Apl Madeira Moveis Rio Negro

u0 llau0 u0 Paiaua
lS!l00 0l C^S0
GOVERNO DO
PARANA
SECRETARIA DE ESTADO
DO PLANEJAMENTO E
COORDENAO GERAL
C^R^C!lRl/^C^0
lS!Rl!lR^l 00 ^Pl
0l H^0llR^ l H0VllS
0l Rl0 `lCR0
Universidade Estadual do Oeste do Paran
DO PLANEJAMENTO
6kk6TEIZkk E8TTkI kFI
E MkEIk E MVEI8
E I hE
E8T E 6k8
EsIudo Iinanriado rom rerursos da 8erreIaria
de EsIado da 6inria, TernoIogia e Ensino
8uperior 8ETIlIundo Faran.
6ITI8k
T8 Z006
GOVERNO DO ESTADO DO PARAN
Roberto Requio - Governador
SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E COORDENAO GERAL
Nestor Celso Imthon Bueno - Secretrio
INSTITUTO PARANAENSE DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL - IPARDES
Jos Moraes Neto - Diretor-Presidente
Nei Celso Fatuch - Diretor Administrativo-Financeiro
Maria Lcia de Paula Urban - Diretora do Centro de Pesquisa
Sachiko Araki Lira - Diretora do Centro Estadual de Estatstica
Thais Kornin - Diretora do Centro de Treinamento para o Desenvolvimento
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN - UNIOESTE
Alcibiades Luiz Orlando - Reitor
PROJETO "IDENTIFICAO, CARACTERIZAO, CONSTRUO DE TIPOLOGIA E APOIO NA FORMULAO DE
POLTICAS PARA ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS NO ESTADO DO PARAN"
Coordenao
Cesar Rissete (SEPL)
Gracia Maria Viecelli Besen (IPARDES)
Paulo Delgado (IPARDES)
Equipe Tcnica
Angelita Pereira Batista (UNIOESTE/Francisco Beltro - Departamento de Economia) - Coordenadora
Jos Maria Ramos (UNIOESTE/Francisco Beltro - Departamento de Economia)
Mara Lucy Castilho (UNIOESTE/Francisco Beltro - Departamento de Economia)
Lovaine Pereira Dalavale (UNIOESTE/Francisco Beltro) - Acadmica de Economia
Orientao Tcnico-Metodolgica (Fundao Carlos Alberto Vanzolini)
Wilson Suzigan - Doutor em Economia pela University of London, Inglaterra
Joo Eduardo de Moraes Pinto Furtado - Doutor em Economia pela Universit de Paris XIII, Frana
Renato de Castro Garcia - Doutor em Economia pela Universidade Estadual de Campinas
Editorao
Maria Laura Zocolotti - Coordenao
Claudia Ortiz - Reviso de texto
Norma Consuelo Fornazari - Editorao eletrnica
Luiza Pilati Loureno - Normalizao bibliogrfica
Lucrcia Zaninelli Rocha, Stella Maris Gazziero - Digitalizao de Informaes
C257c Caracterizao estrutural do APL de madeira e mveis de Rio Negro :
estudo de caso / Universidade Estadual do Oeste do Paran,
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social,
Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral.
Curitiba : IPARDES, 2006.
65p.
1. Arranjo produtivo local. 2. Indstria madeireira. 3. Indstria
do mobilirio. 4. Sudoeste do Paran. I. Ttulo. II.. Universidade
Estadual do Oeste do Paran. III. Instituto Paranaense
de Desenvolvimento Econmico e Social. IV. Paran. Secretaria
de Estado do Planejamento e Coordenao Geral.
CDU 684+674(816.22)
ii
SUMRIO
LISTA DE QUADROS .............................................................................................................. iv
LISTA DE TABELAS................................................................................................................ v
1 INTRODUO...................................................................................................................... 1
2 ASPECTOS METODOLGICOS DA PESQUISA................................................................ 3
2.1 CRITRIOS DE SELEO DAS EMPRESAS................................................................ 3
2.2 INSTITUIES VISITADAS ........................................................................................... 4
3 CARACTERIZAO DA REGIO DO APL ........................................................................ 5
3.1 LOCALIZAO E REA DE ABRANGNCIA REGIONAL............................................. 5
3.2 INFRA-ESTRUTURA ECONMICA E SOCIAL............................................................. 5
3.3 INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES..................................................................... 7
4 O APL DE RIO NEGRO NO CONTEXTO NACIONAL DA INDSTRIA DE MADEIRA
E MVEIS............................................................................................................................. 9
5 HISTRIA: CONDIES INICIAIS E EVOLUO ............................................................. 12
6 CARACTERIZAO GERAL DO APL DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO........... 14
7 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS VISITADAS........................................................... 15
7.1 PERFIL DAS EMPRESAS .............................................................................................. 15
7.2 CARACTERSTICAS DA MO-DE-OBRA...................................................................... 19
7.2.1 Evoluo da Escolaridade da Mo-de-Obra nas Principais Atividades do APL
de Mveis e Madeira de Rio Negro.............................................................................. 19
7.2.2 Escolaridade Mnima Exigida e Qualificao da Mo-de-Obra.................................... 20
7.2.3 Evoluo do Emprego Formal nas Principais Atividades do APL e Nmero
de Empregados nas Empresas Pesquisadas .............................................................. 22
7.3 ESTRUTURA PRODUTIVA E COMERCIALIZAO ..................................................... 23
7.3.1 Estrutura Produtiva ...................................................................................................... 23
7.3.2 Comercializao .......................................................................................................... 28
7.4 RELAO COM FORNECEDORES .............................................................................. 34
7.4.1 Caracterizao dos Fornecedores e Dificuldades na Relao com Empresas
dos Segmentos de Madeira e Mveis.......................................................................... 34
7.4.2 Cooperao................................................................................................................... 38
7.5 RELAES INTEREMPRESARIAIS............................................................................... 39
7.6 COOPERAO MULTILATERAL.................................................................................... 40
7.7 PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAO (P&D&I)............................................ 42
7.8 CONTROLE DA QUALIDADE.......................................................................................... 43
7.9 MEIO AMBIENTE............................................................................................................. 45
7.10 INVESTIMENTO E FINANCIAMENTO............................................................................ 46
8 INSTITUIES DE APOIO .................................................................................................. 49
iii
9 A GOVERNANA E OS ELEMENTOS SOCIOPOLTICO-CULTURAIS DO APL
DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO.......................................................................... 51
10 SUGESTES E DEMANDAS LOCAIS.............................................................................. 53
11 CONSIDERAES FINAIS................................................................................................ 57
REFERNCIAS ........................................................................................................................ 59
ANEXOS................................................................................................................................... 60
iv
LISTA DE QUADROS
1 ANO DE FUNDAO E LOCALIZAO, SEGUNDO A CLASSE NACIONAL DE
ATIVIDADES ECONMICAS (CNAE), DAS EMPRESAS DO APL DE MVEIS E
MADEIRA DE RIO NEGRO......................................................................................................... 16
2 PORTE DA EMPRESA E TIPO DE GESTO, POR SEGMENTO DE MADEIRA E
MVEIS....................................................................................................................................... 16
3 ESCOLARIDADE DO FUNDADOR DA EMPRESA E DO PROPRIETRIO OU
SCIO MAJORITRIO ATUAL, POR SEGMENTO DE MADEIRA E MVEIS ......................... 17
4 RAMO DE ATUAO DOS PAIS, ORIGEM E PRINCIPAL OCUPAO DO
FUNDADOR, ANTES DA CRIAO DA EMPRESA, POR SEGMENTO................................... 18
5 NVEL DE ESCOLARIDADE MNIMA EXIGIDA DA MO-DE-OBRA OCUPADA NA
PRODUO (P), ADMINISTRAO (A) E REA TCNICA (T), POR EMPRESA DE
CADA ATIVIDADE DOS SEGMENTOS DE MADEIRA E MVEIS............................................ 21
6 CANAIS DE COMERCIALIZAO, REPRESENTAO DOS CANAIS NO TOTAL
DAS VENDAS E MERCADO ATENDIDO - 2005........................................................................ 31
7 ELEMENTOS DETERMINANTES DA COMERCIALIZAO DO PRODUTO, POR
ORDEM DE IMPORTNCIA........................................................................................................ 34
8 PRINCIPAIS FORNECEDORES DE BENS E SERVIOS ESPECIALIZADOS DO
APL DE RIO NEGRO E LOCALIZAO DESTES, POR SEGMENTO DE MADEIRA
E MVEIS - 2005 ........................................................................................................................ 35
9 NMERO DE EMPRESAS POR NVEL DE IMPORTNCIA ATRIBUDO S
CONTRIBUIES DO SIMOVEM PARA O APL DE RIO NEGRO............................................ 41
10 INSTRUMENTOS DE FINANCIAMENTO UTILIZADOS NA EXPANSO E/OU
MODERNIZAO DA CAPACIDADE PRODUTIVA................................................................... 47
11 DIFICULDADES EVIDENCIADAS PELAS EMPRESAS............................................................. 53
v
LISTA DE TABELAS
1 REA DOS MUNICPIOS QUE COMPEM O APL DE MVEIS E MADEIRA DE
RIO NEGRO ................................................................................................................................ 5
2 DISTRIBUIO PERCENTUAL DO PIB SEGUNDO OS SETORES ECONMICOS,
POR MUNICPIOS DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO - 2003 ....................... 6
3 POPULAO TOTAL E PEA DOS MUNICPIOS DO APL DE MVEIS E MADEIRA
DE RIO NEGRO - 2000 E 2005................................................................................................... 7
4 INDICADORES DE DESENVOLVIMENTO HUMANO E NDICE DE GINI PARA OS
MUNICPIOS DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO - 1991 E 2000.................... 7
5 NMERO DE ESTABELECIMENTOS E DE EMPREGOS DA INDSTRIA DE
MVEIS COM PREDOMINNCIA DE MADEIRA, SEGUNDO LOCAL - 2001 E 2004.............. 10
6 NMERO DE ESTABELECIMENTOS E DE EMPREGOS DA INDSTRIA DE
DESDOBRAMENTO DE MADEIRA, SEGUNDO LOCAL - 2001 E 2004 ................................... 11
7 EVOLUO DA PARTICIPAO PERCENTUAL DO NMERO DE
EMPREGADOS, POR NVEL DE ESCOLARIDADE E ATIVIDADE NO APL DE
RIO NEGRO - 2000-2004............................................................................................................ 20
8 EVOLUO DO EMPREGO FORMAL POR ATIVIDADE NO APL - 2000-2004 ....................... 22
9 NMERO DE EMPREGADOS NAS EMPRESAS PESQUISADAS DO APL DE
RIO NEGRO ................................................................................................................................ 22
10 PRINCIPAIS PRODUTOS, QUANTIDADE PRODUZIDA E PARTICIPAO NO
VALOR DAS VENDAS, EM EMPRESAS FABRICANTES DE MVEIS - 2004 E 2005............. 24
11 PRINCIPAIS PRODUTOS, QUANTIDADES PRODUZIDAS E PARTICIPAO NO
VALOR DAS VENDAS, EM EMPRESAS DO DESDOBRAMENTO DE MADEIRA -
2004 E 2005................................................................................................................................. 25
12 PREO DA LMINA FAQUEADA PARA EXPORTAO E PARA O MERCADO
INTERNO - 2004 E 2005 ............................................................................................................. 26
13 NVEL DE UTILIZAO DA CAPACIDADE INSTALADA E NMERO DE TURNOS
DE TRABALHO DAS EMPRESAS DO APL - 2005 .................................................................... 27
14 DESTINO DAS VENDAS, POR REGIO DE MERCADO.......................................................... 29
15 PRODUTOS EXPORTADOS, PASES DE DESTINO E DISTRIBUIO DAS
EXPORTAES.......................................................................................................................... 30
1
1 INTRODUO
O presente relatrio faz parte da quarta etapa do Projeto de Identificao,
Caracterizao, Construo de Tipologia e Apoio na Formulao de Polticas para Arranjos
Produtivos Locais (APLs) do Estado do Paran, que est sendo desenvolvido pela
Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral (SEPL), pelo Instituto
Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (Ipardes) e pelas Instituies
Estaduais de Ensino Superior (IEES).
O principal objetivo do projeto subsidiar tecnicamente as aes da Rede
Paranaense de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais Rede APL Paran, por meio da
realizao de estudos, pesquisas e da organizao de informaes a respeito das aglo-
meraes produtivas existentes no Paran, destacando-se aquelas com caractersticas
especficas de APL. A rede busca articular as diversas instituies pblicas e parapblicas
que atuam na promoo dos APLs, promovendo, mediante a cooperao multi-institucional,
programas e polticas de apoio aos arranjos produtivos locais do Estado do Paran.
O Projeto Identificao, Caracterizao, Construo de Tipologia e Apoio na
Formulao de Polticas para Arranjos Produtivos Locais do Estado do Paran estrutura-
se em cinco etapas, sendo que trs j foram desenvolvidas.
1
Por meio delas, foram iden-
tificados, selecionados e validados 22 APLs localizados em distintas microrregies geo-
grficas do Estado.
Dentre esses APLs, encontra-se o de Mveis e Madeira, de Rio Negro e Regio,
localizado na microrregio geogrfica de Rio Negro. Esse APL foi caracterizado como um
Vetor de Desenvolvimento Local (VDL), segundo a tipologia adotada, devido elevada
importncia dessa aglomerao produtiva para a economia local, apesar de sua menor
relevncia setorial no Estado.
Este relatrio tem o propsito de caracterizar o APL de Mveis e Madeira de
Rio Negro e Regio, considerando-se os fundamentos tericos e metodolgicos desen-
volvidos nas etapas anteriores do projeto, visando subsidiar a Rede APL Paran no que
tange ao desenvolvimento de aes integradas de polticas pblicas voltadas ao forta-
lecimento desse arranjo.
O relatrio est estruturado em onze sees, incluindo esta introduo. Na
segunda seo, apresentam-se os aspectos metodolgicos adotados na pesquisa, seja

1
O Projeto consiste nas seguintes etapas: 1) Identificao e mapeamento das aglomeraes
produtivas; 2) Pr-seleo das aglomeraes produtivas e visitas prvias; 3) Caracterizao
preliminar das aglomeraes e validao de APLs; 4) Estudos de caso (caracterizao estrutural
geral dos APLs validados); e 5) Proposio de diretrizes de polticas pblicas de apoio aos APLs
estudados.
2
para a seleo das empresas e descrio de seu perfil seja para informar sobre as
instituies locais visitadas. Na terceira seo, abordam-se a localizao e a abrangncia
regional do APL, suas caractersticas econmicas, sociais e urbanas, bem como a infra-
estrutura de transporte e logstica da regio. A quarta seo trata da contextualizao do
APL no cenrio nacional da indstria de madeira e mveis. A quinta seo aborda o
histrico do APL, descrevendo as condies iniciais, sua evoluo e sua situao atual.
Na sexta seo, apresentada uma breve caracterizao do APL, em termos de sua
estrutura produtiva, forma de organizao da produo e sistema de comercializao. A
stima seo consiste na caracterizao das empresas pesquisadas, de acordo com o
questionrio aplicado, atentando para as particularidades dos dois segmentos analisados:
madeira e mveis. Na oitava seo, so descritas as principais instituies locais vinculadas
ao APL, com destaque para o papel que vm desempenhando na estruturao deste. Na
nona seo, so analisados a estrutura de governana do APL e os elementos sociopoltico-
culturais presentes na interao entre os atores locais. Na dcima seo, so apresentadas
as dificuldades, sugestes e demandas locais captadas na pesquisa de campo junto aos
empresrios do segmento. Finalmente, na ltima seo, esto as consideraes finais
deste relatrio.
3
2 ASPECTOS METODOLGICOS DA PESQUISA
A aglomerao produtiva de madeira e mveis de Rio Negro formada por
empresas que se dividem entre as classes de atividades dos segmentos: de madeira
explorao de madeira (CNAE 02127), desdobramento de madeira (CNAE 20109), fabri-
cao de madeira laminada e chapas de madeira compensada (CNAE 20214), fabricao
de esquadrias de madeira, casas de madeira pr-fabricadas (CNAE 20222), fabricao
de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira (CNAE 20230), e fabricao de arte-
fatos diversos de madeira, palha, cortia e material correlato (CNAE 20290); e de mveis
fabricao de mveis com predominncia de madeira (CNAE 36110).
Fazem parte, portanto, da cadeia produtiva local empresas exploradoras de
madeira (reflorestamentos), empresas produtoras de madeiras laminadas e compensadas,
serrarias, marcenarias, carpintarias, fabricantes de mveis e empresas de artefatos de
madeira. Essa estrutura envolve atividades que vo desde o reflorestamento e benefi-
ciamento da madeira at a transformao em produto final (mveis, molduras, artefatos
de madeira).
A rea de abrangncia do APL, definida a partir de anlise prvia junto a insti-
tuies relacionadas com o arranjo, formada por cinco municpios da microrregio de
Rio Negro (Agudos do Sul, Campo do Tenente, Pin, Quitandinha, Rio Negro), um da
microrregio da Lapa (Lapa) e outro da de Curitiba (Mandirituba).
Considerando os municpios definidos, assim como as atividades dos segmentos
de madeira e mveis, verifica-se que o APL composto por 167 empresas,
2
das quais
161 so definidas como micro e pequenas empresas, trs como empresas de mdio
porte e trs como de grande; estas so responsveis, em conjunto, pela gerao de
4.181 empregos
3
formais na regio, segundo dados da RAIS de 2004.
2.1 CRITRIOS DE SELEO DAS EMPRESAS
Para a definio da amostra foram levados em considerao os elos da cadeia
produtiva (atividades relacionadas aos segmentos madeira e mveis), a importncia
deles em cada municpio abrangido pelo APL, assim como o tamanho das empresas.
Tomou-se como base informaes obtidas junto ao Sindicato das Indstrias de Mveis,

2
O total de 167 empresas inclui as que no possuem nenhum vnculo ativo (16 empresas).
3
Os estabelecimentos de micro e pequenas empresas (0 a 99 vnculos) geram 2.245 empregos; os
de mdias (100 a 249 vnculos) geram 563; e os de grandes (250 vnculos), 1.373, segundo dados
da RAIS de 2004.
4
Marcenarias, Carpintarias, Artefatos de Madeiras, Serrarias, Madeiras Laminadas e Painis
de Madeira Reconstituda de Rio Negro (SIMOVEM), Federao das Indstrias do
Estado do Paran (FIEP) e ao Servio Social da Indstria (SESI) de Rio Negro.
Observou-se, tambm, que na aglomerao produtiva em questo as empresas
concentram-se em Mandirituba, Rio Negro e Pin (Pin possui menos estabelecimentos
do que a Lapa, mas conta com uma grande empresa, de importncia significativa para o
APL, na produo de placas de madeira). Rio Negro o nico municpio com empresas
em todas as atividades mencionadas (tabela A1).
Entre as empresas do segmento madeira, a maioria (44%) relaciona-se com a
atividade de desdobramento de madeira. Cerca de 42% dessas empresas do desdobra-
mento, todas de micro e pequeno porte (com at 49 vnculos ativos), esto em Mandiri-
tuba (tabela A1).
No segmento de mveis, em termos de nmero de estabelecimentos, os
principais municpios so Rio Negro, Pin e Mandirituba, sendo, neste ltimo, a maioria
das empresas (78%) de porte micro (com at 4 vnculos empregatcios). Em Rio Negro e
Pin, por sua vez, observa-se um maior nmero de estabelecimentos fabricantes de
mveis com mais de vinte vnculos (58% dos estabelecimentos de Rio Negro e 60% dos
de Pin) (tabela A1).
Considerando os critrios pr-estabelecidos, foram selecionadas, ao todo, doze
empresas (sete de pequeno porte), localizadas nos municpios de Rio Negro, Pin e
Mandirituba (oito do segmento de madeira atividades de extrao de madeira, fabricao
de lminas, chapas, artefatos de tanoaria, embalagens, desdobramento de madeira e
quatro do segmento de mveis). Empresas das atividades de fabricao de esquadrias
de madeira, casas de madeira pr-fabricadas (CNAE 20222) e de artefatos diversos de
madeira, palha, cortia e material correlato (CNAE 20290), apesar de fazerem parte do
segmento de madeira do APL, no foram selecionadas, dada a menor importncia que
apresentam nas relaes existentes ao longo da cadeia.
2.2 INSTITUIES VISITADAS
No que tange ambincia institucional do arranjo, alm da atuao do Sesi,
existe o Simovem, a Fiep e a prefeitura de Rio Negro. O Simovem, entidade sindical
patronal, fundada em 30 de junho de 1990, por 21 empresas industriais filiadas, tem sede
em Rio Negro, Paran. Seus objetivos so: representar, perante as autoridades adminis-
trativas e judicirias, os interesses gerais de sua categoria ou interesses individuais de
seus associados, relativos atividade exercida; celebrar convenes coletivas de trabalho;
eleger ou designar os representantes da respectiva categoria; colaborar com o Estado,
como rgo tcnico e consultivo, no estudo e soluo dos problemas que se relacionam
com a sua categoria; impor contribuies a todos aqueles que participarem da categoria
representada, nos termos da legislao vigente (SIMOVEM, 2006).
5
3 CARACTERIZAO DA REGIO DO APL
3.1 LOCALIZAO E REA DE ABRANGNCIA REGIONAL
A regio do APL de Madeira e Mveis de Rio Negro est situada no Primeiro
Planalto paranaense, na parte sul da Regio Metropolitana de Curitiba. Abrange uma
rea de 4.226 km
2
, que representa 2,12% do territrio paranaense (tabela 1).
TABELA 1 - REA DOS MUNICPIOS QUE COMPEM O APL DE
MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO
MUNICPIO REA (Km
2
)
Agudos do Sul 192
Campo do Tenente 304
Pin 255
Quitandinha 447
Rio Negro 603
Lapa 2.046
Mandirituba 379
Total APL 4.226
Paran 199.314
FONTE: IBGE
Os municpios que constituem o APL de Mveis e Madeira de Rio Negro esto
localizados na mesorregio metropolitana de Curitiba. Como citado anteriormente, com
exceo de Tijucas do Sul, fazem parte dele todos os municpios da microrregio de Rio
Negro (Agudos do Sul, Campo do Tenente, Pin, Quitandinha, Rio Negro), um municpio
da microrregio da Lapa (Lapa) e outro da de Curitiba (Mandirituba).
Rio Negro, municpio-plo do APL, faz limite ao norte, com Lapa e Campo do
Tenente; ao sul, com Mafra, municpio de Santa Catarina; a leste, com Pin; e, a oeste,
com Lapa. A rea total do municpio de 603km e sua populao de 30.210 habitantes.
limtrofe ao Estado de Santa Catarina, atravs do Rio Negro, tendo sua sede integrada
cidade vizinha de Mafra, formando um aglomerado urbano de cerca de 80 mil habitantes
fenmeno tpico de cidades irms, localizadas em margens opostas nos pontos de travessia
de rios de grande porte, apresentando uma simbiose no relacionamento socioeconmico,
comportando-se como uma nica cidade.
3.2 INFRA-ESTRUTURA ECONMICA E SOCIAL
Na composio do Produto Interno Bruto (PIB) dos municpios do APL de
Mveis e Madeira de Rio Negro, em 2003, o setor agropecurio participou com 38%, a
indstria com 33,3% e os servios com 28,7% (tabela 2). Na agropecuria da regio,
6
prevalecem as atividades ligadas s culturas da batata salsa, da batata das guas
(comum), do fumo e de aves de corte. A indstria se faz representar principalmente por
atividades relacionadas produo de mveis, madeira, fumo e alimentos, observando-
se, tambm, o beneficiamento de couros e peles, a fabricao de produtos qumicos
inorgnicos e a confeco de vesturio, calados e tecidos.
TABELA 2 - DISTRIBUIO PERCENTUAL DO PIB SEGUNDO OS SETORES ECONMICOS, POR
MUNICPIOS DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO - 2003
PIB (%)
LOCAL
Agropecuria Indstria
Comrcio e
Servios
PARTICIPAO DOS
MUNICPIOS NO PIB DA
REGIO DO APL
Agudos do Sul 63,5 6,5 30,1 3,4
Campo do Tenente 72,9 5,2 21,8 6,7
Lapa 37,4 32,5 30,2 34,1
Mandirituba 38,7 28,5 32,8 12,4
Pin 17,4 66,0 16,6 15,0
Quitandinha 59,6 6,8 33,6 6,2
Rio Negro 32,1 35,2 32,7 22,2
Regio APL 38,0 33,3 28,7
(1)
1,2
Paran 19,7 39,9 40,4 -
FONTE: IBGE
(1) Participao do PIB da regio do APL no PIB estadual.
Ou seja, nos municpios da regio do APL, com exceo de Rio Negro e Pin,
a agricultura ainda a principal atividade em termos de composio do PIB. Em Pin, a
indstria, caracterizada fundamentalmente pelos segmentos de madeira e mveis, destaca-
se como o setor de maior importncia. Nos demais municpios com maior participao no
PIB da regio do APL, Lapa e Rio Negro, a composio do PIB j mais equilibrada
entre os trs setores (agricultura, indstria e servios).
A populao dos municpios que compem o APL de Madeira e Mveis de Rio
Negro foi estimada para 2005 em 136.964 habitantes, representado 1,33% da populao
paranaense. Quanto populao economicamente ativa (PEA), observa-se que, exceto
em Campo Tenente, a tendncia dos municpios do APL, em 2000, foi semelhante do
Paran, apresentando mais de 40% de populao economicamente ativa (tabela 3).
Apenas em Pin essa mdia foi superior do Estado.
Os municpios que compem o APL de Mveis e Madeira de Rio Negro apre-
sentam um ndice de desenvolvimento humano municipal (IDH-M) inferior mdia do
Estado, com exceo de Rio Negro (tabela 4). Contudo, observa-se que, de 1991 a 2000,
todos tiveram uma melhora no IDH-M. Em relao ao ndice de Gini, os municpios do
APL apresentam menor concentrao de renda, comparativamente mdia do Paran.
7
TABELA 3 - POPULAO TOTAL E PEA DOS MUNICPIOS DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE
RIO NEGRO - 2000 E 2005
POPULAO PEA
LOCAL
2000 2005
(1)
2000 PEA/Populao (%)
Agudos do Sul 7.221 7.938 3.073 42,6
Campo do Tenente 6.335 7.020 2.328 36,7
Pin 9.934 11.084 19.818 47,4
Quitandinha 15.272 15.807 7.364 42,0
Rio Negro 28.710 30.210 4.961 49,9
Lapa 41.838 44.733 7.056 46,2
Mandirituba 17.540 20.172 12.585 43,8
Total do APL 126.850 136.964 57.185 45,1
Paran 9.564.643 10.261.856 4.651.830 48,6
FONTE: IBGE
(1) Estimativa.
TABELA 4 - INDICADORES DE DESENVOLVIMENTO HUMANO E NDICE DE GINI PARA OS MUNICPIOS
DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO - 1991 E 2000
IDH-M GINI
LOCAL
1991 2000 1991 2000
Agudos do Sul 0,632 0,712 0,47 0,56
Campo do Tenente 0,593 0,687 0,50 0,53
Pin 0.669 0,753 0,43 0,58
Quitandinha 0,611 0,715 0,46 0,62
Rio Negro 0,710 0,801 0,54 0,54
Lapa 0,678 0,754 0,55 0,64
Mandirituba 0,680 0,760 0,47 0,60
Paran 0,711 0,787 0,60 0,61
FONTE: PNUD
3.3 INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES
Em relao infra-estrutura viria, a microrregio de Rio Negro cortada pelo
principal corredor de transporte rodovirio que liga a regio Sul s demais regies do
pas: a BR 116 (corta o pas no sentido norte-sul, ligando o Cear ao Rio Grande do Sul)
e a BR 280 (corta o Estado no sentido leste-oeste, envolvendo os estados do Paran e
Santa Catarina). Dada a proximidade de Curitiba, a regio apresenta ainda outras possi-
bilidades de escoamento da produo, como a BR 277 (conecta a fronteira internacional
do Oeste do Estado, Paraguai e Argentina, ao Litoral); a BR 376, que complementada
pela poro catarinense da BR 101 (interliga a regio central do pas ao Sul); e a BR 476
(liga a regio Sudeste ao sul do pas) (figura 1).
8
FIGURA 1 - PRINCIPAIS VIAS DE TRANSPORTE DO APL DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO
FONTE: IPARDES
A regio conta ainda com o sistema de transporte ferrovirio a partir de um
tronco da Amrica Latina Logstica do Brasil (ALL), que permite a interligao com os
estados da regio Sudeste (So Paulo) e do Sul (Santa Catarina e Rio Grande do Sul).
Nos municpios que compem o APL de Mveis e Madeira no h aeroportos, mas a
sede municipal de Rio Negro dista 109 km de Curitiba e do Aeroporto Internacional Afonso
Pena, em So Jos dos Pinhais.
Um dos principais modais de transporte utilizados pelas empresas do APL o
martimo, a partir dos portos de Paranagu/PR e Itaja/SC, a 200 km, e So Francisco do
Sul/SC, a 120 km (figura 1).
Observa-se, portanto, que a regio do APL est estrategicamente localizada
em termos de acesso aos principais mercados, dada a importncia do mercado externo e
a proximidade dos portos. Do ponto de vista dos fornecedores, o acesso tambm
facilitado, dada a concentrao destes na regio Sul do Brasil e em So Paulo.
9
4 O APL DE RIO NEGRO NO CONTEXTO NACIONAL DA INDSTRIA DE
MADEIRA E MVEIS
De acordo com dados da RAIS de 2004, os principais estados produtores de
mveis, com predominncia de madeira, segundo nmero de estabelecimentos, so:
Minas Gerais, So Paulo, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran. O APL de Mveis
e Madeira de Rio Negro est, portanto, inserido num ramo de atividade que apresenta,
em nvel nacional, importantes aglomeraes produtivas. Entre os fabricantes de mveis,
localizados em sua maioria na regio Centro-Sul do pas, destacam-se: Bento Gon-
alves/RS, So Bento do Sul/SC, Arapongas/PR, Mirassol, Votuporanga e So Paulo/SP,
Ub/MG e Linhares/ES (figura 2).
FIGURA 2 - CONCENTRAO DE FABRICANTES DE MVEIS NO BRASIL
FONTE: ABIMVEL (2006)
Segundo a Abimvel (2006), entre os principais exportadores do pas, esto os
estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, responsveis, em 2005, por 43,75% e
27,31%, respectivamente, das exportaes brasileiras de mveis. O Paran, onde est
10
inserido o APL de Rio Negro, ocupa atualmente o terceiro lugar nas exportaes, seguido
de So Paulo e Bahia.
Quanto ao nmero de empregos gerados, em 2004, segundo a RAIS, a indstria
de transformao da regio do APL foi responsvel por 8,6 mil empregos formais. Os
dois segmentos que compem o APL registraram 3.785 empregos, 44% do emprego
industrial da regio. O de mveis registrou 1,5 mil empregos formais (tabela 5) e o de
madeira, os 2,3 mil restantes.
TABELA 5 - NMERO DE ESTABELECIMENTOS E DE EMPREGOS DA INDSTRIA DE MVEIS COM PREDO-
MINNCIA DE MADEIRA, SEGUNDO LOCAL - 2001 E 2004
2001 2004
Estabelecimentos Emprego Estabelecimentos Emprego LOCAL Trab./
Empresa Abs. % Abs. %
Trab./
Empresa Abs. % Abs. %
Brasil 11 13236 100 144731 100 12 13432 100 158253 100
Minas Gerais 9 1828 13,81 15795 10,91 10 1787 13,30 18219 11,51
So Paulo 11 3223 24,35 35856 24,77 11 3078 22,92 34539 21,83
Rio Grande do
Sul 12 2021 15,27 24316 16,80 13 2029 15,11 27143 17,15
Santa Catarina 15 1669 12,61 24289 16,78 16 1837 13,68 30131 19,04
Paran 12 1687 12,75 20584 14,22 13 1769 13,17 23182 14,65
TOTAL APL 48 33 100 1581 100 42 35 100 1485 100
Agudos do Sul 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Campo do
Tenente 0 0 0 0 0 2 1 2,86 2 0,13
Lapa 32 4 12,12 129 8,16 13 6 17,14 78 5,25
Mandirituba 15 7 21,21 107 6,77 15 8 22,86 120 8,08
Pin 55 8 24,24 436 27,58 89 8 22,86 710 47,81
Quitandinha 0 0 0,00 0 0,00 0 0 0,00 0 0,00
Rio Negro 65 14 42,42 909 57,50 48 12 34,29 575 38,72
FONTE: MTE - RAIS
No segmento de madeira, 42% dos empregos referem-se ao desdobramento.
Nessa atividade, o Estado do Paran tambm se sobressai, juntamente com Santa
Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso e Par, tanto em nmero de estabelecimentos
quanto em nmero de empregos (tabela 6). O APL de Rio Negro apresentou mdia de 15
trabalhadores por empresa, similar mdia nacional (14); e registrou aumento de 5% no
nmero de estabelecimentos e 37% no emprego.
11
TABELA 6 - NMERO DE ESTABELECIMENTOS E DE EMPREGOS DA INDSTRIA DE DESDOBRAMENTO DE
MADEIRA, SEGUNDO LOCAL - 2001 E 2004
2001 2004
Estabe-
lecimentos
Emprego
Estabe-
lecimentos
Emprego LOCAL Trab./
Empresa
Abs. % Abs. %
Trab./
Empresa
Abs. % Abs. %
Brasil 12 7028 100 86438 100 14 7948 100 110387 100
Paran 13 1200 9,07 15319 10,58 16 1162 8,65 18247 11,53
Santa Catarina 13 1144 8,64 14769 10,20 14 1266 9,43 17361 10,97
Mato Grosso 12 1132 8,55 13614 9,41 13 1123 8,36 14813 9,36
Rio Grande do Sul 6 953 7,20 6063 4,19 7 988 7,36 6756 4,27
Par 24 739 5,58 17956 12,41 31 918 6,83 28209 17,83
TOTAL APL 12 61 100 702 100 15 73 100 966 100
Agudos do Sul 3 2 3,28 6 0,85 6 5 4,69 19 1,97
Campo do Tenente 6 3 4,92 17 2,42 5 5 7,81 27 2,80
Lapa 12 11 18,03 130 18,52 15 12 17,19 166 17,18
Mandirituba 10 29 47,54 281 40,03 11 31 43,75 304 31,47
Pin 27 4 6,56 106 15,10 30 4 6,25 119 12,32
Quitandinha 4 2 3,28 7 1,00 4 4 6,25 17 1,76
Rio Negro 16 10 16,39 155 22,08 35 12 14,06 314 32,51
FONTE: MTE - RAIS
12
5 HISTRIA: CONDIES INICIAIS E EVOLUO
A histria do Paran e da ocupao de seu territrio relaciona-se aos vrios
ciclos produtivos pelos quais passou: ouro, madeira, erva-mate e caf. Inicialmente, as
terras paranaenses pertenciam Capitania de So Vicente. Eram percorridas espora-
dicamente, durante o sculo XVI, por europeus exploradores da madeira de lei existente
na regio. A partir do sculo XVII teve incio a colonizao, sendo fundada a Vila de
Paranagu em 1660. Colonos e jesutas espanhis povoaram Paranagu e Curitiba nos
primeiros tempos. Com a descoberta do ouro, portugueses foram atrados para a
localidade, tanto no litoral como no interior. A posterior descoberta de ouro nas Minas
Gerais amenizou a explorao paranaense.
A ocupao das terras na regio de Rio Negro, rea de abrangncia do APL,
relaciona-se ao perodo do tropeirismo, quando da passagem de tropas (gado e cavalos)
vindas de Viamo, Rio Grande do Sul, em direo Sorocaba, So Paulo. Paradas feitas
para pouso durante o percurso deram origem a novos povoamentos que, com o passar
do tempo, tornaram-se cidades (Rio Negro, Campo do Tenente, Lapa, Porto Amazonas,
Palmeira, Ponta Grossa, Castro, Pira do Sul, Jaguariava e Sengs). Separada de So
Paulo em 1853, criou-se a Provncia do Paran, com o estabelecimento de aproxima-
damente 40 ncleos coloniais; estes foram originados por imigrantes italianos, alemes,
poloneses, franceses, ingleses e suos que se dedicaram s culturas da erva-mate, do
caf e explorao de madeira, impulsionando a economia local da poca. Em 1870,
deu-se a instalao de Rio Negro. De colonizao basicamente europia, o municpio
ainda guarda caractersticas das imigraes portuguesa e alem.
Verifica-se, portanto, que a explorao da madeira, atividade do arranjo produtivo
de Rio Negro, tem suas origens no processo de colonizao da regio. Da extrao da
madeira nativa passou-se, no entanto, ao longo dos anos, aos reflorestamentos. Ocorreram
transformaes, tanto do ponto de vista dos insumos quanto do processo produtivo, de
mais artesanal para tecnificado. As empresas tiveram sua origem em pequenas marcenarias
de Rio Negro ou migraram de Curitiba, Santa Catarina e do Rio Grande do Sul para a regio,
atradas pela proximidade dos portos (So Francisco e Itaja). Algumas mantiveram suas
matrizes em outros estados.
Poucas das empresas pioneiras do APL subsistiram s mudanas, princi-
palmente s verificadas na dcada de 1990. O aumento da competitividade, com a abertura
comercial, levou busca de novas alternativas. A sobrevalorizao cambial viabilizou a
modificao da estrutura produtiva, com o aumento da importao de maquinrios
especficos, principalmente da Itlia e da Alemanha. A inovao tecnolgica tornou-se
fator preponderante para a sobrevivncia no setor. No final desse perodo, o mercado
13
externo passou a ser uma alternativa mais lucrativa que o interno, o que levou ao redire-
cionamento da produo, facilitado pela localizao estratgica das empresas.
Verifica-se, no entanto, que atualmente o processo de internacionalizao do
APL ainda incipiente. As empresas se voltaram mais para as questes comerciais
(trmites de venda, efeitos do cmbio) do que para as diferenas culturais e institucionais
dos negcios entre pases. As questes administrativas e de gesto acabam por
constituir um gargalo no desenvolvimento do arranjo.
Segundo o proprietrio de uma das empresas mais antigas entre as que
subsistem at hoje, criada em 1966, a ausncia de investimentos contnuos na modernizao
do processo produtivo e a inexistncia de sucessores na famlia so alguns dos fatores
responsveis pela no-sobrevivncia no mercado de empresas pioneiras entre elas,
uma familiar, que iniciou atividades em Rio Negro em 1951, e outra, criada em 1963, em
Curitiba, e transferida para Rio Negro em 1964.
Nas empresas que se mantm no mercado, observa-se a tendncia de atuao
em vrias atividades do segmento de madeira e do segmento de mveis. Ou seja, a
internalizao parcial de etapas do processo produtivo (rea de reflorestamento, serraria
e fabricao de mveis) tem sido uma das alternativas adotadas pelas empresas
sobreviventes, que reduz a dependncia de fornecedores e permite a diversificao, em
termos de atuao no mercado, minimizando as perdas em perodos de instabilidade.
14
6 CARACTERIZAO GERAL DO APL DE MADEIRA E MVEIS DE
RIO NEGRO
Como citado anteriormente, o APL de Rio Negro caracterizado por dois grandes
segmentos: madeira (CNAE 20) e mveis (CNAE 36). O primeiro compreende atividades que
vo desde a extrao e o desdobramento da madeira at a fabricao de lminas, compen-
sados, artefatos de tanoaria, embalagens; o segundo se detm na fabricao de mveis.
Conforme dados da RAIS do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), de 2004,
na regio abrangida pelo APL (sete municpios), h 37 estabelecimentos fabricantes de
mveis e 73 no desdobramento da madeira, atividade mais relevante do ponto de vista do
nmero de estabelecimentos no segmento da madeira. A maioria deles de pequeno porte.
Grande parte dos fornecedores de matria-prima, componentes e mquinas,
apesar de estar fora do APL, se localiza na proximidade da rea abrangida por ele. No
se observam relaes de subcontratao no arranjo. A concentrao da matria-prima
em poucas e grandes empresas fornecedoras, e o pequeno porte da maioria dos produtores,
os tornam tomadores de preos, ou seja, sem poder de barganha na relao com
fornecedores.
Os tipos de produtos produzidos variam por segmento. No de madeira, predo-
minam os clear blocks, e no de mveis, as peas voltadas para dormitrio e sala (camas,
armrios, cmodas, criados, racks, mesas, cadeiras, estantes).
Atualmente, cerca de 45% das vendas do APL so destinadas ao Exterior. O
restante se distribui entre o Estado do Paran, 12% (8% na regio do APL) e os demais
estados, 43%. Observa-se portanto que, apesar do perfil exportador, o mercado interno,
atualmente, tem sido relevante para o APL. Este representa cerca de 57% do destino das
vendas do segmento de madeira e 50% do de mveis. O Estado do Paran, especi-
ficamente, mais importante para o segmento da madeira (17% das vendas). Os
principais canais de comercializao, no mercado interno, so os representantes comerciais
e, no externo, os agentes de exportao.
O redirecionamento atual do setor para o mercado interno atribudo, pelas
empresas, instabilidade cambial (desvalorizao do cmbio). Aquelas que se mantm
atuando apenas no mercado externo, mesmo no perodo de crise, apresentam especificidade
nos produtos, o que reduz a capacidade competitiva no mercado interno.
15
7 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS VISITADAS
O segmento de madeira do APL, formado por oito empresas selecionadas,
abrange, como citado anteriormente, atividades de extrao de madeira (CNAE 02127),
desdobramento de madeira (CNAE 20109) e fabricao de madeira laminada, chapas de
compensado (CNAE 20214), artefatos de tanoaria e embalagens de madeira (CNAE 20230).
No segmento de mveis, por sua vez, foram visitadas quatro empresas com-
centradas na fabricao de mveis com predominncia de madeira (CNAE 36110).
Ressalte-se que, dada a diversidade, principalmente no segmento da madeira,
as empresas foram caracterizadas considerando-se as particularidades das atividades
que realizam, procurando-se, no entanto, traar alguns aspectos comuns por segmento
(madeira e mveis).
7.1 PERFIL DAS EMPRESAS
Como citado anteriormente, as atividades relacionadas com a madeira fazem
parte da histria da regio do APL de Rio Negro, o que se reflete no perfil de suas empresas.
Trs foram fundadas antes da dcada de 1990 (quadro 1). As demais, mesmo sendo
criadas a partir dos anos 90 (quatro na atividade de desdobramento do segmento de
madeira), j existiam, ocorrendo apenas mudana de proprietrio ou implantao de novas
unidades de empresas sediadas em outra localidade.
No segmento de mveis, predominam empresas mais antigas, principalmente
em Rio Negro, onde o peso histrico e cultural de atividades relacionadas madeira se
faz mais presente, dado o perfil produtivo dos primeiros colonizadores (voltados
explorao da madeira) e a herana passada por estes de gerao a gerao.
Verifica-se que todas as empresas foram constitudas com capital nacional.
Em sua maioria, as empresas organizam-se em sociedade limitada, caracterizada por
vnculos de parentesco, sendo apenas duas empresas, de portes grande e mdio, consti-
tudas como sociedade annima.
Quanto ao porte das empresas pesquisadas, predominam as pequenas; entre
elas, apenas uma no faz uso da gesto familiar.
Na anlise da escolaridade do atual proprietrio, verifica-se que, enquanto no
segmento de mveis todos possuem nvel superior, com apenas um incompleto, no de
madeira, esse nvel de formao s se faz presente em duas empresas, ambas na atividade
de desdobramento (quadro 2).
16
QUADRO 1 - ANO DE FUNDAO E LOCALIZAO, SEGUNDO A CLASSE NACIONAL DE ATIVIDADES
ECONMICAS (CNAE), DAS EMPRESAS DO APL DE MVEIS E MADEIRA DE RIO NEGRO
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA ANO DE FUNDAO LOCALIZAO
Madeira
Extrao de Madeira
(1)
10 1966 Rio Negro
Fabricao de Madeira Laminada e Chapas de Madeira
Compensada
(2)
11 1999 Rio Negro
1 2004 Mandirituba
3 1999 Rio Negro
4 1977 Rio Negro
9 1998 Rio Negro
Desdobramento de Madeira
(3)
12 1991 Mandirituba
Fabricao de Artefatos de Tanoaria e Embalagens de
Madeira
(4)
5 1975 Rio Negro
Mveis
2 1986 Pin
6 1976 Rio Negro
7 1976 Rio Negro
Fabricao de Mveis com Predominncia de Madeira
(5)
8 1973 Pin
FONTE: Pesquisa de campo - UNIOESTE/Francisco Beltro
(1) CNAE 0212701
(2) CNAE 20214
(3) CNAE 2010901
(4) CNAE 2023000
(5) CNAE 3611001
QUADRO 2 - PORTE DA EMPRESA E TIPO DE GESTO, POR SEGMENTO
DE MADEIRA E MVEIS
EMPRESA PORTE
(1)
GESTO
Madeira
1 Pequena Familiar
3 Pequena Familiar
4 Pequena Familiar
5 Grande Dirigida pelo scio majoritrio
9 Micro Familiar
10 No Informado Familiar
11 Pequena Familiar
12 Pequena Familiar
Mveis
2 Pequena Familiar
6 Mdia Profissional
7 Pequena Dirigida pelo scio majoritrio
8 Mdia Dirigida pelo scio majoritrio
(1) O porte das empresas foi definido pelo faturamento anual, seguindo a
classificao da SEFA-PR, para micro e pequenas empresas, e a do
BNDES para mdias e grandes, resultando na seguinte classificao: micro
(at R$ 216.000,00); pequena (de R$ 216.001,00 at R$ 10.500.000,00);
mdia (de R$ 10.500.001,00 at R$ 60.000.000,00); grande (acima de
R$ 60.000.000,00).
17
Em uma das empresas, o proprietrio, anteriormente atividade iniciada em 2004,
era funcionrio de instituio pblica local. Nessa empresa, particularmente, caracteriza-
se a existncia de vnculo de parentesco com outras que dominam a atividade e a
poltica, no municpio. Na outra, criada no final dos anos 90, observam-se mudanas no
padro de produo, de mveis para painis (clear blocks), e relaes familiares com outras
empresas da cadeia (serraria e fabricante de mveis). Salientam-se as caractersticas
dessas duas empresas por observar-se que, em geral, nas demais empresas familiares
do segmento de madeira, as estruturas produtivas so mais simplificadas (menos relaes
verticais entre empresas), o que pode, de certa forma, ser reflexo do menor nvel de esco-
laridade do proprietrio.
Ressalte-se, tambm, que a atividade de fabricao de mveis, no segmento
de mveis, a nica a apresentar evoluo no nvel de escolaridade, do fundador para o
atual proprietrio (quadro 3).
A participao masculina na origem e no comando dos negcios uma forte
caracterstica em ambos os segmentos do setor, com 100% dos fundadores sendo deste
sexo. Em apenas duas empresas, envolvidas com o desdobramento de madeira e a
fabricao de lminas (segmento da madeira), as filhas dos proprietrios participam efeti-
vamente nas decises.
Na criao das empresas, a maioria dos fundadores (dez) era jovem, com at
30 anos de idade. Em apenas duas empresas, os fundadores tinham idade superior a 30
anos (35 a 53 anos).
QUADRO 3 - ESCOLARIDADE DO FUNDADOR DA EMPRESA E DO PROPRIETRIO OU SCIO MAJORI-
TRIO ATUAL, POR SEGMENTO DE MADEIRA E MVEIS
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA FUNDADOR PROPRIETRIO ATUAL
Madeira
Extrao de Madeira
(Reflorestamento)
10 Ensino mdio completo Ensino mdio completo
Fabricao de Madeira Laminada e
Chapas de Madeira Compensada
11
Ensino fundamental
completo
Ensino fundamental completo
1 Superior incompleto Superior incompleto
3 Superior completo Superior completo
4
Ensino fundamental
incompleto
Ensino fundamental incompleto
9
Ensino fundamental
completo
Ensino fundamental completo
Fabricao de Artefatos de
Tanoaria e Embalagens de Madeira
Mveis
2 Superior completo Superior completo
6 Ps-mdio Superior completo
7 Fundamental completo Superior completo
Fabricao de Mveis com
Predominncia de Madeira
8 Superior incompleto Superior incompleto
18
Quanto ao ramo de atuao antes da criao da empresa, observa-se que, das
oito empresas pesquisadas no segmento de madeira, em apenas duas o fundador no
exercia, anteriormente criao, atividade relacionada com o arranjo produtivo. Mesmo
assim, em uma delas, os pais do fundador tinham experincia no ramo da madeira, ainda
que em outro Estado (Rio Grande do Sul) (quadro 4).
No segmento de mveis, essa relao tambm se faz presente, em todas as
empresas, revelando a importncia cultural para a regio de atividades relacionadas
madeira, j citada anteriormente.
QUADRO 4 - RAMO DE ATUAO DOS PAIS, ORIGEM E PRINCIPAL OCUPAO DO FUNDADOR, ANTES DA
CRIAO DA EMPRESA, POR SEGMENTO
PERFIL DO SCIO FUNDADOR
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA
Ramo de
Atividade
Origem Ocupao
Madeira
Extrao de Madeira
(Reflorestamento)
10 Agricultura SC
Empregado de empresa fora do
APL/Outra atividade (venda de
mquinas) e Agricultura
Fabricao de Madeira
Laminada e Chapas de
Compensado
11 Agricultura RS e SC
Empregado de empresa local / Na
atividade do APL (Loja de mveis,
Fabricao de mveis sob medida)
1
Agricultura
(madeira)
RS Funcionrio de Instituio Pblica Local
3
Reflores-
tamento
Rio Negro
Empregado de empresa local/Na
atividade do APL (compra de madeira)
4 Agricultura Lages
Motorista (Empreiteira) / Compra e venda
de madeira
9
Madeireira
(Casas pr-
fabricadas)
Rio Negro
atividade do APL (Madeireira)
12
Indstria de
Mveis
Mandirituba
atividade do APL (Fabricao de mveis)
Fabricao de Artefatos de
Tanoaria e Embalagens de
Madeira
5 No informou RS No Informou
Mveis
2
Indstria de
mveis
Pin e So
Bento do
Sul
atividade do APL (Fabricao de mveis)
6 Comrcio Rio Negro
Empregado de empresa fora do
APL/Outra atividade (fbrica de cigarros)
7 Agricultura Rio Negro
Fabricao de mveis sob encomenda
(marceneiro)
Fabricao de Mveis com
Predominncia de Madeira
8 Madeireira
So Bento
do Sul
atividade do APL (Madeireira)
19
7.2 CARACTERSTICAS DA MO-DE-OBRA
As transformaes nos segmentos de madeira e mveis, ocorridas nos ltimos
anos, tiveram implicaes para o mercado de trabalho relacionado com o setor. As
mudanas, em termos de beneficiamento da matria-prima (novos processos e insumos)
e, conseqentemente, dos produtos, acabaram se refletindo no nmero e perfil da mo-
de-obra demandada pelo setor.
As formas mais artesanais de produo passaram a conviver com a produo
de mveis seriados, e a introduo do MDF permitiu a usinagem e linhas de produo
mais automatizadas. Nesse sentido, a escolaridade, e no s a qualificao tcnica, passou
a ser fator determinante no setor.
Em funo disso, antes de caracterizar a exigncia, em termos de escolaridade,
nas empresas visitadas, optou-se por traar a evoluo do nmero de empregados por nvel
de escolaridade de todas as empresas do APL de Rio Negro, em cada uma das principais
atividades dos segmentos de madeira (desdobramento, fabricao de lminas) e de mveis
(fabricao de mveis), ou seja, de todas as empresas dos sete municpios abrangidos
pelo arranjo.
7.2.1 Evoluo da Escolaridade da Mo-de-Obra nas Principais Atividades do
APL de Mveis e Madeira de Rio Negro
Apesar de, ao longo dos anos, o nvel de escolaridade da mo-de-obra empre-
gada na atividade de desdobramento (segmento da madeira) ter aumentado, ainda
predomina nesta um menor nvel de escolaridade. De 2000 a 2004, a participao percentual
de empregados com 1.
o
grau incompleto reduziu cerca de 29%, enquanto a de empregados
com 8.
a
srie completa e 2.
o
grau incompleto aumentou (23%). Isso possivelmente em
funo da modificao, nos ltimos anos, da linha de produtos do desdobramento, de
madeira serrada para clear blocks e embalagens.
No segmento de mveis, a faixa de escolaridade predominante entre os
empregados tambm foi o 1.
o
grau incompleto. A participao de funcionrios com 2.
o
grau
completo e curso superior tem sido, no entanto, maior que a verificada no desdobramento
(tabela 7).
Por outro lado, na fabricao de lminas e painis, outra atividade do segmento
de madeira, verificam-se as maiores participaes dos nveis superiores de escolaridade.
O pessoal ocupado possui, predominantemente, 2.
o
grau completo e curso superior, um
possvel reflexo do alto nvel de informatizao do processo produtivo, evidenciado em
uma das empresas visitadas.
20
TABELA 7 - EVOLUO DA PARTICIPAO PERCENTUAL DO NMERO DE EMPREGADOS, POR NVEL DE
ESCOLARIDADE E ATIVIDADE NO APL DE RIO NEGRO - 2000-2004
NVEL DE ESCOLARIDADE 2000 2001 2002 2003 2004
Analfabeto
Desdobramento 0,82 0,52 0,47 0,36 0,63
Lminas e Painis 1,11 1,08 0,95 0,56 0,22
Fabricao de Mveis 0,38 2,13 0,43 0,31 0,28
4.
a
srie incompleta at 8.
a
srie incompleta
(1)
Desdobramento 76,75 78,85 74,65 58,57 48,13
Lminas e Painis 29,71 28,85 27,94 26,76 20,25
8.
a
srie completa e 2.
o
grau incompleto
Desdobramento 20,78 18,53 22,52 37,38 43,75
Lminas e Painis 11,97 12,26 11,60 10,22 10,02
2.
o
grau completo a superior completo
Desdobramento 1,65 2,10 2,36 3,69 7,50
Lminas e Painis 57,21 58,06 60,84 63,75 69,49
FONTE: MTE - RAIS
(1) 1.
o
grau incompleto (at 4.
a
srie, Ensino Fundamental, e at 8.
a
srie, Ensino Mdio).
Observa-se, portanto, que apesar das particularidades de cada atividade, a
tendncia geral tem sido, ao longo dos anos, de decrscimo de participao dos menores
nveis de escolaridade, mais intensamente no desdobramento.
7.2.2 Escolaridade Mnima Exigida e Qualificao da Mo-de-Obra
Uma das empresas do desdobramento e a empresa de extrao de madeira
(reflorestamento) so as nicas, entre as pesquisadas, em que ainda se admite, na
produo, mo-de-obra sem escolaridade.
No segmento da madeira, na rea de produo, o nvel de exigncia mnima
predominante o Fundamental Completo. Na atividade de desdobramento, especificamente,
entre as empresas pesquisadas, as exigncias se concentram entre Fundamental e
Mdio completos, refletindo o perfil atual da escolaridade da mo-de-obra ocupada nessa
atividade, no APL como um todo (item 7.2.1).
No segmento de mveis, na rea da produo, predomina a exigncia de Ensino
Mdio completo, superior observada no segmento de madeira. Em um dos fabricantes
de mveis, entretanto, essa exigncia atribuda a cargos de chefia da produo
(encarregado, gerente); admite-se, tambm, para auxiliares de produo, mo-de-obra com
Ensino Fundamental completo (quadro 5).
21
QUADRO 5 - NVEL DE ESCOLARIDADE MNIMA EXIGIDA DA MO-DE-OBRA OCUPADA NA PRODUO (P), ADMINISTRAO (A) E REA TCNICA (T), POR
EMPRESA DE CADA ATIVIDADE DOS SEGMENTOS DE MADEIRA E MVEIS
MADEIRA MVEIS
Desdobramento Ext. Lamin. Tanoa Fabricao de mveis
1 3 4 9 12 10 11 5 2 6 7 8
ESCOLARIDADE MNIMA
EXIGIDA
P A P A P A T P A P A P A P A T P A T P A P A T P A P A T
Nenhuma
Alfabetiz./Fundam. incompleto
Fundamental completo
Mdio completo
Mdio tcnico
Superior completo
NOTA: Nas empresas em que no aparece rea tcnica (T), (1, 3, 9, 12, 10, 2 e 7), esta no foi distinguida pelos proprietrios; a empresa 9 no informou a
escolaridade mnima exigida na produo (P).
Nas funes administrativas, observa-se que no segmento de madeira as
exigncias, em geral, so inferiores s verificadas no de mveis. Em ambos, no entanto,
o nvel superior completo se faz presente, o que no se observa na rea de produo.
Apesar dessas exigncias, a escolaridade na regio de Rio Negro , em geral,
apontada mais como facilitadora das relaes no trabalho do que como um fator definidor
da eficincia produtiva. Talvez por isso ainda seja reduzida a importncia dada, em geral,
ao processo de qualificao tcnica.
A maioria das empresas visitadas (oito) realiza qualificao em servio. No
segmento da madeira, mais especificamente na atividade de desdobramento, uma das
empresas, alm de em servio, a realiza fora da empresa (cursos para tratorista e manejo
de moto-serra, no Sindicato Rural, e cursos no Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial - SENAI). Essa mesma empresa ressalta a existncia da Escola Tcnica
Colgio SESI, em Rio Negro, a qual, no entanto, ainda no oferece cursos na rea. Ainda,
na atividade de desdobramento, duas empresas no efetuam qualificao. Segundo o
proprietrio de uma delas: a qualificao da mo-de-obra no problema, pela carac-
terstica da atividade. Considerando as outras atividades do segmento de madeira,
verifica-se que, na extrao de madeira, a qualificao no observada, e na fabricao
de lminas e painis realizada na empresa, em servio.
No segmento de mveis, duas realizam capacitao em servio: uma fora da
empresa (Senai e Escola Tcnica Tupy, em Joinville/SC) e outra, em servio e fora da
empresa (Senai). Para uma das fabricantes de mveis, a qualificao da mo-de-obra
constitui um problema, no no sentido da produo em si, mas da ausncia de capa-
cidade criativa e de adaptao. O proprietrio afirma sobre os empregados: Eles s
produzem em cima de projetos totalmente definidos.
22
7.2.3 Evoluo do Emprego Formal nas Principais Atividades do APL e Nmero
de Empregados nas Empresas Pesquisadas
Quanto gerao de emprego formal, na regio de Rio Negro, a fabricao de
mveis ainda continua sendo a maior geradora de empregos no APL. No entanto, esta
tambm tem sido crescente no desdobramento de madeira, fruto da evoluo da atividade
no setor e provavelmente, ainda maior, ao considerar a alta informalidade, que apesar de
existente, no foi declarada.
Como pode ser observado na tabela 8, de 2000 a 2004, a taxa de crescimento
do emprego, no desdobramento, foi de 65%; na fabricao de mveis, de 33%; enquanto,
na fabricao de lminas e painis, permaneceu praticamente inalterada.
TABELA 8 - EVOLUO DO EMPREGO FORMAL POR ATIVIDADE NO APL - 2000-2004
CLASSE DE ATIVIDADE 2000 2001 2002 2003 2004
Desdobramento 486 572 635 840 800
Lminas e painis 451 465 526 538 449
Fabricao de mveis 1.060 1.452 1.163 1.294 1.407
FONTE: MTE - RAIS
Entre as empresas visitadas, observa-se, em geral, a reduo do nmero de
empregados, principalmente na atividade de fabricao de lminas e chapas, e em
empresas do desdobramento de madeira (tabela 9). Apesar de atriburem esta variao
cambial, a prpria reorganizao do setor, particularmente no desdobramento, pode ter
sido um dos determinantes da reduo, principalmente porque a empresa que mais
reduziu o nmero de empregados voltada especificamente para o mercado interno.
TABELA 9 - NMERO DE EMPREGADOS NAS EMPRESAS PESQUISADAS DO APL DE RIO NEGRO
NMERO DE EMPREGADOS
Na Fundao Mximo Atual (2006)
Madeira
Extrao de madeira (Reflorestamento) 10 11 16
(1)
11
Fabricao de madeira laminada e chapas de madeira compensada 11 20 53 29
1 20 40 40
3 18 NI 30
4 4 60 32
9 60 120 27
Desdobramento de madeira
12 5 70 29
Fabricao de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira 5 NI NI 575
Mveis
2 10 NI 40
6 25 280 214
7 4 30
(2)
15
Fabricao de mveis com predominncia de madeira
8 7 NI
(3)
578
NOTA: NI - No Informou.
(1) Existncia de mais cinco empregados temporrios.
(2) Empregados da fabricao de mveis tambm so utilizados na serraria.
(3) 850 empregados no reflorestamento, serraria e fabricao de mveis.
23
7.3 ESTRUTURA PRODUTIVA E COMERCIALIZAO
7.3.1 Estrutura Produtiva
Nesse item sero caracterizados, em cada segmento (mveis e madeira): os
tipos de produtos (tendncias); a variao da quantidade produzida de 2004 a 2005 e as
possveis causas desta (relaes com o preo); a capacidade instalada utilizada atualmente
pelas empresas; e o nvel de diversificao de suas estruturas produtivas.
No segmento de mveis, representado pela atividade de fabricao de mveis
com predominncia de madeira, observa-se uma diversidade de produtos, que diferem
pelo design, nmero e tamanho das peas. Entre as quatro empresas visitadas na atividade,
uma se concentra na produo de mveis menores (racks e mesas laterais) e trs, na de
mveis para quarto (armrios, cmodas). So, em geral, retilnios, tendo os painis de
pinus como matria-prima principal. No se enquadram nem na categoria de mveis
artesanais, nem na dos seriados de alta tecnologia, classificao proposta por Garcia e
Motta (2005, p. 1):
No segmento de mveis artesanais h grande presena de micro e pequenas empresas
que utilizam alguns equipamentos de tecnologia madura, e bastante trabalho artesanal, e
focam os produtos para o mercado regional. No nicho de mveis seriados, as empresas de
maior porte atuam ou produzindo mveis padronizados em massa, visando a um mercado
de menor poder aquisitivo, ou produzem mveis customizados voltados para mercado
intermedirio de preos. Mas, independentemente do nicho de atuao estas empresas
maiores produzem em escala e aplicam tecnologia mais avanada.
Essas pequenas e mdias empresas apresentam certo nvel de padronizao,
mas por estarem voltadas para o Exterior, em sua maioria (trs), atuam em mercados de
valores intermedirios e de baixo custo.
Em termos de quantidade produzida, duas das empresas fabricantes de mveis
aumentaram a quantidade, de 2004 a 2005. Uma delas, voltada para o mercado domstico,
mudou seu processo produtivo, via introduo de novas tcnicas, para reduzir custos. A
outra, exportadora, introduziu, em 2005, novos modelos, ou seja, mveis sem parmetro para
comparao, em termos de preo (tabela 10). Essa estratgia permitiu a modificao no
preo, em dlar, fator favorvel em um contexto de desvalorizao cambial.
24
TABELA 10 - PRINCIPAIS PRODUTOS, QUANTIDADE PRODUZIDA E PARTICIPAO NO VALOR DAS VENDAS, EM
EMPRESAS FABRICANTES DE MVEIS - 2004 E 2005
EMPRESA TIPO DO PRODUTO
QUANTIDADE
2004
(1)
QUANTIDADE
2005
(1)
PREO DO
PRODUTO (R$)
% NO VALOR DAS
VENDAS 2005
Rack 2.520 unidades 3.150 unidades 380 50
Estante 1.386 unidades 1.890 unidades 700 30 2
Mesa lateral 1.008 unidades 1.260 unidades 150 20
Mveis p/ quarto 80
6
Mveis p/ sala
12.000 m
3
7.200 m
3
NI
20
Mesa
Cadeira
NI NI 125 10
7
Cmodas 2.500 unidades 1.200 unidades 875 80
Armrio 4 portas 80.263 peas 73.511 peas 238 62
Criado-mudo 11.041 peas 12.505 peas 52 2
Cama 0 peas 5.100 peas 336 0
8
Outros produtos NI NI NI 36
(1) A medida no padronizada, dada a especificidade do processo produtivo de cada empresa. Uma unidade
representa um mvel montado, ao contrrio das peas, que so partes de um mvel.
No segmento de madeira, a diversidade de atividades implica, tambm, em
vrios tipos de produtos. Os das empresas da atividade de desdobramento de madeira
so clear blocks,
4
madeira serrada e embalagens, em menor proporo. As empresas de
desdobramento passaram da madeira serrada em tbua (beneficiamento da tora de
madeira) fabricao dos clear blocks com qualidade diferenciada.
5
Buscam a produo
de produtos de maior valor agregado, como molduras e painis, obtidos a partir da juno
dos clears, direcionados ao mercado americano. Apenas uma das empresas do desdo-
bramento no investe, atualmente, nesse produto, priorizando a prestao de servio
(madeira serrada), dado o valor atual da tora de madeira (tabela 11). Por outro lado, observa-
se nesta a tentativa de se inserir na atividade de embalagens (pallets de madeira/estrado),
ainda em pequena escala. Segundo o proprietrio, apesar do alto valor agregado no forneci-
mento do produto a supermercados e cervejarias, as exigncias impostas, em termos de
certificao e enquadramento nas normas, dificultam a insero nesse mercado.

4
O clear blocks um produto que surgiu no mercado no incio das exportaes de pinus serrado,
por volta de 1994 e 1995. Resultante do rebeneficiamento da madeira serrada, os pequenos
blocos so classificados por dimenso e existncia de defeitos ns, medulas e imperfeies
visuais (NAHUZ, 2006). Destina-se confeco de molduras, esquadrias, revestimentos,
partes e peas aparentes de mveis. A insero do produto nas madeireiras surgiu como forma de
agregar valor ao produto.
5
A classificao do produto obedece seguinte especificao: A, sem n; B, com miolo; C,
com n. As variaes de preos para os tipos A vo de U$180,00 a U$380,00/m
3
, e para o
tipo B, de U$135,00 a U$285,00/m
3
(NAHUZ, 2006). Vale destacar que a madeira serrada
varia de U$80,00 a U$200,00/m
3
.
25
TABELA 11 - PRINCIPAIS PRODUTOS, QUANTIDADES PRODUZIDAS E PARTICIPAO NO VALOR DAS
VENDAS, EM EMPRESAS DO DESDOBRAMENTO DE MADEIRA - 2004 E 2005
EMPRESA PRODUTO
QUANTIDADE
2004 (m
3
)
QUANTIDADE
2005 (m
3
)
% NO VALOR DAS
VENDAS 2005
Clear Blocks 1.920 6.000 90
1
Embalagem NI NI 10
3 Clear Blocks 1.800 1.530 100
Clear Blocks 8.000 3.000 99
4
Madeira serrada (Habitao) NI 120 1
Madeira serrada 8.000 5.000 90
9
Embalagem NI 1.000 10
12 Clear Blocks 8.400 1.200 100
Quanto quantidade produzida, na atividade de desdobramento, de 2004 para
2005, em quatro das cinco empresas, observou-se a reduo comercializada de produtos
com maior participao no valor das vendas. A nica que apresentou elevao foi criada
em 2004. Segundo o proprietrio de uma das empresas, com a desvalorizao cambial, a
produo que era de 700 m
3
/ms, em 2004, passou a 100 m
3
/ms. O mesmo apontou
que o reflexo da crise, no municpio, foi a reduo do nmero de madeireiras, de 40,
entre 2002 e 2003, para 18, em 2006.
Na extrao de madeira, outra atividade do segmento de madeira, o proprietrio
destacou que, atualmente, 30% do valor de suas vendas decorrente de toras para torno
destinadas ao faqueamento, e 70%, referente a toras de menor dimetro, voltadas para a
indstria de celulose. Isso revela uma tendncia da atividade, a produo em um menor
perodo de tempo. O proprietrio aponta, tambm, essa tendncia no segmento de
mveis, com a introduo do MDF,
6
dada sua menor exigncia em termos de dimetro de
madeira. Quanto produo da empresa, de 2004 a 2005, esta sofreu uma reduo de
50%, retratando, no entanto, uma opo da empresa, melhor abordada no item referente
comercializao (7.3.2).
Na atividade laminadora (segmento de madeira), a empresa especializada em
lmina faqueada
7
tambm ressalta as dificuldades decorrentes da taxa atual de cmbio e

6
O MDF (Medium Density Fiberboard) uma chapa fabricada a partir da aglutinao de fibras
de madeira com resinas sintticas e ao conjunta de temperatura e presso. Para a obteno
das fibras, a madeira cortada em pequenos cavacos que, em seguida, so triturados por
equipamentos denominados desfibradores (VALENA, 2000, p. 1).
7
Lminas faqueadas, lminas decorativas de madeira natural, so utilizadas para revestimento de
painis de madeira (compensados, aglomerados ou MDF) ou at paredes (LMINAS, 2005). O
painel de aglomerado um colcho de partculas de madeira impregnadas com resina sinttica,
que sofrem a ao controlada do calor, presso e umidade. Pode ser pintado, revestido com
papis e lminas ou folhas de madeira natural. O painel de compensado, caracterizado pela cola-
gem de lminas de madeira sobrepostas, com as fibras cruzadas perpendicularmente, vem sendo
substitudo, em mveis seriados, pelo MDF e painel de aglomerado (MACEDO; ROQUE, 1997).
26
das modificaes dos produtos relacionados com a madeira. A tendncia de uso do MDF
coberto por uma pelcula de papel, que imita a madeira, vem reorganizando o mercado
de faqueados, ficando estes restritos a certos tipos de mveis, pisos e revestimentos
de paredes.
Aliado a isso, tem-se a questo da relao preo/custo de produo e da
concorrncia externa, principalmente sob a desvalorizao do cmbio. O preo da lmina, no
mercado interno, caiu mais de 29%. E o custo, por sua vez, tem aumentado. Atualmente,
para a produo da lmina com espessura de 0,9mm, qualidade A (1.
o
corte), na empresa,
este de R$ 1,70/m
2
. Como a Argentina vende a R$ 1,40/m
2
o mesmo produto, a indstria
nacional, para no reduzir as vendas, tem de se submeter a um preo menor que seu custo.
Alm de possuir uma floresta de pinus grande, na Argentina, o preo da tora permanece
em U$100,00, contra os U$350,00 no Brasil. O reflexo, portanto, para a empresa em
questo foi a reduo da quantidade produzida de 120.000 m
2
/ms, em 2004, para 30.000
m
2
/ms, em 2005. Segundo a entrevistada, o alto poder de mercado das empresas
produtoras de madeira em tora, dada a dependncia dos segmentos de desdobramento e
de fabricao de mveis, uma das causas da reduo do nmero de empresas atuantes
no setor. As empresas vendiam madeira em dlar, quando esse estava bom. Atualmente,
dada a queda, estabeleceram preo em real e mais 10%, no ltimo ms.
Outro ponto levantado a especificidade da lmina
8
dos produtos direcionados
ao mercado interno e externo (tabela 12) como inviabilizante da realizao de vendas
casadas, o que, de certa forma, poderia amenizar a situao atual.
TABELA 12 - PREO DA LMINA FAQUEADA PARA EXPORTAO E PARA O MERCADO
INTERNO - 2004 E 2005
DESTINO DA PRODUO LMINA PREO 2004 PREO 2005
Catedral (A) U$0,50/m
2
U$1,09/m
2
Exportao
Radial (A) U$0,70/m
2
-
0,9 mm (A) R$ 2,40/m
2
R$ 1,70/m
2
Mercado Interno
1,2 mm (A) R$ 3,40/m
2
-
A anlise da utilizao atual da capacidade instalada pelas empresas do APL
refora o quadro retratado, at ento, principalmente pelas exportadoras (nove).
No segmento de madeira, das empresas do desdobramento, quatro das cinco
esto utilizando 50% ou menos da capacidade e operando em um nico turno de
trabalho. Segundo o proprietrio de uma delas, uma taxa cambial ao nvel de R$ 2,50 j
seria adequada atividade. O preo da tora o mesmo, mas, no produto final, perdemos

8
As lminas so classificadas segundo a espessura, comprimento e qualidade (A, B, C).
27
1/3 do valor. Outras duas dessas empresas realizaram a prestao de servios, em anos
anteriores, como estratgia utilizada em perodo de crise. Beneficia-se a matria-prima
(tora) adquirida pelo cliente, dada a inviabilidade, pela empresa, de sua aquisio. No
entanto, no momento, esta no tem surtido efeitos.
E a outra empresa, apesar de poder dobrar a produo, dada a estrutura fsica
que apresenta, tambm aponta como fator impeditivo a ausncia de infra-estrutura
eltrica (serraria fora da rea industrial, necessidade de linha rural). Rio Negro fim de
linha, sendo atendido pelas Centrais Eltricas de Santa Catarina (Celesc), cujo valor do
kw superior ao da Copel, uma das desvantagens em termos de reduo de custos.
J, no segmento de mveis, o nvel atual de utilizao da capacidade produtiva
tem sido, em geral, superior ao observado no desdobramento, atividade do segmento de
madeira (tabela 13).
Considerando todas as atividades do segmento de madeira, verifica-se que a
empresa produtora de laminados a mais afetada, em termos de utilizao. A produo
atual da empresa representa 5% da capacidade instalada (200.000 m
2
/ms). Apenas a
empresa de fabricao de artefatos de tanoaria (bobinas), de porte maior, est atuando,
em dois turnos, com toda sua potencialidade.
Ressalte-se, tambm, que enquanto no desdobramento a empresa mais afe-
tada est voltada para o mercado interno, na fabricao de mveis, exatamente a
empresa com esse perfil que est utilizando mais sua capacidade.
TABELA 13 - NVEL DE UTILIZAO DA CAPACIDADE INSTALADA E NMERO DE TURNOS DE TRABALHO DAS
EMPRESAS DO APL - 2005
NVEL DE UTILIZAO DA CAPACIDADE
CLASSE DE ATIVIDADE
Empresa % Utilizado
N.
o
de turnos de
trabalho
Madeira
Extrao de madeira (Reflorestamento) 10 No Informou 1
Fabricao de madeira laminada e chapas de madeira
compensada
11 5 1
1 80 1
3 50 1
4 50 1
9 20 1
12 50 1
Fabricao de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira 5 100 2
Mveis
2 85 1
6 60 1
7 50 1
8 75 2
28
Do ponto de vista do nvel de diversificao da estrutura produtiva, observa-se,
no segmento de mveis, em duas empresas, o envolvimento ou controle de mais de uma
etapa da cadeia produtiva. Em uma delas, funciona uma serraria ao lado da fbrica de
mveis.
9
Segundo o proprietrio, os esforos da empresa so direcionados para a melhor
atividade, dada a conjuntura vivenciada; atualmente, tem utilizado a mo-de-obra da
fbrica de mveis para trabalhar na serraria, no se verificando, no entanto, a mesma
flexibilidade quando a fbrica demanda mo-de-obra, dada a especificidade desta. A
empresa tambm mantm estreitas relaes com uma fabricante de painis (vnculo de
parentesco), que faz parte do APL, e possui uma unidade de reflorestamento (no em
ponto de corte).
Na outra empresa, que possui unidade de reflorestamento e serraria, o
proprietrio afirmou que a serraria tornou-se um bom negcio; at 97 era ruim. Hoje
alavancadora, pois uma tonelada de tora corresponde a 54% de madeira serrada e 46%
de resduo, o qual, ao ser vendido para a indstria de MDF, paga o custo da serraria.
No segmento de madeira, duas empresas, uma fabricante de laminados e
outra de bobinas, so filiais de empresas de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul,
respectivamente. A matriz da de laminados produz madeira serrada e lminas, desde
1982, e fabricante de mveis, desde 1966. Possui, tambm, reflorestamento, em Santa
Catarina. J, a matriz da fabricante de bobinas produz mveis em madeira macia,
proveniente de suas prprias florestas renovveis, e possui outra unidade produtora de
madeira serrada de pinus e cavacos para a indstria de aglomerado.
7.3.2 Comercializao
Quanto ao destino das vendas, observa-se que, do total de empresas visitadas,
quatro atuam s no mercado domstico, trs s no externo e cinco em ambos. A
importncia do mercado interno, no percentual das vendas, um pouco maior no segmento
de madeira (57%) do que no de mveis (50%).
Em termos de mercado interno, para a maioria das empresas (oito), o Paran tem
pequena participao nas vendas. Na atividade de desdobramento (segmento de madeira),
por exemplo, a nica empresa voltada, atualmente, s para o mercado interno tem sua
produo direcionada integralmente para So Bento do Sul, em Santa Catarina.
10

9
A empresa consiste em uma unidade produtiva que realiza duas atividades, cada uma com um
Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).
10
A empresa est operando com 20% de sua capacidade instalada.
29
Apenas para a empresa da extrao de madeira (segmento de madeira) a
regio do APL extremamente relevante como mercado (tabela 14).
11
TABELA 14 - DESTINO DAS VENDAS, POR REGIO DE MERCADO
DESTINO DAS
VENDAS
% NAS
VENDAS
TOTAIS
Madeira
Extrao de madeira (Reflorestamento) 10 Regio do APL 100
Paran 5
Fabricao de madeira laminada e chapas compensado 11
Outros estados 95
Paran 10
1
Exterior 90
3 Exterior 100
Paran 20
Outros estados 70 4
Exterior 10
9 Outros estados 100
Outros estados 5
12
Exterior 95
Outros estados 50
Fabricao de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira 5
Exterior 50
Mveis
Paran 6
2
Outros estados 94
6 Exterior 100
Regio do APL 1
7
Outros estados 99
8 Exterior 100
Na exportao, para todos os produtos do APL, evidencia-se a importncia dos
EUA como principal pas de destino (tabela 15). Segundo a Secex (BRASIL, 2006), as
exportaes brasileiras dos segmentos de madeira e mveis tm como principais
destinos EUA, Frana, Reino Unido, Alemanha, Pases Baixos, Argentina, Espanha e
Chile, refletindo, portanto, o que foi identificado nas empresas visitadas. A Frana, no
entanto, segundo o scio de uma das empresas do desdobramento, tem migrado para
produtos asiticos.

11
A empresa nessa atividade tem feito, at ento, a opo pela comercializao com empresas
maiores do APL, fabricantes de artefatos de tanoaria e painis, mas j manteve, tambm,
relaes comerciais com uma pequena empresa de desdobramento de madeira. Isso revela,
em geral, a inexistncia de relaes duradouras entre as empresas do arranjo produtivo de Rio
Negro, apesar de algumas iniciativas individuais. Um dos empresrios de Pin aponta que as
empresas acabam tendo mais relaes com o plo moveleiro de So Bento do Sul, em Santa
Catarina. Afirma que as empresas de Rio Negro so bastante influenciadas pelas questes
polticas de So Bento e pela forma de produo de suas empresas.
30
TABELA 15 - PRODUTOS EXPORTADOS, PASES DE DESTINO E DISTRIBUIO DAS EXPORTAES
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA PRODUTO EXPORTADO PAS DE DESTINO
DISTRIBUIO
EXPORTAES
Madeira
Extrao de madeira
(Reflorestamento)
1 Clear Blocks EUA 100
EUA 35
Sua 40
Itlia 15
3 Painel (clear blocks)
Coria 10
Desdobramento de
madeira
EUA 75
Espanha 5
Kwait 5
Venezuela 5
Mxico 5
Fabricao de artefatos
de tanoaria e de
embalagens
5 Bobinas
Jordnia 5
Mveis
EUA 60
6 Mveis para dormitrio e sala
Frana 40
Armrio para TV EUA e Canad 35
Criado mudo EUA e Canad 15
Cmoda EUA 10
Estante ripada EUA 10
Fabricao de mveis
com predominncia de
madeira 8
Outros produtos Diversos pases 30
No segmento de madeira, das cinco empresas voltadas para a atividade de
desdobramento, quatro exportam e, entre estas, apenas uma no tem o mercado externo
como foco principal (quadro 6). Utilizam como principal canal de comercializao os
escritrios de exportao (intermedirios do processo). Somente uma das empresas
realiza venda direta, no Exterior. Dadas as dificuldades apresentadas na efetivao do
processo de comercializao, uma das serrarias, em 1998, optou por exportar, indire-
tamente, via duas empresas, uma do Paran e outra de Santa Catarina.
No segmento de mveis, todas as empresas, em algum momento, j exportaram,
mas atualmente s duas esto inteiramente voltadas para o mercado externo.
Das direcionadas, atualmente, para o mercado interno, uma j exportou portas
e barras de cama para os EUA e tem trabalhado s por encomenda. Tambm j produziu
painis (serraria) e os exportou, indiretamente, via uma terceira empresa com a qual
possui vnculo de parentesco.
Quanto comercializao no mercado interno, um dos scios ressalta que,
dado o acirramento da concorrncia, em termos de preo, a empresa no tem conseguido
concorrer com as grandes redes varejistas, o que pode ser evidenciado na afirmao:
No sei como essas fbricas conseguem produzir a um custo que permita a venda a
preos to baixos.
31
QUADRO 6 - CANAIS DE COMERCIALIZAO, REPRESENTAO DOS CANAIS NO TOTAL DAS VENDAS E
MERCADO ATENDIDO - 2005
CANAIS DE
COMERCIALIZAO
REPRES. NO
TOTAL DAS
VENDAS
MERCADO
ATENDIDO
Madeira
Extrao de madeira
(Reflorestamento)
10 Venda direta 100 Mercado interno
Representao
comercial/atacadista
50 Fabricao de madeira laminada e
chapas de madeira compensada
11
Venda direta 50
Mercado interno
(j exportou)
Venda direta 10
1
Escritrio de exportao 90
Mercado
interno e externo
(peso maior)
Venda direta 10
3
Mercado externo
Venda direta 90
4
Mercado externo e
interno (peso maior)
Representao comercial 5
9
Venda direta 95
Mercado interno
Venda direta 5
12
Mercado interno e
externo
(peso maior)
Fabricao de artefatos de tanoaria e
embalagens de madeira
5 Pedidos da matriz 100
Mercado externo e
interno
(mesmo peso)
Mveis
2
Representantes
(varejistas)
100
Mercado interno
(j exportou)
Venda direta 40
6 Escritrio de exportao
(atacadista)
60
Mercado externo
7 Representao comercial 100
Mercado interno
(j exportou)
Grandes varejistas /
atacadistas
60
Pequenos varejistas 10
Fabricao de mveis com
predominncia de madeira
8
Distribuidores 30
Mercado externo
A outra empresa, que tambm foca o mercado interno, aponta a mesma
dificuldade. Nesse sentido, o proprietrio afirma: Acredito que quem vende para esses
varejistas ganha em volume, mas no muito. Essas redes ditam o preo que vo pagar e
a empresa tem que se adaptar. As margens so muito pequenas. Em funo disto, tem
apostado, para a sobrevivncia no mercado, na reduo de custos: Como pequeno, na
aquisio de matria-prima, no tenho escala para comprar a um preo menor e, para as
grandes empresas, vendedoras de placas, tambm no interessa vender pouco, tanto
que j comprei placas produzidas em uma empresa localizada ao meu lado, a um preo
maior, de uma distribuidora de Bento Gonalves. Utiliza, como canal de comercializao,
32
a representao comercial, mas mantm contato direto com os vendedores das lojas.
Quanto ao mercado externo, a empresa ressalta a ausncia de representantes capazes
de introduzir o produto nacional no Exterior, uma vez que os produtos do Brasil, colocados no
mercado externo, so feitos todos sob encomenda, no possuindo, portanto, o pas, uma
identidade forte, em termos de design. J exportou, via outra empresa, e pretende, no futuro,
exportar pelo menos 30% de sua produo em funo da necessidade de diversificao.
Nas duas empresas do segmento de mveis que exportam, observa-se maior
possibilidade de venda direta do que a evidenciada no desdobramento (segmento de
madeira). O proprietrio de uma dessas empresas aponta que, apesar de as grandes
redes, no Exterior, serem bastante rigorosas, acabam por estabelecer melhores relaes
comerciais.
Segundo este proprietrio, em termos de concorrncia, o mercado externo pode
ser segmentado com base no custo de produo: Na China, a base definidora desse
custo o valor da mo-de-obra, na Europa, a tecnologia. No d para o Brasil concorrer
em cima dessas bases, por isso, aqui, o produto um misto de mo-de-obra, tecnologia
e da nossa base principal, a matria-prima. O grande problema, no entanto, apontado
pelo proprietrio, a concentrao da oferta dessa matria-prima em apenas seis
empresas, as quais dominam cerca de 90% do mercado, no Brasil.
Apesar dessas questes, o que se observa, em geral, que, dadas as suas
especificidades, as empresas do segmento de mveis (fabricantes de mveis) no so
concorrentes diretas, em termos de produtos, atingindo mercados distintos. J, no desdo-
bramento de madeira, observa-se uma possvel concorrncia na exportao de clear
blocks, dado o mesmo destino das vendas e a pouca diferenciao do produto.
Quanto aos elementos definidores da comercializao, na venda de toras, a
empresa de extrao de madeira aponta a qualidade, o preo e a localizao da produo
como principais elementos. Como a qualidade acaba sendo uma premissa bsica, e o
preo da tora definido a partir da tabela do mercado, talvez um dos fatores mais
importantes para a empresa hoje seja a localizao, que determina o valor do frete e,
conseqentemente, recai sobre o preo. Talvez nesse sentido que, apesar da alta demanda
detectada pela empresa em Santa Catarina, suas vendas se concentram em Pin e Rio
Negro, regio do APL. Segundo o entrevistado, pelo fato de o reflorestamento estar
localizado no Paran, tem-se a elevao do preo na venda para Santa Catarina em funo
do ICMS. Por outro lado, a empresa, ao atribuir a queda de 50% nas vendas, no ltimo ano,
relao preo da sua tora/preo final do produto, revela o baixo poder de barganha dos
demais elos da cadeia, mesmo sob a concorrncia da tora argentina e chilena. O prprio
entrevistado afirma: estamos h mais de meio ano sem vender madeira.
No entanto, ao ser questionado sobre a crise do setor, dada a desvalorizao
cambial, afirma que, em funo do aumento da inadimplncia, a empresa tem feito a
33
opo por no vender madeira de maior dimetro e por manter o preo de mercado da
matria-prima em alta. A existncia, na empresa, de diversificao de atividades (agricultura)
viabiliza essa tomada de deciso.
Dentre as empresas do desdobramento, os elementos determinantes da comer-
cializao so: qualidade, preo do produto, prazo e confiabilidade nos prazos (quadro 7).
Em trs das quatro empresas que exportam, a qualidade considerada o mais importante,
dada a exigncia do mercado externo. Segundo um dos proprietrios de uma dessas
empresas, a qualidade da matria-prima determina o tipo de produto (A, B, C) e, como a
demanda das laminadoras tem reduzido, dada a dificuldade de competio destas, sob
cmbio elevado, a disponibilidade de matria-prima de melhor qualidade tem aumentado,
o que favorece a comercializao. Isso corrobora o que foi evidenciado na laminadora,
onde o preo hoje, em termos de comercializao, tem sido mais importante que a quali-
dade, colocada em segundo lugar.
Por outro lado, na empresa voltada para o mercado interno, produtora de
madeira serrada, a qualidade no citada, e o preo do produto aparece como elemento
mais importante. A questo tributria (ICMS), diferenciada entre os estados, por onerar o
preo, tambm apontada como um dos maiores dificultadores do processo de
comercializao com grandes empresas, principalmente do plo moveleiro de So Bento
do Sul, em Santa Catarina. Segundo declaraes da empresa, a questo tributria no
tem afetado apenas a comercializao na indstria de mveis, mas tambm a instalao
de novas empresas no Estado, que tm feito a opo pelo municpio de Mafra (SC) ao
invs de Rio Negro (PR).
J, entre as fabricantes de mveis, o preo definido como o elemento mais
importante da comercializao, por todas as empresas. Nesse sentido, provvel que a
desvalorizao cambial afete mais esse segmento e o de fabricao de laminados que o
de desdobramento. interessante tambm ressaltar que apenas uma das empresas,
voltada para o mercado externo e que realiza venda direta, citou a marca do produto e a
tradio como determinantes da comercializao. A outra, com o mesmo perfil, evidencia
os servios ps-venda como elemento de credibilidade. Observa-se, tambm, a importncia
dos prazos e confiabilidade nestes, citado por oito empresas.
Quanto sazonalidade da produo, no desdobramento, as maiores baixas,
para as empresas que tm o mercado externo como base das vendas, ocorrem no segundo
semestre do ano, principalmente em agosto, setembro e outubro; para as direcionadas ao
mercado interno, ocorrem de novembro a fevereiro, perodo de frias. Nas duas expor-
tadoras de mveis, tal como na produtora de lminas (segmento de madeira), as maiores
baixas se concentram em junho, julho e agosto, perodo de frias na Europa. E, nas
demais fabricantes de mveis, voltadas ao mercado interno, as baixas ocorrem no incio
do ano, principalmente em janeiro, fevereiro e maro, frias no Brasil.
34
QUADRO 7 - ELEMENTOS DETERMINANTES DA COMERCIALIZAO DO PRODUTO, POR ORDEM DE IMPORTNCIA
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA ELEMENTOS DE COMERCIALIZAO
Madeira
Extrao de madeira
(Reflorestamento)
10 Qualidade, Preo do produto, Localizao
Fabricao de madeira laminada e
chapas de compensado
11 Preo do produto, Qualidade
1 Qualidade, Prazos e confiabilidade nos prazos, Preo do produto
3 Qualidade, Prazos e confiabilidade nos prazos, Preo do produto
4 Qualidade, Preo do produto, Prazos e confiabilidade nos prazos
9 Preo do produto, Prazos e confiabilidade nos prazos
12 Preo do produto, Prazos e confiabilidade nos prazos
Fabricao de artefatos de tanoaria
e embalagens de madeira
5 No Informou (produto comercializado pela matriz)
Mveis
2
Preo do produto, Servios ps-venda, Prazos e confiabilidade
nos prazos
6
Preo do produto, Marca do produto e tradio da empresa,
Prazos e confiabilidade nos prazos
7 Preo do produto, Design
8
Preo do produto, Prazos e confiabilidade nos prazo, Servios
ps-venda
7.4 RELAO COM FORNECEDORES
7.4.1 Caracterizao dos Fornecedores e Dificuldades na Relao com Empresas
dos Segmentos de Madeira e Mveis
Observa-se, de forma geral, que o arranjo produtivo de Rio Negro tem infra-
estrutura adequada de fornecimento, apesar de os principais fornecedores de insumos no
estarem necessariamente na regio de abrangncia do APL, mas em municpios prximos.
Com exceo das placas e painis, utilizadas por empresas dos segmentos de
madeira (fabricantes de bobinas) e de mveis, observa-se que cada segmento possui
suas matrias-primas especficas (madeira em tora, para o de madeira; e madeira serrada,
12
placas e painis, para o de mveis). Alm disso, as relaes entre as empresas visitadas,
que fazem parte de elos diferentes da cadeia produtiva, so muito pequenas. Entre elas,
o fornecimento de madeira serrada por empresas do desdobramento para fabricantes de
mveis praticamente inexistente (quadro 8).

12
O uso de madeira serrada pelas fabricantes de mveis visitadas muito pequeno, predomi-
nando as placas de MDF e compensado.
35
QUADRO 8 - PRINCIPAIS FORNECEDORES DE BENS E SERVIOS ESPECIALIZADOS DO APL DE RIO NEGRO E
LOCALIZAO DESTES, POR SEGMENTO DE MADEIRA E MVEIS - 2005
BENS E SERVIOS
PRINCIPAIS
FORNECEDORES
LOCALIZAO
Tipo Especificao Madeira Mveis Madeira Mveis
Madeira em tora 9 1
Ponta Grossa,
Araucria, Tunas do
Paran, Rio Negro, Lapa
(PR) / Rio Negrinho,
Trs Barras, Caador
(SC)/ Agudos, Mogi-
Guau (SP)
(1)
Trs Barras (SC)
Madeira serrada 0 4 -
Rio Negro, Ponta
Grossa (PR)/ Caador
(SC)/ Catanduva (SP)
MDF e compensado
(placas e painis)
2
(2)
2
Ponta Grossa (PR)/ Rio
Negrinho, Trs Barras
(SC)
Araucria (PR)/Rio
Grande do Sul (RS)
(2)
Matria-prima
Mudas 1 0 Rio Negrinho (SC) -
Embalagem, fita,
papelo, cola, papel
1 2 Rio Negro (PR)/
So Bento do Sul, Rio
Negrinho (SC)
Tinta, lixa
Ferragem, serra 2
(3)
4
Curitiba (PR)/ Rio
Negrinho (SC)
Curitiba (PR)/Jaguar
do Sul, So Bento do
Sul (SC)/ Chile
(3)
Componentes e
acessrios
Formicida/defensivo 1 0 Santa Catarina (SC) -
Maquinrio Diversos 11 3
Rio Negro, So Jos dos
Pinhais, Ponta Grossa
(PR)/Caador, Timb,
Xanxer, Curup (SC)/
So Paulo, Embu (SP)/
Espanha/ Frana/
Alemanha
So Bento do Sul
(SC)/ Curitiba (PR)/
So Paulo (SP)
Secagem de madeira 1 0 Rio Negro (PR)/ -
Servios
especializados
Certificaes 1 0 Brasil (BR) -
(1) Localidades em negrito so as que concentram os fornecedores mais demandados pelos estabelecimentos do APL.
(2) Um dos fornecedores revendedor, no Rio Grande do Sul, de uma empresa de Pin (PR).
(3) Revendedor, em Porto Alegre (RS), de uma empresa chilena.
As relaes de subcontratao no so evidenciadas na aglomerao produtiva
de Rio Negro, bem como a existncia de vnculos duradouros entre empresa e fornecedores.
Quanto s principais dificuldades nas relaes com os fornecedores, observa-
se que o problema, atualmente, se concentra na questo da matria-prima. Enquanto os
fornecedores so, em geral, grandes grupos com elevada participao estrangeira, de
fora do APL, os compradores so empresas de porte pequeno, tomadoras de preos; ou
seja, no conseguem interferir no preo do mercado. Isto gera um alto impacto do preo
do insumo (tora, painis) nos custos de produo, o que tem levado algumas dessas
36
empresas, serrarias e produtoras de mveis, inatividade, mantendo-se apenas na
prestao de servios ou trabalhando sob encomenda.
No desdobramento da madeira, onde a principal matria-prima a madeira em
tora, os fornecedores das empresas analisadas se concentram no Paran e em Santa
Catarina (tabela A.3).
Verifica-se que, entre as empresas do desdobramento, apenas duas citaram
fornecedores de menor porte. E em apenas uma observou-se relao, no passado, com
uma empresa do APL de Rio Negro. Segundo o proprietrio, atualmente, a madeira em
tora em Rio Negro est mais cara e o pagamento tem de ser antecipado, o que leva a
empresa a no comercializar na regio. Em geral, observa-se a inexistncia de contratos,
sendo as transaes efetuadas via mercado, a partir de pesquisa de preo. A instabilidade
do cmbio apontada como uma das dificuldades para se estabelecer contratos, princi-
palmente para os exportadores, uma vez que o que acordado hoje, sob uma situao
favorvel, pode no ser cumprido amanh, dadas as condies existentes. Nesse
sentido, os contratos teriam de ser muito flexveis.
No fornecimento de componentes e maquinrios, as empresas do desdobramento
no levantaram dificuldades, sendo estes obtidos principalmente nas regies de Rio
Negro e Curitiba.
Observa-se, portanto, que as maiores dificuldades, no s no desdobramento
mas nas atividades que utilizam madeira em tora, referem-se ao preo da matria-prima
e necessidade de pagamento vista. Segundo depoimentos, as grandes empresas
estabelecem suas regras e as pequenas tm de se submeter a elas, o que pode ser
constatado na afirmao do proprietrio da empresa fabricante de lminas: Lotes
chegam com 50% de toras que do cortes de lminas tipo A e 50% do tipo B, sendo o
pedido de 100% tipo A. Caso a empresa reclame, podem at dar desconto, quando do,
mas no trocam e se no pagarmos, o nome da empresa fica sujo no mercado. Como a
dependncia grande acabamos aceitando.
Aliada a essa questo, observa-se a desvalorizao cambial, que tornou as
empresas menos competitivas, uma vez que a maioria delas no importa matria-prima e
componentes, os quais, sob esse cenrio, tendem a ter o valor, em reais, reduzido. Nesse
sentido, o custo de produo se manteve o mesmo ou at aumentou, considerando a
elevao, no Brasil, do preo da madeira em tora e dos demais insumos. Por outro lado,
o preo dos produtos, em dlar, se manteve relativamente inalterado; ou seja, passou a
se receber menos, em real, por eles, dada a valorizao da moeda brasileira.
Seria necessrio, portanto, que o preo do produto, em dlar, se elevasse, para
cobrir os custos, considerando as margens de lucro estabelecidas. Isso, no entanto, seria
invivel pois reduziria a competitividade das empresas, em termos de mercado externo.
37
No segmento de mveis, algumas empresas de maior porte e exportadoras,
visando reduo de custos, passaram a importar dobradias chinesas, placas de com-
pensado argentino e verniz chileno. Essa importao, no entanto, exige o cumprimento
de cotas que, para as pequenas e mdias empresas, caractersticas do arranjo produtivo
de Rio Negro, se torna invivel. Por outro lado, segundo depoimentos de proprietrios de
empresas fabricantes de mveis, a busca de matria-prima (madeira serrada, placas) em
empresas menores, nacionais, acaba esbarrando na questo da qualidade irregular e na
dificuldade de negociao de preos.
interessante ressaltar, quanto questo da matria-prima, que, das fabricantes
de mveis, duas possuem reflorestamentos mas no so auto-suficientes na produo de
madeira. Em uma destas, o investimento em reflorestamento de pinus iniciou mais por
oportunidade do que por planejamento, em um perodo em que esse tipo de madeira ainda
no tinha muita aceitao no mercado. Atualmente, a empresa atua no reflorestamento,
desdobramento (serraria) e na fabricao de mveis. A viso do conjunto, segundo o
proprietrio, muito importante, em funo da possvel escassez futura. De acordo com
ele, na falta de matria-prima (apago), a Argentina seria uma soluo no curto prazo. A
Rssia tambm tem florestas e a vantagem de menores custos de transporte, em navios
russos sucateados. O nico problema que nem todo porto tem condio de receb-los,
dada a calagem exigida. Alm disso, no existe muita concorrncia da Europa pelo pinus.
Como j evidenciado anteriormente, no item produo e comercializao, o empresrio
tambm aponta os efeitos das mudanas produtivas ao longo da cadeia, ao afirmar que
o dimetro da tora utilizada pelas fabricantes de chapas semelhante ao da indstria de
papel, o que pode aumentar a concorrncia. Hoje, ainda existem toras grossas que chegam
na indstria de mveis, mas o manejo atual levar, no futuro, reduo destas, uma vez
que a idade dos reflorestamentos vem reduzindo.
Na conduo dos reflorestamentos, a empresa compra as mudas de uma
grande empresa fabricante de papel e embalagens, cuja diviso florestal est em Trs
Barras (SC), mas no mantm parcerias no produto final, relao mais observada com
os pequenos produtores de madeira.
J, para os fabricantes de painis de aglomerado e MDF (segmento madeira),
observou-se, a partir de depoimentos em uma das empresas visitadas, localizada em
Pin (PR), que, com a desvalorizao cambial, as exportaes reduziram, mas as vendas
internas para pequenas e mdias empresas aumentaram. Isto, possivelmente, em funo
das questes apontadas anteriormente. Saliente-se, no entanto, que essa empresa, apesar
de estar na regio abrangida pelo arranjo produtivo de Rio Negro,
13
quase no fornece

13
Essa empresa a maior, em termos de vnculos empregatcios, entre as seis empresas da
atividade de fabricao de lminas e chapas do APL como um todo (tabela A.1).
38
para as empresas do APL, estando mais voltada a So Bento do Sul e a outras regies
do Brasil.
Quanto ao fornecimento de matria-prima (madeira em tora) para essa ativi-
dade (fabricao de lminas e chapas), evidenciou-se um nvel de dependncia menor,
uma vez que as fabricantes de chapas e painis possuem, em geral, grandes reflorestamentos,
ou seja, tambm vendem madeira em tora. E estabelecem, nessa venda, para serrarias e
fbricas de mveis, a devoluo dos cavacos (resduos da madeira utilizados no processo
produtivo), mais uma fonte de matria-prima. Evidencia-se, tambm, em menor escala, a
existncia de parcerias com pequenos produtores de madeira (a empresa fornece muda,
insumos em geral e assistncia tcnica em troca da garantia de compra da madeira).
J, quanto aos fornecedores de mquinas para os fabricantes de painis de
aglomerado e MDF, a fonte de tecnologia principal de origem alem. E quanto aos demais
insumos de produo (resinas, papis melamnicos e peas de reposio de mquinas),
como estes so, em geral, importados, a desvalorizao cambial contribuiu para a reduo
dos custos de produo.
Por outro lado, observa-se que o fato de as empresas dessa atividade do
segmento de madeira possurem, em geral, unidades produtivas em outros pases, tais
como Argentina, Chile e Venezuela, viabiliza a prtica de preos menores, o que, porm,
no a garante.
7.4.2 Cooperao
Quanto existncia de cooperao por parte dos fornecedores, apenas quatro
das empresas visitadas declararam no existir cooperao uma na fabricao de
lminas, duas no desdobramento e uma na fabricao de mveis.
Entre as atividades do segmento de madeira, evidenciou-se, na empresa de
reflorestamento, a cooperao com os viveiros fornecedores de mudas. No desdobramento,
a existncia desta parcial. Apenas uma das empresas declara existir algum nvel de
cooperao na aquisio de matria-prima, respaldada, porm, em relaes familiares.
Nas demais empresas do desdobramento, a cooperao refere-se, principalmente,
assistncia oferecida pelas empresas fornecedoras de maquinrios ou por prestadores
de servios especializados.
No segmento de mveis, por sua vez, essa cooperao se faz presente (trs
das quatro empresas), no em termos do preo da matria-prima e dos fatores relacio-
nados forma de pagamento, mas na definio de caractersticas especficas das placas
(tamanho, padres) e no design de componentes, ou seja, principalmente em termos de
diferenciao dos produtos finais. O problema, no entanto, que, em geral, quanto mais
39
especficos os pedidos, maiores as adaptaes que os fornecedores necessitam fazer para
produzi-los, e, caso o volume destes seja pequeno, o custo incorrido no compensa a
produo e inviabiliza a venda. Por outro lado, como citado por um proprietrio: Fiz um
grande pedido de puxadores, porque eram diferentes, elaborados s para empresa. At
hoje tenho puxadores em estoque e no vou utilizar todos. Os mveis j mudaram. Ou
seja, observa-se que, em geral, o porte predominante das empresas (pequeno ou mdio)
apontado como um dos principais impeditivos para a existncia de uma maior coope-
rao por parte dos fornecedores.
7.5 RELAES INTEREMPRESARIAIS
Quanto relao entre as empresas fabricantes de produtos finais similares,
no arranjo produtivo de Rio Negro, observa-se que 83% (dez empresas) trocam idias ou
discutem, ocasionalmente, suas dificuldades e estratgias. Apenas duas, de atividades
diferenciadas (extrao de madeira e fabricao de artefatos de tanoaria) revelam a
inexistncia dessa relao. As iniciativas de cooperao so, no entanto, isoladas e
pontuais, estabelecendo-se apenas entre algumas empresas, principalmente por vnculos
familiares ou definidas por relaes comerciais anteriores (no-contnuas).
Em uma das empresas do desdobramento de madeira, evidenciou-se a
aquisio da estrutura completa de serraria de um fabricante de artefatos de tanoaria, o
qual estava introduzindo inovaes de processo em seu empreendimento. Essa aquisio
foi, possivelmente, fruto de uma relao que j se fazia presente em perodos anteriores,
caracterizada pela prestao de servios. A mesma empresa tambm mantm relaes
diretas com outra serraria do arranjo produtivo, no explicitando, no entanto, em que aspecto.
Em outra empresa de Rio Negro, que atua tambm no desdobramento, o
proprietrio citou, em depoimento, a tentativa frustrada de cooperao na compra de
matria-prima (madeira em tora). Um dos scios de outra empresa da mesma atividade
afirmou que a iniciativa da compra conjunta foi dificultada pela diferena de porte entre as
empresas: Enquanto uma compra 10.000m
3
, a outra demanda apenas 1.000m
3
. O problema
desse fato, segundo o proprietrio, no est, no entanto, no volume mas na capacidade
de pagamento, ou seja, no maior risco de inadimplncia ou de atraso nos pagamentos,
observado nas pequenas quando o cenrio desfavorvel. Nessa mesma atividade
(desdobramento), em uma terceira empresa, de Mandirituba, observa-se a existncia de
outras trs, da mesma famlia, atuando na atividade.
Entre os fabricantes de mveis, em uma das empresas, localizada em Pin, o
proprietrio afirmou que sua relao com Rio Negro mais fraca do que a evidenciada
com o plo de So Bento do Sul, em Santa Catarina. A empresa j cooperou com outra
40
de Pin, no processo produtivo, e j manteve alguma relao com uma das serrarias de
Rio Negro. O desenvolvimento de produtos tambm foi apontado, por outra empresa,
tambm fabricante de mveis de Pin, como a atividade em que realiza cooperao com
outros fabricantes de produtos similares. Ressalte-se que as empresas de mveis do
municpio de Pin, entre todas as visitadas no APL, foram as que mais demonstraram
abertura para mudanas e motivao para a realizao destas.
Nas empresas de fabricao de mveis visitadas em Rio Negro, evidenciou-se
tambm a existncia de tentativas de realizao de compras conjuntas de matria-prima
e troca/emprstimo de materiais. A cooperao, no entanto, ocorre mais com os demais
elos da cadeia produtiva, principalmente com empresas do desdobramento e da fabricao
de lminas. Uma das empresas, fabricantes de mveis, evidenciou as relaes que j
manteve com duas serrarias e uma fabricante de artefatos de tanoaria, do municpio, e a
que mantm, atualmente, com uma fabricante de lminas (troca/emprstimo de materiais),
sendo todas as empresas citadas pertencentes amostra deste estudo.
Quanto a visitar e ser visitada por outros fabricantes de produtos finais similares
no arranjo produtivo de Rio Negro, para a maioria (dez empresas), isso ocorre ocasio-
nalmente. As duas que declararam nunca so bastante especficas em suas atividades
produtivas, dentro do arranjo; uma fabricante de bobinas e a outra vende madeira em
tora (reflorestamentos). Ressalte-se portanto que, apesar da existncia de uma relativa
abertura, a afirmao, ao ser questionado sobre o assunto, de um dos scios de uma
empresa fabricante de mveis (Santo de casa no faz milagre), pode, de certa forma,
resumir o tipo de relao que se mantm entre as empresas, principalmente em Rio Negro.
As relaes entre fabricantes de produtos finais similares, em alguns casos,
so reforadas pela interao social entre os empresrios. De forma geral, em eventos
culturais e em atividades esportivas e recreativas realizadas pelo Sesi para a famlia dos
funcionrios, os proprietrios das empresas de Rio Negro acabam se encontrando, sem
estabelecerem, no entanto, uma relao efetiva. Entre as empresas de Mandirituba, a
interao social caracteriza-se mais por relaes familiares, quando existentes. E, em
Pin, as relaes entre os empresrios ocorrem em atividades culturais e esportivas
relacionadas com o Despertando Estrelas, um projeto voltado para crianas da pr-
escola 8 srie, apoiado pela prefeitura e pelo empresariado local. No entanto, entre as
empresas dos diferentes municpios, essa interao praticamente inexistente.
7.6 COOPERAO MULTILATERAL
Com exceo da empresa do segmento de extrao de madeira, ligada ao
Sindicato Rural, todas as empresas so associadas do Simovem, sediado em Rio Negro.
41
A importncia do Simovem para o arranjo produtivo de Rio Negro passa, no
entanto, primeiramente, pelo reconhecimento dessa instituio como entidade representativa,
o que pde ser evidenciado em apenas trs das empresas visitadas localizadas em Rio
Negro e cujos proprietrios fazem parte da diretoria. As empresas de Mandirituba, por
sua vez, do maior nfase ao papel do municpio e do Estado, via suas instituies,
possivelmente em funo da proximidade com Curitiba, e as de Pin ressaltam as de So
Bento do Sul e Rio Negrinho, em Santa Catarina. Observa-se, todavia, tanto nas empresas
de Mandirituba como nas de Pin, abertura para uma maior atuao do Simovem. Foram
citadas, tambm, por uma das fabricantes de mveis de Pin as Associaes Comerciais
de So Bento do Sul e de Pin e a Associao Brasileira da Indstria de Mveis
(Abimvel), assim como a Associao Comercial e Industrial de Rio Negro (ACIRN), por
uma empresa do desdobramento e por outra, fabricante de mveis.
Entre as principais atribuies do sindicato, as empresas apontam o auxlio nas
definies de objetivos comuns para o APL e de aes estratgicas, assim como a promoo
de aes dirigidas capacitao tecnolgica de empresas (quadro 9). As iniciativas do
Simovem, nesse sentido, so consideradas incipientes. Atualmente, segundo um de seus
membros, os esforos esto direcionados para a unificao da base salarial da categoria no
Paran. Para isso, houve reunies com o empresariado de Pato Branco e Francisco Beltro,
ligado aos sindicatos de Curitiba e de Francisco Beltro, respectivamente.
QUADRO 9 - NMERO DE EMPRESAS POR NVEL DE IMPORTNCIA ATRIBUDO S CONTRIBUIES DO
SIMOVEM PARA O APL DE RIO NEGRO
NVEL DE IMPORTNCIA
TIPOS DE CONTRIBUIES
Alta Mdia Baixa Nula NI
Auxlio na definio de objetivos comuns para o APL 8 2 0 0 2
Auxlio na definio de aes estratgicas (planejamento) 6 3 1 0 2
Disponibilizao de informaes sobre matrias-primas, equipamento,
assistncia tcnica, consultoria, etc.
4 5 1 1 1
Identificao de fontes e formas de financiamento 5 0 6 0 1
Abertura de canais de comercializao (mercado interno) 5 3 2 1 1
Abertura de canais de comercializao (mercado externo) 5 3 2 1 1
Prospeco sobre tendncias de mercados e produtos 4 3 4 0 1
Apresentao de reivindicaes comuns 5 1 3 2 1
Criao de fruns e ambientes para discusso 3 5 1 2 1
Promoo de aes dirigidas capacitao tecnolgica de empresas 6 0 3 1 2
Estmulo ao desenvolvimento do sistema de ensino e pesquisa local 3 2 3 2 2
Organizao de eventos tcnicos e comerciais 4 2 2 2 2
Quanto ao apoio, foram citados programas do Sebrae, Sesi e Fiep, mas pouco
evidenciados, pelas empresas, os benefcios decorrentes destes. Na fabricao de mveis,
uma das empresas apontou a capacitao gerencial, fruto de cursos de gesto; no
42
desdobramento, somente duas citaram os programas, ressaltando o papel do Sesi, para
os funcionrios, e do Colgio Sesi, o qual poderia atuar como qualificador de mo-de-
obra, ofertando cursos tcnicos voltados para o setor. Na laminao, uma empresa
apontou a iseno de determinadas taxas, obtida via Fiep, e o apoio dessa instituio ao
Simovem (o presidente do sindicato, indicado pela Fiep, participou de uma viagem para a
Alemanha, com o objetivo de conhecer o processo produtivo de mveis desse pas).
Quanto s iniciativas coletivas interempresariais, apenas duas empresas,
fabricantes de mveis de Pin, declararam ter participado de iniciativas, como feiras,
treinamento de mo-de-obra e exportao coletiva, mas com empresas de So Bento do
Sul e Rio Negrinho.
Considerando as observaes acima, importante salientar que as empresas
visitadas em Pin e Mandirituba, atualmente, mantm uma relao com as de Rio Negro
pautada mais na base tcnica, tipo de matria-prima utilizada, do que em elos reais (uso
de subprodutos da indstria de madeira/mveis). Esses elos, no entanto, tambm so
muito pouco observados entre as empresas de atividades diferenciadas de Rio Negro.
Possivelmente, em funo de as empresas do desdobramento estarem adquirindo uma
dinmica prpria, com a produo dos clear blocks, constituindo-se, atualmente, em
fornecedores para os fabricantes de molduras no Exterior. Antes do MDF, as serrarias
eram as principais fornecedoras das fbricas de mveis. Com o aumento do uso do MDF,
tm-se estreitado os elos entre as empresas de mveis e as fabricantes de painis e
chapas. Ressalte-se, no entanto, que, no APL de Madeira e Mveis de Rio Negro, as
laminadoras e as fabricantes de painis so representadas por seis empresas, 3,6% do
total de estabelecimentos do arranjo, sendo somente uma de porte mdio e as demais,
micro ou pequenas empresas.
Apesar desse cenrio, verifica-se que possvel o estreitamento de relaes
entre algumas empresas da mesma atividade, principalmente das fabricantes de mveis
de Pin, dada a abertura que apresentam, com as de Rio Negro, no acreditando, portanto,
ser Pin um brao do APL mas uma importante parte a ser melhor integrada a ele.
7.7 PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAO (P&D&I)
As feiras e exibies foram apontadas por nove das empresas visitadas como
as principais fontes de informao para inovao de processo, ou seja, para a introduo
de maquinrios e novas formas de organizao da produo.
Tambm foram evidenciadas, especificamente nas empresas da atividade de
desdobramento (segmento de madeira), como informao para inovao de processo, as
visitas a outras empresas da regio, os funcionrios que trabalharam em outras empresas, e,
em menor proporo, os fornecedores de maquinrios e os agentes de exportao.
43
Segundo um dos proprietrios, a capacidade de adaptao, no processo produtivo,
fundamental para a obteno de resultados. Na mesma empresa, a criao de uma
mquina, pelos funcionrios, aumentou em cinco vezes a capacidade produtiva.
Na fabricao de mveis, tanto as feiras quanto os clientes passam a ter entre
alta e mdia importncia como fonte de informao. As feiras, em funo da apresentao de
maquinrios, e os clientes, por indicarem as deficincias ou novas especificaes do
produto, o que implica em aperfeioamento dos processos.
Quanto ao desenvolvimento do produto, considerando todas as empresas
visitadas, predominam como fontes mais freqentes de informao a imitao de produtos de
concorrentes locais, em primeiro lugar, as especificaes do cliente, em segundo, e as feiras.
No desdobramento, em quatro das cinco empresas, ressalta-se a alta importncia
das visitas a feiras na regio e da imitao de produtos dos concorrentes locais.
Na fabricao de mveis, as principais fontes para o desenvolvimento de
produtos foram feiras, clientes, vendedores (representantes) e publicaes especializadas.
Observam-se, no entanto, diferenas entre as empresas produtoras de mveis, dado o
direcionamento em termos de mercado atendido (interno ou externo). O proprietrio de
uma dessas empresas, voltada para o mercado domstico, afirma: a melhor fonte de
informao o vendedor do produto, na loja, mais do que o dono da loja, pois ele est
em contato direto com o cliente. Tambm ressalta suas dificuldades para obter informaes
sobre um novo processo produtivo, que visava reduo de custos: teria implantado a
nova tecnologia em um ms se tivesse acesso a uma empresa de portas, aqui da regio,
que a utiliza. Como no consegui, demorei quatro meses. J, as duas fabricantes de
mveis, que atualmente exportam, apontam as publicaes especializadas e as visitas a
feiras no Exterior como principais fontes de informao sobre novos produtos.
Quanto aos canais de comercializao, oito das empresas visitadas os classificam
entre importantes (trs) e muito importantes (cinco) e apenas uma, de extrao de
madeira, os tratam como irrelevantes.
Observa-se, tambm, que nenhuma das empresas visitadas possui departa-
mento interno de P&D&I, estando os prprios empresrios e alguns funcionrios da rea
produtiva envolvidos nesse processo, em tempo parcial. De todas as empresas, apenas
cinco tm projetos e design de produtos (quatro, na fabricao de mveis e uma no des-
dobramento de madeira). Com exceo de uma das empresas, que tambm j contratou
terceiros para o desenvolvimento desses projetos, todas os desenvolvem internamente.
7.8 CONTROLE DA QUALIDADE
Quanto aos sistemas formais de qualidade, a maioria das empresas declarou a
no-utilizao destes, demonstrando, mesmo entre as exportadoras, no serem estes
ainda um impeditivo para a comercializao. Somente na atividade da fabricao de
painis, as exigncias tm levado adoo de sistemas formais de controle de qualidade.
44
Em abril de 2004, entrou em vigor o selo de conformidade europeu CE Marking,
14
que
obriga as produtoras de painis a apresentarem certificao segundo as normas europias.
Ressalte-se, no entanto, que apesar de, em geral, nas atividades do APL,
observar-se a no-utilizao de sistemas formais, isso no significa ausncia de exigncias,
principalmente, na comercializao com empresas do mercado externo. Ou seja, as
exigncias no tm, em geral, condicionado o nvel de adoo de controles formais de
qualidade, mas tm levado adoo de controles especficos (testes de qualidade,
certificao da madeira, controles prprios). No mercado interno, as exigncias so menores.
Somente duas das empresas visitadas adotam sistemas formais: fabricante de
mveis (5S) e de artefatos de tanoaria (Controle Estatstico de Processo - CEP). E outras
duas, fabricantes de mveis e de lminas, possuem padres prprios de controle de
qualidade. Observa-se que o tamanho da empresa no constitui, necessariamente, um
parmetro para a adoo desses sistemas, mas sim o perfil do proprietrio.
Quanto certificao de qualidade, esta apresentada pela empresa de
artefatos de tanoaria (ISO 14000 e ISO 9000), por uma fabricante de mveis, exportadora
(certificao da madeira, emitida pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC) e
pela fabricante de painis. Segundo as empresas do desdobramento, que trabalham com
clear blocks, a qualidade do produto restringe-se classificao deste (A, B ou C), que
realizada visualmente. No entanto, contraditoriamente, o proprietrio de uma dessas
empresas, que exporta para a Europa, afirma: compradores europeus solicitam certificao
da madeira e da produo, mas no do produto.
Observa-se, portanto, que, no desdobramento, tal como na fabricao de painis,
a tendncia ser de exigncia de certificaes; ou seja, o mercado acabar condicionando o
nvel de adoo de controles formais de qualidade.
Por outro lado, verifica-se tambm que atualmente, apesar de a maioria no
apresentar certificao, sete empresas realizam testes de qualidade. Na fabricao de
mveis, as duas exportadoras e uma que atende somente o mercado domstico. E entre
as do desdobramento, que tm o mercado externo como maior destino de vendas,
apenas uma no declarou realizar testes. Enquanto nas fabricantes de mveis predominam
os fsico-mecnicos (carga, pr-montagem, montagem), nas serrarias, observa-se o de
umidade; na agregao de clear blocks, o teste de colagem; e, na de artefatos de
tanoaria, o de durabilidade.
Trs empresas realizam os testes no Cetemp/Senai - Centro Tecnolgico de
Mecnica de Preciso (colagem e fsico-mecnico), do Rio Grande do Sul; no IPT - Instituto

14
O selo CE nvel 4 permite que o produto final seja comercializado para uso no-estrutural e o
CE nvel 2+ permite o uso final em estruturas de telhados, de pisos e paredes. Um acordo
entre a Associao Brasileira da Indstria de Madeira Processada Mecanicamente (ABIMCI) e
um rgo europeu de certificao, a BM TRADA, permitiu que empresas associadas ABIMCI
obtivessem essa certificao.
45
de Pesquisas Tecnolgicas (durabilidade), de So Paulo; e Cetemetal/Senai - Centro de
Tecnologia Metal-Mecnico, de So Jos dos Pinhais, Paran; ou seja, em centros de
formao de recursos humanos e de apoio tcnico, localizados fora do arranjo produtivo.
Todas as empresas declararam a existncia de produtos no-conformes, entre
0,5% e 10% da produo, o que implica, portanto, a existncia de algum tipo de controle,
sendo retrabalhados cerca de 90% a 100% destes.
Quanto aos procedimentos para segurana e qualidade no ambiente de trabalho,
a adoo de equipamentos de proteo individual (EPIs), basicamente os auriculares,
predominante (dez empresas). Em duas das empresas de fabricao de mveis, maiores,
e na de fabricao de artefatos de tanoaria, o uso dos procedimentos maior (EPIs,
mapeamento das reas de risco, climatizao e sinalizao, por meio de linhas, painis e
luzes), apesar de trs das demais terem citado a existncia de Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA), de Programas de Preveno de Riscos Acidentais
(PPRA) e de Tcnico de Segurana (TS), o que, no entanto, no garante a efetividade
destes. Ao ser questionado sobre a tolerncia dos funcionrios aos rudos, em uma das
serrarias, o proprietrio afirmou: eles j esto acostumados e muitos se recusam a
utilizar os equipamentos. Em geral, observou-se que, no desdobramento e nas empresas
menores, as condies de trabalho so mais precrias.
7.9 MEIO AMBIENTE
Os materiais poluentes inerentes s atividades realizadas nas serrarias e
laminadoras so: serragem (p da madeira), maravalha ou cavaco (lasca de madeira,
apara), fumaa (caldeiras) e produtos qumicos para a imunizao da madeira (inseticidas e
fungicidas). Em nenhuma das empresas em que a rea produtiva foi visitada, observou-
se a presena de sistema de aspirao de p acoplado s serras.
Os principais procedimentos adotados para preservao do meio ambiente,
citados, foram, em geral, a venda da maravalha para outras empresas do arranjo produtivo
ou para os prprios fornecedores da matria-prima; a coleta, por empresa responsvel,
dos resduos qumicos; e, especificamente, por duas empresas (laminadora e fabricante
de artefatos de tanoaria), o controle de emisso de partculas da caldeira. Iniciativas
como a preservao de nascentes e a proibio da caa e da pesca foram evidenciadas
pela empresa de extrao da madeira, em suas fazendas de reflorestamento.
Nas fabricantes de mveis, por sua vez, os resduos destacados (tintas, vernizes e
maravalha) so recolhidos por empresas especializadas. A gua utilizada (filtro) durante
a pintura tratada na prpria empresa e retorna ao incio do processo, sendo a borra
acondicionada em caambas e destinada a um aterro sanitrio em So Bento do Sul
(SC). As empresas so fiscalizadas pelo Instituto Ambiental do Paran (IAP).
46
Apenas uma das empresas visitadas, fabricante de mveis, citou o controle de
rudos e vibraes, e a preferncia por fornecedores e distribuidores que no tenham uma
imagem ambiental negativa, o que de certa forma retrata a viso restrita de preservao
ambiental predominante na indstria como um todo, relacionada, em geral, ao tratamento
de resduos.
Quanto aos gastos com os procedimentos, somente duas das empresas visitadas
do APL declararam que parte de seu faturamento anual, de 1% a 2%, destinado
preservao do meio ambiente. Para as demais, estes no so representativos, e os
resduos acabam constituindo fonte de receita ou reduo de custos, ao serem fornecidos
a outras empresas (serrarias, fabricantes de painis, laminadoras) ou utilizados como
combustvel nas caldeiras.
7.10 INVESTIMENTO E FINANCIAMENTO
Todas as empresas visitadas realizaram investimentos de expanso e/ou moder-
nizao da capacidade produtiva nos ltimos cinco anos, basicamente compra de mquinas
e equipamentos.
Quanto aos meios para a aquisio destes, cinco empresas utilizaram apenas
capital prprio (empresa e/ou scios). Nesse caso, importante salientar que o uso de
recursos prprios decorre principalmente do receio de no arcar com o financiamento,
dadas as incertezas do mercado e no da existncia de um alto nvel de capitalizao.
Isso pode ser evidenciado na seguinte afirmao: A poltica interna da empresa no
utilizar financiamentos. Os anos de 2004 e 2005 foram muito difceis e como precisvamos
de uma mquina optamos por uma usada; era o que dava para pagar. Ressalte-se, no
entanto, que, entre essas cinco empresas, somente trs adotam realmente a poltica de
no-utilizao de capital de terceiros, pois as outras duas que tambm no realizaram,
at ento, financiamentos, revelam ter demanda para estes (qualificao da mo-de-obra
e aquisio de equipamentos).
As sete demais empresas, que realizaram financiamentos, lanaram mo de
recursos de bancos e agncias de desenvolvimento (BNDES, BRDE, Agncia de Fomento),
bancos comerciais pblicos e privados. O FINAME Mquinas e Equipamentos (financia-
mento do BNDES) foi ressaltado por duas empresas, assim como o Proger, programa
voltado para as pequenas e micro-empresas (quadro 10).
47
QUADRO 10 - INSTRUMENTOS DE FINANCIAMENTO UTILIZADOS NA EXPANSO E/OU MODERNIZAO DA
CAPACIDADE PRODUTIVA
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA MEIOS
Madeira
Extrao de madeira 10
Bancos e Agncias de Desenvolvimento (BNDES, BRDE,
Agncia de Fomento) - FINAME Mquinas e Equipamentos
Fabricao de lminas e painis 11
Agncia de Fomento)
1 Capital prprio (empresa e/ou scios)
3 Bancos Comerciais Pblicos (BB, CEF, Bancos Estaduais)
4
Bancos Comerciais Pblicos (BB, CEF, Bancos Estaduais);
Agncia de Fomento)
12
Agncia de Fomento) - Proger
Mveis
7
Agncia de Fomento) - FINAME Mquinas e Equipamentos e
Proger
8
Capital prprio (empresa e/ou scios);
Agncia de Fomento); Bancos Comerciais Pblicos (BB, CEF,
Bancos Estaduais); Bancos Comerciais Privados
Observa-se, entre todas as empresas visitadas, que seis (apenas uma fabricante
de mveis) apresentam demandas futuras para financiamento, principalmente para equi-
pamentos e mquinas. Quanto ao capital de giro, a maioria (dez) utiliza apenas recursos
prprios (empresa e/ou scios). E quanto aos financiamentos para apoio tecnolgico,
somente uma empresa (fabricante de mveis) declarou no ter conhecimento das linhas
pblicas desta natureza (nove citaram conhecer o BNDES, seis o BRDE, trs a Finep e
apenas uma o Fundo Paran), mas somente cinco j utilizaram alguma delas.
A maioria das empresas apontou como dificuldade para acesso aos mecanismos
de financiamento as exigncias de garantias e a inadequao das taxas de juros (quatro),
o excesso de burocracia e a inadequao de prazos (trs). Verifica-se, tambm, que o
tamanho da empresa no foi, necessariamente, um diferencial para o acesso. Entre as
que no apresentaram dificuldades (trs), esto tanto empresas de mdio quanto de
pequeno porte. Das empresas pesquisadas, uma delas no informou sobre a existncia
de dificuldades, e a outra nunca procurou financiamento.
48
Quanto aos benefcios fiscais de infra-estrutura para a instalao no municpio,
estes foram evidenciados apenas por duas empresas, via concesso do terreno em que
esto instaladas. Em outras trs, apesar de os benefcios no terem ocorrido na instalao,
verifica-se a prestao de servios de terraplanagem pela prefeitura assim como a
iseno, por parte desta, de metade do aluguel durante dois anos. Por outro lado, uma
das fabricantes de mveis ressalta o elevado estmulo dado pelo governo estadual
instalao de empresas multinacionais no segmento de madeira, as quais, no entanto,
tm gerado baixo retorno social aos municpios em que esto instaladas.
Em Rio Negro, particularmente, segundo o proprietrio de uma das empresas
do municpio, os incentivos/benefcios fiscais concedidos pela prefeitura no tm sido
suficientes para atrair novas indstrias para o municpio. Nos ltimos anos, empresas dos
segmentos de madeira e mveis tm-se instalado no municpio de Mafra (SC), cidade
irm, limtrofe de Rio Negro, dados os maiores incentivos/benefcios fiscais da prefeitura
de Mafra e as diferenas entre os impostos estaduais do Paran e de Santa Catarina.
49
8 INSTITUIES DE APOIO
Como instituies de apoio ao APL, localizadas no municpio de Rio Negro,
tem-se o Colgio Sesi, o Simovem, o Sebrae e a Fiep. A participao, no entanto, dessas
instituies locais no desenvolvimento do arranjo produtivo de madeira e mveis de Rio
Negro ainda incipiente.
Algumas empresas especficas tm, tambm, como referncia instituies fora
da rea de abrangncia do APL, o Centro de Tecnologia do Mobilirio de So Bento do
Sul (CTM),
15
Santa Catarina, vinculado ao Senai, e o Centro de Tecnologia da Madeira e
Mobilirio (Cetman), em So Jos dos Pinhais,
16
associado ao curso de Engenharia
Industrial da Madeira da Universidade Federal do Paran, em Curitiba, Paran.
O Colgio Sesi de Rio Negro, parte do Sistema Fiep, criado em 2004, atende
alunos do municpio, a maioria subsidiada por empresas da regio. So, basicamente,
filhos de trabalhadores das indstrias, de industriais associados ao sistema Fiep e de
membros da comunidade em geral. Objetiva preparar profissionais para atender as
indstrias paranaenses, dadas as necessidades de formao de mo-de-obra da regio.
A partir do terceiro ano so desenvolvidos, em parceria com o Senai, cursos nas reas
tcnicas da indstria. Apesar de, atualmente, ainda no oferecer cursos voltados para os
segmentos de madeira e mveis, j evidenciado, pelas empresas, como um possvel
centro de formao no futuro. Alm disso, dada a ausncia, em Rio Negro, de outros
centros de formao de mo-de-obra direcionados indstria, torna-se fundamental o
papel deste como alavancador da capacidade competitiva das empresas da regio.
J, o Simovem, entidade patronal fundada em 1990, com sede em Rio Negro,
a nica instituio, no municpio, voltada integralmente para os segmentos de madeira
e mveis. As aes do sindicato, no entanto, tm sido, at ento, restritas s relaes
trabalhistas. Os resultados, em termos de acordos com os trabalhadores sobre condies
de trabalho e questes salariais, menos favorveis, comparativamente aos obtidos por
outros sindicatos do setor, no Paran, tm contribudo para a baixa credibilidade dada ao
Simovem pelas empresas que fazem parte dele. No entanto, apesar da baixa participao do

15
O Centro atua nas reas de Educao Profissional, Informao Tecnolgica, Assessoria Tcnica/
Tecnolgica e Pesquisa Aplicada. Oferece os cursos de: Aprendizagem Industrial em Eletrome-
cnica, cursos Tcnicos em Eletromecnica, Design, Qualidade e Produtividade, Eletrotcnica e
Tcnico em Mveis, Tecnlogo em Automao Industrial, entre outros. Entre os cursos de
qualificao profissional esto: Higiene e Segurana no Trabalho, Automao Industrial, Mecnica
Geral, Eletricista Geral, Manejo Florestal, Processos Industriais, Ferramentas da Qualidade,
Relaes Humanas, TWI.
16
Este Centro foi transferido, em 2003, para Arapongas, principal centro moveleiro do Paran.
50
empresariado, observa-se um movimento, mesmo que pequeno, em direo ampliao
das discusses no Sindicato de questes mais abrangentes. Algumas iniciativas, pontuais e
sem muitos efeitos para o desenvolvimento do APL, como o apoio para participao em
feiras, via disponibilizao de transporte de passageiros, tambm so evidenciadas.
Mesmo com essas deficincias, acredita-se ser o sindicato uma importante
instituio para a consolidao do APL, por reunir empresas com objetivos e problemas
comuns e de todos os municpios abrangidos por ele. Torna-se, necessria, no entanto,
uma melhor estruturao do sindicato, assim como a definio dos principais pontos a
trabalhar. A obteno de resultados seria a melhor forma de fortalecer a instituio e de
torn-la uma representante efetiva dos interesses do empresariado da regio.
As demais instituies, Sebrae e Fiep, abrangem tambm outros setores e,
apesar de seus representantes em Rio Negro se mostrarem abertos ao trabalho conjunto,
elas no suprem e no cabe a elas suprir, isoladamente, o papel de uma instituio
voltada para o planejamento do crescimento e desenvolvimento do arranjo produtivo de
Rio Negro. O representante do Sesi/Rio Negro ressaltou a baixa participao das empresas
do segmento em reunies promovidas pela Rede APL e a falta de continuidade destas no
processo. A Fiep, particularmente, tem oferecido assistncia jurdica s empresas de Rio
Negro que fazem parte dela, e o Sebrae, cursos de capacitao gerencial.
Quanto s demais instituies, fora do APL, o CTM e o Cetman constituem
importantes referncias, em termos tcnicos (cursos, testes, certificaes) para as empresas
do arranjo produtivo de Rio Negro, mas so pouco exploradas. Observa-se, no entanto,
que medida que as exigncias de mercado se elevarem, as demandas por essas
instituies aumentaro. Por outro lado, j esto sendo detectados os efeitos negativos
da inexistncia, no APL, de um centro de referncia tecnolgico, de mo-de-obra
qualificada, e de uma maior relao com os centros j existentes, mesmo fora do APL.
Algumas empresas, dada a dificuldade de acompanhar as inovaes de produto e de
processo, no conseguem se manter no mercado. Observa-se, tambm, nestas a ausncia
de planejamento estratgico e de desenvolvimento da capacidade gerencial.
51
9 A GOVERNANA E OS ELEMENTOS SOCIOPOLTICO-CULTURAIS DO
APL DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO
A questo poltica e as influncias diferenciadas em cada municpio podem ser
dificultadores da consolidao do APL de Madeira e Mveis de Rio Negro, se no observadas
em suas especificidades. Assim como as empresas, em geral pequenas, os municpios
tambm o so, o que leva as economias locais serem bastante dependentes das atividades
realizadas pela indstria relacionadas com os segmentos de madeira e mveis.
Segundo o proprietrio de uma fabricante de mveis de Pin, as empresas de
Rio Negro, tal como as do plo moveleiro de So Bento do Sul (SC), so timas pro-
dutoras de mveis mas no possuem capacidade gerencial. Alm disso, tm dificuldade
para inovar, acompanhar tendncias de mercado e superar perodos de instabilidade
econmica. O proprietrio reitera essa viso ao afirmar: a relao de Rio Negro com So
Bento grande, pois l os empresrios tambm so bons produtores, mas sem tino
comercial. Ele atrela essas caractersticas a questes culturais, ou seja, origem
predominante das empresas (marcenarias de fundo de quintal que foram se transfor-
mando ao longo dos anos) e ao perfil do empresariado, que no conseguiu acompanhar
as evolues do mercado.
Comparado ao de outras aglomeraes do Estado do Paran, o nvel tecnol-
gico do processo de produo de mveis das empresas do APL de Rio Negro , em
geral, inferior. Talvez pelo fato de os produtos do APL serem mais artesanais que os
mveis seriados (cozinhas e dormitrios modulados), predominantes em outras regies.
Ressalte-se entretanto que, no s na fabricao de mveis mas princi-
palmente no desdobramento, as empresas ainda se encontram em adaptao ao processo
produtivo, dadas as modificaes do produto. As relaes familiares e sucesses, caracte-
rsticas da atividade, na regio, tambm geram conflitos em algumas empresas. Nem
sempre os filhos, sucessores diretos, apresentam a mesma persistncia que os pais para
permanecer no negcio.
Outro fator relevante, evidenciado no APL, principalmente no municpio de
Pin, o aumento dos ndices de violncia. Isso ressalta a necessidade de planejamento
e da presena de uma instituio forte na consolidao do APL. Segundo depoimento do
proprietrio de uma das empresas visitadas, fabricante de mveis, o excesso de
divulgao sobre o crescimento e a qualidade de vida, no municpio, assim como a
instalao de uma grande empresa produtora de painis acabaram atraindo pessoas em
busca de emprego e maiores nveis de renda. A economia, no entanto, no conseguiu
absorver essas pessoas, o que tem gerado pobreza e, conseqentemente, a formao de
aglomerados habitacionais semelhantes s favelas. O alto desemprego em municpios
52
vizinhos, dado o momento de crise vivido pelas empresas dos segmentos de mveis e
madeira, e a localizao de Pin, entre Curitiba e So Bento do Sul, foram apontados,
tambm, como fatores que contribuem para o aumento da violncia. Esta pode ser
constatada na afirmao do proprietrio: o caixa eletrnico da empresa j foi assaltado
trs vezes. Os assaltos aos txis tambm tm sido freqentes. Outro aspecto mencionado
foi a no-absoro, pela cultura local, dos impactos da instalao de grandes empresas,
principalmente os relacionados presena de jovens, que mudaram, sem famlia, para o
municpio, quando contratados pelas empresas.
Evidencia-se, tambm, como agravante da situao, o baixo nvel de contratao
de funcionrios nas grandes empresas, proporcionalmente ao que produzem, dado o alto
nvel de automao, caracterstica, no entanto, de seus processos produtivos. O municpio se
ressente, tambm, da existncia de um grande nmero de funcionrios que, apesar de
trabalharem em empresas nele instaladas, residem em outros municpios de Santa Catarina.
Observa-se, portanto, que a estrutura de governana do APL de Madeira e
Mveis de Rio Negro relativamente fraca, dada a ausncia de instituies organizadas
e direcionadas para o desenvolvimento do setor, como um todo, e de relao efetiva
entre as empresas. Observa-se, no entanto, indcios de formao de liderana local. Essa
abertura ocorre, principalmente, em perodos de crise. interessante verificar que,
apesar de a participao das empresas ser pequena no Simovem, este, por atualmente
congregar, na direo, representantes de empresas do desdobramento, laminao e
fabricao de mveis, e por ter o apoio das instituies Senai, Fiep e Sebrae, tem como
constituir um elo entre as empresas.
O problema, no entanto, consiste na conduo desse processo, uma vez que
os sindicatos tendem a focar apenas as discusses sobre reajustes da base salarial dos
trabalhadores do setor. A imagem do sindicato, hoje, nos outros municpios bastante
desgastada, cabendo, portanto, a este a incluso efetiva dessas empresas, o que s ser
obtido, como citado anteriormente, via resultados alcanados. Nesse sentido, o Simovem
pode ser o caminho para a consolidao de uma liderana no APL e at para a formao
de uma instituio voltada a seu crescimento e desenvolvimento.
53
10 SUGESTES E DEMANDAS LOCAIS
Ao serem questionados sobre os principais obstculos ao desenvolvimento do
APL de Madeira e Mveis de Rio Negro, os proprietrios das empresas visitadas eviden-
ciaram mais as dificuldades individuais que atravessam, no momento atual, como pode
ser observado no quadro 11. Verificou-se, portanto, em geral, a inexistncia de viso
holstica, apesar de todos, de alguma forma, terem conhecimento a respeito dos APLs.
Essa situao fica mais evidente entre as empresas do segmento de madeira.
QUADRO 11 - DIFICULDADES EVIDENCIADAS PELAS EMPRESAS
CLASSE DE ATIVIDADE EMPRESA DIFICULDADES
Madeira
Extrao de madeira 10
Reduo da competitividade no preo final (valor do frete, ICMS);
aumento da inadimplncia.
Fabricao de madeira laminada e
de chapas de compensado
11
Reduo da competitividade no preo final (valor do frete, ICMS);
impostos federais; escassez de matria-prima; alto poder dos
fornecedores de madeira em tora; concorrncia com a China (alta
tecnologia e mo-de-obra barata paga-se pela produtividade e
no paga frias); elevados incentivos a empresas estrangeiras,
em geral de maior porte (aumento da concorrncia e pouco
retorno para o pas).
1
Condies das rodovias de acesso (dificuldade de transporte);
greves porturias; ausncia de incentivo fiscal; aumento do custo
de produo com a desvalorizao cambial (concentrao do
mercado fornecedor de matria-prima).
3 Taxa de cmbio atual; energia eltrica (fim de linha).
4
Ausncia de infra-estrutura para escola tcnica (qualificao da
m.d.o); ausncia de incentivo fiscal; salrio mnimo regional.
9
Energia eltrica (fim de linha, fbrica inativa em rea rural);
tributos; alto custo para a certificao exigida nas embalagens.
12
Dificuldade de pagamento, dada desvalorizao cambial;
aumento da concorrncia com o Chile, a China e a Argentina.
5
Baixo nmero de reflorestamentos na regio (oferta de matria-
prima); ausncia de cooperao entre pequenas e mdias
empresas.
Mveis
2
Necessidade de qualificao de mo-de-obra (centro formador);
recuperao de impostos.
6
Qualificao da mo-de-obra; modernizao no processo
produtivo; instabilidade cambial.
7
Alto custo da energia eltrica e telefonia; tributaes e taxas;
recuperao de impostos.
8 Insegurana; crditos do ICMS (sem correo e reteno).
54
Quanto s dificuldades levantadas pelos empresrios, ressalte-se que, atualmente,
a relao entre o custo de produo e o preo do produto final, dada a desvalorizao
cambial, e a concentrao de mercado no fornecimento de matria-prima (madeira em tora)
constituem os principais problemas das empresas do APL, principalmente das que exportam.
O resultado observado, em geral, a reduo da capacidade de pagamento e,
conseqentemente, o aumento da inadimplncia. Mesmo isto sendo uma realidade,
verifica-se que a origem do problema talvez no esteja apenas no momento conjuntural,
mas na existncia de uma estrutura produtiva ainda em transformao e sem identidade
prpria. Ao se voltarem para o mercado externo, as empresas esto competindo com
sistemas produtivos de outros pases e para isso suas bases devem ser mais amplas e
flexveis. Por outro lado, as direcionadas ao mercado domstico esbarram na concorrncia
das grandes redes, que trabalham com alta escala de produo e de comercializao, o
que inviabiliza a insero das pequenas. Apesar disso, evidencia-se, entre as empresas
visitadas, nveis diferenciados de absoro dos impactos da desvalorizao cambial, e do
aumento da concorrncia com grandes empresas, no mercado interno. Em geral, em
empresas onde se verifica capacidade de adaptao (modificao da linha de produo),
planejamento, integrao vertical (reflorestamento, serraria, fabricao de mveis),
distribuio de recursos entre quase-firmas e relao entre empresas, os efeitos da crise
tm sido minimizados.
Outros aspectos, no entanto, independem da empresa, e nesse sentido deve-
se vislumbrar se h viabilidade de uma possvel interferncia do Estado, via polticas
pblicas. A questo tributria evidenciada pela maioria das empresas (sete). Uma delas
aponta que mesmo com a queda dos impostos no Paran, as diferenas no valor de frete
e a iseno do ICMS, dentro de Santa Catarina, reduzem a competitividade, no preo
final do produto, das empresas do Paran. Quanto recuperao de impostos (ICMS), as
empresas salientam a dificuldade e a importncia desta para a reduo dos custos, no
momento atual, o que pode ser constatado na afirmao de um dos proprietrios das
empresas visitadas: A recuperao do ICMS para empresas exportadoras que se voltam
para o interno mais fcil, ocorre via descontos nos gastos com energia eltrica. Para as
empresas voltadas para o mercado externo essa tem sido bem difcil. Como so
contabilizados como negativo, as empresas querem os depsitos para reduzir as perdas
com a desvalorizao cambial.
Quanto aos custos, verifica-se, tambm, a preocupao referente aos possveis
impactos na indstria da implantao do salrio mnimo regional, no Paran.
Aps o levantamento das dificuldades pontuais apresentadas por cada empre-
srio, procurar-se-, a partir de ento, caracterizar as deficincias do APL de Madeira e
Mveis de Rio Negro, como um todo, do ponto de vista da infra-estrutura, ativos institu-
55
cionais, governana, organizao da produo, comercializao, ativos estratgicos, assim
como sugerir possveis solues para problemas relacionados a essas questes.
Quanto s deficincias na infra-estrutura do APL, foram identificados aspectos
referentes questo energtica, em Rio Negro, e estrutura viria de Mandirituba. Pelo
fato de o municpio de Rio Negro ser regio fronteiria (fim de linha), a infra-estrutura inade-
quada de energia inviabiliza a produo em algumas reas especficas e eleva o custo de
produo. Nesse sentido, como demanda local, indica-se a realizao de estudos a respeito
dos efeitos de uma possvel transferncia do controle da energia, na regio, para a Copel
(PR), atualmente sob administrao da Celesc (SC), assim como a viabilizao de infra-
estrutura de energia em algumas reas especficas. Em Mandirituba, os proprietrios das
empresas visitadas ressaltam que as ms condies das rodovias de acesso ao municpio
dificultam a comercializao, o que leva, segundo eles, necessidade de duplicao.
Observa-se, tambm, no APL, a ausncia de cursos para formao profissional
e treinamento de mo-de-obra, o que se reflete em produtos sem design prprio e na
dificuldade para implantar novos processos produtivos. Ou seja, o incentivo formao de
Centros Tcnicos foi uma das principais demandas levantadas pelas empresas do APL.
Quanto capacidade de organizao dos atores locais (governana), observa-
se a ausncia de definio de estratgias conjuntas, dada a diversidade de atividades do
setor e a inexistncia de uma liderana local consolidada. E, tambm, a dificuldade de
cooperao no processo de aquisio de insumos (madeira em tora, MDF), em funo
das diferenas entre as empresas em termos de capacidade de pagamento (baixa
capacidade de articulao com fornecedores). Considerando o pequeno nmero de forne-
cedores de matria-prima, identifica-se a ausncia de poder de barganha nas relaes
fornecedor-produtor, ou seja, reduo da capacidade produtiva e competitiva.
Sugere-se, portanto, nesse sentido, o fortalecimento de instituies como o
SIMOVEM, por meio de atribuies e criao de infra-estrutura, que viabilizem a obteno de
resultados favorveis e, conseqentemente, uma maior credibilidade dessas instituies
entre os empresrios. Alm disso, a promoo de polticas comerciais que possibilitem o
aumento da concorrncia entre fornecedores de madeira em tora, e entre os de MDF, pode,
tambm, contribuir para elevar o poder de barganha das empresas diante dos fornecedores.
Do ponto de vista da organizao produtiva das empresas, foram identificadas,
no APL, deficincias administrativas e de gesto, assim como falta de planejamento, o
que implica na reduo da capacidade de lidar com instabilidades (cmbio desvalorizado,
no caso das exportadoras) e de expandir os limites do mercado, levando algumas empresas
estagnao da produo.
Em funo disso, observa-se a necessidade de fortalecimento de instituies
que visualizem os segmentos de madeira e mveis como um todo, suas fragilidades e
perspectivas futuras, e que sejam capazes de nortear o processo de definio de metas
56
conjuntas. Sugere-se, tambm, a criao de programas de formao e, principalmente, a
incluso dos proprietrios em experincias prticas (inter-relao entre empresrios) que
os tornem mais capazes para lidar no s com as questes comerciais, mas com as
diferenas institucionais e culturais dos pases.
Constata-se, tambm, principalmente entre as empresas exportadoras do APL,
a dificuldade de acesso direto aos mercados externos, refletida nas formas de comerciali-
zao predominantes entre as empresas exportadoras (agentes de exportao). Em
decorrncia disso, tem-se perda de mercado para outros pases, reduo da produo e
da competitividade. Nesse sentido, o incentivo participao em feiras internacionais do
setor (no necessariamente exposio de produtos, dado o alto custo) pode viabilizar o
aumento das relaes com clientes potenciais e ampliar as informaes a respeito de
tendncias e estratgias de mercado adotadas por outras empresas.
Outra deficincia observada est relacionada com os ativos estratgicos que
limitam o esforo inovativo das empresas. Verificam-se a indisponibilidade de pessoal quali-
ficado (principalmente a mo-de-obra relacionada com o processo de inovao tecnolgica) e
a dificuldade de acesso a fontes de informao sobre o processo produtivo de novos
produtos, baseados em novas tecnologias ou seja, uma baixa capacidade de adaptao de
processos e produtos e, conseqentemente, altos custos e menor poder competitivo.
Fatores que poderiam contribuir para a superao desse problema seriam: a
promoo de cursos tcnicos de aperfeioamento da mo-de-obra j empregada no
setor; e a estruturao de centros tcnicos voltados formao de novos profissionais,
considerando as demandas especficas do setor, com direcionamento dos mais aptos a
estgios em possveis empresas com interesse em contrat-los. Saliente-se que a viso
de internacionalizao tambm deve estar presente na formao dos profissionais,
principalmente nos voltados para os processos de P&D&I em empresas que exportam
(ausncia de viso holstica no processo de criao).
57
11 CONSIDERAES FINAIS
O arranjo produtivo de mveis e madeira de Rio Negro, como definido inicial-
mente, um Vetor de Desenvolvimento Local (VDL), dada a sua importncia para a
economia local. formado por empresas dos segmentos de madeira e mveis de cinco
municpios da microrregio de Rio Negro (Agudos do Sul, Campo do Tenente, Pin, Quitan-
dinha, Rio Negro), um da microrregio da Lapa (Lapa) e outro da de Curitiba (Mandirituba).
Dada a diversidade de atividades e, conseqentemente, de produtos (madeira
em tora, madeira serrada, clear blocks, painis, compensados, bobinas, mveis), o APL
apresenta particularidades que devem ser levadas em considerao na formulao de
polticas industriais verticais.
Observa-se que, apesar da diversidade, a relao comercial entre as empresas
visitadas, que fazem parte de diferentes elos da cadeia produtiva, pequena. Com exceo
das placas e painis, utilizadas por empresas dos segmentos de madeira (fabricantes de
bobinas) e de mveis, observa-se que cada segmento possui suas matrias-primas
especficas (madeira em tora, para o de madeira; e madeira serrada, placas e painis,
para o de mveis). O fornecimento de madeira serrada por empresas do desdobramento
para fabricantes de mveis praticamente inexistente, entre as empresas visitadas. Isto, de
certa forma, retrata as modificaes que atingiram os segmentos de madeira e mveis
nos ltimos anos.
Com o aumento do uso de placas de MDF e compensado pelas produtoras de
mveis, as serrarias (desdobramento) adquiriram uma nova dinmica. Como o processo
de produo do MDF altamente automatizado implica em elevados investimentos e
exigncias, em termos de certificao, as empresas do desdobramento passaram da
madeira serrada em tbua (beneficiamento da tora de madeira) fabricao dos clear
blocks. E, atualmente, como ainda no possuem tecnologia e mo-de-obra qualificada
para a produo de painis, via juno dos clears, observa-se a reduo das relaes
dessas empresas com os fabricantes de mveis.
A atividade de desdobramento adquiriu, portanto, uma dinmica prpria, des-
vinculando-se da demanda exclusiva da atividade moveleira. Como pode ser evidenciado, de
2000 a 2004, a taxa de crescimento do emprego na atividade de desdobramento do APL
como um todo foi de 65%, enquanto a da fabricao de mveis foi de 33%.
Ressalte-se no entanto que, medida que as empresas do desdobramento
venham a se adaptar produo de painis, o cenrio pode novamente se alterar. Para
isso, ser necessria a existncia, no APL de Rio Negro, de centros tcnicos de formao,
qualificao da mo-de-obra e de capacitao gerencial, assim como de instituies que
estreitem as relaes entre as empresas, e entre estas e os centros de desenvolvimento
tecnolgico (facilitadores do processo de inovao).
58
Ou seja, o processo de desenvolvimento do arranjo produtivo de madeira e
mveis dever estar atrelado a instituies fortes que visualizem, no Estado e em regies
circunvizinhas, a cadeia como um todo, e que dem respaldo ao planejamento e ao
desenvolvimento da indstria, nas esferas federal, estadual e municipal. Nesse sentido, a
iniciativa da Rede APL, na concretizao deste estudo, d incio ao processo. Isso pde
ser evidenciado na visita s empresas, em que, alm da obteno de informaes,
viabilizou-se o estreitamento das relaes entre as instituies de pesquisa do Estado e a
indstria local, gerando discusses e fortalecendo as bases para a continuidade do
processo, uma expectativa do empresariado envolvido neste estudo.
59
REFERNCIAS
ABIMVEL. Panorama do setor moveleiro no Brasil: informaes gerais. So Paulo,
2006. Disponvel em: <http://www.abimovel.org.br/?pg=panorama_setor>. Acesso em 13
jun. 2006.
BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Secretaria do
Comrcio Exterior. Base de dados. Braslia, 2006.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Relao Anual de Informaes Sociais -
RAIS: 2000-2004. Braslia, 2001-2005. 5 CD-ROM.
BRITO, A. M, RISSETE, C. R., BAPTISTA, J. R. V. APL de madeira e de mveis Rio
Negro: memria da visita prvia. Curitiba, 2005. Notas.
GARCIA, R. E.; MOTTA, F. G. Relatrio setorial preliminar: mveis residenciais de
madeira. S. l., FINEP: 2005. Disponvel em: <http//www.finep.gov.br/PortalDPP/
relatorio_setorial/ impressao_relatorio.asp?lst_setor=303>. Acesso em: 10 jun. 2006.
IBGE. Estimativas de populao. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em:
05 maio 2006.
IDENTIFICAO, caracterizao, construo de tipologia e apoio na formulao de
polticas para os arranjos produtivos locais (APLS) do Estado do Paran: etapa 3
Caracterizao estrutural preliminar dos APLs pr-selecionados e notas metodolgicas
para os estudos de caso. Curitiba: IPARDES: SEPL, 2005. Cooperao tcnico cientfica
SEPL, IPARDES.
LMINAS decorativas de madeira natural. Revista da Madeira, v. 15, n. 93, nov. 2005.
Disponvel em: <http://www.remade.com.br/revista/materia.php?edicao=93&id=824>.
Acesso em: 05 maio 2006.
MACEDO, A. R. P.; ROQUE, C. A. L. Painis de madeira. BNDES, 1997. Disponvel em:
<http://www.bndes.gov.br/conhecimento/bnset/painel.pdf>. Acesso em: 13 jun. 2006.
NAHUZ, M. Madeiras: PMVA Block & Blanks. Disponvel em: <http://remade.com.br/
madeiras/pmva_item.php?num=1>. Acesso em: 05 maio 2006.
PARANACIDADE. Base de dados dos 399 municpios do Estado do Paran.
Disponvel em: http://www.paranacidade.org.br/municipios/dados_
gerais.php?id_municipio=293. Acesso em: 09 jun. 2006.
PNUD. Atlas do desenvolvimento humano no Brasil. Braslia: PNUD: IPEA: FJP, 2000.
SIMOVEN. Listagem das empresas do SIMOVEM Rio Negro. Rio Negro, 2006.
VALENA, A. C. V. MDF - Medium Density Fiberboard. Informes Setoriais: Produtos
Florestais: BNDES, abr. 2000. Disponvel em: <http://www.bndes.gov.br/conhecimento/
setorial/is_g1_20.pdf>. Acesso em: 05 mai. 2006.
WIKIPDIA. Rio Negro (Paran). Disponvel em:
<http://pt.wikipedia.org/wiki/Rio_Negro_(Paran%C3%A1)>. Acesso em: 20 abr. 2006.
60
ANEXOS
61
TABELA A.1 - NMERO DE ESTABELECIMENTOS, POR VNCULO EMPREGATCIO, NO MUNICPIO E ATIVIDADE DO APL DE MADEIRA E
MVEIS DE RIO NEGRO - 2004
CLASSE DE ATIVIDADE/VNCULO
AGUDOS
DO SUL
CAMPO DO
TENENTE
LAPA
MANDI-
RITUBA
PIN
QUITAN-
DINHA
RIO
NEGRO
TOTAL
Madeira
Extrao de madeira (CNAE 2127)
Nenhum vnculo ativo 1 0 0 1 0 0 0 2
At 4 1 1 4 4 0 1 3 14
5 a 9 0 0 4 0 1 0 0 5
10 a 19 0 0 2 0 0 0 2 4
20 a 49 0 0 0 0 0 0 3 3
50 a 99 0 3 0 0 0 0 0 3
100 a 249 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 2 4 10 5 1 1 8 31
Desdobramento de madeira (CNAE 20109)
At 4 1 4 4 10 0 3 3 25
5 a 9 2 0 3 8 3 1 2 19
10 a 19 0 1 2 6 0 0 0 9
20 a 49 0 0 1 4 0 0 3 8
50 a 99 0 0 1 0 1 0 0 2
100 a 249 0 0 0 0 0 0 1 1
Total 5 5 12 31 4 4 12 73
Fabricao de madeira laminada e de chapas de madeira compensada (CNAE 20214)
At 4 0 0 0 0 0 0 1 1
5 a 9 0 1 0 0 0 0 0 1
20 a 49 0 1 0 0 0 0 2 3
250 a 499 0 0 0 0 1 0 0 1
Total 0 2 0 0 1 0 3 6
Fabricao de esquadrias de madeira, de casas de madeira pr-fabricadas (CNAE 20222)
At 4 0 0 2 2 1 0 1 6
10 a 19 0 0 2 0 0 0 0 2
Total 0 0 4 2 1 0 1 8
Fabricao de artefatos de tanoaria e embalagens de madeira (CNAE 20230)
At 4 0 0 0 1 0 0 1 2
5 a 9 0 0 0 0 0 0 1 1
10 a 19 0 0 1 0 0 0 0 1
500 a 999 0 0 0 0 0 0 1 1
Total 0 0 1 1 0 0 4 6
Fabricao de artefatos diversos de madeira, palha, cortia e material correlato (CNAE 20290)
At 4 0 0 0 1 0 0 0 1
5 a 9 1 0 0 0 0 0 1 2
20 a 49 0 0 0 0 1 0 0 1
100 a 249 0 0 0 0 1 0 0 1
Total 1 0 0 1 3 0 1 6
Mveis
Fabricao de mveis com predominncia de madeira (CNAE 36110)
At 4 0 1 2 6 1 0 4 14
5 a 9 0 0 2 0 1 0 0 3
10 a 19 0 0 0 0 0 0 1 1
20 a 49 0 0 0 1 4 0 2 7
50 a 99 0 0 1 1 1 0 4 7
100 a 249 0 0 0 0 0 0 1 1
250 a 499 0 0 0 0 1 0 0 1
Total 0 1 5 9 10 0 12 37
TOTAL 8 12 32 49 20 5 41 167
FONTE: MTE - RAIS
62
TABELA A.2 - PERFIL DA MO-DE-OBRA
continua
CLASSE DE
ATIVIDADE
EMPRESA REA FUNO NMERO
IDADE
MDIA
ESCOLARIDADE
MNIMA
Madeira
10 Produo Auxiliar de produo 9 28 No exige escolaridade
Administrador 1 36 Superior completo
Extrao de
madeira
(Reflores-
tamento)
10 Administrao
Secretria 1 20 Mdio completo
Auxiliar de produo 6 Fundamental completo
11 Produo
Operador de mquina 7
29
Gerente de produo 1 NI Fundamental completo
Gerente geral 1 NI Mdio completo
Secretria 1 NI Superior completo
Contabilidade 1 NI Superior completo
11 Administrao
Administrador 1 NI Superior completo
Classificador 5 NI Fundamental completo
Fabricao de
madeira
laminada e
chapas de
compensado
11 Tcnico
Caldeirista 6 NI Fundamental completo
1 Produo Linha de produo 38 25 Fundamental completo
1 Administrao Administrador 2 30 Mdio completo
3 Produo Auxiliar de produo 26 29 Mdio completo
3 Administrao Administrador 4 29 Superior completo
Encarregado da produo 1 Mdio completo
Operador de mquina 20 Fundamental completo 4 Produo
Auxiliar de produo 2
25
Administrador 1 NI Mdio completo
4 Administrao
Telefonista/secretria 1 NI Mdio completo
Afiador 1 NI Fundamental completo
Motorista 4 NI Fundamental completo 4 Tcnico
Tratorista 2 NI Fundamental completo
9 Produo Auxiliar de produo 23 37 No informou
9 Administrao Administrador 4 30 Mdio completo
Operador de mquina 1 No exige escolaridade
Auxiliar de produo 26 No exige escolaridade 12 Produo
Motorista 1
36
No exige escolaridade
Desdobra-
mento de
madeira
12 Administrao Gerente 1 37 Mdio completo
63
TABELA A.2 - PERFIL DA MO-DE-OBRA
concluso
CLASSE DE
ATIVIDADE
EMPRESA REA FUNO NMERO
IDADE
MDIA
ESCOLARIDADE
MNIMA
Mveis
Operador 21 Fundamental completo
2 Produo
Operador auxiliar 14
28
Gerente de produo 2 35 Superior completo
2 Administrao
Diretor 3 29 No informou
Auxiliar I NI Mdio completo
Auxiliar II NI Mdio completo
Operador I NI No informou
Operador II NI No informou
6 Produo
Gerente de produo NI
30
No informou
6 Administrao Diretor 15 NI Superior completo
6 Tcnico Projetista 1 NI Superior completo
Operador de mquina 8 Mdio completo
7 Produo
Auxiliar de produo 4
25
Mdio completo
Gerente administrativo 1 44 Superior completo
7 Administrao
Gerente de produo 1 37 Mdio completo
Secretria 1 23 No informou
Auxiliar de produo 453 Fundamental completo
Operador de mquina 54 Fundamental completo 8 Produo
Encarregado da produo 15
28
Mdio completo
Gerente 5 44 Superior completo
Assistente administrativo 17 29 Mdio completo 8 Administrao
Telefonista 2 28 Mdio completo
Pcp
(1)
12 26 Mdio completo
Segurana do trabalho 2 26 Mdio tcnico
Enfermeiro do trabalho 1 24 Mdio tcnico
Mecnico 8 28 Mdio completo
Nutricionista 1 NI Superior completo
Cozinheira 1 NI Mdio completo
Auxiliar de cozinha 5 NI Mdio completo
Fabricao de
mveis
8 Tcnico
Motorista 2 31 Mdio completo
Supervisor de produo 29 26 Fundamental completo
5 Produo
Auxiliar de produo 460 28
Alfabetizao/
Fundamental incompleto
Almoxarife 3 27 Mdio completo
Auxiliar de escritrio 12 25 Mdio completo
Fiscal 2 29 Mdio completo
Caixa 1 30 Mdio completo
5 Administrao
Diretor comercial 1 28 Mdio completo
Mecnico NI NI Mdio tcnico
Eletricista NI NI Mdio tcnico
Caldeirista NI NI Mdio tcnico
Fabricao de
artefatos de
tanoaria
5 Tcnico
Torneiro mecnico NI NI Mdio tcnico
(1) PCP: Planejamento e Controle da Produo
TABELA A.3 - PRINCIPAIS FORNECEDORES DE BENS E SERVIOS ESPECIALIZADOS DO APL DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO, LOCALIZAO E DIFICULDADES - 2005
continua
CLASSE DE
ATIVIDADE
EMPRESA BENS E SERVIOS TIPO LOCALIZAO
DIFICULDADES
FORNECIMENTO
Madeira
Matria-prima Mudas Rio Negrinho/SC/BR
Componentes Formicidas/ Defensivos SC/BR
Extrao de madeira
(Reflorestamento)
10
Maquinrio Moto-serra No Informou
Nenhuma
Ponta Grossa/PR e Rio Negrinho/SC/BR
Matria-prima Madeira em tora
Agudos/SP/BR
Exigncia de cumprimento de
cota/
Pagamento antecipado/tempo
entrega
Componentes Embalagem Rio Negro/PR/BR Nenhuma
Fabricao de
madeira laminada e
chapas
compensadas
11
Maquinrio Diversos (guilhotina) Caador/SC/ Timb/SC e So Paulo/SP/BR Nenhuma
Araucria/PR/BR
Rio Negrinho/SC/BR
Alta dependncia (concentrao
de mercado) 1
Maquinrio Diversos Mandirituba/PR/BR Nenhuma
Matria-prima Madeira serrada Rio Negro/PR/BR Nenhuma
Componentes Papelo, cola, ferramentas Rio Negro/PR/BR Nenhuma 3
Maquinrio Diversos So Jos dos Pinhais/PR/BR Nenhuma
Rio Negro/PR/BR
Lapa/PR/BR
Caador/SC/BR
Araucria/PR/BR
Exigncia de pagamento vista
Componentes Papel, fitas Rio Negro/PR/BR Nenhuma
Embu/SP/BR
Xanxer/SC/BR Maquinrio Diversos
Curup/SC/BR
Exigncia de pagamento vista
4
Servios Secagem de madeira Rio Negro/PR/BR Nenhuma
Trs Barras/SC/BR
Ponta Grossa/PR e Rio Negrinho/SC/BR
Preo da tora (frete/impostos)
Componentes Ferragens Curitiba/PR/BR Nenhuma
Ponta Grossa/PR/BR
9
Maquinrio Diversos
So Paulo/SP/BR
Nenhuma
Araucria/PR/BR
Tunas do Paran/PR/BR
Preo da tora (frete/impostos)
Desdobramento de
madeira
12
Maquinrio Diversos Curitiba/PR/BR Nenhuma
TABELA A.3 - PRINCIPAIS FORNECEDORES DE BENS E SERVIOS ESPECIALIZADOS DO APL DE MADEIRA E MVEIS DE RIO NEGRO, LOCALIZAO E DIFICULDADES - 2005
continuao
CLASSE DE
ATIVIDADE
EMPRESA BENS E SERVIOS TIPO LOCALIZAO DIFICULDADES FORNECIMENTO
Madeira
Placas Trs Barras SC/BR
Painis Ponta Grossa/PR/ Rio Negrinho/SC/BR Matria-prima
Madeira em tora SP/BR
No Informou
Ferragens, pregos Rio Negrinho/SC/BR
Componentes
Serras Curitiba/SC/BR
Nenhuma
Ponta Grossa/PR/BR
Maquinrio Diversos
Espanha, Frana
Nenhuma
Fabricao de
artefatos de tanoaria e
embalagens de
madeira
5
Servios
Certificao ISO 9000
ISO 14000
BR Nenhuma
Mveis
Araucria/PR/BR
Matria-prima MDF e compensado
Rio Grande do Sul/RS/BR
Exigncia de cota
Componentes Cola, lixa So Bento do Sul/SC/BR Nenhuma
2
Maquinrio Diversos So Bento do Sul/SC/BR Nenhuma
Matria-prima Madeira serrada e seca
Caador/SC, Catanduva/SP e
Ponta Grossa/PR/BR
Qualidade irregular
(grande tende a ter melhor qualidade)
Embalagem So Bento do Sul/SC/BR
Curitiba/PR/BR
Jaragu do Sul/SC/BR
Componentes
Ferragens
Chile; Porto Alegre RS/BR
Nenhuma
Curitiba/PR/BR
6
Maquinrio Diversos
So Paulo/ SP/BR
Nenhuma
Madeira em tora Trs Barras /SC/BR Exigncia de pagamento vista
Matria-prima
Madeira serrada Rio Negro /PR/BR Nenhuma
Cola, tinta Rio Negrinho/SC/BR
Componentes
Ferragens So Bento do Sul/ SC/PR
Nenhuma
7
Maquinrio Diversos Curitiba/PR e So Paulo/SP/BR Nenhuma
Fabricao de
mveis com
predominncia de
madeira
8 No Informou No Informou No Informou No Informou
FONTE: Pesquisa de Campo - UNIOESTE/Francisco Beltro
INSTITUT O PARANAENSE DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL
Rua Mximo Joo Kopp, 274 Bloco 2 Santa Cndida Curitiba/PR
CEP 82630-900 Tel.: (41)3351-6345 Fax (41)3351-6347
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GOVERNO DO
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