UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE

CENTRO DE CIÊNCIAS EXATAS E TECNOLOGIA

DEPARTAMENTO DE COMPUTAÇÃO

Arie Rodrigues
José Ricardo Vieira
Márcio Diego Oliveira de Assis
Mario Victor Linhares Barbosa
Paulo Rodrigo de Lima Vieira

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE TIC DO TRIBUNAL DE

JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE

São Cristóvão – SE, Outubro de 2009

 Arie Rodrigues
José Ricardo Vieira
Márcio Diego Oliveira de Assis
Mario Victor Linhares Barbosa
Paulo Rodrigo de Lima Vieira

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE TIC DO TRIBUNAL DE

JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE

Elaboração de um PETIC do Tribunal de

Justiça do Estado de Sergipe (TJSE),
apresentado à disciplina de Gestão da
Informação, do Departamento de
Computação, do Centro de Ciências Exatas
e Tecnologia, da Universidade Federal de
Sergipe.

Orientador: Prof. Dr. Rogério Patrício

Chagas do Nascimento

São Cristóvão – SE, Outubro de 2009

Resumo

Com o passar dos anos, a Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) tem

sido o foco dos diversos tipos de organizações existentes no mercado. Segundo [14], as
organizações se modificam e requerem planejamento de suas informações, de seus
conhecimentos e de sua tecnologia de informação. É fundamental o planejamento da
tecnologia da informação antes de sua utilização para evitar que a organização corra
riscos desnecessários. Diante disso, o que se observa nos dias de hoje, é que as
empresas se utilizam da TIC como ferramenta de gestão para alinhar negócios,
competitividade e tecnologia dentro das organizações. Isso estimula cada vez mais a
criação de novos serviços e produtos para satisfazer o usuário final.
Este documento busca apresentar o Planejamento Estratégico de TIC do
Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe – TJSE.
Utilizaremos, para isso, uma metodologia criada no DCOMP (Departamento de
Computação) da Universidade Federal de Sergipe chamada PETIC – Planejamento
Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação. Seguindo esta metodologia,
faremos a Apresentação Formal da Organização, descreveremos o Estado da Arte em
TIC, o Cenário Desejado em TIC no Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe e a
Metodologia de Análise do PETIC.
Abordaremos sobre as cinco grandes áreas relacionadas ao planejamento de
TIC, a saber: Dados, Hardware, Software, Telecomunicações e Gestão de Pessoas.
Sobre cada uma dessas áreas, será descrito o cenário atual e o cenário desejado
do ponto de vista de um gestor de TIC, tentando, sempre que possível, propor melhorias
para a organização.
Neste documento, adicionaremos diagramas de Gantt com custos e
responsabilidades de acordo com as soluções sugeridas.

Palavras-Chaves: PETIC, TJSE, DCOMP, Tecnologia de Informação e Comunicação,

Planejamento Estratégico, Dados, Hardware, Software, Telecomunicações, Gestão de
Pessoas.
Abstract

Over the years, the Information Technology and Communication Technology

(ICT) has been the focus of various types of organizations in the market. According to
[14], organizations are changing and require planning their information, their
knowledge and their information technology. It is essential to the planning of
information technology before its use, to prevent the organization at undue risk. Given
this, what is observed today, is that companies are using ICT as a management tool to
align business and technology competitiveness within organizations. This encourages
more and more the creation of new services and products to satisfy the end user.
This paper aims to present the ICT Strategic Plan of the Court of the State of
Sergipe - TJSE.
We will use for this, a methodology created in DCOMP (Department of
Computer Science), Federal University of Sergipe called PETIC - Strategic Planning
Information Technology and Communication. Following this methodology, we will
make a Formal Presentation of the Organization, describe the State of the Art in ICT,
ICT Scenario Desire at the Court of the State of Sergipe and Methodology Analysis
PETIC.
We will discuss the five major areas related to ICT planning, namely: Data,
Hardware, Software, Telecommunications and People Management.
On each of these areas will be described the current situation and the desired
scene from the viewpoint of an ICT manager, trying, where possible, propose
improvements to the organization.
In this document, we will add Gantt charts with costs and responsibilities in
accordance with the suggested solutions.

KeyWords: PETIC, TJSE, DCOMP, Information Technology and Communication,

Strategic Planning, Data, Hardware, Software, Telecommunications, Human Resources
Management.
SUMÁRIO

1. Introdução ....................................................................................... 6
2. Apresentação .................................................................................. 7
2.1. Apresentação Formal da Organização ............................... 7
2.2. Estado da arte em TIC ........................................................ 8
2.3. Cenário Desejado de TIC no TJSE .................................... 11
2.4. Metodologia de Análise do PETIC .................................... 12
3. Análise da Organização .................................................................. 13
3.1. Cenário Atual dos Dados ................................................... 13
3.2. Cenário Desejado dos Dados ............................................. 15
3.3. Cenário Atual de Hardware ............................................... 15
3.4. Cenário Desejado de Hardware ......................................... 17
3.5. Cenário Atual de Pessoas .................................................. 19
3.6. Cenário Desejado de Pessoas ............................................ 20
3.7. Cenário Atual de Software ................................................ 22
3.8. Cenário Desejado de Software .......................................... 24
3.9. Cenário Atual de Telecomunicações ................................ 26
3.10. Cenário Desejado de Telecomunicações ........................ 26
4. Conclusão ....................................................................................... 28
5. Referências ..................................................................................... 29
1. Introdução

Vivemos uma época em que a informação é um fator primordial para o futuro de

qualquer organização. O que fazer e como manipular essas informações, torna-se
significante para os negócios de uma organização agregando-lhe valor, tornando-a cada
vez mais competitiva dentro de sua área de atuação.
É neste cenário que a TIC torna-se essencial nas organizações. Para entender tal
importância, temos hoje organizações que nem precisam mais existir fisicamente como
é o caso da submarino.com [submarino], chamadas organizações digitais, que
conseguem gerar grandes lucros financeiros baseados apenas na sua TIC.
Com um mundo globalizado como o de hoje, cabem as organizações se
manterem atualizadas e competitivas. Segundo [14], o ambiente competitivo e a
globalização influenciam o posicionamento estratégico dos negócios da organização
exigindo um esforço cada vez maior na área da tecnologia da informação. Quando
existe essa preocupação de estar atualizada, a organização pode sempre propor o que há
de mais recente para seus usuários e, receber em troca, satisfação e reconhecimento.
Neste documento vamos analisar o Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe
(TJSE) em relação à TIC . Isso possibilita-nos falar um pouco sobre a situação atual da
TIC na organização e apontar melhorias caso necessário.
Na seção 2, faremos a Apresentação Formal da Organização, mostrando sua
missão e visão perante a sociedade. Descreveremos o Estado da Arte em TIC, o Cenário
Desejado fazendo o alinhamento entre o estado da arte em TIC e o Cenário ideal nas
cinco grandes áreas do PETIC, além de mostrar a Metodologia de Análise do PETIC.
Na seção 3 abordaremos o “Desenvolvimento” do PETIC nas cinco grandes
áreas, mostrando os cenários encontrados e desejados de cada grande área.
Quando necessário, será utilizado diagramas de Gantt mostrando
custos/responsabilidades de cada atividade.

6
2. Apresentação
Nesta seção, apresentaremos formalmente o TJSE, e descreveremos o Estado da
Arte em TIC delineando sobre conceitos e tecnologias utilizadas para o cenário ideal de
TIC. Por fim, mostraremos a Metodologia utilizada na análise do PETIC.

2.1. Apresentação Formal da Organização

O Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe (TJSE) foi criado pela Constituição

Estadual de 18 de maio de l892, sob a denominação de Tribunal de Relação.
Ao longo desses 108 anos de história, o Poder Judiciário de Sergipe passou por
diversas transformações impostas pelas mudanças políticas vividas pelo país.
Em 1979 foi inaugurado o atual Palácio da Justiça, situado na Praça Fausto
Cardoso. E, em 2009 foi inaugurado o prédio anexo ao Palácio da Justiça, onde está
localizada a Secretaria de Tecnologia da Informação.
Até a década de 60, o Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe tinha uma
estrutura modesta, contando apenas com uma Secretaria que desempenhava função
exclusivamente judiciária, uma vez que a parte administrativa era desempenhada pelo
Poder Executivo.
Em meados da década de 80, o Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe
deflagrou seu processo de modernização judiciária e administrativa, dando início a sua
informatização, com a aquisição de um terminal de computador que permitia acessar a
Biblioteca do Senado Federal. Em pouco tempo a informatização foi ampliada,
tornando-se necessária a criação de um Centro de Processamento de Dados.
Atualmente, o Poder Judiciário encontra-se informatizado, de acordo com as
inovações tecnológicas, proporcionando uma melhor prestação jurisdicional.

• Missão
“Prestar a tutela jurisdicional, a todos e a cada um, indistintamente, conforme
garantida na Constituição e nas leis, distribuindo justiça de modo útil e a tempo.”

• Visão
“Tornar-se uma instituição moderna e eficiente no cumprimento do seu dever,
tendo a tecnologia da informação como suporte para alcançar tais objetivos.”

7
2.2. Estado da arte em TIC

A fim de inserir novas tecnologias e programas no TJSE, foram propostas

tecnologias e programas para auxiliar nas soluções de problemas encontrados no
mesmo. Segue as tecnologias e programas:

• Empowerment (Delegação de Autoridade) - É a descentralização de poderes

pelos vários níveis hierárquicos da empresa, o que se traduz em incentivos
para a tomada de iniciativas em benefício da empresa como um todo. É o
processo pelo qual se atribui influência ou poder acrescido às pessoas
(colaboradores), designadamente através do envolvimento no processo de
decisão, concedendo autonomia.

• WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave

Access/Interoperabilidade Mundial para Acesso de Micro-ondas) -
Tecnologia wireless desenvolvida para oferecer acesso banda larga a
distâncias típicas de 6 a 9 Km, promovendo a compatibilidade e
interoperabilidade entre equipamentos baseados no padrão IEEE 802.16.

• Frame-relay - Tecnologia de comunicação de dados usada para transmitir de

maneira rápida e barata a informação digital através de uma rede de dados,
dividindo essas informações em frames (quadros) a um ou muitos destinos. É
um protocolo de redes estatístico, voltado principalmente para o tráfego tipo
rajada, em que a sua infra-estrutura é compartilhada pela operadora de
telefonia e, conseqüentemente, tem um custo mais acessível do que uma
linha privada. Isto significa que quando um usuário de serviços de
telecomunicações contrata uma linha Frame Relay com 128 Kb/s, não quer
dizer que ele tenha alocado na rede da operadora esta banda todo o tempo,
pois, já que a infra-estrutura é compartilhada, haverá momentos em que
ocorrerão congestionamentos.

• VoIP - Também chamado Voz sobre IP, telefonia IP, telefonia Internet,
telefonia em banda larga e voz sobre banda larga é o roteamento de
8
 conversação humana usando a Internet ou qualquer outra rede de
computadores baseada no Protocolo de Internet, tornando a transmissão de
voz mais um dos serviços suportados pela rede de dados.

• Firewall - É o nome dado ao dispositivo de uma rede de computadores que

tem a função de regular o tráfego e impedir a transmissão e a recepção de
dados nocivos ou não autorizados de uma rede para outra Uma das
características avançadas em um firewall é a capacidade de gerenciamento e
redundância.

• Zabbix - É uma ferramenta criada para monitorar a performance e a

disponibilidade dos ativos de uma rede. O Zabbix possui funcionalidades
herdadas do Nagios e do Cacti tornando-o uma das mais completas opções
para obter informações sobre servidores, switches, routers, etc.

• SCRUM - É uma metodologia de desenvolvimento ágil utilizada para

controlar e gerenciar o processo de desenvolvimento de software. A
metodologia destina-se ao gerenciamento, manutenção e desenvolvimento de
softwares simples e pequenos, ou grandes e complexos. As técnicas e as
ferramentas utilizadas em Programação Orientada a Objetos são base para o
SCRUM, assim como o gerenciamento de processo bem definido e de
processo empírico (caixa preta). O SCRUM garante maior flexibilidade e
habilidade para tratamento de sistemas complexos e simples, evitando
problemas como: entrega de produto não definido pelo cliente/usuário,
entrega de produto com falhas, ou atraso na entrega do produto.

• Google Search Appliance - Segundo [9], o Google Search Appliance (GSA)

oferece pesquisa rápida e relevante para a intranet e/ou site. Pode ser
personalizada para atender às necessidade específicas de cada empresa e usa
escalabilidade facilmente à medida que o conteúdo cresce. É um hardware
utilizado para execução de buscas em documentos, diretórios, base de dados,
que utiliza uma engine de busca da Google. Assim, serão mais rápidas as
pesquisas de jurisprudência, pois o processo é otimizado e,

9
 conseqüentemente, o SGBD é utilizado apenas para a regra de negócio. O
Google Search Appliance dispõe de uma tecnologia que permite também a
sua utilização para buscar conteúdos em intranets, bancos de dados,
aplicações e sites, por trás de firewalls, onde os usuários só poderão ter
acesso à informação que lhes é permitida ver.

• Servidores Blade - São servidores compactos em forma de lâmina. São

montados em gabinetes (blade enclosure), o qual fornece energia elétrica,
ventilação através de coolers, redes, várias interconexões e gerenciamento.
Ao conjunto formado por servidores blades (blade servers) e gabinete (blade
enclosure) chamamos Sistema Blade (Blade System). Uma das grandes
vantagens de utilizar o Sistema Blade é o melhor aproveitamento do espaço
físico, economia de energia já que todo o sistema de alimentação de energia
é compartilhado para atender melhor as necessidades evitando desperdício, e
melhor dissipação de calor, pois são equipados com coolers que aumentam e
diminuem a velocidade dependendo da demanda.

• Storage - São dispositivos de armazenamento utilizados para expandir a

capacidade de armazenamento de dados provendo meios para garantir alta
disponibilidade e tolerância a falhas.

• Sala-Cofre [15] - É um ambiente estanque, testado e certificado, que protege

o Data Center contra fogo, calor, umidade, gases corrosivos, fumaça, água,
roubo, arrombamento, acesso indevido, sabotagem, impacto, pó, explosão,
magnetismo e armas de fogo.

• Library – É um hardware utilizado para execução de backup de dados em

fitas magnéticas. É composto de dois magazines de até 15 fitas cada, do tipo
LTO-Ultrium. Possui controle automático para troca de fitas [6].

• Máquinas Virtuais (VM) - É o nome dado a uma máquina, implementada

através de software, que executa programas como um computador. A
máquina virtual é criada através de um programa instalado pelo usuário.

10
 Nesse programa, é criado um disco rígido virtual, permitindo a execução de
um sistema a partir deste disco, sem a necessidade de reparticionar o seu
disco verdadeiro. A máquina virtual aloca, durante a execução, uma
quantidade definida de memória RAM.

• VMware - Software destinado à simulação de um computador. Usa o

conceito de virtualização. Tenta sempre que possível converter os comandos
usados pelo sistema dentro da máquina virtual em comandos que o sistema
host entenda e execute diretamente.

• NetBeans - É um ambiente de desenvolvimento multiplataforma. É uma

ferramenta que auxilia programadores a escrever, compilar, debugar e
instalar aplicações.

• Business Intelligence (Inteligência de Negócio ou BI) – É o processo de

recolher e utilizar as informações existentes em uma empresa, com auxilio
de ferramentas especializadas, para avaliar suas metodologias e analisar seus
processos de tomada de decisão, implementando, de acordo com sua
realidade, um fluxo mais eficiente e melhorado em suas ações.

2.3. Cenário Desejado de TIC no TJSE

Em se tratando de hardware, o cenário do TJSE está satisfatório. Contudo, o

crescimento das bases de dados e a inclusão de novos projetos virtuais (juizados
virtuais, peticionamento Eletrônico, etc), faz-se necessário um incremento na área de
armazenamento de dados (storage), melhoramento de links de dados (MPLS), dentre
outros.
Em relação à área de Pessoas, o TJSE se mantém preocupado com a segurança e
a eficácia do funcionário, fornecendo suporte para o mesmo desempenhar suas
atividades. Sugestões para a área são: o emprego de uma política de treinamentos mais
intensiva, a aplicação de empowerment na organização, e também o oferecimento de
ginástica laboral para os funcionários.

11
 Em se tratando de software, o cenário do TJSE está bastante atualizado. Porém,
foi percebida a necessidade de empregar uma metodologia de desenvolvimento ágil,
facilitando e tornando eficaz o processo de desenvolvimento de software no Tribunal de
Justiça do Estado de Sergipe.
No que diz respeito à área de Telecomunicações, deve-se continuar a empregar a
política de comunicação entre os fóruns da cidade. Através do anel de fibra óptica, e
também com a comunicação via rádio. E, fornecer uma comunicação com os fóruns do
interior também por fibra óptica.

2.4. Metodologia de Análise do PETIC

Para a produção deste PETIC foram realizadas duas visitas que nos levaram a
conhecer todas as áreas de TIC da organização.
Na primeira visita fomos recebidos pelo chefe da divisão de telefonias, Breno
Lívio Santana Tavares, que nos mostrou um pouco do hardware e do software das
telecomunicações no TJSE. Depois disso, Francisco Manuel Navarro Caldas, o chefe da
divisão de logística, nos mostrou um pouco do funcionamento das máquinas virtuais na
organização.
Ainda na primeira visita, o chefe da divisão de redes, Max Ricardo Ribeiro
Borges, nos mostrou como é disposta a rede interna e externa do TJSE. O chefe da
divisão de banco de dados Leonardo de Santana Vieira, também foi de grande ajuda ao
nos falar um pouco sobre os dados da organização.
Na segunda visita foi nos mostrado o funcionamento do ZABBIX no TJSE e
também, Hugo Ferreira Alves Junior, um dos chefes da diretoria de desenvolvimento de
gestão organizacional, nos falou do estado atual dos sistemas que estão em produção no
TJSE.
De modo geral conseguimos colher muitas informações proveitosas sobre cada
uma das grandes áreas de TIC. Ao decorrer deste PETIC colocaremos à tona todas as
informações que conseguimos reunir sobre o TJSE.

12
3. Análise da Organização

Neste tópico será abordado o estudo de caso do Tribunal de Justiça do Estado de

Sergipe (TJSE), mostrando e descrevendo o estado atual e o estado desejado de cada
elemento de TIC. São eles: Dados, Hardware, Pessoas, Software e Telecomunicações.

3.1. Cenário Atual dos Dados

Atualmente, o Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe possui uma arquitetura

de bancos de dados distribuída heterogeneamente, essa mesma utiliza 4 SGBD que
funcionam entre dois servidores de forma replicada. Essa arquitetura possui algumas
vantagens em relação a um sistema unificado, tais como utilizar o melhor de cada
SGBD nos seus devidos fluxos de processos e aplicações. Uma falha ou inclusão de
novos módulos em um dos bancos não parará todos os sistemas.
Cada SGBD tem suas determinadas aplicações. O Caché (Intersystems
Corporation) é responsável por armazenar o sistema processual do Tribunal de Justiça
do Estado de Sergipe. É ele quem possui a maior base que os outros Bancos de Dados.
Ele também é um SGBD robusto, multiplataforma e que possui a vantagem de se
trabalhar como um SGBD Relacional ou Orientado a Objetos. Como Bancos de Dados
Orientados a Objeto utilizam objetos, seus atributos e propriedades e não simplesmente
linhas de registros para armazenar dados, o Caché dispõe de uma alta performance.
O MySQL (Oracle Corporation, e previamente Sun Microsystems) é o software
SGBD livre mais popular e utilizado nos servidores de Internet. Ele é eficiente, fácil de
ser utilizado e suporta elevado volume de dados. No Tribunal de Justiça do Estado de
Sergipe ele é utilizado para sistemas departamentais que possui algumas aplicações
legadas.
O PostgreSQL Global Development Group é um Banco de Dados Open Source
(Código Aberto) tão eficiente quanto o MySQL. Ele é muito simples de ser utilizado e
funciona nas plataformas Microsoft Windows e outros sistemas baseados em Unix. Ele
armazena a base de dados dos sistemas de infra-estrutura e algumas bases
departamentais mais recentes como o registro civil e de cadastro de estagiários.
O Oracle Database (Oracle Corporation) é um dos mais robustos SGBD da
atualidade, foi o primeiro a ser utilizado na plataforma web e pioneiro na linguagem

13
PL/SQL (Procedural Language/Structured Query Language), que nada mais é que uma
pequena aplicação, armazenada no banco de dados, e que executa procedimentos ou
filtra comandos SQL, tornando o desenvolvimento e a programação mais abstrata e
simples de ser feita. O Oracle Database é utilizado para controle das bases de dados de
sistemas terceirizados, como o ERP e ponto eletrônico, além de sistemas de integração
com o CNJ (Conselho Nacional de Justiça).
Não existe uma projeção exata, devido à implantação de vários sistemas virtuais,
que trabalham com muitos dados do tipo stream, sem que ainda existam parâmetros que
indiquem uma taxa de crescimento, além de novos convênios e parcerias que são
formadas com empresas e outros órgãos de justiça e administração do Estado (esfera
estadual e federal). O que existe é uma expectativa que, considerando a base atual, que
contem cerca de 500GB, o tamanho a ser alcançado em 2 anos, deverá se aproximar de
2TB.

Figura 3.1.1: Magazine utilizado no HP StoreageWorks Library

Na Figura 3.1.1 acima, é demonstrado um Magazine (gaveta que agrupa diversas

fitas magnéticas de Backup). Esses Magazines são acoplados a um Hardware chamado
HP StoreageWorks Library, que suporta até 2 Magazines de até 15 fitas, que possuem
14
400 ou 800 Gb. Esse hardware funciona para armazenamento em massa para Backup.
Ele faz todo o controle de troca de fitas automaticamente através de uma peça robótica e
todo o acesso às fitas é monitorado por senhas.
A segurança dos dados dos servidores é feita com contas individuais para os
gestores dos sistemas, além de grupos de acesso, para efeito de login. Existe também
um gerenciamento de auditoria do banco, para identificação do problema, e caso ele
ocorra, existem backups armazenados em fita magnética que são realizados
automaticamente.

3.2. Cenário Desejado dos Dados

Unificar todos os SGBD em somente um mais robusto, assim como o Oracle

Database. Isso trará uma melhoria no desempenho na utilização dos sistemas,
possibilitando uma melhor integração entre eles.
Estudando dados do Zabbix (ferramenta utilizada para monitoramento de
servidores), é possível utilizar algumas características dos SGBD já existentes para
melhor distribuir os processamentos entre os servidores.
Realizar projeções de crescimento de volume de dados para acompanhar a
formação de novas parcerias e convênios com o Tribunal de Justiça do Estado de
Sergipe.
Implementar ferramentas de BI no ambiente do Tribunal de Justiça do Estado de
Sergipe utilizando o grande volume de dados já existente em seus servidores para
melhorar o atendimento de demandas de processos.

3.3. Cenário Atual de Hardware

O TJSE, visando manter seus serviços ininterruptos, possui as mais novas

tecnologias em segurança de informação para garantir a continuidade de seu
funcionamento. Para as estações de trabalho (tabela 3.3.1), utiliza-se de no-breaks
individuais e para máquinas servidoras (tabela 3.3.1), possui conjunto redundante de no-
breaks que garantem todo o funcionamento dos serviços em produção além de gerador
exclusivo para os equipamentos que estão alocados na sala cofre em caso de falha ou
interrupção de energia elétrica.

15
 A aquisição de equipamentos de informática no TJSE é feita por meio de
licitação (pregão eletrônico, registro de preço) e doações do STJ – Supremo Tribunal de
Justiça e CNJ – Conselho Nacional de Justiça.
Para servidores, o TJSE possui uma solução blade/Storage que é um conjunto
integrado de servidores e armazenamento com conexão de rede integrada. Desta forma,
o TJSE está utilizando uma plataforma tecnológica mais econômica e segura além de
redução do consumo de energia elétrica.
De acordo com a tabela 3.3.1 abaixo, vemos o quantitativo de equipamentos
utilizados no TJSE.

Especificação Quantidade
Desktops 2500
Impressoras 600
Notebooks 200
Blade 2
Storage 2
Google Search Appliance 2
Switch Core 4
Switch borda 198
Vídeo wall 1
Rádios wi-fi 12
Patch pannels 250
Racks 8
Library 2
Pdu 12
Sala Cofre 1
Scanners 150
No-breaks 3000
Monitores LCD 1200
Firewall Appliance 4
Sistema de baterias (No-
breaks) 2
Gerador de energia 2

Tabela 3.3.1: Quantitativo de hardware do TJSE.

Vale ressaltar que Sistema de Bateria é um conjunto de baterias cuja potencia

total é de 40KVA cada e que é utilizada para alimentação da sala cofre em caso de falha
de energia com autonomia para 12 horas. Contudo, está integrado ao sistema de gerador
16
(150 KVA) que garante eletricidade por tempo indeterminado, desde que não deixe
faltar combustível.

O TJSE tem uma divisão chamada Divisão de Manutenção de Equipamentos.

Esta divisão é responsável pela manutenção das estações de trabalho, monitores, no-
breaks e impressoras. Além da instalação de softwares necessários ao TJSE.

Para reparos em servidores (hardware), são abertos chamados junto às centrais

de atendimento das empresas responsáveis pela manutenção dos mesmos. Essa
manutenção é feita por empresas de assistência técnica do(s) próprio(s) fabricante(s) do
hardware (HP, DELL, IBM), de acordo com contrato previamente estabelecido.

O TJSE possui uma sala-cofre [15] certificada. Nela estão instalados blades,
storages, switch core, library. Desta forma, estes equipamentos ficam em local seguro,
protegidos fisicamente, baseado nas próprias características da sala-cofre citadas na
seção 2.

3.4. Cenário Desejado de Hardware

Como está previsto a utilização de MPLS para melhorar a infra-estrutura capital-

interior, o TJSE disporá de recursos de priorização de tráfego. Alinhando isso à redução
de custos com telefonia, sugerimos a implantação de VOIP e com isso, torna-se
necessária a aquisição de equipamentos para sua implantação.

Para implementação de espelhamento de site, o TJSE deverá construir uma Sala

Segura para suprir segurança e confiabilidade aos sistemas, garantindo a integridade
física dos dados.

Sugerimos a aquisição de mais um gerador de 150 KVA para garantir

redundância da entrada de energia elétrica em caso de falha e/ou falta de energia
elétrica.

17
 Com base na análise da base de dados, desde a criação dos juizados virtuais até
hoje, estima-se que com a implantação dos novos juizados virtuais, o volume de dados
armazenados triplique ou até mesmo quadruplique. Desta forma, seria oportuno um
incremento substancial da área de armazenamento e backup, ou seja, aumentar a
capacidade do storage.

Na Figura 3.4.1 abaixo, são ilustradas as atividades de aquisição de storage para

armazenamento de dados e a aquisição de um gerador para redundância de energia
elétrica. Estima-se que a aquisição de storage demande mais tempo devido a
complexidade do edital, tomada de preços e o mesmo seja composto de vários itens,
pois é uma solução integrada [22].

Figura 3.4 1: Diagrama de Gantt para as atividades selecionadas em hardware.

Como toda empresa que presta serviço através da rede, seja Internet ou Intranet,
deve-se adquirir um firewall mais robusto. Como sugestão, deve-se avaliar os firewalls
Cisco ASA [4], FortiGate [8], Check-Point [3], pois se adequarão às necessidades do
TJSE.

18
3.5. Cenário Atual de Pessoas

O Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe dispõe de uma Secretaria

responsável pelo desenvolvimento tecnológico do mesmo, denominada Secretaria de
Tecnologia de Informação.
De acordo com o organograma disponibilizado pelo Tribunal de Justiça do
Estado de Sergipe, e representado na Figura 3.5.1, é notada a presença de uma
Secretaria de Apoio (Staff), assessorando a Gerência de Sistema, e quatro diretorias,
com suas respectivas subdivisões.

Figura 3.5.1: Organograma do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe

Em relação ao Plano de Carreira disponibilizado pelo TJSE aos funcionários, o

mesmo é baseado no Triênio, o qual o funcionário a cada três anos recebe um aumento
de 5% no salário base. Porém, o aumento máximo a ser atingido é de 30%, ou seja, após
seis Triênios a progressão salarial torna-se fixa.
De acordo com as informações sobre o Salário Base de um Técnico e de um
Analista do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe, os mesmos recebem,
respectivamente, R$1.300,00 (mil e trezentos reais) e R$2.000,00 (dois mil reais).
Percebeu-se também a presença de cargos comissionados, os quais recebem na folha de
pagamento, o salário base acrescido de comissões. Porém, nenhuma informação foi

19
mostrada sobre o valor das comissões e sobre quais funcionários possuem esse
acréscimo.
Devido aos Técnicos e Analistas reclamarem do baixo salário, e também do
pequeno aumento que recebem a cada Triênio, os mesmos vêm reivindicando melhorias
para a categoria. Durante a primeira visita notou-se uma grande mobilização por parte
dos funcionários em relação a deflagrar uma greve, posteriormente aprovada.
O horário de trabalho do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe é considerado
recompensador, pois o turno é de 07:00 hs às 13:00 hs. Porém, apesar do horário ser
benéfico, a carga de trabalho é exaustivo. Os funcionários trabalham muito nas seis
horas de turno, sempre ocorrendo reuniões, e havendo muitos problemas para serem
resolvidos.
O TJSE mostrou ser bastante responsável na parte de ergonomia e segurança do
funcionário. O Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe oferece ao funcionário todo
conforto e segurança, como: cadeiras reguláveis, e mesas na altura adequada, salas sem
barreiras, facilitando a comunicação. Oferece também facilidade de acesso às diversas
salas, sistemas especializados contra incêndios e assaltos, utilização de sistema de
vigilância através de câmeras, identificação pessoal através de sistema interno
utilizando impressão digital, entre outros.
Por fim, foi percebida a inexistência de um grande investimento em
treinamentos de funcionários. Os treinamentos são consideravelmente caros, devido à
tecnologia empregada ser altamente atualizada. Foi citado o exemplo do treinamento
para VM (Máquinas Virtuais) para dez funcionários, orçado no valor de R$100.000,00
(cem mil reais). A partir de tal orçamento, o treinamento foi considerado inviável.

3.6. Cenário Desejado de Pessoas

Deseja-se sempre manter o grupo de funcionários de uma empresa motivados, e

no Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe não será diferente. Com isso, o gestor
responsável pela área de motivação do TJSE deve idealizar soluções, como: programas
de incentivo, treinamentos, delegação de autoridade (Empowerment), e estímulo à
criatividade.
Em relação ao salário, a política de melhoria definida após a 1ª visita deve ser
sempre mantida. Atender a pedidos de aumento, quando os mesmos fazem sentido, evita
insatisfações e possíveis ameaças e deflagrações de greve.
20
 É sugerida também uma melhor fiscalização dos cargos comissionados, para
evitar que pessoas tenham um incentivo financeiro maior do que outras que
desempenham um número maior de atividades. E o plano de carreira (Triênio) deve ser
empregado ao funcionário durante todo o período de prestação de serviço.
No que diz respeito à ergonomia, uma sugestão é oferecer um programa de
ginástica laboral, a fim de evitar possível stress do empregado. E, também, dinâmicas de
grupo, para incentivar o relacionamento entre os funcionários, e melhorar o
entrosamento. No tocante à segurança, oferecer saídas de emergência mais eficientes,
caso ocorra algum problema, como um incêndio.
Por fim, os treinamentos devem ser voltados à apresentação do funcionamento
das novas tecnologias implantadas no Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe em
todas as outras áreas da Secretaria de Tecnologia da Informação. Devem proporcionar o
ensino da manipulação das novas tecnologias por parte dos funcionários.
Uma sugestão de treinamento é em relação à utilização das Máquinas Virtuais.
As mesmas fazem parte do sistema do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Mas,
os funcionários não receberam nenhum treinamento para manipular tais VM (Máquinas
Virtuais).
Um treinamento de VM, com os programas: VMware Capacity Planner 2.6,
VMware vSphere:Install, Configure & Manage, VS4WN - VMware vSphere 4: What's
New, VS4ICM - VS4ICM - VMware vSphere: install, Configure & Manage, CP27 -
CP27 - VMware Capacity Planner 2.7, VS4WN - VS4WN - VMware vSphere 4: What's
new, é realizado pela CNT Treinamento.
O treinamento com todos os programas possui duração de dezesseis dias,
custando cada U$2.500,00 (dois mil e quinhentos dólares) por funcionário, sendo
U$15.000,00 (quinze mil dólares) o total, também por funcionário. O mesmo é bastante
importante para apresentar aos funcionários do TJSE o funcionamento das Máquinas
Virtuais implantadas no sistema do mesmo. O treinamento será realizado por dois
funcionários, e estes ficarão responsáveis em repassar o conhecimento adquirido aos
outros funcionários do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe.
Na figura 3.6.1 é ilustrada a atividade determinada para a área de Gestão de
Pessoas. Mostra-se o treinamento para Máquinas Virtuais. O início está previsto para
ocorrer assim que o contrato for assinado. O período para assinatura do contrato será em
torno de um mês.

21
Figura 3.6.1: Diagrama de Gantt para a atividade selecionada em Gestão de Pessoas, no
período de seis meses, dos anos de 2009 e 2010

3.7. Cenário Atual de Software

As diretorias de desenvolvimento de sistemas são responsáveis pelos testes e

pela manutenção de sistemas existentes e pelo desenvolvimento e implantação de novos
sistemas, visando sempre, atender necessidades.
A área de desenvolvimento é dividida em duas diretorias: Diretoria de
Desenvolvimento de Sistemas e Diretoria de Sistemas de Gestão Organizacional. Cada
diretoria possui divisões. Abaixo são mostrados os sistemas de informação, seguidos de
suas respectivas divisões responsáveis:
Segue a Tabela 3.7.1 com as divisões da diretoria de desenvolvimento de
sistemas:

Sistema de Informação Divisão responsável

Sistema de controle processual do primeiro grau Divisão de sistemas do 1ª grau

Aplicativos do TJNET Divisão de sistemas do 1ª grau

Sistema de agendamento de perícias Divisão de sistemas do 1ª grau

Sistema de certidão negativa on-line Divisão de sistemas do 1ª grau

Sistema de controle processual do segundo grau Divisão de sistemas do 2ª grau

Programa de administração de medidas e penas

alternativas Divisão de sistemas do 2ª grau

Sistema da vara de execuções criminais Divisão de sistemas do 2ª grau

Sistema do juizado da infância de da juventude Divisão de sistemas do 2ª grau

Tabela 3.7.1: Tabela de divisões da Diretoria de desenvolvimento de sistemas

22
 A Tabela 3.7.2 mostra os sistemas de informação e as divisões referentes à
diretoria de sistemas de gestão organizacional:

Sistema de Informação Divisão responsável

Divisão de sistemas de auxilio
Portal da corregedoria jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema acadêmico da ESMESE jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de helpdesk jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Catálogo de informações telefônicas jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de controle de certidões jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de arrecadações de cartórios jurisdicional
extrajudiciais
Divisão de sistemas de auxilio
Sistemas de selos jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de custas e depósito judicial jurisdicional

Sistema de protocolo de arquivo judiciário Divisão de sistemas de auxilio

jurisdicional
Divisão de sistemas de auxilio
Revista on-line jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de controle de atos e publicações jurisdicional

Divisão de sistemas de auxilio

Sistema de estágios jurisdicional

SINAP – Auditoria pública do TCE Divisão de sistemas administrativos

SISPREV – Previdência do IPES Divisão de sistemas administrativos

MENTORH – Pessoal Divisão de sistemas administrativos

SEFIP – Informações para a previdência da

caixa Divisão de sistemas administrativos

ERP – Financeiro, contabilidade, protocolo Divisão de sistemas administrativos

Tabela 3.7.2: Tabela de divisões da diretoria de desenvolvimento de sistemas de gestão

organizacional

23
 O Tribunal possui uma grande diversidade no quesito desenvolvimento. Existe
uma grande variedade de SGBD e de linguagens de programação que estão em ativa na
organização. Como exemplos de SGBD têm o Caché, PostgreSQL, MySQL e o
ORACLE; e como exemplos de linguagens de programação têm o Intersystems Caché,
Java, Php. Para cada nova aplicação a ser desenvolvida é feito uma análise de qual seria
a melhor combinação (SGBD x Linguagem) que resulta no melhor custo benefício para
a realização do projeto.
A organização em questão não possui uma metodologia de desenvolvimento
definida. Pelo ponto de vista da engenharia de software sabemos que é importante e
conveniente a adoção de uma metodologia para o desenvolvimento de sistemas. Isso
permite redução de custos e software de boa qualidade como produto final.
No caso do Tribunal, existe uma possibilidade muito grande de reuso do código
de implementação. Com a utilização de uma política de desenvolvimento, isso se torna
mais fácil de ser visualizado e posto em prática.

3.8. Cenário Desejado de Software

Com o estudo realizado, baseado no cenário atual, é possível apontar algumas

melhorias possíveis:

Adoção de um framework mais robusto

Numa empresa com muitos sistemas de informação como o Tribunal, é muito

importante ter um framework que esteja atualizado e em um padrão nível mundial. A
linguagem Java possui frameworks muito bons. Seria um bom avanço o Tribunal adotar
o NetBeans como framework padrão na organização. O NetBeans trabalha muito bem
com componente web (que é o foco do Tribunal) e também facilita muito o
desenvolvimento.

24
Adoção de uma política de desenvolvimento

Como já foi mencionado, o Tribunal não possui uma política de

desenvolvimento. Isso acaba muitas vezes dificultando o processo de desenvolvimento
do sistema em si, comprometendo-o.
Hoje em dia existem metodologias de desenvolvimento conhecidas como
metodologias ágeis. Essas metodologias visam gerar um software de alta qualidade mais
com um processo de desenvolvimento mais leve e mais ágil. Isso se adéqua muito bem
ao Tribunal.
Trabalhar com prazos curtos, trabalhar com equipes pequenas e desenvolver
software de baixa ou média complexidade são exemplos de fatos que temos no dia-dia
no Tribunal e que são características das metodologias ágeis.
A política de desenvolvimento ágil mais difundida é o SCRUM. Ela descreve
todos os passos e premissas a serem seguidas para gerar um produto final com uma
qualidade boa.
A implantação do SCRUM iria implicar em muitas vantagens, como por
exemplo, o reuso de código (já que isso pode ser muito bem utilizado no Tribunal) e o
controle maior sobre os sistemas. Isso implica ter uma documentação atualizada dos SI
da organização e também ter um controle maior sobre os desenvolvedores e etapas
correntes do projeto.
Segue a Figura 3.8.1 com os cálculos de custos da implantação do SCRUM no
Tribunal.

Figura 3.8.1: Diagrama de Gantt para a atividade selecionada em Software, no período

de três, dos anos de 2010 a 2012.

25
3.9. Cenário Atual da Telecomunicação
Está sendo implantado entre os prédios do Tribunal de Justiça do Estado de
Sergipe (TJSE) na Grande Aracaju (Aracaju, São Cristóvão e Socorro) um anel de fibra
óptica que abrange 12 localidades, com uma velocidade de 1 Gbps e com uma
comunicação ponto-a-ponto (P2P – pear to pear) entre a sede do TJSE e o Fórum
Gumercindo Bessa com velocidade de 10 Gbps. Como comunicação redundante nessa
rede, uma rede Pré-WiMAX (utiliza mesma tecnologia do WiMAX, mas em uma
freqüência não certificada), para comunicação Wireless em caso de problemas com o
anel de fibra óptica.
Após o término da implantação e configuração do anel de fibra óptica, há projeto
de utilização do VoIP, entre as 12 localidades que o anel abrange, isso devido à alta
velocidade da rede que permite a utilização dessa tecnologia. Assim, haverá uma
sensível redução nos custos da telefonia.
Atualmente não há salas reservadas para videoconferências. Após as mudanças
na estrutura, a rede terá suporte para videoconferências com até 16 conexões
simultâneas.
Com relação à segurança na telecomunicação, o TJSE utiliza o Firewall Pix da
Cisco. Recentemente foi instalado um sistema de monitoramento de toda a rede, que se
localiza em uma sala de controle na sede do TJSE. Com ele é possível monitorar e
gerenciar a carga de cada ponto da rede e a disponibilidade dos links.
Para comunicação com os fóruns do interior, o TJSE dispõe de links de 128 a
256 Kbps frame-relay com um CIR - Commited Information Rate de 50% (com uma
garantia de transferência de dados, no pior caso de 64 Kbps e 128 Kbps,
respectivamente). Por conta da baixa velocidade e pela distância entre as localidades,
não há projetos para implantação de tecnologias como VoIP nessa rede.

3.10. Cenário Desejado de Telecomunicações

Após a implantação e configuração da rede na Grande Aracaju, sugerimos
equipar salas para videoconferências. Com isso, utilizando a alta velocidade da rede,
será possível realizar videoconferências, inicialmente, com as 12 localidades que
compõem o anel e também com os Tribunais de Justiça de outros estados.

26
 Na comunicação entre os fóruns do interior, já existe projeto para dobrar a
velocidade dos links para 256 Kbps e 512 Kbps. O longo prazo, com a redução
gradativa dos custos de instalação de fibra óptica, sugeriu a implantação de uma rede de
fibra ótica em todos os prédios do TJSE. Essa rede interligaria todo o interior do Estado
com a rede da Grande Aracaju. Com isso, o Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe
teria uma rede unificada, com alta velocidade e disponibilidade.
Após a interligação da rede de fibra óptica, sugerimos também estender a
implantação do VoIP e de salas de videoconferências para todos os fóruns do interior do
Estado.
Essas medidas teriam como objetivo reduzir o custo com telefonia, reuniões e
outros custos indiretos, como: passagens, hospedagens, deslocamentos.
Por fim, para aumentar a segurança, uma sugestão seria substituir o firewall
existente por um mais robusto. Por se tratar também de um hardware, a sua explicação é
dada na seção “Cenário desejável de hardware”.
Na Figura 3.10.1 são ilustradas as atividades determinadas para a área de
Telecomunicações.

Figura 3.10.1: Diagrama de Gantt para as atividades selecionadas em

Telecomunicações, no período de 2009-2014.

27
4. Conclusão

Foi bastante interessante entrar em contato e entender como funciona a TIC de

uma organização que, sem dúvida, possui uma preocupação com inovações.
De um modo geral não foram encontradas dificuldades com a relação à produção
deste manuscrito, porém, algumas pessoas estavam indisponíveis para nos receber no
ato da visita. O que causou certo empecilho.
O Tribunal é uma organização que está aberta a sugestões de mudanças. Isso só
serve como um estímulo a mais para todos os integrantes do grupo continuar a pesquisar
e propor soluções encontradas para o nível estratégico da organização.
Pretendemos continuar este PETIC, talvez em outra disciplina, para fazer um
planejamento cada vez mais detalhado da organização, ajudando-a assim, a estar sempre
atualizada com relação à TIC.

28
5. Referências

[1] blog.ablac.com.br » Blog Archive » Motivação e Incentivos. Disponível em:

http://blog.ablac.com.br/2009/04/06/motivacao-e-incentivos/. Acesso em
09/09/2009.
[2] Blade Server - Wikipédia, a enciclopédia livre Disponível em:
http://en.wikipedia.org/wiki/Blade_system. Acesso em 20/09/2009.
[3] CHECK POINT ENDPOINT SECURITY. Disponível em:
http://www.checkpoint.com. Acesso em 23/10/2009.
[4] CISCO ASA. Disponível em:
http://www.cisco.com/en/US/products/ps6120/index.html. Acesso em 23/10/2009.
[5] CNT Treinamento. Disponível em: http://hotsite.cntbrasil.com.br/. Acesso em:
19/10/2009.
[6] [Dicas-L] Zabbix. Disponível em: http://www.dicas-
l.com.br/dicasl/20070728.php. Acesso em 21/10/2009.
[7] EMPOWERMENT. Disponível em: http://w3.ualg.pt/~snjesus/Psicologia%
20da%20Comunica%C3%A7%C3%A3oPDF/3.Empowerment%20e%20lideran%C
3%A7a.pdf . Acesso em 21/10/2009.
[8] FORTIGATE FIREWALL. Disponível em:
http://www.trtec.com.br/pages/fortinet.html. Acesso em 23/10/2009.
[9] GSA - GOOGLE SEARCH APPLIANCE. Disponível em:
http://www.google.com/enterprise/search/gsa.html. Acesso em 22/10/2009.
[10] HP Solutions. . Disponível em: http://www.hp.com/latam/br/pyme/
novidades/jul_novidades_02.html. Acesso em 20/09/2009.
[11] Máquinas virtuais: uma introdução. Disponível em:
http://www.guiadohardware.net/dicas/maquinas-virtuais-introducao.html. Acesso
em 21/10/2009.
[12] NetBeans - Wikipédia, a enciclopédia livre. Disponível em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/NetBeans. Acesso em 21/10/2009.
[13] Osborne, Eric - Engenharia de tráfego com MPLS – Rio de Janeiro: Campus,
2002.
[14] Rezende, Denis Alcides – Planejamento de Sistemas de Informação e
Informática – São Paulo: Atlas, 2003.
[15] SALA-COFRE CERTIFICADA. ACECO TI. Disponível em:
http://www.acecoti.com.br/new/solucoes_seguranca_salacofre_certificada.asp.
Acesso em 20/10/2009.
[16] SCRUM - Wikipédia, a enciclopédia livre. Disponível em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Scrum. Acesso em 21/10/2009.
[17] SCRUM Processo de Desenvolvimento de Software. Disponível em:
http://www.dcc.unicamp.br/~eliane/Cursos/MO409/Curso2003/Apresentacoes/Scru
m.ppt. Acesso em 21/10/2009.

29
[18] Soraya Gervásio Consultoria. Disponível em:
http://www.sorayagervasio.com.br/site/. Acesso em 09/09/2009.
[19] teleco.com.br. Disponível em: http://www.teleco.com.br/wimax_mundo.asp.
Acesso em 17/09/2009.
[20] Voz sobre IP – Wikipédia, a enciclopédia livre. Disponível em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Voz_sobre_IP. Acesso em 17/09/2009.
[21] Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. Disponível em:
http://www.tjse.jus.br/. Acesso em 20/08/2009.
[22] TJSE - PREGÃO ELETRÔNICO. Disponível em:
http://www.tjse.jus.br/tjnet/publicacoes/pregao/internet/consultaPregao.wsp. Acesso
em 18/10/2009.

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