A CONSTRUO DOS FATOS INSTITUCIONAIS

Uma Nota Sobre as Dificuldades Ontolgicas de Integrao dos Programas de

J.Searle e de R. Coase


Ihering Guedes Alcoforado
iheringalcoforado@gmail.com


INTRODUO

Nesta nota apresento a ontologia dos fatos sociais e institucionais de John
Searle, tendo em vista identificar a possibilidade de integrao do seu
programa com o de Ronald Coase, como dois estgios de um mesmo programa
institucionalista.

Para tanto admito que a anlise institucional de John Searle estruturada no
plano da linguagem, mais precisamente na sua dimenso pragmtica, aquela
que trata do sentido dos elementos da linguagem a partir do seu contexto, ou
seja, sua anlise pode ser expressa atravs pela forma: X corresponde a Y num
contexto X
1
. Considero que por meio da qualificao deste contexto a partir do
aparato de funes agentivas, intencionalidade coletiva e regras constitutivas
posso demonstrar a configurao dos fatos sociais e dos fatos institucionais, a
partir dos fatos brutos.

E, com o objetivo de mostrar como ele a partir da premissa de
intencionalidade coletiva balizado pela regras regulativas e regras
constitutivas instrumentaliza as funes agentivas e as funes de status
(estabelecida atravs da intencionalidade coletiva para fazer a passagem dos
fatos brutos aos fatos sociais e aos fatos institucionais e, assim desvelar o
processo de configurao dos fatos institucionais, e, em decorrncia a
construo da realidade institucional

1
necessrio deixar claro que, em funo do exposto acima, deixamos de fora do mbito deste
trabalho, outras importantes abordagens performticas aos fenmenos institucionais com
significao econmica, a exemplo dos estruturados a partir :Se X tem a propriedade Y ns
induzimos as pessoas a tratar X como se ela tivesse a propriedade Y e, cuja aplicao
expressa de modo emblemtico na analise de Donald McKenzie(2001,2002,2007) da
verificao auto-referencial da Teria dos mercados financeiros eficientes de Black-Scholes.

Com este objetivo a nota consta desta introduo mais tres partes e uma
concluso. Na primeira parte trato da Teoria da Construo dos Fatos
Institucionais de Searle, parto dos fatos brutos, para em seguida tratar dos
fatos sociais e institucionais, tendo em vista mostrar para Searle a construo
elementar dos fatos sociais e da estrutura lgica do desenvolvimento dos fatos
institucionais deve ser, necessariamente derivada dos fatos brutos a partir da
instrumentalizao de um complexo de funes. Na segunda parte abordo a
ontologia social de John Searle, e ressalto o papel das funes em geral na
transio dos fatos brutos para os fatos institucionais. Na terceira parte, dou
continuidade a apresentao da ontologia social de John Searle e sistematizo o
papel das funes status e da sua dependncia da intencionalidade coletiva na
transio dos fatos brutos aos fatos sociais. Na concluso chamo ateno que a
centralidade da intencionalidade coletiva manejada por Searle incompatvel
com a intencionalidade individual considerada como central na tradio do
individualismo metodolgico e na qual se alinha Ronald Coase: um desafio a
linha do programa neo institucionalista que busca integrar os programas de
John Searle e Ronald Coase, e ser objeto de uma outra nota.



1. A TEORIA DA CONSTRUO DA REALIDADE INSTITUCIONAL DE JOHN
SEARLE: Dos fatos brutos aos fatos institucionais


Neste tpico apresento o argumento de Searle acerca da construo dos
fatos sociais, de maneira a explicitar a estrutura lgica de desenvolvimento dos
fatos institucionais a partir das formas mais simples dos fatos sociais, e para
tanto destacamos o uso que ele faz a) das funes agentivas, b) da
intencionalidade coletiva e c) das regras regulativas e constitutivas e, por fim,
d) das funes de status na construo dos fatos sociais. (Searle,1997, 49)

Inicialmente, ressalto que o objetivo de Searle encaixar a realidade social
em sua ontologia bsica procedente da fsica, a qumica e a biologia. Da ele
julgar necessrio mostrar a linha continua que vai das molculas e das
montanhas at as legislaes, o dinheiro e os Estados-nao. O trecho central
na ponte que vai da fsica a sociedade estar constituda, segundo ele, pela
intencionalidade coletiva, e o movimento decisivo, no transito de criao da
realidade social ao longo desta ponte, a imposio intencional coletiva da
funo status a entidades que no podem cumprir a funo sem essa
imposio. Ou seja, segundo ele, o movimento radical que nos leva de fatos
sociais simples, at fatos institucionais, como o dinheiro, a propriedade a
imposio coletiva de funo status a entidades que no podem cumprir as
funes merc a sua mera estrutura fsica. (Searle, 1997,p.58)

Nesta direo o primeiro passo de Searle identificar uma serie de aspectos
aparentes da realidade social. Inicialmente, ele chama ateno para a
natureza auto referente dos conceitos que nomeiam os fatos sociais,
estabelecendo que para um fato social satisfaa a definio ns devemos crer,
usar ou v-lo como se satisfizesse a definio; ou seja, Searle entende que a
atitude que adotamos com respeito ao fenmeno parcialmente constitutiva
do fenmeno. E isto, segundo ele, constitui um aspecto que distingue os fatos
sociais dos fatos naturais. (Searle,1977,pp.49/51)

Em seguida, ele chama ateno que a criao dos fatos sociais d-se
atravs do uso de expresses performativas, membro da classe de atos de fala
que ele chama de declaraes, atravs das quais as coisas representadas pelo
contedo proposicional do ato de fala levado a existncia pela execuo
exitosa do ato de fala. (Searle, 997, pp. 51/52)

Ainda neste mbito, ressalto que Searle a primazia lgica so dos
fatos brutos sobre os fatos institucionais, isto , os fatos institucionais existem,
por assim dizer, em cima dos fatos brutos.(Searle, 997,p.52). Para ele os fatos
institucionais se estabelece como um conjunto de relaes sistemticas com
outros fatos, ou seja, o complexo de realidades institucionais inter
relacionadas que configuram os ditos objetos sociais entendidos apenas como
a possibilidade continuada da atividade, e, por isto que ele dar primazia aos
atos sociais (em especial os lingusticos) sobre os objetos sociais, j que estes
so mera decorrncia daqueles. (Searle,1997,p. 53 e 54)

Em funo do exposto acima, concluo que Searle busca a compreenso
de um tipo especial de fato objetivo, aquele que segundo ele, s so fatos em
funo de um acordo humano. Estes fatos so objetivos, segundo ele, ... no
sentido que no so questo de minhas preferncias ou das de vocs, nem da
minha valorao (ou das de vocs), nem das minhas atitudes morais (ou das de
vocs). E, chama-os de fatos institucionais, para distingui-los dos fatos no
institucionais ou brutos, atravs do que pretende chamar ateno que sua
existncia requer instituies humanas.(Searle,1997,p. 21)

Por fim, ressalto que a expresso fato bruto usada por Searle para
identificar aqueles fatos que existem com independncia de qualquer
instituio humana, enquanto a expresso fato social usada para referir-se
a qualquer fato social que traga intencionalidade coletiva e, a expresso fato
institucional usada para identificar os fatos que tem que ver com as
instituies humanas.

Ou seja, nos fatos institucionais dominam aqueles aspectos que Searle
considera como extrnsico a natureza, isto , existem na relao com a
intencionalidade dos observadores, usurios, etc e, mesmo que no adicione
novos objetos materiais a realidade, ... pode adicionar aspectos epistmicos
objetivos a realidade quando os aspectos em questo existem em relao com
os observadores e os usurios (Searle, 1997, p.28 )

Estes fatos so, segundo ele, constitudos a partir das a) funes agentivas, b)
das intencionalidades, c) das regras constitutivas, as quais estabelecem as
condies para que por meio da funo status estabelecida por uma
intencionalidade coletiva passe-se dos fatos brutos aos fatos sociais e
institucionais.


2. TRANSIO DOS FATOS BRUTOS AOS FATOS INSTUTICONAIS: O Papel das
Funes

2.1 As Funes Agentivas e No Agentivas

O ponto de partida de Searle a notvel capacidade que os seres humanos e
outros animais tem para impor funes aos objetos, tanto aos objetos naturais,
quanto aqueles especialmente criados para executar as funes estabelecidas
e, em especial pelo fato que tais funes nunca so intrnsecas a fsica de
nenhum fenmeno, mas que so externamente determinadas por observadores
e usurios conscientes. Ou seja, estas funes no so intrnsecas , mas
relativas ao observador.(Searle, 1997, pp.32/33)


Temos que entender este ponto com preciso. Descobrimos, em
efeitos, funes na natureza. Mas o descobrimento de uma funo
natural pode ter lugar somente no marco de um conjunto de
determinaes previas de valor (incluindo propsitos, teleologia e
outras funes) (Searle, 1997, p. 33/34)

Com isto ele pretende chamar ateno, de um lado, para os riscos da ...
reduo das funes a noes causais e deixar fora o componente normativo ...,
e, do outro lado, para o fato que as funes, diferentemente das causas, so
relativas ao observador: ou seja, as funes so essencialmente intencionais.

Feito estas ressalvas, Searle chama ateno que ..o primeiro aspecto
que necessrio observar em nossa discusso sobre a capacidade dos agentes
conscientes para criar fatos sociais a determinao de funes a objetos e a
outros fenmenos. As funes nunca so intrnsecas, diz ele, se determinam
segundo os interesses dos usurios e os observadores.(Searle, p.36/7) Ou
seja, as funes so relativas ao observador, ou, que vem a ser o mesmo, so
funes impostas e, classifica-as em agentivas e no agentivas (Searle, 1997, p.
41)

As funes agentivas, segundo ele, tem a ver com nossos propsitos
imediatos, qualquer que seja sua natureza, e, so sinalizadas por meio dos
usos que damos aos objetos, funes que no descobrimos e que no ocorrem
naturalmente, mas que so impostas em relao com os interesses prticos dos
agentes conscientes. J as funes no agentivas so para ele aquelas funes
(que) no se impe a objetos com propsitos prticos, mas que se vincula a
objetos e processos que se do naturalmente como parte de uma explicao
terica do fenmeno em questo(Searle, 1997, p.38)

De forma que para ele, no existe uma linha divisria clara entre ambos
tipos de funes, j que as vezes uma funo agentiva pode substitutir a
uma no agentiva; e, arremata, ...em geral, mas de nenhuma maneira
sempre, ocorre que as funes agentivas necessitam para manter-se o concurso
de uma continuada intencionalidade por parte dos usurios, enquanto que as
funes no agentivas segue cumprindo sua funo sem requerer para isto o
menor esforo de nossa parte.

Por fim, ele chama ateno para uma classe especial no universo das
funes agentivas, a funo simblica, isto , a de representar ou valer por.
(Searle, 1997, p. 38/39)


c) Intencionalidade Individual, Intencionalidade Coletiva e Hostilidades
Antagnicas

O ponto de partida de Searle no tratamento da intencionalidade como
elemento constitutivo dos fatos sociais sua oposio as exigncias do
individualismo metodolgico que, segundo ele, parece forar-nos a reduzir a
intencionalidade coletiva a intencionalidade individual.... parece que temos de
escolher entre, de um lado, o reducionsmo, e de outro, uma super mente
flutuante por cima das mentes dos indivduos. De forma que para ele o
argumento do individualismo metodolgico contm uma falcia, e nos coloca
diante de um falso dilema.(Searle, 1997, p.43)
Para ele, existe um razo profunda que explica por que a
intencionalidade coletiva no pode ser reduzida a intencionalidade
individual.... O elemento crucial na intencionalidade coletiva um sentido do
fazer (desejar, crer,etc.) algo juntos, e a intencionalidade individual que cada
uma das pessoas tem deriva da intencionalidade coletiva que todos
compartem (Searle, 1997, p.43)

De forma que para Searle, alm da intencionalidade individual, existe,
portanto, uma intencionalidade coletiva, atravs da qual as pessoas no s se
comprometem com uma conduta cooperativa, mas que compartem tambm
estados tais como crenas desejos e intenes, ou seja, eu fao algo somente
enquanto parte de nosso fazer algo. Ele entende que a maioria das formas do
conflito humano requerem a intencionalidade coletiva em um nvel superior;
ou seja, devemos estar imersos em uma conduta coletiva a um nvel superior,
conduta no marco da qual podem desenvolver-se as hostilidades antagnicas
(Searle, 1997, p. 41/42)

d) Regras regulativas e regras constitutivas

Searle trabalha com a distino entre as regras regulativas (regulam as
atividades previamente existentes) e as regras constitutivas (cria a prpria
possibilidade de certas atividades). Estas ltimas, segundo ele, se expressam
em sistemas, e cada uma das regras em separado, ou as vezes o sistema delas
em seu conjunto, tem a forma caracterstica seguinte: X conta como Y ou X
conta como Y no contexto C. Em funo do que ele defende a tese que os fatos
institucionais existem somente dentro de sistema de regras constitutivas. Os
sistemas de regras criam a possibilidade de fatos deste tipo; e ocasies
especficas de fatos institucionais, ... , so criadas como resultado da aplicao
de regras especficas. (Searle, 1997, pp.44/46) A explorao dessas
possibilidade demanda uma intencionalidade coletiva, a qual manejar os
instrumentos necessrios a transio dos fatos brutos, aos fatos sociais e
insticuionais.


3. INTENCIONALIADE COLETIVA E A FUNO STATUS: Dos Fatos Brutos aos
Fatos Sociais e Institucionais

Searle admite que a intencionalidade coletiva um fenmeno biolgico
primitivo que no pode ser reduzido a, ou eliminado em favor de, outra coisa;
ou seja, entende que a capacidade para a conduta coletiva biologicamente
inata, e as formas de intencionalidade coletiva no podem ser eliminadas ou
reduzidas a alguma outra coisa (Searle, 1997,pp. 42 e 55)

A intencionalidade individual e a intencionalidade coletiva pode gerar,
segundo ele, funes agentivas. A diferena que em certas circunstancias a
imposio coletiva aos objetos no pode cumprir-se meramente em virtude em
dos aspectos intrnsicos ao objeto, dado que a funo s cumprida atravs da
cooperao humana; ou seja, quando a imposio coletiva de funo s pode
ser cumprida merc a acordo ou a aceitao coletiva, estamos diante de um
elemento crucial na criao dos fatos institucionais. (Searel,1997, p. 56) Isto
acontece quando os humanos, atravs da intencionalidade coletiva, impe
funes a fenmenos em circunstncias nas que a funo no pode cumprir-se a
mercs de propriedades fsicas ou qumicas, mas que requer a cooperao
humana continua nas formas especificas de apreenso, aceitao e
reconhecimento de um novo status ao que se estabelece uma funo. Este o
ponto de partida de todas as formas institucionais da cultura humana, e
sempre deve ter a estrutura X vale como Y em C. (Searle, 1997,p.58)




O elemento na transio que vai da imposio
coletiva de funo a criao de fatos institucionais
a imposio de um status, coletivamente
reconhecido, ao que se vincula uma funo. Posto
que isto constitui uma categoria especial das funes
agentivas, chamarei a essas funes funes de
status. (Searle, 1997,p.58)

Aqui vale retomar que a Funo Status e as Regras Constitutivas (X
conta como Y em C) so fundamentais na criao de fatos institucionais e que
este o ponto de partida de Searle, para quem a existncia de determinados
fatos dependem da existncia de determinadas regras, as ditas regras
constitutivas porque elas constituem o prprio fato, a exemplo da regra X
conta como Y em C.

Nesta direo Searle se apia no fisicalismo, mas vai alm dele, j que
entende que a regra constitutiva somente determina um conjunto de fatos e de
objetos institucionais, se o termo Y nomear algo mais que os aspectos
puramente fsicos do objeto nomeado pelo termo X. Aqui vale destacar dois
aspectos distintos. O primeiro que a expresso conta como nomeia um
aspecto da imposio de uma funo status a uma realidade fsica, isto , no
se pode esquecer seu fiscalismo. Eis suas palavras,

... a aplicao da regra constitutiva introduz os seguintes
aspectos: o termo Y tem que determina um status, no
possudo previamente pelo objeto pela nica circunstncia
de satisfazer o termo ; e tem que haver acordo coletivo ou
aceitao ao menos tanto com respeito da imposio do
novo status ao material ao que se refere o termo X, quanto
com respeito da funo que vai com esse status. (Searle,
1997,pp.61/62)

Atente-se que a imposio desta funo status d-se atravs de uma
intencionalidade coletiva, o que coloca um problema ontolgico na interface
da sua teoria social com as teorias sociais que se apoiam no individualismo
metodolgico, a exemplo da Nova Economia Institucional

4. Concluso

Searle nos coloca diante de um elemento mgico patrocinado por uma
intencionalidade coletiva no compatvel com o individualismo metodolgico,
que faz com que coisas X contem como coisas Y e, so essas coisas Y o objeto da
Nova Economia Institucional, ou seja as instituies. E nos deixa com uma
certeza: a necessidade de uma linha de pesquisa fundada na ontologia social
que compatibilize do ponto de ponto de vista ontolgico o legado dos
programas de Searle e de Coase.

BIBLIOGRAFIA

SEARLE, John R., What is an institution? in Journal of Institutional Economics,
v. 1, n. 1, pp 1-22, 2005
SEARLE, John R, The Construction of Social Reality. New York: The Free Press,
1995