FORMAS DE DEMOCRACIA: REPRESENTATIVA, PARTICIPATIVA, DIRECTA Y COMUNITARIA
Art. 95 Constitucin del Ecuador: "Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y
colectiva, participarn de manera protagnica en la toma de decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes... La participacin de la ciudadana en todos los asuntos de inters pblico es un derecho, que se ejercer a travs de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria."
Dentro de los Estados soberanos y autnomos, en amplio sentido de las palabras, se han generado permanentemente cambios en las formas de gobernar, en democracia, esto es, el pueblo mediante el voto popular elige sus representantes (llamada democracia representativa), para que dentro de un perodo de tiempo gobierne los destinos de todos y todas porque ha ganado el favor del pueblo en las urnas; pero en esta forma de democracia la inclusin de los otros sectores organizados de manera ms atomizada dentro de la sociedad han generado otras formas de democracia que buscan equilibrar la toma de decisiones de los gobernantes versus la ciudadana organizada y no organizada; as nace entonces la democracia participativa, donde las personas de forma individual y colectiva promueven su participacin activa dentro de lo pblico como un todo y no por partes, para incidir en el ciclo de la poltica pblica que desde luego nos afecta a todos y todas, eso incluye lo econmico, OJO que la administracin y el control sigue en manos de la democracia representativa, pero la participativa lo que busca es complementarse a travs de mecanismos democrticos como por ejemplo los presupuestos participativos, la rendicin de cuentas, la institucionalizacin de espacios ciudadanos inclusive mixtos (voluntarios), la planificacin participativa a corto, mediano y largo plazo con las unidades bsicas de participacin ciudadana (BARRIOS, COMUNAS Y PARROQUIAS), la priorizacin del gasto o el uso de la silla vaca. As mismo de manera directa la poblacin, cumpliendo ciertos requisitos puede hacer uso de la denominada democracia directa a travs de la iniciativa normativa o revocatoria del mandato, a lo que se le denomina Democracia Directa. Pero de estas tres formas de democracia, hay una cuarta la ms intrigante que debe coexistir en funcin de la unidad del Estado que somos todos, como es la democracia comunitaria, ligada a las maneras de autogobernarse de las diferentes nacionalidades que existen dentro de un determinado territorio, sobre todo a sus tradiciones y costumbres, que buscan generalmente la igualdad de coexistencia dentro de su realidad y hacia afuera en la unidad del Estado.
Estas cuatro formas de ejercer la democracia son cabalmente las que en Ecuador desde el ao 2008 estn consagradas, pero en la prctica son pocas las experiencias que dentro del mismo Pas han podido subsistir, porque muchas han nacido y han desaparecido, dentro de un determinado tiempo, y en el caso particular desde el ao 2003 vengo trabajando desarrollando lo que antes del 2008 slo eran conceptos sueltos de democracia participativa, directa y comunitaria, y actualmente como lo he manifestado son normativa Constitucional y Legal. Para llegar a esto hay antecedentes que son comunes en muchos pases producto del desgaste que la DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ha ido generando a lo largo de la historia de la humanidad, donde confluyen casi siempre el poder econmico por alcanzar el poder de GOBERNAR desde un silln con un grupo de designados sobre un atendencia poltica partidista especfica que inciden en todo el territorio, tendiendo de por s un gran problema, que se Gobierna desde arriba y
casi siempre creyendo que los estudios y anlisis de expertos son los solucionadores de los problemas ms locales. Es visto que en esta forma de democracia que inclusive aterriza en lo local con los Gobiernos Locales, siempre se vuelve a replicar los mismos vicios de arriba, y dejando de lado normalmente la planificacin como parte de la administracin ms que de la gente y de lo que dentro del territorio hay con sus fortalezas y debilidades. All es justamente por donde se justifica la presencia ms activa de la ciudadana, y es menester empezar a profundizar los anlisis de cmo el comn puede promoverse su inclusin para incidir en que primero su voz sea escuchada pero de manera informada previamente, para luego con formacin especfica su presencia sea ms protagnica en la toma de decisiones que las hacen los representantes en la democracia representativa. Esto tiene que tener un orden, donde el ejercicio de derechos y responsabilidades en el marco de la Ley, tanto de la autoridad como de la ciudadana deben ser permanentes, o en otras palabras, la complementariedad entre lo participativo y representativo, deben ser un requisito fundamental para fortalecer las democracias, pero bsicamente desde lo local, y el eje central del combate a la corrupcin dentro de un Pas. http://participaresunderecho.blogspot.com/2012/11/formas-de- democracia-representativa.html
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO DEMOCRTICO ECUATORIANO
Derechos de las Mayoras y de las Minoras
Es necesario precisar que la cuestin es aqu de criterio decisional, no de criterio electoral. Elegir es una cosa, decidir otra; y el mbito de decisin es inconmensurablemente ms tenso que el de eleccin. Entonces, el pueblo que decide en trminos del principio mayoritario absoluto es, las ms de las veces, un cuerpo que representa al pueblo y que refleja, en gran parte, a la mayora que lo elige. Al final de este trayecto queda como cierto que el pueblo contabilizado por el principio mayoritario absoluto se divide en una mayora que toma todo y una minora que pierde todo, lo cual permite a la mayora, si as se quiere, reducir a la minora (o minoras) a la impotencia, lo cual no puede ser permitido. El punto es finamente acogido por Kelsen (1966), quien observa: "Tambin aquel que vota con la mayora no est ya sometido nicamente a su voluntad. Ello lo advierte cuando cambia de opinin"; en efecto, "para que el individuo sea libre nuevamente sera necesario encontrar una mayora a favor de su propia opinin". Y agrego: si las minoras no son tu tuteladas, se cae la hiptesis de encontrar una mayora en favor de la nueva opinin, porque quien pasa de la opinin de la mayora a la de la minora caera instantneamente en el nmero de aquellos que no tienen el derecho de hacer valer su propia opinin.
Ser, todava, ms drstico: sin respeto por la libertad de la minora, no es solamente que la primera prueba electoral divida de una vez por todas aquel que es libre (es decir, sometido a su propia voluntad) de quien ya no lo ser ms, habra que agregar tambin que la libertad de quien vot en aquella ocasin por la opinin de la mayora acaba en aquel momento, pues no le est permitido, en la prctica, cambiar de opinin. Razn por la cual aquella primera eleccin ser, en efecto, la nica eleccin verdadera; todas las siguientes estarn destinadas a repetir el xito de aquella inicial y sern solamente votaciones que confirmarn la manifestacin de la voluntad de la mayora expresada en el momento en que la primera democracia vot. ste es un razonamiento por reduccin al absurdo; pero es tal porque nuestras democracias permiten el disenso, porque al confiar el gobierno a la mayora tutelan el derecho de hacerle oposicin. Si podemos rebatir a Rousseau cuando dice que el ciudadano es libre, pero no slo en el momento en que vota, sino siempre, es porque l puede, en cualquier momento, pasar de la opinin de los ms a la opinin de los menos. Es en este poder de cambiar de opinin en el que radica el ejercicio de mi libertad, el ejercicio continuo, durable de sta. Como escribi lord Acton (1955): "La prueba ms segura para juzgar si un pas es verdaderamente libre, es el quantum de seguridad de la que gozan las minoras". En la misma lnea Ferrero (1947) afirmaba que "en las democracias la oposicin es un rgano de la soberana popular tan vital como el gobierno. Cancelar la oposicin significa cancelar la soberana del pueblo". De ello deriva que la democracia no es simplemente la regla de la mayora absoluta y que la teora de la democracia debe forzosamente encajar, aunque disguste a los impacientes, en el principio de la mayora
moderada: la mayora tiene que respetar los derechos y la libertad de las minoras. http://www.esi2.us.es/~mbilbao/SartoriDemocracia.htm Consenso sobre las Reglas de la Convivencia en Democracia
La convivencia democrtica: La convivencia democrtica es aquella que permite al ciudadano vivir respetando sus derechos y obligaciones dentro de la sociedad. Convivencia democrtica significa "vivir" "con" el que piensa distinto o que tiene distinto idioma, cultura, raza, religin, ideologa poltica, etc., en armona sin que los derechos. Convivencia democrtica es saber vivir con armona respetando los derechos de los dems. Valores para la convivencia democrtica.- Para desarrollar una convivencia pacfica, es necesario respetar las concepciones morales y los valores de todas las personas. Esto implica, en la prctica, aceptar a las personas con sus creencias y valores, sin menospreciarlas por ser diferentes. Sin embargo, existen valores fundamentales que conforman una convivencia pacfica y justa entre los seres humanos. Estos son: La tolerancia. Implica un respeto activo a los valores e ideas que no compartimos. Consiste en el inters por comprender a los otros y ayudarlos a llevar a cabo sus planes de vida La equidad. Es la situacin que permite que todos los individuos de una sociedad tengan las mismas oportunidades de desarrollo. El dilogo. Es el mejor mecanismo para resolver problemas de convivencia. Solo puede ser considerado un valor si se respetan las reglas de equidad y respeto mutuo. La solidaridad. Es una conducta tica enfocada en el apoyo a los ms dbiles para que alcancen la mayor autonoma y autoestima posibles. Adems, permite explotar al mximo los propios talentos en provecho del grupo y de la sociedad. La legalidad. Es la capacidad de actuar de acuerdo con las leyes en todas las situaciones. Explica. En qu consiste el "reconocimiento del otro"? Por qu la indiferencia puede afectar la convivencia en el espacio pblico? http://miszori.files.wordpress.com/2011/09/valores- para-la-convivencia-democrc3a1tica.pdf http://elisabetsociales.blogspot.com/2013/09/normas- de-convivencia-democratica.html
Consenso sobre la construccin de una cultura de paz Construir la Cultura de Paz no es tarea fcil, porque vivimos la Cultura de la Violencia....Vivimos inmersos
en la competencia por sobre la cooperacin y la exclusin del diferente en lugar de la bsqueda de la diversidad.
La Cultura de Paz tiene diversas dimensiones que van desde el mbito de construccin de la persona como ser humano, hasta la construccin de un nuevo orden social, poltico, econmico y cultural. Todo se da, o debe darse, bajo una nueva tica de relacionamiento entre los seres humanos.
Se trata de un proceso dinmico y colectivo que construye y fortalece valores, creencias, tradiciones y expresiones sociales que, por la fuerza del amor, promueven relaciones, actitudes y acciones que respetan los derechos humanos generando participacin, justicia, respeto, tolerancia, diversidad, equilibrio ambiental y la bsqueda de la verdad alterativa de la cultura de violencia y de dominacin; que enfrenta los conflictos con procesos no violentos activos propiciando bienestar, felicidad y liberacin, personal, socio-estructural y ecolgica.
Los principios claves que definen y la determinan son: Respetar la vida, rechazar la violencia, compartir con los dems, escuchar para entender, redescubrir la solidaridad, conservar el planeta. Todo esto oriendado conseguir metas en ocho esferas:
Cultura de paz a travs de la educacin Desarrollo econmico, social y sostenible, Respeto de todos los derechos humanos, Igualdad entre hombres y mujeres, Participacin democrtica, Comprensin, tolerancia y solidaridad, Comunicacin participativa y libre circulacin de informacin y conocimientos, Paz y seguridad internacional