empreender o necessrio levantamento, inclusive
com a alegao de que lhe faltavam os princpios primrios
de uma aritmtica comum. Os preparativos levaram tempo, e
no foi possvel se obterem os instrumentos necessrios para o
levantamento, quando, fnalmente, ele partiu para Belm, em 14 de
fevereiro de 1842. Na verdade, as ordens que lhe foram passadas
pelo presidente da provncia do Gro-Par eram bastante gerais;
deveria relatar a geografa da regio, seu potencial econmico,
quantidade, condies e lealdade dos ndios. Matos poderia entrar
em discusses preliminares com os comissrios britnicos, sem
comprometer a posio brasileira, a fm de descobrir o que estavam
propondo. O Ministrio de Relaes Exteriores, ao aprovar a
nomeao, por escrito, reiterou que deveria ser usada prudncia,
a fm de evitar qualquer confito e que os meios conciliatrios
deveriam ser adotados.
215
Enquanto isso, conversaes diplomticas continuavam a ser
mantidas de maneira irregular, principalmente porque a lentido das
comunicaes resultou em um mal-entendido sobre o incidente que
estava sendo tratado. Em novembro de 1841, o Enviado Extraordinrio
e Ministro Plenipotencirio do Brasil junto Corte de So James, o
conselheiro Jos Marques Lisboa, queixou-se ao Foreign Offce da
demanda dos ingleses para a evacuao de brasileiros de Pirara e
expressou perplexidade com tal comportamento.
216
Esta fora a reao
visita de William Crichton, e, quando o Foreign Offce respondeu,
um ms mais tarde, foi para informar a Marques Lisboa que ele estava
desatualizado, j que as ordens de ocupao militar de Pirara haviam
sido enviadas e as autoridades brasileiras tinham sido informadas
sobre isso em agosto. Mais frente, adiantava que qualquer sugesto
sobre a matria seria prematura at que o comissrio de fronteira
tivesse concludo seu trabalho, o que, esperava-se, levaria a um
acerto satisfatrio e amigvel.
217
Em realidade, somente aos 10 de dezembro de 1841 que
o governo brasileiro foi ofcialmente informado, pelo Ministro
112
Plenipotencirio britnico junto Corte de So Cristvo, Hamilton
Charles Jacques Hamilton, da deciso inglesa de ocupar Pirara.
Nessa data, o ministro ingls enviou nota ao governo imperial,
referindo-se viagem de William Crichton. Nessa nota, Hamilton
Hamilton fundamenta os direitos ingleses regio na existncia
anterior de um posto holands em Pirara e alega a proteo devida
ao que chamou de tribus indpendantes dIndiens. Nela h uma
certa ameaa, pois diz que:
serait donc agrable Sa Majest, que lon pt obtenir du
poste brsilien de se retirer de Pirara, sans que la Grande-
Bretagne ft amene ces mesures nergiques auxquelles, si
loccupation de Pirara persistait, elle aurait le regret sincre
davoir ventuellement recourir.
218
II. OCUPAO MILITAR INGLESA DO PIRARA: 1842
A comisso de fronteira, sob o comando de Roberto
Schomburgk, partiu de Georgetown, aos 23 de dezembro de 1841,
com a fnalidade de levantar os confns da Guiana inglesa com o
Brasil e a Venezuela.
O irmo mais novo de Roberto Schomburgk, Ricardo
Schomburgk, acompanhou a expedio a pedido do governo
prussiano, a fm de colher espcimens para as colees do Museu
Real Prussiano e o Jardim Botnico, em Berlim. Havia outros onze
participantes permanentes da expedio, que inclua dois ingleses,
quatro alemes, quatro homens de cor, entre os quais o cozinheiro,
e um ndio macuxi, que faria as vezes de intrprete, Sororeng, que
Schomburgk havia levado consigo Inglaterra, em 1839.
219
Thomas Youd se juntou comisso de fronteira nas cercanias
de Bartica Grove, tendo seguido at sua misso em Waraputa. Al,
aguardaria a passagem da expedio militar, sob a proteo da qual
deveria restabelecer sua misso de Pirara.
220
113
A viagem, embora sem maiores acidentes, foi feita a passos
lentos. O nico problema era a falta de informaes confveis
sobre o que estaria acontecendo em Pirara.
No dia seguinte chegada da expedio no desembarcadouro
de Pirara, William John Fryer
221
, acompanhado por dois dos
alemes e por outros, partiu para Pirara, a fm de entregar s
autoridades brasileiras intimao que o governador Henry Light
havia confado a Roberto Schomburgk, pouco antes da partida.
222

Voltaram, um dia depois, para dizer que apenas trs brasileiros
(e quatro famlias indgenas) permaneciam em Pirara, e que no
tinham sido encontrados, de imediato, por having strolled off
to a neighbouring drinking party
223
. William John Fryer foi
atrs deles e, ao encontr-los, pediu que fossem ao Forte So
Joaquim e entregassem a intimao do governador Henry Light
ao comandante. Essa intimao informava ao comandante que o
governo britnico havia ordenado a ocupao militar de Pirara,
que a chegada das tropas era iminente, que essas informaes
foram transmitidas ao ministro brasileiro em Londres e, sem
dvida, seu governo deve ter sido informado por ele. Afrmava
que votre retrait, quoique permise avec toute la courtoise et tous
les honneurs dus une Puissance amie, ne doit en aucune faon
tre diffre ni ajourne.
224
Henry Light, dizia, esperava que no
houvesse violncia, e confava que o assentamento britnico em
Pirara sera le moyen de dvelopper les rapports amicaux et les
relations commerciales du Brsil et de la Grande-Bretagne.
225
No dia seguinte, 12 de fevereiro de 1842, justamente
quando a comisso de fronteira se preparava para partir e entrar
em Pirara, ouviram-se tiros disparados como salva para avisar a
aproximao do destacamento militar que a Inglaterra enviara para
ocupar Pirara.
226
Aos 23 de dezembro de 1841, o governador Henry Light
pde reportar que a expedio militar partiria na semana seguinte.
O destacamento era composto por membros do 1
o
Regimento da
114
Infantaria das ndias Ocidentais, que se compunha de ofciais negros
e brancos, sob o comando do tenente Edmund Hayter Bingham. O
segundo no comando era o tenente John Andrew Wieburg.
As instrues do governador diziam que o principal
objetivo da expedio era ocupar Pirara e proteger os ndios,
confrmar os direitos britnicos sobre o territrio e providenciar
os meios para o assentamento de sditos ingleses. O ofcial
comandante deveria insistir na disciplina entre seus homens,
e evitar confitos com os ndios ou brasileiros. O governador
afrmava que, se mantivessem relaes amigveis com os ndios,
conseguiriam resistir a qualquer contingente que os brasileiros
pudessem reunir. O bom relacionamento com os ndios ajudaria no
abastecimento da expedio e reduziria o nmero de desertores. O
governador alertava ao tenente Bingham de que os ndios nunca
esquecem um ataque, se vingando no devido tempo. Finalmente,
uma vez que o rum enlouquecia os ndios, os soldados eram
peremptoriamente proibidos de escambiar suas raes de bebida
com eles.
227
Havia outras instrues relativas organizao da expedio.
Na chegada a Pirara, os brasileiros deveriam ser solicitados,
discreta e civilizadamente, a se retirarem do local, mas devia fcar
bem claro que no se toleraria qualquer resistncia. Uma vez que
a posse do gado selvagem no estava clara, deveria ser feita uma
cuidadosa contagem das reses abatidas. O ofcial deveria avaliar
as oportunidades comerciais e manter um dirio onde registraria as
ocorrncias civis envolvendo ndios ou brasileiros, e lhe apresentar
esse dirio, junto com um dirio militar, periodicamente.
As instrues terminam com algumas observaes de
ordem geral, algumas repetindo as j mencionadas, mas, tambm,
acrescentando que um bom relacionamento com Thomas Youd
era importante para o sucesso da expedio, dada sua ascendncia
sobre os ndios, e que o maior respeito deveria ser a ele dispensado,
pessoalmente.
228
115
As tropas s partiram de Georgetown aos 11 de janeiro
de 1842, e, apesar de ter feito uma viagem mais rpida do que a
comisso de fronteira, no foi sem incidentes. Aos 20 de janeiro, as
tropas chegaram em Waraputa, onde Thomas Youd os aguardava.
As duas expedies viriam a se encontrar nas proximidades de
Pirara, mais precisamente nas imediaes do crrego Awariku, aos
12 de fevereiro de 1842.
No dia seguinte, Roberto Schomburgk partiu para Pirara,
a fm de recrutar ndios para carregar a bagagem. Ficou surpreso
ao encontrar na aldeia soldados brasileiros bem como Evaristo.
Ricardo Schomburgk confrma que apesar de Evaristo ter sido
um considervel estorvo para Thomas Youd, em Pirara, quando
da partida deste, prestou servios relevantes a frei Jos, que lhe
havia obtido o perdo do presidente da provncia do Gro-Par e
o nomeou assistente da misso. Embora o governador Henry Light
tivesse emitido ordem de expulso contra ele, Evaristo conseguiu,
com amabilidade e afabilidade servis, evitar sua concretizao.
William Crichton, que acompanhava o destacamento militar com
a obrigao de comandar os ndios remadores, tambm registrou
que, quando de sua chegada em Pirara, aos 18 de fevereiro de 1842,
Evaristo foi essencial para lhe arranjar um bom alojamento. Edward
Goodall escreveu que Evaristo tocava muito bem a guitarra, era
sapateiro exmio, bom tecelo de redes e, entre outras habilidades,
podia ferir um touro e cortar a garganta de uma pessoa to bem
como qualquer outro.
229
J Ricardo Schomburgk, apesar de
reconhecer essas habilidades, no tinha dvidas de que havia sido
deixado para trs com o objetivo de espionar.
230
De acordo com
Evaristo, os brasileiros j esperavam a chegada de Schomburgk
e no tinham inteno de impedir seu trabalho. Entretanto, no
haviam sido avisados da aproximao de nenhuma expedio
militar.
231
O grosso das duas expedies, a militar e a de fronteira,
seguiram em direo a Pirara aos 14 de fevereiro, deixando o
116
tenente Wieburg e o sr. William John Fryer para trs, com um
pequeno grupo, para proteger as provises. Pirara foi ocupada com
o devido cerimonial: as tropas, perfladas em formao fechada,
apresentaram armas enquanto o tenente Bingham declarava que a
rainha tinha o direito de posse do lugar, e a bandeira britnica foi
hasteada. Dois soldados brasileiros que l restavam se renderam
e entregaram suas munies que, segundo consta, consistiam em
vrias centenas de cartuchos enferrujados.
232
No dia seguinte chegada das tropas a Pirara, no incio da
noite de 15 de fevereiro de 1842, dois cavaleiros brasileiros que
se aproximaram da aldeia, foram detidos pelo vigia. Vinham de
So Joaquim e traziam uma carta do capito Leal, datada de 16 de
janeiro, para o governador de Georgetown. O tenente Bingham,
achando que se tratava de resposta recente intimao de Henry
Light, abriu-a e descobriu ser uma resposta ao ofcio de Henry
Light a Leal, de 1
o
de fevereiro de 1841, ou seja, do ano anterior,
era a resposta da correspondncia que havia sido entregue por
William Crichton. Nessa sua resposta, Leal enfatiza que Youd
partiu, voluntariamente, admitindo que no sabia onde estaria a
fronteira.
233
De acordo com o relato de Ricardo Schomburgk, os dois
cavaleiros retornaram no dia seguinte, portando mensagem do
tenente Bingham ao capito Leal, na qual o primeiro solicita que
o segundo viesse buscar os soldados e o equipamento deixados
em Pirara.
234
Na verdade, o ofcio de Bingham a Leal, datado de
17 de fevereiro de 1842, simplesmente informava que suas ordens
eram de fazer uma ocupao pacfca de Pirara, mas que, qualquer
interferncia dos brasileiros seria enfrentada com la rsistance la
plus dtermine. Acrescentava, com uma dose de bom senso, que
a questo somente seria resolvida pelos respectivos governos.
235
Aos 23 de fevereiro de 1842, ainda sem ter recebido
qualquer notcia por parte dos brasileiros, o tenente Bingham voltou
a escrever ao capito Leal. Dessa feita exigia de ne plus tarder
117
me communiquer, soit par lettre ou en personne, les intentions de
votre Gouvernement.
236
Como portador da segunda mensagem,
tenente Bingham designou o tenente Bush. Bush, entretanto, no
conseguiu encontrar-se nem com Leal, nem com frei Jos.
237
Este
ltimo enviou uma mensagem, datada de 25 de fevereiro de 1842,
dizendo que chegaria aldeia no dia seguinte.
sua chegada, frei Jos foi recebido por Thomas Youd de
batina completa, os militares em pleno uniforme e por uma salva
de nove tiros de morteiros.
238
Ricardo Schomburgk ao descrever
a chegada de frei Jos a Pirara declara que o mesmo vestia batina
preta estando sem chapu, tendo a seu lado um soldado brasileiro
negro, que o protegia do calor escaldante com um grande guarda-
sol; acompanhando-o vinham diversos soldados desarmados, e
fechando o cortejo, seu cavalo.
239
Frei Jos pediu desculpas pela demora e explicou que,
quando os mensageiros chegaram, Leal estava perto das montanhas
Kanuku, recolhendo gado selvagem, e ele prprio estava em sua
nova residncia, na Serra do Banco, situada a dois dias de distncia
do forte. Por isso, foi difcil coordenar seus movimentos, o que
era importante, pois nessa questo os dois agiriam em conjunto.
O frade acrescentou que o capito Leal deveria chegar a Pirara no
dia seguinte, e um comissrio de fronteira brasileiro estava para
chegar ao forte, em breve.
Leal realmente chegou no dia seguinte at a whizzing
gallop
240
, com cerca de quarenta homens montados e uma jovem
senhora.
241
Apenas quatro dos cavaleiros foram descritos como
soldados, e, segundo Ricardo Schomburgk, primeira vista,
poderiam ser confundidos mais com uma tropa de menestris
errantes do que com uma escolta militar de um ofcial superior. A
jovem senhora, D
a
Liberadia, era a mulher do fazendeiro Igncio
Lopes de Magalhes, que montou, nos anos 1840, a fazenda Boa
Vista, cujo desenvolvimento viria a originar a cidade homnima,
futura capital do estado de Roraima.
118
A primeira reunio de trabalho foi marcada para o dia
seguinte, 28 de fevereiro de 1842, para as 13 horas. William
Crichton, que havia acompanhado a expedio militar at Pirara e
voltara ao desembarcadouro do rio Pirara por duas noites, chegou
de volta cedo, naquela manh, before Mr. Youdes coffee was
ready
242
. Crichton aproveitou para fazer uma visita formal a Leal
e a frei Jos, por quem foi calorosamente recebido. A conversa
deles parece ter sido um ensaio amigvel para as srias negociaes
posteriores, e, certamente, a maioria dos tpicos relevantes parece
ter sido abordada.
243
Na reunio formal, Leal e frei Jos apresentaram as ordens
que haviam recebido do presidente do Gro-Par, e expressaram a
determinao de no evacuar Pirara, a menos que forados a ponta
de baioneta. Leal chegou a propor que, se ele desse sua palavra de
no interferir com a ocupao britnica, que lhe fosse permitido
permanecer em Pirara, com dois ou trs soldados, desarmados, at
que recebesse ordens para se retirar. O tenente Bingham disse que
no poderia aceitar essa proposta, j que suas ordens eram explcitas
para que nenhum brasileiro permanecesse em Pirara. Portanto,
Bingham insistiu para que eles partissem, e que, se fosse necessrio,
usaria fora. Uma vez que a fora britnica era signifcativamente
mais forte, Leal e frei Jos admitiram que no tinham escolha, mas
que o fariam sob protesto, considerando sua expulso um insulto a
seu pas. Bingham ps suas exigncias por escrito, declarando que
todos os soldados e as pessoas sob o comando brasileiro deveriam
partir, esperando que isso fosse feito sem violncia.
244
.
Diante da assertiva de Bingham de que recorreria fora
para a evacuao de Pirara, o capito Antnio de Barros Leal e
frei Jos dos Santos Inocentes redigiram um protesto formal, com
o qual acusam Bingham de:
transgression manifeste de la loi et des rgles de la politique,
dans laquelle il a outrepass les limites que lui prescrivent
119
lhonneur, la modration et la prudence, par la violence avec
laquelle, la force des baonnettes, il a oblig les Brsiliens
vacuer Pirara; et si ce ntait la prudence avec laquelle nous
avons agi, une rupture sen serait certainement ensuivie. Nous
protestons aussi contre toutes les pertes et tous les dommages que
le Brsil pourrait subir par suite de cette violence contre le droit
des gens. Nous prenons Dieu tmoin de la lgalit et de la justice
de notre procd, dans la persuasion que le Brsil et le monde
entier ne laisseront pas de blmer le procd du Gouvernement
Anglais; et, pour quelle parvienne la connaissance de tous,
nous publions la prsente protestation qui est signe par nous,
et lue en prsence du Commandant anglais.
245
Dadas as circunstncias, Schomburgk queria saber se teria
permisso para continuar com o levantamento do Tacutu e do Ma,
sem ser incomodado. Foi-lhe assegurado que no haveria problema,
mas que nenhum marco que ele colocasse seria reconhecido como
delimitador da fronteira, mas considerados como meros objetos de
pesquisa cientfca.
246
No obstante as difculdades que lhes punham as ordens
confitantes, os dois grupos, parece, dentro das possibilidades, se
entenderam bem. Ambos os lados aproveitaram para permutar
cavalos, gado e outros bens. Edward Goodall, por exemplo, permutou
suas pistolas com Leal, em troca de curiosities indgenas e uma rede.
Frei Jos vendeu seis de suas vacas para Thomas Youd, e o capito
Leal vendeu trs cavalos para Youd e um para os ofciais.
247
Ricardo Schomburgk menciona que demonstrou a frei
Jos e a Leal toda ateno e civilidade durante a estada deles em
Pirara e, de acordo com a descrio de Schomburgk, a visita foi
caracterizada por uma considervel hospitalidade:
As the Commandant and the Friar were our guests during
their stay, the offcers like ourselves supplied the table with all
120
the delicacies in their possession so as to make the frst meal as
sumptuous as possible which we absolutely succeeded in doing.
The Friar became especially lively after the emptying of only a
few bottles of champagne, which, as he asserted, he had not tasted
for 30 years. Stiff ceremony relaxed more and more with every
bottle of wine until as last the guitar was sent for and Aberisto
[Evaristo] came forward with several vaqueiros to play and sing.
(...) Any stranger who might have noticed us would have had
diffculty in imagining two hostile parties at this free and easy
dinner party. Even our Mr. Youd was cheerier and brighter than
ever and although but speaking broken Portuguese he entered
into friendly conversation with the Friar.
248
Mesmo assim, Ricardo Schomburgk percebeu tenses sob
a superfcie, especialmente no que se referia ao capito Antnio
de Barros Leal, sobre quem ele escreveu:
only Captain Leal in the middle of his sentimental songs now
and again cast over the assembled company the most penetrating
glances that distinctly enough betrayed the hostile instincts
raging within his breast.
249
Frei Jos e capito Leal deixaram a regio do Pirara nos
primeiros dias de maro. Reuniram e levaram consigo um certo
nmero de reses. Tambm fzeram questo de levar o sino da
capela.
250
Pelos diversos relatrios da expedio, pode-se ver que
os ofciais ingleses no se entendiam entre si, tinham pssimo
relacionamento com William Crichton, e logo entraram em srios
atritos com Thomas Youd, que se recusou a reinstalar sua misso
em Pirara enquanto os soldados no se retirassem da aldeia. O
que foi feito quando os militares transferiram seu acampamento
para as proximidades, ocasio em que foi fundado o forte Nova
121
Guin. Foram seis meses de monotonia, privaes e desconforto,
pontuada por rumores e alarmes. A ocupao militar de Pirara foi
caracterizada pela total ignorncia dos ingleses sobre as intenes
dos brasileiros; uma ignorncia prontamente alimentada por boatos.
Rumores do estilo do que correu no dia 20 de abril, segundo o qual
100 soldados portugueses haviam chegado de Pernambuco
251
, eram
freqentes e causavam uma permanente sensao de insegurana
nos ingleses.
Enquanto a expedio militar passava por um perodo de
monotonia e inatividade, o levantamento de fronteira prosseguia
seus trabalhos. A expedio para fazer o levantamento do rio Tacutu
e de sua nascente partiu no dia 26 de maro de 1842. Os primeiros
marcos de fronteira foram colocados na confuncia dos rios Tacutu
e Ma, e Roberto Schomburgk aproveitou a oportunidade para:
revendiquer au nom de Sa Majest Victoria, .... la rive droite de
la rivire Takutu, pour former la limite sud-ouest de la Colonie
de la Guyane.
252

Vrios outros marcos foram instalados em diversos
pontos ao longo do rio, e Roberto Schomburgk observou,
quando estava nas proximidades do assentamento que havia
sido objeto do ataque brasileiro para capturar escravos em 1838,
que esses marcos ajudariam a proteger os ndios, identifcando-
os como sditos de Sua Majestade Britnica. Depois de uma
rdua jornada, a expedio chegou de volta a Pirara, aos 22 de
maio de 1842, a tempo de celebrar pomposamente o aniversrio
da rainha Vitria.
253
Deve ser lembrado que o capito Leal e frei Jos, na poca
de sua retirada de Pirara, haviam dado permisso a Schomburgk
para prosseguir com seu levantamento, mas com a condio de que
apenas seu status cientfco seria reconhecido. O surgimento de
marcos de fronteira com as iniciais VR, perto da foz do Ma, fora,
122
portanto, da regio prxima a Pirara, fez com que se levantasse,
quase imediato, um protesto por parte de Leal e do Frei Jos, em
que reiteraram no reconhecer a validade desses marcos como
delimitadores de fronteira, considerando-os apenas como balizas
cientfcas
254
, no que foram acompanhados pelo presidente do
Gro-Par Rodrigo de Souza da Silva Pontes, que transmitiu seu
protesto ao governador da Guiana inglesa.
255
O comentrio de Schomburgk a Henry Light sobre esse
protesto revelador:
Cette protestation est rdige dans des termes qui font esprer
les meilleurs rsultats pour le but dfnitif de ma mission. Il tait
naturel de sattendre une protestation de la part des autorits
brsiliennes prs de la frontire, contre certaines marques que
jai tablies le long de la rivire Takutu, et daprs ce que je
savais du caractre emport du Captaine Leal, je mattendais
recevoir une protestation rdige dans les termes les plus
violents, tandis quon se sert dun subterfuge de considrer ces
marques comme ayant t faites seulement au cours dun voyage
dexploration scientifque.
256
No domingo, 29 de maio, depois que a expedio de
fronteira retornou da nascente do Tucutu, Edward Goodall anotou
que Thomas Youd deveria partir, em breve, para a Inglaterra.
257

Youd deixou Pirara, aos 3 de junho de 1842. Ao que consta, durante
os poucos meses que l estivera, a misso voltou a ter a antiga
vitalidade, com muitos ndios retornando a residir ali, e outros
viajando vrias milhas para assistir o culto dominical. Depois de
sua partida, entretanto, os ndios voltaram a abandonar Pirara, tanto
que, transcorrido apenas um ms, o tenente Bingham j anotava
em seu dirio que no havia quase nenhum ndio no local.
258
De acordo com Ricardo Schomburgk, Youd partiu porque
fora instrudo pela sede londrina da Sociedade Missionria para
123
se retirar para Waraputa, at que a dvida acerca da nacionalidade
de Pirara fcasse resolvida.
259
Sabemos por intermdio de um post scriptum, datado de
31 de julho de 1842, numa carta de 29 de julho, que Thomas
Youd partiria no dia seguinte para a Inglaterra. Faleceu no mar,
poucos dias aps ter partido de Georgetown. Segundo Ricardo
Schomburgk, foi enterrado em Barbados
260
; para Bernau, seu corpo
foi lanado ao mar.
261
Sobre Thomas Youd, John Henry Bernau escreveu em seu
dirio:
It must be said of him that he served the Lord in the Missionary
work with a devoted heart; and that in his lonesome travels in
these wilds he has borne with submission the many deprivations
and trials incident to a Missionarys life.
262
Mais tarde, acrescentaria:
His [Youds] plans were somewhat deficient, limited and
undigested, while his sanguine expectations prepared for him
in many instances cruel disappointments.
263
Ricardo Schomburgk descreveu Youd como o mais nobre
e o mais completo dos missionrios, e predisse que seria difcil
substitui-lo com algum outro que demonstrasse aos ndios a mesma
devoo e amor cheio de sacrifcio.
264
III. EVACUAO DE PIRARA: 1842
Enquanto tropas britnicas ocupavam Pirara, eventos
outros se desenrolavam em duas frentes diversas, mas, em razo
das difculdades de comunicao, houve considervel demora de
coordenao entre o que estava acontecendo em Pirara e a reao
124
em outros lugares. Na primeira frente, ocorriam conversaes
diplomticas entre Londres e Rio de Janeiro e, na segunda, a reao
em Belm ocupao de Pirara.
Mesmo antes da expedio militar deixar Georgetown, j
tinha havido certo avano nas negociaes diplomticas. Como
j foi dito, o ministro extraordinrio e plenipotencirio ingls
junto Corte de So Cristvo, Hamilton Hamilton, informou o
governo brasileiro, aos 10 de dezembro de 1841, das intenes
dos ingleses de enviar tropas para ocupar Pirara.
265
Aos 8
de janeiro de 1842, o ministro Sepetiba respondeu, acusando
os britnicos de no terem dado tempo para os brasileiros
reagirem. Ele afrmou que Ouseley havia apresentado a carta
de lorde Palmerston de novembro de 1840, relativa ao proposto
levantamento, apenas aos 20 de fevereiro de 1841. O governo
brasileiro emitiu instrues em 6 de maro, ordenando que
nenhuma ao que pudesse ser causa de queixas deveria ser
tomada contra os ndios, e que a harmonia deveria ser mantida
com os britnicos. William Crichton, tinha estado em Pirara
um ms depois do recebimento da nota de Ouseley, mas as
instrues do governo brasileiro s chegaram ao Par em 6 de
maio. Portanto, no de surpreender que as intenes brasileiras
fossem desconhecidas na distante fronteira de Pirara, na poca
em que Crichton l chegara.
266
Houve, ento, uma troca de
notas sobre cronologia entre os dois lados. O ministro britnico
afrmava que se os brasileiros tivessem agido, quando avisados
verbalmente sobre a proposta ao, no teria havido problema,
j que este foi mais resultado da demora por parte deles do que
de uma ao precipitada por parte dos britnicos.
267
O ministro
das Relaes Exteriores brasileiro, por sua vez, respondeu que,
em questes dessa gravidade, esperava-se que as informaes
fossem transmitidas por escrito, e, embora Ouseley disso tivesse
sido avisado, por duas vezes, sua nota e o memorandum s foram
chegar ao destinatrio aos 20 de fevereiro de 1841.
268
125
Alm dessa troca de farpas, a nota de Sepetiba, datada de 8
de janeiro de 1842, apresentou uma proposta concreta: propunha
que a regio fosse declarada neutra at que o levantamento e as
negociaes resolvessem a questo. Nesse sentido, o ministro
brasileiro propunha que:
Tout en se rservant de faire valoir ses droits en temps opportun,
il consent donc faire retirer du Pirara ses dlgus, ainsi que
tout dtachement militaire, et reconnatre provisoirement la
neutralit de ce territoire, sous la condition, nonce par la
Grande-Bretagne, que les tribus dIndiens restent indpendantes
et en possession exclusive du terrain jusqu la dcision
dfnitive des limites contestes; et que, par consquent, aucune
force anglaise ne puisse, non plus, demeurer dans ces parages,
o devront seulement se trouver les ecclsiastiques des deux
religions, catholique et protestante, employs la civilisation des
aborignes, et les sujets (sans caractre militaire) de chacune des
deux Couronnes, quil serait, par hasard, ncessaire demployer
lentretien des proprits particulires, des mesures de
juridiction ou de surveillance et aux rapports dtermins par
ltat de choses provisoire quil sagit dtablir, et sur ces points
les deux Gouvernements peuvent sentendre par le moyen de
leurs Plnipotentiaires.
269
O ministro britnico enviou a proposta de acordo de
neutralizao ao Foreign Offce aos 22 de fevereiro, mas essa
correspondncia s foi transmitida ao Colonial Office, para
apreciao, aos 4 de maio de 1842.
A chegada ao Colonial Offce de uma proposta de acordo
foi bastante oportuna, j que este havia recebido, recentemente,
do general Maister a informao que, como previsto, o custo da
expedio militar estava sendo muito alto. Uma cota acrescentada
ao ofcio de Maister expressava a opinio de que the object is
126
not worth the expense
270
, e que as tropas inglesas deveriam se
retirar o mais rpido possvel de Pirara. Outro despacho declarava
que o nico objetivo em enviar tropas para Pirara havia sido o de
fazer cumprir o que agora j foi concedido, isso , a evacuao
do local pelas tropas brasileiras e a no interferncia com os
ndios e os missionrios. O titular da pasta das colnias escreveu
ao Foreign Offce propondo expedir imediatas instrues para a
retirada da tropa mantida em Pirara, a custos desproporcionais ao
objetivo.
271
Um ofcio do Foreign ao Colonial Offce, de 31 de maio
de 1842, concordou com a proposta de retirar as tropas de Pirara,
mas questionou se, antes de informar os brasileiros sobre essa
determinao, no se deveria fazer um acordo mais formal. Esta
no foi a nica preocupao expressa em relao retirada. Uma
cota, datada de 30 de maio de 1842, a um ofcio do governador
Henry Light, datado de 18 de maro, lamenta a ocupao militar
de Pirara, pois a retirada das tropas poderia dar a impresso de
que a Inglaterra estaria abandonando suas reivindicaes sobre o
territrio. Nada resultou dessas preocupaes, e fnalmente, aos 15
de junho de 1842, foram enviadas ordens para que o governador
Henry Light recolhesse as tropas. Entretanto, s aos 4 de julho
que o Foreign Offce instruiu o ministro britnico no Rio de Janeiro
a informar o governo brasileiro de que as tropas seriam retiradas
de Pirara, contanto que as condies de neutralizao propostas
fossem mantidas.
272
Aos 14 de julho, Henry Light confrmou que havia recebido
as instrues para retirar as tropas de Pirara, e que havia instrudo
o tenente-coronel Henry Capadose, o novo ofcial comandante das
tropas na Guiana inglesa, a tomar as providncias necessrias. Este
respondeu que somente em fns de julho ou incio de agosto que
essas ordens poderiam ser cumpridas.
As autoridades no Par, nesse nterim, continuavam
no escuro sobre o que estava acontecendo. O vice-presidente
127
Bernardo de Souza Franco, em um comunicado a Sepetiba, aos 14
de fevereiro de 1842, no mesmo dia em que Pirara estava sendo
ocupada, observava que no tinha notcias recentes daquela parte
da provncia. Ele havia recebido do ministrio a informao de
que os britnicos estavam ameaando enviar tropas a Pirara, e
comentou que isso um caso de agresso premeditada que deve
ser repelida com todos os meios nossa disposio.
273
A notcia da ocupao de Pirara chegou ao vice-presidente,
por meio do relatrio que frei Jos lhe endereara, datado de 1
o
de
maro de 1842
274
. Frei Jos fazia um relato da ocupao de Pirara,
no muito diferente daquele registrado nos documentos ingleses
embora, como era de esperar, houvesse muito mais nfase na fora
de seus protestos e nas ameaas de violncia que os foraram a
fazer a retirada. Afrma ter alertado Schomburgk de que os marcos
que o ltimo chantasse seriam reconhecidos apenas para fns
cientfcos.
A reao do vice-presidente a essas notcias foi de escrever ao
comandante militar do Baixo e do Alto Amazonas, tenente-coronel
Manoel Muniz Tavares, aos 25 de abril de 1842, perguntando se
a ordem de 6 de novembro de 1841, para reforar o destacamento
do forte So Joaquim com 30 homens havia sido executada, e para
inform-lo sobre as instrues que estavam sendo transmitidas ao
comandante do Alto Amazonas, major Raimundo Corra de Faria.
Essas incluam o envio de 100 soldados ao Forte So Joaquim, os
quais deveriam ser postos de prontido, aguardando novas ordens.
A tropa deveria ser disciplinada, pronta para entrar em ao e, se
atacada, deveria defender o solo brasileiro at o ltimo soldado.
Aos 27 de abril, informou Repartio dos Negcios Estrangeiros
sobre a questo, dizendo que se fosse dada autorizao, seria fcil
expulsar os invasores, mas que o governo imperial poderia querer
dar sua mais alta considerao s conseqncias de tal ato.
275
O visconde de Sepetiba apresentou seu protestou contra
a invaso de Pirara a Hamilton Hamilton, aos 17 de junho de
128
1842.
276
O ministro britnico respondeu, no dia 28 daquele mesmo
ms, dizendo que, tambm ele, s fcara sabendo do evento,
recentemente, porque o cnsul britnico no Par lhe havia enviado
uma cpia do protesto do presidente provincial.
277
Nesse ponto, terminou o envolvimento de Souza Franco na
questo, j que o novo presidente do Par, Rodrigo de Souza da
Silva Pontes havia tomado posse. Silva Pontes desembarcou em
Belm em fns de abril, vindo da corte, e estava bem-informado
da situao.
278
Uma de suas primeiras tarefas foi a de escrever ao
governador Henry Light, protestando contra a ocupao de Pirara,
expedindo seu protesto via tenente Bingham, o comandante das
tropas inglesas estacionadas em Pirara, a quem enviava uma cpia
para seu conhecimento.
279
O presidente Silva Pontes entrou em correspondncia,
tambm, com o coronel Joo Henrique Matos, que havia sido
designado para ser o comissrio brasileiro na demarcao de
fronteira que Roberto Schomburgk estava realizando. Houve muita
discusso, no Rio de Janeiro, sobre a composio da comisso de
fronteira. Especialmente, quanto questo se Matos deveria ter
sido autorizado a prosseguir, sozinho, sem instrumentos, mapas e
qualifcaes prprias para o trabalho, fcando decidido que suas
instrues seriam revistas. Nesse sentido, a carta do presidente
dava ordens para que Matos, se ele no estivesse no Rio Branco,
aguardasse a chegada de outros comissrios com os necessrios
instrumentos, e, se j fosse tarde para isso, que se restringisse
quelas funes da sua comisso que no exigiam o uso de
instrumentos em outras palavras, conduzisse um levantamento
mais geral do que cientfco. Ele deveria verifcar a escalada da
ocupao inglesa, protestar se os ingleses tentassem impedir seus
movimentos, mas, de maneira alguma, fazer qualquer coisa que
pudesse criar problemas entre os dois pases.
280
Aos 6 de maio de 1842, o presidente do Gro-Par despachou
para o Rio de Janeiro um mao de ofcios e relatrios relativos
129
ocupao de Pirara. Eram cpias dos ofcios que trocaram entre
si o governador Henry Light, capito Leal, frei Jos e tenente
Bingham. A exceo, a novidade, era o ofcio de encaminhamento
assinado pelo comandante militar do Alto Amazonas, que, ao
transmitir essas correspondncias ao presidente, aos 28 de maro
de 1842, admitiu estar perplexo, uma vez que o territrio ocupado
era aquele cuja possesso deveria ser resolvida pelos comissrios
dos dois pases.
Ao comandante do Alto Amazonas, parecia que os ingleses
estavam procurando um acesso livre ao rio Amazonas, e apenas
aguardavam um motivo para tom-lo. Ele no sabia o que fazer, e
aguardaria ordens. No mesmo dia, o mesmo ofcial escreveu a seu
ofcial superior, o comandante militar do Baixo e Alto Amazonas,
fazendo-lhe notar que Pirara estava a uma grande distncia do
forte So Joaquim, mas mesmo que estivesse mais perto, no
haveria fora sufciente para fazer oposio aos ingleses, que,
como sempre mostraram seu carter orgulhoso; eles fazem o que
querem, e, entretanto, se intitulam uma nao amiga. Por sua
vez, o comandante militar do Baixo e Alto Amazonas informou o
presidente, por meio de ofcio de 11 de abril de 1842, que enquanto
aguardava ordens, havia recomendado ao comandante do Alto
Amazonas a estrita observncia das instrues de 6 de novembro
de 1841, e a enviar trinta soldados para o forte So Joaquim. O
presidente do Gro-Par, no encaminhamento desses documentos
ao Rio de Janeiro, disse que temia que os ingleses planejassem
fcar em Pirara e fundar colnias no local.
281
Nesse mesmo dia em que o presidente expedia o mao de
documentos para o Rio de Janeiro, 6 de maio de 1842, Silva Pontes
tambm enviou outro protesto ao governo ingls, desta feita por
intermdio do cnsul ingls em Belm, denunciando ao governo
ingls a ilegalidade que o governador da Guiana inglesa estava
cometendo ao apoiar a invaso de Pirara, territrio brasileiro.
282
O
novo cnsul britnico, Ricardo Ryan, que havia chegado a Belm
130
no dia 2 de abril, tomou conhecimento do protesto no dia 9 de
abril, e respondeu que remeteria a Londres, sem perda de tempo,
o protesto do presidente da provncia, e garantia, tambm, que o
governo britnico certamente poderia justifcar todas as aes do
governador Henry Light.
283
Aos 10 de maio de 1842, o presidente Silva Pontes enviou
novo ofcio corte do Rio de Janeiro, na qual, repetindo a opinio
do comandante militar do Alto Amazonas, disse que a ocupao
britnica de Pirara era, apenas, o primeiro passo de um avano em
direo s margens do rio Amazonas. Logo, argumentou, os ingleses
encontraro um motivo, algum acontecimento desagradvel, para
assaltarem o forte So Joaquim. Pelo bem da honra nacional, o
forte deve ser defendido, mas precisa de melhorias urgentes. Silva
Pontes pediu ajuda, dinheiro, engenheiros, alguns pequenos navios
de guerra, e acima de tudo, um barco a vapor, porque, sem este, as
comunicaes eram to lentas que seria impossvel agilizar uma
reao a qualquer hostilidade inglesa.
Em seu ofcio, o presidente tambm apresenta suas dvidas
sobre como deveria encaminhar a questo, como orientar as
autoridades brasileiras que estavam diretamente envolvidas no
teatro dos acontecimentos. Uma vez que recebera ordens para
evitar qualquer rompimento com os ingleses, se perguntava se as
reformas do forte deveriam prosseguir, no caso em que at isso se
tornasse motivo de disputa.
284
No ms seguinte, as tentativas do governo da Guiana
inglesa de atrair imigrantes brasileiros foram consideradas pelo
presidente do Gro-Par como suspeitas. Ele estava certo de que
esses imigrantes, por serem os mais acostumados com a vida rural
e com o trabalho no clima tropical, seriam utilizados para fundar
colnias em Pirara, de onde facilitariam o acesso dos ingleses s
margens do rio Amazonas.
285
A prxima notcia a chegar do Alto Rio Branco foi um
relatrio de frei Jos, datado aos 9 de abril de 1842. Neste, o
131
missionrio narrava que as tropas inglesas haviam se retirado
uma lgua em direo ao Rupununi, que Thomas Youd ainda se
encontrava na aldeia de Pirara, que Roberto Schomburgk estava
na foz do Pirara, medindo e demarcando sem esperar pelos
comissrios brasileiros, e que os ingleses estavam se servindo do
gado brasileiro existente na regio, garantindo que seria efetuado
o devido ressarcimento pelas reses abatidas. Tambm, contou que
um ndio, vindo da Venezuela, havia lhe dito que Pedro Joaquim
Ayres estava naquele pas, preparando-se para atacar o forte So
Joaquim. Frei Jos acrescentou que no podia confrmar essa ltima
informao, mas faria um reconhecimento naquela direo para
ver se podia assegurar alguma coisa.
286
A reao do presidente foi ordenar a ida de uma fora armada
adequada para a fronteira. Ao que tudo indica, fcou preocupado
com as informaes sobre as atividades de Pedro Joaquim Ayres,
e, tambm, com a ameaa representada pelos ingleses, chegando
a suspeitar que as duas coisas estivessem interligadas. Aos 8 de
junho de 1842, escreveu ao comandante militar do Par, brigadeiro
Francisco Srgio de Oliveira, outro veterano da cabanagem,
resumindo a situao. Primeiro, os ingleses no estavam satisfeitos
com a ocupao de territrio brasileiro, mas estavam matando o
gado, patrimnio nacional, alegando que tinham sido autorizados
por seu governo, que pagaria pelas reses abatidas. Segundo, os
rumores diziam que Pedro Joaquim Ayres estava preparando,
na nascente do Rio Branco, um ataque ao forte So Joaquim. O
presidente conclua dizendo suspeitar de uma trama, cujo objetivo
seria fornecer um pretexto para outra invaso pelos ingleses. Para
reforar sua concluso, o presidente lembrou a recente campanha
jornalstica, que acabara de surgir em Belm, que conclamava
vingana contra os ingleses. Sua interpretao dessa campanha
era que no tinha nascido de um sincero esprito de vingana
contra os erros cometidos, muito menos uma expresso de
verdadeiro patriotismo. Em realidade, suspeitava que os prprios
132
ingleses haviam comeado o movimento, na esperana de que
isso oferecesse justifcativa para outras aes. Embora essas
maquinaes pudessem ser administradas na capital, seriam mais
difceis de serem controladas no interior, onde sementes de anarquia
e desordem ainda existiam.
Por todas essas razes, deveria ser organizada uma
expedio, imediatamente, com o brigadeiro no comando, ou, se
ele no pudesse ir, sob o comando de ofcial de total confana.
O tamanho do contigente fcaria a critrio do brigadeiro, mas
todo cuidado deveria ser tomado para no dar aos ingleses uma
desculpa para invases ulteriores. O comandante da tropa deveria
procurar verifcar se havia progresso na reforma do forte So
Joaquim e se o destacamento havia sido devidamente reforado,
como ordenado por seu antecessor. Deveria ser elaborado relatrio
sobre as atividades dos ingleses, com referncia particular acerca
do abate de gado, os movimentos da comisso de fronteira e a
razo pela qual a tropa inglesa havia se retirado para o Rupununi,
deixando o missionrio s, em Pirara. O objetivo da expedio
no era de fazer a guerra, mas de tornar a fronteira segura contra
qualquer aventura de Pedro Joaquim Ayres, fazer com que fosse
respeitado o patrimnio brasileiro, e assegurar que o interior e a
fronteira da provncia fcassem livres de distrbios. Alm disso, se
o ofcial encontrasse qualquer animosidade aos ingleses, por parte
dos brasileiros radicados na fronteira, deveria tentar acalm-los.
Trs barcos estavam disponveis para transportar tantos soldados
quanto o brigadeiro entendesse necessrio enviar.
287
A ordem, foi, porm, cancelada, conforme o prprio
presidente diz em seu ofcio enviado Secretaria dos Negcios
Estrangeiros, de 26 de julho de 1842. A revogao da ordem se deu
porque o presidente Rodrigo de Sousa da Silva Pontes concluiu
que, como as notcias de Pedro Joaquim Ayres provinham de fonte
duvidosa, poder-se-ia tratar de um estratagema dos ingleses, por
meio do qual uma ao brasileira lhes daria o pretexto para maior
133
ocupao do territrio brasileiro. Tal suspeita lhe adveio da violenta
campanha antibritnica na imprensa local e pela distribuio de
pasquins conclamando para uma guerra at a morte contra os
ladres de Demerara. Alm disso, a situao poltica era delicada
em funo da proximidade das eleies, assim sendo considerou
desaconselhvel reduzir o efetivo militar da capital da provncia.
Rodrigo da Silva Pontes esperava que o reforo que fora enviado
ao forte So Joaquim por seu antecessor fosse sufciente para
repelir qualquer eventual ataque urdido por Pedro Joaquim Ayres.
Em seu ofcio, o presidente Rodrigo da Silva Pontes tambm se
refere a rumores de que o contrabando de produtos ingleses podia
ser adquirido a preos razoveis no Rio Negro.
288
O cnsul britnico no Par, Ricardo Ryan, manteve o
Foreign Office informado desses movimentos militares. Aos
19 de maio, ele reportou que um destacamento, cujo efetivo
provavelmente no excederia a 200 homens, estaria sendo enviado
para expulsar os ingleses de Pirara. Um ms depois, escrevia que
400 soldados receberam a ordem de embarcar, imediatamente, e
trs semanas depois, no incio de julho, informou que esta ordem
fora cancelada, j que a tropa poderia ser necessria localmente. A
razo para o cancelamento do envio das tropas era the dissolution
of the legislative chambers at Rio de Janeiro, as the President fears
disturbances may occur in the Province during the approaching
elections.
289
O comunicado do cnsul Ricardo Ryan, de 19 de maio de
1842, contendo o protesto do presidente do Par, de 2 de maio,
contra os direitos brasileiros pela perda forada de territrio, chegou
ao governador Henry Light, em julho, logo aps ele haver recebido
as ordens para retirar os soldados ingleses de Pirara. Light fcou
alarmado com as notcias do cnsul de Belm de que os brasileiros
planejavam reocupar Pirara com um efetivo de 200 soldados. As
preocupaes de Henry Light no foram atenuadas pela opinio do
cnsul de que, provavelmente, o ofcial comandante seria algum
134
cheio de orgulho e extremamente ignorante, como si acontecer
com os ofciais brasileiros.
290
O que preocupava Henry Light era o momento da retirada,
j que poderia parecer que os ingleses haviam fugido na primeira
demonstrao de fora brasileira. Como resultado, os ndios
poderiam perder a confana nos ingleses e, mais uma vez, cairiam
nas mos dos brasileiros. Ademais, os brasileiros se sentiriam cada
vez mais confantes em suas reivindicaes territoriais, talvez at
se aliando com a Venezuela nesse assunto.
A retreat caused by their [pelas tropas brasileiras] appearance
would have a fatal effect on the minds of the Indians, would be
magnifed by the presumption of the Brazilians into a great victory
over Her Britannic Majestys troops, and would have a bad effect
throughout the whole of the Northern States of S. America whose
pretensions would not fail to increase, by the idea that Great
Britain had yielded on the frst show of resistance.
291
O governador Light tinha esperanas de que um confronto
pudesse ser evitado, mas no temia um ataque contra o destacamento
britnico, j que estavam bem entrincheirados. Entretanto, a tropa
no poderia agentar um bloqueio, e teria de se render antes
que chegasse algum socorro de Georgetown. Ele esperava que
o presidente do Par estivesse agindo sem as ordens do Rio de
Janeiro, e sugeriu que should be made to feel the displeasure of
the power against whom he has dared to move.
292
Henry Light tambm estava preocupado com um aspecto
do acordo de neutralizao que estava sendo negociado, o que
estabelecia que Pirara deveria ser deixado livre para as misses
catlica e protestante. Enquanto frei Jos estivesse l, no haveria
nenhum problema, j que ele se dava bem com os ingleses, com
quem fazia comrcio, e no se detinha com particular afnco ao seu
rebanho. Entretanto, a situao poderia fcar bem diferente com a
135
chegada de um padre mais exigente. Henry Light aceitou a opinio
de que, no momento, o territrio no tinha valor para nenhum dos
dois lados, mas argumentou que uma vez que a Guiana inglesa
provavelmente se desenvolveria mais rapidamente que o Brasil,
o lugar poder-se-ia tornar importante, e, portanto, no se deveria
ceder nada agora. Henry Light props inspees ocasionais da
situao por uma pessoa competente, com o objetivo de fazer um
relatrio do estado das coisas e do progresso da civilizao, e para
receber as queixas sobre qualquer violao da neutralidade. Tais
visitas dariam uma prova de que a Inglaterra no havia abandonado
o territrio, nem a vigilncia dos interesses indgenas. A sugesto
foi aprovada pelo Colonial Offce, aos 5 de outubro de 1842.
293
Enquanto procurava reunir barcos em nmero sufciente
para o transporte dos soldados, Henry Light enviou mensagem
a Bingham, ordenando-lhe que se preparasse para a retirada, e,
simultaneamente, avisando-o da disposio hostil do presidente
do Gro-Par. O governador foi peremptrio quanto ao fato de
que o tenente Bingham deveria manter segredo da aproximao da
fora brasileira, mas se esta chegasse antes da retirada, Bingham
deveria envidar todos os esforos para evitar hostilidades. Henry
Light tambm enviou uma cpia do acordo de neutralizao da
regio para ser comunicado ao comandante do forte So Joaquim,
e Bingham deveria avis-lo de suas intenes de se retirar logo que
possvel. Finalmente, observou que deveria fcar evidente que os
ingleses se retiravam em funo do acordo, e no em virtude da
aproximao de tropas brasileiras.
294
A mensagem chegou a Pirara aos 22 de agosto de 1842,
e foi muito bem recebida. Bingham registrou que a ordem de
retirada foi saudada com trs calorosos vivas. Acrescentou que
no havia um nico ofcial que no teria se oferecido como
voluntrio para Serra Leoa, para no permanecer naquele deserto
isolado que era Pirara. Ricardo Schomburgk descreveu cenas
similares de alegria, e acrescentou que a presente retirada pacfca
136
foi bem-vinda porque todos ainda estavam convencidos de que
uma fora brasileira oito vezes mais forte tinha sido reunida
no Rio Branco, e estava pronta para atacar quando chegasse a
estao da seca. Esse rumor no fcou restrito aos membros das
foras expedicionrias, porque Roberto Schomburgk relatou que
notcias similares estavam circulando entre os ndios que, por isso,
estavam fugindo para Pirara em busca de proteo.
295
Dois dias depois, o tenente Wieburg partiu para So Joaquim,
com o objetivo de entregar as cartas ao comandante; voltou uma
semana mais tarde, com a informao de que havia apenas quatorze
soldados no forte. Durante sua ausncia, os grandes barcos
mandados para recolher as tropas haviam chegado, depois de uma
lenta e difcil viagem contra as enchentes da estao das chuvas.
Ainda assim, o embarque foi feito s pressas e, em 1
o
de setembro
de 1842, depois de incendiar o Forte Nova Guin, a expedio
militar partiu. Aps uma viagem rpida e sem problemas, as tropas
chegaram em Georgetown, aos 14 de setembro de 1842.
296
Roberto Schomburgk, escrevendo para o secretrio de
governo, expressou seu prazer na retirada do destacamento, j que,
em sua opinio este tinha dado mais prejuzo do que vantagem.
Analisando o que descreveu como um projeto mal concebido,
Ricardo Schomburgk alegou que o projeto tinha custado no
menos do que 24.000 dlares, e repetiu a opinio de que with this
sum they [o governo ingls] could have carried out their intended
purpose far more securely, even more cheaply in fact, if they had
simply blocked the mouth of the Amazon..
297
Willian B. Pollard, secretrio do Comit Correspondente da
Igreja Missionria em Georgetown, ao saber que as tropas seriam
evacuadas, declarou que estava profundamente feliz, por causa
dos pobres ndios. Bernau aderiu critica contra a expedio,
referindo-se ao sofrimento dos ndios por causa da contaminao
com os soldados e do ressentimento dos portugueses. Ele foi
alm, e questionou se teria sido inteligente ter fundado a misso,
137
j que havia pouca base para se acreditar que ela trar algum bem
material para os ndios, e acrescentou que nunca havia sido dada
uma permisso por escrito para sua fundao.
298
O custo humano, exceto pelo desconforto, doenas e
privaes, foi baixo. No houve mortos, nem feridos. Nenhum
tiro foi disparado por qualquer das partes, mesmo nos momentos
de maior tenso.
Como j foi dito, tanto o capito Antnio de Barros Leal
quanto o frei Jos dos Santos Inocentes, quando protestaram contra
o unilateral chanteamento de marcos fronteirios levadas a cabo por
Roberto Schomburgk, no incio de maio, afrmaram que somente
os objetivos exploratrios e cientfcos desses marcos seriam
reconhecidos. Tambm declararam que o levantamento fronteirio
deveria esperar a chegada do comissrio brasileiro. Mas frei Jos
observou, no ofcio em que encaminhou cpia de seus protestos ao
Par, que, devido demora na escolha de um comissrio brasileiro,
Roberto Schomburgk est espera de nada.
299
O relatrio de frei Jos acerca das atividades de Roberto
Schomburgk chegou ao Par em fns de julho de 1842, e, a falta
de movimento por parte dos comissrios brasileiros era uma fonte
de contnua preocupao para o presidente da Provncia. Nenhum
comissrio havia chegado do Rio de Janeiro, e o coronel Matos,
cuja viagem de Belm a Manaus havia durado noventa e dois dias,
reportou, aos 4 de junho de 1842, que no poderia prosseguir por falta
de canoas e de suprimentos, causada pela partida de destacamento
de tropas de reforo para o forte So Joaquim pouco antes de sua
chegada. Continuou se queixando de que o comandante do Forte So
Joaquim, capito Antnio de Barros Leal, sendo um policial e sem
experincia militar, deu motivos a insultos dos ingleses, e sugeriu
sua substituio por um ofcial militar devidamente qualifcado, e a
guarnio do forte por foras militares regulares.
Em realidade, a substituio do comando se deu assim que
chegou a Belm a notcia da ocupao de Pirara. Aos 25 de abril
138
de 1842, o major de artilharia Higino Jos Coelho, outro ofcial
veterano da represso cabanagem, foi nomeado comandante
militar da fronteira, embora o capito Leal tivesse permanecido
como administrador das fazendas nacionais. O major Higino
Coelho, assim como o coronel Matos, parece ter tido algumas
difculdades em organizar sua viagem ao Alto Rio Branco. Ainda
se encontrava em Manaus, em princpios de junho, s chegando
ao forte So Joaquim em meados de setembro de 1842.
300
Enquanto esperava, o coronel Matos ocupava seu tempo
colhendo depoimentos sobre as questes relativas fronteira e
s atividades de Roberto Schomburgk e dos irmos Ayres em
1838. Muitas das informaes obtidas repetem o que j havia sido
observado, mas agora afrmava-se, explicitamente, que a natureza
cientfca das expedies de Schomburgk era, meramente, um
disfarce de seu real objetivo, a preparao para a usurpao de
territrio brasileiro, por trs da qual, o prprio Roberto Schomburgk
era o esprito e a alma. Suas testemunhas, alm disso, confrmaram
o perigoso relacionamento que existia entre Roberto Schomburgk
e Pedro Joaquim Ayres, que, ento, detinha uma importante e
ameaadora posio na fronteira com as Marabitanas, como diretor
da provncia de San Fernando, na Venezuela.
301
No incio de agosto, o presidente do Par estava fcando
cada vez mais preocupado com os relatrios que informavam que
Schomburgk vinha colocando os marcos de fronteira vontade.
Temia que isso fosse mais uma evidncia da inteno dos ingleses
de marchar at a margem esquerda do Amazonas. Ele repristinou a
ordem ao brigadeiro Oliveira para fazer o reconhecimento do Alto
Rio Branco, e apresentou um protesto formal aos ingleses sobre
as atividades de Schomburgk, via cnsul ingls em Belm. Ryan
transmitiu, obedientemente, o protesto s autoridades britnicas, e
as informou que 500 homens estavam sendo enviados para retomar
Pirara, e que o brigadeiro no comando havia partido no dia 11 de
agosto.
302
139
A incapacidade da comisso brasileira de fronteira de se
movimentar foi invocada pelo cnsul ingls, em sua rplica ao
protesto do presidente Rodrigo de Souza da Silva Pontes, como
sinal de que, em realidade, os brasileiros no tinham real interesse
em participar da delimitao da fronteira, j que no tinham sequer
nomeado seus comissrios. Tal alegao colocou o presidente Silva
Pontes em situao difcil. Entretanto, o coronel Matos, que foi
alcanado em Manaus, pelas as instrues de 2 de maio de 1842
para no prosseguir, mas que voltasse e permanecesse em Manaus,
esperando os demais membros da comisso que seriam nomeados,
preferiu ignorar as ordens, no se sabe por que razo, e seguiu
viagem. O primeiro impulso do presidente Rodrigo da Silva Pontes
foi o de convocar o coronel Matos de volta a Belm, demitindo-o
sumariamente da comisso. Decidiu, porm, deix-lo continuar
porque, dessa maneira, poderia contradizer a afrmao do cnsul
ingls Ricardo Ryan, informando-o de que um comissrio nomeado
j havia chegado ao Rio Branco.
303
Ao relatar tudo isso a Sepetiba, Rodrigo da Silva Pontes
declarou que faria o que estivesse ao seu alcance para reforar a
fronteira, mas que no tinha os meios apropriados para tal. O pior
de tudo, lembrou, mais uma vez, era a lentido das comunicaes
dentro da provncia, o que signifcava que era impossvel reagir
rapidamente a qualquer incidente, e difcil implementar qualquer
ordem sem um barco a vapor. Uma semana mais tarde, ele repetiu
seu pedido para reforar a fronteira e enfatizou a crescente e
premente necessidade de que os outros membros da comisso de
fronteira partissem do Rio de Janeiro e comeassem a trabalhar
antes que fosse tarde demais.
304
Durante o mesmo perodo, princpios de agosto de 1842,
o Presidente da Provncia escreveu ao ministro Sepetiba sobre
as realizaes e angstias do frei Jos, relatadas pelo prprio.
Seu nome, disse o Presidente, no fcaria desconhecido para o
ministro, em conseqncia da questo Pirara. Ele havia sido o mais
140
fel relator dos eventos, apesar de sua idade e de sua doena, mas
seus sentimentos religiosos e seu patriotismo o tornaram ferrenho
vigilante na defesa de seu pas, preocupado com a converso dos
indgenas. Sua energia, entretanto, estava comeando a lhe faltar e
ele precisava de um assistente, mas as leis da Provncia proibiam o
uso do dinheiro do presidente para tal fm. Seria um problema muito
srio se, por falta de ajuda, frei Jos no conseguisse permanecer
no posto. O Presidente solicitou ajuda ao governo imperial tendo
em vista os grandes custos que isso acarretaria.
305
O Presidente conseguiu um oportuno apoio a sua solicitao,
por intermdio de uma carta do Vigrio-Geral do Alto Amazonas,
que escreveu contando as difculdades pelas quais o frei Jos estava
passando, j que a generosidade do pastor ingls estava atraindo os
ndios para seu lado. O Presidente informou o ministro Sepetiba
desse detalhe, porque isso exigiria algum gasto para contra-atacar
a generosidade do ingls.
306
Durante o ms de outubro de 1842, Rodrigo da Silva Pontes
recebeu informaes da Corte sobre o acordo de neutralizao
do territrio em disputa. Rodrigo da Silva Pontes respondeu,
temeroso, de que a diplomacia imperial deveria deixar claro que a
neutralizao se restringiria exclusivamente regio do Pirara, e
no larga poro de territrio brasileiro abarcada pelos marcos
chantados por Roberto Schomburgk. Preocupao que se mostrou
premonitria.... Uma vez que no havia dvidas de que o forte
So Joaquim estava em solo brasileiro, suas reformas deveriam
ser iniciadas urgentemente, mas nada poderia ser feito em relao
falta de recursos dinheiro, mo-de-obra e transporte. Por fm,
informou ao gabinete no Rio de Janeiro que os soldados ingleses
tinham se retirado somente at o Rupununi, o que interpretava como
mais uma evidncia da m f dos agentes ingleses.
307
Mais ou menos na mesma poca, o Ministrio da Guerra
escreveu a Rodrigo da Silva Pontes, em ofcio datado de 30 de
outubro de 1842, aprovando as vrias aes que ele havia tomado
141
para resistir invaso inglesa, mas explicou que, antes que os
custos para as principais reformas do Forte So Joaquim pudessem
ser aprovados, a legislao exigia a apresentao de um plano e a
estimativa de custos. O ofcio termina com o sentimento:
um ato de grande viso de futuro o reforo dos destacamentos
nas fronteiras; e, embora ns possamos no estar em condies de
entrar em guerra com a Inglaterra, se as foras armadas daquele
pas tentarem cometer atos de violenta usurpao de qualquer
parte do territrio brasileiro, Vossa Excelncia empregar todos
os meios de resistncia possveis com nossas foras armadas,
mesmo no caso, que deve ser temido, de nossas foras cederem
a outras mais numerosas, pois pior do que ser vencido permitir
que uma mcula seja jogada na honra e dignidade nacionais, sem,
pelo mesmo, oferecer alguma resistncia para proteg-las.
308
Com a partida das tropas inglesas, e com a notcia da
neutralizao da rea, aos 29 de setembro de 1842, frei
Jos escreveu ao Vigrio-Geral do Alto Amazonas, pedindo
conselhos sobre o que fazer luz desses eventos. Perguntava
se, tendo as tropas partido, e Thomas Youd sido chamado
Inglaterra por seu governo, ele deveria ir catequizar os
ndios em Pirara, j que sob os artigos do Acordo, ele tinha
direito de ir.
309
No consta que tenha havido resposta, ou que frei Jos tenha
feito qualquer tentativa de agir motu proprio. Permanece
um mistrio porque ambas as partes deixaram de aproveitar
a vantagem dessa clusula do Acordo. Como bem disse
Peter Rivire, ao analisar a questo: possvel, talvez at
provvel, que nenhum dos dois pases tivesse o corao
nesta questo.310
CAPTULO 3
TERRITRIO NEUTRALIZADO: 1842-1901
145
A grande ambio do presente captulo narrar, pela
primeira vez, de forma sistemtica e completa, todas as vicissitudes
pelas quais passou a regio do Pirara no perodo que vai de sua
neutralizao at a assinatura do tratado de compromisso arbitral
que entregou a questo ao rei da Itlia. O captulo tambm lana
luz em todo o movimento de bastidores diplomtico que antecedeu
o tratado de compromisso arbitral, com suas complicadas e pouco
conhecidas idas e vindas. Procura, tambm, esclarecer os caminhos
que levaram to criticada escolha do nome do monarca italiano
para rbitro, uma opo exclusivamente brasileira.
Outro objetivo do captulo resgatar texto indito, ainda
que incompleto, de Joaquim Nabuco, parte manuscrito, parte
datilografado, depositado no Arquivo Histrico do Itamaraty,
em que o advogado brasileiro na Questo do Rio Pirara, alm de
organizar cpia de todos os principais despachos referentes ao
tema, d sua verso pessoal dos acontecimentos, comentando o
posicionamento das demais personagens e justifcando as decisses
que tomou.
I. NEUTRALIZAO DA REA EM LITGIO
Em setembro de 1842, os entendimentos havidos entre o
ministro das Relaes Exteriores do Brasil, o visconde de Sepetiba, e
o ministro ingls junto Corte do Rio de Janeiro, Hamilton Charles
Jacques Hamilton, se traduziram na neutralizao da zona litigiosa.
A neutralizao da rea em litgio no era nenhuma
novidade. A mesma regio das Guianas, no sculo anterior, havia
CAPTULO 3
146
visto um acordo similar, para evitar que um litgio territorial
evolusse para uma situao de confito mais sria. Em 1770,
Portugal e Frana tinham se engajado em uma controvrsia anloga.
Um forte portugus havia sido construdo em terras que a Frana
considerava como sua. Para evitar o agravamento da lide, os dois
governos, por um tratado assinado aos 4 de maro daquele ano,
acordaram em deixar em suspenso a posse do territrio, enquanto
no pudessem reunir os documentos e dados necessrios para
solucionar a questo do domnio da rea.
Deve-se ressaltar que os documentos diplomticos
brasileiros posteriores ao evento sempre realaram que os termos
e o contexto do ofcio de Sepetiba propunha ao governo ingls
a neutralizao unicamente da regio circunvizinha aldeia de
Pirara. Proposta que o governo ingls aceitara integralmente.
311

Entretanto, Roberto Schomburgk colocara marcos fronteirio
nos rios Tacutu, Ma e Cotingo, conseqentemente a Inglaterra
passou a considerar todo o territrio compreendido dentro da
linha demarcada por Schomburgk como zona em litgio. O Brasil,
qualquer que fosse o proveito que pudesse obter ao contestar esta
interpretao, no levantou qualquer protesto. Paul Fauchille
explica a condescendncia brasileira dizendo que se o Brasil
tivesse apresentado qualquer protesto, ter-se-ia colocado diante da
alternativa de se submeter em silncio espoliao de seu territrio,
ou aceitar a alternativa do confito armado, algo que o pas estava
procurando, ao mximo, evitar.
312
Ainda que tenha sido feita de forma prejudicial ao Brasil,
pois no s a rea do Pirara passou a ser considerada litigiosa,
como tambm a dos rios Cotingo, Ma e Tacutu, todos afuentes
do Rio Branco, lvaro Teixeira Soares considera a neutralizao
uma vitria do futuro visconde de Sepetiba, porque num golpe
de fora, absurdo mas possvel, a Inglaterra poderia ter ocupado
a rea Ma-Tacutu-Rupununi; mas no o fez, para felicidade do
Brasil.
313
147
Nessa altura, as relaes entre o Imprio e a Inglaterra no
eram cmodas. Cruzeiros ingleses apreendiam a todo momento
navios brasileiros, sob a alegao de que estavam empenhados
no transporte de escravos africanos para o Brasil, e nessa faina
cometiam repetidos atos atentatrios soberania brasileira.
Acertada a neutralizao da rea em litgio, impunha-se
como prximo passo fazer valer a neutralizao, paralisando
a demarcao unilateral de fronteiras que a Inglaterra estava
realizando por Roberto Schomburgk, seguida da destruio dos
marcos j chantados.
Conforme j foi visto, capito Antnio de Barros Leal, frei
Jos dos Santos Inocentes, o presidente da Provncia do Gro-
Par e o prprio ministro das Relaes Exteriores apresentaram
seguidos protestos contra a delimitao unilateral da fronteira que
estava sendo levada a cabo por Schomburgk. Alegavam que dever-
se-ia esperar os comissrios brasileiros, que estavam para chegar
a qualquer momento.
314
Seus protestos, porm, caram no vazio
devido constante incapacidade dos comissrios brasileiros em
marcar presena. Em julho de 1842, Leal escreveu a Schomburgk
informando-o de que os comissrios estavam para chegar e,
portanto, pedia a Schomburgk que se eximisse de qualquer outra
agresso at que eles chegassem.
315
Em resposta, Schomburgk
declarou que ele no tinha nenhuma instruo para ser tratada com
os comissrios brasileiros.
316
Aos 9 de agosto de 1842, durante uma
visita a Pirara, Leal avisou da chegada do comissrio, que se daria
em dezesseis dias. Schomburgk escreveu uma carta ao comissrio
brasileiro, coronel Matos, desejando-lhe as boas-vindas e esperando
que pudessem chegar a uma soluo amigvel sobre a questo da
fronteira.
317
Naquela ocasio, a informao de Leal era acurada,
pois o coronel Joo Henrique de Matos tinha iniciado sua viagem
para o Rio Branco nessa poca. Entretanto, fcou seriamente doente
no percurso e, por falta de assistncia mdica, voltou para Manaus,
l desembarcando aos 6 de setembro de 1842. Dois dias depois,
148
escreveu ao presidente do Par, assegurando-lhe que voltaria s
suas obrigaes, logo que estivesse recuperado.
318
Depois da evacuao militar de Pirara, a comisso
fronteiria inglesa se ps a caminho, aos 11 de setembro de 1842,
para fazer o levantamento da fronteira ocidental da Guiana, partindo
do monte Roraima. Estando acampado nas margens do Tacutu, a
jusante da fazenda de frei Jos dos Santos Inocentes
319
, Roberto
Schomburgk aproveitou a oportunidade em que fazia um ajuste
astronmico da juno do Rio Branco e do Tacutu e se dirigiu
ao forte So Joaquim, l chegando aos 17 de setembro de 1842,
para cumprimentar o comissrio brasileiro, e para mostrar que os
britnicos desejavam acertar a questo das fronteiras da maneira
mais amigvel possvel. L, fcou sabendo que o coronel Matos
adoecera e voltara a Manaus.
320
O capito Leal se referiu visita
de Schomburgk em um comunicado de 20 de setembro, e conta
que Schomburgk estava continuando sua demarcao de fronteira
em direo ao monte Roraima.
321
A expedio inglesa levantou
acampamento e partiu, novamente, no dia 24 de setembro de
1842.
322
Aos 18 de junho, Sepetiba escreveu ao presidente do Par
informando-o de que os ingleses haviam concordado em manter o
status quo e que a demarcao da fronteira deveria ser interrompida.
Com essa informao, o presidente do Gro-Par escreveu ao
governador ingls Henry Light, em 1
o
de agosto de 1842, exigindo
a paralisao da demarcao.
323
Em verdade, a deciso britnica de retirar as tropas e
concordar com as propostas apresentadas em janeiro s chegou
s mos de Hamilton Hamilton, no Rio de Janeiro, em agosto de
1842, e ele a transmitiu s autoridades brasileiras no dia 29 daquele
ms.
324
No incio de setembro, o governo brasileiro aceitou os
termos, confrmou que instrues seriam enviadas ao presidente
do Par ordenando sua estrita observncia, mas mostrou-se
preocupado com as medidas que seriam tomadas para a salvaguarda
149
de propriedades brasileiras, especialmente do gado, no territrio
em disputa.
325
Mais ou menos na mesma poca, comunicados do
presidente do Par foram recebidos no Rio de Janeiro, contendo
informaes transmitidas por frei Jos em sua carta de 9 de abril.
Esta dava a notcia ultrapassada de que as tropas inglesas haviam-
se retirado para uma posio fortifcada fora de Pirara, que Youd
ainda estava na aldeia, que Roberto Schomburgk estava colocando
os marcos de fronteira, que o gado estava sendo abatido, e que
Pedro Joaquim Ayres estava preparando um ataque contra o Forte
So Joaquim.
326
Em outubro, houve uma troca de correspondncia
entre Hamilton Hamilton e o ministro Sepetiba. O ministro
brasileiro declarou que as ltimas notcias do presidente do Par,
aparentemente, referindo-se ao estado de coisas em abril, davam
conta de que Roberto Schomburgk ainda estaria colocando os
marcos de fronteira, Youd ainda estaria alienando os ndios
macuxis de seus laos com o Imprio e que as foras britnicas
ainda estariam l. Essas coisas, protestou, estavam em direta
contraveno das promessas feitas por lorde Aberdeen, em abril, ao
agente brasileiro lotado em Londres, o conselheiro Jos Marques
Lisboa.
327
Hamilton Hamilton alegou, em sua resposta, que seria
impossvel a notcia sobre o acordo ter chegado ao Pirara no fnal
de abril.
328
A reclamao mais sria referia-se aos marcos de fronteira
colocados pela comisso inglesa e, em outubro e novembro, essa
questo foi discutida entre o Foreign Offce e o ministro brasileiro
em Londres. Este exigiu que os marcos fossem retirados
329
, o
Foreign Offce props que, uma vez que o Brasil reconhecia os
marcos como tendo sido colocados com objetivos meramente
cientfcos, eles poderiam permanecer onde estavam, com aquela
exclusiva caracterstica. Em sua resposta, o Foreign Office
aproveitou a oportunidade para comentar a incapacidade dos
brasileiros de levar seus comissrios de fronteira para a rea.
330
O
150
ministro brasileiro, entretanto, insistiu na remoo dos marcos,
331

e o Foreign Offce concordou, embora, numa tentativa de ter a
ltima palavra, tenha-se referido recente informao recebida
de que o presidente do Gro-Par havia ordenado a reocupao
militar da aldeia de Pirara. Isto, argumentou, ia claramente contra
o acordo com base no qual as tropas inglesas haviam se retirado, e
esperava-se que no fosse verdade.
332
O ministro brasileiro negou
peremptoriamente que houvesse ocorrido qualquer contraveno
do acordo.
333
A deciso de retirar os marcos de fronteira foi transmitida,
imediatamente, ao governador Henry Light que respondeu que,
no momento, pouco poderia fazer j que Roberto Schomburgk
estava fora de contato. Acrescentou que no se deveria permitir
que o Brasil fzesse uma reivindicao ilegtima sobre o territrio
com base em gado extraviado. O territrio, reiterou, pertenceria
aos ndios.
334
O presidente do Gro-Par, que como j foi visto, no incio
de junho de 1842, havia ordenado ao brigadeiro Francisco Srgio
de Oliveira, a mais alta patente brasileira na Provncia e seu
comandante militar, que, se possvel, seguisse pessoalmente at a
fronteira com a Guiana inglesa, onde deveria reforar os efetivos
brasileiros e coordenar a defesa da regio,
335
logo aps cancelou
a ordem por causa da possibilidade de desordens civis associadas
s eleies que teriam lugar naquele ano,
336
e, finalmente,
repristinou-a aos 4 de agosto de 1842.
337
No h qualquer evidncia
sobre o efetivo dessa expedio, mas certamente no eram 500
homens, conforme fora previsto. A expedio militar brasileira,
sob o comando do brigadeiro Francisco Srgio de Oliveira, fez
um timo tempo, partiu de Belm, aos 11 de agosto,
338
subiu
os rios Amazonas, Negro e Branco, tendo entrado no forte So
Joaquim aos 12 de dezembro de 1842. O major Higino Jos
Coelho assumiu o comando da fronteira, e o capito Jos da Costa
Pereira fcou na chefa das tropas. O capito Leal foi destitudo de
151
todas as obrigaes militares, tendo permanecido apenas como
administrador das fazendas nacionais.
339
O brigadeiro Francisco Srgio de Oliveira descobriu que
So Joaquim era forte s no nome, e descreveu-o como sendo mais
um assentamento rural do que uma instalao militar. O forte se
encontrava em estado de runa, os sete canhes sem carretas, sem
nenhum dos equipamentos para faz-los atirar, e restava apenas
duas libras de salitre de pssima qualidade. Recomendou mudanas
na disposio do forte, e observou que o custo das reformas que
estavam sendo feitas seria reduzido por causa da patritica oferta do
frei Jos em fornecer a madeira e as telhas. A expedio se mudou
para a fazenda nacional, So Bento, e depois, para a misso do frei
Jos, aos 20 de dezembro de 1842.
O comandante fcou muito impressionado com o trabalho
missionrio de frei Jos, recomendou que o Presidente providenciasse
presentes para os ndios, para competir com os presentes oferecidos
pelos ingleses, e que enviasse pessoas que pudessem ensinar
habilidades tcnicas aos ndios. Com esses presentes, muitos dos
ndios, em pouco tempo, se converteriam ao catolicismo e se
tornariam uma mo-de-obra valiosa.
340
A expedio militar subiu o rio Tacutu, examinou os
marcos de fronteira colocados por Roberto Schomburgk, em vrios
lugares, mas no seguiu at Pirara, por respeito sua neutralidade.
As informaes sobre o que estava acontecendo em Pirara eram
obtidas por intermdio de um chefe indgena. Ficou-se sabendo que
a bandeira britnica ainda drapejava ali, e que as armas inglesas
ainda l permaneciam, em contraveno ao acordo. O brigadeiro
comentou que a terra que os ingleses queriam tomar era boa para
o gado, e que seria importante formar fazendas na regio.
341
No se sabe ao certo quando expedio deixou a regio,
mas, provavelmente, deve ter sido em meados de janeiro de 1843.
Ela ainda se encontrava no forte So Joaquim aos 8 de janeiro
de 1843, e o brigadeiro estava de volta a Belm, em meados
152
de fevereiro, quando apresentou seu relatrio ao Presidente da
Provncia.
Ao mesmo tempo em que a expedio militar brasileira
perambulava na regio, tambm l se encontrava a expedio
inglesa de fronteira. Roberto Schomburgk decidira dividir a
expedio; enquanto ele terminava o levantamento na fronteira
noroeste com um pequeno grupo, os demais membros deveriam
retornar a Pirara, onde o esperariam. Ricardo Schomburgk e
William John Fryer visitaram o forte em sua viagem de volta.
342
Ricardo Schomburgk e William John Fryer viram que
um trabalho considervel estava sendo desenvolvido para a
reconstruo do forte So Joaquim. William John Fryer relatou
que uma fora de cinqenta homens estava estacionada no forte
e que o major Higino Jos Coelho declarara que 100 operrios
estavam engajados na reforma, inclusive na remontagem do
armamento em novas carretas. William John Fryer acreditava que
o objetivo do brigadeiro Francisco Srgio de Oliveira, ao visitar as
aldeias indgenas, era o de recrutar mo-de-obra, sem a qual pouco
progresso poderia ser feito nas reformas.
O major Higino Coelho foi muito amigvel e corts. Mesmo
assim, o grupo ingls permaneceu por pouco tempo, e logo partiu
para Pirara. No caminho passaram pela fazenda do frei Jos, no
Tacutu, l chegando na vspera do Natal de 1842, e foi l que
fcaram sabendo da morte de Thomas Youd. No fnal de dezembro,
estavam de volta a Pirara, cuja populao estava agora reduzida
a uma velha mulher ndia e ao alemo Tiedge, que tinha sido
deixado para tomar conta das provises e do equipamento. Ali o
grupo acampou, espera da volta de Roberto Schomburgk, o que
deveria ocorrer s em abril de 1843.
343
No incio do ano de 1843, o major Higino Coelho e o
capito Antnio Leal vieram a Pirara, trazendo cartas do brigadeiro
Francisco Srgio de Oliveira endereadas ao governador Henry
Light. Uma dessas cartas era o protesto do Presidente do Par, de 1
o

153
de agosto de 1842, contra a contnua demarcao de fronteira sem
a cooperao de comissrios brasileiros; ele pedia que os marcos
delimitadores fossem retirados. As outras cartas eram do prprio
brigadeiro Francisco Srgio de Oliveira. A primeira, escrita no dia
seguinte sua chegada ao forte So Joaquim, anunciava, formalmente,
sua visita e enfatizava sua natureza temporria. Informou, tambm, que
o major Higino Coelho era o novo comandante e tinha sido instrudo
para manter a harmonia e as boas relaes com os britnicos. A
segunda, de 28 de dezembro de 1842, era uma queixa de que sditos
ingleses ainda estavam explorando a regio, ao arrepio do que fora
acordado. Tambm enviou a Henry Light, presumivelmente em
resposta informao de que produtos ingleses estariam circulando
no Rio Negro, cpia das normas do governo a respeito do comrcio
com pases limtrofes, declarando que tinha esperanas de que, no
futuro, estas normas no fossem ignoradas.
344
O major Higino Coelho e o capito Antnio Leal disseram
aos britnicos que quatro comissrios brasileiros eram esperados
para breve, e que eles deveriam plantar marcos fronteirio desde
a serra de Pacarama, passando pelo monte Ana, at a foz do
Siparuni. O comentrio do governador Henry Light sobre isso
foi de que se os brasileiros se propunham a tomar essa atitude,
no estavam, conseqentemente, em posio de se queixarem das
atividades de Roberto Schomburgk.
345
Enquanto isso, Roberto Schomburgk havia chegado a
Georgetown, em fns de janeiro de 1843, para descobrir que ainda
no tinham decidido se o levantamento da fronteira oriental,
ao longo do rio Corentine, fronteira entre as Guianas inglesa e
holandesa, deveria ou no ser executado. O governador Henry
Light escreveu ao Colonial Offce, aos 30 de janeiro de 1843,
em tons exasperados, solicitando o apoio do Colonial Offce para
poder terminar a demarcao de todas as fronteiras, pois o acerto
da questo de fronteira seria de grande benefcio para os colonos,
in spite of themselves.
346
154
Schomburgk tambm escreveu em apoio concluso do
levantamento da fronteira. Alegou que, j que tinha de voltar a
Pirara para providenciar a retirada dos marcos de fronteira e escoltar
os outros membros da expedio de fronteira para a costa, porque
lhes faltava a necessria experincia para atravessar as inmeras
e perigosas quedas do Essequibo com chances de sucesso, no
aumentaria muito os custos se voltasse por Corentine e, assim,
completasse o levantamento.
347
O Colonial Offce no encarou a questo do levantamento
de fronteira como prioritrio. O Tesouro havia escrito ao
Colonial Offce, aos 30 de setembro de 1842, recomendando que
o levantamento fosse totalmente interrompido, se a Colnia no
contribusse com sua cota. O Colonial Offce s respondeu aos
5 de janeiro de 1843, quando concordou em que o levantamento
da fronteira com os holandeses no deveria ser executado, mas
argumentou que o levantamento no era apenas do interesse da
Colnia, pois era, tambm, uma questo militar. A menos que os
limites fossem demarcados, em um trabalho nico e defnitivo,
poderia haver necessidade de repetidas e caras operaes militares.
O Colonial Offce achava que o governo ingls deveria pagar pela
execuo de clculos e mapas, e pela conduo das negociaes
com o Brasil e com a Venezuela. O Tesouro respondeu, em 28
de janeiro, declarando que embora aceitasse as despesas do
levantamento das fronteiras com o Brasil e a Venezuela, o mesmo
no aconteceria com a expedio ao Corentine, a menos que a
Colnia pagasse sua parte. O Colonial Offce retrucou dizendo que
o governador Henry Light havia confrmado, recentemente, que a
Colnia ainda se recusava a contribuir.
348
A chegada, aos 6 de maro, do ofcio de Henry Light, datado
de 30 de janeiro de 1843, reavivou a questo e desencadeou uma
intensa troca de ofcios. O Colonial Offce no havia decidido o
que fazer, mas, fnalmente, foi levado a tomar uma deciso, graas
a um outro comunicado do governador Henry Light, datado de
155
15 de fevereiro, declarando que havia dado permisso a Roberto
Schomburgk para prosseguir o levantamento da fronteira ao longo
do rio Corentine, e que Roberto Schomburgk havia partido no
dia anterior. Um anexo a esse ofcio dizia: You will see that the
Governor has superseded any further question as to the prosecution
of Mr. Schomburgks researches
349
. O Tesouro, aos 21 de maro
de 1843, reiterou sua posio frmada aos 28 de janeiro prximo
passado, mas foi informado, no mesmo dia, de que o levantamento
havia prosseguido. Como conseqncia, concordou, aos 3 de abril
de 1843, em pagar, integralmente, pela delimitao completa das
fronteiras da Guiana inglesa.
350
Roberto Schomburgk chegou a Pirara aos 24 de maro
de 1843. Havia recebido instrues para remover os marcos
de fronteira, embora o governador Henry Light houvesse,
ironicamente, escrito ao Colonial Offce:
The trees will remain on which these marks have been cut, ...
and the presumption of title to the territory be still in existence.
Let the Brazilian Government show a counter title if it can.
351
Roberto Schomburgk encontrou os outros membros de seu
grupo em boa sade. O templo catlico, erigido por frei Jos estava em
runas; restavam poucos ndios. Ainda no havia notcias da chegada
do comissrio brasileiro; frei Jos era esperado em Pirara para uma
visita, a qualquer dia, e corria o boato de que o governo brasileiro
havia mandado um padre para residir em Pirara, com o objetivo de
catequizar os indgenas. A varola, que chegou junto com os barcos que
vieram recolher as tropas, dizimou os macuxis e, agora, se espalhava
em direo a Wapishiana. Uma das primeiras coisas que fez Roberto
Schomburgk foi mandar William John Fryer com as cartas (as respostas
de Henry Light ao presidente do Par e ao brigadeiro Oliveira) ao forte
So Joaquim, e com ordens para apagar os marcos de fronteira ao longo
dos rios Ma e Tacutu; o que foi devidamente executado.
352
156
O major Higino Coelho e o capito Antnio Leal visitaram
Pirara para prestar respeitos, aos 16 de abril de 1843. O major
Higino Coelho relatou, em um relatrio ao presidente do Gro-
Par, datado de 22 de abril de 1843, que os marcos fronteirios
haviam sido removidos; que, quando chegaram aldeia de Pirara,
a bandeira britnica l drapejava, mas que, no dia seguinte, antes
de partirem, a bandeira brasileira havia sido hasteada e saudada por
salva de morteiros. Esse relatrio foi publicado no jornal paraense
Treze de Maio, aos 8 de julho de 1843, dando motivo a queixas
diplomticas, pois tanto Ricardo Ryan, em Belm, como Hamilton
Hamilton, no Rio de Janeiro, interpretaram como se a bandeira
brasileira houvesse substitudo a inglesa. Entretanto, no relatrio
isso no sugerido, e o mais provvel, as bandeiras foram hasteadas
conjuntamente, em respeito neutralizao da rea.
353
Roberto Schomburgk soube, por intermdio do capito
Antnio Leal, que havia farinha de mandioca disponvel no Forte
So Joaquim e mandou William John Fryer comprar dez cestos.
Na sua volta, William John Fryer veio com a informao de que
o coronel Joo Henrique de Matos fnalmente havia chegado, na
semana anterior, e trazia uma carta do coronel Matos endereada a
Roberto Schomburgk, na qual aquele lamentava no poder visitar a
aldeia de Pirara, tendo em vista o baixo nvel das guas do Tacutu.
O coronel Joo Henriques de Matos e Roberto Schomburgk nunca
se encontraram, j que este partiu em 30 de abril de 1843 para o
levantamento do Corentine e no mais voltou ao Pirara.
354
Quando o coronel Joo Henrique de Matos chegou ao
forte So Joaquim, cerca de quatorze meses depois de sua partida
de Belm, ele j havia sido demitido da comisso de fronteira
brasileira, embora no soubesse disso. Notcias, no muito bem
explicadas sobre Matos, chegaram ao conhecimento do presidente
do Gro-Par, em dezembro de 1842. Ele recebeu do ministro
brasileiro em Londres, o conselheiro Marques Lisboa, relatrio
colocando em dvida a lealdade de Matos. Parece que Matos
157
era aparentado com ingleses, por casamento, e que uma carta
sua contendo informaes inexatas, que prejudicariam a causa
brasileira, estava em mos dos britnicos.
355
quase certo que esta carta foi a que o coronel Matos
escreveu de Manaus, em 28 de maro de 1842, mulher que, por
sua vez, permitiu ao cnsul britnico, Ricardo Ryan, fazer uma
cpia. Ela contm uma descrio um pouco deturpada da ocupao
de Pirara, provavelmente extrada do relato do frei Jos. Em si,
parece bastante incua, mas deixa sem resposta a questo de por
que a mulher de Matos passou a carta ao cnsul ingls. A outra coisa
surpreendente que o prprio Ricardo Ryan considerou a carta
como uma confrmao da declarao, feita nos protestos formais
do Presidente, de 2 e 6 de maio, de que Pirara tinha sido ocupada.
Isso sugere que o prprio cnsul Ricardo Ryan era to ignorante
do que estava acontecendo como as autoridades do Gro-Par.
356
O Presidente fcou preocupado, achando que isso poderia,
de alguma forma, fazer parte de uma trama mais ampla dos ingleses
para desestabilizar a situao e fornecer justifcativa para outros
avanos ao territrio brasileiro, o que ligava no apenas o cnsul
Ryan e o coronel Matos, mas tambm frei Jos que, o Presidente
fcara sabendo, tinha ameaado, em cartas dirigidas ao Vigrio-
Geral do Alto Amazonas, passar para o lado dos ingleses e assim
superar suas difculdades materiais. A reao de Rodrigo de Sousa
da Silva Pontes foi de tentar se livrar de todos eles. Em dezembro
de 1842, escreveu a Londres e ao Rio de Janeiro, queixando-se das
atividades do cnsul Ryan, e dizendo que o relatrio deste ltimo,
narrando que as tropas brasileiras estavam a caminho para expulsar
os ingleses de Pirara, era o tipo de informao que justifcaria outras
invases pelos ingleses. Terminava solicitando a substituio de
Ricardo Ryan na chefa do consulado ingls em Belm.
Rodrigo da Silva Pontes no achava que as relaes de
afnidade do coronel Joo Henrique de Matos, em si, fossem motivo
sufciente para demiti-lo, mas no tinha confana na habilidade do
158
coronel para exercer suas funes. Por isso, usando a doena de
Matos como pretexto, o demitiu da comisso de fronteira, a partir
de 16 de dezembro de 1842.
357
Enquanto livrar-se de Matos provou ser, relativamente,
fcil, Rodrigo da Silva Pontes considerava o frei Jos um problema
diferente; no havia ningum para substitui-lo; ademais, o
Presidente da Provncia tinha pssimo conceito dos padres do Par.
O de que a Provncia precisava, seriamente, era do trabalho de
algum missionrio que merecesse esse nome. Alm disso, Pontes
deveria ter cuidado, pois mesmo que o frei Jos no possusse mais
a infuncia popular de antes, deveria ser respeitado como uma
pessoa ousada e empreendedora.
358
O ministro brasileiro em Londres tambm se envolveu,
nessa poca, com o problema de Pedro Joaquim Ayres, embora no
fque claro por que razo. Ele escreveu, em 12 de outubro de 1842,
Misso Diplomtica da Venezuela, em Londres, avisando-os de
que Pedro Joaquim Ayres, que se encontrava, naquele momento, em
seu pas e tinha uma reputao muito ruim no Par, estava mantendo
relaes duvidosas com pessoas que so nossos inimigos seus
e nossos. Ele havia planejado um ataque ao forte So Joaquim, e
as precaues que os brasileiros tinham tomado contra tal ataque
ofenderam os ingleses, que poderiam tirar vantagem da situao
para adiar a evacuao de Pirara. O ministro estava certo de que
seus colegas venezuelanos entenderiam que a conduta impensada
de Ayres poderia criar srias complicaes, se que j no o tivesse
feito. Uma cpia da carta foi enviada ao presidente Rodrigo da Silva
Pontes, que respondeu, em fns de maro de 1843, agradecendo
o conselheiro Marques Lisboa por seu denodo em reforar a
segurana e tranqilidade do Imprio.
359
Ao chegar no Alto Rio Branco, o coronel Joo Henrique
de Matos foi, inicialmente, ao rio Uraricoera, para visitar a misso
de Frei Jos, na serra do Banc, onde foi submetido ao usual
rosrio de queixas do padre sobre sua triste condio, doena
159
crnica, idade avanada e falta de assistncia. Mais uma vez, frei
Jos foi sufcientemente persuasivo sobre o potencial da misso
se conseguisse alguma ajuda, pois o coronel Matos aceitou suas
reivindicaes transmitindo, ao presidente do Gro-Par, a lista de
suas necessidades e de seus infortnios.
360
Depois de voltar ao forte, o coronel Matos visitou Pirara,
onde se encontrou com alguns membros da expedio de fronteira
de Roberto Schomburgk que l permaneciam. Matos, a quem
Ricardo Schomburgk descreveu como um homem de cabea branca
e de idade muito avanada para poder cumprir suas obrigaes,
tinha 59 anos, e parece ter passado uma boa parte do tempo em
Pirara. O relacionamento era amigvel. Ricardo Schomburgk se
refere s muitas horas de lazer que passaram juntos. Nas vsperas da
sua partida defnitiva de Pirara, a comisso de fronteiras inglesa em
um esforo especial para homenage-lo preparou-lhe um magnfco
jantar, como j haviam oferecido, em circunstncias anteriores, ao
capito Leal e ao frei Jos.
361
No obstante o excelente relacionamento que manteve com
os ingleses, como alis todos mantiveram, o coronel Joo Henrique
de Matos no foi bem-sucedido em seus esforos. William John
Fryer e Ricardo Schomburgk logo perceberam que o coronel Matos
no trouxera consigo nenhum instrumento prprio para realizar
levantamentos topogrfcos, e que tentava insistentemente obter as
anotaes dos ingleses. William John Fryer contou que se recusou
a passar-lhe qualquer informao, mas Ricardo Schomburgk
alegou que os brasileiros receberam informaes propositadamente
falsas.
362
O coronel Matos tambm fracassou em suas tentativas de
persuadir o chefe macuxi, Basiko, a jurar fdelidade ao Brasil,
oferecendo como atrativo, um beautiful gold and silver spangled
uniform and polished sword
363
. Basiko preferiu acompanhar os
ingleses a Georgetown, para ali receber, por recomendao de
Roberto Schomburgk, das mos do governador a beautifully
160
ornamented chieftains staff, and a large printed patent of offce
364
.
Ricardo Schomburgk admitiu ter fcado perplexo com as relaes
brasileiras-indgenas, notando que Matos no trazia nenhuma
mercadoria com a qual pudesse pagar os ndios por sua ajuda, mas
esperava que estes prestassem servio sem recompensa.
365
Embora o coronel Matos relatasse que havia passado
algum tempo nas proximidades de Pirara, fez apenas uma breve
referncia ao encontro com os membros da comisso de fronteira
inglesa. Na verdade, o coronel Matos declarou, apenas, que teve de
voltar ao forte para buscar provises depois de constante trabalho
e privaes. Foi nesse momento que a ordem de sua demisso da
comisso de fronteira lhe foi entregue. Assim instrudo, voltou a
Belm, chegando l aos 3 de outubro de 1844, e, no ano seguinte,
apresentou seu longo relatrio.
366
O relatrio sobre o Alto Rio Branco, do coronel Joo
Henrique de Matos, diverge em vrios pontos, daquele feito pelo
brigadeiro Francisco Srgio de Oliveira, que estivera no local
poucos meses antes. De acordo com o coronel Matos, a reforma
do forte havia comeado aos 17 de dezembro de 1842, com
dois pedreiros, dois carpinteiros e dois ferreiros. Entretanto, os
pedreiros desertaram e foram substitudos por dois soldados do
destacamento. O soldo dos soldados estava trinta e sete meses
em atraso, e as deseres no eram raras.
367
Na ocasio de sua
partida, havia apenas dois carpinteiros e um pedreiro trabalhando, e
a reforma estava quase parada por falta de material de construo.
O major Higino Coelho pediu para ser removido de seu posto, e o
capito Costa Pereira, comandante do destacamento, fora chamado
de volta. Esses dois ofciais seriam substitudos por um ofcial mais
novo, tenente Felisberto Antnio Corra de Arajo.
368
Em seu relatrio, o coronel Matos fez longas consideraes
sobre a decadncia econmica e militar em que se encontrava o Alto
Amazonas. Em particular, observou o drstico declnio no nmero
de gado e de cavalos pertencentes ao Estado, de 3.000 reses e 2.000
161
cavalos, em 1838, para 500 ou 600, e 150, respectivamente, em
1843.
369
Atribua parte disso m administrao, mas tambm
corrupo e ao escandaloso comportamento dos administradores,
entre os quais foi arrolado, com especial nfase, o capito Antnio
de Barros Leal, acusado, entre outras irregularidades, de vender
gado para proveito pessoal, de apropriao de gado para formar
uma fazenda em nome de sua flha e de vender aos ingleses farinha
de mandioca e carne seca que seriam provises do forte. Frei Jos
dos Santos Inocentes foi tambm acusado de pedir emprestado
ao Estado um considervel nmero de reses.
As dvidas acerca de sua lealdade, que acabaram levando
sua demisso da comisso de fronteira, no parecem ter tido
conseqncias srias em sua carreira. O coronel Joo Henrique
de Matos, antes de morrer, em agosto de 1857, seria nomeado
Comandante militar do Alto Amazonas, de 1847 a 1848, e vice-
presidente do Amazonas, logo aps a criao da Provncia em
1852.
370
O jantar da expedio de fronteiras inglesa com o coronel
Joo Henrique de Matos, na ltima noite da estada da equipe inglesa
em Pirara, foi o ltimo encontro direto entre os dois lados, no
incidente. O relacionamento entre brasileiros e ingleses, em geral,
foi caracterizado pela cortesia e, muitas vezes, pela cordialidade,
a ponto de Roberto Schomburgk chegar a escrever:
I have been on the best understanding with the authorities at
So Joaquim even with Leal whose shrewdness and cunning
must be fully acknowledged politeness is a cheap kind and I
pay him in compliments which he returns in fowery speeches
and sentiments.
371

Houve momentos em que os nimos se exaltavam, mas
todos se controlavam e procuravam se mostrar polidos e corteses.
Desde o primeiro encontro de Roberto Hermann Schomburgk com
162
o pequeno destacamento militar brasileiro estacionado em Pirara,
passando pelos encontros entre Thomas Youd com o frei Jos
dos Santos Inocentes e com o capito Antnio de Barros Leal, as
freqentes visitas de Roberto Schomburgk ao Forte So Joaquim,
at o derradeiro encontro da expedio inglesa de delimitao de
fronteira com o comissrio brasileiro, coronel Joo Henrique de
Matos, a tnica sempre foi demostrar civilidade e superar as bvias
difculdades de comunicao com boa vontade. Isso, no entanto,
no dissipou as desconfanas e as divergncias existentes entre
os dois grupos.
Os britnicos revelaram-se mais bem equipados do
que os brasileiros e faziam questo de exibir isso, com
estudada hospitalidade, quando recebiam os brasileiros em seus
acampamentos. Essa relativa abundncia era, claramente, atraente
aos brasileiros e era tentadora para frei Jos dos Santos Inocentes,
j cansado da misria em que vivia. Outrossim, propiciou uma
fonte de produtos por meio do comrcio.
O abandono de Pirara pelos ndios, que havia se iniciado
com a partida do reverendo Thomas Youd, aumentou com a
evacuao dos militares, a ponto de, em fns de 1842, alm de um
membro da expedio de delimitao de fronteira inglesa, a nica
pessoa que ainda residia no local era uma ndia idosa. Depois, no
ms de maio de 1843, um incndio acidental destruiu parte da
aldeia, inclusive o templo catlico, a cabana do falecido Thomas
Youd e vrias ocas. Quando Ricardo Schomburgk visitou o lugar
pela ltima vez, em junho de 1843, assim o descreveu:
the village rapidly hurrying, dreary and desolate, to absolute
decay. Deserted by all its residents, a large proportion of
the houses already tumbled down, and those still upstanding
surrounded with a wanton increase of weed and bush, and the
wide streets once more surrendered to the absolute sway of rank
vegetable growth, the last vestige of Life bade farewell with us to
163
the spot that once had been so full of it, that but a year ago had
still raised in everybody such glorious hopes, that was doomed to
utter ruin by the death of the one man whose energies had called
its prosperity into being.
372

Ironicamente, entretanto, uma grande cruz levantada por
frei Jos, usada como smbolo das misses religiosas catlicas,
e que Thomas Youd tentara derrubar assim que voltara a ocupar
Pirara, no que fora impedido pelo tenente Bingham, que via nessa
ao uma provocao desnecessria aos brasileiros, ainda estava
de p.
373
O grupo da expedio de fronteira chegou a Georgetown
em fns de junho de 1843, mas Roberto Schomburgk e Edward
Goodall s voltaram em 13 de outubro daquele ano, depois da mais
dura jornada de todo o levantamento de fronteira. Os membros da
expedio fcaram l, completando os clculos e os mapas, at 19
de maio de 1844, quando tomaram o navio postal para a Inglaterra,
onde chegaram em 25 de junho de 1844.
374
Era o momento dos cumprimentos. O governador Henry
Light cumprimentou as autoridades do Colonial Offce pela bem-
sucedida concluso do levantamento, referiu-se ao perigo e ao
cansao dos envolvidos, e de seu prprio papel disse que but for
the fortunate command I had, of funds independent of the colonists,
must have been long delayed, or perhaps have totally failed
375
.
Roberto Hermann Schomburgk recomendou Goodall pelo zeal
and diligence no desempenho de suas obrigaes, e William John
Fryer por sua exemplary conduct. O Colonial Offce enviou seus
agradecimentos ao governador Henry Light, e a Roberto Hermann
Schomburgk, extensivo aos demais membros da comisso de
fronteira for the exertions which have been made by you and
them in carrying forward the objects of it [the survey] under
circumstances of diffculty.
376
. Foi, entretanto, Roberto Hermann
Schomburgk quem recebeu os maiores elogios. Um comunicado
164
do Colonial Offce registra: I believe that no man has undertaken
more in the Public Services from the pure love of science and with
a moderate pecuniary recompense.
377
. Lorde Stanley, do Colonial
Offce, querendo prestar a Roberto Schomburgk uma homenagem
pblica, recomendou rainha Vitria sua sagrao como cavaleiro,
o que de fato ocorreu em dezembro de 1844.
378
II. PRIMEIRAS GESTES OFICIAIS BRASILEIRAS PS-NEUTRALIZAO
Com o territrio neutralizado, o responsvel pela pasta dos
Negcios Estrangeiros do Brasil, o visconde de Sepetiba, tomou
duas medidas para assegurar e fortalecer a posio brasileira na
regio: procurou estreitar suas relaes com a Venezuela, que
tambm se sentia prejudicada com a linha fronteiria proposta por
Schomburgk, e remeteu um grupo de ofciais engenheiros para
estudar detidamente a geografa local.
No Relatrio da Repartio dos Negcios Estrangeiros
referente a 1843, apresentado pelo visconde de Sepetiba, l-se
que o governo imperial, desejoso de estreitar suas relaes com
diversos pases da Amrica do Sul, nomeara um Encarregado de
Negcios em Assuno, Sucre e Caracas. Miguel Maria Lisboa
foi o primeiro representante do Imprio na Venezuela. Em 1841,
a Venezuela convidou o Brasil e a Nova Granada para tratarem de
seus limites. Da, a primeira misso de Miguel Maria Lisboa, em
1842, a Caracas. Mas no levava apenas o propsito de ajustar um
tratado de limites; fora instrudo a estabelecer algo parecido com
uma frente comum contra as pretenses de Roberto Shomburgk
na Guiana. A misso de Miguel Maria Lisboa no foi bem-sucedida,
pois no conseguiu celebrar um tratado de limites aceitvel a ambas
partes.
379
A segunda iniciativa de Sepetiba consistiu em conseguir que
a Marinha despachasse, em 1843, para as guas do rio Branco, no
desempenho de misso de reconhecimento, as corvetas de guerra
165
Ttis e Guapiassu. A bordo desta ltima, que zarpou de Belm
do Par aos 28 de julho de 1843, seguiu a Comisso de Limites
entre o Imprio e a Guiana inglesa, que fora criada por decreto
aos 4 de maio de 1843, e cujos membros eram: tenente-coronel de
engenheiros Frederico Carneiro de Campos, Primeiro Comissrio
e Chefe da Comisso; capito de engenheiros Inocncio Veloso
Pederneiras e o engenheiro Pedro Taulois.
380
No Relatrio do Ministrio dos Negcios Estrangeiros,
referente a 1845, o ento ministro de estado, Ernesto Ferreira
Frana, assinalou, in verbis:
Relativamente questo da nossa Fronteira do Rio Branco
com a Guiana inglesa, se bem que o Governo Imperial tivesse
exato conhecimento dos terrenos, que se disputavam, contudo,
para mais frmar o seu direito, nomeou uma comisso de ofciais
engenheiros para examinar esses terrenos, e teve a satisfao de
ver que eram justas as suas pretenses vista das mais minuciosas
informaes e excelentes mapas topogrfcos que apresentou
aquela hbil e zelosa comisso.
381
Mas essa no foi a composio original da comisso de
fronteiras brasileira. Inicialmente haviam sido nomeados dois
comissrios, o tenente-coronel Adolfo Frederico de Seweloh e o
capito do corpo de engenheiros Inocncio Veloso Pederneiras.
Eles desembarcaram em Belm em novembro de 1842, mas, em
maio de 1843, o cnsul ingls em Belm, Ricardo Ryan, declarou
que os dois ainda estavam na cidade de Belm, aguardando
ordens do Rio de Janeiro. Ricardo Ryan declarou duvidar de que
o governo brasileiro tivesse alguma real inteno de permitir que
eles prosseguissem.
O presidente do Gro-Par declarou, em abril de 1843, que
os comissrios estavam adiando sua partida a fm de no chegarem
ao rio Branco em uma estao pouco propcia ao desenvolvimento
166
de seus trabalhos. Ademais, surgiram problemas outros. Mais uma
vez, levantavam-se dvidas quanto viabilidade de se fazer um
levantamento srio com os instrumentos de um dos comissrios,
capito Inocncio Veloso Pederneiras, e vrias crticas foram feitas
ao outro, tenente-coronel Adolfo Frederico de Seweloh. Ademais,
o jornal O Paraense, perguntava por que um alemo, o tenente-
coronel Adolfo Frederico de Seweloh, e no um brasileiro, havia
sido escolhido para a misso, e lembrava seus leitores que Roberto
Schomburgk tambm era alemo. Indagava, tambm, a razo de o
tenente-coronel Adolfo Frederico de Seweloh freqentar a casa do
cnsul britnico
382
; essa ltima indagao adquiria consistncia na
medida em que o cnsul ingls comentava que as informaes que
possua sobre os progressos, ou a falta deles, da comisso brasileira
haviam sido relatadas pelos seus prprios membros. Acrescente-
se ainda o fato de, ao que tudo indica, os dois comissrios no se
darem bem.
Ainda assim, a comisso de fronteiras brasileira partiu aos
21 de maio de 1843, mas nem bem havia sado quando o presidente
do Gro-Par recebeu do Ministrio da Guerra ordens para chamar
de volta o tenente-coronel Adolfo Frederico de Seweloh, j que
este havia sido demitido. A razo de sua demisso fora ter feito
queixa ofcial sobre seu baixo salrio, o que o tornara suspeito
para participar de uma comisso to importante. O Presidente da
Provncia cumpriu a ordem e determinou que o capito Inocncio
Veloso Pederneiras aguardasse, em Santarm, dois novos
comissrios nomeados. Seriam eles o tenente-coronel Frederico
Carneiro de Campos, que deveria chefar a comisso, e o engenheiro
Pedro Taulois. Esses dois comissrios chegaram a Belm, no vapor
Guapiassu, aos 11 de julho de 1843, e partiram no mesmo barco
para Manaus, no dia 28 do mesmo ms.
383
O relatrio ofcial da comisso de fronteira brasileira, datado
de 26 de julho de 1844, do Rio de Janeiro, bastante sucinto, no
fornecendo detalhes sobre a viagem.
384
Mas nas notas topogrfcas
167
de Frederico Carneiro de Campos sobre o Pirara, redigidas aos 26
de agosto de 1854, dez anos aps a assinatura do relatrio ofcial
da comisso de fronteira, o chefe da comisso declarou que, em
julho de 1843, a aldeia de Pirara se resumia a uma capela e quatorze
ocas, todas em estado de deplorvel runa.
385
Entretanto, parece
que a comisso no passou muito tempo na rea, e, mais tarde, foi
dito que tudo que fez foi corrigir os mapas dos levantamentos do
sculo XVIII.
386
III. INCIDENTES NA FRONTEIRA PS-NEUTRALIZAO
O mais rumoroso caso ocorrido no local, nos primeiros anos
aps a partida das expedies delimitadoras de fronteira, e que
voltou a chamar a ateno para aquela fronteira, foi um assassinato,
ocorrido no territrio contestado, em outubro de 1843. Quando o
relato desse incidente chegou s autoridades, tornara-se bastante
fantasioso. Uma declarao sob juramento, feita aos 31 de outubro
de 1843, por um colono ingls radicado na Guiana inglesa, Nicholas
Fallon Huggins, que estava de passagem pelo Alto Essequibo, a
principal fonte de informao do ocorrido. Nele se l:
That on Friday the 13
th
October 1843 a man named Simon acting
Captain of the Macusi Tribe, came to the Waraputa Mission to
Report to the Minister Mr. James Pollitt, that the Portuguese had
killed an Indian named Charles, formerly a servant to the Rev
d
Mr.
Youde and also inficted three severe wounds on an Indian woman
(name unknown) and pursued others from their dwellings, and for
what Purpose the Reporter never enquired but supposes that it
must be their design to capture and bring them into slavery. The
Reporter states also that he was informed that the said Portuguese
has been waiting from time to time for the Minister Mr. James
Pollitt, hearing that it was his intention to visit that Post, and they
said, that if he came there, he should never return.
387
168
Baseado nisso, Pollard, secretrio do Comit Correspondente
da Igreja Missionria, relatou, em novembro de 1843, que os
brasileiros tinham feito uma nova incurso escravagista no territrio
neutralizado e levado alguns ndios, dos quais um havia sido
assassinado e outro ferido. O ndio assassinado seria um antigo
ajudante do reverendo Thomas Youd, chamado Charles.
O relatrio de John Bernau, endereado ao bispo anglicano
da Guiana, redigido mais tarde, porm naquele mesmo ms,
apresenta outra verso dos fatos. No segundo relatrio no
existe qualquer meno de brasileiros levando indgenas. Nessa
segunda verso, que o missionrio declara ter ouvido, foi Evaristo,
conhecido por on account of his treacherous conduct in the late
expedition
388
, quem cortara a garganta de um ndio macuxi ferindo
duas mulheres da mesma tribo. John Bernau disse que no estava
claro se Evaristo estaria obedecendo a ordens superiores, mas diz
que ouviram Evaristo declarar que we seek occasion to fght with
the English
389
. Um ms mais tarde, ele acrescentou mais detalhes,
e declarou que os parentes do ferido haviam atirado em Evaristo,
por vingana.
390
O governador Henry Light sugeriu que essa questo deveria
ser tratada pelo governo ingls e que protestos deveriam ser feitos
no mais alto nvel, caso se pretendesse a cessao de abusos contra
os ndios na zona neutralizada. Props tambm ao bispo da Guiana
que algum deveria fcar em Waraputa, j que a presena de um
missionrio ajudaria a evitar mais opresses e disperso de ndios.
O bispo pediu a John Bernau para enviar um de seus ajudantes,
Mr. Christian, que, embora no fzesse nenhuma objeo, chamou
a ateno para os gastos que seriam necessrios. John Bernau
props que: under such extraordinary circumstances, however,
his Excellency the Governor may, perhaps, have it in his power to
supply the means in order that his wish may be accomplished
391

Nenhum missionrio foi enviado a Waraputa, e nenhuma outra
ao foi tomada em relao a esse assunto.
392
169
A verso contida no protesto ingls, entregue s autoridades
brasileiras aos 20 de maro de 1844, que um sdito ingls, um
ndio macuxi, antigo ajudante de Youd, havia sido assassinado
por brasileiros. Alm disso, esses brasileiros haviam ameaado o
missionrio britnico, Sr. James Pollitt.
393
O ento ministro das relaes exteriores, Ernesto Ferreira
Frana, solicitou que o assunto fosse investigado e, em maio de
1845, o presidente do Par, Manuel Paranhos da Silva Veloso, deu o
retorno. Haviam sido recolhidos relatrios sobre o incidente da lavra
do tenente Felisberto Antnio Corra de Arajo, o novo comandante
do forte So Joaquim, e do frei Jos dos Santos Inocentes. O primeiro
visitou Pirara onde se encontrou com Charles, o ndio que diziam
ter sido assassinado. O chefe Basiko disse que no ouvira falar
desse assassinato e que, se tal fato tivesse acontecido, deveria ter
sido em Waraputa ou em outro lugar qualquer da Guiana inglesa,
onde havia desertores brasileiros.
394
Frei Jos forneceu um relato
mais completo e diferente do que havia acontecido. Em outubro de
1843, fora Evaristo Jos Teixeira quem tinha sido assassinado com
um tiro, por dois ndios que fugiram para Waraputa, procurando a
proteo do missionrio protestante. Frei Jos declarou que havia
ido pessoalmente a Pirara, naquela ocasio, para saber o que havia
acontecido. Acrescentou que o comandante do forte So Joaquim
estava seguindo estritamente as ordens recebidas do Presidente
da Provncia de que nenhum brasileiro residisse em Pirara. Tudo
estava tranqilo em Pirara, excepto o fato de desertores brasileiros,
acolhidos em Waraputa, sob a proteo do missionrio ingls,
estarem subindo o Rupununi e roubando gado brasileiro.
395
Assim,
esse incidente teve seu fm, com o governo brasileiro respondendo
ao agente diplomtico ingls que suas queixas no eram procedentes
e acusando a misso religiosa inglesa de Waraputa de homiziar
continuamente criminosos e desertores brasileiros.
396
Esse foi o principal incidente na regio nos anos
imediatamente seguintes neutralizao da regio. Frei Jos dos
170
Santos Inocentes deixou defnitivamente o Alto rio Branco em 1846.
O sucessor de frei Jos morreu em 1851 e, embora outro padre
tivesse sido nomeado, a misso foi fechada em 1852.
397
A misso
de Waraputa tambm no sobreviveu por muito tempo. Depois da
partida e morte de Thomas Youd, em 1842, James Pollit foi indicado
para o seu lugar, em novembro de 1842. Foi uma nomeao curiosa.
James Pollit havia sido missionrio por vrios anos na Jamaica, e
sua sade fcara to abalada que lhe fora recomendado no mais
voltar a viver em clima tropical. James Pollit chegou misso
de Waraputa em abril de 1843, encontrando o local inteiramente
destrudo e virtualmente deserto. Ricardo Schomburgk o conheceu
l, no fnal de junho, e comentou as tristes condies em que
James Pollit e famlia estavam vivendo. Sua cunhada aproveitou
a oportunidade para escapar e acompanhou as canoas da comisso
de fronteira at Georgetown. O prprio James Pollit tambm no
fcou muito tempo, voltando a Georgetown em setembro. Este foi
o fm da misso de Waraputa. Em 1844, houve um breve interesse
em reviv-la. Foi proposta uma relocao em Omai, a jusante da
foz do Potaro e do segundo conjunto de cachoeiras do Essequibo, e,
embora o Governador tivesse aprovado a proposta, nada aconteceu,
porque o novo indicado, o assistente de John Bernau, Edmundo
Christian, voltou, doente, para a Inglaterra.
398
Mas a rea no foi completamente abandonada. John James
Lohrer, da Sociedade da Igreja Missionria, fez uma visita
regio do Rupununi em 1851. Em 1857, havia relatrios acusando
brasileiros de fazer ainda incurses com o objetivo de capturar
indgenas.
399
Em 1858, seriam apresentadas queixas ofciais do
governo ingls contra essas incurses brasileiras, cujo objetivo
seria escravizar indgenas.
400
Em 1868, Charles Barrington Brown viajou pela regio
durante a execuo de um levantamento geolgico. Na regio
do Pirara, ele encontrou as runas da aldeia e do forte Nova
Guin.
401
Visitou tambm o forte So Joaquim, onde quase nada
171
havia mudado. O local estava praticamente abandonado, mas
o comandante esperava, diariamente, a chegada de provises e
reforos para reformar o forte.
402
As mesmas expectativas de, pelo
menos, trinta anos antes.
Em 1883, os comissrios brasileiros encarregados da
demarcao das fronteiras brasilo-venezuelanas fizeram um
explorao no territrio compreendido entre os rios Cotingo
e Ma. Mas at o ano de 1888, nenhuma outra nota de queixa
foi apresentada acerca de eventual quebra do status quo da rea
neutralizada. Naquele ano, a legao inglesa no Rio de Janeiro
apresentou nota de protesto contra a visita que o Presidente da
Provncia do Amazonas, o coronel Francisco Antnio Pimenta
Bueno, fzera a Pirara.
403
Em sua resposta, o ministro de estado das
Relaes Exteriores, Rodrigo Augusto da Silva, respondeu que o
Presidente da Provncia fzera a viagem em carcter estritamente
particular, no permanecendo na regio por mais de quarenta e
oito horas. Ademais, ajuntou o Ministro e Secretrio de Estado,
o Presidente do Amazonas constatou que os ingleses haviam
instalado comerciantes na margem esquerda do rio Rupununi, ou
seja, dentro da rea em litgio, que l havia dois agentes do governo
colonial e um professor, que instalara uma escola em territrio
incontestavelmente brasileiro, fora da rea litigiosa, na fazenda
nacional de So Marcos. Em todo caso, declarava que o Presidente
da Provncia havia recebido ordens de no mais se deslocar para
aquela regio, no obstante o Ministro brasileiro declarar que as
infraes inglesas ao acordo de neutralizao se confguravam
muito mais graves.
404
Em 1896, o ministro extraordinrio e plenipotencirio do
Brasil em Londres, Joo Arthur Souza Corra, apresentou nota ao
Governo ingls chamando ateno para o fato de o Governo colonial
ter publicado, aos 25 de abril de 1896, em sua gazeta ofcial, projeto
de regulamento que repartia a Guiana em distritos, com a fnalidade
de entreg-los a companhias exploradoras de ouro, e de um desses
172
distritos compreender as margens do Rupununi.
405
A resposta do
governo ingls, considerada satisfatria, foi a seguinte:
La descripton ne comprend pas ncessairement le cours entier
de lEssequibo ou toute ltendue et le nombre total de ses
tributaires, et jespre que le Gouvernement Brsilien acceptera
cette interprtation comme la seule qui puisse etre donne la
troisime clause de ces rglements.
406
Em 1897, j em curso as tratativas que levariam ao tratado
de arbitramento do litgio territorial, o governo ingls ofereceu nota
contra o costume de vaqueiros brasileiros levarem seus rebanhos
para pastarem sur territoire anglais.
407
A resposta brasileira foi
de que tropas brasileiras pastam naqueles cerrados desde o sculo
XVIII, conforme havia atestado o prprio Schomburgk em seus
relatrios publicados pela Real Sociedade Geogrfca e que os
criadores brasileiros tm tanto direito a levar seus rebanhos para
ali pastarem como os deux ou trois leveurs et commerants
anglais.
408
Em 1898 denunciado o mais grave dos pequenos confitos
fronteirios, que, at ento, tinham tido vez naquela distante
fronteira. Dessa vez, um funcionrio pblico ingls, Michel Mac
Turk, dizendo-se ofcialmente autorizado pelo Governo de Sua
Majestade Britnica, adentra no contestado com toda a solenidade
e aparato estatal para submeter a regio ao controle ingls.
409
De acordo com as memrias inglesas entregues ao rbitro
italiano em 1903, a origem das andanas de Michel Mac Turk datava
de maio de 1896, ocasio em que o Governo da Guiana inglesa teria
tomado cincia de que brasileiros estariam estabelecendo fazendas
a leste do rio Tacutu. Tais notcias lhe teriam sido transmitidas
por Montagu Flint, sdito ingls estabelecido na regio, que se
encontrava em litgio com os fazendeiros brasileiros existentes na
rea. Como resposta a esse informe, o Governador ingls enviou,
173
em julho de 1897, na qualidade de comissrio especial da Colnia,
encarregado da administrao do distrito do Essequibo, Michel Mac
Turk, com a misso de fazer um relatrio da situao da regio.
Michel Mac Turk deixou o rio Massaruni aos 29 de
novembro de 1897, desembarcando no contestado em 16
de dezembro, tendo mais precisamente desembarcado na
localidade chamada Quimata. Ali convocou uma assemblia de
ndios que, segundo seu relatrio, se declararam todos sditos
ingleses e invocaram a proteo inglesa contra os brasileiros
que faziam seus rebanhos pastarem em suas terras. O comissrio
aproveitou a ocasio para, com a autoridade de que o governo
ingls o havia investido, nomear um dos chefes indgenas
locais Capito dos Macuxis, entregando-lhe o documento de
nomeao, previamente assinado pelo Governador, e fundando
ali um posto de vigilncia (post-holder). Em seguida, Michel
Mac Turk dirigiu-se ao rio Tacutu, aonde chegou aos 25 de
dezembro de 1897. Ali procurou visitar todos os estabelecimentos
existentes ao norte e a leste do Tacutu. Recebeu uma petio de
fazendeiros ingleses laquelle plusieurs Brsiliens dclarrent
quils staient associs
410
, solicitando a concesso formal
das terras por eles habitadas. Aos 7 de janeiro, Michel Mac
Turk reuniu em Dadad os ndios e os fazendeiros locais, dont
tous, trois exceptions prs, se disaient Brsiliens
411
. Nessa
reunio, o comissrio declarou que todos os que habitavam a
leste do Tacutu deveriam se submeter s leis inglesas e todas as
eventuais queixas deveriam ser feitas ao Governador ingls de
Georgetown, sendo, por conseqncia, irregular qualquer busca
de interveno de autoridades brasileiras situadas no forte So
Joaquim. Na ocasio nomeou un certain Ambrsio capito
e ofcial de paz de Tawar-wow. Fundou um segundo posto em
Dadad, situado na margem oriental do Tacutu e designou M. H.
P. C. Melville, que estava estabelecido na regio desde 1891,
como seu guardio.
412
174
A atuao de Michel Mac Turk recebeu plena aprovao do
Governador ingls que, em despacho datado aos 15 de fevereiro
de 1898, assim defniu as atividades de seu funcionrio:
Cet offcier actif et zl semble avoir accompli la tche diffcile
et laborieuse qui lui avait t confe de la mme faon habile et
complte qui lui est habituelle. Il a russi dissiper tout sentiment
de mfance chez les habitants du district, indignes ou autres. Il
a obtenu de ceux quon nomme Rancheros, dont la majorit se
compose de sujets brsiliens, une reconnaissance de fait de la
domination anglaise sur la rive droite de la rivire Tacutu, une
demande de permis doccupation des terres o ils se sont tablis,
et une promesse de payer une taxe juste et quitable pour lesdites
terres. Il me semble inutile den dire plus long sur limportance de
cet aveu de la souverainet anglaise de la part des colons et de leur
dsir de devenir des occupants reconnus du terrain sous le rgime
de la loi britannique.
413
A ativa atuao de Michel Mac Turk no contestado logo
chegou ao conhecimento do governador do Estado do Amazonas
que, incontinente, transmitiu a novidade ao Rio de Janeiro. Este,
por sua vez, ordenou ao seu representante em Londres, ministro
Joo Arthur Sousa Corra, solicitar do governo ingls a nulidade
de todos os ttulos conferidos por Michel Mac Turk, a desativao
dos postos por ele fundados e formal desautorizao de suas
atividades no contestado por serem bvios atentados ao acordo de
neutralizao da rea. O protesto foi apresentado oralmente aos 9
de fevereiro de 1898 e ratifcado, por escrito, aos 24 de fevereiro
do mesmo ano.
414
Aps troca de notas, em que o Governo ingls procurava
diminuir a importncia dos acontecimentos e declarava serem
provisrios os estabelecimentos fundados e no defnitivos os
ttulos concedidos, enquanto o representante brasileiro exigia a
175
imediata e integral desmobilizao dos fortes e a nulidade dos
ttulos, o governo ingls cedeu. Aos 31 de julho de 1900, o marqus
de Salisbury repetiu legao brasileira que o Governo ingls
adhrait sa rsolution de ne pas tablir de poste sur le territoire
revendiqu par les deux Parties.
415
Aos 11 de junho de 1900, o Brasil voltou a apresentar
nota de protesto contra nova visita do mesmo Comissrio Michel
Mac Turk regio contestada. De acordo com o nota brasileira,
o comissrio, que mais uma vez se apresentara como estando no
pleno exerccio de sua autoridade militar e policial, em uniforme
completo e com numerosa escolta de ndios e negros, e que fora,
como na viagem anterior, encarregado de inquirir acerca de uma
suposta infrao da neutralidade da rea por parte do Brasil sest
conduit comme si le territoire neutre appartenait de fait la Guyane
Britannique, ou comme sil avait pour mission de le rduire
lobissance.
416
A resposta de lorde Salisbury foi de que o governo brasileiro
estava mal-informado, que Michel Mac Turk no havia agido de
forma a infringir os possveis direitos do Brasil na regio; que o
governo ingls julgava indispensvel uma vigilncia contnua da
rea por parte das autoridades coloniais. Em todo caso, declarava
que a nica real possibilidade de objetar contra esses repetidos
mal-entendidos seria dar imediata continuidade s negociaes
tendentes a delimitar a fronteira.
417
Aps as ruidosas visitas de Michel Mac Turk ao contestado,
duas outras reclamaes surgiriam acerca de quebras do statu quo
da fronteira anglo-brasileira, mas os fatos a que se referiam haviam
ocorrido aps a assinatura do tratado de arbitragem. A primeira
tem origem na comunicao de um memorandum de concesso de
terras no interior da Guiana inglesa, preparado pelo Colonial Offce.
Essa comunicao foi feita por lorde Lansdowne, aos 29 de abril de
1901, ao chefe da legao brasileira em Londres, Joaquim Nabuco,
e declarava que todas as concesses feitas no contestado trariam
176
clusula de reserva segundo a qual os direitos do Brasil fcariam
assegurados, caso o territrio fosse adjudicado ao Brasil.
418
O representante brasileiro alertou para a quebra dos
princpios da neutralizao que ambos governos vinham seguindo
nas ltimas seis dcadas e que as garantias declaradas no seriam
sufcientes para assegurar a manuteno do acordado em 1842. Por
fm, pedia que nenhuma concesso fosse dada na rea at a defnitiva
soluo do problema por pronunciamento do rbitro escolhido
pelas partes.
419
A resposta inglesa foi que le Gouvernement
Brsilien peut tre certain que tous les droits territoriaux que le
Brsil pourrait acqurir par suite de larbitrage seront rservs
et respects loccasion.
420
Por fm, a derradeira reclamao foi contra a ocupao,
por brasileiros, de terras nas vizinhanas do monte Quanoquano
(Kanuku), perto da confluncia dos rios Suwaruwow com o
Tacutu. Foi redigida pelo Enviado Extraordinrio e Ministro
Plenipotencirio ingls no Rio de Janeiro, sir Henry Nevill Dering,
e endereada ao ministro das Relaes Exteriores, Dr. Olyntho
Mximo de Magalhes.
421
Em resposta, o Ministro declarou que a
matria estava afeita misso especial que tratava da regularizao
da fronteira junto ao rbitro italiano, e que remeteria cpia da nota
ao seu chefe, Dr. Joaquim Nabuco.
422
Como denotam as sucessivas reclamaes, que foram
se acumulando de parte a parte, principalmente nos anos
imediatamente anteriores ao laudo arbitral, no obstante a
inteno ofcialmente declarada de ambos os governos de no
alterarem o statu quo, a vida na regio continuava. Era visvel
a progressiva ocupao da rea por pioneiros, a maioria dos
quais indiscutivelmente brasileiros, com a presena de alguns
poucos ingleses. A esmagadora presena de brasileiros na regio
certamente era devida grande difculdade de locomoo existente
entre o contestado e o litoral da colnia inglesa. necessrio
superar 39 cachoeiras de primeira grandeza antes de chegar ao rio
177
Rupununi, o que contrasta com a relativa facilidade de se alcanar a
regio vindo do rio Branco. As memrias brasileiras, assim como as
inglesas retratam a realidade dessa ocupao. As brasileiras, porm,
procuraram apresentar a ao dos brasileiros como se fosse mera
reao a irregular e prvia atuao dos ingleses na regio:
Il faut dire que larrive de quelques Anglais pour trafquer
dans les territoires situs entre le Tacutu et le Rupununi,
dabord Bracey et de Roy, vers 1860, ensuite, vers 1877, Flint et
Eddington, avait veill la susceptibilit brsilienne, et que des
habitants de la rive gauche du Tacutu commencrent ds lors
stablir aussi sur la rive droite au mme titre que Bracey et de
Roy sur la rive gauche du Rupununi, ou que Flint et Eddington
Pirara.
423
IV. INTERMEZZO DIPLOMTICO
A neutralizao da regio no significou o fim das
conversaes diplomticas. Elas continuaram por algum tempo,
ainda que sem qualquer sucesso. Em outubro de 1843, Jos
de Arajo Ribeiro, o futuro visconde do Rio Grande, Ministro
Extraordinrio e Plenipotencirio do Imprio em Paris, recebeu
ordens de se dirigir Corte de So James para tentar aplainar
as difculdades ento existentes no relacionamento diplomtico
anglo-brasileiro. Tratava-se, especifcamente, de negociar dois
temas complicados e delicados: um novo tratado comercial - o
anterior, assinado logo aps a independncia, acabara de expirar
- e a fronteira entre a colnia da Guiana inglesa e o Brasil. As
negociaes eram bastante complicadas, j que envolviam tambm
a exigncia inglesa da interrupo de trfco de escravos. Arajo
Ribeiro tinha ordens de aproveitar qualquer oportunidade que se
apresentasse para tentar um acordo sobre a questo de fronteira, e
levantou algumas propostas com esse objetivo.
178
Aos 3 de novembro de 1843, Arajo Ribeiro, apresentou a
lorde Aberdeen, ministro dos negcios estrangeiros da Inglaterra,
um memorandum acompanhado de um anteprojecto de conveno,
no qual, em trs artigos, se regulamentaria o problema fronteirio.
Segundo o anteprojecto, a fronteira seguiria a linha do divortium
aquarum da serra Pacaraima at sua extremidade sudeste; chegaria
ao monte Ana, de l subiria o rio Rupunani, at o segundo grau
de latitude norte, e, a partir daquele ponto, seguiria pelo paralelo
2 norte at encontrar a fronteira holandesa.
424
Era uma formal rejeio dos limites propostos por
Schomburgk, posto que j fosse um projecto de transao,
porquanto disse expressamente o Brasil, em sua memria de
1897 implicaria a cesso, Inglaterra, de um vasto territrio
triangular compreendido entre a margem direita do Rupunani, a
oeste, a linha noroeste sudeste, traada do Ana at as nascentes
do Corentine, a leste, e, ao sul, o paralelo 2 norte. Ou seja,
levando-se em considerao as fronteiras traadas na cartografa
dos sculos anteriores, cedia o Brasil um territrio triangular de
cerca de 20.700 km
2
.
425
No dia seguinte, o Foreign Office passou a proposta
brasileira ao Colonial Offce, cujo titular era lorde Stanley, pedindo
certa urgncia para a questo e indagando se ele concordaria em
dispensar a consulta ao governador da Guiana inglesa, Henry
Light. O Colonial Offce concordou, mas fez a ressalva de que
s concordava por haver interesse em um acordo imediato.
426

Ao mesmo tempo, recomendava uma linha de fronteira diferente
daquela proposta por Arajo Ribeiro. Os brasileiros propunham
que o rio Rupununi formasse parte da linha divisria, enquanto os
ingleses queriam que a linha da fronteira acompanhasse o curso
dos rios Ma e Tacutu.
Na primeira audincia concedida para tratar do tema,
ocorrida na sede do Foreign Offce, aos 15 de novembro de 1843,
lorde Aberdeen apresentou a linha de fronteira alternativa, frisou
179
que os ingleses no estavam interessados em ganhos territoriais,
mas simplesmente preocupados com o bem-estar dos indgenas, a
quem eles tinham dado sua palavra. Arajo Ribeiro, por sua vez,
fez uma contraproposta, com a sugesto de que os macuxis que
desejassem se tornar cidados britnicos teriam salvo conduto
para seguir para a Guiana inglesa, e que o Brasil daria sua palavra
de que no molestaria os indgenas. Aberdeen, impacientemente,
desdenhou o valor da palavra brasileira
427
, e props que a linha
brasileira permanecesse, mas que fzesse um desvio de modo que o
rio Pirara e sua aldeia fcassem em territrio ingls, pois a Inglaterra
havia empenhado sua palavra, e que precisava manter a palavra
da Inglaterra, at mesmo para conseguir apoio ao tratado junto ao
pblico e no Parlamento. Arajo Ribeiro disse ter sido apanhado
de surpresa pelo fato de a Inglaterra abrir mo de quase tudo que
reivindicava, mas resolveu forar a sorte e respondeu declarando
que, quela altura, a rea em torno de Pirara j deveria ter sido
abandonada por todos os ndios. E continuou:
Quant la demande de protection [aos ndios] laquelle
on attachait tant dimportance, elle nen mritait aucune en
ralit; quau Brsil on navait considr lallgation de cette
circonstance que comme le prtexte et nom comme la vritable
cause de linvasion; que je pourrais lui prouver par des
documents que ces mmes Indiens ou ceux de ces mmes rgions
taient alls plus dune fois au fort de S. Joaquim demander
protection et amiti au Gouvernement Brsilien ou ses autorits,
que ctait l une dmarche quils avaient coutume de faire pour
obtenir les prsents qui leur taient ordinairement donns dans
ces occasions.
428
As negociaes continuaram aos 17 de novembro, quando
Arajo Ribeiro apresentou o texto do artigo que havia sugerido,
que seria o quarto da conveno.
429
180
Aps examinar a proposta brasileira, lorde Aberdeen voltou
a insistir que tinha por obrigao sauvegarder la dignit du
Gouvernement e que o ministro das Colnias lhe havia advertido
que o Parlamento j havia sido informado do litgio. Arajo Ribeiro
frisou que, no curso do debate, lorde Aberdeen declarou quil lui
semblait que les Indiens existaient encore runis au Pirra et que le
ministre Youd avait t remplac par un autre missionnaire.
430
Lorde Aberdeen reiterou a reivindicao de ser Pirara
includa no territrio ingls. Sua posio era de que se o tratado
tinha um artigo adicional relativo aos macuxis, tambm deveria
incluir uma clusula estabelecendo que os brasileiros protegeriam
os ndios macuxis que permanecessem no Brasil. Arajo Ribeiro
no pde aceitar essa reivindicao, alegando que isso seria uma
intruso nos assuntos internos brasileiros, j que os ndios que ali
permanecessem seriam cidados brasileiros. No se chegou a um
acordo.
431
Na terceira audincia, que ocorreu no dia 22 de novembro
de 1843, Aberdeen recebeu Arajo Ribeiro dizendo que nem ele
nem o ministro das Colnias haviam mais pensado no assunto,
j que a negociao do tratado comercial havia fracassado e
o diplomata brasileiro afrmado que s estava autorizado a
assinar os dois tratados ou nenhum. Arajo Ribeiro alegou que
havia sido mal-interpretado. Disse que embora no estivesse
em posio de concluir o tratado comercial sem solucionar a
questo da fronteira, o inverso era possvel. Aps um silncio
constrangedor, lorde Aberdeen declarou que voltaria a procurar o
ministro das colnias, lorde Stanley, para saber se seria possvel
assinar um tratado de fronteira nos termos propostos pelo Brasil
e se as garantias oferecidas aos ndios seriam sufcientes.
432
No dia seguinte, Arajo Ribeiro recebeu nota verbal na
qual o governo britnico dizia que o assunto deveria esperar a
manifestao do Governador da Guiana sobre a linha fronteiria
sugerida pelo Brasil.
433
181
Mesmo assim, conversaes diplomticas ainda
prosseguiram durante o ms de dezembro. No incio daquele ms,
lorde Aberdeen voltou a insistir em que o fracasso das negociaes
se dera por o plenipotencirio brasileiro considerar serem os dois
tratados inseparveis, embora o problema da fronteira has no
connection whatever with the question of commercial relations
434
.
Arajo Ribeiro respondeu, uma semana mais tarde, alegando que a
insistncia do governo britnico em que o acordo sobre importao
de acar dependia da emancipao dos escravos, tambm no
parecia ter mais conexo com o comrcio do que a questo de
fronteira.
435
A resposta de Henry Light ao pedido de comentrios
do Colonial Office sobre as propostas de Arajo Ribeiro,
quando chegou, no ano seguinte, estava muito atrasada para
ter qualquer infuncia na questo. Mesmo assim, sua posio,
como aconselhado por Roberto Schomburgk, era previsvel, e
nada teria feito para ajudar a se chegar a um acordo, se houvesse
tido tempo. Sua resposta dizia que nenhum territrio deveria
ser cedido aos brasileiros j que eles no tinham direito a ele, e,
quanto ao acrscimo do artigo relativo garantia que seria dada
pelos brasileiros para a passagem segura dos ndios, esse artigo
no poderia entrar em vigor.
436
Era o adiamento da questo
437
. As negociaes foram
suspensas. A questo da fronteira ressurgiu em 1845, junto com
uma nova tentativa de acordo sobre um tratado comercial, mas,
mais uma vez, as negociaes no chegaram a lugar nenhum.
438

Nessa altura, o Imprio resistia como podia assinatura de qualquer
conveno que prorrogasse o Tratado de Comrcio existente com
a Inglaterra, mas nada conseguia em seu esforo para conter os
abusos cometidos por navios de guerra ingleses que, na represso
ao trfco de escravos, entravam em portos brasileiros e deles
arrancavam navios brasileiros para lev-los a Demerara ou ao
Cabo da Boa Esperana.
182
O assunto s voltou baila em 1888, como conseqncia
do protesto formulado pela Inglaterra contra a visita do
presidente do Amazonas regio contestada, controvrsia j
apresentada acima. Trocadas as notas explicativas e aps o
devido esclarecimento da questo, o Brasil tomou a iniciativa
de propor, por meio do baro de Penedo, ento Ministro
Extraordinrio e Plenipotencirio do Brasil em Londres, um
ajuste para a nomeao de uma comisso mista encarregada de
reconhecer o terreno litigioso como acto preparatrio de um
tratado defnitivo de limites
439
, o que no foi resolvido por ter, mais
uma vez, a Inglaterra pedido para ouvir o governo da colnia.
Aos 12 de setembro de 1891, o subsecretrio das Relaes
Exteriores ingls, sir Thomas Sanderson, em nome de lorde
Salisbury, apresentou a Joo Arthur de Souza Corra, ento
ministro brasileiro junto Corte de So James, um comunicado
segundo o qual o governo ingls estava disposto a entrar em
entendimentos com o brasileiro relativamente fronteira com a
Guiana. Em conseqncia, apresentou para exame um projecto de
conveno, em que dava fronteira o seguinte traado: serra de
Pacaraima at as nascentes do Ma, e este at a confuncia com
o Tacutu; em seguida, o Tacutu at as nascentes; e, enfm, a linha
divisria das guas que vo para o Amazonas e as que vo para
o Essequibo e Corentine, isto , na direo sul, a serra do Esseni
at as nascentes do Essequibo, e na direo nordeste, as serras do
Acari e Tumucumaque.
440
Tratava-se, em suma, da linha alternativa
proposta pelo prprio Schomburgk em seu memorandum ao
governador Henry Light para o caso de que houvesse resistncia
sua proposta inicial (linha Cotingo Tacutu)
441
e j anteriormente
apresentada por lorde Aberdeen em 1843.
442
No tendo sido possvel aceitar esta linha, e tendo em vista
as conturbaes polticas pelas quais passava o Brasil, naqueles
anos, somente em 1895 foi reaberta a questo, quando Dr. Carlos
Augusto de Carvalho, ento ministro do Exterior do governo do
183
presidente Prudente Jos de Moraes e Barros, entrou em contacto
com o Sr. Edmundo Constantino Henry Phipps
443
, ministro da
Inglaterra no Rio de Janeiro, oferecendo, da parte do Brasil, um
projecto de transao. A iniciativa no teve muito resultado.
444
Desde 1895, enquanto preparava a memria justifcativa dos
direitos do Brasil no litgio territorial com a Frana, litgio que fcou
conhecido por Questo do Amap, o baro do Rio Branco, em
sucessivos ofcios dirigidos ao Ministrio das Relaes Exteriores,
recomendava a convenincia de se obter o concurso ou mesmo
a interveno dos governos direta ou indiretamente interessados
nas questes de fronteiras na regio das Guianas e aconselhava
a celebrao de acordos de limites com a Inglaterra e Holanda,
antes da concluso do tratado de arbitramento com a Frana, como
arma para resistir s exageradas pretenses da Frana de estender
a fronteira de sua Guiana ao longo do Amazonas at a margem
esquerda do rio Branco.
A convenincia do equilbrio atual das possesses europias na
Guiana, escrevia Rio Branco, identifca muito naturalmente
nesta questo os interesses dos trs pases e aconselha os seus
Governos a adotarem uma ao combinada que modere a poltica
francesa de expanso colonial.
445
A concluso desses tratados, sobretudo com a Inglaterra,
daria ao Brasil, nas negociaes com a Frana, pelo menos, o
apoio moral daqueles pases, j que no parecia improvvel
obter-se que o governo britnico, no seu carcter de fador do
Tratado de Utrecht de 1713, de signatrio do Ato Final de Viena
de 1815 e de Potncia mediadora em virtude da Conveno
de Paris de 1817, procedesse junto ao governo francs, como
procedera em 1838 e 1839, interpondo seus bons ofcios e
conseguindo a retirada do posto militar francs estabelecido
na regio do Amap.
446
184
De acordo com o baro do Rio Branco, ao governo
neerlands no poderia convir a vizinhana, ao sul, dos crioulos de
Caiena, que j lhe tinham criado problemas ao norte, na fronteira do
rio Maroni. No seria difcil ao Brasil um tratado com a Holanda,
estabelecendo como limite a serra Tumucumaque, fronteira j
tacitamente aceita pelos dois governos e sobre a qual nunca houvera
divergncia, faltando apenas a consagrao solene em diploma
internacional.
447
Tambm o governo ingls deveria ter todo o interesse
em chegar a um acordo amigvel com o Brasil. Inquietava-o a
perspectiva da expanso do domnio francs, s custas do Brasil,
pelas terras da bacia amaznica, cercando pelo sul e ao oeste a
Guiana inglesa, de forma a isol-la do Brasil. Mas a questo com a
Inglaterra era mais delicada do que parecia, j que desde 1840 ela
manifestara pretenses sobre territrios banhados pelos afuentes
superiores do rio Branco, por conseguinte territrios situados
dentro da bacia amaznica. A Inglaterra parecia estar disposta a
sustentar a linha divisria preconizada por sir Roberto Hermann
Schomburgk.
Fazia-se mister tentar conciliar as pretenses mximas do
Brasil, contidas no projeto oferecido a lorde Aberdeen em 1843,
com a ltima proposta inglesa, apresentada em 1891. Em 1843, o
Brasil reclamou a fronteira pela serra Pacaraima at o monte Ana, o
rio Rupununi at ao ponto em que cortado pelo paralelo dois graus
de latitude norte, e este paralelo at as nascentes do Corentine, onde
comea a fronteira holandesa. Lorde Salisbury, em 1891, propusera
a linha pelos rios Ma, Tacutu e serra Acara. Diante desse quadro,
escreveu Rio Branco a Joo Arthur de Sousa Corra:
Creio que o acordo possvel, desistindo o Brasil de ocupar
territrio do Essequibo e do Corentine, isto , renunciando
infundada pretenso do paralelo dois graus de latitude norte e
da margem esquerda do Rupununi, e renunciando a Inglaterra
185
pretenso, tambm infundada, de penetrar na bacia amaznica,
margem direita do Tacutu e margem esquerda do Ma. A
transao consistiria em concordarem os dois pases na linha do
divortium aquarum.
448
Essa soluo, aconselhada em 1842 por Duarte da Ponte
Ribeiro, baro da Ponte Ribeiro
449
, e recomendada em Parecer do
Conselho de Estado, de 28 de setembro de 1854
450
, teria a vantagem
de pr fm ao litgio, deixando ao Brasil todas as terras da bacia do
Amazonas e, portanto, as banhadas pelos afuentes superiores do
rio Branco, e Inglaterra todas as da bacia do rio Essequibo.
451
Em agosto de 1896, solucionada a questo da ilha da
Trindade, que havia sido ocupada pela Inglaterra no ano anterior,
o governo brasileiro comunicou Legao em Londres que estava
disposta a entrar em entendimentos com os governos ingls e
holands sobre os limites com as Guianas, e que no tardariam as
instrues.
O baro do Rio Branco rejubilou-se com a perspectiva da
ultimao desses acordos, que certamente estavam destinados, a
seu ver, a desmoralizar as exageradas pretenses da Frana sobre o
vasto territrio da bacia amaznica de que o Brasil estava de posse
h mais de dois sculos e meio, territrio que ela no descobrira,
no povoara, e na qual nunca tivera estabelecimento algum, nem
mesmo passageiro. Em carta a Joo Arthur de Souza Corra, o
Enviado Extraordinrio e Ministro Plenipotencirio do Brasil em
Londres, o baro disse:
preciso levar esse negcio com a mxima rapidez antes que
se reabram as negociaes com o Governo francs. Hanotaux
parece j suspeitar alguma coisa e, indiretamente, procura ver se
pe termo suspenso atual das negociaes. No nos convm
a reabertura antes de nos entendermos com a Inglaterra e a
Holanda.
452
186
E incitava Souza Corra a entrar em contacto, sem perda
de tempo, com o Ministro da Holanda em Londres:
preciso tambm que, quanto antes, j e j, voc pea ao Baro
Gotstein que escreva ao seu Governo pedindo instrues para
tratar em Londres da questo de limites com o Brasil e o informe
reservadamente de que nos vamos entender com a Inglaterra
para ajustar questo semelhante. urgente que os trs Governos,
do Brasil, Holanda e Inglaterra, cheguem a acordo para ajustar
os seus limites e resistir s infundadas pretenses da Frana.
Lorde Salisbury poder encarregar a Legao inglesa em Haia
de aconselhar e pedir pressa ao Governo holands. Se julgar
necessrio que eu v a Londres agora, avise-me por telegrama.
conveniente ver se tudo isto pode fcar ultimado dentro de
alguns dias. Vou preparar uma pequena notcia do estado da
nossa negociao com a Frana para Voc dar confdencialmente
a Lorde Salisbury.
453
Dias depois, aos 23 de novembro de 1896, enviava a
Souza Corra dois projectos de tratados de limites para serem
apresentados Inglaterra e Holanda, cujos textos haviam sido
previamente submetidos ao exame e considerao do governo
brasileiro.
454
Urgia aproveitar a oportunidade de todo favorvel. Rio
Branco era de parecer que se deveria invocar a doutrina Monroe
de forma a interessar mesmo o Governo dos Estados Unidos no
nosso litgio com a Frana. Anunciava-se haverem os Estados
Unidos, instados pela Venezuela, conseguido entrar em acordo com
a Inglaterra sobre a questo de limites anglo-venezuelanos, depois
de a Venezuela, sozinha, haver fracassado nessa empreitada.
A imprensa francesa, escreveu Rio Branco, compreendeu
imediatamente, como ter compreendido tambm este Governo,
187
que o acordo anglo-venezuelano sobre limites entre a Gr-Bretanha
e a Venezuela vem tornar mais delicada a posio da Frana no
litgio que tem com o Brasil. A Inglaterra est desembaraada
da complicao venezuelana e de perfeita inteligncia com os
Estados Unidos. J tinha interesse, como tambm a Holanda, em
defender o equilbrio atual das possesses europias na Guiana,
ajudando-nos a resistir s pretenses da Frana no que elas
tm de exagerado e atentatrio desse equilbrio e da defesa e
segurana das colnias vizinhas. (...) Estamos defendendo contra
a Frana no s os nossos interesses e um territrio a que ela
no tem direito algum, mas tambm os interesses da Inglaterra
e da sua colnia que no podem desejar a vizinhana incmoda
dos franceses.
455
Apesar da insistncia de Souza Corra e dos repetidos
ofcios de Rio Branco, as prometidas instrues brasileiras s
chegaram a Londres em maro de 1897.
456
Sem embargo da premncia do tempo, Souza Corra
fez entrega a lorde Salisbury, aos 15 de maro de 1897, de um
projecto de tratado de limites. Mais tarde, aos 18 de dezembro, para
corroborar sua proposta de transao, Souza Corra faria a entrega
de uma memria impressa, de autoria do baro do Rio Branco,
que vinha acompanhada de um mapa explicativo.
457
Essa memria
se tornaria famosa na Histria da consolidao das fronteiras do
Brasil: Mmoire sur la Question des Limites entre les tats-Unis du
Brsil et la Guyane Britannique, cuja primeira edio foi impressa
em Bruxelas: Imprimerie des Travaux Publics, em 1897
458
, em
que se louvaram todos os trabalhos brasileiros subseqentes que
abordaram o tema.
459
Em sua memria, o baro preocupou-se em rebater
principalmente os argumentos invocados por sir Roberto Hermann
Schomburgk no memorandum que enviara ao ento governador
da Guiana inglesa, sir Henry Light, e repetidos depois pelos
188
documentos ofciais de origem inglesa.
460
Nesse documento, o
Brasil justifcava a proposta, apresentada por Souza Corra, que,
entre a nascente do rio Courantine e a fronteira com a Venezuela,
fossem os limites do Brasil com a Guiana inglesa traados pelos
divisores das guas, afastando-se, assim, da bacia amaznica, a
Inglaterra. Mais especifcamente, Souza Corra props os seguintes
limites: a cadeia de Pacaraima at paralelo 4 de latitude norte,
perto do cotovelo do Rupununi; depois, na direo do sul a linha
divisria das guas entre os tributrios do Rio Branco a oeste, e o
Rupununi a leste; em seguida, a serra do Essari at as nascentes do
Essequibo; e, enfm, a partir destas nascentes e na direo nordeste,
as serras de Acari e de Tumucumaque at o ponto de encontro
com a Guiana holandesa perto das nascentes do Corentine.
461
O
governo brasileiro, com essa proposta, que consagrava o divisor
de guas como a fronteira natural, punha em prtica a sugesto
apresentada em 1841 pelo baro da Ponte Ribeiro, endossada em
1854 pelo Conselho de Estado, e como insistia ento o baro do
Rio Branco.
De acordo com essa proposta de 15 de maro de 1897:
LAngleterre renoncerait seulement aux territoires quelle
rclamait dans le bassin de lAmazone, entre le Ma et le Tacutu,
Ouest, les sources des tributaires de ces deux rivires, lEst,
et la chane de Pacaraima au Nord. Cest une troite bande de
terre peu importante, qui gographiquement appartient au Brsil,
et qui nest nullement ncessaire la securit de la colonie
anglaise
.462
No memorandum do baro do Rio Branco, que corroborou
a proposta de Souza Corra, salientava-se a boa vontade do
Brasil ao transigir e aceitar a linha natural do divortium aquarum,
renunciando s suas reivindicaes sobre os territrios situados ao
sul do paralelo de 2 de latitude norte, assim como sobre a zona,
189
ao norte deste paralelo, compreendida entre a margem esquerda
do Rupununi e a linha divisria das guas que vo a esse rio e ao
Tacutu, renunciando, em suma, a tudo quanto poderia pretender
nas bacias dos rios Essequibo e Corentine.
La ligne de partage des eaux attribuerait la Guyane
Britannique, dans listhme form par le Tacutu, le Ma, lAnnay
et le Rupunani, une bande de territoire que Schomburgk lui-
mme, en 1835 et 1836, la Royal Geographical Society en 1836,
les cartographes anglais avant 1840, Humboldt et tous les
gographes europens attribuaient au Brsil.
463
Em nota de 22 de abril de 1897, estando ausente lorde
Salisbury, em seu nome, o subsecretrio das Relaes Exteriores
ingls, sir Francis Bertie
464
, depois de consultadas as autoridades
da Guiana inglesa, que optaram por uma fronteira formada por
cadeias de montanhas ou cursos dgua conhecidos, declarou que
a proposta brasileira do divortium aquarum, apesar de constituir a
fronteira mais natural entre os dois domnios, no oferecia relevo
sufciente na regio compreendida entre os rios Ma e Tacutu, a
oeste, e o Rupununi, a leste, o que tornaria difcil e dispendiosa
sua demarcao, e renovou, com poucas modifcaes, a proposta
feita em 1891, isto , a serra de Paracaima, os rios Ma e
Tacutu e o divisor das guas das bacias do Amazonas, do
Essequibo e o Courantine, ou seja, as serras de Essari, Acara
e Tumucumaque.
465
Aos 20 de dezembro de 1897, Souza Corra rejeitou a
proposta apresentada por Francis Bertie, fazendo acompanhar sua
rejeio de nova proposta transacional que consistia em substituir
a linha divisria das guas pelo curso do rio que dela mais se
aproximasse, isto , uma linha que seguiria o Ma e o Rupununi.
466

Acompanhava, tambm, essa proposta uma nova verso da memria
de Rio Branco.
467
Mas essa proposta no encontrou melhor acolhida
190
no Foreign Offce. Acompanhava a nota de rejeio da proposta
brasileira Ma Rupununi um memorandum, pelo qual o governo
ingls procurava dmontrer que les arguments qui servent de base
son auteur (o baro do Rio Branco) pour fortifer les rclamations
du Brsil peuvent tre rfuts dune manire concluante.
468
A muito amigvel nota de lorde Salisbury, de 24 de maio
de 1898, alm de refutar a ltima proposta brasileira, prope
ou um arbitramento ou um acordo direto mediante a adopo
de fronteira toda fuvial: o rio Cotingo de sua nascente foz do
Uaicue (Waicueh), depois o Uaicu at a sua nascente; o Viru, da
sua nascente ao Tacutu; a seco do Tacutu, compreendida entre
o Viru e o Ma; este ltimo rio, desde a sua foz at ao Pirara;
depois, o Pirara at ao varadouro; esse varadouro at ao Cuatat;
este ltimo curso dgua at o Rupununi; o Rupununi at sua
nascente; e da, fnalmente, nascente do Essequibo.
469
Por fm, no obstante a boa vontade de lorde Salisbury e
as diligncias de Joo Arthur de Souza Corra, suspendeu-se a
discusso diplomtica em 1898. Com a Inglaterra opondo-se
ltima proposta brasileira, aceitou o Brasil, aos 17 de janeiro de
1899
470
, o recurso do arbitramento por ela lembrado aos 24 de
maio de 1898
471
.
Em ofcio de janeiro de 1899, dirigido ao Ministro das
Relaes Exteriores e referindo-se s negociaes conduzidas por
Souza Corra, Rio Branco escreveu:
V. Ex. sabe que apesar dos esforos deste zeloso diplomata e dos
bons desejos que tinha Lorde Salisbury de chegar a um acordo
imediato para evitar as delongas, as despesas e o risco de um
arbitramento, prevaleceu a intransigncia do Sr. Chamberlain,
Secretrio das Colnias. Por muito felizes nos devemos dar com a
soluo honrosa e amigvel do arbitramento e com a cordialidade
que reinou durante toda a negociao, graas principalmente
ao tato do Sr. Corra e estima e apreo pessoal em que o tem
191
o Governo britnico.
472
Na verdade, essas atenes para com
o Brasil e seu representante contrastam singularmente com a
recusa do arbitramento Frana na questo do Alto Nilo e com
a intimao para a retirada imediata da expedio que ocupara
Fachoda, intimao a que, diante dos formidveis armamentos
da Gr-Bretanha, a poderosa Frana teve que ceder, porque se
o no fzesse, em dois ou trs meses, teria perdido quase todo o
seu imprio colonial.
473
V. TODOS OS CAMINHOS LEVAM A ROMA
Em fns de janeiro, esgotadas as possibilidades de um
acordo direto, o Brasil e a Inglaterra resolveram submeter a
arbitramento a questo de limites da Guiana inglesa. Em maio,
lorde Salisbury, que no entendia patavina do caso, dissera a Joo
Arthur de Souza Corra que as negociaes de limites, havendo
divergncias, nunca se resolvem lamiable porque ambas as
partes no querem fazer concesses necessrias receiam ofender
o brio nacional.
474
Lorde Salisbury, embora favorvel a um entendimento
direto, fora obstado por Jos Chamberlain, ministro das Colnias,
ento o homem mais popular da Gr-Bretanha, e j com problemas
no Transvaal, no desejava expor-se a possveis crticas advindas
por qualquer transigncia. Chamberlain, tendo revivido o
imperialismo de Disraeli, se comprazia em ser o estrnuo defensor
das mais distantes e insignifcantes colnias.
475
Quando a situao chegou a esse ponto, Souza Corra
escreveu a Joaquim Nabuco:
Est a uma bela misso para voc. misso que lhe convm
perfeitamente, e com as informaes que o Paranhos
476
e eu
havemos de dar-lhe voc apresentar-se- perante o rbitro arm
de pied en cap.
477

192
De fato, uma vez que Rio Branco estava ocupado na Questo
do Amap, submetida ao presidente da Sua, surgia a lembrana
de Joaquim Nabuco, que respondeu com prudncia:
Realmente, talvez me conviesse a misso de que voc fala; e
acrescentava: Aqui so muito amveis comigo, voc sabe; tm
muitos querido que eu aceite uma legao, mas eu prefro fcar
de fora da Repblica
.478
Tobias Monteiro, redator do Jornal do Comrcio, que
secretariou o ento recm-eleito presidente Campos Salles em sua
viagem ps-eleio Europa, e que mantinha relao muito cordial
com Joaquim Nabuco, que, ento, aps dez anos de recolhimento
como luto monarquia, voltava evidncia com o sucesso da
publicao do primeiro volume do seu livro Um Estadista do
Imprio, concluiu o que Souza Corra comeara.
479
Certo de que a
posio de advogado do Brasil, em uma contenda internacional e,
por conseguinte, apoltica, poderia vencer os pruridos monarquistas
que tinham retirado Joaquim Nabuco da vida pblica, Tobias
Monteiro arquitetou seu projeto. Comeou por conquistar duas
peas importantes, o presidente Campos Salles - e o ministro das
Relaes Exteriores Olyntho Mximo de Magalhes.
O presidente, posto a par do plano, concordou
entusiasticamente: Arranje voc isso que merecer uma medalha
de ouro. Olyntho de Magalhes tambm aquiesceu. Chegara o
momento do convite formal. Nabuco no cedeu imediatamente,
muito embora reconhecesse no existir incompatibilidade entre as
suas idias polticas e uma misso dessa natureza, porm achava
ser Rio Branco a pessoa indicada, pois j estudara profundamente
o assunto ao redigir a Memria de 1897.
480
Joaquim Nabuco, aos 3 de maro, avistou-se com Olyntho
de Magalhes em casa de Jos Carlos Rodrigues. Nabuco
ainda insistiu no nome de Rio Branco; para dissipar as ltimas
193
resistncias, o ministro voltou a sublinhar o carcter apoltico
do convite.
481
Nos dias que se seguiram, uma troca de missivas completou
os entendimentos. Preocupado, porm, em deixar tudo claro, e
procurando suavizar o impacto que sua atitude teria em seus antigos
correligionrios polticos, o que foi embalde, Joaquim Nabuco
voltou a afrmar sua fdelidade coroa deposta e sua crena de que
o regime monrquico era o mais adequado ao Brasil. Logo aps,
comeou a amealhar seus futuros auxiliares.
Jos Pereira da Graa Aranha, o principal auxiliar de
Joaquim Nabuco, lecionava em um ginsio em So Joo del Rei,
aps haver pedido exonerao do cargo de Procurador da Repblica
por discordar de uma deciso de seu superior hierrquico, quando
Joaquim Nabuco lhe telegrafou, convidando-o para secretariar a
misso. Partiram do Rio de Janeiro, aos 3 de maio de 1899, tendo
chegado a Southampton, Inglaterra, aos 20 do mesmo ms.
482
O
desembarque no foi de forma alguma auspicioso para a misso.
Os dois desembarcaram conduzindo o fretro de uma flhinha
do Dr. Graa Aranha falecida entre Cherburgo e Southampton.
Passados alguns dias no porto, para providenciar o retorno do
corpo ao Brasil, a comitiva seguiu para Londres. Ansioso, Joaquim
Nabuco fcou na capital inglesa apenas um dia, seguindo logo para
Paris, onde encontraria o baro do Rio Branco, que o inteiraria
do histrico do complexo novelo em que havia se transformado a
Questo do Pirara.
483
O terreno em que se desenrolaria o confito havia sido, nos
anos imediatamente anteriores, desbravado em grande parte pelas
pesquisas feitas pelo baro do Rio Branco para a Questo do Amap,
bem como pela enorme massa de documentos descoberta e publicada
pelos comissrios estadunidenses, ingleses e venezuelanos para a
questo dos limites entre a Venezuela e a Guiana inglesa.
484
Com
efeito, quando Joaquim Nabuco desembarcou no Velho Mundo,
achava-se reunido em Paris o Tribunal Arbitral Anglo-Estadunidense
194
que deveria decidir a questo fronteiria entre a Gr-Bretanha e
a Venezuela. Esse tribunal era composto muito singularmente,
pois a Inglaterra tinha nele dois juzes ingleses e a outra parte,
a Venezuela, era representada por dois juzes estadunidenses. O
presidente do tribunal era o conhecido e respeitado doutrinador
de Direito Internacional Pblico, o conselheiro privado de So
Petersburgo Frederico de Martens.
485
Em Paris, Rio Branco entregou a Nabuco mapas e informes
vrios relacionados ao tema. Depois, havendo tomado p na
questo, Nabuco instalou a famlia em um arrabalde de Paris, St.
Germain-en-Laye, e regressou a Londres, a fm de receber de Souza
Corra o arquivo mais recente das negociaes, especifcamente
os documentos referentes ao tratado de arbitramento.
486
No obstante Souza Corra fosse velho amigo de Joaquim
Nabuco
487
e tivesse vindo dele a lembrana do nome de Nabuco para
representar o Brasil na arbitragem que se desenhava, revelou-se
cioso de suas funes. Ameaou licenciar-se caso tivesse de dividir
com outrem as funes de negociador do tratado de arbitragem
junto ao Foreign Offce. Joaquim Nabuco atuaria aps a assinatura
do compromisso arbitral. Isso no signifca que Souza Corra no
quisesse ouvir as opinies de Joaquim Nabuco, pelo contrrio,
assim como as de Rio Branco, sempre as pedia, de maneira que
todas as decises tomadas pelo Brasil durante a negociao do
compromisso arbitral foram pesadas pelos trs.
Lus Viana Filho destaca que, trabalhando unidos,
formaram uma equipe de primeira grandeza, que o Brasil, em suas
demandas futuras, poucas vezes conseguiu repetir. Rio Branco
era o sbio, o conhecedor dos pequenos pormenores histricos
e geogrfcos envolvidos na questo. Souza Corra, o ntimo da
Corte de So James, tinha liberdade de dizer a lorde Salisbury
coisas teis, que os demais no ousariam.
488
J Joaquim Nabuco,
de acordo com o prprio baro do Rio Branco, sabia melhor
do que ningum redigir documentos diplomticos.
489
E os trs
195
estavam convencidos de que, naquele litgio, representavam a
panela de barro.
490
Retornando a Paris, Joaquim Nabuco entendeu que a
sentena do Tribunal Arbitral anglo-estadunidense poderia
afetar gravemente a questo anglo-brasileira, j que se tratava de
confitos muito conexos. Cumpria ressalvar de antemo os direitos
do Brasil. Com esse objetivo, Joaquim Nabuco entendeu-se com
o baro e juntos consultaram o Ministrio das Relaes Exteriores
no Rio de Janeiro acerca da convenincia de uma declarao da
posio brasileira, perante o tribunal e os governos envolvidos.
O chanceler concordou. Joaquim Nabuco redigiu a nota que,
assinada pelo representante brasileiro na Frana, foi entregue
ao presidente do tribunal arbitral. Ressalvas similares foram
entregues aos governos de Londres, Washington e Caracas. Como
ser visto logo abaixo, meses depois, quando o laudo arbitral foi
proferido, a ressalva mostrou-se providencial, pois a sentena
estendeu a linha fronteiria por sobre territrio brasileiro.
491
Durante o ano de 1899 continuaram os esforos da legao
brasileira em Londres para a concluso do tratado de arbitramento.
A Inglaterra, porm, atrasava o passo das negociaes. Dois
pontos, porm, estavam evidentes: alm da lassido prpria
de quem no quer fazer andar o processo, para ganhar tempo,
desejava que a arbitragem fosse entregue a um tribunal arbitral. O
governo brasileiro pretendia justamente o contrrio, no obstante
Joaquim Nabuco haver dito que, pessoalmente, gostasse dessa
soluo, pois o Brasil, ao indicar alguns dos membros do tribunal,
poderia ter certeza de que seus pontos de vista seriam certamente
estudados.
492
Mas o Rio de Janeiro tinha pressa e pleiteava que a
deciso fosse entregue a um chefe de Estado. Aqui cabia a Souza
Corra intervir.
Aos 7 de junho, fngindo ignorar o que se passava, procurou
Salisbury disposto a fazer o processo andar. Dias antes, no jantar
comemorativo do aniversrio da rainha Vitria, prometera-lhe
196
um exemplar do Grande Atlas organizado por Rio Branco sobre a
Guiana. Na ocasio, o primeiro-ministro afrmara que o trabalho
valia mais do que o terreno litigioso.
493
Embora realmente
nunca tivesse dado maior importncia quelas remotas paragens,
a indiferena no deixava de ser uma maneira de postergar. Na
entrevista, Souza Corra forou a situao: quem seria o rbitro?
Aventou os nomes do rei da Sucia, a que Salisbury ponderou ser
um abuso, pois a Inglaterra j vrias vezes havia recorrido a Oscar
II; do Papa, a que o marqus disse que, pessoalmente, nada tinha a
objetar, mas o Parlamento e a Igreja Anglicana, sim, que ele seria
acusado logo de papismo. O nome do imperador da Alemanha
foi lembrado tambm, mas no pareceu conveniente ao primeiro-
ministro. Por ltimo, Souza Corra lembrou o gro-duque de Baden.
Era o nome preferido de Rio Branco, que gostaria ver a questo
estudada pelos professores de Heidelberg, aos quais, naturalmente,
recorreria o gro-duque. Com surpresa, depois de indagar se tinha
parentesco com o kaiser e se no estava muito velho
494
, Salisbury
concordou. Satisfeito com o xito de sua iniciativa, incontinenti,
entregou-lhe Souza Corra um projeto do tratado que institua o
compromisso arbitral.
495
No Foreign Offce, a notcia da concordncia do primeiro
ministro, que cumulava a pasta das Relaes Exteriores,
surpreendeu a todos.
496
Mr. Villiers
497
, Diretor da Seco da Amrica
do Sul, confessou a Souza Corra que, de acordo com o Colonial
Offce, j estava pronta a nota contra a idia de um rbitro chefe de
estado. Grande narra Souza Corra foi, pois, a admirao do
Sr. Villiers, quando conheceu a entrevista que acabava de ter com
Lorde Salisbury. Mostrou-se sumamente contrariado, mas quando
em seguida esteve com o ministro, S. S
a
. manteve o que me havia
dito a respeito do gro-duque de Baden, pelo que o Sr. Villiers
disse-me amavelmente que ia tratar de convencer o Ministro das
Colnias da convenincia da mudana de rumo, aceita por Lorde
Salisbury.
498
197
de ressaltar que era orientao do ento ministro das
Relaes Exteriores, Olyntho Mximo de Magalhes, no submeter
litgios internacionais do Brasil a tribunais arbitrais. Tratava-se de
uma questo meramente de prestgio nacional. Essa sua poltica foi
especifcamente declarada quando, no relatrio anual de sua pasta, de
1902, cita as instrues dadas ao representante brasileiro no segundo
Congresso Inter-americano que se reunira na cidade do Mxico no
ano anterior. Do relatrio transcreve-se o seguinte trecho:
Convm lembrar que o Brasil continua disposto a recorrer a
julgamentos singulares, aceitando sempre como Arbitro um
Chefe de Estado, cuja responsabilidade moral fca isenta de
qualquer suspeita. Ainda no aceitou nem aceitar provavelmente
submeter litgio seu a um tribunal qualquer que seja a sua origem,
competncia e modo de constituio. Esta fcar sendo a orientao
permanente da poltica Brasileira sobre o assumpto.
499
Logo aps o acordo acerca da fgura do rbitro, a tratativa do
compromisso arbitral voltou a entrar no ritmo lento que a Inglaterra
julgava oportuno dar questo. Aos 4 de julho, o primeiro-ministro
concordara, ofcialmente, com a escolha de um chefe de Estado
para arbitrar a questo, mas propunha modifcaes no projeto que
lhe fora entregue por Souza Corra. Acerca desse projecto, cujo
contedo lhe fora comunicado ainda no Brasil, Joaquim Nabuco
teceu o seguinte comentrio, endereado ao Ministro Olyntho de
Magalhes:
Em tudo, v-se no projecto a preocupao de acautelar o nosso
direito, por isso mesmo calculo que no sejam aceitos pela
Inglaterra os pontos em que essa preocupao transparece mais
claramente, como o de limitarmos a pretenso de cada parte ao
que ela j tiver anteriormente manifestado nas negociaes e o
referente aos efeitos da neutralizao de 1842..
500
198
Com efeito, aos 4 de julho de 1899, lorde Salisbury
encaminhava nota a Souza Corra, dizendo que o governo ingls
no podia aceitar esses dois pontos do projecto. In verbis:
A disposio do artigo 1
o
do projecto que tiveste a bondade de
comunicar-me parece ao governo de Sua Majestade restringir
indevidamente o campo de discusso que em questes desta
natureza deve ser permitido submeter ao rbitro e seria prefervel
que cada parte pudesse formular de novo a sua pretenso,
sustentando-a ab initio com as competentes provas. Com relao
ao art. 2
o
o Governo de S. M. no poderia consentir que fosse
proibido ao rbitro adotar uma base mais extensa para o exame
e soluo das questes pendentes do que a que oferece o estado
de coisas existente no territrio contestado ao tempo do Acordo
provisrio de 1842. Esse Acordo foi por essncia provisrio e
indefnido e a prova de ocupao em todos os casos de limites
um elemento essencial para o exame dos ttulos de domnio.
Em tais circunstncias o Governo de S. M. no poderia admitir
limitao prova como a que se sugere.
501
Ou seja, a Inglaterra no aceitaria restringir a rea litigiosa
ao territrio que reivindicara nas negociaes diretas, abrindo
espao para ampliar sua reivindicao territorial perante o rbitro.
Tambm no aceitava discutir apenas acerca dos ttulos que cada
parte poderia invocar em 1842, ano da neutralizao da rea.
Isso signifcava que a Inglaterra se reservava o direito de invocar
situaes fticas ocorridas ps-neutralizao da rea, apresentando-
as como prova de domnio do contestado.
A Inglaterra, repetindo os termos do compromisso arbitral
estabelecido com a Venezuela, pleiteava que as partes pudessem
invocar, perante o rbitro, a plenitude dos direitos que Holanda
e Portugal poderiam ter gerado na regio, independentemente de
uma prvia delimitao geogrfca do contestado. Souza Corra,
199
consultados Joaquim Nabuco e Rio Branco, replicou que o Brasil
se batia por uma prvia delimitao da rea litigiosa: Ne serait-
il donc pas plus digne et plus juste de ne pas sexposer `a une
surprise? indagou Souza Corra a Salisbury.
502
O processo voltou
a marcar passo.
Para o Foreign Offce, tudo dependia ento da sentena
esperada no litgio com a Venezuela. Todo o pessoal tcnico que se
ocupava da questo anglo-brasileira, tanto naquele departamento
de estado como no Colonial Offce, achava-se absorvido pelos
debates do Tribunal Arbitral de Paris.
Aos 3 de outubro de 1899, era proferido o laudo arbitral no
confito anglo-venezuelano, com a completa vitria da Inglaterra.
Pelo laudo arbitral, o tribunal considerou que a fronteira da Guiana
inglesa com a Venezuela estendia-se ao longo dos rios Cotingo e
Tacutu, ou seja, regio cujo domnio a Inglaterra discutia com o
Brasil, no com a Venezuela.
503
O laudo, at mesmo em virtude
da nota da lavra de Joaquim Nabuco anteriormente entregue, na
qual o Brasil previamente declarava seus direitos rea, fazia
ressalva dos eventuais direitos do Brasil na regio. Essa ressalva,
no entanto, no foi considerada sufciente.
504
Mais do que um
erro geogrfco crasso, o tribunal arbitral de Paris exorbitara suas
funes, antecipando-se soluo do litgio anglo-brasileiro, e
entregava o domnio do contestado integralmente Inglaterra.
Na ocasio, Joaquim Nabuco encontrava-se em Bex, e Rio
Branco, de Berna, telegrafou-lhe irritado:
Estou indignado com a leviandade de Martens, que no estuda
as questes que julga, pois devia parar em Roraima, e saber que a
Venezuela, como a Espanha depois do tratado de 1777, nada nos
disputa da bacia do rio Branco. Este negcio ps-me doente, e
no pude dormir. Os dois juizes americanos e o Professor Martens
deixaram-se rouler pelos ingleses e mostraram no ter estudado
a questo que julgaram.
505
200
Joaquim Nabuco, no menos alarmado, partiu imediatamente
para Paris. Fazia-se mister preparar, incontinente, um protesto
formal por parte do Brasil. Desta feita, cpias do protesto deveriam
ser entregues a todos os pases onde o Brasil tinha representantes,
pois, conforme afrmou Joaquim Nabuco, o procedimento do
tribunal, por ter sido unnime, e por terem fgurado nele juzes de
supremo prestgio internacional, dava Inglaterra, no seu litgio
com o Brasil, uma primeira vantagem, a bem dizer, uma posio
privilegiada, que devemos tratar de desfazer por todos os meios
ao nosso alcance.
506
A redao do protesto foi entregue a Joaquim
Nabuco, que o redigiu diretamente em francs.
Jubilosos, os jornais londrinos anunciaram o laudo arbitral
de Paris como uma grande vitria da Inglaterra.
507
Em novembro, Souza Corra vislumbra a possibilidade
de um acordo direto. Mudou o cenrio da comdia Brasil-
Guiana inglesa, escreveu a Rio Branco.
508
Sir Francis Bertie,
que substitura Villiers durante as frias deste, fora o primeiro a
insinuar o reatamento das negociaes. Depois, ao regressar da sua
vilegiatura, Villiers tambm lhe disse que o Procurador-Geral, Sr.
Ricardo Webster, procurava convencer Chamberlain da melhor
convenincia de resolver a questo diretamente.
509
Tambm lorde
Russel of Killowen, eminente advogado ingls, Lorde Chief Justice,
que servira como juiz no Tribunal Arbitral Anglo-Venezuelano,
e que, nas palavras de Joaquim Nabuco fcara conhecendo o
intricado, o inextricvel, da prova histrica do que se passara ou
podia ter passado no sculo XVI e XVII nas regies desconhecidas
da Guiana
510
, passou a revelar imprevisto interesse pelo litgio,
revelando-se favorvel a um acordo direto. Nisso Souza Corra
via a sombra de Salisbury. Naturalmente escreveu a Rio Branco
ser muitssimo desagradvel para Nabuco se afnal fzermos o
tratado sem arbitramento, mas o que que se h de fazer?
511
J aos 14 de dezembro de 1899, Souza Corra escreveria a
Joaquim Nabuco avisando que o assunto achava-se agora nas mos
201
do Attorney General sir Ricardo Webster, que funcionara como
o advogado ingls no tribunal arbitral. Acrescentava, na ocasio,
que no se admiraria se houvesse alguma proposta de abandonar
o recurso de arbitramento para resolver a questo diretamente.
A essa observao Joaquim Nabuco respondeu que o nome de
Ricardo Webster lhe criou dvidas. No creio que o efeito de estar
o negcio nas mos de Ricardo Webster seja conciliatrio. Pelo
contrrio. Ele ganhou a linha Schomburgk do Cotingo e Tacutu,
no desistir dela agora.
512
Diante do triunfo ingls frente Venezuela, Joaquim Nabuco
concluiu terem se tornado nulas as possibilidades de qualquer
acordo direto, ao contrrio, acreditava que logo se renovariam as
presses por um tribunal arbitral. Nabuco, no entanto, no seria
obstculo a qualquer acordo: Pela minha parte, eu estimaria
muito ver-me assim desobrigado (ningum melhor do que V.
sabe as razes pelas quais o meu papel seria ingrato, incerto e
perigoso, reclamando outra fronteira melhor do que a ltima que
V. traou), no creio, porm que a Inglaterra ceda agora o Cotingo
e o Tacutu.
513
Estava certo.
Aos 15 de janeiro de 1900, Souza Corra recebeu nota de
Salisbury, datada de 13 de janeiro, em resposta que lhe dirigira,
em 17 de julho anterior. Seis meses de espera. A nota propunha
que a rea litigiosa no fosse mais distante pelo lado leste, do
que o divisor das guas e o rio Rupununi, e se estendesse a oeste
at a linha traada na sentena de Paris (linha Ma Tacutu).
Com isso, de acordo com a nota de Salisbury, a Inglaterra estaria
abrindo mo de parte das suas pretenses, cujo mximo iria at as
margens do rio Branco. Esclarecia ainda que a Inglaterra julgava a
pretenso s margens do rio Branco to bem fundada como a do
Brasil a qualquer territrio que se estenda at ou alm das margens
do Essequibo.
514
Ou seja, a Inglaterra alargava ainda mais suas
pretenses territoriais, alegando, pela primeira vez, ter algum
direito a estender seus territrios at o rio Branco. A situao era
202
tanto mais surpreendente quanto, no mesmo dia 15 de janeiro
de 1900, lorde Russell procurava Souza Corra em nome de
Chamberlain, deixando claramente perceber suas simpatias por
um acordo direto. Imediatamente Souza Corra escreveu a Rio
Branco e a Nabuco.
Meu caro Paranhos. Hoje procurou-me o Lorde Chief Justice
(Lorde Russell) deputado pelo Chamberlain para conversar
comigo sobre a nossa questo de limites. Percebi claramente que o
gov
o
ingls quer iludir o arbitramento e chegar a um acordo direto.
Parece-me tambm que seria a melhor soluo e a mais barata.
Escrevi ao Nabuco para inform-lo da ocorrncia. Lorde Russel
leu a sua Memria e disse-me que V. defendeu admiravelmente
a nossa causa, mas ele no conhece bem as negociaes que
seguiram e as propostas feitas de ambos os lados.
515
A Nabuco escreveu:
Compreendi que desejam evitar o arbitramento sem saber
exatamente o que ho de fazer.
516
Para subsidiar Souza Corra a debater o assunto com lorde
Russell, mandou-lhe Rio Branco, de Berna, aos 18 de janeiro, carta
em que comenta os ltimos lances do intrincado jogo diplomtico
em que estavam envolvidos. Na segunda parte de sua missiva, h o
seguinte comentrio ltima nota de lorde Salisbury e ao aparente
desencontro da poltica externa inglesa:
Causou-me grande estranheza hoje a leitura de sua carta de 16
e da nota de Lorde Salisbury, datada de 13, mas s recebida por
V. na noite de 15, isto , no mesmo dia da entrevista com Lorde
Russell.
Que signifca isso?
203
No dia 15, o Lorde Chief Justice, rbitro entre V. e o Colonial
Offce, fala-lhe em um arranjo direto, tendo por base a aceitao
da nossa ltima proposta. Na noite do mesmo dia entregam-lhe
uma nota do Foreign Offce, escrita dois dias antes, em que no
se trata de arranjo direto, mas sim de arbitramento, e de modifcar
profundamente, no interesse da Inglaterra, as clusulas do nosso
projeto de tratado.
Lorde Salisbury pretende agora que a linha Schomburgk
no exprime a pretenso mxima da Inglaterra. Essa linha
representaria apenas um projeto de razovel transao (a
reasonable compromise) formulado por Schomburgk. A
pretenso mxima da Inglaterra iria at ao Rio Branco, segundo
as instrues dadas Legao Britnica em 1892, - at ao Rio
Branco, ocupado efetivamente pelo Brasil h quase sculo e meio
e nunca pretendido pela Holanda!
A nota de Lorde Salisbury comea assim por um alargamento
inexplicvel do territrio contestado, s com o fm de nos levar
a abandonar perante o rbitro a nossa pretenso sobre o tringulo
a leste do Rupununi, pretenso esta perfeitamente explicvel
porque tem fundamento em documentos ofciais e pblicos
da Holanda no sculo XVIII. A nova pretenso inglesa, s
revelada agora, pode datar de 1892, mas no tem base alguma
nos documentos ofciais ingleses e holandeses anteriores a
essa data, sem exceptuar as memrias e cartas se Schomburgk.
Sempre se entendeu que a linha Schomburgk exprimia o mximo
das pretenses inglesas. Nunca ela foi apresentada como linha
transacional.
Antes de 1839 (?) a pretenso mxima do governo ingls ia
at serra Pacarama, ao Ana e ao Rupununi. Foi somente
em 1839 que Schomburgk pretendeu ultrapassar essas linhas,
levando a Guiana Britnica at ao Cotingo e ao Tacutu. O que
Lorde Salisbury quer obter em primeiro lugar, na sua nota,
que o Brasil concorde em s submeter ao rbitro o territrio
204
compreendido entre as linhas do alargamento Schomburgk de
1839, renunciando, no Tratado, ao tringulo a leste do Rupununi.
A Inglaterra no arriscaria assim um s palmo de territrio no
processo arbitral: ns arriscaramos todo o vasto territrio que
Schomburgk se lembrou de anexar Guiana Britnica e que at
1839 era reconhecido como incontestavelmente brasileiro pelas
autoridades inglesas, pela Royal Geographycal Society, pelos
cartgrafos ingleses e pelo prprio Schomburgk. (...)
A Inglaterra no renunciaria a coisa alguma do que comeou a
pretender depois de 1839 dentro dos limites at ento reconhecidos
do Brasil. O nosso papel perante o rbitro fcaria reduzido a
defender apenas aquilo que at 1839 era incontestavelmente
nosso, renunciando, a leste do Rupununi, a um territrio que ,
segundo os holandeses, era portugus.
Outros pontos interessantes da nota de Salisbury so os relativos
ao political control e aos atos praticados pelas duas partes depois
de 1842. Evidentemente o governo ingls quer reservar-se o
direito de alegar perante o rbitro como sendo atos legtimos de
political control todas as violaes do acordo de 1842 praticadas
mais ou menos clandestinamente pelos seus agentes.
517
Souza Corra irritava-se. Teria Villiers notcia dos passos
de lorde Russell? Salisbury, abatido por recente viuvez, certamente
no estava a par dos assuntos e nada deveria saber das atividades
de Joseph Chamberlain. Agastado, Souza Corra considerou a
possibilidade de repelir in limine a nota de Salisbury. Rio Branco,
no entanto, reteve-o: Em assuntos desta natureza preciso
mostrar-se suave e fexvel. O negcio para discusso e no para
imposies. Certamente Rio Branco se ter recordado da grande
difculdade em que a Venezuela se colocou ao repelir duramente
uma nota inglesa durante as tratativas diretas acerca de sua fronteira
com a Guiana. Que faria o Brasil se a Inglaterra, diante de uma nota
brasileira peremptria, fechasse a porta, dizendo no haver mais
205
arbitramento? Prudente aconselhou: Voc deve escrever sobre o
assunto o menos que puder. Verba volant, scripta manent.
518
Joaquim Nabuco diria, anos mais tarde, que desde o princpio
previra que a Inglaterra no iria a arbitramento acerca de territrio
que fosse para ela incontestavelmente ingls. O arbitramento era
para a Inglaterra um modo de adquirir, nunca de perder, territrios.
Assim sendo, aos trs diplomatas brasileiros punha-se uma escolha
crucial: ou submeter ao arbitramento apenas um territrio para
eles incontestavelmente brasileiro, ou deixar indefnidamente
esse territrio, neutralizado desde 1842, nesse mesmo estado de
soberania suspensa, de jurisdio impedida, que se tornaria um dia
causa de srio confito entre as duas naes. E acrescentou que o
fato de dois membros da Corte Suprema dos EE.UU., um deles o
Chief Justice, haverem reconhecido Gr-Bretanha direito, ainda
que condicional, linha Cotingo-Tacutu, tinha para a Inglaterra
o maior peso na questo, pois eliminaria todo o receio de novo
incidente como o da interveno do presidente Cleveland nas
negociaes entre ela e a Venezuela.
519
As negociaes estavam nesse ponto quando, aos 23 de
maro de 1900, encontrando-se Joaquim Nabuco em Biarritz, foi
alcanado pela inesperada notcia do falecimento de Joo Arthur de
Souza Corra.
520
Passados o susto e o luto, surgia novo embarao.
Quem substituiria o hbil negociador brasileiro?
No curso dos entendimentos Joaquim Nabuco havia
verifcado ser impraticvel tratarem dois da delicada questo
521
,
concordando com o ponto de vista que Souza Corra apresentara
logo de sua chegada a Londres. Tambm ficava claro que a
nomeao de um ministro no afnado consigo poderia difcultar-lhe
sumamente a tarefa, pois a funo do negociador era preparar-lhe o
caminho da arbitragem. Preocupado, Joaquim Nabuco lembrou-se
de Rio Branco para a chefa da principal legao brasileira.
522
No
Brasil, entretanto, apontava-se o nome do prprio Nabuco para a
vaga. O prprio presidente Campos Salles se lembrara dele. Mas
206
como nomear ministro a quem, ostensivamente, dizia no servir
Repblica, mas apenas ptria? Para contornar a difculdade,
resolveu-se convidar Nabuco para ministro em misso especial.
Seria o representante do Brasil junto Corte de So James para
tratar do caso da Guiana. O preenchimento da chefa da legao
fcaria para depois, sendo entregue suas tarefas ordinrias a Manoel
de Oliveira Lima, na qualidade de encarregado de negcios.
523
Quando do falecimento de Souza Corra, a nota de
Salisbury, de 13 de janeiro, continuava sem resposta, e as conversas
no ofciais para um entendimento direto estavam em curso.
Dias antes de sua morte, Souza Corra recebera de lorde Russell
uma comunicao, na qual o ltimo dizia que: No tenho andado
preguioso, e estou cheio de esperana de que um acordo amigvel
possa ser alcanado.
524
De Rio Branco recebia, tambm, a opinio
de que, caso a Inglaterra acedesse nas duas linhas fuviais do
Ma e Rupununi, tambm julgava essa soluo prefervel ao
arbitramento.
Ademais, conforme j lembrado, o agente colonial ingls,
Michel Mac Turk, tratava, por esse tempo, o territrio contestado
como se fora parte da colnia. Manoel de Oliveira Lima, que, com a
morte de Souza Corra, assumira como encarregado de negcios do
Brasil em Londres, logo chamava a ateno de Joaquim Nabuco que,
evidentemente tentava-se instituir ali s pressas, apesar do acordo de
neutralizao, uma ordem de coisas que a Inglaterra pudesse alegar
como sendo soberania de facto exercida por ela.
525
As notcias
que chegavam do Amazonas, nesse sentido, eram alarmantes. As
autoridades coloniais desde o laudo anglo-venezuelano mostraram o
propsito de tratar o contestado como se estivesse indubitavelmente
sob sua jurisdio. Souza Corra j havia, recentemente, protestado
contra a atuao desse mesmo funcionrio na regio. Uma reclamao
formal era imprescindvel e foi apresentada.
526
O laudo do tribunal arbitral de Paris, a ostensiva atuao
das autoridades coloniais inglesas na regio contestada, a
207
negativa inglesa de circunscrever o litgio quer geografca quer
historicamente, de forma a poder invocar aes de soberania
posteriores neutralizao da rea, esse era o precipcio ao longo
da vereda que nos faria levar ao arbitramento.
527
Nabuco, porm, sentia-se indeciso sobre qual das duas vias
seguir, o arbitramento ou apostar no entendimento direto. Pediu
instrues. Em sua resposta, Olyntho de Magalhes declarou
que Nabuco deveria responder a nota de Salisbury nos termos
sugeridos pelo baro do Rio Branco a Souza Corra, ou seja,
deveria apresentar como transao linha Ma - Tacutu a linha
formada pelos rios Ma e Rupununi. Quanto interveno de
lorde Russell, tinha carcter ofcioso e:
no teve seguinte em conseqncia da morte do Sr. Souza
Corra e talvez seja ignorada no Foreign Offce. Portanto o que
aparece aquele nota [de Salisbury]. A resposta no impede que
se tome em considerao a proposta de ajuste direto ofciosamente
se continuar a interveno de Lorde Russell, ofcialmente, se a
proposta for feita pelo Foreign Offce.
528
Junto com o ofcio de resposta, o Ministrio das Relaes
Exteriores mandou um telegrama a Joaquim Nabuco antecipando a
ordem de responder a nota de Salisbury nos termos da sugesto do
baro do Rio Branco. Ao receber o telegrama, Nabuco procurou Rio
Branco, solicitando-lhe que redigisse a resposta a ser entregue, pois
queria o governo que se responda conforme sua carta, cujo sentido
e alcance V. melhor do que ningum conhece. Acrescentava ainda
que pretendia remeter a resposta ao encarregado de negcios Oliveira
Lima, para que esse a entregasse ao Foreign Offce, pois no queria
tomar posse antes de receber instrues muito mais explcitas.
529
Em realidade, Joaquim Nabuco no concordava com o teor
da nota de resposta arquitetada por Rio Branco e endossada por
Souza Corra. Acreditava que a Inglaterra, aps o laudo do tribunal
208
arbitral de Paris, no cederia mais nada. Ela no se sensibilizaria
com a argumentao e com qualquer outra proposta, e que somente
a usaria como desculpa para levar alguns meses estudando-a.
Assim sendo, preferia assumir a chefa da legao londrina s aps
a entrega a resposta nota de lorde Salisbury.
530
Em julho, Manoel de Oliveira Lima entregou a resposta
brasileira nota de 13 de janeiro de lorde Salisbury, nos termos
propostos pelo baro do Rio Branco. Feito isso, Joaquim Nabuco
partiu para Londres, em companhia de Graa Aranha, para assumir
seu novo posto.
Por esse tempo, aos 19 de maio de 1900, Joaquim
Nabuco, j ento completamente mergulhado tanto nos estudos
histricos da questo que o levara Europa, como tambm nos
ltimos avanos doutrinrios do Direito Internacional Pblico,
especialmente os avanos da Jurisprudncia relativa a ocupao
e aquisio de territrios pelos Estados nacionais, enderearia
ao Ministro Olyntho de Magalhes um interessante ofcio, que
se mostraria premonitrio:
J uma vez tive a honra de dizer a V. Ex., hoje nenhuma
confana mais me inspira em uma causa como esta nenhum juiz
europeu; as idias europias so fundamentalmente diversas das
americanas em questes dessa natureza. Os juzes com quem
poderamos contar seriam os homens da antiga escola, mas estes
nenhuma infuncia exercem na transformao do direito, que se
tem de adaptar aos fatos da nova formao dos imprios coloniais
e de suas imensas esferas de infuncia.
531
Robert Cecil, o terceiro marqus de Salisbury, recebeu em
audincia Joaquim Nabuco, aos 31 de julho de 1900. Apesar de
muito mal-amanhado, barba em desalinho e metido no redingote
preto com o qual parecia ter dormido, o chanceler e primeiro-
ministro ingls conseguiu impressionar o diplomata brasileiro,
209
pela bela fsionomia nobre em que os anos, os acontecimentos,
o esprito de uma gerao que acaba com ele, pem alguma coisa
de augusto.
532
Ademais, Joaquim Nabuco recordava-se:
da nossa dvida para com ele pelo ardor com que nos defendera
na Cmara dos Comuns, por ocasio das violncias praticadas na
barra do Rio de Janeiro pela fragata Forte por ordem do Ministro
Christie.
533
De bom humor, Salisbury acentuou a esperana de
alcanarem um acordo, e, com desdm pelo territrio disputado,
por mais de uma vez declarou que no havia nele uma vaca.
534

Nabuco retrucou-lhe, ento, refrindo-se ao:
- Preconceito nacional que torna sagrado qualquer terreno,
mesmo o mais rido.
- Oh! se h um pas que no pode nem deve ter esse preconceito,
esse pas o Brasil por sua imensa extenso em terras.
- Ao contrrio, Mylorde, disso exatamente que nos
desvanecemos.
535
De acordo com Joaquim Nabuco, o interesse de Salisbury
pela questo era evidente, pois tratava-se de alargamento dos
domnios da Rainha, mas o tempo j o vergara e o tempo no
lhe bastava para todos os assuntos que lhe eram confados. Ainda
que tratado pelo Foreign Offce, a questo era especialmente
da atribuio do Colonial Offce, ento sob a batuta de Jos
Chamberlain. No entanto, Nabuco disse ter sentido que a idia do
arbitramento no agradava ao velho estadista. A sentena anglo-
venezuelana no lhe atenuara a indisposio a esse instituto. O
marqus insistia num acordo direto.
Apesar desse comeo lisonjeiro, os entendimentos no
tardaram a voltar a marcar passo. Em resposta nota entregue por
210
Oliveira Lima, o governo ingls apresentou nova contraproposta.
Villiers apresentou, aos 22 de agosto de 1900, nova linha fronteiria
para tentar uma transao. Joaquim Nabuco entusiasmou-se
com a proposta, pois apresentava pequena diferena da ltima
proposta brasileira, e entrou em contacto com Rio Branco. Aps
longas conferncias em Paris, os dois montaram uma estratgia
de ao e resolveram consultar o Rio de Janeiro.
536
Encaminhada
a contraproposta inglesa ao conhecimento de Campos Salles,
esse no concordou com qualquer nova cesso territorial alm
da proposta brasileira de 1898.
537
A resposta de Campos Salles
desanimou completamente os negociadores brasileiros, sem a
possibilidade de fazer qualquer cesso. As portas da transao
estavam defnitivamente fechadas. Mais tarde, Joaquim Nabuco
diria dessa importante deciso, que a sentiu, mas que politicamente
a aprovou:
Como j existia por parte da Inglaterra o compromisso de sujeitar-
se a arbitramento, seria mal acolhida entre ns qualquer transao
que lhe desse entrada na bacia do Amazonas. Uma sentena
contrria nossa pretenso fgurava-se-nos uma impossibilidade.
Nenhum poltico afrontaria a impopularidade certa por medo de
um perigo que todos julgavam imaginrio.
538
Aps essa deciso, a negociao certamente se circunscreveria
aos termos do tratado do compromisso arbitral. No havia mais
margem para manobras outras.
Villiers, a quem incumbia tratar do assunto no Foreign
Offce, tirou frias; a rainha, amargurada com a morte do flho, o Duque
de Saxe-Coburgo, adiava a apresentao das credenciais de Joaquim
Nabuco; lorde Russell falecera, e, mais importante ainda, o governo
convocara eleies gerais, que absorviam todas as atenes.
As eleies asseguraram aos unionistas mais seis anos de
poder. Vencidas as eleies, lorde Salisbury entregou a poltica
211
externa ao quinto marqus de Lansdowne, bisneto de Talleyrand, e
cujo temperamento era o oposto do do velho sucessor de Disraeli.
Alto, franzino, a grande calva contrastando com as longas suas
descidas at o meio das faces, era discreto, e a cortesia cerimoniosa
tornava-o de acesso bastante difcil. Lansdowne era um desses
espritos que consideram o tempo precioso, e no gostam de perd-
lo. No tardou em concluir pela impossibilidade de um acordo
direto, agora apoiado apenas por Chamberlain, cujo prestgio fazia
valer suas opinies no governo ingls, e que o novo titular do
Foreign Offce parecia suportar com resignao magoada.
Em 1
o
de dezembro de 1900, era proferido o laudo arbitral
do presidente da Confederao Helvtica no litgio com a Guiana
Francesa, com a mais completa vitria do Brasil, que fora
representado pelo baro do Rio Branco. Pouco depois, Joaquim
Nabuco pediu uma defnio, ou um acordo direto, com base
na proposta brasileira apresentada em 1898, ou o arbitramento.
Havendo Lansdowne optado pela segunda alternativa, restava
apenas acertarem os pormenores do tratado.
539
Em dezembro, com a promoo de Manoel de Oliveira
Lima para o Japo, no mais poder-se-ia protelar o preenchimento
da chefa da legao em Londres. Campos Salles escreveu ento a
Jos Carlos Rodrigues, amigo comum que ento partia em viagem
pela Europa, solicitando sua intermediao de forma a fazer com
que Joaquim Nabuco aceitasse, em defnitivo, a chefa formal da
representao brasileira em Londres.
540
Em 1
o
de janeiro de 1901,
o governo de Sua Majestade Britnica foi ofcialmente informado
da escolha.
Aos 13 de dezembro de 1900, apresentado por sir Thomas
Sanderson, Joaquim Nabuco fnalmente apresentou suas credenciais
rainha Vitria, em Windsor; foi o ltimo diplomata estrangeiro
recepcionado em Windsor pela rainha. Naquele mesmo ms, aps
um dos mais longos e prsperos reinados da histria, a rainha, que
emprestaria seu nome a toda uma era, expiraria em Osborne.
212
De acordo com o depoimento de Graa Aranha, testemunha
e participante dos eventos, no foi simples a luta pelo arbitramento.
A poltica inglesa velada. Custa muito se lhe descobrir o rosto.
541

Animado pelo xito obtido no litgio com a Venezuela, o Foreign
Offce planejava repetir a ttica com que vencera. Eles pensam que
com as mesma argumentao, os mesmos documentos e mapas com
que bateram a Venezuela nos batero a ns, concluiria Joaquim
Nabuco.
542
O advogado brasileiro mostrou-se cordato, suave e
fexvel, como recomendara Rio Branco, e, em agosto, o projeto
de tratado instituindo o compromisso arbitral estava concludo.
Nabuco conseguira o que havia combinado com Rio Branco.
Caberia agora ao governo brasileiro ratifcar o tratado. Receoso,
Nabuco arriscou um conselho:
as oportunidades no aproveitadas s vezes no se apresentam
mais de modo to favorvel. No podemos deixar passar esta,
se queremos o arbitramento, com esperana de reav-la mais
tarde.
543
Ao regressar a Londres, certo de encontrar tudo pronto
para concluir o tratado, Joaquim Nabuco foi pego por um
fato inesperado. No Rio de Janeiro, o Ministrio do Exterior
informava-o de que o gro-duque de Baden no poderia ser
o rbitro de um contenda internacional do Brasil dada sua
condio de suserano e no de soberano. Olyntho de Magalhes
telegrafara sugerindo os nomes do presidente dos EE.UU., do
rei da Itlia, ou do imperador da ustria. Inesperadamente, rua
por terra o delicado estratagema montado por Nabuco, Souza
Corra e Rio Branco. Joaquim Nabuco ainda tentou insistir,
recordando os entendimentos entre Salisbury e Souza Corra,
mas foi em vo. Olyntho de Magalhes manteve-se inabalvel:
o Brasil no aceitaria o gro-duque de Baden como rbitro. Ao
ministro restava apenas submeter-se ao chanceler.
544
213
Quando Joaquim Nabuco recebeu a ordem de alterar o nome
do rbitro, acabara de ouvir de Villiers que Eduardo VII, o novo rei
da Inglaterra, havia aprovado a escolha do gro-duque. No me
era fcil em tais condies conseguir a substituio do rbitro que
ns mesmos havamos indicado.
545
O pretexto invocado foi o da
lngua, e tambm o fato de o Brasil no ter legao permanente
em Carslruhe, como tinha a Inglaterra, o que tornava mais
difcil para o Brasil a apresentao das memrias e a constante
comunicao com o rbitro. Ademais, o negociador brasileiro
insinuou que ao imperador da Alemanha no era agradvel
ver naes estrangeiras darem relevo aos outros suseranos
alemes. Mais tarde, porm, Rio Branco, lotado junto corte
do Kaiser:
disse que em Berlim tinham bem acolhido, em conversa com ele
[o imperador da Alemanha], a lembrana do gro-duque.
546
Dcadas mais tarde, aproveitando o centenrio de Campos
Salles, Olyntho de Magalhes justifcaria sua posio da seguinte
maneira:
A escolha do rei da Itlia, como rbitro, foi feita pelo prprio
Governo britnico dentre os nomes de um lista trplice, que,
a seu pedido, o governo brasileiro lhe apresentou, no tendo
preferncia por qualquer deles. Lorde Laundsdone (sic), ministro
dos estrangeiro da Gr-Bretanha, escolheu o soberano italiano.
A sugesto do nome do gro-duque de Baden, governante
flsofo, envelhecido no trato dos livros e dos sbios, embora com
elevados atributos pessoais, no correspondia nossa tradio de
submeter questes territoriais somente ao julgamento de chefes
de Estado, sobretudo, soberanos e no suseranos. Nos regimes
de forte hierarquia e severa disciplina, a liberdade de aco est
sujeita a restries, por convenincias de ordem poltica.
547
214
Mais avante continua:
No pode ningum, que preze a honra de seu pas, suspeitar que
o seu governo houvesse confado causa de tamanha importncia
e responsabilidade a rbitros sem idoneidade, deixando-a sem
proteco e a merc de caprichos subalternos.
O Rei da Itlia era um arbitro que podia inspirar confana s
Partes. Rei moo (e a mocidade a fonte inesgotvel de raras
virtudes), aspirando gloria e ao renome, no podia ser suspeito
de atitude diversa. Recentemente, ento, elevado ao trono, era
a primeira honra deste gnero que lhe vinha s mos. Estava no
seu prprio interesse desempenhar aquela misso que s se
confa aos mais dignos com a desejada iseno, como tributo
ao Direito e deferncia aos litigantes. A Itlia tinha no Brasil
outros interesses a zelar, de ordem comercial e econmica, e no
podia esquecer que os seus emigrados, procura de trabalho,
encontravam na nossa terra uma hospitalidade benfazeja.
O Governo do Sr. Campos Salles julgou assim a situao, e levou,
portanto, as suas esperanas e hipteses favorveis at onde
podiam atingir as previses humanas numa sociedade culta.
548
Assim, aos 6 de novembro de 1901, pondo o seu humilde
nome abaixo do de lorde Lansdowne, que era antecedido pelos
seus cem ttulos
549
, Nabuco assinou o tratado de arbitramento,
resultado de um paciente trabalho de cerca de dois anos. Tivera de
esperar as vitrias da Inglaterra tanto em seu confito diplomtico
com a Venezuela quanto a vitria militar de Roberts e Kitchener no
Transvaal. Tudo teria sido como o imaginado se, em vez do rei da
Itlia, fgurasse o gro-duque de Baden, com os seus professores
de Heidelberg.
550
Experiente, grande conhecedor do jogo diplomtico, o
baro de Penedo, que, por dcadas, fora chefe da legao brasileira
em Londres, escreveu a Joaquim Nabuco, seu antigo funcionrio
215
naquela legao e amigo, dizendo que ao ler o tratado, perdera
todas as esperanas.
551
O tratado entrou em vigor com a troca de notas de ratifcao
efetuada no Rio de Janeiro, aos 28 de janeiro de 1902.
A rpida ratifcao do tratado, ocorrida em apenas trs
meses, se deu pela compreenso de que a Inglaterra, por meio
de seus agentes coloniais, estava efetivamente tomando posse
da regio contestada. Em setembro de 1901, logo que Joaquim
Nabuco recebeu o projecto do tratado, telegrafou ao Rio de Janeiro
indagando se convinha ao governo federal submet-lo, ainda
naquela sesso legislativa, ao Congresso Nacional. Inicialmente,
a resposta foi que seria difcil em to pouco tempo ratifc-lo.
Posteriormente, vista das notcias que chegavam do Amazonas,
resolveu-se apressar o passo. Joaquim Nabuco, que compartilhava
o sentimento de urgncia, em novembro de 1901, ao remeter o
tratado para o Rio de Janeiro, assim justifcava a pressa:
A ratifcao este ano [1901] da maior vantagem, porque
de todo anmala no territrio contestado a atividade assumida
pela Inglaterra, se no real, a fctcia, em vista de criar um ttulo
por prescrio do nosso. Como tenho tido ocasio por vezes de
observar a V. Ex. os ingleses parecem ter ultimamente mudado
de tctica. Eles pretendem agora que o territrio entre o Cotingo
e o Ma, ainda que contestado pelo Brasil, no deixa de estar
sujeito sua jurisdio, tanto que o Foreign Offce chegou a
comunicar-me um projeto de concesses da Administrao
Colonial naquele territrio, entre outras de uma estrada de ferro
at a margem direita do Tacutu.
552
Isso posto, conclua que o Governo federal e o Congresso
fariam bem em pr termo o quanto antes situao desfavorvel
criada contra o Brasil naquela regio. Pois os ingleses contam
provar explorao, jurisdio, apropriao, como ttulos,
216
pretendem eles valiosos mesmo a despeito de qualquer acordo de
neutralizao. Alertava que confitos na regio poderiam surgir a
qualquer hora, mesmo durante o arbitramento, ainda mais se for
este protrado com a demora da ratifcao do tratado. Ajuntava,
porm, que, no obstante a atitude das autoridades coloniais, o
Foreign Offce ajudou-me de todos os modos a levar por adiante
a concluso do tratado.
553
VI. TRATADO DE COMPROMISSO ARBITRAL
554
O tratado de compromisso arbitral, assinado em Londres,
aos 6 de novembro de 1901, e ratifcado no Rio de Janeiro aos 28 de
janeiro de 1902, no guardava muito da proposta brasileira redigida
por Rio Branco e apresentada por Souza Corra ao lorde de Salisbury
aos 7 de junho de 1899. Conforme esclareceu Joaquim Nabuco, as
formas jurdicas inglesas so to particulares que o Foreign Offce,
quando se tratou de redigir os termos do compromisso, preferiu o
seu prprio sistema de demandar, e como o que o Brasil queria era
concluir a questo e lev-la a arbitramento, Nabuco acreditou no
convir suscitar dvidas por causa somente do que se pode chamar
a forma do processo arbitral. Os advogados da Coroa inglesa j
haviam estabelecido, no tratado com a Venezuela, seu modelo do
perfeito tratado de arbitragem e em tudo quiseram que o Brasil
a ele se submetesse. Nele existiam, porm, regras jurdicas, s
quais os ingleses davam a maior importncia, mas cuja insero
era considerada pelo negociador brasileiro uma vitria prvia
da Inglaterra. Tais regras foram depois de uma longa discusso
eliminadas.
555
O original projeto brasileiro dizia que nenhum ato de
ocupao ocorrido no territrio contestado depois do acordo de
neutralizao de 1842 poderia ser levado em considerao pelo
rbitro. Tal artigo visava pr fora de questo, resolvendo-os a favor
do Brasil, dois pontos importantes da controvrsia, a extenso da
217
neutralizao a todo o territrio em litgio
556
, e dos feitos jurdicos
daquele acordo.
557
J a Inglaterra tentou pr no tratado regras que
dariam o domnio das reas onde houvesse havido prescrio dos
direitos do adversrio, e onde qualquer das partes provasse ter o
controle administrativo da regio. Essas regras haviam sido criadas
ad hoc para o tratado anglo-venezuelano, e foram combatidas pelo
negociador brasileiro, pois sua incluso signifcava que a Inglaterra
invocaria em seu benefcio atos que havia praticado em desrespeito
ao acordo de neutralizao.
Se foi combatida a pretenso inglesa de reproduzir a
hermenutica jurdica do tratado anglo-venezuelano, a cpia
literal dos termos daquele tratado em matria de praxe arbitral no
suscitou qualquer objeo, pois, na viso do advogado do Brasil,
no criava qualquer vantagem para a Inglaterra. De acordo com
Joaquim Nabuco:
O que era propriamente a forma do arbitramento deixei, repito, o
Foreign Offce fxar a seu modo, por duas razes; a primeira, porque
o sistema ingls de trs memrias, cada uma de carcter distinto,
no nos prejudica em nada, antes favorecia: a segunda, porque
era de vantagem para ns conhecer de antemo o modo por que
se apresentaria perante o rbitro a outra parte, deixando-a trilhar
exatamente o mesmo caminho que na questo anterior.
558
Em suma, nas suas linhas gerais, o tratado arbitral frmado
pelo Brasil com a Inglaterra para solucionar o litgio fronteirio
entre os contratantes, na Guiana, mostrou-se semelhante ao da
Venezuela, mas diferia em trs pontos: limitao da rea litigiosa,
escolha de um rbitro chefe de Estado e no composio de um
tribunal arbitral, e sistema de trs memrias, no duas, mas sem
debates orais.
No que diz respeito limitao da rea litigiosa, a idia
inglesa era de anexar, oficialmente, um mapa ao tratado de
218
arbitragem, cujos pontos de referncia astronmica determinariam
o julgamento fnal do rbitro. O governo brasileiro conseguiu
demover a Inglaterra dessa idia, fazendo com que a delimitao
se desse pelos principais acidentes geogrfcos existentes na regio.
Ou seja, fcou acordado que o que demarcaria o territrio contestado
seriam os rios e as serras indicados no tratado e no as posies
astronmicas que lhes seriam atribudas.
559
A preferncia do Brasil por um rbitro Chefe de Estado,
e a conseqente rejeio de um tribunal arbitral, partia de uma
considerao de prestgio do pas, ento ciosamente mantida e
alimentada pelo governo Campos Salles e tenazmente defendida
pelo ento ministro das Relaes Exteriores, Olyntho de
Magalhes.
560
O tratado de arbitramento iniciava nomeando o rbitro que
havia sido escolhido:
Art. 1
o
O Presidente dos Estados Unidos do Brasil e Sua
Majestade, o Rei do Reino-Unido da Gr Bretanha e Irlanda,
Imperador do Indosto e das ndias, concordam em convidar Sua
Majestade, o Rei da Itlia, para decidir como rbitro a questo
referente aos mencionados limites.
561
Logo em seguida defnia-se o territrio em litgio:
Art. 2
o
O territrio em litgio entre os Estados Unidos do Brasil
e a Colnia da Guiana Britnica ser o territrio entre o Tacutu e
o Cotingo e uma linha tirada da nascente do Cotingo para leste,
acompanhando o divisor das guas, at um ponto prximo ao
Monte Ayangcanna, da para o sudeste, seguindo ainda a direco
geral do divisor das aguas, at o monte chamado Ana, da pelo
seu tributrio mais prximo at o Rupununi, subindo este rio
at nascente, e dela atravessando a encontrar a nascente do
Tacutu.
562
219
Ao referido tratado foi apensa uma declarao em virtude
da qual fcava, desde logo, estabelecida defnitivamente a fronteira
meridional da Guiana Britnica e o Brasil, adoptada a linha
divisria das guas entre a bacia do Amazonas e as bacias do
Corentine e do Essequibo desde a nascente do Corentine at a do
Rupununi ou a do Tacutu, ou a um ponto entre elas, conforme a
deciso do Arbitro
563
.A idia dessa declarao, que parece ter
provido do negociador brasileiro, era terminar assim a linha de
limites, sem o que a deciso arbitral fcaria incompleta e seria
preciso depois da sentena novo acordo mais difcil talvez de
conseguir.
564
Ainda que a real pretenso brasileira fosse a linha do
divortium aquarum, baseado em antigos mapas holandeses, o
Brasil passou a alegar que, ao fazer essa declarao, estaria abrindo
mo de vasto territrio triangular, que se estendia at as nascentes
do rio Essequibo, o rio Sip para os antigos portugueses. Que
desistia de levar ao juzo arbitral cerca de 20.700 km
2
que poderia
reclamar.
565
O territrio contestado, cuja extenso aproximada era de
33.200 km
2
, fcava sendo, excepo da faixa de terra entre o divisor
das guas e o Rupununi, toda ela da bacia do Amazonas. Dessa
forma, o Brasil reclamava apenas 5.150 km
2
na bacia do Essequibo,
ao passo que a Inglaterra reivindicava 28.050 km
2
na do Amazonas.
A pretenso brasileira pra na margem ocidental do primeiro rio da
bacia do Essequibo, o Rupununi, ao passo que a pretenso inglesa
atravessa o primeiro grande rio da bacia amazonense, o Ma, e
estende-se at o segundo, o Cotingo, abrangendo assim, nessa parte,
um territrio de 13.700 km
2
, alm do divisor das guas.
Logo em seguida vinham dois artigos que fxavam os
poderes do rbitro:
Art. 3
o
O Arbitro ser solicitado a investigar e a verifcar a
extenso de territrio, se o todo se parte da zona descrita no
220
precedente Artigo, que qualquer das Altas Partes Contratantes
possa com direito pretender e a determinar a linha de limites entre
os Estados Unidos do Brasil e a Colnia da Guiana Britnica.
Art. 4
o
Ao decidir a questo que lhe submetida, o Arbitro
verifcar todos os factos que lhe parecer necessrio averiguar
para a soluo da controvrsia, e se governar pelos princpios
do direito internacional que julgar aplicveis ao caso.
A sentena que o rbitro deveria proferir seria exclusivamente
jurdica. Ele teria de verifcar qual das duas partes cabia o
territrio em litgio, se este pertencia na totalidade a uma delas, ou
se cada uma teria direito apenas parte dele, e conforme o resultado
dessa verifcao deveria traar a linha de direito que delimitaria
as duas jurisdies nacionais. A preocupao era evitar que, se
acaso o rbitro no julgasse fundada a pretenso de nenhuma das
partes, desse um laudo negativo para os dois lados. Nesse caso
poderia ser preciso ou novo arbitramento ou novos poderes, ambas
situaes indesejveis. Joaquim Nabuco explicitou que o tratado
no d ao rbitro faculdade de traar uma fronteira de transao
ou poltica; d-lhe, sim, todos os poderes em direito para dar o seu
ao seu dono.
566
As demais disposies do tratado diziam respeito ao
procedimento a ser seguido: cada uma das partes deveria, no prazo
de um ano, a contar da data da troca de ratifcao, remeter ao
rbitro, e ao ex-adverso, suas respectivas memrias, em duplicata
e impressas, acompanhada dos documentos nos quais essa se
baseava. Se julgassem til, dentro de seis meses aps a entrega
da memria, cada uma das partes poderia entregar uma contra-
memria, discutindo as alegaes do adversrio. Nos quatro meses
que se seguiriam expiao deste ltimo prazo, seria possvel
entregar ao rbitro, e outra parte, um Argumento, sempre em
duplicata e impresso, indicando os pontos e referindo-se s provas
invocadas por uma parte e pela outra (arts. 5
o
, 6
o
, e 7
o
). Os dois
221
ltimos prazos poderiam ser prorrogados pelo rbitro, por um
tempo adicional de 30 dias. As partes contratantes acordavam,
ainda, em solicitar que a sentena fosse emitida, se possvel, seis
meses aps a entrega do ltimo trabalho (arts. 8
o
e 9
o
).
A proposta inglesa estipulava prazos mais curtos, oito,
quatro e trs meses, respectivamente, para a apresentao da
primeira, segunda e terceira memrias, ao todo um perodo de
quinze meses. Esses prazos, no entanto, pareceram ao negociador
brasileiro insufcientes, por isso pediu, e obteve, que fossem
elevados para doze, seis e quatro meses, isto , vinte e dois meses
como prazo total. Conseguiu, outrossim, que no se manifestasse
ao rbitro o desejo de que seu laudo fosse pronunciado no espao
de trs meses, mas sim no de seis meses.
567
O sistema de trs memrias, em vez de duas, teria a
vantagem de permitir s partes combater, em suas razes fnais,
toda prova apresentada pela parte adversa, sem receio de novos
documentos e alegaes que fcassem de todo sem exame e sem
resposta.
568
Cada governo arcaria com as despesas decorrentes da
preparao de suas respectivas defesas; aquelas feitas pelo
rbitro seriam igualmente divididas pelas duas partes (art. 12). A
sentena, uma vez pronunciada, deveria decidir defnitivamente
a contenda:
Art. 10. As Altas Partes Contratantes obrigam-se a aceitar a
deciso proferida pelo Arbitro como soluo completa, perfeita
e defnitiva da questo a ele sujeita.
O tratado se referia ainda aos habitantes da regio, caso no
se conformassem com a deciso, nos termos em que o visconde
do Rio Grande (conselheiro Jos Arajo Ribeiro) havia proposto
em 1843 a lorde Aberdeen, no fracassado curso das negociaes
diretas:
222
Art. 11. As Altas Partes Contratantes concordam que os ndios
e outros habitantes de qualquer parte do territrio contestado que
pela Sentena do rbitro venham a ser atribuda ou aos Estados
Unidos do Brasil ou Colnia da Guiana Britnica tero, dentro
de dezoito meses da data da sentena, a opo de se retirarem
para o territrio da Colnia ou do Brasil, como seja o caso, eles
e suas famlias, com os bens moveis que possuam, e de disporem
livremente dos seus bens de raiz, e as Altas Partes Contratantes
reciprocamente se obrigam a proporcionar todas as facilidades
para o uso dessa opo.
Avaliando globalmente o tratado, Joaquim Nabuco escreveu,
em ofcio secreto, ao ministro de estado, Olyntho Magalhes,
dizendo que:
O tratado, tenho convico, de parte a parte, uma obra de boa
f; as duas partes estabelecem nele a pretenso que vo pleitear
perante o rbitro e a que se acreditam com direito e nenhuma
procura criar a menor vantagem para si s em nenhuma das suas
clusulas, nem na escolha do rbitro, nem no traado da rea
litigiosa, nem nas faculdades e instrues dadas ao juiz, nem no
modo de garantir e acautelar a apresentao das suas provas. O
tratado em todos os sentidos, no que estatui e pode-se dizer no
que omite, igual para ambas partes.
569
O rei da Itlia, Vitrio Emanuel III, convidado, aceitou, em
menos de vinte quatro horas, as funes de rbitro e, dois anos e
meio mais tarde, aos 14 de junho de 1904, antes mesmo de esgotar
o prazo mnimo que lhe havia sido deferido pelo tratado, proferiu
sua deciso, colocando defnitivamente fm ao desacordo que at
ento durara mais de sessenta anos.
CAPTULO 4
ARBITRAGEM E SOLUO DO LITGIO:
1901-1904
224
225
O presente captulo visa precipuamente apresentar como
foram montadas as teses brasileiras, as vicissitudes pelas quais
passou o advogado brasileiro, bem como todo o empenho
despendido por Joaquim Nabuco na defesa do pas.
O captulo tambm se preocupa em apresentar todas as
teses defendidas por ambos os contendores nas memrias que
apresentaram ao rbitro italiano, sem se preocupar em confront-
las, o que ser feito no ltimo captulo da segunda parte do presente
livro. Por fm, o captulo procura apresentar o mecanismo escolhido
pelo rbitro italiano para confeccionar o laudo arbitral. Ou seja,
procuramos desmentir a verso de que o rbitro no estudou as
memrias, ou que no as levou a srio.
I. COMPOSIO DAS MEMRIAS
A assinatura bem como a ratificao do tratado de
arbitramento foram atos realizados nos derradeiros meses do
governo de Manoel Ferraz de Campos Salles. Para suced-lo,
fora eleito o Conselheiro Francisco de Paula Rodrigues Alves.
Em julho, o eleito, que almejava realizar um brilhante governo
e sabia impossvel faz-lo sem o concurso de grandes nomes,
comeara a organizar o ministrio e, por intermdio de Campos
Salles, convidou Rio Branco para a pasta do Exterior. O convite
no constitua surpresa, dado o prestgio que o sucesso das
CAPTULO 4
ARBITRAGEM E SOLUO DO LITGIO: 1901-1904
225
226
duas arbitragens territoriais, que o baro recentemente vencera,
acarretara a seu nome
570
, mas Rio Branco hesitou. Aos 30 de agosto,
aps muitas recusas do baro, sempre seguidas de insistncias de
Rodrigues Alves, o primeiro expede telegrama no seguinte teor:
Farei o sacrifcio que V. Exa. julga necessrio, contente de o
fazer pelo muito que devo nossa terra e a V. Exa.
571
Tinha incio a Era Rio Branco, uma nova fase da histria
da diplomacia brasileira.
Mas, mesmo antes da ratifcao do tratado de compromisso
arbitral, Joaquim Nabuco escrevia ao ministro Olyntho Magalhes
pedindo que se efetuassem as pesquisas que seriam necessrias
junto aos arquivos brasileiros e exteriores. Em ofcio datado aos 14
de junho de 1901, escrevia que a Inglaterra j preparava ativamente
sua documentao no poupando para esse fm esforos nem
dinheiro, e acrescentava que a Inglaterra,
Alm de j ter aqui mesmo talvez a parte mais interessante a
este respeito dos arquivos holandeses, destacou para Portugal, a
Espanha, a Holanda e outros lugares, especialistas em histria,
geografa e estudos correlativos, a fazer escavaes que lhe
possam aproveitar.
572
Assim sendo, Joaquim Nabuco lembrava a necessidade de
se mandar proceder desde j construo da nossa prova a. Para
isso, solicitava que fossem tiradas
Cpias que me sero mandadas (e os prprios livros em
confana, caso seja preciso) de documentos, mapas, descries,
etc., de tudo quanto possa servir de ttulo de posse, ocupao
ou domnio por Portugal ou por ns depois dele no territrio
contestado. No h papel que seja indiferente, e tudo deve ser
227
autenticado. A Inglaterra ganhou a questo com a Venezuela, o
que muito prejudicou a nossa questo, apresentando como ttulos
de domnio as vezes recibos ou avisos de pequenas compras
de artefatos indgenas por algum portador mandado do ltimo
posto holands tratar com os ndios, de modo que se acaso se
encontrasse um borrador de venda portuguesa registrando alguma
compra no mais remoto do contestado, seria isso uma imensa
descoberta.
573
Assim pedia que se reunisse livros de tabelies, relatrios,
relaes de viagem, passagens, notcias que interessassem regio,
por mais ligeiramente que seja, livros de negcios, papis, registros
de transaes ou tentativas de transaes, correspondncia ofcial e
particular, ordens militares ou civis, de comrcio, etc., ou seja, tudo
o que, de alguma forma, pudesse ser relacionado com o contestado
deveria ser reunido e dever-lhe-ia ser expedido j, pois,
s a massa da documentao (o corpo e o volume dela, mesmo
que grande parte seja pura bagaceira, como na prova inglesa de
Venezuela) por si mesmo um simulacro de prova.
574
Em seu ofcio, Nabuco tambm se lembrou de sugerir
fosse criada uma comisso para pesquisar os arquivos do Rio de
Janeiro, do Par e do Amazonas e onde mais lhe constasse por
suas informaes existir material de prova. A comisso tambm
deveria visitar Georgetown e Paramaribo.
575
A resposta do ministro de Estado das Relaes Exteriores
foi de que a nomeao de uma comisso de estudos, nos moldes
sugeridos por Nabuco, exigiria avultada despesa para a qual no
estou preparado e no obteria do Congresso Nacional; alegava
tambm que as pesquisas podem ser feitas pelo prprio pessoal
daquela secretaria de Estado como em outra ocasio e que logo
remeter os resultados das pesquisas que ordenar. Avisava que
228
o Brasil j possuiu um agente consular em Georgetown, que foi
tratado como espia, e que outra sorte no ter qualquer enviado
brasileiro. Conclua dizendo que o Brasil deveria desistir da idia
de mandar algum estudar os arquivos holandeses existentes em
Georgetown. Olyntho Magalhes termina seu ofcio declarando:
V. E. pede tanto que no lhe posso prometer tudo. Far-se- o
que for possvel.
576
A equipe composta por Joaquim Nabuco, para auxili-lo em
sua misso especial junto ao rbitro, era composta por Jos Pereira
da Graa Aranha, como primeiro secretrio, Oduvaldo Pacheco e
Silva, Raul Paranhos do Rio Branco, e, mais tarde, a partir de 1902,
Anbal Veloso Rabelo, todos como segundos secretrios.
577
Todavia,
para dar conta dos trabalhos de pesquisa, verso de documentos
para o francs (a lngua ofcial da arbitragem), reviso de textos,
elaborao de mapas, etc. Nabuco, alm dos membros efetivos
da misso especial, montou uma efciente equipe de auxiliares
cujos principais membros foram os seguintes: Jules Ruffier,
um auxiliar de primeira ordem, que escreve o francs, o ingls
e o portugus na perfeio e um trabalhador infatigvel;
578
o
cartgrafo Henri Trop, que fora indicado por Rio Branco e se
mostrou dedicadssimo causa, tendo sido enviado para pesquisar,
secretamente, vrios arquivos na Frana e na Inglaterra, que
descobriu, analisou ou desenhou vrios dos numerosos mapas que
rechearam as memrias brasileiras, alm de criticar com invejvel
erudio os mapas apresentados pelos ingleses;
579
Madame Luisa
Ferreira, tradutora, revisora de textos e primeiro contacto com a
grfca, a quem, dada a carga de trabalho, Nabuco recomendava
cuidados com a sade, ao que reagia dizendo que era com os prazos
que estavam se esgotando que o chefe devia preocupar-se;
580
e os
tradutores Delgado de Carvalho e Zagury. Anos depois, Joaquim
Nabuco escreveria de sua equipe de trabalho:
229
Com os meus secretrios e tradutores formvamos uma ofcina
cuja lei nica era dar o trabalho a tempo. Sem a dedicao da
parte de todos isso teria sido impossvel. Guardo dessa dedicao
o mais fundo reconhecimento.
581
Em Londres serviam Jos Manoel Cardoso de Oliveira,
Silvino Gurgel do Amaral, alm do cnsul Epaminondas Leite
Chermont.
582
Em Roma, o encarregado de negcios era Alfredo
de Barros Moreira, primo de Joaquim Nabuco; l tambm servia
Carlos Magalhes de Azeredo. Para poder se dedicar misso
especial, Joaquim Nabuco, que acumulava a chefa da legao
londrina, passou os encargos da Legao em Londres a Cardoso de
Oliveira e, ao mesmo tempo em que se dedicava confusa histria
das Guianas, dirigia pesquisas em arquivos de toda a Europa.
Graa Aranha, por exemplo, fora enviado a Portugal e Espanha,
com detalhadas e especfcas instrues secretas,
583
enquanto
Silvino Gurgel do Amaral foi enviado para vasculhar os arquivos
holandeses.
584
Em Lisboa, Graa Aranha teve muitas surpresas. A
primeira delas foi saber que os ingleses se haviam antecipado nas
buscas aos arquivos portugueses, onde j haviam estado os Srs.
Tilley e Edmondson. O prprio Villiers, subsecretrio responsvel
pela Amrica do Sul do Foreign Office, viera pessoalmente
consultar alguns documentos da Biblioteca Nacional.
585
Outra
foi saber que o encarregado de realizar pesquisas para o Brasil,
Sr. Jos Antnio Moniz, homem de uma imensa barriga e um
sorriso volumoso, que j havia recolhido nos arquivos lusitanos
numerosos documentos para o baro do Rio Branco, e fora muito
til na questo da Ilha de Trindade,
586
mostrara aos ingleses a
lista de documentos pedidos por Joaquim Nabuco.
587
As relaes
compuseram-se melhor com o diretor da Biblioteca de Lisboa,
Sr. Gabriel Pereira, que passou a dirigir as pesquisas brasileiras
em Portugal
588
. Em Paris e em Londres, as pesquisas couberam
230
a Henri Trop, que tivera a incumbncia de copiar velhos mapas
da regio litigiosa. O prprio Rio Branco foi mobilizado para
localizar o dirio de Hostman, viajante muito citado por Alexandre
Humboldt.
Trabalhava-se. E era necessrio, pois a primeira memria
deveria ser entregue em maro do ano seguinte. Depois, haveria
seis meses para a rplica, e mais quatro para a trplica. Responsvel
pela causa, que dizia ser uma grande luta patritica com a erudio,
a cincia, e a imaginao inglesa, servidas pelos grandes recursos
do seu pas
589
, Nabuco, durante meses, quase no arredou p de
sua residncia em Cornwall Gardens. Raramente saa, e quando o
fazia era por dever de ofcio, como aconteceu por ocasio da visita
de Santos Dumont e do garden party que o marqus de Salisbury
ofereceu ao se retirar da vida pblica.
Assim Nabuco descreveu aquele ano e o seu estado de
esprito:
Trocadas as ratifcaes no Rio de Janeiro em 28 de janeiro
de 1902 comeava nessa data o prazo de [um ano] que eu
tinha para apresentao da nossa prova e sustentao de nosso
direito perante o rbitro.
Desde ento at a entrega da Primeira Memria em [26 de
fevereiro de 1903
590
] trabalho em meu gabinete o dia todo at
depois da meia noite.
Trabalhando nesta questo parece-me estar continuando a
obra de tantos que sacrifcaram vida e sade para conquistar
para o Brasil aqueles territrios. Sinto-me em comunho com
todas essas geraes de missionrios, soldados, estadistas,
administradores, que velaram sobre a aquisio e sobre a
herana daqueles sertes todos. Tambm desde que comeou
o prazo considero-me como um soldado em campanha,
defendendo o territrio no meu gabinete como o soldado na
sua linha.
591
231
Aos 26 de fevereiro de 1903, intimamente satisfeito com
a Memria que ia entregar e que denominara O Direito do
Brasil, foi recebido pelo rei da Itlia. Vitrio Emanuel pareceu-
lhe um homem simples, de uma naturalidade encantadora.
592
Na primavera, Joaquim Nabuco partiu de Roma. L
perdi inteiramente dois meses, ao passo que os ingleses, que
no se moveram de Londres, do meio dos seus papis, dos seus
tradutores, impressores e cartgrafos, no perderam seno o tempo
de receber, por volta do correio, a Memria Brasileira.
593
Era necessrio recuperar o tempo perdido, e ele se foi
refugiar em Cannes, deserta naquela estao do ano, e onde,
durante um ms, no largou a pena. De um s flego, inteiramente
votado ao trabalho, levou a segunda memria at quase ao meio,
e somente parou com medo de faire sauter la machine.
594

Fatigado, precisava de um intervalo.
Joaquim Nabuco no gostava de trabalhar a longo no
mesmo lugar. Logo idealizou outro refgio. Somente assim,
caminhando de du em du sentia-se capaz de produzir. Algo
tormentoso para um advogado, obrigado a se deslocar com
inmeros caixes de documentos, mapas, livros, e arrastando
consigo vrios auxiliares, cada qual com sua prpria bagagem.
Enfm, era preciso atender mquina, e ele escrevia a Graa
Aranha:
Sinto a necessidade de muito isolamento para o trabalho,
de muitos amigos para a distrao, de uma biblioteca para as
consultas, de tradutores, copistas e auxiliares perto, dos livros
que tenho em Londres, e dos que tenho em Roma, do Trop
e do Huillard, de um bom clima de vero e outro de outono,
de ir a Roma, de tratar-me dos ouvidos, de ir s guas, de
contentar a todos que me ajudam, etc., etc. (no falando de
no me arruinar com as viagens), e no sei como conciliar
tudo isso.
595
232
Para atravessar o vero, a escolha recaiu em Charles-les-
Eaux, ermo stio da Savia, e al, num velho castelo transformado
em hotel, Nabuco instalou a famlia. Seria impossvel descobrir
outro lugar nas condies deste para trabalhar. Por cinqenta dias
a fo, com seu pequeno exrcito, trabalhou na segunda memria
brasileira, a rplica memria inglesa, que denominou a Pretenso
Inglesa. A Graa Aranha, que partira doente para a Sua, escreveu
satisfeito: Hoje escrevi vinte pginas, estou por isto cansado,
mas a Memria est acabada, s me faltando a reviso. Darei seis
volumes, com os oito, quatorze.
596
Nesse estafante regime, a
segunda etapa foi vencida em fns de agosto de 1903.
Joaquim Nabuco se orgulhava dessas jornadas de trabalho
extenuantes: Prova de que o clebro est em ordem.
597
Vrias
so as missivas que escreveu nesse perodo, referindo-se a sua
jornada de trabalho.
598
Entregue a rplica, Joaquim Nabuco instalou-se em Nice,
no elegante Promenade des Anglais, para redigir a trplica. Trs
laboriosos meses ininterruptos. Certa feita escreveu: O trabalho
que me resta fazer enorme; mas devo arriscar a prpria vida
neste empenho.
599
Em fevereiro, a pretexto de fcar perto dos
impressores, partiu para Paris. No tardou, porm, em arribar
em Corniche, prximo a Marselha, onde concluiu a tarefa. Lus
Viana Filho, em sua biografa de Joaquim Nabuco, declarou
ser admirvel como conciliou as exigncias dum trabalho que
reclamava freqentes consultas a livros e documentos com aquelas
tendncias de judeu errante.
600
Os dias fnais foram febris. O prazo estava a esgotar-se
e a impresso parecia no terminar a tempo. Graa Aranha, que
fcara em Paris e dizia ter a natureza do condor, gostando da
tempestade e da perturbao dos elementos
601
, comprazia-se
com o eplogo inquietante, enquanto Joaquim Nabuco, excitado,
aguardava na Corniche a notcia da concluso. Aos 22 de
fevereiro, Graa Aranha expediu-lhe um telegrama com apenas
233
uma expresso: Boa noite. Abaixo do texto, Joaquim Nabuco
escreveu aliviado: Havia anos que eu nem direito tinha ao sono.
A liberdade de dormir recuperada!
Nabuco, porm, adiou o projeto de dormir. Trs dias depois, aos
25 de fevereiro de 1904, j em Roma, entregava a Vitrio Emanuel os
quatro volumes da derradeira memria brasileira. Perfazia-se, assim,
um total de dezoito volumes organizados em pouco mais de dois anos,
o que indiscutivelmente constituiu esforo hercleo.
Terminada a fase da redao das memrias, iniciava-se o
que Joaquim Nabuco denominou de campanha mundana para
conquistar a simpatia da sociedade romana. Jantares e recepes
se sucederam, com o grand fnal aos 23 de abril de 1904, ocasio
em que Joaquim Nabuco ofereceu um suntuoso jantar.
602
Restava, agora, apenas esperar o resultado de tanto
esforo.
II. TESES INGLESAS
603
Conforme o texto do tratado arbitral
604
, cada uma das
partes apresentou ao rbitro, como apoio s suas reivindicaes,
seus argumentos, ttulos e provas em uma memria, uma contra-
memria e uma exposio fnal, ilustrados com atlas recheados com
numerosos mapas, e apoiados em copiosos volumes de anexos.
Em funo dos inumerveis fatos que as memrias se dedicam a
defnir, o litgio, de ttulo em ttulo e de documento em documento,
perde muito de sua clareza. necessrio algum esforo para, sob a
grande quantidade de detalhes, conseguir vislumbrar a estrutura da
argumentao apresentada ao rbitro. Desobstruda da acumulao
dos fatos e ttulos, a argumentao assim se manifesta:
Trs foram os argumentos defendidos pela Inglaterra nos
autos do processo:
1
o
) O territrio contestado foi inteiramente adquirido pelos
holandeses por via da ocupao;
234
2
o
) Foi transmitido pelos holandeses Inglaterra, que
conservou a ocupao, a desenvolveu, e se apresentou
diante do rbitro como seu possuidor legtimo;
3
o
) A soberania inglesa, baseada na histria da colonizao
holandesa e na posse da Gr-Bretanha, era confrmada
pelo consentimento dos ndios, que so sempre
reconhecidos e se reconhecem mutuamente como
cidados ingleses.
Os citados pontos assim foram desenvolvidos:
Primeira tese inglesa: a ocupao holandesa
605
Instalados desde o incio do sculo XVII na foz do Essequibo,
os holandeses no demoraram para descobrir e usar, em proveito
do seu prprio comrcio, as vias fuviais de navegao que ligavam
o rio Essequibo aos rios Branco, Negro e Amazonas. J em 1639,
o padre Christoval dAcua constatou que os ndios da Amaznia
possuam utenslios de ferro (machados, foices, etc.), adquiridos
mediante permuta que efetuavam com tribos localizadas em regies
mais prximas do mar, a quem esses materiais eram fornecidos por
brancos residentes na costa. Como esses brancos eram diferentes
dos portugueses pela cor dos cabelos, Christovo dAcua presumiu
tratar-se de holandeses.
606
Mais tarde, ao longo de uma excurso na Guiana, em 1665, o
major Scott, informado pelo espanhol Matteson, capito do navio que
conduziu, em 1637, a expedio de Pedro Teixeira, na qual viajou o
padre dAcua, e pelo suo Hendricson, agente holands, fxa como
centro de comrcio holands a regio dos ndios dos planaltos (upland
Indians of Guyana), ou seja, de acordo com a interpretao inglesa, a
regio das savanas existentes entre os rios Rupununi e Negro.
607
Uma comunicao do comandante da Companhia das ndias
Ocidentais, datada aos 20 de outubro de 1679, apontou a existncia
235
de comrcio regular na bacia do Rupununi, isso ao anunciar o
envio de todos os negros velhos
608
para seus respectivos pases,
o Mazaruni, o Rupununi, o Cuyuni ou o Essequibo, para fm
de troca ou compra
609
.
De 1699 1701, o dirio do forte holands de Kijkoveral,
na foz do Essequibo, indica o Penony, quer dizer, na interpretao
inglesa, o Rupununi, como um centro de comrcio com os
ndios.
610
Aos 20 de fevereiro de 1722, um documento holands
afrmou a existncia de controle holands sobre esta mesma regio,
relatando a chegada de escravos do alto-Essequibo (van boven de
Rivier van Essequebe).
611
Documentos de origem portuguesa reconheciam,
igualmente, a posse holandesa da regio contestada: um relatrio
do governador do Maranho, de 1687, constata a presena de
holandeses no rio Negro; outro, de 1695, menciona a proibio
feita aos ndios do rio Negro, encontrados com objetos
provenientes de estrangeiros, de trafcar com estes estrangeiros
que se supe serem holandeses; em seus Anais, o governador
Berredo diz que o rio Branco formaria o limite dos holandeses do
Suriname
612
; memria do Conselho Real de Lisboa, de 8 de julho
de 1719, prope, seguindo opinio de Berredo, a transferncia do
pequeno forte portugus do Rio Negro acima do lugar chamado
furo do Javari, a vinte dias de caminhada, na altura do rio dos
holandeses, quer dizer do Rio Branco.
613
Esse comrcio foi realizado durante muito tempo por
simples particulares, sem participao da Companhia das ndias
Ocidentais. Mas logo a Companhia se esforou em organizar o
trfco na regio das savanas. Projetou uma expedio, alis no
realizada, ao lago do Parime
614
, sede do legendrio El Dorado;
envia, em 1731, um agente ao Essequibo com ordem de ir rio
acima o mximo que pudesse; funda, dois ou trs anos mais
tarde, o posto de Arinda, perto da foz do Siparuni; envia, em 1739,
236
Dr. Hortsman, atravs dos rios Rupununi, Pirara, Ma, Tacutu e
Parima (rio Branco), em direo de Aricari situada no rio Negro, de
onde, detido pelos portugueses, ele no voltaria
615
. Para substituir
os trafcantes livres, monopolizando o comrcio a seu proveito
no Alto-Essequibo, a Companhia, sob o comandante Storm vans
Gravesande, preocupa-se em transferir o posto de Arinda mais
acima, localizando-o junto foz do rio Rupununi, e, apesar da
resistncia dos trafcantes autnomos, decide, em 1750, efetuar a
transferncia, adiada at 1765 unicamente por razes de poltica
indigenista.
Por fm, a Companhia das ndias Ocidentais estendeu
sua infuncia poltica sobre os ndios. Os guardas do posto de
Arinda passaram a intervir em confitos tribais, a entregar cartas
de proteo, a assinar tratados de amizade e de aliana com
lderes indgenas, etc. Gerrit Jansse, guarda lotado no posto de
Arinda, organizou, entre 1768-1769, uma viagem ao interior, tendo
atingindo o rio Tacutu.
616
Por meio dessas alegaes, a Inglaterra procurou provar
que a Holanda tinha adquirido a soberania de toda a zona
litigiosa. O comrcio exercido pelos trafcantes tinha presuno
de que todo o territrio, por eles percorrido, estava sob infuncia
holandesa, pois, nesse momento, o comrcio era um monoplio
nacional: se os portugueses a ele tivessem tido qualquer direito, o
comrcio holands ali no teria sido tolerado. E, como o comrcio
proporcionava infuncia sobre os nativos, a Companhia das ndias
Ocidentais, que atuava na regio por expressa autorizao, e em
nome dos Pases Baixos, foi naturalmente levada a ter, sobre
os indgenas da regio, uma supremacia tpica de Estado sobre
seus sditos, supremacia denominada juridicamente de domnio
eminente.
O domnio eminente da Companhia era exercido por
meio do posto dArinda, que mesmo fcando, quando do fm da
dominao holandesa, na confuncia do rio Rupununi com o
237
Essequibo, portanto fora do territrio contestado, mas, nas suas
proximidades, estendia seu raio de ao a todo o territrio em
litgio. Fora dessa posio que, de 1765 a 1796, os holandeses
controlaram e administraram a zona litigiosa, com a inteno de
ocupar o pas em permanncia.
617
Em suma, de acordo com a primeira tese inglesa invocada
perante o rbitro, no fm do sculo XVIII, a soberania holandesa
irradiava-se sobre toda a regio.
Segunda tese inglesa: a possesso inglesa
618
A Gr-Bretanha sucedeu aos direitos da Holanda,
inicialmente, de fato, em 1781 e 1796, em seguida regularmente
em virtude do tratado de Londres, de 13 de agosto de 1814. No
incio, ela no faz valer seus direitos, mas logo se deu conta de
seus deveres para com as regies do interior, situadas a uma
distncia considervel da costa, e pouco a pouco, fazendo sentir
sua infuncia sobre os indgenas, frmou sua autoridade. Em 1810,
o ndio Manariwan, chefe de todos os Carabes e Macuxis, tribos
que ocupavam grande parte do territrio litigioso, dirigiu-se a
Georgetown, capital da colnia, para fazer ato de submisso ao
governador, que a aceitou.
Uma expedio ofcial, organizada sob as ordens de Simon,
van Sirtema e do Dr. Hancock para visitar e determinar as regies
habitadas pelas tribos submetidas autoridade britnica, percorreu
a parte meridional da zona litigiosa entre os rios Tacutu e o Quitaro.
A oeste do rio Ma, em Etacka, no centro da zona contestada,
em nome do rei da Inglaterra, foi convocada uma assemblia de
todos os chefes ndios com o objetivo de examinar a natureza
de suas queixas recprocas e as causas das profundas guerras que
denunciam; os ndios so informados de que o governo ingls
sucedeu Holanda e, sem encontrar traos de possesso portuguesa
no oeste, avanam at o forte So Joaquim. Esse mesmo forte foi
238
visitado em 1813 pelo naturalista ingls Waterton, que o defniu,
seguindo as palavras de seu prprio comandante, como sendo o
forte da fronteira.
619
Tendo, pela submisso ofcial dos indgenas, frmado seus
direitos sobre o territrio mais tarde contestado, o governo britnico
no precisou de ali instalar uma autoridade permanente: o chefe
Manariwan dirigia-se sempre capital da colnia. Ademais, o
guarda do posto do Essequibo-superior mantinha relaes com os
ndios da regio.
620
Tanto o reverendo Armstrong, ao estabelecer sua misso
nas margens do rio Pirara, em 1833, como Roberto Schomburgk,
ao explorar a regio em 1835, operavam, portanto, em territrio
ingls. A presena de soldados portugueses ou brasileiros em Pirara
era uma violao de territrio. E esta a natureza da ocupao
brasileira da regio em 1839, uma violao territorial. O Brasil
s poderia adquirir direitos sobre o territrio se prolongasse sua
ocupao, o que no conseguiu fazer. Os ofciais brasileiros logo
foram expulsos de Pirara pelos ingleses que, ocupando-a sua vez,
afrmam seus direitos sobre a regio de modo triunfante.
621
E o fato de o governo britnico ter cedido s solicitaes
do governo brasileiro, retirando logo suas tropas estacionadas
em Pirara, foi apenas um ato de profunda cortesia para com
uma potncia amiga.
622
A neutralizao da rea, acordada em 1842, teve por objetivo
subtrair o territrio litigioso a uma deteno material por qualquer
dos dois pases, mas deixa-o livre para determinar seu prprio
destino. Assim sendo, os acontecimentos dos 60 anos seguintes, anos
que intermediaram a neutralizao da rea e sua submisso a uma
arbitragem internacional, foram de uma importncia considervel,
pois determinaram a verdadeira nacionalidade da zona litigiosa.
Esses anos natural e espontaneamente materializaram em fatos
concretos o que j era direito, ou seja, tornaram claro que a regio
litigiosa uma poro da colnia britnica.
623
239
Dessa forma, as exploraes e os reconhecimentos ingleses
efetuados na rea nos anos 1869-71, 1878 e 1888; as freqentes
intervenes dos funcionrios britnicos para manter a ordem e
fazer respeitar a autoridade inglesa; a viagem de 1894, a leste do
rio Cotingo, por ocasio de um confito entre os ndios e soldados
brasileiros; a expedio de 1896-98, ocasio em que Mac Turk
estabeleceu posto militar em Dahdaad e informou aos brasileiros,
que residiam na regio que, a leste do rio Tacutu, que deveriam
obedecer lei britnica; a viagem de 1899, quando, enviado para
deter um criminoso, Mac Turk ergueu, a leste do rio Tacutu, uma
bandeira inglesa
624
, so todos atos, observa a Contra-Memria
Inglesa,
625
de desenvolvimento da soberania inglesa e no atos de
usurpao.
A Gr-Bretanha retomou o exerccio de uma soberania que
jamais deixou de lhe pertencer. Ela revestida do carcter de
possuidora legtima face ao territrio reivindicado pelo Brasil.
626

Sua soberania, fundada em direito e exercida de fato, confrmada
pelo reconhecimento dos ndios e legitimada pelo voto deles.
Terceira tese inglesa: o consentimento dos ndios
Os indgenas da zona litigiosa, que se submeteram
autoridade inglesa assim que a Gr-Bretanha adquiriu os
direitos da Holanda, compreenderam perfeitamente que o acordo
de 1842 lhes assegurava, nos limites traados por Schomburgk, a
proteo provisria do governo ingls ao qual estavam vinculados.
O territrio contestado, subtrado deteno material do Brasil e da
Gr-Bretanha, foi deixado em possesso das tribos independentes,
a partir de ento livres para se pronunciar, com voz preponderante,
pelo pas ao qual desejavam se submeter. Ora, elas no hesitaram
em reconhecer o territrio como ingls.
Os nat i vos sempre execraram os brasi l ei ros e
manifestaram, em revanche, suas simpatias pelos Paranakiri
240
ou homens do mar, como denominavam os holandeses, e
mais tarde, os ingleses. Aps os acontecimentos de 1842,
retomaram as tradies de seus antepassados comercializando
com os Paranakiri e reconhecendo a soberania destes. Seus
testemunhos, recolhidos em diversas ocasies, so concordantes.
Em 1898, reunidos por Mac Turk, eles se declaram pessoas
da rainha.
627
Para a Inglaterra, era justo, ao resolver o confito da
fronteira, alm de outras consideraes, levar em conta os
sentimentos dos ndios habitantes do territrio contestado. E o
assentimento dos nativos era pela Inglaterra. Argumentar que
os nativos poderiam facilmente se deslocar, caso quisessem
optar pela nacionalidade inglesa ou brasileira, caso o veredicto
venha a entregar suas terras a um ou outro dos litigantes, como
rezava o tratado de compromisso arbitral, era insufciente e
injusto, pois no leva em considerao o vnculo atvico que
liga os ndios a suas terras.
Assim sendo, a Inglaterra proclamou que no saberia,
com justia, traar outra fronteira para a colnia britnica que
no a linha fuvial Cotingo-Tacutu.
628
III - OBJEES BRASILEIRAS S TESES INGLESAS
Quanto primeira tese inglesa: a primazia da descoberta e
ocupao do territrio contestado pelos holandeses
Sobre cada uma das trs teses inglesas, o Brasil formulou
numerosas objees de fato e de direito:
Quanto tese inglesa referente primazia da descoberta
e ocupao do territrio contestado pelos holandeses, teceu o
seguinte comentrio: os documentos citados pela Gr-Bretanha,
em apoio descoberta ou ao comrcio holands, so, quase todos,
ou abusivamente interpretados ou materialmente desnaturados.
241
A passagem citada do padre dAcua no se refere ao
rio Negro, mas ao rio Basururu; ademais no precisa que ali se
encontravam holandeses, mas, sim, seus produtos, que vieram s
mos dos nativos do Basururu a partir da costa, por meio de um
comrcio inter-tribal. Alm disso, a costa que ele cita, mesmo
sem explicitar, o Amazonas, sendo essa hiptese muito mais
verosmil que se acreditar que estaria referindo-se ao Essequibo
629
.
Na descrio do major Scott, upland Indians of Guyana, no
signifcaria ndios dos planaltos, mas sim, ndios do interior, o que
no permite relacionar a passagem regio contestada.
630
Na cpia
da mensagem de 1679, a apario, to til, da palavra Rupununi,
no mais que uma alterao espontnea do original da palavra
Poenone.
631
Nos extratos do dirio do forte Kijkoveral, o Penony,
mal-interpretado, no o Rupununi, mas, segundo o prprio
contedo do texto, um afuente do Mazaroni, o Puruni.
632
Boven
Essequebe no quer dizer Alto-Essequibo, mas, Essequibo acima,
ou seja, a uma pequena distncia do forte Kijkoveral.
633
O relatrio
de 1687 no diz que o rio Negro recebia a visita dos holandeses,
mas de estrangeiros, que, vindos do rio Orinoco, deveriam, em
vez, ser espanhis.
634
O documento de 1695, que efetivamente
cita os holandeses, os faz vir do Orinoco e sem o conhecimento
das autoridades portuguesas. Nos anais do governador Berredo, a
expresso confna com Sorinam, a propsito do Rio Branco, no
quer dizer que este rio fosse o limite dos holandeses do Suriname,
mas que ele toca a fronteira do Suriname.
635
O documento de 1719,
onde o governo Berredo aconselha transferir o forte da barra do rio
Negro para o furo do Javari, no signifca que esta transferncia
deveria ser para um stio localizado a vinte dias de marcha dali
[barra do rio Negro], na altura do rio dos holandeses (que a
memria inglesa identifcou como sendo o rio Branco), mas que
a transferncia deveria ser feita para um stio localizado h vinte
dias do rio dos holandeses, tudo conforme o original portugus
vinte dias de viagem athe o rio dos Olandezes, sem a vrgula que
242
a memria britnica introduz aps vinte dias de viagem, e sem o
contra-senso que suscita a traduo por na altura de, da palavra
athe [at].
636
Os esforos da Companhia Holandesa das ndias Ocidentais
em organizar o comrcio e de lhe reservar, em certa medida, o
monoplio, no diz respeito zona litigiosa, cujas instrues de 1764
provam que dela se desinteressava totalmente.
637
Se a explorao
dHortsman (1739-1740), dirigida para o Alto-Essequibo, se desvia
adentrando no rio Rupununi, foi para permitir a seu chefe, que
desertou, se passar para o lado dos portugueses.
638
A tribo indgena que a Inglaterra apresenta como aliada dos
holandeses , muitas vezes, como a nao Maganout, um perigo para
eles. Nada prova que os indgenas protegidos pelo posto dArinda
vivessem no territrio contestado: se freqente a questo da
transferncia desse posto ao Rupununi, o ltimo responsvel pelo
posto, Smith (1785-88), partiu sem que sua transferncia tenha
efetivamente ocorrido.
Enfm, o itinerrio de Jansse (1769), procura de pedras
preciosas, mais pelo Ma, na direo das Serras dos Cristais,
que pelo Tacutu, em direo Serra dos Bosques (Serra de
Cuanocuano).
639
Ainda assim, mesmo que fossem considerados como
provados, os fatos alegados no tm, em direito, nenhuma
importncia. Mesmo se demonstrado, o comrcio holands coisa
de comerciantes isolados, de swervers (vagabundos, rondadores,
piratas), aventureiros sem mandato, cujo trfco incerto, espaado,
clandestino no pode, segundo a demonstrao do professor Burr,
na questo anglo-venezuelana
640
, e os autos do tribunal arbitral
de 1899
641
, constituir direito soberania: primeiro, porque uma
passagem, da qual no resta nenhum trao, no uma descoberta;
segundo, porque a troca, rara, em intervalos muito grandes, de
miangas por drogas ou escravos, feita por rotas ignoradas, em
pocas desconhecidas, com durao incerta, no lhe pode conferir
243
a soberania; terceiro, porque em todo caso falta a publicidade
necessria; quarto, porque esse comrcio se apresentou, ele
mesmo, como clandestino, e o contrabando gera direitos, no para
a nao cujos homens fazem o comrcio, mas para aquele que o
interdita; quinto, porque, ignorado pela Holanda, esse comrcio
no teria podido obter mais que uma possesso inefcaz, porque
sem conscincia.
Por outro lado, para o Brasil, mesmo se efetivamente
estabelecidos, os acordos frmados com os indgenas no tm
valor jurdico, por no terem sido executados, por no terem sido
seguidos por uma ocupao da rea. Talvez os holandeses tenham
tido a inteno de executar os tratados, mas a simples inteno,
sem o efetivo adimplemento do tratado, no vale para o direito.
Objees brasileiras segunda argumentao inglesa:
sucesso inglesa dos direitos holandeses
Como sucessora da Holanda, a Inglaterra no pode invocar
mais direitos ou ttulos que a primeira poderia invocar.
As visitas do chefe Manariwan Demerara so desprovidas
de relevncia jurdica para a presente questo, pois esse indgena no
reside na zona litigiosa, mas, alm dela, a leste, perto das nascentes
do rio Quitaro, entre os rios Runununi e Essequibo e, alis, um
documento ingls afrma que ele no exercia infuncia importante
junto aos demais ndios.
A expedio inglesa de 1810, longe de consolidar a
soberania inglesa na regio litigiosa, ali respeita a soberania de
Portugal, que ela j encontra estabelecida, se adaptando s ordens
do forte So Joaquim, admitindo que a fronteira portuguesa o rio
Rupununi.
642
Quando Waterton diz que So Joaquim um forte de
fronteira, ele no quer dizer que a linha fronteiria passe no prprio
forte ou mesmo em suas cercanias mais imediatas, mas que So
Joaquim o forte portugus mais vizinho da fronteira. A palavra
244
fronteira no tomada aqui no sentido de linha de demarcao;
aplica-se a toda uma regio, quer dizer, regio fronteiria de um
Estado. Quanto ao reverendo Armstrong, alm de sua misso no
ter sido de natureza poltica, ele no teve sucesso em se estabelecer
no Pirara.
643
Na realidade, segundo as memrias brasileiras, a
reivindicao inglesa data das exploraes de Schomburgk. A
ocupao do Pirara pelos ingleses foi um ato de violncia, e os
protestos do Brasil interromperam qualquer efeito aquisitivo que
aquela ocupao militar da rea por ventura pudesse ter. O acordo
de neutralizao da rea de 1842 fxou defnitivamente o estado
da questo, interditando, a partir de ento, todo ato de ocupao
na zona litigiosa. Destarte, nenhum ttulo novo pode ser criado e,
conseqentemente, invocado.
644
Todos os atos posteriores a 1842
no tm nenhuma importncia no debate. Aqueles dos quais se
prevalece a Inglaterra so evidentes violaes do acordo de 1842,
contra os quais o Brasil sempre protestou formalmente.
645
No
possvel falar de um desenvolvimento natural do territrio
contestado, pois, mais uma vez, sobre tal territrio, nenhuma das
potncias interessadas est em condies de adquirir um novo
ttulo: de outra forma, os confitos poderiam ser provocados e a
parte, que teria forado a outra a consentir a neutralizao poderia
atrasar indefnidamente a arbitragem, a fm de criar para si um
ttulo, ou de tornar seu ttulo mais perfeito, o que, de direito, d
no mesmo.
646
Objees brasileiras terceira argumentao inglesa:
assentimento dos nativos
Ao Brasil era evidente, de acordo com a lgica de sua
argumentao, que os ndios no podiam confrmar ou reconhecer
uma soberania que no existia. As provas avanadas para identifcar
seus sentimentos anglflos seriam inconsistentes. Nada, nos
245
acontecimentos de 1835 a 1842, poderia sugerir aos ndios a idia de
que o Brasil tivesse abandonado seus direitos de possuidor da zona
contestada; nada pode enfraquecer, entre eles, o crdito do Brasil.
Se presenciaram o agir de agentes ingleses, tambm presenciaram
a imediata anulao de seus atos e, em conseqncia, a infuncia
inglesa, aparecida num instante, desaparece defnitivamente.
647
Os
testemunhos recolhidos e apresentados pela Inglaterra como prova
da aquiescncia dos nativos ao domnio ingls so de 32 ndios, a
maior parte de pouca idade, que s puderam conhecer o territrio
contestado aps sua neutralizao, ou seja, aps a cessao do
exclusivo controle brasileiro da rea.
648
Ineptos para confirmar uma soberania inexistente, o
consentimento dos ndios no pode servir como ttulo para a
aquisio de uma nova soberania. Desde 1842, pelo comunicado
do ento ministro de Estado das Relaes Exteriores do Brasil,
o futuro visconde de Sepetiba,
649
o governo brasileiro lembra o
princpio do direito internacional que, em questes territoriais, o
essencial o direito sobre o territrio: os habitantes so, por via de
conseqncia, submetidos autoridade territorial. Este princpio
certo: a Inglaterra sempre o seguiu; nos Estados Unidos, uma
jurisprudncia constante considerava que o Estado no pode
originar seu ttulo de soberania de mero consenso dos ndios;
para aquisio de territrios, os sentimentos dos indgenas jamais
foram considerados. Ademais, se o princpio do plebiscito indgena
for admitido, bvio que o rbitro no pode contentar-se com os
poucos sufrgios expressos diante da polcia inglesa.
650
IV - TESES BRASILEIRAS
Pode-se, tambm, sem medo de se perder muito, resumir
as alegaes apresentadas pelo Brasil perante o rbitro italiano
em trs teses, que perpassam todas as trs Memrias escritas por
Joaquim Nabuco:
246
1
) Em se estendendo, pouco a pouco, do esturio do

Amazonas at a srie de seus afluentes superiores,
os progressos da colonizao portuguesa, com fora
proporcionalmente crescente, criaram, de ramifcao
em ramifcao e de afuente em afuente, uma suposio
progressiva em favor da possesso total da bacia
amaznica;
2
) Essa suposio, que, sozinha, a certeza de uma ocupao

estrangeira teria podido derrubar, reforada pela
ocupao efetiva, tanto por Portugal como pelo Brasil,
da zona litigiosa. Ocupao que vale ttulo de soberania,
seja por ela mesma, em caso de vacncia anterior do
territrio, seja em virtude da prescrio aquisitiva, na
hiptese contrria;
3
) Enfm, o Brasil, sucessor de Portugal, deveria ser tido

como soberano do territrio litigioso, seja porque
Portugal sempre se considerou como tal, seja porque
tambm assim era considerado tanto pelos estados
interessados como pelo consenso universal.
Primeira tese brasileira: suposio de soberania
651
A colonizao dos portugueses, no norte da Amrica do Sul,
seguiu o curso do rio Amazonas. Depois de terem defnitivamente
se tornado donos dos esturio do grande rio, com excluso de todos
os outros povos colonizadores, sobem seu curso at o rio Negro.
Em 1639, Pedro Teixeira toma posse do rio Negro em nome da
coroa de Portugal; em 1649, Bartholomeu Barreiros de Ataide
sobe o rio; a partir de 1657, as misses catlicas, com o fulcro de
converter os ndios, e as expedies militares, que objetivavam o
resgate dos escravos, comeam a freqent-lo regularmente.
Medidas so tomadas, em 1695, para impedir o comrcio
dos holandeses; em 1697, para deter os jesutas espanhis na
247
fronteira de Quito; em 1727 e 1729, para aprisionar os chefes ndios
Ajuricaba e Theodsio, suspeitos de serem aliados do estrangeiro.
O temor da concorrncia holandesa d o carcter susceptvel dessa
zelosa poltica, que, por avidez, exagera o perigo para melhor obter
do governo as devidas autorizaes para expedies militares,
que, por sua vez, propiciavam oportunidade de ricas capturas de
escravos. Embora nenhuma dessas expedies tenha efetivamente
encontrado nem holandeses nem seus agentes, o governo decide,
em 1755, a criao da capitania de So Jos do Rio Negro.
Mas, desde o incio, a infuncia portuguesa passara, do
rio Negro propriamente dito, para seu afuente principal, o rio
Branco
652
, cujas primeiras notcias constam nos relatos da viagem
de Pedro Teixeira, e cuja ligao com a bacia do rio Essequibo
fora descoberta em 1740 por Manoel da Silva Rosa, que conseguiu
passar dos rios Ma ao Rupununi
653
. O rio Branco foi percorrido
pelas tropas de resgate de Christovo Ayres Botelho, em 1736, de
Loureno Belforte e Francisco Xavier de Andrade entre os anos
de 1738 e 1739, e de Jos Miguel Ayres em 1748.
654
Assim como o rio Branco, seus principais afuentes, os rios
Uraricoera e Tacutu, se abrem a seu tempo. Os portugueses disso
tiram partido para pesca e comrcio, afastando com cuidado, como
nos rios Amazonas e Negro, todo perigo de intruso estrangeira.
Em 1750, um grupo de trafcantes de escravos, vindo da colnia
holandesa do Suriname, se arriscou a atravessar a bacia do rio
Branco. Imediatamente, El-Rei ordenou a construo de um
forte na margem do mesmo rio, em 1752, e o Conselho do Ultra-
mar recomendou fosse entregue veemente protesto ao agente
diplomtico da Holanda junto ao governo de Lisboa, para que os
Estados-Gerais pusessem fm s incurses holandesas nos domnios
lusos.
Sob a administrao de Pombal, Lisboa, respondendo
sugesto do governo espanhol, chegou a manter correspondncia
diplomtica com o governo do estado vizinho, objectivando o
248
estrangulamento da colnia holandesa na Guiana. Tais tratativas
foram logo abandonadas porque o tratado de 13 de janeiro de
1750 assegurava a Portugal a bacia do Amazonas, estando, por
conseguinte, excluda a regio do rio Essequibo. Ademais, a
Portugal preocupava muito mais a atuao espanhola na regio do
que a holandesa, cuja ao no gerava qualquer temor no governo
luso.
655
Efetivamente, na bacia do rio Branco, ao invs do perigo
da concorrncia holandesa, vinda de Essequibo, surgiu a ameaa
espanhola, vinda do rio Orinoco, decorrente da anulao, em 1761,
do tratado hispano-portugus de 1750. Contra ela, uma ordem real
de 1762, mandava redobrar a vigilncia, e o governador de Rio
Negro, Tinoco Valente, apressa-se, em 1766, em organizar uma
expedio militar, conduzida pelo alferes Diniz, at Uraricoera, e
da at a interseco do Ma e do Uorora ou Aurora.
656
Nove anos mais tarde, espanhis provindos do rio Orinoco
descem pelo Uraricoera em direo ao rio Branco, enquanto uma
coluna, comandada por Dom Antnio Lopez, sob alegao de
procurar o El Dorado, se embrenha pelos rios Tacutu e Ma at o
Pirara. Foram imediatamente detidos, a maior parte de suas tropas
pelo capito Filipe Sturm, e as de Antnio Lopez, pelo alferes Jos
Agostinho. Os espanhis alegam, em defesa prpria, que o territrio
da incurso no depende de Portugal, de cuja infuncia no teriam
visto qualquer trao. Ao que o governador de Rio Negro responde
que cada um senhor de gerir seus bens como assim entende,
que no necessrio que a possesso territorial se manifeste
pelos estabelecimentos aparentes; que Portugal possua os rios
invadidos havia mais de 52 anos; que numerosos exploradores
tm, ofcialmente, aberto o territrio em questo ao comrcio e
navegao dos portugueses. O episdio terminou, juridicamente,
pela respristinao, pelo tratado de 1
o
de outubro de 1777, artigo
12, do artigo 8
o
do tratado de 13 de janeiro de 1750, que deixa a
Portugal toda a bacia do Amazonas. De fato, o episdio teve fm
249
quando da fundao, em 1775, do forte So Joaquim, na confuncia
do Tacutu com o Uraricuera, ponto a partir do qual o curso de gua
passa a se chamar rio Branco.
657
O tratado de 1777 no surtiu efeito a no ser em relao
Espanha; j a construo do forte de So Joaquim confere a
Portugal, sobre toda a regio superior da bacia do rio Branco, um
incio de ttulo de domnio, em virtude do princpio de Direito
Internacional Pblico de que a posse da embocadura de um rio
d, a seu possuidor, direito de preferncia parte superior, por
uma suposio de ocupao posterior, que destri somente a
ocupao efetiva inversa. Trata-se da doctrine de la ligne de
partage des eaux, que fora sustentada pelos Estados Unidos
na questo da Lusinia e na do Oregon, exposta no relatrio do
Conselho de Estado do Brasil de 28 de setembro de 1854, relativa
aos limites anglo-brasileiros
658
, invocada pela Inglaterra diante do
tribunal Arbitral de Paris de 1899 na questo anglo-venezuelana,
e fnalmente reconhecida por aquele tribunal, segundo a opinio
geral dos autores, mesmo dos hostis, como Hall, sua aplicao,
j que se trata de um grande rio cuja ocupao se d apenas em
sua barra. Tal doutrina estende a posse pelos afuentes secundrios
de um rio cujo curso principal j possudo.
659
A existncia do forte So Joaquim no apenas dava direito,
em virtude da watershed doutrina, a toda a bacia do Rio Branco, mas,
ainda na falta dessa doutrina, a todas as terras compreendidas no
raio imediato de atuao do forte, ou seja, a toda a zona contestada.
Em realidade, a regio em litgio encontrava-se, inteiramente, mais
prxima do ltimo estabelecimento dos portugueses no Tacutu que
do ltimo estabelecimento dos holandeses do Essequibo, Bartika,
o ltimo posto deles depois do desaparecimento de Arinda em
1790
660
. Dessa forma, se fosse aplicado hinterland, entre o ltimo
estabelecimento ingls e o forte So Joaquim, o regulamento
da middle distance, todo o territrio contestado voltaria, ainda
assim, ao Brasil. O Brasil reconhecia que o princpio da esfera de
250
infuncia no tinha nenhuma aplicao nessa questo, uma vez que
sua aplicao dependia de um tratado prvio consagrando-o; mas,
se traada a linha de infuncia de facto, ela se confunde com a do
deslocamento das duas ocupaes efectivas, e, se a notifcao
requerida, h algo mais ntido que os tratados de 1750 e 1777 entre
a Espanha e Portugal, de mais pblico que a presena prolongada
de um destacamento no territrio?
661
Pela ocupao efetiva do rio Branco at o rio Tacutu,
Portugal adquiriu, ento, direito geral sobre toda a bacia do rio,
que no pode ser contrariado a no ser pela sua efetiva ocupao
por parte de outra potncia. No s essa ocupao estrangeira
nunca foi realizada como Portugal transformou sucessivamente
seu presumido ttulo em ttulo completo e defnitivo, ocupando
ele mesmo toda a regio contestada.
Segunda tese brasi l ei ra: ocupao do terri tri o
contestado
662
Segundo o ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de
Sampaio, o forte So Joaquim tinha duas funes a cumprir:
as de posto de fscalizao e de centro de colonizao. Desde
1777, aldeamentos indgenas foram criados em torno da
fortaleza, com ndios recrutados entre as tribos dos Paravianas
e dos Atoras, cujo habitat se estende at o Quitaro. Quando
esses ndios fugiam, destacamentos do forte os perseguiam
pelas montanhas e savanas, at o momento em que, em 1783,
o rei de Portugal concedeu perdo aos fugitivos. Esse perdo
foi tornado pblico, na regio contestada, por emissrios,
dos quais um deles, Miguel Archanjo, retomando o Tacutu e,
em seguida, o Rupununi, aprisiona, mais adiante, a leste, um
holands, que o governador Joo Pereira Caldas manda pr
em liberdade, porque duvida que o territrio permanea ainda
portugus alm do Rupununi.
251
Paralelamente a essas exploraes, partem expedies,
encarregadas de explorar a regio em vista de alcanar a proteo
efetiva das fronteiras. Poucos rios na Europa, diz Alexandre
Humboldt, foram submetidos a operaes mais minuciosas que os
cursos do rio Branco, do Uraricoera, do Tacutu e do Ma
663
. Em
1781, o capito Ricardo Franco de Almeida Serra e o gemetra
Antnio Pires da Silva Pontes sobem o Tacutu, o Ma, o Pirara, o
Rupununi e, prestando conta da viagem ao governador Joo Pereira
Caldas, aps haverem localizado, pela avaliao deles, a fronteira
na linha divisria das guas do Rupununi e do Anauau, propem,
para mant-la, o estabelecimento de um posto no Rupununi ou,
na sua falta, o envio de patrulhas peridicas do forte So Joaquim
plancie do rio.
Em 1786, Alexandre Roiz Ferreira percorre o Rio Branco, o
Uraricoera, o Tacutu, o Surumu, a Serra dos Cristais, o Ma, o Pirara
e, sem solicitar o deslocamento do forte, reivindica fscalizaes
regulares, a leste e a oeste, por patrulhas destinadas a observar
os movimentos dos holandeses e dos espanhis. Encarregado de
reconhecer a fronteira e de precisar o local da diviso das guas,
o coronel Manoel da Gama Lobo de Almada sobe o Tacutu, em
seguida, at sua nascente, o Rupununi, que ele nomeia rio das
possesses holandesas, explora o Surumu, a Serra dos Cristais
e, em seu relato, indica que as terras entre o Tacutu e o Rupununi
constituem uma barreira natural entre as possesses holandesas e
portuguesas.
Tendo assim reconhecido os recursos do pas, os portugueses
apressam-se em deles tirar partido. A criao de animais, exigida
pelos exploradores, como meio de colonizao, comea em 1789.
So criadas fazendas rgias em torno de So Joaquim, e, sob a
proteo do forte e de suas patrulhas, o gado vai pastar ao longe,
atingindo a regio das savanas.
664
s expedies militares, s exploraes administrativas,
utilizao das terras com vista a criao e pastagem de gado soma-
252
se uma ltima manifestao de soberania: o policiamento, exercido
do forte So Joaquim, em toda a extenso do contestado. Os ndios,
at o rio Rupununi e mesmo alm dele, no conheciam outra
autoridade. Em 1798, o porta-bandeira Francisco Jos Rodrigues
Barata, que, pelos rios Tacutu, Pirara, Rupununi chega ao Suriname,
para levar nota de agradecimento ao governador holands pelo
repatriamento de alguns portugueses, s encontra a primeira
habitao holandesa depois de ter atravessado as 39 cachoeiras
do Essequibo; o posto de Arinda j no existia. A partir de 1775,
nenhum estrangeiro pode aventurar-se a oeste do Rupununi sem
a permisso portuguesa. Em 1811, o ingls Hancock somente
ultrapassa o Rupununi com autorizao do comandante do forte
So Joaquim. Em 1812, o naturalista ingls Waterton, depois de ter
solicitado a So Joaquim a mesma permisso, encontra no Pirara
soldados portugueses vindos do forte. Em 1828, os ingleses Smith
e Gulifer nada vem, fora do raio do forte, alm do deserto.
665
E em
um primeiro momento, em 1835, quando iniciava suas exploraes,
Roberto Schomburgk no levanta nenhuma dvida de que toda a
regio portuguesa.
De 1775 a 1842, quer dizer, da construo do forte ao
nascimento ofcial do confito anglo-brasileiro, a ocupao
de Portugal, continuada, aps 1822, pela do Brasil, certa.
Qualquer que tenha sido a condio da zona litigiosa antes de
1775, esta ocupao, contnua de 1775 a 1842, vale por si prpria
para a aquisio de soberania, seja como ocupao de res nullius,
se o territrio estivesse vago, seja como prescrio aquisitiva, no
caso de ter sido holands, ou tivesse estado em esfera de infuncia
holandesa. A supor o territrio vacante, a ocupao, verdade, no
foi materialmente realizada em cada uma da parcelas do territrio
contestado, mas esta tomada de posse molecular no exigida
pelo direito, sem o que muitas regies da esfera seriam, mesmo
hoje, terras res nullius, e por conseguinte, sem dono.
666
A presumir
que o territrio tivesse sido holands, uma prescrio de 60 anos
253
passados representa direito em relao a um governo que, como a
Inglaterra no compromisso anglo-venezuelano, fez inserir clusula
segundo a qual a prescrio de 50 anos constitui ttulo de domnio
e pode resultar do controle exclusivo de um distrito, tanto quanto
a apropriao direta pelos estabelecimentos. Note-se que regras
similares foram propostas pelo governo britnico na negociao
que antecedeu ao compromisso arbitral, como base do julgamento
do rbitro, e rejeitadas pelo governo brasileiro, no como inexactos
em direito, mas como incompatveis com a liberdade necessria ao
rbitro. Assim, pelo controle poltico exclusivo do rio Rupununi,
de 1775 a 1842, o ttulo holands, a sup-lo pr-existente, teria
sido abolido do rio Rupununi, da mesma forma que antes ele foi
eliminado dos rios Negro e Branco.
667
Terceira tese brasileira: reconhecimento da soberania
668
Abstraindo-se a questo da maneira pela qual tornou-se
soberano da zona litigiosa, Portugal sempre foi tido como tal tanto
pelos interessados como por terceiros, em virtude de tratados,
declaraes unilaterais e mapas.
A Espanha, nos tratados de 1750 e de 1777, reconhece a
Portugal todas as guas que vo ao Maranho ou Amazonas.
Pelos tratados de Badajoz, de 1801, art.4
o
, e de Amiens, de 1802,
art.7
o
, a Frana lhe reconheceu toda a bacia do rio Branco. A carta de
outorga de privilgios da primeira Companhia Holandesa das ndias
Ocidentais nada diz a respeito; a carta da segunda, datada de 1674,
limita seu privilgio e, em conseqncia, sua ao ao Essequibo
e ao Pomeron. Longe de procurar ultrapassar esses limites, a
Companhia nem mesmo o cumpre: seu posto mais avanado, o
de Arinda, que termina gua abaixo do Potaro, no mais que
simples entreposto comercial. Quando os espanhis invadem o
territrio contestado, no protesta nem contra a invaso deles, nem
mesmo contra a enrgica interveno dos portugueses. Quando,
254
depois da fundao de So Joaquim, a ao portuguesa torna-se
permanente e se faz sentir de muitas maneiras, a Companhia
continua em silncio. Longe de contestar a soberania portuguesa,
ela a reconhece. Apoiada no mapa francs de dAnville, de 1748
669
,
que d aos portugueses no somente toda a bacia do rio Branco
como ainda o Alto-Essequibo, o comandante do Essequibo, Storm
vans Gravesande, recomenda, em 1758, a linha de dAnville aos
diretores da Companhia das ndias Ocidentais, que fcam muito
satisfeitos, e dessa linha, em breve, o governo holands no teme
se servir, como ttulo contra a Espanha.
670
A Inglaterra, herdeira da Holanda, no leva, muito alm,
no incio, suas pretenses. Foi o prprio governador da Guiana
inglesa, E. Thompson, quem, em um mapa publicado em Londres,
em 1783, faz colocar, margem da Guiana inglesa, no somente o
Rupununi, mas o alto Essequibo. No ano da celebrao do Tratado
de dAmiens, 1802, pelo qual a Inglaterra, nos termos do art. 7
o
,
permitia Frana estender-se at o rio Branco, s custas de Portugal,
seu reconhecido titular, um mapa ofcial do comandante Hislop pe
como limite da Guiana inglesa o rio Rupununi. Em 1811 e 1812,
Hancock e Waterton constatam e respeitam a autoridade portuguesa
situada a oeste do rio Rupununi. Em 1827, o tenente-governador sir
B. dUrban, as instrues dadas a Roberto Schomburgk, de 1834, e
as de 1836 e 1838, seus relatrios de viagem e sua correspondncia,
de 1837, representao diplomtica do Brasil e o mapa do lorde
Palmerston so unnimes em repetir que a fronteira da Guiana
inglesa no ultrapassa a linha divisria das guas entre o Amazonas
e o Essequibo.
671
A partir da metade do sculo XVIII, a cartografa universal,
quase que unanimemente
672
inspirada seja pelo mapa francs de
dAnville, de 1748, seja pelo mapa espanhol de Juan de la Cruz,
de 1755, deixa de fora da Guiana holandesa o territrio contestado.
Mesmo na Inglaterra, os mapas de Faden, datado em 1788,
Arrowsmith, de 1811 e 1839, seguem o modelo espanhol
673
. J os
255
mapas de Bolton, de 1755, Rocque, de 1762, Sayer, de 1775, da
Rochette, de 1776, Kitchin, de 1778 e de 1794, Dilly e Robinson
de 1785, Stackhouse, de 1785, e de Harrison, de 1791, seguiram
o modelo francs.
674
Discordando dessas cartas geogrfcas, que
limitam a Guiana holandesa, antes mesmo a zona litigiosa, a leste do
Rupununi, alguns adoptando como fronteira o Rupununi, outros, a
linha do divortium aquarum, s uma excepo se apresenta, o mapa
do alemo a servio da Holanda, Heneman, do qual existem duas
edies com data incerta. Sem valor ofcial, essa carta geogrfca
perde toda sua autoridade, mesmo se puramente cientfica,
se considerarmos que reproduz a linha de dAnville, com um
deslocamento de 5 graus de longitude em direo oeste para ganhar
terreno sobre a Espanha, contra a qual fora desenhada. Ademais,
esse mapa est em contradio com outro mapa do mesmo autor
que, mais fel s suas fontes, reproduz exatamente a fronteira
de dAnville. A tradio cartogrfca, sendo ela rigorosamente
unnime, no pode, de maneira nenhuma, ser abalada por esse
mapa.
675
V OBJEES INGLESAS S TESES BRASILEIRAS
Primeira Objeo Inglesa s Teses Brasileiras
Contra os argumentos da tese brasileira, as memrias
ingleses formularam crticas de conjunto e de detalhe que assim
podem serem resumidas:
Pouco importa que a colonizao portuguesa tenha
procedido por etapas do Amazonas ao rio Negro e subido deste rio a
seus afuentes. Trata-se unicamente de saber em que poca e de que
maneira chegou ao rio Branco, pois seria absurdo afrmar que os
portugueses no teriam permitido aos holandeses instalarem-se no
rio Branco em razo de os ter anteriormente expulso da embocadura
do rio Amazonas.
676
256
Ora, completamente inexacto que os portugueses tenham
conhecido e freqentado o rio Branco antes de 1740. incontestvel
que as tropas de resgate no estendam jamais suas operaes sobre
este rio. O Brasil baseia-se principalmente nos relatos de viagem
do ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, que, enquanto
historiador, pouco digno de confana
677
.
A descoberta da ligao da bacia do rio Branco com a do
rio Essequibo por Manoel da Silva Rosa uma fbula, proveniente
do historiador holands Hartsinck; numerosos documentos provam
que Manoel da Silva Rosa jamais esteve no Essequibo
678
.
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio baseou-se para afrmar
que as expedies portuguesas de Christovo Ayres Botelho, de
1736 e de Loureno Belforte, de 1740, percorreram integralmente o
rio Branco e seus afuentes, em testemunhos recolhidos por ocasio
de uma devassa judicial realizada em 1775, o que torna duvidosos
os testemunhos.
679
Em verdade, os portugueses s conheceram o caminho que
ligava as bacias do rio Branco do rio Essequibo com a desero
de Hortsman, em 1740, e s comearam a utiliz-lo a partir de
1760.
S o confito com os holandeses de 1750 fez nascer, pela
primeira vez, nos portugueses a idia da necessidade de envidar
esforo com vista colonizao do rio Branco. Surgiram a as
negociaes com a Espanha e os projectos de fortifcao do rio
Branco. Mas, durante alguns anos, seu principal esforo limitou-
se a supervisionar os afuentes ocidentais da parte inferior do
rio Branco; suas patrulhas quase no ultrapassam a barra do
Tacutu. Assim foi com a expedio de Diniz, de 1766, pois
pouco provvel que o Mahu de que fala o documento citado pelo
Brasil seja o Ireng.
680
Mas, em todo caso, a superviso exercida
intermitente e desprezvel, tanto que os espanhis puderam descer
o rio Uraricoera e penetrar na bacia do rio Tacutu. Os portugueses
s foram informados dessa expedio pelo posthouder holands de
257
Arinda. Expulsam os espanhis, mas a Espanha protestou, alegando
a inexistncia na regio de vestgio de qualquer dominao
portuguesa, e, se termina por ceder, por causa do tratado de
1750 que, embora anulado em 1761, ainda conservava seu valor
moral.
681
O recuo espanhol encorajou os portugueses, que se
decidiram pela ocupao do rio Branco at a barra do rio
Uraricoera. L constroem o forte So Joaquim, destinado a deter
os espanhis a oeste e os holandeses a leste do lado do Tacutu.
A Holanda renunciava com isso a seus direitos sobre o rio Branco,
mas Portugal no adquiria nada alm.
682
O Brasil invocou a doutrina da linha divisria das guas
para sustentar que a ocupao efetiva do rio Branco lhe d ttulo
ao domnio dos afuentes superiores desse rio. Esta doutrina no
pode ser admitida de uma maneira absoluta. A ocupao das
embocaduras de um rio d, sem dvida, certa primazia jurdica
sobre os seus afuentes superiores, mas a reivindicao da totalidade
da bacia sem valor face ocupao anterior de uma parte dessa
bacia por outra potncia. Foi dentro desses limites que a doutrina
foi aplicada nas questes da Lusinia e de Oregon, onde os Estados-
Unidos tiveram que transigir sobre a base da ocupao efetiva da
Inglaterra. O mesmo se deu na questo de Zanzibar, em 1889, na
de Fachoda, em 1898 e 1899. Nessa ltima questo, o governo
britnico de forma alguma baseou suas reivindicaes na posse das
embocaduras do rio Nilo, mas na ocupao anterior do Alto Nilo.
Por fm, na questo anglo-venezuelana de 1899, onde o tribunal
arbitral teve que considerar a existncia de ocupaes estrangeiras
em certa parte da bacia, contra a posse da barra do Essequibo.
683
Seria, com efeito, absolutamente insensato que, pela
ocupao das embocaduras de um rio, uma nao pudesse obter o
domnio sobre territrios situados a grande distncia.
684
A questo
essencial a considerar na reivindicao de toda uma bacia o
estado das ocupaes. Ora, as consideraes que dependem desse
258
ponto de vista so todas favorveis Inglaterra. Na zona litigiosa,
todo o comrcio era feito atravs do rios Essequibo e Rupununi
e no pelo lado do rio Branco. O posto de Arinda, mais prximo
que o forte So Joaquim, era sufciente para ali regulamentar o
comrcio e policiar a regio. Desde ento, o Brasil no poderia
reivindicar a linha da diviso das guas entre as bacias do Amazonas
e do Essequibo, em detrimento da ocupao efetiva por parte dos
holandeses de uma parte da bacia amaznica.
685
Assim, a ocupao do rio Branco no forneceu, nem no
incio, nem posteriormente, nenhum direito a Portugal sobre a
zona litigiosa.
Segunda objeo inglesa s teses brasileiras
O forte So Joaquim jamais pde tornar-se um centro de
polcia e de administrao; ele no dominou a zona litigiosa, para l
no enviou patrulhas
686
; em torno dele, os aldeamentos indgenas no
tiveram sucesso e, depois das revoltas dos aldeados, tiveram que ser
abandonados
687
. Durante 15 anos, de 1776 a 1790, os portugueses
dessenvolvem srio esforo de colonizao, que fracassou diante da
resistncia dos ndios. As expedies militares contra os fugitivos,
os clebres descimentos no implicam necessariamente exerccio
de uma autoridade territorial
688
. Em verdade, nada provam, pois
jamais afectaram o distrito contestado
689
. As regies ento
habitadas pelos ndios procurados pelas expedies punitivas no
so aquelas onde eles habitavam quando da arbitragem.
As exploraes portuguesas, nas quais o Brasil baseou
sua argumentao, no tiveram nenhum carcter poltico. Tinham
unicamente por objetivo conhecer a regio, de maneira a preparar
as bases para as negociaes de Portugal com os seus vizinhos.
690

Longe de considerar pores da zona litigiosa que visitaram como
dependncia de Portugal, os exploradores exprimem dvidas sobre
o direito de Portugal sobre a regio. Ricardo Franco de Almeida
259
Serra e Antnio Pires da Silva Pontes propem o estabelecimento de
um posto nas margens do Rupununi, a menos que as reivindicaes
dos holandeses a isso no se oponham
691
; mesma dvida no
relatrio de Alexandre Roiz Ferreira
692
; o coronel Manoel da Gama
Lobo dAlmada escreveu, em 1788, que a rea situada entre os
rios Tacutu e o Rupununi um espao que demarca naturalmente
a comunicao das possesses holandeses e portuguesas, o
que indica que todo esse pas est, a seus olhos, fora dos limites
portugueses.
693
Quanto criao de animais, ela foi feita a oeste e no a
leste do rio Branco. Pode ser que tenha havido animais desgarrados
a leste, mas isso no to relevante.
694
Nenhum dos fatos invocados para provar a ao do forte So
Joaquim na zona litigiosa tem valor. A viagem do porta-bandeira
Francisco Jos Rodrigues Barata, em 1798, no tem signifcado
poltico. Trata-se de um ofcial atravessando um pas amigo. Alis,
a simples passagem de um particular no confere nenhum direito
sobre o territrio atravessado.
695
No h prova de que o posto de Arinda tivesse sido
suprimido nesse momento, depois de longa existncia. A captura
de um holands por Miguel Archanjo, em fns de 1796, prova, ao
contrrio, que o controle dos holandeses no havia ainda, naquele
momento, desaparecido.
696
Quanto aos viajantes e aos comissrios
ingleses, j foi dito que, na opinio deles, o territrio contestado
pertencia Guiana inglesa. A escolta portuguesa que acompanha
os comissrios no retorno, de So Joaquim at o Rupununi, foi um
ato de pura cortesia. A presena de soldados no Pirara e a ordem do
governador portugus de que houvesse patrulhas na embocadura
do rio de mesmo nome indicavam a inteno de tratar a zona
litigiosa como territrio portugus, mas semelhante pretenso
j no podia valer naquela poca
697
: toda tentativa de ocupao
da regio s poderia ser considerada como invaso de territrio
estrangeiro.
698
260
Terceira objeo inglesa s teses brasileiras
No sendo mais soberano da zona litigiosa, Portugal no
podia ser reconhecido nem tratado como tal.
Os tratados de 1750 e 1777 tinham apenas valor relativo.
No podiam prejudicar os direitos adquiridos pela Holanda, que
estivera alheia s negociaes que os precederam.
699
Em vo se invocam as cartas geogrfcas da Companhia
Holandesa das ndias Ocidentais, que se aplicam apenas ao
litoral da Guiana, no a toda a colnia.
700
A arbitragem com a
Venezuela fez justia s objees formuladas contra a soberania
holandesa.
701
Havia, sem dvida, incerteza sobre a extenso
das possesses da Companhia, mas essa dvida era natural,
dada a inexistncia de um traado da fronteira. No havia,
contudo, difculdade na parte meridional da colnia, porque,
nessa direo, os holandeses no tinham nem vizinhos, nem
rivais europeus. No houve contato entre eles e os portugueses
antes de 1775. Afrma-se que os holandeses quase no foram
incomodados pela invaso espanhola. Mas pode-se ver, por uma
mensagem de 27 de julho de 1776, que o postholder de Arinda
to logo informado da presena dos espanhis, tomou as medidas
necessrias para se manter a par dos acontecimentos; alis,
os espanhis tinham permanecido longe, a oeste do territrio
contestado e aqueles que entre eles se tinham aventurado do
lado do Pirara foram forados pelos indgenas, submetidos
infuncia holandesa, a bater em retirada. Aps a retirada dos
espanhis, no restava mais nada a fazer.
702
Enfm, falso que os holandeses tenham aceitado ou quase
aceitado a linha de dAnville. Os documentos invocados devem ser
lidos em seu todo. Eles se referem parte ocidental da linha para
mostrar que o rio Cuyuni, que estava nos limites das possesses
holandesas, igualmente a fronteira ocidental que visa a censura
endereada Espanha pelos Estados-Gerais.
703
261
O consentimento que a Inglaterra teria dado soberania
portuguesa tambm inexistente. O mapa Thompson ocupa-se
apenas da costa; sucinto quanto ao interior; mas um comunicado
nele inserido assinala que os estabelecimentos ingleses se estendem
na direo do sul sem fronteira defnida. Uma mensagem de
Thompson mostra que, na sua opinio, a Colnia se estendia at
o Amazonas
704
No h concluso a ser tirada do Tratado de Amiens, do
qual duvidoso que durante as negociaes tenha sido utilizado
como alega o Brasil o mapa de dAnville, e que, devendo em
todo caso dar conta dos direitos de terceiros, no podia espoliar
a Holanda.
705
O mapa de Hislop limita, verdade, a Guiana aos
arredores do territrio contestado, mas no o atribui a Portugal. Ele
o faz fgurar sem bandeira, como sem nacionalidade defnida.
706
Sem retomar a importncia, do ponto de vista ingls,
das viagens e das exploraes inglesas de 1811-1813, deve-se
acrescentar que as declaraes contidas nos documentos de
1827, 1834 e anos seguintes no tinham grande valor. A linha da
repartio das guas parecia desejvel, acreditava-se ser ela possvel
como fronteira, mas no se tinha a inteno de fazer abandonar
um territrio j ocupado, situado muito alm daquela linha.
707
Se
Roberto Schomburgk indica o rio Rupununi como fronteira, ele se
apressa em acrescentar que esta uma opinio geralmente admitida,
mas ele ignora sobre qual autoridade se fundamenta. Enquanto no
tiver explorado todo o pas, sua opinio sobre a fronteira carecer
de base sria. esta mesma falta de conhecimentos geogrfcos
precisos que explica o comunicado Palmerston de 1837, que, na
ignorncia da localizao exata das montanhas entre a bacia dos
rios Essequibo e Amazonas, parece admitir que a fronteira anglo-
brasileira encontra- se no topo central das montanhas.
708
Quanto ao argumento cartogrfco, verdade que a maioria
das mapas anteriores a 1840 so desfavorveis tese inglesa, mas
esses mapas se prendem a uma fonte parcial ou no autorizada.
709

262
Seria tambm to injusto concluir que a linha de dAnville pudesse
decidir o debate, alegando-se que se trata do maior cartgrafo de
seu tempo, quanto sustentar que a linha de Schomburgk fosse a
nica aceitvel, por se encontrar reproduzida em todos os mapas
modernos.
710
Os antigos mapas no tinham nenhuma base geogrfca ou
histrica sria, j os mapas modernos foram redigidos de maneira
mais cientfca, de acordo com os dados da histria. A linha de
dAnville foi dada como falsa na arbitragem franco-brasileira. No
se pode, desde ento, invocar sua autoridade contra as pretenses
inglesas na Guiana, sem implicitamente dizer que a sentena do
Conselho federal suo de 1
o
de dezembro de 1900, que declarou
errnea aquela linha, violou direitos territoriais da Frana.
711
O mapa de dAnville foi copiado por muitos cartgrafos,
sejam holandeses, sejam ingleses, mas essas cpias no podem ter
mais valor do que a sua fonte. Alis, existem outros cartgrafos
holandeses que no adoptaram a parte meridional da linha dAnville
(von Heneman, Bouchenroeder). O mapa Heneman no sacrifca
nenhuma parte da Guiana britnica
712
. Ele compreende dentro das
possesses holandesas toda a zona litigiosa e mesmo um territrio
mais a oeste. Desenhado segundo as indicaes de Hartsinck, o
mapa de Heneman tem uma importncia muita grande, pois seu
autor era cartgrafo da Companhia das ndias Ocidentais.
713
A Gr-
Bretanha tinha invocado a autoridade do mapa de dAnville contra
a Venezuela, diante do tribunal arbitral de Paris, mas unicamente
como base da discusso e pela parte setentrional da linha, a fm
de provar que todos os afuentes do Essequibo correm em direo
ao leste. Por outro lado, no invocou a parte meridional do mapa
e sabemos que essa parte, contrria aos princpios da geografa
e aos dados da histria, foi condenada pelo Tribunal Arbitral de
Paris que, no obstante o mapa de dAnville, declarou que o curso
do Cotingo e o do Tacutu formavam a verdadeira fronteira da
Guiana britnica.
714
sobre esse mapa errneo, e j por duas vezes
263
condenado, que se estabeleceu, com toda a autoridade cientfca que
o cerca, os mapas de Schomburgk, cuja edio de 1846 exerceu to
considervel infuncia sobre os gegrafos mais recentes.
715
Tais foram, agrupadas e sumariadas, as linhas de
argumentao desenvolvidas por ambas as partes perante o rbitro,
o rei da Itlia.
VI. O LAUDO ARBITRAL
716
medida que se aproximava a poca em que seria
proferido o laudo arbitral, Joaquim Nabuco dava evidentes sinais
de inquietao.
Agora escrevera a sua mulher resta-nos esperar termos
estrela, como a teve duas vezes o Rio Branco.
717
Desde que o marqus de Rudini, depois de folhear a primeira
memria, lhe dissera haver achado de relance a soluo do litgio,
no pudera mais se sentir tranqilo.
Para que escrever Memrias de 450 pginas?
718
Inseguro, confdenciara a Rio Branco:
O receio que tenho no falta de imparcialidade, de exame
superfcial, amateurich, da questo, e de entrarem jurisconsultos
polticos, de regras de direito ad hoc.
719
Vitrio Emanuel no hesitou em aceitar o convite que
lhe foi formulado para ser o rbitro da Questo do Pirara. Viu
no convite uma grande cortesia da Inglaterra para com ele,
monarca jovem, ento com 30 anos, que acabara de subir ao
trono em situaes dramticas - seu pai fora assassinado por um
264
anarquista - a legitimidade da coroa ainda era contestada, o papa
ainda se considerava prisioneiro no Vaticano, o que criava muitas
difculdades ao Estado italiano, inclusive no mbito das relaes
exteriores. O rei fcara particularmente satisfeito quando lhe foi
solicitado ser o rbitro da contenda, e fcou ainda mais quando a
Inglaterra voltou a demostrar confana em sua pessoa ao reiterar o
pedido, dessa feita, para arbitrar uma contenda entre a ela e Portugal
acerca dos confns da Rodsia do Norte. Deve-se ressaltar que o
segundo pedido foi formulado antes que o rei houvesse proferido
o laudo da primeira questo.
O rei entendeu que o rbitro era ele, pessoalmente,
independentemente da sua situao de chefe-de-Estado, assim
sendo o estudo da questo bem como a confeco do laudo arbitral
no deveria passar por tcnicos do Ministerio degli affari esteri,
que se limitaria a desempenhar o papel de mero intermedirio
entre os representantes dos pases litigantes e o rei, recebendo e
expedindo documentos. A equipe de trabalho deveria ser montada
junto ao Ministerio della real casa, ento dirigida por seu ajudante
de ordens, general Ugo Brusati.
720
Para auxili-lo em sua misso,
Vitrio Emanuel, convocou uma equipe de espertos em geografa-
militar e em direito, cuja comunicao com o monarca se dava via
Brusati. Compunham a equipe de espertos os seguintes nomes:
1- Tenente-general Ettore Guiseppe Vigan, comandante
da diviso de Ancona;
721
2- Tenente-general Giovanni Goiran, comandante da
diviso de Livorno;
722
3- Prof. Pasquale Fiore, professor catedrtico de Direito
Internacional Pblico em Npoles;
723
4- Prof. Giulio Cesare Buzzati, professor catedrtico de
Direito Internacional Pblico em Pavia;
724
5- Comandante Giovanni Roncagli, capito-de-corveta e
Secretrio Geral da Sociedade Geogrfca Italiana;
725
265
6- Coronel Carlo Porro, coronel do estado maior italiano e
dei conti di Santa Maria della Bicocca.
726
O sistema de trabalho acordado entre o rei e seus auxiliares,
em reunio convocada no palcio do Quirinal especialmente para
esse fm, foi fazer com que cada um dos espertos produzisse
um relatrio para cada uma das seis memrias. Os relatrios
eram escritos medida em que as memrias eram entregues. As
memrias eram entregues pelos representantes das duas naes
ao Ministrio das Relaes Exteriores, em diversas vias; o
ministro remetia os documentos que lhe haviam sido entregues
ao ajudante-de-ordens do rei, que, por sua vez, providenciava
para que cada um dos espertos recebesse uma cpia deles. Junto
com os documentos, Busati estipulava um prazo, geralmente
um ms, dentro do qual o esperto deveria remeter seu relatrio
ao rei.
727
Os documentos fcariam com os espertos at a soluo
defnitiva do problema. Concludos os ltimos relatrios, marcou-se
nova reunio em Roma, que se realizou aos 26 de maio de 1904,
na qual os espertos deveriam discutir com o rei a melhor soluo
para o litgio e os termos do laudo arbitral.
728
Durante os estudos da questo, ao comparar as diversas
afrmaes com os documentos que acompanhavam as memrias,
surgiram diversas dvidas no esprito dos consultores reais, o que
deu origem a diversos pedidos de complementao de documentos
dirigidos pelo rei a ambos os litigantes. Geralmente, os documentos
complementares satisfaziam os consultores. Houve, no entanto, uma
dvida que no pde ser satisfeita e que gerou grande quantidade
de notas trocadas entre os diversos consultores, e que fez tender
sobremaneira os consultores para a Inglaterra.
Ao apresentar o histrico da ocupao do territrio em litgio,
a Primeira Memria Brasileira, baseando-se no historiador holands
Jan Jacob Hartsinck, afrmou que a ligao fuvial existente entre as
bacias dos rios Branco e Essequibo fora descoberta por Manoel da
266
Silva Rosa, portugus residente em Georgetown. Posteriormente,
graas s informaes que lhe teriam sido transmitidas por Manoel
da Silva Rosa, o holands Nicolau Hortsman, que havia recebido a
incumbncia de desbravar os sertes do Essequibo, fugiu, atravs
daquele caminho, e desertou para o Brasil, fxando residncia em
Belm do Par. Dada a repercusso desse detalhe, merece ser
transcrita as afrmaes contidas na Primeira Memria Brasileira,
in verbis:
Em 1759, encontramos outra misso secreta, e esta partiu, a do
cirurgio alemo a servio da Companhia, Nicolau Hortsman.
Ainda neste caso trata-se da descoberta do Lago Dourado.
Levava passaportes em holands e em latim. Trazem em 1741
a Storm a notcia ilusria de haver descoberto o lago Parima
e plantado ali a bandeira da companhia. As ordens que levava
era para s trocarem as mercadorias por ouro, prata ou pedras
preciosas. Esta foi talvez a causa do desfecho da expedio. O
seu mandato no fora estender o ttulo da Companhia alm do
Essequibo, nem incorporar ao territrio holands as regies por
onde fosse passando at encontrar a Lagoa Dourada. Onde a
descobrisse, a Companhia, naturalmente, trataria de provocar
um ttulo, criando uma posse. O El Dorado, porm, no existia,
e no o descobrindo, quando encontrou no Ma um ndio fugido
da aldeia portuguesa de Aracari no rio Negro, que lhe ensinou o
caminho para o rio Branco, Hortsman resolveu, em vez de voltar
para os holandeses com as mercadorias impermutveis, descer
para o estabelecimento portugus, ensinando ao ndio, fugido do
leste, o caminho para os holandeses.
O interesse da expedio de Hortsman est em haver sido por
ele que primeiro se conheceu de modo preciso a comunicao
entre o rio Branco e o Rupununi. Com as informaes por ele
prestadas, La Condamine fez sobre esse ponto da geografa da
Guiana a sua importante revelao. Hortsman, porm, conforme
267
refere Hartsinck, o historiador autorizado da Companhia, no
tinha feito seno percorrer em sentido inverso o caminho seguido
por um portugus, Manuel da Silva Rosa, ao passar do Par para
o Essequibo pelo Ma e Rupununi.
729
A informao de Silva Rosa
no teve eco fora do pequeno estabelecimento de Essequibo,
onde ele veio a falecer, muitos anos depois da sua descoberta,
ao passo que Hortsman teve a fortuna de ter a La Condamine por
ouvinte e confdente das suas desgraas e aventuras.
730
O titulo do
manuscrito que Hortsman forneceu a La Condamine
731
, basta para
mostrar o carcter da sua misso: - Jornada que fz ao Sonhado
Lago de Parima o de Oro no ano de 1739(sic).
732
Na contra-memria inglesa, s paginas 23, a Inglaterra
afrmou que, in litteris:
Hartsinck commet parfois de srieuses bvues, et cen est une
dans ce cas-ci. On trouve dans les archives de Lisbonne les dtails
les plus complets sur la vie de Manoel da Sylva Rosa, Secrtaire
du Gouvernement du Brsil. Ces dtails biographiques sont trs
volumineux et ne sont pas imprims avec ce Contre-Mmoire,
mais ils sont la disposition de lArbitre sil en est besoin. Ils
prouvent quun incident de cette nature (o encontro de Silva
Rosa com Hortsman) ne sest jamais produit, que Manoel da
Sylva Rosa na jamais t dans lEssequibo, et quil mourut
Bahia en 1727, plusieurs annes avant que Hortsman ne quittat
la Hollande.
733
Diante desse desmentido formal ingls, pelo qual a memria
brasileira era acusada de dar guarida a um pueril erro histrico, o
comandante Giovanni Roncagli, um dos tcnicos chamados pelo
rei da Itlia para assessor-lo no julgamento da questo, achou
por bem aceitar o desafo ingls e realizar uma pesquisa nos
arquivos lusitanos acerca de Manoel da Silva Rosa, principalmente
268
porque ele julgou estranho que o Brasil fzesse uma afrmao
de tal envergadura (a de que os portugueses haviam precedido
os holandeses na descoberta da ligao fuvial das duas bacias),
a ponto de o consultor julg-la uma das pilastras mestras da
argumentao brasileira, sem estar devidamente calcado, ou pior,
tendo desprezado e desmentido documentos existentes nos arquivos
lisboetas. Em nota dirigida ao rei, datada de 17 de outubro de 1903,
ele sugeria que o representante italiano em Lisboa fosse instrudo
a procurar os documentos referentes citada personagem.
Aos 26 de outubro do mesmo ano, o general Ugo Brusati
escrevia ao ministro das Relaes Exteriores italiano solicitando,
em nome do rei, que fosse ordenada a pesquisa sugerida. Aos 25 de
novembro, j chegava s mos do ajudante-de-ordens do rei uma
relao de 31 documentos encontrados em Lisboa, todos referentes
a Manoel da Silva Rosa. Os documentos existentes em Lisboa
resumiam-se, em verdade, a um requerimento de Maria Rosa do
Espirito Santo, pedindo para ser julgada nica e universal herdeira
de seu flho Manoel da Silva Rosa. Junto a esse requerimento eram
anexados documentos vrios referentes a Manoel: requerimento de
certido de bito; a referida certido de bito; pedido de justifcao
de Maria Rosa do Esprito Santo para ser reconhecida como me de
Manoel; certides da doena de Manoel passada por dois mdicos;
auto de inquirio de testemunhas; pedido da certido de batismo de
Manoel, etc. Atravs desses documentos, era possvel reconstituir
a vida de Manoel da Silva Rosa, secretrio do governador da
Capitania de Pernambuco no incio do sculo XVIII, e saber que,
aps servir muitos anos em Recife, falecera no Brasil, e no em
Georgetown, como afrmava Hartsinck e a Primeira Memria
Brasileira. Cpias de todos os documentos foram feitas e remetidas
a Roma, para estudo dos consultores reais, principalmente para
estudo do comandante Roncagli.
734
A anlise dos documentos gerou nova dvida no detalhista
esprito de Roncagli. Certamente no fora Manoel da Silva Rosa
269
quem estivera no Essequibo, mas os documentos de Lisboa
tambm faziam referncia a seu irmo, Lus da Silva Rosa, que
fora nomeado secretrio do governador da Capitania do Gro-Par.
No seria essa a personagem portuguesa que estivera no Essequibo
e que poderia ter tido a primazia em passar navegando do rio Ma
ao Rupununi? Assim sendo, declarou que julgaria til, dentre outras
providncias:
Indagare se il Luiz da Silva Rosa, fratello di Manoel, non sia egli
quel tale che, secondo quanto riferisce Hartsinck, sarebbe fuggito
dal Par in Essequibo prima del 1740 e in seguito a duello:
ricercare cio quante pi siano possibili notizie intorno a Luiz
da Silva Rosa, per assicurarsi se il viaggio dal Par alla colonia
olandese dallEssequibo, per la via del Rio Branco, del Tacut
e del Rupununi, non sia stato effetivamente compiuto da lui,
anzich dal fratello Manoel, e prima del 1740.
735
Novas pesquisas foram efetuadas pelo ministro italiano em
Lisboa, mas o nome de Lus da Silva Rosa no voltou a aparecer.
Por fm, aos 29 de fevereiro de 1904, Roncagli d-se por satisfeito.
Mas sua concluso era completamente desfavorvel ao Brasil:
A mio giudizio non occorre nulla di pi per accertare la
insusistenza di quanto le due Memorie del Brasile attribuiscono
al nominato Silva Rosa, come predecessore di Hortsman
nella scoperta della via di comunicazione fra lEssequibo
e il Rio Branco, traverso il territorio della Guaiana oggi
contestado.
736
O estrago estava feito e o Brasil saa desmoralizado.
Uma alegao brasileira que os consultores italianos julgavam
importante, que os italianos viam como uma das principais pilastras
da argumentao do Brasil, havia sido irrefutavelmente desmentida
270
por documentos cuja autenticidade no poderia ser posta em
dvida. A desconfana passou a rondar as demais afrmaes
brasileiras...
Note-se que o advogado brasileiro no foi chamado, em todo
esse perodo, a se pronunciar acerca da dvida levantada. Assim
sendo, no teve como apresentar sua verso do episdio Silva
Rosa. Ainda assim, a Terceira Memria Brasileira, ao refutar as
alegaes inglesas existentes na Contra-Memria Inglesa, abordou
o caso Silva Rosa.
Em sua Terceira Memria, o advogado brasileiro reconheceu
que se encontram nos arquivos portugueses documentos referentes
a um tal Manoel da Silva Rosa, secretrio do governo de
Pernambuco, falecido em 1727 em Recife, e no em Salvador
como alega a Contra-Memria Inglesa. No entanto, para o Brasil,
trata-se de um homnimo. Mesmo porque Hartsinck se referia ao
secretrio do vice-rei do Brasil, e no ao de um governador de
capitania. Reforando sua argumentao, afrma que o nome Silva
Rosa muito comum em Portugal, tanto que se encontram, no
mesmo arquivo, referncias a outro Manoel da Silva Rosa, mestre
de campo do tero auxiliar do distrito de Serro Frio, Minas Gerais,
e que viveu no mesmo perodo (primeira metade do sculo XVIII).
Ademais, o advogado declarou ser difcil aceitar que Hartsinck,
ayant lusage des archives de la Compagnie, ait invent le fait, le
personnage, et sa mort Essequibo.
737
Mas a explicao brasileira para o episdio Silva Rosa j
chegava tarde, e vinha escondida no meio a uma enorme massa
de afrmaes, refutaes, contestaes, transcries, documentos,
pginas e volumes. No impossvel que tenha passado
despercebida dos consultores rgios.
738
Conforme o previsto, aos 26 de maio de 1904, o rei se
reuniu com seus auxiliares para discutirem o tema e elaborarem
o laudo arbitral.
739
Procurando modelos para a redao de seu
laudo, Vitrio Emanuel se preocupou em solicitar cpias de laudos
271
arbitrais recentemente promulgados. Foram-lhe remetidas cpias
do laudo arbitral do Presidente da Sua acerca da controvrsia
territorial entre o Brasil e a Guiana Francesa; do laudo arbitral
proferido pelo rei da Inglaterra, Eduardo VII, solucionando uma
contenda tambm territorial entre o Chile e a Argentina; do laudo do
Tribunal Arbitral de Paris, solucionando a questo territorial entre
a Inglaterra a Venezuela, et alii. Os estilos eram completamente
opostos entre si. Enquanto o Presidente da Sua, em 900 pginas,
esmiuava completamente as provas apresentadas e a maneira
com que concluiu seu raciocnio, o monarca ingls limitava-se
a declarar suas concluses em apenas duas pginas. Cioso de
seus poderes rgios, Vitrio Emanuel verifcou que as partes se
comprometeram, no tratado de compromisso arbitral, a acatar sua
deciso, qualquer que fosse, sendo o laudo irrecorrvel. Ademais,
o compromisso arbitral lhe dava amplos poderes para decidir
a questo, independentemente da maneira com que conduzisse
suas indagaes. Assim sendo, concluiu que no fcaria bem a um
monarca prestar explicaes de uma sua deciso, principalmente
quando essa explicao no era exigida ou mesmo solicitada.
740

Outrossim, Vitrio Emanuel, anglflo convicto, sempre procurava
se inspirar no cerimonial rgio ingls.
741
Nada mais natural,
portanto, que tenha seguido o modelo de laudo arbitral utilizado
recentemente por Eduardo VII e redigisse seu laudo arbitral em
apenas duas sucintas pginas, para espanto do Brasil, cuja cultura
jurdica estava acostumada a sentenas longas e detalhadas.
O general Ugo Brusati avisou a Joaquim Nabuco que a
sentena arbitral seria proferida em junho. Era a ltima etapa. Graa
Aranha, inclinado a pr uma nota de grandeza nos acontecimentos,
chamava a expectativa de la veille des armes.
742
Aos 11 de junho,
Brusatti comunicou que o laudo arbitral seria lido no dia seguinte.
Sir Francis Bertie, o embaixador britnico junto ao rei da Itlia,
no entanto, estava ausente de Roma, e a cerimnia foi adiada
por quarenta e oito horas.
743
Com o prolongamento da espera, a
272
ansiedade aumenta e, signifcativamente, Joaquim Nabuco registra
em seu Dirio, aos 11 de junho: No fui responsvel da escolha
do rbitro. Estava intranqilo.
A deciso do rbitro iniciou-se com uma explanao dos
princpios do direito internacional pblico que poderiam ser
invocados na questo. Esses princpios, em nmero de quatro,
eram os seguintes:
a) Che la scoperta di nuove vie di traffco in regioni non
appartenenti a nessuno Stato non pu essere un titolo di per s
stesso effcace a che la sovranit di dette regioni sia acquistata
dallo Stato, di cui siano cittadini i privati scopritori;
b) Che per acquistare la sovranit delle regioni le quali non
siano nel dominio di alcuno Stato, indispensabile di effettuarne
loccupazione in nome dello Stato che intende acquistarne il
dominio;
c) Che loccupazione non pu ritenersi attuata fuorch colla
presa di possesso effectiva, non interrotta e permanente, in nome
dello Stato; e non pu bastare la semplice affermazione dei
diritti di sovranit, o la manifestata intenzione di volere rendere
effectiva loccupazione;
d) Che il possesso effetivo di una parte di regione, quantunque
possa ritenersi effcace per acquistare la sovranit di tutta una
regione che costituisca un unico organismo, non pu essere
effcace per acquistarla su tutta una regione che, o per la sua
estensione, o per la sua confgurazione fsica, non possa essere
riputada quale unit organica di fatto.
744
Aplicando pois estas regras ao caso que deveria resolver,
o rei da Itlia declarava que, por um lado no se podia admitir
como certo que Portugal, inicialmente, e o Brasil em seguida,
tivessem realizado uma efetiva tomada de posse de todo o territrio
contestado, mas que se podia reconhecer que esses estados haviam
273
tomado posse de algumas localidades nesse mesmo territrio e a
haviam exercido seus direitos soberanos, e, por outro lado, que,
do mesmo modo, a conquista da soberania por parte da Holanda
primeiramente e, mais tarde por parte da Gr-Bretanha, no foi
efetuada seno em parte do territrio que era objeto de litgio.
O rbitro, em seguida, explicava, sem especifcar os pontos
da regio nos quais haviam sido exercidos, no que consistiam os
direitos que cada uma das partes podia fazer prevalecer: esses
direitos decorriam, segundo o rbitro, de ttulos histricos e
jurdicos, que no foram enumerados. Entretanto, se um direito
soberania, preciso e definido, s podia ser constatado em
favor de uma ou de outra das partes, no que concerne somente a
algumas partes de territrio contestado, no era possvel, segundo
o rbitro, decidir qual dos direitos do Brasil ou da Inglaterra era
preponderante. Diante de tal situao, Vitrio Emanuel III s viu
um meio de fxar a fronteira entre os domnios dos dois estados:
fazer a partilha considerando as linhas traadas pela natureza e
dar preferncia linha que, por ser a mais clara em toda a extenso
do percurso, melhor se prestava a uma diviso eqitativa do
territrio contestado. Conseqentemente, o territrio era dividido
da seguinte maneira:
La frontiera fra la Guaiana Britannica ed il Brasile rimane
fssata dalla linea che parte dal Monte Jacontipu (Yakontipu);
segue, verso Est, lo spartiacque sino alla sorgente dellIreng
(Ma); discende il corso di questo fume sino alla confuenza col
Tacutu; rimonta il Tacutu sino alla sua sorgente, ove raggiunge
la linea di frontiera stabilita colla Dichiarazione aggiunta
al Trattato do Arbitrato concluso a Londra dalle Alte Parti
Contendenti il 6 Novembre 1901.In forza di tale delimitazione
tutta la parte della zona in contesta che si trova ad Oriente della
linea di frontiera apparterr alla Gran Bretagna; tutta quella
parte che si trova ad Occidente, apparterr al Brasile.
274
La frontiera lungo i fumi Ireng-Ma e Tacutu rimane fssata
dalla linea dimpluvio (thalweg), e detti fumi saranno aperti
alla libera navigazione dei due Stati limitrof.
Qualora i corsi di acqua si dividessero in pi rami, la
frontiera seguir la linea dimpluvio (thalweg) del ramo pi ad
Oriente.
745
Ou seja, o rei Vitrio Emanuel, que deveria decidir entre
a linha do Cotingo-Tacutu, reclamada pela Inglaterra, e a linha
Serra Paracaima-Rio Rupununi, reivindicada pelo Brasil, adoptava
assim uma linha intermediria, a do Ma-Tacutu, a mesma que
lorde Salisbury propusera em 1891, que, como j foi visto, seguia
a proposta alternativa do prprio Roberto Schomburgk
746
, e que o
Brasil recusara.
747
Posteriormente, correu no Brasil a verso de que Vitrio
Emanuel tinha o forte propsito de no desagradar a Inglaterra.
Essa verso recebeu signifcativo reforo de Guglielmo Ferrero,
historiador italiano, que numa epstola endereada a Graa Aranha,
narraria uma indiscrio que Giulio Cesare Buzzatti, Professor de
Direito Internacional Pblico da Universidade de Pavia, e um dos
seis membros da comisso que o rei da Itlia montou para ajud-lo
a estudar os documentos referentes ao litgio, teria feito a um colega,
professor de Zurique:
Monsieur Buzzatti, dizia Ferrero, contou ao meu amigo
que, encarregando-os de estudar a questo, o rei recomendou
inicialmente aos membros da comisso de dar razo Inglaterra!
Apesar dessa recomendao, o direito do Brasil era to evidente
o que teria afrmado Buzzatti que a comisso chegou a
concluses inteiramente favorveis s pretenses do Brasil. Mas
o rei delas no tomou conhecimento e teria redigido ele prprio
a bela sentena que conhecemos, dizendo que no podia fazer
uma coisa desagradvel Inglaterra.
748
275
Joaquim Nabuco, ao que consta, procurou defender o rbitro:
A escreveu a Rio Branco tem-se atacado a escolha da Itlia por
a suporem desejosa de agradar a Inglaterra, mas isso em nenhum
sentido justo. O rei pelo contrrio muito altivo, e a parcialidade
que teve foi a parcialidade prpria dos rbitros de contentar as
duas partes, que os escolheram. Infelizmente, ele compreendeu mal
o seu papel...
749
Para Joaquim Nabuco, o insucesso do Brasil se
devia evoluo da doutrina do Direito Internacional Pblico, mais
especifcamente evoluo do conceito da aquisio de domnio
por ocupao de territrios nullius, ocorrida graas partilha da
frica, que ento estava no seu auge, somada a uma desastrada
interpretao dessa evoluo, que aplicava os princpios dessa
novel doutrina a conquistas muito anteriores a ela, ocorridas em
outra parte do globo que no a que lhe deu origem.
Em todo caso, para Nabuco, o insucesso fora dramtico.
Aos ntimos ele no escondia a profundidade do golpe: isso vai
me matar, dissera.
750
O arbitramento, e a sua negativa repercusso no Brasil,
tambm deixou marcas no monarca italiano. O diplomata
estadunidense Lloyde Gricson, que foi embaixador dos EE.UU. no
Rio de Janeiro e em Roma, publicou, em meados da dcada de 40 do
sculo XX, livro de memrias intitulado Diplomatically Speaking,
em cuja pgina 281, encontra-se o seguinte dilogo entre o autor
do livro e o rei Vitrio Emanuel III, ocorrido quando o diplomata
apresentou-lhe as credenciais como ministro dos EE.UU. junto
corte italiana:
-Youve been living in Brazil, havent you?
When I repeated that the tropics did not agree with me the King
continued:
-Oh, yes, it is a wretched place and I dont like the people.
I suppose I ought not to say that. Its very undiplomatic, but
then Im not a diplomat. I once had to deal with some of those
276
Brazilians over the boundary between their country and British
Guiana, which was referred to me for arbitration. There were
fve volumes of evidences, and I read every word of them. The
Brazilians published lots of maps, which were absolutely false,
and then they put in a lot of pictures of Indians in different
costumes to make it interesting. Well, it was interesting, but it
was a very poor argument. I might have given the whole disputed
territory to England, but I gave the Brazilian half, and then I
heard they abused me outrageously.
751
Havendo lido o livro de Lloyde Griscon, Oswaldo Aranha,
instruiu, em 1941, a embaixada brasileira em Roma a passar nota
ao Governo italiano para lhe indagar se as declaraes atribudas
ao soberano na obra do diplomata estadunidense eram verdadeiras
ou no. O conde Ciano, o ento titular da pasta de relaes
internacionais do Reino da Itlia, respondeu que o rei da Itlia
jamais fzera tais declaraes.
752
276
277
SEGUNDA PARTE
AVALIAO CRTICA DO CONFLITO
279
AVALIAO CRTICA DO CONFLITO
Essa lio consiste em reconhecermos que o arbitramento
no sempre efcaz. Pode a causa ser magnfca, o advogado
inigualvel, e, como o caso, ter-se uma sentena desfavorvel...
s devemos recorrer a ela [a arbitragem] quando for de todo
impossvel chegarmos a um acordo direto com a parte adversa.
Transigiremos, ento, tendo em vista o interesse comum, mas no
veremos possveis interesses estranhos a ns, desconhecendo o
nosso direito e at os princpios do direito internacional.
Baro do Rio Branco
em artigo no assinado, por ocasio do laudo
do rei da Itlia acerca da Guiana inglesa.
753
280
CAPTULO 5
ELEMENTOS HISTRICOS DA DISPUTA
283
CAPTULO 5
Neste primeiro captulo da segunda parte se discutiro mais
a fundo os principais elementos histricos que foram abordados
tanto pelas memrias brasileiras como pelas inglesas perante o
rbitro italiano. Cada uma das partes procurou, em suas memrias,
provar, por meio de suas narrativas histricas, que havia adquirido o
domnio da regio contestada por meio da sua ocupao, excluindo,
por conseguinte, todas as incurses do adversrio como contrrias
ao direito de precedncia que haveriam adquirido.
As duas narrativas, em si, grosso modo, no eram
contraditrias, apenas valorizavam os eventos de forma distinta,
por exemplo, uma alegava que determinada explorao tinha
um carcter meramente privado, por conseguinte sem condies
jurdicas para adquirir o domnio da regio percorrida; j a outra
reala que a mesma expedio tinha, sim, carcter poltico, pois sua
realizao fora devidamente autorizada, o que lhe deu condies
jurdicas de adquirir o domnio das regies que percorria por meio
do instituto jurdico da ocupao.
Esses diferentes pontos de vista revelaram-se importantes
para o rbitro, pois foi por meio dessas narrativas que ele concluiu
que nenhuma das partes efetivamente havia ocupado todo o
territrio, mas apenas partes (que no declinou quais fossem).
Para se compreender o laudo arbitral, por conseguinte, mister
repassar os principais eventos histricos da ocupao do vale do rio
Branco, tais como so apresentados pelos numerosos documentos
A questo passou para o domnio do historiador
e a esse ningum contestar o direito de julgar o laudo
Joaquim Nabuco
284
que foram anexados s memrias, e esse o fulcro principal do
presente captulo. Antes de adentrar na discusso propriamente
dita, o captulo apresenta alguns conceitos tericos de fronteira
que permearam as narrativas histricas.
I. A PRIMEIRA ANLISE DO LAUDO
Lido o laudo arbitral do rei da Itlia, aos 14 de julho de
1904, ofcialmente nada mais restava ao advogado brasileiro na
Questo do Pirara seno dar conhecimento ao seu governo da
deciso do monarca, fechar a misso especial, da qual fora chefe
e qual dedicara inteiramente os ltimos anos, e aceitar o deslinde
do litgio fronteirio tal qual se apresentava. Uma ltima tarefa, no
entanto, ainda estava por ser feita: compreender a deciso rgia,
pois, como escreveu em sua missiva a Lcio de Mendona, datada
aos 16 de julho de 1904:
a questo passou para o domnio do historiador e a este ningum
contestar o direito de julgar o laudo.
754
.
Joaquim Nabuco, como protagonista brasileiro da fase fnal
do litgio e profundamente amargurado com seu desfecho, logo se
deu conta de que deveria oferecer sua verso dos fatos. Demais
a mais, a verso que comeava a circular no Brasil, segundo sua
ptica, no estava correta. Na mesma missiva de 16 de julho de
1904 a Lcio de Mendona, Joaquim Nabuco escreveu:
Como lhe escrevo em confana, direi que tudo quanto a se
tem dito sobre a parcialidade do rbitro no tem fundamento.
Os rbitros so em geral parciais para as duas partes que os
constituram, isto , tem tendncia natural para dividir o territrio
entre eles, e a combinazione est no gnio poltico italiano, o
feitio dele, mas dependncia poltica, submisso Inglaterra
285
por parte da Itlia, ou interesse de aliana, preciso afastar essa
idia. O rei , pelo contrrio, tudo que h de mais independente.
A nossa infelicidade no foi essa, mas a evoluo do direito
internacional europeu em matria de ocupao de territrio
(por causa da frica) junto ao estudo imperfeito e superfcial da
discusso histrica entre as duas partes.
Os fundamentos do laudo, ou a sua jurisprudncia, abalariam
todos os ttulos de posse existentes no nosso continente.
755
No ano passado eu escrevia para o Rio [Branco]: O receio que
tenho no de falta de imparcialidade, de exame superfcial, ou
amateurisch, da questo, e de entrarem jurisconsultos polticos,
de regras de direito ad hoc. Assim foi, mas, como lhe digo, isto
entre ns.
756
Inicialmente, Nabuco pensou em providenciar anlises
jurdicas da arbitragem. Para isso, chegou a escrever ao Ministro
das Relaes Exteriores, o baro do Rio Branco:
O Guillaume props-me escrever um artigo no Temps, mas
como no tinha confana no critrio poltico dele, preferi adiar
a soluo do pedido at nos encontrarmos. Um artigo em uma
revista seria tambm vantajoso. No recorri publicidade durante
o litgio, nem depois. Um artigo, porm, imparcial e srio,
analisando comparativamente as provas apresentadas pelas duas
partes e os fundamentos da sentena, me parece o complemento
necessrio das nossas Memrias, um guia para bem se poder
folhe-las. Para isso preciso achar o homem.
757
Realmente, os dois longos artigos, anteriormente citados,
que analisaram a questo sob seu prisma jurdico, bem como
em seu aspecto histrico-geogrfco, vieram luz logo aps o
laudo arbitral: LArbitrage Anglo-Brsilien de 1904, par Albert
Geouffre de Lapradelle et Nicolas Socrate Politis, professeurs
286
aux Universits de Grenoble et de Poitiers, associs de lInstitut
de Droit International, Directeurs du Recueil des Arbitrages
Internationaux
758
e Le Confit de Limites entre le Brsil et la
Grande-Bretagne et la Sentence Arbitrale du Roi dItalie, par Paul
Fauchille, directeur de la Revue Gnrale de Droit International
Public, associ de lInstitut de Droit International
759
.
Esses dois artigos, posteriormente publicados como livros,
no obstante tenham sido escritos dentro de uma tnica obviamente
pr-Brasil, no satisfzeram plenamente Joaquim Nabuco, pois em
1907 ele escreveria ao baro do Rio Branco:
Quero escrever um livrinho sobre aquele arbitramento. Voc,
que tem tanto territrio brasileiro no seu ativo, compreender que
eu queira deixar a minha memria ligada ao trecho entre o Mahu
e o Cotingo, para cuja reivindicao voc tanto fez tambm. H
em conta do governo no meu banco de Londres um saldo hoje de
umas 70 libras, creio eu; isso no bastar talvez para a impresso,
com algumas cartas, do meu novo trabalho, que estou comeando.
No pretendo fazer revelaes, nem referir-me parte secreta da
misso, como a troca do rbitro e outros pontos delicados. No
tenho idia ainda do que me sair da pena. ... Esse meu livrinho
ser tanto em honra sua como minha. Se o clculo do Lahure e
do Trop exceder o saldo, eu lhe direi para voc me dar o que
faltar.
760
Assim teve incio a Histria do Arbitramento Anglo-
Brasileiro na Questo da Guiana, obra que fcou inconclusa e
cujos manuscritos se encontram depositados no Arquivo Histrico
do Itamaraty, na seco Arquivo Diplomtico de Joaquim
Nabuco.
761
Aps redigir cerca de 40 pginas e acrescentar outro tanto
de documentos ao seu texto, Nabuco, temendo no terminar sua
verso da Questo do Rio Pirara, temor que se revelou premonitrio,
287
juntou ao rascunho que preparava um esboo das linhas mestras que
deveriam ser levadas em considerao quando, no futuro, viesse a ser
estudada a questo. O texto, ainda que longo, merece ser transcrito
em sua ntegra por sua importncia e pela precariedade de seu estado
fsico atual.
Muito importante para o caso de no dar eu desenvolvimento
a este esboo de nota sobre minha misso.
762
Eu quisera chamar a ateno dos que venham um dia a ler as
memrias da questo de limites com a Guiana inglesa para os
seguintes pontos:
1 Efeito moral causado pela sentena arbitral anterior entre
a Venezuela e a Gr-Bretanha dando a esta a linha Cotingo
Tacutu, a mesma que o rbitro lhe deu na questo conosco.
763
Fui
eu quem promovi a ressalva que fzemos perante aquele Tribunal
no caso de traar ele a fronteira por territrios nossos e que redigi
o protesto do nosso governo quando a traaram. Desde ento a
Inglaterra sups-se com um ttulo prima facie ao territrio at
ao Tacutu e Mahu
764
e o rbitro italiano conformando-se com a
mesma linha mostrou ter em mente o caso julgado ou receio de
reformar a sentena de um tribunal em que fguravam alm de
Monsieur de Martens, o eixo da Conferncia de Haia, nome de
grande prestgio para os internacionalistas, membros da Corte
Suprema Americana. O efeito da sentena de Paris foi muito
grande a favor da Inglaterra. Foi um pesado handicap para o
Brasil.
2 Estado de abandono do Forte de So Joaquim. De 1781 a 1790
comeamos a penetrar nos territrios vizinhos do Rupununi, mas
as provas dessas tentativas no existem mais e a ao do forte se
foi retraindo cada vez mais, at que durante as guerras civis do
Par
765
desapareceu quase inteiramente do Tacutu. Isto no quer
dizer que a Holanda nem a Inglaterra tivessem reclamado nunca
como seus esses territrios que Portugal comeou a reclamar
288
por aquele tempo (1777), mas no h dvida que excepto pelas
correrias do trfco feitas tanto do lado holands como portugus
a zona litigiosa no sofrera nenhuma ocupao e que muitos dos
ndios dela tinham mais tradio dos holandeses do Essequibo do
que dos portugueses do Par ou do rio Negro. Pelo menos tanto de
uns como de outros desciam mais o Essequibo? Posta a questo
nos termos em que foi posta: quais os primeiros descobridores,
os primeiros que percorreram a regio, se os holandeses, se os
portugueses, ela um verdadeiro enigma histrico, um segredo
da vida dos sertes no sculo XVI e XVII e mesmo XVIII, mas
se o forte So Joaquim no tivesse sido desprezado, ns teramos
produzido a prova de uma ocupao efetiva e permanente
da regio alm da qual seria ocioso estar-se procurando os
vestgios das primeiras expedies, saber se foram holandesas
ou portuguesas.
3 O fato de ter sido a comunicao entre o Essequibo e o rio Branco
revelada por um desertor holands (Hortsman) pesou muito contra
ns, e o fato de ter achado um Manoel da Silva Rosa em Pernambuco
convenceu o rbitro de que era falsa a alegao referida por Hartsinck
de que Manoel da Silva Rosa havia feito em sentido contrrio a viagem
de Hortsman e lhe havia ensinado o caminho, como se a existncia de
outro Manoel da Silva Rosa fosse menos provvel do que ter Hartsinck
fabricado um residente de longos anos de Essequibo com tal nome.
Suponha se algum tomou esse nome e se fez passar por Manoel da
Silva Rosa na fuga para a colnia vizinha.
766
Esse fato, esse enigma
de Manoel da Silva Rosa interessou muito o rbitro na sua deciso.
Ver nos meus papis a prova de que foram dadas buscas nos arquivos
de Lisboa por ordem do Rei sobre esse ponto nico.
4 Eu quisera chamar a ateno para diversos pontos na discusso
em que eu mostro que os ingleses traduziram os documentos
com sentido contrrio ao que est no portugus (principalmente
a traduo que fez Berredo chamar ao rio Branco o rio dos
holandeses. (sic)
289
5 E muito importante a traduo do primitivo Penony (sic)
pelo Rupununi, que nesse tempo no era ainda conhecido dos
colonos de Essequibo.
6 Muito importante como Arajo Ribeiro
767
recusou
receber o territrio todo em litgio com a condio somente
de se comprometer o Imperador a proteger os ndios. Eu na
defesa (sic) disse para explicar esse procedimento que Arajo
Ribeiro viu bem que o Secretrio das Colnias (Lorde Stanley)
no sustentaria a Lorde Aberdeen, mas nenhum Ministro como
Lorde Aberdeen deixaria de honrar a sua palavra e o fracasso
da misso Arajo Ribeiro resultou provavelmente de ter ele
mostrado tanta teimosia e pouco senso prtico, como devia
parecer a um estadista ingls, essa recusa de um territrio para
no se fazer uma declarao que julgou desnecessria.
7 No deixar de citar Souza Franco
768
sobre a desorganizao
dos arquivos do Par.
8 Fato que muito calou no esprito do rbitro o estabelecimento
da misso protestante em Pirara com ignorncia das autoridades
portugueses, a catequese de Youd.
9 Tambm o que consta dos primitivos documentos portugueses
sobre a presena de Holandeses no rio Negro e no rio Branco antes
da ocupao portuguesa do sculo XVII e XVIII. A tese inglesa
que os holandeses se foram retraindo de donde se estabeleceu
a ocupao portuguesa efetiva, mas que esta parou boca do
Tacutu. Onde ela se tornou efetiva como at l a Inglaterra no
reclama e reconhece a ocupao.
10 No deixar de traduzir o resumo que fz no Expos Final,
p. 249 e seg
tes
da tese contrria (sobretudo a nota).
11 Efeito do estudo minucioso (tudo invertido) dos mapas da
memria inglesa que pretendem dar os fatos dos documentos
portugueses de ocupao alm de S. Joaquim.
12 O mapa portugus de 1781 que no fgurou no pleito
contrrio a ns corta o Tacutu. A ocupao se estendeu depois,
290
mas o rbitro parece ter querido julgar o direito primitivo das duas
naes, Portugal e Holanda, talvez no sculo XVI onde havia j
um direito frmado, Portugal no podia penetrar, dir ele; onde havia
tal direito, pouco importa que a Companhia ignorasse at onde os
seus agentes o haviam estendido. A questo foi julgada desde o
sculo XVI.
13 O trecho que nos fcou ser o mais valioso? Tenho tanto direito
a que me seja atribudo como pode o Rio Branco ao das Misses.
Isso o Estado do Amazonas o sente bem. O Roraima e o Cotingo - ,
novas exploraes inglesas.
14 Troca do rbitro. O rbitro europeu e as novas idias de
ocupao, um juiz no pode julgar com outras idias seno as do
seu tempo?
15 As nossas tropas de resgate podiam ocupar? No tinham carcter
de razzias?
16 (Vide 13) Os ingleses nunca nos ofereceram a parte (somente
parte) do territrio que nos foi dada.
17 O Rio Branco j tinha feito uma memria a favor do divisor
das guas, a questo para o rbitro foi: divisor das guas ou rios?
Decidido por esta espcie de fronteiras achou o Tacutu e o Mahu.
18 A tendncia psicolgica do rbitro, interessado em corresponder
prova de duas naes amigas, dividir entre elas o territrio.
Somente quando o tratado os impede decidem de o fazer.
Ser dentro desses parmetros que procuraremos
compreender o laudo arbitral do rei da Itlia de 1904 na Questo
do Rio Pirara.
II. A CAMPANHA ABOLICIONISTA NA INGLATERRA: SUAS ORIGENS E
RAZES
Como foi visto na primeira parte deste trabalho, a Questo
do Rio Pirara teve como estopim a misso religiosa fundada
291
pelo padre anglicano Thoms Youd nas margens do lago Amacu,
cabeceira do rio Pirara, em uma localidade que as autoridades
brasileiras logo declaram como brasileira. Por outro lado, a
questo s adquiriu real importncia quando Roberto Schomburgk,
em seus relatrios, aps enaltecer a obra missionria de Youd,
declarou que a misso estava sob risco de desaparecer em funo
da ingerncia das autoridades brasileiras locais e, principalmente,
que a fnalidade ltima das atitudes brasileiras era criar condies
para a escravizao dos ndios nativos. Schomburgk, ao citar o
tema escravido e ao conseguir mistur-lo com o tema fronteira,
criou as condies mnimas necessrias para que o gabinete ingls
se visse obrigado a intervir naquela remota fronteira, emprestando
seu apoio no apenas misso religiosa que l procurava se instalar
como tambm anexao daquelas paragens ao domnio ingls,
que era, segundo o discurso de Schomburgk, a nica real forma
que preservar a liberdade dos nativos.
Podem-se compreender a sensibilidade e as razes
econmicas da insistncia da Inglaterra no fm do trfco negreiro,
ps-1805, quando se leva em considerao a concorrncia que
os produtos tropicais brasileiros produzidos por mo-de-obra
escrava, constantemente reposta pelo trfco negreiro faziam
s mercadorias oriundas das ndias Ocidentais britnicas, onde o
trfco comeara a ser severamente restringido.
769
Um fator, porm,
que nos parece pouco esclarecido, ao menos no Brasil, a razo
que levou os ingleses a substiturem a mo-de-obra escrava pela
assalariada em suas plantaes das ndias Ocidentais, das quais
fazia parte a Guiana Inglesa.
770
Quando a evoluo dos acontecimentos polticos levaram a
tornar-se inevitvel a independncia do Brasil, uma das primeiras
preocupaes dos ministros de dom Pedro I foi a de conseguir o
reconhecimento internacional do novo Imprio. Com um rpido
reconhecimento, esperava-se isolar Portugal e, por conseguinte,
impossibilitar qualquer tentativa de reconquista blica por parte
292
da antiga metrpole. Nesse contexto, o Prncipe, antes mesmo do
grito do Ipiranga, nomeou dois delegados junto Corte de So
James: Felisberto Caldeira Brant Pontes, o futuro marqus de
Barbacena, e Hiplito Jos da Costa Pereira, o redator do Correio
Braziliense, este ltimo j radicado em Londres. Inicialmente, esses
seus enviados tinham como misso tornar reconhecido dom Pedro
como Regente do Reino Unido Brasil-Portugal e Algarve j que
o monarca, dom Joo VI, se teria convertido em prisioneiro das
Cortes de Lisboa. Logo em seguida, as instrues foram alteradas
para que fosse reconhecida a independncia em si do Brasil, como
nao independente e distinta de Portugal. No entanto, o preo que a
Inglaterra exigiu pelo reconhecimento do Imprio foi muito elevado
o que causou srias preocupaes ao governo brasileiro.
Que a questo da escravido seria um pomo de discrdia
entre os governos do Brasil e da Inglaterra j era claro, havia
muito tempo. O mensrio Correio Braziliense, de maio de 1815,
j o previra.
771
Nessas circunstncias, era natural que o assunto
surgisse logo no incio das negociaes entre os representantes de
dom Pedro e o ento titular do Foreign Offce, George Canning.
J na sua primeira entrevista com Caldeira Brant, Canning
revelou a extenso da sua exigncia: o reconhecimento seria
feito na base da abolio do trfco negreiro. Tanto o Imperador,
como Jos Bonifcio de Andrada e Silva poca, Secretrio
dos Negcios Exteriores do Imprio haviam manifestado
sua opinio contrria continuao daquele comrcio; mas,
julgavam ambos que em face das condies anormais que,
naquele momento, o Brasil atravessava a abolio requeria
algum tempo para que pudesse ser levada a efeito de uma forma
integral e defnitiva.
A idia abolicionista constitua, de fato, uma ameaa
permanente da diplomacia britnica. Na sua primeira fase no
Foreign Offce, Canning encetou essa longa e persistente campanha
que iria ter a durao de quase meio sculo ao obter do
293
ento Prncipe Regente, dom Joo, a incluso de uma clusula
referente ao assunto na minuta do Tratado de Amizade e Aliana,
de 1810. Quando esse tratado foi concludo, Canning j no se
encontrava no Foreign Offce, cabendo ao visconde de Castlereagh
assumir a campanha abolicionista tentando alcanar seus objetivos
internacionais, tudo em obedincia ao formidvel apelo da opinio
pblica britnica.
772
Se procurarmos as primeiras manifestaes da mobilizao
espiritual que representou o movimento contra a escravido,
iremos situ-la no julgamento de um processo criminal que teve
andamento em fns do sculo XVIII, na Inglaterra, no qual fgurava
como ru um escravo de nome Somerset. O juiz lorde Mansfeld,
ao proferir sua sentena no dia 22 de junho de 1772, lanou as
bases de uma nova jurisprudncia, marcando o incio da reao
contra a escravido. To logo um escravo ponha os seus ps no
solo das Ilhas Britnicas, torna-se livre a smula da sentena
do juiz lorde Mansfeld.
773
Mas qual foi a origem de to espetacular movimento? E
por que a Inglaterra resolveu estend-lo a todo o mundo? Seriam
unicamente econmicas as razes de tal postura?
Durante todo o sculo XVIII, falou-se em reformas na Gr-
Bretanha. Mas, o primeiro golpe signifcativo recebido pela ordem
social tradicional foi a independncia de treze das suas quinze
colnias norte-americanas. A independncia dos Estados Unidos
foi acompanhada por amplo debate acerca da noo de cidadania
e sobre o sistema de monoplios e privilgios que caracterizava as
relaes entre as metrpoles europias e suas respectivas colnias.
O segundo golpe foi a Revoluo Francesa, que ps em questo as
relaes entre o estado e a sociedade, governantes e governados. A
Revoluo Francesa revigorou, na Inglaterra, uma tradio retrica
libertria e igualitria que vinha desde os levellers, dissenters e
commonwealthmen.
774
A sociedade inglesa viu-se repentinamente
polarizada, dividida entre os que aclamavam a Revoluo Francesa
294
como o fm de toda tirania e corrupo e os que a viam como o
incio da anarquia e do caos. Por fm, a Revoluo Haitiana, ao
desafar o poder dos senhores sobre os escravos, trouxe baila
a questo da escravido. O signifcado simblico dessas trs
revolues s pode ser plenamente compreendido se levarmos
em conta as profundas transformaes sociais e econmicas que
ocorriam na Gr-Bretanha, decorrentes no apenas da implantao
da Revoluo Industrial, como tambm da expanso do imprio
colonial britnico.
Virtualmente, ningum que vivesse na Inglaterra durante o
ltimo quartel do sculo XVIII e o primeiro do sculo XIX poderia
permanecer indiferente aos grandes debates polticos de ento.
Por todos os recantos do pas, discutiam-se temas fundamentais
para a ordem social vigente: igualdade, representao, liberdade,
tirania, monoplios, privilgios corporativos e corrupo. Novas
idias e novas concepes surgiam, sempre desafando uma ordem
baseada na deferncia, na hierarquia e no patronato. Agravos e
ressentimentos de longa data encontravam expresso numa grande
quantidade de livros e panfetos
775
que muito estimulavam o debate
entre a crescente camada dos pobres alfabetizados, ao criticarem
duramente as instituies polticas ento vigentes. Associaes
radicais de classe mdia que lutavam por reformas e pelos direitos
do homem surgiram por toda parte. As idias radicais encontravam
solo frtil entre as populaes urbanas, particularmente em centros
industriais como Manchester, Sheffeld e Birmingham.
Simultaneamente, ao lado da grande agitao social
revitalizada pelas trs sucessivas revolues que abalaram a ordem
social inglesa, vamos encontrar um grande renascimento religioso
nas ilhas britnicas.
No pode haver dvida de que as ilhas britnicas foram a
regio onde mais amplamente o protestantismo pde se expandir,
evoluir e se manifestar. A reforma religiosa inglesa, feita por
Henrique VIII, resumiu-se a um cisma religioso: praticamente
no houve alterao doutrinria em relao ao credo catlico. No
295
entanto, nos reinados de Elizabeth I e de James I, vamos presenciar
a incorporao de diversos princpios calvinistas teologia
anglicana e, dessa maneira, passamos a constatar uma distino
doutrinria mais ntida em relao Igreja Catlica. A partir de
ento (sculo XVI), baseada em uma crtica herana medieval
muito mais rigorosa do que a existente nas igrejas do continente,
uma grande variedade de nuanas doutrinrias deu origem a um
grande nmero de denominaes crists protestantes.
Numericamente, a maior parte das seitas protestantes
nasceu diretamente da Igreja Anglicana, que foi a primeira a
utilizar a denominao protestante que, depois de certa
hesitao, passou tambm aos dissidentes (dissenters). A grande
multiplicao das denominaes crists protestantes oriundas do
ramo anglicano certamente deriva da necessidade de uma rigorosa
e constante autocrtica, sentida pelos lderes religiosos ingleses.
Essa autocrtica sempre termina levando-os a procurar estimular
aspectos da verdade evanglica que lhes parecem esquecidos
dos outros ou, ainda, a combater o que entendem por erros de
interpretao doutrinria das demais correntes religiosas crists.
Tudo sempre em busca da pureza eclesistica que caracterizaria os
primeiros cristos da Antigidade. Alis, esta autocrtica constante
j estava nsita no prprio princpio fundamental da Reforma
Protestante: Ecclesia reformata sed semper reformanda.
No contexto das grandes transformaes sofridas pela
sociedade inglesa na segunda metade do sculo XVIII, vamos
encontrar uma profunda mudana de valores sociais. Nessa poca,
uma acre crtica proveniente de setores puritanos da burguesia
passa a dirigir-se moral aristocrtica, que permitia todas
as infdelidades aos homens e penalizava as mulheres. A crtica
estendia-se ao casamento que no se fundasse no afeto e na vida
em comum. Nessa crtica e, conseqentemente, na construo da
nova ordem moral da sociedade inglesa que ento se erigia e
que viria a caracterizar a sociedade inglesa durante todo o reinado
296
da rainha Victoria o papel do neoevangelismo protestante foi
de no pouca monta.
A infuncia do protestantismo-evanglico como movimento
reformador dentro da sociedade inglesa veio crescendo desde
o ltimo quartel do sculo XVIII. Seu objetivo primeiro era
reformar a Igreja por dentro. No princpio, o movimento se apoiava
basicamente na pregao gentry decada. Para revitalizar a vida
inglesa em profundidade, William Wilberforce e Hannah More
os tericos neoevanglicos mais conhecidos de ento tentaram
atrair a alta burguesia, antes de qualquer outra camada social.
A mensagem dos neoprotestantes evanglicos concentrava-
se no pecado, na culpa e na redeno. A converso, a revelao
da Luz, a compreenso da sua natureza por parte do pecador
constituam uma experincia essencial na nova doutrina. A vida
espiritual do indivduo compunha o ncleo central dessa viso do
mundo. A decadncia espiritual e moral da sociedade setecentista
devia-se ao desaparecimento dessa vida de espiritualidade ntima.
A sociedade estava podre at a medula; mas, era uma podrido que
se erigia sobre a ausncia de religio. O cristianismo nominal
como diziam os evanglicos em relao observncia superfcial
dos praticantes que iam igreja e liam a Bblia sem nunca
ouvirem a Palavra de Deus nos seus coraes era o grande
obstculo qualquer esperana de salvao, fosse ela individual,
fosse social. O verdadeiro cristianismo devia fundar-se no empenho
em recomear a vida desde o princpio.
Essa f exigia muito de seus adeptos. A fnalidade era
transformar o indivduo, que se tornaria uma nova pessoa em
Cristo. Esse esforo supunha a mxima meticulosidade na vida
cotidiana: nas relaes com a famlia, com os amigos, com os
criados e empregados. Um cuidado nas ordens dadas e recebidas
durante as refeies e um grande esmero nos momentos de lazer,
no trabalho, no lar, na igreja e na lavoura. Deus tudo via e ouvia.
Era preciso examinar e vigiar cada aspecto da conduta humana
297
cotidiana. Um verdadeiro cristo devia viver a sua vida espiritual
a cada minuto, a cada hora, a cada dia e a cada ano. No havia
nenhum abrandamento possvel nessa disciplina interior. Para os
neoprotestantes evanglicos, a criao de uma nova vida comeava
por eles mesmos; mas, tinha, como conseqncia ltima, a
transformao da sociedade inteira.
Esse zelo reformista foi largamente reforado pela onda
de pnico que assolou as classes altas britnicas no incio da
Revoluo Francesa. Aterrorizados com o que se passava na Frana,
certos meios da sociedade inglesa consideraram que a primeirssima
prioridade seria pr ordem na prpria casa. Se, para os radicais
que pregavam uma mudana da ordem social ento vigente
essa reorganizao comeava pela crtica ao que denominavam
velha corrupo, para os dissidentes neoevanglicos, tratava-
se de uma questo de pecaminosidade e imoralidade. A nica
maneira de revitalizar a sociedade seria levar a palavra divina ao
maior nmero de pessoas e lanar as bases de uma nova religio.
Os acontecimentos na Frana eram uma advertncia do que iria
ocorrer, caso no se procedesse a uma revoluo nos hbitos e
na moral da nao.
Os neoevanglicos punham a f individual no cerne da
experincia religiosa. O pastor devia exercer todo o seu peso
e toda a sua infuncia; mas, nunca se deveria subestimar a
leitura pessoal da Bblia, o estudo e a orao interior. E mais,
essa introspeco privada para a qual contribua o fato de
se manter um dirio ou caderno de resolues, de grande
uso entre os puritanos devia ser reforada pela orao em
famlia. Reunindo-se diariamente para rezar, cada membro da
famlia desempenharia o papel de guardio e guia dos outros. A
assemblia religiosa familiar era vital, o melhor alicerce da vida
crist. O mundo era um lugar de orgulho e pecado. Desse modo,
os cristos realmente religiosos deveriam tentar fugir dele na
tranqilidade e no retiro de uma vida crist domstica.
298
Naqueles dias de profundas transformaes e grandes
incertezas, pelas quais passava a sociedade inglesa, artesos,
operrios e pequenos comerciantes que estivessem descontentes
com a ordem social tinham duas opes: ou poderiam seguir os
radicais, ou deveriam aderir aos protestantes evanglicos no
conformistas. Os radicais, quando levantavam os problemas
relacionados reforma da sociedade, falavam s mentes dos
trabalhadores. Os dissidentes neoevanglicos invertiam as relaes
entre a opresso e o mal. Faziam do mal a fonte de toda opresso.
Exortavam as pessoas a reformar as suas almas, prometendo-lhes
que essa reforma traria uma nova ordem social. Os neoevanglicos
falavam aos coraes. fcil imaginar que para aqueles vrios
indivduos que assistiam ao desaparecimento de suas formas
tradicionais de viver e que, muitas vezes, se sentiam perdidos e
oprimidos por uma evoluo social que no podiam compreender,
a tarefa de reformar a sociedade deve ter parecido menos
compensadora do que a tarefa de reformar suas prprias almas.
Particularmente porque acreditavam que, no esforo individual de
reformar suas almas, teriam Deus como seu sustentculo.
Emlia Viotti da Costa
776
assim se refere s razes do sucesso
experimentado pelo neoevangelismo protestante sobre a populao
de trabalhadores na Inglaterra durante os difceis anos em que a
Inglaterra enfrentou as sucessivas guerras contra a Revoluo
Francesa, o bloqueio continental de Napoleo, a represso e as
mudanas econmicas:
Eles [os evanglicos] devem ter ajudado os operrios a afastar
suas ansiedades, preservar o radicalismo sob formas aceitveis
e defender-se das foras destrutivas do mercado. Devem ter
ajudado os operrios a proteger-se e a proteger suas famlias
por intermdio de educao, autodisciplina, economia e
sobriedade do desemprego, da fome, da embriaguez e da
prostituio. s mulheres, os evanglicos ofereciam um meio
299
de manter suas famlias unidas, com maridos e flhos longe
da taberna e das muitas sedues da cidade. Os evanglicos
devem ter ajudado as pessoas a preservar o senso de dignidade e
valor num mundo onde a humilhao era a experincia cotidiana.
Devem ter dado aos que se sentiam impotentes um sentido de
fora pessoal e aos que se desesperavam, esperana. Para os
trabalhadores migrantes numerosos na Inglaterra naquele
momento as igrejas evanglicas no conformistas devem
ter oferecido uma comunidade e apoio num mundo estranho e
hostil.
Ocorre que a religiosidade do neoevangelismo na Inglaterra,
continuamente estimulada como o mais efcaz dos antdotos contra
o vrus revolucionrio francs, ao pregar uma mensagem de
justia, liberdade interior, igualdade frente ao Criador e fraternidade
com as demais criaturas, quando deslocada da metrpole para as
colnias, mostrou-se no apenas inadaptada s condies locais,
mas visceralmente antagnica ordem colonial que imperava
em muitas das possesses ultramarinas inglesas, mormente nas
escravocratas ndias Ocidentais.
A tica de toda e qualquer sociedade escravista no
compatvel com a idia de que a igualdade prpria natureza todos
os homens, que todos os homens so internamente criados livres
por Deus e que todos os homens so indistintamente chamados a
viver de forma fraterna. Ademais, os valores domsticos cultivados
pelo movimento evanglico, para a remisso do homem e para sua
salvao social, eram impossveis de serem praticados em uma
sociedade escravocrata.
Como seria possvel a um escravo que, pela prpria natureza
do regime servil a que estava submetido, no tinha nenhuma
possibilidade de dispor de seu tempo, trabalho ou mesmo de seu
prprio corpo, transformar sua vida interior criando e mantendo um
lar? Como um escravo poderia se negar a trabalhar aos domingos
300
reservando-o unicamente orao e ao culto divino, como pregava
o evangelismo? Como ter relaes familiares monogmicas e
estveis em um regime de escravido? Como uma escrava poderia
se dedicar exclusivamente s funes domsticas de sua famlia
e se responsabilizar pela educao moral dos filhos quando
no se podia garantir sequer a integridade fsica dos mesmos?
Tais incompatibilidades foram logo sentidas no somente pelos
missionrios que a Inglaterra mandava para suas colnias, mas
tambm pelos prprios colonos, que procuraram dificultar o
trabalho missionrio de todas as formas ao seu alcance.
777
Uma vez concludo serem incompatveis o cristianismo e
a escravido uma verdade por demais bvia a todos os lderes
religiosos ingleses no incio do sculo XIX
778
a adeso dos
protestantes neoevanglicos luta contra a escravido foi uma
conseqncia inevitvel. Nesse momento, tiveram incio as grandes
manifestaes contra a escravido na sociedade inglesa e, em um
segundo momento, o titnico esforo diplomtico e militar para
extinguir o trfco escravo em todo o mundo impondo esses
civilizados valores britnicos a todo o mundo, inclusive ao
semibrbaro e irascvel Imprio do Brasil.
Quatro anos depois da j lembrada sentena de lorde
Mansfeld na questo do escravo Somerset ou seja, em 1776
o deputado David Hartley apresentava uma moo na Cmara
dos Comuns, solicitando a manifestao de seus pares para que o
trfco negreiro fosse reconhecido como contrrio s leis de Deus
e aos direitos dos homens.
779
Essa moo foi a primeira sobre a
palpitante questo a ser apresentada ao Parlamento britnico e,
como era de esperar, no foi aprovada.
O movimento, contudo, adquirira velocidade, conquistando
novos pontos de apoio. Em 1783, os quakers depois de algumas
providncias iniciais a favor dos escravos fundaram, entre eles,
uma associao que tinha por fnalidade the relief and liberation
of the Negro slaves in the West Indies and for the discouragement
301
of the slaves trade on the coast of Africa.
780
Essa associao foi a
primeira organizada na Inglaterra, tendo por objetivo a abolio
da escravatura e os resultados que obteve nos seus esforos
abolicionistas foram amplamente compensadores.
Ao mesmo tempo que o movimento adquiria impulso na
Inglaterra, em outros pases da Europa observava-se idntica
tomada de posies. Na Frana, a cruzada obtinha, igualmente,
xito animador, impulsionada que vinha sendo pelo recm-
despertado sentimento de crena nas virtudes do gnero humano
que as doutrinas de Rousseau haviam justifcado. Na Dinamarca,
por decreto real de 16 de maio de 1792, fora declarada abolida
a escravido em todos os domnios dinamarqueses, a partir do
fm de 1802. Do outro lado do Atlntico, observava-se a mesma
preocupao redentora, com os quakers americanos organizando
associaes e pleiteando medidas abolicionistas sendo um dos
lderes do movimento na Pensilvnia, Benjamin Franklin.
Entrementes, na Inglaterra, o vice-reitor da Universidade
de Cambridge, Peckard que alimentava fortes convices
contra o trfco negreiro props, em 1785, como tema para
concurso de dissertao, em latim, a seguinte questo: An liceat
invitos in servitutem dare. Conquistou o prmio o escritor Thoms
Clarkson, que, imediatamente, verteu seu ensaio para o ingls
e o ampliou, publicando-o, em 1786, com o ttulo de Essay on
the Slavery and Commerce of the Human Species. O sucesso da
publicao do livro fez com que Clarkson entrasse em contato
com diversas pessoas j profundamente interessadas na questo,
por exemplo, Granville Sharp, William Dilwyn e o reverendo
James Ramsay, tambm autor de uma obra sobre a escravido
dos negros que trabalhavam nas plantaes de cana das colnias
britnicas. A divulgao desse livro despertou, por outro lado,
a ateno de alguns homens de infuncia inclusive William
Wilberforce originando esse interesse em torno da obra a
formao, no dia 22 de maio de 1787, de um comit, sob a
302
presidncia de Granville Sharp, para trabalhar pela abolio
do trfco negreiro.
Como conseqncia da agitao provocada pelas diversas
manifestaes de protesto e em face das numerosas peties
dirigidas ao Parlamento solicitando providncias, a Coroa, em
1788, decidiu nomear um comit do Conselho Privado para
levar a efeito ampla investigao sobre o comrcio de escravos.
William Pitt que era, ento, o Primeiro Ministro apresentou
uma moo, solicitando que a Cmara dos Comuns examinasse o
assunto logo no incio da prxima sesso legislativa.
Em 1789, William Wilberforce apresentou Cmara dos
Comuns moo visando acabar com o trfco negreiro dentro
dos domnios britnicos. Mesmo despertando grande interesse
pblico, a apreciao da proposio foi postergada por manobras
parlamentares e acabou no sendo aprovada. Em 1791, ao
tentar apresentar nova moo no mesmo sentido, Wilberforce
foi novamente derrotado. Um ano aps apoiado por mais de
quinhentas peties vindas de todo o pas ele conseguiu ter sua
moo aprovada na Cmara dos Comuns, mas foi derrotado na
Cmara dos Lordes.
Os abolicionistas voltaram-se ento para uma nova
estratgia: passaram a ressaltar os horrores do trabalho escravo e
a pregar o boicote ao consumo do acar e do rum das Antilhas.
Os apelos abolicionistas ao pblico tiveram grande impacto.
Criaram-se comits abolicionistas em vilas e cidades como
Birmingham, Iorque, Worcester, Sheffield, Leeds, Norwich,
Northampton, Exeter e Falmouth. Entre os membros dos comits,
havia de tudo: donos de manufaturas, negociantes, mdicos,
clrigos, advogados, funcionrios pblicos, artesos e operrios.
Estes ltimos, os operrios, vinham aderindo em nmero cada vez
mais signifcativo aos quadros abolicionistas. De 1788 a 1791, o
nmero de assinaturas nas peties pela abolio do trfco negreiro
subiu de 60 mil para 400 mil. Em Manchester, numa populao
303
total de 60 mil habitantes, 20 mil pessoas (virtualmente todos os
adultos da cidade) assinaram uma petio contra o trfco. Tais
sucessos no somente evidenciam a capacidade de mobilizao dos
abolicionistas, como tambm a compreenso, pelos peticionrios,
do carter universal da mensagem revolucionria de liberdade e
igualdade. Como afrmou Thoms Hardy, um dos lderes radicais,
os direitos do homem no se confnavam Inglaterra; mas, se
estendiam a toda a raa humana, pretos e brancos, poderosos e
humildes, ricos ou pobres.
Nos difceis anos das guerras, no entanto, a causa da
abolio foi associada questo das reformas sociais. Na mente
de muitos do povo, a abolio do trfico negreiro estava
ligada aos princpios democrticos e a liberdade dos escravos
aos direitos dos homens livres. Em funo dessa associao, os
comits abolicionistas passaram a ser severamente reprimidos.
Ironicamente, para os opositores da escravido, a situao tornou-se
mais auspiciosa quando Napoleo tentou restaurar a escravido no
Haiti. Desde ento, a causa voltou a ser aceitvel e a questo do
trfco foi reaberta. O Comit Abolicionista foi reativado em 1804 e,
em 1806, promoveu uma campanha voltada tanto para os eleitores
como para os legisladores. A questo foi novamente debatida no
Parlamento e na imprensa. Em 1805, o governo britnico decretou
a proibio do trfco negreiro para as novas colnias.
Coube a lorde Grenville a funo de apresentar, na Casa dos
Lordes, a lei que instituiu a abolio do trfco negreiro. Aprovada
por uma grande maioria na Cmara Alta, foi ela enviada aos
Comuns onde foi apresentada por lorde Howick sofrendo,
ento, algumas emendas. Aprovada, em seguida, na Cmara dos
Comuns, recebeu a sano real no dia 25 de maro. Determinava
essa lei que nenhum navio, depois do dia 1
o
de maio de 1807,
poderia aprestar-se em portos britnicos para o trfco negreiro e
que nenhum escravo deveria ser desembarcado nas colnias, depois
do dia 1
o
de maro de 1808.
304
Trs semanas depois de o rei ter aprovado a abolio do
trfco, um grupo de altas personalidades sob os auspcios do
bispo de Londres e com a participao do duque de Gloucester,
de George Canning, William Pitt, Thomas Babington Macaulay,
William Wilberforce, etc. fundou a African Institution, com o
propsito explcito de fscalizar a medida e promover a civilizao
da frica.
781
Os cruzados da abolio tinham obtido, fnalmente, a vitria
pela qual tanto haviam trabalhado. Dentro dos domnios de Sua
Majestade britnica, fora abolido o comrcio humano, e o exemplo,
fortalecido por uma apaixonante propaganda, deveria aproveitar a
outros pases, despertando as conscincias e gerando emulaes.
A Dinamarca, como j dissemos, antes de qualquer outra nao,
proibira o trfco no seu territrio e possesses. Vieram, em seguida,
os Estados Unidos. Restavam, porm, outros povos e outras naes;
mas, a Inglaterra como a potncia lder do mundo daquela poca
haveria de fazer valer sua infuncia, sua riqueza e sua fora
para que a abolio do trfco fosse estendida a outros e distantes
setores do orbe terrestre.
Um exame imparcial da cruzada abolicionista oferece
aspectos curiosos que, sem dvida nenhuma, merecem ser
apontados. A abolio do trfco negreiro e da prpria escravido,
dentro dos domnios ingleses, deve-se, fundamentalmente,
concepo do cristianismo adotado na Inglaterra nos fns do sculo
XVIII, independentemente de quaisquer concepes econmicas.
Entretanto, a campanha abolicionista inglesa continuou; desta feita,
contra o trfco internacional patrocinado por pases outros entre
os quais, o Brasil. Nessa segunda fase da campanha, os argumentos
humanitrios voltaram a ser apresentados. Mesmo seduzidos pelos
apelos humanitrios e acreditando na sinceridade daqueles que os
propugnavam, no nos podemos esquecer de dar a devida ateno ao
relevante papel desempenhado em toda essa segunda fase da questo
pelos interesses comerciais de poderosos grupos fnanceiros.
305
De fato, a cruzada fora iniciada por uma pliade de
reformadores sinceros, imbudos do mais alto sentimento de
solidariedade humana. Esses reformadores, ou melhor, esses
santos (como foram cognominados), no alimentando qualquer
ambio egostica, tinham somente em vista a abolio do trfco
e no somente na Inglaterra e nos seus domnios, mas, em todo
o mundo civilizado tendo por lema a abolio pela abolio,
tendo o trfco por prtica contrria s leis de Deus e aos direitos
dos homens. As leis, aprovadas pelo Parlamento, nada mais foram
do que a sano legal e jurdica dos postulados da cruzada, tornada
irresistvel pela fora formidvel da opinio pblica inglesa e feita
urgente pelo conhecimento das atrocidades praticadas. Como disse
Webster, tratava-se de
Assunto no qual quase toda a nao tornou-se interessada e que,
de forma alguma, poderia ser ignorado. Na opinio dos lderes
do movimento, nenhum sacrifcio parecia grande demais para
assegurar a completa extino do abominvel trfco e, com
esse pensamento, insistiam em que a questo da abolio fosse
colocada, com prioridade, na agenda dos assuntos de qualquer
transao diplomtica.
782
Essa mania humanitria (como a denominou Alan K.
Manchester), essa nevrose coletiva e obsedante empolgou, desde
logo, a imprensa, os tribunais, o Parlamento, as associaes
culturais, as universidades Enfm, a Inglaterra inteira, nas suas
mais variadas manifestaes de atividade e de diligncia criadora.
No satisfeitos com a vitria dos seus ideais dentro dos limites
dos domnios britnicos, os reformadores pela voz de William
Wilberforce em junho de 1806, apresentaram moo na Cmara
dos Comuns, solicitando ao Gabinete que fzesse um apelo ao rei da
Inglaterra para que Sua Majestade condescendesse em ordenar o
incio de negociaes, mediante as quais as potncias estrangeiras
306
fossem convidadas a cooperar com Sua Majestade em medidas a
serem adotadas para a abolio do comrcio de escravos africanos.
Esse apelo tinha por fnalidade integrar no movimento a Holanda,
a Frana, a Espanha e Portugal, que ainda persistiam na prtica
daquele comrcio.
A extino do trfco dentro dos domnios britnicos trouxe,
entretanto, como conseqncia, chocante imprevisto que alarmou,
desde logo, determinados setores da sociedade inglesa: a escassez de
braos para as plantaes de cana-de-acar das ndias Ocidentais.
Os interesses comerciais ligados a esse setor dos domnios eram
enormes; pois, congregavam no somente os prprios plantadores
das Antilhas, mas tambm os exportadores de mercadorias, os
comerciantes, os agentes vendedores e as empresas de navegao.
Todo esse grupo, representando pilares respeitveis da estrutura
fnanceira da Inglaterra, viu no colapso da cultura de cana-de-acar
das ndias Ocidentais uma providncia discriminatria em favor
das plantaes similares das colnias portuguesas, principalmente
do Brasil. Naquele perodo, o comrcio do acar passava por uma
fase de superproduo e a reduo do plantio nas colnias britnicas
em conseqncia da escassez de braos iria restabelecer o
equilbrio entre a oferta e a procura do produto, assegurando aos
brasileiros preos compensadores e estveis.
A Inglaterra, promovendo a extino do trfco negreiro
dentro dos seus domnios, estaria agindo, paradoxalmente, num
sentido contrrio aos seus prprios interesses; pois, o que ela
estaria fazendo, em ltima anlise, seria proteger o concorrente
estrangeiro, em detrimento do seu produto colonial. Para que a
situao pudesse ser remediada, tornava-se necessrio, pois, que
condies idnticas prevalecessem nas colnias portuguesas, j
que a queda da produo na Jamaica iria determinar, com certeza,
enorme aumento do plantio de cana-de-acar no Brasil.
Conjugavam-se, dessa forma, dois grandes interesses para
levar a Inglaterra a combater duramente o trfco negreiro para
307
o Brasil. Um legtimo interesse humanitrio e sua conseqncia
imediata, um forte interesse econmico.
III. EXPLORAO E COLONIZAO DO VALE DO RIO BRANCO
A verdade que a riqueza, medida pela escravaria, era,
na expresso acertada de Ciro Flamarion S. Cardoso
783
, um trusmo
nas colnias. A Amaznia, nesse aspecto, no fugiu regra, pelo
contrrio, ali, tal verdade se imps absolutamente. A primeira
memria brasileira, toda ela dedicada a historiar a conquista e
ocupao da Amaznia, muito embora procure no dar destaque
ao fato, no consegue esconder que a escravido indgena foi
fundamental para a implementao e sucesso da colonizao
lusitana da Amaznia. Foi a disputa pelo acesso mo-de-obra
indgena e seu controle, que, por fm, revelou-se o fo condutor da
ocupao fsica e, por conseguinte, da histria poltica e social do
Estado do Maranho e Gro-Par. Mas foi exatamente esse mesmo
elemento que, muito mais tarde, possibilitou o engajamento da
opinio pblica inglesa contra o Brasil na Questo do Pirara.
Assim, o ouvidor Ribeiro de Sampaio nos apresenta a origem
do nome do rio Branco, que os nativos denominavam Queceune
e que os primeiros exploradores chamaram Paraviana, ou
Paravilhanas, nome da principal nao indgena existente em
suas margens:
Os europos, que no descobrimento da America acharam
muitas vezes diffculdades na pronuncia dos nomes americanos,
os desprezaram, e elegeram outros a seu arbitrio, ou com
alguma relao cousa denominada. Isto o que sucedeu aos
portuguezes com o Rio Branco: ou lhes no agradaram os seus
nomes naturaes, ou sem esta causa lhes pareceu impr-lhe o de
Branco; denominao derivada da contra posio da cr das suas
aguas com as do Negro, em que desemboca.
784
308
No contexto da economia colonial amaznica, a produo
natural de grande quantidade de drogas do serto no vale do
rio Branco faziam-no se enquadrar perfeitamente na atividade
extrativista: dos seus campos se obtinha madeiras e resinas
apreciadas, alm de baunilha, cacau e salsaparilha, itens importantes
da pauta de exportao do Gro-Par. A extrao do cacau parece
ter sido a atividade econmica mais signifcativa, pois que ele
crescia nas margens do baixo rio Branco, rea de fcil acesso para
os coletores vindos do rio Negro. A pesca e a virao de tartarugas,
como atividades econmicas acessrias, vieram a suprir o mercado
regional da Capitania do Rio Negro no sculo XVIII.
785
difcil, seno impossvel, inventariar a importncia e
extenso dessa produo e, conseqentemente, seu valor como
mvel das incurses portuguesas regio. Por mais expressivas
que fossem as atividades econmicas da regio do rio Branco,
sobressaem, na ocupao daquele vale, duas outras razes to
ou mais fundamentais: sua importncia para o mercado interno
colonial como zona de suprimento de escravos ndios e sua posio
estratgica, que impunha uma poltica ofcial da Coroa, visando
defender a Amaznia de possveis aventuras expansionistas dos
vizinhos, fossem eles espanhis ou holandeses, estes ltimos
antecessores imediatos dos ingleses na posse do vale do rio
Essequibo, rio que o eixo central da Guiana Inglesa.
Em realidade, a importncia estratgica da regio do rio
Branco como fonte de mo-de-obra e como posio de defesa de
toda a Amaznia lusitana era uma extenso da importncia que
os portugueses davam ao vale do rio Negro, do qual o Branco
tributrio.
786
Geralmente, os documentos e estudos referentes
colonizao portuguesa do rio Branco localizam o avano para a
regio nas ltimas dcadas do sculo XVII, tomando-o como uma
conseqncia natural da expanso lusitana pelo rio Negro, ocorrida
naquele perodo histrico.
309
Tanto a Relao Geographico - Historica do Rio Branco da
America Portugueza, Composta pelo Bacharel Francisco Xavier
Ribeiro de Sampayo, Ouvidor que foi da Capitania de S. Joze do
Rio Negro
787
, como as trs Memrias Brasileiras Apresentadas em
Roma por Joaquim Nabuco, Enviado Extraordinario e Ministro
Plenipotenciario do Brazil em Misso Especial Junto a S. M. o
Rei da Italia, essas ltimas escritas como peas brasileiras no
litgio fronteirio entre o Brasil e a Guiana Inglesa, redigidas mais
de um sculo aps o primeiro texto, empenham-se em justifcar a
antigidade da posse portuguesa do vale do rio Branco
788
. Ambas
articulam o conhecimento desse rio primeira viagem portuguesa de
explorao ao rio Negro, realizada por Pedro Teixeira, em 1639.
789
No equivocado deduzir que a explorao do rio Branco
se tenha iniciado no perodo em que os portugueses comearam
a vasculhar o vale do rio Negro e seus afuentes; todavia, trata-
se mais de uma deduo lgica do que uma efetiva concluso
resultante dos documentos reunidos e arrolados por Ribeiro de
Sampaio ou por Joaquim Nabuco.
790
Os documentos relativos
ocupao do rio Branco datam do sculo XVIII, tornando-se
mais abundantes apenas a partir dos anos 30, quando teve incio a
expanso patrocinada pela Coroa, realizada por tropas de resgate
ofciais que para l eram enviadas.
Os poucos dados existentes anteriores s trs primeiras
dcadas do sculo XVIII reforam a hiptese de que o territrio
foi explorado para a extrao de drogas do serto e para o
apresamento de ndios por particulares, sendo que a segunda
atividade certamente era clandestina, estando por conseqncia
revelia dos objetivos e determinaes da Coroa. Duas biografas
corroboram essa interpretao: a do capito Francisco Ferreira
e a do missionrio carmelita
791
frei Jernimo Coelho, ambos
envolvidos no apresamento e escravizao clandestina de ndios.
Por meio delas possvel compor as caractersticas bsicas da
primeira colonizao portuguesa do vale do rio Branco.
310
O capito Francisco Ferreira chegou ao rio Negro por
volta dos primeiros anos do sculo XVIII. At os anos 30 j havia
explorado o alto rio Branco e os afuentes Caratirimany, Ayarany,
Ocahy, Guanauau, Uraricoera e Tacutu.
792
O objetivo de to longas
incurses seria a colheita de drogas do serto e, seguramente,
descimentos e amarraes
793
de ndios.
794
Teria nesta poca
descido imencidade de Gentio
795
da rea do rio Branco cujo
nmero e destino permanecem largamente ignorados. Uma conexo
conhecida de seu comrcio era o frei Jernimo Coelho, que vendia
os escravos obtidos de Ferreira s tropas de resgate; os que no
eram vendidos como escravos eram aldeados em Aracary, defronte
barra do rio Branco.
796
J a biografa do frei Jernimo Coelho um dos mais
claros exemplos do carcter empresarial que tomaram algumas
das misses carmelitas no rio Negro durante o sculo XVIII.
Missionrio da aldeia de Santo Elias dos Tarumazes, em 1719,
em um ato fora do comum, escreveu pessoalmente ao rei pedindo
exclusiva jurisdio temporal e espiritual sobre sua aldeia, ou seja,
que no tivesse de dar conta sequer ao seu superior. O rei, o que
ainda mais extraordinrio, deferiu o pedido. Movendo-se, portanto,
desembaraadamente, Frei Jernimo Coelho fez da misso uma
verdadeira empresa de coleta de cacau, fabricao de canoas, panos
e manteiga de tartaruga.
797
Segundo os testemunhos da poca, frei Jernimo no
restringiu seus negcios ao rio Negro, mas tambm, por meio das
incurses de seu scio, o capito Francisco Ferreira, estendeu-o
bacia do rio Branco, mantendo comrcio com os holandeses da
Guiana.
798
Assim sendo, frei Jernimo Coelho e capito Francisco
Ferreira representariam, sua poca, plos fnais de um extenso
circuito de escambos patrocinados pelos holandeses da Guiana.
Em 1730, frei Jernimo Coelho pede licena Ordem para
deixar as misses e estabelecer uma fazenda no rio Guajar, e ali
plantar um cacoal, utilizando-se para tanto de ndios que trouxera
311
consigo do serto; o que lhe deferido
799
. A quantidade de ndios
trazidos por frei Jernimo Coelho: Indios forros, que rezedio
naquella aldeya da onde elle descia, e outros muitos havidos sabe
Deos como, causou espanto entre os moradores do Par, tanto
que foi citado em uma Representao Cmara do Par como
exemplo dos privilgios que os prelados tinham em relao aos
seculares, pois:
h bem patente a todo este povo a grandioza fazenda que
estabeleceu, e est hoje dominando fabricada com os ditos Indios
e reduzidos em hua cervido perpetua sem diferena de escravos
os est posuindo, o que os secolares no logram.
800
O ocaso de to lucrativo negcio parece ter chegado nos
anos 30, muito provavelmente em funo das tropas de resgate
ofciais que, a partir de ento, comeam a chegar ao rio Branco.
Se a mencionada ligao comercial com os holandeses era parte
substancial do negcio, ento poder-se-ia entrever as razes para
sua decadncia. Foi, inclusive, com o objetivo explcito de afastar o
perigo holands da Amaznia, que se iniciou a guerra aos manaos,
um dos elos da rede comercial holandesa, momento fundamental
na conquista lusitana da regio do rio Branco.
Francisco Ferreira ainda continuaria por anos operando na
regio, tendo-se incorporado em 1740 tropa de Loureno Belfort,
que sobe o rio Branco naquele ano. Nos anos 50, trabalhava com
o frade Jos da Magdalena, na aldeia de Mariu, depois Barcelos,
efetuando ainda descimentos e amarraes de ndios para as
misses e fazendas carmelitas do Par.
801
Para a compreenso da expanso portuguesa no rio Negro,
deve-se considerar o esgotamento gradativo do fornecimento de
mo-de-obra escrava indgena nas reas mais prximas a Belm,
que se completa no fnal do sculo XVII. As reas de reserva de
mo-de-obra, no incio do sculo XVIII, seriam prioritariamente
~
312
os vales dos rios Solimes e Japur e, ao norte, os rios Negro e
Branco.
802
O respaldo legal da expanso deve ser procurado na lei de 28
de abril de 1688. Esta lei retomava as diretrizes de 1655, voltando
a permitir resgates e escravizao por guerra justa ofensiva e
defensiva, e, ressalte-se, inaugurava a participao empresarial
da Coroa no fnanciamento das tropas de resgate.
Por volta de 1723, o novo governador, Joo Maia da Gama,
tendo ordens explcitas do Reino para fazer cumprir a lei de
1688, envia tropa de resgate ofcial ao interior da Capitania, sob
o comando de Manoel de Braga. A tropa veio a se dividir, indo
parte dela com o cabo Thoms Teixeira e seu missionrio, padre
Francisco Cardozo, para o Xingu, e outra seguindo com o cabo
Manoel de Braga para o rio Negro
803
.
O destacamento de Braga alcanou a rea alm da foz do
rio Branco e ali montou seu arraial, sendo, portanto, a primeira
tropa ofcial a adentrar o que seria ento territrio dos manaos,
povo habitante da regio do rio Jurubaxi. No conhecemos a
sucesso dos eventos, mas podemos imaginar como se deu o
contacto dos portugueses com os nativos, dadas as costumeiras
atrocidades das tropas de resgate. O fato que os manaos se
insurgiram contra a tropa, matando um soldado e um parcial
ndio aliado.
804
Diante do ocorrido, o governador envia Belchior Mendes
de Moraes, que mais tarde vir a capitanear a guerra, para levantar
um inqurito sobre o ocorrido. De acordo com a devassa de
Moraes, os manaos e todos os povos habitantes da regio, alm
das corriqueiras acusaes de canibalismo e incesto, seriam aliados
dos holandeses da Guiana, com eles comerciando escravos.
805

Seu chefe, Ajuricaba, em um ato considerado ostensivo desafo
soberania portuguesa na regio, carregava hasteada em sua canoa
uma bandeira holandesa, fato que seria, posteriormente, explorado
perante o rbitro italiano.
806
313
Bem-armados, segundo o governador com armas holandesas
e com as que haviam recebido no comrcio com os trafcantes
de escravos clandestinos do Par, os manaos enfrentavam os
portugueses, atacando as misses do rio Negro e levando como
prisioneiros os ndios aldeados. Se no fossem contidos nessa
aliana com os holandeses, ponderava o governador, os outros
povos da regio poderiam fazer o mesmo, abrindo, assim, caminho
para a entrada dos holandeses no vale do rio Negro.
807
Confgurava-se, desse modo, o quadro jurdico-poltico que
justifcava, dentro do ordenamento jurdico de ento, a declarao
da guerra justa contra os manaos. O governador pede autorizao
do Reino para tal guerra e tambm auxlio para efetiv-la, pois
a colnia no disporia de tropa e armamentos para tanto. O rei
mostra-se favorvel soluo de guerra, pois respondeu nos
seguintes termos:
me pareceo ordenarvos faaes com que se continue a expedio
destas tropas para se castigarem os Indios nossos inimigos,
dandome conta do sucesso que teve a que mandaveis contra
estes Barbaros,
Alegando, porm, falta de fundos, deixa-a a cargo dos
moradores do Par:
pois so to interessados nos lucros que tiro dos Certes,
contribuo para sua defena e no esperardes que vos vo deste
regno.
808
A declarao de guerra foi resolvida localmente pelo
governador, com o assentimento da Junta das Misses:
vendo cheyas todas as Condies que os Tiolligos (sic),
Juristas e Canonistas requerem para a guerra ser justa e vendo
314
completas, e provadas as condies da lei de V. Maged de 28
de Abril de mil seis sentos e outenta e outo sobre as condies
da Guerra.
809
Ajuricaba, derrotado militarmente, foi preso e enviado a
Belm. Durante a viagem, rebelou-se e provocou um motim na
canoa em que seguiam os ndios presos. O motim, porm, foi
logo sufocado. Ajuricaba, vendo-se defnitivamente perdido e
estando preso em ferros, atirou-se na gua, preferindo suicidar-se.
A frmeza do ato causou espanto entre os portugueses, e, mesmo
anos depois, Ribeiro de Sampaio no pde negar-lhe o qualifcativo
de heri. De acordo com Ribeiro de Sampaio, seu povo esperava
seu retorno como pela vinda de El Rei dom Sebastio espero os
nossos sebastianistas.
810
A principal alegao para a guerra contra os manaos, a que
mais deixou a Coroa assustada, era sua aliana com os holandeses
da Guiana, traduzida na troca de escravos por manufaturados.
Cumpre notar, no entanto, como j o apontaram os estudos sobre a
questo, que esta aliana, tal como a representavam os portugueses,
baseada em relaes comerciais diretas dos manaos com a colnia
holandesa na Guiana, altamente incerta.
811
Depreende-se da documentao holandesa para este mesmo
perodo que a colnia ento travava seus primeiros contactos
com esse povo, caso consideremos, como o fazem os autores
acima mencionados, que os termos maganouts e magnauws,
presentes nos registros holandeses, referem-se aos mesmos
manaos. Em setembro de 1723, registrou-se a chegada, pelo rio
Essequibo, de uma expedio de maganouts em trs canoas,
com aproximadamente 30 pessoas, entre homens, mulheres e
crianas, causando grande alarme entre os colonos. A conversao
foi difcil, os intrpretes apenas conseguiram depreender que os
maganouts traziam escravos para vender. Os colonos deliberaram
lev-los ao Forte, mas os ndios teriam resistido, fugindo para a
315
mata. Oito foram capturados e distribudos como escravos entre
os colonos.
812
Os diretores da Companhia das ndias Ocidentais logo que
foram informados do ocorrido pediram explicaes, estranhando
a reao dos funcionrios coloniais. A expedio dos maganouts
lhes parecia ter fns pacfcos, de comrcio. Mencionam, ento, um
contacto que teriam previamente estabelecido com os maganouts no
ano de 1722, quando estes lhes teriam vendido escravos. O Conselho
Poltico do Essequibo respondeu que nenhuma hostilidade havia
sido inicialmente tentada contra os maganouts, mas que estes teriam
provavelmente se apavorado diante dos holandeses armados e das
perguntas dos intrpretes sobre escravos pertencentes Colnia
que teriam apresado.
813
Em meados de 1724, o Conselho Poltico do Essequibo
recebe informes de que os maganouts estariam atacando as
aldeias de ndios aliados, os akawaios e os caribes, matando-os e
capturando-os para vender em outros lugares e que, alm disso,
pretendiam atacar a colnia. Alegando a defesa dos ndios aliados e
da colnia, o Conselho resolve extirpar e aniquilar os maganouts,
enviando uma expedio para atac-los. Cada maganout morto
valeria dois machados, e os prisioneiros deveriam ser vendidos
como escravos ao preo de mercado.
814
O Comandante do Essequibo, quarenta anos mais tarde,
atribuiria o incidente com os manaos s informaes distorcidas que
os holandeses teriam recebido dos ndios Caribes que, ciumentos
do negcio de escravos, no desejavam o contacto direto dos
manaos com os holandeses.
815
Estava o Essequibo, nessa poca,
espera de um grupo de manaos que vinha fugindo da misso de
Aldeynha, no rio Negro, e que j havia mandado informao de
sua vinda pelos Paraviana, habitantes da regio do rio Branco.
816

Sabe-se, pela documentao portuguesa, que o grupo de manaos
nunca chegou ao Essequibo, foi capturado pelos paravianas do rio
Branco e levado como escravo para o Suriname
817
.
316
Isso no signifca que os manaos no estivessem engajados
no trfco de escravos para os holandeses; tudo indica que de fato
estavam, ainda que indiretamente, anos antes de seu contacto
com as tropas de resgate portuguesas. Os manaos mantinham,
tradicionalmente, pelo rio Japur, uma rede de trocas em urucum,
mandioca e outros produtos com os grupos indgenas da regio
do rio Solimes. Provavelmente, em fns do sculo XVII, teriam
entrado em contacto com os povos do rio Branco, j ento em
relaes de troca com os holandeses da Guiana e, em razo da
demanda holandesa, teriam se especializado no trfco de escravos.
Portanto, por meio dessa vasta rede de trocas que envolvia grupos
indgenas desde o Essequibo at o vale do rio Negro, pela rota
do rio Branco, os manaos receberiam os produtos holandeses, at
mesmo a bandeira de Ajuricaba, smbolo da sua traio Coroa
portuguesa, que teria chegado a suas mos por esse caminho.
818
Poder-se-ia sugerir, com base na documentao holandesa,
que a tentativa dos manaos, nos anos 20, visava eliminar o grande
nmero de intermedirios que os separava dos holandeses, a
mesmo se localizando as razes de seu fracasso: os caribes, como
vimos, no o permitiram. Assim, os manaos estariam tragicamente
guerreando em duas frentes por volta dos anos de 1723 e 1724.
Se a suposio de uma aliana com os holandeses foi
justifcativa jurdico-poltica sufciente para uma guerra justa contra
os manaos, no se pode deixar de considerar tambm as razes de
ordem econmica que teriam os portugueses para a guerra. Suas
razes econmicas seriam basicamente obter o maior nmero
possvel de escravos para a cronicamente depauperada colnia do
Gro-Par e, ainda, aumentar as zonas de fornecimento de mo-
de-obra escrava indgena, com a extino de intermedirios que
faziam o trfco fuir para os holandeses.
819
Durante os anos de 1724 e 1725, uma epidemia de varola
havia devastado o Maranho e Gro-Par, atingindo duramente
a populao indgena escrava aldeada. A declarao de guerra
317
permitiria tropa cativar quantos ndios lhe fosse possvel, uma
vez que eram considerados, seja pela lei de 1655, seja pela de 1688,
escravos todos os aprisionados em batalhas. Lembre-se que os
escravizados via resgate tinham de preencher certos requisitos.
A guerra, cujos primeiros trmites foram preenchidos em
1723 com a devassa feita por Belchior Mendes de Moraes, arrastou-
se at 1728, sob o comando de Joo Paes do Amaral. Naquele
mesmo ano, Belchior Mendes nomeado para substituir Amaral e
estender a guerra aos mayapenas, considerados aliados dos manaos
e, por conseguinte, traidores da Coroa lusitana.
820
A reao, ao prolongar-se indefnidamente a guerra e aos
abusos cometidos pelas tropas no serto, comeou a se manifestar
em fns de 1728, principalmente por parte da Companhia de Jesus.
O padre Jos Lopes, vice-provincial da Companhia, escreveu
ao rei em outubro de 1729. Em sua missiva, denuncia que
Belchior Mendes de Moraes estava no rio Negro escravizando
indiscriminadamente em proveito prprio e de particulares. A maior
parte dos escravizados no era, segundo Lopes, da nao mayapena
contra a qual se guerreava, sendo dessa maneira ilegalmente
capturados. Presos em currais, os escravizados morriam a cada dia
de fome e doenas. Lopes deixa claro que tanta violncia chegava
a ser improdutiva, observando que, para cada cem escravos que
chegavam vivos ao Par, morriam em mdia quarenta.
821
No mesmo ano de 1729, o padre Lopes voltaria a insistir na
urgncia de se retirar Belchior Mendes de Moraes do rio Negro:
ele e sua tropa estariam destroando tambm as aldeias de ndios
aliados, e escravizando at mesmo os ndios j aldeados nas
misses.
822
Pode-se depreender das reclamaes do padre Lopes que as
autoridades eclesisticas da colnia haviam perdido totalmente o
controle da tropa de Moraes que, por sua vez, contava com o pleno
apoio do governador Souza Freire. Ao que tudo indica, porm,
os protestos dos jesutas no tiveram ressonncia na Corte: ao
318
contrrio, o rei ordenou, a instncias do governador, que se desse
parte aos superiores das respectivas ordens dos missionrios que
se recusassem a ceder ndios para a expedio de Belchior Mendes
como tambm se castigassem os seculares que a boicotassem.
823
Um embate silencioso se desenrola entre as autoridades
civis e eclesisticas da colnia quanto ao andamento da guerra
no rio Negro: em setembro do mesmo ano de 1730, a Junta das
Misses recusa, por ilegtimos, os escravos feitos pela tropa
de Moraes, aconselhando que, na condio de livres, fossem
enviados s aldeias de repartio.
824
Segundo o governador Souza Freire, o nmero de mortos
foi de 2.800 indivduos, com grande credito das armas de V.
Mag
de
825
. Aqueles que no foram mortos ou escravizados foram
deslocados de seu territrio tradicional e ainda paulatinamente
incorporados aos aldeamentos carmelitas que aumentaram no rio
Negro a partir de ento, na razo inversa do desmantelamento
daquelas sociedades.
A populao indgena do rio Negro sofrera irremedivel
abalo e, nos anos 30, estaria drasticamente reduzida. E estavam
abertas aos portugueses as rotas de apresamento para o alto rio
Negro e rio Branco.
Mais tarde, a tropa de guerra e resgates de Belchior
Mendes de Moraes foi vista como um desastre fnanceiro para
a Coroa, posto que, resgatando na maioria das vezes, em favor
de seus membros, no chegou a fornecer um nmero sufciente
de escravos Coroa que repusesse os gastos do Tesouro dos
Resgates, o que veio a repercutir no fnanciamento das tropas
posteriores
826
. E ainda um grande desastre poltico, pelo
despovoamento que ocasionou, o que a Coroa ainda tentar por
anos mitigar, por meio dos cabos das tropas seguintes, que tinham
por obrigao contactar os sobreviventes que haviam fugido para
o interior e convenc-los das vantagens da convivncia com os
lusitanos.
827
319
No entanto, a tropa de resgate como instituio no chegou
a ser questionada. A violncia e sua conseqente improdutividade
em termos da obteno de mo-de-obra foram atribudas a seus
protagonistas: Belchior Mendes de Moraes, mameluco e alcolatra,
foi reputado o nico responsvel pelas atrocidades cometidas contra
os povos indgenas do rio Negro. Os cabos-de-tropa, da em diante,
deveriam ser recrutados entre a nata da sociedade colonial.
828
no rastro da devastao causada pela tropa de Joo Paes do
Amaral e Belchior Mendes de Moraes que a ateno dos paraenses
se volta para a rea do rio Branco. A regio passa a integrar
o mercado interno colonial. Deixa de ser o alvo de pequenas
empreitadas particulares, como as do capito Francisco Ferreira,
para ser explorada mais sistematicamente por tropas ofciais, com
o apoio da Coroa, visando o fornecimento de mo-de-obra aos
mercados de Belm e So Lus.
829
Em 1736, entra no rio Branco a primeira tropa de resgate
ofcial comandada por Christovo Ayres Botelho, sobrinho de
Belchior Mendes de Moraes. Pouco sabemos de sua operao na
regio, mas apenas que teria subido muito assima das caxoeiras
do Rio Branco em resgate dos Indios
830
. Temos, tambm, registro
de que data desse mesmo ano a chegada, pela primeira vez, a
Belm, dos produtos naturaes do rio Branco. Certamente, seriam
eles cacau, salsaparilha, cravo e outros gneros de extrao e,
principalmente, escravos ndios, frutos dessa tropa.
831
Pouco depois, uma segunda tropa iria suceder-lhe. No fnal
dos anos 30, os moradores do Maranho, apesar do apresamento
em massa realizado pela tropa de guerra contra os manaos, durante
a dcada de 20, no rio Negro, pediam novas tropas de resgate para
o serto, alegando a crnica defcincia de mo-de-obra. A Coroa,
porm, alegava no poder efetiv-las, por se encontrar sem fundos
o Tesouro dos Resgates
832
.
Nessa conjuntura, Loureno Belforte, plantador no
Maranho, props ao governo colonial fnanciar uma tropa com seu
320
prprio capital, com a condio de que lhe fosse dado o comando da
tropa, alm de poder reservar para si escravos em nmero sufciente,
de modo a cobrir seu investimento. Oferecia-se a resgatar para
a Fazenda Real o sufciente para cobrir o dfcit do Tesouro dos
Resgates, alm de pagar os impostos legais sobre os escravos que
adquirisse. Em caso de prejuzos, propunha responder totalmente por
eles.
833
A Junta das Misses pronta e avidamente aquiesceu.
834
Um ano mais tarde, estando ainda a tropa de Loureno
Belforte em atividade, o Governo enviou nova tropa, desta vez
fnanciada pelo Tesouro dos Resgates, comandada por Jos
Miguel Ayres. Embora este ponto seja um tanto obscuro, o
mais certo que a tropa de Jos Miguel Ayres tenha ido juntar-
se de Loureno Belforte, e, no substitu-la, como rezava a
lei de 1688, que determinava apenas um ano de durao para
uma tropa de resgate.
O regimento dado a Loureno Belfort, ou seja, o conjunto
de regras estipuladas pelo governador para o procedimento da
tropa no serto, passado depois, com ligeiras diferenas, a Jos
Miguel Ayres, o documento mais importante de que dispomos
para a compreenso da estruturao e funcionamento da tropa de
resgates, e conseqentemente, para a maneira pela qual Portugal
estendeu seus domnios pelo vale do rio Branco.
835
Dentro do perodo de operao das tropas ofciais, por
fora da autorizao concedida pela Junta das Misses, em 1727,
incontvel o nmero de particulares que teriam obtido licena para
resgatar escravos sombra das tropas de Loureno Belforte e de
Jos Miguel Ayres. O resultado foi certamente uma multiplicao
do nmero de escravos feitos.
No obstante ambos os cabos tivessem recebido ordem de
retornar, decorrido um ano, parece ter havido, em verdade, um
revezamento de cabos, estes, sim, retornavam, sendo simplesmente
substitudos. As atividades da tropa se arrastaram por dez anos, ou
seja, at 1749.
321
A ttica dos cabos era montar um arraial-sede e
dividir a tropa em escoltas, atuando assim em diversas reas
simultaneamente. A rea especfca do rio Branco, embora os
resgates sob o comando de Loureno Belforte tenham se iniciado
em 1738, comea a ser atingida de forma mais sistemtica a
partir de 1740. Nesse mesmo ano, parte da tropa de Loureno
Belforte entrou no rio Branco. Uma bandeira comandada por
Francisco Xavier de Andrade nele penetrou e:
estabeleceu o seu arrayal em pouca distancia da cachoeira do
mesmo Uraricora; donde despedio escoltas, que chegaro a
andar dous mezes de viagem margem daquelle rio por elle
assima.
836
Pelo testemunho de Francisco Xavier Mendes de Moraes,
irmo de Belchior Mendes de Moraes (ou Melchior Mendes
de Moraes, as fontes usam os dois nomes indistintamente para
o mesmo indivduo) e tio tanto de Christovo Ayres Botelho
quanto de Francisco Xavier de Andrade, os dois ltimos primos
entre si (todos cabos das primerssimas tropas que adentraram
e desbravaram o vale dos rios Negro e Branco), prestado na
assentada de 19 de abril de 1775 no Auto de Justifcao e Posse
do Rio Branco pelos Portugueses, redigido pelo ouvidor Francisco
Xavier Ribeiro de Sampaio, sabemos que a expedio de Francisco
Xavier de Andrade, sobrinho do depoente, veio a se dividir em
dois corpos, que tomaram rumos diferentes pelas duas margens
do rio.
837
J pelo depoimento de Francisco Xavier de Andrade,
prestado no mesmo processo judicial, sabemos que a escolta
que seguiu a margem esquerda do rio Uraricoera chegou at s
cabeceiras do rio Catrimani, tendo em seguida retornado pelo
Ucayahy, que desemboca no Uraricoera. Foram, segundo seus
prprios depoimentos, em busca dos sapars e outros grupos
322
indgenas. Viajaram cerca de dois meses, regressando quando
as doenas comearam a abat-los; ento teriam esquadrinhado
a poro oeste do que hoje o Estado de Roraima.
A escolta que tomou a margem do Uraricoera foi comandada
pelo capito Francisco Ferreira, o velho trafcante conhecedor da
regio; teria andado cerca de um ms pelos campos, em busca dos
wapixanas e macuxis.
838
Outra expedio, sob o comando de Jos Miguel Ayres,
sobe novamente o rio Branco j no fnal dos anos 40 daquele
mesmo sculo XVIII; a essa tropa ter-se-ia juntado ainda um grupo
comandado por Sebastio Valente, natural da vila de Camet, ao
que tudo indica, para proceder resgates particulares.
839
A dimenso da tragdia, que certamente representou o
apresamento de escravos, para as sociedades indgenas da regio,
em muito se amplia com a expedio de Jos Miguel Ayres, pelo
contgio do sarampo que esta tropa levou ao rio Branco. Essa
epidemia de sarampo comeou a grassar na capital por volta de
1743 e rapidamente se propagou pelo interior, durando at os
anos 50, com conseqncias desastrosas para a demografa local,
principalmente para a populao indgena. Os dados ofciais
840

fornecem uma cifra de 18.377 mortos em Belm, fazendas e
aldeamentos das cercanias dessa cidade, clculo este que no inclui
outras fazendas do Par, as vilas ento existentes de Vigia, Caet e
Camet, as pessoas dispersas pelo interior, e muito menos os povos
indgenas no aldeados.
Para a rea especfca do rio Branco, uma idia do desastre
social e demogrfco, causado pela ao do apresamento e epidemia
combinados, nos dada pelo depoimento de Theodoro Chermont: a
tropa de Jos Miguel Ayres, segundo esse cronista, visitava lugares
at ento sabidamente populosos, onde no restavam mais que os
ossos dos mortos; os que escapro do contgio, no escapro
do captiveiro.
841
em nome das enormes baixas causadas por essa
epidemia de sarampo entre a populao aldeada no rio Negro que
323
vm a se justifcar mais entradas no rio Branco, j na dcada de
50, desta vez a ttulo de descimentos:
Mandando eu a este Rio Branco no mez de Abril deste prezente
anno [1750] a Sebastio dos Santos Valente com os Indios das
Aldas deste rio os que ero precizos a praticar e desser Gentio
para fornecimento das Aldas, que se achavo diminutas pelo
contagio, que houve nelles de sarampo.
842
Podemos afrmar que, no obstante as atrocidades cometidas
pelas tropas de resgate do sculo XVIII, foram essas incurses
que vasculharam de modo sistemtico a bacia do rio Branco,
atingindo frontalmente quase todos os grupos habitantes da regio,
e em especial aqueles localizados nas margens dos grandes rios,
incorporando essa enorme regio Coroa lusitana. Data dessa
poca a navegao do canal de Cassiquiare, ligao at ento
desconhecida entre os rios Negro e Orenoco, por uma parte da tropa
de Loureno Belforte, que teria chegado a apresar ndios aldeados
nas misses jesuticas espanholas.
843
A conquista foi feita por meio do pavor que espalharam
entre a populao indgena na rea, fazendo que a notcia da posse
portuguesa chegasse s colnias vizinhas. Em 1746, o comandante
da colnia holandesa de Essequibo informava Companhia das
ndias Ocidentais que os povos indgenas habitantes da rea da
Serra dos Cristais, nas cabeceiras do rio Rupununi
844
, estavam
recusando qualquer contacto com os brancos devido aos maus-
tratos que vinham lhes infigindo os portugueses.
845
Na Guiana espanhola, temos o protesto veemente do padre
Gumilla contra o apresamento de ndios aldeados pelos jesutas
no rio Orenoco. As correrias dos portugueses no Orenoco
eram, segundo Pe. Gumilla, intolerveis, por serem movidas pela
cobia de indivduos particulares e no pelo zelo apostlico de
missionrios.
846
324
O encerramento das atividades das tropas de Loureno
Belforte e Jos Miguel Ayres coincide com o declnio do prprio
sistema ofcial de resgates no Maranho e Gro-Par. Em maro de
1747, o rei ordena o retorno dessas tropas, que h anos operavam
nos rios Negro, Branco e Japur. O governador reluta em fazer
cumprir tal ordem, argumentando com a grande defcincia
de escravos devido epidemia que lavrava no Par. A Coroa, no
entanto, manteve a deciso de 1747.
847
O governador envia, pois, Jos Miguel Ayres, que ento se
encontrava em Belm, no cumprimento das ordens rgias, o que
deu ensejo a uma ltima entrada no rio Branco. Com Jos Miguel
Ayres retornou a maior parte da expedio, tendo permanecido no
serto apenas o Padre Aquiles Avogadri, o missionrio da tropa
de Loureno Belforte, para completar os descimentos de alguns
Indios com os quais ele estava em negociao
848
, atividade em
que se demorou alguns anos ainda.
Aproximava-se o Tratado de Madri e, sua sombra, a
paz na colnia, enquanto questo poltico-estratgica central
para a preservao das conquistas portuguesas na Amaznia, se
impunha.
IV. PRESENA HOLANDESA NO VALE AMAZNICO
Toda a lgica da argumentao inglesa perante o rbitro
italiano se centralizou na hiptese de que os holandeses ocuparam o
vale do rio Branco antes da chegada dos portugueses na rea. Segundo
as memrias inglesas, a infuncia holandesa, ao se confrontar com a
portuguesa, recuou, estabilizando-se na confuncia dos rios Tacutu
com o Uraricuera, onde nasce o rio Branco propriamente dito, e local
em que foi erguido o forte So Joaquim. Assim sendo, as memrias
inglesas realam sobremaneira as vrias referncias a holandeses no
vale dos rios Negro e Branco, existentes em vetustos documentos
lusitanos.
325
J o Brasil argumentou que as referncias aos holandeses
nada mais era do que um artifcio, usado pelas autoridades locais,
para despertar a ateno da metrpole para um longnquo e pobre
rinco de seu imprio colonial. E que como o mais efcaz de todos os
artifcios, talvez o nico, era usado com fartas doses de exagero.
Referncias a atividades de holandeses no vale amaznico
so contemporneas s primeiras incurses portuguesas na regio:
pe. Cristvo dAlcua, cronista da primeira viagem portuguesa
de reconhecimento ao rio Amazonas, realizada por Pedro Teixeira
em 1639, j mencionava ter encontrado manufaturados, que se
supunham holandeses, em mos dos ndios habitantes da regio
do rio Solimes, a oeste do rio Negro.
849
A presena de manufaturados holandeses foi mais uma vez
constatada por ocasio da expedio feita ao rio Solimes em fns
do sculo XVII, na inteno de impedir a ao do jesuta Samuel
Fritz, vinculado Casa de Quito, que estabelecia misses entre os
omaguas, em territrio portugus. A informao do capito Antnio
de Miranda e Noronha, encarregado de tal expedio, de que havia
encontrado em casa dos ndios que visitara no rio Negro:
varias couzas estrangeiras, como ferramentas, e facas e outras
drogas deste vallor, e examinando donde lhes vinho estas couzas
me dicero que os estrangeiros lhas trazio, pelas Cabiceyras do
seu Rio, que estes taes vinho commerciar com seus compadres, e
que pelos seus contratos entre os mesmos Indios lhes espalhavo
estas drgas, as quais estimo mais que as nossas por serem
muito milhores.
850
O capito Antonio de Miranda e Noronha advertiu os ndios
para que sustassem esse comrcio com os estrangeiros, que se
prezume serem Olandezes, porque, como Vassalos de Sua Mag
ed
,
o rei portugus, estavam proibidos por suas leis de empreend-
lo.
851
justamente em vista dessas informaes de Noronha que
326
o Conselho Ultramarino opinou sobre a convenincia de coibir o
contacto dos ndios com estrangeiros, sob o argumento de que os
gentios ero as Muralhas dos Certoens
852
. Nas palavras de Ndia
Farage, argumento sntese do peso poltico da submisso dos povos
indgenas na colonizao da Amaznia.
853
As denncias relativas existncia de manufaturados
holandeses entre os ndios se repetem nos relatos daqueles que
adentraram o rio Negro ainda no sculo XVIII.
Alguns anos depois, em 1719, o governador Berredo, em
inspeo s fortalezas do Maranho e Gro-Par, veio a concluir,
assim como frei Vitoriano de Pimentel, Provincial do Carmo, antes
dele, que a fortaleza do rio Negro, localizada na foz desse rio, no
podia embargar a introduo dos manufaturados holandeses na
regio:
deixando todo o comercio livre aos Olandezes que o introduzem
facelissimamente pellos Indios, seus sobordinados, os quaes se
comunico sempre com os nossos, no s em notorio prejuizo da
nossa utilidade, mas tambem da segurana daquella Capitania,
abastecendo-os de toda a casta de drogas e calibre de armas tudo
com grande comodo.
854
Aps consultar missionrios com largussima experincia
no rio Negro, Barredo props Corte a mudana da fortaleza
para a foz do rio Jauaperi a vinte dias de viagem athe o Rio dos
Olandezes local onde supunha cortar-se-ia a comunicao com
o Essequibo.
855
Seria importante realar que at os anos 50 do sculo XVIII,
os relatos no se referem jamais presena fsica de holandeses
na regio, mas sempre de seus manufaturados. A existncia de tais
objetos em domnios lusitanos gerava, entre os portugueses, a forte
suposio de que os holandeses pretendiam expandir seu territrio
at o vale amaznico. No entanto, nunca foram relatados confitos
327
armados, sequer existe testemunho de encontro com trafcantes
holandeses em territrio portugus.
No se tratava, com efeito, de uma expanso fora de
armas, embora fosse esse o real temor, mas de comrcio. E aqui
est um ponto sumamente interessante, justamente realado pelos
estudiosos da histria da regio: um comrcio que, justapondo-se
s relaes intertribais, conheceu avassaladora propagao, cujas
primeiras notcias se encontram j nos escritos do padre Cristvo
dAcua. Por meio de uma rede extensa e multilateral de trocas
intertribais, o comrcio holands superava as fronteiras coloniais
e impunha sua presena no vale amaznico: eles estavam em toda
parte, metamorfoseados em contas, espelhos e facas em mos dos
ndios.
Os produtos holandeses encontravam mercado mesmo entre
os colonos portugueses: em 1679, devido a um imposto rgio que
encarecia muito as ferramentas no Par, os moradores, furtivamente,
as estariam comprando dos ndios nos arredores de Belm.
856
As
misses carmelitas muito provavelmente tambm desempenharam
por longo tempo o papel de terminais desse comrcio no rio Negro,
como podem atestar as referncias biogrfcas que fcaram do frei
Jernimo Coelho.
Ofcialmente, a colnia holandesa desconsiderou, por largo
perodo, a bacia do rio Branco. O alto Essequibo era o vago
termo utilizado para designar toda a regio alm do ltimo porto
holands nesse rio.
857
No fnal dos anos 30 do sculo XVIII, o
holands Nicolau Horstman foi designado ofcialmente para uma
expedio de prospeco mineralgica s serras localizadas no
Alto Essequibo. Horstman, no entanto, deserta e empreende a
travessia do Branco, vindo a ter misso de Aracari, no rio Negro.
Estabeleceu-se depois em Belm.
858
O relato de sua viagem o primeiro registro escrito de que se
dispe para a rota do Essequibo ao Negro via rio Branco, e foram os
portugueses que obtiveram inicialmente essas informaes. Alis, o
328
acesso s informaes de Horstman em muito facilitou a penetrao
das tropas de resgate que, em seguida, operaram na regio. Pouco
mais tarde, o relato de Horstman seria divulgado na Europa pelo
viajante francs Charles Marie de La Conndamine.
859
O esboo que Horstman traou de sua jornada no s deu
origem ao mapa de La Condamine, mas tambm ao clebre mapa da
Amrica do Sul feito, em 1748, por DAnville, que viria a se tornar
documento bsico da cartografa da poca e ser muito explorado
tanto na questo fronteiria entre a Inglaterra e a Venezuela bem
como na Questo do Rio Pirara.
No convm todavia, desprezar a possibilidade de que,
no obstante a ligao entre os rios Negro e Essequibo no ser
poca ofcialmente conhecida, o era pelo comrcio clandestino,
como nos atesta a biografa do capito Francisco Ferreira. lcito
supor que outros trafcantes autnomos, seja portugueses, seja
holandeses, sem dvida a conheciam, e, talvez, j a houvessem
trilhado vrias vezes.
Com a divulgao do relato de Nicolau Horstman, e o
mapeamento do rio Branco, pelas andanas das tropas de resgate
que a ele se seguiram, na dcada dos 40, o Gro-Par passou a ter
uma noo mais precisa da posio do rio Branco como conexo
do rio Negro com o Essequibo, o rio dos Olandezes.
As descries vo se tornando ricas em detalhes com o passar
do tempo. Na dcada dos 60, seriam registradas as informaes
de um principal ndio de Barcelos, segundo as quais, vencidos
os campos entre o Tacutu e o Rupununi, e navegando por esse rio
abaixo, em seis dias se alcanavam os primeiros estabelecimentos
holandeses.
860
Acompanha esse conhecimento a ocupao da rea
pelos portugueses.
Os portugueses tentaram inicialmente responder infuncia
holandesa na regio com fortifcaes militares, mtodo que se
mostrou inefcaz pela prpria natureza do comrcio holands. Bem
cedo, os portugueses tomaram cincia desse dado e, desse modo,
329
passaram intencionalmente a responder com a reduo e aldeamento
do ndios, ponto de estrangulamento de evidente efccia. O caso
dos manaos exemplo eloqente desse processo. Tomados como
parceiros dos holandeses, a destruio de sua sociedade um
marco tanto da ocupao colonial portuguesa como do declnio do
comrcio holands no rio Negro. Com efeito, a partir dos anos 30 do
sculo XVIII vo cessando as referncias sobre aquele comrcio no
vale do rio Negro. E, o que interessa mais de perto a esse trabalho,
a partir desse momento, o rio Branco tornou-se o palco principal
da rede de trocas com os holandeses, e este seria o motivo forte a
atrair a ateno dos portugueses para a rea.
Como bem nos aponta Ndia Farage, o discurso colonizador
portugus para o rio Branco montar-se-ia sobre o tema da
necessidade de sua ocupao para estancar a insidiosa invaso dos
manufaturados holandeses, fanco aberto na segurana dos domnios
portugueses na Amaznia. Nesse sentido, a ocupao do vale do rio
Branco seria vital no tanto pela preservao desse territrio em
particular, mas por sua condio de entrada para o vale amaznico.
E, mais uma vez, do ponto de vista dos portugueses, a submisso
dos ndios decidiria a disputa pela posse do territrio.
861
No incio dos anos 50, uma denncia de atividades dos
holandeses no vale do rio Branco chega bombasticamente a Belm.
Frei Jos da Magdalena, missionrio do rio Negro, enviara uma
escolta ao rio Branco para efetuar descimentos de ndios paravianas
para a aldeia de Aracari, sob a alegao de que as misses no Negro
encontravam-se esvaziadas em virtude da epidemia de sarampo
que grassara em 1748. Em uma aldeia paraviana, os portugueses
encontraram uma escolta holandesa, que os teria atacado. Nesse
encontro, os holandeses afrmaram:
e perguntando-se-lhe a que vinho, dicero que a resgatar
escravos com fazendas, que trazio, e a guerrear com quem lho
impedisse.
862
330
Frei Jos de Magdalena logo comunicou o ocorrido ao
governador. Especifcou, ento, que os holandeses costumavam
vir anualmente, na poca das cheias, pois:
s na enchente do rio podem vir as nossas terras, por estarem
os campos cheios, e poder navegarse por elles, e o no podem
fazer na vazante.
Advertia, ainda:
constame que do rio no ha anno nenhu, que os ditos Olandezes
no levem do Rio Branco muita gente, hua amarrada, outra
resgatada, e se seno impedir a que elles c no tornem,
brevemente viro a ser Senhores do Rio Negro.
863
A notcia alvoroa os portugueses e presta-se a uma
tentativa de reeditar os resgates de escravos. Relatando o caso
Corte, o governador Mendona Gurjo, que argira, dois anos
antes, a inconvenincia econmica de estancar as tropas de
resgate, argumentou que:
s emquant o as t ropas de resgat es se permi t i o, e
estabelecendose por aquelles destrictos com o receio dellas
smente se continho aquellas desordens, porque no consta
que no seu tempo se fzessem semelhantes negociaoens.
864
Pois de outro modo no se poderia cont-las, dada a grande
distncia entre Belm e aquelle Certo.
865
A corte respondeu,
ordenando o envio constante de dois missionrios aos sertes,
principalmente quelas regies onde atuassem os holandeses, para
descerem os ndios s aldeias j existentes no rio Negro. Apenas
estariam autorizados a realizar resgates os missionrios, nos caso
de os ndios contatados possurem escravos.
866
~
~
331
No rastro da repercusso obtida pelo caso, a Cmara de
Camet tambm peticionou ao Rei a volta das tropas de resgate,
utilizando-se do argumento de que se os portugueses no resgatassem
os escravos que os ndios faziam em guerras intertribais, uzo e
costume inseparavel destas Nasoens, eles certamente os iriam
vender aos holandeses. Acenavam ento com o caso, ento assaz
temvel e convincente, de Ajuricaba.
867
A resposta da Corte mais uma vez confrma a proibio das
tropas de resgate:
a conva (convenincia) dos moradores no fas licita huma
injustia e que se pode conseguir por outros meios, que o bem
esperitual dos Indios se h de procurar pelos meios da justia e
da suavidade, e que para que elles no vendo aos Hollandezes
se no ho de cativar tiranamente mas sim catequizar e atrahir
com o premio e com o favor e nisto insisto.
868
Esta polmica adentrou ainda pelo governo de Francisco
Xavier de Mendona Furtado, a quem a Corte requisitaria um
parecer sobre a proposta de utilizar as tropas de resgate como
forma de marcar a presena portuguesa na regio, feita por seu
antecessor.
869
O diagnstico de Mendona Furtado concordava
com o do antigo governador quanto ao obstculo representado
pela distncia no controle do Branco, uma viagem de Belm rea
levaria pelo menos cinqenta dias, e implicava alto custo. Divergia,
no entanto, quanto soluo a ser dada ao problema: na opinio
do governador, o povoamento seria a medida vivel, e efcaz, para
barrar as entradas holandesas.
870
Resulta do episdio a Carta Rgia de 14 de novembro
de 1752, ordenando a construo imediata de uma fortaleza nas
margens do rio Branco.
871
Todavia, diante das ponderaes do
governo colonial de que faltavam verbas na capitania para o devido
cumprimento da ordem rgia, a Coroa decidiu adotar o paliativo
332
sugerido pelo governador Mendona Furtado: que se mandasse
patrulhar a regio do rio Branco por soldados ou moradores das
vizinhanas, principalmente na poca das cheias, quando se sabia
que vinham os holandeses, e ainda que se fzessem aldeias na
regio.
872
A ordem rgia para a construo de uma fortaleza no rio
Branco continuou, em verdade, por mais vinte anos letra morta.
Alm da alegada falta de verbas na colnia, curiosamente um outro
fator decisivo no adiamento de tal construo veio a ser o prprio
Tratado de Madri.
Os anos 50 do sculo XVIII se caracterizaram por uma
poltica de preservao territorial, motivada fundamentalmente
pela assinatura do Tratado de Madri. Inaugurava-se, assim, uma
nova etapa na colonizao da regio amaznica, que passou a
contar com a interveno direta da Coroa em seu planejamento.
No rio Branco, fnda a fase de depredao pelas tropas de resgate,
a Coroa se preocupava naquele momento com a situao de suas
fronteiras.
A criao da Capitania de So Jos do Rio Negro, em 1755,
pelo ento comissrio portugus para as demarcaes fronteirias
previstas no Tratado de Madri, o Governador Francisco Xavier de
Mendona Furtado, deve ser entendida, nesse contexto, como uma
entre as muitas medidas tomadas para consolidar decididamente a
posse portuguesa da Amaznia. Sem ele impossvel que S. Mag
e

nunca fosse senhor desta grandssima parte dos seus domnios
mais do que no nome.
873
Forte justifcativa para a criao da novel capitania era o
controle da entrada de holandeses pelo rio Branco. O povoamento
do Negro, acompanhado da construo de uma fortaleza no
rio Branco, garantiria a defesa da colnia contra eventuais
tentativas de invaso por aquela rota. A Capitania do Rio Negro
tinha, tambm, outra utilidade prtica imediata: forneceria a
infra-estrutura necessria ao encontro das comisses espanhola
333
e portuguesa demarcadoras da fronteira, que deveria ocorrer
na fronteira norte da Capitania, encontro esse que afnal nunca
ocorreu.
Os espanhis no representavam uma ameaa ao domnio
portugus da regio do Branco, pois havia uma cordilheira a
separ-los. Antes se temia a vizinhana holandesa, temor esse
alis inteiramente compartilhado pela Espanha com relao a seus
territrios na Guiana.
874
justamente ao fato de a Espanha no representar um
perigo posse do rio Branco que Portugal, nesse momento
centrado na preservao de suas conquistas, adia a fortifcao da
regio. O Tratado de Madri imps como prioridades estratgicas
as fronteiras coloniais com a Espanha, relegando ao segundo plano
a delimitao territorial com os holandeses. Esse quadro viria
ainda a ser reafrmado pela conjuntura internacional no incio dos
anos 60, com a Guerra do Pacto de Famlia
875
. Fortalezas foram
ento erigidas em regime de urgncia no Amap, fronteira com
os franceses, e outros pontos fronteirios s colnias espanholas,
como Tabatinga e Marabitenas.
Diante desse quadro, no deixa de ser irnico que a
fortifcao efetiva do rio Branco, ocorrida na dcada dos 70,
regio conhecida como fronteira com os holandeses, tenha tido
por origem imediata a tentativa de anexao da regio por parte
dos espanhis.
Nos anos 60, apenas canoas de vigilncia cruzam
periodicamente o rio Branco. Uma expedio de observao seria
realizada em 1766 pelo alferes Jos Agostinho Diniz, por ordem
do governo do rio Negro.
876
No cessam, entretanto, os sobressaltos quanto presena
dos hereges do norte na regio, principalmente no alto rio Branco,
raramente visitado pelos portugueses. Em 1762, o ouvidor da
Capitania do Rio Negro constata, horrorizado, que os paravianas
no rio Branco estavam armados:
334
Por este socesso no deyxo de fazer reparo em terem aquelles
Peralvilhanos tantas armas, polvora, e balla; signal evidente que
os Olandezes os municio, ou por via de negociao, ou por outro
principio, e por qualquer que seja sempre nos he noscivo termos
nas vizinhanas Indios to armados, e que costumo ir vender as
gentes sugeytas a S. Mag
e
Fidelisssima.
877

V. ALDEAMENTOS INDGENAS NO RIO BRANCO
A dcada dos 60 do sculo XVIII no trouxe nenhum
evento importante que chamasse a ateno dos portugueses para a
regio do rio Branco. Apesar dos repetidos avisos de funcionrios
coloniais acerca da necessidade de fortifcar as margens do rio
Branco, a estratgia ofcial portuguesa estava naqueles anos
voltada para a construo de fortalezas em outros pontos da
Amaznia, como o alto rio Negro e Amap, onde a contiguidade
de espanhis e franceses, respectivamente, representava questo
prioritria.
Em 1775, no entanto, um desertor holands, Gervsio
Leclerc, ou le Clere, aps ter navegado por todo o rio Branco,
chegava a Barcelos, capital da Capitania de So Jos do Rio Negro,
trazendo, para grande surpresa dos portugueses, a notcia de que
os espanhis, vindos do rio Orenoco, estavam se estabelecendo na
rea do rio Branco.
878
O movimento espanhol em direo ao rio Branco, souberam-
no mais tarde os portugueses, havia-se iniciado entre 1771 e 1773,
quando uma primeira expedio provinda de Angustura, capital
do Orinico, explorara o Parau; outras se seguiram, at que,
em 1773, vencendo a cordilheira, os espanhis ganharam o rio
Uraricoera, onde permaneciam
879
. O motivo principal de suas
incurses era encontrar uma serra dourada junto ao lago Parime.
Explica-se assim o fato de parte da tropa espanhola ter avanado
tanto ao leste, havendo sido apresada pelos portugueses; na rea do
335
rio Tacutu, no fnal do sculo XVIII. Naquela poca, nessa regio,
acreditava-se situar o famoso El Dorado.
880
Os portugueses, diga-se de passagem, mais cpticos que os
espanhis e holandeses quanto existncia do El Dorado, reagiram
com desdm ao argumento espanhol: o ouvidor Ribeiro de Sampaio
que se viu poca diretamente envolvido no caso, encarregado que
foi de arrolar as provas de uma posse portuguesa do Branco anterior
ao avano espanhol
881
, afrmava que a busca do El Dorado, no
philosopho, no illuminado seculo 18
o
era inverossmil, digno das
ironias de Voltaire no seu Candide.
882
Cepticismo parte, tanto
a expedio de Lobo DAlmada como a de Alexandre Rodrigues
Ferreira escavaram aquelas montanhas, sem contudo encontrar
ouro ou pedras preciosas, mas apenas cristais de rocha.
883
Ainda que justifcassem sua presena na rea pela busca de
uma riqueza espetacular, certo que os espanhis se dedicaram
tambm a tarefas mais corriqueiras da colonizao: estavam
aquartelados no Uraricoera e j haviam formado naquele rio dois
aldeamentos, Santa Rosa e So Joo Baptista de Caya-Caya,
quando os alcanou a tropa portuguesa, em 1775.
884
O incidente teve grande repercusso entre os portugueses.
Em primeiro lugar, o que mais os espantou foi o fato de os espanhis
terem vencido as montanhas, tidas, at ento, como obstculo
intransponvel a separar as colnias espanholas do rio Orenoco
das portuguesas, e alcanado o vale do rio Branco.
885
Desse modo,
a presena espanhola no Branco punha em xeque todo o sistema
de defesa montado pelos portugueses para a Amaznia. Nesse
contexto, lamentava-se o ouvidor Ribeiro de Sampaio:
de que serve pois guarnecer-mos as nossas fronteiras de
Tabatinga e Marabitenas, se com aquellas guarnioens no
guardamos a entrada do Amazonas, e Rio Negro? Podendo a seu
salvo entrarem nelles os Castelhanos, descendo pelo Branco, em
que agora se acho.
886
336
No se tratava de um encontro ocasional, como outras
vezes ocorrera com trafcantes holandeses, mas de uma expedio
ofcial, enviada pelo governo da Guiana espanhola, que poderia
resultar na anexao da regio Coroa espanhola. Essa questo
apresentava-se ainda mais problemtica frente ao momento
poltico delicado que viviam Portugal e Espanha com relao s
suas fronteiras coloniais. No incio de 1761, o Tratado do Pardo
havia anulado o Tratado de Madri.
887
A ecloso da guerra do
Pacto de Famlia, pouco depois, sustara as discusses, e os dois
pases s voltariam s negociaes para a demarcao de suas
fronteiras em 1777. Assim sendo, naquele momento, as fronteiras
permaneciam indefinidas, e quaisquer futuras negociaes,
sabiam-no ambas as partes, levariam em considerao os
territrios at ento ocupados.
Nesse quadro, a ocupao efetiva do rio Branco
tornou-se uma questo central para os portugueses. Enviou-se
imediatamente uma tropa ao Branco no apenas para expulsar os
espanhis, mas tambm, com ordens de iniciar, imediatamente, a
construo de uma fortaleza no encontro dos rio Uraricoera com o
Tacutu, os formadores do rio Branco, e de comear o aldeamento
de ndios na regio.
888
O episdio particularmente importante
por ter colocado a presena portuguesa de forma constante no
vale do rio Branco.
As ordens do governo colonial foram cumpridas risca:
entre 1775 e 1776, os militares iniciaram a construo do Forte So
Joaquim, na margem direita do Tacutu, no ponto de unio deste rio
com o Uraricoera para formar o rio Branco, posio esta recomendada
pelas autoridades e estrategistas portugueses, pois permitia o controle
da passagem de ambos os rios ao Branco, impedindo, assim, para o
futuro, quaisquer tentativas de invaso do rio Negro por parte dos
vizinhos, fossem espanhis, fossem holandeses.
889
O processo de aldeamento dos ndios da regio, ao que
tudo indica, foi igualmente desencadeado de modo rpido e efcaz;
337
as obras do forte j se utilizaram largamente da mo-de-obra
de ndios descidos para esse fm, alm daquela fornecida pelos
ndios encontrados entre os espanhis e tomados como despojos
de guerra.
890
Um grande levante dos ndios aldeados, ocorrido entre
1780 e 1781, veio abalar seriamente os planos dos portugueses
para a colonizao do Branco. excepo da aldeia Nossa
Senhora do Carmo, que no aderiu revolta, os aldeamentos
foram completamente abandonados.
Tal levante de certo modo representa um divisor de guas
no processo de aldeamento no Branco: segue-se a ele um hiato de
quase trs anos, onde a orientao da poltica para a colonizao
da rea sofreu algumas modifcaes. Com nova localizao,
foram reorganizados, a partir de 1784, quatro aldeamentos
na regio, alm da aldeia de Nossa Senhora do Carmo, que
permanecera: So Felipe, So Martinho, Santa Maria e Nossa
Senhora da Conceio. Ainda assim, os aldeamentos teriam curta
durao, pois nova revolta eclodiria em 1790 e, a partir desta
data, a experincia de aldeamentos no Branco no teria a mesma
intensidade, podendo-se mesmo consider-la encerrada.
Ressalte-se o carcter estratgico-militar da ocupao
portuguesa do Branco, exemplo extremo do prprio carcter da
colonizao da Amaznia. Para alm do interesse econmico
que pudesse oferecer a regio, tratava-se, nesse primeiro
momento, para os portugueses, de formar no rio Branco uma
barreira contra invases no vale amaznico, mas, note-se, uma
barreira humana; dessa perspectiva, a submisso dos ndios,
premissa fundamental no projecto colonizador portugus para
a Amaznia como um todo, nesse caso seria, mais do que
nunca, um imperativo. Ou, nas palavras do governador, coronel
Manoel da Gama Lobo dAlmada, que recebeu de Ndia Farage
o epteto de ser um dos idelogos da colonizao do vale
do rio Branco:
338
huma das maiores vantagens que se pode tirar do Rio Branco,
he povoal-o e coloniar toda esta fronteira com a immensa gente
que habita as montanhas do paiz.
891
Isto no signifca dizer que os portugueses no visassem
a explorao econmica da rea. Com efeito, os planos para
a colonizao do Branco previam, a longo prazo, a chegada
de colonos europeus e a introduo da pecuria nos extensos
campos da regio. Colonos, no entanto, s passariam a chegar no
sculo XIX; do mesmo modo, se algumas cabeas de gado foram
introduzidas ainda no fnal dos anos 80 do sculo XVIII, s muito
depois a pecuria tornar-se-ia a atividade econmica por excelncia
da regio. Assim sendo, aldeamentos indgenas articulados
fortaleza representaram todo o povoamento no Branco durante o
perodo colonial.
O processo de aldeamento implicava, ao contrrio do que,
at ento, tinha ocorrido com os resgates ou os descimentos
dos ndios, uma fxao da populao indgena na prpria regio.
Fixao pensada sob um conjunto de regras, pois, como ento
explicava o ouvidor Ribeiro de Sampaio, ao lamentar a demora de
terem os portugueses comeado o aldeiamento dos ndios:
eram aquelles povos conhecidos por ns; moravam nas nossas
vizinhanas; facilimo o acesso sua habitao: mas, no sei porque
nocivas causas, se escurecia da nossa lembrana ir conquistl-os;
isto , ir fazel-os homens civis e homens christos.
892
CAPTULO 6
ELEMENTOS GEOGRFICOS, COLONIZADORES
E RBITRO
340
ELEMENTOS GEOGRFICOS, COLONIZADORES E RBITRO
341 341
CAPTULO 6
Alm dos elementos histricos presentes nos fundamentos
do laudo arbitral, tambm necessrio ter presentes os elementos da
geografa-fsica das Guianas, que permeiam, ainda que mais ou menos
implicitamente, todas as memrias. Assim sendo, o presente captulo
visa apresentar ao leitor os componentes geogrfcos da questo. Para
formar um quadro menos incompleto do litgio, o captulo tambm se
preocupa em fornecer informaes gerais acerca da maneira com que os
contendores colonizaram as Guianas, com destaque para os holandeses
e ingleses. Como conseguiram impor suas presenas em detrimento dos
ibricos, que foram os primeiros a passar pela regio.
Por fm, o captulo procura apresentar a fgura do rbitro,
personagem central na elaborao do laudo arbitral, sua grande
participao na conduo da poltica externa italiana naqueles primeiros
anos do sculo XX, e as vinculaes que tanto ele, pessoalmente, quanto
a Itlia, como estado nacional, cultivavam com a Inglaterra. Esses
ltimos aspectos so importantes em funo das graves insinuaes que
foram periodicamente feitas contra a honestidade do rbitro, e que tanto
o ofenderam, conforme pode ser visto no texto do livro do embaixador
estadunidense Lloyde Gricsom transcrito no fnal do quarto captulo.
I. FRONTEIRA
Antes que se avance na anlise de qualquer dos eventos
que evolveram a Questo do Rio Pirara, certamente ser relevante
342
sua compreenso traar algumas balizas que podero ajudar a
melhor enquadrar o tema e, por conseguinte, ajudar a melhorar
sua compreenso.
Inicialmente, deve-se atentar para o fato de que o tema se
refere a um litgio de fronteira. Tema que, antes de se fazer objeto
de anlise do historiador, esteve afeito ao gegrafo e ao jurista, mas
que, de acordo com o testemunho da poca, encontrava resistncia
nos cultores de ambas as cincias:
De tous les arbitrages internationaux, les moins connus, sauf
de la nation quils intressent, sont les arbitrages territoriaux.
Les gographes les rejettent comme des incursions, parfois
anti-scientifque, de la jurisprudence dans la gographie. Les
juristes les cartent avec lapprhension dune brusque invasion
des multiples dtails de la cartographie, de lorographie,
de lhydrographie, de la godsie, de larpentage. (...) Ces
questions, o gographes et jurisconsultes se rejoignent, au
lieu dtre doublement approfondies, ne sont au contraire que
doublement ngliges.
893
Hoje, indubitvel que a matria encontra-se mais
confortavelmente inserida na seara do historiador, mas ainda guarda
muitas das suas antigas relaes tanto com os gegrafos quanto
com os juristas.
Como bem nos diz Ldia de Oliveira Xavier, apropriada
tradicionalmente pela geografa e pela geopoltica, a temtica da
fronteira necessita ser compreendida a partir da temporalidade e da
ao transformadora do homem sobre um determinado espao.
894

Sempre de acordo com a citada autora, o tema fronteira mereceu a
construo de muitos modelos explicativos para justifcar rupturas e
processos de expanso, com o objetivo determinado de fundamentar
aes polticas mais agressivas, de domnios de povos sobre outros,
quase sempre num vis ideolgico. Nesse sentido, existem estudos
343
acerca da evoluo das fronteiras desde a Antigidade at os anos
mais recentes, privilegiando sua concepo espacial em detrimento
de sua determinao temporal e histrica.
Um dos modelos explicativos elaborados em torno do tema
fronteira, e que vai ter larga aplicao na Questo do Rio Pirara,
foi o da teoria das fronteiras naturais. Em seus fundamentos,
a teoria simples: os pases, visando maior segurana, devem
preferencialmente levar seus confns at acidentes geogrfcos
de alguma magnitude, de forma a torn-la certa e incontroversa.
Mar, rios, montanhas, cordilheiras, todos poderiam servir de limite
entre os estados. Envolve tal teoria preocupaes nitidamente
defensivas, justifcando, inclusive, o caso de um esforo ofensivo
que, com a mesma fnalidade defensiva, procure levar os limites
de um determinado pas at determinados acidentes geogrfcos.
Doutrina do sculo XVIII, originria da Frana iluminista, procurou
servir de justifcativa, a posteriori, dos limites do estado nacional
e princpio organizador das relaes com os pases vizinhos.
895
As interpretaes expansionistas das fronteiras naturais
revelaram-se, em alguns momentos, bastante elsticas. No caso
especfco da expanso dos EE.UU., cuja elasticidade notria, por
exemplo, o movimento anexacionista do Mississipi passou para o
Pacfco, Flrida, Golfo do Mxico, Filipinas, e assim por diante.
O Direito Internacional Pblico, ainda hoje, classifca as
fronteiras em natural e artifcial.
896
Claro que a noo de fronteira
natural por si s arbitrria e que, por defnio, todas as fronteiras
so artifciais j que entre inmeros acidentes geogrfcos um foi o
escolhido. importante ressaltar que isso no reduz sua efccia,
no apenas por sua facilidade como tambm pelos signifcados
imaginrios que elas comportam. O apelo natureza implica a
sublimao da histria, a abstrao da condio de construes
geopolticas datadas ou seja, de tempos inscritos nos
espaos.
897
Entretanto, como j realou Demtrio Magnoli, as
fronteiras naturais tambm no constituem, apesar das aparncias,
344
maior fator de segurana que os traados artifciais: a experincia
histrica demonstra que a fronteira segura aquela que os estados
vizinhos consideram legtimas, segundo critrios que variam de
poca para poca.
898
Foi no contexto da formao dos estados nacionais que a
noo de territrio, como elemento constitutivo e imprescindvel
a estes, ganhou importncia e legitimidade, uma vez que o estado
contemporneo ergueu-se sobre a delimitao precisa do territrio
e a imposio de uma ordem jurdica e poltica homognea.
899
Esta
noo de confgurao do territrio implicou, conseqentemente,
a produo das fronteiras polticas que o delimitaram. Embora a
noo de fronteira poltica, como separao espacial em relao
ao outro, seja, genericamente, muito antiga, o estabelecimento das
fronteiras precisas e rgidas consistiu em um processo histrico
recente, que acompanhou a formao do estado contemporneo.
900

Assim, o signifcado atual de fronteira e pas fruto da histria
humana, com razes fncadas na Europa ps-medieval, matriz
dos estados nacionais. A dimenso planetria que as fronteiras
adquiriram ainda mais recente: liga-se projeo colonial dos
estados nacionais europeus sobre todos os continentes nos ltimos
quatro sculos.
901
A fronteira na perspectiva do estadonao tida como um
sinal. Nas palavras de Claude Raffestin, a fronteira:
Tornou-se um sinal quando o estado moderno atingiu um
controle territorial absoluto e tornou unvoca a mensagem
de que toda fronteira signifca um limite quase sagrado. Para a
chegar, foi preciso que se realizasse toda uma srie de condies
especfcas, dentre as quais a linearizao da fronteira talvez a
mais importante.
902
Ou seja, uma cartografa de fronteiras, que se assenta
nitidamente na concepo linear; uma tentativa de racionalizar as
345
marcas limtrofes ser a poltica do Estado moderno em matria
de estruturao das fronteiras; isso graas ao surgimento e
vulgarizao de um instrumento de representao extremamente
efcaz: o mapa.
903
O mapa foi, e , o instrumento ideal para defnir,
delimitar e demarcar a fronteira. Da a superabundncia de mapas
que recheiam tanto as memrias brasileiras como as inglesas que
foram entregues ao rbitro quando do julgamento da Questo do
Rio Pirara. Aquele litgio, nos termos em que foi posto perante o
rbitro pelas duas partes, exigia um profundo conhecimento da
evoluo da cartografa da regio, que, em ltima anlise, implicaria
grande conhecimento histrico e geogrfco da rea sob litgio.
904
O abundante uso da cartografa feito pelo advogado brasileiro
na questo no passou despercebido dos psteros, e a forma com que
foi usada recebeu de Jos Honrio Rodrigues o seguinte juzo:
Outros conheceram e usaram peas cartogrfcas, mas raros
antes de Joaquim Nabuco elevaram-nas a ttulo jurdico de
legitimidade de soberania territorial. Ele no as apresenta
simplesmente como uma representao grfca de conquista
e posse; no as utiliza empiricamente, como historiador que
transcreve um documento, confante em que deste modo justifca
a certeza da afrmao. Nabuco sabia que a pura exibio de um
documento no prova, mas instrumento de prova, e que para
chegar convico era necessrio fazer induo, raciocinar,
demonstrar, sob base da pea, a realidade da afrmao. Por
isso, ele dos primeiros a tratar da prova cartogrfca, elevada
a ttulo jurdico de posse e a expender sobre a natureza deste
ttulo consideraes de extrema importncia.
905
As memrias inglesas tambm enveredaram pelo mesmo
caminho, pois concordaram plenamente com a necessidade de se
avaliar a cartografa da regio, tanto que nela consta a seguinte
afrmao:
346
En discutant les frontires dun territoire qui a t lobjet de
prtentions opposes de la part de deux nations limitrophes, il
convient, pour claircir les questions en litige, dexaminer les
cartes du territoire disput, soit publies soit indites, que lon
a de temps en temps construites.
906
A diferena estava no fato de que o Brasil s aceitava como
teis ao deslinde da questo os mapas produzidos antes de 1840, ano
em que a Inglaterra pela primeira vez entregou ao Brasil documento
em que reivindicava o domnio da regio do lago Amucu (tambm
denominado Parime, ou Parima) e do Pirara, isso sob o argumento
de que
uma vez estabelecido o conflito, no h mais lugar para
semelhante prova [prova cartogrfca]. Desde ento, as cartas que
adotam a linha pretendida por um dos contestantes tornam-se,
nesse ponto, meras sentenas ex-parte, em antecipao ao ajuste
direto entre as duas naes ou sentena arbitral.
907
J a Inglaterra insistia em expor e em invocar, perante o
rbitro, mapas posteriores quela data, pois alegava em seu benefcio
a aquiescncia dos nativos e da comunidade internacional ao domnio
ingls na regio contestada.
908
H estudiosos para os quais o conceito e a prtica da
linearizao da fronteira so antigos, pois em muito teriam
precedido os modernos tratados de delimitao dos sculos
XVIII e XIX. Sahlins, citado por Ldia de Oliveira Xavier,
lembra que a aplicao de tcnicos na delimitao de fronteiras
lineares era praticado pelos gregos e romanos. Lembra ainda
que o Tratado de Verdun, de 843, envolveu 120 emissrios que
trabalharam mais de um ano a fm de determinar as fronteiras
(boundaries) dos quinhes de cada um dos trs herdeiros de
Carlos Magno.
909
347
No entanto, durante muito tempo, as fronteiras foram
mal defnidas, raramente bem-delimitadas, e a fortiori, ainda
menos demarcadas. o que se poderia chamar de fase da fronteira
zonal, que caracterizou o perodo medieval. Uma fronteira zonal
pode, naturalmente, possuir vrios signifcados: posto avanado,
declive defensivo, etc. Entretanto, a fronteira zonal , sobretudo,
a expresso de uma informao insufciente; as coletividades
medievais, que se desenvolviam ao abrigo de espessas forestas,
procuravam na fronteira mais uma zona de defesa do que um
traado linear preciso.
910
Dessa forma, foi durante o longo perodo
compreendido entre os sculos XV XIX que o espao ganhou,
pela fxao das fronteiras lineares e pela elaborao de um
imaginrio associado ao territrio, precisa defnio geogrfca,
chegando ao sculo XX com as rgidas, por vezes impermeveis,
linhas fronteirias que hodiernamente caracterizam os Estados
modernos.
fora de dvida que a regio da bacia do rio Branco,
principalmente do alto rio Branco, ao longo dos sculos XVII
e XVIII, se caracterizava como fronteira zonal, conforme
o descrito acima, e que o litgio com a Guiana inglesa vai
surgir justamente no momento em que se procura linearizar
a fronteira.
911
Ou seja, todo o litgio se desenvolveu dentro do
particular momento histrico em que se procurava, no apenas no
Brasil, mas tambm alhures, linearizar as fronteiras dos diversos
estados nacionais, e dentro dessa perspectiva que deve ser
compreendido.
Com simples leitura das memrias pode-se ver que os
aspectos geopolticos da questo foram muito realados pelo
advogado do Brasil junto ao monarca da Itlia quando do
arbitramento da Questo do Rio Pirara.
912
Chama a ateno, porm,
o fato de no se encontrar similar preocupao geopoltica por parte
dos ingleses. Tal constatao no signifca, de forma alguma, que
a Inglaterra no considerasse importante a posse da Guiana como
348
base para a sua marinha. Disso sempre se teve noo. A diferena
de valorao do aspecto geopoltico da questo certamente pode
explicar a grande importncia que o Brasil atribuiu ao tema e,
simultaneamente, o tom relativamente burocrtico com que a
Inglaterra tratou a questo, quando da sua arbitragem fnal.
913
II. OS NATIVOS E A GEOGRAFIA DAS GUIANAS
Quando da sua descoberta no sculo XVI o territrio
que hoje ocupado pelas Guianas era habitado pelos ndios aruaques,
carabas ou caribes e tupis. Os carabas eram agricultores, enquanto
os aruaques e os tupis, que habitavam o esturio e as margens dos
lagos, eram predominantemente pescadores e caadores. Em sua
vida anfbia, esses grandes canoeiros no se diferenciavam muito
dos povos amaznicos que Orellano encontrara quando de sua
viagem dos Andes at a foz do Amazonas: - ndios nadadores,
caadores admirveis, ligados pr-histria das palaftas, como
foram defnidos no sculo XIX.
914
Os carabas, que eram mais estveis em conseqncia dos
seus hbitos agrcolas, chegaram, outrora, tripulando suas pirogas,
a dominar o mar das Antilhas, tambm conhecido por mar dos
Carabas, ou Caribe, repelindo os aruaques at embocadura
do Amazonas. Supe-se tenham partido do centro da Amrica
meridional, at atingir o Orenoco, atravs dos rios do Mato Grosso
e da Amaznia, em luta constante com as naes aruaques, por eles
desalojadas e vencidas.
915
Ao que tudo indica, o nome da regio j adoptado pelos
primeiros colonizadores brancos , Guiana, deriva do termo
guaiana, com o qual os indgenas locais designavam a terra, e teria
por origem a palavra do antigo tupi wayana (rio, pas dos rios,
terra de guas) por fcar situado entre os rios Amazonas, Orenoco
e Negro. Tambm possvel que o vocbulo tenha estado ligado
aos ndios guaianos, guians ou guaianases das margens do rio
349
Orenoco , tendo sido, de um modo vago, empregado para toda
a rea ao sul desse rio, j no sculo XVI. Roberto Schomburgk
justifca o nome fazendo-o derivar de um pequeno rio, tributrio
do Orenoco.
916
Hoje em dia, entende-se que o termo Guianas refere-se
somente aos trs entes geogrfcos situados no norte da Amrica
do Sul, podendo-se dizer que, no tocante sua geografa fsica,
trata-se de um extenso planalto que se inclina, ao norte, para o
oceano Atlntico e, ao sul, separa-se da bacia do rio Amazonas por
um conjunto de baixos macios montanhosos. Ao longo da costa,
estende-se uma faixa de terras baixas e pantanosas, que, em alguns
lugares, chegam a nveis inferiores ao do mar. Em muitos casos,
esses locais so protegidos por complicados sistemas de diques e
canais construdos pelos holandeses, ao tempo da colonizao.
No obstante geografcamente estarem na Amrica do
Sul, a regio se integra histrica e culturalmente s Antilhas. Sua
evoluo histrica permaneceu praticamente margem da Amrica
do Sul, interagindo mais profundamente com as ilhas ao norte do
que com o continente.
A economia das Guianas entrou no sculo XIX frmemente
ancorada no cultivo da cana-de-acar por meio da mo-de-obra
servil.
917
Extensas reas foram cultivadas durante os sculos XVII
e XVIII, com tcnicas essencialmente as mesmas tcnicas de
queimada utilizadas no Brasil que resultaram em graves danos
para o solo dessas regies. As fazendas de acar concentravam-
se nas margens dos principais rios da regio (Demerara, Berbice,
Essequibo, Suriname, etc.) e no litoral (graas tecnologia
holandesa de plderes para a irrigao e dessalinizao do solo).
O interior era utilizado na produo de culturas de subsistncia e
apoio monocultura aucareira.
918
Durante as dcadas que se seguiram derrota fnal de
Napoleo, a Inglaterra experimentou uma srie de mudanas em
sua poltica econmica na colnia sul-americana, orientando-se no
350
sentido do liberalismo. O fm de mecanismos de proteo do acar
guianense e a emancipao dos escravos em 1838 causaram uma
grande fuso das fazendas de acar: 308 fazendas em 1838 haviam-
se tornado apenas 105 em 1884. Novas quedas no preo do acar
reduziram ainda mais esse nmero, chegando a 46 em 1904.
919
Esse processo de concentrao benefciou especialmente
duas companhias exportadoras de acar, a Booker Brothers e
a John MacConnell and Company. Essas companhias (que se
combinaram em 1900 sob o nome Booker Brothers MacConnell
and Company Limited) praticamente adquiriram o monoplio do
acar na Guiana: em 1967, 15 das 18 fazendas de acar lhes
pertenciam. A essa altura, a infuncia da Bookers estendia-se por
praticamente toda a vida econmica e poltica da Guiana Inglesa e
a companhia, aps a independncia do pas, foi um dos principais
alvos dos polticos nacionalistas.
920
Aps a emancipao dos escravos na colnia inglesa
921
,
a escassez de braos nas fazendas de acar levou introduo
de um sistema de servido por dvida (indenture)
922
at 1917,
empregando principalmente portugueses (31.628 de 1835 a 1862),
chineses (14.000 de 1853 a 1912) e indianos (238.960 de 1838
a 1917). Portugueses e chineses assimilaram-se com relativa
facilidade cultura local e passaram a dominar o comrcio; os
indianos mostraram-se mais refratrios assimilao, preservando
ciosamente sua cultura e sua religio (tanto o hindusmo quanto o
islamismo), e tornaram-se a base da fora de trabalho na monocultura
aucareira. Foram tambm os indianos que introduziram o cultivo
do arroz, especialmente a partir de 1893; a partir da ltima Grande
Guerra, o arroz passou a ser um dos produtos de exportao da
Guiana. Somente no sculo XX a populao indiana sobrepujou a
antiga predominncia sino-portuguesa no comrcio local.
923
A imigrao asitica, alm de trazer no seu bojo problemas
raciais, no conseguiu reverter o processo de decadncia econmica
que perdurou por todo o sculo XX.
351
Especifcamente, a regio que foi objeto do laudo arbitral
de 1904, no incio do sculo XIX, era habitada apenas por algumas
tribos indgenas, contando-se entre as principais as tribos arecunas
ou jaricunas, dos macuxis ou macuchis, dos uapichanas e a tribo
dos atoras. A regio coberta por densas forestas e vastas savanas.
atravessada de sul a norte por dois importantes cursos dgua: o
Rupununi e o Tacutu. O primeiro, cuja nascente situa-se nos fancos
do monte Vindana, sobe em direo ao norte at a colina Ana,
depois, aps ser engrossado por tributrios que a ele chegam por
sua margem ocidental, tal como o Auaricuru, j engrossado por sua
vez pelo Quatata, dirige-se para o leste, lanando-se no Essequibo,
do qual o principal afuente. O segundo, isto , o Tacutu, cuja
nascente situa-se nas vizinhanas da do Rupununi, corre tambm
para o norte virando, porm, bruscamente para o oeste, indo juntar-
se, nas imediaes em que outrora esteve construdo o forte So
Joaquim, ao rio Branco que desemboca no rio Negro que , por
sua vez, afuente do Amazonas.
Tal como o Rupununi, tambm o Tacutu tem numerosos
tributrios: Mirire, Sarauru, Virua, Cotingo, Mahu ou Ireng, etc.
Os dois ltimos, os principais, misturam suas guas s de vrios
rios: o Cotingo recebe o Uaicuna ou Uaicu (Waikueh), e o Mahu
recebe o Pirara. Este, situado um pouco a leste da desembocadura
do Mahu no Tacutu, tem importncia particular, pois no incio
do sculo XIX constitua a nica via de comunicao praticvel
entre as bacias do Essequibo e do rio Branco. Por toda parte, alm
desse local, para ir do Cotingo ao Mahu e aos seus afuentes, ou do
Tacutu ao Rupununi, encontravam-se apenas montanhas elevadas
ou plancies desertas. A partir das nascentes do Cotingo e do
Mahu, temos os montes Roraima, Uayatsipu, Maraima, Cucuie
e Ayangcanna, seguidos da serra do Paracaima que acompanha o
curso do Mahu e seus tributrios at as cercanias do Rupununi,
onde surge ento o monte Ana. Entre o Rupununi e o Tacutu, temos
os macios isolados de Cuanocuano ou Cunucu, de Mamide e de
352
Chuna, separados pelas regies desrticas, mas que se sucedem
em linha reta dividindo de maneira bastante clara as guas dos
dois rios.
O rio Pirara recebe as guas do lago Amucu, em cujas
margens situou-se a aldeia indgena do Pirara.
III. OS ESPANHIS
Embora as costas guianenses tenham sido avistadas por
Colombo em sua terceira e derradeira viagem Amrica, sendo,
por conseguinte, a primeira regio sul-americana a ser visitada
pelos europeus
924
, s depois de despertada a ateno dos navegantes
pela lenda da magnifca cidade de Mamoa, capital do riqussimo
Eldorado, que comearam a ser exploradas.
925
A terra, porm,
mostrou-se a todos os primeiros viajantes inspita e insalubre.
Nela no se acharam quaisquer riquezas minerais, malgrado a
lenda, tendo passado a ser conhecida na Europa como costa
selvagem.
Em 1530, uma capitulao assinada em Madri entregou
a Diogo de Ordaz poderes para conquistar e povoar as terras
situadas no norte do Amazonas at o cabo da Vela da governao
dos alemes.
926
Ordaz incumbiu Juan Gonzles de reconhecer as
bocas do Orenoco em 1531, tendo-se aventurado pessoalmente
rio acima mais tarde. Sua empresa, no entanto, no lanou base
de qualquer aldeamento.
Grande legado de Diogo de Ordaz para a regio est no fato
de, em sua viagem, ter-se extraviado na embocadura do Orenoco.
Travou-se, assim, as primeiras relaes entre os conquistadores
e as tribos aborgenes da regio. Podemos identifcar com essa
aventura o comeo do aspecto lendrio que a regio assumiria.
A partir dessa expedio, difundiu-se a notcia das fabulosas
riquezas minerais que l existiriam, dos enormes tesouros ocultos
em suas selvas e nos seus grandes rios, dos ndios que guardavam,
353
ferozmente, maravilhas de ouro e pedrarias. O prprio Diogo de
Ordaz empenhou-se em encontrar a montanha de esmeraldas de
que falavam os silvcolas, montanha que se mostraria to irreal
como a Fonte da Juventude ou a Manoa do El Dorado, lendas
que se vinculariam por sculos no apenas s Guianas, mas a
toda a Amrica e que, ao encantarem os ouvidos e as imaginaes
dos aventureiros, estimularam a explorao dessas regies
misteriosas.
927
Posteriormente, outra capitulao, assinada em Aranjuez,
concedeu poderes semelhantes aos anteriormente concedidos a
Diogo de Ordaz a Diego Hernndez de Serpa sobre a provncia de
Guiana e Curia, que passaria a constituir nova governao, com
o nome de Nova Andaluzia. Mas, novamente, nada foi feito.
Por essa poca, vrios pontos da faixa costeira passaram a
ser visitados e disputados por ingleses, franceses e holandeses. Aos
portugueses, o territrio inicialmente no despertou maior interesse
por duas razes: encontrarem-se, ento, inteiramente absorvidos
com a colonizao do Brasil que lhes esgotava as foras e os
recursos destinados Amrica e o fato de o territrio encontrar-
se fora dos limites que lhes haviam sido reservados pelo Tratado de
Tordesilhas. Para os espanhis a quem caberia o domnio dos
territrios , atarefados como estavam em extrair mais facilmente
os metais preciosos do seu vasto imprio americano, pouca
importncia podiam ter as incurses dos corsrios estrangeiros
num ponto do continente que no oferecia grandes atractivos
imediatos.
IV. OS HOLANDESES
Aproveitando-se do descaso dos imprios coloniais ibricos,
em fns do sculo XVI, os holandeses comearam a estabelecer-se
no territrio, instalando duas feitorias. Mas, j no sculo seguinte,
ali chegavam ingleses e franceses com intenes de fxar-se.
354
Em 1596, os holandeses estabeleceram uma base comercial
nas margens do rio Essequibo, hoje situado em territrio da
Repblica Cooperativa da Guiana, a antiga Guiana Inglesa, e, vinte
anos mais tarde, ali ergueram um forte. A efectiva colonizao, no
entanto, s teve incio no segundo quartel do sculo XVII, sempre
prejudicada pelo maior interesse dispensado Indonsia.
A experincia nos trpicos adquirida em Java (colonizada
em 1619), nas Antilhas (Santo Eustquio e Curaao, colonizadas
em 1634) e no Brasil (1630-1661), bem como a familiaridade com
os problemas de drenagem e a conquista de terras ao mar, somadas
escolha de um produto bem adaptvel regio (o acar),
abundante utilizao de escravos africanos, e sua vocao
mercantilista fzeram com que os holandeses estivessem melhor
preparados para colonizar as Guianas do que seus concorrentes
franceses ou ingleses.
Em 1621, a Companhia das ndias Ocidentais Holandesas
iniciou suas actividades na regio.
928
No entanto, o trabalho de
instalao, nos trpicos sul-americanos, de uma organizao
agrcola holandesa modelo data, ofcialmente, de 1667, ano em que
uma esquadra famenga se apoderou de grande parte das Guianas.
Mas o sistema de ocupao produtiva do solo e dos principais
elementos da conquista provinham da experincia holandesa em
Pernambuco.
Expulsos de Recife, em 1654, vrios holandeses conceberam
o projecto de fundar engenhos de acar, semelhantes aos existentes
no Brasil, nas Antilhas e nas Guianas. Desde 1667, tais organizaes
de indstria e comrcio prosperaram no Suriname, em aberto
contraste com os distrbios e atribulaes que ento se verifcavam
em Caiena, sede da colonizao francesa das Guianas.
Em meados do sculo XVIII, j existiam muitas plantaes e
colnias ao longo do rio Demerara, encontrando-se em um processo
de rpida expanso. A grande fgura da colonizao holandesa da
Amrica do sculo XVIII foi Laurens Storm vans Gravezande,
355
que esteve na Guiana entre os anos de 1738 a 1772. Promoveu a
explorao do interior, animou a imigrao, imps-se populao
servil e presidiu com talento e energia o desbravamento da regio
dos rios Essequibo e Demerara. Sob a sua administrao, plantaes
foram feitas rio abaixo, sendo a principal o cultivo da cana-de-
acar. Tambm introduziu a cultura do tabaco e do algodo.
Tanto a colonizao francesa quanto a inglesa se inspiraram
na holandesa. Se no houvessem repercutido ali as crises europias
originadas de 1796 e de 1802, poder-se-ia classifc-la entre as colnias
de prosperidade mais estvel ento existentes. Com a prosperidade da
colnia, foram lanadas, na foz do rio Demerara, as bases de Stabroek
(a atual Georgetown, capital da Repblica da Guiana).
929
Com a absoro da Holanda pelo Imprio da Frana, no
perodo napolenico, a colnia passou a ser alvo ora da esquadra
inglesa, sediada nos Barbados, ora da francesa, trocando vrias
vezes de dono, at que foi defnitivamente restituda Holanda,
pela paz de 1814, exceo feita aos estabelecimentos situados na
regio compreendida pelos rios Demerara, Berbice e Essequibo,
que fcou sob a infuncia dos ingleses. A Inglaterra passou a
reivindicar seu domnio a partir de 1812 e, em 1814, a Holanda
reconhece ofcialmente a existncia da Guiana Inglesa na poro
ocidental das Guianas.
A cidade de Paramaribo, desde cedo reconhecida como
capital da colnia holandesa, j no sculo XVII possua dois mil
brancos para os quatrocentos de Caiena e dez vezes mais negros
e mestios do que a colnia francesa e centralizou, entre os anos
de 1828 e 1848, toda a administrao da Guiana e das Antilhas
Holandesas.
V. OS INGLESES
Os ingleses, por sua vez, depois de tentarem fxar-se nas
margens do rio Oiapoque
930
(hoje, territrio da Guiana Francesa) e
356
do rio Suriname (actualmente, territrio da Repblica do Suriname,
ex-Guiana Holandesa), conseguiram fnalmente, sob os auspcios
do lorde Willoughbly, instalar um ncleo colonial, em 1663,
nas margens do ltimo rio. Contudo, quatro anos mais tarde, os
colonos ingleses viram-se entregues soberania holandesa, com o
Tratado de Breda assinado em 31 de julho de 1667 e ratifcado
posteriormente pelo Tratado de Westminster, em 1674 que
formalizou a troca da rea que ocupavam pela regio costeira
da Amrica do Norte, at ento de ocupao holandesa: Nova
Amsterdam passava a denominar-se Nova Iorque e os holandeses
passavam a ter garantida a posse das Guianas.
931
Os ingleses somente voltariam s Guianas em razo da
Revoluo Francesa, ocasio em que lanaram as bases da atual
Guiana Inglesa. Entre 1780 e 1814 os estabelecimentos coloniais
da Guiana trocaram de mos com extraordinria freqncia. Em
1781, o almirante sir George Rodney fez-se nico senhor das ndias
Ocidentais. Em 1782, os franceses tomaram-lhe parte da costa e
fundaram Longchamps, no stio da antiga Stabroek holandesa. Em
1783, as colnias de Essequibo e Demerara voltaram ao domnio
holands. Em 1784, foram reunidas sob uma s administrao
e caram em poder dos ingleses de Barbados, quando o general
Charles Pichegru ocupou a Holanda para Napoleo. Seriam
devolvidas pela Paz de Amiens, que ps fm segunda coalizo
antinapolenica, frmada em 25 de maro de 1802.
932
No ano seguinte, 1803, a guerra voltou a eclodir, e a
Inglaterra, pela terceira vez, se apoderou da Guiana Holandesa; a
partir de ento, reteve defnitivamente as possesses existentes nas
margens dos rios Berbice, Demerara e Essequibo, jure victori,
tornando-se fnalmente a defnitiva senhora dessas colnias por
fora da conveno de Londres, datada aos 13 de agosto de 1814,
por meio da qual a Holanda reconheceu o domnio ingls nas
margens dos trs citados rios. A partir de ento, a Inglaterra passou
ofcialmente a ser limtrofe com o Brasil.
933

357
A Inglaterra, seguindo o modelo holands at ento vigente,
nanteve as colnias sob duas administraes distintas at 1831,
ocasio em que foram reunidas, dando origem Guiana Inglesa
(British Guiana).
Somente em 1815, aps o rearranjo da situao poltica
mundial ps-Napoleo, que se chegaria a solues defnitivas
na Guiana. A Inglaterra reteve a posse da poro ocidental da
Guiana, o Suriname continuou holands, e, Frana deveriam
retornar Caiena e a parte oriental da Guiana. Os limites entre as trs
Guianas foi resolvido por meio de arbitramento, por laudo do Czar
Alexandre III, datado de 25 de maio de 1891
934
. Estava consolidada,
defnitivamente, a diviso do territrio guianense, fcando, porm,
em suspenso a fxao das fronteiras entre as colnias e os pases
vizinhos Brasil e Venezuela.
O litgio fronteirio entre a Venezuela e a Guiana Inglesa,
muito embora tenha sido submetida a arbitragem de um tribunal
arbitral composto em Paris, cuja deciso foi proferida aos 3 de
outubro de 1899, dando, praticamente, completo ganho de causa
Inglaterra, no pode ser considerado fndo, j que a Venezuela
contesta, ainda hoje, seu resultado.
935
Em 1900, a questo de fronteira entre a Guiana Francesa e o
Brasil, questo que fcou conhecida na diplomacia brasileira como
o Caso ou Questo do Amap, foi resolvido por laudo arbitral do
presidente do Conselho Federal Suo, datado em 1
o
de dezembro
de 1900. O reconhecimento do rio Oiapoque como sendo o rio
Vicente Pinzn deu ganho de causa posio brasileira, defendida
brilhantemente pelo Baro do Rio Branco.
936
Os limites da Guiana inglesa com o Brasil foram fxados em
1904, pelo laudo arbitral do rei da Itlia, objecto de estudo desta
tese. Por fm, a ltima fronteira, a que divide o Brasil da Guiana
Holandesa, foi defnida por acordo directo, por meio de tratado
assinado em 1906, que consagrou o divisor das guas da Serra de
Tumucumaque a fronteira entre os dois Estados.
358
VI. DISPUTA FRONTEIRIA ENTRE A GUIANA E A VENEZUELA
O litgio fronteirio ainda hoje existente entre a Guiana
Inglesa e a Venezuela guarda ntima conexo com a Questo do
Rio Pirara, podendo-se mesmo dizer que uma questo nada mais
do que continuao da outra. Destarte, til descrev-lo para que
se possa bem compreender o objeto de estudo da presente tese.
Em 1965, o Ministrio das Relaes Exteriores da Venezuela
publicou documento no qual afrma que:
Cuando Venezuela proclam su independencia de Espaa
(1810) su frontera oriental, en virtud del principio del uti
possidetis de juri, era el rio Esequibo. As lo hiso saber a Gran
Bretaa, el Libertador Simn Bolvar, Presidente de la Repblica
de Colombia tambin llamada Gran Colombia- de la que
Venezuela formaba parte, sin que a sus reiteradas declaraciones
entre los aos 1821 y 1825, el gobierno britnico opusiera
objeccin alguna.
937
Pode-se dizer que a disputa de fronteiras da Guiana Inglesa
com a Venezuela, assim como a com o Brasil, originou-se da
ausncia de uma linha demarcatria poca em que a Inglaterra
adquiriu os territrios do Essequibo. Comeou em 1841, quando
Roberto Hermann Schomburgk iniciou a demarcar as fronteiras da
Guiana para o governo ingls. O governo venezuelano protestou
contra as atividades de Schomburgk e sugeriu uma ao conjunta
para a demarcao da fronteira. Lorde Aberdeen, ento Secretrio
de Estado para assuntos estrangeiros, respondeu expressando sua
disposio de cooperar, declarando que a linha era meramente
preliminar, estava aberta a discusses e no deveria ser considerada
como indicadora de desgnios imperialistas da Inglaterra.
938
O caso no foi resolvido nessa ocasio e continuou at 1895,
a despeito de tentativas de soluo por parte de ambas as naes. Do
359
lado venezuelano, desenvolveu-se uma disposio para alegar que a
Linha Schomburgk estabelecera a extenso mxima das pretenses
britnicas em 1840. Por sua parte, a Inglaterra cuidava de no
admitir que a linha a cerceasse, enquanto a fronteira continuasse
em litgio. Assim, embora provisria, a Linha Schomburgk norteou
grandemente as discusses posteriores.
939
Alegaes e assertivas variaram com o tempo. Em 1895, a
rea reivindicada pela Venezuela estendia-se at o rio Essequibo.
Os ingleses afrmavam que somente as terras alm (a oeste) da
Linha Schomburgk estavam sujeitas a discusso. Entre as terras
reivindicadas pela Inglaterra inclua-se a Ponta de Barima, que
domina a entrada do rio Orenoco, a maior artria comercial da
Venezuela. Toda a regio rica em madeiras e, durante a dcada
de 1870, descobriu-se ouro, especialmente prximo Linha
Schomburgk. A principal regio aurfera da Venezuela era o rio
Yuruari, logo a oeste da Linha. Alm dos depsitos aurferos,
havia tambm cobre e ferro, bem como fazendas produtoras de
cana-de-acar.
940
Durante quarenta e cinco anos, houve tentativas de se
chegar a um acordo, sem sucesso. Ao contrrio, a questo
tornara-se mais sria. O Foreign Offce assumiu uma posio
mais dura medida que a colonizao inglesa avanava e, em
janeiro de 1880, lorde Salisbury, ento secretrio do Exterior,
reivindicou uma parcela considervel de territrio situado a
oeste da Linha Schomburgk. Em 1886, Salisbury, j como
primeiro ministro, fez um pronunciamento que equivalia a
uma declarao de que a Inglaterra j no mais considerava
sob discusso quaisquer terras a leste da Linha Schomburgk. A
Venezuela acusou a Inglaterra de ignorar um acordo de 1850,
que vedava a ambos ocupar o territrio contestado, acordo que
nenhum dos lados havia respeitado satisfao do outro, e
rompeu as relaes diplomticas aos 21 de fevereiro de 1887,
que no foram restabelecidas at 1895.
941
360
Com o fracasso das negociaes diretas, a Venezuela passou
a exigir que todo o territrio, at o Essequibo, fosse submetido a
arbitragem. Em 1890, Lorde Salisbury declarou que:
Her Majestys Government could not accept as satisfactory any
arrangement which did not admit the British title to the territory
comprised within the line laid down by Sir R. Schomburgk in
1841; but they would be willing to refer to arbitration the claim
of Great Britain to certain territory to the west of the line.
942
Desde 1884, os EE.UU. estavam manifestando a Londres
sua preocupao com o desenrolar da disputa de fronteira da
Inglaterra com a sister Republic of the American Continent and its
position in the family of nations. Em maio de 1885, possivelmente
graas aos bons ofcios dos estadunidenses, o governo de Gladstone
aceitou negociar um tratado com a Venezuela, no qual todo o
territrio contestado seria submetido a arbitragem. No entanto,
lorde Salisbury e os conservadores retornaram ao poder antes da
ratifcao do tratado e a Inglaterra voltou atrs. Mais tarde, quando
os liberais voltaram ao governo, persistiram na mesma posio dos
conservadores.
943
Em 1887, sendo presidente dos EE.UU. Grover Cleveland,
em seu primeiro mandato, e sendo seu secretrio de estado Thoms
F. Bayard, que mais tarde viria a ser o primeiro embaixador
estadunidense na Inglaterra, os EE.UU. fzeram chegar Inglaterra
um oferecimento de mediao e arbitragem do litgio com a
Venezuela. Lorde Salisbury declinou da oferta, pois, segundo
ele, a atitude de romper relaes adotada pela Venezuela havia
fechado Inglaterra o caminho de qualquer possvel arbitramento
da questo. Os EE.UU. apresentaram um protesto formal contra a
posio assumida pela Inglaterra na questo.
944

No segundo mandato do presidente Grover Cleveland,
tanto o presidente como Richard Olney, seu ento secretrio de
361
estado, fcaram com a impresso de que o governo ingls recebera
o protesto, mas o desdenhara. Tambm lhes pareceu que, em 1895,
a Inglaterra buscava adiar o assunto e que s um choque (jolt)
permitiria que o assunto venezuelano tivesse uma soluo.
945
Entre o primeiro mandato de Cleveland, que terminou em
1889, e o segundo, que comeou em 1893, outra baldada tentativa
foi feita para liquidar o assunto na base da mediao dos EE.UU..
Essa proposta foi feita por James G. Blaine, Secretrio de Estado
do presidente Benjamin Harrison.
946
Em 1894, o Presidente venezuelano, general Joaquim
Crespo, nomeou o ex-ministro dos EE.UU. em Caracas, William
L. Scruggs, como agente especial e conselheiro do governo
venezuelano. Scruggs publicou nos EE.UU., no mesmo ano,
um panfeto intitulado A British Aggression in Venezuela, or the
Monroe Doctrine on Trial. Scruggs apresentava o caso do ponto
de vista venezuelano e sugeria que as naes europias poderiam
estar preparando uma partilha da Amrica do Sul, maneira do
que estavam fazendo com a frica.
947
O panfeto de Scruggs ajudou a despertar o interesse da
opinio pblica estadunidense para o problema, especialmente
quando ocorreram incidentes de fronteira na regio disputada. A essa
altura, o interesse do povo estadunidense, e de seus parlamentares,
transformou o caso em uma discutida questo sobre a poltica externa
dos EE.UU. e sobre o alcance da Doutrina Monroe.
948
Por essa poca, o presidente Cleveland e seu secretrio
de estado, Richard Olney, chegaram concluso de que estava
em jogo a Doutrina Monroe. Ademais, era preciso recordar que o
presidente Cleveland tentara mediar o pleito durante seu primeiro
mandato. Por conseguinte, a Inglaterra teria de manifestar-se quanto
aceitao ou no da arbitragem, mesmo correndo o risco de ver
as relaes com os EE.UU. se azedarem.
949
Nas palavras de Marshall Bertram: by the summer of
1895, a critical stage was reached, but it was no longer primarily
362
between Venezuela and Great Britain, but between the latter and
the United States.
950
Aos 20 de julho de 1895, Olney, por um
despacho que fcou famoso, entregue pelo embaixador Bayard ao
Foreign Offce, declarou que: today the United States is pratically
sovereign on this continent, and its fat is law upon the subjects to
which it confnes its interposition.
951
A mensagem anual do presidente Cleveland, aos 2 de
dezembro daquele mesmo ano, informou ao Congresso que uma
nota fora enviada para concitar a Inglaterra a dar uma resposta
defnitiva pergunta se submeteria ou no a controvrsia territorial,
em sua integridade, arbitragem internacional. Finalmente, a
Inglaterra alterou sua poltica e respondeu a nota de Olney aos 7 de
dezembro de 1895. Aps a entrega da resposta, tanto em Londres,
quanto em Washington se envidaram esforos para esvaziar a tenso
entre os dois pases, causadas pela nota Olney.
952
Como resultado das presses estadunidenses, aos 2 de
fevereiro de 1897, Jos Andrade, pela Venezuela, e sir Julian
Pauncefote, pela Inglaterra, assinaram em Washington um tratado
por meio do qual o territrio litgioso seria submetido ao exame e
deciso de um tribunal arbitral, que se reuniria em Paris. Havia uma
singularidade na composio desse tribunal: dele no participariam
venezuelanos, e, sim, dois estadunidenses que representariam a
Venezuela, o chief justice Melville Weston Fuller e David Josiah
Brewer, tambm membro da Suprema Corte estadunidense. Os
demais membros foram o baro Russel of Killowen e sir Ricardo
Penn Collin, dois altos magistrados ingleses e o jurista russo
Federico De Martens, que ocupou a presidncia do tribunal. A
causa da Venezuela foi defendida por um grupo de advogados e
assessores jurdicos, como o ex-presidente dos EE.UU. Benjamin
Harrison, o diplomata Jos M. de Rojas, Severo Mallet-Prevost e
outros.
953
A diplomacia brasileira, que acompanhava com ateno
os trabalhos do tribunal arbitral de Paris, conseguiu apurar que
363
a linha divisria entre a Venezuela e a Guiana britnica, a ser
traada pelos rbitros, iria atingir a zona limtrofe com o Brasil.
O Brasil apresentou nota, da lavra de Joaquim Nabuco, contra
a demarcao da fronteira anglo-guiana-venezuelana por sobre
o territrio brasileiro, que foi entregue ao tribunal arbitral por
Gabriel de Toledo Piza e Almeida, ministro brasileiro em Paris,
no dia 25 de julho de 1899
954
, e deu como resultado a ressalva
acrescentada pelos juzes do tribunal arbitral ao laudo de 3 de
outubro de 1899:
tant entendu que la ligne de dlimitation dtermine par ce
tribunal rserve et ne prjuge pas les questions actuellement
existantes ou qui pourront surgir pour tre rsolues entre le
gouvernement de Sa Majest britannique et la rpublique du
Brsil ou entre cette dernire rpublique et les tats- Unis de
Venezuela.
955
Aps a divulgao do laudo arbitral, pelo fato de haver
sido traada a dita fronteira por territrio brasileiro, em parte no
contestado e em parte contestado somente pela Gr-Bretanha ou
pela Frana, o Brasil apresentou protesto solene, em nota circular,
datada de 7 de dezembro de 1899, e endereada a todos os governos
com os quais o pas tinha relaes.
956
A nota foi entregue ao governo
ingls aos 12 de janeiro do ano seguinte.
957
Eis o que dizia o laudo arbitral na parte dos limites entre a
Venezuela e a Guiana Inglesa, na parte contestada pelo Brasil:
Du mont Roraima, elle (a linha fronteiria) ira jusqu la
source du Cotingo et suivra le thalweg de cette rivire jusqu sa
confuence avec le Tacutu; ensuite le thalweg du Tacutu jusqu
sa source; de l une linhe droite jusquau point le plus occidental
des monts Acaray; ensuite la ligne de fate des monts Acaray
jusqu la source du Corentin, appele rivire Cutari..
958
364
De acordo com Gordon Ireland:
By this award, although neither country gained its entire claim,
the boundary fxed followed most of the tentative Schomburgk line,
giving to Great Britain the greater part of the disputed 42,000 square
miles of territory but leaving to Venezuela a protective area on the
south side of the mouth of the Orinoco and a parcel in the Yuruari
territory west of the Wenamu.
959
Conforme j foi dito, ao contrrio da questo fronteiria
do Brasil com a Guiana Inglesa, o problema de limites da
Venezuela com a Guiana no fcou defnitivamente resolvido
com o laudo arbitral. Na dcada dos 60, do sculo XX, a
Venezuela reabriu o litgio. A questo da Guiana Essequiba deu
origem ao acordo de Genebra, de 1966, entre o Reino Unido e
a Repblica Cooperativa da Guiana, de um lado, e a Venezuela,
de outro. Esse acordo criou a Comisso Mista para examinar
tudo quanto se referisse controvrsia territorial existente. Essa
Comisso Mista se reuniu, mais dez vezes, em Georgetown.
No XXIII perodo de sesses da Assemblia Geral da ONU,
Ignacio Iribarren Borges, Ministro das Relaes Exteriores da
Venezuela, pronunciou discurso, aos 4 de outubro de 1968, no
qual constava o seguinte trecho:
El seor representante de Guyana dice que Venezuela
pretende las dos terceras partes del territorio de su pas.
Esto es falso. Es el gobierno de Guyana el que quiere
continuar detentando una sptima parte del territorio
venezolano, del que fuimos despojados por Gran Bretaa,
que luego en complicidad com el Gobierno que entonces
existia en Estados Unidos, pretendi hacer definitivo ese
despojo mediante una farza jurdica a la que dieron el
nombre de arbitraje.
960
365
Em agosto de 1970, esteve no Rio de Janeiro e pronunciou
conferncia no Instituto Rio Branco do Ministrio das Relaes
Exteriores, o embaixador Marcial Prez Chiriboga, Diretor-Geral
da Poltica Externa da diplomacia venezuelana. A tnica do orador
foi a de que a deciso do tribunal arbitral de Paris teria representado,
no fundo, uma transao entre a Inglaterra e a Rssia, que abrangeu
de um lado o litgio da Guiana, e do outro o litgio da fronteira do
Afeganisto entre a Rssia e a Inglaterra numa quadra de intenso
imperialismo colonial. A escolha de De Martens para a presidncia
do tribunal arbitral seria indicativa de que o arreglo de fronteiras,
um na Amrica do Sul e o outro na sia, teria de consumar-se em
proveito de duas grandes potncias, mas em detrimento de duas
naes pequenas.
961
VII O RBITRO E A POLCIA EXTERNA ITALIANA
A unifcao italiana criou um pas em que a aparncia
chocava-se com a realidade, a retrica com a realizao, e esse
choque era mais visvel em sua poltica externa. O risorgimento,
que se revelou uma falsa revoluo nacional, foi acompanhado
por uma falsa revoluo internacional que conferiu Itlia
status e deveres de grande potncia, embora suas armas, economia
e unidade nacional e social fossem incapazes de suportar esse
fardo.
Dois fatores apenas defendiam o ttulo da Itlia como grande
potncia: sua populao e sua histria, ou, pelo menos, a histria
daquela expresso geogrfca, a pennsula itlica. Por quaisquer
outros critrios, o papel da Itlia, de 1860 a 1914, tinha mais em
comum com o de um pequeno estado balcnico, ou mesmo com
uma colnia, do que com o de uma grande potncia.
A pennsula era quase destituda de jazidas de carvo,
combustvel bsico da industrializao. Em 1914, a produo anual
italiana era menos de um milho de toneladas, nmero irrisrio se
366
comparado com os 277 milhes da Alemanha, 292 da Inglaterra e
mesmo os 47 milhes da ustria-Hungria. Pouco antes da Primeira
Grande Guerra, quase 88% das necessidades energticas italianas
eram atendidas por carvo, dos quais a Inglaterra fornecia 90%.
962

Portanto, a Inglaterra tinha um poder de persuaso verdadeiramente
irrespondvel sobre a diplomacia italiana. Poder esse que, de
acordo com R. J. B. Bosworth, raramente era declarado, mas
freqentemente entendido
963
, mas que fez com que toda a poltica
exterior italiana evitasse ferir qualquer suscetibilidade inglesa.
A despeito de todos os nmeros e de um histrico
militar inquestionavelmente desastroso, os estadistas europeus
continuavam a se referir Itlia como se ela fosse uma grande
potncia. Nenhuma conferncia internacional ocorria sem a
presena de uma delegao italiana. Se era necessrio empregar
foras de grandes potncias para policiar a Macednia ou Creta,
a Itlia era convidada a participar. Quando as alianas e ententes
se tornaram moda, a Itlia foi cortejada pelos dois lados. Pode-se
admitir facilmente que a superestimao da fora e da importncia
italianas eram fatores constantes na diplomacia europia de 1860
a 1915, e, talvez, mesmo depois, mas difcil encontrar uma
explicao para isso.
964
Vitrio Emanuel Ferdinando Maria Genaro di Savoia,
ou, mais simplesmente, Vitrio Emanuel III, era o nico flho
legtimo de Humberto I, e foi o terceiro monarca da Itlia aps
sua unifcao. Com o assassinato de seu pai por um anarquista,
Vitrio Emanuel se tornou rei em julho de 1900. Contava, ento, 30
anos de idade e reinou por 46 anos, tendo abdicado a favor de seu
flho, Humberto II, em maio de 1946. At sua ascenso ao trono,
havia mostrado pouca inclinao pela poltica e pelo governo,
caractersticas que acompanhariam seu longo reinado.
965
Antes de 1900, o prncipe herdeiro, alm do pequeno grupo
de ofciais, seus companheiros de arma, tinha poucas relaes com
o exterior. No lhe havia sido permitido um conhecimento direto
367
da vida pblica e tampouco tivera oportunidade de fazer amigos
pessoais. De carcter fechado e taciturno, ressentia o fato de
nenhum de seus genitores jamais lhe haver demonstrado afeto. Sua
infncia solitria e introvertida foi amargurada tambm por algumas
inabilidades fsicas. terrivelmente baixo de estatura, escreveu
sobre ele a rainha Vitria.
966
Quando menino, foi constrangido a
usar uma srie de aparelhos ortopdicos para enrijecer as pernas e
sua pequena estatura explica, e talvez em parte, sua timidez e falta
de confana em si prprio.
Embora, como todos os homens da famlia Savia, tivesse
recebido uma educao rigidamente militar, possua, inusitadamente,
uma mentalidade menos proviciana e mais intelectual que seus
predecessores. Teve uma preceptora inglesa, que foi mais tarde
substituda por uma governanta irlandesa, viva de um coronel do
exrcito ingls, e recordava ter falado mais ingls do que italiano
at seus quatorze anos.
967
Depois, at os dezenove anos, estudou
sob a direo do coronel Egidio Osio, bom soldado e preceptor
exigente, dotado de gosto literrio e artstico. O coronel Osio
ensinou seu aluno, em verdade no muito receptivo, a ler Horcio e
Verglio em latim e conseguiu despertar-lhe um duradouro interesse
pela histria e pela numismtica.
968
No obstante tenha se tornado
em histria e geografa, especialmente na histria militar, uma
enciclopdia ambulante, como dizia com orgulho um de seus
professores, a ponto de seus cortesos no hesitarem em afrmar
ser ele o soberano mais culto da Europa, a completa ausncia de
imaginao e sensibilidade artstica foi a grande decepo de seu
preceptor.
969
Alm de sua governanta, Elizabeth Lee, Egidio Osio foi
a nica pessoa dos seus anos juvenis a quem Vitrio Emanuel
ficou afetuosamente ligado. Aplicava-se s suas tarefas com
mais diligncia e constncia que seu pai, Humberto I, e tinha um
carcter muito mais seguro, ainda que, exteriormente, menos real.
Interiormente, como observou sua me, come tutti gli uomini
368
piccoli, fermo e di volont tenace.
970
Outros o descreveram
como tmido e pouco socivel, com uma visvel tendncia para o
cinismo e, em geral, com pouca confana no gnero humano.
O embaixador ingls, Phillip Currie assim descreveu sua
primeira impresso do rei: o novo rei uma esfnge. Considera-
se que tenha idias prprias, mas no as declarou a ningum. A
nica coisa nele sobre a qual parece no existir dvidas sua
obstinao. Quando o conheceu melhor, Currier o encontrou
pronto a exprimir opinies muito precisas sobre problemas
militares. Sua Majestade aprende rapidamente e sua mente cheia
de minuciosas e acuradas informaes sobre todos os argumentos
que o interessam. Tem idias muito frmes, no lhe fugindo o
lado humorstico das coisas, e deixa nos outros uma impresso de
gentileza e de simplicidade.
971
Alguns hspedes estadunidenses fcaram impressionados
com sua falta de vaidade e afetao. Aps t-lo encontrado pela
primeira vez, William Thayler o defniu como um homem afvel,
de mente atenta, simples e cheio de curiosidade
972
. Cabot Lodge
dele escreveu: me impressionou como um homem perspicaz,
obstinado e um tanto cnico. Theodoro Roosevelt fcou espantado
por ach-lo extraordinariamente inteligente e declarou que para
os EE.UU. teria sido uma grande sorte ter homens como ele no
Senado, em Washington.
973
No fugindo regra de todos aqueles que conheceram
o jovem monarca em seus primeiros anos de reinado, tambm
Joaquim Nabuco fcou bem impressionado quando conheceu o
rei, por ocasio da audincia em que no apenas lhe entregou sua
carta de plenos poderes, como tambm os exemplares da primeira
memria brasileira. Vitrio Emanuel pareceu-lhe um homem
simples, de uma naturalidade encantadora.
974
Vitrio Emanuel e sua mulher Helena eram completamente
desinteressados pelo brilho das cerimnias reais, que faziam o
prazer da rainha me Margarida, e raramente tinham hspedes
369
convidados em casa. Isso contribua para conquistar-lhes a fama
de distantes e avaros. O casal real vivia com simplicidade. Suas
maiores despesas eram feitas na aquisio de moedas e na criao
de cavalos. Seus passatempos favoritos, a pesca, a caa e a
fotografa, no eram muito custosos. Como a vida no Quirinal era
por demais luxuosa para o seu gosto, compraram uma casa fora
da cidade de Roma, deslocando-se para o palcio real apenas para
os compromissos ofciais.
Quanto poltica externa, Vitrio Emanuel possua suas
dvidas quanto real capacidade da Itlia em destacar-se no teatro
mundial como grande potncia, poltica que vinha sendo seguida
por todos os gabinetes desde a unifcao do pas, devido a sua
crtica situao econmica.
975
O embaixador francs, Camille
Barrre, estava convencido de que o rei queria levar avante uma
poltica exterior prpria, distinta da de seu pai e da de seus ministros.
Seria uma poltica de maior independncia da Itlia com relao
Trplice Aliana, frmada por seu pai com a Alemanha e com a
ustria-Hungria, pois o no alinhamento traria ao pas maior poder
contratual na Europa.
976
Os embaixadores alemo e austro-hngaro
tiveram ambos a impresso de que o novo soberano estava por dar
uma nova direo poltica externa italiana. No quer assumir
qualquer compromisso at que no parea ter sido assumido por
sua iniciativa; no quer parecer um homem que siga cegamente as
pegadas do pai. O representante diplomtico ingls compartilhava
esse julgamento e acrescentava que o rei falava do seu ardente
desejo de evitar a guerra, de abolir os exrcitos permanentes e at
de procurar uma maneira diversa de resolver os confitos entre as
naes, por intermdio da arbitragem internacional.
977
Esses sentimentos pacifstas foram, talvez, alimentados
em Vitrio Emanuel pela surpreendente constatao, que teve,
logo aps subir ao trono, de que o exrcito italiano sequer
estava aparelhado para fazer uma guerra defensiva, no obstante
os enormes gastos que o pas tinha com suas foras armadas
370
desde a unifcao. Elaborou um plano de reaparelhamento das
foras armadas e passou a inspecionar pessoalmente todas as
principais unidades militares do pas. O remdio mais bvio para
o problema, isso , aumento dos impostos para o fnanciamento do
reaparelhamento militar, dadas as circunstncias sociais do pas e
a altssima carga tributria italiana, era por demais perigoso para
ser tomado em considerao.
978
Outro motivo de preocupao para o rei, no campo das relaes
exteriores, era que no corpo diplomtico italiano, cujos quadros
provinham de uma mui restrita classe social. Havia embaixadores
sem a necessria experincia e conhecimentos do estrangeiro.
979

Quando jovem, Vitrio Emanuel tinha viajado muito mais que os
ministros de sua gerao; esse, inclusive, era outro dos motivos
pelo qual se esperava que a infuncia do rei fosse grandssima na
vida poltica italiana.
980
Vitrio Emanuel lamentava que a maior
parte da classe poltica italiana conhecia pouco dos outros pases
do mundo. Os jornais que, excepo feita do Corriere della Sera,
no tinham bons correspondentes no exterior, e o sistema escolar,
voltado exclusivamente para o interior induziram Pasquale Villari,
antigo ministro da Instruo Pblica, a declarar que ocupando-nos
por demais exclusivamente da Itlia... andamos, pouco a pouco,
isolando-nos intelectualmente. Assim, quase paradoxalmente,
tambm a histria da Itlia termina por se tornar inexplicvel, e
no conseguimos, algumas vezes, compreender bem nem sequer a
ns mesmos.
981
At mesmo nos bancos do Parlamento, a falta de
conhecimento, e de interesse, pelo estrangeiro reforou a tendncia
de aceitar a poltica exterior como campo de atuao reservado ao rei
e ao Poder Executivo. Giuseppe Zanardelli, presidente do Conselho
de Ministros entre fevereiro de 1901 e outubro de 1903, confrmava
que a pasta das Relaes Exteriores no era uma pasta poltica; ela
deveria ser ocupada, em geral, por pessoa escolhida diretamente
pelo soberano e que, no necessariamente, tivesse o mesmo matiz
poltico dos demais ministros.
982
371
Vitrio Emanuel no estava contente com a presena
italiana na Eritria, e duvidava que a interveno italiana na China
pudesse trazer benefcios econmicos para o pas. Ao contrrio de
seus ministros, tinha lido muito sobre o Oriente, tendo sido pouco
impressionado pela propaganda ofcial. Mas teve de constatar que
uma retirada honrosa das tropas italianas de Tien Tsin era difcil,
razo pela qual manteve a presena militar italiana na China.
As relaes com a Inglaterra foram inicialmente turbadas
pela Guerra dos Beres, no curso da qual muitos italianos se
declararam favorveis, como o prprio Humberto I, luta pela
independncia dos colonos de origem holandesa. Vitrio Emanuel
expressou, no entanto, votos de que os ingleses impusessem duras
condies de rendio aos rebeldes afrikaanes.
983
Como afrmou
um dos ministros das Relaes Exteriores italiano, a Inglaterra
tinha dado, indiretamente, uma preciosa ajuda ao processo de
colonizao italiana na frica, e isso era pouco reconhecido, seja
em pblico, seja em privado.
984
A diplomacia italiana estava certa
de que essa ajuda continuaria, chegando alguns a falar da existncia
de uma tcita aliana talo-inglesa. O rei, por conseguinte, se irritou
por no ter sido ajudado por Londres a sair honrosamente da difcil
situao chinesa e protestou quando, em Malta, foi encorajado o
uso da lngua inglesa em substituio italiana.
985
Certa vez, disse
ao embaixador ingls que: na Inglaterra no se tinha em sufciente
considerao o carcter italiano. Se s vezes fosse necessrio
responder com um no a um determinado pedido, os italianos
gostariam que o no fosse o mais possvel adoado.
986
Pessoalmente, Vitrio Emanuel continuava a ser um
anglflo convicto. Todos os seus flhos e netos foram educados
por instrutores ingleses ou irlandeses, que gozavam de uma
posio de relevo na corte. Seu flho falava um ingls perfeito,
com leve sotaque dublinese. O rei fcou particularmente honrado
quando lhe foi solicitado ser o rbitro da controvrsia fronteiria
anglo-brasileira na regio das Guianas, a Questo do Rio Pirara,
372
e, posteriormente, para solucionar outra disputa, dessa feita entre
a Inglaterra e Portugal, acerca de um litgio fronteirio entre duas
suas colnias africanas, na regio norte da Rodsia. No primeiro
caso, declarou ter lido todas as memrias que lhe foram entregues,
palavra por palavra.
987
Menos fceis foram as relaes com a Alemanha, a quem
a Itlia estava ligada pela Trplice Aliana, assim como ustria-
Hungria. A um russo que participara dos funerais de Humberto I,
o rei declarou, casualmente, que para a Itlia esta aliana era um
abrao sufocante, pois a obrigava a uma poltica antifrancesa.
988

Por outro lado, uma denncia da Trplice Aliana, aps vinte anos
da sua assinatura, teria sido interpretada pelos aliados como um
ato de hostilidade com provveis conseqncias desagradveis
para a Itlia.
O rei tinha o cuidado de manter-se atualizado sobre os
principais problemas de poltica externa e explicava que isso
era necessrio, pois a coroa representava a nica garantia de
continuidade nas relaes exteriores; ademais, o campo da poltica
exterior era um campo no qual os erros poderiam ser irremediveis,
enquanto a poltica interna poderia ser facilmente mudada se as
coisas andassem mal. Suspeitava-se de que seguisse o exemplo
de seus predecessores de receber relatrios reservados de agentes
pessoais que operariam nas principais capitais estrangeiras;
em verdade, admitia francamente ter aprendido a desconfiar
dos embaixadores ofciais, que considerava uma instituio
razoavelmente intil.
989
Seus ministros das Relaes Exteriores,
no perodo de 1901 a 1905, o marqus Prinetti, o almirante Morin
e o senador Tittoni, formaram um grupo incolor, sinal evidente
de que Vitrio Emanuel queria guiar pessoalmente a poltica
externa italiana. Dizia-se que o almirante Morin era, como outros
anteriores a ele, to ignorante que os embaixadores creditados em
Roma julgavam substancialmente intil discutir com ele questes
internacionais; e o rei percebeu que tanto Prinetti quanto Tittoni
373
freqentavam assaz pouco o ministrio para informar-se do que
ocorria no mundo.
990
No incio do sculo XX, os contactos pessoais entre os chefes
de Estado tinham uma notvel importncia na poltica externa. A
visita de Vitrio Emanuel a Paris serviu para alertar o governo de
Berlim que a Trplice Aliana podia no ser um liame de carcter
exclusivo. Em seguida, Vitrio Emanuel viajou Inglaterra. Os
ingleses lhe reservaram uma acolhida verdadeiramente real, na
qual foi includa, inclusive, a concesso de um ttulo de doutor
honoris causa pela Universidade de Oxford, por seus mritos
de numismtico. Na ocasio, o ministro das Relaes Exteriores
italiano, senador Tittoni, chegou a publicar artigo annimo no qual
sustentou, provocatoriamente, que uma presumida aliana da
Itlia com a Inglaterra gozava, em relao quela com a Alemanha
e ustria-Hungria, de maior favor popular, pois s os ingleses no
tinham jamais procurado conquistar a Itlia nem haviam jamais
pedido nada em troca da ajuda que haviam dado durante e aps a
unifcao.
991
Mais importantes foram para a Itlia as viagens a Roma
que o imperador da Alemanha e o rei da Inglaterra efectuaram
em 1903, para retribuir as visitas italianas. Eduardo VII foi
acolhido com particular calor e o seu secretrio particular anotou
a admirao que manifestou pelo extraordinrio conhecimento,
demonstrado por Vitrio Emanuel. De quase todos os assuntos que
lhe vinham propostos e pela sabedoria das suas observaes,
ele era um homem notvel e de prazerosa companhia, que
tinha certamente em suas mos toda a poltica italiana.
992
O
kaiser, sobrinho do rei Eduardo, despertou muito maior interesse
nos conservadores italianos, que fcaram impressionados com seu
fausto, sua teatralidade e ostentao de fora militar.
993
Mas, at
mesmo os alemes se confessaram embaraados com o fato de ter
sido levado Itlia um corpo de guarda escolhido especialmente
pela altura fsica de seus membros, com a evidente inteno de
374
374
pr em incmoda situao o minsculo rei da Itlia. Esta ofensa
gratuita no seria jamais esquecida. Nem foi esquecido o fato de
que, enquanto Eduardo visitou o papa em carcter estritamente
privado, Guilherme desflou em parada pelas ruas de Roma ao
se dirigir ao Vaticano, com uma imponente escolta de soldados
alemes, sugerindo a idia de que a audincia pontifcia era o real
escopo da sua viagem a Roma.
Em colquio privado com o imperador alemo, Vitrio
Emanuel manifestou a frme inteno de levar avante sua prpria
poltica exterior, sem muito preocupar-se com a aprovao
ministerial. Esta mesma inteno foi confrmada pelo embaixador
alemo em Roma, que se referiu ao rei dizendo que ele tinha
sob controle a poltica externa italiana e nomeava ministro das
Relaes Exteriores apenas quem no lhe contestava essa posio
de predomnio. O embaixador acrescentava que o rei esperava
conquistar na Europa um papel superior quele ao qual a fraqueza
da Itlia teria consentido, e que no obstante a Trplice Aliana
pretendia seguir uma poltica de equilbrio entre a Alemanha e
a Frana.
994
Tittoni, nomeado ministro das Relaes Exteriores
em novembro de 1903, o foi exatamente para que encontrasse
essa via intermediria. Tittoni foi uma escolha pessoal do rei, e
a sua nomeao suscitou notvel estupor, pois politicamente era
muito mais direita que seus colegas.
995
Os embaixadores francs
e alemo viram nele nada mais do que um dcil instrumento da
poltica da corte.
996
CAPTULO 7
ELEMENTOS JURDICOS E POLTICOS DA DISPUTA
376
377 377
CAPTULO 7
Como j explicita o ttulo, e dando seqncia aos dois
captulos imediatamente anteriores, o presente captulo, o
terceiro da segunda parte do presente livro, objetiva apresentar os
princpios jurdicos que possibilitaram e fundamentaram a deciso
do rbitro. Apresenta-se o instituto da arbitragem internacional, e
como foi o mesmo incorporado no ordenamento jurdico brasileiro
como meio de soluo de controvrsias. A adoo da arbitragem
foi uma livre opo brasileira, e que as discusses polticas que
envolveram o tema estavam presentes no Parlamento desde o
Imprio.
O captulo se preocupa, tambm, em denosntrar que o
Brasil optou livremente pela arbitragem com a Inglaterra, e o
fez acompanhando os debates no Parlamento que envolveram a
Questo do Rio Pirara, bem como todas as mensagens presidenciais
que abordaram o tema.
Por fm, a tese procura apresentar os princpios jurdicos que
subsidiaram o laudo arbitral de 1904, cuja aplicao surpeendeu
o Brasil.
Havia confana nos congressos, nos tratados,
nos tribunais de arbitramento, na cincia do
Direito Internacional, que alcanava ento um
estado de apogeu, com os seus grandes professores
e tratadistas franceses, ingleses, alemes,
holandeses, russos e norte-americanos.
lvaro Lins, Rio Branco
378
I. INSTITUTO DA ARBITRAGEM
So vrios os meios de soluo pacfca das controvrsias
internacionais. Em geral, o Direito Internacional Pblico as tem
classifcado em trs categorias: meios diplomticos; meios jurdicos
e meios coercitveis. Os dois primeiros meios so denominados de
meios de carcter amistoso e o terceiro, de meios de carcter
no amistoso.
997
Os meios diplomticos so: a) negociaes diretas; b)
congressos e conferncias; c) bons ofcios; d) mediao, e e)
sistema consultivo.
Constituem meios jurdicos: a) arbitragem; b) soluo
judiciria; c) comisses de inqurito e conciliao, e d) comisses
mistas.
Por fim, a doutrina jurdica identifica como meios
coercitivos: a) retorso; b) represlias; c) embargo; d) boicotagem;
e) bloqueio pacfco, e f) ruptura de relaes diplomticas.
998
Dentre as solues pacfcas das controvrsias internacionais
classifcadas como jurdicas, em fns do sculo XIX e incio
do sculo XX, despontou a arbitragem como a mais utilizada e
recomendada pelos doutrinadores e pelos congressos jurdicos
internacionais.
Hildebrando Accioly assim definiu a arbitragem
internacional
999
:
A arbitragem um processo de resolver litgios internacionais
mediante o emprego de certas normas jurdicas e por intermdio
de pessoas que as partes litigantes escolhem livremente para
esse fm.
1000
As convenes de Haia, de 1899 e 1907, relativas soluo
dos confitos internacionais, adotaram o ponto de vista, segundo
o qual as arbitragens internacionais somente seriam possveis se
379
houvesse uma pendncia jurdica a ser solucionada, ou ento que,
pelo menos, a questo pudesse ser solucionada com base no direito.
Tal posicionamento foi apoiado, na segunda conveno, pelo
voto favorvel do primeiro delegado brasileiro conveno, Rui
Barbosa. Tal postura ainda hoje costuma ser repetida nos manuais
jurdicos que abordam o tema.
Essa distino (pendncias jurdicas e pendncias no
jurdicas) nasceu de uma classifcao doutrinria das controvrsias
internacionais, que podem ter as mais variadas causas, mas so,
geralmente, classifcadas como polticas ou jurdicas, muito
embora, na prtica, muita vez seja difcil distinguir qual das
duas naturezas pertence determinada controvrsia. Considera-se
que as de carcter jurdico resultam, grosso modo: a) da violao
de tratados ou convenes; b) do desconhecimento, por um
estado, dos direitos de outro; c) da ofensa a princpios correntes
de direito internacional, na pessoa de um cidado estrangeiro. As
de carcter poltico envolveriam apenas choques de interesses,
polticos ou econmicos; ou resultam de ofensas honra ou
dignidade de um estado.
1001
Como caractersticas da arbitragem arrola-se: a) o acordo de
vontades das partes para a fxao do objeto do litgio e o pedido de
sua soluo a um ou mais rbitros; b) a livre escolha dos rbitros,
e c) a obrigatoriedade da deciso.
A arbitragem distingue- se da mediao em razo de oferecer
esta ltima o carcter de simples conselho, enquanto a primeira
apresenta-se, no que diz respeito ao resultado, como deciso
defnitiva, que deve ser obedecida, dado seu carcter obrigatrio
previamente acertado pelas partes. O mediador um conselheiro,
ao passo que o rbitro um juiz.
1002
As arbitragens internacionais so sempre precedidas pelo
compromisso arbitral, que nada mais do que um acordo de
vontades para a entrega de determinado litgio deciso de um
ou mais rbitros. O compromisso , pois, o documento por meio
380
do qual se submete uma questo a arbitragem. Ele deve defnir a
matria da controvrsia, designar os rbitros, indicando-lhes os
poderes, e conter uma promessa formal de aceitao, respeito e
execuo da futura deciso, tecnicamente denominada de sentena
ou laudo arbitral. Em geral, o compromisso tambm contm as
regras a ser seguidas durante o processo.
A fgura do rbitro singular, sempre de livre nomeao
dos litigantes, cuja indicao geralmente consta no compromisso
arbitral, foi muito empregada nos processos arbitrais at o comeo
do sculo XX, recaindo a escolha comumente num soberano ou
chefe de estado. E essa foi a nica opo admitida pelo Brasil
em todas as suas questes territoriais que chegaram a ser levadas
a uma arbitragem internacional.
1003
Essa preferncia passou a
ser muito criticada pelos doutrinadores de Direito Internacional
Pblico de meados do sculo passado por trs razes: a) muito
difcil ao rbitro chefe de estado fazer completa abstrao de suas
preferncias polticas ou pessoais; b) a alta qualidade do rbitro
impede, geralmente, que se lhe marquem regras processuais muito
precisas ou que se lhe fxe prazo para a sentena, e c) o chefe de
estado escolhido para rbitro confa sempre a incumbncia de
estudar e elaborar a sentena a pessoas que fcam annimas e, por
isso, sem sufcientes garantias de imparcialidade.
1004
O processamento do juzo arbitral geralmente consta do
compromisso arbitral e de uma fase escrita e outra oral. Os debates
orais, a critrio das partes, podem ser pblicos ou no. J as deliberaes
do tribunal arbitral, quando for o caso, so tomadas a portas fechadas e
por maioria de votos dos seus membros. Assim foi no tribunal arbitral
de Paris de 1899 que julgou a questo fronteiria anglo-venezuelana. J
o juzo arbitral que resolveu a questo anglo-brasileira, por expressas
clusulas existentes no Tratado de Compromisso Arbitral frmado
entre as partes, contou apenas da fase escrita, que foi dividida em
trs etapas, tendo cada parte escrito e entregue ao rbitro e parte ex
adversa, com duplicatas, trs memrias escritas.
1005
381
Como j visto, a obrigatoriedade da deciso constitui um
dos elementos caractersticos da arbitragem, enquanto a doutrina
jurdica espera que, no compromisso arbitral, conste solene
promessa das partes de aceitar, e acatar, o futuro laudo.
1006
Pode-se dizer que o instituto do arbitramento ingressou no
ordenamento jurdico americano em 1826, em razo do Congresso
Anfctinico do Panam, convocado por Simn Bolvar. Naquele
congresso, foi aprovada resoluo que repudiava a guerra, defendia
a paz e recomendava a introduo das fguras do conciliador, ou
mediador, e do rbitro nas relaes interamericanas.
1007
O instituto frmou-se na jurisprudncia americana quando
passou a ser expressamente recomendado como instrumento
imprescindvel de soluo de contendas internacionais tanto pelas
duas Conferncias Internacionais da Paz, que tiveram lugar em
Haia, Holanda, em 1899 e em 1907, ambas convocadas pelo Czar
de Todas a Rssias, Nicolau II, bem como pelas trs primeiras
Conferncias Internacionais Americanas, ocorridas em Washington,
nos anos de 1889 e 1890; no Mxico, nos anos de 1901 e 1902 e,
no Rio de Janeiro, em 1906.
Na Primeira Conferncia Internacional Americana de
Washington, cogitou-se um acordo sobre um plano defnitivo
de arbitragem para todas as questes, desavenas e divergncias
que existissem ou pudessem surgir entre os diferentes estados
americanos, a fm de que todas as difculdades e questes entre
tais estados pudessem terminar pacifcamente e se evitassem
as guerras.
1008
Dela tambm resultou tratado, assinado aos
28 de abril de 1890, no qual se consagrou a arbitragem como
princpio de Direito Internacional americano, para a soluo
de controvrsias. Exceptuava-se, porm, a obrigatoriedade
de tal soluo, tornando-a facultativa, para as questes que, a
juzo exclusivo de uma das partes em litgio, comprometessem
sua prpria independncia. Esse tratado nunca chegou a ser
ratifcado.
Naquela primeira conferncia, adotou-se, igualmente, uma
resoluo na qual se recomendava que fossem resolvidas pela
arbitragem as controvrsias entre os pases americanos e as naes
europias.
Na segunda conferncia (Mxico 1901 a 1902), concluiu-
se um tratado em que as partes contratantes se obrigavam a
submeter arbitragem as reclamaes por danos e prejuzos
pecunirios que se no pudessem resolver por via diplomtica.
Tambm esse tratado no chegou a entrar em vigor.
1009
Naquela
mesma conferncia, discutiu-se um tratado relativo arbitragem
obrigatria, mas esse tratado, no obtendo a aprovao unnime,
foi subscrito por limitado grupo de pases. Permanecia a ressalva
sobre as controvrsias que atingissem a independncia ou a honra
dos pases litigantes, a juzo prprio.
1010
A terceira conferncia (Rio de Janeiro, 1906) ainda se ocupou
da arbitragem, chegando a aprovar uma resoluo na qual se ratifcava
a adeso a esse princpio e se recomendava s naes representadas
na conferncia que dessem instrues aos respectivos e futuros
delegados segunda Conferncia de Paz de Haia para promoverem
a aprovao de uma conveno geral de arbitragem.
1011
Na quarta conferncia (Buenos Aires, 1910), a arbitragem
no foi objeto de cogitaes, a no ser no tocante s reclamaes
pecunirias. Na quinta (Santiago - Chile, 1923), limitou-se, a tal
respeito, a adotar um voto para que o progresso da arbitragem e de
outros meios de soluo pacfca de confitos fosse sempre crescente
e sua aplicao se tornasse a mais geral e ampla possvel.
Por fm, a sexta conferncia (Havana, 1928) adotou, em
matria de arbitragem, resoluo, votada a 18 de fevereiro de 1928,
pela qual se declarou:
que as repblicas da Amrica adotam a arbitragem obrigatria
como meio que empregaro para a soluo pacfca de suas
controvrsias internacionais, de carcter jurdico.
1012
A mesma resoluo determinou a reunio, em Washington,
de conferncia de conciliao e arbitragem, destinada a dar forma
convencional realizao desse princpio. Essa conferncia
especial esteve reunida de 10 de dezembro de 1928 a 5 de janeiro
de 1929 e dela resultaram, alm de uma conveno geral de
conciliao inter-americana, um tratado geral de arbitragem entre
os pases americanos e um protocolo de arbitragem progressiva,
entre os mesmos pases. Todos esses atos datados de 5 de janeiro
de 1929.
As Conferncias de Paz de Haia foram, todavia, incisivas
em indicar a arbitragem internacional como instrumento por
excelncia para solucionar contendas internacionais. Muito embora
o Brasil tenha declinado o convite para participar da primeira
conferncia
1013
, foi muito ativo na Segunda Conferncia da Paz,
reunida em 1907, em Haia. De acordo com as instrues do baro
do Rio Branco, o primeiro delegado brasileiro, Rui Barbosa,
defendeu a adoo do arbitramento nos confitos internacionais
1014

e a participao de todas as naes, em inteira igualdade, na Corte
Internacional de Arbitramento.
1015
Em suma, como lembra Clodoaldo Bueno
1016
, os tratados
de arbitramento estavam em voga na virada do sculo XIX para o
XX, talvez justamente porque a perspectiva mundial no era de paz
duradoura. A poca era de corrida armamentista que se confgurava
na paz armada. Podem-se assim compreender os tratados de
arbitramento e as diversas conferncias de paz, realizadas com
a fnalidade de se tentar evitar os desastrosos confitos que se
prenunciavam a todos os que mirassem a difcil situao poltica
internacional de ento. Em todo caso, como bem frisa Francisco
Heitor Leo da Rocha
1017
, as conferncias jurdicas internacionais
foram de fundamental importncia para a incorporao da
arbitragem como instrumento jurdico de Direito Internacional
Pblico legtimo para a soluo de confitos territoriais bem como
para sua aceitao pelo Brasil.
384
pblico que a preferncia da diplomacia brasileira sempre
foi pelas negociaes diretas, bilaterais, quando da implementao
da poltica exterior de limites, tendo como base a doutrina do uti
possidetis de fato. As causas que conduziram o Brasil arbitragem
em trs de suas questes fronteirias foram, segundo Francisco
Heitor Leo da Rocha: a necessidade de defnir as fronteiras
nacionais, dotando-as de reconhecimento internacional, sentida
sobremaneira na virada do sculo XIX para o XX; a estagnao das
negociaes diretas, bilaterais, nos ltimos anos da Monarquia;
e ser o instituto da arbitragem aceito e recomendado, tanto pela
doutrina jurdica da poca, quanto pelos diversos congressos
internacionais pela paz que ocorreram na poca.
1018
O mesmo autor lembra que o desejo do Brasil de solucionar
defnitivamente suas questes fronteirias tinha como escopo
possibilitar a concentrao de esforos na soluo de problemas
internos, que se agravaram com o fm da escravido, e com a chegada
de imigrantes italianos e japoneses. Havia grande preocupao
com a unidade nacional, com o processo de industrializao e o
crescimento scioeconmico. Mas esses pontos somente poderiam
ser incrementados depois de solucionadas as questes de limites, o
que daria no s uma caracterizao de fato do tamanho geogrfco
do pas, mas tambm uma caracterizao legal.
1019
til lembrar que ao instituto da arbitragem o Brasil
recorreu diversas vezes antes de lhe submeter a questo territorial
com a Inglaterra, tendo sido muitas vezes convidado a agir como
rbitro. Ainda no Imprio, o Brasil fgurou como rbitro: 1
o
.) na
questo do Alabama, entre os EE.UU. e a Inglaterra, resultante de
fatos ocorridos durante a guerra de secesso americana;
1020
2
o
.) em
reclamaes mtuas franco-americanas, por danos causados pelas
autoridades civis ou militares dos EE.UU. e da Frana durante a
guerra de secesso estadunidense, durante a expedio francesa
no Mxico, na guerra franco-prussiana de 1870, e na Comuna
de Paris;
1021
3
o
.) em reclamaes da Frana, Itlia, Inglaterra,
385
Alemanha, etc., contra o Chile, por danos sofridos por seus
nacionais em conseqncia de operaes de guerra na Bolvia e no
Peru.
1022
A esses casos pode-se somar o convite, formulado a ttulo
pessoal, em 1865, ao ministro brasileiro em Lima, Francisco Adolfo
Varnhagen, o futuro visconde de Porto Seguro, pelos governos do
Peru e da Espanha, para que, no caso de empate entre os respectivos
membros de uma comisso mista, decidisse, como rbitro, sobre
certas questes referentes a prejuzos causados a sditos de S. M.
Catlica.
1023
Como parte litigante, o Brasil, antes de submeter questo
do Pirara arbitragem internacional, recorreu ao arbitramento nas
seguintes questes:
1
a
) controvrsia entre o Brasil e a Inglaterra a propsito da
priso, no Rio de Janeiro, de ofciais da fragata inglesa
Forte;
1024
2
a
) questo entre o Brasil e os EE.UU. relativa ao naufrgio
da galera estadunidense-canadense Canad, nos recifes
das Garas, nas costas do Rio Grande do Norte;
1025
3
a
) reclamao da Sucia Noruega, por motivo do
abalroamento da barca norueguesa Queen, pelo
monitor brasileiro Par, no porto de Assuno;
1026
4
a
) reclamao apresentada pela Inglaterra, em nome
de lorde Cochrane, o 10
o
. conde de Dundonald,
para o pagamento de servios prestados por seu pai,
o almirante Thoms Joo Cochrane, marqus de
Maranho, causa da independncia do Brasil;
1027
5
a
) questo de limites entre o Brasil e a Argentina referente
ao territrio de Palmas
1028
e
6
a
) questo de limites entre o Brasil e a Frana (Guiana
Francesa), Questo do Amap.
1029
Alm de questes que envolviam reclamaes de estados, o
Brasil aceitou, nas dcadas de 1860, 1870 e 1880, utilizar o instituto
386
do arbitramento em vrios outros casos especfcos como instrumento
de soluo de contendas. Como exemplo, pode-se citar o seguinte
episdio, ocorrido na dcada de 1880, e registrado nos Anais do
Parlamento: a discusso acerca da soluo de pendncia comercial
envolvendo a Secretaria de Estado da Agricultura do Imprio e um
comerciante italiano. A discusso parlamentar concluiu que a soluo
via arbitragem do litgio seria uma sada aceitvel.
1030
Tem sido repetido que, derrubada a ordem monrquica,
o regime republicano, quando de sua cristalizao institucional,
deu pela primeira vez guarida ao instituto da arbitragem dentro
do ordenamento jurdico brasileiro ao transcrev-lo no texto
constitucional.
1031
Como foi visto, no foi bem assim; no Imprio,
o instituto j fora utilizado. A arbitragem no foi tambm
unanimemente acolhida na Repblica, tal como se insinua.
O texto constitucional republicano, bem como os debates na
constituinte, so reveladores do grau de adeso ao instituto ento
existente na elite dirigente brasileira, e da reao dos realistas.
Por outro lado, o simples fato de ter sito largamente abordado um
refexo do alto prestgio que o instituto gozava entre os estudiosos
de Direito Pblico, fossem eles brasileiros, fossem aliengenas.
A Constituio de 1891, em seu artigo 34, nmero 11, assim
estipulava:
Art. 34 Compete privativamente ao Congresso Nacional:
11) autorizar o governo a declarar guerra, se no tiver lugar ou
malograr-se o recurso do arbitramento, e a fazer a paz.
J o artigo 88, que usualmente era interpretado em conjunto
com a norma acima transcrita, assim versava:
Art. 88 Os Estados Unidos do Brasil, em caso algum, se
empenharo em guerra de conquista, direta ou indiretamente,
por si ou em aliana com outra nao.
387
Para acompanhar a gnese dessas normas constitucionais,
faz-se necessrio recordar que a Constituio de 1891 foi fruto
de um elaborado processo criador, tendo seu texto atravessado
diversas comisses. Agenor Lafayette de Roure
1032
em seu livro A
Constituinte Republicana
1033
, na notcia introdutria, nos diz que
dezoito dias aps ter sido feita a Repblica, nomeou-se comisso
de cinco membros para elaborar projeto de constituio, que foi a
chamada Comisso de Petrpolis, ou dos Cinco. Terminado
seu trabalho, o Governo Provisrio resolveu entregar a reviso do
texto ao Ministro da Fazenda general
1034
Rui Barbosa. Concluda
a reviso do texto, o Projeto Rui Barbosa, devidamente assinado
pelo generalssimo Deodoro da Fonseca, foi remetido constituinte.
Na Assemblia foi nomeada, por fora de seu regimento interno,
uma comisso na qual estaria um representante de cada estado
membro da federao, seria a Comisso dos 21. Entregue o texto
do parecer da Comisso dos Vinte e Um, iniciaram-se os debates
propriamente ditos da constituinte, ou seja, o texto constitucional
foi precedido de trs textos antes de ser alvo de deliberao na
constituinte e, por conseguinte, antes de ser objeto de emendas e
debates.
Quanto ao princpio do arbitramento, previsto no art. 34, n
o
. 11,
Agenor de Roure diz que foi uma conquista da constituinte, pois:
o projeto do Governo Provisrio dele no cogitava. Foi a
comisso dos vinte e um que lembrou o aditivo: - esgotado o
recurso do arbitramento. O Apostolado Positivista, por sua vez,
lembrava esta emenda aditiva ao no. 12 do art. 33: ... nenhuma
guerra podendo ter lugar, salvo o caso de agresso imediata, sem
recorrer-se primeiro ao arbitramento. A emenda da comisso
[dos vinte e um] foi aceita em 1 discusso.
1035
verdade que o texto do que viria a ser o art. 34, n
o
. 11
da Constituio de 1891, enviado pelo governo provisrio, no
388
se referia ao arbitramento. A idia, porm, de se consagrar a
obrigatoriedade da arbitragem no surgiu na constituinte, nem
sequer era obra exclusiva do Apostolado Positivista, como faz crer
o texto de Agenor de Roure. No projeto da Comisso dos Cinco
estava grafado, no texto que viria a ser o futuro art. 88:
Art. 115. S depois de recusado o arbitramento, o governo dos
Estados Unidos do Brasil recorrer ao emprego das armas para
resolver qualquer questo ou confito internacional; mas em caso
nenhum quer direta, quer indiretamente, por si ou como aliado de
qualquer outra nao, se empenhar em guerra de conquista.
1036
Consagrada a necessidade do recurso arbitragem no texto
da Comisso dos Vinte e Um, foi a proposta aprovada em primeira
discusso pelo plenrio da constituinte. Em seguida, o texto foi
enviado a segunda discusso, onde o futuro presidente da Repblica,
ento constituinte Nilo Procpio Peanha, foi o autor de emenda
tornando mais clara a obrigatoriedade do arbitramento. Estava
ela redigida nos seguintes termos: Art. ... O arbitramento resolve
obrigatoriamente todo confito internacional.
1037
A assemblia
rejeitou a emenda.
1038
Antnio Pinheiro Guedes
1039
, senador por
Mato Grosso, por sua vez, em substitutivo integral que no foi
aceito, props que nas questes externas s se recorrer s armas
depois de esgotados todos os recursos, inclusive o arbitramento.
1040

J o texto do senador pelo Cear, Theodureto Carlos de Faria
Souto
1041
, era menos rigoroso: autorizava o Congresso a declarar
a guerra se no preferisse o arbitramento.
1042
O deputado pelo
Par, Inocncio Serzedelo Corra
1043
, substituiu o 12 do art. 33,
redigido de acordo com a emenda da comisso dos 21, adotada
em 1
a
. discusso, pelo seguinte: Autorizar o Governo a declarar
a guerra se no tiver lugar ou no puder produzir seus efeitos o
recurso do arbitramento e a fazer a paz.
1044
E foi esta emenda que
passou em 2
a
.discusso, prejudicando a de Theodureto Souto.
1045
389
Serzedelo Corra era adversrio do arbitramento obrigatrio,
como queria Nilo Peanha. So espelho de suas idias, e da
profundidade em que se encontrava em alguns arraigado o
sentimento da arbitragem internacional, como uma conquista da
modernidade no relacionamento entre as naes, bem como a
reao virulenta que causava nos partidrios mais realistas da
poltica internacional, esse trecho de debate travado em plenrio:
O Sr. Serzedelo ... Se o Sr. Nilo Peanha entende, como o
ex-ministro de estrangeiros Sr. Quintino Bocaiva, que todas
as questes devem ser absolutamente sujeitas ao arbitramento,
declaro do alto desta tribuna, com todas as energias de minha
alma, que voto contra. E voto contra porque entendo que, em
questes de agresso honra, no se legisla para o indivduo e
muito menos se pode e deve fazer para a honra de uma nao...
O Sr. Nilo Peanha V. Ex
a
. est atrasado da cincia um
sculo.
O Sr. Serzedelo No sei a que cincia se refere o nobre
representante, mas a verdade que no pretendo acompanhar
S. Ex
a
. nos seus devaneios poticos. S. Ex
a
. nos descreveu com
cores poticas a paz universal, as grandes delcias desse tribunal
inspirado na justia e no amor, resolvendo todas as questes; mas
no acompanharei S. Ex
a
., apesar de ter tido, no tempo de estudante,
essas mesmas fantasias, quando me mandavam discorrer sobre
as vantagens da guerra. Essas doutrinas so encantadoras; so
realmente capazes de elevar a alma e a humanidade, mas por ora
constituem uma utopia cientfca...
1046
No mesmo sentido de Serzedelo Corra, manifestou-se o
tambm futuro presidente Epitcio da Silva Pessoa:
O projeto d ao Congresso a atribuio de autorizar o governo
a declarar a guerra, esgotado o recurso do arbitramento. O
390
emprego desse recurso deve fcar a critrio e prudncia do
Congresso e do Governo. A palavra esgotado- d-lhe um
carcter de obrigatoriedade que uma emenda aqui apresentada
procurou tornar bem mais claro, estabelecendo o arbitramento
como meio obrigatrio para a soluo de todos os confitos
internacionais. Isto seria um desastre. sem dvida uma das
mais nobres aspiraes do Direito Internacional extinguir essas
lutas tremendas e sanguinolentas que por vezes convulsionam as
sociedades: mas no estado atual da civilizao isto no passa de
uma utopia: poderemos difcultar a guerra, mas no extingui-la.
E, quando mesmo o aperfeioamento humano pudesse atingir
tal desideratum, no seria para nossos dias; e ns no podemos
nem devemos nos antecipar a conquistas que a evoluo da
humanidade s depois de muitas dezenas de anos poder
conseguir. Atualmente, obrigar o pas a solver todas as suas
pendncias internacionais por meio do arbitramento, obrig-lo
muitas vezes a um ato de pusilanimidade e covardia.
Deve ser uma condio preliminar, mas no obrigatria
(contestaes). Suponha-se que amanh recebamos um grave
insulto nossa bandeira, que o smbolo da nossa ptria, o que
haveremos de fazer? Em vez de nos desafrontarmos incontinente
do ousado que se atreveu a ultrajar o nosso pavilho, o incentivo
de nossa altivez e coragem, a testemunha de nossas glrias, vamos
recorrer a um pas estrangeiro para solver a questo? Para qu?
Para que esse pas, reconhecendo o nosso direito, condene o
ofensor a dar-nos uma reparao, uma indenizao pecuniria?
Seria o escrnio aps o insulto, a vergonha aps o ultraje...
1047
As idias acerca da obrigatoriedade da arbitragem, representadas
na constituinte principalmente por Nilo Peanha, mas no exclusivamente
por ele, foram ainda objeto de um terceiro pronunciamento contrrio,
desta feita do senador cearense Theodureto Souto, autor da emenda
prejudicada pela aceitao da de Serzedelo Corra:
391
Sei que o arbitramento um princpio americano; ele tem sido
mesmo levado at a altura da obrigatoriedade com um supremo
tribunal ou alta comisso, a cujas decises fossem sujeitas todas
as naes que aderissem a um cdigo internacional...
O que neste momento quero dizer somente que a condio
preliminar e indispensvel para realizar tal desideratum ser
o desarmamento das naes, no s da Amrica como da
Europa. Ento sim. O que me parece, entretanto, que ser um
erro inscrever-se em um artigo da Constituio o princpio da
obrigatoriedade ou quase obrigatoriedade do arbitramento, cujo
recurso ser esgotado em todos os seus trmites e fases antes da
declarao de guerra. Isto no se pode conseguir seno por meio
de alguma conveno em congresso internacional; e fcando o
princpio estabelecido em um cdigo de direito internacional
privado (sic), o que, creio, ser ainda por muitos anos um simples
ideal. O mais que podemos fazer render uma homenagem
idia e isto creio que est na emenda do nobre representante do
Par e em uma outra que apresentei....
1048
Por fm, na discusso da redao fnal, o deputado por
Pernambuco, Jos Vicente Meira de Vasconcelos
1049
, props
que fcasse grafado ...seno se puder tentar o arbitramento ou
invs de se no tiver lugar.
1050
A emenda foi rejeitada, mas a
comisso de redao fez outra, que se consagrou no texto do n
o
. 11
do art. 34 da Constituio de 1891: ao invs de se no tiver lugar
ou no puder produzir seus efeitos o recurso do arbitramento, a
derradeira comisso escreveu: se no tiver lugar ou malograr-se
o recurso....
Ou seja, seguindo a linha de Agenor de Roure
1051
, pode-se
concluir que a confrmao do voto favorvel emenda Serzedelo
em 3
a
. discusso
1052
e o debate transcrito provam a orientao
da Constituinte contrria obrigatoriedade do arbitramento,
diferentemente do que muitos apressadamente afrmam. Mas fca
392
tambm provado que o instituto do arbitramento internacional
estava em alta, tanto que foi proposto, com seriedade, que fcasse
grafado no prprio texto constitucional como o instrumento por
excelncia para a soluo de controvrsias internacionais.
Dando cumprimento a toda a orientao doutrinria que
recomendava a arbitragem internacional como meio de solver os
confitos internacionais
1053
, s de 1909 a 1911 o Brasil celebrou
nada menos de vinte e nove convenes internacionais, pelas quais
comprometeram-se seus signatrios a resolver por arbitramento as
questes que viessem a ter com o Brasil.
1054
Nas questes de limites, coube ao Imprio, em seus
derradeiros meses, introduzi-lo, pelo Tratado de Limites assinado
com a Repblica da Argentina, aos 7 de setembro de 1889, referente
ao territrio de Palmas, denominada na Argentina de Misses.
1055

Com o advento da Repblica, a arbitragem passou a ser instrumento
de trabalho de uso freqente, empregado quando as negociaes
diretas bilaterais, o meio diplomtico preferido pela diplomacia
brasileira, estagnassem ou fracassassem.
O uso da arbitragem pelo Brasil no foi uma deciso apenas
do Poder Executivo, que certamente tomou a iniciativa de traz-lo a
baila, j que sempre gozou, constitucionalmente, da exclusividade
da conduo poltica exterior brasileira. O Parlamento brasileiro
tambm participou dessa deciso.
Pode-se facilmente constatar, acompanhando as sesses do
Parlamento, que o meio implementador privilegiado da poltica
exterior de limites eram as negociaes diretas, bilaterais. As
questes de limites, seja no Imprio, seja na Repblica, foram
objeto de acalorados debates no Parlamento.
Durante o Imprio, a discusso usualmente se dava em duas
ocasies: quando da discusso da resposta Fala do Trono, o Voto
de Graa, pois a primeira sempre trazia em seu bojo um pargrafo
referente s relaes do Imprio com as demais naes, ao qual o
segundo deveria responder; a segunda oportunidade se dava quando
393
da aprovao do oramento da Secretaria de Negcios Estrangeiros,
ocasio em que era discutido o relatrio daquela secretaria, com
a documentao em anexo, e se deviam conceder ou no os
crditos solicitados. Outras ocasies geravam tambm discusses
prolongadas: ao se debaterem projetos de leis ou resolues
pertinentes s relaes exteriores, nos pedidos de informaes ao
gabinete, nas convocaes dirigidas ao ministro dos Estrangeiros,
na fxao das foras de terra e de mar, etc.
Pela Constituio de 1824, a Assemblia Geral Legislativa no
tinha poder de vetar atos internacionais assinados pelo Gabinete. Em
realidade, no ttulo referente ao poder legislativo, Ttulo IV, sequer
mencionado o assunto relaes exteriores. O artigo 102, porm, ao
fxar as atribuies do poder executivo assim estabelecia:
Art. 102 - ...
6
o
) Nomear embaixadores, e mais agentes diplomticos e
comerciais.
7
o
) Dirigir as negociaes polticas com as naes estrangeiras.
8
o
) Fazer tratados de aliana ofensiva e defensiva, de subsdio e
comrcio, levando-os, depois de concludos, ao conhecimento
da Assemblia Geral, quando o interesse e segurana do Estado
o permitirem.
Se os tratados concludos em tempo de paz envolverem cesso ou
troca de territrio do Imprio, ou de possesses a que o Imprio
tenha direito, no sero ratifcados sem terem sido aprovados
pela Assemblia Geral.
9
o
) Declarar a guerra e fazer a paz, participando Assemblia
as comunicaes que forem compatveis com os interesses e
segurana do Estado.
Amado Lus Cervo, ao comentar esses dispositivos
constitucionais, diz tratar-se de dispositivos draconianos, de
centralizao quase absoluta da poltica externa nas mos do
394
Executivo, de cuja interpretao e vontade dependeria toda e
qualquer colaborao do Parlamento na elaborao e conduo da
poltica externa brasileira.
1056
J o maior constitucionalista do Imprio, Jos Antnio
Pimenta Bueno, marqus de So Vicente, incorporando toda uma
praxe histrico-constitucional que o precedia anlise jurdica que
fez desses dispositivos constitucionais, em meados do Segundo
Reinado, entendia que:
Considerada s em teoria, a atribuio de celebrar tratados no
deveria pertencer ao poder executivo, sim ao legislativo. (...)
Pertenceria pela teoria ao poder legislativo, porquanto um ato
de soberania, uma expresso do voto nacional; e porque tais
convenes internacionais se transformam em leis internas do
Pas, que devem ser religiosamente observadas, que produzem
direitos e obrigaes
.1057
Tais consideraes tericas, no entanto, no o impediram
de concluir que razes de ordem prtica haviam acertadamente
deferido a conduo dos negcios exteriores ao poder executivo.
Mas com restries que a teoria impunha:
Pelo que acabamos de indicar j se v que a faculdade dada ao
poder executivo no arbitrria, sim limitada pelos princpios
constitucionais do Estado, que ele jamais deve ultrapassar de suas
atribuies, que nada pode ratifcar que exceda suas faculdades,
nada que contrarie as atribuies dos outros poderes ou as leis do
Estado, nada que viole as propriedades ou direitos dos sditos
nacionais
.1058
Como conseqncia, o poder executivo no poderia
estipular, alterar os direitos estabelecidos na linguagem de So
395
Vicente, por meio de tratados, assuntos referentes a importao,
exportao, e derrogar nenhuma disposio das leis, sejam
administrativas, civis, comerciais, criminais ou de processos, pois
que seria exceder suas atribuies e obras sem poderes. Por fm,
arremata que, se assim no fosse:
Se a ttulo de celebrar tratados fosse permitido um tal abuso,
ento o poder executivo se erigiria em supremo ditador; poderia
por este meio alterar toda a Constituio e leis nacionais, pactuar
por exemplo a intolerncia religiosa, suprimir a liberdade de
imprensa, alterar o sistema de impostos, de herana, enfm anular
as instituies e os outros poderes polticos
.1059
Ou seja, contra uma leitura por demais presa letra da lei,
a hermenutica constitucional deferiu ao Parlamento, ainda sob
a gide da primeira Carta constitucional brasileira, o poder de
intervir na conduo das relaes internacionais do pas, ainda que
por vias transversas (discusso do Voto de Graa e do oramento
da Secretaria dos Negcios Estrangeiros). A letra constitucional
no foi, portanto, obstculo a que o Parlamento imperial tomasse
posies crticas quanto s relaes internacionais do pas, pelo
contrrio, ele at se imiscua mais profundamente no tema que o
far o Parlamento republicano. No raras foram as vezes em que
os ministros responsveis pela pasta dos negcios estrangeiros
foram convocados a prestar esclarecimentos a respeito da
conduo da poltica exterior. Os parlamentares procuravam
mostrar conhecimento discorrendo longamente sobre determinada
pendncia, historiando o problema, apresentando solues. As
mincias so apresentadas como fundamento de um apoio ou de uma
crtica ao governamental. A doutrina do uti possidetis de fato,
do momento da independncia, foi desenvolvida e regularmente
aplicada no Segundo Imprio. No se detecta oposio parlamentar
a ela nos debates parlamentares, pelo contrrio, os parlamentares
396
defendem-na, dando-lhe legitimidade para que fosse norteadora
das decises de poltica exterior.
J na Repblica, com a alterao dos princpios
constitucionais at ento vigentes, o Congresso Nacional passou
a ter expressamente o poder de veto de atos internacionais assinados
pelos representantes diplomticos brasileiros. Portanto, todos os
tratados, acordos, convenes e protocolos assinados pelo Brasil,
passaram a ser necessariamente submetidos ao Parlamento. Somente
aps a chancela legislativa que os atos internacionais poderiam
subir ao chefe do poder executivo para receber a defnitiva sano
e serem promulgados.
1060
Em suma, o instituto jurdico do arbitramento j era aceito
pelos parlamentares do Imprio como um instrumento de soluo
de controvrsias desde a dcada de 1860. O Brasil fez uso dele,
para a soluo defnitiva de vrias questes especfcas. Nas
questes de limites, a previso do recurso arbitragem apareceu
pela primeira vez no Tratado de Limites assinado com a Argentina,
aos 7 de setembro de 1889
1061
, a dois meses do movimento militar
que instituiu a Repblica. Esse tratado foi longamente debatido no
Parlamento, j na Repblica, tendo sido realada a legitimidade do
recurso arbitragem em questes fronteirias. Pelos debates, pode-
se ver que defendiam a precedncia da utilizao de negociaes
diretas e bilaterais na implementao da poltica exterior de
limites, e cujos resultados eram profcuos
1062
. Mas as negociaes
referentes s questes fronteirias estavam estagnadas, nos ltimos
anos do Imprio. Em face dos impasses a que tinham chegado as
negociaes, e diante da impossibilidade dos contactos diretos e
bilaterais chegarem a bom termo, o Parlamento preferiu o recurso
arbitragem a quaisquer outros mecanismos de soluo.
1063
O escopo buscado pelo Parlamento era solucionar
defnitivamente as pendncias fronteirias, defnindo-as com a
rapidez necessria, e de forma defnitiva. O arbitramento foi um
instrumento a mais na busca desse objetivo. A ltima guerra em
397
que o pas se vira envolvido fora muito desgastante para o Estado
(Guerra do Paraguai), assim a preocupao com a melhoria
das relaes diplomticas do Brasil com os pases vizinhos
demonstrada pelos parlamentares das ltimas dcadas do Imprio
e das primeiras da Repblica, com a busca de solues pacfcas
das questes de limites. Nas palavras de Francisco Heitor Leo
da Rocha:
defnir as fronteiras nacionais se constituiu, ento, em questo
dominante nos debates e decises tomadas pelos parlamentares
nas duas primeiras dcadas da Repblica, preocupados com a
morosidade na soluo das pendncias e em evitar que estas
pudessem conduzir o pas a embates militares.
1064
A Repblica agiliza, assim, a soluo das questes de
limites. Os deputados e senadores reconhecem ser o instituto do
arbitramento uma alternativa legtima a se usar, quando necessrio,
para se obter o fm ltimo da poltica externa brasileira de ento,
a defnio dos contornos da ptria.
Como instrumento complementar de ajuste de solues
fronteirias, o Brasil recorreu ao arbitramento outras duas vezes:
na soluo das reclamaes de particulares oriundas da questo
do Acre
1065
e na soluo das reclamaes brasileiro-peruanas
originadas dos ajustes fronteirios ocorridos no Alto-Juru e no
Alto-Purus
1066
.
II. MENSAGENS PRESIDENCIAIS E O PARLAMENTO
Cumprindo determinao constitucional, os diversos
presidentes da Repblica remetiam, como remetem ainda hoje,
anualmente, suas mensagens presidenciais ao Congresso Nacional,
por ocasio da abertura dos trabalhos da sesso legislativa, onde,
entre outros assuntos, do satisfao aos representantes do povo
da conduo da poltica externa brasileira.
1067
398
Podemos acompanhar a evoluo dos acontecimentos
fnais, que levaram o Brasil a aceitar a proposta de arbitramento
para a questo fronteiria com a Guiana Inglesa, nas mensagens
presidenciais de Manoel Ferraz de Campos Sales, presidente
durante o quatrinio 1898 1902, bem como no debate parlamentar
que suscitou.
A primeira mensagem presidencial de Campos Sales ao
Congresso Nacional, datada de 3 de maio de 1899, ao se referir s
questes de limites pendentes, com relao Guiana Inglesa, diz
que verifcada a impossibilidade de acordo para um ajuste direto,
no obstante todos os ofcios empregados com sincero empenho
nesse tratamento, o Governo aceitou o alvitre do arbitramento,
que havia sido proposto pelo Foreign Offce, e diz ainda que
havia sido indicado, como advogado brasileiro na causa, Joaquim
Nabuco.
1068
Na segunda Mensagem Presidencial, datada de 3 de maio
de 1900, a referncia questo do Rio Pirara diz que ainda
estavam em andamento as negociaes entre o Brasil e a Inglaterra
para a assinatura de um tratado de arbitramento. Atrasadas em
virtude do falecimento, em Londres, do ministro do Brasil junto
Corte de So James, Joo Arthur de Souza Corra, cujo cargo
passaria a ser cumulativamente exercido por Joaquim Nabuco.
Nessa mesma mensagem, Campos Sales ainda fez referncia
correlata questo do litgio de limites anglo-venezuelano, que
fora submetido a tribunal arbitral, que se reunira em Paris, no
ano anterior.
1069
A terceira mensagem de Campos Sales, datada de 3 de
maio de 1901, no fez referncia Questo do Rio Pirara, porm
anuncia o laudo do Presidente do Conselho Federal Suo favorvel
ao Brasil em seu litgio fronteirio com a Guiana Francesa. O
documento afrma que esta deciso anima o Brasil a confar na
efccia do instituto da arbitragem para a soluo pacfca dos
litgios e das pendncias internacionais.
1070
399
Na quarta e ltima mensagem presidencial de Campos
Sales, a de 3 de maio de 1902, a Guiana Inglesa volta a baila,
com o anncio da assinatura, em Londres, do tratado que institua
o compromisso arbitral, aos 6 de dezembro de 1901, tendo sido
escolhido como rbitro da pendncia o rei da Itlia, Vitrio Emanuel
III. Naquela mesma mensagem, Campos Sales voltou a se referir
ao arbitramento, porm agora para restringir seu campo de atuao
somente s questes de natureza jurdica exceptuadas, portanto,
as que dizem respeito independncia, soberania e integridade
territorial.
1071
O tratado de limites e arbitramento celebrado entre o Brasil
e a Inglaterra com vistas fxao da fronteira entre o Brasil e a
Guiana Inglesa foi submetido apreciao do Parlamento. Podemos
acompanhar sua tramitao apenas na Cmara dos Deputados, pois
nos arquivos do Senado Federal no foram localizadas as atas das
sesses secretas que estudaram o tratado.
A Cmara dos Senhores Deputados analisou o tratado nas
sesses secretas realizadas aos 13,17 e 18 de dezembro de 1901. Os
deputados discutiram o tratado e procederam votao do Parecer
da Comisso de Diplomacia e Tratados. Em razo da delicadeza do
problema, decidiu-se que os deputados se reuniriam em Comisso
Geral, ou seja, em Sesso Secreta, para tratar no somente do
tratado em si, mas tambm da questo de limites entre o Brasil
e a Guiana Inglesa, que precisava ser solucionada no contexto
das solues pacfcas dos confitos internacionais. O parecer da
Comisso de Diplomacia e Tratados foi favorvel aprovao do
tratado de arbitramento. O deputado Antnio Bastos
1072
, relator do
parecer, defendeu o tratado, mostrando sua importncia para uma
soluo negociada, entre as partes contratantes, de uma pendncia
no solucionada pelas negociaes diretas, bilaterais. Naquelas
sesses, o instituto da arbitragem, discutido pelos deputados, foi
considerado legal e legtimo, como alternativa s negociaes
diretas, bilaterais. J na primeira sesso, o parecer, submetido a
400
votao, foi aprovado por larga diferena de votos, 79 votos contra
apenas 3. Entretanto, essa votao no pde prevalecer por falta
de quorum.
1073
Nova sesso foi marcada, e a votao repetida, desta feita
no dia 17 de dezembro. Presentes 113 deputados, o parecer foi
aprovado com apenas dois votos contrrios, mas novamente o
sufrgio foi invalidado e pelo mesmo motivo da sesso anterior:
falta de quorum. Terceira sesso foi marcada para o dia seguinte.
A terceira sesso secreta, cujo objetivo foi aprovar o tratado de
arbitramento da pendncia territorial com a Inglaterra, realizou-
se sob a presidncia dos deputados Vaz de Mello
1074
e Carlos de
Novaes
1075
. Verifcado o quorum e passada a fase de discusses, a
votao foi feita de imediato e o tratado aprovado por 119 votos.
A discusso seguinte se centrou na convenincia ou no da
publicao do tratado e dos trabalhos dos deputados, bem como
da Comisso de Diplomacia e Tratados. Inmeros deputados,
como Brcio Filho, Fausto Cardoso, Eduardo Ramos e Antnio
Bastos, ocuparam a tribuna para defender a publicao dos citados
documentos. O presidente da sesso ps a matria em votao. A
Cmara optou pela no publicao dos trabalhos, por 110 votos
contra 18. Foi aprovado tambm, por 99 votos contra 24, o sigilo
da votao, ou seja, tornou-se secreta a orientao do voto de cada
parlamentar, assim como o prprio texto do tratado, que no pde
ser publicado em parte ou no todo. S o resultado fnal do tratado
foi tornado pblico. Foi assim que a Cmara dos Deputados deu seu
assentimento a que o litgio fronteirio com a Guiana inglesa fosse
levado arbitragem do rei da Itlia.
J com as mensagens presidenciais seguintes, que levariam a
assinatura de Francisco de Paula Rodrigues Alves, presidente durante
o quadrinio seguinte, podem-se acompanhar os desdobramentos
da arbitragem.
A mensagem de 1903 cita a Guiana Inglesa num contexto
de anlise global das relaes internacionais do pas. Lembra
401
que, aos 6 de novembro de 1902, havia entrado em execuo o
tratado que submetia ao arbitramento a pendncia entre o Brasil e
a Inglaterra.
1076
J em sua segunda mensagem, Rodrigues Alves informa
ao Congresso Nacional que Joaquim Nabuco, o advogado do
Brasil na pendncia de limites com a Inglaterra, j havia entregue
a terceira, e ltima, memria ao rbitro, aguardando, confante, o
laudo arbitral.
1077
A terceira mensagem de Rodrigues Alves, datada de 3 de
maio de 1905, se refere ao laudo arbitral, proferido pelo rei da
Itlia, na Questo do Rio Pirara, que fora datado de 14 de julho
de 1904 e que partira a regio disputada em duas partes desiguais,
cabendo a maior Inglaterra e a menor ao Brasil. Rodrigues Alves,
agradeceu formalmente ao rbitro:
solicitude com que estudou e resolveu a questo submetida ao
julgamento e agradeo tambm ao nosso advogado, Sr. Joaquim
Nabuco, a competncia e o brilho com que defendeu a causa do
Brasil.
1078
III. PRINCPIOS JURDICOS INVOCADOS PELO LAUDO ARBITRAL.
Seguindo a linha de argumentao sugerida por Paul
Fauchille, em seu texto Le confit de limites entre le Brsil et
la Grande Bretagne et la sentence arbitrale du Roi dItalie
1079
,
faremos uma anlise dos principais aspectos jurdicos da sentena
arbitral de 1904, procurando sempre permanecer dentro da ptica
e da evoluo do Direito Internacional Pblico dos primeiros anos
do sculo XX.
O primeiro dos princpios invocados pelo Laudo arbitral
de 1904 do rei da Itlia
1080
, ao qual se somou o terceiro
1081
, que lhe
um complemento, foi o que a doutrina jurdica denominou de
efetividade da ocupao territorial.
402
Era consenso absoluto no Direito Internacional Pblico,
dos primeiros anos do sculo XX, que o direito de soberania sobre
determinado territrio no poderia pertencer aos seus nativos se
esses no fossem capazes de se apresentar como um Estado do tipo
ocidental. Paul Fauchille expressamente declara a esse respeito
que:
Le droit de souverainet sur un territoire ne peut appartenir qu
ceux qui sont en mesure de lexercer. Les tribus sauvages, peine
unies en socit par une ombre de gouvernement organis, ne
saurainent donc tre souveraines des terres quelles dtiennent;
leurs membres en sont seulement propritaires.
1082
O territrio indgena, assim sendo, eram, do ponto de vista
da soberania, coisas sem dono, res nullius e, conseqentemente,
suscetveis de ocupao por parte dos Estados. Mas, nesse
ponto, uma indagao se impe. Dentro da evoluo do Direito
Internacional Pblico em 1904, em que condies a ocupao era
efcaz? Em que condies ela atribuiria a soberania de determinado
territrio a determinado Estado?
A ocupao uma maneira de conquistar a soberania;
tudo leva a pensar que ela implica, necessariamente, para aquele
que dela se prevalece, a possibilidade de estabelecer, no territrio
ocupado, atos constitutivos de soberania. Ora, o que a soberania
seno o direito de comandar e de se fazer obedecer? A ocupao
supe, ento, uma tomada de posse real e no fctcia, em outras
palavras, uma tomada de posse efetiva; ela exige a implantao, em
lugar determinado, de um poder estvel agindo em nome do Estado
ocupante e sob os seus auspcios. Tal foi, efetivamente, a regra
adotada como parmetro na Conferncia Internacional de Berlim,
cuja declarao fnal foi datada aos 26 de fevereiro de 1885.
O art. 35 da declarao daquela conferncia disps o
seguinte:
403
Art. 35. Les puissances signataires du prsent Acte reconnaissent
lobligation dassurer, dans les territoires occups par elles,
sur les ctes du continent africain, lexistence dune autorit
suffsante pour faire respecter les droits acquis et, le cas chant,
la libert du commerce et du transit dans les conditions o elle
serait stipule.
1083
Uma posse efetiva, ininterrupta e permanente, assim,
segundo o direito das gentes de ento, uma condio essencial
para que a ocupao possa ser vista como realizada de fato e de
direito. Quer dizer ento que essa era uma regra geral, a expresso
do direito convencional de todos os povos de ento?
Os consideranda do laudo arbitral leva-nos a concluir
que sim. Que se tratava de um requisito ento considerado pela
Jurisprudncia como essencial ao reconhecimento da ocupao
de qualquer territrio. J Paul Fauchille afrmava que no, e
argumentava do seguinte modo: o texto que a formulou no
permitia tal afrmativa, pois seu alcance foi limitado por um
duplo ponto de vista.
Por um lado, no eram todas as potncias do mundo
que podiam invocar ou se opor a essa regra. As nicas para as
quais a regra era obrigatria eram as potncias signatrias da
Conveno de Berlim, de 1885, que a ratifcaram ou que no
a tendo assinado, a ela aderiram posteriormente.
1084
Embora
esse fosse o caso da Inglaterra, no era o do Brasil, que sempre
fora estranho quela conferncia e, por conseguinte, s suas
deliberaes.
Por outro lado, o princpio da efetividade da ocupao foi
formulado especifcamente para ser aplicado apenas s costas
do continente africano, conseqentemente era preciso excluir do
alcance de sua aplicao as terras situadas no apenas nos demais
continentes, sia, Amrica, Oceania, ilhas ocenicas, e mesmo as
situadas no interior da frica.
1085
404
Uma ltima restrio deveria ainda ser levada em
considerao quanto regra da efetividade, como condio
essencial da ocupao: a necessidade de uma tomada de posse
real no podia ser invocada como requisito essencial para o
reconhecimento das ocupaes ocorridas antes da formulao
do conceito pela Conveno de Berlim. Isto , ela se refere
exclusivamente s novas ocupaes, s posteriores ao dia da
ratifcao ou ao dia da adeso, no diz respeito quelas que j
foram efetuadas. Essa restrio no decorria, como as precedentes,
do prprio texto do artigo 35 da Conveno de Berlim de 1885,
mas dos princpios gerais de Direito, restrio no por isso menos
precisa.
Dentro de uma interpretao sistemtica do texto da
Conveno, a ltima restrio se impunha pelo prprio ttulo
do captulo ao qual o artigo pertencia: Dclaration relative
aux conditions essentielles remplir pour que des occupations
nouvelles sur les ctes du continent africain soient considres
commes effectives.
1086
O prembulo da Conveno no era menos
indicativo:
Les plnipotentiaires ont successivement discut et adopt...
6
o
une dclaration introduisant les rapports internationaux des
rgles uniformes relatives aux occupations qui pourront avoir
lieu lavenir sur les ctes du continent africain.
1087
A restrio da no aplicabilidade do princpio da efetividade
s ocupaes anteriores Conveno de Berlim de 1885 decorria,
tambm, dos termos do art. 34 da mesma conveno, que se inseria
no mesmo captulo do art. 35, cujo teor era o seguinte:
Art. 34. La puissance qui, dornavant, prendra possession dun
territoire sur les ctes du continent africain situ en dehors de
ses possessions actuelles, ou qui, nen ayant pas eu jusque-l,
405
viendrait en acqurir, accompagnera lacte respectif dune
notifcation adresse aux autres puissances signataires du present
Acte, afn de les mettre mme de faire valoir, sil y a lieu, leurs
rclamations.
1088
Por fim, como lembrou Paul Fauchille, h ainda
diversas declaraes feitas pelos plenipotencirios, seja no
seio da Comisso de redao da Conveno, seja diante da
Assemblia Geral. O representante da Blgica, por exemplo, o
baro Lambermont, escreveu no princpio de seu relatrio que
a Comisso havia concordado em admitir que a declarao se
aplicaria apenas s ocupaes futuras. Mais adiante acrescentou
que a Conferncia recebeu a misso exclusiva de estatuir para
o futuro; as situaes do que foi adqirido escapam s suas
decises e no protocolo, para atender um desejo expresso por
Serpa Pimenta, delegado de Portugal, constar novamente que as
regras prescritas se aplicam apenas s ocupaes futuras. Deve-
se recordar o discurso de abertura do prncipe de Bismarck e as
instrues do representante ingls que previam, textualmente,
que as regras acordadas em Berlim no poderiam ter efeito
retroativo e, por conseguinte, no poderiam afetar as ocupaes
territoriais j ocorridas.
1089
Houve uma s divergncia quanto a esse ponto: o
plenipotencirio dos Estados Unidos gostaria que fosse exigido un
exercice effectif de la puissance souveraine pour les occupations
anciennes comme pour les occupations nouvelles
1090
; mas a forma
com que essa proposta foi derrotada mostrou o total desacordo com
o pensamento dos demais membros da Assemblia.
Disso duas conseqncias decorriam necessariamente:
1
a
No se poderia contestar a validade de uma tomada de
posse anterior Conveno de Berlim sob o pretexto
que no teria sido efetivada conforme as estipulaes
dessa Conveno.
406
2
a
Se, posteriormente Conveno de Berlim, uma
desavena nasce ou prossegue entre duas potncias,
em relao conquista territorial que uma e outra
pretenderem haver feito antes, por meio de uma
ocupao, no seria de acordo com os princpios
estabelecidos em Berlim que conviria julgar o litgio;
os ttulos de cada estado deveriam ser apreciados
segundo as regras internacionais em vigor na poca
em que esses foram obtidos.
Essas conseqncias, correlatas entre si, inspiradas na
declarao de Berlim, no poderiam ser, por si prprias, seriamente
contestadas, pois estavam em perfeita conformidade com as regras
da razo. Como exigir de um Estado, salvo contrariando o bom
senso, que preencha, para a tomada de posse de um territrio,
condies que lhe era impossvel conhecer visto que o direito
internacional no havia ainda determinado em quais bases
repousariam? Essa era a lgica do argumento.
Conseqentemente, os estudiosos da matria, segundo
Paul Fauchille, eram unnimes em admitir que, para saber se
as condies de uma ocupao eram sufcientes para adquirir a
soberania sobre territrios, seria preciso consultar as regras em
vigor no momento da ocupao. No seria justo julgar as ocupaes
de outrora conforme os princpios fxados em Berlim, mas, sim,
conforme os princpios que imperavam na poca em que essas
ocupaes foram realizadas.
1091
A regra da efetiva ocupao, consagrada na Convena de
Berlim, constituiu uma novidade no Direito das Gentes? Ou se
tratava apenas de expresso de uma doutrina antiga que foi mais
precisada. Somente no primeiro caso que a regra apresentava, de
fato, algum interesse, pois ao aplic-la em sua sentena arbitral, o
rei estaria julgando a ocupao do Pirara por princpios jurdicos
formulados posteriormente aos eventos. No segundo caso, tratar-
407
se-ia apenas de aplicar o direito a uma situao ftica especfca,
para vislumbrar suas conseqncias jurdicas.
Lembrando os princpios que em matria de ocupao
prevaleceram nos diferentes perodos da histria, Paul Fauchille
concluiu que o sistema da efetividade, tal como foi compreendido
em 1885, jamais havia sido, at aquele momento, o da Jurisprudncia
internacional.
At o sculo XVI, o pensamento religioso representava um
papel preponderante na ordem jurdica. O papa, no apenas devido
falsa Doao de Constantino, mas tambm devido a ela, era
considerado como Soberano de todas as terras no ocupadas pelos
prncipes cristos, delas podendo dispor como quisesse. As bulas
papais eram, ento, para os estados cristos, um modo de conquistar
novos territrios. So inmeras as bulas papais distribuindo terras,
entre as quais basta citar a de 1344, pela qual o papa Clemente VI
doa as ilhas Canrias Espanha; a de 1454, do papa Nicolau V,
concedendo a Guin ao rei de Portugal; e a clebre Inter Coetera
de Alexandre VI, de 1493, que entregou aos espanhis o domnio
de todas as terras por descobrir a oeste de uma linha imaginria que
estaria situada a 100 lguas das ilhas de Aores, e que antecedeu
imediatamente o Tratado de Tordesilhas.
1092
Quando, porm, a reforma protestante rompeu a unidade da
f na Europa Ocidental, surgiu uma nova idia, no que diz respeito
conquista de terras desconhecidas. Desde ento, no mais
cabia a um poder externo fazer a distribuio desses territrios;
o estado que pretendesse obter a soberania sobre um territrio
deveria acompanhar sua pretenso com um ato pessoal, que
ele prprio tivesse feito.
A princpio, a simples descoberta constituiu um ttulo
sufciente para adquirir o domnio das terras desconhecidas. Sequer
se exigia a explorao do territrio encontrado. Pases reclamaram
a soberania sobre regies onde suas naus no haviam aportado e
que, por conseguinte, s podiam ser adquiridas oculis et affectu.
408
A Inglaterra, por exemplo, invocou ter direito ao norte da Amrica
porque Caboto, em 1496, navegara ao longo da costa, entre os 56
e 38 graus de latitude norte.
Logo passou-se a exigir mais. A descoberta deveria, para que
o domnio sobre o territrio fosse alcanado, ser acompanhada da
apreenso de alguma coisa de material; mesmo que essa apreenso
fosse momentnea. Era mister ao navegador entrar em contacto
com a terra para que o Estado que representava adquirisse sua
soberania. Essa soberania se conservaria mesmo na ausncia da
coisa apreendida. Assim que determinado estado houvesse dado
um nome a determinado territrio ou a tivesse posto algum sinal
exterior de sua posse uma cruz, uma pirmide, um marco, etc.
teria garantido seu domnio sobre a rea em questo. Exigia-
se, ento, uma ocupao da rea, mesmo que se tratasse de uma
ocupao fctcia, porm materialmente visvel. Assim foi desde
meados do sculo XVI at o sculo XVIII. Cartier, em 1534,
Bourdon, em 1656, la Salle, em 1682, procederam assim para
adquirir vastas pores de terra para o rei da Frana. Os holandeses
afrmaram, em 1615, que a Groelndia lhes pertencia, e no aos
ingleses, porque seus navegadores haviam sido os primeiros a
visit-la e a lhe dar um nome. Em 1767, Bougainville fundou
nas ilhas Maldivas um estabelecimento francs. Trs anos depois
foi intimado a desocupar as ilhas, pois as mesmas haviam sido
descobertas por Amrico Vespcio e por Fermo de Magalhes e
postas sob o domnio da Espanha.
Depois surgiu um terceira teoria para caracterizar o domnio
dos territrios por descobrir. De acordo com a nova tendncia,
no seria sufciente uma simples apreenso seguida de solene
chanteamento de marcos. Fazia-se mister uma posse concreta,
realmente efetiva e, para isso, dever-se-ia empreender uma sria
tentativa de colonizao. O que fazia supor a presena, na regio
descoberta, durante um lapso de tempo mais ou menos longo, ou
em intervalos mais ou menos repetidos, de representantes do estado,
409
encarregados de realizar atos que implicassem certo exerccio da
soberania. Todavia, compreendia-se esse exerccio no sentido mais
amplo; no era restrito a atos determinados e de carcter tcnico.
Assim, a posse militar de uma regio equivalia tanto quanto sua
posse mercantil, ou mesmo o patrocnio de misses religiosas. A
existncia efetiva da posse podia mesmo variar com a natureza do
territrio ocupado: a organizao no seria a mesma em uma regio
habitada por povos guerreiros e em outra povoada por pacfcos
agricultores sedentrios. Em territrios sulcados por cursos dguas
e por forestas impenetrveis bastava, para caracterizar a posse da
rea, a explorao e uso dos rios.
A questo de saber em que poderia consistir a posse efetiva
era assim, antes de tudo, uma questo de fato: a posse era efetiva s
vezes que um ato implicando, por parte do estado, certo trabalho,
certa atividade, vinha juntar-se ao fato bruto da apreenso. Tal era a
nova tese jurdica que, desenvolvendo-se concomitantemente com
a da ocupao fctcia, acabou por substitu-la no sculo XIX.
A primeira aplicao dessa tese remonta metade do sculo
XVI, quando a rainha Elisabete I, da Inglaterra, contestou os
direitos dos espanhis sobre a Amrica declarando que:
le fait davoir touch divers points sur la cte et donn
des noms quelques rivires et quelques caps est chose
trop insignifante pour pouvoir crer un droit quelconque la
proprit de plus de pays que les rgions o ils se sont rellement
tablis et continuent dhabiter.
1093
A sentena arbitral do presidente da Frana, de 24 de
julho de 1875, s decidiu, em favor de Portugal, seu litgio com
a Inglaterra acerca da soberania da baa de Delagoa, porque
Portugal, aps t-la descoberta, no sculo XVI, havia, nos sculos
XVII e XVIII instalado, em parte da baa, feitorias e fortes, isto
, havia praticado atos de ocupao e colonizao.
1094
410
Assim sendo, a teoria da tomada de posse efetiva j
era admitida antes da Conferncia de Berlim. No se pode,
entretanto, dizer que essa conferncia nada tenha inovado sobre
o direito anterior, pois o sistema resultante de suas deliberaes
difere em dois importantes pontos de vista daquele aplicado
precedentemente.
Sempre seguindo os passos de Paul Fauchille, pode-se
concluir que, enquanto a efetividade da apreenso podia antes
manifestar-se por quaisquer atos, desde que implicassem,
para o autor, certo trabalho de apropriao, esta efetividade
s deveria resultar, a partir da Conferncia de Berlim, de atos
precisos, limitativamente determinados. As potncias, segundo
o supracitado artigo 35 da Declarao, tm a obrigao de
assegurar, nos territrios por elas ocupados, a existncia de uma
autoridade sufciente para fazer respeitar os direitos adquiridos e,
se for o caso, a liberdade de comrcio e de trnsito, segundo as
condies em que foram estipuladas. E esta obrigao , para
as potncias, uma condio essencial a ser preenchida. o que
diz o enunciado do captulo do qual o artigo 35 faz parte. Esse
enunciado, no projecto de declarao, s mencionava formalits
observer e foi modifcado a pedido do ministro dos EE.UU. a fm
de precisar que les obligations imposes ne sont quun minimum.
O baro Lambermont, em seu relatrio, observou tambm de
maneira explcita: Larticle 2 de la dclaration (art. 35 de lActe
gnral) dtermine le minimum des obligations qui incombent
ltat occupant.
1095
Apenas o estabelecimento de um poder local
responsvel, provido de meios prprios, poderia, a partir de ento,
fazer da ocupao um ttulo vlido de aquisio.
Esse estabelecimento no constitui ainda, por si s, uma
condio sufciente. E essa uma inovao da Conveno de
Berlim. preciso, alm disso, que o poder instalado seja de
carcter permanente e contnuo. O art. 35 explica isso claramente:
no que os estados devem se empenhar garantir a existncia
411
de certa autoridade. E as deliberaes dos plenipotencirios no
seio da Conferncia no deixam dvidas quanto a isso. O baro
Lambermont, resumindo-as no seu relatrio, declara que:
loccupation ne deviendra vraiment effective que par
laccomplissement de conditions impliquant une ide de
continuit et de permanence; la rdaction nouvelle de larticle, en
substituant les mots: assurer lexistence dune autorit suffsante,
ceux de : tablir et maintenir, etc., implique galement lide
de permanence, et elle na donn lieu aucune objection.
1096
A existncia de um poder local indispensvel para a
aquisio bem como para a manuteno dos direitos de soberania.
Assim, se a autoridade instalada em determinado territrio se
extinguir, o territrio deixa ipso facto de pertencer-lhe, retornando
ao status de res nullius, suscetvel de nova ocupao.
Bem diferente era, sob esse aspecto, a situao segundo
a antiga teoria da posse real. Ento, como a idia da efetividade
podia se manifestar por um ato determinado, mas tambm
por fatos de natureza muito diversa, a circunstncia na qual
o ocupante renunciava ao exerccio de certo trabalho de
apropriao no signifcava que ele no se entregaria mais tarde
a qualquer outra tentativa de colonizao e, conseqentemente,
esta circunstncia no acarretaria, por si s, a abdicao dos
direitos de soberania sobre o territrio; uma manifestao
precisa da inteno do estado deveria ainda juntar-se sua
renncia. Ou seja, seguiam-se, em todas as suas conseqncias,
os princpios do direito romano, segundo os quais, se a possesso
de um imvel s se adquire pela coexistncia de animus, vontade
de tornar-se proprietrio, e de corpus, apreenso real da coisa,
essa possesso se preservava animo tantum
1097
.Tal era, alis,
a doutrina adotada pelas naes: o presidente da Frana, no
assunto da baa de Delagoa, reconheceu que o enfraquecimento
412
acidental da autoridade portuguesa no podia, por si s, acarretar
a perda da posse.
1098
Uma distino deve, pois, ser feita acerca do ponto de vista
da ocupao dos territrios sem dono, na medida em que esta seja
ou no regida pelos princpios da Conferncia de Berlim. No caso
de se tratar de um territrio ao qual no sejam aplicveis as regras
estabelecidas em Berlim, o territorium s se torna res nullius
quando nele acontece a perda simultnea do corpus e do animus.
No caso, ao contrrio de se tratar do abandono de um territrio que
tenha sido ocupado conforme os princpios da Conferncia de 1885,
bastar a perda do corpus para que o territrio seja considerado
como nullius. A posse efetiva , ento, uma condio essencial
no somente da aquisio mas da manuteno da soberania sobre
o territrio ocupado.
A sentena arbitral levou em considerao tal distino?
Paul Fauchille acredita que no. Foi na poca em que surgiram os
ttulos dos interessados que era preciso que o rbitro se posicionasse
para julgar seus valores; no poderia levar em considerao nem
o direito aplicvel no momento em que o confito se instalou,
nem, sobretudo, o direito em vigor no momento em que julgado.
Na disputa, que o autor denominou de diffrend des Guyanes
- discrdia das Guianas - entre o Brasil e a Inglaterra, os ttulos
dos quais cada uma das partes se prevalecia datavam do incio do
sculo XIX, e mesmo at dos sculos XVII e XVIII. Ento, no
poderia tratar-se de apreci-los luz das regras sistematizadas pela
Conferncia de Berlim. Foi, entretanto, em uma dessas regras que o
rei acreditou dever basear sua sentena, pois em seus considerandos
consta:che loccupazione non pu ritenersi attuata fuorch colla
presa di possesso effettiva, non interrotta e permanente.
1099

Princpio jurdico que se vincula nitidamente ao consagrado no
supracitado art. 35 da Conferncia de Berlim.
J os demais princpios jurdicos invocados pelo laudo
arbitral esto em conformidade com a evoluo do direito nos
413
sculos XVII e XVIII e no incio do sculo XX:
Foi com toda a razo que o rei da Itlia decidiu:
che per acquistare la sovranit delle regioni le quali non siano
nel dominio di alcuno Stato, indispensabile di effettuarne
dominio.
1100
De acordo com a doutrina jurdica do incio do sculo XX,
s se pode adquirir direito suscetvel de se exercer; ora, somente
os estados podem exercer os direitos inerentes soberania, logo,
somente eles podem ento adquir-los; eles so os nicos a poder
efetuar uma ocupao, pois o efeito de uma ocupao a aquisio
da soberania. Da decorre que os cidados de diversas naes e
sociedades privadas no poderiam, de maneira vlida, proceder
ocupao de territrios sem dono. Equivale a dizer que isso
lhes seja absolutamente impossvel? A verdade que se eles no
tm poderes para efetuar uma ocupao em seus prprios nomes,
podem adquirir um territrio como instrumento nas mos de uma
potncia, na qualidade de mandatrios ou de gerentes de negcios
dessa mesma potncia. O Estado, pelo mandato que lhes concedeu
ou ratifcando a gesto dos negcios dos quais so encarregados,
delegou-lhes parte de seus direitos de soberania; e so eles, ento,
que, por intermdio desses estados, tornaram-se os donos da regio
descoberta.
No de outra maneira que os reis agiam anteriormente,
nos sculos XV e XVI, quando queriam utilizar o esprito de
aventura de um de seus sditos, ou mesmo de no sditos. Eles
os dotavam de uma comisso para se apoderarem, em nome
deles, dos territrios que descobriam. Cristvo Colombo
e Ferno de Magalhes foram comissionados por Castela;
Amrico Vespcio, por Portugal; Caboto, pela Inglaterra,
etc. Acontecia o mesmo, mais tarde, quanto s companhias
414
de colonizao, quando sucediam os simples particulares.
Os governos que recorriam a seus servios tinham o cuidado
de muni-las de um diploma legal que as autorizasse, em
determinadas regies, a procurar terras desconhecidas,
ocupando-as.
Somente um pas procurou se furtar a essa regra. Os
EE.UU., no limiar do sculo XIX, por ocasio de seu desacordo
com a Inglaterra quanto ao territrio do Oregon, pretenderam que
a descoberta do rio Colmbia, em 1792, por um de seus nacionais,
no comissionado, o capito Gray, lhes permitiu adquirir direitos de
soberania. Suas pretenses foram, porm, prontamente combatidas
pelo governo da Gr-Bretanha.
1101
Em nenhuma poca, a capacidade de particulares e de
companhias de comrcio se ateve s suas prprias naturezas; essa
capacidade resultava unicamente do mandato ou da delegao
de poderes contidos na carta ou na comisso que lhes era
concedida, e sempre dentro de seus rgidos limites, a menos que
uma ratifcao posterior de seus respectivos estados de origem
lhes fosse dada.
Se a descoberta, acompanhada de uma ocupao fctcia, ou
a tomada de posse efetiva em nome do estado pde, por sua vez, do
sculo XVII at o sculo XIX, permitir a aquisio da soberania,
seus efeitos limitavam-se aos lugares precisos, onde essas
descobertas aconteciam, ou se estendiam por todos os territrios
vizinhos queles em que os contactos se produziram? Nenhuma de
ambas concepes foi plenamente admitida pela doutrina.
A primeira restringia o direito ocupao, a ponto de lhe
tirar qualquer carcter prtico; a segunda dava-lhe uma extenso
to grande que destrua a prpria idia de uma apreenso material.
Foi uma soluo intermediria que o costume consagrou. O estado
que ocupa um local determinado tem presumivelmente a posse de
todas as terras que dele constiturem uma dependncia material e
sobre as quais foi-lhe possvel fazer sentir sua autoridade.
1102
415
Tal era a evoluo da Jurisprudncia que se impunha ao rei
da Itlia. E, efetivamente, sua deciso a ela se conformou, pois est
escrito, nos considerando de sua sentena:
che il possesso effettivo di una parte di regione, quantunque
regione che costituisca un unico organismo, non pu essere
effcace per acquistarla su tutta una regione che, o per la sua
estensione, o per la sua confgurazione fsica, non possa essere
reputata quale unit organica di fatto.
1103
Assim, para o rbitro, segundo o direito em vigor do sculo
XVII ao XIX, possvel adquirir a soberania sobre territrios dos
quais no se podem determinar os limites de maneira absolutamente
precisa.
Esse princpio tambm foi adotado em 1885 pela
Conferncia de Berlim. O artigo 34 da Declarao prescreve s
potncias enderear aos outros estados signatrios notifcao da
posse realizada por elas nas costas africanas, mas no as obriga
a fornecer, nessa notifcao, uma determinao, mesmo que
aproximada, dos limites do territrio ocupado; a proposta que havia
sido feita pelo representante ingls nesse sentido foi recusada pela
Conferncia.
1104
Essa teoria no deixa de ter difcil aplicao na prtica.
Como possvel caracterizar exatamente uma unidade orgnica?
Quando se pode dizer que um territrio est na dependncia
necessria de outro? Como fxar os limites at onde um Estado
est capacitado a exercer sua autoridade? So todas indagaes
dominadas por elementos que, de fato, no poderiam ser expressos
em uma regra fxa.
Em seus comentrios sobre a sentena arbitral, Paul
Fauchille adianta algumas indicaes que seriam aplicveis a esse
respeito. Inicialmente, evidente que a extenso de uma ocupao
416
ser mais ou menos considervel segundo as foras do estado
ocupante e as caractersticas da regio. Um territrio habitado por
uma nica tribo pacfca mais homogneo do que o habitado por
diversos povos guerreiros e errantes. No ltimo caso, a unidade
no poderia ser dependente da etnografa, teria de depender de
uma eventual constncia geogrfca da regio: sua orografa ou
hidrografa.
sobretudo aos aspectos fsicos da regio que se socorriam
os demarcadores dos imprios coloniais. O territrio contido por
uma cadeia de montanhas ou percorrido por um rio e seus afuentes
forma um conjunto cujas partes no poderiam ser separadas uma
da outra. E assim deveria ser considerado sobretudo nas terras
desabitadas ou brbaras como so s suscetveis de ocupao.;
pois nas regies selvagens, as montanhas seriam intransponveis
obstculos penetrao de fora e os rios constituiriam as nicas
vias de comunicao praticvel. O estado localizado no litoral
de uma regio ou ento dono de seus rios, a possui inteiramente,
at as montanhas que a delimitam e at a extremidade dos cursos
dgua que a sulcam.
Por ocasio das desavenas entre os EE.UU., a Espanha
e a Inglaterra, quanto Louisiana e ao Oregon, os comissrios
americanos, de acordo com os plenipotencirios ingleses,
formularam as duas seguintes regras:
A primeira que uma nao europia, ao tomar posse de
uma extenso de costa martima, fca compreendido que essa
posse se estende ao interior da regio at as nascentes dos rios
que desembocam nesta dita costa, englobando seus afuentes e as
regies por eles banhadas.
A segunda que qualquer nao que descobre uma regio,
entrando pela desembocadura de seu principal rio na costa martima,
deve, necessariamente, ter faculdade de reivindicar e ocupar uma
extenso do interior dessa regio, to considervel quanto a descrita
pelo curso desse rio principal e seus afuentes.
1105
417
Dizer, porm, que o possuidor da desembocadura ou
da nascente de um rio deve, em todas as circunstncias, ter,
presumivelmente, sob seu poder a regio percorrida por ele
no deixa de ser um exagero. H rios que atravessam todo
um continente, no se podendo alegar que quem controla sua
foz ou nascente controla todo o seu curso. Se assim fosse,
a regra da efetividade tornar-se-ia uma mera fico. Em
semelhante situao, a doutrina jurdica defendia a tese de que o
estabelecimento na desembocadura ou na nascente de um rio s
deveria ocasionar a soberania sobre a parte do rio compreendida
entre sua nascente, ou foz, e seu primeiro afuente de porte.
Somente a posse real do afuente do rio com cada um de seus
tributrios que dar direito regio banhada por eles e por
outras partes do rio: para to grandes bacias, cada afuente torna-
se, de alguma maneira, a unidade que preciso considerar.
Deve-se, sempre, ressaltar, que somente so passveis de
ocupao a res nullius ou a res derelicta: ou seja, o territrio que
no estiver j efetivamente ocupado por terceiros, ou que venham
a ser abandonado por seus ocupantes.
Tais foram as diferentes regras jurdicas invocadas pelo
rbitro na primeira parte de sua sentena. Foram elas devidamente
aplicadas? A concluso a que chegou decorre necessariamente da
aplicao desses princpios jurdicos?
CAPTULO 8
PROCESSO, TESES E LAUDO ARBITRAL
421 421
Este captulo pe em confronto a argumentao
apresentada pelo Brasil e pela Inglaterra. Apresenta, individual
e resumidamente, os ttulos histricos e jurdicos invocados
por cada contendor seguido das crticas, observaes,
confrontaes e refutaes da parte ex adversa. Todos os
elementos apresentados nos captulos anteriores, sejam eles
histricos, geogrficos, jurdicos ou polticos, confluem para
a inteligncia das teses debatidas no processo bem como
dos fundamentos fticos e jurdicos invocados pelo laudo
arbitral.
Estuda-se, tambm, o laudo arbitral, fazendo confluir
nesse ponto todas as discusses jurdicas anteriormente
levantadas acerca dos princpios doutrinrios formulados no
Congresso de Berlim de 1885. Procura-se, assim, provar que
o laudo arbitral foi fruto da aplicao de princpios jurdicos
especficos, ainda que de contestada adequao ao caso,
e no de caprichos do rbitro. Houve um estudo srio da
demanda por parte do rbitro, e essa a derradeira concluso
do presente trabalho.
Por ltimo, o captulo, em seu eplogo, d notcia do
estado atual da fronteira, lembrando que o laudo arbitral, por
um erro geogrfico, deixou uma faixa sem delimitao, que
veio a ser sanada apenas quando da assinatura de um tratado
internacional pelo Brasil e Inglaterra, em 1926.
CAPTULO 8
422
I. ARGUMENTAO INGLESA
Inicialmente, o Brasil procurou, ainda na fase da negociao
do compromisso arbitral, estabelecer que o rbitro no poderia
levar em considerao os ttulos produzidos aps a instaurao
do confito. A lgica da argumentao era que a admisso em
sede de juzo arbitral de ttulos produzidos aps a instaurao
do litgio levaria os litigantes a procurar ampliar a sustentao
de seus direitos criando novos ttulos jurdicos, o que acarretaria
a ampliao de seus desacordos, podendo mesmo conduzi-los
guerra. Ora, o Direito Internacional Pblico no pode favorecer
situaes que levem ao agravamento dos confitos internacionais.
Pelo contrrio, deve sempre procurar os caminhos que conduzam
soluo pacfca dos desentendimentos.
1106
Essa regra usualmente
se cristaliza, em casos especfcos, nos acordos de neutralizao da
rea contestada, que determinam o modus vivendi a ser aplicado
na zona em questo, at que a contenda tenha sido defnitivamente
solucionada.
A Inglaterra no reconheceu essa regra, tanto que invocou
em seu favor o policiamento da regio e o acatamento das
populaes locais s autoridades inglesas. Essa atitude inglesa
no era uma novidade, j que no Tribunal Arbitral de Paris, de 3
de outubro de 1899, que solucionou o confito anglo-venezuelano,
e na arbitragem do rei Eduardo VII da Inglaterra, datada aos 20
de novembro de 1902, para o litgio chileno-argentino, os rbitros
levaram em considerao atos de soberania realizados depois do
surgimento do litgio.
1107
Na arbitragem do rio Pirara, logo aps a caracterizao do
confito, um modus vivendi foi assinado entre o Brasil e a Inglaterra.
Este acordo, consolidado pela troca da notas brasileiras, de 8 de
janeiro e de 3 de setembro de 1842, pela inglesa, de 29 de agosto
do mesmo ano, que declararam que a zona era considerada neutra,
com a posse exclusiva das terras nas mos das tribos indgenas ali
423
radicadas. Mas, assim como nos demais confitos internacionais
similares, a Inglaterra, no mais que o Brasil, em diferentes graus,
no respeitou a neutralizao. A Inglaterra estabeleceu comerciantes
e agentes encarregados de seduzir os ndios e traz-los para sua
causa, enquanto o Brasil aprisionou ndios na zona e l instalou
pecuaristas e funcionrios. Cada atuao de qualquer das partes
levava a outra a protestar.
Os ttulos, dos quais a regularidade era assim reciprocamente
contestada, foram realmente considerados pelo rei Vitrio Emanuel
para traar a linha de fronteira? Ao ler sua sentena , no se pode
afrmar com certeza. Paul Fauchille, no entanto, declara que sim.
Baseia sua afrmao, de que o rbitro levou em considerao
ttulos jurdicos criados aps a neutralizao da rea, no fato de
que, para reconhecer que a Gr-Bretanha tinha direitos soberanos
sobre pores do territrio contestado, ele declarou que:
atti di autorit e di giurisdizione rispetto ai commercianti ed
alle trib indigene furono poi continuati in nome della sovranit
Britannica, quando la Gran Bretagna entr in possesso della
Colonia appartenente agli Olandesi e que tale affermazione
effettiva di diritti di giurisdizione sovrana fu a grado a grado
sviluppata e non contradetta, e di mano in mano si and altres
accetando dalle trib indigene indipendenti.
1108
Isto : o rbitro levou em conta a constatao de um
desenvolvimento gradual dos ttulos da Inglaterra, sem que
nenhuma data seja indicada para apreci-los.
A suposio, na argumentao de Fauchille, fca ainda
mais forte, visto que a Inglaterra, na Memria que submeteu
ao rbitro, havia precisamente fxado, no perodo posterior
neutralizao do contestado, o momento em que os indgenas
se consideraram como submetidos soberania de suseranos
ingleses:
424
Lhistoire de la zone depuis 1845 est en ralit celle du
dveloppement du district en litige comme partie dune
colonie britannique; les chefs indiens dans la zone ont reu
du gouvernement colonial le brevet de capitaine, et presque
insensiblement, mais des plus naturellement, durant les trente
premires anns de la priode moderne, le sentiment que leur
pays appartenait la colonie anglaise devint plus fort chez les
Indiens.
1109
A Inglaterra no apresentava ttulos constitudos antes de
1840?
Antes de pertencer Inglaterra, a Guiana inglesa pertencera
Holanda. Foi, no sculo XVII e por intermdio da Companhia
das ndias Ocidentais, que os holandeses se instalaram na costa
setentrional dessa regio, na foz do rio Essequibo. A Inglaterra,
ao adquirir o domnio da regio sub-rogou-se ipso facto todos os
seus ttulos.
Efetivamente, a Inglaterra apresentou ao rbitro os ttulos
dominiais que a Holanda havia adquirido na regio ocidental das
Guianas. Foram, em realidade, os primeiros dos ttulos por ela
invocados. Esses ttulos compreendiam, de fato, a prioridade da
descoberta e da ocupao do territrio compreendido entre os rios
Rupununi, Cotingo e Tacutu. Mas como se materializaram esses
ttulos? Em verdade, se resumiam a um s: os ndios do rio Negro e
do rio Branco haviam, desde 1638, estabelecido relaes comerciais
com os holandeses do Essequibo, por uma via interior que no
poderia ser outra seno a passagem pelo territrio contestado, isto
, a via do Rupununi e das savanas que, saindo desse rio, se estende
at bacia do rio Amazonas.
1110
Se a Inglaterra deu sua pretenso uma base nica, ela
todavia a apoiou em mltiplas provas. Iniciou invocando o
testemunho do padre Christvo dAcunha, companheiro de Pedro
Teixeira na viagem de volta de sua clebre expedio ao longo
425
do rio Amazonas, em 1639. Padre dAcunha teria narrado que os
ndios do rio Negro foram encontrados com utenslios de ferro
e que, indagados acerca da origem daqueles materiais, os ndios
disseram que os haviam comprado dos nativos da regio mais
prxima ao mar, que por sua vez, os obtiveram de alguns brancos,
estabelecidos na costa, e que s eram diferentes dos expedicionrios
pela cor dos cabelos, pois os tinham geralmente mais claros. Cette
raison est suffsante pour conclure lvidence quil sagit des
Hollandais.
1111
A Inglaterra invocou tambm o testemunho do major ingls
Scott, que excursionou pela Guiana em 1665 e relatou as viagens
de dois aventureiros que comerciaram por muitos anos na regio
em nome da Holanda, Matteson, nascido em Gand, e Hendricson,
de nacionalidade sua. Tambm foram lembrados pela Inglaterra
vrios documentos ofciais de Portugal que sempre relataram a
existncia de comerciantes holandeses na regio do rio Branco.
Paul Fauchille chama a ateno para o fato de que nenhum
dos documentos citados pela Inglaterra provm de fonte holandesa.
Uma companhia comercial holandesa, munida de uma carta
instalara-se, entretanto, desde o incio do sculo XVII, na foz do
Essequibo para fazer negcios e, aps sua falncia, outra tomou
seu lugar em 1674. Ser que essas companhias ignoravam o trfco
de seus compatriotas nos arredores do rio Negro e Branco?
Il ny a quune seule allusion dans les archives hollandaises
de date antrieure aux dernires annes de XVII
e
sicle quon
puisse rattacher au commerce du Haut-Essequibo et des rgions
situes au del.
1112
Essa aluso, porm, uma burocrtica citao inserida
em uma comunicao do comandante das ndias, datada de 20
de outubro de 1679.
1113
A Inglaterra tambm invocou referncias
existentes no dirio do Forte Kijkoveral (ou Kickoveral), instalado
426
pelos holandeses na desembocadura do Essequibo, a partir de 1699,
que mencionam freqentemente o Alto-Essequibo e o Penony (ou
Penoni) como sendo o centro do comrcio de algumas drogas do
serto.
Nesses documentos, a Inglaterra viu uma importante prova
da presena holandesa nas savanas do Essequibo e do Rupununi.
Mas quem eram esses comerciantes que, segundo os
documentos holandeses e portugueses invocados, negociavam
com os indgenas dos rios Negro e Branco atravs do rio Rupununi
e do Alto-Essequibo? Certamente no se tratava de agentes da
Companhia das ndias Ocidentais. Tratava-se, em verdade, de
simples particulares, comerciantes independentes, autnomos,
ambulantes, caixeiros-viajantes.
A Inglaterra reconhece a natureza desses comerciantes em
suas memrias:
Jusquen 1762, le commerce hollandais dans les savanes a t
abandonn pour la plupart aux comerants indpendants.
1114
Somente em 1739 foi feita uma tentativa mais sria, por
parte da Companhia das ndias Ocidentais, de explorar ofcialmente
o Alto-Essequibo. Naquela poca, o cirurgio Horstman, alemo,
empregado da Companhia, foi enviado, com alguns crioulos e
tropa bem-equipada, ao Alto-Essequibo. Com qual objetivo exato?
Ignora-se, pois suas instrues no foram preservadas. Ele subiu
o rio Essequibo, atravessou o contestado, desceu o rio Branco, o
Negro, o Amazonas e se instalou em Belm, desertando e jamais
retornando ao Essequibo.
A Companhia das ndias Ocidentais teria tentado ainda, de
diversas formas, se apossar do monoplio do comrcio da regio
contestada, principalmente sob a administrao de Storm Vans
Gravesande, com a fundao do forte de Arinda. A Inglaterra
garantiu que a infuncia do posto de Arinda, que teve vrias
427
localizaes geogrfcas ao longo do tempo, no se limitava a se
fazer sentir somente no lugar onde ele se encontrava; seu raio de
infuncia abarcaria todo o territrio contestado.
Pour que loccupation ft effective il ntait point ncessaire
que les Hollandais eussent tabli un poste dans la zone... Les
Hollandais tenaient le territoire contest au moyen du poste
dArinda. La premire position dArinda lembouchure du
Siparuni dominait et la route de terre la savane et la voie du
feuve Essequibo. La seconde position du poste dArinda est 67
milles vol doiseau de Pirara, endroit qui peut tre pris comme
centre, pour ainsi dire, du territoire... Lautorit du gardien du
poste hollandais le plus rapproch sufft pour rgler le commerce
du district; sa surveillance prouvait lintention quavaient les
Hollandais doccuper le pays en permanence.
1115
Tais foram, sob a ocupao holandesa da Guiana, a base
da argumentao inglesa junto ao rbitro. Em 1814, o domnio da
rea transferiu-se legalmente para a Inglaterra, que j o exercia
de fato desde 1803. A contar dessa poca at o momento em que,
em 1840, o confito com o Brasil se cristalizou, encontram-se, na
regio litigiosa, provas da infuncia britnica?
O principal acontecimento que marcou os primeiros
tempos do domnio ingls foi a expedio ofcialmente organizada
entre 1810 e 1811 pelo governo colonial ingls. Essa expedio,
composta por Simon, van Sirtema e Hancock, partiu de Georgetown
em novembro de 1810 e alcanou a zona contestada no incio de
1811. Fizeram um reconhecimento de toda a regio, desde o leste
do rio Tacutu at as margens do rio Quito (ou Rewa) e avanou at
o forte portugus de So Joaquim. E por onde passaram, fzeram
algum ato de autoridade em nome da Inglaterra. Assim sendo,
declarou a Inglaterra, era o forte So Joaquim que marcava o limite
extremo das possesses portuguesas.
428
Um naturalista ingls, Waterton, que visitou a regio em
1813, escrevendo das margens do Mahu, a cerca de trs horas, mais
ou menos, da foz do rio Pirara, declarou:
Il ny a plus maintenant de villages indiens entre la frontire
portugaise et nous. Juste lendroit o le Tacatou se dverse
dans le Rio Branco se trouve le fort de frontire portugais nomm
fort So Joaquim.
1116
Vinte anos mais tarde, segundo as memrias inglesas, com
a plena aprovao do governador da colnia, foi nas margens do
lago Amacu, cabeceira do rio Pirara, aqum do forte portugus,
bem no meio do territrio contestado, que um pastor ingls, o
reverendo Armstrong, instalou uma misso religiosa entre os ndios
macuxis. Quando, dois anos mais tarde, Schomburgk chegava,
por sua vez, regio das savanas, ele estava em territrio ingls
e declarando-o como tal em sua famosa memria de 1839, ele s
constatava um fato.
1117
Esses foram os ttulos jurdicos apresentados pela Inglaterra
para justifcar seu domnio da rea contestada.
II. CRTICA BRASILEIRA AOS TTULOS INGLESES
Como mercadorias de origem europia foram encontrados
nas mos indgenas do rio Negro e Branco, a Inglaterra concluiu
que os holandeses do Essequibo tinham chegado at eles, e que
esses mesmos holandeses a chegaram pelo Rupununi, Mahu e
Tacutu. Mas os textos invocados no levam necessariamente a essa
concluso. Como frisaram repetidamente as memrias brasileiras,
o texto do padre dAlcunha diz respeito, no ao rio Negro, mas,
sim, ao rio Basururu ou Urubu, afuente do Amazonas, a leste
da bacia do Negro. Ainda assim, no existe qualquer referncia
a um contacto direto entre os ndios e os holandeses, mas uma
429
linha de trocas entre diversas tribos indgenas at chegar aos
holandeses.
1118
O comrcio de Matteson e Hendricson, ao qual o major
Scott fazia aluso, tambm no aparece como se tratando
do territrio em litgio. Scott diz que, sem dvida, os ndios
visitados por Hendricson eram do lintrieur de la Guyane,
vivendo sous lEquateur ou dans les latitudes Sud, dans un pays
trs fertile et immense stendant depuis les montagnes du Soleil
lOuest et au Nord jusquau Rio Negro situ 500 milles de
distance au Sud et lEst.
1119
So informaes por demais vagas
para que se possa traar em um mapa o habitat desses ndios.
Ademais, Scott no declara de quais comerciantes holandeses
Hendricson seria agente.
Quanto a Matteson, alm da mesma impreciso geogrfca,
Scott declara que anteriormente ele havia percorrido as mesmas
regies, mas comissionado pela Espanha, cuja coroa ento se
encontrava unida de Portugal. Se seu comrcio constitusse
um ttulo de domnio deveria, ento, benefciar Portugal, pela
sua precedncia.
1120
Os diversos documentos do fnal do sculo XVII, que a
Inglaterra invocou para servir de sustentao sua argumentao,
tambm no determinam a existncia de comunicao entre os
holandeses do Essequibo e os ndios do rio Negro ou Branco. A
argumentao britnica repousa inteiramente no fato de que esses
documentos fazem todos aluso a um comrcio dos holandeses no
Alto-Essequibo, que seria a regio das savanas e no Penoni
que no seria outro seno o Rupununi. Ora, retrucou Joaquim
Nabuco, semelhante assimilao era apenas o resultado de um erro
de traduo e de falsa interpretao dos textos.
Nos documentos que a Inglaterra usa h referncias a
um comrcio holands boven Issequebe. errneo traduzir a
expresso por Alto-Essequibo. Boven Issequebe significa
acima, no Essequibo, quer dizer, o Essequibo acima de um ponto
430
determinado: um dia de distncia do forte Kijkoveral subindo o
rio j seria boven Issequebe.
1121
O Alto-Essequibo, em todo caso, no pode ser jamais a
regio compreendida entre o Rupununi e o rio Branco. Na data dos
documentos lembrados, o Essequibo, muito acima do Rupununi, era
considerado inacessvel, em funo de suas numerosas cachoeiras.
Era considerado navegvel apenas at o Potaro.
1122
No se podia, pois, no fnal do sculo XVII, estabelecer
uma linha comercial entre o rio Negro e Branco e o Essequibo
e o Rupununi. Um memorandum do comandante do Essequibo
endereada Companhia, datado de 20 de outubro de 1679, parece
desmentir essa afrmao. E foi precisamente esse documento que
forneceu Inglaterra a principal base de sua argumentao:
A la fn du mois dernier tous les vieux ngres furent, en toute
diligence, envoys dans leurs pays respectifs, soit Masserone,
Penoene, Cojoene et Isekepe (Essequibo), leffet de troquer
ou dacheter laide des denres ncessaires, annatto, bois de
lettre, hamacs, etc.
1123
Esse memorandum seria importantssimo, se de fato seu
texto fosse o que a Inglaterra reproduziu no Anexo de sua Memria
(pg. 6) e em sua Contra-Memria (pg. 57). Mas aquela verso
no era de modo algum fel ao original holands, como o Brasil o
demostrou no volume 2 de sua Segunda Memria (post scriptum
pg. 255) e como a prpria Inglaterra teve de reconhecer em seu
Argumento Final (pg. 11). O original no fala do Rupununi, mas
do Penne. A anlise do texto e da geografa no pode deixar de
levar concluso de que o rio citado no o Rupununi, mas o
Puruni, afuente do Mazaruni, situado no norte e assaz longe do
territrio em litgio.
No mais que o memorandum de 1679, os trechos do dirio
do forte de Kijkoveral, do perodo de 1700 e 1701, no provam
431
que os holandeses do Essequibo tenham freqentado o territrio
em litgio.
fora de qualquer dvida que, no fnal do sculo XVII e
no comeo do XVIII, o comrcio e a penetrao dos holandeses
do Essequibo se verifcaram na bacia do Cuyuni e do Mazaruni,
em direo do Puruni, e no na bacia do Essequibo, para o lado
do Rupununi. Alis, como poderia ter sido de maneira diferente?
At 1725, a Companhia das ndias no havia visitado o Essequibo
para alm de sua confuncia com o Potaro
1124
. Esse rio somente
ser subido para alm de suas quedas no fnal de 1735.
1125
E, no
fnal do sculo XVIII, seu curso era ainda to pouco conhecido dos
holandeses que, em 6 de janeiro de 1755, o diretor da Companhia
das ndias se dizia impossibilitado de dar ao ento recm nomeado
Diretor-Geral do Essequibo, que lhe tinha pedido informaes a
respeito, notcias mais precisas.
1126
Os fatos mostram, pois, que at a primeira metade do sculo
XVIII, os holandeses no tinham nenhum acesso ao territrio
contestado, nem ao sul pelo rio Branco, nem ao norte pelo
Essequibo e o Rupununi. Foi somente em 1735 que Jacobus van
der Burg, dtach sur lEssequibo avec ordre de pousser aussi loin
quil le pourrait
1127
, em sua terceira tentativa, conseguiu superar
as cataratas, alcanando a parte de cima do rio Essequibo. Foi
ento, por sua interveno, que a Companhia das ndias Ocidentais
estabeleceu no Essequibo, na foz do Siparuni, um posto comercial
com um ou dois vigilantes que, cinco anos depois, passou a se
denominar Arinda.
1128
Estava-se ainda longe do Rupununi. Entretanto, logo surgiu,
entre as autoridades, a idia de utilizar o posto de Arinda para
comerciar com as tribos que se sucediam para o interior, at o rio
Amazonas. Aos 12 de janeiro de 1737, o comandante holands de
Demerara escreveu Companhia das ndias contando que estabelecera
um posto no Alto-Essequibo, en vue dtendre le trafc dans ces
parages et, si la chose est possible, jusqu lAmazone.
1129
432
Aproximava-se o momento em que se atingiria o Rupununi.
Pelos fns de 1739, o comandante Storm vans Gravesande enviou
o cirurgio alemo Nicolas Horstman, junto com quatro crioulos
livres, para explorar as regies do interior e este, depois de seguir
o Essequibo, entrou no Rupununi, Mahu e Tacutu at o rio Branco
e rio Negro. Essa viagem no poderia, no entanto, constituir um
ttulo de domnio em proveito dos holandeses. Se Horstman
pegou o caminho do Rupununi no foi para garantir a soberania
da Companhia naquelas paragens, mas para deixar essa entidade
e fugir para o lado portugus. Ora, fugindo, ele no conquistou
evidentemente o territrio para a Nao da qual desertara. O
prprio comandante no duvidava disso, pois escreveu em um de
seus relatrios sobre o posto holands:
Le voyage, dune issue si malheureuse, de Nicolas Horstman,
envoy dans lEssequibo, en 1740, aurait t de grand avantage,
si Horstman ntait pas un coquin et avait suivre ses instructions
au lieu de senfuir avec ses marchandises chez les Portugais,
prenant pour se rendre chez eux le chemin du Rupununi.
1130
Havia, verdade, por essa poca, comerciantes holandeses
em ao no rio Branco, diz-nos o missionrio portugus, padre Jos
da Magdalena
1131
, mas eram todos particulares, clandestinos, no
vinculados Companhia das ndias Ocidentais, e ao que parece,
provindos do Surimane
1132
, via Trombetas, Javaperi, Urubu e
Vatuma
1133
. Assim sendo, essas excurses no poderiam aproveitar
Inglaterra no litgio do Pirara.
Para dar maior controle regio, transferiu-se o posto de
Arinda para a confuncia do Rupununi, idia j aventada em
1750, mas realizada apenas depois de 1765. Mas de nada serviu
para que os holandeses penetrassem na regio em litgio, isso
porque todas as vistas ofciais estavam em explorar o Essequibo,
no desviando qualquer esforo para explorar o Rupununi.
433
Para garantir o monoplio do comrcio do Essequibo para a
Companhia, foi, inclusive, proibida a entrada de comerciantes
autnomos no curso do Essequibo alm-Arinda, j que eram
famosos por destratar os ndios, o que causava ressentimentos
contra os holandeses e difcultava o comrcio. J o trnsito para
o Rupununi era liberado ao comrcio particular, uma vez que
no era territrio que interessasse a Companhia.
1134
Assim sendo, o posto de Arinda, embora tivesse sido
instalado perto do Rupununi, de nada serviu para que os
holandeses penetrassem na regio em litgio. A argumentao
que a Inglaterra elaborou sobre esse ponto deveria ser, portanto,
considerada sem efeito. Alis, ad argumentandum, tambm
apresentou um argumento que, se aceito, em ltima anlise, torna
intil toda a discusso anterior. A Inglaterra afrmou que o posto
de Arinda, estivesse ele onde estivesse no Essequibo, teria sido,
por si s, sufciente para garantir aos holandeses o domnio do
territrio contestado.
1135
Essa nova tese inglesa estava em desacordo com os
princpios do Direito Internacional Pblico da poca. Se era
possvel afrmar que o Estado estabelecido na foz, ou na nascente
de um rio, tinha soberania sobre toda a sua bacia, bem como a de
seus afuentes, isso no signifcava que tal efeito se estendesse
indefnidamente a todas as regies que a circunvizinham. Tal era a
doutrina jurdica que prevalecia nos sculos XVIII, XIX e primeira
dcada do XX.
1136
A prpria Inglaterra orientou-se por essa doutrina por
ocasio de seu confito com a Venezuela quando declarou:
Les Hollandais et les Anglais ont t, pendant des sicles,
en pleine possession dun territoire situ de chaque ct de
lEssequibo en aval de son confuent avec le Massaruni; cette
possession, selon tous les principes du droit international,
donne droit au bassin entier de lEssequibo et de ses affuents,
434
lexception dune partie quelconque quune autre puissance
a pu occuper.
1137
No confito com o Brasil, a Inglaterra parece ter alterado
seu entendimento. Passou a entender como ilimitados todos os
frutos da ocupao de um ponto determinado de um rio, pois o que
ela reivindicou em razo do posto de Arinda era todo o territrio
contestado. Ressalte-se que o territrio, longe de depender apenas da
bacia do Essequibo, era quase todo ligado bacia do Amazonas.
Como j foi visto, a Inglaterra deu como base principal de sua
argumentao o comrcio que os holandeses do Essequibo teriam
estabelecido com os ndios da regio das savanas. No entanto, de
acordo com a cincia jurdica do incio do sculo XX, bem como dos
imediatamente precedentes, os particulares e as sociedades privadas
s poderiam adquirir por ocupao direitos de soberania sobre
determinado territrio se, para isso, recebessem de seus Estados uma
delegao de poderes; na falta desta ltima, seus atos s poderiam ter
semelhante efeito caso fossem, em seguida, ratifcados pelo Estado
do qual dependessem.
Se forem aplicados esses princpios aos atos de mercancia dos
holandeses na Guiana, deve-se necessariamente concluir que esses
atos no puderam dar Holanda, e conseqentemente Inglaterra, a
soberania sobre a regio das savanas situada entre os rios Rupununi
e o Tacutu.
A primeira Companhia das ndias Ocidentais foi criada em
1621 e deveria durar 24 anos, mas sua durao foi sucessivamente
prorrogada, tendo sido fechada apenas em 1674. No era apenas
uma sociedade privada, pois, em virtude de uma Carta Patente que
os Estados Gerais dos Pases-Baixos lhe concederam, datada aos
3 de junho daquele ano, recebeu mandato para:
Dexercer la navigation, le ngoce et le commerce, dexcuter
au nom des tats-Gnraux, et avec leur autorit, des contrats,
435
des ligues et des alliances, de btir des forteresses et des places
fortes, de nommer des gouverneurs, des soldats, des offciers de
justice, de faire tout ce qui sera ncessaire pour la communication
des places et le maintien du bon ordre, de la police et de la justice,
dencourager le peuplement des contres fertiles et inhabites et
de faire tout ce qui sera requis pour le bien-tre du pays.
1138
Esses mesmos poderes lhe foram reconhecidos aos 23 de
janeiro de 1664, por uma renovao da Carta original, mas com um
acrscimo: lia-se, pour exercer le commerce mais dans le but de
peupler, de coloniser et de prendre possession des terres.
1139
Qualquer que tenha sido a vastido de seus privilgios, no
parece, no entanto, que a Companhia das ndias Ocidentais deles
tenha feito muito uso na Guiana. Limitou-se a se estabelecer nas
costas e al receber os produtos que os nativos lhe traziam. No
se pode, pois, dizer que a Companhia das ndias Ocidentais tenha
adquirido, por si s, direitos territoriais na regio em litgio. Dir-se-
que esses direitos lhe pertenciam em virtude da sua prpria Carta
Patente e da extenso quase ilimitada dessa? No seria possvel
assim crer. No sculo XVIII no se estava mais sob o regime das
bulas papais. Se j no exigia uma posse realmente efetiva, exigia-
se, pelo menos, como condio da ocupao, certa apreenso
material. Alis, a prpria carta no concedia Companhia as terras
cujos limites eram por elas indicados; permitia-lhe exclusivamente
ali exercer o comrcio, proceder colonizao e tomar posse de
terras. Tudo o que podia decorrer do estado de coisas ento existente
que, em razo de sua instalao nas margens do Essequibo,
a Companhia era tida como tendo adquirido a posse de toda a
bacia desse rio; mas era somente a essa bacia que seus direitos
podiam se estender e, como se sabe, do ponto de vista geogrfco,
o territrio litigioso fcava quase totalmente ligado bacia do
Amazonas. Se a Companhia no havia, porm, adquirido direitos
diretamente, no teria ela os adquirido ao menos indiretamente por
436
meio dos comerciantes autnomos que penetravam no territrio
contestado?
A carta que lhe havia sido concedida em 1621 e que os
Estados Gerais haviam renovado, 42 anos mais tarde, proibia
qualquer nativo ou qualquer habitante, salvo em nome da
Companhia Reunida, partindo dos Pases Baixos ou de qualquer
outro lugar fora desse pas, de navegar na direo das terras
indicadas na Carta Patente, e proibia tambm de fazer negcios
em seu nome. Os Estados da Holanda davam tal importncia a
essa proibio que sobre ela fzeram uma proclamao especial
em 9 de junho de 1621.
1140
Assim, simples particulares s tinham
direitos de adquirir para a Companhia e, por conseguinte para o
governo holands, e se tivessem recebido uma autorizao para
agir em seu nome e por sua conta. Ora, encontram-se nos arquivos
holandeses documentos alusivos tal autorizao? A Inglaterra
acreditou descobrir alguns no Rijks Archief de Haia. Mas nenhum
relacionado com a poca aqui tratada.
Enquanto durou a primeira Companhia das ndias Ocidentais,
os comerciantes independentes, supondo-se que tivessem viajado
pela regio em litgio, agiam, pois, somente por prpria conta, e
sem nenhum proveito para o governo dos Pases Baixos. Teria sido
diferente aps seu declnio?
Naquele momento, nova Companhia foi criada, tendo
existido at 1792
1141
, mas essa, diferentemente da primeira, recebeu
dos Estados Gerais um mandato para exercer o comrcio e a
colonizao, em limites bastante reduzidos. Sua Carta Patente,
datada de 20 de setembro de 1674
1142
, de fato, s lhe concedia o
direito de navegar e de comercializar nas costas e nas terras da
frica, a partir do trpico de Cncer at a altura de 30 ao sul,
inclusive todas as ilhas situadas nessa regio e nessas ditas costas
e, em particular, as regies do Isekepe (Essequibo) e Bauwmerona
(Pomeroon) situadas no continente Americano, assim como as ilhas
de Curuao, Aruba e Bonaire. Outra diferena separava ainda esta
437
Carta da precedente: ela s reconhecia, dentro dos limites fxados,
como direitos da Companhia as possesses reais ou efetivas que ela
tivesse feito ou conservado. Mas como a Carta de 1621, a segunda
proibia a quem quer que fosse agir na regio, a no ser em nome
da Companhia.
No entanto, eram reservados faculdade e ao poder
dos Estados Gerais conceder licenas a terceiras pessoas que
desejassem fundar colnias na regio reservadas Companhia,
nos lugares em que ela no tivesse ou no conservasse nenhuma
possesso real ou efetiva.
Desse modo, no continente americano, s nas regies do
Essequibo e do Pomeroon era que a segunda Companhia das
ndias Ocidentais poderia conceder licena a particulares. Como
o territrio contestado, exeptuando-se pequena faixa a oeste do
Rupununi, no pertence nem bacia do Essequibo, nem do
Pomeroon (ele faz parte da bacia do Amazonas), nenhum proveito
para a causa da Inglaterra poderia advir da atuao seja da segunda
Companhia das ndias Ocidentais holandesa, seja de comerciantes
autnomos a quem a ltima, por ventura, franqueasse o comrcio
da regio.
III. ARGUMENTAO BRASILEIRA
De acordo com as memrias brasileiras, a colonizao
portuguesa da regio do rio Negro teve incio j em 1639, quando
Pedro Teixeira, depois de t-los explorado, tomou posse dos rios
Amazonas e Negro em nome da Coroa de Portugal. Ao mesmo
tempo, descobriu o rio Branco. Pouco depois, missionrios
portugueses, na maioria da Ordem dos Jesutas, teriam subido o
rio Negro, superando a desembocadura do rio Branco, erguendo
cruzes por toda parte em que penetravam. No tardaram a vir
juntar-se s misses as verdadeiras expedies militares, chamadas
de expedies de resgate, compostas por tropas e auxiliares
438
indgenas sob as ordens de capites, acompanhados por comissrios
e religiosos, cujo fm era tirar dos ndios, mediante compra ou troca,
os vencidos que eles haviam capturado; essas expedies levariam
os cativos, como escravos, para os vilarejos portugueses situados nas
margens do Amazonas. Em 1695, vilarejos eram criados no prprio
rio Negro, estabelecimentos de ndios catequizados ali existiam
em carter permanente e um forte portugus fora construdo na
desembocadura desse rio. Provavelmente, religiosos, bem como
tropas de resgate, deveriam, j naquela poca, ter explorado o rio
Branco. Entretanto, s existem provas documentais da ocupao
do rio Branco por Portugal para os primeiros anos do sculo XVIII.
A partir de ento, as justifcaes so abundantes.
1143
Em seguida, em 1700, e durante os anos seguintes, o
capito Francisco Ferreira, residente em Caburiz, logo na foz do
rio Branco, ocupa-se em fazer numerosas viagens por esse rio.
Percorre-o por inteiro, explorando tambm dois de seus afuentes,
o Uraricoera e o Tacutu. Alcana as nascentes do Tacutu, e passa
pelo lago Amucu. Por volta de 1720, o frade carmelita, Jeronymo
Coelho, mantm, atravs do Tacutu, um comrcio assduo com os
holandeses. Enfm, entre 1718 e 1721, tem vez uma expedio de
carter ofcial: o capito do forte do rio Negro, Diego Rodrigues
Pereira, recebe do governador do Maranho, Bernardo Pereira de
Berredo, a misso de ir ao interior, para recrutar nativos para formar
a guarnio do forte. Cobre as entradas e sadas do rio Branco, de
onde traz duzentos e doze ndios.
1144
assim ento que, no incio do sculo XVIII, no somente
o rio Branco, em sua boca e no seu curso, era visitado pelos
portugueses, o que, segundo o direito das gentes, proporcionava a
posse de seus afuentes, que banham o territrio contestado, como
tambm parte desse mesmo territrio era explorado por eles.
Os portugueses fizeram ainda mais: eles procuraram
consolidar a infuncia que tinham adquirido. As autoridades
portuguesas fcam sabendo que, nos arredores do rio Branco,
439
holandeses procuram negociar com os indgenas, e logo se pem
a refetir sobre os meios de impedir semelhante comrcio. Em 8 de
julho de 1719, uma ordem real, por proposta do governo Bernardo
Pereira Berredo, decide fortifcar o furo do Javapery a vinte dias
de viagem do rio dos holandeses que as memrias brasileiras
identifcam com o rio Essequibo; e, em 10 de outubro de 1720,
outra resoluo ordena preparar um mapa de todos os rios da regio
com a localizao de cada um deles e uma nota sobre todos os
produtos que deles se podem extrair. Por outro lado, h tambm a
preocupao em aumentar as tropas necessrias para a guarda das
fortifcaes do Cabo Norte, do rio Branco e do rio Napos (Napo),
que devem ser construdas, e em fazer guerra contra os selvagens.
Este o assunto de uma consulta e de uma ordem real datadas de
2 de dezembro de 1722 e de 17 de fevereiro de 1724.
1145
Durante esse tempo, as expedies de resgate se sucediam,
subindo cada vez mais o rio Branco. Podem ser lembradas as
expedies de Cristvo Ayres Botelho, de 1736
1146
, a de Loureno
Belforte e de Francisco Xavier de Andrade, de 1738 e 1739
1147
, e
a de Jos Miguel Ayres, em 1748
1148
. Foi esta a ltima das tropas
de resgate. Pouco depois e, em 1755, foi promulgada uma lei
proclamando a liberdade dos ndios e, conseqentemente, abolindo
defnitivamente as tropas de resgate.
1149
A via dos principais afuentes do rio Branco estava, pois,
desde ento, aberta. Apressaram-se para segui-la.
Continuando depois disso [da expedio de Jos Miguel Ayres],
outras entradas no s pelo Uraricora, mas tambm pelo Tacutu
e outros rios que neste dezaguo de sorte que o mesmo Tacutu foi
tambm igualmente sempre senhoreado pela Coroa de Portugal
sem contradio alguma assim como todo o Rio Branco com
continuos Autos possessrios desde tempo immemorial como
elle [capito Francisco Xavier de Andrade] testemunha sempre
observou, e ouviu dizer aos antigos habitadores deste rio.
1150
440
No era, pois, somente para arregimentar escravos que
os portugueses haviam explorado o rio Branco e seus afuentes;
havia tambm interesse na comercializao das drogas do
serto, que abundavam por aquelas regies. Conseqentemente,
o desaparecimento das tropas de resgate no puseram fm s
exploraes lusitanas do vale do rio Branco. Em 1766, por
ordem do governador Joaquim Tinoco Valente, foi realizada,
sob o comando do alferes Jos Agostinho Diniz, importante
expedio militar que subiu o rio Branco e o Uraricoera, e levou
suas embarcaes at o Mahu e o Uorora.
1151
O resultado dessa
expedio claramente indicado em um despacho do diretor
holands do Essequibo, datado de 19 de novembro de 1766,
que mostra ainda o controle exercido pelos portugueses na
regio.
1152
Desde 1719, o governador Bernardo Pereira Berredo havia
manifestado a idia de fortifcar a desembocadura do rio Branco.
Essa idia, porm, no foi posta em prtica. As expedies de
resgate pareceram suficientes para afastar da regio alguns
comerciantes holandeses que por l se aventuravam. Quando, aps
a extino dessas expedies, os holandeses pareciam retomar a
explorao da rea, voltou-se ao alvitre de se levantar um forte na
fronteira do rio Branco.
Aos 14 de novembro de 1752, o rei, dom Jos, por meio de
Carta Rgia ao governador e capito general do Par, Francisco
Xavier de Mendona Furtado, declarou que:
Sendo-me presente que, pelo Essequebe tem passado alguns
olandezes das terras de Surinam ao Rio Branco que pertence aos
meus Dominios, e cometido naquelas partes alguns disturbios.
Fui servido ordenar por rezoluo de 23 de Outubro deste ano,
tomada em Consulta do meu Conselho Ultramarino que sem
dilao alguma se edifque huma Fortaleza nas margens do Rio
Branco.
1153
441
Ao mesmo tempo, o Conselho de Ultramar, em requerimento
endereado autoridade real, sugeria que, alm da construo do
forte, cuja localizao deveria fcar a critrio do governador,
tobem poder no ser inutil a diligencia que V. Mag
ed
. mandar
fazer com o ministro da Olanda para que cessem as entradas dos
Vassalos daquella Republica nos reaes dominios de V. Mag
ed
.
1154

Desse modo, logo que negociantes holandeses penetravam na bacia
do rio Branco, os portugueses reagiram juridicamente.
Isso, alis, foi sufciente para pr fm s incurses holandesas.
Encontra-se em uma ordenao real ao governador do Maranho,
datada de 27 de junho de 1765, a seguinte informao:
Quanto aos outro rios, que dezaguam pela parte esquerda [do
rio Branco], ou da parte de Leste, no podem dar cuidado algum,
porque os Holandezes que algumas vezes desceram por elles, se
tem abstido ha muitos annos daquella navegao.
1155
Era, ento, dos espanhis que era preciso se defender.
Conseqentemente, so os afluentes do rio Branco, do lado
ocidental, que a ordenao de 1765 determinava que fossem
vigiados trazendo sempre nelles duas ou tres canas bem
guarnecidas.
Em 1775, dez anos aps a ordenao acima lembrada, a
pretexto de procurar o El-Dorado, uma regio pavimentada de
ouro no interior da Guiana, os espanhis do Orenoco se puseram
a descer o Uraricoera em direo ao rio Branco, e logo um de
seus destacamentos, comandado pelo cadete dom Antonio Lopez,
penetrou no Tacutu, subiu o Mahu e alcanou o Pirara, explorando
todos os seus arredores. Com a noticia dessa expedio, prevenido
que fora pelo guarda do forte holands de Arinda, que desertara
de seu posto, Gervsio Leclerc, o governador Joaquim Tinoco
Valente fez partir imediatamente tropas contra ela, sob as ordens
do capito Felippe Sturm.
1156
442
Pouco mais tarde, respondendo as Notas de Protesto pela
captura das tropas espanholas, que lhe enviara o governador da
Guiana espanhola, dom Manuel Centurion, bem como a nota de
seu enviado ao rio Negro, capito Antonio Barreto
1157
, o governador
do rio Negro declarou ao governador espanhol que:
Sendo certo obt-la [a posse da regio visitada pelas tropas
espanholas, o Mau, Tacutu e Pirara] El Rey, meu Senhor ha mais
de cincoenta e dois annos; o que bem mostrarei por documentos
judiciaes, e certifcarei no s com as pessoas fdedignas, que
passaram quelles rios debaixo das Bandeiras Reaes de Portugal
nos annos de 1725, 1736, 1740 e 1744; como foram (...)
1158
E ao capito Antonio Barreto, enviado de Don Manuel
Centurion, Joaquim Tinoco Valente havia acrescentado:
Quanto ao segundo, digo que o pretexto allegado sobre se no
terem feito povoaes naqueles districtos, he de nenhum vigor,
sendo certo, que o augmentar cada hum a sua fazenda fca ao
seu arbitrio; por que como sua pode deliberar, como e quando
lhe parecer ou lhe fzer conta, sem que de nenhuma forma seja
obrigado a satisfazer aos vezinhos.
1159
Em 1
o
de outubro de 1777, foi assinado o tratado de Santo
Ildefonso entre Espanha e Portugal, cujo artigo 12
1160
restabeleceu,
nesse ponto, o tratado de Madri de 13 de janeiro de 1750
1161
, que
havia sido anulado desde 12 de fevereiro de 1761 pelo Tratado
de El Pardo
1162
. O Tratado de Santo Ildefonso, de 1777, fxava a
fronteira entre as duas naes, do lado da Guiana, pelo divisor de
guas existente entre os rios Amazonas e Orenoco, ou seja, aos
olhos da Espanha, toda a bacia do Amazonas e, por conseqncia,
o territrio contestado, que por ela banhado, pertencia Coroa
portuguesa.
443
O confito entre Espanha e Portugal, cujo trmino pode ser
posto em 1777, foi invocado pelo Brasil como prova a mais de
que a Holanda no tinha nenhum titulo, mas tambm nenhuma
inteno, sobre o territrio contestado.
Se os holandeses tivessem tido aspirao regio do Tacutu
e do Pirara teriam fcado inativos e indiferentes aos movimentos
dos espanhis assim como celebrao dos tratados de 1750 e
de 1777? Entretanto, foi uma atitude de absoluta inao que eles
ento mantiveram.
Conseqncia direta da excurso espanhola na rea foi
a construo de um forte no alto do rio Branco, na juno dos
rios Uraricoera e Tacutu. Era o antigo projeto, freqentemente
analisado, que desta vez era executado. Em 17 de maio de 1775,
a ordem para construir o forte fora dada por Joo Pereira Caldas,
governador e capito-geral do Par, ao governador do rio Negro
1163
;
e, alguns meses mais tarde, parte dos paredes da fortaleza j havia
sido erguida.
1164
O forte, que recebeu o nome de So Joaquim, foi construdo
no ponto em que o Tacutu desgua no rio Branco. Assim, os
portugueses tinham, a partir de ento, sob sua soberania efetiva
e permanente, a desembocadura desse rio que, por si mesmo e
por seus dois afuentes, o Cotingo e o Mahu, dominava todo o
territrio contestado. Deveriam, assim, ser considerados donos
desse territrio.
Os portugueses fundaram, em volta do forte, vrios centros
habitacionais
1165
e, para povo-los, foram buscar indgenas at
mesmo alm da linha oriental do territrio contestado, estendendo
quelas paragens sua autoridade.
1166
Com a fuga dos indgenas,
ocorrida em 1780, foram ento, durante anos, freqentemente
realizadas, por destacamentos do forte, batidas procura dos
fugitivos, e essas aconteceram nos campos e nas montanhas do
territrio contestado. O soldado Duarte Jos Miguis adentrou
o Mahu at o rio Siparuni e foi ter com os atorais do Guidaru.
444
Em 1783, o monarca lusitano concedeu perdo aos indgenas
revoltados e fugidos. Para inform-los dessa clemncia que lhes
fora concedida, envia-se por toda parte emissrios, que tambm
foram alm do contestado.
1167
Outro ttulo invocado para provar a posse portuguesa do
territrio em litgio foi a introduo de gado nas plancies do rio
Branco e seus fuentes.
1168
A primeira idia de fazer essa introduo
data de 1775 e veio do ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio,
mas s se tornou fato em 1786, pela ao do coronel Manoel da Gama
Lobo de Almada, sob instrues do governador e capito-general
Joo Pereira Caldas.
1169
Comeou-se por distribuir as cabeas de gado
nas aldeias de determinados ndios; estes, porm, no os mantinham
nas circunvizinhanas, deixando-os pastar em campos distantes,
at mesmo em terras do territrio contestado, sem entretanto deixar
de vigi-los. Todos os dias escreveu o comandante do forte So
Joaquim ao governador Manoel da Gama so explorados os lugares
at onde costuma chegar o gado
1170
. Em seguida, foram criadas, em
torno do forte de So Joaquim, e sob a direo do comandante desse
forte, verdadeiras fazendas, cujo gado se espalhava tambm por toda
parte na regio das savanas; assim, em 1836, Schomburgk pde dizer,
falando dos grandes rebanhos de gado e de cavalos encontrados
nas plancies do Tacutu e do Mahu, que eram indubitavelmente de
origem portuguesa.
1171
No foi apenas por meio de seus destacamentos e de suas
fazendas de criao de gado que o Brasil procurou provar que os
portugueses mantiveram, nos fns do sculo XVIII, o domnio do
territrio situado entre o Tacutu e o Rupununi. Eles realizaram,
tambm, com exploraes cientfcas e administrativas, o estudo de
todo o sistema fuvial do rio Branco e de seus afuentes, observando
a etnografa, a fora a fauna e as possibilidades econmicas de
explorao da rea. Cada viagem produzia relatrios, o mais das
vezes bastante minuciosos e numerosos mapas. Era uma nova
afrmao da autoridade portuguesa.
1172
445
A primeira dessas expedies foi aquela empreendida em
1781 pelo capito engenheiro Ricardo Franco de Almeida Serra
e pelo gemetra Antonio Pires da Silva Pontes. A ordem para sua
realizao fora dada em 26 de dezembro de 1780 pelo governador
Joo Pereira Caldas. Eles deviam:
Passando V. Mcs. Sem perda de tempo ao sobredito Rio
Branco, e subindo-o ath onde for possivel, nelle muito effcaz
e individualmente averiguem (...) que rios e lagos pela outra
margem oriental do mesmo Rio Branco, nelle dezagoo; aonde
so os seus nascimentos, e ath onde se navego, principalmente
o Tacut, o Mho e o Pirara, que so os que facilito a referida
cmunicao com os Hollandezes pelos rios Rupumuni e
Essequebe, que para aquella colonia descem; que serranias
tambm ha por aquella parte, e quaes dellas ou que outros alguns
sinaes podero servir de divizo de dominios, com os da dita
colonia.
1173
Aos 19 de julho de 1781, tendo feito o mapa das terras
visitadas durante sua viagem, eles prestaram contas de sua misso
ao governador Joo Pereira Caldas: chegaram concluso de que os
limites do Brasil so as vertentes, idia j anteriromente defendida
pelo ouvidor Ribeiro de Sampaio, as cabeceiras dos rios Rupunoni
e Anaoau, que se diz formo as vertentes, entre os sobreditos
Portuguezes e Holandezes dominios sempre frisando: havendo de
attender-se s vertentes, e no margem occidental no rio Rupunori
para os limites; e ainda propunham instalar um posto de observao
perto das nascentes do rio Pirara, ou ao menos enviar patrulhas,
saindo do forte So Joaquim, s plancies do Rupununi, com o
objetivo de vigiar nas fronteiras as innovaoens ou pretenoens
que houverem da parte dos colonos de Suriname.
1174
Novas expedies logo seguiram a de Ricardo Franco e
Silva Pontes. Em 1786, o naturalista Alexandre Rodrigues Ferreira,
446
que acompanhou o comandante do forte So Joaquim em uma
parte de sua viagem, explorou os rios Branco, Uararicoera, Tacutu,
Surumu, Cotingo, Mahu, Pirara e a serra dos Cristais, situados
nos domnios de nossa Augusta Majestade Soberana.
1175
No ano seguinte, foi a vez do coronel Manoel da Gama
Lobo dAlmada, segundo o juzo de Joaquim Nabuco, o mais
competente chefe de que dispunha a Metropole no Par
1176
,
explorar o territrio contestado. O governador Joo Pereira
Caldas, segundo ordens de Lisboa, o fez subir o Tacutu at o
Sarauru e, tendo ele percorrido esse rio, atingiu, atravs de
territrios totalmente inundados e pantanosos, a via ocidental
do rio de possesso holandesa, o Rupununi; em seguida, depois
de ter analisado as comunicaes do Tacutu e do Saruaru at o
Rupununi, explorou o Surumu (Cotingo) e a serra dos Cristais.
Com seus auxiliares, dentre os quais se destacaram o capito-
engenheiro e doutor em matemtica, Jos Simes de Carvalho, e
o sargento-mr engenheiro Eusbio Antonio de Ribeiros, Manoel
da Gama visitou e teria consolidado o domnio portugus de toda
a regio que seria, no futuro, objeto de litgio entre o Brasil e a
Inglaterra.
1177
Foi ainda uma viagem semelhante que fzeram, em 1798,
o porta-bandeira da Stima Companhia do Regimento da Cidade
do Par, Francisco Jos Rodrigues Barata, e o soldado Duarte
Jos Miguis quando foram de Belm do Par ao Suriname por
terra. Tendo deixado, aos 4 de agosto, o forte de So Joaquim,
subiram o rio Tacutu at o igarap Sarauru j em nosso territrio,
visitaram os macuxis do Pirara, navegaram pelo Sarauru, ganharam
por via terrestre o Rupununi e depois o Essequibo, descendo
esse rio. S depois de terem passado pelas cachoeiras desse
rio que encontraram, em sua barra, a primeira plantao e o
primeiro estabelecimento holands, ento em poder dos ingleses:
o posto de Arinda havia, ento, naquela poca, desaparecido
completamente.
1178
Na volta, para chegar ao forte So Joaquim,
447
Francisco Jos Rodrigues Barata e Duarte Jos Miguis seguiram
o curso do Mahu, nosso rio Mahu, como o chamaram.
1179
O advogado brasileiro frisou que, em todas estas viagens
exploratrias dos portugueses, assim como em suas expedies
militares e na instalao de suas fazendas pecurias, os holandeses
no apresentaram a menor oposio. Em 1786, enquanto patrulhas
portuguesas avanavam at o Rupununi, e alm, a Holanda
suprimia o posto de Arinda! No ser a melhor prova, indagou o
Brasil, de que, para a Holanda, s os portugueses tinham direito ao
istmo situado entre o Cotingo, o Tacutu e o Rupununi? Essa seria,
alis, sempre de acordo com a argumentao brasileira, na poca,
a opinio geral, proclamou o Brasil, invocando o testemunho do
assentimento espanhol (Primeira Memria Barsileira, cp. VII),
holands (caps. VIII, IX e X), e, por fm, do prprio assentimento
ingls anterior a 1840 (caps. XI, XII e XIII).
O prprio Roberto Schomburgk, referindo-se ao rio
Rupununi, chegou a declarar que era normalmente considerado
como a linha fronteiria entre as possesses inglesas e as possesses
portuguesas.
1180
E, de fato, alega o Brasil, a primeira idia de
Schomburgk no o enganara, ao contrrio de suas idias posteriores,
pois gegrafos, quer pertenam ao sculo XVIII ou ao XIX, quer
sejam holandeses, ingleses, franceses, espanhis ou portugueses,
eram unnimes em no incluir o territrio contestado nos limites das
possesses da Holanda ou da Inglaterra. Ora, nas questes que tocam
determinao das fronteiras de um pas, alegou o Brasil, os mapas
so, certamente, a melhor expresso da opinio de uma poca.
1181
So de um francs, dAnville, reputado a seu tempo o
primeiro geographo europeu, e um espanhol, Juan de la Cruz, o
nico que competiu com o primeiro em todo o sculo XVIII, em
1748 e em 1775 respectivamente, os primeiros mapas da Guiana
mais detalhados. Ora, tanto um quanto outro deixavam de fora do
domnio da Holanda um territrio bem maior do que aquele que
foi objeto de litgio:
448
A linha dAnville, na parte que nos interessa, tal como apparece
na carta de 1748, segue a linha do divortium aquarum entre o
Orenoco por um lado e o Rio Negro por outro, e a partir do ponto
mais septentrional daquella linha de separao das aguas dirige-
se para sudste at ao cotovello do Rupununi e dahi na mesma
direco at a fronteira da Guyana Franceza.
Duas linhas polticas fguram nas cartas europas dessa regio, a
linha dAnville e a linha Juan de la Cruz, sendo que esta estreita
muito mais a Guyana Hollandeza, limitando-a pelo rio Essequibo.
(...) Ambas as linhas fguram nas cartas inglezas mais notaveis
at ao meiado do seculo XIX, e pde-se dizer que estas no
contm outra.
1182
Foi baseada nesses dois trabalhos que se inspirou a
unanimidade dos gegrafos da poca. O mapa de Juan de la Cruz
originou, notadamente, os do espanhol Surville (1778), dos ingleses
Faden (1788) e Arrowsmith (1811-1839), e tambm os de Bonne
(1780-1781), Bachienne (1785), Dezauche (1790-1808), Mentelle
e Chanlaire (1805), de Lapie (1814-1820-1829), de Brion de la
Tour (1816), de Gardner (1820), de Codazzi (1840).
O mapa de dAnville fez um sucesso ainda maior. Seu
traado, que assegurava Guiana Holandesa toda a cobiada
regio do Essequibo, sobre a qual a Espanha nunca abandonara
suas pretenses, foi, quando ficou conhecido, aceito com
entusiasmo pelos holandeses. Em 9 de setembro de 1758,
o comandante do Essequibo, Storm vans Gravesande, o
recomendava aos diretores da Companhia das ndias
1183
, e todos
os cartgrafos dos Pases-Baixos o consagraram em seguida: Van
Becheyck (1759), Isaac Tirion (1767), Bouchenroeder (1798).
Ele foi tambm aceito, de certo modo, no somente pelos mapas
franceses e alemes de Bonne (1771-1785), de Janvier (1784),
de Lapie (1812) e de Humboldt (1826), mais ainda por aqueles
publicados na Inglaterra por Bolton (1755), Rocque (1762),
449
Sayer (1775), de la Rochette (1776), Kitchin (1778-1794), Dilly
e Robinson (1785), Stackhouse (1785) e Harrison (1791).
Quando os cartgrafos se afastavam dos modelos de
dAnville ou de Juan de la Cruz, era para seguir a linha do
divortium aquarium, ou ento, o curso do Rupununi com as bacias
do Tacutu e do Mahu, como fronteira entre as Guianas holandesa
e portuguesa.
De 1749 at 1840, s existe um nico mapa reivindicando
para os holandeses a regio em litgio, o de Heneman
1184
, um alemo
a servio da Holanda. Algumas dvidas, porm, existem em relao
a essa carta geogrfca de Heneman. Inicialmente, nada menos
certo que sua data. A Inglaterra ora o apresentou como sendo de
1770, no seu litgio com a Venezuela, ora de 1801, no seu litgio
com o Brasil.
1185
Alm do mais, e isto era o mais importante para o
Brasil, esse mapa jamais foi publicado. E Heneman autor de outro
mapa, no qual adota como demarcao a linha dAnville.
1186
Destarte, concluiu o advogado brasileiro, pode-se dizer que
cartografa se pronuncia, unanimemente, em favor do Brasil.
1187
IV. CRTICA INGLESA AOS TTULOS BRASILEIROS
Para destruir a argumentao brasileira, a Inglaterra adotou
diversos pontos de vista.
O primeiro ttulo que o Brasil invocou era constitudo pelas
expedies realizadas na primeira metade do sculo XVIII por
vrios portugueses, entre os quais Francisco Ferreira, Jernimo
Coelho e Diego Rodrigues Pereira. A Inglaterra procurou refut-
los e, para tal, ressaltou que o nome desses exploradores no so
mencionados em nenhum dos documentos contemporneos.
A isso o Brasil assentiu que certo que nenhum depoimento
da poca assinala as viagens em questo; mas existem outros
depoimentos, e em grande nmero, que vem dar-lhes credibilidade.
Embora esses testemunhos tenham sido tomados alguns anos
450
mais tarde, nem por isso so menos dignos de f, pois emanam
de personagens que conheceram os exploradores e tinham obtido
deles o relato de suas expedies. Eram eles o governador Francisco
Xavier de Mendona Furtado, o capito Francisco Xavier Mendes
de Moraes, o ouvidor geral da Capitania do Rio Negro, Francisco
Xavier Ribeiro de Sampaio, etc.
A Inglaterra redargiu questionando o valor dessas
declaraes pois seriam: vagues et diffuses, provindo de
indivduos peu dignes de confance. Que confana, por exemplo,
possvel ter em um testemunho como o do capito Francisco
Xavier Mendes de Moraes, que tinham apenas 15 anos de idade
na poca em que lhe foram comunicados os fatos que relata aos
65 anos.
Entretanto, retrucou o Brasil, basta se reportar aos
depoimentos recusados para ver que, de modo algum, falta-lhes
preciso: eles indicam perfeitamente a data e as regies em que
se realizam as expedies. Quanto ao capito Francisco Xavier
Mendes de Moraes, se ele tinha apenas 15 nos quando conheceu
o capito Francisco Ferreira, em 1725, esse convvio durou muito
tempo, e nada indica que o capito Francisco Ferreira lhe tenha
falado de suas viagens exclusivamente na primeira vez em que
se encontraram. Ademais, argumentou o Brasil, alm do relato
do capito Francisco Xavier Mendes de Moraes, existem muitos
outros sobre as exploraes de Francisco Ferreira, notadamente
o de Constantino Dutra Rutter que, em 1775, tinha cerca de 80
anos. E assim, frisou o Brasil, acontece em relao a todos os
outros testemunhos; nenhum deles exclusivo. o conjunto e
a concordncia dos diversos relatos que lhes do consistncia e
importncia.
1188
As memrias inglesas revelaram-se particularmente
adversas ao ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio cujos
escritos, declaram, so, sob numerosos aspectos, cheios de erros.
Ao que o Brasil respondeu dizendo que como no foi o nico a
451
se referir s expedies portuguesas, se erros contm, isso no
de relevncia, pois suas informaes principais correspondem
perfeitamente s de outros depoimentos.
A mais grave das inexatides que a Inglaterra assinala nos
autos de justifcao de posse, feitos pelo ouvidor Francisco Xavier
Ribeiro de Sampaio, diz respeito viagem de Francisco Xavier
de Andrade que, en lanne 1740, aurait remont le Rio Branco,
comme lieutenant de lexpdition commande par Loureno
Belforte.
1189
Esta expedio no poderia ter sido comandada,
segundo a Inglaterra, por Loureno Belforte, posto que documentos
contemporneos mostram esse ltimo no rio Negro em 1738 e em
1740, ocupado com os assuntos do Maranho.
A essa objeo, as memrias brasileiras responderam que,
de 1738 a 1740, Loureno Belforte podia ter ido do rio Negro ao
rio Branco; um ano no um perodo to curto assim que ele no
pudesse se encontrar, no princpio do ano, no rio Branco e, no fm,
no Maranho. Ademais, os autos de justifcao do ouvidor Ribeiro
de Sampaio no dizem, em absoluto, que Loureno Belforte tenha,
ele prprio, ido ao rio Branco; ele disse que a tropa de resgate estava
sob as ordens de Francisco Xavier de Andrade, a quem Loureno
Belforte havia delegado poderes, embora a expedio tivesse sido
posta sob sua responsabilidade.
1190
Trata-se, em suma, da mesma natureza de objeo
apresentada pela Inglaterra com relao viagem empreendida, na
mesma poca, por Manoel da Silva Rosa. Era-lhe particularmente
til colocar em dvida a existncia dessa viagem relatada, em 1770,
pelo historiador holands Harstinck; pois, segundo este ltimo,
Manoel da Silva Rosa teria indicado a Nicolas Horstman a ligao
existente entre os rios Rupununi e o Pirara, e deste ltimo para
o Tacutu, caminho que Nicolas Horstman seguira alguns meses
depois de Manoel da Silva Rosa.
Harstinck, declarou a Inglaterra, cometeu equvocos vrios
em seu livro, e este um deles. Encontrar-se-iam nos arquivos de
452
Lisboa completos detalhes sobre a vida de Manoel Silva Rosa,
secretrio do governo de Pernambuco, e que desmentiriam o
historiador holands. Esses documentos provariam que, apesar do
que disse Harstinck, Manoel da Silva Rosa jamais matou algum
em duelo, nem esteve no Essequibo, muito menos teria morrido l
pouco antes de 1770. Manoel da Silva Rosa teria falecido na Bahia,
em 1727, vrios anos antes que Horstman deixasse a Holanda.
A essas observaes, o advogado brasileiro redargiu dizendo
ser singular o fato de uma pessoa com a autoridade de Harstinck,
inspetor da Companhia das ndias Ocidentais, com o conhecido
hbito de usar os arquivos dessa Companhia, tenha inventado o fato,
a personagem, bem como sua morte no Essequibo. A existncia de
um Manoel da Silva Rosa, morto em 1727, em Recife (e no na
Bahia, como diz a Inglaterra) no seria sufciente para provar o
equvoco do historiador holands. Nomes idnticos so encontrados
freqentemente em Portugal e no Brasil, assim como na Inglaterra.
Nos arquivos de Lisboa encontram-se, datados da mesma poca que
os documentos sobre o secretrio do governo de Pernambuco, outros
relativos a um terceiro Manoel da Silva Rosa, nomeado mestre
de campo do tero auxiliar do distrito de Serro Frio, Capitania de
Minas Gerais, datado de 22 de junho de 1720.
1191
Quando a Inglaterra diz serem errneos os documentos
nos quais se baseia seu adversrio, ela simplesmente os declara
privados de qualquer valor probatrio. assim quando a Contra
Memria Inglesa aborda o tema tropas de resgate:
Les tropas de resgate ou chasses aux esclaves sont plus
importantes, si on se place au point de vue du Mmoire du
Brsil. Il est incontestable que ces expditions contriburent
grandement ouvrir les rgions de lAmazone et du Rio Negro.
Mais il parat non moins incontestable que les tropas de resgate
octroyes ntendirent jamais leurs oprations jusquaux rives
du Rio Branco, encore presque inconnu.
1192
453
Foi, entretanto, segundo o que ressalta de documentos
ofciais, ao rio Branco e acima de suas cachoeiras que, em
1736, 1738 e 1748, Christovam Ayres Botelho, Francisco Xavier
de Andrade e Jos Miguel Ayres foram, chefando tropas de
resgate. A Inglaterra tentou solapar a autoridade da expedio
de Francisco Xavier de Andrade, apresentando-a como tendo
sido realizada sem a participao de Loureno Belforte, e tentou
tambm tirar todo o valor e fora das expedies de Christovam
Ayres Botelho e de Jos Miguel Ayres. Para desacreditar essas
excursses argumentou simplesmente que essas expedies no
aconteceram.
A essa observao, o Brasil exibiu um Aviso do Conselho
de Ultramar, datado de 8 de junho de 1748, que declara que, desde
1721, inmeras tropas de resgate foram enviadas ao interior,
at 1748, quando a ordenao real de 21 de maro de 1747 que
as suprimia, passou a vigorar. Por que, nessas condies, as
expedies de Christovam Ayres Botelho e de Jos Miguel Ayres
no teriam existido?
1193
As expedies de resgate constituam, por parte dos
portugueses, a afrmao de sua autoridade quanto regio no qual
eram realizadas. Obrigar, se necessrio pela fora, os habitantes de
uma regio a entregar os ndios que haviam vencido e dos quais
pretendiam dispor, no seriam dar provas, diante destes, de um
direito superior que implicava necessariamente soberania sobre
seu territrio? De um domnio eminente da regio? A Inglaterra
parece estar de acordo com esse ponto; ela pretende apenas que
no foram realizadas, pelo menos no rio Branco.
Que os holandeses no tinham direitos sobre a regio
em litgio o que se conclui pela atitude indiferente com que se
mantiveram face invaso dessa regio por espanhis, em 1775.
A esse ponto da argumentao brasileira, a Inglaterra respondeu
com uma s frase: Lpisode de lincursion espagnole de 1775
est en dehors de la question qui nous occupe
1194
!!!
454
A respeito da construo, por parte de Portugal, do forte
So Joaquim, a Inglaterra no pensou de modo diferente daquele
que pensou da invaso espanhola. Esta construo lhe parece estar,
de algum modo, fora de questo. Pois ela a considera comme le
premier signe dune prtention portugaise la domination du Rio
Branco suprieur e que, elle ne visait pas au Tacut mme.
1195

Foi de fato, segundo ela, no rio Branco que foi construda essa
fortifcao que le Mmoire brsilien appelle non sans ingnuit
la fortifcation du Tacut.
1196

Nesse ponto, as memrias brasileiras julgaram importante
dissipar uma confuso: o forte no foi construdo nas margens do
rio Branco, mas, sim, nas do Tacutu. O governador Joo Pereira
Caldas, que ordenou sua construo, assim como o ouvidor
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio que a aconselhou, indica,
em termos muito claros, sua localizao: ele deve ser o ponto
de juno dos dois rios, ou braos, Uraricuera e Tacutu
1197
, e
foi exatamente l que ele foi construdo; os mapas da regio no
poderiam, a esse respeito, deixar lugar menor dvida. Com o
forte So Joaquim, concluiu Paul Fauchille, Portugal tinha a posse
do prprio Tacutu.
1198
A Inglaterra tambm considerou v e sem qualquer
conseqncia jurdica a instalao de fazendas de gado ao redor
do forte, pois estas no existiriam a leste do rio Branco.
1199
Foi, sem nenhuma contestao, no interior do territrio
que fcaria em litgio, que passaram as expedies de: Ricardo
Franco de Almeida Serra e Antonio Pires da Silva Pontes;
Alexandre Rodrigues Ferreira; Manoel da Gama Lobo dAlmada
e a de Francisco Jos Rodrigues Barata. Em seus dirios de
viagem designam claramente os pontos desse territrio por onde
haviam passado, sem alis jamais mencionarem terem encontrado
holandeses ou ingleses. A Inglaterra refutou essas provas dizendo
que essas expedies navaient affect quune portion peine
apprciable du territoire rclam aujourdhui par le Brsil; que
455
leurs principaux rsultats taient vagues et errons; que as
expedies taient des visites scientifques et non offcielles, des
entreprises accomplies par simple curiosit.
1200
Mais avante, a
Contra-Memria Inglesa ainda afrmou que:
Elles ntaient nullement des actes possessoires et nimpliquaient
non plus de prtention de tracer les limites du ressort du fort
San Joaquim, mais taient simplement des inspections dun
territoire auquel le Portugal ne sarrogeait aucun droit prcis,
inspection dont le but tait de trouver une base pour effectuer
avec les puissances avoisinantes une juste dlimitation de leurs
territoires respectifs.
1201
Podemos dizer que, em suas memrias, a Inglaterra apenas
mencionou as expedies de Francisco Jos Rodrigues Barata e de
Duarte Jos Migueis de 1798, bem como as constataes feitas,
em 1812, pelo ingls Charles Waterton
1202
. Ela as descarta com
uma s frase:
Si le journal de Barata fournit au Brsil le fait que ce voyageur
rclama pour les Portugais certaines rivires du territoire en litige
et sil ne rencontre que des Indiens lEst du fort San Joaquim, son
voyage est la vrit vraiment insignifant. (...) Quant Waterton,
sil rencontra quelques soldats portugais venus au Pirara pour
construire un bateau, ce fait na aucune valeur et nest pas un signe
de domination.
1203
A Inglaterra estendeu-se muito mais sobre a expedio de
seus comissrios D. P. Simon, John Hancock e D. van Sirtema,
realizadas em 1811. De fato, ela compreendeu a gravidade que
representava, para as suas pretenses, a atitude deles, lembrada
pelas memrias brasileiras, diante da declarao do cabo Salvador
de Sarmento, quando este lhes disse estarem em territrio portugus,
456
e a conduta do comandante do forte So Joaquim, capito Thomaz
da Costa Teixeira, que fez com que fossem acompanhados, na ida e
volta, por soldados portugueses, na viagem que fzeram a esse forte.
Essas respostas foram, porm, proporcionais s suas preocupaes?
Elas se resumem nestas duas declaraes:
No se pode dar muito crdito observao de um subalterno
com a patente de caporal, que ainda mais no compreendia ingls
assim como os comissrios britnicos no compreendiam o
portugus; se estes ltimos, depois do encontro com o cabo Salvador
de Sarmento, recuaram para a regio ao norte do Rupununi, nada
seria mais natural, pois estavam em seus domnios. E, foi por
simples cortesia que o comandante do So Joaquim fez com que
uma escolta de soldados portugueses acompanhasse os comissrios
britnicos entre o forte e o Rupununi
1204
.
Aps a expedio de 1811, de acordo com os termos da
prpria memria inglesa:
une priode scoule qui, suivant lexpression de lAngleterre,
constitue presque une page blanche.
1205
Chega-se, assim, s exploraes de Roberto Schomburgk.
As memrias inglesas lhes consagram longos e detalhados
relatos. Inicialmente, porm, procuraram desautorizar as
primeiras afrmaes desse explorador, datadas de 1836 e 1838,
segundo as quais o Brasil teria o domnio de toda a regio
contestada.
Se Schomburgk, declaram as memrias inglesas, em 1836,
se referiu ao Rupununi como sendo geralmente considerado a
fronteira entre as possesses inglesas e portuguesas, foi tomando
o cuidado de ressalvar que il ne savait trop sur quelle autorit
reposait une pareille apprciation
1206
. J as memrias brasileiras
retrucaram que esta ressalva certamente preservava a opinio
pessoal de Schomburgk. Todavia, tambm denota, da parte de
457
Schomburgk, uma ignorncia singular dos trabalhos geogrfcos da
poca que, conforme alegou, na sua esmagadora maioria, levavam
at o rio Rupununi as possesses de Portugal. Quanto segunda
opinio de Roberto Shomburgk, expressa dois anos depois em sua
missiva a sir Thomas Fowell Buxton
1207
, segundo a qual o divortium
aquarum entre o Essequibo e o Amazonas seria a fronteira mais
natural das Guianas, a Inglaterra procurou justifc-la declarando
que:
qu ce moment celui-ci [Schomburgk], nayant encore
parcouru quune courte distance sur le Haut-Rupununi, navait
quune intelligence imparfaite de la localit
1208
.
Na verdade, lembrou Paul Fauchille, se ele age desse modo
no por desconhecer a regio. Ele havia subido o Rupununi at os
2
o
36 de latitude norte, visitado o lago Amacu, avaliado a situao
de Pirara comme une position centrale entre les montagnes de
Canuku et de Pacaraima, habites, les unes et les autres, par
les Indiens Macuxi et Wapishana.
1209
Tanto que Schomburgk
procurou, ao longo de toda a missiva, despertar o interesse do
destinatrio para a regio, mostrando-lhe toda sua importncia.
Ironicamente, Paul Fauchille diz que quando o explorador
alterou sua opinio, aproximando-se dos interesses defendidos
pela Inglaterra, esse pas acreditou que seus estudos estavam
sufcientemente avanados para serem levados em considerao,
mas, acrescenta aquele jurista, esses estudos j deveriam ser
considerados serdios para poderem infuenciar na determinao
daquela fronteira.
1210
Em suma, as teses, alegaes e discusso travada perante o
rbitro pelas partes assim poderiam ser sintetizada:
De um lado do lado dos holandeses encontra-se, desde o
fm do sculo XVIII, operaes de comrcio realizadas, diretamente
ou indiretamente, com os ndios do rio Negro ou do rio Branco,
458
por simples particulares, sem mandato de seu governo ou da
Companhia das ndias, vindos da colnia do Suriname e talvez
tambm da do Essequibo; e, em seguida, a partir de 1740, algumas
expedies de agentes da Companhia, fugindo para o lado dos
portugueses, atravs da regio em litgio. De outro lado do lado
dos portugueses v-se uma ao mais tardia, datando do sculo
XVIII, mas levada a efeito em cada rio do territrio contestado
por freqentes expedies militares, de carter ofcial e que foram
reconhecidos pela opinio geral das naes.
Dessas constataes, uma concluso deve sobressair: as
manifestaes holandesas, embora anteriores s portuguesas, no
se revestiam, as ltimas, de um carter que, conforme o Direito
Internacional Pblico, pudesse levar um Estado a adquirir a
soberania sobre um territrio sem dono; e, a partir de ento, estas
manifestaes devem ceder vez a atos de autoridade, por mais
que fossem tardios, mas realmente constitutivos de soberania,
realizados por portugueses. Esses atos lhes deram, alm do mais,
direitos sobre todas as partes do territrio em litgio. Eles no se
realizaram, sem dvida, em cada uma das partes que compem
esse territrio, mas esta no uma condio imposta pelo Direito
Internacional Pblico. Esses atos aconteceram em pontos bastante
prximos uns dos outros para poder assim assegurar a posse dos
espaos intermedirios.
Sem pretender que o domnio do rio Branco, por parte de
Portugal, dava-lhe a soberania sobre todos os afuentes desse rio,
e conseqentemente da regio que banhavam, pode-se dizer que,
instalando-se na barra do Tacutu e realizando expedies militares
e ofciais, sucessivamente, ao Surumu ou Cotingo, ao Mahu, ao
Pirara e ao lago Amacu, Portugal afrmou sua soberania sobre as
bacias desses diversos rios.
A Holanda, ao contrrio, s se estabeleceu realmente no
Essequibo: supondo que a bacia desse rio no fosse muito extensa
para permitir que lhe fosse reconhecida a soberania sobre toda a
459
regio, foi s sobre o Essequibo que ela pde assentar sua soberania;
mas, ressalte-se, esse rio est, por assim dizer, inteiramente fora do
territrio em litgio. De fato, em uma determinada poca, bastante
tardia, no sculo XVIII, a Holanda instalou um ponto comercial na
confuncia desse rio com o Rupununi; seria, ento, o sistema desse
ltimo rio que deveria lhe ser atribudo. Mas a aquisio que ela
assim teria feito da pequena parte do territrio contestado, ao longo
do Rupununi, teria desaparecido, visto que, no fnal do sculo XVIII,
renunciou a seu posto de Arinda, na altura do Rupununi. Tanto
assim que, em 1811, comissrios britnicos, diante de intimao do
comandante do forte So Joaquim e de simples comunicao de um
cabo, se retiraram das terras banhadas pelo Rupununi.
Diante desse quadro, Paul Fauchille adiantou seu
veredicto:
Cest donc au territoire litigieux tout entier que le Portugal avait
des droits, et cest ce territoire quen bonne justice le Roi dItalie
aurait d reconnatre au Brsil, successeur du Portugal.
1211
Mas no foi isto que ele fez.
V. A SENTENA DO RBITRO
O rei Victor Emmanuel, em sua sentena, declarou que
o Brasil e a Gr-Bretanha, devido a ttulos histricos e jurdicos
submetidos sua anlise, s tinham direitos a algumas partes do
territrio em litgio:
Che ponderati e valutati al giusto i Documenti a noi esibiti, non
resultano da essi titoli storici e giuridici, su cui fondare diritti di
sovranit ben determinati e ben defniti, a favore delluna o dellaltra
delle Potenze contendenti, su tutto il territorio in questione, ma
soltanto su alcune parti del medesimo.
1212
460
Entretanto, o rbitro no indicou os ttulos que poderiam
justifcar as pretenses de cada um dos dois Estados a essas partes
da regio litigiosa, nem as ditas partes a que se aplicariam tais
ttulos.
Paul Fauchille censurou a sentena nesse ponto, declarando-
a inquinada de grave defeito, ou seja, o laudo estaria viciado por se
achar insufcientemente motivado.
1213
Era, de fato, regra admitida
pela opinio dos internacionalistas que, como todo julgamento,
uma sentena arbitral deveria ser justificada, sauf dispense
expresse dans le compromis
1214
, diz o artigo 23 do Regulamento
do Instituto de Direito Internacional, de 28 de agosto de 1875.
1215

tambm o que declara o artigo 52 da Conveno de Haia, de
29 de julho de 1899, para a regulamentao pacfca dos confitos
internacionais.
1216
O rbitro, ao menos, teria indicado indcios que poderiam
levar a identifcar as partes do territrio contestado sobre as quais
ele reconhecia a soberania do Brasil e a da Inglaterra?
Os princpios do direito internacional, dos quais emana sua
deciso, permitem situ-la juridicamente. As partes desse territrio
atribudas ao Brasil so aquelas nas quais o Estado portugus
realizou atos que caracterizam a presa di possesso effettiva, non
interrotta e permanente
1217
; j as partes que couberam ao domnio
da Inglaterra so aquelas onde a Companhia das ndias Ocidentais
e, depois dela, o governo britnico, fece atti di autorit sovrana
(...), regolando il commercio che da lungo tempo vi si esercitava
dagli Olandesi, disciplinandolo, assoggettandolo agli ordini
del Governatore della Colonia, ed ottenendo che gli indigeni
riconoscessero parzialmente il potere del medesimo.
1218
Os princpios jurdicos invocados, no que dizem respeito
ao Brasil, parecem, no entanto, basear-se, ao mesmo tempo, em
um erro jurdico e um erro de fato. Erro jurdico: exigir, para a
aquisio da soberania por ocupao, uma posse efetiva, interrotta
e permanente, aplicar os fatos que datam do sculo XVIII e
461
do incio do sculo XIX, princpio de direito proclamado apenas
em 1885 pela Conferncia de Berlim; ora, as declaraes dessa
Conferncia no poderiam ter efeito retroativo. O erro de fato que,
fora o estabelecimento do forte So Joaquim na barra do Tacutu,
que, alis, no pertence regio em litgio, no houve, por parte
de Portugal, nenhum ato interrupto e permanente. Sua soberania
s se afrmou nesse territrio por expedies militares que, embora
freqentes, no foram, entretanto, contnuas e no se realizaram
sempre nos mesmos lugares.
1219
Poder-se-ia dizer que, instalando-se de modo permanente
na desembocadura do Tacutu, os portugueses conquistaram, por
esse nico fato, a posse sobre toda a bacia desse rio que engloba o
territrio contestado. O rbitro, porm, assim no entendeu, pois
ele deu a Portugal a posse de alcuni luoghi desse territrio. Alm
disso, ele se recusou a ver esse territrio como um todo devido o
per la sua estensione, o per la sua confgurazione fsica.
1220
Ora,
segundo os termos do laudo arbitral:
Che il possesso effetivo di una parte di regione, quantunque
regione che costituisca un unico organismo, non pu essere per
acquistarla su tutta una regione che, o per la sua estensione, o
per la sua confgurazione fsica, non possa essere reputata quale
unit organica di fatto.
1221
Segundo Paul Fauchille, cest toutefois tort que o rbitro
tenha negado o carter de unidade orgnica regio em litgio, pois,
a regio, salvo uma pequena faixa de terra ao longo do Rupununi,
constituda pela bacia de um nico rio, o Tacutu, e seus afuentes
e confuentes: Cotingo, Mahu, Sarumu, etc., cujos cursos, alis,
no so de extenso desmesurada.
1222
Tampouco os princpios invocados, com relao
Inglaterra, so exatos. Considerando ser, como prova da
462
soberania desse pas, os atos de autoridade e de jurisdio da
Companhia das ndias Ocidentais relativos aos comerciantes
e s tribos indgenas, aos quais a Inglaterra deu continuidade,
desenvolvendo-os gradualmente, o rei da Itlia quis, certamente,
fazer aluso s instrues dadas em 1764 pela Companhia das
ndias, que reservavam a seus agentes o comrcio do Essequibo,
e deixavam aos colonos livre o comrcio pelo Rupununi; fazer
aluso s visitas dos chefes indgenas a Demerara, em 1810 e
1812; aos recenseamentos dos ndios realizados por funcionrios
ingleses em 1814, 1816 e 1821, enfm, aos atos de submisso
soberania britnica efetuados pelos ndios aps 1845.
1223
Se assim foi, tambm aqui pode-se encontrar erros de
direito e de fato. Levar em considerao atos de comerciantes
independentes seria, antes de tudo, desconhecer a regra de direito,
consagrada no prprio laudo arbitral, segundo a qual:
Che per acquistare la sovranit delle regione le quali non
siano nel dominio di alcuno Stato, indispensabile di effettuarne
dominio.
1224
Sequer se pode dizer que os particulares tinham sido
autorizados a negociar na bacia do Rupununi pela Companhia
das ndias, e que as suas aes seriam, por isso, emanao do
Estado holands. Isso no corresponderia aos fatos. Na realidade,
e a prova disso se encontra nos despachos redigidos na poca
pelo comandante da Companhia na Guiana, a Companhia das
ndias Ocidentais se desinteressava do comrcio do Rupununi
para dedicar-se ao Essequibo. Era por essa razo que ela deixava
o primeiro por conta e risco dos colonos, cujos excessos tinham,
por sua prpria natureza, o condo de indispor os indgenas
contra a Companhia. Foi para melhor destacar a separao
entre a Companhia e esses colonos, por temer que seus atos
463
prejudicassem seus prprios interesses, que ela abandonou
nas mos desses o Rupununi. Por conseguinte, no era sob sua
autoridade que eles realizavam o comrcio na regio.
O laudo arbitral infringiu tambm os princpios do
Direito Internacional quando levou em considerao os atos
de submisso dos indgenas posteriores a 1845. Naquela poca,
o confito j surgira e o territrio contestado encontrava-se
em situao de neutralidade, em conseqncia de um acordo
entre o Brasil e a Inglaterra. No era mais possvel, ento, que
uma das partes pudesse criar, de modo efcaz, novos ttulos
jurdicos visando comprovar a posse do territrio. De fato,
princpio geral do Direito que s se devem avaliar os direitos
dos interessados segundo sua situao no dia do acordo de
neutralidade. Sob outro ponto de vista, a deciso do rbitro
tambm seria criticvel. As visitas dos chefes indgenas, em 1810
e 1812, e os recenseamentos britnicos dos ndios, de 1814 a 1821,
no tinham, na verdade, nenhuma relao com os habitantes do
territrio em litgio.
De qualquer modo, se o rbitro indicou de direito as partes
do territrio contestado sobre quais a Inglaterra e o Brasil poderiam
ter pretenses, ele no indicou de fato. Sua sentena encontra-se,
conseqentemente, a este respeito, privada de qualquer alcance
prtico. E porque no as indicou de fato? Duas consideraes do
laudo talvez refram-se a esta questo. A primeira diz:
Che il limite della zona di territorio sulla quale debba ritenersi
stabilito il diritto di sovranit delluna o quello dellaltra delle due
Alte Parti neppure esso pu essere fssato con precisione.
1225
A segunda considerao :
Che non si pu neanche decidere sicuramente se sia prevalente
il diritto del Brasile o quello della Gran Bretagna.
1226
464
Seja como for, o rbitro entendeu que deveria afastar
toda a argumentao brasileira e inglesa. Pareceu-lhe, tambm,
impossvel fxar, com preciso, a zona de territrio sobre a qual
os direitos de soberania de uma ou de outra das duas partes
devessem ser considerados como demonstrados, bem como decidir,
com segurana, se o direito preponderante era do Brasil ou da
Inglaterra.
Nessas condies, poderia o rbitro limitar-se a
pronunciar um non liquet; mas achou por bem assumir o papel
de mediador e fazer a partilha do territrio contestado. Para levar
a cabo tal tarefa, tenendo conto delle linee traciate dalla natura,
e di prescegliere la linea che, essendo meglio determinata in tutto
il suo percorso, pi si presti ad unequa ripartizione del territorio
controverso.
1227
Poder-se-ia alegar contra semelhante deciso, e foi alegado
por Paul Fauchille
1228
, por La Pradelle e Politis
1229
, e por Hoijer
1230
,
que, ao assumir, sponte sua tal poder, o rei teria viciado seu laudo
arbitral por haver extrapolado seus poderes. Isso em face dos
explcitos termos do compromisso arbitral, que mandava fosse a
fronteira traada segundo os direitos reconhecidos a cada um dos
dois Estados, sobre a totalidade ou sobre parte da zona litigiosa.
De fato, o artigo 3
o
do Tratado de Compromisso arbitral
assim foi redigido:
Art. 3
o
. O rbitro ser sollicitado a investigar e a verifcar a
extenso de territrio, se o todo ou se parte da zona descripta no
precedente Artigo, que qualquer das Altas Partes Contractantes
possa com direito pretender, e a determinar a linha de limites
entre os Estados Unidos do Brazil e a Colonia da Guyana
Britannica.
No h como negar que, de acordo com os prprios termos
do laudo arbitral, agindo como fez, o rei da Itlia procedeu como um
465
amigvel compositor, como um mediador, enquanto o acordo no
lhe atribua tal funo. Ao p da letra do tratado de compromisso
arbitral, o rei somente poderia tomar qualquer deciso com base
nos direitos reconhecidos a uma ou outra das partes. Somente
assim o rbitro poderia fxar as fronteiras das Guianas.
Admitindo-se que o rbitro tivesse poderes para agir como
mediador, de se perguntar se foi adotada a soluo mais acertada.
Seria a fronteira escolhida a que mais estaria em conformidade
com o princpio das fronteiras naturais?
A demarcao que ele acreditou dever obedecer, na
impossibilidade de se levar em considerao os direitos das duas
partes, consiste em uma linha que parte do monte Iacontipu, segue,
na direo leste, a partilha das guas at a nascente do Mahu, para
os ingleses Ireng; desce o curso desse rio at a sua confuncia
no Tacutu, sobe o Tacutu at a sua nascente, onde alcana a
linha fronteiria estabelecida pela declarao anexa ao tratado
de compromisso arbitral de 6 de novembro de 1901. Em virtude
dessa delimitao, toda a parte da zona contestada que se achasse
a leste da linha de fronteira passaria a pertencer Inglaterra e toda
a parte que se achasse a oeste passaria a pertencer ao Brasil. Isso
dava uma rea de 19.630 quilmetros quadrados para a Inglaterra,
e de 13.570 quilmetros quadrados ao Brasil.
1231
J em 1843, lorde Aberdeen propusera ao Brasil, que a
rejeitara, a linha do Mahu e Tacutu, at o paralelo de 2
o
de latitude
norte, paralelo pelo qual prosseguiria a fronteira at encontrar o rio
Corentine. A linha de lorde Aberdeen era, pois, mais favorvel ao
Brasil do que a do laudo arbitral. Cedia-lhe uma pequena rea do
territrio sobre o qual versou a arbitragem de 1904 e mais toda a
parte da Guiana Inglesa ao sul do paralelo de 2
o
. Lorde Salisbury,
em maio de 1898, sugerira outra linha, que dividiria o territrio
contestado em duas partes, fcando 16.410 quilmetros quadrados
para o Brasil e 16. 790 quilmetros quadrados para a Inglaterra.
Finalmente, a ltima proposta inglesa de acordo direto, feita aos
466
23 de agosto de 1900, oferecia ao Brasil 22.930 quilmetros
quadrados, contra 10.270 quilmetros quadrados Inglaterra.
Comentou-se sempre, e verdade, que a Inglaterra, mais
de uma vez, esteve disposta a aceitar muito menos do que lhe
concedeu o laudo arbitral. Ademais, de acordo com Paul Fauchille,
o princpio das fronteiras naturais exigiria, na hiptese de se no
justifcar sufcientemente a posse de um ou do outro Estado sobre a
territrio litigioso, a diviso deste pela linha de partilha das guas.
Assim, o rbitro daria Inglaterra, com o curso do Rupununi, toda
a bacia do Essequibo, e deixaria ao Brasil o Tacutu e o Mahu,
com os respectivos afuentes, todos membros da grande bacia do
Amazonas.
1232
A fronteira desenhada pelo rbitro deixa em dvida uma
questo: por qual razo o rei no adotou as vertentes como fronteira,
o que possibilitaria uma diviso mais equitativa da regio? Parece
t-lo impressionado: a falta de nitidez que, em sua parte meridional,
oferecia a linha das vertentes, argumento j lembrado por Roberto
Schomburgk. O rbitro de fato declarou em seu laudo que quis dar
preferncia linha que, essendo meglio determinada in tutto il
suo percorso
1233
, se adaptasse melhor a uma diviso eqitativa
do territrio disputado.
Necessrio se faz reconhecer que o curso do Tacutu
oferece, sob este aspecto, incontestavelmente, uma delimitao
mais precisa. Mas os montes Annai, Cunucu, Mamide, Atiaucube
e Vindaria, embora sejam macios isolados, no se distanciam
uns dos outros por espaos considerveis, e, como lembrou
Fauchille,
1234
entre eles no seria impossvel traar uma
delimitao convencional que fosse verdadeiramente visvel.
As fronteira artifcial no consiste unicamente em coordenadas
geogrfcas, paralelos ou meridianos, que no tm base fsica, mas
resultam tambm do chanteamento de marcos que, sucedendo-
se a intervalos bastante prximos uns dos outros, formam uma
barreira aparente.
467
Em todo caso, a observao do rbitro, se pode ser
considerada como acertada no que diz respeito parte meridional
do territrio em litgio, no o seria em sua parte setentrional. Desde
o monte Ayangeanna at o monte Annai, a cadeia de montanhas
que a atravessa contnua.
La Pradelle e Nicolas Politis, ao estudar a questo
1235
,
criticaram severamente o referido laudo, apontando-lhes erros,
contradies, lacunas, etc.:
Lobjection est dautant plus grave quil [o rbitro]
et aisment trouv, dans ce sens, une limite naturelle. A
dfaut de la ligne de partage des eaux, combattue, depuis
Schomburgk, pour insuffisance de relief, il trouvait dans les
ngociations diplomatiques dautres lignes fluviales, qui
eussent permis un partage plus gal, notamment celle quen
1898 avait propose lord Salisbury (16.790 kilomtres carrs
la Grande-Bretagne contre 16.410 au Brsil); puisque les
droits constats certains taient gaux en tendue, ntait-
ce pas loccasion dappliquer le partage gal aux droits
demeurs incertains? Puisque lAngleterre elle-mme avait
accept cette ligne, en 1898, pourquoi, dans labsence
de droit certain, lcarter? Et, pour remonter jusquau
principe, nest-ce pas un devoir, pour lamiable compositeur,
de rapprocher, autant quil le peut, sa transaction de la
meilleure de celles quantrieurement se sont, spontanment,
proposes les parties?
1236
Paul Fauchille
1237
frisou a injustia da soluo, declarando-a
irracional e insufcientemente motivada, pois, em alguns pontos,
ela teria ferido o direito das gentes. Anos depois, Hoijer
1238

concordou com os autores anteriores ao comentar que o rbitro
caiu no vcio do excesso de poder, o que, de certo modo, tornou
o laudo antijurdico.
468
La Pradelle voltaria, anos depois, a reafrmar seu juzo da
laudo arbitral do rei da Itlia de 1904, ao renovar as crticas feitas
ao laudo e apresentar outras.
1239
Esse eminente internacionalista da
primeira metade do sculo XX observou que o rbitro mostrou-se
severo no exame dos direitos do Brasil, ao passo que foi indulgente
no exame das alegaes da Inglaterra. Assim que, depois de
haver rejeitado a tese do Brasil, aceitava a da Inglaterra, sem ao
menos se dar ao trabalho de as reduzir a um critrio nico: o da
posse efetiva, atual, completa, que ele exigia do Brasil, enquanto
se contentava de comeo de posse, progressivamente desenvolvida,
mas ainda no total, em relao Inglaterra.
1240
La Pradelle
assinalou, adiante, fagrantes contradies, do ponto de vista da
lgica, na parte da sentena em que o rbitro se atribuiu a faculdade
de amigvel compositor.
1241
Procurou mostrar, depois, que o rbitro,
se queria julgar ex aequo et bono, deveria ter percebido que, do
lado do Brasil, falta do direito, que ele, rbitro, pretendia incerto,
se encontrava, em todos os graus da posse, uma boa-f que faltava
ao lado adversrio.
1242
Alm disso, os atos constitutivos da posse
britnica tinham o trplice vcio de clandestinidade, violncia e
precariedade e, portanto, no podiam determinar a prescrio
aquisitiva, segundo o conceito clssico.
Um dos pontos mais originais da segunda argumentao
de La Pradelle foi aquele em que o citado autor acentuou que,
mesmo como mediador, o rbitro deveria ter levado em conta que:
entre o Brasil, a reclamar um territrio a ttulo continental, e a
Inglaterra, a ttulo colonial, a situao no era igual; o ttulo do
primeiro deveria ser considerado, por essa simples razo, superior
ao da segunda.
1243
Note-se que, conforme j foi visto, Joaquim Nabuco nunca
compartilhou as severas crticas que foram feitas ao rbitro. O rei
da Itlia era muito srio e cioso de seus deveres para ser parcial.
O que houve, sempre segundo Nabuco, que o Brasil fora vtima
de uma aplicao errnea de conceitos jurdicos consagrados na
469
Conferncia de Berlim de 1885, para a partilha da frica, a um
litgio cujos ttulos jurdicos haviam sido fabricados no sculo
XVIII. Essa fora a primeira infelicidade do pas. A segunda que o
rei cara no vcio prprio de todo rbitro chefe de estado. Ele tentou
ser um compositor de litgios e assim no ferir as susceptibilidades
de nenhuma das partes que o escolheram para rbitro. Para isso,
procurou ajustar da forma mais rpida e simples possvel o confito.
Essa era, para o advogado brasileiro, a razo do laudo, como se
pode ler em suas prprias palavras:
Como lhe escrevo em confana, direi que tudo quanto a se
tem dito sobre a parcialidade do rbitro no tem fundamento.
Os rbitros so em geral parciais para as duas partes que os
constituram, isto , tem tendncia natural para dividir o territrio
entre eles, e a combinazione est no gnio poltico italiano, o
feitio dele, mas dependncia poltica, submisso Inglaterra
por parte da Itlia, ou interesse de aliana, preciso afastar essa
idia. O rei , pelo contrrio, tudo que h de mais independente.
A nossa infelicidade no foi essa, mas a evoluo do direito
internacional europeu em matria de ocupao de territrio
(por causa da frica) junto ao estudo imperfeito e superfcial da
discusso histrica entre as duas partes.
1244
VI. EPLOGO
Cabe ainda lembrar que o laudo arbitral de 1904 no ps
fm a todas as desavenas de delimitao fronteiria do Brasil com
a Guiana inglesa (hoje Repblica Cooperativa da Guiana) como
pretendia seu texto.
A fronteira comum, defnida pelo Laudo Arbitral de 6
de junho de 1904, segue, do monte Iacontipu, em direo leste,
pelo divortium aquarum, at atingir as nascentes do rio Mahu,
tambm conhecido por Ireng. Depois, segue pela linha do implvio
470
(thalweg) desse rio e do Tacutu at a nascente do ltimo rio. Da,
atravs do divisor das guas, rumo Guiana Holandesa (hoje
Repblica do Suriname).
Essa linha fronteiria partia do pressuposto de que o
rio Contigo, cuja integridade de curso e vale foram declarados
inteiramente como brasileiros, tivesse suas cabeceiras localizadas no
monte Iacontipu. No entanto, desde 1882, quando da demarcao dos
limites do Brasil com a Venezuela, o Brasil j tinha conhecimento
de que a nascente do Contigo se localizava no monte Roraima.
Entretanto, o rei da Itlia proferiu o laudo guiando-se pela carta
inglesa que lhe foi submetida pelo representante britnico, na qual
no estavam incorporadas as descobertas geogrfcas do coronel
Francisco Xavier Lopes de Arajo, o Baro de Parima, chefe da
comisso delimitadora com a Venezuela.
O governo ingls, mandando reconhecer, depois do laudo,
a zona fronteiria, verifcou a exatido dos trabalhos do baro de
Parima, e entabulou negociaes com o Brasil para fechar o claro
que fcou entre os montes Roraima e Iacontipu. Em 1908, props
que, no trecho entre os montes, o limite passasse a ser o divortium
aquarum. O governo brasileiro aceitou a proposta, apresentando um
projeto de tratado geral, defnindo, de vez, toda a fronteira.
1245
Com a troca das ratifcaes do Tratado Geral de Limites,
aos 22 de abril de 1926, fcou defnitivamente encerrado o litgio
fronteirio entre o Brasil e a Inglaterra, que se arrastava desde a
primeira metade do sculo XIX. No entanto, somente em 1929, o
governo brasileiro, estabelecendo negociaes com a Inglaterra,
assentou a execuo da demarcao da linha limtrofe, sendo
trocadas notas nesse sentido, em Londres, a 26 e 28 de setembro
daquele ano. A Comisso Mista Demarcadora de Limites comeou
a trabalhar aos 20 de abril de 1930. Aos 18 de maio de 1930, em
Londres, foi assinado pelos pases o Acordo de Instrues para a
Comisso Mista. O chefe da Comisso Brasileira Demarcadora
de Limites foi o Capito-de-Mar-e-Guerra Braz Dias de Aguiar. O
471
chefe da comisso inglesa foi o William Cunningham. Aos 30 de
abril de 1930, na fazenda Conceio, na confuncia dos rios Mahu
e Tacutu, ocorreu o encontro das duas comisses demarcadoras de
limites, realizando-se, ento, a Primeira Conferncia da Comisso
Mista Demarcadora de Limites.
1246
De acordo com o relatrio da Primeira Comisso Brasileira
Demarcadora de Limites de 1989, os trabalhos da Comisso Mista
Brasil-Inglaterra se prolongaram por duas campanhas a primeira
de outubro de 1936 a abril de 1937, e a segunda, de agosto de 1937
a maio de 1938. A juno das duas turmas verifcou-se a 30 de
abril de 1938, justamente no dia do oitavo aniversrio da Primeira
Conferncia da Comisso Mista. Na confuncia dos rios Mahu
e Tacutu foi frmado o ltimo marco divisrio, aos 17 de maio
de 1938, ocasio em que se retiraram da rea as duas comisses
demarcadoras. As doenas tropicais foram uma das causas que
motivaram a demora dos trabalhos de demarcao. Nas duas
turmas, principalmente at 1935, registrava-se freqentemente
grande ocorrncia de impaludismo, e no poucas foram as vtimas,
inclusive de morte.
1247
Quando da constituio da Comisso Mista Brasil-Inglaterra
surgiu a necessidade de se proceder demarcao da fronteira
comum com a Venezuela. As trs comisses nacionais se reuniram
e estabeleceram limites comuns no alto do monte Roraima.
Toda a fronteira comum Brasil-Guiana Inglesa, cuja estenso
de 1.605, 8 km, por conseguinte, foi levantada e demarcada entre
1930 e 1938, desde o ponto de juno das trs fronteiras, monte
Roraima, at a nascente do rio Kutari, sendo assinalada com 134
marcos, construdos com intervalos de mais ou menos 10 quilmetros,
na linha seca, e de 50 quilmetros, na parte fuvial.
A fronteira comum com a Guiana Inglesa encontra-se hoje
totalmente defnida, levantada e demarcada. No existe pendncia.
Cabendo, talvez, se proceder vivifcao e densifcao dos
marcos divisrios.
CONCLUSO
475
A primeira surpresa que surgiu desta tese que o litgio
fronteirio com a Guiana inglesa guarda muito mais vnculos com
a histria interna da sociedade inglesa, especifcamente com sua
renovao espiritual do sculo XVIII, do que se pode supor.
No havia interesse do gabinete londrino em expandir
a colnia sul-americana. Foram movimentos expontneos de
religiosos, movidos exclusivamente por ardor missionrio,
combinados com o interesse do governador da colnia em se
mostrar cioso de suas responsabilidades, que criaram as condies
fticas para que o litgio eclodisse. O litgio s foi absorvido por
Londres porque apresentado por seus protagonistas ingleses como
vinculado a um assunto extremamente delicado para a sociedade
inglesa naquele especfco momento histrico, a escravido. Se
o movimento de renovao religiosa inglesa do sculo XVIII
pode explicar o ardor missionrio de Thomas Youd, ele tambm
fundamental para a compreenso da averso inglesa escravido,
o que o vincula ao Pirara.
Roberto Schomburgk, o grande responsvel pelo litgio
nas verses brasileiras e venezuelanas, surge nas fontes como um
propagandista dos feitos de Youd, e como o primeiro a lhe emprestar
auxlio, mas no como o crebro que engendrou toda a trama. Foi
dito e repetido que Schomburgk teria visitado a regio do Pirara,
aps o que teria conseguido a instalao de uma misso religiosa
protestante no local como forma de adquirir o domnio da rea. De
CONCLUSO
476
acordo com as fontes inglesas consultadas, que a misso religiosa
comeou a ser imaginada em 1829, enquanto Schomburgk fez sua
primeira viagem apenas em 1835. Isso indubitavelmente diminui
em muito o carcter poltico da demanda. A expanso do Imprio
colonial ingls sobre o Brasil no foi premeditada; foi muito mais
um movimento espontneo das foras sociais envolvidas.
J no que diz respeito soluo da demanda, do processo
e julgamente do litgio, pode-se, inicialmente, concluir que o
emprego da arbitragem na soluo de pendncias de limites no
decorreu de uma deciso sbita, nem de imposies de terceiros
pases, e, sim, de um processo natural de maturao, evoluo
e sedimentao desse instituto jurdico no Direito Internacional
Pblico.
V-se, tambm, que a Questo do Rio Pirara sempre foi
vista como um momento menor na histria da formao territorial
do Brasil. Dos trs litgios territoriais que a Repblica submeteu
a arbitragem internacional
1248
, foi o de resultado mais infeliz, e
certamente por isso o menos estudado e conhecido.
Foi exatamente a falta de estudos anteriores mais acurados
que fez com que tenha passado despercebido, quando se confrontam
as trs arbitragens, uma primeira concluso, que saltou aos olhos
durante a elaborao deste trabalho. Essa primeira concluso que
tanto o litgio de Palmas como o do Amap circunscreveram-se em
identifcar, com preciso, os acidentes geogrfcos que haviam sido
escolhidos por tratados coloniais, como limites entre as colnias
sul-americanas, enquanto que o litgio do rio Pirara versou sobre
quem havia legitimamente ocupado o territrio contestado. Ou seja,
enquanto as duas questes vencidas pelo baro do Rio Branco se
circunscreviam basicamente a um problema histrico-geogrfco,
a questo de Joaquim Nabuco era predominantemente jurdica, e
como tal foi tratada pelo advogado brasileiro.
Como corolrio dessa concluso, que conseqentemente
at hoje tambm passou despercebido dos historiadores de nossas
CONCLUSO
477
fronteiras, que a explicao dos motivos que levaram o Brasil a
fracassar em sua demanda junto ao rbitro italiano deve ser buscada
em uma anlise jurdica do tema, e no em anlises geopliticas
ou conspiratrias
1249
, como at hoje tem sido feito.
Conclui-se de uma acurada leitura do laudo arbitral, que o
Brasil perdeu a demanda porque o rbitro aplicou ao caso princpios
jurdicos que no haviam sido cogitados pelas partes litigantes, e,
por conseguinte, para os quais no estavam preparados para debater.
No se pode, de forma alguma, concluir que o advogado brasileiro
errou na conduo jurdica da lide, pois muitas eram as razes para
afastar os princpios jurdicos invocados pelo laudo arbitral. Na
verdade, nem o Brasil nem a Inglaterra esperavam que o rbitro, ao
julgar quem tinha adquirido o domnio da rea contestada, aplicasse
ao caso os requisistos formulados pelo Congresso de Berlim de
1885 para a partilha da frica! No esperavam porque essas normas
eram inaplicveis ao caso, tanto por uma questo espacial, como
por uma temporal. E isso foi muito ressaltado em todos os poucos
estudos jurdicos que foram produzidos comentando o laudo.
O Congresso de Berlim fxara normas, vlidas apenas
para seus signatrios, entre os quais no se inclua o Brasil,
que regulamentariam a aquisio de domnio de territrios
africanos. Ora, o rio Pirara corre na Amrica, logo fora do alcance
dos princpios formulados em Berlim. Ademais, o congresso
ocorrera em fns do sculo XIX, enquanto o litgio do rio Pirara
se desenvolveu com base em documentos dos sculos XVII a
primrdios do XIX. Como princpio geral de Direito que a lei
surge para regulamentar o futuro, mais uma vez se conclui que o
direito aplicado no era o mais adaptado ao caso. Faltou o que em
Direito se denomina duplo grau de jurisdio, para que o direito
aplicado pudesse ser revisto.
Outra concluso que se depreende das pesquisas que
o Brasil no apenas aceitou levar a questo a um arbitramento
internacional, como tambm o procurou com insistncia, porque
478
temia que o tempo consolidasse a posse inglesa de toda a regio.
Era crena frme das principais personagens brasileiras envolvidas
na arbitragem, que o tempo corria a favor da Inglaterra, e que o
momento para solucionar o litgio de forma favorvel ao Brasil
era aquele. O que era crena tornou-se certeza quando a Inglaterra
comeou a enviar agentes coloniais para policiar a rea, isso aps
a promulgao do laudo arbitral do Tribunal de Paris, de 1899, que
incluu todo o contestado dentro das fronteiras da Guiana inglesa,
ignorando quaisquer direitos do Brasil.
1250
Para o Brasil, as conseqncias do laudo arbitral de 1904
vo alm da simples soluo de uma controvrsia territorial.
Na mensagem presidencial de 3 de maio de 1905, o presidente
Francisco de Paula Rodrigues Alves informou ao Congresso
Nacional que a legao do Brasil em Washington fora elevada
categoria de embaixada, o mesmo ocorrendo, simultaneamente,
com a representao dos EE.UU. no Rio de Janeiro. A mesma
mensagem acrescentava que para o cargo havia sido escolhido
Joaquim Nabuco. Ao assim agir, Rodrigues Alves, ao mesmo tempo
que obedecia aos sentimentos pessoais que o ligavam ao antigo
colega da Academia e do Parlamento imperial, tambm satisfazia
aos impulsos de dar provas pblicas de apreo ao advogado
brasileiro na arbitragem da Questo do Rio Pirara.
No novo cargo, em que morreria anos depois, e como
conseqncia direta do laudo arbitral do rei da Itlia, Joaquim
Aurlio Barreto Nabuco de Arajo, personagem to fnamente
moldada na cultura e no esprito europeus de sculo XIX, se
entregaria de braos abertos a uma ltima cruzada da qual muito
se escreveria no futuro, o monrosmo. Como observou Joo
Frank da Costa
1251
, o laudo arbitral fzera com que a ameaa do
imperialismo territorial ingls no continente americano, em pleno
sculo XX, parecesse viva e atuante. A Nabuco o fortalecimento
do monrosmo seria a nica arma defensiva contra o imperialismo
europeu na Amrica do Sul, cujos acordes iniciais julgara ouvir nos
CONCLUSO
479
laudos arbitrais anglo-venezuelano de 1899 e anglo-brasileiro de
1904. E essa seria uma conseqncia de longo prazo na Histria
do Brasil.
DOCUMENTOS
483
TRATADO DE ARBITRAGEM CONCLUDO ENTRE
O BRASIL E A INGLATERRA PARA SUBMETER A
ARBITRAGEM O LITGIO RELATIVO FRONTEIRA
ENTRE O BRASIL E A GUIANA INGLESA, ASSINADO
EM LONDRES, AOS 6 DE NOVEMBRO DE 1901, COM
TROCA DE INSTRUMENTO DE RATIFICAO AOS 28
DE JANEIRO DE 1902, NO RIO DE JANEIRO.
1252
Le Prsident des tats-Unis du Brsil, et Sa Majest le Roi
du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et dIrlande, Empereur des
Indes, dsireux de rgler par un arrangement amiable le dsaccord
qui sest lev entre les gouvernements respectifs relativement
la frontire entre la Guyane britannique et les tats-Unis du
Brsil, ont rsolu de soumettre le litige larbitrage et, en vue de
la conclusion dun trait ce sujet, ont nomm respectivement
pour leurs plnipotentiaires...
Lesquels, aprs stre communiqu lun lautre leurs pleins
pouvoirs respectifs, reconnus en bonne et de forme, ont rdig
dun commum accord les articles suivants:
Art. 1

- Le Prsident des tats-Unis du Brsil et Sa Majest le
Roi du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et dIrlande, Empereur des
Indes, conviennent dinviter Sa Majest le Roi dItalie decider comme
arbitre la question relative la frontire ci-dessus mentionne.
Art. 2 - Le territoire en litige entre les tats-Unis du Brsil
et la colonie de la Guyane anglaise sera considr comme tant le
territoire compris entre le Contigo et le Tacutu et une ligne tire
depuis la source du Contigo dans la direction de lEst, en suivant
1. O TRATADO ARBITRAL
484
la ligne de partage des eaux jusqu un point situ prs du mont
Ayangcanna; de l, dans la direction du Sud-Est, en suivant toujours
la direction gnrale de la ligne de partage des eaux, jusquau mont
appel Anna, et de l, par son tributaire le plus proche, jusquau
Rupununi, puis, remontant cette rivire jusqu sa source et de ce
point, traversant jusqu la source du Tacutu.
Art. 3 - Larbitre sera pri de rechercher et de dterminer
ltendue du territoire, que ce soit la totalit, que ce soit une partie
de la zone dcrite dans le prcdent article, qui peut tre bon droit
rclame par quelquune des Hautes Parties Contractantes et de fxer
la ligne frontire entre les tats-Unis du Brsil et la colonie de la
Guyane britannique.
Art. 4 - En dcidant la question qui lui est soumise, larbitre
vrifera tous les faits quil jugera ncessaire dexaminer pour la
solution de la controverse et devra sinspirer de tels principes de droit
international quil jugera applicables au cas.
Art. 5 - Le mmoire imprim par chacune des deux parties,
accompagn des documents, de la correspondance offcielle et des
autres preuves sur lesquelles chacune sappuie, devra tre remis en
double larbitre et au gouvernement de la partie adverse dans un
dlai qui ne devra pas dpasser une anne, compter de la date de
lchange des ratifcations du prsent trait.
Art. 6 - Dans les six mois qui suivront la remise des mmoires,
dans les dlais prvus dans larticle prcdent, chacune des parties
pourra, de la mme manire, remettre en double larbitre et au
gouvernement de la partie adverse un contre-mmoire et des documents
additionnels, correspondances et preuves en rponse aux mmoires,
documents, correspondances et preuves prsents par lautre partie.
Si, dans le mmoire ou le contre-mmoire soumis larbitre,
lune ou lautre des parties avait invoqu ou fait allusion quelque
rapport ou document en sa possession exclusive, sans y annexer une
copie de ce document ou rapport, elle sera tenue, si lautre partie
juge convenable de le demander, de fournir celle-ci une copie
485
dudit document et chacune des parties pourra inviter lautre par
lintermdiaire de larbitre, produire les originaux ou les copies
certifes de tous les papiers prsents comme preuves, en donnant
toutefois notifcation de cette demande dans les quarante jours aprs
la remise du mmoire ou du contre-mmoire; et loriginal ou la copie
ainsi remis devront tre fournis aussitt que possible et dans une
priode qui ne devra pas dpasser quarante jours aprs rception de
la notifcation.
Art. 7 - Dans les quatre mois qui suivront lexpiration du
dlai fx pour la remise du contre-mmoire des deux parties,
chacune delles devra remettre en double larbitre et au
gouvernement de lautre partie un argument imprim indiquant les
points et se rfrant aux preuves sur lesquels chaque gouvernement
sappuie. Et larbitre pourra, sil dsire dautres claircissements
concernant quelques-uns des points de largumentation de lune
ou de lautre partie, demander un nouvel expos ou argument crit
ou imprim sur ce point; mais, dans ce cas, lautre partie aura le
droit de rpondre au moyen dun semblable expos ou argument
crit ou imprim.
Art. 8 - Larbitre pourra, pour toute raison juge par lui
suffsante, prolonger les dlais fxs par les articles 5, 6 et 7 ou
quelquun dentre eux, dun dlais additionnel de trente jours.
Art. 9 - Les Hautes Parties Contractantes conviennent de
demander que la dcision de larbitre soit rendue, si possible, dans les
six mois aprs la remise de largument de part et dautre.
Elles conviennent, en outre, de demander que la dcision
soit faite par crit, date, signe et en double, un exemplaire
devant tre remis au reprsentant des tats-Unis du Brsil pour
son gouvernement et lautre au reprsentant de la Grande-Bretagne
pour son gouvernement.
Art. 10 - Les Hautes Parties Contractantes sengagent
accepter la dcision rendue par larbitre comme rglement complet,
parfait et dfnitif de la question qui lui est soumise.
486
Art.11 - Les Hautes Parties Contractantes conviennent que
les Indiens et autres personnes vivant dans une partie quelconque
du territoire en litige, qui pourra tre adjuge par la sentence de
larbitre aux tats-Unis du Brsil ou la colonie de la Guyane
anglaise, auront, dans les dix-huit mois compter de la date de
la sentence, le droit et la facult de stablir sur le territoire de la
colonie ou sur celui du Brsil, suivant le cas, eux-mmes, leurs
familles et leurs biens mobiliers et de disposer librement de leurs
proprit immobilire; et lesdites Hautes Parties Contractantes
sengagent rciproquement leur fournir toutes facilits pour
lexercice de ce droit doption.
Art. 12 - Chaque gouvernement aura sa charge les dpenses
entranes par la prparation et la prsentation de sa cause. Toutes
dpenses entranes par la procdure arbitrale seront supportes
par moiti par les deux parties.
Art. 13 - Le prsent trait, une fois dment ratif, entrera
en vigueur immdiatement aprs lchange des ratifcations, qui
aura lieu dans la ville de Rio de Janeiro, dans les quatre mois
partie de cette date ou plus tt, sil est possible.
En foi de quoi, etc...
[L.S.] Joaquim Nabubo,
[L.S.] Lansdowne.
Dclaration
Les plnipotentiaires, en signant le trait ci-dessus, dclarent,
comme partie et complment de ce trait et soumis sa ratifcation,
que les H. P. C. adoptent comme frontire entre les tats-Unis du
Brsil et la colonie de la Guyane britannique la ligne de partage des
eaux entre le bassins du Corentyne et de lEssequibo, depuis la source
du Corentyne jusqu celle du Rupununi ou du Tacutu, ou jusqu
un point intermdiaire entre elles, selon la dcision de larbitre.
487
SENTENA ARBITRAL
DE SUA MAJESTADE VICTOR EMMANUEL III
REI DA ITLIA
1253
Noi, Vittorio Emanuele III, per grazia di Dio e volont
della Nazione Re dItalia, Arbitro per decidere la questione della
frontiera tra la Guaiana Britannica ed il Brasile.
Sua Maest il Re del Regno Unito della Gran Bretagna e
dellIrlanda, Imperatore delle Indie, ed il Presidente degli Stati
Uniti del Brasile, avendo stabilito, col Tratado tra loro concluso
a Londra il 6 Novembre, 1901, dinvitarci a decidere quale
Arbitro la questione della frontiera fra la Guaiana Britannica ed
il Brasile, abbiamo accetato di defnire tale delimitazione.
Avendo le Alte Parti contendenti assunto impegno col
mentovato Tratado, che fu ratifcado a Rio de Janeiro il 28
Gennaio, 1902, di accettare la Nostra decisione arbitrale come
regolamento completo, perfetto, e defnitivo della questione a
Noi deferida, volendo corrispondere alla fducia che le detti
Parti hanno riposto in Noi, abbiamo esaminato attentamente
tutte le Memorie e tutti i Documenti a Noi esibiti, ed abbiamo
ponderate e vagliate le ragioni sulli quali ciascuna delle due
Alte Parti fonda il proprio diritto. Tenuto giusto conto di tutto,
abbiamo considerato:
Che la scoperta di nuove vie di traffco in regioni non
appartenenti a nessuno Stato non pu essere un titolo di per s
stesso effcace a che la sovranit di dette regioni sai acquistata
dallo Stato, di cui sieno cittadini i privati scopritori;
2. O LAUDO ARBITRAL
488
Che per acquistare la sovranit delle regioni le quali non
siano nel dominio di alcuni Stato, indispensabile di effettuarne
loccupazione in nome dello Stado che intende acquistarne il
dominio;
Che loccupazione non pu ritenersi attuata fuorch colla
presa di possesso effectiva, non interrotta e permanente, in nome
dello Stato; e non pu bastare la semplice affermazione dei diritti
di sovranit, o la manifestata intenzione di volere rendere effectiva
loccupazione;
Che il possesso effetivo di una parte di regione, quantunque
regione che costituisca un nico organismo, non pu essere effcace
per acquistarla su tutta una regione che, o per la sua estensione, o
per la sua confgurazione fsica, non possa essere reputata quale
unit organica di fatto;
Che quindi, tutto giustamente considerato, non si pu
ritenere che il Portugalo, dapprima, ed il Brasile di poi, abbiano
attuata la presa di possesso effettivo di tutto il territorio in contesta;
ma si pu riconoscere soltanto che essi si siano posti in possesso
di alcuni luoghi del medesimo, e che vi abbiano esercitato i loro
diritti sovrani.
Dallaltra parte abbiamo considerato:
Che la sentenza arbitrale del 3 Ottobre, 1899, pronunziata
dal Tribunale Anglo-Americano, la quale, decidendo la vertenza
fra la Gran Bretagna ed il Venezuela, attribui alla prima il territorio
costituente lobbietto de lattuale contesta, non pu fare stato contro
il Brasile che fu estraneo a quel giudizio;
Che per il diritto dello Stato Britannico, nella sua qualit
di successore dellOlanda, cui apparteneva la Colonia, basato
sullesercizio dei diritti di giurisdizione da parte della Compagnie
Olandesa delle Indie Occidentale, la quale, munita di poteri sovrani
dal Governo Olandese, fece atti di autorit sovrana su alcuni
luoghi della zona in discussione, regolando il commercio che
489
da lungo tempo vi si esercitava dagli Olandesi, disciplinandolo,
assoggettandolo agli ordini del Governatore della Colonia, ed,
ottenendo che gli indigeni riconoscessero parzialmente il potere
del medesimo;
Che tali atti di autorit e di giurisdizione rispetto ai
commercianti ed alle trib indigene furono poi continuati in nome
della sovranit Britannica, quando la Gran Bretagna entr in
possesso della Colonia appartenente agli Olandesi;
Che tale affermazione effetiva di diritti di giurisdizione
sovrana fu a grado a grado sviluppata e non contradetta, e di mano in
mano si and altres, accettando dalle trib indigene indipendenti,
abitanti le regioni, che non potevano essere retenute nel dominio
effetivo nella sovranit Portoghese e di poi Brasiliana;
Che in forza di tale successivo sviluppo del potere
giurisdizionale venne attuandosi lacquisto della sovranit da parte
dellOlanda dapprima, e della Gran Bretagna di poi, su di una certa
parte del territorio in contesta;
Che ponderati e valutati al giusto i Documenti a Noi esibiti,
non resultano da essi titoli storici e giuridici su cui fondare diritti
di sovranit ben determinati e ben defniti, a favore delluna
o dellaltra delle Potenze contendenti, su tutto il territorio in
questione, ma soltanto su alcune parti del medesimo;
Che il limite della zona di territorio sulla quale debba ritenersi
stabilito il diritto di sovranit delluna o quello dellaltra delle due
Alte Parti neppure esso pu essere fssato com precisione;
Che non si pu neanche decidere sicuramente se sia
prevalente il diritto del Brasile o quello della Gran Bretagna;
In tale condizione di cose, dovendo Noi fssare la linea di
frontiera tra i dominii delle due Potenze, Ci siamo convinti che,
allo stato attuale della conoscenza geographica della regione, non
possibile dividere il territorio contestado in due parti ugali per
estensione o per valore, ma che simpone la necessit di partirlo
tenendo conto delle linee tracciate dalla natura, e di prescegliere
490
la linea che, essendo meglio determinata in tutto il suo percorso,
pi presti ad unequa ripartizione del territorio controverso.
Per tali motivi cosi decidiamo:
La frontiera fra la Guaiana Britannica ed il Brasile rimane
fssata dalla linea che parte dal Monte Jacontipu (Yakontipu);
segue, verso Est, lo spartiacque sino alla sorgente dellIreng
(Mahu); discende il corso di questo fume sino alla confuenza col
Tacutu; rimonta il Tacutu sino alla sua sorgente, ove raggiunge la
linea di frontiera stabilita colla Dichiarazione aggiunta al Trattato
di Arbitrato concluso a Londra dalle Alte Parti Contendenti il 6
Novembre 1901.
In forza di tale delimitazione tutta la parte della zona in
contesta che si trova ad Oriente della linea di frontiera apparterr
alla Gran Bretagna; tutta quella parte che si trova ad Occidente,
apparterr al Brasile.
La frontiera lungo i fumi Ireng-Mahu e Tacutu rimane
fssata dalla linea dimpluvio (Thalweg), e detti fumi saranno
aperti alla libera navigazione dei due Stati limitrof.
Qualora i corsi di acqua si dividessero in pi rami, la
frontiera seguir la linea dimpluvio (Thalweg) del ramo pi ad
oriente.
Dato a Roma, 6 Giugno, 1904
(Firmato) Vittorio Emanuele.
Traduction
(apresentada pelo rbitro simultaneamente com o laudo):
Nous, Victor-Emmanuel III, par la grce de Dieu et la
volont de la Nation Roi dItalie, Arbitre pour dcider la question
de la frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil.
Sa Majest le Roi du Royaume-Uni de Grande Bretagne
et dIrlande, Empereur des Indes, et le Prsident des Etats-Unis
du Brsil, ayant arrt par Trait conclu entre eux Londres, le 6
491
novembre 1901, de Nous inviter dcider, en qualit dArbitre, la
question relative la frontire entre la Guyane Britannique et le
Brsil, Nous avons accept de dfnir cette dlimitation.
Les Hautes Parties en litige stant engages par ledit
Trait, ratif Rio de Janeiro, le 28 janvier 1902, accepter
Notre dcision arbitrale comme un rglement complet, parfait
et dfnitif de la question quelles Nous ont dfre, dans Notre
bon vouloir de rpondre la confance que lesdites Parties ont
place en Nous, Nous avons attentivement examin tous les
Mmoires et tous les documents qui Nous ont t exhibs, et
Nous avons tri et valu les raisons sur lesquelles chacune des
deux Hautes Parties fonde son propre droit.
Ayant dment tenu compte de tout, Nous avons
consider:
Que la dcouverte de nouvelles voies de trafc dans des
rgions qui nappartiennent aucun Etat ne peut pas constituer,
par elle-mme, un titre dune efficacit suffisante pour que
la souverainet sur ces rgions reste acquise lEtat dont les
particuliers, qui ont fait la dcouverte, sont ressortissants;
Que, pour acqurir la souverainet dune rgion ne se
trouvant dans le domaine daucun Etat, il est indispensable den
effectuer loccupation au nom de lEtat qui se propose den acqurir
la domination;
Que loccupation ne peut pas tre regarde comme
accomplie sinon la suite dune prise de possession effective
non interrompue et permanente au nom de lEtat, et que la simple
affrmation des droits de souverainets, ou lintention manifeste
de vouloir rendre effective loccupation, ne sauraient suffre.
Que la prise de possession effective dune partie dune
rgion, bien que pouvant tre estime comme efficace pour
acqurir la souverainet de la rgion tout entire, lorsque celle-ci
constitue un organisme unique, ne peut pas tre estime effcace
pour lacquisition de la souverainet sur toute une rgion, lorsqu
492
cause de son extension, ou de sa confguration physique, elle ne
peut pas tre considere comme une unit organique de facto.
Que, par consquent, toute consideration faite, on ne peut
pas admettre comme constant que le Portugal, dabord, et le Brsil,
ensuite, aient ralis la prise de possession effective de tout le
territoire contest; mais on peut reconnatre seulement que ces
Etats se sont mis en possession de quelques localits de ce mme
territoire, et quils y ont exerc leurs droits souverains.
Nous avons consider, dautre part:
Que la sentence arbitrale du 3 octobre 1899, prononce
par le Tribunal Anglo-Amricain, qui, dcidant le diffrend entre
la Grande-Bretagne et le Vnzula, a attribu la premire de
ces deux puissances le territoire actuellment en contestation, ne
peut pas tre invoque comme titre contre le Brsil, qui resta
tranger au procs;
Que, nanmoins, le droit du Royaume-Uni de la Grande-
Bretagne, en sa qualit de successeurs de la Hollande, laquelle la
Colonie appartenait, se base sur lexercice des droits de juridiction
de la part de la Compagnie Hollandaise des Indes Occidentales, qui,
nantie de pouvoirs souverains par le Gouvernement Hollandais,
a accompli des actes dautorit souveraine sur certaines localits
de la zone en litige, rglant le commerce qui, depuis longtemps,
y tait exerc par les Hollandais, le disciplinant, le soumettant
aux ordres du gouverneur de la Colonie, et russissant obtenir
que les indignes reconnussent partiellement le pouvoir de ce
fonctionaire;
Que ces actes dautorit et de juridiction lgard des
commerants et des tribus indignes ont t continus au nom
de la souverainet britannique, lorsque la Grande Bretagne prit
possession de la Colonie appartenant aux Hollandais;
Quune telle affrmation effective des droits de juridiction
souveraine sest graduellement dveloppe, et na pas t
contradite, et quelle en vint tre accepte peu peu, mme par
493
les tribus indignes indpendantes habitant des rgions qui ne
pouvaient pas tre regardes comme comprises dans le domaine
effectif de la souverainet Portugaise et, dans la suite, de la
souverainet Brsilienne;
Que, en consquence de ce dveloppement successif du
pouvoir de juridiction, lacquisition de la souverainet de la part
de la Hollande, dabord, et, plus tard, de la part de la Grande-
Bretagne, sest effectue sur une certaine partie du territoire en
litige;
Que les documents qui Nous ont t exhibs et qui ont t
dment apprcis et valus ne fournissent des titres historiques et
juridiques sur lequels on puisse fonder des droits de souverainet
bien prciss et bien dfnis, en faveur de lune ou de lautre des
deux Puissances en litige, que pour ce qui concerne quelques
portions du territoire contest, et non pas pour ce qui concerne la
totalit de ce mme territoire;
Que la limite elle-mme de la zone de territoire sur laquelle
les droits de souverainet de lune ou de lautre des deux Hautes
Parties doivent tre regards comme tablis, ne peut tre fxe
avec prcision;
Que lon ne peut, non plus, dcider srement si le droit
prpondrant est celui du Brsil ou celui de la Grande-Bretagne;
Dans une telle condition de choses, puisque Nous devons
fxer la ligne frontire entre les domaines des deux Puissances, Nous
avons acquis la conviction quen ltat actuel des connaissances
gographiques de la rgion, il nest pas possible de partager le
territoire contest en deux partie gales comme extension ou
comme valeur, mais que la ncessit simpose den faire le partage
en tenant compte des lignes traces par la nature et de donner la
prference la ligne, qui, tant la plus dtermine dans tout son
parcours, se prte le mieux un partage quitable du territoire
contest.
Pour ces motifs, Nous dcidons ce qui suit:
494
La frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil reste
fxe par la ligne qui part du mont Yakontip; suit, dans la direction
de lEst, le partage des eaux jusqu la source de lIreng (Mahu);
descend le cours de cette rivire jusqu son confuent avec le
Tacut; remonte le Tacut jusqu sa source o elle rejoint la ligne
frontire tablie par la Dclaration annexe au Trait dArbitrage
conclu, Londres, le 6 novembre 1901.
En vertu de cette dlimitation, toute la partie de la zone en
contestation qui se trouve lEst de la ligne frontire appartiendra
la Grande Bretagne; toute la partie qui se trouve lOuest
appartiendra au Brsil..
La frontire, le long des rivires Ireng-Mah et Tacut,reste
fxe par le thalweg, et lesdites rivires seront ouvertes la libre
navigation des deux Etats limitrophes.
Dans le cas o les rivires se diviseraient en plusieurs
branches, la frontire suivra le thalweg de la branche la plus
orientale.
Donne Rome, le 6 juin 1904
(Sign) Victor Emmanuel.
495
CONVENO
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil
e Sua Majestade o Rei do Reino Unido da Gran-Bretanha e
Irlanda e dos Domnios Britannicos do Ultra-mar, Imperador
da ndia, no intuito de completarem a determinao das
fronteiras entre os seus respectivos territrios, j feita em
quasi toda a extenso dos mesmos, pela Declarao annexa ao
Tratado de Londres de 6 de novembro de 1901 e pelo Laudo de
Roma, de 6 de junho de 1904, e julgando necessario rectifcar
algumas inexactides do mesmo Laudo, resolveram fazer uma
Conveno especial e complementar de limites; e, para esse
fm, nomearam Plenipotenciarios, a saber:
- O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do
Brasil:
- O Senhor Raul Rgis de Oliveira, Embaixador
Extraordinrio e Plenipotencirio dos Estados Unidos
do Brasil em Londres; e
- Sua Majestade o Rei do Reino Unido da Gran-Bretanha
e Irlanda e dos Dominios Britannicos do Ultra-mar,
Imperador da India;
- The Right Honourable Sir Austen Chamberlain, K. G., M.
P., Secretrio de Estado dos Negocios Estrangeiros;
3. CONVENO ESPECIAL E COMPLEMENTAR DE
LIMITES E TRATADO GERAL DE LIMITES FIRMADOS
ENTRE O BRASIL E A INGLATERRA EM LONDRES,
AOS 22 DIAS DO MS DE ABRIL DO ANO DE 1926
496
Os quaes, depois de se haverem communicado os seus
plenos poderes, achados em ba e devida frma, convieram nos
artigos seguintes:
Artigo 1
Do monte Yakontip para o oeste, at a serra Roraima, a
fronteira entre os Estados Unidos do Brasil e a Guyana Britannica
seguir pela linha divisoria das aguas (water-shed) entre o Rio
Cotingo (Kwating), que corre em territorio brasileiro, e o rio
Paikwa (Paikwa River), o qual corre em territorio britannico.
Subindo pelos montes Roraima, passar a fronteira entre a quda
do Paikwa (Paikwa Fall), ao norte, e as qudas do Cotingo
(Kwating Falls) ao sul, e deixando do lado do Brasil as nascentes
do Cotingo (Kwating), terminar onde comea o territrioo
venezuelano, entre as nascentes do Cotingo (Kwating) e as do
Arapopo (Arapopo), nos mesmos montes Roraima, tanto quanto
a natureza do terreno ou do lugar permita a explorao ou
localizao dessas nascentes.
Artigo 2
As duas Altas Partes Contractantes declaram que a nascente
do rio Tacut, onde termina a linha divisoria estabelecida pela deciso
arbitral de 6 de junho de 1904, fca situada no monte Wamuriaktawa
e no no monte Vindaua (Wintawa), como se supunha.
Artigo 3
A presente Conveno ser ratifcada de acrdo com
as normas constitucionaes das Altas Partes Contractantes e as
ratifcaes sero trocadas na cidade de Londres, logo que isso
seja possivel.
Em f do que, os Plenipotenciarios acima nomeados
fizeram lavrar a presente Conveno, em dois exemplares,
497
cada um delles escripto nas linguas portugueza e ingleza, e os
assignam, appondo em ambos os seus respectivos sellos.
Feito na cidade de Londres, aos 22 dias do mez de Abril,
do anno de mil novecentos e vinte e seis.
(L.S.) Raul Ggis de Oliveira
(L.S.) Austen Chamberlain
TRATADO GERAL DE LIMITES
O Presidente da Republica dos Estados Unidos do Brasil
e Sua Majestade o Rei do Reino Unido da Gran-Bretanha e Irlanda e
dos Dominis Britannicos do Ultra-mar, Imperador da India, desejando
que fquem descriptas com clareza e convenientemente demarcadas
as differentes linhas de freonteira entre os Estados Unidos do Brasil e
a Guyana Britannica, resolveram fazer um Tratado Geral de Limites,
e para esse fm nomearam Plenipotenciarios, a saber:
- O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do
Brasil:
- O Senhor Raul Rgis de Oliveira, Embaixador
Extraordinrio e Plenipotencirio dos Estados Unidos
do Brasil em Londres; e
- Sua Majestade o Rei do Reino Unido da Gran-Bretanha
e Irlanda e dos Dominios Britannicos do Ultra-mar,
Imperador da India;
- The Right Honourable Sir Austen Chamberlain, K. G., M.
P., Secretrio de Estado dos Negocios Estrangeiros;
Os quaes, depois de se haverem communicado os seus
plenos poderes, achados em ba e devida frma, convieram nos
artigos seguintes:
498
Artigo 1
A fronteira entre os Estados Unidos do Brasil e a Guyana
Britannica acha-se assim defnitivamente estabelecida, em virtude
de actos anteriores:
- 1
o
Partinto do alto dos montes Roraima, entre as
cabeceiras do Contingo (Kwating) e as do Arapopo
(Arapopo), tanto quanto a natureza do terreno ou do lugar
permitta a explorao ou localizao destas nascentes, -
do ponto de convergencia da fronteira dos dois paizes com
a Republica dos Estados Unidos de Venezuela, desce pela
parte nordste dos mesmos montes, passando entre o Salto
Paikwa (Paikwa Fall), ao norte, e as qudas do Cotingo
(Kwating Falls), ao sul; e continua at o monte Yakontip,
pela linha divisoria das aguas entre o rio Cotingo, o qual
corre em territorio brasileiro, e o rio Paikwa, que corre
em territorio britannico (Conveno entre Brasil e a Gran-
Bretanha, de 22 de Abril de 1926).
- 2
o
Do monte Yakontip, a fronteira segue na direo de
lste pela linha divisoria das aguas, at a nascente do rio
Mah ou Ireng; desce por este rio, at a sua confuencia
com o Tacut; e sobe pelo Tacut, at a sua nascente,
situada no nop monte Vindaua, como se suppunha, mas
sim no monte Wamuriaktawa, que fca crca de tres milhas
acima, para o nordste, na mesma serra (Deciso arbitral
dada em Roma, a 6 de junho de 1904, e mappa annexo
mesma Deciso; e Conveno de 22 de Abril de 1926).
- 3
o
Da nascente do Tacut, no monte Wamuriaktawa,
contina a fronteira pela linha divisoria das aguas entre
a bacia do Amazonas e as bacias do Essequibo e do
Corentyne, at o ponto de encontro ou de convergencia
da fronteira dos dois paizes com a Guyana Neerlandeza
ou Colonia de Surinam (Declarao annexa ao Tratado
499
de Londres de 6 de Novembro de 1901, entre o Brasil e
a Gran-Bretanha; e citada Deciso arbitral, de 6 de Junho
de 1904).
Artigo 2
Commissarios especiaes, nomeados opportunamente,
por cada um dos dois Governos, e constituidos em Commisso
Mixta, faro o reconhecimento das differentes linhas de
fronteira indicadas no artigo precedente, levantando plantas
de cada uma das differentes seces, assim como uma Carta
Geral dos confns entre os dois territorios, e collocando marcos
onde parecerem convenientes.
Em Protocollo especial se estabelecerso o modo por
que essa Commisso Mixta ser constituida e as Instruces
a que fcar sujeita para a execuo dos seus trabalhos.
Artigo 3
Os desaccrdos entre a Commisso Brasileira e a
Commisso Britannica, que no frem amigavelmente
resolvidos pelos dois Governos, sero por estes submettidod
deciso arbitral de tres membros da Academia de Sciencias
do Instituto de Frana, escolhidos pelo Presidente da mesma
Academia.
Artigo 4
O presente Tratado ser ratifcado de accrdo com as
normas constitucionaes das Altas Partes Contratantes e as
ratifcaes sero trocadas na cidade de Londres, logo que
isso seja possivel.
Artigo 5
As duas Commisses mencionadas no artigo 2 devero
estar reunidas e constituidas em Comisso Mixta no prazo de
500
seis mezes contados da data da troca das ratifcaes deste
tratado.
Em f do que, os Plenipotenciarios acima nomeados fzeram
lavrar a presente Conveno, em dois exemplares, cada um delles
escripto nas linguas portugueza e ingleza, e os assignam, appondo
em ambos os seus respectivos sellos.
Feito na cidade de Londres, aos 22 dias do mez de Abril,
do anno de mil novecentos e vinte e seis.
(L.S.) Raul Ggis de Oliveira
(L.S.) Austen Chamberlain
500
NOTAS
503
1
O baro da Ponte Ribeiro escreveu sua Memria sbre os limites do Imprio
do Brazil com a Guiana Inglsa ainda em 1842 (Biblioteca Nacional, seco de
manuscritos: 8, I, 10), onde j alinhou os principais argumentos com os quais o
Brasil defender sua posio contra as pretenses inglesas durante todo o litgio.
As memrias do baro da Ponte Ribeiro foram resgatadas em 1891 por Joaquim
Maria Nascentes d Azambuja em obra que, em 1891, foi publicada sob o ttulo
Questo Territorial, Limites entre o Brazil e as Guyanas Franceza e Ingleza, Rio
de Janeiro; e, em 1894, sob o ttulo Limites do Brazil com a Republica Argentina
e as Guyanas Franceza e Ingleza. Rio de Janeiro, 2
o
vol. indiscutvel, porm,
que a principal obra brasileira existente sobre o tema, onde praticamente todos
os outros estudos posteriores se inspiraram, inclusive as memrias de Joaquim
Nabuco, entregues ao rbitro italiano quando da arbitragem da questo, a
memria que o baro do Rio Branco redigiu. Publicada em francs, em 1897,
em Bruxelas: Imprimerie des Travaux Publics, sob o ttulo Mmoire sur la
Question des Limites entre Les tats-Unis du Brsil et la Guyane Britannique,
foi entregue Inglaterra, naquele mesmo ano, no curso de negociaes diretas,
como fundamentao de uma proposta brasileira de limites. Essa memria foi
reeditada em 1945 no Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, como segundo volume
das Obras Completas do Baro do Rio Branco.
Por questo de justia, conforme j foi dito, deve ser realado que a linha de
argumentao seguida por Rio Branco j havia sido desbravada pelo baro da
Ponte Ribeiro em 1842, e resgatada pelo conselheiro Joaquim Maria Nascentes
dAzambuja nas j lembradas obras publicadas em 1891 e 1894.
Merecem ser citadas, tambm, as seguintes obras: Fernando Antnio Raja
Gabaglia, As Fronteiras do Brasil, Rio de Janeiro: Typographia do Jornal
do Commercio, 1916; Hlio Viana, Histria das Fronteiras do Brasil, Rio
de Janeiro: Laemmert, 1948 e Histria Diplomtica Brasileira, So Paulo:
Melhoramentos, s/d; Carlos Delgado de Carvalho, Histria Diplomtica do
Brasil, So Paulo: Cia. Editora Nacional, 1959; lvaro Teixeira Soares, Histria
da Formao das Fronteiras do Brasil, 3
a
ed., Rio de Janeiro: Conquista,
1975; e mais recentemente, Synsio Sampaio Goes, Navegantes Bandeirantes
Diplomatas, Braslia: Fundao Alexandre Gusmo/Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais-IPRI, 1991; et alii.
2
Carolina Nabuco, A Vida de Joaquim Nabuco, Companhia Editora Nacional,
1929, p. 403.
3
Tanto Schomburgk como seu irmo foram tradicionalmente denominados,
tanto nas fontes brasileiras quanto nos estudos histricos e jurdicos brasileiros,
de at meados do sculo XX, por Roberto e Ricardo, e no Robert e Richard,
que seriam as verses de seus nomes em ingls. Por serem tradicionais essas
denominaes na historiografa e no direito, e por seus nomes de batismo serem
504
em alemo, e no ingls, foi mantida a verso portuguesa dos nomes, assim como
o nome de todos as demais personagens que aparecem nas fontes consultadas
com nomes traduzidos.
4
Vide, por exemplo, o artigo assinado por Antnio Sales: O Laudo Arbitral,
Dirio de Pernambuco, 6 de julho de 1904, que bem resume o esprito ento
reinante.
5
O receio que tenho no de falta de imparcialidade, de exame superfcial,
ou amateurish, da questo, e a entrarem jurisconsultos polticos, de regras de
direito ad hoc. Joaquim Nabuco a Rio Branco, abril de 1903. Fundao Joaquim
Nabuco: CA p 21 doc. 410.
6
Pierre Renouvin, em seu clssico La Crisis Europea y la I
a
Guerra Mundial
(1904 1918), assim se referiu ligao anglo-italiana:
La evolucin que ya se haba manifestado desde 1902, en la politica italiana del
gobierno de Roma no querer correr el riesgo de encontrarse en abierta oposicin
con Gran Bretaa, cuyas fuerzas navales dominaban el Mediterrneo. Madri:
Akal, 1990, p. 126.
7
Joaquim Nabuco a Lcio de Mendona, 16 de julho de 1904, Fundao Joaquim
Nabuco: CA p 25 doc. 493.
8
So poucos os exemplares das memrias inglesas existentes no Brasil. Apenas
duas de suas colees completas foram localizadas, uma na Biblioteca do
Itamaraty, no Rio de Janeiro, verses em francs e ingls, e outra na coleo dos
livros pessoais de Joaquim Nabuco, em Recife, na Fundao Joaquim Nabuco,
apenas na verso em francs. Em ambos os casos, so tratados como livros raros
e, conseqentemente, de consulta restrita. J as memrias brasileiras existem em
maior nmero, pois o prprio Joaquim Nabuco se preocupou em espalh-las:
Diga-me alguma coisa sobre a distribuio das minhas Memrias a. Hoje
tenho duplo interesse em que ela seja feita do modo mais cabal. possvel que
o Rio Branco esquea reparties, bibliotecas, escolas superiores, etc. Por isso
lhe mando a nota inclusa. Joaquim Nabuco a Tobias Monteiro, Aulus (Arige),
18 de julho de 1904, in Cartas a Amigos: coligidas e anotadas por Carolina
Nabuco, So Paulo: Instituto Progresso Editorial S. A., vol. 2, 1949, p. 169.
Restam-me muito poucas colees completas por falta dos volumes de apndices
e de Atlas. Isto o que deve ser economizado a, porque, verdadeiramente, bem
poucas pessoas daro o devido valor aos documentos e s cartas geogrfcas, e
quem tem os documentos em portugus, no precisa t-los em francs, exceto
os colecionadores srios e os estudiosos que so raros em histria do Brasil.
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, Aulus (Arige), 19 de julho de 1904,
in Joaquim Nabuco, idem, p. 171.
9
Carlos de Laert, aguerrido defensor do regime monrquico, redator-chefe do
jornal Liberdade, rgo ofcial do partido monrquico, no perdeu mais ocasio,
505
at o fm de sua vida, de atacar ferinamente Nabuco por ter aceito servir
Repblica. A freqncia com que Joaquim Nabuco se refere ao tema em suas
cartas privadas registra que a atitude de seus antigos companheiros no lhe era
indiferente, muito embora quisesse aparentar o contrrio.
H para mim dois pontos duvidosos na minha perspectiva de voltar para o
Rio a idia de que minha sade, a qual se vai reconstituindo, foi minada por
esse clima, e o afastamento, j agora inevitvel, entre mim e tantos com quem
convivia. (Joaquim Nabuco a Domingos Alves Ribeiro, Paris, 24 de dezembro
de 1899, in Cartas a Amigos, So Paulo: IPE-Instituto Progresso Editorial S.
A., vol. 2, 1949, p. 57)
Ou ainda o seguinte trecho:
Os artigos do Laert no tm a consistncia e a aspereza do cilcio que minha
vida reclama de mim, mas ainda assim no me fzeram seno bem. (Joaquim
Nabuco a Domingos Alves Ribeiro, domingo, idem, p. 23)
Anteriormente, em outra missiva dirigida ao mesmo destinatrio, Joaquim
Nabuco j havia abordado o tema, desta feita para externar sua mgoa com a
atitude de seu amigo e compadre, o conselheiro Joo Alfredo Corra de Oliveira,
ltimo lder do partido conservador a ocupar o posto de Presidente do Conselho
de Ministros no Imprio e em cujo governo fora assinada a Lei urea:
De quem ainda nada recebi foi do nosso amigo Joo Alfredo, que est em
Petrpolis, mas cujo silncio interpreto como a condenao de meu ato. Acho-
me, entretanto, hoje na minha conscincia como quando em 1888 me separava
do partido Liberal para sustent-lo por ter ele feito a abolio e o defendia
sozinho contra o meu partido, furiosos, na questo dos Loios, de que se queria
fazer e se fez escada para o poder.
Mais adiante desabafa:
Esses que me acusam so os mesmos que elogiaram e elogiam o Rio Branco,
e alguns deles no se acham impedidos de ser advogados contra o Tesouro,
de tomar parte no saque da fortuna pblica, mas julgam que no se pode ser
monarquista e ser ao mesmo tempo advogado da ptria em questo de limites!
Que conscincias meticulosas, no lhe parece?! (Joaquim Nabuco a Domingos
Alves Ribeiro, sexta-feira [1899], ibidem, p. 17).
J os republicanos no esconderam a alegria de ver o grande tribuno do
abolicionismo voltar ao servio do Estado, desta feita sob a ordem republicana.
Alcindo Guanabara, por exemplo, jornalista, republicano convicto, deputado
Constituinte de 1890 bem como nas cinco primeiras legislaturas republicanas,
e senador a partir de 1912, na apologia que escreveu do governo Campos
Sales, apesar de mais adiante procurar ser comedido e de tentar respeitar os
sentimentos monrquicos de Joaquim Nabuco, no esconde o estado de nimo
dos republicanos por aquela importante conquista:
506
Essa nomeao foi muito comentada no pas. Ao passo que os republicanos se
regozijavam por ver ao servio da Repblica a mais eminente mentalidade que
fulgurava no campo adverso, os monarquistas no ocultavam o seu desgosto
pelo que os mais bengnos chamavam uma desero. Alcino Guanabara, A
Presidncia Campos Sales, Braslia: Universidade de Braslia, Coleo Temas
Brasileiros, vol. 47, 1983, pp.101 e 102.
10
Conforme documento de doao, assinado pelo embaixador Maurcio
Nabuco, em nome de todos os flhos de Joaquim Nabuco, datada em 1971,
e que se encontra no Arquivo Histrico do Itamaraty, o arquivo pessoal de
Joaquim Nabuco, bem como sua biblioteca, foi dividido em trs partes. Uma
foi depositado no Arquivo Histrico do Itamaraty, no Rio de Janeiro, cujos
documentos corresponderiam vida diplomtica de Joaquim Nabuco. Uma
segunda parte foi entregue Fundao Joaquim Nabuco, em Recife, onde
estariam os documentos relativos campanha abolicionista e sua vida
privada. Por fm, alguns documentos foram retidos pela famlia, por terem um
cunho pessoal. O critrio da diviso, documentos diplomticos no Itamaraty
e documentos outros na Fundao, no foi perfeitamente respeitado existindo
vrios documentos do diplomata na Fundao e do parlamentar abolicionista
no Itamaraty. Ademais, parte dos documentos de Joaquim Nabuco ainda hoje
(2000) deve encontrar-se com a famlia, pois seus principais bigrafos, Carolina
Nabuco e Lus Viana Filho, fazem referncias a documentos como o dirio
de Joaquim Nabuco e a correspondncia a sua mulher, verbi gratia que no
se encontram em nenhum dos dois arquivos citados.
Aps a redao deste trabalho a editora Bem-Te-Vi Literrias em conjunto com
a editora Massangana, da Fundao Joaquim Nabuco, publicaram, em dois
volumes, os dirios de Joaquim Nabuco (Rio de Janeiro, 2005), at ento inditos.
Com prefcio e notas de Evaldo Cabral de Mello. Observe-se, no entanto, que
conforme foi declarado pelo prprio autor do prefcio, do texto original, alm de
atualizao grfca, foram suprimidos trechos vrios, consideradas irrelevantes
ou muito pessoais (pg. 14).
11
D
a
. Evelina Torres Soares Ribeiro Nabuco de Arajo, esposa de Joaquim
Nabuco, flha do baro de Inohan, fazendeiro na provncia do Rio de Janeiro,
neta materna do baro de Itamby e sobrinha neta do visconde de Itaborahy.
12
As cartas em questo, de Joaquim Nabuco a sua mulher, foram publicadas
por sua flha, Carolina Nabuco, na biografa que a mesma escreveu de seu pai:
A Vida de Joaquim Nabuco, (sem indicao de cidade), Companhia Editora
Nacional, 1929, pp. 410 a 419.
13
Jos Carlos Rodrigues, jornalista que foi, desde a proclamao da Repblica,
quando assumiu a direo do Jornal do Comrcio, cuja infuncia sobre a opinio
pblica no tinha rival, at sua morte em 1919, o homem de imprensa mais
507
destacado do seu tempo. Seu relacionamento com Joaquim Nabuco vinha da
mocidade, quando haviam convivido muito em Nova Iorque. Rodrigues dirigia
ali um pequeno jornal em lngua portuguesa e Nabuco era adido da legao.
14
Hilrio de Gouva, casado com a irm de Joaquim Nabuco, Rita, identifcada
nas cartas particulares de Joaquim Nabuco como Iai. Foi um dos mdicos
notveis do seu tempo, sendo citado no Livro do (IV) Centenrio como grande
nome das cincias brasileiras. Adversrio da ditadura de Floriano Peixoto, foi
preso, evadiu-se da priso disfarado de marinheiro francs para poder embarcar
no cruzador Arthuse, de onde partiu para a Frana como asilado poltico.
De volta ao Brasil, em 1905, foi professor da Faculdade de Medicina, tendo
inaugurado a cadeira de otorrinolaringologia, e mais tarde, foi seu diretor.
Em suas missivas Nabuco demonstra grande confana no cunhado como amigo
e mdico, usualmente terminando suas cartas chamando-o de irmo.
15
Alfredo de Barros Moreira. Em Roma, enquanto trabalhava no litgio
fronteirio com a Guiana, Nabuco travou grande amizade com Barros Moreira,
o encarregado de negcios do Brasil na Itlia, seu primo. Era diplomata de
carreira. Passada a contenda, Nabuco empenhou-se muito pela sua promoo,
tendo chegado a fcar sentido com Rio Branco pela sua repetida preterio. Barros
Moreira faleceu em 1929, em Bruxelas, no cargo de embaixador do Brasil.
16
Joaquim Nabuco a sua mulher, D
a
. Evelina Nabuco de Arajo, in Carolina
Nabuco, op. cit., pp. 410 a 412.
17
Sir Francis Bertie.
18
Joaquim Nabuco a sua mulher, D
a
. Evelina Nabuco de Arajo, in Carolina
Nabuco, op. cit., p. 418.
19
Idem, pp. 418 e 419.
20
Carolina Nabuco, op. cit., p. 419 e Fundao Joaquim Nabuco: Correspondncia
Ativa, pasta 25, doc. 487 - CA p. 25 doc. 487.
21
Fundao Joaquim Nabuco: Correspondncia Ativa, pasta 25, doc. 487 - CA
p. 25 doc. 487.
Carolina Nabuco, na biografa que escreveu de seu pai, narra a seguinte cena,
que lhe fora contada pela protagonista:
A Sra. Barros Moreira, ansiosa por saber o resultado da sentena, correu ela
mesma a abrir a porta chegada de Joaquim Nabuco. No seu semblante leu a
resposta pergunta que no chegou a verbalizar. Entrou Nabuco em silncio
na sala, e ento disse lentamente: Ser a causa de minha morte. Carolina
Nabuco, op. cit., p. 418, nota 1.
22
Em carta ao baro do Rio Branco, datada em Washington, aos 20 de outubro
de 1907, ou seja 3 anos aps o laudo, Nabuco aps abordar diversos assuntos
vinculados sua funo de embaixador do Brasil junto ao governo dos EEUU,
termina dizendo:
508
D afetuosas lembranas ao Raul (Raul Rio Branco, flho do baro e membro
da equipe da misso especial de Joaquim Nabuco quando da arbitragem). Diga-
lhe que nunca esqueo a consternao dele nos dias que sucederam ao laudo.
Mais avante , em um post scriptum dir:
A propsito do Cotingo, voc sabe que as ltimas exploraes inglesas para a
demarcao com a Venezuela nos fazem ganhar territrio na bacia do Cotingo
relativamente ao que fguravam as cartas anteriores. No impossvel que
depois das exploraes dos demarcadores anglo-brasileiros se verifque serem
praticamente equivalentes as duas reas da sentena. Tenho grande interesse
nesses trabalhos. Espero que eles fquem acabados em minha vida. Joaquim
Nabuco ao baro do Rio Branco, Washington, 20 de outubro de 1907, in Cartas
a Amigos, pp. 292 e 293.
J para o seu cunhado Hilrio de Gouva, em carta escrita aos 28 de julho de
1909, 5 anos aps a leitura da sentena arbitral, redigida quando embaixador
do Brasil junto ao governo dos EEUU, Joaquim Nabuco escreveu:
Vim de Washington a Boston na melhor forma e aqui pareceu-me ter ganho
foras nos dois primeiros dias, apesar do choque que tive ao chegar casa com
a morte do Pena (nesse infausto 14 de junho em que o Rei me leu a Sentena)
Refere-se ao falecimento do presidente Affonso Pena, que falecera quando
estava perto de concluir o seu terceiro ano de presidncia da Repblica. Joaquim
Nabuco a Hilrio de Gouva, Manchester, Massachusetts, 28 de julho de 1909,
in Cartas a Amigos, op. cit. , p. 333.
23
A ilha de Trindade, tambm chamada da Ascenso, foi descoberta no dia da
Ascenso do Senhor do ano de 1501 por Joo da Nova, que navegava para a
ndia como capito-mor de quatro naus. Foi reconhecida dois anos depois por
Afonso de Albuquerque, de viagem, tambm, para a ndia. Fernando Antnio
Raja Gabaglia, As Fronteiras do Brasil, Rio de Janeiro, Typographia do Jornal
do Commercio, 1916, pg . 193.
oportuno realar a polmica que existe em torno do termo descobrir,
conceito muito utilizado no presente trabalho, e que os festejos em torno dos
quinhentos anos das descoberta do Brasil reavivaram. Lus Felipe de Alencastro,
historiador, em artigo assinado publicado na revista Veja, edio de 1
o
de
setembro de 1999, aborda o tema lamentando o mal-entendido que consiste em
considerar descobrir como sinnimo de chegar primeiro.
Descobrir, entre os sculos XV e XVII, signifca dispor de meios e dos fns da
colonizao. Signifca muito concretamente, nos pases ibricos, levar a palavra
do Cristo aos pagos e o mercado europeu ao ultramar. Evangelizar e comerciar:
os objetivos esto ligados. Como explicava em 1625 o tratadista portugus frei
Serafm de Freitas, o imperativo da evangelizao direito e dever dos reis de
Portugal- justifcava o monoplio rgio sobre a economia ultramarina, visto que
509
as misses tinham de ser sustentadas pelo comrcio empreitado por el-rei. Se
dava para fazer comrcio ou servir de escala a rotas mercantis, tudo bem. Se no
dava, deixava-se cair. Os portugueses foram certamente os primeiros a chegar
Austrlia, logo no sculo XVI. Mas preferiram fcar a 258 milhas dali, em Timor,
onde ganhavam dinheiro com o comrcio do sndalo. Duzentos e cinqenta anos
mais tarde, os ingleses descobriram, isto , ocuparam a Austrlia.
A sinonmia entre descobrir e chegar primeiro nasceu no fnal do sculo
passado, na corrida imperialista na frica e na sia. Para os exploradores
franceses e ingleses, chegar primeiro, fazer um arreglo com o rgulo nativo
local e plantar a bandeira da Frana ou da Inglaterra era fundamental para selar
o descobrimento de reas sem soberania defnida.
24
Relatrio da Repartio dos Negcios Estrangeiros - RRNE 1896, anexo I,
suplemento.
25
Idem.
26
Ibidem.
27
RRNE 1897, anexo I, 1-2. Para descrio e histria das ilhas e do litgio, ver
Memria histrica e geogrfca da ilha de Trindade. Organizada e dedicada ao
Ex
mo
. Baro da Ponte Ribeiro pelo bacharel Pedro Torquato Xavier de Brito, in
Revista do Instituto Histrico e Geogrfco do Brasil, 1877 e lvaro Teixeira
Soares, Histria da Formao das Fronteiras do Brasil, 3
a
ed., Rio de Janeiro:
Conquista, 1975, pp. 226 e 227. Ver tambm a dissertao de mestrado, defendida
no segundo semestre letivo de 1998, junto Universidade de Braslia, por Virglio
Caixeta Arraes, A Repblica e o Imperialismo: A Posse da Ilha da Trindade (1895
1896); bem como o artigo de Niclio Csar Tonelli, A dimenso da ocupao
britanica da ilha brasileira de Trindade (1895 1896), in Revista Brasileira de
Poltica Internacional, ano 38, n
o
2, 1995, pp. 112 a 132.
28
Nascido em Freiburg, na Baixa Saxnia, ento sob o domnio da Prssia,
aos 5 de junho de 1804, Roberto Hermann Schomburgk, ou Schomberg (como
escreveu Thomas Youd), era flho de pastor luterano. Iniciou sua vida como
negociante, mas logo desistiu, para seguir a vida de naturalista. Iniciou suas
viagens geogrfcas em 1824, com uma viagem aos Estados Unidos, seguida
de uma visita ilha de Anegada, nas ilhas Virgens Britnicas, em 1831. Em
1835, a Royal Geographical Society o enviou para sua primeira viagem de
explorao da Guiana inglesa. Em 1838, faria uma segunda visita regio.
Dessas duas viagens pela Guiana inglesa, Schomburgk, alm de descobrir e
descrever a vitria-rgia, tomou notas, que, em 1840, viria a publicar sob o ttulo
de Description of British Guiana (Londres: Simpkin, Marshall and Co., 1840),
onde lanou a sua proposta de linha fronteiria para a colnia, a Schomburgk
line. Em 1841, voltou a explorar a colnia, dessa vez na qualidade de enviado
ofcial da Inglaterra, tendo espalhado marcos fronteirios ao longo de todo o
510
limite que idealizou. Foi sagrado cavaleiro quando do seu retorno Inglaterra,
em 1844. Continuou suas exploraes geogrfcas, agora na qualidade de cnsul
ingls, em So Domingos (1848) e em Bangcoc (1857). Morreu em Berlim, aos
11 de maro de 1865.
Roberto Schomburgk no deve ser confundido com seu irmo, Ricardo
Schomburgk, que, alm de acompanhar Roberto Schomburgk em suas
exploraes, foi o autor do livro Reisen in British Guiana (Leipzig, 1846, cujo
ttulo da verso em ingls Travels in British Guiana 1840-1844, Georgetown:
Daily Chronicle), que muito popularizou as viagens de seu irmo.
29
Carolina Nabuco, op, cit., p. 404.
30
O baro do Rio Branco cita de Ricardo Schomburgk sua verso das viagens
do irmo: Reisen in British Guiana (Leipzig, 1846); j de Roberto Hermann
Schomburgk so numerosas as referncias ao seu livro A Description of British
Guiana (Londres, 1840); bem como aos seus relatrios ofciais de viagem,
sempre na verso publicada no Journal of the Royal Geographical Society:
Report of an expedition into the interior of British Guyana in 1835-1836 (t.
VI, 1836); Journey from Esmeralda, on the Orinoco to San Carlos and Moura
on the Rio Negro, and thence by Fort S. Joaqim to Demerara, in the Spring of
1839 (t. X 1841); Report of the third expedition into the interior of Guiana,
comprising the sources of the Essequibo, to the Carum and Fort San Joaquim
on the Rio Branco (t. X, 1841), a verso ofcial das instrues de viagem
recebidas por Roberto Schomburgk da Royal Geographycal Society, Report
from the Council of the Royal Geographical Society read at the General Meeting,
May 16, 1836 (t. VI, 1836), alm de diversos outros documentos assinados
por Roberto Schomburgk, como, por exemplo, o Report of Mr. Schomburgk
to Governor Light, dat de Pirara le 24 fvrier 1842.
31
Thomas Butler Youd (ou Yowd) nasceu em Liverpool, em 1809. Estudou no
colgio da Sociedade da Igreja Missionria em Islington, norte de Londres, e
foi enviado em 1832 Guiana inglesa para ser assistente catequista na misso
que o reverendo John Armstrong havia fundado no interior da colnia. Jovem,
ardoroso e muito ativo, logo substitui Armstrong na direo da misso, quando
o ltimo demitiu-se da Sociedade Missionria transferindo-se para uma
parquia em Antgua, nas Antilhas, em 1836. Planejou levar o cristianismo s
mais recnditas tribos indgenas, para o que se preocupou em estudar a lngua
caribe e transferiu a sede de sua misso para as margens do distante rio Pirara,
nas proximidades do lago Amacu, em cujas margens, segundo certas lendas,
situava-se a legendria cidade do El Dorado. Foi ordenado padre pelo Lorde-
bispo anglicano de Barbados, aos 18 de fevereiro de 1838. Passou toda sua
curta vida em meio aos ndios, tendo falecido no navio que o levava de volta
Inglaterra, em alto mar, em agosto de 1842. Segundo Ricardo Schomburgk,
511
morreu devido febre amarela, tendo sido enterrado em Barbados (Travels in
British Guiana 1840-1844, Georgetown: Daily Chronicle, v. II, p.100). J para
Willian Bret (The Indian Tribes os British Guiana; their condition and habits,
Londres: Bell and Daldy, p.65) e John Henry Bernau (Missionary Labours
in British Guiana, Londres: John Farquhar Shaw, pp. 127 8 e 134), os dois
mais conhecidos autores acerca dos trabalhos missionrios na Guiana inglesa
durante o sculo XIX, o corpo de Youd foi lanado ao mar e sua morte atribuda
a envenenamento indgena, verso que teve ampla propagao, tendo sido citada
pelo baro do Rio Branco (op. cit., p.49, nota.).
32
Second Mmoire Bresilien prsent Rome le 26 septembre 1903 par
Joaquim Nabuco, Envoy Extraordinaire et Ministre Plnipotentiaire du Brsil
en Mission Spciale auprs de Sa Majest le Roi dItalie, Paris: A. Lahure,
1903, v. 1, pp. 8 e ss.
33
LArbitrage Anglo Brsiliene de 1904, Paris: V. Giard & E. Brire, 1905,
p. 13.
Alberto Geouffre de Lapradelle e Nicolas Socrate Politis foram professores
nas universidades de Genebra e de Poitiers, respectivamente, associados
ao Instituto de Direito Internacional e Diretores do Recueil des Arbitrages
Internationaux.
34
Frei Jos dos Santos Inocentes. Alfred Russel Wallace, conhecido naturalista
ingls, conheceu frei Jos na ocasio em que visitou o vale do rio Negro, entre
os anos de 1848 e 1852. O retrato que nos deixou do religioso alm de picaresco,
revela m vontade para com sua pessoa e sua religio. Viagens pelo Amazonas e
Rio Negro, Col. Brasiliana, vol. 156, So Paulo: Companhia Editora Nacional,
1939, pp.289 a 291 e CEHILA - Eduardo Hoornaert (coordenador), Histria
da Igreja na Amaznia, Petrpolis: ed. Vozes, 1992, p.265.
35
Em 1843, o gabinete do Rio de Janeiro ordenou a Jos de Arajo Ribeiro, o
futuro visconde do Rio Grande, ministro brasileiro em Paris, que negociasse a
renovao do tratado comercial que estava para expirar em Londres. Aos 3 de
novembro de 1843, ele apresentou dois projetos de tratado, um de comrcio e
outro de limites da Guiana inglesa com o Brasil, com a declarao de que somente
estava autorizado a assinar ambos ou nenhum. A Inglaterra julgou inaceitveis os
termos do primeiro, alm de recusar-se a misturar os assuntos. Assim, fracassou
a viagem de Arajo Ribeiro. (RRNE-1844, pp. 7 e 8 e adendo 2).
Em uma segunda tentativa de renovao do tratado comercial desta feita
conduzida no Rio de Janeiro, em 1845, o Brasil apresentou ao plenipotencirio
ingls Hamilton Hamilton duas conditiones sine quibis non para concluir
qualquer tratado comercial. Em primeiro lugar, a Inglaterra deveria pagar
indenizaes pelas capturas de embarcaes brasileiras que os cruzadores
britnicos haviam feito, que, em razo da interpretao brasileira das convenes
512
existentes entre os dois pases, o Brasil considerava ilegais. A segunda condio
seria a resoluo da questo de limites com a Guiana inglesa. Como a Inglaterra
se recusasse terminantemente a reconhecer a ilegalidade das capturas, as
negociaes terminaram. O Relatrio da Repartio dos Negcios Estrangeiros
do ano seguinte, 1846, foi direto na razo do fracasso dessa segunda tentativa
de negociaes:
A negociao de um tratado de amizade, comrcio e navegao com a Gr-
Bretanha foi interrompida depois que constou ao governo imperial a apresentao
no parlamento britnico da lei que sujeita aos tribunais britnicos os navios
brasileiros suspeitos de se empregarem no trfco ilcito de escravos.(RRNE
- 1846)
36
RRNE - 1896, anexo I, pp. 21 a 23.
37
RRNE - 1898, p. 20 e anexo I, p. 62.
38
Depois, j em 1926, a linha fronteiria foi corrigida, tendo em vista a
constatao de certos erros geogrfcos existentes no laudo arbitral. O laudo
arbitral partia do pressuposto de que as cabeceiras do rio Mahu se localizavam
no sop do monte Roraima, pressuno falsa, pois o rio nasce a cerca de setenta
quilmetros a leste do citado monte, no sop da serra Pacaraima. O interessante
que esse dado geogrfco j era conhecido pelo Brasil desde a expedio cientfca
e demarcadora dos limites com a Venezuela que o coronel Francisco Xavier
Lopes de Arajo, o baro de Parima, realizou nas nascentes do rio Branco, em
1884. Sob esse assunto manifestou-se o presidente Affonso Pena na abertura da
Primeira Sesso Legislativa do Congresso Nacional de 1908, in verbis:
Um reconhecimento a que mandou proceder o Governo Britnico sobre a
fronteira determinada no laudo de Roma mostrou que o rio Cotingo no nasce
no Monte Yakontipu, porm no Monte Roraima, mais a oeste, como j havia
verifcado a Comisso Brasileira de 1884. Os dous Governos interessados tero,
portanto, de celebrar um ajuste especial completando a fronteira entre esses
dous pontos. Affonso Augusto Moreira Penna, Mensagem Presidencial de 3
de maio de 1908.
39
O baro cita apenas en passant a pessoa do missionrio John Armstrong
quando, na anlise da cartografa da regio anterior ao confito, cita a existncia,
em um dos mapas, de referncia a lglise de Batika Point, mission indienne,
fonde en 1829 par le Rvrend Armstrong. Rio Branco, Mmoire sur la
in Questes de Limites: Guiana Britnica, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1945, p. 21.
40
O baro do Rio Branco, quando escreveu a memria sobre o litgio do Pirara,
estava envolvido com a Questo do Amap e escreveu sua memria como
uma pea subsidiria dentro das delicadas negociaes que coordenava com a
513
Frana. Em realidade, ele concebeu solucionar o litgio com a Inglaterra, que
julgava mais simples, antes de solucionar a contenda com a Frana, e fechar
um acordo com a Holanda, de forma a isolar politicamente a Frana. Procurou
convencer o governo brasileiro da oportunidade de abrir negociaes a respeito
da fronteira anglo-brasileira e elaborou suas memrias sobre o litgio, que
foram utilizadas pelo representante brasileiro em Londres, o conselheiro Joo
Arthur de Sousa Corra, no curso das negociaes. Assim sendo, no poderia,
naquele especfco momento (1897), deslocar-se para Londres a fm de consultar
os originais de Roberto Schomburgk. At mesmo porque, em realidade, sua
memria a justifcativa de uma proposta de transao oferecida ao governo
ingls dentro do contexto das negociaes diretas. As memrias do baro do
Rio Branco (Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du
Brsil et la Guyane Britannique, Bruxelas: Imprimerie des Travaux Publics,
1897), foram montadas usando como subsdios as memrias escritas pelo
baro da Ponte Ribeiro (Memria sbre os limites do Imprio do Brazil com a
Guiana Inglsa, 1842, Biblioteca Nacional: manuscrito, 8/I/10), e pelas obras
do conselheiro Joaquim Maria Nascentes dAzambuja (Questo Territorial,
Limites entre o Brazil e as Guyanas Franceza e Ingleza, Rio de Janeiro, 1891 e
Limites do Brazil com a Republica Argentina e as Guyanas Franceza e Ingleza.
Rio de Janeiro, 1894, 2
o
vol).
41
Peter Rivire, Absent-minded Imperialism: Britain and the Expansion of
Empire in Nineteenth-century Brazil, Londres/Nova Iorque: Tauris Publishers.
O escopo do livro de Peter Rivire estudar alguns dos mecanismos que
levaram formao do imprio britnico no sculo XIX. O autor utiliza-se do
caso da Guiana inglesa mais como um laboratrio no qual pode observar o
desenvolvimento do imprio do que como objeto de estudo em si.
Na apresentao dos eventos a seguir, bem como no uso dos arquivos da
Sociedade da Igreja Missionria, em muito se seguiu o esquema utilizado por
Peter Rivire em seu livro.
42
A Real Sociedade Geogrfca bem como a Sociedade da Igreja Missionria,
ainda que estritamente fossem sociedades civis, desvinculadas do Estado ingls,
funcionavam como entes para-estatais, tendo em vista quase todos os seus
diretores serem infuentes homens pblicos ingleses que acordavam a atuao
das sociedades com os interesses do Imprio colonial britnico.
A Sociedade da Igreja Missionria (Church Missionary Society), fundada em
1790, no bojo de um movimento de revivescncia religiosa, era uma sociedade
estruturalmente independente, de voluntrios, mas religiosamente vinculada
Igreja Anglicana. Era administrada por uma srie de comits, frente dos
quais estavam seus respectivos secretrios. Organicamente, a Sociedade era
dividida em dois principais braos: o responsvel por assuntos internos home
514
(i.e. nas ilhas britnicas) e alm-mar over seas. O comit de alm-mar foi
criado j em 1799, e dirigiu todo o trabalho missionrio da Sociedade at 1880,
sendo chamado, tanto nas correspondncias quanto nos documentos impressos,
por Parent Comittee (ou P.C.). Cada regio missionria, to logo eram
criadas as misses religiosas, era organizada de forma a ter seu prprio comit
correspondente e seu secretrio local, que fcariam responsveis por acompanhar
diuturnamente toda a atividade missionria que ocorresse em seu espao
territorial, reportando cada deciso tomada sede londrina. A sede da Sociedade,
alm dos relatrios e atas de reunies de cada comit correspondente, tambm
mantinha uma intensa correspondncia com cada missionrio individualmente,
alm de exigir que cada missionrio mantivesse um dirio atualizado de suas
atividades que deveriam ser remetidos a Londres trimensalmente. De 1820 a 1880
toda a correspondncia mandida pela sede londrina com as diversas misses,
tanto a expedida como a recebida, foi transcrita em livros de correspondncia,
e os documentos recebidos, cuidadosamente guardados.
O trabalho missionrio nas ndias Ocidentais teve incio em 1813, quando
William Dawes ofereceu-se para ser seu agente missionrio em Antgua. O
trabalho missionrio logo se estendeu a Barbados (1820), Jamaica (1826),
Guiana inglesa (1827), atingindo a ilha de Trinidad em 1836. Uma srie de
crises fnanceiras ocorridas em 1839 levaram a Sociedade a ir, gradualmente,
se retirando do trabalho missionrio nas ndias Ocidentais, para se concentrar
na sia e, principalmente, na frica. A Sociedade, medida que se retirava, foi
legando seus estabelecimentos e responsabilidades Igreja Anglicana local. A
ajuda e o fnanciamento s misses religiosas situadas em Antgua, Barbados,
Jamaica e Trinidad ofcialmente terminaram em fns de 1849. J o trabalho
missionrio na Guiana inglesa prosseguiu at o ano de 1858.
Como o grosso da atividade missionria da Sociedade desenvolveu-se na frica,
a Universidade de Birmingham, Inglaterra, especializada naquele continente,
foi escolhida para receber os arquivos da Sociedade da Igreja Missionria. Os
documentos relativos s misses religiosas na Guiana inglesa se estendem de
1825 a 1856.
43
Deve-se lembrar que a noo do civis Britannicus tinha um grande valor
poca. Como bem recorda Peter Rivire, o incidente do Pirara aconteceu
poucos anos antes de Lorde Palmerston ordenar o bombardeio do porto de
Pireu em resposta a abusos que teriam sido cometidos contra Don Pacifco, um
indivduo com duvidosa reivindicao de cidadania britnica. Peter Rivire,
op. cit., p. 170.
44
Portanto muito antes da primeira viagem de Roberto Schomburgk, ocorrida
em 1835.
45
Leonard Strong era o secretrio do Comit Correspondente da Sociedade
515
da Igreja Missionria de Georgetown. Como j foi especifcado, o Comit
Correspondente era composto pelos principais membros da igreja local e tinha
como funo supervisionar as questes do dia-a-dia dos missionrios locais e
enviar periodicamente relatrios sede da Sociedade, situada em Londres.
46
Leonard Strong ao Lay Secretary (fnancial Secretary) da Sociedade da Igreja
Missionria, Mr. Dandeson Coates, 14 de janeiro de 1833, Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/M/2: 463.
47
Leonard Strong ao Governador da Guiana inglesa, 1833, Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/O/81: 39.
48
Para obter deles (dos ndios macuxis) boa vontade para um estabelecimento
de missionrios entre eles. Contra-Memria Britnica, Anexo 2, p. 5. Pelas
referncias que lhe so feitas, pode-se concluir que a aldeia de Pirara deveria
ser substancialmente maior que as outras aldeias macuxis.
49
Dirios de Thomas Youd: janeiro a maro de 1834; abril a junho de 1834; e
julho a setembro de 1835: Arquivos da Church Missionary Society, Universidade
de Birminghan, CW/O/100: 33, 34, e 39, respectivamente.
50
Apareceu uma excelente oportunidade para aquele objetivo; ao partir de
Georgetown, me pediram que levasse uma carta ao Bispo, no Par, e a enviasse,
por um ndio, para o Forte portugus; como eu no entendia portugus, escrevi
ao comandante, em francs, solicitando-lhe que enviasse a carta na primeira
oportunidade, mas o cavalheiro, no entendendo francs, achou que eu queria
ir ao Forte So Joaquim. Correspondncia de Roberto Hermann Schomburgk
1896: 132-50 apud Peter Rivire, op. cit., p. 17.
51
O comandante tem aqui (Pirara) uma cabana indgena prpria, e como o
Pirara um entreposto entre o Rupununi e o Branco, ele pernoita aqui com
freqncia Roberto Hermann Schomburgk, Report of an expedition into the
interior of British Guyana in 1835-1836, in Journal of the Royal Geographical
Society, t. VI, p. 132 150. Royal Geographycal Society, Roberto Hermann
Schomburgk, Correspondncia de 5 de dezembro de 1835; e Robert Hermann
Schomburgks journal manuscripts: Report of an expedition into the interior of
British Guiana, 1836.
52
Durante a viagem de Armstrong Inglaterra Youd havia transferido a sede
da misso de Ponto Bartica para Bartica Grove, o que muito desagradou
Armstrong.
53
Raramente, havia encontrado um jovem to trabalhador, to sensvel e
to abnegado; Leonardo Strong, missivas sede da Sociedade da Igreja
Missionria: 1827 - 1838; Arquivos da Church Missionary Society, Universidade
de Birminghan, CW/O/81: 29.
54
Por favor, no considere uma pequena e suprfua gabolice de minha parte,
se eu lhe disser que tive uma pequena cota na negociao dessa desejvel medida
516
(estabelecimento da misso)... Se eu tomei uma parte ativa nessa excelente e
desejvel instituio, antes de sua criao ter sido decidida, muito maior deve
ser este interesse agora. Roberto Hermann Schomburgk, Roberto Hermann
Schomburgks travels in Guiana and on the Orinoco during the years 1835-
1839, Georgetown: Argosy Company, 1931 [1841], p. 117.
55
Numa conversa com o Senhor Bispo de Barbados, depois de voltar da minha
primeira expedio, tomei a liberdade de recomendar Pirara, em particular,
como local de uma Misso, no apenas como conseqncia de sua salubridade,
mas porque era um local central, entre o Canuku e as serras de Pacaraima,
ambas habitadas pelos ndios macusi e wapishanas. Colonial Offce Papers,
Public Record Offce, pasta 111 Original Correspondence Guiana; 162:3
(CO111/162:3); e R. H. Schomburgk Th. F. Buxton, Esq., 25 de agosto de 1838,
in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Primeira Parte, Documentos
Diversos documento n
o
8, p. 33.
56
Seu ardor (dos ndios) se mostra incomparvel na histria das misses de
propagao do evangelho; no s o missionrio foi convidado a ir e se instalar
entre eles, mas muito antes de se decidir se a Sociedade da Igreja Missionria
manteria uma misso entre os macuxis, eles j haviam construdo uma capela
e tambm uma casa para o missionrio. Royal Geographycal Society, Roberto
Hermann Schomburgks journal manuscripts: A description of British Guiana,
geographical and statistical: exhibiting its resources and capabilities, together
with the present and future condition and prospects of the Colony, Londres:
Simpkin, Marshall & Co., 1840.
57
Eu posso atestar que apresentei Sua Reverendssima (o Bispo de Barbados)
ao viajante mais recente, Sr. Shumberg (sic) que h alguns dias voltou de sua
viagem ao Essequibo, seguindo as trilhas do Sr. Armstrong... O Sr. Shumberg
fez um esplndido relato das coisas, dizendo que muito desejvel que um
missionrio v at eles (os macuxis), pois esto vidos por instruo, e essa
informao, reforando o que eu j havia dito Sua Reverendssima, fez uma
impresso maior ainda nas cabeas de nossos amigos. Thomas Youd ao Comit
Correspondente de Georgetown, Bartica Point, maro de 1836; Arquivos da
Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100: 50.
58
Ricardo Schomburgk, Travels in British Guiana 1840-1844, Georgetown:
Daily Chronicle, vol. I, p. 72.
59
Viria a se ordenar padre anglicano aos 18 de fevereiro de 1838, sempre pelo
bispo de Barbados.
60
Bernau fcaria estreitamente ligado a Bartica Grove, uma vez que serviu ali
por quatorze anos. Seu livro Missionary Labours in British Guiana, Londres:
John Farquhar Shaw, 1847, assim como a obra do reverendo William H. Brett,
Indian Missions in Guiana, Londres: George Bell, 1851, so os mais conhecidos
517
relatos do trabalho missionrio na Guiana inglesa durante o sculo XIX.
61
We think it might be desiderable that Mr. Bernau should make the frst
exploratory exursion into the interior. Sociedade da Igreja Missionria ao
reverendo Leonardo Strong, Londres, 23 de janeiro de 1837; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/L/2: 304-6.
62
Mais instalar (a misso) do que passear.
63
Thomas Youd ao Comit Correspondente de Georgetown, 31 de maro de
1837; Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan,
CW/O/100: 16.
64
Dirios de Thomas Youd: janeiro a maro de 1834; abril a junho de 1835;
janeiro a maro de 1836; e agosto a setembro de 1837; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100: 33, 38, 41 e 44,
respectivamente.
65
Os ndios macuxis vieram me ver logo cedo esta manh, e pareceram muito
satisfeitos quando lhes disse que eles poderiam aguardar para logo a presena
de um ministro entre eles.(...) Um deles me perguntou se eu iria ensinar-lhes. Eu
disse que desejaria muito mas que no poderia, a menos que os cavalheiros na
Inglaterra me dessem ordem para isso. Mas, eu disse, espero que logo algum
seja enviado para ensinar-lhes. Portanto, tenham esperana. Dirio de Thomas
Youd, novembro de 1836 a maro de 1837; Arquivos da Church Missionary
Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100: 42.
66
Evaristo Jos Teixeira, soldado brasileiro, sentado no Forte So Joaquim,
assassinou seu ofcial comandante, Antnio Jos Bragana. Fugiu, indo viver
com os ndios. Casou-se com a flha de um chefe macuxi, Basiko. Roberto
Schomburgk encontrou-se com ele, pela primeira vez, na aldeia macuxi de
Ana, em 1835. Em 1837, acompanhou a delegao macuxi misso de Bartica,
portando o convite para que Youd fosse viver com eles em Pirara. Trocou de
lado, com muita freqncia, e, no fnal, foi a nica pessoa envolvida em todo o
incidente que encontrou morte violenta.
67
Sim, pois eu dormi dentro dela e o mesmo fez o sr. Waterton e o cavalheiro
branco com quem fomos at l. Peter Rivire, que acompanha detalhadamente
os acontecimentos, declarou que certamente no se tratava de Waterton. Nem
poderia ter sido Schomburgk, pois a cronologia no bate. Schomburgk no passou
pelo Pirara no perodo que vai de janeiro de 1836 a maro de 1838.
68
Pai de nossos quatro jovens que tambm nos acompanharam.
69
Dirio de Thomas Youd, abril a junho de 1837; Arquivos da Church Missionary
Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100: 43.
70
Ata da Reunio do Comit Correspondente da Sociedade da Igreja Missionria
da Guiana inglesa realizada em Georgetown, aos 18 de julho de 1837, e Dirio
de Thomas Youd, agosto a setembro de 1837; Arquivos da Church Missionary
518
Society, Universidade de Birminghan, CW/M/4: 340, 342-5; CW/O/100: 44,
respectivamente.
71
da Guiana inglesa realizada em Georgetown aos 28 de dezembro de 1837;
Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/
M/4:342-5.
72
Thomas Youd ao Comit Correspondente, 31 de maro de 1837; Arquivos da
Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100-16.
73
Thomas Youd ao reverendo Leonardo Strong, 8 de maro de 1838; Arquivos
da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/L/2: 433-4.
74
A inteno do sr. Youd em querer o estabelecimento imediato de uma nova
Misso entre os ndios macuxis, o que o Comit considera um passo precipitado,
e em desacordo com os desejos expressos pela Sede (...) alheio aos desejos do
Comit Correspondente abafar o entusiasmo de qualquer um dos missionrios,
o Comit est igualmente ansioso que as jubilosas notcias de Salvao
possam ser comunicadas por meio da instrumentalidade da Sociedade da Igreja
Missionria, aos pobres ndios incultos; mas o Comit, afetuosamente, lembraria
ao senhor Youd que suas ardorosas expectativas extradas das declaraes de
indgenas, em outras ocasies, foram decepcionantes, e, portanto, no presente
caso, o Comit deseja que ele fque bem certo da natureza de sua expedio,
procurando fazer o que o Comit recomenda, que todo gasto deva ser feito em
escala mais econmica, consistente com seu objetivo. Ata da Reunio do Comit
Correspondente da Sociedade da Igreja Missionria da Guiana inglesa realizada
em Georgetown aos 14 de maro de 1838; Arquivos da Church Missionary
Society, Universidade de Birminghan, CW/M/4:342-5.
75
da Guiana inglesa realizada em Georgetown aos 14 de maro de 1838; Arquivos
da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/M/4: 345-
7.
76
Thomas Youd sede da Sociedade da Igreja Missionria, Barbados, 22 de
fevereiro de 1838; Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de
Birminghan, CW/O/100: 20.
77
Pretendo passar uma boa parte (se no todos) dos meus dias futuros nesta ou
em uma mais distante selva, pela causa de nosso adorvel Redentor. Thomas
Youd sede da Sociedade da Igreja Missionria, Pirara, 20 de junho de 1838;
Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/
O/100: 45.
78
O governador , nessa poca, era o major-general sir James Carmichael
Smyth, que estava no cargo desde junho de 1833. Ele morreu, repentinamente,
em maro de 1838. A colnia fcou ento sucessivamente sob a administrao
519
de dois ofciais militares, major W. N. Orange e coronel Thomas Bunbury. O
titular do cargo, sir Henry Light, chegou em junho de 1838.
79
O sr. Youd sufciente ardoroso para supor que mesmo que esse fosse o
caso, nenhum obstculo poderia ser colocado no caminho. Jonh Henry Bernau
sede da Sociedade da Igreja Missionria, junho de 1838; Arquivos da Church
80
Roberto Hermann Schomburgk, Report of the third expedition into the
interior of Guayana, comprising the journey to the sources of the Essequibo,
to the Carum Mountains, and to Fort San Joaquim, on the Rio Branco, in
1837-8, in Journal of the Royal Geographical Society, t. X, p. 172; e Roberto
Hermann Schomburgk, Roberto Hermann Schomburgks travels in Guiana and
on the Orinoco during the years 1835-1839, Georgetown: Argosy Company,
1931 [1841], p. 117.
Como j foi visto, essa no era a primeira vez que Roberto Schomburgk visitava
Pirara. Em sua primeira viagem pelo interior da Guiana, em 1835, Schomburgk
passara por l, tendo dito que ento a aldeia contava 14 ocas e cerca de 80 a
100 habitantes, todos ndios macuxis, estando ento ocupada por um pequeno
destacamento do forte So Joaquim. A fne village of fourteen houses, and from
eighty to a hundred inhabitants, remarkable as lying on the border of the once
famed lake Amucu Roberto H. Schomburgk, Report of an expedition into the
interior of British Guyana in 1835-1836, in Journal of the Royal Geographical
Society, t. VI, p. 240, apud Rio Branco, Questes de Limites: Guiana Britnica,
Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945, p. 28.
81
Quase todos os presentes estavam vinculados a um pedido de presente em
troco. Dirio de Thomas Youd, 5 de abril a 20 de maio de 1838; Arquivos da
Church Missionary Society, Universidade de Birminghan, CW/O/100: 45.
82
Uma circunstncia que no poderia ser sufcientemente aclamada pelos
cristos e flantropos, e, embora ele estivesse l apenas algumas semanas, os
frutos de seu zelo j podiam ser percebidos. Colonial Offce Papers, Public
Record Offce, pasta 111 Original Correspondence Guiana; 159: 3.350 (CO
111/159:3.350).
83
Lidera a savana, e, no caso de a colnia continuar a prosperar e
aumentar a civilizao, ela se tornar muito importante sob o ponto de vista
poltico. Colonial Offce Papers, Public Record Offce, pasta 111 Original
Correspondence Guiana; 159: 3.350 (CO 111/159:3.350).
84
Dirio de Thomas Youd, 5 de abril a 20 de maio de 1838; Arquivos da Church
85
Ambrsio Pedro Ayres, que recebeu o apelido de Bararo, por causa do lugar
em que morava (mais tarde Tomar), teve um passado misterioso. De acordo com
alguns, ele era de ascendncia germnica, para outros, tratava-se de um refugiado
520
banido de Lima, mas o mais provvel que fosse um pernambucano exilado no
Amazonas por causa de atividades antimonarquistas. Durante a cabanagem, que
arrasou o Par durante os anos 1830, tornou-se lder militar e fez seu nome pela
crueldade com que suprimiu o levante na rea de Manaus. Sua posio como
comandante do Alto Amazonas parece ter sido o reconhecimento formal de
uma situao de facto. Alguns autores alegam que suas ambies polticas lhe
trouxeram oposio entre seus prprios partidrios, que ele planejava subjugar
quando, aos 7 de agosto de 1838, durante uma expedio militar contra os
cabanos, foi capturado, torturado e morto pelos ndios muras. Loureno da
Silva Arajo e Amazonas, Diccionario topographico, historico, descriptivo
da Comarca do Alto-Amazonas, Recife: Typographia Commercial de Meira
Henriques, 1852, pp. 67 e 280. Arquivo Nacional, Ministrio da Guerra Par,
Correspondncia do Presidente da Provncia 1835-40, 10; J. Hurley, Traos
Cabanos, Revista do Instituto Histrico e Geogrfco do Par, 1936, p. 167;
Arthur Czar Ferreira Reis, Histria do Amazonas, Manaus: Instituto Geogrfco
e Histrico do Amazonas, 1931, pp. 164-5; F. B. de Souza Lembranas e
Curiosidades do Valle do Amazonas, Belm: Typographia do Futuro, 1873,
pp. 21 e 22.
86
Pedro Joaquim Ayres tem uma histria nebulosa. Foi at alegado que no era
irmo de Ambrsio, mas ofcial da marinha dos Estados Unidos, em expedio
cientfca, e que havia chegado ao Brasil atravs de Lima e dos Andes. Diversas
acusaes lhe foram feitas de trair o Brasil, se aliando aos ingleses no curso
dos eventos que levaram ao litgio fronteirio naquela regio, mas, ao que
consta nos documentos consultados, as acusaes so infundadas. Loureno
da Silva Arajo e Amazonas, Diccionario topographico, historico, descriptivo
da Comarca do Alto-Amazonas, Recife: Typographia Commercial de Meira
Henriques, 1852, pp. 280.
87
Lorde Palmerston M. Galvo, 28 de junho de 1837, in Segunda Memria
Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos Diversos, 1903, doc. 2:, p.
28; Lorde Palmerston M. Galvo, 1
o
de julho de 1837, idem, doc. 3, p. 28; Le
Ministre de la Justice et des Cultes au Prsident de la Province du Par 2 de
setembro de 1837, ibidem, doc. 4, p. 29; Le Prsident de la Province du Par au
Ministre des Affaires trangres, 17 de abril de 1838, ibidem, doc. 5, p. 29.
Eis o texto da nota de Lorde Palmerston endereada ao chefe da legao
brasileira em Londres, Desembargador Manoel Antnio Galvo, aos 28 de
junho de 1837:
Foreign Offce, June 28
th
, 1837.
Lord Palmerston presents his compliments to Mr. Galvo, and has the honor
to state to him that Mr. Schomburgk, who is now travelling in British Guiana,
employed by the Royal Geographical Society, is about to proceed to the
521
examination of the chains of mountains, which form the dividing ridge between
the basins of the Amazone and the Essequibo, in prosecution of which object
it will probably be necessary for him occasionally to cross the Brazilian
frontier.
Lord Palmerston apply to Mr. Galvo for a passport for Mr. Schomburgk and to
request at the same time that Mr. Galvo will have goodness to cause an order
to be sent from Par to the commandant of the Fortaleza de S. Joaquim, near
the sources of the Rio Branco, authorising that offcer to allow Mr. Schomburgk
to continue his explorations in that quarter.
As Mr. Schomburgks object is simple geographical discovery, in a part of the
country hitherto unexplored, forming the frontier of the British and Brazilian
Dominions in South America. Lord Palmerston trusts that Mr. Galvo will have
no objections to comply with this request. Baro do Rio Branco, Mmoire sur
la Question des Limites entre les tats-Unis du Brsil et la Guyane Britannique,
premire partie expos prliminaire, VI, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1945 [1897], p. 24.
88
Arquivo Histrico do Itamaraty, 308/4/1; Le Ministre de la Justice et des
Cultes au Prsident de la Province du Par 2 de setembro de 1837 in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos Diversos, 1903, doc.
4:, p. 29; Le Prsident de la Province du Par au Ministre des Affaires trangres
17 de abril de 1838, idem, doc. 5, p. 29; Colonial Offce Correspondncia das
Guianas, 111/178: 1.367.
Roberto Schomburgk planejou, desde maro de 1837, passar a estao das
chuvas de 1838 no Forte So Joaquim. Enquanto estava no Alto Demerara,
durante sua segunda expedio, ele havia escrito Real Sociedade Geogrfca
dizendo que desejava usar o Forte So Joaquim como sua base para a explorao
das serras Pacarama e do Orinoco. Ele solicitou Real Sociedade Geogrfca
que lhe providenciasse o passaporte necessrio. Royal Geographycal Society,
Roberto Hermann Schomburgk, Correspondncia de 4 de maro de 1837, apud
Peter Rivire, op. cit., p. 47 e Rio Branco, op. cit., p. 28.
89
Dirio de Thomas Youd, junho a setembro de 1838; Arquivos da Church
90
Arquivo Histrico do Itamaraty, 308/4/1; e Le Commandant militaire du
Haut Amazone au Commandant de lExpdition de lAmazone, 1
o
de agosto de
1838 in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos
Diversos, 1903, doc. 6, p. 30.
91
Colonial Offce Papers, Public Record Offce, Original Correspondence
Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842: CO111/195:1836.
92
Ricardo Schomburgk, op. cit.vol. 1, p. 311.
93
Arquivo Nacional, Presidentes do Par: Correspondncia com o Ministrio
522
do Imprio, vol. 29, 1934-40.
94
Peter Rivire (op. cit., p. 48, nota 5) atribui a autoria dessa carta a Pedro
Ayres, mas no indica como chegou a esse nome; pessoalmente creio mais
provvel que a carta tenha sido a que foi redigida por Roberto Schomburgk,
cuja referncia se encontra no dirio de Thomas Youd (junho a setembro de
1838 - CW/O/100: 46). A incerteza de Peter Rivire certamente deriva do fato
de Youd declarar em seu dirio que a enviara, junto com uma cpia de sua
resposta, ao governador Light.
Existem dois outros relatos desses eventos de autoria de Roberto Schomburgk,
que diferem muito no tom: uma carta Sociedade de Proteo aos Aborgenes
(Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/162:3) contm uma
linguagem emocional e retrica, e seu artigo publicado (Roberto Hermann
Schomburgk, Report of the third expedition into the interior of Guayana,
comprising the journey to the sources of the Essequibo, to the Carum
Mountains, and to Fort San Joaquim, on the Rio Branco, in 1837-8, in Journal
of the Royal Geographical Society, t. X, 1841) faz um relato mais austero do
incidente.
95
Trabalhar na marinha signifcava, no caso, trabalhar como remador. Cabe
ressaltar que a prtica da conscrio forada para o servio naval foi corriqueira
em portos de todo o mundo, at o incio do sculo XIX. O recrutamento
dos marinheiros ingleses era feita de forma similar, tendo-se denominado
impressment ou crimping. Grupamentos de fuzileiros navais perambulavam
pelas zonas porturias e recrutavam, fora, tantos indivduos quantos a
marinha inglesa estava necessitando. Os homens conscritos eram mantidos
no servio por uma disciplina frrea e brutal. Uma das razes para a guerra
de 1812 entre os EEUU e a Inglaterra foi justamente o fato de que a marinha
da Inglaterra, que ento estava envolvida com as guerras napolenicas e no
havia ainda reconhecido a independncia dos EEUU, passou a vasculhar em
alto-mar embarcaes estadunidenses, em busca de desertores britnicos, mas
freqentemente capturavam cidados dos EEUU que estavam a bordo, para
compor seus quadros. Ao longo do sculo XIX, houve um gradual abandono da
prtica, medida que as necessidades de pessoal das foras armadas cresciam,
exigindo meios mais sistemticos de recrutamento.
96
A marca do mais brbaro seqestro, prprio apenas de um governo das idades
das trevas. Seus esplios de mercadoria humana. Roberto Schomburgk
Sociedade de Proteo aos Aborgenes: Colonial Offce Correspondncias da
Guiana: Colonial Offce Correspondncias da Guiana, CO111/162:3.
97
The system of the Brazilians of hunting the Indians for slaves exists to
this day in all its atrocities. Theses slaving expeditions, or descimentos, from
political motives are always directed towards the contested boundaries; and
523
their practice is, when arrived at a populus Indian village, to await the mantle
of the night in ambush, and to fall over their unsuspecting victims enjoying the
frst sleep. By setting their cabins on fre and discharging their muskets they
create consternation, and succed in securing the greater part of the former
peaceful inhabitants. I had thus the grief, while at the Brazilian boundary fort
San Joaquim on the Rio Branco, in August 1838, to witness the arrival of a
similar expedition, who surprised an Indian village near the Ursato mountains,
on the eastern bank of the river Tacutu, on the contested boundary of British
Guiana, and carried forty individuals, namely, eighteen children under twelve
years of age, thirteen women, and nine men, of whom only four were under thirty
years of age, and two above ffty, into slavery. These abominable proceeding
were carried on under the warrant of the district authorities. Roberto H.
Schomburgk, op. cit., pp. 51 e 52.
98
Os portugueses, ou brasileiros, melhor dizendo, ainda continuam a perturbar
os espritos dos ndios, e a captur-los, como antigamente, e eu pensei que esta
prtica havia cessado completamente; mas, infelizmente, no o que acontece.
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, CO111/162:3.
99
Dirio de Thomas Youd, junho a setembro de 1838; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100:46.
100
Roberto H. Schomburgk, Journey from Fort San Joaquim, on the Rio Branco
to Roraima, and thence by River Parima and Merewari to Esmeralda, on the
Orinoco, in 1838-9, Journal of the Royal Geographycal Society, 1841, t. X,
pp.191-3.
101
Le Gouverneur Light Lorde Glenelg, 17 de dezembro de 1838, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos Diversos, doc. 18,
1903, p. 50.
102
Colonial Offce Correspondncias da Guiana CO111:22;CO111/162:3
103
A Primeira Memria Britnica entregue ao rbitro (Question de la Frontire
entre la Guyane Britannique et le Brsil, Mmoire prsent par le Gouvernement
de Sa Majest Britannique, Londres: imprim au Foreign Offce par Harrison
and Sons, Imprimeurs de Sa Majest, 1903, captulo 2
o
Introduction Historique,
p. 76) registra que a pessoa encarregada do grupo de trafcantes de escravos foi
quem afrmou que Pirara estava localizada em territrio brasileiro, tendo sido,
assim, responsvel pela investigao das linhas fronteirias e por encorajar a
ocupao brasileira do local. Entretanto, como j afrmou Peter Rivire (op.
cit. p. 48, nota 9), no existe evidncia para dar suporte a essa alegao, e, de
qualquer modo, sabe-se que Ambrsio Pedro Ayres, como conseqncia da carta
de seu irmo, havia dado ordens para que o capito Leal investigasse a fronteira,
isso em 1
o
de agosto, data na qual Schomburgk registrou, pela primeira vez, a
presena de trafcantes de escravos no Alto Branco.
524
104
Trata-se do alto Essequibo, que nas fontes brasileiras recebia o nome de rio
Siparuni, ou Sip, antes de reunir-se com o rio Rupunani, quando ento passava
a denominar-se propriamente Essequibo. Thomas Youd sede da Sociedade
da igreja Missionria, Pirara, 5 de novembro de 1838; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100:22; Colonial
Offce Correspondncias da Guiana CO111/162:3.
105
Le Gouverneur Light Lorde Glenelg, 9 de janeiro de 1839, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie documentos diversos, 1903, doc.
19, p. 51.
106
No que concerne a questo de fronteira que o Sr. (o governador da Guiana)
declarou ser indeterminada, no creio que seja possvel comear qualquer
negociao com o Governo Brasileiro a este respeito, sem um relatrio do
Sr. concernente aos limites meridionais da Colnia , apoiado em provas e
esclarecimentos que podem ser tirados dos arquivos da Colnia ou que pessoas
que a residentes possam fornecer. Le Marquis de Normanby au Gouverneur
Light, 12 de maro de 1839, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie documentos diversos, 1903, doc. 20, p. 52; e Colonial Offce
Correspondncias da Guiana CO111/162:3; CO112/21:11.
107
Question de la Frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil, Contre-
Mmoire prsente par le Gouvernement de Sa Majest Britannique, Londre:
Imprim au Foreign Offce par Harrison and Sons, imprimeurs de Sa Majest,
1903, annexe au Contre-Mmoire, vol. 2, p. 89.
difcil entender a zombaria de Schomburgk, j que ele, alguns anos mais tarde,
iria entalhar rvores como marcos de fronteiras.
108
Trs grossas razes com projees naturais nodosas, nas quais a casca
havia rachado de maneira interessante. Thomas Youd sede da Sociedade da
Igreja Missionria, Uruva Rapids, 25 de novembro de 1839; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan:CW/O/100:23.
109
Pedro Joaquim Ayres au Lieutenant-Colonel Joaquim Jos Lus de Souza,
Commandant de lexpdition de lAmazone, 12 de novembro de 1838, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie documentos Diversos, 1903, doc.
12, p. 45; e Du mme au mme, 13 de novembro de 1838, doc. 13, p. 46. Arquivo
Histrico do Itamaraty, lata 308, mao 4, pasta 1: AHI/308/4/1.
110
Le Commandant militaire de lAmazone au Prsident de la Province du
Par, 22 de novembro de 1838, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie documentos Diversos, 1903, doc. 16, p. 49; Arquivo Histrico
do Itamaraty: AHI/308/4/1.
111
Le Prsident de la Province du Par au Commandant militaire de lAmazone,
22 de novembro de 1838, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie documentos Diversos, 1903, doc. 17, p. 49.
525
112
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/1.
113
Le Commandant militaire de lAmazone au Rvrend T. Youd, 14 de
novembro de 1838, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie
documentos Diversos, 1903, doc. 14, p. 47; e Arquivo Histrico do Itamaraty:
AHI/308/4/1.
114
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/1
115
Arquivo Nacional: AN/040.0.79
116
Le Commandant militaire de lAmazone au Prsident de la Province du
Par, 27 de maro de 1839, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie documentos Diversos, 1903, doc. 21, p. 53; e Arquivo Histrico do
Itamaraty: AHI/308/4/1.
117
O ofcio foi encaminhado aos ministro Antnio Peregrino Maciel Monteiro,
o 2
o
baro de Itamarac, mas quela data o gabinete j havia sido trocado,
respondendo pela pasta o conselheiro Cndido Batista de Oliveira. Le Prsident
de la Province du Par au Ministre des Affaires trangres, 29 de abril de 1839,
in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie documentos Diversos,
1903, doc. 22, p. 54; Arquivo Histrico do Itamaraty; AHI/308/4/1.
118
Arquivo Nacional: AN/040.0.79.
119
120
Todos os ndios ... que desejassem se instalar no posto, com o objetivo
de traz-los para nossa organizao (sob Deus) para promover seu bem estar
temporal e espiritual.
121
Posso receb-los, ou no? E, eles sero protegidos por Vossa Excelncia de
assaltos ou de serem recambiados por autoridades brasileiras, ou outro poder?
Question de la Frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil, Contre-
Mmoire prsent par le Gouvernement de Sa Majest Britannique, Londre:
Imprim au Foreign Offce par Harrison and Sons, imprimeurs de Sa Majest,
1903, annexe au Contre-Mmoire, vol. 2, pp. 12-13.
122
. Roberto Hermann Schomburgk, Journey from Esmeralda, on the Orinoco,
to San Carlos and Moura on the rio Negro, and thence by Fort San Joaquim,
to Demerara, in spring of 1839, in Journal of the Royal Geographical Society,
t. X, p. 263. Trs dias depois, Schomburgk encontrando-se novamente com
os mesmos ndios, comentou sobre eles: whom I released from Brazilian
captivity aqueles que eu libertei do cativeiro brasileiro. (Colonial
Offce Correspondncias da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842:
CO111/195:1710).
123
A construo onde as primeiras sementes da cristandade haviam sido
plantadas entre os ndios ignorantes, tornou-se o palco de linguagem obscena
e de divertimentos noturnos.
124
R. H. Schomburgk au Gouverneur Light, 1
o
de julho de 1839, in Segunda
526
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos Diversos, 1903,
doc. 24, p. 56.
125
Roberto Hermann Schomburgk, Journey from Esmeralda, on the Orinoco,
to San Carlos and Moura on the rio Negro, and thence by Fort San Joaquim,
to Demerara, in spring of 1839, in Journal of the Royal Geographical Society,
t. X, pp. 263-6; John Henry Bernau sede da Sociedade da Igreja Missionria;
Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/
O/18:18.
126
Demonstraes de alegria e hospitalidade. Dirio de Thomas Youd, maro
a setembro de 1839; Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de
Birminghan: CW/O/100:47.
127
Trata-se do ofcio j mencionado em que Lus de Souza alerta que Thomas
Youd est em territrio brasileiro, est desviando os indgenas de suas
obrigaes para com o Brasil, est homiziando criminosos e, por fm, pede-
lhe que, reconhecendo as fronteiras, se retire para a colnia inglesa. curioso
observar que nesse documento, alm de alguns poucos mais da lavra das
autoridades brasileiras mais distantes do palco principal dos eventos, Thomas
Youd chamado de Guilherme Youd, mas no h como duvidar de que se trata
do mesmo missionrio anglicano (ou metodista, segundo algumas fontes). Le
Commandant militaire de lAmazone au Rvrend T. Youd, 14 de novembro de
1838, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos
Diversos, 1903, doc. 14, p. 47.
128
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/1; Thomas Youd sede da
Sociedade da Igreja Missionria, Uruva Rapids, 25 de setembro de 1839;
O/100:23.
129
Thomas Youd sede da Sociedade da Igreja Missionria, Uruva Rapids, 25
de setembro de 1839; Arquivos da Church Missionary Society, Universidade
de Birminghan: CW/O/100:23.
O missionrio W. H. Brett encontrou-se, no rio Pomeroon, em 1841, com dois
estranhos, aparentemente a caminho da Venezuela. O mais velho parecia ser o
Senhor Ayres, comandante da fora brasileira que havia arrasado Pirara, dois
anos antes (The Indian tribes of Guiana: their condition and habits, Londres:
Bell and Daldy, 1868, p. 114). Embora isso seja possvel, a evidncia citada
para essa identifcao muito fraca.
130
Dirio de Thomas Youd, dezembro de 1839 a maro de 1840; Arquivos da
Church Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100:48.
131
Paraense de nascimento, foi durante alguns anos proco no rio Negro e
estava em Manaus, em 1832, quando participou, de maneira infuente, no
levante daquele ano em favor da emancipao do Amazonas em relao ao
527
Par. Tentou chegar Corte Imperial atravs do rio Madeira, a fm de apelar
para o caso do Amazonas, mas teve que voltar do Mato Grosso por ter se
envolvido em problemas locais. Logo depois deixou de ser vigrio em Manaus.
Alegou-se que sua presena no rio Branco era uma forma de exlio, resultante
de seu envolvimento com o levante de 1832, mas isso duvidoso, porque,
aparentemente, ele no foi o primeiro a quem ofereceram esse trabalho; um
outro padre j havia recusado essa posio.
132
Diary 23
rd
December 1841 13
th
June 1842 (on the Essequibo & Rupununi
Rivers), Journal of the British Guiana Museum and Zoo, 1962, vol. 36, p.53,
apud Peter Rivire, op. cit., p.59.
133
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos acerca da fronteira,
1843: CO111/204:493.
134
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. I; p. 311.
135
Joo Henrique de Matos, Relatrio do estado de decadncia em que se acha
o Alto Amazonas, in Revista do Instituto Histrico e Geogrfco Brasileiro,
1979 [1845], p. 150.
136
Um homem inofensivo e bem intencionado, que se benefcia de sua conexo
com os ingleses, operando, de vez em quando, um comrcio com Georgetown.
1842: CO111/195:1813.
137
A preocupao com seu rebanho no ocupa grande parte do seu tempo.
1842: CO111/195:1813.
138
Frei Jos dos Santos Innocentes era um homem alto, magro e prematuramente
velho, totalmente desgastado por todo tipo de devassido, suas mos aleijadas
e seu corpo ferido; entretanto, ele ainda se regozijava ao contar seus feitos de
juventude, e foi considerado o mais original e engraado contador de estrias
na provncia do Par. Sempre me diverti muito com seu inesgotvel repertrio
de anedotas; ele parecia conhecer tudo e todos na Provncia, e tinha sempre
alguma coisa engraada para contar sobre as pessoas. Suas estrias eram, na
maioria, repulsivamente grosseiras; mas to bem contadas, em uma linguagem
to expressiva e curiosa, com tanta imitao engraada nas vozes e maneiras,
que eram irresistivelmente hilariantes ... Ele tinha sido soldado, frade num
convento, e depois proco; contou estrias de sua vida no convento, iguais
as que se lem em Chaucer. De seus feitos em seu tempo. Dom Juan era um
inocente, comparado com Frei Jos, mas ele nos disse que tinha um grande
respeito por sua batina, e, que nunca fez nada desrespeitoso durante o dia!
Alfred Russell Wallace, A narrative of travels on the Amazon and Rio Negro,
Londres: Ward, Lock & Co., 1889, p. 157, apud Peter Rivire, op. cit., pp. 59 e
60;p e Eduardo Hoornaert (coord.), Histria da Igreja na Amaznia, Petrpolis:
528
Vozes, 1990, pp. 265-6.
139
140
141
Ficou um pouco bravo, e que os ingleses tm olho grande demais.
142
Certamente houve interferncia do capito Leal, que, como j foi visto,
segundo Schomburgk, detestava os ingleses. muito provvel que Leal tenha
se encontrado com frei Jos na quarta-feira, noite, e o tenha persuadido a
seguir uma linha mais dura.
143
144
No existem outras referncias a este ofcial.
145
Com essa exigncia, o capito Leal procurava obter dos ingleses um
reconhecimento tcito da cidadania brasileira dos indgenas e, conseqentemente,
do domnio brasileiro do territrio. Thomas Youd ao governador Henry
Light, Uruva Rapids, Rupununi River, maro de 1840; Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100:27; Colonial
Offce Correspondncias da Guiana CO111/171:94.
146
Dirio de Thomas Youd, dezembro de 1839 a maro de 1840, Arquivos da
Church Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100: 48.
147
Se o governador concordar com isso, oxal possa eu viver para saber se dois
mil ndios so pouco ou muito lembrados pelos nossos nobres, em nosso pas,
tendo eu, ou outros, visto que eles buscaram proteo dos ingleses. A terra, em
si, de pouco valor, mas no as almas. Thomas Youd sede da Sociedade da
Igreja Missionria, Arrisaru/Essequibo, 13 de maio de 1840, Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/100:24.
148
Se quisermos que os ndios que habitam essas regies se tornem sditos
produtivos, a incerteza de nossas fronteiras pede uma ateno particular do
governo de Sua Majestade... Aterrorizados pelas ameaas dos brasileiros e
de suas ordens para no assistir as aulas do missionrio, eles vagueiam entre
refgios s conhecidos por eles mesmos e pelos animais selvagens da foresta,
e o trabalho da civilizao, que comeou com to boas perspectivas, foi,
infelizmente, posto em xeque... Embora o pavor dos ndios pelos brasileiros
no tenha limites, eles ainda esto de tal maneira ligados a essas regies onde
nasceram e aos territrios que, por tradio, sabem que pertenceram aos seus
ancestrais por tempos imemoriais, que, qualquer tentativa de induzi-los a se
estabelecerem em nossa costa, no momento, se mostraria infrutfera.
149
Em seu memorandum ao governador da Guiana inglesa, Roberto Schomburgk
529
constitui a base das reivindicaes territoriais inglesas e, como tal, foi objeto
de acurada ateno por parte do Brasil tanto ao longo das negociaes diretas
tendentes a resolver o confito quanto durante o processo perante o rbitro
italiano. Certamente, nasceu da a convico brasileira de ter sido todo o litgio
uma artifcial criao de Roberto Schomburgk. Entre as muitas alegaes
apresentadas em seu memorandum, Roberto Schomburgk alega que a existncia
de um posto holands no Essequibo havia assegurado o direito a toda a sua bacia,
e, ainda mais, que a primeira expedio inglesa ao interior da colnia, ocorrida
entre 1810 e 1811, havia assinalado a fronteira no Pirara. Essas alegaes no
encontram qualquer sustentao nos documentos existentes e, por conseguinte,
foram denunciadas como falsas pelo Brasil (Rio Branco, Mmoire sur la
deuxime partie examem des arguments prsents au nom du Gouvernement
Britannique, IV, 1945 [1897], pp.68-70). Colonial Offce Correspondncias da
Guiana CO111/164: III; R. H. Schomburgk au Gouverneur Light, 1
o
de julho de
1839, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos
Diversos, 1903, doc. 24, pp. 56 e ss.
150
Le Marquis de Normanby au Gouverneur Light, 12 de maro de 1839, in
Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos Diversos,
1903, doc. 20, p. 52.
151
Le Gouverneur Light au Marquis de Normanby, 15 de julho de 1839,
in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie Documentos
Diversos, 1903, doc. 23, p. 55; e Colonial Offce Correspondncias da Guiana
CO111/164:111.
152
Motivos de humanidade e as obrigaes que este pas pode ter considerado
contradas com os aborgenes parecem exigir a urgente atitude de estender aos
ndios, na medida que temos o direito de estend-la, a proteo do territrio
britnico. Colonial Offce Correspondncias da Guiana CO111/150:2977.
153
Colonial Offce Correspondncias da Guiana CO111/150:2.977.
154
Londres: Simpkin, Marshall, and Co., 1840.
155
Nada levaria os ndios a abandonarem suas casas.
156
Extremamente desejvel, por motivos de humanidade e tambm objetivando
um apoio aos esforos do missionrio... dar-lhes toda a proteo possvel, no
lugar que esto.
157
Tenaz com sua selva. Colonial Offce Correspondncias da Guiana
CO111/162:26.
158
Esse mapa foi reproduzido por Roberto Schomburgk em seu livro A
Description of British Guiana sob o ttulo Sketch Map of British Guiana.
159
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/164:111.
160
Colonial Office Correspondncias da Guiana: CO111/75:988;
530
CO112/21:111.
161
Lamento dizer, meu Lorde, que alguns religiosos fanticos de nossa nao
causaram considervel mal-estar contra ns, em geral, ao tentarem a converso
de alguns ndios de f catlica, na fronteira do Demerara. Foreign Offce
Correspondncia Poltica anterior a 1906, Correspondncia referente fronteira
da Guiana: FO13/156:38.
162
Foreign Offce Correspondncia Poltica anterior a 1906, Correspondncia
referente fronteira da Guiana: FO13/165:44.
163
Foreign Offce Correspondncia Poltica anterior a 1906, Correspondncia
referente fronteira da Guiana: FO13/165:44.
164
Ministro exemplar e inteligente, em quem voc pode confar sem reservas.
165
166
Esse nmero inchou para cerca de mil, mais adiante no discurso.
167
168
169
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/174/2176; Arquivo
Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/1.
170
Suponho que o missionrio tenha violado a lei brasileira, e se isso aconteceu,
no percebo como o governo britnico poderia apoiar ou aprov-lo. Mas, por
outro lado, no posso concordar que seja a obrigao deste pas tomar qualquer
medida para tornar efetiva a lei de um pas estrangeiro, tendo por objetivo
impedir a propagao naquele pas do que consideramos como verdade. Se o
missionrio tem o esprito e a vontade de arcar com o nus de um martrio, me
parece que ele, pelo menos, deveria ter a opo de faz-lo. Caso contrrio, a
Gr-Bretanha estaria ativamente engajada em coibir a difuso do protestantismo.
Mas eu suponho que, na realidade, o fato que o missionrio se dirigiu queles
que consideramos sditos ingleses, e, indiretamente, est em debate aqui a
questo que o Sr. Schomburgk est comeando a investigar. Colonial Offce
Correspondncias da Guiana: CO111/174:2176.
171
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/174:2.402.
172
No est muito claro quando Roberto Schomburgk, de volta para a Europa,
obteve essas informaes.
173
174
Nenhuma movimentao militar. Colonial Offce Correspondncias da
Guiana: CO111/171:94.
175
176
Dependendo do estabelecimento dessas fronteiras, ser seu dever resistir a
qualquer invaso do Pirara ou de territrios perto da fronteira que at aqui foram
ocupados por trbus de ndios independentes. Colonial Offce, despachos da
531
Guiana inglesa de 1840 a 1843: CO112/24:146.
177
John Henry Bernau sede da Sociedade da Igreja Missionria; e Thomas
Youd sede da Sociedade da Igreja Missionria, Arrisaru/Essequibo, 15 de maio
de 1840, Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan:
CW/O/18:21; CW/O/100:24, respectivamente.
178
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/174:2265 e Rio Branco,
Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du Brsil et la Guyane
Britannique, premire partie expos prliminaire, IX, 1945 [1897], p. 35.
179
Colonial Office Correspondncias da Guiana, ofcios 1841:
CO111/184:672.
180
CO111/184:948.
181
O Governo de Sua Majestade, em conseqncia do acima declarado, ordenou
que fosse desenhado um mapa da Guiana Britnica, de acordo com as fronteiras
descritas pelo Sr. Schomburgk, e que, acompanhado de um memorandum,
cpias sejam enviadas aos governos do Brasil, Venezuela e Holanda, com a
declarao das reivindicaes inglesas, e simultaneamente comissrios ingleses
elevaro marcos fronteirios ao longo da linha demarcatria reivindicada pela
Gr-Bretanha. Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios 1841:
CO111/184:1147, 1388; Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre
Les tats-Unis du Brsil et la Guyane Britannique, premire partie expos
prliminaire, IX, 1945 [1897], p. 35; e, em francs, Segunda Memria Brasileira,
anexo 1, 1903, primeira srie, deuxime partie Correspondance Diplomatique,
doc. 1, pp 149- 154, M. Ouseley au Ministre des Affaires trangres, 20 de
fevereiro de 1841.
182
183
No teria objees se tambm os padres catlicos se ocupassem do meritrio
trabalho de civilizao e converso. Colonial Offce Correspondncia da
Guiana, ofcios 1841: CO111/184:1389. Le Ministre des Affaires trangres
M. Ouseley, 24 de maro de 1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
1903, primeira srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica, doc. 3,
pp 154- 157.
Alan K. Manchester (Preeminncia Inglesa no Brasil, So Paulo: Brasiliense,
1973 [1933], p. 262) descreve a nota de Sepetiba, bem como suas conseqncias
imediatas nos seguintes termos: A 24 de maro de 1841, a corte do Rio defniu
sua posio, num hbil despacho redigido por Aureliano de Souza e Oliveira
Coutinho, e, recusando-se a entrar em acordo enquanto continuasse a ocupao
militar, forou a Inglaterra a ordenar a retirada da expedio. Peter Rivire
teceu, passagem de Manchester, o seguinte comentrio: It is not clear
how Manchester concocted this account of events. In March 1841, except for
532
Crichtons brief stay of which the news reached Rio much later, there was no
British military expedition at Pirara and Coutinhos letter contains no demands
of this sort. (No fcou claro como que Manchester tramou este relato dos
eventos. Em maro de 1841, exceto pela breve estada de Crichton cuja notcia
chegou ao Rio muito mais tarde, no havia expedio militar britnica em
Pirara, e a carta de Coutinho no contm nenhuma demanda desse tipo.) Op.
cit., p.91, nota 2.
184
De uma maneira que, alm de no despertar os sentimentos mrbidos de zelo
nacional dos deputados e da populao brasileira, pode ser considerada sensata.
Tratada como uma questo de importncia secundria e os verdadeiros aspectos
do caso mantidos sombra, o relatrio procura, apenas, evitar dar espao a uma
discusso no momento. FO13/170:78.
Extrato do relatrio apresentado pelo Ministro Conselheiro Aureliano de Sousa e
Oliveira Coutinho, o visconde de Sepetiba, Assemblia Legislativa, na abertura
da sesso legislativa de 1841: Seco Objectos Diversos:
O Presidente do Par havia ordenado que um missionrio ingls de nome
Youd, que se achava catequisando ndios em territrio, sempre considerado
do Brasil, aqum da serra Pacaraima, divisria entre o nosso territrio e o que
compe a Guiana inglesa, se retirasse para alm do limite reconhecido, o que
com efeito teve lugar. Este facto deu ocasio a que o governo de S.M. Britnica
nomeasse uma comisso com o fm de examinar os verdadeiros limites daquela
parte das duas provncias. Sobre este objeto secundrio o governo imperial,
tendo entrado em alguma explicao com o encarregado de negcios de S. M.
Britnica, procura obter completamente todas as informaes positivas sobre
a matria, depois das quais no deixar de ocupar-se em esclarecer quaisquer
dvidas que acaso ocorro acerca dos limites com aquela parte do territrio
Britnico. RRNE, 1841.
185
CO111/184:1389.
186
O artigo deu margem a uma troca de cartas entre o encarregado de negcios
britnico e o ministro brasileiro das relaes exteriores. O primeiro pediu que
um desmentido ofcial fosse feito e, o ltimo, retrucou que a imprensa brasileira
era livre e no sujeita orientao do governo. Foreign Offce, Embassy and
Consular Archives Brazil: FO128/36:12-26.
187
Enfaticamente, porm prudentemente, na retirada de Pirara. Colonial
Offce Correspondncias da Guiana: CO111/177:742. Le Gouverneur Light au
Commandant du Fort S. Joaquim, 1
o
de fevereiro de 1841, in Segunda Memria
Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos Diversos,
1903, doc. 29, p 71.
188
Nenhum prazo lhes ser concedido, para atender a minha demanda de
533
que Pirara seja evacuada por todos os sditos brasileiros. Colonial Offce
Correspondncias da Guiana: CO111/177:742. Le Gouverneur Light au
Commandant du Fort S. Joaquim, 1
o
de fevereiro de 1841, in Segunda Memria
1903, doc. 29, p 71.
189
Le Lieutenant Hackett au Secrtaire particulier du Gouverneur de la Guyane
Anglaise, abril de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie,
primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 46, p. 93.
190
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/178:1368; , W. Crichton
au Capitaine Leal et au Pre Jos dos Santos Innocentes, 15 de maro de 1841
e Du mme aux mmes, 16 de maro de 1841, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs.
31 e 32, pp. 72 74. Alm desses dois documentos, William Crichton tambm
entregou um terceiro ofcio, tambm endereado ao capito Leal e ao frei Jos,
tratando do mesmo assunto. M. Crichton au Commandant et au Missionnaire
du Rio Branco, 15 de maro de 1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica, 1903, anexo ao
documento de nmero 6, p. 162.
191
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/178:1368. Le Capitaine
Leal au Gouverneur de la Guyane Anglaise, 15 de maro de 1841, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos
Diversos, 1903, doc. 30, p 72.
192
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/ 178: 1.367.
193
194
195
196
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios 1841: CO111/184:1558;
War Offce in letters, correspondncia interna: WO1/579:1841.
197
CO111/184:1389.
198
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/178:1.434.
199
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/1; e Le Prsident du Par au
Commandant du Fort S. Joaquim et au Missionnaire du Rio Branco, 5 de maio
de 1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte
Documentos Diversos, 1903, doc. 34, p 75.
200
Arquivo Nacional, Ministrio da Guerra Par, Correspondncia do
Presidente da Provncia: : AN/IG
1
II.
201
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/II; Loureno da Silva Arajo e
Amazonas, Diccionrio topographico, histrico, descriptivo da Comarca do
Alto-Amazonas, Recife: Typographia Comercial de Meira Henriques, 1852, p.
534
287; Antnio Ladislau Monteiro Baena, Memria sobre o intento, que tem os
Inglezes de Demerari de usurpar as terras ao oeste do Rio Repunuri adjacentes a
face austral da cordilheira do Rio Branco para amplifcar a sua colonia, Revista
do Instituto Histrico e Geogrfco Brasileiro, 1841, vo. III, pp.324-5.
202
H. Augustus Cowper havia sido transferido para Pernambuco no princpio
daquele ano. Foreign Office Political and other departments, general
Correspondence, FO13/173.
203
CO111/184:1739.
204
CO111/178:1369.
205
CO111/180:2564; despachos de 1841, novembro e dezembro - CO111/181:238;
2769; ofcios 1841 - CO111/184:2539.
206
207
O desejo dos chefes nacionais, que so, na verdade, os proprietrios de direito
do solo, de ceder a soberania a Sua Majestade Britnica, importante.
208
Cabe ressaltar que o Imprio Britnico foi juridicamente montado com base
nesse tipo de tratado, atravs dos quais a Inglaterra adquiria, dos lderes tribais
locais, o domnio dos seus territrios nativos e seus direitos de soberania sobre
os povos locais.
209
210
Um foco da luz crist para os aborgenas. Arquivos da Church Missionary
Society, Universidade de Birminghan: Correspondncia de William B. Pollard,
treasurer of British Guiana, Sociedade da Igreja Missionria, 1839 a 1856
- CW/O/67:13,14.
211
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos de 1841, novembro
e dezembro: CO111/181:238.
212
War Offce in letters, correspondncia interna: WO1/579:2.362.
213
War Offce in letters, correspondncia interna: WOI/579:2.768.
214
Duarte da Ponte Ribeiro, baro de Ponte Ribeiro, Memria sobre os limites
do Imprio do Brasil com a Guiana inglesa, manuscrito, Biblioteca Nacional,
1842, p. 30; BN 8/ I/ 10.
215
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; AHI/308/4/11; Antnio
Ladislau Monteiro Baena, missiva para Janurio da Cunha Barbosa, 1841,
Biblioteca Nacional; Manoel Barata, Formao histrica do Par, Universidade
Federal do Par: Coleo Jos Verssimo, 1973, pp. 114-15; Duarte da Ponte
Ribeiro, op. cit., passim.
216
M. Marques Lisboa Lorde Aberdeen, 10 de novembro de 1841, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, segunda parte Correspondncia
535
Diplomtica, 1903, doc. 4, p.157.
217
Colonial Office Correspondncias da Guiana, ofcios de 1841:
CO111/184:2.506, 2.788.
218
Seria agradvel, Sua Majestade, obter a retirada do destacamento brasileiro
do Pirara, sem que para isso tivesse de recorrer a Gr-Bretanha a medidas
enrgicas as quais, se a ocupao do Pirara persistisse, teria o desgosto sincero
de eventualmente a elas recorrer. Colonial Offce Correspondncias da Guiana,
ofcios 1842: CO111/197:854; Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites
entre Les tats-Unis du Brsil et la Guyane Britannique, premire partie
expos prliminaire, X, 1945 [1897], p. 39; e M. Hamilton au Ministre des
Affaires trangres10 de dezembro de 1841, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 1, primeira srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica, 1903,
doc. 6, pp.159 61.
219
Nem todos permaneceram at o fnal do levantamento. O cozinheiro e um
dos alemes foram demitidos por roubo, outro alemo fcou seriamente ferido
por disparo acidental e teve de retornar a Georgetown, e um terceiro desistiu
porque havia se cansado das difculdades que a expedio apresentava. Peter
Rivire, op. cit., p. 118.
220
Edward A. Goodall, foi contratado para ser o desenhista da expedio
cientfca e deixou importantes relatos da viagem. Diary 23
rd
December 1841
13
th
June 1842 (on the Essequibo & Rpununi Rviviers), Journal of the British
Guiana Museum and Zoo, vol. 36, 1962, p. 47.
221
William John Fryer, antes de migrar para a Guiana inglesa, havia servido na
Espanha, inicialmente como mdico, e posteriormente como ofcial no corpo
de voluntrios do coronel sir George de Lacy Evans, nas guerras carlistas
espanholas. Foi contratado como secretrio e assistente de Roberto Schomburgk,
com a obrigao de dispensar os primeiros cuidados mdicos expedio. Peter
Rivire, op. cit., p. 92.
222
Le Gouverneur Light lOffcier commandant les tropes brsiliennes
Pirara, 18 de dezembro de 1841 in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 36, p. 79.
223
Terem ido a uma festa onde haveria bebidas, nas proximidades. Ricardo
Schomburgk, Travels in British Guiana 1840 1844, 1922, vol. 1, p. 295.
224
A retirada, embora permitida com todas as honras e cortesias devidas a uma
nao amiga, no deve, entretanto, sofrer atrasos ou adiamentos.
225
Ser o meio de desenvolvimento de relaes amigveis e comerciais entre
o Brasil e a Gr-Bretanha. Le Gouverneur Light lOffcier commandant les
tropes brsiliennes Pirara, 18 de dezembro de 1841, in Segunda Memria
Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903,
doc. 36, p. 79; Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos de 1841,
536
novembro e dezembro; e despachos acerca de fronteira, 1842: CO111/181:238,
239; CO111/195:1086, respectivamente.
226
Edward A. Goodall, Diary 23
rd
December 1841 13
th
June 1842 (on the
Essequibo & Rpununi Rviviers), Journal of the British Guiana Museum and
Zoo, vol. 36, 1962, p. 51; Ricardo Schomburgk, Travels in British Guiana 1840
1844, 1922, vol. 1, p. 299.
227
Instructions pour lOffcier commandant le dtachement de troupes anglaises
Pirara, 11 de dezembro de 1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 35, pp. 76-79;
e Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos de 1841, novembro
228
Instructions pour lOffcier commandant le dtachement de troupes anglaises
Pirara, 11 de dezembro de 1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 35, pp. 76-79;
e Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos de 1841, novembro
229
Edward A. Goodall, op. cit., p. 51.
230
Ricardo Schomburgk, Travels in British Guiana 1840 1844, 1922, vol.
1, pp. 306-7.
231
1842: CO111/195:1086,1091.
232
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 1, pp. 301-2 e 304-5.
233
Le Lieutenant Bingham au Gouverneur Light, 17 de fevereiro de 1842,
in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte
Documentos Diversos, 1903, doc. 37, p. 80; Colonial Offce Correspondncias
da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842: CO111/195:1085.
234
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 1, p. 311.
235
Le Lieutenant Bingham au Capitaine Leal, 17 de fevereiro de 1842,
Documentos Diversos, 1903, doc. 38, p. 81.
236
De no mais retardar a me comunicar, seja por escrito, seja pessoalmente,
as intenes de vosso governo.
237
Le Lieutenant Bingham au Capitaine Leal, 23 de fevereiro de 1842, in Segunda
Diversos, 1903, doc. 39, p. 82; e Colonial Offce Correspondncias da Guiana,
despachos acerca da fronteira, 1842: CO111/195:1085.
238
A descrio de Ricardo Schomburgk difere daquela de William Crichton. Este,
que litigara seriamente com os ofciais durante a viagem, intencionalmente, no
faz meno dos militares. Declara apenas a recepo que Roberto Schomburgk
e Thomas Youd ofereceram a frei Jos, e diz que a salva havia sido defagrada
537
por dois pequenos morteiros, pertencentes comisso de fronteira. Colonial
Offce Correspondncias da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842:
CO111/195:1091.
239
240
Num galope sibilante.
241
Eduardo A. Goodall (op. cit., p. 53) reduz os acompanhantes de Leal a doze
ou quinze cavaleiros.
242
Antes que o caf do sr. Youd estivesse pronto.
243
1842: CO111/195:1091.
244
Roberto H. Schomburgk au Gouverneur Light, 28 de fevereiro de 1842
e Le Pre Jos dos Santos Innocentes au Prsident du Par, 1
o
de maro de
1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte
Documentos Diversos, 1903, docs. 44 e 45, pp. 90 93; Correspondncias da
Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842: CO111/195:1085,1086.
245
Manifesta transgresso da lei da poltica, com a qual ele violou os limites
prescritos pela honra, moderao e prudncia; pela violncia da fora das
baionetas fez os brasileiros evacuarem a aldeia de Pirara, e, se no fosse pela
prudncia com a qual ns nos comportamos, certamente alguma coliso teria
ocorrido. Protestamos tambm contra todas as perdas e prejuzos que o Brasil
poder sofrer em virtude dessa violncia contra o Direito das Gentes. Invocamos
Deus como testemunha da nossa persuaso justa e leal, e para que o Brasil e o
mundo inteiro no deixem de censurar o comportamento do governo ingls, e
que at o fnal possam fcar sabendo de tudo, enviamos esse presente protesto
que assinado por ns e lido em presena do comandante ingls. Protestation
du Capitaine Antnio de Barros Leal, Commandant du Fort S. Joaquim, et du
Pre Jos dos Santos Innocentes, Missionnaire du Rio Branco, 27 de fevereiro
de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira parte
Documentos Diversos, 1903, doc. 41, p. 88; Colonial Offce Correspondncias
da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1842: CO111/195:1579.
246
Roberto H. Schomburgk au Gouverneur Light, 28 de fevereiro de 1842,
Documentos Diversos, 1903, doc. 44, pp. 90 - 91.
247
Eduardo Goodall, op. cit., p. 53; Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 1, pp.
315-16.
248
J que o comandante e o frade eram nossos hspedes durante sua estada,
os ofciais, e ns tambm, colocamos mesa todas os acepipes disponveis,
para tornar a primeira refeio a mais suntuosa possvel, o que, conseguimos
realmente. O frade fcou, particularmente, alegre depois de esvaziar algumas
garrafas de champanhe que, como ele afrmou, no provava h 30 anos. A
538
formalidade desaparecia, cada vez mais, a cada garrafa de vinho, at que,
fnalmente, mandaram buscar a guitarra, e Aberisto (Evaristo) chegou com vrios
vaqueiros para tocar e cantar.... Qualquer forasteiro que nos tivesse visto teria
difculdade em imaginar dois grupos hostis nesse jantar livre e relaxado. At o
nosso sr. Youd estava mais alegre e animado do que nunca, e, embora falando
um portugus trpego, ele entabulou amigveis conversas com o frade. Ricardo
Schomburgk, op. cit., vol. 1, p. 312.
249
Somente o Capito Leal, em meio s canes sentimentais, de vez em quando
lanava olhares penetrantes que, perceptivelmente, traam os instintos hostis
efervescentes em seu peito. Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 1, p. 312.
250
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 1, pp. 315-16.
251
1842: CO111/195:1579.
252
Reivindicar, em nome de Sua Majestade Victoria, ... a margem direita do
rio Tacutu fazendo a fronteira sudoeste da Guiana. Acte de revendication de la
rive droite de la rivire Tacutu comme limite sud-ouest de la Guyane Anglaise,
5 de abril de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie,
primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 47, pp. 96 - 98.
253
Roberto H. Schomburgk au Gouverneur Light, 30 de maio de 1842, in Segunda
Diversos, 1903, doc. 57, p. 106; Colonial Offce Correspondncias da Guiana,
254
Protestation du Commandant du Fort So Joaquim et du Missionnaire du
Rio Branco contre les agissements du Commissaire anglais, 1
o
de maro de
255
Le Prsident de la Province du Par au Commandant anglais Pirara. Par, 2
de maio de 1842; Protestation adresse par le Prsident du Par au Gouverneur
de Demerara contre loccupation de Pirara par les troupes anglaises, 2 de maio
de 1842; Le Prsident du Par au Ministre des Affaires trangres, 6 de maio de
1842; Le Prsident du Par au Consul Anglais, 7 de maio de 1842; Protestation
du Prsident du Par transmise au Gouvernement Anglais contre loccupation
de Pirara, 6 de maio de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs. 49, 50, 51 52 e 53,
pp. 99 - 101; e Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2.
256
O protesto foi apresentado em um tom que sugere os melhores resultados
para os objetivos fnais da minha misso. Naturalmente, esperava-se um protesto
por parte dos brasileiros perto da fronteira, contra a colocao de certos marcos
ao longo do rio Tacutu, e sabendo do temperamento violento do Capito Leal,
eu estava preparado para receber um protesto em termos mais pesados, em vez
539
do subterfgio usado para considerar esses marcos meramente feitos durante
uma viagem exploratria e cientfca. Roberto H. Schomburgk au Gouverneur
Light, junho de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie,
primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 59, pp. 113 e s.
257
Eduardo Goodall, op. cit., p. 63.
258
1842: CO111/195:1579, 2522; Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2, p. 99.
259
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2 p. 98.
260
Ricardo Schomburgk atribuiu a morte de Thomas Youd febre amarela.
Op. cit., vol. 2, p. 100.
261
John Henry Bernau atribuiu a morte de Youd a envenenamento, dizendo que
fora vtima da vingana de um ndio cujos flhos haviam sido persuadidos por
Youd a no participarem de uma dana ritual. (Missionary Labours in British
Guiana, Londres: John Farquhar Shaw, 1847, p. 134) J Peter Rivire afrma que
no existe qualquer indcio de que Youd tenha sido envenenado, (op. cit., pp. 116
e 117) porm uma verso que conta com alguma credibilidade. O baro do Rio
Branco, ao se referir morte de Thomas Youd, cita a tese do envenenamento,
porm no se fa muito nela: Il mourut vers la fn de 1842, empoisonn, dit-on,
par un de ses protgs. Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre
prliminaire, XII, 1945 [1897], p. 48.
262
Deve ser dito sobre ele que serviu o Senhor no trabalho missionrio com
um corao devotado; e que em suas viagens solitrias, nessas selvas, suportou
com submisso as muitas privaes e sofrimentos prprios de uma vida de
missionrio. Dirio de John Henry Bernau, Arquivos da Church Missionary
Society, Universidade de Birminghan: CW/O/18:26.
263
Os planos de Youd eram um pouco defcientes, limitados e indigestos,
pois suas expectativas otimistas lhe prepararam, em muitas ocasies, cruis
desapontamentos John Henry Bernau sede da Sociedade da Igreja Missionria,
O/18:29.
264
Ricardo Schomburgk, vol. 2, p. 100.
265
M. Hamilton au Ministre des Affaires trangres, 10 de dezembro de
1841, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, segunda parte
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 6, pp. 159 -161.
266
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton, 8 de janeiro de 1842,
in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, segunda parte
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 8, pp. 164 172.
267
M. Hamilton au Ministre des Affaires trangres, 16 de fevereiro de
540
268
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton, 15 de maro de
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 11, pp. 176 178; e Colonial Offce
Correspondncias da Guiana, ofcios de 1842: CO111/197:854, 1116.
269
Reservando-se para fazer valer seus direitos no tempo oportuno, o governo
brasileiro consente em ordenar a retirada de suas autoridades e de todos
os destacamentos militares de Pirara, e de reconhecer, provisoriamente, a
neutralidade daquele local, sob a condio declarada pela Gr-Bretanha, de que
as tribos de ndios devem permanecer independentes e em exclusiva posse do
territrio, at deciso defnitiva dos limites contestados; e, da mesma maneira,
nenhuma fora inglesa dever permanecer no mesmo Posto, mas apenas os
religiosos das duas religies, catlica e protestante, empregados na civilizao
dos indgenas, e os sditos sem caracterstica militar das duas naes, que
possam ser necessrios para a preservao de propriedade privada, ou para fns de
jurisdio e superviso de tais relaes que possam se originar de um provisrio
estado de coisas em vista de se estabelecer, at que os dois governos possam
chegar a um entendimento por meio de seus plenipotencirios. Le Ministre des
Affaires trangres M. Hamilton, 8 de janeiro de 1842, in Segunda Memria
Brasileira, 1903, anexo 1, primeira srie, segunda parte Correspondncia
Diplomtica, 1903, doc. 8, p. 171; e Colonial Offce Correspondncias da Guiana,
ofcios de 1842: CO111/197:854.
270
O objetivo no vale os custos.
271
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios de 1842: CO111/197:854;
War Offce in letters, correspondncia interna, 1842: WO1/580:1105.
272
1842: CO111/195:1085; ofcios de 1842: CO111/197:1126; despachos da Guiana
inglesa de 1840 a 1843: CO112/24:94; Foreign Offce, Embassy and Consular
Archives Brazil, 1842: FO128/37:152.
273
274
Le Pre Jos dos Santos Innocentes au Prsident du Par, 1
o
de maro de
Documentos Diversos, 1903, doc. 45, pp. 92 93.
275
276
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton, 17 de junho de 1842,
277
M. Hamilton au Ministre des Affaires trangres, 28 de junho de 1842,
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 13, p. 181; e Colonial Offce
541
Correspondncias da Guiana, ofcios de 1842: CO111/197:2021.
278
O primeiro estudo brasileiro sistemtico da situao litigiosa da fronteira
com a Guiana inglesa, a excelente memria, que, como j foi dito, sob muitos
aspectos antecipa toda a argumentao que o Brasil desenvolver frente ao
rbitro italiano da questo, em 1903 e 1904, de autoria do baro da Ponte Ribeiro
Memria sbre os limites do Imprio do Brazil com a Guiana Inglsa, datada
em 1842 e redigida no mbito da Secretaria dos Negcios Estrangeiros, BN
seco de manuscritos - 8, I, 10 - tinha como escopo justamente pr o ento
recm-nomeado presidente da provncia do Gro-Par a par dos eventos que
ocorriam na fronteira.
279
Le Prsident de la Province du Par au Commandant anglais Pirara.
Par, 2 de maio de 1842, e Protestation adresse par le Prsident du Par
au Gouverneur de Demerara contre loccupation de Pirra par les troupes
anglaises, 2 de maio de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs. 49 e 50, p. 99.
280
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; AHI/294/1/3.
281
282
Le Prsident du Par au Consul Anglais, 7 de maio de 1842; e Protestation
du Prsident du Par transmise au Gouvernement Anglais contre loccupation
de Pirara, 6 de maio de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs. 52 e 53, pp. 100 e
101.
283
Le Consul Anglais au Par au Prsident de la Province, 9 de maio de
Documentos Diversos, 1903, doc. 54, p. 102; e Arquivo Histrico do Itamaraty:
AHI/308/4/2.
284
285
286
Arquivo Histrico do Itamaraty, Arquivo Particular de Rodrigo de Sousa da
Silva Pontes: AHI/SP: 293/ 4/ 7.
287
Silva Pontes: AHI/SP: 293/ 4/ 7.
288
289
A dissoluo das cmaras legislativas no Rio de Janeiro, e o presidente teme
que os distrbios pudessem ocorrer na Provncia durante as prximas eleies.
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios de 1842: CO111/197:1441,
1714, 1805.
290
1842: CO111/195:1813.
291
Uma retirada causada pelo aparecimento das tropas brasileiras teria um
542
efeito fatal sobre o esprito dos ndios, seria maximizada pela suposio que
os brasileiros teriam conseguido uma grande vitria sobre as tropas de Sua
Majestade britnica, e teria um pssimo efeito por todos os pases do norte da
Amrica do Sul, cujas pretenses no deixariam de aumentar, com a idia que
a Gr-Bretanha cedera primeira demonstrao de resistncia.
A opinio de que os ingleses fugiram aproximao de tropas brasileiras ganhou
algum crdito. O missionrio Bernau, escrevendo cinco anos depois do evento,
declara que as tropas foram chamadas, repentinamente, e o forte explodiu com
o relato da aproximao de 3.000 brasileiros (op. cit., pp. 125-6). Parece que
houve, tambm, alguma crtica pela imprensa em Georgetown sobre a retirada.
No foram, apenas, os contemporneos que entenderam as coisas desse modo,
como demonstra esta verso do evento, de Michael Swan:
O governador da Guiana Britnica enviou vinte e nove soldados do 1
o

Regimento das ndias Ocidentais, comandados por dois tenentes, para expulsar
os brasileiros. Os ingleses acamparam a algumas milhas de distncia de Pirara,
e mandaram dizer que esperavam que os brasileiros se retirassem por livre e
espontnea vontade, para o outro lado do Ireng (Ma). Os brasileiros acharam
que eram mais fortes e se recusaram a sair. O pobre tenente Bingham no
tinha ordens para essa emergncia, e despachou um mensageiro de volta para
o litoral para saber se ele devia, ou no, atacar. O tempo passou e as provises
dos ingleses se esgotaram; o tenente Bingham foi reduzido humilhao de
pedir comida aos seus inimigos em potencial, o que foi recusado. O segundo
destacamento chegou para ver seus compatriotas semi-mortos de fome. Os
brasileiros, aproveitando-se da nova situao, partiram para seu pas, permitindo
que suas tropas mestias tivessem o prazer de um pequeno saque noturno. Um
posto do Imprio havia sido tomado.(The marches of El Dorado, Londres:
Jonathan Cape, 1958, p.130).
292
Deveria ser mostrado a ele o desagrado do poder contra quem ele ousou
atacar. Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos acerca da
fronteira, 1842: CO111/195:1815.
293
1842: CO111/195:1813.
294
1842: CO111/195:1817.
295
1842: CO111/195:1817, 2514, 2522; Ricardo Schomburk, op. cit., vol. 2, pp.
108 e s.
296
1842: CO111/195:2522; Ricardo Schomburk, op. cit., vol. 2, p.p 110 112.
297
Com esse dinheiro, o governo britnico poderia ter executado seu objetivo
543
com muito mais segurana, at mesmo por muito menos, se eles tivessem,
simplesmente, bloqueado a foz do Amazonas. Ricardo Schomburgk, op. cit.,
vol. 2, p. 109.
298
Correspondncia de William B. Pollard, treasurer of British Guiana,
Sociedade da Igreja Missionria, 1839 a 1856; e John Henry Bernau sede
da Sociedade da Igreja Missionria: Arquivos da Church Missionary Society,
Universidade de Birminghan: CW/O/67;15; CW/O/18:25, respectivamente.
299
300
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; J. Hurley, Traos Cabanos,
Revista do Instituto Histrico e Geogrfco do Par, 1936, vol. 10, p. 36.
301
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; e Acte denregistrement
de lordre du Prsident du Par du 20 du octobre 1842. Procs-verbal
dinterrogatoire dun Tmoin, 20 de outubro de 1842, e Procs-verbal
dinterrogatoire, 4 de fevereiro de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo
1, primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, doc. 78, pp.
138 - 139.
Trata-se, provavelmente, de San Fernando de Atabapo, na juno dos rios
Orinoco e Guaviare.
302
Le Prsident de la Province du Par au Gouverneur de Demerara, 1
o

de agosto de 1842; e Protestation du Prsident du Par contre les actes du
Commissaire Anglais, 1
o
de agosto de 1842, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs 62 e
63, pp. 115 - 117; Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; Colonial Offce
Correspondncias da Guiana, ofcios de 1842: CO111/197:2178.
303
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; Colonial Offce Correspondncias
da Guiana, ofcios de 1842 e ofcios de 1843: CO111/197:2178; CO111/206:145,
respectivamente.
304
305
A nica resposta a isso parece ter sido um ofcio datado aos 7 de junho de 1843,
pelo qual o Presidente do Gro-Par solicitado a transmitir os cumprimentos do
Imperador por todo o bom trabalho que frei Jos prestou Igreja e ao Estado, e
os esperanosos votos do Imperador de que ele continuaria a faz-lo com igual
dedicao. Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/11.
306
307
308
Em francs, no texto oferecido ao rbitro italiano: Cest un acte de grande
prvoyance que davoir renforc les garnisons des frontires; et quoique nous
ne soyons pas en tat de faire la guerre lAngleterre, si les forces de cette
nation tentaient de commttre des actes de violente usurpation de quelque partie
544
du territoire brsilien, Votre Excellence emploiera tous les moyens de rsistance
praticables avec la force arme, dans le cas, qui est craindre, que nos forces
aient cder dautres plus nombreuses, car il y a moins de mal tre vaincu
qu permettre de porter atteinte l`honneur et la dignit nationale sans,
au moins, y opposer quelque rsistance qui les sauvegarde. Le Ministre de
la guerre au Prsident du Par, 30 de outubro de 1842, in Segunda Memria
1903, doc 66, p. 120 - 121.
309
310
It is of course possible, even likely, that neither countrys heart was much
in the affair. Peter Rivire, op. cit., p. 136.
311
Eis os termos exatos da clusula de neutralidade proposta por Sepetiba e
admitida pela Inglaterra:
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton.
Rio de Janeiro, 8 janvier 1842
Le soussign, Membre du Conseil de Sa Majest lEmpereur, Ministre et
Secrtaire dtat des Affaires trangres, (...)
Tout en se rservant de faire valoir ses droits en temps opportun, il (o governo
imperial) consent donc faire retirer du Pirara ses dlgus, ainsi que tout
dtachement militaire, et reconnatre provisoirement la neutralit de ce
territoire, sous la condition, nonce par la Grande-Bretagne, que les tribus
dIndiens restent indpendantes et en possession exclusive du terrain jusqua
la dcision dfnitive des limites conteste; et que, par consquent, aucune force
anglaise ne puise, non plus, demeurer dans ces parages, o devront seulement
se trouver les ecclsiastiques des deux religions, catholique et protestante,
employs la civilisation des aborignes, et les sujets (sans caractre militaire)
de chacune des deux Couronnes, quil serait, par hasard, ncessaire demployer
lentretien des proprits particulires, des mesures de juridiction ou de
surveillance et aux rapports dtermins par ltat de choses provisoire quil
sagit dtablir, et sur ces points les deux Gouvernements peuvent sentendre par
le moyen de leurs Plnipotentiaires. Le Ministre des Affaires trangres M.
Hamilton. Rio de Janeiro, 8 janvier 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo
1, primeira srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 8,
p. 171; e Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis
du Brsil et la Guyane Britannique, premire partie expos prliminaire, X,
1945 [1897], p. 43.
312
Paul Fauchille, Le confit de limites entre le Brsil et la Grande Bretagne et
la sentence arbitrale du Roi dItalie. Revue Gnrale du Droit Internacional
Public, jan.-fev. 1905, p. 13.
313
lvaro Teixeira Soares, Histria da Formao das Fronteiras do Brasil, 3
a

545
ed., Rio de Janeiro: Conquista, 1977, p. 61.
314
Como exemplo dos reiterados protestos apresentados pelo Brasil, podem-
se citar os seguintes documentos: Protestation du Commandant du Fort
So Joaquim et du Missionnaire du Rio Branco contre les agissements du
Commissaire anglais, 1
o
de maro de 1842; Le Prsident de la Province du Par
au Commandant anglais Pirra, 2 de maio de 1842, Protestation adresse
par le Prsident du Par au Gouverneur de Demerara contre loccupation de
Pirra par les trupes anglaises, 2 de maio de 1842, Le Prsident du Par au
Consul Anglais, 7 de maio de 1842, Protestation du Prsident du Par transmise
au Gouvernement Anglais contre loccupation de Pirra, 6 de maio de 1842,
Le Capitaine Leal Roberto H. Schomburgk, 19 de julho de 1842, Le Prsident
de la Province du Par au Gouverneur de Demerara, 1
o
de agosto de 1842,
Protestation du Prsident du Par contres les actes du Commissaire Anglais,
1
o
de agosto de 1842, todos in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira
srie, primeira parte Documentos Diversos, 1903, docs. 48, 49, 50, 52, 53,
60, 62, 63, pp. 98, 99, 100, 101, 114, 115 e 116, alm de: M. Marques Lisboa
Lorde Aberdeen, 10 de novembro de 1841, Le Ministre des Affaires trangres
M. Hamilton, 8 de janeiro de 1842, que se encontram reproduzidos no mesmo
anexo, mas na primeira srie, segunda parte - Correspondncia Diplomtica,
docs. 4, 8, pp. 157, 164, , etc.
315
Le Capitaine Leal Roberto H. Schomburgk, 19 de julho de 1842, in Segunda
Diversos, 1903, doc. 60, p. 114.
316
Roberto H. Schomburgk au Capitaine Leal, 25 de julho de 1842, in Segunda
Diversos, 1903, doc. 61, p. 115.
317
Roberto H. Schomburgk au Colonel de Matos, 24 de agosto de 1842,
318
1842: CO111/195:2514; Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2.
319
Parece que frei Jos tinha trs residncias na rea: uma casa no Forte So
Joaquim, sua misso de Porto Alegre, perto da Serra do Banc, e sua fazenda
nas margens do rio Tacutu.
320
1843: CO111/204:493
321
322
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2, p. 132 3.
323
Le Prsident de la Province du Par au Gouverneur de Demerara, 1
o
de
agosto de 1842, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, primeira
546
parte Documentos Diversos, 1903, doc. 62, p. 115; Arquivo Histrico do
Itamaraty: AHI/308/4/2.
324
M. Hamilton au Ministre des Affaires trangres, 29 de agosto de 1842,
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 14, p. 181.
325
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton, 3 de setembro de
326
CO111/197:2409.
327
Le Ministre des Affaires trangres M. Hamilton, 3 de outubro de
328
M. Hamilton au Ministre des Affaires trangres, 12 de outubro de 1842,
Correspondncia Diplomtica, 1903, doc. 18, p. 188; e Colonial Offce
Correspondncias da Guiana, ofcios 1843: CO111/206:145.
329
M. Marques Lisboa Lorde Aberdeen, 12 de outubro de 1842, in Segunda
Diplomtica, 1903, doc. 19, p. 189.
330
Lorde Aberdeen M. Marques Lisboa, 31 de outubro de 1842, in Segunda
331
M. Marques Lisboa Lorde Aberdeen, 1
o
de novembro de 1842, in Segunda
332
Lorde Aberdeen M. Marques Lisboa, 1
o
de novembro de 1842, in Segunda
333
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios 1842: CO111/197:2203,
2214, 2241.
334
1842: CO111/195:44.
335
Silva Pontes: AHI/SP/293/4/7.
336
No demais lembrar que em 1842 ocorreu o ltimo dos grandes levantes
armados do segundo Reinado, a chamada Revoluo Liberal.
337
338
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcio 1842: CO111/197:
547
2178.
339
340
341
342
1843: CO111/204:494; Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2, pp. 234-7.
343
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2, pp. 234-40.
344
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; Colonial Offce Correspondncias
da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1843: CO111/204:494, 659.
345
1843: CO111/204:494.
346
A despeito deles mesmos. Colonial Offce Correspondncias da Guiana,
347
1843: CO111/204:493.
348
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: ofcios 1842 - CO111/197:2020;
ofcios 1843 - CO111/206: 216; ofcios de 15 de setembro de 1842 a 30 de julho
de 1845 - CO112/25:48,60.
349
O sr. ver que o governador descartou qualquer dvida quanto ao
prosseguimento das pesquisas do sr. Schomburgk.
350
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: despachos acerca da fronteira,
1843 - CO111/204:493, 579; ofcios 1843 - CO111/206:592,670; ofcios de 15
de setembro de 1842 a 30 de julho de 1845 - CO112/25:71.
351
As rvores permanecero no local de onde foram cortados esses marcos ... e a
presuno de ttulo ao territrio ainda existir. Apresente o governo brasileiro um
contra-ttulo se puder. Colonial Offce Correspondncias da Guiana, despachos
acerca da fronteira, 1843: CO111/204/493.
352
1843: CO111/204;1034,1577.
353
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; Colonial Office
Correspondncias da Guiana: despachos acerca da fronteira, 1843 - CO111/204;
1577; ofcios 1843 - CO111/206:2195.
O relatrio do major Higino Coelho foi redigido nos seguintes termos: no dia
deseseis quando cheguei a Pirarra, estava a Bandeira Inglesa a insada, e em
desesete as seis horas da manh insau a Bandeira Imperial com dois tiros de
morteiro. Quando as notcias chegaram ao governador Light, tendo passado
de Hamilton Hamilton ao Foreign Offce e, depois, via Colonial Offce, elas
afrmavam que on the day after the British fag was removed from Pirara,
he [major Higino Coelho] had caused the Brazilian fag to be hoisted there
(no dia seguinte, a bandeira inglesa havia sido removida de Pirara, ele [major
548
Higino Coelho] fez com que a bandeira brasileira fosse hasteada naquele local).
Colonial Offce Correspondncias da Guiana, ofcios 1843: CO111/206:308.
354
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2/; Colonial Office
Correspondncias da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1843:
CO111/204:1577; Joo Henrique de Matos, Exposio analtica do Forte de
So Joaquim do Rio Branco, de Misso do Mcuxi no Rio Pirar, e do Forte de
So Jos da Barra do Rio Negro, 1844, Biblioteca Nacional, I-32, 19,3; Ricardo
Schomburgk, op. cit., vol. 2, p. 270.
355
356
CO111/197:714.
357
Em um curioso exemplo de como as notcias se deturpavam ao longo da cadeia
de informantes, o cnsul Ricardo Ryan informou o Foreign Offce, algumas
semanas antes mesmo de o coronel Joo Henrique de Matos chegar ao forte So
Joaquim, que o brasileiro havia chegado ao seu destino em um estado de sade
to fragilizado que tinha sido obrigado a se demitir e retornar ao Par. Colonial
Offce Correspondncias da Guiana, ofcios 1843: CO111/206:605.
358
359
360
o Alto Amazonas, Revista do Instituto Histrico e Geogrfco Brasileiro, vol.
325, 1979 [1845], p. 150-2.
361
Ricardo Schomburgk, op. cit., vol. 2, pp. 314 316.
362
1843: CO111/204:1577; Ricardo Schomburgk, op. cit., vol 2, pp. 314-15.
363
Lindo uniforme brilhante, dourado e prateado e uma espada polida.
364
Um lindo e ornamentado cajado prprio de chefe, e um grande registro
impresso dos direitos sobre a terra.
365
1843: CO111/204:1577; Ricardo Schomburgk, op. cit., vol 2, p. 315.
366
325, 1979 [1845], pp. 140-80.
367
Esse nmero coincide com os trs anos mencionados por Ricardo Schomburgk,
(op. cit., vol. 2, p. 236), mas no com o relatrio do comandante militar do Par,
pois, segundo ele, as tropas tinham sido pagas at o fnal de dezembro de 1842.
368
549
325, 1979 [1845], pp 156-7.
369
interessante recordar que Schomburgk considerava exagerado o nmero
que recebera em 1838: 3.000 reses amansadas e de 500 cavalos.
370
Manoel Barata, Formao histrica do Par, Obras reunidas, Belm:
Universidade Federal do Par: Coleo Amaznica, Srie Jos Verssimo, 1973,
p. 114; Arthur Czar Ferreira Reis, Histria do Amazonas, Manaus: Instituto
Geogrfco e Histrico do Amazonas, 1931, p. 174; F. B. de Souza, Lembranas
e curiosidades do Valle do Amazonas, Belm: Typographia do Futuro, 1873,
p. 11.
371
Eu mantive o melhor nvel de entendimento com as autoridades de So
Joaquim mesmo com Leal, cuja esperteza e simulao precisam ser totalmente
reconhecidas polidez comum, que lhe retribu com cumprimentos que ele
devolvia com discursos foridos e sentimentos. National Archives, Guyana;
Miscellaneous Boundary Documents - NAG/MBD, apud, Peter Rivire, op.
cit., p. 157.
372
aldeia, assustadora e desolada, rapidamente caminhando para a runa.
Abandonada por todos seus residentes, uma grande proporo das casas j
destrudas, e aquelas que ainda se agentavam de p cercadas por grande
quantidade de arbustos e ervas daninhas, as largas ruas, mais uma vez, se
rendendo ao crescimento absolutamente desordenado de mato, o ltimo vestgio
de vida nos deu adeus no mesmo lugar que antes era efervescente, que um ano
atrs ainda dava tanta esperana a todo mundo, que estava fadado a runas por
causa da morte de um homem cujas energias tinham criado sua prosperidade.
373
374
1843 - CO111/204:2202; despachos de abril a maio de 1844 - CO111/210; 1214;
notas individuais, 1844 - CO111/218: 1233; Roberto Hermann Schomburgk,
Journal of an expedition from Pirara to the Upper Corentyne, and from thence
to Demerara, in Journal of the Royal Geographical Socirty, 1845, vol. XV.
Ricardo Schomburgk teve de viajar separado, em um navio mercante, por causa
do tamanho da coleo de objetos que reuniu, embarcado aos 4 de junho de
1844. Embora de trivial importncia, a data exata em que a expedio partiu
de Georgetown varia de acordo com a fonte. Ricardo Schomburgk diz que foi
no dia 18 de maio; Roberto Schomburgk e o Secretrio de governo da Guiana
inglesa Young, 19 de maio, e o governador Henry Light , 20 de maio. (Ricardo
Schomburgk, op. cit., vol. 2, pp. 407-8; Colonial Offce Correspondncias da
Guiana, despachos de abril a maio de 1844: CO111/210:1214).
375
Se no fosse pelo feliz comando que eu tinha dos fundos independentes
dos colonos, a expedio teria sido adiada, ou talvez, tivesse terminado em um
550
fracasso total.
376
Pelos esforos feitos pelos senhores e pelos outros por realizarem os
objetivos do levantamento em circunstncias difceis.
377
Acredito que nenhum outro homem tenha realizado um empreendimento
maior nos Servios Pblicos, por puro amor cincia e com moderada
recompensa pecuniria.
378
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: despachos de abril a maio de
1844 - CO111/210:1214, 1215, 1240; notas individuais, 1844 - CO111/218:1233;
ofcios de 15 de setembro de 1842 a 30 de julho de 1845 - CO112/25:291,
334.
379
lvaro Teixeira Soares, op. cit.,p. 79.
380
lvaro Teixeira Soares, op. cit., p. 61.
381
Relatrio da Repartio dos Negcios Estrangeiros: RRNE 1845.
382
O Paraense, edio de 17 de junho de 1843.
383
Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; AHI/SP/294/1/3, 296/3/15;
1843 - CO111/204:1459; ofcios 1843 - CO111/206: 147, 605, 1617.
Esta foi a primeira viagem documentada feita por um vapor no rio Amazonas.
A viagem rio acima, de Belm a Manaus, levava nove dias, inclusive rebocando
um pesado carregamento de canoas, a partir de Santarm. A viagem rio abaixo
levava quatro dias e meio. Entretanto, apesar dos apelos do presidente Rodrigo da
Silva Pontes para que se providenciasse um vapor, o Guapiassu no permaneceu
na regio, pois, em 1849, o ento presidente do Par, renovava os pedidos para
a obteno de um vapor. Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2; Joaquim
Maria Nascentes dAzambuja, Amaznia Limites, Revista do Instituto
Histrico e Geogrfco Brasileiro, 1961 [18...], vol.250, p. 288; Renato B. Santa
Rosa, Vias de Comunicao, Revista do Instituto Histrico e Geogrfco do
Par, vol. V, 1926, p. 73.
384
Rapport de la Commission cre par dcret du 4 mai 1843 sur les limites
de lEmpire avec la Guyane anglaise, Rio de Janeiro, 26 de julho dec 1844, in
Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, primeira parte Perodo
da Neutralizao do Territrio, 1903, doc. 1-A, p. 7.
385
La mission teinte et le village de Pirara, dont il ne restait en 1843 quune
chapelle prte tomber en ruines et environ quatorze huttes dIndiens, dans le
mme tat, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, primeira
parte Perodo da Neutralizao do Territrio, 1903, doc. 1-B, p. 10, Note
topographique de F. Carneiro de Campos sur le Pirara, Rio de Janeiro, 26
de agosto de 1854; e Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre
prliminaire, XII, 1945 [1897], p. 47.
551
386
Duarte da Ponte Ribeiro, baro da Ponte Ribeiro, Comisses cientfcas
nomeadas pelo Governo Imperial desde 1843 para exames de limites e
demarcaes da fronteira do Brazil com as Colnias e Estados confnantes, Rio
de Janeiro: Typographia Universal de E. & H. Laemmert, 1876, p 7.
387
Que, na sexta-feira, 13 de outubro de 1843, um homem de nome Simon,
chefe em exerccio da tribo macuxi, veio Misso de Waraputa para relatar ao
ministro Sr. James Pollit, que o portugus tinha assassinado um ndio chamado
Charles, antigo ajudante do Reverendo Youd, e infigiu graves ferimentos em uma
mulher indgena (de nome desconhecido), e perseguiu outras indgenas em suas
casas, com que objetivo o informante nunca procurou saber, mas supe que tenha
sido para captur-las e torn-las escravas. O informante declara, tambm, que
foi informado de que o mencionado portugus estava esperando pelo sr. James
Pollit, porque ouvira dizer que era inteno deste visitar o Posto, e disseram,
que se ele fosse l, nunca mais voltaria. Colonial Offce Correspondncias da
Guiana, despachos acerca da fronteira, 1843: CO111/204: 2306; existe uma
verso em francs desse mesmo documento na Segunda Memria Brasileira,
anexo 2, segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca
de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, anexo ao doc. 1, p.
72: Dclaration de Nicholas Fallow Huggins, Esquire, relative la mort dun
Indien des environs de Pirara, 31 de outubro de 1843.
388
Sua traioeira conduta na ltima expedio.
389
Procuramos uma ocasio para lutar com os ingleses.
390
Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan: Jonh
Henry Bernau sede da Sociedade da Igreja Missionria - CW/O/18: 29, 53;
Correspondncia de William B. Pollard, treasurer of British Guiana, Sociedade
da Igreja Missionria, 1839 a 1856 - CW/O/67: 23.
391
Nessas circunstncias extraordinrias Sua Excelncia, o Governador, poderia,
talvez, ter a seu alcance os meios para que sua vontade fosse realizada.
392
Question de la frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil, Annexe au
Mmoire prsent par Le Gouvermement de Sa Majest Britannique, Londres:
Imprim au Foreign Offce, 1903, partie I Documents et Correspondance
Offcielle depus 1827 jusqu 1902, pp. 80-1; Colonial Offce Correspondncias
da Guiana, despachos acerca da fronteira, 1843: CO111/204: 2306.
393
Question de la frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil, Annexe au
Mmoire prsent par Le Gouvermement de Sa Majest Britannique, Londres:
Imprim au Foreign Offce, 1903, partie I Documents et Correspondance
Offcielle depus 1827 jusqu 1902, pp. 79-83; e Mr. Hamilton Monsieur
Ferreira Frana, 20 de maro de 1844, in Segunda Memria Brasileira, anexo
2, segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca de Fatos
Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, doc. 1, p. 71.
552
394
Le Lieutenant Corra de Arajo Monsieur Vellozo, 16 de janeiro de
1845, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda parte
Correspondncia Diplomtica Acerca de Fatos Supervenientes no Territrio
Neutralizado, 1903, anexo A ao doc. 2, p. 73.
395
Le Rvrend Pre dos Santos Inocentes Monsieur Moreira, 23 de janeiro
de 1845, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda parte
Neutralizado, 1903, anexo B ao doc. 2, p. 74.
396
M. Limpo de Abreu M. Hamilton, 3 de junho de 1845, in Segunda Memria
Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica
Acerca de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, doc. 2, p. 72;
e Arquivo Histrico do Itamaraty: AHI/308/4/2.
Em sua nota de resposta, Hamilton Hamilton declarou que nhsite pas
assurer Son Excellence que le Gouvernement Britannique ne manquera pas
faire procder lenqute ncessaire sur leur vracit, et si celle-ci est prouve,
dappliquer le remde convenable. Mr. Hamilton Monsieur Limpo de Abreu,
26 de junho de 1845, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie,
segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca de Fatos Supervenientes
no Territrio Neutralizado, 1903, doc. 3, p. 75.
397
Joo Wilkens de Matos, Alguns esclarecimentos sobre as misses da
Provncia do Amazonas, Revista do Instituto Histrico e Geogrfco Brasileiro,
1856, vol. 19, p. 125.
398
Arquivos da Church Missionary Society, Universidade de Birminghan:
Pedido de remoo da misso de Waraputa para Oumai Hills - CW/O/9b: 4;
Edmundo Christian sede da Sociedade da Igreja Missionria - CW/O/24:7;
Correspondncia de William B. Pollard, treasurer of British Guiana,
Sociedade da Igreja Missionria, 1839 a 1856 - CW/O/67: 22; James Pollit
sede da Sociedade da Igreja Missionria - CW/O/68: 18, 19; Sociedade da Igreja
Missionria R. Panton aos 15 de abril de 1839, William B. Pollard aos 15 de
novembro de 1842, e James Pollit aos 26 de novembro de 1842: CW/L/3: 103,
169, e 172, respectivamente; Ricardo Schomburgk, op cit., vol. II, pp 320-3.
399
John James Loher Sociedade da Igreja Missionria: Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/O/55:6, 9.
Existe, tambm, o testemunho de John Armstrong, endereado sede londrina
da Sociedade da Igreja Missionria, no qual diz ter recebido informaes dos
ndios de que uma srie de ingleses, cujos nomes cita, residentes em Georgetown,
estariam realizando incurses na rea com o objetivo de escravizar indgenas.
John Armstrong Sociedade da Igreja Missionria: Arquivos da Church
Missionary Society, Universidade de Birminghan: CW/M/2:
400
P. C. Scarlett au Vicomte de Maranguape, 17 de abril de 1858; Dclaration
553
de John Wishrop, 12 de novembro de 1857; Monsieur Stuart au Vicomte de
Maranguape, 12 de agosto de 1858; e Extrait du rapport de M. J. C. Dawson,
sur son voyage la rivire Rpununi, 7 de maio de 1858, in Segunda Memria
Acerca de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, docs. 4, item
I, anexo ao 4, 5, e anexo ao 5, pp. 76 - 78.
401
Charles Barrington Brown, Reports on the Physical, Descritive, and Economic
Geology of British Guiana, 1875, p. 64 e Canoe and camp life in British Guiana,
Londres: Eduardo Stanford, 1876, pp. 135-6 e Rio Branco, Mmoire sur la
premire partie expos prliminaire, XII, 1945 [1897], p. 48.
402
Charles Barrington Brown, Canoe and camp life in British Guiana, pp.
297-8.
403
Le Charg dAffaires de la Grande-Bretagne Rio de Janeiro au Ministre
des Affaires trangres, 19 de abril de 1888, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 2, segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca de
Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, item II, doc. 1, p. 81.
404
Le Ministre des Affaires trangres Rio de Janeiro au Charg dAffaires de
la Grande-Bretagne, 21 de abril de 1888 e Le Ministre des Affaires trangres
Rio de Janeiro au Charg dAffaires de la Grande-Bretagne, 23 de maio de
Neutralizado, 1903, item II, docs. 2 e 3, pp. 82-4.
405
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 15 de julho de 1896, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda parte Correspondncia
Diplomtica Acerca de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903,
item III, doc. 1, p. 87.
406
A descrio no compreende necessariamente o inteiro curso do Essequibo,
ou mesmo a totalidade de seus tributrios, e espero que o Governo brasileiro
aceite essa interpretao como a nica que se pode dar terceira clusula desse
regulamento. Le Marquis de Salisbury Monsieur Corra, 20 de agosto de
Neutralizado, 1903, item III, doc. 3, p. 88.
407
Em territrio ingls. Le Marquis de Salisbury Monsieur Corra, 14 de
julho de 1897, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda
parte Correspondncia Diplomtica Acerca de Fatos Supervenientes no
Territrio Neutralizado, 1903, item IV, doc. 1, p. 91.
408
dois ou trs criadores e comerciantes ingleses. Monsieur Corra au Marquis
de Salisbury, 21 de julho de 1897, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2,
554
segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca de Fatos
Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, item IV, doc. 2, p. 91.
409
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 24 de fevereiro de 1898, in Segunda
item V, doc. 1, p. 93.
410
qual vrios brasileiros se declararam solidrios.
411
Dos quais todos, com apenas trs excepes, se declararam brasileiros.
412
Question de la frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil, Mmoire
prsent par Le Gouvermement de Sa Majest Britannique, Londres: Imprim
au Foreign Offce, 1903, chapitre VI LHistoire de la zone depuis 1842 jusqu
nous jours, Collisions rcentes sur le Tacutu, p.107.
413
Esse ofcial, ativo e zeloso, parece ter cumprido a tarefa difcil e laboriosa
que lhe foi confada com a mesma habilidade que lhe habitual. Ele conseguiu
dissipar todo o sentimento de desconfana dos habitantes do distrito, sejam
eles indgenas ou no. Conseguiu daqueles que chamou de Rancheiros, cuja
maioria se compe de brasileiros, reconhecimento ftico da dominao inglesa na
margem direita do rio Tacutu, pedido de permisso de ocupao das terras onde
se encontram, e promessa de pagar uma taxa justa e razovel pelas supra citadas
terras. Me parece intil dizer mais sobre a importncia desse reconhecimento da
soberania inglesa por parte dos colonos e do desejo de virem a ser reconhecidos
como ocupantes da terra sob o regime da lei britnica.. Question de la frontire
entre la Guyane Britannique et le Brsil, Annexe au Mmoire prsent par Le
Gouvermement de Sa Majest Britannique, Londres: Imprim au Foreign Offce,
1903, partie I Documents et Correspondance Offcielle depus 1827 jusqu
1902, Collisions rcentes sur le Tacutu, p.113.
414
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 24 de fevereiro de 1898, in Segunda
415
Aderiu resoluo de no estabelecer postos no territrio reivindicado
pelas duas partes. Segunda Memria Brasileira La Prtention Anglaise, livro
2 Le Territoire Contest sous le Rgime de la Neutralisation, 1903, captulo 2
Analyse du Chapitre VI du Premier Mmoire Anglais., XVII Rclamations
brsilienne contre lattitude du Commissaire Mc Turk, pp. 253-4.
416
Se conduzido como se o territrio neutro pertencesse de fato Guiana
britnica, ou como se tivesse por misso reduz-la obedincia Monsieur
Oliveira Lima au Marquis de Salisbury, 11 de junho de 1900, in Segunda
555
417
Le Marquis de Salisbury Monsieur Oliveira Lima, 31 de julho de
Neutralizado, 1903, item V, doc. 6, p. 101.
418
Lorde Lansdowne Monsieur Nabuco, 29 de abril de 1901, in Segunda
item VI, doc. 1, p. 103.
419
Monsieur Nabuco Lorde Lansdowne, 1
o
de maio de 1901; e Monsieur
Nabuco Lorde Lansdowne, 13 de junho de 1901, in Segunda Memria
Acerca de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, item VI, docs.
2 e 4, pp. 109-113.
420
O governo brasileiro pode fcar certo de que todos os direitos territoriais que
o Brasil puder adquirir em seguida arbitragem sero reservados e respeitados na
ocasio. Lorde Lansdowne Monsieur Nabuco, 6 de junho de 1901, in Segunda
item VI, doc. 3, p. 110.
421
Le Ministre de Sa Majest Britannique Rio de Janeiro au Ministre des
Affaires trangres, 5 de setembro de 1901, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 2, segunda srie, segunda parte Correspondncia Diplomtica Acerca
de Fatos Supervenientes no Territrio Neutralizado, 1903, item VII, doc. 1, p.
115.
422
Le Ministre des Affaires trangres Sir Henry Dering, 17 de outubro de
Neutralizado, 1903, item VII, doc. 3, p. 116.
423
necessrio dizer que a chegada de alguns ingleses para praticar a
mercancia nos territrios situados entre o Tacutu e o Rupununi, inicialmente
Bracey e Roy, por volta de 1860, seguidos, em 1877, por Flint e Eddington,
criaram suscetibilidades entre os habitantes da margem esquerda do Tacutu que
comearam, ento, a se estabelecer na margem direita, alegando os mesmos
direitos que Bracey e Roy alegavam sobre a margem esquerda do Rupununi,
ou que Flint e Eddington sobre o Pirara. Segunda Memria Brasileira La
Prtention Anglaise, livro 2 Le Territoire Contest sous le Rgime de la
Neutralisation, 1903, captulo 1 Lattitude du Brsil, II Rclamations
Anglaises et Brsiliennes, pp. 151-2.
424
Projet de trait de limites annex la Note du 3 novembre 1843, 3 de
556
novembro de 1843, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie,
terceira parte Misso Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc. 3, p. 206.
425
Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du
Brsil et la Guyane Britannique, deuxime partie examen des arguments
prsents au nom du Gouvernement Britannique, I, Rio de Janeiro: Imprensa
Nacional, 1945 [1897], p. 51.
426
Peter Rivire, op. cit., p.166.
Sem dvida, o Colonial Offce aceitou tratar do assunto sem uma consulta prvia
ao Governador da Guiana, porque imaginava que esse seria o preo para que
fosse renovado o tratado comercial que havia expirado. Quando a esperana na
renovao do tratado comercial esvaneceu, o Colonial Offce voltou a exigir a
oitiva daquele governador, como ser visto mais abaixo.
427
Le ministre me rpondit, avec un rire sec et sur un ton moqueur, sexclamant:
Nous fer vos promesses! Nous fer vos promesses!... Surpris de tant daigreur
je lui demandai quelle raison il avait de penser quon ne devait pas se fer nos
promesses. Il me rpondit que nous avions fait beaucoup de promesses de bien
traiter nos esclaves, mais que nous ne les avions jamais tenues. Le Conseiller
Araujo Ribeiro au Ministre des Affaires trangres Rio de Janeiro, 14 de
novembro de 1843, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie,
terceira parte Misso Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc. 5, p. 209. No
obstante o documento seja apresentado como tendo sido produzido aos 14 de
novembro, ele o foi aos 15 daquele ms, trata-se de um erro de datao, como
atestam o prprio teor do documento e a datao que antecede sua assinatura.
Lorde Aberdeen estava bviamente fazendo referncia s seguidas promessas,
no cumpridas, de fm do trfco negreiro, que a Inglaterra tinha conseguido
arrancar das autoridades brasileiras. Essa passagem do relatrio do visconde do
Rio Grande denota o pssimo clima em que se desenvolveram as negociaes,
pois o representante brasileiro, de acordo com seu relatrio, no deixou passar
essa acusao sem resposta igualmente agressiva.
428
Quanto ao pedido de proteo (aos ndios), qual se d tanta importncia,
na verdade no signifcava nada; no Brasil, a alegada circunstncia fora
considerada um pretexto e no a razo real para a invaso; poderia lhe provar,
com documentos, que esses mesmos ndios ou os da mesma regio foram mais
de uma vez ao Forte So Joaquim pedir proteo e amizade do governo brasileiro
ou de suas autoridades, que era o seu modo habitual de agir a fm de conseguir
presentes que, normalmente, recebiam nessas ocasies. Le Conseiller Araujo
Ribeiro au Ministre des Affaires trangres Rio de Janeiro, 14 de novembro
de 1843, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, terceira parte
Misso Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc. 5, p. 211.
429
Eis o texto sugerido por Arajo Ribeiro:
557
Artigo 4. S. M. o Imperador do Brasil, querendo dar uma prova da
considerao em que a sollicitude manifesta por S. M. Britannica a respeito
da sorte dos Indios Macoxis ou Macussis que formaram a aldeia do Pirar, se
compromette a prestar a assistencia e proteco que estiverem ao seu alcance
para facilitar a passagem desses Indios para o territorio da Guyana Ingleza
no caso que elles prefram fazer-se subditos da Coroa de Inglaterra. Rio
Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du Brsil et
la Guyane Britannique, documents, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945
[1897], p 148.
430
Que acredita que os ndios estavam ainda reunidos no Pirara e que um outro
missionrio tinha sucedido a Youd. Le Conseiller Araujo Ribeiro au Ministre
des Affaires trangres Rio de Janeiro, 18 de novembro de 1843, in Segunda
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, terceira parte Misso Arajo
Ribeiro em Londres, 1903, doc. 6, pp. 212 - 213.
431
Le Conseiller Araujo Ribeiro au Ministre des Affaires trangres Rio de
Janeiro, 18 de novembro de 1843, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, terceira parte Misso Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc.
6, pp. 212 - 213.
432
Le Conseiller Araujo Ribeiro au Ministre des Affaires trangres Rio de
Janeiro, 24 de novembro de 1843, in Segunda Memria Brasileira, anexo 1,
primeira srie, terceira parte Misso Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc.
8, p. 215.
433
Eis o texto da nota verbal:
The Earl of Aberdeen presents his compliments to Chevalier de Ribeiro, and
has the honor to inform him that he has referred to Lord Stanley, His Majestys
Principal Secretary of State for the Colonial Department, the article relative
to the Macusi Indians, which Mr. de Ribeiro has offered to add to the draft
proposed by him, of the convention intended to settle the Boundary between
British Guiana and Brazil.
Lord Aberdeen begs to state to Mr. de Ribeiro, that although Her Majestys
Government would be prepared to adopt at once the modifcation of the line of
Boundary proposed by Mr. Ribeiro, by substituting the rivers Ma and Tacutu
(proposta de Lorde Aberdeen) for the Rupanani (proposta de Arajo Ribeiro),
they will be under the necessity of consulting the Lieutenant Governor of
British Guiana respecting the circumstances of the Indians in the immediate
neighbourhood of Pirara, and the present state of that settlement, before they can
pronounce any opinion with regard to the article now suggest by Mr Ribeiro.
Foreign Offce, 23 november 1843.
Rio Branco, Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du
Brsil et la Guyane Britannique, premires partie expos prliminaire, Rio
558
de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945 [1897], pp 53 54; verso em francs na
Segunda Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie, terceira parte Misso
Arajo Ribeiro em Londres, 1903, doc. 7, p. 214, Lorde Aberdeen au Conseiller
Araujo Ribeiro, 23 de novembro de 1843.
434
No tinha nenhuma conexo com as relaes comerciais.
435
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: ofcios 1843 - CO111/206:
1943, 2083, 2209; ofcios de 15 de setembro de 1842 a 30 de julho de 1845
- CO112/25: 156, 164, 173.
436
Colonial Offce Correspondncias da Guiana: CO111/208: 324.
437
Em sua epstola ao presidente Francisco de Paula Rodrigues Alves, datada
aos 7 de outubro de 1904, Joaquim Nabuco lamenta que o Brasil, mais
especifcamente, que o visconde de Rio Grande - o conselheiro Jos de Arajo
Ribeiro -, tenha perdido essa oportunidade para fechar a questo, com a perda
apenas das poucas milhas em torno do Pirara solicitadas por Lorde Aberdeen.
In litteris:
O que mais extraordinrio parece a quem estuda a histria dsse litgio que o
Brasil em 1843 tivesse recusado receber da Inglaterra todo o territrio disputado
por escrpulos do negociador. Eu, ostensivamente, procurei explicar a atitude
dle na conferncia com Lorde Aberdeen, mas a minha explicao ou conjectura
foi para encobrir a tolice que fzemos. Cartas a Amigos, t. 2, p. 177.
438
Instructions aux Plnipotentiaires Brsiliens chargs de ngocier un trait
avec le Plnipotentiaire de Sa Majest Britannique, 19 de junho de 1845, in
Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, primeira parte, p. 13.
439
Memorandum remetido ao marqus de Salisbury aos 23 de outubro de
1888 pelo baro de Penedo, Ministro do Brasil em Londres. in Rio Branco,
Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis du Brsil et la Guyane
Britannique, documents, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945 [1897], pp
149 e ss.
440
Proposition faite par sir Thomas Henry Sanderson M. Corra, 12 de
setembro de 1891, in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie,
quinta parte, 1903, doc. 3, p. 176.
441
Memorandum de Roberto Hermann Schomburgk ao Governador Light, 1
o

de julho de 1839, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos
Diversos primeira srie, documento n
o
24, pp. 60 e 61.
442
Le Conseiller Araujo Ribeiro au Ministre des Affaires trangres Rio
de Janeiro, memorandum de Roberto Hermann Schomburgk ao Governador
Light, 14 de novembro de 1843, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo
1 Misso Arajo Ribeiro 3
a
srie, doc. n
o
5, p. 208.
443
Mantenho em portugus a grafa dos prenomes de Henry Phipps, pois,
seguindo a hbito da poca, assim constam nos documentos consultados.
559
444
Arthur Guimares de Arajo Jorge, Introduo s Obras do Baro do Rio
Branco, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945, p. 111. Esse excelente estudo
foi recentemente reeditado pelo Senado Federal dentro da Coleo Brasil 500
anos; Braslia: Senado Federal, 1999.
445
Apud Arthur Guimares de Arajo Jorge, op. cit., p. 112.
Cabe lembrar que as pretenses da Frana faziam com que toda a regio situada
ao sul da fronteira das Guianas, paralela ao rio Amazonas, fosse incorporada
Frana. Ou seja, o interior da Guiana Francesa chegaria ao rio Branco, deixando
o Brasil de ser fronteirio com as demais Guianas, salvo pequeno trecho com
a Guiana inglesa.
446
Arthur Guimares de Arajo Jorge, op. cit., p. 112.
447
As negociaes sobre os limites com a Holanda no deram o resultado
desejado por terem sido iniciadas depois da assinatura com a Frana do
compromisso arbitral de 10 de abril de 1897, segundo o qual fcara contestado o
territrio brasileiro que confna com a Guiana holandesa. O governo neerlands,
como era natural, preferiu aguardar a sentena do rbitro (o presidente da
Confederao Helvtica) e negociar com o pas a quem fosse atribudo o
territrio em litgio. Dez anos depois, coube ao prprio baro do Rio Branco,
j na qualidade de ministro das Relaes Exteriores, frmar com o representante
diplomtico da Holanda no Rio de Janeiro, F. Palm, o tratado de 5 de maio de
1906, que traou com a Guiana holandesa pela linha da partilha das guas da
bacia do Amazonas ao sul e das bacias dos rios que correm em direo ao norte
para o oceano Atlntico, isto , a mesma fronteira que Rio Branco recomendara
no seu projecto de Conveno de 1896.
448
Apud Arthur Guimares de Arajo Jorge, op. cit., p. 113.
449
Memria sbre os limites do Imprio do Brazil com a Guiana Inglsa.
Biblioteca Nacional, seco de manuscritos, 8, I, 10.
450
Rapport de la Section des Affaires trangres du Conseil dtat Brsilien
sur les ngociations dun trait de limites avec la Grande-Bretagne, 28 de
setembro de 1845, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2 primeira
parte, doc. n
o
III, pp. 14 e ss.
451
Arthur Guimares de Arajo Jorge, op. cit., p. 114.
452
Idem, p. 114.
453
Ibidem, p. 115.
454
Ibidem, p. 115.
455
Ibidem, p. 116.
456
J ento se haviam transferido de Paris para o Rio de Janeiro as negociaes
do tratado de arbitramento com a Frana, que foi frmado aos 10 de abril de
1897. Nele, como tanto temia o baro do Rio Branco, admitia-se a pretenso
mxima da Frana, ou seja, considerava-se em litgio uma longa faixa de terras
560
ao longo do rio Amazonas que ia do oceano Atlntico at alcanar a margem
esquerda do rio Branco.
457
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 18 de dezembro de 1897,
in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie, quinta parte
correspondncia diplomtica para o regulamento da questo de limites de
1888 a 1901, doc. n
o
7, p. 188.
458
Neste trabalho utilizou-se a verso publicada nas Obras Completas do Rio
Branco; Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945 [1897].
459
Assim Arthur Guimares de Arajo Jorge, em defnio que se tornou clebre,
sintetizou as trs memrias acerca de confitos territoriais escritas pelo baro
do Rio Branco (Guiana inglesa, francesa e regio de Palmas):
O que nelas impressiona, primeira leitura, no so as inmeras citaes
de vetustos papis desentranhados de bibliotecas e arquivos, nem as pginas
crespas de erudio, nem os venerveis textos diplomticos trazidos colao,
nem mesmo a monumental documentao cartogrfca que as acompanha, mas a
escrupulosa interpretao dos documentos, o bom gosto da exposio, toda uma
srie de qualidades de clareza, harmonia, elegncia e ordem que se acreditariam
incompatveis com a austeridade da redao de arrazoados concernentes a
questes de fronteiras.
Introduo s Obras do Baro do Rio Branco, Rio de Janeiro: Imprensa
Nacional, 1945, p. 120.
460
R. H. Schomburgk au Gouverneur Light, 1
o
de julho de 1839, in . Segunda
Memria Brasileira, 1903, anexo 1, primeira srie, primeira parte Documentos
Diversos, doc. n
o
24, pp. 56 e ss.
461
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 15 de maro de 1897; Projet de
Trait de limites entre les tats-Unis du Brsil et la Guyane anglaise, annex
la Note ci-dessus du 15 mars 1897; e Mmorandum annex a la Note du 15
mars 1897; in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie, quinta
parte correspondncia diplomtica para o regulamento da questo de limites
de 1888 a 1901, docs. n
o
5, 5-A e 5-B, pp. 178 e ss.
462
A Inglaterra renunciaria somente aos territrios que reclamava na bacia
do Amazonas, entre o Ma e o Tacutu, a oeste, e as cabeceiras dos tributrios
desses dois rios, a leste, e a serra de Paracaima no norte. uma estreita faixa
de terra pouco importante, que geografcamente pertence ao Brasil, e que de
nenhum modo se torna necessria segurana da colnia inglesa. Memorandum
annex la Note du Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, du 15 mars
1897, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie, quinta
parte correspondncia diplomtica para o regulamento da questo de limites
de 1888 a 1901, doc. n
o
5-B, p. 183.
463
A linha da diviso das guas atribuir Guiana Britnica, no istmo
561
formado pelo Tacutu, Ma, Ana e Rupununi, uma faixa territorial que o
prprio Schomburgk, em 1835 e 1836, a Real Sociedade Geogrfca em 1836,
os cartgrafos ingleses antes de 1840, Humboldt e todos os gegrafos europeus
atribuam ao Brasil. Mmoire sur la Question des Limites entre Les tats-Unis
du Brsil et la Guyane Britannique, troisime partie Le territoire contest et
les diffrentes lignes de dlimitation, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945
[1897], p. 131.
464
Coincidentemente, sir Francis Bertie viria a ser, em 1904, o chefe da
representao diplomtica da Inglaterra junto ao rei da Itlia quando da
arbitragem fnal desse litgio por esse monarca. Esse fato, porm, no fazia
com que ele tivesse maior familiaridade com o tema, o que foi constatado por
Joaquim Nabuco:
No Ministrio (das Relaes Exteriores da Itlia) ningum sabia da questo.
Estavam a respeito dela na mesma ignorncia que o embaixador ingls. Este
no tinha a mais leve reminiscncia dos papis que assinou no Foreign Offce,
no se lembrava que a linha traada pelo Rei era a prpria que ele, Bertie, nos
havia proposto por Lorde Salisbury. Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco,
Ministro das Relaes Exteriores, Aulus (Arige), 19 de julho de 1904, in Cartas
a Amigos, vol.. 2, p.171.
465
Sir Francis Bertie, pour le marquis de Salisbury, Monsieur Corra, 22 de
abril de 1897, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie,
quinta parte correspondncia diplomtica para o regulamento da questo de
limites de 1888 a 1901, doc. n
o
6, pp. 186-8. Como j foi dito em nota acima, nas
palavras do prprio Joaquim Nabuco, essa linha foi a que mais tarde o rbitro
escolheria como sendo a mais adequada para a fronteira dos dois pases.
466
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 20 de dezembro de 1897,
in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie, quinta parte
correspondncia diplomtica para o regulamento da questo de limites de
1888 a 1901, doc. n
o
8, pp. 189- 193.
467
Foi essa a verso publicada pelo Ministrio das Relaes Exteriores em
1945.
468
Demonstrar que os argumentos que servem de base a seu autor (o baro
do Rio Branco) para reforar as reclamaes do Brasil podem ser refutadas de
uma maneira concludente. Le Marquis de Salisbury Monsieur Corra, e
Mmorandum annex la Note du 24 mai 1898, 24 de maio de 1898, in Segunda
Memria Brasileira, 1903, anexo 2, segunda srie, quinta parte correspondncia
diplomtica para o regulamento da questo de limites de 1888 a 1901, docs. n
os

9 e 9-A, pp. 193-200.
469
Le Marquis de Salisbury Monsieur Corra, 24 de maio de 1898, in Segunda
562
diplomtica para o regulamento da questo de limites de 1888 a 1901, docs. n
o

9, pp. 193-195.
470
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, 17 de janeiro de 1899, in Segunda
diplomtica para o regulamento da questo de limites de 1888 a 1901, doc. n
o

13, p. 203.
471
Le Marquis de Salisbury Monsieur Corra, 24 de maio de 1898, in Segunda
diplomtica para o regulamento da questo de limites de 1888 a 1901, doc. n
o

9, p. 195.
472
Rio Branco faz referncia especial e privilegiada relao pessoal que
Joo Arthur de Souza Corra soube construir e manter em Londres. Quando
secretrio da Legao brasileira em Londres, ento presidida com fausto pelo
baro de Penedo, Souza Corra pudera aproximar-se do ento prncipe de
Gales, o futuro Eduardo VII, que conhecera na residncia do baro Fernando
de Rothschild. Desde ento, se criara entre os dois uma simpatia que o futuro
s faria ampliar e solidifcar. Souza Corra, solteiro e de feitio bomio, como
o prncipe, fazia parte do pequeno crculo dos seus amigos ntimos, do qual
pertenciam apenas dois outros diplomatas estrangeiros, o marqus de Soveral,
ministro de Portugal, tambm ele solteiro, e Mensdorff-Pouillt, conselheiro da
embaixada austraca e aparentado, pela me, com a famlia real. Eram os trs
habitus dos fns de semana no castelo real de Sandringham, e noite eram vistos
no camarote chamado vulgarmente the bus, do Convent Garden, na companhia
do prncipe e de uma meia dzia se seus amigos ingleses. Heitor Lyra lembra
que Souza Corra tinha sido muito elogiado por sua atuao na questo da
ilha de Trindade, quando de sua repentina morte em 1900, e que, dado seus
privilegiados contactos na corte inglesa, pode ter sido uma grande perda para
o Brasil. Heitor Lyra, Minha Vida Diplomtica, Braslia: Editora Universidade
de Braslia, t. 1, 1972, pp. 146 e 147.
J Clodoaldo Bueno nos lembra que a diplomacia brasileira, nos lustros
imediatamente posteriores ao movimento militar de 15 de novembro de 1889,
estava profundamente dividida entre os diplomatas adventcios da Repblica,
e por conseguinte de comprovada fdelidade ao novo regime, e os oriundos
do Imprio, cuja fdelidade era discutvel. Sendo Sousa Corra diplomata
remanescente do regime anterior, e ocupando o posto exterior de maior prestgio
e importncia para a diplomacia brasileira, bvio que estava sob constante
ataques dos republicanos jacobinos tpicos dos tempos de Floriano Peixoto, com
sua atuao questionada no Congresso por parlamentares tais como Alcindo
Guanabara e Francisco Glicrio. Clodoaldo Bueno, A Repblica e sua Poltica
Exterior (1889 a 1902), So Paulo/Braslia: Universidade Estadual Paulista/
563
Fundao Alexandre de Gusmo, 1995, pp. 55 a 84.
473
Apud Arthur Guimares de Arajo Jorge, op. cit., pp. 118 e 119.
As observaes de Rio Branco devem ser relativizadas, pois a Inglaterra teve,
mesmo a contragosto, na mesma poca, de conceder que o litgio fronteirio
da Guiana inglesa com a Venezuela tambm fosse levado a um arbitramento
internacional. Ademais, cabe realar que, dentro do panorama traado por
Clodoaldo Bueno no quadro de diplomatas brasileiros, a que se refere a nota
anterior, Sousa Corra e o baro do Rio Branco faziam parte do mesmo grupo,
o dos diplomatas oriundos do Imprio e, por conseqncia, adversrios do
ento Ministro de Estado, Olinto Mximo de Magalhes, expoente dos novos
diplomatas republicanos. Denota a diviso e rivalidade ento existente entre
os diplomatas brasileiros o fato de Gabriel de Toledo Piza e Almeida, Ministro
Extraordinrio e Plenipotencirio do Brasil em Paris, local em que por diversas
vezes se reuniram Rio Branco, Nabuco e Sousa Corra para tratar da questo de
Pirara, nunca ter sido convidado a participar dos debates. Gabriel de Piza era
da faco republicana, e, posteriormente, manter acrrima discusso com o
baro do Rio Branco. Gabriel de Piza, Incidente Piza - Rio Branco, Paris, 1912.
Assim sendo, as palavras de Rio Branco em relao a Sousa Corra podem ter
conotao outra.
474
Souza Corra ao baro do Rio Branco, Londres, 31 de maio de 1898, apud
Lus Viana Filho, A Vida de Joaquim Nabuco, in Trs Estadistas: Rui Nabuco
Rio Branco, Rio de Janeiro/Braslia: Livraria Jos Olympio/Instituto Nacional
do Livro, 1981, p. 599.
475
A questo da autonomia da Irlanda, a Home Rule, fracionou o governo
liberal liderado por Gladstone, tendo levado a faco comandada pelo Duque
de Devonshire e por Jos Chamberlain a se unir ao partido conservador dando
origem ao partido unionista, assim denominado porque se opunha supresso da
ata de Unio da Irlanda com a Inglaterra. No fora fcil conseguir um programa
comum. O imperialismo de Disraeli remoado por Jos Champelain foi o cimento
que possibilitou o novo partido. Assim sendo, Chamberlain, que gozava de
grande popularidade, passou a gozar de grande autonomia no ministrio.
Jos Chamberlain era um legtimo representante da ascenso da classe mdia
inglesa. Seus pais, desde geraes, eram sapateiros em Londres. Excelente
organizador, Chamberlain ganhou sua fortuna em uma usina de ferragens,
em Birmingham. Chamberlain no acreditava em sorte: A sorte apenas
uma cuidadosa ateno nos detalhes. A noite, aps o expediente na indstria,
ocupava-se da educao popular. Prefeito de Birmingham, cidade de fortes
paixes polticas mistura de sentimento democrtico e de patriotismo
combativo, muito anlago ao jacobinismo francs, organizou sua vida poltica
com o mesmo minucioso cuidado de detalhe com que organizara sua usina. Logo
564
comeou-se a falar da mquina eleitoral liberal do jovem prefeito de Birmingam.
O prximo passo foi estender sua organizao poltica por todo o pas. Olhado
com desconfana pelas grandes famlias whigs, em cujo meio jamais se integrou,
Chamberlain se imps por fora de sua densidade eleitoral. Ambicioso, quando
o partido unionista assumiu o poder em 1895, ocupou a pasta das colnias e
preocupou-se em manter seu ministrio em primeiro plano. O objetivo ltimo
de sua poltica radical seria combater a misria e a falta de trabalho e, para as
vencer, insufava o Imprio. Em sua poltica no havia espao para a discusso
dos direitos mais ou menos duvidosos seja de alguns rendeiros holandeses,
como durante a guerra dos Beres, seja de algumas tribos nativas perdidas em
algum recanto qualquer do globo. Andr Maurois, Eduardo VII e sua poca,
Rio de Janeiro: ed. Guanabara, 1935, pp. 89 e ss.
476
Jos Maria da Silva Paranhos, baro do Rio Branco.
477
Souza Corra a Joaquim Nabuco, Londres 11 de maro de 1899, apud Lus
Viana Filho, op. cit., p. 599.
478
Joaquim Nabuco a Souza Corra, apud Lus Viana Filho, op. cit., p. 599.
479
Tobias Monteiro, A Nomeao de Nabuco in O Jornal, 21 de junho de
1922.
480
Idem.
481
Joaquim Nabuco ao Ministro Oyntho de Magalhes, 5 de maro de 1899,
Fundao Joaquim Nabuco, Correspondncia de Joaquim Nabuco; Histria do
arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da Guiana, por Joaquim Nabuco,
manuscrito imdito, AHI. L. 786, m. 1, p. 2.
482
Junto seguiu tambm Caldas Viana, que, porm, ao cabo de poucos meses
teve de retornar ao Brasil em razo de contingncias familiares. Histria do
arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da Guiana, por Joaquim Nabuco,
AHI. L. 786, m. 1, p.2.
483
Ofcio de Joaquim Nabuco ao Ministro Olyntho de Magalhes, Londres, 18
de junho de 1899, AHI. L 786, m. 2.
484
Terei sido um dos raros a ler pea por pea, e conforme os documentos,
linha por linha, a tonelada de argumentos que aqueles dois pleitos produziram,
escreveria mais tarde Joaquim Nabuco. Histria do arbitramento Anglo-
Brasileiro na questo da Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p.
3.
485
Frederico de Martens, russo, jurista de incontestvel reconhecimento
internacional, especialista em Direito Internacional Pblico, era o rbitro
preferido pelo Foreign Offce para presidir um tribunal arbitral que viesse a
estudar a Questo do Pirara, conforme se l no ofcio de Souza Corra ao ministro
Olyntho de Magalhes, Londres, 14 de janeiro de 1899. AHI. L. 789, m. 2.
486
565
de junho de 1899, AHI. L. 786, m. 2.
487
Conheceram-se no incio da carreira de ambos, quando serviram sob as ordens
do baro de Penedo na Legao de Londres, em 1877; Souza Corra seguiu a
carreira diplomtica atingindo a chefa da mais importante legao brasileira
no exterior, a da Inglaterra, enquanto Joaquim Nabuco retornou ao Brasil para
assumir uma cadeira na Cmara dos Deputados, onde se tornaria famoso ao
comandar a campanha abolicionista.
488
Certa feita, em uma recepo, Souza Corra aproximou-se de Lorde Salisbury,
que esperava a resposta brasileira a uma proposta inglesa anteriormente feita,
e disse: - My Lorde, je viens vous dire que je nai rien vous dire. O velho
marqus riu e mandou-o passear. Souza Corra a Rio Branco. Londres, 29 de
maio de 1899, apud Lus Viana Filho, op. cit., p. 644, nota 34.
489
Rio Branco a Joaquim Nabuco, 1
o
de janeiro de 1900, Fundao Joaquim
Nabuco, Correspondncia de Joaquim Nabuco CPp. 61, doc. 1333.
490
Lus Viana Filho, op. cit., p. 622.
491
Ofcio confdencial de Joaquim Nabuco ao ministro Olyntho de Magalhes,
22 de junho de 1899; Histria do arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da
Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, pp. 3 e 4.
492
O Colonial Offce, segundo Corra, pensou em um tribunal semelhante ao
anglo-venezuelano, de cinco juzes, com debate oral. Essa espcie de juzo no
deixava de ter a minha preferncia, mas no tinha a de Rio Branco, nem a do
Governo. Histria do arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da Guiana,
por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p. 6.
493
Souza Corra ao baro do Rio Branco, Londres, 4 de junho de 1899, apud
494
O Gro Duque contava ento 73 anos.
495
Souza Corra ao baro do Rio Branco, Londres, 4 de junho de 1899, apud
Lus Viana Filho, op. cit., p. 623; e Ofcio Reservado ao Ministro das Relaes
Exteriores, Londres, 17 de junho de 1899; AHI. L. 789, m. 2.
496
Em 11 de julho (1899) eu escrevia a Corra: Ambos pensamos (Rio Branco
e eu) que V. conseguiu muito, vista da atitude anunciada do Foreign Offce,
com a sua conferncia com Lorde Salisbury, porquanto fel-o desistir de qualquer
idia de tribunal arbitral colectivo, que o governo brasileiro no desejava, porque
de facto o arbitro seria o desempatador estrangeiro presidente do Tribunal. Pela
minha parte, fra a questo de despesa, eu no via inconveniente maior nesse
modo preferido pela Inglaterra, porque tendo ns dois homens de primeira
ordem no Tribunal havamos de ter nosso direito bem discutido e apurado entre
os prprios juzes. Histria do arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da
Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p. 6.
497
Francis Hyde Villiers, flho do quarto Lorde Clarendon, um dos subsecretrios
566
do Foreign Offce. Joaquim Nabuco, que sempre tratou com ele, assim o
descreveu, bem como o ambiente em que trabalhava:
Achei sempre nele a mesma cortesia, a mesma urbanidade, o mesmo esprito
de conciliao, a mesma arte de encobrir, seno dominar o orgulho nacional
ingls. Ele estava sempre cercado de numerosas despatch-boxes vermelhos, cada
uma com os documentos e as notas de um s negcio. A sua infatigabilidade,
herdada do pai, sustentava-se talvez por essa variedade de questes que tinha
em mos. Ele no poderia demorar-se minutos em qualquer regio do globo
sem desatender sua antpoda. Devia ter o Imprio Britnico bem impresso no
crebro. Essas visitas ao Foreign Offce interessavam-me muito, parecia-me estar
nos bastidores mudos do maior senado do mundo. Histria do Arbitramento
Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786,
m. 1, p. 24.
498
Ofcio Reservado ao Ministro das Relaes Exteriores, Londres, 17 de junho
de 1899, AHI. 789, m. 2.
499
Relatrio do Ministrio da Relaes Exteriores de 28 de maio de 1902, p.
21.
500
Ofcio de Joaquim Nabuco ao Ministro das Relaes Exteriores datado aos
8 de junho de 1899 Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da
501
Nota de 4 de julho de 1899 de Lorde Salisbury a Souza Corra. Histria do
Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana, por Joaquim Nabuco,
AHI. L. 786, m. 1, p. 5.
502
Nota de Souza Corra a Lorde Salisbury, Londres, 17 de julho de 1898.
AHI. 789, m. 2.
503
O laudo arbitral de Paris, de 3 de outubro de 1899 assim traou a linha
demarcatria entre a Guiana inglesa e a Venezuela a partir do Monte
Roraima:
...e do monte Roraima nascente do Cotingo, por este at a sua juno com o
Tacutu; por este at a sua nascente; da em linha recta at o ponto mais ocidental
da Serra Acara e pela cumeada da Serra Acara nascente do Corentine, chamado
rio Cutari. Histria do arbitramento Anglo-Brasileiro na questo da Guiana,
por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p.7.
Ou seja, o laudo ignorava completamente a presena brasileira na regio, como
se a Guiana no fzesse qualquer fronteira com o Brasil, mas apenas com a
Venezuela e Guiana holandesa.
504
A ressalva do laudo arbitral do Tribunal de Paris de 1899 foi redigido nos
seguintes termos:
Contanto que a linha de delimitao fxada por este laudo fque sujeita e em
nada prejudique, s questes existentes ou que possam existir entre os Governos
567
de S. M. Britnica e a Repblica do Brasil, ou entre esta ltima Repblica e os
Estados-Unidos da Venezuela.
Assinaram o laudo Frederico de Martens, presidente do tribunal; Lorde Russel
de Killowen e o Lorde Justice Collins, os juzes ingleses; e os Juzes da
Suprema Corte dos EE.UU. Melville Fuller e David T. Brewer, como juzes
da Venezuela.
505
Telegrama anexo ao ofcio de Joaquim Nabuco ao ministro Olyntho de
Magalhes, 4 de outubro de 1899. AHI. L. 786, m. 2.
506
Ofcio de Joaquim Nabuco ao ministro Olyntho de Magalhes, 4 de outubro
de 1899, Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana,
por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p. 9.
507
Como ser visto no captulo referente histria da colonizao das Guianas,
a Inglaterra foi levada arbitragem, contra a sua vontade, pelos EE.UU., que
assumiram, em nome da doutrina Monroe, o patrocnio da causa venezuelana, a
ponto de indicar os membros do tribunal arbitral que representariam a Venezuela
e o advogado da causa. Marshall Bertram, The Birth of Anglo-American
Friendship, The Prime Facet of the Venezuelan Boundary Dispute, Nova Iorque/
Londres: University Press of America, 1992, passim.
508
Souza Corra ao baro do Rio Branco, 22 de novembro de 1899, apud Lus
Viana Filho, op. cit., p. 644, nota 33.
509
Souza Corra ao baro do Rio Branco, 28 de novembro de 1899, apud Lus
Viana Filho, op. cit., p. 644, nota, 34.
510
Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana, por
Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, p. 9.
511
Para preparar o esprito do amigo, Souza Corra escreveu-lhe:
O nosso negcio est passando por nova fase de tergiversaes do Foreign
Offce, acha-se agora nas mos e estudos do Attorney General Sir R. Webster,
e no me admirarei se houver alguma proposta de abandonar o recurso de
arbitramento... Em breve espero saber quais so as verdadeiras intenes do
governo ingls. Trecho de carta enviada por Souza Corra a Joaquim Nabuco
transcrita pelo ltimo em carta enviada ao baro do Rio Branco, 20 de dezembro
de 1899. Fundao Joaquim Nabuco CAp. 13, doc. 259.
512
513
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, Paris, 20 de dezembro de 1899,
apud Lus Viana Filho, op. cit., p. 629.
514
515
Souza Corra ao baro do Rio Branco, Londres, 15 de janeiro de 1900, apud
Lus Viana Filho, op. cit., p. 644, nota 37.
568
516
Souza Corra a Joaquim Nabuco, Londres, 15 de janeiro de 1900, apud Lus
517
Baro do Rio Branco a Souza Corra, Berna, 18 de janeiro de 1900. Apud
No obstante a preveno do negociador brasileiro, a Inglaterra logrou fazer
prevalecer seus pontos de vista quando da redao do compromisso arbitral.
518
Baro do Rio Branco a Souza Corra, 15 de janeiro de 1900, apud Lus
519
520
Hoje, 23 de maro, s 3 horas da tarde escreveu Eduardo Prado a Joaquim
Nabuco , tive que passar por aqui. Vim conhecida casa do 55 Curzon Street, e
o William abriu a porta com a cara to triste que eu instantaneamente adivinhei,
antes que o pobre William dissesse, que o Corra tinha morrido. Na antevspera
eu o tinha ido buscar para lanchar e antes tnhamos ido city, onde estivemos em
dois bancos. Num deles, ele me explicou que, no caso de sua morte, sua conta
estava arranjada, de modo que a sobrinha no teria necessidade de pagar nenhum
imposto; ali fez uma compra de aes que fcaram em meu nome, para maior
facilidade. E como eu lhe dissesse que seria preciso eu dar-lhe uma declarao,
disse mais o nosso amigo: sim, porque voc pode morrer! Lanchamos depois no
Princes e o Corra estava de muito bom humor... Durante as horas em que estive
em Curzon Street, sucederam-se os telegramas e visitas de tudo quanto Londres
tem de mais conhecido; sucediam-se porta os coups com muitos senhores. O
pobre Corra conseguiu, em 40 anos, o mundo, e ele vinha dizer-lhe um adeus
rpido, em curtas frases de condolncias, e era tudo.
Souza Corra morrera vtima de um aneurisma que se rompera e, pela manh,
seu criado, William, o encontrou j inanimado.
521
522
Joaquim Nabuco ao baro do rio Branco, apud Lus Viana Filho, op. cit.,
p. 632.
523
Para os monarquista, a nomeao, publicada aos 5 de abril, veio em m
hora. Descoberta uma conspirao contra o regime republicano, a polcia
agira com extrema violncia. O Conselheiro Andrade Figueira, j entrado
em anos e venervel fgura poltica e jurdica do regime deposto, fora
indigitado como principal responsvel e, por se recusar a acompanhar os
agentes policiais, fora brutalmente arrastado pelas ruas, o fato emocionara
o Pas. O Conselheiro Joo Alfredo Corra de Oliveira, o ltimo grande
lder conservador que assumira a presidncia do conselho de ministros e que
assumira a responsabilidade, e o risco, de assinar a Lei urea, compadre
569
de Joaquim Nabuco, tambm se vira intimado a comparecer polcia, onde
sofrera mesquinhas descortesias. Prises se sucederam e uma verdadeira
devassa pairava por sobre todos os adversrios do regime. Jornal do Brasil,
10 de maro a 26 de junho de 1900.
524
Baro do Rio Branco a Joaquim Nabuco, Berna, 10 de abril de 1900, apud
525
526
Monsieur Oliveira Lima au Marquis de Salisbury, 11 de junho de
1900, Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, segunda parte
Neutralizado, 1903, item V, doc. 5, p. 99.
527
528
Ofcio de Olyntho de Magalhes a Joaquim Nabuco, Rio de Janeiro, 16 de
junho de 1900, AHI. L. 786, m. 2.
529
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, 22 de junho de 1900, apud Lus
530
531
Idem, p22.
532
de agosto de 1900, apud Lus Viana Filho, op. cit., p. 655.
533
No mesmo texto, logo em seguida, Joaquim Nabuco descreveu Lorde
Salisbury:
como uma imponente ruina, como, ao por do sol, a de um velho castelo
normando. Ele era o passado demorando-se entre novas geraes e disfarando
com um sorriso de benevolncia a estranheza que sentia em um cenrio que a
ele j parecia ser o futuro.
Qumico excelente e telogo dedicado, o marqus de Salisbury era o chefe
de uma famlia que j estava associada ao poder havia quatro sculos, estando
ento representada no parlamento por muitos de seus membros. Como herdara
uma fel circunscrio eleitoral, desenvolveu a idia de que a boa poltica a
que no faz barulho, e que todo triunfo cria invejosos. Com a morte de Disraeli
tornara-se o chefe inconteste do partido conservador. Fora um chefe singular, que
no conhecia os membros de seu partido, e que mesmo no ministrio ignorava
muitos colegas. Via quase que apenas os Cecil, cl numeroso e diverso, que lhe
bastava. Era famoso por ter sempre o aspecto de ter dormido com a roupa, com as
570
calas pregueando nos joelhos. Conservador convicto, considerava as sociedades
humanas como frgeis organismos que devem ser tocados o mnimo possvel,
sendo, por conseguinte, contrrio a toda e qualquer reforma. Julgava que, para
a maioria dos postos, no h diferena entre um homem ou outro. Neste pas
s existem dois postos extremamente importantes: o de Primeiro Ministro e o
de Ministro dos Negcios Estrangeiros; para os demais, qualquer pessoa pouco
competente pode servir. Quando chefe do governo (e o foi durante treze anos)
refugiava-se no Foreing Offce. No queria ter pelas naes estrangeiros nem
simpatias nem antipatias. Pensava que os atos de um ministro ingls devem ser
inspirados por motivos puramente ingleses. Acreditava que os nicos aliados
fis da Inglaterra eram o mar e os arrecifes. Solitrio na vida privada, aceitava a
solido para seu pas. Era o ltimo fel da doutrina do esplndido isolamento.
Andr Maurois Eduardo VII e sua poca, Rio de Janeiro: ed. Guanabara, 1935,
pp. 80 e ss.
534
Neste particular, o marqus de Salisbury demonstrava realmente no conhecer
os documentos referentes ao litgio, pois desde a dcada de trinta, Roberto
Schomburgk repetidas vezes se referiu aos grandes rebanhos que os portugueses
haviam deixado soltos nos cerrados que cercam o Pirara.
535
de agosto de 1900, apud Lus Viana Filho, op. cit., p. 655.
536
Ofcio de Joaquim Nabuco ao ministro Olyntho de Magalhes, Londres, 10
de setembro de 1900, Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo
da Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1, pp. 24 29.
537
Telegrama de Olyntho de Magalhes a Joaquim Nabuco, Rio de Janeiro, 19
de outubro de 1900, Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da
538
539
Nota de Lorde Lansdowne a Joaquim Nabuco, 22 de abril de 1901, anexo
Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana, por Joaquim
Nabuco, AHI. L. 786, m. 1.
540
Campos Sales a Jos Carlos Rodrigues, 3 de junho de 1900, in Biblioteca
Nacional do Rio de Janeiro, apud Lus Viana Filho, op.cit., p. 657.
541
Graa Aranha, Machado de Assis e Joaquim Nabuco, p. 33 apud Lus Viana
Filho, op.cit., p. 658.
542
Ofcio de Joaquim Nabuco a Olyntho de Magalhes, Wimereux, 11 de
setembro de 1901. AHI. L. 786, m. 2.
543
Idem.
544
Tobias Monteiro, A Nomeao de Nabuco, in O Jornal, 21 de junho de
1922.
571
545
Ofcio de Joaquim Nabuco ao ministro Olyntho de Magalhes, 6 de novembro
de 1901, anexo Histria do Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da
Guiana, por Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1.
546
Idem.
547
Olyntho Mximo de Magalhes, Centenrio do Presidente Campos Sales,
Rio de Janeiro: Irmos Pongetti Editores, 1941, pp. 145 e 146.
548
Idem.
549
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, 6 de novembro de 1901. AHI.
L. 786, m. 3.
550
Carolina Nabuco, ao organizar a correspondncia de seu pai aps a seguinte
nota a uma missiva em que Joaquim Nabuco se refere possibilidade de ir
residir em Baden-Baden.
J estava assentado que o rbitro do litgio em que Nabuco defenderia os
intersses do Brasil contra a Inglaterra seria o gro-duque de Baden. Do Brasil,
porm, chegaram instrues para que, de acrdo, naturalmente, com a Inglaterra,
se mudasse a indicao inicial, convidando para rbitro o rei da Itlia, Vitor
Emanuel III. Constou no Rio que a mudana no teve melhor justifcao do
que o pedido insistente de um jornalista talo-brasileiro bem apadrinhado.
Cartas a Amigos, So Paulo: IPE-Instituto Progresso Editorial S. A., vol. 2,
1949, p. 43, nota I.
Deve-se lembrar que a revista O Malho afrmou, no seu nmero de 18 de junho
de 1904, que a escolha do rbitro havia sido decidida pelo ministro Olyntho
de Magalhes por infuncia do escritor e jornalista italiano radicado no Brasil,
Carlo Parlagreco. Afonso Arinos de Melo Franco, na biografa que escreveu de
Rodrigues Alves, lembra que Carlo Parlagreco gozou de infuncia nos meios
polticos e intelectuais da poca. Machado de Assis o elogiara e Rodrigues
Alves queixou-se de sua oposio. Afonso Arinos de Melo Franco, Rodrigues
Alves, Apogeu e Declnio do Presidencialismo, Braslia: Senado Federal, 2000
[1973], p. 371, nota 24.
551
Baro de Penedo a Joaquim Nabuco, 17 de junho de 1904, Fundao Joaquim
Nabuco, CPp.533, doc. 7.016.
552
553
Idem.
554
Vide o texto integral do tratado arbitral em anexo.
555
556
A Inglaterra, no fnal do sculo XIX, passara a alegar que a neutralizao
572
referia-se exclusivamente s cercanias de Pirara e que tudo o mais era terra
nullius, passvel, por conseqncia, de ocupao. O Brasil que, em 1842,
defendia que a neutralizao era apenas da regio de Pirara, por entender que
tudo o mais era incontestavelmente solo brasileiro, passou a adotar o ponto
de vista contrrio, quando viu a Inglaterra estender sua atuao a toda a regio
contestada.
557
O Brasil sempre entendeu que com a neutralizao da rea, tornava-se ilegal
a criao de qualquer novo ttulo de domnio sobre a rea. Ou seja, a discusso
perante o rbitro teria de ater-se situao ftica e jurdica que as partes tinham
em 1842, pois as atuaes posteriores eram, em si, atentados ao acordo de
neutralizao, por conseguinte, no poderiam gerar conseqncias jurdicas.
558
559
Monsieur Nabuco au Marquis de Lansdowne, 22 de maio de 1901, in Segunda
Memria Brasileira, 1903, anexo 2 Correspondncia Diplomtica 1888 a
1901 5
a
srie, doc. n
o
19, p. 217.
560
Esse ponto de vista est claro no Relatrio do Ministrio da Relaes
Exteriores, de 28 de maio de 1902, p. 2:
Convm lembrar que o Brazil continua disposto a recorrer a julgamentos
singulares, aceitando sempre como Arbitro um Chefe de Estado, cuja
responsabilidade moral fca isenta de qualquer suspeita. Ainda no aceitou nem
aceitar provavelmente submetter litgio seu a um Tribunal qualquer que seja a
sua origem, competncia e modo de constituio. Esta fcar sendo a orientao
permanente da poltica Brazileira sobre o assumpto.
561
Transcrevo o texto em portugus autntico, que Joaquim Nabuco inseriu
em seus anexos. Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 5 Documentos
Diversos documento n
O
1, p. 1 e ss.
562
Em francs, lingua ofcial da arbitragem:
Art. 2. Le territoire en litige entre les tats-Unis du Brsil et la colonie de
la Guyane anglaise sera considr comme tant le territoire compris entre le
Contigo et le Tacutu et une ligne tire depuis la source du Cotingo dans la
direction de lEst, en suivant la ligne de partage des eaux jusqu un point
situ prs du mont Ayangcanna; de l, dans la direction du Sud-Est, en suivant
toujours la direction gnrale de la ligne de partage des eaux, jusquau mont
appel Anna, et de l, par son tributaire le plus proche, jusquau Rupununi,
puis, remontant cette rivire jusqu sa source et de ce point, traversant jusqu
la source du Tacutu.
563
Eis o texto integral da declarao que seguiu em anexo ao Tratado de
Compromisso Arbitral:
573
Declarao.
Os Plenipotenciarios ao assignarem o Tratado que precede declaram, como
parte e complemento delle e sujeito a ratifcao do mesmo, que as Altas Partes
Contractantes adoptam como fronteira entre os Estados Unidos do Brazil e a
Colonia da Guyana a linha divisoria das aguas entre a bacia do Amazonas e as
bacias do Correntyne e do Essequibo desde a nascente do Correntyne at do
Tacut, ou a um ponto entre ellas, conforme a deciso do Arbitro.
564
565
Idem.
566
Ibidem.
567
Ibidem.
568
Ibidem.
569
Ibidem.
570
Como reconhecimento de seus servios, o Congresso Nacional votou projeto
de lei do deputado federal Jos Avelino que tinha o seguinte teor:
Art. 1
o
. Desde a data da presente lei fca pertencendo ao Corpo Diplomtico
Brasileiro na categoria de Enviado Extraordinrio e Ministro Plenipotencirio
o Dr. Jos Maria da Silva Paranhos do Rio Branco, com as vantagens e
predicamentos das leis em vigor.
Art. 2
o
. Como reconhecimento aos relevantes servios prestados por esse
ilustre cidado, em relao ao pleito das Misses e ao do Amap, submetidos
a arbitramento em Washington e Berna, ambos decididos com pleno
reconhecimento dos direitos seculares do Brasil, a Nao declara Benemrito
o Dr. Jos Maria da Silva Paranhos do Rio Branco e lhe confere a dotao de
1.000:000$000. Alcindo Guanabara, A Presidncia Campos Sales, Braslia:
Editora Universidade de Braslia, 1983 [1902], p. 101.
571
Baro do Rio Branco a Joaquim Nabuco, 30 de agosto de 1903, apud Lus
Viana Filho, op cit., p. 664.
572
Joaquim Nabuco ao Ministro Olyntho Magalhes, 14 de junho de 1901,
Arquivo Histrico do Itamaraty.
573
574
575
576
Olyntho Magalhes a Joaquim Nabuco, Rio de Janeiro, 8 de julho de 1901
e 16 de agosto de 1901, Arquivo Histrico do Itamaraty.
574
577
Joo Caldas Viana fora convidado para a misso especial, aceitara e chegou
a viajar para a Europa. No entanto, por razes de doena em famlia, voltou ao
Brasil, tendo servido apenas de maro a setembro de 1901.
578
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, Nimes, 3 de maro de 1904, Carta
a Amigos, vol. 2, p. 159.
579
Na correspondncia de Joaquim Nabuco, guardada nos arquivos da Fundao
Joaquim Nabuco, em Recife, Pernambuco, sobreviveram numerosas cartas
de Henry Trop, nos anos de 1901 a 1904, nas quais analisa detidamente os
documentos reunidos tanto pelos ingleses como pelos brasileiros na questo. So
longas cartas, normalmente mais de 10 folhas, em francs, em letra mida, e no
de raro so acompanhadas de rpidos desenhos de mapas, onde procura visualizar
suas anlises. As memrias brasileiras costumam fazer muitas comparaes de
mapas, principalmente entre os mapas apresentados pelos ingleses na questo
contra a Venezuela e os apresentados contra o Brasil.
580
Joaquim Nabuco a Madame Ferreira, 22 de junho de 1902. A correspondncia
trocada entre eles tambm est arquivada na Fundao Joaquim Nabuco, em
Recife, Pernambuco.
581
Joaquim Nabuco, AHI. L. 786, m. 1.
582
Conforme j visto, Manoel de Oliveira Lima que servia em Londres, quando
da morte de Souza Corra, serviu de Encarregado de Negcios da legao em
Londres at sua transferncia para o Japo, ocasio em que Joaquim Nabuco
assumiu a chefa da Legao londrina. Nesse perodo, tambm serviu em Londres
Domcio da Gama.
583
Instrues secretas dadas por Joaquim Nabuco a Graa Aranha, abril de
1902, apud Lus Viana Filho, op. cit., p.671.
584
Missiva de Silvino Gurgel do Amaral a Joaquim Nabuco, Ultrecht, 26 de
maio de 1901 e Haia, 10 de junho de 1901 in Correspondncia Passiva de
Joaquim Nabuco, Arquivos da Fundao Joaquim Nabuco. Muito pitoresco
o seguinte trecho da segunda missiva de Silvino Gurgel do Amaral, que retrata
as difculdades do Brasil para levar avante pesquisas daquela natureza:
Percorri ligeiramente o volumoso arquivo da correspondncia das ndias
Ocidentais onde creio que se acham muitos documentos de interesse para a
questo que ocupa V. E. Digo creio (grafado no original), porque todos eles, ou
ao menos quase todos so em lngua holandesa, e s possvel saber que eles
so interessantes porque de vez em quando lem-se distintamente nomes de rios
e montanhas muito nossos conhecidos.
Mais avante, porm, diz ter sido auxiliado, todo o tempo, pelo sub-diretor dos
arquivos, o mesmo Dr. Gelting (?) que mereceu tantos elogios do Professor Burr,
na sua memria. (Caso anglo-venezuelano).
575
585
Efetivamente, a primeira alegao (ttulo) inglesa invocada, a da precedncia
da presena holandesa nas regies dos rios Branco e Negro, foi documentada
quase que exclusivamente com documentos luso-brasileiros.
586
Jos Antnio Moniz a Joaquim Nabuco, 17 de setembro de 1900 e 10 de
outubro de 1900, in Arquivos da Fundao Joaquim Nabuco.
587
Graa Aranha a Joaquim Nabuco, 23 de abril de 1902, apud Lus Viana
Filho, op. cit., p. 665.
588
Graa Aranha a Joaquim Nabuco, 30 de abril de 1902, apud Lus Viana
Filho, op. cit., p. 665.
589
590
Foi-lhe solicitado por ambas partes, e o rei concedeu a prorrogao do prazo
de um ms, conforme lhe facultava o compromisso arbitral.
591
O ltimo pargrafo leva a data de 1
o
de fevereiro de 1902. Histria do
Arbitramento Anglo-Brasileiro na Questo da Guiana, por Joaquim Nabuco,
AHI. L. 786, m. 1, p. 48.
592
Joaquim Nabuco Dirio, 26 de fevereiro de 1903.
593
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco. Apud, Lus Viana Filho, op. cit.,
p.
594
Joaquim Nabuco a Graa Aranha.
595
Joaquim Nabuco a Graa Aranha.
596
Carto postal de Charles-les-Eaux, 16 de agosto de 1903, apud Lus Viana
Filho, op.cit., p. 678.
597
Nesse perodo, a surdez de Joaquim Nabuco piorava, no obstante a consulta
feita a todos os maiores especialistas ento existentes na Europa.
598
Verbi gratia: cartas a Oliveira Lima, Cannes, 27 de abril de 1903; Hilrio de
Gouva, Cannes, 10 de maio de 1903; Machado de Assis, Challes, 18 de agosto
de 1903; Jos Carlos Rodrigues, Nice, 15 de novembro de 1903, etc.
599
Joaquim Nabuco a Graa Aranha, 18 de dezembro de 1903.
600
Joaquim Nabuco acreditava dever a essas incessantes mudanas o resistir
galhardamente ao esforo.
No sei como pude levar a cabo a tarefa. Estou, porm, muito melhor do que
a senhora me viu a quando escrevia a Vida de meu pai. isso efeito do clima,
da variedade de climas que durante a composio dos meus volumes; com
efeito, escritos em Londres, beira-mar inglesa, em Paris, Gnova, na Savia,
em Cannes, Nice, na Corniche de Marselha, sobre o mar, e de novo em Paris.
Foi essa mudana que me permitiu trabalhar seguidamente de dez a doze horas
por dia sem excepo de um s dia durante mais de um ano Joaquim Nabuco
a D
a
Maria Ana Soares Brando, Roma, 28 de maro de 1904.
576
Joaquim Nabuco se sentia bem no turbilho das viagens.
601
Joaquim Nabuco a Graa Aranha, 21 de dezembro de 1903.
602
Ofcio de Joaquim Nabuco ao ministro baro do Rio Branco, 28 de abril
de 1904.
Em suas memrias, Heitor Lyra assim se refere aos jantares oferecidos por
Nabuco no curso de sua campanha mundana em Roma: Esses jantares fcaram
famosos. Magalhes de Azevedo, que era ali 2
o
Secretrio da nossa Legao
junto Santa S, me falaria deles vinte e cinco anos depois. Lembrava um
grande banquete que ele dera no Grande Hotel de Roma, o mais luxuoso da
capital italiana, com os convidados distribudos por doze mesas, formando todas
um oval, no centro das quais havia um lago, com pedras, juncos e verduras,
e uma gndola veneziana iluminada a giorno. Um espetculo lindssimo,
escrevia Nabuco mulher, que se deixara fcar em Paris na companhia dos
flhos. Minha Vida Diplomtica, Braslia: Editora Universidade de Braslia,
1981 [1972], vol. 1, p. 148.
603
A partir dessa seco, na elaborao do restante do presente captulo, foi
de grande valia o estudo publicado em 1905 pelos professores de Direito
Internacional Pblico Albert Geouffre de Lapradelle e Nicolas Socrate Politis
acerca do ento recente laudo arbitral do Rei da Itlia: Larbitrage anglo-
brsilien de 1904 (Paris: Giard & Brire, 1905). Deste estudo foram tiradas as
linhas mestras de apresentao do confito de acordo com o que apresentaram
as memrias.
604
Vide o texto do tratado arbitral que segue em anexo, seco documentos.
605
Memria Britnica, pp. 21-42; Contra-Memria Brinica., pp. 51-105;
Argumentao Final Britnica, pp. 53-72.
606
Contra-Memria Britnica, p. 53.
607
Memria Britnica, p. 22; Contra-Memria Britnica, p. 55.
608
Os documentos coloniais, tanto portugueses como holandeses, amide
referiam-se aos nativos americanos como negros. Os africanos, quando
chegaram Amrica, foram denominados negros da guin, ou, mais
simplesmente, de pretos.
609
Memria Britnica, anexo I, p. 6; Contra-Memria Britnica, p. 57.
610
Memria Britnica, p. 23 e anexo I, p. 14; Contra-Memria Britnica, p.
59..
611
612
Contra-Memria Britnica, pp. 58 e 62.
613
Memria Britnica, pp. 24 e 25; Contra-Memria Britnica, pp. 60 e 61.
614
Tambm denominado em algumas fontes por Parima, e identifcado em
outras como sendo o lago Amucu, cabeceira do rio Pirara.
615
Memria Britnica, pp. 27 29; Contra-Memria Britnica, pp. 60, 65 e 66.
577
616
Transferncia do posto de Arinda, Memria Britnica, pp. 30-37; Contra-
Memria Britnica, pp. 69 e 74; Carta endereada ao chefe Ators, em 1778,
Memria Britnica, p. 40; pactos de amizade, Memria Britnica, p. 37;
expedio ao interior, Contra-Memria Britnica, p. 76.
617
Argumento Final Britnico, pp. 117 e ss. e nota p. 122.
618
Memria Britnica, pp. 43-49, 81-111; Contra-Memria Britnica, pp. 106-
139; Argumento Final Brit., pp. 73-91.
619
Memria Britnica, pp. 44-48; Contra-Memria, pp. 108-112.
620
Argumento Final Britnico, p. 76.
621
Contra-Memria Britnica, pp. 119 e 201; Argumento Final Britnico, p.
138.
622
Contra-Mem. Brit., p. 119.
623
Memria Britnica, p. 92; Argumento Final Britnico, p. 139; Contra-
Memria Britnica, pp. 134 e 201.
624
Memria Britnica, pp. 107-110.
625
626
Argumento Final Britnico, p. 138; Contra-Memria Britnica, p. 202.
627
Memria Britnica, p. 94; Contra-Memria Britnica, p. 135; Memria
Britnica, p. 96; Contra-Memria Britnica, p. 138; Argumento Final Britnico,
p. 87; Memria Britnica, pp. 112 123.
628
Memria Britnica, pp. 95 e 123.
629
Segunda Memria Brasileira, vol. 2, p. 31; Terceira Memria Brasileira, vol.
1, p. 99; vol. 2, pp. 9 e ss.
630
Terceira Memria Brasileira, vol. 2, pp. 25 e ss.
631
Segunda Memria Brasileira, vol. 2, p. 255.
632
Segunda Memria Brasileira, vol. 2, pp. 41 e 255 e Terceira Memria
Brasileira, vol. 1, p. 109.
633
Terceira Memria Brasileira, vol. 2, p. 5.
634
635
636
Segunda Memria Brasileira, vol. 2, p. 50; Terceira Memria Brasileira,
vol.1, p. 7.
637
638
639
Segunda Memria Brasileira, vol. 2, pp. 59, 79 e 83; Terceira Memria
Brasileira, vol. 4, pp. 320, 331 e 332.
640
641
Refere-se aos autos do Tribunal arbitral de Paris que estudou o litgio
fronteirio entre a Inglaterra e a Venezuela, cujo laudo foi publicado em
1899.
578
642
Terceira Memria Brasileira, vol. 4, pp.361 e ss, Primeira Memria Brasileira,
pp. 285 e ss; Segunda Memria Brasileira, vol. 2, pp. 106 e 222.
643
Primeira Memria Brasileira, pp. 297 300; Segunda Memria Brasileira,
vol. 2, p. 111; Terceira Memria Brasileira, vol. 2, pp. 250 e 257.
644
Segunda Memria Brasileira, vol.1, pp. 147 e ss.
645
Segunda Memria Brasileira, vol.1, pp. 172 e ss.
646
647
Segunda Memria Brasileira, vol. 1, p. 175.
648
Segunda Memria Brasileira, vol.1, p. 298.
649
Nota de 8 de janeiro de 1842, Segunda Memria Brasileira, anexo 1, pp.
164-171.
650
Segunda Memria Brasileira, vol. 1, pp. 292 e ss, e nota p. 297.
651
Primeira Memria Brasileira, pp. 25 e ss.
652
653
654
Ibid., pp. 141 e ss; Terceira Memria Brasileira, vol. 4, pp. 53 e ss; Primeira
Memria Brasileira anexo 3, pp.112 e ss.
655
Primeira Memria Brasileira, anexo 3, p. 100.
656
Sobre esses fatos e os seguintes, Primeira Memria Brasileira, pp. 140 e ss.,
pp. 165-177. Primeira Memria Brasileira, anexo 3, p. 138.
657
Primeira Memria Brasileira, pp. 183-184.
658
Segunda Memria Brasileira, anexo 2, p. 62.
659
Segunda Memria Brasileira, vol. 1, p. 316; Terceira Memria Brasileira,
vol. 4, pp. 382 e ss.
660
661
662
663
Voyage aux rgions quinoxiales, citao da Primeira Memria Brasileira,
p. 230.
664
Primeira Memria Brasileira, pp. 231 e ss; pp. 251 e ss., pp. 258 e ss.; pp. 277
e ss.; e anexo 3, pp. 172 e 185, pp. 231, 241 e ss; Terceira Memria Brasileira,
vol.1, pp. 71 e ss.
665
Primeira Memria Brasileira, pp. 285 e ss, pp. 311 e ss., e anexo 3, pp. 313
e ss.
666
667
Terceira Memria Brasileira, vol. 4, pp. 293 e ss.
668
Primeira Memria Brasileira, p. 331 e ss.
669
Atlas Brasileiro, p. 17. Edies de 1760, ibid, pp. 26 e 27.
670
671
Atlas Brasileiro, pp. 43 e 58; Primeira Memria Brasileira, pp. 382-388.
579
672
Primeira Memria Brasileira, pp. 402 e ss.; Segunda Memria Brasileira,
vol. 3, p. 57.
673
Atlas Brasileiro, pp. 64, 70 e 76.
674
Atlas Brasileiro, pp. 51-52.
675
Segunda Memria Brasileira, vol. 3, pp. 72 e ss.
676
Contra-Memria Britnica, pp. 8 e ss.
677
Memria Britnica, pp. 62 e ss; notas Contra-Memria Britnica, pp. 2
e ss.
678
Contra-Memria Britnica, pags. 23 e 24.
679
Contra-Memria Britnica, pp. 22 e ss. Em antagonismo com Primeira
Memria Brasileira, p. 141, e anexo 3, p. 109 e ss; Terceira Memria Brasileira,
vol. 1, pp. 159 e ss; e vol. 4, pp. 40 e ss.
680
681
Memria Britnica, p. 61; Contra-Memria Britnica, pp. 34 e ss.
682
Memria Britnica, pp. 61-62; Contra-Memria Britnica, pp. 38 e ss.
683
Memria Britnica, pp. 134 e ss.
684
685
Memria Britnica, p. 150; Argumento Final Britnico, pp. 116 e ss.
686
Contra-Memria Britnica, p. 40; Argumento Final Britnico, pp. 73 e ss.
687
688
Contra-Memria Britnica, p. 104; Argumento Final Britnico, pp. 62 e
ss.
689
Contra-Memria Britnica, pp. 42 e ss e 80 e ss.
690
Contra-Memria Britnica, pp. 43 e ss. e 105 e ss.; Argumento Final Britnico,
pp. 67 e ss.
691
Memria Britnica, p. 68. Compare Terceira Memria Brasileira, vol. 1,
p. 49.
692
Memria Britnica, p. 72. Compare Terceira Memria Brasileira, vol. 1, p.
65 e sobre tudo 66.
693
Memria Britnica, pp. 16, 76, 174 e Contra-Memria Britnica, pp. 47 e 101,
106, 155. Compare Segunda Memria Brasileira, vol. 2, pp. 17 e 199; Terceira
Memria Brasileira., vol. 1, pp. 71 e ss, e sobretudo 82 e 83.
694
695
Argumento Final Britnico, pp. 71 e ss.
696
697
698
Memria Britnica, p. 80; Argumento Final Britnico, p. 76.
699
Contra-Memria Britnica, pp. 168 e 186.
700
Contra-Memria Britnica, pp. 169 e ss; Argumento Final Britnico, p.
124.
580
701
Contra-Memria Britnica, pp. 169 e ss; Argumento Final Britnico, p.
124.
702
Contra-Memria Britnica, p. 170; Argumento Final Britnico, p. 38 nota.
703
Contra-Memria Britnico, pp. 148 e ss.
704
705
Contra-Memria Britnica p. 189; Argumento Final Britnico, pp. 72 e
128.
706
Memria Britnica, p. 168; Contra-Memria Britnica, pp. 180 e ss;
707
708
709
710
711
712
Contra-Memria Britnica, pp. 149-151.
713
Memria Britnica, pp. 161, 162 e 168.
714
715
Memria Britnica, p. 171; Contra-Memria Britnica, p. 147.
716
Vide texto do laudo arbitral no fnal.
717
Joaquim Nabuco a D
a
. Eveline Nabuco, 21 de maio de 1904.
718
Sobre o assunto, escreveu Joaquim Nabuco, em seu Dirio, aos 9 de maro
de 1903:
Depois do almoo veio ver-me o Marqus de Rudini. Est muito interessado
na minha questo. Percorreu a Memria e o Atlas. A conversa dele desanimou-
me muito, porque ele, que apenas percorreu a Memria, j achou a soluo,
que a linha das vertentes. Receio muito que todo o estudo italiano seja assim
preconcebido ou poltico. uma raa poltica. Pode-se ver, conhecer e analisar
o direito melhor que nenhuma hoje, na prtica, porm, o esprito poltico
que a domina. O fato bastante caracterstico. o primeiro estadista do pas
que num momento descobriu a soluo. Para que escrever Memrias de 450
pginas? Essa impresso alis a mesma que tudo o mais me tem causado.
Parece impossvel que um italiano s chegue a uma concluso depois de estudar
friamente as alegaes todas de uma e outra parte; eles comeam da concluso e
o estudo ressente-se desse primeiro movimento. Ora, a minha questo exige que
a concluso seja deixada para o fm de tudo. Eu mesmo estou imaginando, mas
a impresso que me causa a conversa desta manh. Felizmente temos rplica
e trplica, eu espero muito do rei individualmente e que faa estudar ponto por
ponto. Alis a linha das vertentes no me contrariaria por ter sido proposta por
ns. O Rio Branco acha prefervel a linha Ma-Rupununi, mas tendo aquela
poderamos ter esta.
581
719
Joaquim Nabuco a Rio Branco, manuscrito, Arquivos da Fundao Joaquim
Nabuco, Correspondncia Ativa, Recife.
720
Militar de carreira, Ugo Brusati foi nomeado ajudante-de-ordens do ento
herdeiro do trono italiano em 1898; acompanhou o monarca quando de sua
ascenso ao trono em 1900 e permaneceu como ajudante-de-ordens do monarca,
e conseqentemente como chefe do Ministerio della real casa, at 1917,
ocasio em que se retirou da vida castrense. A importncia de seu cargo no
pode ser subestimado. Brusati era o primeiro conselheiro militar do jovem rei,
especialmente no que dizia respeito a promoes para os mais altos postos do
exrcito e da armada. Em 1912 foi nomeado senador.
721
Militar de carreira foi promovido a general quando chefava o Instituto
Geogrfco Militar, em 1901. Logo aps foi designado comandante da diviso
de Ancona, em 1902, e de Genova, em 1905. Chegou a ministro da guerra nos
anos de 1906 e 7. Comandante do VIII Corpo de Exrcitos em 1908, dois anos
depois foi designado comandante do exrcito em guerra.
722
Militar de carreira, era por formao engenheiro militar. Foi professor do
Instituto Geogrfco e da Escola de Guerra. Em 1901, foi nomeado general, e
designado comandante da diviso de Livorno. Em 1906, obteve o comando do
II Corpo de Exrcitos. Em 1910, foi designado senador. Publicou vrios estudos
sobre geografa militar. Seu irmo, Francesco Goiran, tambm militar de carreira,
nascido em Nizza, optou pela nacionalidade francesa quando aquela cidade foi
absorvida pela Frana. Francesco tambm chegou a general e foi ministro da
guerra da Frana em 1911.
723
Dedicado s letras jurdicas e ao seu ensino, Pasquale Fiore foi o grande
mestre de Direito Internacional Pblico italiano na virada do sculos XIX para
o XX. Lecionou nas Universidades de Urbino, Pisa, Turim e Npoles. Escritor
incansvel, ao mesmo tempo em que chegou ao pice da carreira acadmica
desenvolveu uma intensa colaborao com os maiores peridicos italianos e
franceses de sua poca. Foi membro do Conselho do contencioso diplomtico do
Ministrio das Relaes Exteriores e representou a Itlia em diversos encontros
internacionais. Em sua obra, alm de ser um dos grandes tericos da evoluo
do conceito de ocupao para a aquisio de domnio territorial, propugnou
pelo desenvolvimento da arbitragem internacional com a criao de um tribunal
arbitral supremo, cujas decises seriam, se necessrio, coercivamente impostas
s partes. Em 1910, foi nomeado senador.
Joaquim Nabuco, intuitivamente, parece ter reconhecido a importncia da
participao de Pasquale Fiore na elaborao do laudo arbitral, pois reconheceu
nos seus fundamentos jurdicos a evoluo do conceito de aquisio de domnio
territorial pela ocupao da qual Pasquale Fiore era o grande porta-voz:
Nunca se imaginou que o Rei quisesse ele mesmo estudar a questo. Voil.
582
Quanto ao jurista que ele chamou, o professor Fiore de Npoles, era natural
que, segundo as regras de que o publicista na Itlia, o territrio lhe parecesse
no ter dono. Se lhe sujeitassemos a nossa soberania sobre 2/3 do Brasil ele
diria que no temos direito algum. Joaquim Nabuco a Tobias Monteiro, Aulus
(Arige), 18 de julho de 1904, in Cartas a Amigos, vol. 2, p.169.
724
Livre docente em Direito Internacional Pblico pela Universidade
de Munique, professor catedrtico de Direito Internacional Pblico na
Universidade de Macerata e Pavia. Foi nomeado em 1891 membro do Instituto
de Direito Internacional, onde contribuiu para a elaborao das Leis de Guerra,
posteriormente acolhidas por diversos ordenamentos jurdicos. O governo
italiano lhe confou diversas funes: membro da comisso consultiva do
Ministrio das Relaes Exteriores e do conselho de contencioso diplomtico,
representante italiano nas conferncias de Haia. Publicou diversas verses de
textos de Direito Internacional Pblico alemes para o italiano. Participou de
diversos arbitramentos internacionais e, depois da primeira grande guerra,
colaborou na regulamentao jurdica da navegao area.
725
Participou, entre 1881 e 1884, da expedio italo-argentina de explorao
austral. Tendo deixado o servio ativo em 1889, foi chamado ao servio ativo
para dirigir o arquivo histrico da Marinha. Por 32 anos exerceu o cargo de
secretrio-geral da Sociedade Geogrfca Italiana. Em 1916 foi promovido a
capito-de-fragata. Publicou alguns Atlas e estudos de geografa.
726
Carlo Porro, membro da nobiliarquica casa dei conti di Santa Maria della
Bicocca. Militar de carreira, ensinou histria militar na Academia Militar de
Turim e geografa militar na Escola de Guerra. Coronel em 1899, foi lotado
no estado maior do exrcito italiano entre os anos 1900 - 1905. Em 1906 foi
nomeado general, passando a exercer a direo da Escola de Guerra. Condecorado
na primeira guerra mundial, em 1916 foi nomeado senador. Em 1923 ascendeu
ao posto de General-de-Exrcito e, em 1932, foi nomeado ministro de estado.
Tambm foi vice-presidente da Sociedade Geogrfca Italiana entre os anos de
1915 e 18. Publicou diversos artigos em revistas italianas e estrangeiras sendo
seu tema a geografa militar.
727
No obstante tenham sido feitas buscas em diversos arquivos italianos, no
foram localizados os relatrios que os consultores remeteram ao rei. No Arquivo
Central do Estado foram localizados apenas as notas de encaminhamento dos
relatrios, assinadas pelos diversos consultores, mas os relatrios em si no
foram localizados.
728
Archivo Centrale dello Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104/260
729
Nesse ponto Joaquim Nabuco, em nota, citou o texto de Hartsinck:
A duas lguas do oeste h ainda um lago maior chamado lago Amac, de 9
a 10 lguas de comprimento e de 5 ou 6 de largura, coberto todo em roda de
583
juncos e com algumas ilhotas no centro. Na parte meridional deste lago nasce
o pequeno rio Pirara que se lana no Ma, chamado Mauw pelos ndios, o qual,
reunido ao Tacutu, se lana no Parima, chamado pelos portugueses rio Branco,
afuente do rio Negro, de forma que da nossa colnia pelos ditos rios e lagos se
pode ir pelo interior at ao rio Amazonas. Isto foi provado por Manoel da Silva
Rosa, falecido h alguns anos em Essequibo. Era este o secretrio do vice-rei
do Brasil quando teve a infelicidade de matar algum em duelo; fugiu e depois
de ter vagado durante mais de meio dia na localidade, chegou com alguns
escravos do Amazonas a um rio onde derrubou uma grande rvore, de que fez
uma canoa, na qual, sem nunca desembarcar, desceu pelo Ma ao Rupununi
e da pelo Essequibo at as nossas possesses. Tambm o cirurgio Nicolas
Hortsman, nascido em Hildsheim, foi enviado em 1740 com quatro crioulos
livres pelo Commandeur Storm vans Gravesande, para explorar as regies do
interior; chegando s possesses dos portugueses no Par, ali se estabeleceu e
vendeu aos portugueses as mercadorias e os prticos que lhe foram dados. Estes
quatro crioulos, fugindo mais tarde, voltaram ao Essequibo, onde contaram que
na descrio da viagem de Hortsman de M. de la Condamine, muitas mentiras
relativas a esta viagem tinham sido relatadas a este sbio, porque Hortsman se
limitara a subir pelo mesmo caminho que Manoel da Silva Rosa tinha descido
e provavelmente fora industriado por este portugus. Hartsinck, Beschryving
van Guiana, Amsterdam, 1770, p. 266-267, apud, Primeira Memria Brasileira,
p. 329, nota 241.
730
Nesse ponto Joaquim Nabuco ps a seguinte nota:
Hortsman, acusado pelos holandeses de haver vendido as mercadorias aos
portugueses conjuntamente com os crioulos que o acompanhavam, queixa-se
a La Condamine de ter sido roubado na aldeia de Aracari pelo missionrio
carmelita. impossvel verifcar hoje tanto a inteno de Hortsman ao aceitar
a misso, ou as mercadorias, que a Companhia lhe confava, como o lugar e
o momento em que a sua fuga comeou. Uma circunstncia ainda torna mais
obscuro o problema. Se Hortsman foi informado, antes de partir, da viagem que
fzera do Par para Essequibo o portugus Manoel da Silva Rosa, e por este
instrudo, no impossvel que a sua fuga fosse premeditada antes da partida,
e que o motivo da sua viagem fosse passar da pequena povoao na boca do
Essequibo, onde se achava, para o Par pelo Rio Branco. Primeira Memria
Brasileira, p. 330, nota 242
731
Hortsman nunca mais voltou a Demerara. Ribeiro de Sampaio encontrou-o
em 1773 na vila de Camet. Primeira Memria Brasileira, p. 330, nota 243.
732
Primeira Memria Brasileira, pp 328 a 330.
733
Hartsinck comete, por vezes, srios erros, e este um deles. Encontram-se
nos arquivos de Lisboa muitos detalhes sobre a vida de Manoel da Silva Rosa,
584
secretrio do governo do Brasil. Estes detalhes biogrfcos so muito volumosos
e assim no foram impressos nesta Contra-Memria, mas esto disposio do
rbitro, se for necessrio. Eles provam que um incidente daquela natureza (o
encontro de Silva Rosa com Hortsmann) jamais ocorreu, que Manoel da Silva
Rosa jamais esteve no Essequibo, e que morreu na Bahia, em 1727, muitos anos
antes que Hortsman deixasse a Holanda. Contra-Memria Britnica, p. 23.
734
Archivo Centrale dello Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104/260.
735
Indagar se Luiz da Silva Rosa, irmo de Manoel, no seja o tal que, segundo
as referncias de Hartsinck, teria fugido do Par para o Essequibo antes de 1740
e aps um duelo: reunir o mximo possvel de notcias acerca de Luiz da Silva
Rosa, para assegurar-se se a viagem do Par colnia holandesa do Essequibo,
atravs dos rios Branco, Tacutu, e Rupununi, no tenha sido efetivamente
realizada por ele, ao invs do irmo Manoel e antes de 1740. Ofcio de Giovanni
Roncagli ao General Ugo Brusati, Roma, 4 de dezembro de 1903, in Archivo
Centrale dello Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104/260.
736
Ao meu juzo, nada mais necessrio para certifcar a insubsistncia de
tudo quanto as duas Memrias do Brasil atribuem ao citado Silva Rosa, como
predecessor de Horstman na descoberta da via de comunicao entre o Essequibo
e o rio Branco, atravs do territrio da Guiana hoje contestado. Ofcio de
Giovanni Roncagli ao General Ugo Brusati, Roma, 29 de fevereiro de 1904, in
Archivo Centrale dello Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104/260.
737
Terceira Memria Brasileira, vol. 1, pp. 269 e 270.
738
So numerosos os bilhetes trocados pelos consultores, mormente os
militares, reclamando da enorme massa de documentos que eram obrigados a
ler de afogadilho (foram redigidos 28 volumes sobre o tema, 18 brasileiros e
10 ingleses), bem como, a partir de certo ponto, da aridez do tema. Note-se que
nenhum deles foi liberado de suas funes ordinrias. Archivo Centrale dello
Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104.
O estilo detalhado, prolixo e esparramado do advogado brasileiro, se, por um
lado correspondia plenamente ao gosto da elite brasileira de ento, tanto que
arrancou unnimes aplausos de todos os contemporneos que se lanaram
em sua leitura (Rui Barbosa, Rio Branco, Olyntho de Magalhes, Rodrigues
Alves, etc.), parece que j no correspondia ao ideal para leitores europeus. A
Contra-Memria Inglesa, em sua introduo, ao avaliar a Primeira Memria
Brasileira declarou que nela, pelo menos 200 pginas so dispensveis, no que
foi aplaudida pelos consultores italianos. Archivo Centrale dello Stato, Real
Casa, fondo Brusati, 104.
739
O prof. Giulio Cesare Buzzati no pde participar da reunio, pois estava
representando a Itlia em uma das conferncias internacionais de Haia. Archivo
Centrale dello Stato, Real Casa, fondo Brusati, 104.
585
740
Archivo Storico Diplomatico, Ministerio degli affari esteri, Roma, 336/63.
741
Denis Mack Smith, I Savoia Re dItalia, Milo: Rizzoli, 1990, p. 207.
742
Joaquim Nabuco Dirio, 13 de junho de 1904.
743
Joaquim Nabuco Dirio, 11 de junho de 1904.
744
O laudo arbitral foi entregue em italiano, porm j acompanhado de uma
verso ofcial francesa, a lngua ofcial da rbitragem:
Que la dcouverte de nouvelles voies de trafic dans des rgions qui
nappartiennent aucun Etat ne peut pas constituer, par elle-mme, un titre
dune effcacit suffsante pour que la souverainet sur ces rgions reste acquise
lEtat dont les particuliers, qui ont fait la dcouverte, sont ressortissants;
Que, pour acqurir la souverainet dune rgion ne se trouvant dans le domaine
daucun Etat, il est indispensable den effectuer loccupation au nom de lEtat
qui se propose den acqurir la domination;
Que loccupation ne peut pas tre regarde comme accomplie sinon la suite
dune prise de possession effective non interrompue et permanente au nom de
lEtat, et que la simple affrmation des droits de souverainet, ou lintention
manifeste de vouloir rendre effective loccupation, ne sauraient suffre.
Que la prise de possession effective dune partie dune rgion, bien que pouvant
tre estime comme effcace pour acqurir la souverainet de la rgion tout
entire, lorsque celle-ci constitue un organisme unique, ne peut pas tre estime
effcace pour lacquisition de la souverainet sur toute une rgion, lorsqu
cause de son extension, ou de sa confguration physique, elle ne peut pas tre
considere comme une unit organique de facto.
745
La frontire entre la Guyane Britannique et le Brsil reste fxe par la ligne
qui part du mont Yakontipu; suit, dans la direction de lEst, le partage des eaux
jusqu la source de lIreng (Ma); descend le cours de cette rivire jusqu son
confuent avec le Tacutu; remonte le Tacutu jusqu sa source o elle rejoint la
ligne frontire tablie par la Dclaration annexe au Trait dArbitrage conclu,
Londres, le 6 novembre 1901.
En vertu de cette dlimitation, toute la partie de la zone en contestation qui se
trouve lEst de la ligne frontire appartiendra la Grande Bretagne; toute la
partie qui se trouve lOuest appartiendra au Brsil.
La frontire, le long des rivires Ireng-Ma et Tacutu,reste fxe par le
thalweg, et lesdites rivires seront ouvertes la libre navigation des deux Etats
limitrophes.
Dans le cas o les rivires se diviseraient en plusieurs branches, la frontire
suivra le thalweg de la branche la plus orientale.
746
Memorandum de Roberto Hermann Schomburgk ao Governador Light, 1
o

de julho de 1839, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos
Diversos 1
a
srie, documento n
o
24, pp. 62 e 63.
586
747
Quadro das parties do territrio contestado com as respectivas atribuies
territoriais. (Paul Fauchille, op. cit. p. 30, nota 1). Superfcie total do territrio
contestado: 33.200 km
2
.
Propostas Atribuio ao Brasil Atribuio Inglaterra
Schomburgk (1840) 33.200 km
2.
Arajo Ribeiro (3 nov. 1843) 33.200 km
2
Aberdeen (15 nov. 1843) 8.800 km
2
24.400 km
2
Sanderson ( 12 set. 1891) 8.800 km
2
24.400 km
2
Souza Corra (15 mar. 1897) 30.450 km
2
2.750 km
2
Salisbury (22 abr. 1897) 8.800 km
2
24.400 km
2
Salisbury (24 de maio de 1898) 16.410 km
2
16.790 km
2
Souza Corra (30 nov. 1898) 27.400 km
2
5.800 km
2
ltima proposta inglesa (23 ag. 1900) 22.930 km
2
10.270 km
2
sentena (14 de junho de 1904) 13.570 km
2
19.630 km
2
Convm lembrar que o Brasil sempre alegou que j tinha aberto mo, atravs da
declarao anexa ao tratado de arbitragem, de uma vasta regio situada a leste
do rio Rupununi, a que teria direito. J a Inglaterra, quando da apresentao de
sua pretenso mxima, reivindicou todo o territrio existente at o rio Branco,
declarando que o forte So Joaquim era a fronteira. Nesse sentido os dados
acima tomam os seguintes valores:
Propostas Atribuio ao Brasil Atribuio Inglaterra
Arajo Ribeiro (3 nov. 1843) 33.987 km
2
20.700 km
2
Aberdeen (15 nov. 1843) 21.650 km
2
33.037 km
2
Sanderson (12 set. 1891) 8.800 km
2
45.887 km
2
Souza Corra (15 mar. 1897) 36.487 km
2
18.200 km
2
Salisbury (22 abr. 1897) 8.800 km
2
45.887 km
2
748
a seguinte a segunda parte da carta de Guglielmo Ferrero a Graa Aranha,
cuja cpia se encontra junto aos documentos diplomticos de Joaquim Nabuco
no Arquivo Histrico do Itamaraty e que foi transcrita por Lus Viana Filho,
op. cit., pp., 690 e ss., nota 53.
Turin, 2 Dic. 1907
Via Leguano, 26
Mon cher ami,
Je commence par introduire dans nos habitudes une nouveaut: je te tutoyerai.
Nos aurrions, et me semble, le faire dj Rio; nos ny avons pens; inaugurons
donc le tu fraternel, comme dit Schiller, au del de lAtlantique.
(...)
Jai aussi te communiquer quelques informations interessantes sur laffaire de
larbitrage pour la Guyanne Anglaise. Quand tu mas parl la premire fois de cette
affaire, dinstint, sans savoir rien de precis, jai dit: Le roi dItalie na pas voulu
587
deplaire lAngleterre, voil comme sexplique la sentence. M. Raoul de Rio
Branco, avec des refexions trs sages et trs ingnieuses, mavait fait revenir de cette
ide en me persuadant que la faute de lerreur en devait tre ltude insuffsante.
La responsabilit ntait plus du roi, mais de ses conseillers. Ce que jai apris ici
montrerait au contraire que ma premire ide tait exacte. Voil ce qui est arriv.
Quelques jours aprs notre arrive est venu me voir un professeur de la Facult
de Droit de Zurich, que je connais beaucoup et qui est un conservateur trs
rigide. Jtais dans mon cabinet de travail au milieu de ma bibliothque sud-
americaine que je commenais placer dans les librairies. Dans un coin il y
avait les publications sur lrbitrage que M. de Rio Branco ma donnes. Mon
ami me demande ce que ctait que cette montagne de gros livres. Je lui repond
vaguement que ce sont les documents dune affaire trs importante, dans laquelle
lItalie a t mle: larbitrage entre le Brsil et lAngleterre. Ah je sais il
me rpond tout suite cest cette affaire, dans laquelle le roi dItalie sest si
mal conduit, et a donn tort au Brsil quavait raison. Tu peux timaginer
mon tonnement. Persone na parl en Italie de cet arbitrage. Comment donc
ce professeur tait-il si bien renseign? Je le lui ai demand; voici ce que jai
appris.
Ce professeur est trs li avec un nomm M. Buzzatti, qui est professeur de droit
international lUniversit de Pavie. M. Buzzatti a fait partie dune comission
de juriste qui, parat-il, avait t charge par le roi dtudier la question. Et
M. Buzzatti a racont mon ami quen les chargeant dtudier la question, le
roi recommenda davance aux membres de la comission de donner raison
lAngleterre! Malgr cette recommendation, le droit du Brsil tait si vident,
- cst toujours ce que raconte M. Buzzatti que la comission adopta des
conclusions entirement favorables aux demandes du Brsil. Mais le roi nen
tint aucune et il aurait toujours daprs M. Buzzatti redig lui-mme la belle
sentence que nous connaissons quill ne pouvait pas faire un chose desagrable
l Angleterre.
La chose presente sous cette forme est tellement grave pour notre roi que jai
dabord eu quelque diffcult ladmettre, bien quelle confrme entirement ma
premire intuition. Je les connais les messieurs de Rome, inter et in cule! Mais
je naurais a priori cru que le roi pt arriver commettre de propos dlibr
une telle criponnerie. Accepter un arbitrage pour avoir loccasion de rendre un
service lune des deux parties ou dpense de lautre! Cest monstrueux. Cest
pour cella quavant daccepter defnitivement cette version je veux tcher de faire
une petite enqute. En tout cas une chose est vidente: cest quen Italie ceux
qui ont pris part larbitrage savent bien quil ont commis une grande sottise
et quil cherchent dgager leur responsabilit! Les jurisconsultes rejettent
toute la responsabilit sur le roi. Naturellement je te prie de faire usage de ces
588
renseignements avec toute la discrtion diplomatique. Communique-les tous
les amis qui se sont occups de la chose; mais il faut avoir soin que rien ne soit
publi dans les journaux. Pour le moment, ce serait intempestif. Dailleurs si
on donne dalarme avec quelque publication, nous fnissons par ne savoir plus
rien. Au contraire, avec un peu de patience et de prudence on pourrait fnir par
savoir toute lhistoire secrte de larbitrage. Parmi les choses que tu as appris
Rome o aprs larbitrage, y en a-t-il qui confrmeraient ou dementiraient
le rcit de M. Buzzatti? M. Nabuco aussi peut-tre pourrait donner quelque
lumire sur ce point.
Mais je maperois que la lettre est dj assez longue. Je terminerai en te
chargeant de nous rappeller moi et ma femme au souvenir de tous les amis de
Rio, de M. Machado, de M. Verssimo, de M. Souza Bandeira, de M. de Almeida,
de M. Alencar en un mot, de toute lAcadmie. Tu es pri de dire tous une
fois, que nous gardons le plus charmant souvenir de toutes les amabilits dont
ils nous ont combls, - que nous esprons les voir tous, peu peu, en Europe; et
que quand ils viendront nous trouver, ils saperceveront que nous ne les avons
pas oublis.
Je te prie de saluer dune manire tout spciale M. de Rio Branco, qui devrait
cette heure avoir reu luvre dart de M. Ristolf que nous lui avions destin.
Je te prie enfn de me rappeller au souvenir de Mme. Graa Aranha, que ma
femme salue trs aimablement. Avec une cordiale poigne de main.
Guglielmo Ferrero.
749
Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco, Aulus (Arige), 19 de julho de
1904, in Cartas a Amigos, vol. 2, p.171.
750
Entre seus papis Joaquim Nabuco deixou estas notas relativas ao
assumpto:
1904.... Ningum pode afrmar que sem o nosso esforo no se teria tambm
perdido o trecho entre o Ma e o Cotingo, e penso que temos o direito de
considerar esse trecho como reivindicao nossa. A sentena seguiu parte do
mapa do tratado de 1750 pelo que nos concerne. Isto , deu-nos o mesmo que
ele dava a Portugal, ainda que tenha dado Inglaterra o que ele no.
... singular lembrar que em 1843 a Inglaterra nos ofereceu reconhecer como
nosso todo o territrio disputado se nos comprometssemos a proteger os ndios.
A recusa do nosso Plenipotencirio [o visconde do Rio Grande] fcar sendo um
curioso enigma da nossa diplomacia, as razes, que ele deu, porm, constituram,
se fossem as reais, um caso nico da superstio do formalismo.
... estipulada a neutralizao cessamos toda vigilncia, ao passo que os
ingleses faziam exploraes geolgicas no territrio, como essa do Brown,
em que se fundou o Derby. Um empate em tais condies pareceu ao rbitro a
sada mais fcil. De Roma escrevi ao Rio Branco sobre o interesse que a Itlia
589
tem em assinar um tratado de arbitramento conosco. Eles desejavam que eu
fosse encarregado disso, no tive, porm, resposta de l. Mesmo, porm, que
tivssemos feito qualquer concesso, isso no afetaria a sentena. O rei chamou
a si exclusivamente a questo, nunca ouviu as partes, e os conselheiros dele
considerariam indelicado discutir o assunto com estranhos e desleal discuti-lo
conosco. Eu no tinha meio portanto de esclarec-lo sobre nenhum ponto, e o
fato de ter ele levado somente trs meses em vez dos seis e no os previstos no
tratado para dar a sentena mostra que no teve grandes vacilaes. A leitura que
fez lhe deixou a impresso que o territrio nunca tinha pertencido efetivamente
a nenhuma das partes e que em tais condies como terra nullius encravada
entre dois Estados contguos devia ser repartida entre eles. A linha Ma-Tacutu
era do ponto de vista puramente cartogrfco a mais natural e assim traou ele a
fronteira. Alis, no se sabe ainda qual dos dois trechos o mais valioso, espero
ainda que ser o nosso, decerto no trocaramos um pelo outro.
Em questes com a Inglaterra (e questo antiga, de sessenta anos) que ela nunca
antes quis sujeitar a arbitramento para criar ttulo durante a neutralizao que nos
imps, um pas fraco como o Brasil pode considerar-se vencedor, quando fca
com a metade do que ela reclamava. Isto sobretudo depois de haver outro tribunal
reconhecido que ela prima facie tinha um ttulo a todo o territrio disputado. A
moralidade da sentena que quem tem uma propriedade deve logo tratar de a
delimitar e de ocupar as fronteiras. O interior pode se deixar desocupado, a raia
precisa ser ocupada, sobretudo se o vizinho nao poderosa.
751
-O senhor morou no Brasil, no ? Que tal?
Quando repeti que os trpicos no me faziam bem, o rei continuou:
- Ah! realmente um lugar horrvel e eu no gosto do povo. Acho que no
deveria dizer isso. muito antidiplomtico, mas como no sou diplomata...
Uma vez tive que tratar com alguns brasileiros a respeito do limite entre seu
pas e a Guiana inglesa, assunto que me coube arbitrar. Havia cinco volumes de
arrazoados e eu li cada palavra deles. Os brasileiros publicaram muitos mapas
absolutamente falsos e ainda inseriram uma poro de gravuras de ndios vestidos
com fantasias variadas, a fm de torn-los interessantes. Bem, eram interessantes,
embora fracos como argumento. Poderia ter dado todo o territrio disputado
Inglaterra, mas dei a metade aos brasileiros e ainda soube que me insultaram
do modo mais injurioso. lvaro Teixeira Soares, op. cit., p. 64; e Lus Viana
Filho, op. cit., pp. 661 e 662.
752
lvaro Teixeira Soares, op. cit.p. 64.
Essa passagem do livro de Lloyde Griscon tambm foi transcrita por Denis
Mack Smith em seu livro sobre os monarcas italianos (I Savoia Re dItalia,
Milo: Rizzoli, 1990, p. 207). O dilogo citado quando o autor apresenta as
simpatias pessoais que Vitrio Emanuel nutria pela Inglaterra.
590
753
Apud Rubens Ricpero, Jos Maria da Silva Paranhos, Baro do Rio Branco,
Braslia: Fundao Alexandre Gusmo, 1995, p. 82.
754
Fundao Joaquim Nabuco, Arquivo Pessoal de Joaquim Nabuco,
Correspondncia Ativa, pasta 25, doc. 493: Cap25/493.
755
No borro de sua carta, que se encontra arquivado em seu arquivo pessoal,
Joaquim Nabuco escreveu a seguinte nota, nessa parte de sua missiva:
O desenvolvimento deste pensamento no mandei, e que quanto a territrios
da Amrica preciso aplicar a jurisprudncia histrica tal qual resulta da atual
repartio poltica dela, e no a nova jurisprudncia para a partilha da frica.
Essa a equidade verdadeira sem o que a nao que pleitea hoje objeto de
uma inferioridade anacrnica.
756
Correspondncia Ativa, pasta 25, doc. 493: Cap25/493. Essas idias, muitas
vezes as mesmas palavras, tambm se encontram presentes nas cartas que
escreveu a Tobias Monteiro, aos 18 de julho de 1904, e ao amigo Rio Branco,
aos 19 de julho de 1904 (ao Ministro de Estado j havia telegrafado antes).
Carta a Amigos, pp. 168 a 172.
757
No deixa de ser interessante notar que essa observao de Joaquim Nabuco
vem escrita no contexto dos gastos feitos com a sua Misso Especial junto ao
Rei da Itlia, mais especifcamente segue uma frase em que afrma que despesas
de publicidade so caras na Frana. Ou seja, tudo leva a crer que os artigos
jurdicos mencionados seriam pagos. Joaquim Nabuco ao baro do Rio Branco,
Aulus, 19 de julho de 1904, in Cartas a Amigos, p. 171. Nesse ponto, cabe a
observao feita pelo embaixador lvaro Lins na biografa que escreveu do
segundo Rio Branco:
corrente a afrmao de que o segundo Rio Branco, como o primeiro,
conquistava por dinheiro certas opinies jornalsticas. Difcil seria hoje [1945]
chegar a uma evidncia a este respeito. Examinando contas no Itamaraty s pde
o autor [lvaro Lins] verifcar o seguinte: que o ministro do Exterior mandava
inserir nos jornais, em suas colunas de matria paga, as publicaes para as
quais desejava maior divulgao processo considerado perfeitamente lcito
na tica jornalstica. lvaro Lins, Rio Branco (Biografa), 3
a
ed., So Paulo:
Alfa Omega, 1996 [1945], p. 398, nota 679.
758
Paris: V. Giard & E. Brire, 1905.
759
Paris: A. Pedone, 1905.
No despiciendo realar a grande similitude de textos existente entre as
memrias brasileiras, mais especifcamente a Segunda Memria Brasileira, na
qual o advogado brasileiro contesta as alegaes inglesas, e o livro do prof. Paul
Fauchille. Chama a ateno de modo especial o comprimento dos pargrafos
e das frases, embora elas, nas memrias, sejam mais curtas do que no de Paul
591
Fauchille. Lendo-se os textos, chega-se rapidamente concluso de que, se os
dois livros no foram escritos por Joaquim Nabuco, o de Paul Fauchille tomou
como base as memrias brasileiras, copiando desse partes inteiras.
Diante do espanto que qualquer leitor atento tomado diante da similitude
dos textos, solicitou-se parecer de um tcnico na lngua francesa. A prof
a
. Ana
Lcia Menescal, professora do curso de Mancy da Aliana Francesa de Braslia
e bacharel em Histria, se disps a fazer um breve estudo comparativo dos textos
cujo parecer foi lavrado nos seguintes termos:
O estilo nos dois livros nos levam a crer que foram escritos pela mesma
pessoa, pois expresses e citaes se repetem em ambos inmeras vezes no
mesmo contexto, alm da similitude, e por vezes igualdade dos argumentos
apresentados.
Como exemplifcao, tomemos o contexto e a citao da bandeira inglesa
que futuou antes do pavilho brasileiro em Pirara. Ns o iamos com todas
as honras que podamos por ocasio do ltimo aniversrio de Sua Majestade
(Carta Buxton).
Outro ponto se destaca: expresses tal como a partcula negativa ne....point,
res nullius, le Contest, cachoeiras, furo (do Javapery), fazendas,
igaraps (esses trs ltimos em portugus em um livro escrito em francs),
todas usadas em mesmos contextos, em ambos os livros, e em frases praticamente
idnticas ou mesmo idnticas. Outro ponto de semelhana o fato de uma mesma
palavra com ortografas diferentes: macuxis/macuchis.
Outros pontos a destacar, seja quanto s mesmas citaes em mesmos contextos,
seja sob o aspecto da similitude de frases:
- o assunto do compte rendude sesso da Cour Politique dEssequibo, de
25 de fevereiro de 1804, relativo aos ndios tomados como escravos, sobretudo
falando das tribos do Par;
- o da diviso das guas invocado pela Gr-Bretanha (meno a Schomburgk e
o princpio invocado por esse para reclamar o Essequibo);
- o do Surumu (como opo para o nome Cotingo), o do Mahu, Pirara e Tacutu
e os princpios da integridade das bacias, subindo at suas nascentes;
- o da introduo do gado nas savanas;
- o da fortifcao erigida no Tacutu que bastaria para tornar os portugueses
donos da bacia deste afuente;
- as expresses Commandeur dEssequibo, Commandeur de la Compagnie
des Indes;
- o do mapa referente ao Essequibo cortado pelas 39 cataratas entre os cofuentes
Cuyuni e Rupununi.
No captulo relativo a ltima Memria Inglesa, (Notas histricas) a referncia
sobre o Rupunoony, ou Rupunuwini, ou Rupunury e a difculdade dos
592
Macoussi para pronunciar o R no incio da palavra e a decorrente pronncia
upununy em comparao/ oposio a Penony ou Pununi e o pargrafo
que vem em seguida, praticamente idntico nos dois livros.
Quanto ao relato sobre o negro Louis no Dirio do Forte Kijoveral e citaes,
todo o pargrafo da pg. 44 e as duas pgs. seguintes (45 e 46), seria difcil
estabelecer diferenas entre os dois livros.
O mesmo fato verifcado na pg. 50, quanto ao furo do Javaperi e o rio dos
holandeses que se encontra a 20 dias de viagem.
Seguindo a mesma linha de pensamento temos:
- o relato sobre o Posthouder dArinda n
o
71, pg. 79, e tambm n
o
76, pg.
83 sobre o relato de Storm relativo a viagem de Jansse;
- as idias e citaes do n
o
104, pg. 113;
- os dois pargrafos e citaes do n
o
120, pg. 133, relativos razo pela qual
o Rio Branco no podia ser o rio dos holandeses.
Na Segunda Memria Brasileira (Prova Cartogrfca), na pg. 23, devemos
analisar todo o pargrafo em que feita a comparao de mapas, e ainda o n
o

23, na pg. 25, na sua totalidade.
760
Joaquim Nabuco a Rio Branco, Washington, 20 de outubro de 1907, in
Cartas a Amigos, p. 292 e 293.
761
Joaquim Nabuco, Histria do Arbitramento Anglo-brasileiro na Questo da
Guiana, manuscrito. Arquivo Histrico do Itamaraty, AHI 786/1.
762
Sublinhado no original. Joaquim Nabuco, Histria do Arbitramento Anglo-
brasileiro na Questo da Guiana, manuscrito. Arquivo Histrico do Itamaraty,
AHI 786/1.
763
Houve aqui um evidente equvoco de Joaquim Nabuco, o que denota que
essas linhas foram escritas j passados muitos anos do evento. A linha concedida
pelo rbitro foi a Mahu-Tacutu e no a Cotingo-Tacutu. No original, a palavra
Cotingo encontra-se grafada por sobre a palavra Mahu.
764
Corrigindo o erro ftico em que incorreu, Nabuco, logo abaixo dos nomes
Tacutu e Mahu, grafou, entre parnteses, a linha anglo-venezuelana o
Cotingo.
765
Cabanagem.
766
Pesquisas levadas a cabo a mando do prprio rbitro nos arquivos histricos
portugueses, cujos resultados, acompanhados de cpias dos documentos
consultados, esto hoje depositados no Archivo dello Stato, fondo Ugo Brusati
em Roma, revelaram que Manoel da Silva Rosa era secretrio do capito-geral
da Capitania de Pernambuco, ou seja, tratava-se de um burocrata de importncia
e prestgio no Brasil, que certamente tinha conhecimento de muitos assuntos
secretos e reservados, o que tornaria sua desero algo importante para quem o
acolhesse. Assim sendo, dando sustentculo hiptese apresentada por Nabuco,
593
se algum fugitivo qualquer se apresentasse na colnia holandesa ostentando o
nome do secretrio pessoal do capito-geral de uma das mais importantes e ricas
capitanias de Portugal, certamente seria muito bem recebido e tratado.
767
Jos de Arajo Ribeiro, baro e visconde do Rio Grande. Diplomata do
Imprio, lotado em Paris, foi enviado em Misso Especial a Londres, em 1843,
para negociar com o governo ingls tanto uma renovao do tratado comercial
que expirara h pouco como a questo de limites com a Guiana inglesa, que
surgira trs anos antes.
768
Bernardo de Souza Franco, visconde de Souza Franco. Poltico infuente do
Segundo Reinado, governou a Provncia do Par durante muitos anos na primeira
metade do sculo XIX, inicialmente como vice-presidente em exerccio, depois
como titular da presidncia.
769
Uma ordem do Conselho Privado de Sua Majestade britnica, emitida
em 1805, e um ato do Parlamento, proclamado um ano depois, proibiram a
importao de escravos em Demerara para a abertura de novas propriedades e
limitaram as entradas anuais a 3% do total de escravos ento existentes. Emlia
Viotti da Costa, Coroas de Glria, Lgrimas de Sangue: a rebelio dos escravos
de Demerara em 1823, So Paulo: Cia. das Letras, 1998, p. 349.
770
Que no se diga que a mo-de-obra assalariada era mais efcaz, e rentvel,
que a mo-de-obra escrava, pois, se assim fosse, tornar-se-ia incompreensvel,
absurda mesmo, toda a poltica inglesa contrria ao trfco escravo. Poltica to
ativa e seriamente perseguida que, como conseqncia fnal, arruinou de forma
defnitiva a avassaladora hegemonia que a Inglaterra gozava no Brasil no incio
do sculo XIX, conforme j demostrou Alan K. Manchester (Preeminncia
Britnica no Brasil, So Paulo: Brasiliense, 1973 [1933], passim).
771
Correio Braziliense, maio de 1815, pp. 735 a 739.
772
A sinceridade do apelo, e apego, da opinio pblica inglesa, assim como
do governo britnico, pelo fim da escravido, nos negcios relativos ao
reconhecimento da independncia brasileira, aparecem como altamente
questionveis nos escritos de Hiplito Jos da Costa, o clebre redator da gazeta
Correio Braziliense, conforme podemos ver no livro de Mecenas Dourado
Hiplito da Costa e o Correio Braziliense (Rio de Janeiro: Biblioteca do
Exrcito, 1957).
Inicialmente, Hiplito Jos da Costa escreveu a Jos Bonifcio, logo que
aceitou a misso de acompanhar o marechal Caldeira Brant, o futuro marqus
de Barbacena, na sua misso diplomtica na Inglaterra, de que o principal apoio
de Canning, o ento titular do Foreign Offce era a classe comercial, o que
certamente o foraria a reconhecer a independncia das colnias espanholas na
Amrica e, a fortiori, a do Brasil. Seriam os interesses comerciais, antes de
mais nada, que orientariam as negociaes diplomticas do reconhecimento.
594
A participao de Hiplito nas negociaes foi sabotada por Caldeira Brant
que lhe negou at a leitura das instrues enviadas por Jos Bonifcio e
desta forma no pde fazer valer os seus excelentes contatos com a diversas
personalidades inglesas junto a quem tinha trnsito livre. Apesar disso,
manifestou suas opinies, entre as quais a de que no acreditava na seriedade
com que os ingleses insistiam na questo da escravido. Tanto que chegou a
escrever a Jos Bonifcio nos seguintes termos:
Falei com uma personagem de importncia, que me disse saber da negociao
que intentar abrir o Governo de S. A. R. com o Gabinete Britnico, a fm de
obter o seu reconhecimento; e que Mr. Canning pusera a isso a condio da
abolio da escravatura. O meu amigo, que ingls, explicou-me (...) que
nem o governo nem a nao britnica tiram utilidade alguma de semelhante
estipulao [fm do trafco negreiro]; mas somente o Ministro [Canning], que
com isso procura um meio de se fazer mrito no Parlamento, blasonando ter
alcanado essa medida e fazendo-se assim popular com o partido que solicita a
abolio geral da escravatura, e com o que, o mesmo Ministro se fortifcar no
seu lugar. Hiplito Jos da Costa Pereira Furtado de Mendona ao Ministro Jos
Bonifcio de Andrada e Silva, Londres, 18 de novembro de 1822, in Arquivo
Diplomtico da Independncia, Braslia: Ministrio das Relaes Exteriores,
1972 (edio fac-similar da edio do Rio de Janeiro: Litho-Typo. Fluminense,
1922), vol. 1, p. 211.
Segundo Mecenas Dourado, o amigo ingls de Hiplito Jos da Costa seria
o Duque de Sussex, que desde 1820 fazia oposio ao ministrio.
No mesmo ofcio, Hiplito declara que o amigo ingls sugeriria que a resposta
deveria ser que:
A esta pretenso seria o dizer o Governo do Brasil que a abolio repentina
da escravatura impraticvel, porque afetando essencialmente a propriedade
dos homens infuentes no Brasil poria o governo em suma difculdade e posto
que esse Governo esteja disposto a fazer a abolio gradual, com tudo seria um
passo pouco decente que a isso se obrigasse por tratados; e quando para salvar
as aparncias, o Ministro Ingls propusesse um artigo secreto, a isso se deve
responder que tambm no Tratado de 1810 o artigo que estipulava a abolio da
Inquisio no Brasil devia ser secreto, e contudo, foi apresentado ao Parlamento
e publicado. Idem.
773
Caio de Freitas, George Canning e o Brasil: a infuncia da diplomacia
inglesa na formao brasileira, So Paulo: Companhia Editora Nacional,
Coleo Brasiliana, vol. 258, 1958, tomo 2, p. 381.
774
Grupos polticos radicais ingleses. Os levellers, que atuaram no sculo
XVII, defendiam o sufrgio universal masculino, a democracia parlamentar e
a tolerncia religiosa. Por dissenters eram conhecidos os grupos protestantes
595
dissidentes da Igreja ofcial inglesa, a Established Church. Os commonwealthmen
eram os republicanos partidrios de Oliver Cromwell.
775
Talvez o mais notvel dos escritos polticos de ento seja o panfeto de
Tom Paine: Common Sense. Publicado em 1792, rapidamente ganhou enorme
popularidade, tendo sido vendidos duzentos mil exemplares em seis meses.
776
Emlia Viotti da Costa, Coroas de Glria, Lgrimas de Sangue, a rebelio
dos escravos de Demerara em 1823, So Paulo: Companhia das Letras, 1998,
p. 30.
777
Em seu livro, Emlia Viotti da Costa nos relata a difcil porfa travada pelos
primeiros missionrios evanglicos mandados pela London Missionary Society
para cristianizar os escravos na colnia de Demerara (Guiana Inglesa), nas
primeiras dcadas do sculo XIX. A autora ressalta a grande resistncia dos
colonos e o enorme apoio de que as misses gozavam junto sociedade e ao
governo na metrpole.
De acordo com a autora, os colonos, desde o incio, tinham bem ntida a noo
de que os ensinamentos doutrinrios dos missionrios eram incompatveis com
a realidade cotidiana dos escravos noo essa que os missionrios somente
foram adquirir bem mais tarde:
Os colonos de Demerara no recorreram apenas s tradies britnicas para
justifcar sua oposio presena dos dissidentes evanglicos entre eles, mas
tambm encontraram apoio em outras colnias caribenhas onde existia a mesma
hostilidade. Em todo o Caribe, os missionrios evanglicos no conformistas
foram alvo de ataques nas primeiras dcadas do sculo XIX. Os jornais de
Demerara reproduziam constantemente artigos da Jamaica, de Barbados,
Trinidad ou outras ilhas, denegrindo os missionrios. Os jornais os rotulavam
indiscriminadamente como metodistas e denunciavam suas ligaes com os
abolicionistas e com a African Institution (ou Association, fundada em 1806, sob
os auspcios de grupos evanglicos, com a fnalidade de vigiar a costa africana
para impedir o trfco negreiro). Por toda parte, o trabalho dos missionrios era
combatido pelos colonos, mas estes tinham de enfrentar o governo britnico,
que parecia inclinado a apoiar os missionrios. Na Jamaica foi aprovado um
Ato da Escravido Consolidada (Consolidated Slave Act) que chegou a propor
que a instruo religiosa para os escravos se restringisse s doutrinas da Igreja
Anglicana, proibindo metodistas e outros sectrios de instruir escravos. O
Conselho Privado, entretanto, desautorizou o dispositivo por consider-lo
contrrio aos princpios de tolerncia reinantes na Gr-Bretanha. Numa circular
de 1811, Lorde Liverpool, ministro da Guerra e das Colnias, deixou claro o
apoio do governo instruo religiosa dos escravos. (Emlia Viotti da Costa,
op. cit., pp. 32 e 33).
778
Cabe ressaltar que o antagonismo sentido tanto pelos colonos como
596
pelos missionrios entre a escravido e o cristianismo no intrnseco s
suas naturezas, conforme a experincia das colnias portuguesas e espanholas
demonstrou. O cristianismo, na sua verso catlica (e mesmo em algumas verses
protestantes, como a dos batistas do sul dos EE.UU. e a dos irmos morvios),
mostrou ser compatvel com o regime servil. Nesses casos, porm, o cristianismo
estava associado a uma viso do mundo que conceituava as relaes de classe
de forma hierrquica, enfatizando as suas obrigaes recprocas e santifcando
as desigualdades sociais. A incompatibilidade existe com a verso oitocentista,
evanglica e inglesa do cristianismo.
779
Caio de Freitas, op. cit., p. 381.
780
O alvio e liberao do Negro escravo nas ndias Ocidentais e para o
desencorajamento do trfco negreiro na costa da frica. Caio de Freitas, op.
cit., p. 382.
781
Emlia Viotti da Costa, op. cit., p. 26.
782
Caio de Freitas, op. cit., p. 386.
783
Ciro Flamarion Cardoso, Economia e Sciedade em reas Coloniais
Perifricas: Guiana Francesa e Par 1750 1817, Rio de Janeiro, 1984, p.
117.
784
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico - Historica
do Rio Branco da America Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903
[1777], anexo 2 Documentos de Origem Portuguesa 2
a
srie, p. 6.
J em outro texto pode-se ler:
O rio Branco, a que vulgarmente chamo os Indios = Pavilhanas = atribuindo-
lhe a denominao do Gentio mais dominante. Synopse de algumas noticias
geographicas para o conhecimento dos rios por cuja navegao se podem
communicar os dominios da Coroa Portugueza no Rio Negro com os de
Hespanha e Provincias Unidas na America Villa de Barcellos. Anno 1764, sem
autoria, in Primeira Memria Brasileira, 1903 [1764], anexo 1 Documentos
de Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
51, p. 89.
785
Manoel da Gama Lobo DAlmada, Descrio relativa ao Rio Branco
e seu territrioin Revista Trimestral do Instituto Histrico Goegraphico e
Ethnographico do Brasil, vol XXIV, Rio de Janeiro, (1787) 1861, pp. 661 a
663.
786
A preocupao com a posio estratgica do rio Branco, como primeira
frente contra possveis invases do vale amaznico, fca clara com as reiteradas
preocupaes com os indcios de existncia de estrangeiros na regio, que
permeiam inmeras fontes, principalmente os documentos relativos ereo
do Forte So Joaquim nas margens do rio Branco. Exempli gratia Carta de
Francisco Xavier de Mendona Furtado, Governador do Maranho a seu irmo
Sebastio Jos de Carvalho e Mello, Marquez de Pombal, sobre as fronteiras
597
da Colonia do Rio Negro, e vantagens da construco de uma fortaleza que de
mo commum com a do Rio Branco rebata os insultos dos Indios, fomentados
pelos Hollandezes - 6 de Julho de 1755. in Primeira Memria Brasileira, 1903,
anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa - 1
a
srie documento n
o
47, p.
J quanto importncia do vale do rio Branco como fonte de mo-de-obra,
podemos dizer que j fora reconhecida em pleno sculo XVIII: Porem o total,
e ultimo descobrimento do rio Negro se deve s tropas chamadas de resgate,
que authorisadas com as leis, e ordens necessarias hio a procurar escravos
quellas naes e juntamente descer indios para as nossas aldeias. Dirio
da Viagem que em Visita, e Correio das Povoaes da Capitania de S. Joz do
Rio Negro fez o Ouvidor, e Intendente Geral da Mesma Francisco Xavier Ribeiro
de Sampaio no Anno de 1774 e 1775, in Primeira Memria Brasileira, (1824)
1903, anexo 2 Documentos de Origem Portuguesa 2
a
srie, p. 1, CCC.
787
O texto inicia-se descrevendo a Guiana: Do os geographos o nome de
Guyana vastssima regio da America Meridional comprehendida entre os
grandes rios Amazonas e Orinoco. a Guyana uma verdadeira ilha. Pela parte
do nascente e norte a banha o mar. Ao sul fca o rio Amazonas: pelo poente
o Negro e Caciquiari; sendo este ultimo o que communica o Negro com o
Orinoco, que em parte fecha o lado do poente, e em parte o do norte. Dividi-se
em Guyana portuguesa, franceza, hollandeza e hespanhola, as quatro naes
que a colonisam. Relao Geographico - Historica do Rio Branco da America
Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, (1777) 1903, anexo 2 Documentos
a
srie, p. 1.
Lendo-se Relao verifca-se que a tese defendida de que os portugueses
do sculo XVII, ou mais precisamente, desde Pedro da Costa Favela, que
descobriu o rio Negro e por ele viajou, em 1670, adquiriram um conhecimento
surpreendente dos rios Tacutu, Mahu, Rapununi, Negro, Branco e Uraricoera,
bem como do relevo fsico proporcionado por serranias, tais como as cordilheiras
Parima e Pacaraima. O ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio d especial
ateno s fazendas de gado que comeavam a surgir quando escreveu, sculo
XVIII.
788
Lembremo-nos de que o objetivo dos dois textos eram muito similares. A
Relao do ouvidor Ribeiro de Sampaio procurava responder s pretenes
espanholas ao vale do rio Branco, na dcada de 70 do sculo XVIII, tendo
coligido para tanto as provas da antigidade e primazia da soberania portuguesa
na rea. Do mesmo modo procedeu Joaquim Nabuco, como advogado do
Brasil na Questo do Pirara, que ento procurava refutar as alegaes inglesas
regio.
789
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, observando antes que fora escripta
conforme as observaes feitas na viagem daquelle rio no anno de 1639,
598
transcreve em sua Relao o seguinte texto do Pe. Christovo da Cunha (cap. 65,
Relao do Rio Amazonas): Os ultimos so os Uaracuacenos, que habitam um
brao do Rio Negro, e por este brao como fomos suffcientemente informados,
que se pde passar ao rio chamado Grande, que desemboca no mar do Cabo
do Norte, e junto do qual se estabeleceram os hollandezes. Deste texto conclui
Ribeiro de Sampaio: Fica porm de elle inferindo-se que j o Rio Branco era
conhecido pelos portuguezes no anno de 1639, e to conhecido que j se sabia
que por elle se podia passar s colonias hollandezas. Mais avante especifca: O
rio a quem chama Grande o Essequibo, ao qual se passa por meio do Rupomoni
e que vai descarregar as suas no pouco pesadas aguas ao mar do norte, junto
da colonia hollandeza do mesmo nome. Relao Geographico - Historica do
Rio Branco da America Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, (1777)
a
srie, p. 9.
790
Assim tambm pensam D. G .Sweet e Ndia Farage, op. cit., p. 56.
791
A Carta Rgia de 19 de maro de 1639, visando regulamentar a jurisdio
das diversas ordens religiosas que concorriam catequese indgena, delimitou
a jurisdio territorial de cada uma delas, concedendo aos jesutas a margem
meridional do Amazonas, aos franciscanos as terras do Cabo do Norte at o
rio Urubu e aos carmelitas o rio Negro. Fernando Antnio Raja Gabaglia, op.
cit., p. 49.
792
Noticia do Rio Branco, que me deo Francisco Ferreira, homem de mais
de oitenta annos, que tem mais de cincoenta de navegao do dito Rio, e ms
participou, em Mariu, em 29 de Maro de 1755, documento com autographo
do Governador Francisco Xavier de Mendona, in Primeira Memria Brasileira,
a
srie, doc. n
o
45, pp.
77 e 71.
793
Amarrao ou amarrados traio eram termos usados para designar a
escravizao ilegal de ndios.
794
No nico depoimento do capito Francisco Ferreira que chegou aos nossos
dias (Noticia do Rio Branco, que me deo Francisco Ferreira, homem de mais
de oitenta annos, que tem mais de cincoenta de navegao do dito Rio, e ms
participou, em Mariu, em 29 de Maro de 1755, documento com autographo
do Governador Francisco Xavier de Mendona, in Primeira Memria Brasileira,
a
srie, doc. n
o
45, pp.
77 e 71) depreende-se que o capito no s tinha conhecimento de cada rio em
particular, como tambm dos povos que os habitavam. Seu relato pontilhado
de observaes sobre a quantidade e natureza dos ndios da regio, o que
obviamente indica o tipo de interesse que o movia: os Paralvilhanas (Paraviana),
Saparaz (Sapar) e Guajurs (Atorai?) comentava eram infnitos e gente
facil de domar.
599
A declarao de Alberto Parente, ndio Paraviana morador de Carvoeiro, no
Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos portugueses
procedida perante a Ouvidoria Geral do Rio Negro, por ordem do Governador
da Capitania, Joaquim Tinouco Valente, feitas pelo Ouvidor Francisco Xavier
Ribeiro de Sampaio Abril e Maio de 1755. Assentada de 27 de abril de 1775,
nica no gnero, bastante eloqente com relao atividade do capito
Francisco Ferreira no rio Branco:
Elle, testemunha, era Indio da nao Paraviana, e natural do rio Branco do seu
brao chamado Uraricora donde fra descido pelo Capito Francisco Ferreira na
idade de dez para onze annos(...), ou seja, em 1739, dado que este depoimento
foi tomado em 1775, quando Parente teria por volta de 46 anos. in Primeira
Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a

srie doc. n
o
53-D, p. 110.
795
Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos portugueses
procedida perante a Ouvidoria Geral do Rio Negro, por ordem do Governador
da Capitania, Joaquim Tinouco Valente, feitas pelo Ouvidor Francisco Xavier
Ribeiro de Sampaio Abril e Maio de 1755. Assentada de 19 de abril de 1775,
testemunho de Francisco Xavier Mendes de Moraes. in Primeira Memria
Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie doc.
n
o
53-D, p. 105.
796
Arthur Czar Ferreira Reis, Histria do Amazonas, Manaus, 1935, p. 57.
797
D. G. Sweet, op. cit., vol. II. P. 657.
798
Synopse de algumas noticias geographicas para o conhecimento dos rios
por cuja navegao se podem communicar os dominios da Coroa Portugueza
no Rio Negro com os de Hespanha e Provincias Unidas na America Villa de
Barcellos. Anno 1764, sem autoria. in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
51, p. 90; e testemunho
de Francisco Xavier Mendes de Moraes, no Auto de Justifcao da Posse e
Domnio do rio Branco pelos portugueses procedida perante a Ouvidoria Geral
do Rio Negro, por ordem do Governador da Capitania, Joaquim Tinouco Valente,
feitas pelo Ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio Abril e Maio de 1755.
Assentada de 19 de abril de 1775. in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
a
srie doc. n
o
53-D, p. 105.
Ndia Farage atribui a autoria da Synopse, que denomina: Roteiro da Viagem
da Cidade do Par at as ltimas colonias dos domnios portugueses em os
rios Amazonas e Negro, ao Padre Jos Monteiro de Noronha, mas nas Primeiras
Memrias Brasileiras, que so citadas como a fonte da informao pela autora,
no consta a autoria do documento. Ele apresentado como se fosse apcrifo.
799
Frei Manoel da Esperana, Provincial do Carmo, Defnitrio, 2 de maio de
1730, apud Ndia Frage, op. cit., p. 60.
600
800
Representao do procurador Domingos da Silva Rodrigues Cmara do
Senado do Par contra o descimento de Indios domesticados do Rio Negro,
trazidos pelos Carmelitas - 26 de maio de 1734, in Primeira Memria Brasileira,
a
srie doc. n
o
35, p.
52.
801
D. G. Sweet, op. cit., vol. II, p. 659, apud Ndia Frage, op. cit.
802
D. G. Sweet, op. cit., vol. II, pp. 465 e ss, apud Ndia Frage, op. cit.
803
Carta Rgia transmitindo Ordem Regia determinando ao Governador do
Maranho, Joo Maia da Gama, que mande ao Rio Negro tropas para combater
os Indios inimigos, evitando assim que os demais se animem e attriam os
Hollandezes para dentro dos dominios portuguezes 17 de fevereiro de 1724,
in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos de Origem
Portuguesa 1
a
srie doc. n
o
29, pp. 34 e ss.
804
Dirio da Viagem que em Visita, e Correio das Povoaes da Capitania
de S. Joz do Rio Negro fez o Ouvidor, e Intendente Geral da Mesma Francisco
Xavier Ribeiro de Sampaio no Anno de 1774 e 1775, in Primeira Memria
Brasileira, (1824) 1903, anexo 2 Documentos de Origem Portuguesa 2
a
srie,
pp. 80 e 81, CCCLXX a CCCLXXVI.
805
Maranho, Joo da Maua da Gama, que mande ao Rio Negro tropas para
combater os Indios inimigos, evitando assim que os demais se animem e attriam
os Hollandezes para dentro dos dominios portuguezes 17 de fevereiro de
1724, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos de Origem
Portuguesa 1
a
srie doc. n
o
29, pp. 34 e ss.
806
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico - Historica do
a
srie, p. 11.
807
Portuguesa 1
a
srie doc. n
o
29, pp. 34 e ss.
808
Portuguesa 1
a
srie doc. n
o
29, pp. 34 e ss.
809
Carta do Governador Joo da Maia a El-Rei referindo o castigo dos Manos,
601
a priso e morte de Ajuricaba - 26 de setembro de 1727, in Primeira Memria
Brasileira, anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
30,
pp. 36 a 39.
810
a

srie, p. 81, CCCLXXV.
811
Joaquim Nabuco, Primeira Memria Brasileira, p. 113: in verbis: Essa
alliana dos Manos com os Hollandezes por volta de 1722 um facto ignorado
destes. No smente isso: nessa epocha, mais ou menos, os Manos tambem
causavam incomodos gente de Essequibo, que os queria exterminar. O mesmo
texto pode ser lido em Joaquim Nabuco, O Direito do Brasil, So Paulo: Instituto
Progresso Editorial, 1949, p. 73.
812
Court of Policy, Essequibo to West India Company, 4 de outubro de 1723,
in Memria Inglesa, anexo 1, pp. 20 e 21.
813
West India Company to the Commandeur and Court, Essequibo, 6 de janeiro
de 1724, in Memria Inglesa, anexo 1, pp. 20 e 21.
814
Minutes of the Court of Policy, Essequibo, aos 3 de setembro de 1724, in
British Guiana Boundary, appendix to the British Case if Venezuela, vol. 1, p.
253, apud Primeira Memria Brasileira, p. 114.
815
Commandeur to West India Company, aos 27 de setembro de 1763, in
Memria Inglesa, anexo, pp. 70 e 71.
816
Primeira Memria Brasileira, 1903, p. 114.
817
De Loureno Pereira da Costa, Juiz de Almotaaria, ao Governador do
Rio Negro, expondo a utilidade de fazer descimentos de Peralvilhanos para as
margens do Rio Branco, e de estabelecer alli uma Fortaleza - ao Governador
- 2 de setembro de 1762, in Primeira Memria Brasileira, anexo 1 Documentos
a
srie, doc. n
o
49, pp. 85 e 86.
818
D. G. Sweet, op. cit., vol. I, pp. 516 a 525, apud Ndia Frage, op. cit.
819
A accusao (de aliana entre os Manaos e os holandeses) era a melhor
que os sequiosos trafcantes de escravos podiam empregar para obterem a
auctorisao regia para as suas guerras de escravizao; por isso a levantavam.
820
Carta do Governador Joo da Maia a El-Rei referindo o castigo dos
Manos, a priso e morte de Ajuricaba - 26 de setembro de 1727, in Primeira
Memria Brasileira, anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie,
doc. n
o
30, p. 36.
821
Joseph Lopes ao Rei, aos 8 de outubro de 1729, in Memria Inglesa, anexo
- Selected Pages, 1624 1729.
602
822
Joseph Lopes ao Rei, em outubro de 1729, in Memria Inglesa, anexo -
Selected Pages, 1624 1729.
823
Carta Rgia transmitindo Ordem Rgia ao Governador do Maranho
Alexandre de Souza Freire sobre a expedio de Belchior Mendes de Moraes
ao Rio Negro e hostilidade que encontrou por parte de um missionario e de
seus Indios - 11 de fevereiro de 1730 in Primeira Memria Brasileira, anexo 1
Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
34, p. 51.
824
Certido de Justifcao Junta das Misses, 7 de setembro de 1730 in Memria
Inglesa, anexo - Selected Pages, 1624 1729.
825
Governador Alexandre de Souza Freire a El Rei, 5 de setembro de 1731,
in Biblioteca do Arquivo Pblico do Par, cd. 862, 1690 1734 apud Ndia
Farage, op. cit., p. 67.
826
Joo de Abreu Castelo Branco ao Rei, 5 de setembro de 1738, in Memria
Inglesa, anexo 1, p. 32.
827
Regimento ao Cabo-de-Tropa Jos Miguel Ayres, 31 de dezembro de 1738,
in Biblioteca do Arquivo Pblico do Par, cd. 1.023, 1781 1801 apud Ndia
Farage, op. cit., p. 68.
828
D. G. Sweet, op. cit., vol. II, p. 598.
829
a

srie, p. 66, CCC.
830
Testemunho de Francisco Xavier Mendes de Moraes, no Auto de Justifcao
da Posse e Domnio do rio Branco pelos portugueses procedida perante a
Ouvidoria Geral do Rio Negro, por ordem do Governador da Capitania,
Joaquim Tinouco Valente, feitas pelo Ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de
Sampaio Abril e Maio de 1755. Assentada de 19 de abril de 1775. in Primeira
a

srie doc. n
o
53-D, pp. 104 e ss.
831
Ndia Farage, op. cit., p. 68.
832
Governador Joo de Abreu Castelo Branco a El Rei, 5 de setembro de 1738,
in Memria Inglesa, anexo 1, p. 32.
833
Proposta de Loureno Belfort, 21 de outubro de 1737, in Memria Inglesa,
anexo 1, p. 33.
834
Deciso da Junta das Misses, 26 de outubro de 1737 in Memria Inglesa
, anexo 1, p. 33.
835
Regimento a Jos Miguel Ayres, Governador Joo de Abreu Castelo Branco,
31 de dezembro de 1738, Biblioteca do Arquivo Pblico do Par, cd. 1.023,
1781 1801 apud Ndia Farage, op. cit., p. 69.
603
836
Memria do Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
portugueses procedida perante a Ouvidoria Geral do Rio Negro, por ordem
do Governador da Capitania, Joaquim Tinouco Valente, feitas pelo Ouvidor
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio Abril e Maio de 1755. in Primeira
a

srie doc. n
o
53-D, pp. 103 e 104.
837
Testemunho de Francisco Xavier Mendes de Mores, na assentada de 19 de
abril de 1775 no Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
a

srie doc. n
o
53-D, pp. 104 e ss.
838
Testemunho de Francisco Xavier de Andrade, na assentada de 20 de abril
de 1775 no Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
a

srie doc. n
o
53-D, p. 107.
839
Testemunho de Francisco Xavier Mendes de Moraes, na assentada de 19 de
abril de 1775 no Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
a

srie doc. n
o
53-D, pp. 104 e ss.
840
Governador Mendona Gurjo ao Conselho Ultramarino, 13 de agosto de
1750 apud Jos Lcio de Azevedo, Os Jesutas no Gro-Par, Belm, 1901,
pp. 190 e 191.
841
Theodoro Chermont, in Alexandre Rodrigues Ferreira, Viagem Filosfca
ao Rio Negro, Belm, (1783) 1983, pp. 76 a 78.
Alexandre Rodrigues Ferreira, no Tratado Histrico do Rio Branco se refere
a essa epidemia nos seguintes termos: Talvez, se no tivessem familiarizado
tanto com elle, no terio experimentado ambos as Capitanias os horrorosissimos
estragos, que nellas fez a memoravel epidemia do chamado - sarampo grande:
Levou a consigo mediante o Gentio extrahido deste rio, o Capito mor Joseph
Miguel Ayres, sendo mandado pelo Exm
o
Snr. Francisco Pedro Gurjo em
1749, reconhecer, e visitar as Fortalezas do Estado. Consta da historia deste
contagio, pela Participao Segunda da Primeira Parte do Dirio de Viagem desta
604
Expedio. in Relatos da Fronteira Amaznica no Sculo XVIII, Marta Rosa
Amoroso e Ndia Farage (orgs.), So Paulo: Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de So Paulo, (1787) 1994, pp. 97 e 98. O mesmo texto se encontra,
vertido para o francs, na Segunda Memria Brasileira, anexo 3 Documents
DOrigine Portugaise, documento n
o
17, pp. 59 e 60.
842
Carta do Missionrio Frei Jos da Magdalena ao Governador Francisco
Pedro de Mendona Gurjo comunicando o encontro de uma escolta de
Hollandezes no Rio Branco para a captura de Indios - 25 de junho de 1750 in
Primeira Memria Brasileira, anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa
1
a
srie, doc. n
o
37, pp. 54 e 55.
843
D. G. Sweet, op. cit., vol. II, p. 603.
844
O topnimo Serra dos Cristais no chegou at ns, sendo, por conseguinte,
de localizao imprecisa. Informaes vrias, no entanto, permite associ-la
cordilheira de Pacaraima, onde, segundo notcias trazidas pelos ndios Wapixana,
os holandeses haveriam escavado em busca de diamantes. Eram os ltimos ecos
da lenda do El Dorado.
845
Diretor do Essequibo Companhia das ndias Ocidentais, 7 de dezembro
de 1746, in C. A. Harris & A. J. de Villiers (orgs.), Storm van Gravesande, The
Rise of British Guiana, vol. I, pp. 222 e ss.
846
Padre J. Gumilla, Historia Natural, Civil y Geografca de las Naciones
Situadas en las Rivieras del Orinoco, Barcelona, 1791, I, pp. 326 e 327.
847
Parecer do Conselho Ultramarino, 13 de julho de 1748, in Memria Inglesa,
anexo 1, pp. 48 e 49.
848
Governador Gurjo ao Rei, 8 de maro de 1749 in Memria Inglesa, anexo
1, pp. 49 e 50.
849
Eis o texto do pe. Cristvo dAlcua que faz referncia s manufaturas
holandesas:
Usan estos indios de arco y fecha; hay entre algunos de ellos herramientas
de hierro, como son hachas, machetes, podones y cuchillos, y preguntando con
cuidado por los lenguas de dnde les vienen, responden que las compran de los
naturales que por aquella parte estn ms cercanos al mar, a los cuales se las
dan unos hombres blancos como nosotros, que usan nuestras mismas armas,
espadas y arcabuces, que en la costa del mar tienen su habitacin y que slo se
distinguen de nosotros por el cabello, que a una mano lo tienen todos amarillo,
seas bastantes para poder darse cuenta con claridad son los holandeses, que
hacia la boca del Ro Dulce, o el Felipe, ha das tienen tomada posesin. Padre
Cristvo dAlcua, Novo Descobrimento do Grande Rio das Amazonas,
Montevideo: Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa en Brasil /
Oltaver, ed. bilinge, 1994 [1641], p. 156.
850
Carta de Antnio de Miranda e Noronha ao governador do Maranho e
605
Gro-Par versando sobre a diligencia de que fra incumbido em visita s
aldeias dos Cambebas, afm de verifcar se por l andavam Castelhanos e
averiguar onde estava o marco dividindo os dominios da Coroa portuguesa dos
de S. M. Catholica - 25 de maio de 1695 in Primeira Memria Brasileira, anexo
a
srie, doc. n
o
5, pp. 8 e ss.
851
Idem.
852
Parecer do Conselho Ultramarino sobre a carta do Governador Antonio
de Albuquerque Coelho de Carvalho de 9 de julho, que se refere a visita de
inspeco do Capito Antonio de Miranda e Noronha, e recomenda que os Indios
dos sertes dos Cambebas sejam praticados por Missionarios portuguezes, como
elles pedem, reconhecendo-se por vassalos desta Coroa; e insiste na remessa
de soldados para os presidios, armas e munies - 20 de dezembro de 1695,
in Primeira Memria Brasileira, anexo 1 Documentos do Origem Portuguesa
1
a
srie, doc. n
o
6, pp. 12 e 13.
853
Ndia Farage, As Muralhas dos Sertes, Rio de Janeiro: Paz e Terra/ ANPOCS
- Associao Nacional de Ps-Graduao em Cincias Sociais, 1991, p. 75.
854
Parecer favorvel do Conselho Ultramarino ao offcio do Governador do
Maranho Bernardo Pereira de Berredo ao Governo de Lisboa propondo a
mudana da Casa Forte do Rio Negro para o furo do Javaperi, com o fm de
impedir o commercio dos Holandezes com os Indios. Resoluo Regia 8 de julho
de 1719, in Primeira Memria Brasileira, anexo 1 Documentos do Origem
Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
25, p. 30.
855
Idem.
856
D. G. Sweet, op. cit., vol. II, p. 270, apud Ndia Frage, op. cit.
857
Offcial Journal, Fort Kykoveral, Essequibo, 13 de novembro de 1699, 20
de novembro de 1699 e 16 de maro de 1700, in Memria Inglesa, anexo 1, p.
12; Court of Policy, Essequibo to West India Company, 20 de fevereiro de 1722,
in Memria Inglesa, anexo 1, p. 19.
858
Primeira Memria Brasileira, pp 328 a 330.
859
Eis o trecho em que La Condamine se refere viagem de Nicolau
Hortsmann:
Tenho entre as mos um extrato de dirio e um esboo de carta do viajante
[Nicolau Hortsmann], provavelmente o mais moderno dos que j empreenderam
esta descoberta. Foi-me comunicada no Par, pelo prprio autor, que no ano
de 1740 subiu o rio Essequibo, cuja foz no oceano est entre o Surinam e o
Orinoco. Depois de ter atravessado lagos e vastos campos, ora arrastando, ora
carregando a canoa, com trabalhos e fadigas incrveis, e sem ter nada achado do
que buscava, chegou enfm a um rio que corre para o sul, e pelo que desceu para
o rio Negro, chegando pelo norte. Os portugueses lhe chamaram rio Branco, e
os holandeses de Essequibo o denominaram Parima; sem dvida acreditaram
606
que ele conduzia ao lago Parima, tal como se fez em Caiena com um outro rio,
por motivo semelhante. De resto crer-se- que o lago Parima um dos que
atravessou o viajante que acabo de citar; mas ele achou to pouca semelhana
com o retrato que se tem feito do lago Dourado, que me parece fcou muito longe
de aplaudir semelhante conjetura. Charles Marie de La Condamine, Viagem na
Amrica Meridional descendo o Rio das Amazonas, Senado Federal: Braslia,
(1745) 2000, p. 93. Existe outra publicao anteriror do livro no Brasil, Rio de
Janeiro, 1944.
Nicolau Hortsmann, natural de Hildesheim, tambm foi citado por Alexandre
Humboldt, e deixou um dirio da sua viagem. Seu dirio acha-se mencionado,
com o ttulo de Tagebuch auf einer Landfahrt im Amazonasgebiet, no trabalho de
Joseph Scherrer, Historischgeofraphischer Katalog fr Brasilien (1500 1908),
publicado no vol. XXXV dos Anais da Biblioteca Nacional.
860
E finalmente na noticia,
q
~
. me participou o Principal da Villa de
Barcellos Theodosio da Gaya, de . chegando a huma Povoao de Indios .
abito pouco distante do nascimento do Rio Tacutu, vira dois ou tres pretos,
os quaes juntamente com os mesmos Indios lhe certifcaro, . em meyo dia de
jornada, por campos se chegava ao Rio Rupumari por onde em distancia de
seis dias de viagem havio j Engenhos e fazendas dos Hollandezes, os quaes
continuamente negociavo, com o Gentio sobredito. - Synopse de algumas
noticias geographicas para o conhecimento dos rios, por cuja navegao se
podem communicar os dominios da Cora Portugueza no Rio Negro com os de
Hespanha e Provncias Unidas na Amaerica Villa de Barcellos. Anno 1764.
1
a
srie, doc. n
o
51, pp. 90 e 91.
861
Ndia Farage, op. cit., pp. 75 e ss.
862
Carta do Missionario Fr. Jos da Magdalena ao Governador Francisco
Pedro de Mendona Gurjo communicando o encontro de uma escolta de
Hollandezes no Rio Branco para a captura de Indios - 25 de junho de 1750,
1
a
srie, doc. n
o
37, pp. 90, anexo 1, p. 54.
863
Idem.
864
Offcio do Governador do Maranho Francisco Pedro de Mendona Gurjo
a Pedro da Motta e Silva remettendolhe copia da carta em que o Missionario
Fr. Jos da Magdalena denuncia a entrada de Hollandezes no territorio do Rio
Branco para aprisionar Indios - 11 de setembro de 1750, in Primeira Memria
Brasileira, anexo 1 Documentos do Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
51,
p. 55.
865
Idem.
866
Carta Rgia transmitindo ordem regia expedida ao Governador do Maranho
607
determinandolhe que envie Missionarios aos territorios do Rio Branco, onde
os Hollandezes fazem commercio, para induzir os Indios a descerem para as
aldeias portuguezas. Autoriza os Missionarios a resgatar Indios escravizados
e a mandal-os ao Governador, a fm de serem remetidos para as aldeias mais
vizinhas da cidade 11 de maio de 1751, in Primeira Memria Brasileira, anexo
1 Documentos do Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
40, p. 56.
867
Representao da Cmara de Camet a El Rei pedindo o restabelecimento
das tropas de resgate, com o fm de adquirir escravos para a lavoura e impedir
que os vo vender aos Hollandezes, 25 de dezembro de 1751, in Primeira
Memria Brasileira, anexo 1 Documentos do Origem Portuguesa 1
a
srie,
doc. n
o
41, pp. 57 e 58.
868
Cota (conta) do Pro
dor
da Faz
a
(Procurador da Fazenda) exarado na
Representao da Cmara de Camet a El Rei pedindo o restabelecimento das
tropas de resgate, com o fm de adquirir escravos para a lavoura e impedir que
os vo vender aos Hollandezes, Lisboa 19 de novembro de 1753, in Primeira
a
srie,
doc. n
o
41, pp. 58 e 59.
869
Carta Rgia transmitindo ordem regia mandando o Governador do Maranho
informar sobre a denuncia dada pelo Missionario Fr. Jos da Magdalena de
entradas de Hollandezes no territorio do Rio Branco com o fm de levar Indios
para suas terras 20 de abril de 1751, in Primeira Memria Brasileira, anexo
1 Documentos do Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
39, p. 56.
870
Governador Francisco Xavier Mendona Furtado a El Rei, 13 de dezembro
de 1751, in Marcos Carneiro de Mendona, op. cit., vol. I, p. 114.
871
Carta Rgia transmitindo Ordem regia expedida ao Governador do Maranho
Francisco Xavier de Mendona Furtado para edifcar sem dilao alguma uma
fortaleza nas margens do Rio Branco - 14 de novembro de 1752 in Primeira
a
srie,
doc. n
o
42, pp. 59 e in Marcos Carneiro de Mendona, op. cit., vol. I, p. 302.
872
Governador Francisco Xavier Mendona Furtado a dom Antnio Rolim de
Moura, 18 de abril de 1753, in Marcos Carneiro de Mendona, op. cit., vol. I,
p. 354; Carta Rgia ao Governador do Maranho e Gro-Par, 25 de abril de
1753, idem, vol. I, p. 358.
873
Governador Francisco Xavier Mendona Furtado ao Marques de Pombal,
6 de julho de 1755, in Marcos Carneiro de Mendona, op. cit., vol. II, p. 706
e 708.
874
Durante as negociaes para o Tratado de Madri, a Espanha chegou a propor
secretamente a Portugal uma aliana para o estreitamento dos holandeses, bem
como dos franceses na Guiana para que iniviabilizando-lhes a colonizao,
ambas as Coroas pudessem estender seus domnios por toda Guiana. A corte
608
portuguesa, no entanto, rejeita a proposta, temerosa de entrar em confito
aberto com uma potncia do porte da Frana. A Espanha, por sua vez, no lhe
parecia um aliado confvel. Plano secreto proposto pelo Conde de Perelada
a Sebastio Jos de Carvalho para a ocupao dos territorios limitrophes das
Colonias Hollandezas e Francezas pelos Portuguezes e Hespanhoes - maro de
1753; De Sebastio Jos de Carvalho ao Conde de Unho sobre o projecto do
Conde de Perelada e conferencias que a este respeito teve com este Embaixador
- 9 de junho de 1753, in Primeira Memria Brasileira, anexo 1 Documentos
do Origem Portuguesa 1
a
srie, docs. n
os
44 A e 44 - J, pp. 62 e 69 a 70,
respectivamente; Pombal ao Governador Francisco Xavier Mendona Furtado, 5
de agosto de 1753, in Marcos Carneiro de Mendona, op. cit., vol. I, pp. 404.
875
Denomina-se Guerra do Pacto de Famlia a coligao concluda em 1761
pelas diversas coroas governadas pela casa de Bourbon Frana, Espanha,
Npoles contra a Inglaterra, a quem se aliou Portugal, no obstante os estreitos
vnculos familiares que ligavam a casa de Bragana aos Bourbon e o convite
que lhe foi dirigido.
876
Memria do Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
a

srie doc. n
o
53-D, p. 104.
877
De Loureno Pereira da Costa, Juiz de Almotaaria, ao Governador do
Rio Negro, expondo a utilidade de fazer descimentos de Peralvilhanos para as
margens do Rio Branco, e de estabelecer alli uma Fortaleza - ao Governador
- 2 de setembro de 1762, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1
a
srie, doc. n
o
49, pp. 85 e 86.
878
Do Ouvidor Ribeiro de Sampaio a Joo Pereira Caldas dando conta da
chegada do desertor Gervasio Leclerc e relatando as informaes que elle deu
sobre os Hespanhoes entrados no Rio Branco 27 de maro de 1775, in Primeira
a

srie, doc. n
o
53-A, pp. 95 e ss.
879
a
srie, pgs 12 e ss. e
Informaes dadas pelos Hespanhes sobre os motivos da sua presena no Rio
Branco, 1
o
Annexo ao Offcio De Joo Pereira Caldas a Martinho de Mello e
Castro informando sobre a chegada de seis Hespanhes desertores remettidos
pelo Governador do Rio Negro. Envia um mappa do Rio Branco e dos limites
do dominio de Castella, feito segundo as noticias dadas por aquelles desertores,
609
28 de fevereiro de 1776, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1
a
srie, doc. n
o
53 - C, pp. 135 e ss.
880
a
srie, pp 38 a 42.
881
Trata-se do Auto de Justifcao da Posse e Domnio do rio Branco pelos
a

srie doc. n
o
53-D, pp. 102 a 113. Joaquim Nabuco, no texto principal de sua
Primeira Memria Brasileira assim apresenta esse documento: um auto de
inquirio de diversas testemunhas competentes e de longa experiencia na
navegao do Rio Branco e seus afuentes. este um documento capital, porque
recolhe e perpetua a tradio corrente na Capitania desde o comeo do seculo
XVIII. Primeira Memria, 1903, pp. 169 e 170.
882
a
srie, pp. 38 a 42.
883
Descripo relativa ao Rio Branco e seu territorio por Manoel da Gama Lobo
dAlmada ex-Governador do Rio Negro, in Primeira Memria Brasileira, 1903
(1787), anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie documento
n
o
78-W, pp. 257 e 258; e Informao de Alexandre Rodrigues Ferreira sobre
o cumprimento que deu ordem recebida de Joo Pereira Caldas para fazer
reconhecimentos nas Povoaes da parte inferior do Rio Negro e nas de novo
estabelecidas no Rio Branco - 10 de agosto de 1786, in Primeira Memria
a
srie, doc.
n
o
75, pp. 215 e ss.
884
a
srie, pp. 16 e 17.
885
No causou novidade o transito das colonias hollandezas para as nossas
porque, posto que menos frequentado h muitos annos, no se duvidava
delle. (...) O que fez admirar foi a noticia, nem cogitada, nem esperada do
estabelecimento dos hespanhes. Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio,
Relao Geographico - Historica do Rio Branco da America Portuguesa, in
Primeira Memria Brasileira, (1777) 1903, anexo 2 Documentos de Origem
Portuguesa 2
a
srie, p. 15.
886
Do Ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio a Joo Pereira Caldas
dando conta da chegada Villa de Barcello do desertor Gervasio Leclerc e
610
relatando as informaes que elle deu sobre os Hespanhoes entrados no Rio
Branco - 27 de maro de 1775, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1
a
srie, doc. n
o
53 , p. 97.
887
Francisco Adolfo Varnhagen, Visconde de Porto Seguro, Histria Geral do
Brasil Antes de sua Separao e Independncia de Portugal, Belo Horizonte:
Itatiaia, vol. 2, 1981 [1854], p. 140.
888
De Joo Pereira Caldas ao Governador do Rio Negro, Joaquim Tinouco
Valente, approvando a resoluo deste de expulsar os Hespanhoes, determinando
varias providencias para esse fm, e ordenando a construo de uma fortaleza
provisoria para defeza do Rio Branco 17 de maio de 1775, in Primeira Memria
a
srie, doc.
n
o
53 - E, pp. 113 a 115; De Tinoco Valente a Joo Pereira Caldas informando-
o do resultado da diligencia no Rio Branco, da priso dos Hespanhes em S.
Joo Baptista, e das instruces por elle dadas ao Capito Sturm relativamente
a estrangeiros que frem encontrados fazendo exploraes no Rio Branco ou
em qualquer outro ponto dos dominios Portugueses - 3 de dezembro de 1775
Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
53-J, pp. 121.
889
chegada Villa de Barcellos do desertor Gervasio Leclerc e relatando as
informaes que elle deu sobre os Hespanhes entrados no Rio Branco, 27 de
maro de 1775, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos de
Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. n
o
53-A, pp. 95 e ss.; e Offcio do Governador
do Maranho, Joo Pereira Caldas, a Martinho de Mello e Castro, comunicando
que a fortaleza no Rio Branco vae bastante adiantada, tendo descido para as
visinhaas sete aldeiamentos de Indios de forma a constituir uma barreira aos
intentos dos Hespanhes e Hollandezes 12 de junho de 1777, in Primeira
a

srie, doc. n
o
54, p. 151.
890
Don Manuel Centurion [gobernador y comandante general de la provincia
de Guyana] ao Governador do Rio Negro, Joaquim Tinoco Valente, protestando
contra o aprisionamento da tropa hespanhola e pedindo a restituio do
territorio - 27 de julho de 1776, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1
a
srie, doc. n
o
53-U , pp. 139 e 140.
891
Descripo relativa ao Rio Branco e seu territorio por Manoel da Gama
Lobo dAlmada ex-Governador do Rio Negro, in Primeira Memria Brasileira,
1903 (1787), anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie doc.
n
o
78-W, pp. 266.
892
611
a
srie, p. 43.
893
De todas as arbitragens internacionais, as menos conhecidas, salvo s
naes diretamente interessadas, so as arbitragens territoriais. Os gegrafos
as rejeitam como incurses, por vezes no cientfcas, da jurisprudncia na
geografa. Os juristas as descartam, apreensivos que fcam com a brusca invaso
dos mltiplos detalhes da cartografa, da orografa, da hidrografa, da geodsia,
da agrimensura. (...) Essas questes, nas quais gegrafos e jurisconsultos se
encontram, ao invs de serem duplamente aprofundadas, so, ao contrrio,
duplamente negligenciadas. Albert Geouffre de Lapradelle e Nicolas Socrate
Politis, Larbitrage anglo-brsilien de 1904, Paris: V. Giard & E. Brire, 1905,
p. 1.
894
Atualmente, a geografa crtica estabeleceu uma relao entre fronteira e
espao, que discute a concepo de espao/ receptculo/ continente e comea
a analis-lo como uma instncia social, como tempo histrico incorporado
paisagem que resiste a mudana e a delimitaes convencionais, habilitando
assim um lugar de onde pensar a interseo entre a dimenso territorial e espacial
da fronteira ao longo do tempo. Ldia de Oliveira Xavier, Intercmbios e
Confitos: A Construo social e Poltica da Fronteira entre o Brasil e a Bolvia,
de 1825 a 1867. Dissertao de mestrado, UnB, 2000, p. 4.
895
Demtrio Magnoli, O Corpo da Ptria: imaginao geogrfca e poltica
externa no Brasil (1808 1912), So Paulo: UNESP/ Moderna, 1997, p 21.
896
muito comum a confuso entre as palavras limite e fronteira, e na verdade,
na linguagem usual, elas no se distinguem. Rigorosamente falando, porm, no
devem signifcar a mesma coisa: o limite uma linha, ao passo que a fronteira
uma zona.
Admite-se comumente a diviso dos limites em naturais e artifciais. Aqueles
(tambm designados como limites arcifnios) so os que acompanham certos
traos fsicos do solo ou os chamados acidentes geogrfcos. Os outros (tambm
chamados intelectuais ou matemticos) so os que no correspondem a nenhuma
linha fsica ou acidente natural. Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Manual
de Direito Internacional Pblico, So Paulo: Saraiva, 1956, p. 233.
897
Demtrio Magnoli, op. cit., p. 21.
898
Demtrio Magnoli, op. cit., p. 42. Claude Raffestin vai alm ao declarar que
a linha fronteiria s de fato estabelecida quando a demarcao se processa,
ou seja, ela estar de fato estabelecida no quando tiver a simples anuncia
dos estados confnantes, mas quando j no estiver sujeita a qualquer possvel
contestao por parte dos mesmos. Pela demarcao elimina-se no um confito
geral, mas um confito do qual a fronteira possa ser o pretexto. Claude Raffestin,
op. cit., p. 167.
899
Demtrio Magnoli, op. cit., p. 15.
612
900
Demtrio Magnoli, op. cit., p. 31
901
Adam Watson e Hedley Bull (orgs.) The Expansion of International Society,
Oxford: Claredon Press, 1984, passim.
902
Claude Raffestin, Por uma Geografa do Poder, So Paulo: tica, 1993,
p. 166.
903
A cartografa moderna apareceu na Renascena. Seguiu, portanto de perto
o nascimento do Estado moderno. Muito rpido, se tornou um instrumento de
poder e do Poder Claude Raffestin, op. cit., p. 145.
904
Convm lembrar que todo o primeiro captulo da primeira parte da Mmoire
sur la Question des Limites entre les tats-Unis du Brsil et la Guyane
Britannique do baro do Rio Branco (Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1945[1897]) uma detalhada exposio dos mapas existentes da regio
anteriores ao incio da reivindicao inglesa. No mesmo sentido, a terceira parte
da Segunda Memria Brasileira foi denominada por Joaquim Nabuco de La
Preuve Cartographique (Paris: A. Lahure, 1903), junto com a qual, foi entregue
ao rbitro um atlas da regio. J a primeira memria inglesa, cujo captulo
primeiro tinha sido dedicado a La Gographie et lEthongraphie, abordou o tema
cartogrfco no seu captulo X, Cartes gographiques. Em anexo tambm, os
ingleses ofereceram um atlas da regio. Isso sem citar os numerosos pequenos
e grandes mapas que recheiam todos os volumes entregues ao rbitro tanto pela
Inglaterra quanto pelo Brasil.
905
Jos Honrio Rodrigues, Teoria da Histria do Brasil (Introduo
Metodolgica), So Paulo: Companhia Editora Nacional, 5
a
.ed., 1978, p.
306.
906
Na discusso das fronteiras de um territrio que objeto de pretenes
opostas da parte de duas naes limtrofes, convm, para esclarecer as questes
em litgio, examinar os mapas do territrio disputado, seja os j publicados,
seja os inditos, que foram de tempos em tempos feitos. Mmoires Anglaise,
chapitre X, p. 155.
907
Primeira Memria Brasileira, Paris: A. Lahure, 1903, p. 385.
908
Em realidade, a razo da distino de critrios a cerca de quais mapas
deveriam ser objeto de estudo por parte do rbitro foi expressa poucos pargrafos
acima pelo prprio Joaquim Nabuco:
At 1840, o Brasil acredita ter por si a prova cartogrfca unnime, ou
moralmente unnime, a mais completa que se pode desejar, pois rene ao
testemunho prprio o testemunho da Parte ou das Partes contrrias.
Depois de 1840, ele reconhece que a nova linha-Schomburgk se foi insinuando,
- mesmo entre cartgrafos ingleses, - na cartografa europia, de modo que os
mapas destes ltimos anos so tambm uniformes a favor da pretenso inglesa.
Primeira Memria Brasileira, Paris: A. Lahure, 1903, p. 384.
613
909
Apud Ldia de Oliveira Xavier, op. cit., p. 8.
910
Claude Raffestin, op. cit., p. 166.
911
O Forte So Joaquim foi, por diversas vezes, citado nos documentos do sculo
XVIII como sendo o forte de fronteira do Brasil na regio do rio Branco. Os
ingleses aproveitaram esses documentos interpretando que a fronteira, em sua
linearidade, passava pelo forte So Joaquim e, por conseguinte, todo o contestado
seria ingls. J o Brasil defendeu perante o rbitro italiano a tese de que esses
documentos, em realidade, concebiam toda a regio como fronteira, ou seja,
o Brasil, com muito mais fdelidade aos textos; disse que esses documentos
concebiam as nascentes do rio Branco, como um todo, como uma fronteira
zonal.
912
Joaquim Nabuco muito lamentou o fato de que a arbitragem do rei Vitrio
Emanuel tenha dado Inglaterra, ento simultaneamente detentora da mais
poderosa marinha e do maior imprio colonial mundial, acesso desabitada bacia
amaznica. (Carolina Nabuco, op. cit., p. 419). Ao estudar as foras profundas,
a primeira citada por Renouvin justamente le facteur gographique
(Introduction lHistoire des Relations Internationales, 4
a
ed., Paris: Armand
Colin, 1991).
913
Ao contrrio do Brasil, que contratou um advogado especialmente para
dedicar-se ao tema com exclusividade e em tempo integral, a Inglaterra limitou-se
a entregar a confeco das suas memrias a um funcionrio do Colonial Offce,
Alexander C. Harris, que trabalhara anteriormente na confeco das memrias
inglesas utilizadas no Tribunal Arbitral de Paris que, em 1899, solucionou o
litgio Anglo-Venezuelano acerca dos limites da Guiana Inglesa com aquele
pas sul-americano. Junto ao rbitro se fez representar por seu representante
ordinrio junto corte do rei da Itlia, o embaixador sir Francis Bertie. Esse,
de acordo com o testemunho de Joaquim Nabuco, quando da leitura do laudo
arbitral, no tinha a menor idia do assunto:
No ministrio (das Relaes Exteriores do reino da Itlia) ningum sabia nada
da questo. Estavam a respeito dela na mesma ignorncia que o embaixador
ingls. Este no tinha a mais leve reminiscncia dos papis que assinara no
Foreign Offce, no se lembrava que a linha traada pelo rei era a prpria linha
que ele, Bertie, nos havia proposto por Lorde Salisbury. Joaquim Nabuco ao
baro do Rio Branco, Aulus, 19 de julho de 1904, Cartas a Amigos, p. 171.
914
Pedro Calmon, Histria das Amricas Guiana Inglesa, vol. 13, So Paulo:
W. M. Jackson Inc., 1954, p. 185.
915
Pedro Calmon, op. cit., p. 185.
916
It is said to have received its name from a small river, a tributary of the
Orinoco. A Description of British Guiana, op. cit., p. 1, nota.
917
No comeo do sculo XIX, trs eram as principais correntes de trfco negreiro.
614
A primeira ia das Antilhas para a Colmbia e as Guianas; a segunda, da Guin
para o Par e o Maranho; a terceira, do Congo, Bengela e Moambique para
a Bahia. Robert Schnerb, in Maurice Crouzet (org.), Histria das Civilizaes
Geral. Bertrand Brasil 1996, vol. XIV, p.68
918
Durante a segunda metade do sculo XVIII, o algodo e o caf ajudaram
a compor a pauta de exportaes da Guiana Inglesa, mas a competio
internacional (respectivamente com o sul dos EE.UU. e com o Ceilo) ajudada
em 1807 pelo fm do trfco negreiro ingls derrubou a lucratividade desses
produtos e o acar tornou-se novamente a produo dominante da regio.
(Guyana: Politics in a Plantation Society, Chaitram Sing, Nova Iorque: Praeger,
1988, pp. 3 e ss.)
919
Chaitram Singh, op. cit., p. 6.
920
Chaitram Singh, op. cit., p. 6.
921
O trfco negreiro foi extinto na Guiana Inglesa em 1807, e a escravido em
1838. Havia, ento, cerca de 100 mil escravos na Guiana Inglesa. Na Guiana
Holandesa, a escravido foi abolida em 1863, tendo sido alforriados na ocasio
cerca de 60 mil escravos. Calcula-se que, entre os anos de 1650 e 1820, cerca
de 300 mil cativos da frica Ocidental tenham sido introduzidos na Guiana
pelos holandeses.
Na Guiana Francesa, o fm da escravido foi marcado por idas e vindas.
Em 1794, como a Conveno votara a abolio da escravido, os negros da
Guiana Francesa deixaram de trabalhar da noite para o dia, o que arruinou
completamente as plantaes, nico esteio da economia local, tanto que logo
foi preciso reconsiderar a medida.
Em 1802, Victor Hughes, antigo administrador de Guadalupe, onde se houvera
com brilho, assumiu o poder em Caiena. Tinha instrues para restaurar o
cativeiro e o trfco negreiro. A reintroduo do trabalho servil provocou a fuga
da populao negra para o serto, o que, somado ao numeroso contigente de
degredados existente em razo de crimes vrios, ajudou a criar um ambiente
de falta de segurana na colnia. Por fm, a guerra com a Inglaterra de 1803,
assim como a invaso de Caiena pelas tropas de dom Joo impossibilitaram-no
de bem administrar a terra.
Com a volta do domnio francs regio, e com a restaurao da paz, no primeiro
quartel do sculo XIX, voltou a prosperidade regio. Mas, uma nova libertao
dos escravos, em 1848, trouxe, novamente, como conseqncia, o colapso da
agricultura e, por conseguinte, da economia. A descoberta de ouro no vale do
Aprouague, em 1857, ao invs de aliviar a crise, agravou-a, desviando braos
da lavoura para as minas. A escravido foi defnitivamente abolida na Guiana
Francesa apenas em 1863.
922
Neste sistema, o empregado trabalhava por um perodo de tempo fxo
615
geralmente cinco anos e, ao fnal, podia permanecer na Guiana ou retornar
para seu pas de origem com suas poupanas.
923
Chaitram Singh, op. cit., pp. 8 a 10.
924
Em 1498, em sua terceira viagem, Colombo fundeou no golfo de Paria, situado
logo no norte do delta do rio Orenoco. Dez meses depois, em 13 de junho de
1499, fundearam na prpria foz do rio chamado pelos nativos de Orinucu,
Jupari, Uriapari ou Baraguan os quatro navios de Alonso de Hojeda, que
trouxeram consigo Amrico Vespcio e Juan de la Costa. Hojeda descobriu o
rio Essequibo, a que chamou Dulce.
No incio de 1500, Vicente Yez Pinzn, com quatro caravelas fretadas, atingiu
tambm o Orenoco, navegando de sul para o norte desde o cabo de Santa Maria
de la Consolacin (cabo hoje de controvertida localizao: Eduardo Bueno
defende a posio, j anteriromente defendida por Max Justo Guedes, de que se
trata da atual ponta de Mucuripe, no Cear). Em sua viagem, Pinzn descobriu
o rio Amazonas (Mar Dulce), o rio Oiapoque (de Vicente Pinzn) e o cabo de
Orange (de San Vicente). Eduardo Bueno, Nufragos, Trafcantes e Degredados
- Rio de Janeiro: Objetiva, 1998.
925
Persuado-me que no necessario recorrer a conjecturas para virmos
no conhecimento dos motivos de to assiduas e incessantes diligencias dos
hespanhoes para invadirem o Rio Branco. (...)
Querem pois fazer-nos crer os hespanhes que o fm de to cansadas diligencias
era a descobrir aquelle decantado e famosissimo lago Dourado, por outro
nome Parime, objecto de tantas fadigas depois do descobrimento da America
at o presente [1778]. (...) Os escriptores hespanhes que seguem a opinio
da existencia da Laguna Dourada do por certo que no interior da Guyana se
acha um grande lago, a que commumente chamam El Dorado. s margens
deste lago, fnge a sua ardente imaginao, est situada uma cidade chamada
Mana del Dorado cuja soberba e riqueza excede a todas as do mundo. O que
os hespanhes referem desta cidade transcende as mais subtilisadas hyperboles
dos poetas. Como me explicarei? Tudo ouro nesta cidade: moveis de casa,
instrumentos economicos, e em fm tudo ouro. (...) Desde o anno de 1536,
se acham os hespanhes encabeados da existencia do Dorado. E desta poca
principiaram as expedies at o dia de hoje. (...)
O Padre Gumilla, superior das misses jesuitas no Orinoco, o ultimo escriptor
hespanhol que, persuadido da sua real existencia, escreveu do Dorado, nos
refere as principais expedies. Estas foram do Per por Pizarro, de Quito por
Ordaz, e do novo reino de Granada por Quesada e Berrio; mas todas infaustas
e mallogradas. Em 1541 se seguio a de Orellano, que motivou verdadeiro
conhecimento do Rio Amazonas. Succedeu a Segunda tentativa de Ordaz, ao
qual o imperador Carlos V concedeu privilegio exclusivo de descobrimento
616
do Dorado. O unico fructo que se colheo desta diligencia, uma das mais
dispendiosas, foi a fundao da cidade de Guyana no Orinoco. No sobredito
anno foi a viagem de Filippe de Utre, o qual a seguio pelo rio Guabiari, um dos
que desaguam no Orinoco.
Do Per sahiram Orsua, Gusman e Aguirre, e concluiram sem fructo algum
do que pretendiam: fcando os primeiros dous mortos tyrannamente naquella
diligencia. Em 1569 sahiu de Hespanha Pedro da Silva com tres nos; chegou
provincia de Venezuela, mallogrando porm o seu intento, o qual novamente
tentou, e morreu nas bocas do Orinoco. Houve neste mesmo tempo a expedio
do capito Serpa, que teve igual e lastimoso fm que a de Pedro Silva. (...)
Passo j a relatar as diligencias sobre o descobrimento do Dorado feitas por
outras naes. De todas a mais famosa a do sabio e valoroso Raleigh, inglez
de nao, o qual desde o anno de 1584 at 1616 se ocupou em varias expedies
America, sendo dirigidas algumas dellas ao descobrimento do Dorado. (...)
A expedio de Kemise, tambem inglez, foi igualmente inutilisada. O mesmo
succedeu expedio de Mathan, que havia sido mandado por Raleigh. Os
hollandezes tambem intentaram o descobrimento do Dorado, diligencia que
no anno de 1741 executou Nicolo Horstman, o qual partindo das colonias
hollandezas da Guyana, depois de grandes trabalhos e inutilisando o seu primario
fm, foi unicamente feliz em encontrar a correnteza do mesmo Rio Branco que
lhe facilitou casualmente a passagem par o Rio Negro, e deste para o Par.
a
srie, cap. VII, pp.
38 a 42.
926
Arrendada pelo Imperador Carlos V, a Venezuela foi administrada pelos
banqueiros Welser, de Augsburg, de 1528 a 1546.
927
Conforme j vimos pela citao do ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de
Sampaio, transcrita em nota acima, entre os que se deixaram seduzir pela lenda
do El Dorado podem ser arrolados: Francisco de Orellana, que desceu o Solimes
e Amazonas desde os Andes e bordejou a costa do Atlntico at o Orenoco, isso
em 1529; Gonzalo Pizarro, irmo de Francisco Pizarro, em 1541; o alemo
Philipp von Hutten, em 1545; Sir Walter Raleigh, que fez duas viagens, em
1595 e 1617, tendo entrado por vrios rios, inclusive o Orenoco e o Oiapoque,
e ao que consta, teria sido o primeiro a pisar a ilha de Caiena; Lorenzo Keymis,
em 1596; e o capito Berrio, que descobriu o rio Meta em 1591 e fundou San
Jos de Orua, na ilha de Trindade. Berrio voltou em 1595 com uma expedio
de dois mil homens, porm foram massacrados pelos ndios. (Pedro Calmon,
op. cit., p.184).
928
A Companhia Holandesa das ndias Ocidentais fora criada em 1621, com
617
o objetivo de levar a guerra s colnias da Espanha, dominar o comrcio de
madeira e corantes e promover, com trabalho escravo, o cultivo do acar, do
fumo e do algodo. Uma carta-patente dos Estados Gerais das Provncias Unidas
da Holanda deu-lhe o privilgio e governo das conquistas que fzesse na frica
e no Novo Mundo.
Seu primeiro entreposto instalou-se no forte Kyk-over-al, na regio do Essequibo.
A presena da Companhia na regio deu alento aos batavos da Guiana, cujos
postos eram at ento esparsos, embora situados junto aos rios principais.
Importaram-se os primeiros negros, que iriam revolucionar a agricultura local
e, em 1627, foram erigidos o forte de Nassau e a colnia de Berbice, que seriam,
por mais de um sculo, feudo da famlia do fundador, Abraham van Peere,
mercador de Vlissingen.
Em 1674, a Companhia foi dissolvida e os Estados da Holanda e da Frsia
passaram a interessar-se diretamente pelos negcios na Amrica. Dissolvida
a Companhia, a Holanda promoveu uma expedio ofcial comandada por
Johanes Apricius, e um ncleo de 350 colonos escolhidos instalou-se no rio
do Cabo Orange. Evaldo Cabral de Mello, em seu livro O Negcio do Brasil,
Portugal, os Pases Baixos e o Nordeste, 1641-1669 (Rio de Janeiro: Topbooks,
1998), estuda as estreitas vinculaes entre a Companhia das ndias Ocidentais
Holandesa e o Brasil.
929
Na realidade, Stabroek foi levantada onde anteriormente existira a povoao
de Santo Toms, que havia sido fundada pelos padres jesutas espanhis Incio
Llauri e Julio Vergara, em 1576. Os holandeses, que, em 1581, deram incio
colonizao do trecho entre o Essequibo e o Demerara, no viam com bons
olhos a misso espanhola. Ajudados pelos aborgines, expulsaram os jesutas e
fundaram Stabroek no lugar de Santo Toms.
930
Em 1604, o ingls Charles Leigh tomou posse da margem esquerda do baixo
Oiapoque em nome de Jaime I e estabeleceu no monte Lucas ou Caribote, junto
embocadura, uma colnia pioneira de 76 homens. Em 1605, John Wilson teria
reforado esses efetivos, mas no ano seguinte, 1606, o estabelecimento teria
sido desativado.
No mesmo local, outro ingls, Robert Harcourt, instalou, em 1608-1609, uma
segunda colnia, com 60 homens. Tambm este empreendimento teve curta
durao, pois em 1627 um almirante holands encontrou a rea abandonada.
Ocupou-a, fazendo construir no local um forte, que deixou aos cuidados de Jan
van Ryen.
931
A colnia do rio Suriname havia sido povoada com uma mescla de ingleses,
cristos novos, holandeses, alemes e franceses, todos trazidos de Barbados,
nas Pequenas Antilhas.
932
A restituio das colnias holandesas foi estipulada nos seguintes termos:
618
Art. 3. Sa Majest Britannique restitue la Rpublique Franaise et ses
allis, savoir: Sa Majest Catholique et la Rpublique Batave, toutes les
possessions et colonies qui leur appartenaient respectivement, et qui ont t
occupes ou conquises par les forces britanniques dans le cours de la guerre,
lexception de lle de la Trinit et des possessions hollandaises dans lle de
Ceylan. Apud Rio Branco, Questes de Limites: Guiana Britnica, Rio de
Janeiro: Imprensa Nacional, 1945, p. 9.
Nesse mesmo tratado, em seu artigo 7
o
, a Inglaterra, negociando em nome de
Portugal, seu aliado durante a guerra e que estava ausente nas negociaes de
paz, estipulou que a fronteira da Guiana Francesa com o Brasil seria no o rio
Oiapoque, tradicionalmente invocado por Portugal, mas sim o Araguari e uma
linha reta que teria incio nas nascentes desse ltimo rio e se estenderia em
direo oeste at o Rio Branco, et par une ligne droite tire de la source de
cette rivire vers lOuest jusquau Rio Branco. O que confrmaria o tratado de
Badajoz, imposto pela Frana a Portugal aos 6 de junho de 1801. Essa fronteira,
jamais reconhecida por Portugal, passou a ser reclamada pela Frana, no
obstante as diversas vissicitudes pelas quais aquela fronteira passou, at 1900,
quando a Questo do Amap foi defnitivamente resolvida por meio de laudo
arbitral do Presidente do Conselho Federal Suo, dando integral ganho de causa
para o Brasil, cujo advogado fora o Baro do Rio Branco.
933
A conveno de Paris de 1804 foi redigida nos seguintes termos:
Article premier. Sa Majest Britannique sengage restituer au Prince
Souverain des Provinces Unies des Pays-Bas, dans le dlai qui sera fx ci-aprs,
les colonies, comptoirs et tablissements dont la Hollande tait en possession au
commencement de la dernire guerre, cest--dire au 1
er
janvier 1803, dans les
mers et sur les continents de lAmrique, de lAfrique et le lAsie, lexception
du Cap de Bonne Esprance, et des tablissements de Demerara, Essequebo et
Berbice, desquelles possessions les Hautes Parties Contractantes se rservent
le droit de disposer par une Convention supplmentaire, qui sera ngocie
ci-aprs conformment aux deux parties, et en particulier sous le rapport des
stipulations contenues dans les articles 6 et 9 du Trait de Paix conclu entre Sa
Majest Britannique et Sa Majest Trs Chrtienne le 30 mai 1814.
Os artigos adicionais que formam a conveno suplementar, assinada no
mesmo dia e lugar, no designa os limites das colnias cedidas pela Holanda
Inglaterra.
934
Ainda agora, na primeira dcada do sculo XXI, persistem as disputas
territoriais entre as Guianas. O Suriname, antiga Guiana Holandesa, reivindica
como suas largas pores de terra localizadas no interior, vizinhas fronteira
com o Brasil, tanto da Guiana Francesa quanto da Guiana Inglesa. O problema
passa pela identifcao do alto curso dos rios julgados pelo czar como fronteiras
619
das ento trs colnias.
935
Vide sobre o tema a seco seguinte do presente captulo.
936
Vide Questes de Limites: Guiana Francesa, in Obras Completas do Baro
do Rio Branco, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945.
937
938
Marshall Bertram, The Birth of Anglo-American Friendship, the prime facet
of the Venezuelan boundary dispute; a study of the interreaction of diplomacy
and public opinion, University Press of America, Lanham, 1992, p. 4.
939
Marshall Bertram, op. cit., p. 4.
940
941
942
943
944
lvaro Teixeira Soares, op. cit., pp. 84 e 85.
945
946
lvaro Teixeira Soares, op. cit. p. 85
947
948
Marshall Bertram, op. cit., pp. 10 a 16.
949
950
951
952
lvaro Teixeira Soares, op. cit. p. 85.
953
lvaro Teixeira Soares, op. cit., pp. 86.
954
Note du Ministre du Brsil Paris au Prsident du Tribunal arbitral
Anglo-Vnzulien en rserve des droits du Brsil, Lgation des tats-Unis
du Brsil, Paris, 25 de julho de 1899, in Primeira Memria Brasileira, anexo 5
Documentos Diversos, 2
a
srie, doc. 3, pp. 14 e 15.
955
Fica estabelecido que a linha de demarcao determinada por este tribunal
reserva e no prejudica as questes existentes ou que possam surgir entre o
Governo de S.M. Britnica e a Repblica do Brasil ou entre esta Repblica e os
Estados Unidos da Venezuela. Sentence du Tribunal arbitral Anglo-Vnzulien,
3 de outubro de 1899, in Primeira Memria Brasileira, anexo 5 Documentos
Diversos, 2
a
srie, doc. 4, p.16.
956
Circulaire du gouvernement Brsilien ses Agents Diplomatiques, au sujet
de la sentence du 3 octobre 1899 du Tribunal arbitral Anglo-Vnzulien, Rio
de Janeiro, Ministrio das Relaes Exteriores, 7 de dezembro de 1899, in
Primeira Memria Brasileira, anexo 5 Documentos Diversos, 2
a
srie, doc.
2, pp. 11 e ss. e
957
Monsieur Corra au Marquis de Salisbury, Londres, 12 de janeiro de 1900,
in Segunda Memria Brasileira, anexo 2, segunda srie, quarta parte Reunio
620
em Paris do Tribunal Anglo-Venezuelano, doc. 5, p. 169.
958
Sentence du Tribunal arbitral Anglo-Vnzulien, 3 de outubro de 1899, in
Primeira Memria Brasileira, anexo 5 Documentos Diversos, 2
a
srie, doc.
4, p.16.
959
Gordon Ireland, op. cit., p. 239, apud lvaro Teixeira Soares, op. cit., p.
86.
960
961
962
R. J. B. Bosworth, Italy the Least of the Great Powers: Italian Foreign Policy
Before the First World War, Nova Iorque/ Melbourne (Austrlia)/ Cambridge
(Ingalterra): Cambridge University Press, 1979, p. 3.
963
R. J. B. Bosworth,.op. cit., p. 3,
964
Foge ao escopo deste trabalho enveredar por esse problema, mas no
deixa de ser interessante anotar que R. J. B. Bosworth procura justifcar a
incluso da Itlia no rol das grandes potncias devido, principalmente, a fatores
psicolgicos inculcados nos estadistas europeus: Todo estadista europeu fora
nutrido nos clssicos, na grandeza que foi Roma. (...)Tanto conservadores
quanto imperialistas sonhavam em criar novos imprios romanos para seus
prprios pases. Mas, ao lado da superestimao diplomtica, freqentemente
estava tambm presente, um profundo desdm pela Itlia, como se uma meia
percepo pelos estadistas de seu erro em continuar a tratar a Itlia como uma
grande potncia. R. J. B. Bosworth, op. cit., pp. 5 e 6.
965
Mais tarde, chegaria mesmo a recordar que, em certa ocasio, quase conseguiu
convencer o pai a deixar que ele, Vitrio Emanuel, renunciasse aos seus direitos
sucessrios a favor do seu primo Emanuel Felisberto, o duque de Aosta. A
Salandra, Il diario di Salandra, aos cuidados de G. B. Gifuni., Milo, 1969, p.
31; Paolo Puntoni, Parla Vitrio Emanuel III, Milo, 1958, p. 221.
966
Royal Archives, dirio da rainha Vitria, 24 de julho de 1891, apud Denis
Mack Smith, I Savoia re dItalia, Milo: Rizzoli Libri, 1990, p. 193.
967
Herbert Henry Asquith, Memories and refections, Londres, 1928, vol. II,
p. 120.
968
Em 1900, quando subiu ao trono, Vitrio Emanuel j possua uma das mais
afamadas colees de moedas do mundo. Mesmo tendo sempre afrmado que
no passava de um diletante, sua coleo e suas anotaes pessoais constituram
a base de uma notvel obra de erudio, o Corpus Nummorum Italicorum,
que o rei publicou por ocasio do cinqentenrio da unifcao italiana, e que
lhe valeu o ttulo de doutor pela Universidade de Oxford. Slvio Scaroni, Con
Vittorio Emanuele III, Milo, 1954, p. 79, Rivista Italiana di Numismatica,
Milo, 1911, pp. 127 a 129.
969
Seu interesse pela Histria parece ter sido genuno, e era acompanhado por
621
uma prodigiosa memria para datas e fatos. Tendo ascendido ao trono, encontrou
tempo para ler integralmente a Cambridge Modern History, medida em que
eram publicados os seus grossos volumes. Hoyd Griscom, Diplomatically
Speaking, Londres, 1941, p. 296; Luigi Morandi, Come fu educato Vitrio
Emanuel III, Turim, 1903, p. 131, apud Denis Mack Smith, I Savoia re dItalia,
Milo, Rizzoli Libri, 1990, p. 194.
970
Denis Mack Smith, I Savoia re dItalia, Milo, Rizzoli Libri, 1990, p. 194;
Domenico Farini, Diario di fne secolo, a cura de Emlia Morelli, Roma, 1962,
vol. III, p. 1.050.
971
Phillip Currier in Salisbury Papers, 125/53 (1
o
de agosto de 1900); FO
800/132/11 (20 de novembro de 1900).
972
The Letters of William Roscoe Thayler, Boston: C. D. Hazen, 1926, pp.
125-126, apud Denis Mack Smith, op. cit., pp. 195.
973
Theodoro Roosevelt, Selections from the Correspondence, Nova Iorque: H.
Cabot Lodge, 1925, vol. II, p. 129; J. B. Bishop, Theodoro Roosevelt and his
Time, Londres, 1920, vol. II, p. 203.
974
Joaquim Nabuco Dirio, 26 de fevereiro de 1903, in verbis:
O rei a simplicidade, o natural em pessoa. No se sente a realeza nele, seno
por essa ausncia completa de qualquer pretenso ou imposio, o que a
forma mais rara de personifcao nacional. uma singeleza e naturalidade
encantadora, que com o tempo se tornar o maior dos prestgios possveis. Ainda
no vi disso. to difcil ao homem esquecer as honras de que o cobrem e o
pedestal em que o levantam. Este rei no quer pedestal....
975
Pelo art. 5
o
. do estatuto Albertino, a Constituio Poltica do Reino da
Itlia, os assuntos externos eram uma prerrogativa real, sendo uma assero
incontestada na poltica italiana de ento que a diplomacia estava acima da
poltica. Como conseqncia, os ministros dos negcios exteriores no podiam
pensar de maneira muito diferente do monarca, independentemente da orientao
do gabinete e mesmo do presidente do conselho de ministros. R. J. B. Bosworth,
op. cit., pp 13 e ss.
976
Documents Diplomatiques, I, 16, p. 518; e II, p. 240.
977
Phillip Currie FO 45/836/62 (14 de abril de 1901).
978
Em conseqncia da unifcao e da poltica intervencionista, cujo principal
defensor fora Francesco Crispi (presidente do Conselho de Ministros entre agosto
de 1887 a fevereiro de 1891 e dezembro de 1893 a maro de 1896) durante o
reinado de Humberto I, o pagamento dos juros da dvida pblica absorvia quase
a metade da renda estatal. Da outra metade, mais de 40% vinham gastos com
as foras armadas. Era consenso de que no se podiam aumentar os gastos com
os militares sem aumento da carga tributria, o que teria colocado em perigo a
paz social do pas. G. Fortunato in Camera, Discussioni, 23 de maro de 1901,
622
p. 2.795; S. Sonnino, ibid., 26 de maro de 1901, p. 2.891, apud Denis Mack
Smith, op. cit., pp. 205 e 480.
979
C. L. Ottley in FO 45/836/74 (7 de maio de 1901).
980
Phillip Currie in FO 45/81/817/153 (28 de setembro de 1900).
981
Pasquale Villari, Scritti e discorsi per la Dante, Roma, 1933, pp. 15-16;
Cotidiano Il Secolo, 21 de abril de 1903, apud Denis Mack Smith, op. cit.,
p. 206.
982
Vico Mantegazza, Laltra sponda: Italia ed Austria nellAdriatico, Milo,
1906, pp. 25-26; Discorsi parlamentari di G. Bovio, op. cit., p. 473.
983
Calthorpe in FO 45/853/61 (11 de abril de 1902).
984
Lorde Curzon to W. J. Stillman, in Stillman Papers (3 de maro de 1897),
apud Denis Mack Smith, op. cit., p. 207.
985
Phillip Currie in Bertie Papers, 45/853/1 (1
o
de janeiro de 1902) apud Denis
Mack Smith, op. cit., p. 207.
986
Francis Bertie in Bertie Papers, 45/853/1 (1
o
de janeiro de 1902) apud Denis
Mack Smith, op. cit., p. 207.
987
Lloyde Griscon, op. cit., p. 281.
988
Documents Diplomatiques, I, 16, p. 552.
989
Rodd Papers, box 20 (17 de outubro de 1919) apud Denis Mack Smith, op.
cit., p. 211.
990
A. Guiccioli in Nuova Antologia, 16 de janeiro de 1942, p. 91.
991
Nuova antologia, 16 de novembro de 1903, p. 323.
992
Frederick Ponsonby, Recollections of Three Reigns, Londres: Colin Welch,
1951, p. 168; Charles Hardinge, Old Diplomacy, Londres, 1947, p. 138.
993
A. Guiccioli, Dirio, op. cit., p. 285.
994
Die Groe Politik, vol. XVIII, t.2, p. 613, e vol. XX, t. 1, pp. 54-55, apud
Denis Mack Smith, op. cit., p. 213.
995
Documents diplomatiques, II, 4, p. 131; Tomasso Tittoni, Nuovi scritti di
politica interna ed estera, Milo, 1930, p. 219; Giolitti citado no cotidiano Il
Secolo, 10 de julho de 1905.
996
Documents diplomatiques, II, 280; Die Groe Politik, vol. XX, t. 1, p. 55.
997
Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Manual de Direito Internacional
Pblico, So Paulo: Saraiva, 1956, p. 295.
998
Os chamados meios coercitivos no so propriamente mtodos de soluo
pacfca de litgios. So mtodos violentos aplicados por um Estado contra outro
sem, contudo, chegarem at a guerra, o mtodo violento por excelncia. Situam-
se em um estgio intermedirio entre os meios pacfcos e a guerra.
999
A arbitragem, como processo que se utiliza a fm de dar soluo a litgio
ou divergncia entre duas ou mais pessoas, no se circunscreve soluo de
litgios entre estados. O instituto, em realidade, provm do Direito Privado, de
623
onde passou, assim como numerosos outros institutos jurdicos, para o mbito
do Direito Pblico. Ainda hoje acha-se a arbitragem regulamentada nos Cdigos
Comercial, Civil e de Processo Civil brasileiros.
1000
Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Manual de Direito Internacional
Pblico, p. 301. No mesmo sentido defnia a arbitragem, em prncpios do sculo
XX, um dos mais conceituados juristas brasileiros de ento:
Arbitragem ou arbitramento o juzo constitudo por uma ou mais pessoas
individuos ou governos escolhidos livremente pelas partes contendoras, para
decidirem o litigio ou controvrsia entre elas existente. Conselheiro Lafayette
Rodrigues Pereira, Princpios de Direito Internacional, 1903, vol. II, p. 8.
1001
Hildebrando Accioly defende o ponto de vista segundo o qual, as arbitragens
so aplicveis a quaisquer controvrsias internacionais, qualquer que seja a
sua natureza, jurdica ou poltica. Manual de Direito Internacional Pblico,
p. 301.
1002
Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Tratado de Direito Internacional
Pblico, 2
a
ed., Rio de Janeiro: Forense, 1952 [1935], vol. 3 ,p. 28.
1003
Conforme j foi visto na primeira parte desse trabalho, o ento ministro das
Relaes Exteriores do Brasil, Dr. Olyntho Mximo de Magalhes recusou,
peremptoriamente a pessoa do Gro-Duque de Baden para ser o rbitro da
Questo do Rio Pirara, nome preferido de Rio Branco, Nabuco e Sousa Corra
e j sugerido pelo Brasil e aceito pela Inglaterra, sob a alegao de que desde
a unifcao da Alemanha j no se tratava de um soberano. A escolha de tal
rbitro feriria o orgulho nacional.
1004
A opo seria a constituio de um tribunal arbitral ad hoc, como fzeram
a Venezuela e a Inglaterra para solucionar o seu confito territorial na Guiana,
conforme j lembramos na primeira parte desta tese.
1005
Conforme j foi visto na primeira parte deste trabalho, esse procedimento
foi basicamente uma escolha brasileira, pois a Inglaterra preferiria compor um
tribunal arbitral ad hoc, nos mesmos moldes que havia acertado para o confito
com a Venezuela. Joaquim Nabuco, o advogado brasileiro na questo, declarou
em suas missivas que no teria, pessoalmente, qualquer oposio a um tribunal
arbitral, e que tambm no temia qualquer debate oral, mas teve de se adstringir
s ordens que lhe chegavam do Rio de Janeiro e que impunham o procedimento
que foi, por fm, o consagrado no Tratado de Compromisso Arbitral.
1006
Isso no signifca que o Direito Internacional Pblico no reconhea a
possibilidade de eventuais laudos arbitrais poder ser nulos ou no poder ser
revistos, o que pode dar certa fundamentao jurdica ao pedido, levantado pela
Venezuela, de reviso da sentena arbitral proferida pelo Tribunal Arbitral de
Paris, de 1899, em sua contenda com a Guiana Inglesa.
So nulos os laudos quando: a) o rbitro exceder, evidentemente, seus poderes;
624
b) o laudo for resultado de fraude; c) o laudo foi pronunciado por rbitro em
situao de incapacidade de fato ou de direito; d) se uma das partes no foi
ouvida, ou tiver sido violado algum outro princpio fundamental do processo;
e, mais recentemente reconhecida como causa de nulidade, e) ausncia de
fundamentao do laudo.
J a reviso possvel, desde que prevista no compromisso arbitral e se descubra
algum fato novo, que pudesse determinar a modifcao da sentena. O princpio
da reviso foi admitido na primeira conferncia de Haia (1899), mas voltou
baila na segunda (1907). Na ltima, Rui Barbosa, na qualidade de primeiro
delegado brasileiro, sustentou que a reviso da prpria essncia da arbitragem e
declarou que proibi-la seria atribuir aos rbitros uma espcie de infalibilidade.
Ora, no seria possvel negar que os julgamentos arbitrais so suscetveis de
erros, cometidos contra a evidncia dos fatos ou contra a certeza resultante
das provas. Assim, nada seria mais nocivo autoridade da arbitragem do que
assegurar a tais julgamentos o privilgio da incontestabilidade. A arbitragem,
declarou Rui Barbosa, s instrumento de paz porque instrumento de justia.
Rui Barbosa, Actes et Discours, p. 159 e 160 apud Hildebrando Pompeu Pinto
Accioly, Tratado de Direito Internacional Pblico, p. 47.
1007
Jos Carlos Brandi Aleixo, O Brasil e o Congresso Anfctinico do Panam,
Braslia: Fundao Alexandre de Gusmo FUNAG, 2000, passim.
1008
Pblico, p. 72.
1009
Foi depois ligeiramente modifcado, na terceira conferncia (Rio de
Janeiro, 1906), e transformado, pela quarta conferncia (Buenos Aires, 1910),
na conveno de 11 de agosto de 1910, sobre reclamaes pecunirias, e entrou
em vigncia em vrios pases, inclusive o Brasil.
1010
Para o Brasil, em particular, a II Conferncia Internacional Americana no
teve qualquer efeito prtico, mesmo porque o nico representante enviado, o
jurista Jos Higino Duarte Pereira, faleceu logo no incio dos trabalhos. Sobre
o tema assim se manifestou Campos Sales:
O Governo Brasileiro fez-se representar na Conferncia Internacional
Americana no Mxico. Nas instrues que recebeu o nosso malogrado delegado,
o ilustre Dr. Jos Higino Duarte Pereira, declarou-se que adotasse o princpio
do arbitramento, como prescreveu a Constituio Brasileira, todavia nosso
pensamento submeter-lhe somente as questes de natureza jurdica, exceptuadas,
portanto, as que dizem respeito independncia, soberania e integridade
territorial, conforme as concluses dos Congressos de Washington, em 1889, e
de Haia, em 1899. Manoel Ferraz de Campos Sales, Mensagem Presidencial
de 3 de maio de 1902.
1011
Sobre o assunto, assim escreveu o presidente Affonso Penna ao Congresso
625
Nacional:
Dela [III Conferncia Internacional Americana], como j vos disse, foram
arredadas as causas possveis de divergncia, deixando-se em muitos casos aos
respectivos Governos a liberdade de ao em futuros Congressos Internacionais,
como sobre as duas questes do arbitramento geral e obrigatrio e a do emprego
da fora na cobrana das dvidas pblicas. Affonso Augusto Moreira Penna,
Mensagem Presidencial de 3 de maio de 1907.
1012
Apud Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Tratado de Direito Internacional
Pblico, p. 74.
1013
Clodoaldo Bueno lembra que, naqueles anos, o pas havia se conscientizado
da fraqueza de sua marinha de guerra, principalmente frente s ento recentes
aquisies das marinhas argentina e chilena. Consciente de que um dos
principais temas a ser discutidos na Conferncia de Paz de Haia de 1899 seria
o desarmamento, mormente o da marinha, o Brasil preferiu no comparecer ao
evento para evitar ter de tomar qualquer compromisso nessa rea. Ademais,
externamente, o no comparecimento teria bom efeito, pois o Brasil se igualaria
aos demais pases sul-americanos que no compareceriam por no terem sido
convidados. (Segundo o citado autor, o convite fora formulado unicamente
porque o Brasil possua uma representao diplomtica em So Petersburgo, o
que os demais pases sul-americanos no tinham.) Dava-se, assim, uma aparncia
de solidariedade. Clodoaldo Bueno, A Repblica e sua Poltica Exterior (1889 a
1902), So Paulo/Braslia: Universidade Estadual Paulista/ Fundao Alexandre
de Gusmo, 1995, pp. 246 e 247.
Campos Sales, na abertura da primeira sesso legislativa de 1899, assim se
referiu ao convite:
O fato culminante da poltica internacional, pelo seu carcter altamente
humanitrio e civilizador, o movimento que se opera em torno da idia do
desarmamento e no interesse da paz geral. Partiu a nobre iniciativa de Sua
Majestade o Imperador de Todas as Rssias. O Governo brasileiro, por intermdio
de seu acreditado em S. Petersburgo, foi convidado para se fazer representar na
Conferncia especialmente destinada a tratar do importante assumto.
Acolhi o convite com a considerao e simpatia que os generosos sentimentos
de Sua Majestade despertam geralmente. Todavia, por motivos que so
bvios, fcou assentado que o Governo Brasileiro se abster de tomar parte na
Conferncia. Manoel Ferraz de Campos Sales, Mensagem Presidencial de 3
de maio de 1899.
1014
No a adoo do arbitramento obrigatrio, como consta no trabalho de
Francisco Heitor Leo da Rocha, O Instituto do Arbitramento nas Questes de
Limites do Brasil, Braslia: Universidade de Braslia, dissertao de mestrado,
1990, sob vrios outros aspectos muito interessante.
626
1015
Affonso Augusto Moreira Penna, Mensagem Presidencial de 3 de maio de
1908.
1016
Clodoaldo Bueno, A Repblica e sua Poltica Exterior (1889 a 1902), p.
300.
1017
Francisco Heitor Leo da Rocha, op. cit., pp. 39 e ss.
1018
Idem , p. 62.
1019
Ibidem , p. 63.
1020
Esse foi, nas palavras de Hildebrando Accioly, o caso mais importante
dos que os anais da arbitragem registram, Tratado de Direito Internacional
Pblico, p. 56.
Dom Pedro II foi convidado, assim como o rei da Itlia e o presidente da
Confederao Helvtica, a indicar um membro que comporia, juntamente
com o escolhido pela rainha da Inglaterra e pelo escolhido pelo presidente dos
EE.UU., o tribunal arbitral que julgaria a questo. O rbitro indicado por dom
Pedro foi o visconde de Itajub (Marcos Antnio de Arajo), ento ministro
plenipotencirio brasileiro em Paris. Foi dirigido pelo rbitro indicado pelo
rei italiano e funcionou em Genebra entre meados de dezembro de 1871 a
meados de setembro do ano seguinte, quando, em longa sentena, condenou a
Inglaterra a ressarcir prejuzos que teria ocasionado aos EE.UU. Esse tribunal
fcou famoso devido a diversos avanos doutrinrios que consagrou na doutrina
das arbitragens internacionais.
1021
O rbitro designado pelo Brasil foi o baro de Arinos, ento ministro
plenipotencirio do Brasil em Bruxelas. O tribunal arbitral teve dois outros
membros designados, respectivamente, por cada uma das partes. Reuniu-se
em Washington. O laudo, proferido em 1884, condenou os EE.UU. a pagar
indenizaes no valor total de trs milhes de francos e a Frana a pagar
indenizaes no valor de treze mil francos.
1022
Nos diferentes tribunais ou comisses arbitrais que se organizaram para o
julgamento dessas reclamaes, cada um constitudo por trs membros, dom
Pedro indicou inicialmente o conselheiro Felipe Lopes Netto, substitudo em
1885 pelo conselheiro Lafaiete Rodrigues Pereira e, em 1887, pelo baro de
Aguiar dAndrada.
1023
Pblico, vol. III, p. 56.
1024
Questo Christie pertinente priso de trs ofciais ingleses da fragata
Forte, na noite de 27 de junho de 1862, que atacaram a Guarda da Tijuca, Rio de
Janeiro. O governo ingls considerou essa priso uma afronta, exigindo satisfao
do governo brasileiro. O Brasil recusou-se a pedir qualquer desculpa, alegando
que os ofciais no estavam fardados, estavam bbados e atacaram a guarda,
fatos negados pelos ingleses. A questo, no tendo sido possvel ser resolvida, foi
627
levada ao arbitramento do rei da Blgica, Leopoldo I, por sugesto do ministro
plenipotencirio ingls residente no Brasil, Willian Dougal Christie. A sentena,
pronunciada aos 18 de junho de 1863, deu ganho de causa ao Brasil. Ressalte-se
que, alm do episdio da fragata Forte, faz parte da chamada Questo Christie
o litgio decorrente do alegado saque dos bens da barca inglesa Prncipe de
Gales, naufragada na praia de Albardo, Rio Grande do Sul. Essa ltima parte
da questo no foi levada ao rbitro porque o Brasil j havia consentido em
pagar, sob protesto, o que lhe fosse exigido. RRNE 1863.
1025
Foi rbitro o ministro plenipotencirio da Inglaterra em Washington sir
Edward Thornton, que proferiu seu laudo a 11 de julho de 1870, em sentido
desfavorvel ao Brasil.
1026
Foi rbitro o ministro plenipotencirio de Portugal no Rio de Janeiro,
conselheiro Mathias de Carvalho e Vasconcelos, cujo laudo, proferido a 26 de
maro de 1872, declarou improcedente a reclamao.
1027
Foram rbitros os ministros estadunidense e italiano no Rio de Janeiro,
James R. Partridge e A. Cavalchini Garofoli, os quais, por sentena proferida
aos 6 de outubro de 1873, condenaram o governo brasileiro a pagar certa quantia
ao reclamante.
1028
Foram advogados das duas partes litigantes, respectivamente, o baro do
Rio Branco e o jurista argentino Estanislau Zeballos. O rbitro escolhido foi
o presidente dos EE.UU., Grover Cleveland, que, aos 5 de fevereiro de 1895,
proferiu laudo arbitral que se revelou inteiramente a favor do Brasil.
1029
Defendeu os direitos do Brasil o baro do Rio Branco. O rbitro foi o
Conselho Federal da Confederao Helvtica. O laudo foi proferido em 1
o
de
dezembro de 1900, pelo presidente da Confederao, tendo-se decidido a questo
de maneira favorvel ao ponto de vista sustentado pelo Brasil.
1030
Trata-se do litgio que envolveu a Secretaria de Agricultura, Comrcio e
Obras Pblicas e o comerciante Jovino Tripoti. A pendncia se referia a contas
pendentes do governo, que nega dever o que lhe era cobrado, e j se arrastava
desde 24 de maro de 1880. Com o impasse, as partes resolvem sujeitar o litgio
deciso de um tribunal arbitral ad hoc. O desembargador Olegrio Herculano
de Aquino foi o rbitro indicado pelo governo, o empresrio indicou Srgio
Francisco de Souza e Castro. Os rbitros escolhidos no lograram sair do
impasse. Um terceiro rbitro , ento, escolhido de comum acordo: o Visconde
de Bom Retiro, o Conselheiro de Estado Lus Pedreira do Couto Ferraz. O laudo
fnal deu ganho de causa ao comerciante, que recebeu uma indenizao maior
do que havia originalmente pedido.
O deputado Loureno Cavalcanti de Albuquerque, que ocupara a pasta dos
Negcios Estrangeiros no governo imediatamente anterior, em pronunciamento
feito em 1883, considerou o procedimento do governo brasileiro, de recorrer
628
a arbitragem, legal e correto. (Anais do Parlamento Brasileiro. Cmara dos
Senhores Deputados, Terceira Sesso da Dcima Oitava Legislatura, pp. 459
a 470) Ressalte-se que o importante no foi a pendncia em si, nem a deciso
adotada, e sim o acolhimento, pela Cmara dos Deputados, da arbitragem como
meio de soluo de litgios que envolvessem a coisa pblica.
1031
Verbi gratia: Francisco Heitor Leo da Rocha, op. cit., p. 65, Guido Fernando
Silva Soares, verbete Arbitragem Internacional, in Enciclopdia Saraiva do
Direito, So Paulo: Saraiva, vol. 7, 1978, p. 392; et alii.
1032
Jornalista especializado na crnica parlamentar, foi redator de debates do
Senado Federal e da Cmara dos Deputados, onde chegou a chefe da secretaria;
convidado para ser Secretrio da Presidncia da Repblica no governo Epitcio
Pessoa, cargo que exerceu de 1919 a 1922, foi, nas palavras de Laurita Pessa
Raja Gabaglia, na biografa que escreveu de Epitcio Pessa, seu pai, o
intermedirio quase obrigatrio entre o presidente e a legio dos cidados que
a este recorrem por escrito ou pessoalmente; foi ainda Ministro do Tribunal de
Contas da Unio de 1922 a 1934; e num curto intervalo, em 1930, logo aps a
deposio de Washington Lus, Ministro de Estado da Fazenda. Laurita Pessa
declarou, ainda, que Agenor Roure era historiador conhecido, colaborador
muito apreciado do Jornal do Commercio, relacionado na imprensa e nos
meios intelectuais. Laurita Pessa Raja Gabaglia, Epitacio Pessa, Rio de
Janeiro e So Paulo: ed. Jos Olympio, Coleo Documentos Brasileiros, vol.
1, 1951, p. 464.
1033
Agenor Lafayette de Roure, A Constituinte Republicana, Braslia:
Universidade de Braslia UnB/ Senado Federal, Coleo Bernardo Pereira
Vasconcelos, vol. 17, 1979.
1034
Todos os membros do governo provisrio foram agraciados, por meio de
decreto presidencial, com o ttulo honorfco de general. Rui Barbosa aceitou a
honraria, mesmo sem nunca ter utilizado o ttulo.
1035
Agenor Lafayette de Roure, op. cit., p. 406.
1036
In Joo Barbalho Uchoa Cavalcanti, Constituio Federal Brasileira,
Comentrios, Braslia: Senado Federal, ed. fac-similar, 1992 [1902], p. 360.
1037
Anais da Constituinte [de 1890], vol. 2, p. 415.
1038
1039
Antnio Pinheiro Guedes, nascido aos 14 de julho de 1842, em Cuiab,
Mato Grosso, era flho do tenente-coronel Joo Pinheiro Guedes e de Da.
Maira Magdalena Pinheiro Guedes. Formado em medicina pela Faculdade do
Rio de Janeiro, depois de haver sido interno da mesma faculdade e pensionista
do Hospital Militar, entrou para o corpo de sade do exrcito como tenente 2
o
.
cirurgio em 21 de dezembro de 1870. Chegou a tenente-coronel mdico de 2
a
.
classe em 27 de maro de 1890. Como clnico, empregava a homeopatia, tendo
629
escrito diversas obras. Foi constituinte de 1890 e membro da primeira senatoria
republicana por trs anos.
1040
1041
Theodureto Carlos de Faria Souto, nascido no Cear, aos 4 de novembro
de 1841, era flho de Jos Francisco Souto Barateiro. Bacharelando-se em
direito, bem cedo fliou-se ao Partido Liberal. Foi eleito deputado geral pela sua
terra natal na legislatura de 1878 a 1881 e logo aps foi convidado a presidir
as Provncias de Santa Catarina (1883) e do Amazonas (1884). Representou
saliente papel na propaganda abolicionista. Proclamada a Repblica, foi eleito
senador pelo Cear constituinte republicana, recebendo mandato de trs anos.
Foi tambm Presidente do Banco do Brasil e diretor do Banco da Repblica.
Faleceu repentinamente aos 11 de agosto de 1893, quando viajava de trem do
Rio de Janeiro para Friburgo.
1042
1043
Inocncio Serzedelo Cora, nascido no Par, aos 16 de junho de 1858,
matriculou-se na Escola Militar como praa aos 12 de janeiro de 1874, onde
pertenceu lista dos discpulos diletos de Benjamin Constant, tendo sido, na
escola, um dos propagandistas da Repblica. Alferes-aluno aos 18 de janeiro
de 1878, chegou a tenente-coronel efetivo aos 7 de abril de 1892. Possuia o
curso de engenheiro militar, sendo doutor em matemtica e cincias fsicas.
Proclamada a Repblica, foi eleito deputado constituinte e primeira legislatura
republicana. Renunciou ao mandato por ter sido nomeado ministro do Exterior
no governo Floriano Peixoto, aos 12 de fevereiro de 1892. Exerceu o cargo at
22 de junho, quando passou para o Ministrio da Agricultura, onde fcou at
17 de dezembro do mesmo ano. Nessa data, foi nomeado ministro da Fazenda,
pasta que j dirigia interinamente desde 31 de agosto anterior. Exerceu tambm
interinamente as pastas do Interior, Justia e Instruo Pblica (22 de maro
a 2 de abril de 1892). Exonerou-se do ministrio aos 29 de abril de 1893. Em
7 de outubro de 1893, em conseqncia da Revolta da Armada, foi preso na
fortaleza da Conceio, onde fcou detido at o fm da revolta. Publicou, ento,
um manifesto e demitiu-se do Exrcito, o que no impediu que mais tarde
voltasse atividade por lei especial do Congresso Nacional, datada aos 21 de
setembro de 1900. Foi ento promovido a coronel, aos 8 de agosto de 1902, e
a general-de-brigada, aos 14 de novembro de 1910, posto em que se reformou.
Foi eleito ainda deputado federal em 1895, pelo Distrito Federal. Na 3
a
. e 4
a
.
legislaturas republicanas (1897 a 1901) voltou a ser eleito pelo Par. Esteve fora
do Parlamento na 5
a
. legislatura, mas representou o Mato Grosso na 6
a
. (1906 a
1908). Durante o governo Nilo Peanha, exerceu a Prefeitura do Distrito Federal
e foi reeleito deputado federal pelo Par em 1912. Como deputado, salientou-se
por seus estudos e promunciamentos econmicos e fnanceiros.
630
1044
1045
Idem, vol. 3, p. 48.
1046
Ibidem, vol. 2, p. 501.
1047
Ibidem, vol. 2, p. 612.
1048
Ibidem, vol. 3, anexo, p. 8.
1049
Jos Vicente Meira de Vasconcelos, nascido em Olinda, Pernambuco, aos 5
de abril de 1850, flho do Dr. Jos Loureno Meira de Vasconcelos, matriculou-se
em maro de 1866 na Faculdade de Direito de sua cidade, bacharelando-se em
novembro de 1870. Na faculdade, foi fundador do jornal acadmico Madresilva,
jornal consagrado defesa dos direitos da mulher. Logo depois de formado,
iniciou-se na advocacia e no ensino de humanidades na Comarca de Itamb,
PE. Em 1872, foi nomeado ofcial de gabinete do presidente da Provncia de
Pernambuco, cargo que exerceu at setembro de 1874, quando ento foi nomeado
promotor pblico da Comarca de Itamb. Em dezembro de 1874, foi removido
para Olinda. Na primeira comarca deu inicio ao procedimento criminal contra
os implicados no movimento que fcou conhecido como Quebra-Quilos; e na
segunda, comeou e concluu o processo crime contra os dois governadores do
bispado de Olinda que se recusaram a dar cumprimento deciso do recurso
Coroa, interposto pela Irmandade da Igreja da Soledade contra os atos do
bispo de Olinda, dom Vital de Oliveira. Exerceu o cargo de promotor pblico
de Olinda at meados de 1878. Em 1879, fundou no Recife a Gazeta da Tarde.
Foi deputado Assemblia Legislativa provincial em quatro legislaturas (1882
a 1889). Por nomeao do marechal Jos Semeo de Oliveira, fez parte do
Conselho de Intendncia do Municpio do Recife de dezembro de 1889 at
meados de 1890, quando seguiu como deputado constituinte e primeira
legislatura republicana, voltando Cmara dos Deputados de 1912 a 1914.
Doutor em Direito em maro de 1891, era, desde fevereiro daquele ano, lente
catedrtico em Direito Internacional Pblico na Faculdade de Direito de Recife,
tendo sempre exercido a advocacia, foi membro da Junta Governativa do Estado
de Pernambuco, de dezembro de 1891 a abril de 1892.
1050
1051
Agenor Lafayette de Roure, op. cit., p. 408.
1052
1053
E no ao mandamento constitucional como disse Guido Fernando Silva
Soares, op. cit., p. 392.
J melhor Carlos Maximiliamo Pereira dos Santos, em seus Comentrios
Constituio Brasileira (Rio de Janeiro: Jacinto Ribeiro dos Santos, 1923, p.
373), declara que essas convenes foram assinadas pelo fato de o baro do Rio
Branco haver bem interpretado o esprito da Constituio.
1054
Hlio Viana, Histria das Fronteiras do Brasil, Rio de Janeiro: Laemmert,
631
Biblioteca Militar, vols. CXXXII e CXXXIII, pp. 195 e 196.
Como bem disse Rubens Ricupero (Jos Maria da Silva Paranhos, Baro do
Rio Branco, Braslia: Fundao Alexandre Gusmo, 1995, p. 82) o Brasil: a)
nunca aceitou o Tribunal Permanente de Haia como juzo arbitral exclusivo;
b) como conseqncia manteve o direito de livre escolha dos rbitros; c)
recusou a obrigao de submeter qualquer questo a rbitro permanente adrede
escolhido, e d) exclua do arbitramento questes ligadas honra, independncia
e integridade territorial, as quais deveriam, na opinio do baro, ser resolvidas
diretamente pelos pases envolvidos. Por conseguinte, exagerada a parte
fnal da afrmao de Carlos Maximiliano segundo a qual: o Baro do Rio
Branco, bem interpretando o esprito da Constituio, foi, no mundo civilizado,
o ministro de negcios estrangeiros que maior nmero de tratados assinou,
obrigando o seu pas, perante outros povos, a resolver por arbitramento todas as
questes internacionais. Carlos Maximiliamo,Pereira dos Santos, Comentrios
Constituio Brasileira, Rio de Janeiro: Jacinto Ribeiro dos Santos, 1923,
p. 373.
1055
crtica, feita publicar na imprensa pelo presidente do Rio Grande do Sul,
segundo a qual a Repblica havia encaminhado profcuamente a questo de
limites com a Argentina desprezando os expedientes protelatrios do regime
monrquico, que era hostil ao fecundo recurso do arbitramento, o baro do
Rio Branco, tambm pela imprensa, retrucou que o tratado de arbitramento
(da Questo de Palmas) foi assinado a 7 de setembro de 1889 e ratifcado a 5 de
novembro pelo Imperador dom Pedro II; ademais, lembrou que o recurso ao
arbitramento fora lembrado em parecer do Conselho de Estado de 13 de junho de
1876, e que dom Pedro II fora sempre simptico a essa soluo pela confana
que depositava na nossa causa. Hlio Lobo, Rio Branco e o Arbitramento com
a Argentina, Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1952, p. 182.
1056
Amado Luiz Cervo, O Parlamento Brasileiro e as Relaes Exteriores (1826
1889), Braslia: Universidade de Braslia - UnB, Coleo Temas Brasileiros,
vol. 21, 1981, p. 6.
1057
Marqus de So Vicente, Jos Antnio Pimenta Bueno, Direito Pblico
Brasileiro e Anlise da Constituio do Imprio, Braslia: Universidade de
Braslia - UnB/ Senado Federal, Coleo Bernardo Pereira Vasconcelos, vol.
5, 1978 [1857], pp. 243 e 244.
1058
Idem, p. 244.
1059
Ibidem, p. 245.
1060
Constituio de 1891:
Art. 34 Compete privativamente ao Congresso Nacional: (...)
12) resolver defnitivamente sobre os tratados e convenes com as naes
estrangeiras;
632
Art. 48 Compete privativamente ao Presidente da Repblica: (...)
16) Entabolar negociaes internacionais, celebrar ajustes, convenes e
tratados, sempre ad referendum do Congresso, ...
De acordo com Joo Barbalho:
Os tratados so uma troca de concesses e estabelecem reciprocidade de
obrigaes; ora, no da alada do poder executivo empenhar motu proprio
a responsabilidade da nao, crear-lhe compromissos, obrig-la, ainda que em
permuta de vantagens, a nus e encargos. Por isso fcou reservada ao Congresso
Nacional a ratifcao dos ajustes, convenes e tratados feitos pelo presidente
da Repblica o que redunda em corretivo e garantia contra possveis abusos,
contra a m compreenso e comprometimento dos altos interesses nacionais.
Joo Barbalho Uchoa Cavalcanti, op. cit., p. 110
J Carlos Maximiliano assim se manifestou acerca do tema:
Para regular um certo nmero de assuntos, celebram-se tratados ou simples
convenes. Cabe a iniciativa ao Ministro do Exterior; somente depois de
ultimadas as negociaes e de assinado o contrato internacional, ouvido o
Congresso, que profere a ltima palavra sobre o acordo: o que exprime o
termo defnitivamente, inserto no texto, e em face da art. 48, n
o
16. Carlos
Maximiliamo Pereira dos Santos, op. cit., p. 373.
1061
O Tratado de Intenes fora assinado com a fnalidade de resolver o litgio
sobre o territrio de Palmas, ou Misses. De acordo com as Memrias oferecidas
pelo baro do Rio Branco ao rbitro da Questo de Palmas, o presidente dos
EE.UU., foi o Brasil quem props o arbitramento (Questo de Limites entre o
Brasil e a Repblica Argentina, in Obras Completas do Baro do Rio Branco,
Questes de Limites, Repblica Argentina, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1945 [1894], p. 236). Ficou acertado que recorrer-se-ia a ele se, num prazo
de noventa dias, a contar da sua ratifcao, que se deu aos 4 de novembro do
mesmo ano, as partes no chegassem a um acordo via negociaes diretas e
bilaterais.
1062
Quando dos debates acerca do Tratado de Montevidu, de 25 de janeiro
de 1890, que repartia a regio de Palmas entre a Argentina e o Brasil, que foi
rejeitado pelo Parlamento, que preferiu a implementao da arbitragem prevista
no tratado de 7 de setembro de 1889, o Brasil j havia chegado, por meio de
negociaes diretas e bilaterais, a assinar tratados de limites com o Peru, Uruguai,
Venezuela, Bolvia e Paraguai.
1063
Aps a implantao da Repblica, o Ministro das Relaes Exteriores
do Governo Provisrio, senador Quintino Bocayuva, negociou o Tratado de
Montevidu, de 1890, que repartiu a regio contestada pelo Brasil e Argentina
entre as duas naes. O territrio, que estava inteiramente na posse do Brasil foi
duramente criticado pela sociedade civil e pelo Congresso Nacional, produziu
633
o mais profundo sentimento de dor e levantou unnimes e veementes protestos
nas palavras de Rio Branco (Questo de Limites entre o Brasil e a Repblica
Argentina, in Obras Completas do Baro do Rio Branco, Questes de Limites,
Repblica Argentina, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945 [1894], p. 237).
Aps speras discusses, das quais o prprio ministro participou, o Tratado
de Montevidu foi rejeitado quase unanimidade, voltando os oradores ao
tratado anterior, o de 7 de setembro de 1889, assinado ainda durante o Imprio,
e sugerindo o recurso arbitragem, conforme neste ltimo estava previsto.
Foi nesse contexto que surgiram no Parlamento brasileiro as mais acaloradas
discusses acerca da aplicabilidade da arbitragem na soluo das contendas de
fronteira.
1064
Francisco Heitor Leo da Rocha, op. cit., p. 225.
1065
O segundo pargrafo do artigo segundo do Tratado de Petrpolis, assinado
a 17 de novembro de 1903, portanto antes do laudo arbitral na questo Pirara
ter sido proferido, previu o citado Tribunal Arbitral nos seguintes termos:
As reclamaes provenientes de actos administrativos e de factos occorridos
nos territrios permutados, sero examinados e julgados por um Tribunal Arbitral
composto de um representante do Brasil, outro da Bolvia e de um Ministro
estrangeiro acreditado junto ao Governo Brasileiro. Esse terceiro rbitro,
presidente do Tribunal, ser escolhido pelas duas Altas Partes Contractantes
logo depois da troca das ratifcaes do presente Tratado. O Tribunal funcionar
durante um ano no Rio de Janeiro e comear os seus trabalhos dentro do prazo
de seis meses contados do dia da troca das ratifcaes. Ter por misso: 1
o

aceitar ou rejeitar as reclamaes; 2
o
fxar a importncia da indemnisao; 3
o

designar qual dos dois Governos a deve satisfazer.
O tribunal braslio-boliviano foi instalado em 20 de maio de 1905 e funcionou
at 3 de novembro de 1909, quando as reclamaes se exauriram. Teve como
terceiro rbitro e seu presidente o Nncio Apostlico acreditado junto ao
governo brasileiro. Hlio Lobo, O Tribunal Arbitral Brasileiro-Boliviano e
Ministrio das Relaes Exteriores, Tribunal Arbitral Brasileiro-Boliviano,
apud Hildebrando Pompeu Pinto Accioly, Tratado de Direito Internacional
Pblico, vol. III, p. 70.
1066
Completando a defnio da fronteira entre o Brasil e o Peru, funcionou
no Rio de Janeiro, entre 15 de janeiro de 1906 e 30 de junho de 1910, tribunal
arbitral braslio-peruano, composto de um representante de cada pas e o
Nncio Apostlico, Monsenhor Alexandre Bavona, Arcebispo de Pharsalia, que
exerceu a presidncia do Tribunal. Sua fnalidade foi resolver as reclamaes
dos particulares que se sentissem prejudicados em conseqncia do Acordo
de julho de 1904 e do Tratado de Limites de setembro de 1909. Ministrio das
Relaes Exteriores, Tribunal Arbitral Brasileiro-Peruano, apud Hildebrando
634
Pompeu Pinto Accioly, Tratado de Direito Internacional Pblico, vol. III, p.
70; e Francisco Heitor Leo da Rocha, op. cit., pp. 72 a 84.
1067
Em realidade, a Mensagem Presidencial de abertura das sesses legislativas
a empobrecida sucessora da Fala do Trono do regime monrquico. Empobrecida,
porque enquanto no regime monrquico esperava-se uma resposta do legislativo,
o Voto de Graa, cuja redao dava margem a cuidadoso estudo da situao
do pas, com debates acalorados e refexes vrias, a Mensagem Presidencial
prescinde de qualquer manifestao da parte do legislativo, o que levou a,
paulatinamente, se tornar um calhamao enorme e desimportante, quase que
publicitrio do executivo, que no sequer lido pelos parlamentares, salvo sua
introduo, objeto de protocolar leitura em plenrio feita pelo primeiro secretrio
da Cmara dos Deputados. No perodo estudado, incio da Repblica Velha, as
mensagens presidenciais ainda no haviam perdido, de todo, a sua importncia
poltica, sendo, por conseguinte, ainda til a sua leitura.
1068
Eis o texto, in litteris:
Na Guiana Britnica, verifcada a impossibilidade de acordo para um ajuste
direto, no obstante todos os bons esforos empregados com sincero empenho
nesse tratamento, o Governo aceitou o alvitre do arbitramento proposto pelo
Foreign Offce. Nutro a esperana de submeter ao vosso exame, no correr
da presente sesso, o respectivo tratado, de conformidade com o preceito
constitucional. Para preparar os estudos e organizar os dados que esclaream
e justifquem o nosso direito, fz apelo aos servios do eminente brasileiro dr.
Joaquim Aurlio Nabuco de Arajo, que, obedecendo aos impulsos dos seus
elevados sentimentos de amor Ptria, aceitou a honrosa misso. Oportunamente
ser ele prprio acreditado como Enviado Extraordinrio e Ministro
Plenipotencirio, em misso especial, junto ao rbitro escolhido. Manoel Ferraz
de Campos Sales, Mensagem Presidencial de 3 de maio de 1899.
1069
Seu texto, in verbis:
A questo dos limites com a Guiana Inglesa to importante como a dos limites
com a Guiana Francesa, tem sido objeto de constante ateno. O Sr. Souza
Corra, nosso Ministro em Londres, cujo falecimento todos deploram, estava
encarregado de negociar e concluir com o Governo Britnico um compromisso
de arbitramento, cuja idia, sugerida por esse Governo, tinha sido aceita sem
hesitao. Foi necessrio nomear novo plenipotencirio e a minha escolha recaiu
na pessoa do bacharel Joaquim Aurlio Nabuco de Arajo, que estava incumbido
de preparar a defesa do nosso direito. Dei-lhe como Enviado Extraordinrio e
Ministro Plenipotencirio em Misso Especial, os poderes necessrios para todos
os actos relativos questo pendente e ele h de corresponder, estou certo, a
essa prova de merecida confana.
A Legao em Londres regida, por ora, pelo respectivo 1
o
Secretrio, na
635
qualidade de Encarregado de Negcios.
Venezuela e a Gr-Bretanha submeteram sua questo de limites a um Tribunal
Arbitral que se reuniu em Paris. Julguei conveniente ressalvar perante ele os
direitos do Brasil que pudessem ser envolvidos nas pretenses das duas partes
litigantes. Para isso foi o nosso Ministro naquela capital incumbido de dirigir-
se ao Presidente do dito Tribunal. Ele o fez em nota de 25 de julho do ano
prximo passado.
O Tribunal proferiu a sua sentena, em 3 de outubro, e nela fez a seguinte
declarao:
Ficando entendido que a linha determinada por este Tribunal reserva e no
prejudica qualquer questo atualmente existente ou que venha a existir entre
o Governo de Sua Magestade Britnica e a Repblica do Brasil, ou entre esta
ltima Repblica e os Estados Unidos de Venezuela.
Apesar dessa declarao, que me pareceu e insufciente, resolvi protestar
contra a sentena, em circular dirigida pelo Ministrio das Relaes Exteriores
s Legaes Brasileiras e por estas comunicada, como cumpria, aos governos
junto aos quais mantemos representao diplomtica. Manoel Ferraz de Campos
Sales, Mensagem Presidencial de 1900.
1070
Litteratim:
A questo dos limites com a Guiana Francesa foi resolvida, como sabeis, com a
imparcialidade que caracteriza o Conselho Federal Suo e tanto honra aos altos
funcionrios encarregados de estud-la. A deciso arbitral, que ps termo a um
litgio secular, no s contribui poderosamente para a conservao das nossas
amigveis relaes com a Frana, mas tambm, o que de grande importncia,
anima na efccia do princpio do arbitramento. Manoel Ferraz de Campos
Sales, Mensagem Presidencial de 1901.
1071
Litteratim:
A 6 de dezembro da ano prximo fndo concluiu-se em Londres o ajuste para a
soluo por arbitramento, da questo de limites com a Guiana Inglesa, tendo sido
escolhido arbitro S. M. o Rei da Itlia. J nomeei a misso especial encarregada
de pleitear a nossa causa.
O Governo Brasileiro fez-se representar na Conferncia Internacional
Americana no Mxico. Nas instrues que recebeu o nosso malogrado delegado,
o ilustre Dr. Jos Higino Duarte Pereira [que fora eleito vice-presidente da
conferncia mas falecera logo no incio dos trabalhos], declarou-se que, adotando
o princpio do arbitramento, como prescreveu a Constituio Brasileira, todavia
nosso pensamento submeter-lhe somente as questes de natureza jurdica,
exceptuadas, portanto, as que dizem respeito independncia, soberania e
integridade territorial, conforme as concluses dos Congressos de Washington,
em 1889, e de Haia, em 1899. Manoel Ferraz de Campos Sales, Mensagem
636
Presidencial de 1902. Vide o texto do tratado em anexo.
1072
Antnio Felintho de Souza Bastos, nascido aos 17 de outubro de 1874, em
Santarm, Par, bacharelou-se em cincias jurdicas e sociais pela Faculdade de
Direito do Recife. Dedicou-se logo advocacia. Deputado estadual ao Congresso
Paraense de 1
o
. de fevereiro de 1897 a 7 de fevereiro de 1900, tendo exercdo
nesse perodo a 1
a
secretaria daquele congresso. Eleito deputado federal pelo
Par em 1900, exerceu seguidamente o mandato at 1914.
1073
Ata da Sesso Secreta da Cmara dos Deputados, Reunies de Comisses
e Documentos Anexos de 13 de dezembro de 1901.
1074
Carlos Vaz de Mello, nascido em Vila Nova de Lima, Minas Gerais, aos 9
de agosto de 1842, bacharelou-se em 1862, pela Faculdade de Direito de So
Paulo. No ano seguinte, foi nomeado juiz municipal de Ub, onde tambm foi
delegado de polcia. Em 1881, foi eleito, pelo Partido Liberal, deputado geral
pelo 8
o
districto de Minas Gerais. Em 1889, rompeu com o gabinete Ouro Preto,
consagrando-se advocacia e lavoura em Viosa. Proclamada a Repblica,
aderiu ao regime, mas em franca oposio ao presidente de Minas Gerais, seu
velho adversrio desde suas primeiras eleies, Cezrio Alvim. Tomou assim
parte saliente no movimento revolucionrio que rebentou em Viosa logo aps
o golpe de Estado de 3 de novembro, sendo anistiado com os outros cabeas da
insurreio sob o governo do Marechal Floriano, de quem se tornou partidrio
decidido. Fundou, em 1893, o peridico Cidade de Viosa. Em 1894, foi eleito
deputado federal, por Minas Gerais, tendo seu mandato renovado at a 5
a
.
legislatura republicana. Foi duplamente eleito deputado e senador em 1903, tendo
optado pelo Senado Federal. Foi 2
o
. vice-presidente da Cmara dos Deputados
em 1897 e presidente da mesma assemblia entre 1899 e 1903, quando ento
se transferiu para o Senado. Faleceu aos 3 de novembro de 1904.
1075
Carlos Augusto Valente de Novaes, nascido na cidade de Camet, Par, aos
24 de junho de 1850, era formado em medicina. Estabeleceu clnica em Belm.
Foi delegado fscal dos exames gerais de preparatrios durante seis anos; lente
substituto de Histria Universal e Filosofa no Ginsio Paes de Carvalho; lente
catedrtico de Geografa no mesmo ginsio; e mdico da Cmara Municipal.
Senador estadual de 1891 a 1896. Eleito deputado federal 1
a
. legislatura
republicana, foi seguidamente reeleito at a 5
a
. Foi, de maio de 1898 a dezembro
de 1902, o primeiro secretrio da Cmara dos Deputados. Faleceu aos 8 de
novembro de 1915.
1076
Litteratim:
As questes de limites, atendidas com tanto desvelo pelas administraes
passadas, vo sendo resolvidas amigvel e honrosamente. Pouco depois de
terminado o pleito que tnhamos com a Frana sobre as terras da Guiana,
entrou em execuo o Tratado de Londres, de 6 de novembro de 1901, pelo
637
qual foi submetido ao arbitramento de Sua Majestade, o Rei da Itlia, o litgio
de fronteiras com a Guiana Britnica. O Sr. Joaquim Nabuco, acreditado como
Enviado Extraordinrio e Ministro Plenipotencirio em Misso Especial junto
ao Augusto rbitro, j teve a honra de lhe entregar, em defesa da nossa causa,
a primeira das trs Memrias autorizadas pelo Compromisso. Francisco de
Paula Rodrigues Alves, Mensagem Presidencial de 1903.
1077
Litteratim:
O Sr. Joaquim Nabuco, Ministro em misso especial em Roma, encarregado
de defender o nosso direito no arbitramento da questo de limites entre o Brasil
e a Guiana Britnica, j apresentou a sua terceira e ultima Memria Sua
Majestade, o Rei de Itlia, na mesma ocasio em que o fazia o Embaixador
de Inglaterra. Terminada assim a discusso entre as Partes, esperamos, com a
mxima confana na justia da nossa causa, a sentena do Augusto rbitro.
Francisco de Paula Rodrigues Alves, Mensagem Presidencial de 1904.
1078
Litteratim:
Em 14 de julho do ano passado, Sua Majestade o Rei de Itlia, rbitro escolhido
pelo Brasil e pela Gr-Bretanha, comunicou no Quirinal aos representantes das
duas Partes o laudo que redigiu e assinou em 6 do mesmo ms, nos termos do
Tratado de Londres de 6 de novembro de 1901.
Em virtude dessa sentena, os rios Cotingo e Tacutu fcaram formando a nossa
fronteira com a Guiana Britnica na parte ocidental desta. [H aqui um erro
fctico, a sentena escolheu o rio Mahu como fronteira e no o Cotingo. A
escolha do Cotingo signifcaria dizer que o Brasil tinha perdido todo o territrio
disputado.] Como sabeis, essas duas linhas se completam para leste com a do
divortium aquarum nos montes de Acaray e de Tumucumaque, desde a nascente
do Tacutu at a do Corentyne, linha esta j estabelecida pelas duas Partes
contractantes na Declarao anexa ao referido Tratado de 1901. Exploraes
recentes mostraram que o Cotingo nasce no monte Roraima, onde tambm
comea a nossa fronteira com a Venezuela, e no no monte Yokantip, como
contava de documentos cartogrfcos ingleses e supunha a deciso arbitral.
Cumpri logo o dever de agradecer ao Real Arbitro a solicitude com que estudou
e resolveu a questo submetida ao seu julgamento, e agradeci tambm ao nosso
advogado, Sr. Joaquim Nabuco, a competncia e o brilho com que defendeu a
causa do Brasil. Francisco de Paula Rodrigues Alves, Mensagem Presidencial
de 1905.
1079
Revue Gnrale du Droit Internacional Public, jan.-fev. 1905.
1080
Que a descoberta de novas vias de travego em regies no pertecentes a
nenhum Estado no pode ser ttulo de per si efcaz a adquirir a soberania da dita
regio ao Estado, de quem sejam os cidados descobridores.
1081
Que a ocupao no pode considerar-se realizada seno com a tomada
638
de posse efetiva, no interrompida e permanente, em nome do Estado; e no
bastando a simples invocao dos direitos de soberania, ou a manifesta inteno
de querer render efetiva a ocupao.
1082
O direito de soberania sobre um territrio s pode pertencer queles que
esto capacitados a exercer essa soberania. As tribos selvagens, apenas reunidas
em sociedades por um simulacro de governo organizado, no poderiam pois
ser soberanas das terras que detm; seus membros so apenas proprietrios das
mesmas. Paul Fauchille, op. cit., pg. 22.
1083
Art. 35. As potncias signatrias da presente Acta reconhecem a obrigao
de assegurar, nos territrios por elas ocupados nas costas do continente africano,
a existncia de uma autoridade sufciente para fazer respeitar os direitos e, se for
o caso disso, a liberdade de comrcio e de trnsito nas condies em que essa
liberdade foi estipulada. Paul Fauchille, op. cit., pg. 22. Existe uma verso
em portugus da Ata Final da Conferncia de Berlim de 1885, de onde o texto
em portugus foi transcrito, em Henri Brunschwig, A Partilha da frica Negra,
Lisboa: Publicaes Dom Quixote, 1972, pgs. 80 e segs.
1084
S quatorze estados pertencem a essa categoria: Alemanha, ustria-
Hungria, Blgica, Dinamarca, Frana, Gr-Bretanha, Itlia, Pases-Baixos,
Gro-Ducado de Luxemburgo, Portugal, Rssia, Sucia, Noruega e Turquia
assinaram e ratifcaram a conveno de Berlim; os Estados Unidos da Amrica
estavam entre os signatrios, mas no a ratifcaram; o Sulto de Zanzibar, que
no a assinou, veio a ela aderir. Arts. 35, 37 e 38 da Ata Final da Conferncia
de Berlim de 1885.
1085
Sur les ctes du continent africain... Art. 35 da Ata Final da Conferncia de
Berlim de 1885. Nesse ponto, vrias declaraes foram feitas pelos diplomatas
ao longo das deliberaes da Conferncia de Berlim de 1885. Paul Fauchille,
op. cit., pg. 23, nota 2 e Henri Brunschwig, op. cit., passim.
1086
Declarao relativa s condies essenciais que devero ser preenchidas
para que novas ocupaes nas costas do continente africano sejam consideradas
como efetivas.
1087
Os plenipotencirios discutiram sucessivamente e adotaram.....
6
o
uma declarao introduzindo nas relaes internacionais regras uniformes
referentes s ocupaes que podero acontecer no futuro nas costas do continente
africano.
1088
Art. 34. A potncia que doravante tomar posse de um territrio nas costas
do continente africano, [territrio esse] situado fora das atuais possesses, ou
que, no tendo essa posse at ento, vier a t-la, anexar ao respectivo ato, uma
notifcao de intenes s demais potncias signatrias da presente Conveno,
a fm de coloc-las em condies de defender, para todos os fns de direito, suas
reclamaes.
639
1089
Apud Paul Fauchille, op. cit., pg. 24.
1090
Um exerccio efetivo da potncia soberana tanto para as ocupaes antigas
quanto para as novas. Apud Paul Fauchille, op. cit., pg. 24.
1091
Entre os juristas da virada do sculo, podem-se invocar como testemunhas
desse ponto de vista, e em realidade o foram tanto por Paul Fauchille quanto por
Joaquim Nabuco, os seguintes internacionalistas: Heinburger, Der Erweb des
Gebietshoheit, Karslruhe, 1888, p. 139; Salomon, Loccupation des territoires
sans matre, Paris, 1889, n
o
104, pg. 274; Jze, Etude th. et prat. sur loccupation
comme mode dacqurir le territoire en droit international, Paris, 1896, pg.
40 e 238; Westlake, International Law, t. 1, Peace,, Cambridge, 1904, pg.
112; etc.
1092
Jos Carlos de Macedo Soares nos lembra que duas foram as bulas de
Alaxandre VI denominadas Inter Coetera, uma datada de 3 de maio e outra
de 4 de maio de 1493. O autor tambm recorda que a Bula Inter Coetera de
Alexandre VI, de 4 de maio de 1493, no dividiu o mundo em metades uma
para Espanha outra para Portugal, - como erradamente se repete com insistncia.
Fez aos reis de Castela e de Leo concesso absoluta sob pena de excomunho
latae sententiae para as pessoas de qualquer dignidade mesmo Real ou Imperial,
que pertubarem seus domnios, de todas as ilhas e terras frmes achadas ou por
achar, descobertas ou por descobrir, para o ocidente e meio dia de uma linha
desde o Polo rtico ou Setentrio, at o Polo Antrtico ou Meio dia, quer
sejam terras frmes e ilhas encontradas e por encontrar em direo ndia ou
em direo a qualquer outra parte, a qual linha diste de qualquer das ilhas
que vulgarmente so chamadas dos Aores e Cabo Verde, cem lguas para o
Ocidente e Meio dia. Jos Carlos de Macedo Soares, Fronteiras do Brasil no
Regime Colonial, Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1939, pg. 14.
1093
O fato de haver tocado em diversos pontos na costa e dado nomes a alguns
rios e cabos coisa por demais insignifcante para poder criar qualquer direito
propriedade de mais regies do que aquelas onde esto realmente estabelecidos
e continuam a habitar. Apud Paul Fauchille, op. cit., pg. 29.
1094
Paul Fauchille, op. cit., pg. 29.
Foi a essa teoria que se reportaram, nos sculos XVII e XVIII, as preferncias
dos mais autorizados autores jurdicos. Grotius, De Mari Libero, 1609, cap.
II; Bynkershoek, De Dominio Maris, 1702, cap. I; Vattel, Le Droit des Gens,
1758, liv. I, 207 e 208; e G.-F. de Martens, Prcis du droit des gens moderne
de lEurope, 1788, 37, condicionavam uma posse efetiva existncia de uma
ocupao constitutiva de aquisio de um territrio. Eis o que, notadamente,
declarava Vattel:
O direito das gentes s reconhecer a propriedade e a soberania de uma Nao
sobre regies vazias que ela houver ocupado realmente e de fato e nas quais ela
640
houver implantado um estabelecimento ou das quais ela fzer um uso efetivo.
Na realidade, quando navegadores encontraram regies desertas, nas quais
aqueles de outras Naes haviam erguido, simplesmente e de passagem, algum
monumento para marcar sua posse, eles no precisaram mais se preocupar com
esta v cerimnia relativa deciso do Papa que fez a partilha de uma grande
parte do mundo entre as coroas de Castela e de Portugal. Apud Paul Fauchille,
op. cit., pg. 30.
1095
O artigo 2 da declarao (art. 35 da Conveno) determinava um mnimo
de obrigaes que incumbem ao Estado ocupante. Rapport de M. le Baron
Lambermont au nom de la Commission charge dexaminer le projet de
dclaration relative aux occupations nouvelles sur les ctes dAfrique. Apud
1096
A ocupao s se tornar realmente efetiva pelo cumprimento de condies
implicando uma idia de continuidade e de permanncia. A nova redao
do artigo, aps a substituio das palavras assegurar a existncia de uma
autoridade sufciente por estabelecer e manter, etc. implica tambm a idia
de permanncia e nenhuma objeo foi feita a esse fato. Rapport de M. le
Baron Lambermont au nom de la Commission charge dexaminer le projet de
dclaration relative aux occupations nouvelles sur les ctes dAfrique. Apud
1097
Institutas de Justiniano, livro IV, ttulo 15, De interdictis, pargrafo;
Digesto, livro XLI, ttulo 2, De acquir. vel amitt. possessione, L. 3, 7 et 8;
25, 2; 46.
1098
1099
Que a ocupao no pode ser vista como efetuada seno em seguida
tomada de posse efetiva, no interrompida e permanente.
1100
Que para se adquirir a soberania de uma regio que no est sob o domnio
de nenhum estado, indispensvel efetuar sua ocupao em nome do Estado
que se prope adquiri-la.
1101
1102
Il peut arriver quune nation se contente doccuper seulement certains
lieux ou de sapproprier certains droits dans un pays qui na point de matre,
peu curieuse de semparer du pays tout entier. Une autre pourra se saisir de
ce quelle a nglig, mais elle ne pourra le faire quen laissant subsister dans
leur entier et dans absolue indpendance tous les droits qui sont dj acquis
la premire. Vattel, Le droits des gens, 1758, liv. II, 98.
Pode acontecer que uma nao se contente em ocupar somente certos lugares
ou em apropriar-se de certos direitos em um territrio que no tem dono, pouco
desejosa de apoderar-se do pas inteiro. Uma outra [nao] poder apropriar-se da
parte negligenciada pela primeira; mas a [segunda] s poder faz-lo deixando
641
subsistir inteiramente e na mais absoluta independncia todos os direitos j
adquiridos pela primeira.
1103
Que a tomada de posse efetiva de parte de uma regio, embora podendo
ser considerada como efcaz para adquirir a soberania sobre a regio inteira
quando essa constitui um organismo nico, no pode ser considerada efcaz para
a aquisio da soberania sobre toda a regio quando, devido sua extenso ou
confgurao fsica, ela no puder ser considerada como uma unidade orgnica
de facto.
Pasquale Fiore, professor de Direito Internacional Pblico da Universidade de
Npoles e um dos assessores tcnicos do rei na questo, sobre o tema assim
se expressa em sua obra Le droit international codif et sa sanction juridique,
Paris, 1890, p. 209:
Artigo 554. Quando a ocupao preencher as condies requeridas para
ser efetivada, no a consideraremos como limitada somente aos pontos do
territrio sobre o qual teria sido feito este ato de soberania. Ela estende-se
presumidamente a qualquer parte que , racionalmente e pela prpria natureza
das coisas, constitui uma universitas. Em relao a uma soberania, a tomada
de posse deve ser considerada como estendendo-se sobre todo o territrio que
constitui uma unidade geogrfca e que pode ser defendido pelo Estado que
dele se apoderou.
1104
Rapport de M. le Baron Lambermont au nom de la Commission charge
dexaminer le projet de dclaration relative aux occupations nouvelles sur les
ctes dAfrique. Apud Paul Fauchille, op. cit., pg. 37.
1105
1106
Como apoio a esse ponto de vista defendido pelo Brasil e encampado por Paul
Fauchille, esse ltimo citou Alvarez, Des occupations de territoires contests,
in Revue gnrale de droit international public, t. X, 1903, pg. 667, nota 2,
apud Paul Fauchille, op. cit., pg. 41, nota 1.
1107
Alvarez, Des occupations de territoires contests, in Revue gnrale de droit
international public, t. X, 1903, pg. 681, 682 e 685, apud Paul Fauchille, op.
cit., pg. 42.
1108
Atos de autoridade e jurisdio aos comerciantes e s tribos indgenas,
que foram perpetuados em nome da soberania britnica quando a Gr-Bretanha
tomou posse da colnia que pertencia aos holandeses e que tal afrmao
efetiva de direitos de jurisdio soberana de pouco em pouco desenvolvida
e no contestada, a ponto de pouco a pouco ser aceita pelas tribos indgenas
independentes.
1109
A histria da zona desde 1845 , na realidade, a do desenvolvimento do
distrito em litgio como parte de uma colnia britnica; os chefes indgenas
na zona receberam do governo colonial a patente de capito e, quase
642
insensivelmente, mas naturalmente, durante os trintas primeiros anos do perodo
moderno, o sentimento de que sua regio pertencia colnia inglesa tornou-se
mais forte entre os ndios. Contra Memria Inglesa, 1903, pp. 134 e 135.
Veja tambm a Memria Inglesa, 1903, pp. 118 e ss.
1110
Memria Inglesa, 1903, pp. 19, 21 e 172; Argumentao Final Inglesa,
1904, p. 6.
1111
Esta razo sufciente para concluir que evidentemente trata-se dos
holandeses. Contra Memria Inglesa, 1903, p. 53.
1112
H apenas uma aluso declara a Inglaterra nos arquivos holandeses
datada dos ltimos anos do sculo XVII que se possa ligar ao comrcio no Alto-
Essequibo e em paragens situadas mais alm. Memria Inglesa, 1903, p. 23.
1113
Memria Inglesa, 1903, anexo, p. 6.
1114
At 1762 o comrcio holands nas savanas foi abandonado, na maior parte,
aos negociantes independentes. Memria Inglesa, 1903, p. 33.
1115
Para que a ocupao fosse efetiva no era necessrio que os holandeses
tivessem instalado um posto na regio...Os holandeses mantinham o territrio
contestado por meio do posto de Arinda. A primeira posio de Arinda, na
desembocadura do Siparuni, dominava o caminho por terra para as savanas e
a via pelo rio Essequibo. A segunda posio do posto de Arinda se encontra a
67 milhas, em linha reta, do Pirara, lugar que pode ser tomado como centro,
por assim dizer, do territrio... A autoridade do guarda do posto holands mais
prximo sufciente para regularizar o comrcio do distrito; a vigilncia por
ele exercida prova a inteno dos holandeses em ocupar permanentemente a
regio. Memria inglesa, 1903, p. 151. Veja-se tambm a Argumentao Final
Inglesa, 1904, pp. 121 e 122.
1116
Agora no h mais aldeias indgenas entre a fronteira portuguesa e ns.
Exatamente no lugar onde o Tacutu se lana no rio Branco, situa-se o forte de
fronteira portugus chamado So Joaquim. Contra Memria Inglesa, 1903,
p. 112.
1117
Contra Memria Inglesa, 1903, pp. 113 e ss.
1118
Segunda Memria Brasileira, 1903, vol. 2, pp. 31 e 231; Terceira Memria
Brasileira, 1904, vol. 1, p. 99 e vol. 2, pp. 9 e ss.
Essa linha de trocas vai ser objeto de estudos de Ndia Farage em seu premiado
livro As Muralhas dos Sertes, Rio de Janeiro: Paz e Terra/ ANPOS, 1991.
1119
Sob o Equador ou nas latitudes sul, em uma regio frtil e imensa,
estendendo-se desde as montanhas do Sol a oeste e, ao norte, at o rio Negro,
situado a 500 milhas de distncia ao sul e a leste.
1120
Segunda Memria Brasileira, 1903, vol. 2, p.33; Terceira Memria Brasileira,
1904, vol. 1, pp. 102 e 103; e vol. 2, pp. 25 e ss.
1121
Terceira Memria Brasileira, 1904, vol. 2, pp. 5 e 6.
643
1122
Segunda Memria Brasileira, 1903, vol. 2, pp. 8 e ss. H um mapa
localizando as 39 cachoeiras do rio Essequibo na Terceira Memria Brasileira,
1904, vol. 4 Expos Final - , p. 393.
1123
No fnal do ms passado, todos os velhos negros foram, s pressas, enviados
s suas respectivas regies de origem, seja o Mazaruni, Rupununi, Cuyuni ou
o Essequibo, tendo como objetivo trocar ou comprar, servindo-se de produtos
necessrios: pirarucu, bois de lettre, redes, etc.
Note-se que os documentos coloniais se referem aos ndios como negros,
os africanos seriam denominados como negros da guin e, posteriormente,
por pretos, passando seus descendentes a serem denominados por negros
muito recentemente.
1124
Le Commandeur, Essequibo, la Compagnie des Indes Occidentales, 26 de
setembro de 1727, in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 3, Documents
dOrigine Hollandaise, doc. n
o
. 9, p. 114.
1125
Terceira Memria Brasileira, 1904, vol. 1, p. 116.
1126
La Compagnie des Indes Occidentales (Chambre de Zlande) au Directeur
gnral, Essequibo, 6 de janeiro de 1755, in Segunda Memria Brasileira, anexo
3, 1903, Documents dOrigine Hollandaise, doc. n
o
. 25, p. 125.
1127
Destacado para o Essequibo com a ordem de ir to longe quanto
pudesse.
1128
Segunda Memria Brasileira, 1903, vol. 2, p. 63.
1129
Tendo em vista estender o comrcio nessas paragens e, se fosse possvel,
at o Amazonas. Contra Memria Inglesa, 1903, p. 65 e Terceira Memria
Brasileira, 1904, vol. 2, p. 67.
1130
A viagem, com desfecho to infeliz, de Nicolas Horstman, enviado ao
Essequibo em 1740, teria sido bastante vantajosa se Horstman no fosse um
tratante e tivesse seguido as instrues que lhe foram dadas, no lugar de fugir
com as mercadorias para o lado portugus, tomando, para a chegar, o caminho
do Rupununi. British Case Arbitration with Venezuela, 1899, vol. 3, p. 109;
Terceira Memria Brasileira, 1904, vol. 2, p. 72.
1131
Carta do Missionrio Fr. Jos da Magdalena a Francisco Pedro de
Mendona Gurjo comunicando o encontro de uma escolta de Holandeses no
Rio Branco para a captura de ndios, 25 de junho de 1750, in Primeira Memria
Brasileira, anexo 1, Primeira Srie Documentos de Origem Portuguesa 1903,
doc. n
o
. 37, p. 54 e Primeira Memria Brasileira, 1903, p. 134.
1132
Ordonnance Royale expdie au Gouverneur du Maranho, Francisco
Xavier de Mendona Furtado, pour construire sans retard une forteresse sur les
bords du Rio Branco, 14 de novembro de 1752, in Primeira Memria Brasileira,
anexo 3, Primeira Srie - Documentos de Origem Portuguesa 1903, doc. n
o
.
42, p. 64; Terceira Memria Brasileira, 1904, vol. 2, pp. 56; 63; e 94.
644
1133
Lettre dAntonio Albuquerque Coelho de Carvalho au Roi, sollicitant la
nomination dune persone investie de lautorit ncessaire pour mettre un
terme aux infractions qui se commettent dans la rgion baigne par le feuve
des Amazones, 26 de julho de 1697, in Primeira Memria Brasileira, anexo 3,
Primeira Srie - Documentos de Origem Portuguesa - 1903, doc. n
o
. 9, p. 17 e
Primeira Memria Brasileira, 1903, p. 133 e ss; Segunda Memria Brasileira,
1903, vol. 2, p.51.
1134
Le Directeur Gnral, Essequibo, la Compagnie des Indes Occidentales, 23
de janeiro de 1776, in Segunda Memria Brasileira, anexo 3, 1903, Documents
o
. 43, p. 143.
1135
Memria Inglesa, 1903, p. 151; e Argumentao Final Inglesa, 1904, p.
121.
1136
Paul Fauchille, op, cit., p. 74. Nesse ponto Fauchille invoca a autoridade de
Dudley Field, Draft outlines of an international code, n
o
. 282; Bluntschli, Le
droit international codif, art. 75; Phillimore, Commentaires upon international
law, 1
re
ed., t. 1, 236, p. 251; e Pasquale Fiore, Le droit international codif,
art. 554 e 555.
1137
Os holandeses e os ingleses tiveram durante sculos plena posse de um
territrio situado em ambos os lados do Essequibo, abaixo de sua confuncia com
o Massaruni; essa posse, segundo todos os princpios do Direito Internacional,
d direitos a toda a bacia do Essequibo e seus afuentes, com excepo de uma
parte qualquer que uma outra potncia tenha ocupado. Venezuelan Boundary,
British Case, pp. 6 e 161; e Argumentao Final Inglesa, 1904, p. 55.
1138
Exercer a navegao, negcios e comrcio, para executar em nome dos
Estados Gerais e com sua autoridade, contractos, ligas, alianas, construir
fortalezas e praas fortes, nomear governadores, soldados, ofciais de justia,
fazer tudo o que necessrio para a comunicao entre os lugares e manter a ordem,
a polcia e a justia, estimular o povoamento das terras frteis e desabitadas, e
fazer tudo o que for necessrio para o bem-estar da regio. Charte accorde
par les tats Gnraux la Compagnie des Indes Occidentales, 3 de junho de
1621; in Segunda Memria Brasileira, anexo 3, 1903, Documents dOrigine
Hollandaise, docs. n
o
. 1, p. 99.
1139
Para exercer o comrcio, mas tambm como objetivo de povoar, colonizar
e tomar posse de terras. Renouvellement de la charte de lan 1621 accord
aux administraleurs de la Compagnie des Indes Occidentales, au sujet de la
Nouvelle Hollande, 23 de janeiro de 1664, in Segunda Memria Brasileira,
anexo 3, 1903, Documents dOrigine Hollandaise, docs. n
o
. 3, p. 104.
1140
Proclamation dfendand le commerce avec les Indes Occidentales, 9 de
junho de 1621, in Segunda Memria Brasileira, anexo 3, 1903, Documents
o
. 2, p. 102.
645
1141
1142
Appendix to the case on behalf of the Gouvernment of Her Britannic Majesty,
t. 1, Arbitragem Anglo-Venezuelana, apud Paul Fauchille, op. cit., p. 80.
1143
Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico - Historica
do Rio Branco da America Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903
[1777], anexo 2 Documentos de Origem Portuguesa 2
a
srie, pp. 5 e ss; e
1144
Primeira Memria Brasileira, p. 128, nota 80, e 129; e Offcio do Governador
do Maranho Bernardo Pereira de Berredo ao Governo de Lisboa propondo
a mudana da Casa Forte do Rio Negro para o furo do Javaperi, com o fm
de impedir o commercio dos Holandezes com os ndios. Parecer favorvel
do Conselho Ultramarino. Resoluo Rgia, 8 de julho de 1719, in Primeira
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie documentos de origem portuguesa,
doc. n
o
. 25, p. 30.
1145
Consulta sobre a carta de Joo da Maia da Gama pedindo 200 soldados por
no poder sem elles assistir s fortifcaes do Cabo do Norte, do Rio Branco
e do Naps que deviam mandar fazer pelas razes que expoz, 2 de dezembro
de 1722; e Ordem Rgia determinando ao Governador do Maranho, Joo
da Maya da Gama, que mande ao Rio Negro tropas para combater os ndios
inimigos, evitando assim que os demais se animem e attriam os Hollandezes
para dentro dos domnios portuguezes, 17 de fevereiro de 1724, in Primeira
Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie documentos de origem portuguesa,
docs. n
os
. 28 e 29, pp. 33 e 34, respectivamente.
1146
Primeira Memria Brasileira, p. 129; e Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio,
Primeira Memria Brasileira, 1903 [1777], anexo 2 Documentos de Origem
Portuguesa 2
a
srie, p. 10.
1147
Primeira Memria Brasileira, p. 129. Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio,
Portuguesa 2
a
srie, p. 10; e Depoimento de Francisco Xavier Mendes de
Moraes, na assentada de 19 de abril de 1775; e de Constantino Dutra Rutter, na
assentada de 20 de abril de 1775, nos Autos de Justifcao da posse e domnio
do Rio Branco pelos Portugueses, procedida perante a Ouvidoria Geral do
Rio Negro, por ordem do Governador da Capitania, Joaquim Tinoco Valente,
abril e maio de 1775, in Primeira Memria Brasileira, anexo 1, primeira srie
documentos de origem portuguesa, doc. n
o
. 53 D, pp. 104 e 109.
1148
Padre Jos de Moraes, Histria da Companhia de Jesus, e Alexandre
Rodrigues Ferreira, Participao Geral do Rio Negro, apud Primeira Memria
Brasileira, p. 129; e Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico
646
- Historica do Rio Branco da America Portuguesa, in Primeira Memria
Brasileira, 1903 [1777], anexo 2 Documentos de Origem Portuguesa 2
a

srie, p. 11.
1149
Primeira Memria Brasileira, p. 130; e Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio,
Portuguesa 2
a
srie, p. 11.
1150
Testemunho do Capito Francisco Xavier de Andrade na assentada de 20
de abril de 1775 nos Autos de Justifcao da posse e domnio do Rio Branco
pelos Portugueses, procedida perante a Ouvidoria Geral do Rio Negro, por
ordem do Governador da Capitania, Joaquim Tinoco Valente, abril e maio de
Portuguesa 1
a
srie, doc 53-D, p. 109.
1151
Primeira Memria Brasileira, pp. 130 e ss.; e Francisco Xavier Ribeiro
de Sampaio, Relao Geographico - Historica do Rio Branco da America
Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903 [1777], anexo 2 Documentos
a
srie, p. 11.
1152
O Posthouder de Arinda informa que acima do posto, no riacho Maho, foram
achados um frade e outra pessoa, um portugus, que esto ali para formar um
estabelecimento Magnouws e Supenays (dos quais algumas vezes se diz que tm
o rosto no peito e so antropfagos); que, na verdade, h nisso no posso saber.
Logo alm acrescenta: O Posthouder diz, contudo, que segundo a informao
de um caraba, as plantaes de farinha feitas por eles devem ter pelo menos
um ano; que na sada do Parima h seis grandes embarcaes dos portugueses
compridas como barcas e que a gente ali fora com pequenas embarcaes at
a ponta do riacho Aurora e Maho e j tinham expelido dali os carabas e outras
naes. Appendix to the Case of the Government of Her Britannic Majesty,
vol. III, p. 137, apud Primeira Memria Brasileira, pp. 130 e 131.
1153
Primeira Memria Brasileira, p. 138; e Ordem Rgia expedida ao Governador
do Maranho Francisco Xavier de Mendona Furtado para edifcar sem dilao
alguma uma fortaleza nas margens do Rio Branco, 14 de fevereiro de 1752,
Portuguesa 1
a
srie, doc 42, p. 59.
1154
Primeira Memria Brasileira, p. 139; e Parecer do Conselho Ultramarino
sobre entradas de Hollandeses no serto do Rio Negro com o fm de escravisar
Indios, 16 de abril de 1753, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1
a
srie, doc 42, p. 5.
1155
Primeira Memria Brasileira, pp. 150 e 151; e Ordem Rgia a Fernando
da Costa de Attaide Teive, approvando a resposta dada por Manoel Bernardo
de Mello e Castro a D. Joseph de Yturriaga. Manda que seja vigiado com
647
grande cuidado o Rio Branco, trazendo sempre nelle duas ou tres canas bem
guarnecidas, e apprehendidas as canas que se acharem explorando os Reaes
Dominios e as pessas nellas encontradas, 27 de junho de 1765, in Primeira
a

srie, doc 52, p. 93.
1156
Primeira Memria Brasileira, pp. 151 e ss.; e 27 documentos referentes
Expulso dos Hespanhoes do Rio Branco, in Primeira Memria Brasileira,
a
srie, docs 53 A a
53 - Z, pp. 95 a 150; dos quais o principal Do Ouvidor Ribeiro de Sampaio a
Joo Pereira Caldas dando conta da chegada Villa de Barcellos do desertor
Gervasio Leclerc e relatando as informaes que elle deu sobre os hesponhoes no
Rio Branco, 27 de maro de 1775, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
a
srie, doc 53 - A, p. 95; e Francisco
Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico - Historica do Rio Branco
da America Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903 [1777], anexo
a
srie, caps. IV e V, pp. 14 e ss.
1157
Carta de Don Manuel Centurion ao Governador do Rio Negro protestando
contra o aprisionamento da tropa hespanhola e pedindo a restituio do
territrio, 27 de julho de 1776, e Carta do Capito Antonio Barreto ao
Governador do Rio Negro, allegando ser hespanhol o territrio onde se
achava a tropa aprisionada e pedindo a entrega do mesmo, 8 de outubro de
Portuguesa 1
a
srie, docs 53 U e 53 - V, pp. 139 e 141.
1158
Nesse ponto Joaquim Tinoco Valente cita, nesta ordem, os nomes de: capito
Francisco Xavier Mendes de Moraes; capito Belchior Mendes; Christovo
Alvares Botelho; capito Francisco Xavier de Andrade; Loureno Belforte;
Joz Miguel Ayres; Sebastio Valente; frei carmelita Jeronymo Coelho, ndio
Paulo; principal Theodozio Jos; capito Francisco Ferreira; Domingos Lopes;
Francisco Rodrigues; Manoel Pires; principal Ajurabana; sargento-mor Miguel
Indio; abalizado Arubaiana, principal Faustino Cabral; principal Camandri
e principal Asseno. Resposta do Governador do Rio Negro a Don Manuel
Centurio, 13 de outubro de 1776, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
a
srie, doc. 53 Y, p. 146.
1159
Resposta do Governador do Rio Negro ao Capito Antonio Barreto, 12 de
outubro de 1776, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos
a
srie, doc. 53 X, p. 144.
1160
Quando apartando-se dos rios haja de continuar a fronteira pelos montes
que medeiam entre o Orenoco e Maranho ou Amazonas, endireitando tmbm
a linha da raia, quando poder ser, para a parte do Norte, sem reparar no pouco
mais ou menos de terreno que fque a uma ou outra Coroa, contanto que se
648
logrem os fns j explicados, at concluir a dita linha onde fndam os domnios
das duas Monarchias. Artigo XII, fne do Tratado Preliminar de Limites da
Amrica meridional entre S. M. F. a senhora D. Maria I, Rainha de Portugal, e
S. M. C. o senhor D. Carlos III, Rei de Hespanha, assignado em San Ildefonso,
no 1
o
. de Outubro de 1777, e ratifcado, por S. M. F., em Lisboa, no dia 10, e
por S. M. C. em San Lorenzo El Real, no dia 11 do mesmo mez e anno; in
Jos Carlos de Macedo Soares, Fronteiras do Brasil no Regime Colonial, Rio
de Janeiro: Jos Olympio, 1939, p. 178.
1161
At encontrar o alto da Cordilheira de Montes, que medio entre o Orinoco
e o Amazonas ou Maraon; e proseguir pelo cume destes Montes para o
Oriente, at onde se estender o Domnio de huma e outra Monarchia. Artigo
IX do Tratado de limites das conquistas entre os muito altos e poderosos
senhores Dom Joo V, Rey de Portugal, e D. Fernando VI, Rey de Espanha,
assignado em 13 de Janeiro de 1750, em Madrid, e ratifcado em Lisboa a 26
do dito mez, e em Madrid a 8 de Fevereiro do mesmo anno in Jos Carlos de
Macedo Soares, Fronteiras do Brasil no Regime Colonial, Rio de Janeiro: Jos
Olympio, 1939, p. 149.
1162
No tratado de El Pardo, assinado entre dom Jos I, de Portugal, e dom Carlos
III, de Espanha, aos 12 de fevereiro de 1761, se l:
O sobredito Tratado de Limites da sia e da Amrica, celebrado em Madrid a
treze de janeiro de mil setecentos e cinqenta, com todos os outros Tratados e
convenes que em conseqncia dele se foram celebrando depois para regular
as instrues dos respectivos comissrios, que at agora se empregaram nas
demarcaes dos referidos limites, e tudo o que em virtude delas foi autuado,
se estipula agora que fquem e se do, em virtude do presente Tratado por
cancelados, cassados e anulados, como se nunca houvessem existido, nem
houvessem sido executados; de sorte que todas as coisas pertencentes aos limites
da Amrica e da sia se restituem aos termos dos Tratados, Pactos e Convenes
que haviam sido celebrados entre as duas Coroas contratantes, antes do referido
ano de mil setecentos e cinqenta: de forma que s estes Tratados, Pactos e
Convenes, celebrados antes de mil setecentos e cinqenta, fcam daqui em
diante em sua fora e vigor. In M. Linhares de Lacerda, Tratado das Terras
do Brasil, Rio de Janeiro: Alba, 1960, p. 110.
1163
A Capitania de So Jos do Rio Negro era subordinada do Gro-Par.
1164
Primeira Memria Brasileira, p. 180; De Joo Pereira Caldas ao
Governador do Rio Negro approvando a resoluo deste de expulsar os
Hespanhoes, determinando varias providencias para esse fm, e ordenando a
construo de uma fortaleza provisoria para a defeza do Rio Branco, 17 de
maio de 1775; e Offcio do Governador do Maranho, Joo Pereira Caldas,
a Martinho de Mello e Castro, communicando que a fortaleza no Rio Branco
649
vae bastante adiantada, tendo descido para as vizinhaas sete aldeiamentos
de Indios de frma a construir uma barreira aos intentos dos Hespanhes e
Hollandezes, 12 de junho de 1777, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
a
srie, docs. 53 E, e 54, pp. 113
e 151, respectivamente.
1165
O ouvidor Francisco Xavier Ribeiro de Sampaio se refere apenas a cinco
aldeamentos indgenas: N
a
. S
a
Carmo, Santa Izabel, Santa Brbara, no rio
Branco, So Fillippe no Tacutu, e N
a
. S
a
. da Conceio no Uraricoera. Francisco
Xavier Ribeiro de Sampaio, Relao Geographico - Historica do Rio Branco
da America Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903 [1777], anexo
a
srie, cap. VIII, p. 43. Existem,
outrossim, referncias em Alexandre Rodrigues Ferreira (Dirio do Rio Branco,
So Paulo: USP NHII Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo/ FAESP
- Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo, 1994 [1786], p.
88) a um sexto aldeamento, que se localizaria no Uraricoera: Santo Antonio
das Almas, cuja notcia o advogado brasileiro, erroneamente, atribui ao citado
ouvidor. Primeira Memria Brasileira, p. 185, nota 100. Note-se que o texto de
Joaquim Nabuco, nesse trecho, abunda em referncias tanto a Alexandre Ferreira
quanto a Ribeiro de Sampaio.
1166
Primeira Memria Brasileira, pp. 187 e ss.; Francisco Xavier Ribeiro
de Sampaio, Relao Geographico - Historica do Rio Branco da America
Portuguesa, in Primeira Memria Brasileira, 1903 [1777], anexo 2 Documentos
a
srie, cap. IX, p. 44.
1167
Primeira Memria Brasileira, p. 190; e Alexandre Rodrigues Ferreira,
Journal du Rio Branco, in Segunda Memria Brasileira, 1903 [1786], anexo 3,
documentos de origem portuguesa, doc. 16, pp. 16 e ss. Em portugus o Dirio
do Rio Branco somente foi publicado por Marta Rosa Amoroso e Ndia Farage:
Relatos da Fronteira Amaznica no Sculo XVIII, So Paulo: USP NHII
Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo/ FAESP - Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So Paulo, 1994.
1168
1169
De Manoel da Gama Lobo de Almada, nomeado Governador da Capitania de
S. Jos do Rio Negro, communicando a Joo Pereira Caldas que vai estabelecer
a criao de gado no Rio Branco, 18 de maio de 1787, in Primeira Memria
a
srie, doc.
78, p. 234.
1170
Ofcio de 17 de fevereiro de 1790, Primeira Memria Brasileira, p. 257. Note-
se que, naquele ano, os macuxis tinham se sublevado novamente, e o governador
Manoel da Gama estava preocupado com a sorte do rebanho que penosamente
introduzira na regio pouco antes. Ao que parece, em suas revoltas, os ndios
650
costumavam varar de balas o gado e os cavalos dos portugueses.
1171
Primeira Memria Brasileira, p. 260; e Roberto H. Schomburgk, A
Description of British Guiana, Londres: Simpkin, Marshall and Co., 1840, p.
114.
1172
1173
Primeira Memria Brasileira, p. 214; Offcio de Joo Pereira Caldas ao
Capito Engenheiro Ricardo Franco de Almeida Serra e ao Dr. Mathematico
Antonio Pires da Silva Pontes, transmitindo a ordem da Rainha para se averiguar
se para o Rio Branco ou qualquer outro rio existe alguma communicao dos
hollandezes, 26 de dezembro de 1780, in Primeira Memria Brasileira, 1903,
anexo 1 Documentos de Origem Portuguesa 1
a
srie, doc. 55-A, p. 152.
1174
Primeira Memria Brasileira, pp. 215 e ss; e Carta do Capito Engenheiro
Almeida Serra e do Dr. Mathematico Antonio Pires da Silva Pontes a Joo
Pereira Caldas, dando conta do cumprimento das ordens deste ultimo relativas
a exploraes a fazer nas cabeceiras dos rios Mah, Tacut e Pirara, 19 de
julho de 1781, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos
a
srie, doc. 55-C, p. 154.
1175
Alexandre Rodrigues Ferreira, Journal du Rio Branco; e Trait Historique
du Rio Branco, in Segunda Memria Brasileira, 1903 [1786 e 1787], anexo
3, documentos de origem portuguesa, docs. 16 e 17, pp. 16 e ss., e 59 e ss.,
respectivamente. Ver, tambm Dirio de Agostinho Jos do Cabo que foi
ajudante de Alexandre Rodrigues Ferreira, Dirio da viagem do Par ao Rio
Negro por Agostinho Jos do Cabo, 19 de setembro de 1786; Informaes de
Alexandre Rodrigues Ferreira sobre o cumprimento que deu ordem recebida
de Joo Pereira Caldas para fazer reconhecimento nas Povoaes da parte
inferior do Rio Negro e nas de novo estabelecidas no RioBranco, 10 de agosto
de 1786; e De Martinho de Mello e Castro a Joo Pereira Caldas, dando-lhe
instruces sobre a explorao do Rio Branco, 27 de junho de 1786, in Primeira
a

srie, docs. 76, 75 e 74, pp. 218, 215 e 213, respectivamente.
1176
Primeira Memria Brasileira, p. 237.
1177
Primeira Memria Brasileira, pp. 237 e ss.; e 30 documentos referentes
s exploraes de Manoel da Gama Lobo dAlmada, in Primeira Memria
a
srie,
docs. 78-A a 78-DD, pp. 224 a 277; dos quais destaca-se, Descripo relativa
ao Rio Branco e seu Territorio, por Manoel da Gama Lobo de Almada, ex
Governador do Rio Negro, 1787, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo
a
srie, doc. 78-W, p. 253; e Eusbio
Antonio de Ribeiro e Dr. Jos Simes de Carvalho, Mapa geogrfco do rio
Branco.
651
1178
O advogado brasileiro lembra a nota de Manoel da Gama Lobo dAlmada,
de 3 de setembro de 1798, segundo a qual, vrios meses antes, um chefe ndio,
Leonardo Jos, desceu os rios Tacutu, Pirara, Rupununi e Essequibo, sem
encontrar estrangeiros, a no ser um rancho de mulatos descendentes de negros
e ndios, situado na parte inferior desse ltimo rio. Declarao das notcias da
Colonia Hollandeza de Demerara referidas em 3 de Septembro de 1798 pelo
Indio Leonardo Jos Principal da Nao Oaycs que foi ao Rio Essequibo
das Possesses Hollandezas, 3 de setembro de 1798, in Primeira Memria
a
srie, doc.
94, p. 292.
1179
Primeira Memria Brasileira, pp. 262 e ss; e Parte do Sargento Ignacio
Rdrigues sobre a viagem do Porta Bandeira Barata Colonia Hollandeza, 3 de
setembro de 1798, in Primeira Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos
a
srie, docs. 95, p. 293; e Journal du Voyage fait dans
la Colonie Hollandaise de Surinam par Francisco Jos Rodrigues Barata, in
Portuguesa 2
a
srie.
1180
Segunda Memria Brasileira, pp. 1 e ss.
1181
Prova Cartographica, Primeira Memria Brasileira, pp. 371 e ss.
1182
1183
Que Vos Seigneuries veuillent bien examiner la carte de cette contre, dresse
par M. DAnville avec le plus grand soin, et elles verront clairement que cest
un fait. Nos frontires, elles aussi, sont accuses dune faon qui prouve que
le compilateur tait fort bien renseign. Le Directeur gnral, Essequibo,
la Compagnie des Indes Occidentales, 9 de setembro de 1758, in Segunda
Memria Brasileira, 1903, anexo 3, Documentos de Origem Holandesa, doc.
27, p. 126.
1184
1185
Memria Inglesa, pp. 167 e 168.
1186
inutil investigar a data exacta desse manuscripto. Outro do mesmo
engenheiro (Esboo do mappa das Colonias do Rio Demerara e do Rio
Essequibo, como tambm da abandonada Colonia do Rio Pomeroon, junto com
uma parte da colonia do Rio Berbice) d a linha dAnville, em parte somente,
porm na mesma direco, o que, se ella fosse prolongada, daria o mesmo
traado, e portanto o reconhecimento delle. Basta-nos dizer que no uma
carta de limites com Portugal, porm smente com a Hespanha. O titulo diz:
Esboo de mappa dos Limites entre a Real Guyana Hespanhola e a Guyana
Hollandeza no continente da America do Sul. (...) O mappa perde assim toda
a importancia pelo excesso da preteno no interior da Guyana Hespanhola. A
652
linha que atravessa o territorio brazileiro apenas uma sahida. A base a linha
que corta a Guyana Hespanhola da costa at s cabeceiras do chamado Parum.
Trace-se a mesma linha, que corre para sudoste, sobre a carta de dAnville
de 1760, isto , at s cabeceiras nesta carta do rio Pararuma, e ter-se-ha a
explicao do mapa: o traado teve por fm abranger, se acaso existisse, o Lago
Parima, da edio de dAnville de 1760, quando as exploraes hespanholas,
como vimos, davam novo e dobrado prestigio quella lenda. Primeira Memria
Brasileira, pp. 376 e 377.
1187
Note-se que nesse ponto o advogado seguia, ainda que tenha desenvolvido
mais o argumento, as marcas traadas pelo baro do Rio Branco: Mmoire sur
la Question des Limites entre les tats-Unis du Brsil et la Guyane Britannique,
Premire Partie Expos Prliminaire, I e V, Bruxelas: Imprimerie des Travaux
Publics, 1897 /Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, Obras Completas do Baro
do Rio Branco, vol. 2, 1945.
1188
Memria Inglesa, pp. 52 e ss.; Contra Memria Inglesa, p. 22, Primeira
Memria Brasileira, pp. 125, 169 e ss., Auto de Justifcao da posse e dominio
do Rio Branco pelos Portugueses, procedido pela Ouvidoria Geral do Rio Negro,
por ordem do Governador da Capitania Joaquim Tinoco Valente, abril, maio de
Portuguesa 1
a
srie, doc. 53-D, p. 102.
1189
No ano de 1740, teria subido o rio Branco, como subcomandante (tenente)
da expedio comandada por Loureno Belforte.
1190
Contra Memria Inglesa, pp. 21 e ss.; Notas s Contra Memrias Inglesas,
pp. 2 e ss.; Terceira Memria Brasileira, vol. 1, pp. 160 e ss. e 253 e ss.; vol. 4
Exposio Final, pp. 41 e ss.
1191
Contra Memria Inglesa, p. 24; Terceira Memria Brasileira, vol. 1, pp.
267 e ss.
1192
As tropas de resgate ou caa aos escravos so mais importantes se nos
colocarmos sob a ptica da Memria do Brasil. incontestvel que estas
expedies contriburam enormemente para abrir as regies do Amazonas e
do rio Negro. Mas parece no menos incontestvel que as tropas de resgate
autorizadas jamais estenderam suas operaes at as margens do rio Branco,
ainda quase desconhecido. Contra Memria Inglesa, p. 21.
1193
Terceira Memria Inglesa, vol. 1, p. 261 e nota.
1194
O episdio da incurso holandesa de 1775 est fora da questo qual nos
dedicamos. Contra Memria Inglesa, p. 35.
1195
Como o primeiro sinal de uma pretenso portuguesa ao domnio da parte
superior do rio Branco, e que essa construo no visava o prprio Tacut.
1196
Que a memria brasileira chama, no sem malcia, de fortifcao do
Tacut. Contra Memria Inglesa, p. 39.
653
1197
chegada Villa de Barcellos do desertor Gervasio Leclerc e relatando as
informaes que elle deu sobre os Hespanhoes entrados no Rio Branco, 27
de maro de 1775; e De Joo Pereira Caldas ao Governador do Rio Negro
approvando a resoluo deste de expulsar os Hespanhoes, determinando
varias providencias para esse fm, e ordenando a construo de uma fortaleza
provisoria para defeza do Rio Branco, 17 de maio de 1775; in in Primeira
a

srie, docs. 53-A e 53-E, pp. 95 e 113, respectivamente.
1198
Paul Fauchille, op. cit., p. 102.
1199
Contra Memria inglesa, p. 47.
1200
Apenas haviam tocado uma parte no muito signifcativa do territrio
reclamado hoje pelo Brasil; que seus principais resultados eram vagos e
errneos; que eram visitas cientfcas e no ofciais, empreendimentos movidos
por simples curiosidade. Contra Memria Inglesa, pp. 43 e 44.
1201
Elas no constituam em absoluto atos de possesso, e tambm no
implicava pretenses de traar os limites da competncia do forte So Joaquim,
mas eram simplesmente inspees de um territrio sobre o qual Portugal no
reivindicava nenhum direito determinado, inspees cujo objetivo era encontrar
uma base para efetuar, com as naes vizinhas, uma justa delimitao dos
respectivos territrios. Contra Memria Inglesa, p. 106.
1202
1203
Se o dirio de Barata fornece ao Brasil o fato de que esse viajante reclama
para os portugueses certos rios do territrio em litgio, e se encontra apenas
ndios a leste do forte So Joaquim, sua viagem verdadeiramente insignifcante.
(...) Quanto a Waternon, se ele encontra alguns soldados portugueses vindos
para construir um barco, este fato no tem valor nenhuma e no um sinal de
posse. Contra Memria Inglesa, pp. 48 e 49.
1204
Contra Memria Inglesa, p. 109; e Argumentao Final Inglesa, pp. 75 a
77.
Paul Fauchille declarou que teria sido muito mais proveitoso ao deslinde da
questo que a Inglaterra houvesse publicado relatrio fnal da expedio. Este
relatrio, lamenta, no foi submetido anlise do rbitro. E maliciosamente
indaga: Aurait-il, malgr sa date relativament rcente, t gar dans les
archives? Cest sans doute cette cause quil faut attribuer son absence dans
les productions britanniques. (Teria ele, apesar de sua data relativamente
recente, se perdido no meio dos arquivos? sem dvida somente a esse motivo
que se pode atribuir sua ausncia entre as produes britnicas.) Paul Fauchille,
op. cit., p. 108.
1205
Decorre um certo tempo que constitui, na expresso da Inglaterra, uma
654
pgina em branco. Memria Inglesa, p. 81.
1206
Ele no sabia muito bem em que autoridade se baseava tal apreciao.
Contra Memria Inglesa, p. 121.
1207
R H. Schomburgk Thomas Fowell Buxton, Esq., Prsident de la Socit
de Protection des Aborignes britanniques et trangers, 25 de agosto de 1838,
in Segunda Memria Brasileira, 1903, anexo 1 Documentos Diversos 1
a

parte, doc. 8, p. 32.
1208
Naquele momento, ele (Schomburgk), s tendo percorrido uma curta
distncia do Alto-Rupununni, tinha apenas uma concepo imperfeita da
localidade. Contra Memria Inglesa, p. 128.
1209
Como uma localidade central, entre as montanhas de Canuku e Paracaima,
ambas habitadas pelos ndios Macuxi e Wapishana. R H. Schomburgk Thomas
Fowell Buxton, Esq., Prsident de la Socit de Protection des Aborignes
britanniques et trangers, 25 de agosto de 1838, in Segunda Memria Brasileira,
1903, anexo 1 Documentos Diversos 1
a
parte, doc. 8, p. 33.
1210
Paul Fauchille, op, cit., p. 109.
1211
Era, ento, por conseguinte, sobre todo o territrio em litgio que Portugal
tinha direitos, e esse territrio que, por questo de justia, o rei da Itlia deveria
ter reconhecido como parte do Brasil, sucessor de Portugal. Paul Fauchille,
op. cit., p. 111.
1212
Os documentos que nos foram mostrados e que foram devidamente
apreciados e avaliados s fornecem ttulos histricos e jurdicos nos quais
possamos verdadeiramente basear direitos de soberania precisos e defnidos,
em favor de uma ou de outra nao em litgio, no que concerne a algumas
partes do territrio contestado e no no que concerne totalidade desse mesmo
territrio.
1213
1214
Salvo dispensa expressa no compromisso.
1215
Lehr, Tableau gnral de lorganisation, des travaux et du personnel de
lInstitut de droit international, Paris: Pedone, p. 130.
1216
De Clercq, Recueil des traits de la France, t. XXI, p. 715.
1217
Posse efetiva, de modo interrupto e permanente.
1218
Realizaram atos de autoridade soberana, (...) regulamentando o comrcio
que h muito tempo era exercido pelos holandeses, disciplinando-o, submetendo-
o s ordens do Governador da Colnia, e conseguindo obter por parte dos
indgenas o reconhecimento parcial dos poderes deste ltimo.
1219
1220
Ou por sua extenso, ou por sua confgurao fsica.
1221
Que a posse efetiva de parte de uma regio, ainda que teoricamente possa
ser considerada efcaz para a aquisio da soberania de toda uma regio que
655
constitua um nico organismo, s poder ser considerada efcaz se a regio, ou
por sua extenso, ou por sua confgurao, puder ser considerada como uma
unidade orgnica de fato.
1222
1223
Memria Inglesa, pp. 118 e ss.; Contra Memria Inglesa, pp. 134 e ss.
1224
Que para adquirir a soberania sobre uma regio que no esteja sob o domnio
de nenhum Estado, indispensvel realizar a ocupao da mesma em nome do
Estado que se prope adquirir seu domnio.
1225
Que o limite da zona sobre a qual os direitos de soberania de uma ou de
outra das duas Altas Partes devem ser vistos como o estabelecido, no pode ser
determinado com preciso.
1226
Que no se pode nem mesmo decidir com certeza se o direito preponderante
o do Brasil ou o da Gr-Bretanha.
1227
Levando em conta as linhas traadas pela natureza, dar preferncia linha
que, sendo mais determinada em todo o seu percurso, mais se preste a uma
partilha eqitativa do territrio controvertido.
1228
1229
La Pradelle e Politis, LArbitrage Anglo-Brsilien, pp. 90 a 92.
1230
Hoijer, La Solution Pacifque, pp. 122 e 123, apud, Hildebrando Accioly,
Tratado de Direito Internacional Pblico, vol. 3, p. 67.
1231
Baseados nesse laudo arbitral e na declarao anexa ao tratado de arbitragem
de 6 de novembro de 1901, o Brasil e a Inglaterra, em abril de 1926, celebraram
uma conveno complementar de limites e um tratado geral de limites. Nesses
atos, fcou preenchido o claro que o laudo deixara na fronteira delimitada, entre
o monte Iacontipu e a serra Roraima, que onde nasce o rio Cotingo.
1232
1233
Sendo a mais defnida no seu percurso.
1234
Paul Fauchille, op. cit. pp. 119 e 120.
1235
La Pradelle e Nicolas Politis, LArbitrage Anglo-Brsilien.
1236
Albert Geouffre de Lapradelle e Nicolas Socrate Politis, Larbitrage anglo-
brsilien de 1904, Paris: V. Giard & E. Brire, 1905, p. 94.
1237
Paul Fauchille, op. cit.
1238
Hoijer, La Solution Pacifque, pp. 93 a 109, apud Hildebrando Accioly,
Tratado de Direito Internacional Pblico, vol. 3, p. 68.
1239
A de La Pradelle, Justice Internationale, pp. 93 a 109, apud Hildebrando
Accioly, Tratado de Direito Internacional Pblico, vol. 3, p. 68.
1240
Idem, p. 105.
1241
Ibidem, pp. 106 e 107.
1242
Ibidem, pp. 107 e 108.
1243
Ibidem, p. 106.
656
1244
Correspondncia Ativa, pasta 25, doc. 493: Cap25/493. Como j foi dito na
nota 3 do captulo 5, essas idias, muitas vezes as mesmas palavras, tambm
se encontram presentes nas cartas que escreveu a Tobias Monteiro, aos 18 de
julho de 1904, e ao amigo Rio Branco, aos 19 de julho de 1904 (ao Ministro de
Estado j havia telegrafado antes). Carta a Amigos, pp. 168 a 172.
1245
Fernando Antnio Raja Gabaglia, As Fronteiras do Brasil, Rio de Janeiro:
Typographia do Jornal do Commercio, 1916, pg. 251.
1246
Relatrio Anual Especial da Primeira Comisso Brasileira Demarcadora
de Limites, 1989, pg. 45, apud Francisco Heitor Leo da Rocha, O Instituto
do Arbitramento nas Questes de Limites do Brasil, Braslia: Universidade de
Braslia, dissertao de mestrado, 1990, pg. 270.
O Brasil, ainda hoje, possui duas Comisses Demarcadoras de Limites, ambas
ligadas ao Ministrio das Relaes Exteriores. A Primeira Comisso, com sede
em Belm, Par, responsvel pela demarcao dos limites com os vizinhos
do norte, ou seja, sua atuao se estende desde a foz do rio Oiapoque at a
convergncia das fronteiras Brasil-Peru-Bolvia, na confuncia do rio Acre
com o Yaverija. A Segunda Comisso, com sede no Rio de Janeiro, tem como
fnalidade implementar os laudos arbitrais e tratados de limites assinados e
ratifcados pelo Brasil com os vizinhos do leste e do sul; sua zona de atuao
segue da trplice fronteira Brasil-Peru-Bolvia e se estende at o Chu.
1247
Relatrio cit., pg. 52, apud Francisco Heitor Leo da Rocha, op. cit.,
pg.270.
1248
Os dois outros confitos foram a Questo de Palmas, com a Argentina,
solucionada em 1895 por meio da abitragem do presidente dos EE.UU. Grover
Cleveland; e a Questo do Amap, com a Frana, cujo laudo, datado em 1900, foi
assinado por Walter Houser, presidente da Confederao Helvtica. O advogado
em ambas questes foi o baro do Rio Branco.
1249
Classifcam-se como explicao geopoltica todas aquelas que procuraram
justifcar a derrota do Brasil no pleito unicamente em razo de vinculaes
estratgicas que a Itlia procurava criar com a Inglaterra no incio do sculo XX
em funo de espanso colonial ou no mar Mediterrneo. J de conspiratria,
as que justifcam a derrota como sendo em razo de mesquinhos interesses
pessoais do rbitro, como, por exemplo, a que nos d a carta de Guglielmo
Ferrero a Graa Aranha, datada aos 2 de dezembro de 1907, reproduzida na
primeira parte desta tese.
1250
Em realidade, conforme j foi visto, o laudo arbitral do Tribunal de Paris,
de 1899, em resposta a um ofcio que o Brasil lhe havia endereado, continha
uma clusula reservando os eventuais direitos do Brasil, mas foi considerada
insufciente pelo Brasil.
657
1251
Apud Afonso Arinos de Melo Franco, Rodrigues Alves, Apogeu e Declnio
do Presidencialismo, Braslia: Senado Federal, vol. 1, 2000 [1973], p. 369.
1252
Segue o texto em francs, lngua ofcial do tratado e na qual foram redigidas
todas as memrias apresentadas ao rbitro, do texto do tratado de arbitragem,
conforme foi publicado por La Pradelle e Politis. (Larbitrage anglo-brsilien
de 1904, Giard & Brire, Paris, 1094, pgs. 31 e ss)
1253
O texto ofcial do Laudo Arbitral do Rei da Itlia foi entregue em italiano,
com uma verso, tambm ofcial, em francs, lngua na qual foram redigidas as
memrias entregues ao rbitro. Seguem transcritas as duas verses, conforme
foram publicadas por Carolina Nabuco (A Vida de Joaquim Nabuco, pg.425
e ss.).
BIBLIOGRAFIA
661
FONTES PRIMRIAS
Arquivo Histrico do Itamaraty
Escritrio Regional do Ministrio das Relaes Exteriores no Rio
de Janeiro
Latas, maos e documentos consultados referentes Questo do
Rio Pirara.
AHI. L 308 m 4 - Governo do Par: ofcios 1825 - 1841.
AHI. L 308 m 4 - Governo do Par: ofcios 1842 1843.
AHI. L. 308 m 4 - Governo do Par: avisos expedidos.
AHI. L 465 m 1 - British Guiana publicao ofcial da House
of Commons a respeito da Questo da Guiana. Extrato da
Memria de Schomburgk e de outros documentos favorveis
causa inglesa. 1840.
AHI. L 465 m 2 - Memria ou Observaes sobre a Questo de
Limites entre a Guiana Brasileira e Inglesa, do Lado do Rio
Branco e seus Confuentes, por Sousa Franco. 1841.
AHI. L 465 m 3 - Memorandum on Boundaries of Guiana and
Proceers, com mais duas notas do Ministro Ouseley (traduo
anexa). 1841, L 465 m 3.
AHI. L 465 m 4 - Copias de documentos referentes a Questo de
Limites com a Guiana Britnica, a serem remetidas para a
misso especial, em Londres. Autoria Visconde do Uruguai.
1841 1853.
AHI. L 465 m 5 - Comisso Exploradora dos Territrios Contestados
ao Imprio pela Guiana Inglesa, 1843 1844. Correspondncia
recebida do Comissrio Carneiro de Campos, 1843 1844.
Minutas da correspondncia dirigida ao comissrio Carneiro
de Campos, 1843 1844. Relatrio dos Trabalhos Executados
pela Comisso Exploradora e Pareceres sobre os Limites do
Imprio com as Guianas, 1844. Parecer sobre Trabalhos da
Comisso. Relatores Francisco Cordeiro da Silva e Pedro
662
Alcantara Bellegarde. Sem data.
AHI. L 465 m 6 - Correspondncia Recebida do Presidente da
Provncia do Par a Respeito da Questo do Pirara.
AHI. L 465 m 7 - Correspondncia Recebida do Presidente da
Provncia do Par, Jernimo Francisco Coelho, informando
Secretaria de Estado sobre a revolta dos negros de Demerara
contra o Governador ingls. 1849.
AHI. L 465 m 8 - O Direito do Brasil na sua Questo com a Guiana
Inglesa: Parecer da Seco de Negcios Estrangeiros do
Conselho de Estado. Relatores: Visconde do Uruguai, Caetano
Maria Lopes Gama e Visconde de Abrantes. Exemplares
manuscritos, o menor com anotaes do Baro do Rio Branco.
1854.
AHI. L 465 m 9 - Documentos diversos sobre a violao do territrio
neutralizado de Pirara. 1871 1895. Correspondncia sobre
a convenincia ou inconvenincia de se arrendar ou vender
as fazendas nacionais de So Jos, So Marcos e So Bento
( no Rio Branco). 1871 1895.
AHI. L 465 m 10 - Correspondncia dirigida ao Ministro da
Fazenda e Parecer da Cmara. 1875 1895.
AHI. L 465 m 11 - Relatrio Apresentado a Sua Magestade por
Antnio Jos Bastos sobre a explorao do territrio litigioso
entre o Imprio e a Guiana Inglesa. 1886.
AHI. L 465 m 12 - Notes on British Guiana and its Industry H. J.
Perkins, Londres: Watelow & Sons Limited. cpia manuscrita
do folheto. 1895.
AHI. L 465 m 13 - Correspondncia recebida de Coelho Badar,
Ministro do Brasil na Santa S, dirigida ao Diretor-Geral
Carlos de Carvalho sobre a Misso Salesiana no Pirara. 1895-
1897.
AHI. L 465 m 14 - Bibliografa dos mapas e memrias sobre
a Questo de Limites do Brasil com a Guiana Britnica.
1896.
663
AHI. L 465 m 15 - Relatrio Apresentado pela Comisso Tcnica
dos Trabalhos relativos Demarcao de Limites entre a
Repblica dos Estados Unidos do Brasil e as Guianas. Lista
dos mapas usados pela Comisso em anexo. 1896.
AHI. L 465 m 16 - Folheto impresso, em ingls, versando sobre
limites entre o Brasil e a Guiana inglesa. Apontamentos
avulsos do baro do Rio Branco. 1898.
AHI. L 465 m 17 - Argument Presented on the part of the Government
of Her Britanic Magesty to the Tribunal of Arbitration, nota
do Ministro Souza Corra ao Marqus de Salisbury, Ministro
das Relaes Exteriores da Gr-Bretanha. 1899.
AHI. L 465 m 18 - Informao sem rubrica sobre a Questo de
Limites com a Guiana Inglesa (2 exemplares). Sem data.
Projecto de nota em resposta a Lorde Salisbury. 1900.
AHI. L 465 m 19 - Cpia de dois despachos reservados, dirigidos
ao Governador da Provncia do Amazonas, sobre a Questo
de Demerara. 1872 1887.
AHI. L 465 m 20 - Limites com a Guiana Inglesa Demerara,
memria de J. da C. Rego Monteiro. 1884.
AHI. L 465 m 21 - Limites entre o Brasil e as Guianas Francesa
e Inglesa, Memria de J. M. Nascentes de Azambuja, Jornal
do Comrcio recortes de jornal. 1892 1893.
AHI. L 465 m 22 - Cpia do Compromisso Arbitral entre o Brasil
e a Gr-Bretanha. 1901.
AHI. L 465 m 23 - Documentos Avulsos. 1842 1911.
AHI. L 466 m 1 - Memria sobre os Limites do Imprio do Brasil
com a Guiana Inglesa, Baro da Ponte Ribeiro. Rio de Janeiro,
15 de maio de 1842.
AHI. L 466 m 2 - Idem, cpia tirada por Joo Carneiro do Amaral.
1842.
AHI. L 466 m 3 - Livro de Registro da Comisso Tcnica dos
Trabalhos Relativos Demarcao entre o Brasil e as Guianas
(protocolo de entrada). 1895.
664
AHI. L 466 m 4 - Memria sobre a Questo de Limites entre os
Estados Unidos do Brasil e a Guiana Britnica pelo Baro do
Rio Branco. Texto original em francs. 1897.
AHI. L 466 m 5 - Idem em portugus. Sem data.
AHI. L 466 m 6 - Documentos Histricos remetidos pela Diretoria-
Geral de Obras Militares, em 3 de agosto de 1895. Dirio do
Rio Branco, por Alexandre Rodrigues Ferreira, sem data.
Notcia Histrica dos Ttulos do Brasil e seus Limites, austrais
e Setentrionais, composta por Pedro Pereira Fernandes,
original e cpia. 1765, L 466 m 6.
AHI. SP - Arquivo Particular de Rodrigo de Sousa da Silva Pontes.
ARQUIVO DIPLOMTICO DE JOAQUIM NABUCO
Recortes de Jornais
Brasil Guiana Inglesa:
AHI. L 782 m 1 - Nomeao de Nabuco pr-sentena. 1899
1904.
AHI. L 782 m 2 - Laudo. 1904.
AHI. L 782 m 3 - Ps-sentena. 15 a 20 de junho de 1904.
AHI. L 782 m 4 - Ps-sentena. 21 de junho de 1904 em diante.
AHI. L 782 m 5 - Legao em Londres. 1900 a 1905.
Manuscritos referentes Questo do Rio Pirara
AHI. L 786 m 1 - Historia do Arbitramento Anglo-Brasileiro.
Joaquim Nabuco, contendo: Diversos documentos referentes
questo de limites. Notas sobre a Misso Nabuco de Graa
Aranha. Cpia de carta de Giulliemo Ferrero a Graa Aranha
sobre a sentena. Cpia de Ofcio de Solidariedade do Instituto
Histrico e Geogrfco. 1904. La Vertenza Anglo-Brasilea. E
mapa anotado por Joaquim Nabuco (Brasil-Venezuela).
665
AHI. L 786 m 2 - Olyntho de Magalhes. Cartas e telegramas.
1899 1905.
AHI. L 786 m 3 - Questo de limites Brasil Guiana Britnica,
contendo: ofcios de Rio Branco a Nabuco (originais 1902
a 1905); ofcios de Nabuco a Rio Branco e outros (minutas
1901 a 1908); propostas diversas.
AHI. L 786 m 4 - Ofcios de Sir C. Philipps ao seu governo (cpias
1899).
AHI. L 788 m 2 - Joaquim Nabuco: Telegramas ofciais recebidos.
1901 a 1909.
AHI. L 788 m 3 - Joaquim Nabuco: Telegramas ofciais expedidos
(cpias). 1901 a 1909.
AHI. L 789 m 1 - Guiana Inglesa: Ofcios anteriores a 1896 (cpias).
AHI. L 789 m 2 - Guiana Inglesa: ofcios (cpias) Rio Branco ao
ministro do Exterior e Lorde Salisbury a Souza Corra. 1896
a 1899, L 789 m 2.
AHI. L 789 m 3 - Questes de limites Brasil-Guiana Inglesa.
Ofcios a Nabuco (originais). 1900 a 1905.
AHI. L 789 m 5 - Ofcios a Nabuco (originais). Londres 1900 a
1903; Roma 1899 a 1905.
AHI. L 789 m 10 - Despachos para Londres e Roma, 1899 a 1905.
Notas de Londres e Roma, 1900 a 1904.
AHI. L 790 m 1 - Guiana Inglesa: notas avulsas, cartas de terceiros,
propostas diversas, notas ps-sentena.
AHI. L 790 m 2 - Guiana Inglesa: Stradelli, Nova Lusitnia, Notas
de Schomburgk, Martins, Arajo Ribeiro, Silva Rosa.
AHI. L 790 m 3 - Guiana Inglesa: Mapas e clculos de
superfcie.
AHI. L 790 m 4 - Guiana Inglesa: Documentos diversos, viagens
e exploraes.
AHI. L 790 m 5 - Guiana Inglesa: notes Adjointes au Contre
Mmoire Anglais, impresso pelo Foreign Offce (anotado por
Joaquim Nabuco).
666
AHI. L 790 m 6 - Limites com a Guiana Britnica. Tradues do
Hotlander manuscrito, Hartsinck Brenkelman.
AHI. L 790 m 7 - Limites com a Guiana Britnica. Tradues de
Ricardo Schomburgk manuscrito, [Reisen in Britischen
Guiana].
Obs. Consta ainda, no catlogo dos documentos do Arquivo
Diplomtico de Joaquim Nabuco, depositado no Arquivo
Histrico do Itamaraty, organizado por sua flha, Marina
Nabuco, referncia ao Arquivo da Misso Brasil-Guiana
Inglesa, copiado, encadernado em 8 volumes, que no foi
localizado, no obstante os vrios esforos despendidos em
sua busca.
ARQUIVO NACIONAL
Diviso de Documentao Escrita Rio de Janeiro
AN. IG 10 - Ministrio da Guerra Par, Correspondncia do
Presidente da Provncia, 1835 a 1840.
AN. IG 11 - Ministrio da Guerra Par, Correspondncia do
Presidente da Provncia, 1841 a 1843.
AN. IJJ 110, vol. 29 - Presidentes do Par: Correspondncia com
o Ministrio do Imprio, 1834 a 1840.
AN. IJJ 111, vol 30 - Presidentes do Par: Correspondncia com
o Ministrio do Imprio, 1841 a 1852.
AN. 40/0/79 - Relatrios dos Presidentes do Par.
Biblioteca Nacional
Fundao Biblioteca Nacional, Rio de Janeiro
Diviso de Manuscritos
BN. 8, 1, 10 - Baro da Ponte Ribeiro, Memria Sbre os Limites
do Imprio do Brazil com a Guiana Inglesa, 1842.
BN. 1-32, 19, 3 - Joo Henrique de Matos, Exposio analtica do
667
Forte de So Joaquim do Rio Branco, de Misso do Macuxi
no Rio Pirar, e do Forte de So Jos da Barra do Rio Negro,
1844.
BN. 4, 3, 11 - Luiz Augusto May, Observaes sobre a Navegao
do Amazonas por Occasio de Baixarem por elle vrios
Peruanos em 1844, e outros Pontos de Poltica Externa que
tem Relao com o Brazil, 1845.
FUNDAO JOAQUIM NABUCO
Apipucos, Recife
Correspondncia de Joaquim Nabuco, 1899 1906
Correspondncia Ativa de Joaquim Nabuco.
Pastas e documentos referentes questo de limites com a Guiana
inglesa: CAp 11 doc.220; CAp 12 docs. 222, 223, 229, 230,
232, 235, 237, 238, 239, 240; CAp 13 docs. 248, 251-A, 253,
259; CAp 14 docs. 262, 263, 264, 268, 273, 275, 276, 277,
279; CAp 15 docs. 284, 286, 288, 293, 298; CAp 16 doc. 304;
CAp 18 docs. 353, 355, 357, 358; CAp 19 docs. 362, 364,
366, 369, 370; CAp 20 docs. 381, 386, 389; CAp 20 docs.
396, 397; CAp 21 docs. 408, 410, 416, 420; CAp 22 docs.
437, 438, 440; CAp 23 docs. 441, 442, 443, 444, 445, 452,
453, 455, 460; CAp 24 docs. 467, 469, 470, 471, 475, 476,
477, 478, 479, 480; CAp 25 docs. 481, 482, 483, 484, 484-3,
487, 488, 490, 491, 492, 493, 495, 496, 497, 498, 500; CAp
26 docs. 504, 509, 511, 512, 513, 514, 515; CAp 27 docs.
525, 526; CAp 28 doc. 553; CAp 29 doc. 565; CAp 30 doc.
590; e CAp 31 doc. 615.
668
Correspondncia passiva de Joaquim Nabuco.
Pastas e documentos referentes questo de limites com a Guiana
inglesa: CPp 37 doc. 858; CPp 41 doc. 937; CPp45 docs.
1.011, 1.012; CPp 46 docs. 1.034, 1.035, 1.039, 1.040, 1.041,
1.042, 1.043, 1.045, 1.046, 1.047, 1.048, 1.049, 1.050; CPp 47
docs. 1.051, 1.052, 1.053, 1.054, 1.055, 1.056, 1.057, 1.058,
1.059, 1.060, 1.061, 1.062, 1.063, 1.064, 1.066, 1.067, 1.068,
1.069, 1.070; CPp 48 docs. 1.072, 1.073, 1.074, 1.076, 1.078,
1.079, 1.080, 1.081, 1.082, 1.083, 1.084, 1.085, 1.089, 1.090;
CPp 49 docs. 1.093, 1.094, 1.095, 1.099, 1.100, 1.102, 1.103,
1.106; CPp 50 docs. 1.111, 1.117, 1.121, 1.122, 1.124, 1.127;
CPp 51 docs. 1.131, 1.138, 1.142; CPp 53 doc. 1.177; CPp
54 doc. 1.201; CPp 55 doc. 1.212, 1.230; CPp 56 doc. 1.243;
CPp 57 docs. 1255, 1261; CPp 58 doc. 1.274; CPp 59 docs.
1.298, 1.300; CPp 60 docs. 1.311, 1.329, 1.330; CPp 61 docs.
1.333, 1.346, 1.347, 1.348; CPp 63 docs. 1.373, 1.377, 1.383,
1.385, 1.389; CPp 64 docs. 1.402, 1.410; CPp 65 docs. 1.414,
1.418; CPp 66 docs. 1.440, 1.443; CPp 67 docs. 1.455, 1.458,
1.468; CPp 68 docs. 1.478, 1.479; CPp 69 docs. 1.501, 1.502;
CPp 70 docs. 1.511, 1.516, 1.527; CPp 71 doc. 1.537, 1.545;
CPp 73 doc. 1.586; CPp 74 doc. 1.599, CPp 75 doc. 1.626;
CPp 76 docs. 1.635, 1.646; CPp 77 doc. 1.669; CPp78 docs.
1.681, 1.683, 1.690; CPp 79 docs. 1.696, 1.700, 1.706; CPp
80 docs. 1.711, 1.712, 1.722, 1.724, 1.727, 1.729, 1.730, CPp.
81 docs. 1.739, 1.741, 1.744, 1.747; CPp 82 docs. 1.761,
1.767; CPp 83 docs. 1.772, 1.773, 1.776, 1.778, 1.781, 1.783,
1.785, 1.786, 1.787, 1.789; CPp 84 docs. 1.791, 1.796, 1.801,
1.802, 1.807; CPp 85 docs. 1.811, 1.812, 1.815, 1.821, 1.824;
CPp 86 docs. 1.838, 1.839, 1.841; CPp 87 docs. 1.855, 1.856,
1.858, 1.860, 1.863, 1.866, 1.870; CPp 88 docs. 1.871, 1.878,
1.883, 1.883, 1.884; CPp 89 docs. 1.894, 1.898, 1.904, 1.905,
1.910; CPp 90 docs. 1.913, 1.914, 1.924, 1.925, 1.928; CPp91
669
docs. 1.933, 1.940, 1.947, 1.949, 1.950; CPp 92 docs. 1.952,
1.953, 1.966, 1.968; CPp 95 docs. 2.016, 2.018, 2021, 2.025,
2.028, 2.030; CPp 96 docs. 2.043, 2.045; CPp 97 docs. 2.051,
2.057, 2.065; CPp 102 docs. 2.153, 2.159, 2.164; CPp 103
doc. 2.171, 2.172, 2.184; CPp 104 docs. 2.193, 2.194, 2.200,
2.201, 2.202, 2.205, 2.206, 2.210 ; CPp 105 docs. 2.213, 2.214,
2.215, 2.216, 2.217, 2.219, 2.222, 2.224, 2.226; CPp 106
doc. 2.234; CPp 107 docs. 2.253, 2.258, 2.260, 2.261, 2.262;
CPp 108 doc. 2.272, 2.279, 2.283, 2.284, 2.288, 2.289; CPp
109 docs. 2.293, 2.294, 2.295, 2.296, 2.309; CPp 110 docs.
2.317, 2.325; CPp 111 docs. 2.332, 2.333, 2.336, 2.340, 2.341,
2.347, 2.350; CPp 112 docs. 2.352, 2.355, 2.368; CPp 113
docs. 2.375, 2.379, 2.381; CPp 114 doc. 2.392, 2.393, 2.395,
2.400; CPp 115 docs. 2.423, 2.430; CPp 116 docs. 2.437,
2.447; CPp 117 docs. 2.453, 2.454, 2.455, 2.459, 2.461; CPp
119 doc. 2.497, 2.504, 2.506, 2.507, 2.508; CPp 120 docs.
2.512, 2.514, 2.515, 2.516, 2.520, 2.522, 2.524, 2.527, 2.530;
CPp 121 docs 2.535, 2.536, 2.540, 2.544, 2.545; CPp 122
docs. 2.552, 2.553, 2.555; CPp 123 docs. 2.578, 2.590; CPp
124 docs. 2.592, 2.596, 2.606; CPp 125 doc. 2.630; CPp 126
docs. 2.633, 2.642, 2.643, 2.644, 2.646, 2.647, 2.648, 2.649,
2.650; CPp 127 docs. 2.652, 2.654, 2.655, 2.656, 2.659, 2.661-
A, 2.668; CPp 128 docs. 2.672, 2.677, 2.679; CPp 129 docs.
2.693, 2.699, 2.700, 2.707, 2.708; CPp130 doc. 2.716; CPp
132 docs. 2.755, 2.758; CPp 133 docs. 2.773, 2.774, 2.775,
2.776, 2.779, 2.781, 2.783, 2.784, 2.785, 2.787, 2.789; CPp
134 docs. 2.795, 2.799, 2.803, 2.808, 2.809; CPp 135 doc.
2.811, 2.812, 2.813, 2.817, 2.818, 2.820, 2.821, 2.822, 2.824,
2.825, 2.826, 2.827, 2.829, 2.830; CPp 136 docs. 2.831, 2.832,
2.834, 2.835, 2.836, 2.837, 2.838, 2.839, 2.840, 2.841, 2.842,
2.843, 2.844, 2.845, 2.846, 2.847, 2.848, 2.849, 2.850; CPp
137 docs. 2.851, 2.752, 2.854, 2.855, 2.856, 2.857, 2.858,
2.860, 2.861, 2.862, 2.863, 2.864, 2.865, 2.866, 2.867, 2.868,
670
2.869, 2.870, CPp 138 docs. 2.871, 2.872, 2.873, 2.874, 2.875,
2.876, 2.880, 2.881, 2.882, 2.884, 2.885, 2.886, 2.887, 2.888;
CPp 139 doc 2.892, 2.894, 2.895, 2.897, 2.898, 2.899, 2.906,
2.908; CPp 139 docs. 2.912, 2.914, 2.916, 2.917, 2.920, 2.925,
2.927, 2.930; CPp141 docs. 2.938, 2.939, 2.942, 2.943, 2.946,
2.950; CPp 142 docs. 2.951, 2.955, 2.962, 2.964; CPp 144
docs. 2.983, 2.986, 2.987, 2.989; CPp 144 docs. 2.991, 2.996,
2.998, 3.001; CPp 147 doc. 3.059, 3.060; CPp 148 doc. 3.081;
CPp 149 doc. 3.103; CPp 150 doc. 3.127; CPp 153 doc. 3.180;
CPp 154 doc. 3.203; CPp 157 doc. 3.257; CPp 162 doc. 3.351;
CPp 164 docs. 3.391, 3.392, 3.396; CPp 175 doc. 3.621; CPp
176 doc. 3.638; CPp 177 doc. 6.354; CPp 344 docs. 7.005,
7.006, 7.007, 7.008, 7.009, 7.010, 7.011, 7.012; CPp 345 docs.
7.015, 7.016, 7.017, 7.018, 7.021, 7.024, 7.025, 7.026, 7.027,
7.028 e 7.029.
PUBLIC RECORD OFFICE
Kew, Surrey, Inglaterra
CO 111 Original Correspondence Guiana.
CO 112 Correspondence, etc., Entry books of Guiana.
FO 13 General Correspondence Brazil.
FO 128 Embassy and Consular Archives Brazil.
WO 1 War Offce in letters.
WO 6 War Offce out letters.
Church Missionary Society Archives
University of Birmingham, Birmingham, Inglaterra
University Library, Speciall Collections Department
CW. L1 & L2 Letter books, outgoing.
671
CW. M1, M2 & M3 Letter books, incoming
CW. O. 1 100 Original incoming documents.
ARCHIVO CENTRALE DELLO STATO
EUR, Roma, Itlia
Ministrio dela Real Casa: Fondo Ugo Brusati
FU. 140
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volumes diversos referentes aos anos de 1830 a 1904.
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1890.
Anais do Senado Federal, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
volumes diversos referentes aos anos de 1830 a 1904.
Constituies do Brasil: de 1824 a 1967 e suas alteraes, 2 vols.,
Braslia: Senado Federal, 1986.
Exposio que os Estados Unidos do Brasil apresentam ao
Presidente dos Estados Unidos da Amrica como rbitro
Segundo as Estipulaes do Tratado de 7 de Setembro de 1889,
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da Silva Paranhos, Baro do Rio Branco, Obras Completas
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Plnipotentiaire du Brsil en Mission Spciale auprs de Sa
Majest le Roi dItalie, 6 vols., Paris: A. Lahure, 1903.
Frontires du Brsil et de la Guyane Anglaise. La Construction des
Mmoires Anglais. Troisime Mmoire prsent Rome le
25 fvrier 1904 par Joaquim Nabuco, Envoy extraordinaire
et Ministre Plnipotentiaire du Brsil en Mission Spciale
auprs de Sa Majest le Roi dItalie, 4 vols., Paris: A. Lahure,
1904.
Joaquim Nabuco, Cartas a Amigos, 2 vols., So Paulo: IPE
Instituto Progresso Editorial S. A., Obras Completas de
Joaquim Nabuco, vols. 13 e 14, 1949.
Mmoire Prsent par les tats-Unis du Brsil au Gouvernement de
la Confdration Suisse Arbitre Choisi selon les Stipulations
du Trait conclu Rio de Janeiro, le 10 Avril 1897, entre le
Brsil et la France, Jos Maria da Silva Paranhos, Baro do
Rio Branco, Obras Completas do Baro do Rio Branco, vol.
3, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1945 [1899].
Mmoire sur la Question des Limites entre les tats-Unis du Brsil
et la Guyane Britannique, Jos Maria da Silva Paranhos, Baro
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Contre - Mmoire Prsent par Le Gouvernement de Sa
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1903.
673
Argument Prsent par Le Gouvernement de Sa Majest
Britannique, 2 vols., Londres: Harrison and Sons, 1904.
Relatrio Apresentado ao Presidente da Repblica pelo Ministro de
Estado das Relaes Exteriores, 1890 a 1903, Rio de Janeiro:
Imprensa Nacional, 1890 a 1903.
Relatrio da Repartio dos Negcios Estrangeiros, do Ministro e
Secretrio de Estado da Repartio dos Negcios Estrangeiros,
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BIBLIOTECA PARTICULAR DE JOAQUIM NABUCO, DEPOSITADA NA
BIBLIOTECA DA FUNDAO JOAQUIM NABUCO RECIFE
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Pblico
Bluntschli
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Bonfls, Henry
Manuel de Droit International Public. 3a ed., Paris: Arthur
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Calvo, Charles Le Droit International Thorique et Pratique. 6 t.,
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ANEXOS
691
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A Fundao Alexandre de Gusmo, instituda em 1971, uma fundao pblica
vinculada ao Ministrio das Relaes Exteriores e tem a fnalidade de levar sociedade
civil informaes sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomtica
brasileira. Sua misso promover a sensibilizao da opinio pblica nacional para os
temas de relaes internacionais e para a poltica externa brasileira.
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo, Sala 1
70170-900 Braslia, DF
Telefones: (61) 3411 6033/6034/6847
Fax: (61) 3411 9125
Site: www.funag.gov.br
FUNDAO ALEXANDRE DE GUSMO
Presidente Embaixador Jeronimo Moscardo
Formato 15,5 x 22,5 cm
Mancha grfca 12 x 18,3cm
Papel plen soft 80g (miolo), duo design 250g
(capa)
Fontes Times New Roman 17/20,4 (ttulos),
12/14 (textos)

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Na mesma carta, pela primeira vez, levantou a questo

Logo aps, sem esperar por resposta, Thomas Youd partiu

) Em se estendendo, pouco a pouco, do esturio do

) Essa suposio, que, sozinha, a certeza de uma ocupao

) Enfm, o Brasil, sucessor de Portugal, deveria ser tido

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