GATT

ALEJANDRA ESCALANTE ESCOBAR

ID 200456










UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
ACUERDOS MULTILATERALES Y REGIONALES
BUCARAMANGA
2014

GATT
El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), fue el sistema de regulacin del comercio
internacional llevado a cabo a travs rondas de carcter multilateral en las que se definieron
una serie de medidas tendientes a fortalecer y acrecentar el comercio e intercambio
internacional.
Estos acuerdos de regulacin de la economa mundial surgieron tras la Segunda Guerra
Mundial y la Gran Depresin, cooperando en la reduccin de aranceles y barreras al comercio.
Protagonista en la iniciativa de crear el GATT, Estados Unidos tena una posicin de privilegio
dentro del panorama mundial, su territorio no haba sido atacado, tampoco su capacidad
productiva y el propsito de liberar la economa internacional era la manera de evitar nueva
gran depresin. En 1945 la produccin americana representaba alrededor del 40% del
comercio internacional.
El objetivo final era concretar una Organizacin Internacional de Comercio (OIC), institucin
que tuviera la misma entidad que las creadas por entonces: El Fondo Monetario Internacional
y el Banco Mundial. Esto no ocurri hasta mucho ms tarde cuando en 1995 se cre la OMC
(Organizacin Mundial de Comercio).
Las instancias por las que atraves el GATT fueron en total 8 : Ginebra (1947), Annecy (1949),
Torquay (1951), Ginebra (1956) , Dillon (1960-61) , Kennedy (1964-67), Tokio (1973-77) y
Uruguay (1986-94).
En la mayora de estas rondas los temas tratados estuvieron alrededor de cuestiones
arancelarias. Entre los aos 50 y 60, realmente, el GATT fortaleci y desarroll el comercio.
Hacia los aos 70 el mercado se volvi ms complejo y su efectividad fue decreciendo, hasta la
suplantatacin de ste por la OMC. En tanto que el GATT consisti en un conjunto de reglas
prefijadas por consenso de naciones, el OMC es una organizacin internacional y
estructuralmente sistematizado.
Del mismo modo, existi la voluntad de reformar el sistema y crear medidas que
salvaguardaran las naciones en caso de desequilibrios en los mercados. Algo que no sucedi.
Otras de las limitaciones del GATT se relacionaron con la insercin de la agricultura dentro del
programa y la liberacin del sector agrcola que siempre se caracteriz por un fuerte
proteccionismo.
Las razones por las cuales el GATT decreci en su efectividad correspondi a una fuerte crisis
generada , en parte, por el mismo crecimiento del mercado internacional, que gener el
resurgimiento de medidas proteccionistas en la dcada del 70 y 80 para hacer frente a la
competencia, cuyo resultado haba sido el cierre de fbricas. Todos estos inconvenientes y
otros no citados, decantaron en la Ronda de Uruguay. A lo largo de siete aos se trataron
diferentes cuestiones en relacin con el comercio internacional, la creacin de la OMC, entre
otras cosas, y la extensin de leyes comerciales internacionales a las empresas de servicios.
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http://www.laguia2000.com/el-mundo/el-acuerdo-gatt#ixzz2rej0838F

Desde 1948 hasta 1994, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
estableci las reglas aplicables a una gran parte del comercio mundial, y en este espacio de
tiempo hubo perodos en los que se registraron algunas de las tasas ms altas de crecimiento
del comercio internacional. A pesar de su apariencia de solidez, el GATT fue durante esos 47
aos un acuerdo y una organizacin de carcter provisional.
La intencin original era crear una tercera institucin que se ocupara de la esfera del comercio
en la cooperacin econmica internacional y que viniera a aadirse a las dos instituciones de
Bretton Woods: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Ms de 50 pases
participaron en negociaciones encaminadas a crear una Organizacin Internacional de
Comercio (OIC) como organismo especializado de las Naciones Unidas. El proyecto de Carta de
la OIC era ambicioso. Adems de establecer disciplinas para el comercio mundial, contena
tambin normas en materia de empleo, convenios sobre productos bsicos, prcticas
comerciales restrictivas, inversiones internacionales y servicios. Se tena la intencin de crear
la OIC en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo celebrada en 1947
en La Habana, Cuba.
En el nterin, 15 pases iniciaron en diciembre de 1945 negociaciones encaminadas a reducir y
consolidar los aranceles aduaneros. Acababa de terminar la Segunda Guerra Mundial y esos
pases deseaban impulsar rpidamente la liberalizacin del comercio y empezar a soltar el
lastre de las medidas proteccionistas que seguan en vigor desde comienzos del decenio de
1930.
Esa primera ronda de negociaciones dio origen a un conjunto de normas sobre el comercio y a
45.000 concesiones arancelarias, que afectaban aproximadamente a una quinta parte del
comercio mundial (por valor de 10.000 millones de dlares EE.UU.). Cuando se firm el
acuerdo, el 30 de octubre de 1947, el grupo se haba ampliado a 23 miembros. Las concesiones
arancelarias entraron en vigor el 30 de junio de 1948 en virtud de un "Protocolo de Aplicacin
Provisional". As naci el nuevo Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, con 23
miembros fundadores (oficialmente, "partes contratantes").
Estos 23 pases formaban tambin parte del grupo ms amplio que negociaba la Carta de la
OIC y, a tenor de una de las disposiciones del GATT, deban aceptar algunas de las normas
comerciales estipuladas en el proyecto de Carta. Consideraron que esto se deba hacer rpida
y "provisionalmente" para proteger el valor de las concesiones arancelarias que haban
negociado. Especificaron cmo conceban la relacin entre el GATT y la Carta de la OIC, pero
tambin dejaron abierta la posibilidad de que no se creara dicha Organizacin. Y tuvieron
razn.
La Conferencia de La Habana comenz el 21 de noviembre de 1947, cuando todava no haba
transcurrido un mes desde la firma del GATT. La Carta de la OIC fue finalmente aprobada en La
Habana en marzo de 1948, pero su ratificacin por algunas legislaturas nacionales result
imposible. La oposicin ms importante se manifest en el Congreso de los Estados Unidos,
pese a que el Gobierno de este pas haba sido una de las principales fuerzas impulsoras del




proyecto. En 1950 el Gobierno de los Estados Unidos anunci que no pedira al Congreso que
ratificara la Carta de La Habana, lo que supuso prcticamente la muerte de la OIC. En
consecuencia, el GATT se convirti en el nico instrumento multilateral por el que se rigi el
comercio internacional desde 1948 hasta el establecimiento de la OMC en 1995.
Durante casi medio siglo, los principios jurdicos fundamentales del GATT siguieron siendo en
gran parte los mismos que en 1948. Se hicieron adiciones: una seccin sobre el desarrollo
aadida en el decenio de 1960 y acuerdos "plurilaterales" (es decir, de participacin
voluntaria) en el decenio de 1970, y prosiguieron los esfuerzos por reducir los aranceles. Gran
parte de ello se logr mediante una serie de negociaciones multilaterales denominadas
"rondas"; los avances ms importantes en la liberacin del comercio internacional se
realizaron por medio de esas rondas celebradas bajo los auspicios del GATT.
En los primeros aos, las rondas de negociaciones comerciales del GATT se concentraron en
continuar el proceso de reduccin de los aranceles. Despus, la Ronda Kennedy dio lugar, a
mediados del decenio de 1960, a un Acuerdo Antidumping del GATT y una seccin sobre el
desarrollo. La Ronda de Tokio, celebrada en el decenio de 1970, fue el primer intento
importante de abordar los obstculos al comercio no consistentes en aranceles y de mejorar el
sistema. La Ronda Uruguay, que fue la octava y se celebr entre 1986 y 1994, fue la ltima y la
de mayor envergadura. Dio lugar a la creacin de la OMC y a un nuevo conjunto de acuerdos.
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Rondas comerciales del GATT
Ao Lugar/
denominacin
Temas abarcados Pases
1947 GinebrA Aranceles 23
1949 Annecy Aranceles 13
1951 Torquay Aranceles 38
1956 Ginebra Aranceles 26
1960-
1961
Ginebra
(Ronda Dillon)
Aranceles 26
1964-
1967
Ginebra
(Ronda
Kennedy)
Aranceles y medidas antidumping 62
1973-
1979
Ginebra
(Ronda de
Tokio)
Aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos relativos al marco
jurdico
102
1986-
1994
Ginebra
(Ronda
Uruguay)
Aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, propiedad intelectual,
solucin de diferencias, textiles, agricultura, creacin de la OMC, etc.
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http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact4_s.htm

LA NUEVA INSTITUCION OMC
La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de
negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones
mantenidas en el perodo 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores
negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Programa de
Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001.
Cuando los pases han tenido que hacer frente a obstculos al comercio y han querido que se
reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. Sin embargo, la
labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos casos sus
normas permiten mantener obstculos comerciales, por ejemplo para proteger a los
consumidores o para impedir la propagacin de enfermedades.
Constituyen el ncleo de la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y firmados
por la mayora de los pases que mantienen intercambios comerciales. Esos documentos
establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son en lo esencial
contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites
convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos, pero su finalidad es ayudar a los
productores de bienes y servicios, a los exportadores y a los importadores a desarrollar sus
actividades, si bien permitiendo que los gobiernos alcancen objetivos sociales y ambientales.
El propsito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor libertad
posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es importante
para el desarrollo econmico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminacin de
obstculos. Tambin requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y los gobiernos
conozcan cules son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de
manera que puedan confiar en que las polticas no experimentarn cambios abruptos. En otras
palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles.
Las relaciones comerciales conllevan a menudo intereses contrapuestos. Los acuerdos,
incluidos los negociados laboriosamente en el sistema de la OMC, tienen muchas veces que ser
interpretados. La forma ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un
procedimiento imparcial basado en un fundamento jurdico convenido. Ese es el propsito del
sistema de solucin de diferencias integrado en los Acuerdos de la OMC.
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FICHA DESCRIPTIVA
Sede en: Ginebra, Suiza
Establecida el: 1 de enero de 1995
Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)
Miembros: 159 pases al 2 de marzo de 2013

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http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/who_we_are_s.htm

Presupuesto: 196 millones de francos suizos (2011)
Personal de la Secretara: 640 personas
Director General: Roberto Azevdo
Funciones:
Administra los acuerdos comerciales de la OMC
Foro para negociaciones comerciales
Trata de resolver las diferencias comerciales
Supervisa las polticas comerciales nacionales
Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo
Cooperacin con otras organizaciones internacionales