Luisa Fernanda Mrquez

Ana Mara Vsquez Velsquez.

26 de MAYO DEL 2011
PREGUNTAS.
1. Qu dimensiones tiene el concepto de poltica pblica. Y qu referentes
involucra a la hora de su formulacin.
2. En el contexto de la poltica se plantean los consensos y los disensos, cmo
se articula las polticas pblicas del orden nacional con las de contextos
regionales y locales.
3. Con relacin a la evolucin del estado que diferencias pueden establecerse
entre los modelos y las polticas pblicas teniendo en cuenta los enfoques y
los alcances de las mismas.


BIBLIOGRAFA
SALAZAR, Carlos. Polticas pblicas generalidades y aspectos bsicos. En: Ciencia y
Poltica. Seminario Temtico I materiales de lectura. Universidad Nacional de
Colombia sede Medelln. Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas Posgrado
en Ciencia Poltica. Semestre 02 2000.
MULLER, Pierre. Las polticas Pblicas. Universidad Externado de Colombia.
Segunda Edicin. 2006.







ANLISIS

1. Dimensiones de las Polticas Publicas
TEMPORAL ESPACIAL

Se sita el asunto en un momento
determinado y permite diferenciar
la situacin presentada con la de
otro momento.
1

Analiza los procesos histricos que
estn presentes en un momento
especfico. No es lo mismo tratar
una problemtica social nueva, o
una que ha sido heredada de otros
tiempos.

Desde la teora poltica esta
condicin es muy importante
porque los conceptos no son
inmutables, sino que cambian de
acuerdo a las relaciones que se
configuran en ese perodo.


Las polticas pblicas varan de un lugar
a otro, no solo por las condiciones
propias de los distintos espacios, sino
tambin porque esas condiciones
espaciales implican comportamientos
econmicos polticos y culturales
diferentes.
2


Se observa la importancia del contexto
y las caractersticas propias del lugar
implicado.
La dimensin espacial est
directamente relacionada con la
temporal, porque son complementarias
al momento de formular una poltica
pblica.


1
SALAZAR, Carlos. Polticas pblicas generalidades y aspectos bsicos. En: Ciencia y Poltica. Seminario
Temtico I materiales de lectura. Universidad Nacional de Colombia sede Medelln. Facultad de Ciencias
Humanas y Econmicas Posgrado en Ciencia Poltica. Semestre 02 2000. Pg. 33
2
Ibd, . Pg 33.
Referentes

La Prediccin consiste en tratar de acercarse, mediante medidas
administrativas, a un ideal de sociedad en cualquiera de los campos.
3
Y
para ello es necesario considerar la opinin pblica no institucional y el
pblico institucional.

La Decisin implica como dice Carlos Salazar Vargas pensar en: cmo se
decide, cmo son los procedimientos para la toma de decisiones, quin o
quienes en ltima instancia ejercen influencia en la decisin que elementos
utilizan etc. Decidir a su vez implica escoger entre dos o ms alternativas,
involucra dos procesos uno de racionalidad y otro de voluntad.
4
Es
necesario tener presente que esta racionalidad no es absoluta como lo
referencian March Y H. Simon la racionalidad de la accin es parcial,
fragmentada y limitada.
5

La accin es el paso que diferencia las polticas pblicas de los discursos
polticos, esta trasciende y se materializa en pro de conseguir una solucin
a las demandas sociales, o las necesidades del estado para obtener
resultados.

2. En el contexto de la poltica se plantean los consensos y los disensos, cmo se
articula las polticas pblicas del orden nacional con las de contextos regionales
y locales.

Podemos decir que la articulacin de lo regional y local a lo nacional se da desde
varios puntos de vista.


3
Ibd, . Pag 34

4
Ibd. , Pg 35
5
Citado por MULLER, Pierre. Las polticas Pblicas. Universidad Externado de Colombia. Segunda Edicin. 2006.
Pg 70.
Por un lado estn las polticas que se son producto de la coercin estatal, es decir,
se impone y no se presenta esa fase de discusin sobre ella. Aqu lo regional y lo
local deben supeditarse a las polticas establecidas.

Desde otra perspectiva estn las polticas concertadas, desde una iniciativa local,
que puede ser considerada a nivel nacional.

Actualmente s e necesitan crear espacios incluyentes de participacin, mesas de
concertacin, donde se tengan presentes las particularidades regionales y locales,
para crear polticas pblicas articuladas entre los tres espacios.
3. Con relacin a la evolucin del estado que diferencias pueden
establecerse entre los modelos y las polticas pblicas teniendo en cuenta
los enfoques y los alcances de las mismas.


CAPITALISTA: Estado de Bienestar (pases desarrollados) se forma con el final de la primera
guerra mundial.

Aqu el Estado es satisfactor de necesidades bsicas de sus gobernados. IPC SIN
variaciones en el tiempo mercado regulador. Los ndices de inflacin se manejaron
debajo del 1%(dinero o pierde poder adquisitivo).

Con el Plan Marshall se manejan polticas fiscales, se crean impuestos
Para asegurar el bienestar de los ciudadanos reinvirtiendo los impuestos.

1946 a 1980. Colapsa e inician nuevas dinmicas con el cambio paradigma
tecnolgico. Las polticas pblicas son impositivas y varan en el tiempo.

El estado busca articular una buena poltica fiscal con la democracia, de esta forma
busca dar cobertura a las necesidades bsicas de una forma equitativa.

SOCIALISTA: Asistencialista beneficencia. El estado es el nico satisfactor de necesidades ej.
URSS.

Oferta de pleno empleo (no hay diferenciacin entre trabajo y desempeo, es decir
el salario es por trabajo y no por desempeo.
Estandariza la capacidad de ingresos.
No hay cargas tributarias.
Estado impone niveles y alcances de las necesidades.
Hay una burocracia fortalecida para ejercer el control.

PATERNALISTA: Sin proyecciones en el tiempo,
Sus polticas surgen a modo de solucin Emergente.
No planifica la contingencia, es paliativo, y esto hace que su poder de accin sea
ms limitado.
No es preventivo sino correctivo.

Weber afirma que la organizacin debe arrojar resultados pero si la organizacin
no es clara no se consiguen estos.