Processo Ético Disciplinar

Grupo de trabalho para elaborao do manual
Membros Comisso de tica:

Eng. Civil Domingos Sahib Neto
Eng. Eletricista Jos Antonio Canuto dos Santos
Arquiteto Silvio Staut Moraes Junior
Eng. Agrnomo Humberto Dauber
Funcionrios auxiliares:
Eng. Eletricista Marcelo Jeconias Grise da Fonseca
Advogada Ana Cristina Duarte Braga
Secretria Executiva da Presidncia Selma Angela Ortiz Ennes
Auxiliar Administrativo Laura Mendes da Luz
Publicitria Mayara Monteiro
Sumrio
1. Introduo
2. Denncia
2.1 Do recebimento
2.2 Do incio do processo
3. Da anlise preliminar da Cmara
4. Comisso de tica Profissional - CEP
4.1 Da anlise preliminar e da instruo
4.2 Distribuio para conselheiro relator
4.3 Convocao para oitivas
4.4 Rito das audincias de instruo da CEP do CREA-MS
4.5 Do local das audincias
4.6 Relatrio final da CEP
5. Do julgamento na Cmara Especializada
6. Da fixao da penalidade
7. Do recurso ao Plenrio do CREA-MS
8. Do recurso ao Plenrio do CONFEA
9. Do pedido de reconsiderao
10. Do trnsito em julgado
11. Anexos
1. Introduo
A conduo dos processos de infrao ao Cdigo de tica
Profissional encontra-se regulamentada pelo Anexo da Resoluo
1.004/2003 do Confea de 27 de Junho de 2003, que constitui o
Regulamento para Conduo do Processo tico Disciplinar.
O presente Manual tem por fim precpuo orientar e viabilizar a
correta conduo dos processos ticos disciplinares instaurados neste
Conselho Regional, valendo destacar que o Manual em questo fruto do
trabalho realizado pela Coordenadoria Nacional das Comisses de tica
Profissional dos CREAs, e que objetivou tambm a uniformizao de
procedimentos adotados pelo Sistema Confea-Creas com relao a
conduo desses processos.
4
Manual de procedimentos para conduo
de processos de tica profissional do Crea-MS
2. Denncia
2.1 Do recebimento
2.1.1 A denncia referente apurao de infrao tica deve ser
apresentada com nome, assinatura e endereo do denunciante, nmero
do CNPJ Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas, se pessoa jurdica, CPF
Cadastro de Pessoas Fsicas ou nmero do RG Registro Geral, se pessoa
fsica, e acompanhada de elementos ou indcios comprobatrios do fato
alegado ( 2 do art. 7 da Res. 1.004/2003), uma vez que o recebimento
dessa denncia est condicionado juntada de documentao
comprobatria do alegado ou o oferecimento de indcios que comprovem
o fato alegado, valendo destacar que a denncia poder ser acompanhada
de outros documentos de identificao, com o objetivo de que no seja
apresentada uma denncia annima.
2.1.2 O registro da denncia pelo Setor de protocolo do CREA-MS, no
corresponde ao seu recebimento, o que se far, oportunamente, na fase de
anlise preliminar da Cmara Especializada do denunciado.
2.1.3 A deciso quanto ao recebimento da denncia compete Cmara
Especializada respectiva modalidade profissional do denunciado.
2.1.3 O recebimento prvio da denncia pela Cmara Especializada ser
condicionado ao cumprimento do disposto no 2 do artigo 7 da
Resoluo 1.004/2003 do Confea, e o no recebimento ocorrer quando
no forem preenchidos os requisitos elencados no citado dispositivo legal.
2.1.4 Se no forem preenchidos os requisitos referidos no item anterior, a
Cmara, para garantir o devido processo legal, enviar ofcio ao
denunciante informando os itens que devero ser observados para o
recebimento da denncia, bem como indicando o prazo para sua
regularizao. O Ofcio dever obedecer redao do Modelo 01,
constante do Anexo I deste Manual e dever ser remetido,
preferencialmente, via Correios, acompanhado de Aviso de Recebimento
5
(AR), ou por outro meio legalmente admitido, cujo comprovante de
recebimento ser anexado ao processo.
2.1.5 A Cmara arquivar o protocolo caso no sejam apresentados os
documentos/informaes complementares solicitados, informando ao
denunciante do arquivamento.
2.1.6 Nos casos de denncias annimas, a Cmara, ao arquiv-la, duplicar
a denncia e encaminhar fiscalizao para verificao e confirmao dos
fatos apresentados. Caso constatado pelo Agente de Fiscalizao a
existncia de indcios a infrao ao Cdigo de tica Profissional, o processo
iniciar-se- com o Relatrio de Fiscalizao, tendo o CREA-MS como
denunciante.
2.1.7 No caso em que no existir Cmara Especializada correspondente ao
ttulo do profissional denunciado, a denncia dever ser encaminhada
para anlise preliminar do Plenrio do CREA-MS.
2.2 Do Incio do Processo
2.2.1 A Denncia ao CREA-MS poder ser formulada por:
I - Instituies de ensino que ministrem cursos nas reas abrangidas pelo
Sistema CONFEA/CREA;
II - Qualquer cidado, individual ou coletivamente, mediante
requerimento fundamentado;
III Associaes ou entidades de classe, representativas da sociedade ou
de profissionais fiscalizados pelo Sistema CONFEA/CREA; ou
IV Pessoas jurdicas titulares de interesses individuais ou coletivos.
2.2.2 A Pessoa Jurdica no responder a processo tico disciplinar, mas
sim o profissional Responsvel Tcnico desta pessoa jurdica, caso este
tenha incorrido na prtica imputada como antitica, objeto da denncia.
6
7
2.2.3 O processo se iniciar na Cmara Especializada, quando observar
existncia de indcios de infrao tica:
a) em qualquer documento sob sua apreciao;
b) em processo de outra natureza sob sua apreciao;
c) a partir de relatrio apresentado pela fiscalizao do CREA, conforme art.
7 1da Resoluo 1.004/2003.
2.2.4 O processo tramitar perante o CREA em cuja jurisdio ocorreu a
infrao, decorrente de denncia formulada por escrito e nos termos acima
j mencionados.

3.1 Caber Cmara Especializada do denunciado, decidir pelo
arquivamento do processo ou seu envio Comisso de tica Profissional
(CEP) para instruo do caso, no prazo mximo de 30 dias, contados da data
de distribuio da denncia ao Conselheiro Relator, cujo resultado ser
comunicado ao denunciado, acompanhado de cpia da Denncia e da
respectiva deciso, para conhecimento do seu arquivamento ou a sua
remessa Comisso de tica, conforme art. 8 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do Confea.
3.2 Em fase de anlise preliminar deve-se apreciar e ponderar os indcios
comprobatrios do fato alegado, a critrio da Cmara Especializada do
denunciado. Nesta fase, se a Cmara Especializada entender necessrio
poder ainda conceder prazo para manifestao e complementao ao
denunciante.
3.3 Os indcios a que se refere o 2 do art. 7 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do Confea so comprobatrios do fato alegado, no se
constituindo a partir de meras suspeitas ou simples alegaes.
3. Da anlise preliminar da Cmara
3.4 A Cmara Especializada da modalidade do denunciado, aps receber a
denncia, proceder a sua anlise preliminar luz de indcios da
veracidade dos fatos alegados, podendo ou no, ouvir ou solicitar o
pronunciamento do denunciado, observando o prazo de 10 (dez) dias para
manifestao prvia, a contar da data de juntada do comprovante do
AR/GR (Aviso de recebimento/Guia de recebimento) aos autos, e em
havendo arquivamento da denncia, dever ento oficiar as partes (Anexo
I Modelo de Ofcio 02).

3.5 Para melhor conduo dos trabalhos, a Cmara Especializada poder
indicar a suposta infrao ao Cdigo de tica Profissional, de modo a
proporcionar ao profissional denunciado o conhecimento da prtica
antitica imputada e o respectivo enquadramento, atendendo assim aos
princpios da legalidade, motivao, ampla defesa, contraditrio e
segurana jurdica, previstos no artigo 2 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do Confea.
3.6 Entende-se por motivao a explicitao das razes de evidncia de
suposta prtica de conduta antitica, prevista nos artigos 8 a 12 do Cdigo
de tica Profissional, adotado pela Resoluo 1.002/2002 do Confea.
3.7 A Cmara Especializada conhecendo e aceitando a denncia, a
encaminhar Comisso de tica Profissional, comunicando ainda ao
denunciado desse encaminhamento, juntamente com cpia da denncia
e da respectiva deciso para seu conhecimento. (Anexo I Modelo de
Ofcio 03).
3.8 O respectivo processo ser instaurado pela Comisso de tica, bem
como todos os demais atos processuais, a fim de resguardar o carter
reservado do processo.
3.9 Ao ser instaurado o respectivo processo de tica, em sua capa dever
conter apenas as iniciais do denunciado e o nmero do processo, da
seguinte forma:
Processo n. XXXXXX
Denunciado: A. B. C.
8
3.10 Nos casos em que no seja configurado o nexo causal aludido, e,
portanto, afastada a anlise sob o prisma tico, dever a apreciao correr
luz da Lei n. 5.194/66 que regula o exerccio das profisses de Engenheiro,
Arquiteto e Engenheiro Agrnomo e d outras providncias e legislao
correlata, retornando a denncia Cmara Especializada para adoo das
providncias cabveis.

3.11 Quando o objeto da denncia versar sobre impercia ou imprudncia,
a Cmara poder solicitar ao denunciante que apresente percia, elaborada
por profissional habilitado, com a respectiva ART, comprovando o fato, sob
pena de indeferimento da representao, de acordo com os artigos 1 e 2
da Deciso Normativa n. 69/2001 Confea.
4.1 Da Anlise Preliminar e da Instruo
4.1.1 O(A) Assessor(a) da CEP, aps receber o processo/protocolo tico,
dever verificar:
a) Se foram cumpridos os requisitos para o recebimento da denncia,
previstos no art. 7, 2 no Anexo da Resoluo n. 1.004/2003 do Confea;
b) Se foi procedida a anlise preliminar pela Cmara Especializada da
modalidade do(s) denunciado(s), com deliberao de encaminhamento
CEP para instruo;
c) Se foi(ram) mencionado(s), de forma expressa, o(s) nome(s) do(s)
profissional(ais) denunciado(s) para instruo do comportamento tico;
d) Se h qualquer outro vcio, e se o mesmo ou no sanvel;
e) Se h dvida jurdica para esclarecimento;
4.1.2 Caso no tenham sido cumpridos um ou mais requisitos acima, o(a)
Assessor(a) da CEP determinar, por meio de documento hbil, o
saneamento do vcio apontado e as providncias cabveis ao Setor,
Departamento, ou Cmara responsvel.
4.1.3 Caso tenham sido cumpridas todas as etapas necessrias anlise e
4. Comisso de tica Profissional - CEP
9
instruo da CEP, o(a) Assessor(a) orientar para o encaminhamento de
ofcio ao(s) denunciado(s) para manifestao preliminar.
4.1.4 A Comisso de tica um rgo auxiliar das Cmaras Especializadas,
no lhe cabendo a funo de julgar, mas de instruir o processo, isto ,
verificar a autenticidade ou no da denncia, e realizar todos os atos
necessrios para instruo do processo.
4.1.5 O processo depois de instaurado pela Comisso de tica,
permanecer sob sua guarda e responsabilidade, a qual tomar todas as
providncias necessrias a sua instruo, no sendo remetido a outro setor
do CREA-MS para realizao de diligncias e outros procedimentos.
4.1.6 A Comisso de tica, por seu coordenador designar um relator para
anlise do processo, o qual ter o prazo de 30 dias para relatar, a contar da
data da distribuio.
4.1.7 A Comisso de tica proceder na instruo do feito, mediante
relatrio preliminar e designao de data para audincia, disso dando
cincia s partes. A expedio deste comunicado (Anexo I Modelo de
Ofcio 04) est condicionada comprovao do recebimento do
comunicado da remessa do processo Comisso de tica Profissional, de
acordo com o previsto no pargrafo 1 do art. 9 da Res. 1004/2003 do
Confea (Anexo I Modelo de Ofcio 03).
4.1.8 Nas audincias sero ouvidas testemunhas, que, sero intimadas
pelo CREA-MS, quando requisitado pela parte, e o respectivo rol for
protocolizado 15 (quinze) dias antes da data da audincia, as quais ainda
podero ser conduzidas, independente de intimao. (Anexo I Modelo de
Ofcio 13).
4.1.9 Em relao s testemunhas, a Comisso de tica Profissional seguir o
previsto no Cdigo de Processo Civil Artigo 407, pargrafo nico: lcito
a cada parte oferecer no mximo, dez testemunhas; quando qualquer das
partes oferecer mais de trs testemunhas para prova de cada fato, o juiz
10
poder dispensar o restante. (O juiz somente pode limitar o nmero de
testemunhas a trs para cada fato depois de ouvi-las, e no antes - RT
514/95, RJTJESP 52/249, 94/296).
4.1.10 Em audincia, mediante requerimento, a Comisso de tica
Profissional conceder o prazo de 10 (dez) dias para juntada de
documentao, a contar da data da audincia. Findo este, ser concedido
novo prazo de 10 (dez) dias para conhecimento e manifestao da
documentao eventualmente juntada pela parte contrria. Ambos os
prazos sero consignados na respectiva ata, conforme determina o art. 59
da Lei 9.784/99 (Lei de processo administrativo).
4.1.11 Em havendo solicitao de uma das partes para juntada de provas
ou documentos, especialmente, aps a realizao da tomada de
depoimentos, e entendendo a Comisso de tica pela relevncia da
documentao juntada, determinar o envio de cpia da documentao
parte contrria para seu conhecimento e manifestao no prazo de 10
(dez) dias, contados a partir da juntada do comprovante de recebimento
(AR/GR) aos autos.
4.1.12 A contagem dos prazos se d em conformidade com o art. 80 do
anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea: Os prazos comeam a correr a
partir da data de juntada ao processo do aviso de recebimento ou do
comprovante de entrega da intimao, excluindo-se contagem o dia do
comeo e incluindo-se o do vencimento.
4.1.13 Encerrada a instruo, a Comisso de tica proferir relatrio
conclusivo, em relao falta disciplinar, no qual, sendo o denunciado
culpado, dever ser indicada autoria, efetiva ocorrncia dos fatos e a
capitulao da infrao no Cdigo de tica Profissional, conforme art. 27,
pargrafo 4 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea, podendo
sugerir a pena Cmara Especializada.
4.1.14 Quando exaurida sua finalidade, ou o objeto da deciso se tornar
impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente, o relatrio
11
poder sugerir a extino do processo, conforme determina o art. 52 da Lei
9.784/99.
4.1.15 A Comisso de tica proceder na instruo do processo, mediante
relatrio preliminar e designao de data para audincia, disso dando
cincia s partes. A instruo ser realizada conforme prev a Resoluo
1.004/2003 do Confea e legislao correlata, Lei 9.784/99, LPA - Lei do
Processo Administrativo.
4.1.16 A instruo processual prevista no art. 15 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do Confea dever ser gil para evitar eventual prescrio.
4.2 Distribuio para Conselheiro Relator
4.2.1 O Conselheiro Relator designado na Comisso de tica Profissional
dever, preferencialmente, ser de modalidade diferente daquela do
denunciado. A conduo do processo ser de responsabilidade desse
relator que examinar os autos e elaborar questes s partes, para
elucidar o processo. (ver modelo de certido de distribuio no Anexo II).
4.3 Convocao para Oitivas
4.3.1 As intimaes s partes e testemunhas devero ser realizadas,
preferencialmente, por Aviso de Recebimento/Mo Prpria (AR/MP); e no
caso de no surtir efeito de imediato, poder ser feita a intimao via
Agente Fiscal do CREA-MS, resguardando-se o contedo da intimao.
Uma vez intimadas, validamente, o ato no ser repetido, a fim de no adiar
ou atrasar o andamento do processo, seguindo-se a instruo. No sendo
encontradas as partes, far-se- sua intimao por publicao em edital, 1
(uma) vez.
4.3.2 O Ministrio Pblico e os Magistrados esto dispensados do
comparecimento em audincias, por fora de Lei Complementar n.
35/1979 LOMAN - Lei Orgnica da Magistratura Nacional.
4.3.3 Os rgos pblicos devem ser intimados para, querendo, indicar
12
representante/preposto o que dever ser feito atravs de carta de
preposio.
4.3.4 No cabe intimao ao denunciante no caso das denncias de ofcio,
patrocinadas por rgo pblico, Ministrio Pblico e Magistratura ou
constituda a partir de relatrio de fiscalizao, sendo dispensvel a oitiva
do denunciante, admitindo-se suficiente a sua manifestao inicial.
4.3.5 Quando o denunciado se opuser ao recebimento da intimao
expedida pela Comisso de tica Profissional, para apresentao de defesa;
ou se intimado validamente no apresentar defesa ser declarado revel. A
declarao de revelia no obstruir o prosseguimento do processo. O revel,
nas fases subseqentes ter direito a ampla defesa, conforme determina o
art. 60 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea.
4.4 Ritos das Audincias de Instruo da Comisso de tica
Profissional do CREA-MS
4.4.1 A instruo do processo regulada pela Resoluo 1.004/2003 do
Confea, aplicando-se nos casos omissos, subsidiariamente, o Cdigo de
Processo Civil Brasileiro, as normas do Direito Administrativo e os
princpios gerais do Direito, conforme determina o art. 81 da citada
Resoluo.
4.4.2 O procedimento no tocante convocao das partes formal, ou
seja, por escrito. No entanto, se realizado de outra forma, e desde que tenha
alcanado o seu objetivo, qual seja, o seu comparecimento em virtude de
intimao, segundo a expresso do inciso II, do art. 67 do anexo da
Resoluo 1.004/2003 do Confea, vlido, no sendo passvel de argio
de nulidade.
4.4.3 A realizao das audincias deve ocorrer em conformidade com os
preceitos dos artigos 19 a 26 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea.
4.4.4 A audincia de instruo singular e contnua, e nesta
13
oportunidade as partes podero fazer perguntas ao depoente, sendo
proibido, a quem no deps, assistir ao interrogatrio da outra parte, desta
forma o denunciado no poder se fazer presente enquanto estiver sendo
ouvido o denunciante.
4.4.5 Quando as partes estiverem assistidas por advogado, este poder em
nome delas fazer perguntas ao depoente, por intermdio do Coordenador
ou de quem estiver presidindo a audincia. Portanto, o Advogado do
denunciado poder permanecer na sala de audincias durante a oitiva do
denunciante e a ele fazer perguntas, dirigidas ao Coordenador da
Comisso de tica, conforme determinam os artigos 24, 25 7, art. 26, do
anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea, art. 344, pargrafo nico, art.
452, II, III e art. 455 do CPC Cdigo de Processo Civil.
4.4.6 Na conduo do processo tico disciplinar deve-se primar pelo sigilo.
Aps a abertura da audincia de interrogatrio, no ser permitida a
comunicao das partes e de seus advogados com as pessoas que ainda
no depuseram, mesmo quando ocorrer a sada da sala, de uma das partes,
advogado ou testemunha, sob pena de resultar viciado o depoimento.
4.4.7 Quando houver mais de um depoente da mesma parte, enquanto
todos no prestarem depoimento, os primeiros devero aguardar fora da
sala de audincia, procurando evitar a comunicao com quem ainda no
foi ouvido pela Comisso.
4.4.8 No caso de uma audincia se realizar em uma Inspetoria, exceo
prevista no artigo 19 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea, dever-
se- proceder s orientaes pertinentes, tais como: formulao dos
quesitos elaborados pelo Relator, sigilo e ritos atinentes instruo do
processo tico disciplinar. Devendo a realizao de audincia ser feita em
sala reservada, e preferencialmente pelo Conselheiro Relator da Comisso
de tica Profissional, observando-se o carter sigiloso.
4.5 Do Local das Audincias
14
4.5.1 Os procedimentos relacionados ao processo devem ser realizados
em dias teis, preferencialmente na Sede do CREA-MS, cientificando-se o
denunciado se outro for o local de realizao. No caso das audincias
ocorrerem fora da sede ou de Inspetorias do CREA-MS, as oitivas devem ser
realizadas em sala reservada, sendo necessrio o deslocamento de
Conselheiro da Comisso de tica Profissional, preferencialmente o Relator
do processo (ver modelos de documentos para oitiva fora da Sede - Anexo
III).
4.5.2 A sala de audincias deve estar instalada de modo a facilitar os
trabalhos da Comisso e o ambiente dever primar pelo aspecto solene,
evitando a informalidade e mantendo-se a distncia apropriada entre as
partes e destas perante a Comisso de tica Profissional.
4.6 Do Relatrio final da Comisso de tica Profissional
4.6.1 O relatrio, que ser encaminhado pela CEP Cmara Especializada
do denunciado, dever contemplar de forma objetiva, a anlise do
comportamento profissional, segundo os artigos 8 a 12 da Resoluo
1.002/2002 do Confea Cdigo de tica Profissional, podendo consignar
circunstncias atenuantes e agravantes, no caso concreto, para efeito da
fixao da pena, quando do julgamento pela Cmara Especializada do
denunciado.
4.6.2 O referido relatrio constitui-se em histrico abordando o objeto da
denncia, declinado em anlise preliminar da Cmara Especializada do
denunciado, aventando a confirmao ou no desta, as manifestaes das
partes, seus depoimentos e, quando pertinentes, das testemunhas. A
motivao e a concluso so elementos essenciais ao relatrio da
Comisso, conforme disposto no art. 27 do anexo da Resoluo 1.004/2003
do Confea.
4.6.3 O relatrio da Comisso de tica Profissional indicar a autoria, a
efetiva ocorrncia dos fatos e a capitulao da infrao no Cdigo de tica
Profissional. Caso o relatrio manifeste-se pela improcedncia da denncia
15
poder sugerir o arquivamento do processo, conforme determina o art. 27
do anexo da Resoluo 1.004/2003 do Confea.
5.1 Consoante o art. 28 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do CONFEA, ao
receber e apreciar o relatrio da Comisso de tica Profissional, a Cmara
Especializada o enviar s partes para conhecimento, (Anexo I Modelo de
Ofcio 11) para cumprimento dos artigos 28, 30 e 34 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do CONFEA.
6.1 As Cmaras Especializadas, tendo em vista a gravidade da falta e os
casos de reincidncia, ao conclurem pela culpabilidade do denunciado,
considerando os antecedentes, a conduta social e profissional, os motivos,
as circunstncias e conseqncias da infrao, bem como o
comportamento do denunciado, estabelecero, conforme necessrio e
suficiente para reprovao da conduta e preveno de infraes tico-
disciplinares:
I - a sano aplicvel dentre as cominadas nos artigos 71, 72, da Lei
5.194/66:
a) Advertncia Reservada: aplicvel s infraes ao Cdigo de tica
profissional, em que a determinao das circunstncias, indicarem que a
conduta praticada de menor gravidade e sem grande repercusso social.
b) Censura Pblica: aplicvel s infraes ao Cdigo de tica Profissional,
em que a determinao das circunstncias, indicarem que a conduta
praticada de maior gravidade e de grande repercusso social, bem como
nos casos de reincidncia.
5. Do julgamento na Cmara Especializada
6. Da fixao da penalidade
16
II a quantidade de prazo de divulgao da penalidade aplicvel, no caso
de fixao da censura pblica;
III a quantidade de penalidade aplicvel, no caso de suspenso do
exerccio profissional, dentro dos limites previstos no art. 74 da Lei n.
5.194/66;
IV as circunstncias agravantes e atenuantes.
6.2 A advertncia reservada constitui-se em sano que no permite a
divulgao a terceiros, devendo ser encaminhada respectiva notificao
acerca da aplicao da pena (ver modelo de ofcio 12-A do anexo I), que
dever ser anotada nos assentamentos do denunciado, por codificao.
a) No caso do no recebimento da notificao pelo denunciado, ocorrer
apenas anotao da mesma em seus assentamentos.
b) Decorridos cinco anos, aps o trnsito em julgado, dever ser excluda a
anotao da pena aplicada de advertncia reservada.
6.3 Quando da aplicao de Censura Pblica, o edital ser afixado no
quadro de avisos nas Inspetorias, na Sede do CREA-MS, onde estiver
inscrito e onde atuar o profissional, conforme o caso, com base no perodo
definido na deciso proferida pela instncia julgadora.
6.4 No so aplicveis as penalidades de Cancelamento de Registro ou
Suspenso Temporria do Exerccio Profissional para queles que deixarem
de cumprir as disposies do Cdigo de tica Profissional, de acordo com o
art. 71, letra a e b e art. 15 da Lei 5.194/66. No entanto, quando se tratar
do caso previsto no art. 75 da Lei 5.194/1966, a Cmara Especializada
encaminhar o processo CEP para a adoo dos procedimentos previstos
pelo Regulamento para Conduo do Processo tico Disciplinar.
6.4.1 Suspenso do registro: A suspenso temporria ou ampliao do
perodo de suspenso do registro so penalidades previstas no artigo 74
da Lei n. 5.194/66, que podem ser aplicadas pelo CREA-MS ao profissional
17
que incorrer em nova reincidncia das seguintes infraes, respectivamen-
te:
1 - acobertamento emprestar seu nome a pessoas, firmas, organizaes
ou empresas executoras de obras, servios ou empreendimentos sem sua
real participao; ou
2 - continuar em atividade aps suspenso do exerccio profissional, pela
penalidade aplicada do pargrafo acima, acarretar aumento da sano
aplicada.
6.5 Da deciso da Cmara caber recurso ao Plenrio do CREA-MS,
conforme previso contida no art. 37 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do
Confea e no art. 78 da Lei 5.194/66, (Anexo I Modelo de Ofcios 05 e 06).
7.1 Da deciso da Cmara Especializada sero as partes cientificadas por
meio de intimao, constando o prazo de 60 (sessenta) dias para,
querendo, apresentar recurso ao Plenrio do CREA-MS, contados a partir
da juntada do comprovante de intimao (AR/GR) aos autos, conforme
determinam os artigos 35 a 39 do anexo da Resoluo 1.004/2003 do
Confea.
7.2 Do teor do recurso apresentado ser dado conhecimento parte
adversa, para, querendo, apresentar manifestao no prazo de 15 (quinze)
dias, a contar da respectiva juntada do comprovante de intimao (AR/GR)
aos autos. (Anexo I - Modelo de Ofcio 9)
7.3 Durante relato de processo tico em Plenrio, deve-se primar pelo
sigilo e carter confidencial, devendo o Presidente solicitar, antes de ser
relatado e votado, a retirada de participantes que no sejam conselheiros
ou que no integrem o corpo funcional de apoio Sesso Plenria, e na
ocorrncia de transmisso on line da Sesso, esta dever ser suspensa
para apreciao de Processo tico Disciplinar.
7. Do recurso ao Plenrio do CREA-MS
18
8. Do recurso ao Plenrio do CONFEA
9. Do pedido de reconsiderao
10. Do trnsito em julgado
8.1 Da deciso do Plenrio do CREA-MS sero s partes cientificadas por
meio de intimao (Anexo I Modelo de Ofcio 7), constando o prazo de 60
(sessenta) dias para, querendo, apresentar recurso ao Plenrio do CONFEA,
contados a partir da juntada do comprovante de intimao (AR/GR) aos
autos, conforme determinam os artigos 44 a 49, da Resoluo 1.004/2003
do Confea.
8.2 Do teor do recurso apresentado ser dado conhecimento parte
adversa (Anexo I - Modelo de Ofcio 10), para, querendo, apresentar
manifestao, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da respectiva juntada
do comprovante de intimao (AR/GR) aos autos.
8.3 Aps relato e apreciao do processo pelo Plenrio do CONFEA, se
mantida a penalidade, esta ser aplicada aps o trnsito em julgado da
deciso, que ocorre, quando a deciso no mais est sujeita a recurso,
conforme determina o artigo 54, do anexo da Resoluo 1.004/2003 do
Confea.
9.1 cabvel um nico pedido de reconsiderao instrudo,
obrigatoriamente, com cpia da deciso recorrida e as provas
documentais comprobatrias dos fatos novos ou circunstncias relevantes
suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
10.1 No cabendo mais recurso contra a deciso considerar-se-
transitada em julgado, ocorrendo assim precluso administrativa, ou seja,
a perda do prazo para que o CREA-MS reveja seus prprios atos, dando-se
cincia s partes. (Anexo I Modelo de Ofcio 12 ou 12-A)
19
11. Dos anexos
Anexo I Modelos de ofcios;
Anexo II Modelos de certides, termos e editais;
Anexo III Modelos de documentos para oitivas fora da sede;
Anexo IV Resolues do Confea:
Resoluo n. 1.002/2002 Cdigo de tica Profissional;
Anexo da Resoluo 1.004/2003 Regulamento Para Conduo do
Processo tico Disciplinar;
Anexo V Modelos de relatos da CEP;
Anexo VI Fluxograma de julgamento de processo de infrao ao Cdigo
de tica Profissional.
20
Anexos
Anexo I - Modelos de ofcios a serem
utilizados na conduo dos processos;
Anexo II - Modelos de certides, termos e
editais ;
Anexo III - Modelos de documentos para
oitiva fora da sede;
Anexo IV - Resolues do CONFEA;
Anexo V - Modelos de relatos da CEP;
Anexo VI - Fluxograma de julgamento de
processo de infrao ao Cdigo de tica
Profissional.
Anexo I
Modelos de ofcios a serem utilizados na conduo dos processos
Modelo 01
Ofcio: para complementao dos pr-requisitos da denncia
Refere-se ao artigo: 7, 2 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciante
Quem emite: GERC/SCP
OF. N. XXX/XXXX LOCAL, XX de XXXXXX de XXXX
.
Prezado(a) Senhor(a),
Em ateno ao disposto no art. 7, 2 do anexo da Resoluo
1.004/2003 do CONFEA, informamos que a denncia protocolizada sob o n.
XXXX/XXXX no pode ser recepcionado, por estarem ausentes os
requisitos necessrios para dar continuidade aos trmites processuais
perante este Conselho.
Desta forma, Vossa Senhoria, querendo, poder protocolar
documentao/informao complementar, apresentando XXXXXXXX
(DISCRIMINAR OS REQUISITOS FALTANTES) no prazo de 10 (dez) dias, a
contar da data de j untada do Avi so de Recebi mento ao
protocolo/processo.
Atenciosamente,
Responsvel pelo Setor
A(o) Senhor(a).
Ttulo Profissional e nome completo
Endereo completo
CEP Municpio e sigla do Estado.
23
Modelo 02
Ofcio: para conhecimento da deciso de arquivamento na Cmara
Especializada em anlise preliminar e abertura de prazo para interposio
de recurso.
Refere-se ao artigo: 8 Res. 1.004/2003 do Confea
Para quem: Denunciante, quando a denncia for arquivada pela Cmara.
OFCIO N. XXX/XXXX LOCAL, XX de XXXXXX de XXXX
A Cmara Especializada XXXXXXX do CREA-MS, em sua Reunio n.
XXXXXX, realizada em XXXXXXX, deliberou pelo ARQUIVAMENTO da
DENNCIA PROTOCOLO/PROCESSO n. XXXXXX, conforme cpia da
deciso n. XXX em anexo.
Assim sendo, Vossa Senhoria poder apresentar recurso ao Plenrio
do CREA-MS, juntando documentos e alegaes que julgar pertinentes, no
prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data da juntada da diligncia
cumprida.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
CEP Municpio e sigla do Estado.
24
Modelo 03
Ofcio: Encaminhamento da denncia pela Cmara CEP.
Refere-se ao artigo: 8 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciado, com cpia da denncia e documentos anexos
OF. N. XXX/XXXX Local, XX de XXXXXX de XXXX
Em atendimento ao disposto no artigo 8 da Resoluo n. 1.004/03
do CONFEA, anexamos cpia do PROTOCOLO/PROCESSO n. XXXXXXX para
seu conhecimento.
Informamos que o referido PROCESSO/PROTOCOLO est sendo
remetido Comisso de tica Profissional deste Conselho, para anlise e
providncias cabveis.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
CEP Municpio e sigla do Estado
25
Modelo 04
Ofcio: Comunicar o(s) denunciado(s) da remessa do processo CEP e abrir
prazo para apresentao de defesa.
Refere-se ao artigo: Art. 9 1 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciado
Quem emite: Comisso de tica Profissional

OF. N. XXX/XXXX- Local, XX de XXXXXX de XXXX.
Cumpre-nos inform-lo (a), com base no artigo 9, pargrafo 1 do
Anexo da Resoluo n. 1.004/2003 do CONFEA, que encontra-se na
Comisso de tica Profissional (CEP) deste Conselho, para anlise e
providncias cabveis o Ofcio n. XXXXX/, de DATA DO OFCIOXXXXX, que
lhe encaminhou cpia do PROTOCOLO/PROCESSO N. XXXXXX.
Ressaltamos que Vossa Senhoria poder apresentar sua defesa a
esta Comisso, quanto denncia citada, no prazo de 10 (dez) dias,
contados a partir da data da juntada da diligncia cumprida ao
PROCESSO/PROTOCOLO.
Atenciosamente,
Coordenador da CEP CREA-MS
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
26
Modelo 05
Ofcio: Para conhecimento da deciso da Cmara Especializada e
interposio de recurso.
Refere-se ao artigo: Art. 37 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Para o denunciado quando houver enquadramento.
Para o denunciante quando houver enquadramento ou
arquivamento, referente s decises da Cmara Especializada.
OF. N. XXX/XXXX Local, XX de XXXXXX de XXXX.
A Cmara Especializada XXXXXXX do CREA-MSl, em sua Reunio n.
XXXXXX, realizada em XXXXXXX, deliberou pelo ENQUADRAMENTO NO
CDI GO DE TI CA PROFI SSI ONAL / ARQUI VAMENTO DO
PROTOCOLO/PROCESSO n. XXXXXX, conforme cpia da deciso em anexo.
do CREA-MS, juntando documentos e alegaes que julgar pertinentes, no
prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data da juntada aos autos da
diligncia cumprida.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
27
Modelo 06
Ofcio: Para conhecimento da deciso de arquivamento da Cmara
Especializada e interposio de recurso ao CREA-MS.
Refere-se ao artigo: art. 37 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: denunciado quando houver arquivamento, referente s
decises da Cmara Especializada

OFCIO N. XXX/XXXX- Local, XX de XXXXXX de XXXX.
A Cmara Especializada XXXXXXX do CREA-MS, em sua Reunio n.
XXXXXX, realizada em XXXXXXX, deliberou pelo ARQUIVAMENTO DO
Entretanto, a parte denunciante ter 60 (sessenta) dias para recorrer
ao Plenrio do CREA-MS, ocasio em que lhe ser dado prazo para
manifestao.
Assim sendo, fica Vossa Senhoria ciente da possibilidade de reforma
desta deciso.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
28
Modelo 07
Ofcio: Para conhecimento da deciso do Plenrio e interposio de
recurso ao CONFEA
Para quem: para o denunciado quando houver enquadramento; para
o denunciante quando houver enquadramento ou arquivamento
referente s decises do Plenrio do CREA-MS.

O Plenrio do CREA-MS, em sua Sesso Ordinria n. XXXXXX,
realizada em XXXXXXX, decidiu pelo ENQUADRAMENTO NO CDIGO DE
TICA PROFISSIONAL / ARQUIVAMENTO DO PROTOCOLO/PROCESSO n.
XXXXXX, conforme cpia da deciso em anexo.
do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CONFEA,
juntando documentos e alegaes que julgar pertinentes, no prazo de 60
(sessenta) dias, contados da data da juntada aos autos da diligncia
cumprida.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
29
Modelo 08
Ofcio: Para conhecimento da deciso do Plenrio e interposio de
recurso ao CONFEA
Para quem: denunciado quando houver arquivamento, referente s
decises do Plenrio do CREA-MS
O Plenrio do CREA-MS, em sua Sesso Ordinria n. XXXXXX,
real i zada em XXXXXXX, deci di u pel o ARQUI VAMENTO DO
Entretanto, a parte denunciante ter 60 (sessenta) dias para recorrer
ao Plenrio do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
Confea, ocasio em que lhe ser dado prazo para manifestao.
Assim sendo, fica Vossa Senhoria ciente da possibilidade de reforma
desta deciso.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
30
Modelo 09
Ofcio: Para manifestao do denunciado ou denunciante sobre o recurso
interposto ao Plenrio do CREA-MS
Refere-se ao artigo: Art. 37 nico da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciante ou Denunciado, aquele que no interps o
recurso
OF. N. XXX/XXXX LOCAL, XX DE XXXXXXX DE 200X.
Reportando-nos denncia apresentada sob o nmero XXXXXXX,
em trmite perante o Conselho de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
do XXXX CREA-XXX encaminhamos cpia do recurso apresentado pelo
DENUNCIADO/DENUNCIANTE para conhecimento e, caso queira,
apresentar manifestao ao Plenrio deste Conselho consoante o disposto
no Art. 37, nico do Anexo da Resoluo 1.004/2003 do CONFEA, no prazo
de 15 (quinze) dias, contados a partir da data da juntada do aviso de
recebimento deste ao protocolo.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
31
Modelo 10
Ofcio: Para manifestao do denunciado ou denunciante sobre o recurso
interposto ao CONFEA
Refere-se ao artigo: Art. 44 nico da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciante ou denunciado, aquele que no interps o
recurso
OF. N. XXX/XXXXX Local, XX de XXXXXXX de 200X
.
Reportando-nos denncia apresentada sob o nmero XXXXXXX,
em trmite perante o Conselho de Engenharia, Arquitetura e Agronomia
do XXXX CREA-MS encaminhamos cpia do recurso apresentado pelo
DENUNCIADO/DENUNCIANTE para conhecimento e, caso queira,
apresentar manifestao ao CONFEA Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia consoante o disposto no artigo 44, nico do
Anexo da Resoluo 1.004/2003 do CONFEA, no prazo de 15 (quinze) dias,
contados a partir da data da juntada do aviso de recebimento deste ao
protocolo.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
32
Modelo 11
Ofcio: Para as partes quanto ao seguimento do feito e manifestao sobre
o teor do relato da CEP.
Refere-se aos artigos: Arts. 28, 30 e 34 da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciante e denunciado
Quem emite: GERC/SCP, com cpia do relato da CEP
Em ateno ao disposto no artigo 28 do Anexo da Resoluo n.
1.004/03 do CONFEA, a Cmara Especializada de XXXXX deliberou pelo
prosseguimento do feito e pelo encaminhamento de cpia do Relato da
Comisso de tica Profissional (CEP), referente ao PROTOCOLO/PROCESSO
N. XXXX/XXXX para seu conhecimento.
Informamos que Vossa Senhoria, querendo, poder apresentar sua
manifestao quanto ao Relato da CEP no prazo de 10 (dez) dias, a contar
da data de j untada da di l i gnci a cumpri da nos autos do
protocolo/processo, conforme disposto no artigo 30 da mesma Resoluo.
Esclarecendo, ainda, que somente depois de decorrido o prazo
acima, a Cmara Especializada XXXXX proceder julgamento quanto
suposta infrao tica cometida, atendendo assim ao disposto no artigo 34
da citada Resoluo.
Atenciosamente,
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
33
Modelo 12
Ofcio: Comunicao da penalidade tica.
Refere-se ao artigo: art. 52 da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciado, aps trnsito em julgado da deciso da Cmara
Especializada

OF. N. XXX/XXXX Local , XX de XXXXXX de XXXX
.
O Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia do Estado <XXXXXX> CREA-MS, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 49 da Lei n. 5.194/66 de 24 de dezembro de 1966, vista
do que consta no Protocolo/Processo n. XXXXX/XXXX, transitado em
julgado, e no qual se decidiu pelo enquadramento de Vossa Senhoria no
Cdigo de tica Profissional, por infrao ao disposto <CAPITULAO DA
INFRAO> da Resoluo n. 1.002/2002 do CONFEA, aplica-lhe a
penalidade de Advertncia Reservada, imposta pela Cmara Especializada
de XXXXXXXX em conformidade com o art. 71, alnea a e 72 da Lei n.
5.194/66.
Presidente
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
34
12-A
Ofcio: Comunicao da penalidade tica.
Refere-se ao artigo: art. 52 da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciado, aps trnsito em julgado da deciso da Cmara
Especializada
Obs.: Outro modelo para comunicao de aplicao de Advertncia
Reservada

OF. N. XXX/XXXX Local , XX de XXXXXX de XXXX.
Prezado (a) Senhor (a),
O Presidente do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia de XXXXXXXXXX CREA-MS, rgo de fiscalizao profissional
consoante disposto no art. 80 da Lei n. 5.194/66, dentro da competncia
estabelecida no Regimento Interno, com base no disposto no pargrafo
nico do art. 58 da Resoluo n. 1.004/2003 do CONFEA, e em face ao
contedo dos autos do Processo Administrativo tico-Disciplinar n. xxxx,
aplica-lhe a penalidade de Advertncia reservada, por Vossa Senhoria ter
infringido ao disposto (INCLUIR OS ARTIGOS EM QUE FOI INCURSO O
PROFISSIONAL REPRESENTADO) do Cdigo de tica Profissional
Resoluo n. 1.002/2002 do CONFEA os quais estabelecem: (descrever)
Cabe alertar para o fato de que a penalidade acima ser anotada no
banco de dados de seus antecedentes disciplinares.
Atenciosamente,
Presidente
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
35
Modelo 13
Ofcio: Intimao para audincia
Refere-se ao artigo: Art. 18 e 20 Res. 1.004/2003 do CONFEA
Para quem: Denunciante e Denunciado
OF. N. XXX/XXXX Local , XX de XXXXXX de XXXX.
Referncia: PROTOCOLO/PROCESSO n. XXXXXX
INTIMAO
De ordem da Comisso de tica Profissional, nos termos do voto
do(a) Conselheiro(a) Relator(a), XXXXXXXXXX, fica Vossa Senhoria
intimado(a) a comparecer audincia de instruo designada para o dia
___/___/200_, s ________ horas, a realizar-se na sede do Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Mato Grosso do Sul,
sito na Rua (colocar endereo) devendo Vossa Senhoria, nos termos do art.
20 da Resoluo n. 1.004/03 do Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (CONFEA), apresentar at 15 (quinze) dias antes
da audincia o rol de testemunhas, contendo nome completo,
qualificao, nmero do RG e CPF, com respectivo endereo para
correspondncia.
Relevante esclarecer que, segundo o art. 18, 4, da dita Resoluo,
o no comparecimento audincia ou a recusa ao depoimento, no
implicar no reconhecimento da verdade dos fatos, nem na renncia a
direito.
Coordenador da CEP
A(o) Senhor(a).
Ttulo Profissional e nome do Estado
Endereo completo
36
Modelo 13-A
Intimao: Intimao para audincia
Refere-se ao artigo: Art. 18 e 20 da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Obs.: Outro modelo com anexo sobre impedimentos
INTIMAO N. ....../20.... - /CEP-Crea-XX
Local, de ... de 20....
A Comisso de tica Profissional CEP, do Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Mato Grosso do Sul CREA-MS, por seu
Coordenador abaixo assinado, intima Vossa Senhoria a comparecer reunio a ser
realizada <ENDEREO COMPLETO DO LOCAL DA AUDINCIA> no dia ...de
........de 20...., s .... horas.
Cabe-nos informar que a presente tem o fim de obter esclarecimentos
para subsidiar a instruo do processo de denncia de n ........................., em que
Vossa Senhoria parte.
Acrescentamos, ainda, que, caso haja testemunhas a serem arroladas,
desde que no se enquadrem nas condies de impedimento e suspeio,
ditadas pela legislao processual civil vigente, estas devero constar do rol
prprio, contendo o nome completo, qualificao e endereo para
correspondncia, no podendo ser pessoas incapazes, impedidas ou suspeitas
devendo ser apresentado at 15 (quinze) dias antes da audincia de inquirio, as
quais devero comparecer na mesma data e horrio supracitados, independente
de intimao.
Por fim, informamos que o respectivo processo se encontra sua
disposio a qualquer tempo, na Comisso de tica Profissional deste CREA-MS
devendo a presena de Vossa Senhoria ser confirmada previamente.
Atenciosamente,
Coordenador da CEP
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
37
Anexo ao Ofcio Intimao 13-A
Pessoas Impedidas e/ou Suspeitas - Cdigo de Processo Civil
Art. 405. Podem depor como testemunhas todas as pessoas, exceto as
incapazes, impedidas ou suspeitas.
1 So incapazes:
I - o interdito por demncia;
Il - o que, acometido por enfermidade, ou debilidade mental, ao
tempo em que ocorreram os fatos, no podia discerni-los; ou, ao tempo em
que deve depor, no est habilitado a transmitir as percepes;
III - o menor de dezesseis (16) anos;
IV - o cego e o surdo, quando a cincia do fato depender dos
sentidos que lhes faltam.
2 So impedidos:
I - o cnjuge(*1), bem como o ascendente e o descendente em
qualquer grau, ou colateral, em terceiro grau, de alguma das partes, por
consanginidade ou afinidade, salvo se o exigir o interesse pblico, ou,
tratando-se de causa relativa ao estado da pessoa, no se puder obter de
outro modo a prova, que o juiz repute necessria ao julgamento do mrito;
lI - o que parte na causa;
III - o que intervm em nome de uma parte, como o tutor na causa
do menor, o representante legal da pessoa jurdica, o juiz, o advogado e
outros, que assistam ou tenham assistido as partes.
3 So suspeitos:
I - o condenado por crime de falso testemunho, havendo transitado
em julgado a sentena;
II - o que, por seus costumes, no for digno de f;
Ill - o inimigo capital da parte, ou o seu amigo ntimo;
IV - o que tiver interesse no litgio.
4 Sendo estritamente necessrio, o juiz ouvir testemunhas impedidas
ou suspei tas; mas os seus depoi mentos sero prestados
independentemente de compromisso (art. 415) e o juiz lhes atribuir o
valor que possam merecer.
(*1)companheiro(a)
38
Modelo 13-B
Ofcio: Intimao para audincia
Refere-se ao artigo: Art. 18 e 20 da Res. 1.004/2003 do CONFEA
Obs.: Outro modelo de intimao
OF N. xxxxx Local, xx de xxxx de 200x.
INTIMAO
Prezado Senhor,
Tem o presente, ante o disposto na Resoluo 1.004/2003 do CONFEA, que
regulamenta a conduo de processo tico disciplinar, a finalidade de lhe informar:
Cientificao dos fatos Que, como de seu conhecimento, foi instaurado
neste Conselho o Processo Administrativo tico Disciplinar n. xxxx em face de
representao efetuada por xxxx em desfavor de Vossa Senhoria, ressaltando-se que
j foi promovida a sua cientificao. Este processo foi analisado pela Cmara
Especializada de xxxxx, que determinou seu encaminhamento Comisso de tica
Profissional para que seja promovida a instruo.
Na oportunidade, com o fito de efetuar a instruo daquele processo,
promovemos sua INTIMAO para que comparea perante a Cmara Especializada
de, que se encontra instalada na Rodovia xxxxx CEP n xxxx s xxxxx horas do dia xx
de xxx do corrente ano, a fim de prestar, pessoalmente, esclarecimentos que lhe
interessarem, conforme requerido, sobre os fatos existentes naquele processo cujas
cpias de seus extratos j lhe foram encaminhadas anteriormente.
Esclarea-se ainda, que poder ser apresentado, com antecedncia mnima
de 15 (quinze) dias teis antes da data anteriormente citada, o rol de testemunhas
para serem ouvidas , caso seja de seu interesse.
Cumpre-nos informar que as testemunhas arroladas devero comparecer na
data aprazada, s suas custas e sem necessidade de intimao.
Atenciosamente,
Coordenador da CEP
A(o) Senhor(a).
Endereo completo
39
Anexo II
Sugesto de modelos de certides, termos e editais utilizados na
conduo dos processos
Certido de trnsito em julgado
CERTIFICO que, no dia xx/xx/20xx, expirou o prazo legal para interposio
de recurso no Processo Administrativo tico Disciplinar n. xxxxx, em que
representado o profissional xxxxxxx, tendo em conseqncia transitado
em julgado a deciso proferida nestes autos pelo (a) <CMARA
ESPECIALIZADA> ou <PLENRIO DO CREA-XX> ou <PLENRIO DO
CONFEA>
o que me cumpre certificar. E, para constar, foi lavrado o presente termo.
Local, xx de xxxx de 20xx
Assessor (ou Assistente) da Comisso de tica Profissional do CREA-XX
Ofcio 12 ou 12-A)
Certido de juntada de diligncias
Certido de juntada
Certifico e dou f que, nesta data, procedi juntada da(s)
diligncia(s)__________ ( )cumprida(s) ( ) no cumprida(s), s fls.
___________.
Local , ___ de ____________ de 20___.
NOMEXXXXX
Assistente da CEP
Matrcula n. XXXX
40
Certido de juntada da defesa do(s) denunciado(s)
Certido de juntada
Certifico e dou f que, nesta data, procedi juntada da defesa do
denunciado ____________ s fls. ___________.
Local, ___ de ____________ de 20___.
NOMEXXXXX
Assistente da CEP
Matrcula n. XXXX
Certido de decurso de prazo
Certifico e dou f que decorreu o prazo conferido ao profissional para
apresentar a sua manifestao a esta Comisso de tica Profissional (CEP).
Local, ___ de ____________ de 20___.
NOMEXXXXXXX
Assistente da CEP
Matrcula n. XXXX
Certido de distribuio de processos
Certido de distribuio
Certifico e dou f que, nesta data, procedi distribuio do presente
processo/protocolo a(o) Conselheiro(a) _____________________ da
Comisso de tica Profissional (CEP), ( ) com manifestao ( ) sem
manifestao.
Local, ___ de ____________ de 20___.
NOMEXXXXXX
Assistente da CEP
Matrcula n. XXXX
41
Termo de revelia
Na qualidade de Coordenador da Comisso de tica Profissional, e tendo
em vista o disposto no art. 59 da Resoluo n. 1.004/2003 do CONFEA,
declaro a revelia do profissional xxxxx, registro n. xxxx, o qual figura como
denunciado no Processo Administrativo tico Disciplinar de n. xxxxx, em
face do no comparecimento oitiva de esclarecimentos junto a este
rgo de instruo, ressaltando-se que o mesmo subscreveu o aviso de
recebimento da intimao efetuada e anexada aos autos.
Local, xx de xxxx de 20xx
xxxxxxxxxxxxx
Coordenador da Comisso de tica Profissional do CREA-MS
Termo de encerramento de instruo de processo administrativo tico
disciplinar na comisso de tica profissional
Cumpridos os requisitos dispostos na Resoluo n. 1.004/2003 do CONFEA
nos autos do presente Processo Administrativo tico Disciplinar n. xxxx
encaminhado pela Cmara Especializada de xxxx para apurar
irregularidades atribudas ao profissional, xxxxxx, vimos declarar
encerrada a presente instruo, devendo o processo ser devolvido quele
rgo decisrio.
Encaminhe-se.
Local, xx de xxx de 20xx
xxxxxxxxxxxxxx
Coordenador da Comisso de tica Profissional
42
43
Convocamos o Engenheiro ........ (CREA-XX NNNNN/D) a comparecer, no
prazo de 10 (dez) dias, contados a partir desta publicao, nas
dependncias da Regional/Inspetoria de XXXXXXXX/XX, sito
...................., ...................., para tratar de assunto de seu interesse.
Local, (dia) de (ms) de (ano).
Presidente
EDITAL DE INTIMAO
Edital de intimao
SERVIO PBLICO FEDERAL
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E
AGRONOMIA DE MATO GROSSO DO SUL
O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Mato
Grosso do Sul CREA-MS vem atravs deste, dar cincia e intimar o
Engenheiro Civil **************sobre a deciso de f. *** no processo de
n. ***.**** /**, para exercer desta forma o seu direito constitucional
ampla defesa e contraditrio, no prazo de 10 (dez) dias, uma vez que
foram esgotadas todas as tentativas de dar cincia ao supramencionado,
e cujo contedo est preservado em razo dos mais elevados preceitos
constitucionais.
Presidente
EDITAL DE INTIMAO
44
Em conformidade com a Alnea b do Artigo 71 e
Artigo 72 da Lei n. 5.194/66, o CREA-MS aplica a penalidade de
CENSURA PBLICA ao () Engenheiro (a) ou Arquiteto (a), portador (a)
da Carteira Profissional n. CREA-XX........../D / Visto CREA-MS n........., por
infrao ao disposto nos artigos xxx do Cdigo de tica Profissional,
adotado pela Resoluo n. 1.002/2003 do CONFEA.
Presidente
EDITAL DE CENSURA PBLICA
Edital de censura pblica
45
Anexo III
Sugesto de modelos de documentos para oitivas fora da sede
Modelo de delegao de competncia para a realizao da oitiva pelo
inspetor
CI n. 00 / 0 xxxx local, (dia) de (ms) de 20xx
De: Coordenador da Comisso de tica Profissional (CEP-MS)
Para: Ttulo Profissional Nome completo
Inspetor(a) Chefe da Inspetoria de ( ... )
Assunto: Delegao de competncia para tomada de depoimentos no
Processo tico - Disciplinar n...
Senhor(a) Inspetor(a) Chefe,
Reportando-nos ao assunto e processo epigrafados, cumpre-nos destacar:
1. O Cdigo de tica Profissional adotado pela Resoluo n.
1.002/2002 do CONFEA;
2. O Regulamento para a conduo do Processo tico Disciplinar,
aprovado pela Resoluo 1.004/2003 do CONFEA, cujo art. 19 estabelece:
Art. 19. No caso de encontrarem-se as partes ou testemunhas em local distante da sede
ou fora de jurisdio do Crea onde o processo foi instaurado, os depoimentos sero
tomados pela Comisso de tica Profissional da jurisdio onde se encontram ou, por
delegao, pelos inspetores da inspetoria mais prxima das suas residncias ou locais de
trabalho.
Pargrafo nico. A Comisso de tica Profissional da jurisdio onde o processo foi
instaurado encaminhar questionrio e as peas processuais necessrias tomada dos
depoimentos.
Considerando o exposto e em face de requerimento no processo para que
o depoimento seja tomado em local prximo residncia ou local de
trabalho, transmitimos Delegao da Comisso de tica Vossa Senhoria,
com poderes pessoais e intransferveis para a tomada de depoimentos das
partes envolvidas no processo em referncia, sobre os quais destacamos:
46
1. Com relao aos depoentes a serem intimados:
Fulana de tal (denunciante);
Fulano de tal (denunciado);
Fulana de tal (testemunha).CI n. 00 / 0 xxxx f.2
2. Com referncia s convocaes:
2.1 O local, a data e os horrios dos depoimentos, em procedimento
contnuo, ficam a critrio de Vossa Senhoria, observado o expediente do
Conselho.
2.2 - Os interessados e eventuais testemunhas devero ser comunicados
da data e horrio com antecedncia mnima de 03 (trs) dias corridos da
data do comparecimento, sendo permitido que o denunciado assista o
depoimento do denunciante, inclusive para o fim de fazer perguntas e
vice-versa.
3. Com relao aos procedimentos:
3.1 - Os depoimentos devero ser registrados por escrito (cf. modelo
incluso) e tomados, na mesma data e na seguinte ordem: denunciante,
denunciado e respectivas testemunhas (art. 25 do Regulamento aprovado
pela Resoluo 1.004/2003 do CONFEA).
3.2 - As perguntas a serem feitas aos depoentes seguem s f. ***/*** do
processo.
4. Com referncia ao apoio administrativo:
4.1 O apoio administrativo a Vossa Senhoria relativo aos recursos
humanos e materiais, bem como a adequao do local para a realizao do
procedimento so de responsabilidade da Inspetoria de ( ... ).
A presente delegao assegura o prazo de 15 (quinze) dias para o seu
cumprimento, contados a partir de seu recebimento, ficando
automaticamente extinta aps o vencimento deste prazo.
47
Colocamo-nos disposio para esclarecimentos adicionais, por
intermdio do Sr. ( ... ) - Assessor da Comisso Permanente de tica, pelo
fone: ( ... )
Atenciosamente,
Coordenador da Comisso de tica
CREA-MS
Modelo de documento da oitiva do denunciado e/ou denunciante
Depoimento do (ttulo profissional e nome)
Prestado ao Inspetor Chefe do CREA-MS da cidade de (...) em (data / ms /
ano ).
Processo: e / .
Naturalidade:
Registro geral n:
Grau de escolaridade:
Profisso:
Estado civil:
Idade:
Filiao: Pai:
Me:
Residncia:
Local onde exerce sua atividade:
Dando incio, o (a) Inspetor (a) Chefe esclareceu a forma como sero
desenvolvidos os trabalhos, bem como as razes da convocao.
Perguntado ao depoente: (...) respondeu que: (...) perguntado ao
depoente: (...) respondeu que: (...) perguntado ao depoente: (...)
respondeu que: (...)
48
Modelo de documento da oitiva das testemunhas
Depoimento do sr(a). (ttulo profissional / nome completo)
Prestado ao Inspetor Chefe do CREA-MS da cidade de (...) em (data / ms /
ano ).
Processo: e /
Naturalidade:
Registro geral n:
Grau de escolaridade:
Profisso:
Estado civil:
Idade:
Filiao: Pai:
Me:
Residncia:
Local onde exerce sua atividade:
Dando incio, o Inspetor Chefe esclareceu a forma como sero
desenvolvidos os trabalhos, as razes da convocao, que a testemunha
dever falar sob palavra de honra e relatar o que souber, explicando
sempre as razes da sua cincia. PERGUNTADO AO DEPOENTE: parente
de alguma das partes e em que grau? RESPONDEU QUE: (...) PERGUNTADO
AO DEPOENTE: Quais suas relaes com quaisquer delas e seu interesse no
caso, se houver. RESPONDEU QUE: (...) PERGUNTADO AO DEPOENTE: (...)
RESPONDEU QUE: (...)
49
Anexo IV
Resolues do CONFEA
Resoluo n. 1.002/2002 Cdigo de tica Profissional
Adota o Cdigo de tica Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da
Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia e d outras
providncias.
O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - Confea,
no uso das atribuies que lhe confere a alnea f do art. 27 da Lei n 5.194,
de 24 de dezembro de 1966, e
Considerando que o disposto nos arts. 27, alnea n, 34, alnea d, 45, 46,
alnea b, 71 e 72, obriga a todos os profissionais do Sistema Confea/Crea a
observncia e cumprimento do Cdigo de tica Profissional da
Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da
Meteorologia;
Considerando as mudanas ocorridas nas condies histricas,
econmicas, sociais, polticas e culturais da Sociedade Brasileira, que
resultaram no amplo reordenamento da economia, das organizaes
empresariais nos diversos setores, do aparelho do Estado e da Sociedade
Civil, condies essas que tm contribudo para pautar a tica como um
dos temas centrais da vida brasileira nas ltimas dcadas;
Considerando que um cdigo de tica profissional deve ser resultante de
um pacto profissional, de um acordo crtico coletivo em torno das
condies de convivncia e relacionamento que se desenvolve entre as
categorias integrantes de um mesmo sistema profissional, visando uma
conduta profissional cidad;
Considerando a reiterada demanda dos cidados-profissionais que
integram o Sistema Confea/Crea, especialmente explicitada atravs dos
Congressos Estaduais e Nacionais de Profissionais, relacionada reviso do
Cdigo de tica Profissional do Engenheiro, do Arquiteto e do Engenheiro
Agrnomo adotado pela Resoluo n 205, de 30 de setembro de 1971;
Considerando a deliberao do IV Congresso Nacional de Profissionais IV
CNP sobre o tema tica Profissional, aprovada por unanimidade,
50
propondo a reviso do Cdigo de tica Profissional vigente e indicando o
Colgio de Entidades Nacionais - CDEN para elaborao do novo texto,
resolve:
Art. 1 Adotar o Cdigo de tica Profissional da Engenharia, da Arquitetura,
da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia, anexo
presente Resoluo, elaborado pelas Entidades de Classe Nacionais,
atravs do CDEN - Colgio de Entidades Nacionais, na forma prevista na
alnea "n" do art. 27 da Lei n 5.194, de 1966.
Art. 2 O Cdigo de tica Profissional, adotado atravs desta Resoluo,
para os efeitos dos arts. 27, alnea "n", 34, alnea "d", 45, 46, alnea "b", 71 e 72,
da Lei n 5.194, de 1966, obriga a todos os profissionais da Engenharia, da
Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia,
em todas as suas modalidades e nveis de formao.
Art. 3 O Confea, no prazo de cento e oitenta dias a contar da publicao
desta, deve editar Resoluo adotando novo Manual de Procedimentos
para a conduo de processo de infrao ao cdigo de tica Profissional.
Art. 4 Os Conselhos Federal e Regionais de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia, em conjunto, aps a publicao desta Resoluo, devem
desenvolver campanha nacional visando a ampla divulgao deste Cdigo
de tica Profissional, especialmente junto s entidades de classe,
instituies de ensino e profissionais em geral.
Art. 5 O Cdigo de tica Profissional, adotado por esta Resoluo, entra
em vigor partir de 1 de agosto de 2003.
Art. 6 Fica revogada a Resoluo 205, de 30 de setembro de 1971 e demais
disposies em contrrio, a partir de 1 de agosto de 2003.
Braslia, 26 de novembro de 2002.
Eng. Wilson Lang
Presidente
51
Estrutura
Ttulo
1. Proclamao
2. Prembulo
3. Da identidade das profisses e dos profissionais
4. Dos princpios ticos
5. Dos deveres
6. Das condutas vedadas
7. Dos direitos
8. Da infrao tica
Ttulo
Cdigo de tica profissional da Engenharia, da Arquitetura, da
Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia
1. Proclamao
As Entidades Nacionais representativas dos profissionais da Engenharia,
da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da
Meteorologia pactuam e proclamam o presente Cdigo de tica
Profissional.
2. Prembulo
Art. 1 O Cdigo de tica Profissional enuncia os fundamentos ticos e as
condutas necessrias boa e honesta prtica das profisses da
Meteorologia e relaciona direitos e deveres correlatos de seus
profissionais.
Art. 2 Os preceitos deste Cdigo de tica Profissional tm alcance sobre
os profissionais em geral, quaisquer que sejam seus nveis de formao,
modalidades ou especializaes.
Art. 3 As modalidades e especializaes profissionais podero
estabelecer, em consonncia com este Cdigo de tica Profissional,
52
preceitos prprios de conduta atinentes s suas peculiaridades e
especificidades.
3. Da identidade das profisses e dos profissionais
Art. 4 As profisses so caracterizadas por seus perfis prprios, pelo saber
cientfico e tecnolgico que incorporam, pelas expresses artsticas que
utilizam e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do trabalho
que realizam.
Art. 5 Os profissionais so os detentores do saber especializado de suas
profisses e os sujeitos pr-ativos do desenvolvimento.
Art. 6 O objetivo das profisses e a ao dos profissionais voltam-se para o
bem-estar e o desenvolvimento do homem, em seu ambiente e em suas
diversas dimenses: como indivduo, famlia, comunidade, sociedade,
nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas geraes atual e futura.
Art. 7 As entidades, instituies e conselhos integrantes da organizao
profissional so igualmente permeados pelos preceitos ticos das
profisses e participantes solidrios em sua permanente construo,
adoo, divulgao, preservao e aplicao.
4. Dos princpios ticos.
Art. 8 A prtica da profisso fundada nos seguintes princpios ticos aos
quais o profissional deve pautar sua conduta:
Do objetivo da profisso:
I - A profisso bem social da humanidade e o profissional o agente
capaz de exerc-la, tendo como objetivos maiores a preservao e o
desenvolvimento harmnico do ser humano, de seu ambiente e de seus
valores;
Da natureza da profisso:
II - A profisso bem cultural da humanidade construdo
permanentemente pelos conhecimentos tcnicos e cientficos e pela
criao artstica, manifestando-se pela prtica tecnolgica, colocado a
servio da melhoria da qualidade de vida do homem;
Da honradez da profisso:
III - A profisso alto ttulo de honra e sua prtica exige conduta honesta,
digna e cidad;
53
Da eficcia profissional:
IV - A profisso realiza-se pelo cumprimento responsvel e competente
dos compromissos profissionais, munindo-se de tcnicas adequadas,
assegurando os resultados propostos e a qualidade satisfatria nos
servios e produtos e observando a segurana nos seus procedimentos;
Do relacionamento profissional:
V - A profisso praticada atravs do relacionamento honesto, justo e com
esprito progressista dos profissionais para com os gestores, ordenadores,
destinatrios, beneficirios e colaboradores de seus servios, com
igualdade de tratamento entre os profissionais e com lealdade na
competio;
Da interveno profissional sobre o meio:
VI - A profisso exercida com base nos preceitos do desenvolvimento
sustentvel na interveno sobre os ambientes natural e construdo e da
incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores;
Da liberdade e segurana profissionais:
VII - A profisso de livre exerccio aos qualificados, sendo a segurana de
sua prtica de interesse coletivo.
5. Dos deveres.
Art. 9 No exerccio da profisso so deveres do profissional:
I ante o ser humano e seus valores:
a) oferecer seu saber para o bem da humanidade;
b) harmonizar os interesses pessoais aos coletivos;
c) contribuir para a preservao da incolumidade pblica;
d) divulgar os conhecimentos cientficos, artsticos e tecnolgicos
inerentes profisso;
II ante profisso:
a) identificar-se e dedicar-se com zelo profisso;
b) conservar e desenvolver a cultura da profisso;
c) preservar o bom conceito e o apreo social da profisso;
d) desempenhar sua profisso ou funo nos limites de suas atribuies e
de sua capacidade pessoal de realizao;
e) empenhar-se junto aos organismos profissionais no sentido
54
os profissionais no sentido da consolidao da cidadania e da
solidariedade profissional e da coibio das transgresses ticas.
III - nas relaes com os clientes, empregadores e colaboradores:
a) dispensar tratamento justo a terceiros, observando o princpio da
eqidade;
b) resguardar o sigilo profissional quando do interesse de seu cliente ou
empregador, salvo em havendo a obrigao legal da divulgao ou da
informao;
c) fornecer informao certa, precisa e objetiva em publicidade e
propaganda pessoal;
d) atuar com imparcialidade e impessoalidade em atos arbitrais e periciais;
e) considerar o direito de escolha do destinatrio dos servios, ofertando-
lhe, sempre que possvel, alternativas viveis e adequadas s demandas em
suas propostas;
f) alertar sobre os riscos e responsabilidades relativos s prescries
tcnicas e as conseqncias presumveis de sua inobservncia;
g) adequar sua forma de expresso tcnica s necessidades do cliente e s
normas vigentes aplicveis;
IV - nas relaes com os demais profissionais:
a) Atuar com lealdade no mercado de trabalho, observando o princpio da
igualdade de condies;
b) Manter-se informado sobre as normas que regulamentam o exerccio da
profisso;
c) Preservar e defender os direitos profissionais;
V Ante ao meio:
a) Orientar o exerccio das atividades profissionais pelos preceitos do
desenvolvimento sustentvel;
b) Atender, quando da elaborao de projetos, execuo de obras ou
criao de novos produtos, aos princpios e recomendaes de
conservao de energia e de minimizao dos impactos ambientais;
c) Considerar em todos os planos, projetos e servios as diretrizes e
disposies concernentes preservao e ao desenvolvimento dos
patrimnios scio-cultural e ambiental.
6. Das condutas vedadas.
55
Art. 10. No exerccio da profisso, so condutas vedadas ao profissional:
I - ante ao ser humano e a seus valores:
a) Descumprir voluntria e injustificadamente com os deveres do ofcio;
b) Usar de privilgio profissional ou faculdade decorrente de funo de
forma abusiva, para fins discriminatrios ou para auferir vantagens
pessoais.
c) Prestar de m-f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer
ato profissional que possa resultar em dano s pessoas ou a seus bens
patrimoniais;
II ante profisso:
a) Aceitar trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa para os quais no
tenha efetiva qualificao;
b) Utilizar indevida ou abusivamente do privilgio de exclusividade de
direito profissional;
c) Omitir ou ocultar fato de seu conhecimento que transgrida a tica
profissional;
III - nas relaes com os clientes, empregadores e colaboradores:
a) formular proposta de salrios inferiores ao mnimo profissional legal;
b) apresentar proposta de honorrios com valores vis ou extorsivos ou
desrespeitando tabelas de honorrios mnimos aplicveis;
c) usar de artifcios ou expedientes enganosos para a obteno de
vantagens indevidas, ganhos marginais ou conquista de contratos;
d) usar de artifcios ou expedientes enganosos que impeam o legtimo
acesso dos colaboradores s devidas promoes ou ao desenvolvimento
profissional;
e) descuidar com as medidas de segurana e sade do trabalho sob sua
coordenao;
f) suspender servios contratados, de forma injustificada e sem prvia
comunicao;
g) impor ritmo de trabalho excessivo ou, exercer presso psicolgica ou
assdio moral sobre os colaboradores;
IV - nas relaes com os demais profissionais:
a) intervir em trabalho de outro profissional sem a devida autorizao de
seu titular, salvo no exerccio do dever legal;
56
b) referir-se preconceituosamente a outro profissional ou profisso;
c) agir discriminatoriamente em detrimento de outro profissional ou
profisso;
d) atentar contra a liberdade do exerccio da profisso ou contra os direitos
de outro profissional;
V ante ao meio:
a) prestar de m-f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer
ato profissional que possa resultar em dano ao ambiente natural, sade
humana ou ao patrimnio cultural.
7. Dos direitos
Art. 11 So reconhecidos os direitos coletivos universais inerentes s
profisses, suas modalidades e especializaes, destacadamente:
a) livre associao e organizao em corporaes profissionais;
b) ao gozo da exclusividade do exerccio profissional;
c) ao reconhecimento legal;
d) representao institucional.
Art. 12 So reconhecidos os direitos individuais universais inerentes aos
profissionais, facultados para o pleno exerccio de sua profisso,
destacadamente:
a) liberdade de escolha de especializao;
b) liberdade de escolha de mtodos, procedimentos e formas de
expresso;
c) ao uso do ttulo profissional;
d) exclusividade do ato de ofcio a que se dedicar;
e) justa remunerao proporcional sua capacidade e dedicao e aos
graus de complexidade, risco, experincia e especializao requeridos por
sua tarefa;
f) ao provimento de meios e condies de trabalho dignos, eficazes e
seguros;
g) recusa ou interrupo de trabalho, contrato, emprego, funo ou tarefa
quando julgar incompatvel com sua titulao, capacidade ou dignidade
pessoais;
h) proteo do seu ttulo, de seus contratos e de seu trabalho;
i) proteo da propriedade intelectual sobre sua criao;
57
j) competio honesta no mercado de trabalho;
k) liberdade de associar-se a corporaes profissionais;
l) propriedade de seu acervo tcnico profissional.
8. Da infrao tica
Art. 13 Constitui-se infrao tica todo ato cometido pelo profissional que
atente contra os princpios ticos, descumpra os deveres do ofcio,
pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos
de outrem.
Art. 14 A tipificao da infrao tica para efeito de processo disciplinar
ser estabelecida, a partir das disposies deste Cdigo de tica
Profissional, na forma que a lei determinar.
Resoluo n 1.004, de 27 de junho de 2003
Regulamento para a conduo do processo tico disciplinar
Captulo I: Da finalidade
Art. 1 Este regulamento estabelece procedimentos para instaurao,
instruo e julgamento dos processos administrativos e aplicao das
penalidades relacionadas apurao de infrao ao Cdigo de tica
Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da
Geografia e da Meteorologia, adotado pela Resoluo n 1.002, de 26 de
novembro de 2002.
1 Os procedimentos adotados neste regulamento tambm se aplicam
aos casos previstos no art. 75 da Lei n 5.194, de 1966.
2 Os procedimentos estabelecidos aplicam-se aos profissionais da
Meteorologia, em seus nveis superior e mdio, que transgredirem
preceitos do Cdigo de tica Profissional, e sero executados pelos vrios
rgos das instncias administrativas do Sistema Confea/Crea.
Art. 2 A apurao e conduo de processo de infrao ao Cdigo de tica
Profissional obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade,
finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade,
ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e
eficincia.
58
Captulo II: Da comisso de tica profissional
Art. 3 A Comisso de tica Profissional rgo auxiliar das cmaras
especializadas, constituda de acordo com o regimento do Crea.
1 Recomenda-se observar na sua composio a presena de um
representante de cada cmara especializada.
2 O Crea dever colocar disposio da Comisso de tica Profissional
servidores com a incumbncia de apoiar as reunies, lavrando ata, termo
de depoimento, atividade administrativa e assessoramento jurdico
necessrios ao seu funcionamento.
Art. 4 atribuio da Comisso de tica Profissional:
I iniciar o processo tico ante notcia ou indcio de infrao;
II - instruir processo de infrao ao Cdigo de tica Profissional, ouvindo
testemunhas e partes, e realizando ou determinando a realizao de
diligncias necessrias para apurar os fatos; e
III emitir relatrio fundamentado a ser encaminhado cmara
especializada competente para apreciao, o qual deve fazer parte do
respectivo processo.
Art. 5 A Comisso de tica Profissional, para atendimento ao disposto no
inciso II e III do art. 4, dever:
I - apurar o fato mediante recebimento e anlise de denncias, tomada de
depoimentos das partes e acolhimento das provas documentais e
testemunhais relacionadas denncia visando instruir
o processo; e
II - verificar, apontar e relatar a existncia ou no de falta tica e de nulidade
dos atos processuais.
Art. 6 O coordenador da Comisso de tica Profissional designar um de
seus membros como relator de cada processo.
Pargrafo nico. O relator designado dever ser, preferencialmente, de
modalidade profissional diferente daquela do denunciado.
Captulo III: do incio do processo
Art. 7 O processo ser instaurado aps ser protocolado pelo setor
competente do Crea em cuja jurisdio ocorreu a infrao, decorrente de
denncia formulada por escrito e apresentada por:
I instituies de ensino que ministrem cursos nas reas abrangidas pelo
Sistema Confea/Crea;
59
II qualquer cidado, individual ou coletivamente, mediante
requerimento fundamentado;
III associaes ou entidades de classe, representativas da sociedade ou
de profissionais fiscalizados pelo Sistema Confea/Crea; ou
IV pessoas jurdicas titulares de interesses individuais ou coletivos.
1 O processo poder iniciar-se a partir de relatrio apresentado pelo
setor de fiscalizao do Crea, aps a anlise da cmara especializada da
modalidade do profissional, desde que seja verificado indcio da
veracidade dos fatos.
2 A denncia somente ser recebida quando contiver o nome,
assinatura e endereo do denunciante, nmero do CNPJ Cadastro
Nacional de Pessoas Jurdicas, se pessoa jurdica, CPF Cadastro de
Pessoas Fsicas, nmero do RG Registro Geral, se pessoa fsica, e estiver
acompanhada de elementos ou indcios comprobatrios do fato alegado.
Art. 8 Caber cmara especializada da modalidade do denunciado
proceder a anlise preliminar da denncia, no prazo mximo de trinta dias,
encaminhando cpia ao denunciado, para conhecimento e informando-
lhe da remessa do processo Comisso de tica Profissional.
Art. 9 Caber Comisso de tica Profissional proceder instruo do
processo no prazo mximo de noventa dias, contados da data da sua
instaurao.
1 Acatada a denncia, a Comisso de tica Profissional dar
conhecimento ao denunciado da instaurao de processo disciplinar,
juntando cpia da denncia, por meio de correspondncia encaminhada
pelo correio com aviso de recebimento, ou outro meio legalmente
admitido, cujo recibo de entrega ser anexado ao processo.
2 No acatada a denncia, o processo ser encaminhado cmara
especializada da modalidade do profissional, que decidir quanto aos
procedimentos a serem adotados.
Art. 10 Duas ou mais pessoas podero demandar questo no mesmo
processo.
Pargrafo nico. A Comisso de tica Profissional, mediante justificativa,
poder determinar a juntada de duas ou mais denncias contra um
mesmo profissional, em razo da falta cometida ou fatos denunciados.
60
Art. 11 O processo instaurado ser constitudo de tantos tomos quantos
forem necessrios, contendo at duzentas folhas cada, numeradas
ordenadamente e rubricadas por servidor credenciado do Crea,
devidamente identificado pela sua matrcula.
Pargrafo nico. Todos os atos e termos processuais - a denncia, a defesa e
os recursos - sero feitos por escrito, utilizando-se o vernculo, com a data e
o local de sua realizao e a assinatura do responsvel.
Art. 12 Os processos de apurao de infrao ao Cdigo de tica
Profissional correro em carter reservado.
Pargrafo nico. Somente as partes envolvidas o denunciante e o
denunciado e os advogados legalmente constitudos pelas partes tero
acesso aos autos do processo, podendo manifestar-se quando intimadas.
Art. 13 O processo ser duplicado quando houver pedido de vista ou
recurso ao Confea, mantendo-se uma cpia na unidade ou Crea de origem.
Art. 14 Os procedimentos relacionados ao processo devem realizar-se em
dias teis, preferencialmente na sede do Crea responsvel pela sua
conduo, cientificando-se o denunciado se outro for o local de realizao.
Captulo IV: Da instruo do processo
Art. 15 As atividades de instruo, destinadas a apurar os fatos, consistem
na tomada de depoimento do denunciante, do denunciado e suas
respectivas testemunhas, obteno de todas as provas no proibidas em
lei e na adoo de quaisquer diligncias que se faam necessrias para o
esclarecimento da denncia.
1 O depoimento ser tomado verbalmente ou mediante questionrio,
se requerido pela parte e autorizado pela Comisso de tica Profissional.
2 So inadmissveis no processo as provas obtidas por meios ilcitos.
3 A prova documental dever ser apresentada em original ou cpia
autenticada em cartrio, ou ainda, cpia autenticada por servidor
credenciado do Crea.
4 As reprodues fotogrficas sero aceitas como prova desde que
acompanhadas dos respectivos negativos.
Art. 16. Cabe ao denunciado a prova dos fatos que tenha alegado em sua
defesa, sem prejuzo do dever atribudo Comisso de tica Profissional
para a instruo do processo.
61
Art. 17 O denunciado poder, na fase de instruo e antes da tomada da
deciso, juntar documentos e pareceres, bem como apresentar alegaes
referentes denncia objeto do processo.
Art. 18 No caso de tomada de depoimento ou quando for necessria a
cincia do denunciado, a prestao de informaes ou a apresentao de
provas propostas pelas partes, sero expedidas intimaes para esse fim,
mencionando-se data, prazo, forma e condies para atendimento do
requerido.
1 A intimao, assinada pelo coordenador da Comisso de tica
Profissional, serencaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou
por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega ser anexado
ao processo, registrando-se a data da juntada e a identificao do
funcionrio responsvel pelo ato.
2 No sendo encontradas as partes, far-se- sua intimao por edital
divulgado em publicao do Crea, ou em jornal de circulao na jurisdio,
ou no dirio oficial do estado ou outro meio que amplie as possibilidades
de conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que no fira os
preceitos constitucionais de inviolabilidade da sua intimidade, da honra,
da vida privada e da imagem.
3 A intimao observar a antecedncia mnima de quinze dias quanto
data de comparecimento.
4 O no atendimento da intimao no implica o reconhecimento da
verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo denunciado.
5 O denunciado no poder argir nulidade da intimao se ela atingir
os fins para os quais se destina.
Art. 19 No caso de encontrarem-se as partes ou testemunhas em local
distante da sede ou fora de jurisdio do Crea onde o processo foi
instaurado, os depoimentos sero tomados pela Comisso de tica
Profissional da jurisdio onde se encontram ou, por delegao, pelos
inspetores da inspetoria mais prxima das suas residncias ou locais de
trabalho.
Pargrafo nico. A Comisso de tica Profissional da jurisdio onde o
processo foi instaurado encaminhar questionrio e as peas processuais
necessrias tomada dos depoimentos.
62
Art. 20 As partes devero apresentar, at quinze dias antes da audincia de
instruo, o rol de testemunhas.
1 O rol dever conter o nome completo, a qualificao, RG e endereo
para correspondncia de cada testemunha.
2 As testemunhas sero intimadas a comparecer audincia por meio
de correspondncia encaminhada pelo correio, com aviso de recebimento,
ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega ser
anexado ao processo.
3 No podero compor o rol de testemunhas das partes as pessoas
incapazes, impedidas ou suspeitas.
4 A Comisso de tica Profissional poder, a seu critrio, ouvir outras
testemunhas alm das arroladas.
Art. 21 A testemunha falar sob palavra de honra, declarando seu nome,
profisso, estado civil e residncia; se parente de alguma das partes e em
que grau; quais suas relaes com quaisquer delas e seu interesse no caso,
se houver; relatar o que souber, explicando sempre as razes da sua
cincia.
Art. 22 O depoimento ser prestado verbalmente, salvo no caso dos
surdos-mudos, que podero fazer uso de intrprete da Linguagem
Brasileira de Sinais.
Art. 23 Os depoimentos sero reduzidos a termo, assinados pelo depoente
e pelos membros da Comisso de tica Profissional.
Art. 24 vedado, a quem ainda no deps, assistir ao interrogatrio da
outra parte.
Art. 25 Durante a audincia de instruo a Comisso de tica Profissional
ouvir em primeiro lugar o denunciante, em segundo o denunciado, e, em
separado e sucessivamente, as testemunhas do denunciante e do
denunciado.
1 Devero ser abertos os depoimentos indagando-se, tanto ao
denunciante quanto ao denunciado, sobre seu nome, nmero do RG,
naturalidade, grau de escolaridade e profisso, estado civil, idade, filiao,
residncia e lugar onde exerce sua atividade e, na seqncia, sobre a razo
e os motivos da denncia.
2 Ao denunciado ser esclarecido que o seu silncio poder trazer
prejuzo prpria defesa.
63
3 Aps ter sido cientificado da denncia, mediante breve relato do
coordenador da Comisso de tica Profissional, o denunciado ser
interrogado sobre:
I - onde estava ao tempo da infrao e se teve notcias desta;
II - se conhece o denunciante e as testemunhas arroladas e o que alegam
contra ele, bem como se conhece as provas apuradas;
III - se verdadeira a imputao que lhe feita;
IV se, no sendo verdadeira a imputao, tem algum motivo particular
para atribula; e
V - todos os demais fatos e pormenores que conduzam elucidao dos
antecedentes e circunstncias da infrao.
4 Se o denunciado negar em todo ou em parte o que lhe foi imputado,
dever apresentar as provas da verdade de suas declaraes.
5 As perguntas no respondidas e as razes que o denunciado invocar
para no respond-las devero constar no termo da audincia.
6 Havendo comprometimento na elucidao dos fatos em decorrncia
de contradio entre os depoimentos das partes, a Comisso de tica
Profissional, a seu critrio, poder promover acareaes.
7 As partes podero fazer perguntas ao depoente, devendo dirigi-las ao
coordenador da Comisso de tica Profissional, que aps deferi-la,
questionar o depoente.
8 facultado s partes, requisitar que seja consignado em ata as
perguntas indeferidas.
Art. 26 A audincia de instruo una e contnua, sendo os
interrogatrios efetuados num mesmo dia ou em datas aproximadas.
Art. 27 A Comisso de tica Profissional elaborar relatrio contendo o
nome das partes, sumrio sobre o fato imputado, a sua apurao, o registro
das principais ocorrncias havidas no andamento do processo, os
fundamentos de fato e de direito que nortearam a anlise do processo e a
concluso, que ser submetido cmara especializada da modalidade do
denunciado.
1 O relatrio ser submetido aprovao da Comisso de tica em
pleno, na mesma sesso de sua leitura.
2 A Comisso de tica aprovar o relatrio por votao em maioria
simples, estando presentes metade mais um de seus membros.
64
3 No caso de haver rejeio do relatrio, o coordenador designar novo
relator para apresentar relatrio substitutivo, na mesma sesso.
4 Caso o relatrio manifeste-se pela culpa do denunciado, dever indicar
a autoria, efetiva ocorrncia dos fatos e a capitulao da infrao no Cdigo
de tica Profissional.
5 Caso o relatrio manifeste-se pela improcedncia da denncia, dever
sugerir o arquivamento do processo.
Captulo V: do julgamento do processo na cmara especializada
Art. 28 O relatrio encaminhado pela Comisso de tica Profissional ser
apreciado pela cmara especializada da modalidade do denunciado, que
lavrar deciso sobre o assunto, anexando-a ao processo.
1 A deciso proferida pela cmara especializada e uma cpia do relatrio
da Comisso de tica Profissional sero levados ao conhecimento das
partes, por meio de correspondncia encaminhada pelo correio com aviso
de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de
entrega ser anexado ao processo.
2 A deciso, se desfavorvel ao denunciado, informar as disposies
legais e ticas infringidas e a penalidade correspondente.
3 Nos casos em que houver a impossibilidade de julgamento pela
cmara especializada da modalidade do denunciado, as atribuies deste
artigo sero exercidas pelo Plenrio do Crea.
4 No caso das partes se recusarem a receber o relatrio e a deciso da
cmara especializada ou obstrurem o seu recebimento, o processo ter
prosseguimento, nele constando a recusa ou obstruo.
Art. 29 A cmara especializada dever julgar o denunciado no prazo de at
noventa dias, contados da data do recebimento do processo.
Art. 30 Ser concedido prazo de dez dias para que as partes, se quiserem,
manifestem-se quanto ao teor do relatrio.
1 O prazo para manifestao das partes ser contado da data da juntada
ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da
deciso e do relatrio ou, encontrando-se em lugar incerto, da data da
publicao da intimao.
2 Mediante justificativa, a juzo do coordenador da cmara
especializada, o prazo para manifestao das partes poder ser
prorrogado, no mximo, por mais dez dias.
65
Art. 31 Apresentada a manifestao das partes, o coordenador da cmara
especializada indicar um conselheiro para relatar o processo.
Pargrafo nico. O relator indicado no poder ter participado da fase de
instruo do processo como membro da Comisso de tica Profissional,
nem ter sido o autor da denncia.
Art. 32 A falta de manifestao das partes no prazo estabelecido no
obstruir o seguimento do processo.
Art. 33 O relato e apreciao do processo na cmara especializada
obedecero s normas fixadas no regimento do Crea.
Art. 34 Estando as partes presentes no julgamento, considerar-se-o
intimadas desde logo da deciso, dando-lhes conhecimento, por escrito,
do incio da contagem do prazo para recurso.
Art. 35 Ausentes as partes no julgamento, sero intimadas da deciso da
cmara especializada por meio de correspondncia encaminhada pelo
correio com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente
admitido, cujo recibo de entrega ser anexado ao processo.
1 Da intimao encaminhada s partes constar o prazo de sessenta
dias para apresentao de recurso ao Plenrio do Crea.
2 No sendo encontradas as partes, far-se- sua intimao por edital
divulgado em publicao do Crea, ou em jornal de circulao na jurisdio,
ou no dirio oficial do estado ou outro meio que amplie as possibilidades
de conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que no fira os
Art. 36. Quando do trmite do processo na cmara especializada, o
conselheiro relator poder, em carter excepcional, requerer diligncia
visando complementar informaes julgadas relevantes para a elucidao
dos fatos.
Captulo VI: da apresentao do recurso ao plenrio do Crea
Art. 37 Da deciso proferida pela cmara especializada, as partes podero,
dentro do prazo de sessenta dias, contados da data da juntada ao processo
do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimao,
interpor recurso que ter efeito suspensivo, para o Plenrio do Crea.
Pargrafo nico. O teor do recurso apresentado ser dado a conhecer a
outra parte, que ter prazo de quinze dias para manifestao.
66
Art. 38 Recebido o recurso e manifestao da outra parte, o presidente do
Crea designar conselheiro para relatar o processo em plenrio.
Pargrafo nico. O relator indicado no poder ter participado da fase de
instruo do processo como membro da Comisso de tica Profissional ou
membro da cmara especializada que julgou o denunciado em primeira
instncia, nem ter sido o autor da denncia.
Art. 39 O processo, cuja infrao haja sido cometida por profissional no
exerccio de emprego, funo ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na
Mtua, ser remetido para reexame do plenrio do Crea qualquer que seja
a deciso da cmara especializada e independentemente de recurso
interposto por quaisquer das partes, em at trinta dias aps esgotado o
prazo estabelecido no art. 37.
Captulo VII: do julgamento do processo no plenrio do Crea
Art. 40 O processo ser apreciado pelo Plenrio do Crea, que lavrar
deciso sobre o assunto, anexando-a ao processo.
Art. 41 O Plenrio do Crea julgar o recurso no prazo de at noventa dias
aps o seu recebimento.
Art. 42 O relato e apreciao do processo pelo Plenrio do Crea
obedecero s normas fixadas no regimento do Crea.
Art. 43 Ausentes do julgamento, as partes sero intimadas da deciso do
plenrio por meio de correspondncia encaminhada pelo correio com
aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo
de entrega ser anexado ao processo.
1 Da intimao encaminhada s partes constar o prazo de sessenta dias
para apresentao de recurso ao Plenrio do Confea.
2 No sendo encontradas as partes, extrato da intimao ser divulgado
em publicao do Crea, ou em jornal de circulao na jurisdio, ou no
dirio oficial do estado ou outro meio que amplie as possibilidades de
conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que no fira os
Captulo VIII: Da apresentao do recurso ao plenrio do Confea
Art. 44. Da deciso proferida pelo Plenrio do Crea, as partes podero,
dentro do prazo de sessenta dias, contados da data da juntada ao processo
67
interpor recurso que ter efeito suspensivo, para o Plenrio do Confea.
Pargrafo nico. O teor do recurso apresentado ser dado a conhecer a
outra parte, que ter prazo de quinze dias para manifestao.
Art. 45 O Crea dever encaminhar o recurso ao Confea acompanhado do
processo.
Art. 46 Recebido o recurso no Confea, o processo ser submetido anlise
do departamento competente e, em seguida, levado apreciao da
comisso responsvel pela sua anlise.
Art. 47 Pautado o assunto para anlise da comisso, a apreciao da
matria seguir o rito previsto em seu regimento.
Art. 48 A comisso, aps a apreciao da matria, emitir deliberao em
conformidade com o estabelecido em regimento, que ser levada
considerao do Plenrio do Confea.
Art. 49 O processo, cuja infrao haja sido cometida por profissional no
exerccio de emprego, funo ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na
Mtua, ser remetido para reexame do plenrio do Confea, qualquer que
seja a deciso do Crea de origem e independentemente de recurso
interposto por quaisquer das partes, em at trinta dias aps esgotado o
prazo estabelecido no art. 44.
Captulo IX: do julgamento do processo no plenrio do Confea
Art. 50 O processo ser apreciado pelo Plenrio do Confea, que lavrar
deciso sobre o assunto, anexando-a ao processo.
Art. 51 O relato e apreciao do processo pelo Plenrio do Confea
obedecero s normas fixadas no seu regimento.
Captulo X: Da aplicao das penalidades
Art. 52 Aos profissionais que deixarem de cumprir disposies do Cdigo
de tica Profissional sero aplicadas as penalidade previstas em lei.
1 A advertncia reservada ser anotada nos assentamentos do
profissional e ter carter confidencial.
2 A censura pblica, anotada nos assentamentos do profissional, ser
efetivada por meio de edital afixado no quadro de avisos nas inspetorias,
na sede do Crea onde estiver inscrito o profissional, divulgao em
68
publicao do Crea ou em jornal de circulao na jurisdio, ou no dirio
oficial do estado ou outro meio, economicamente aceitvel, que amplie as
possibilidades de conhecimento da sociedade.
3 O tempo de permanncia do edital divulgando a pena de censura
pblica no quadro de avisos das inspetorias e da sede do Crea, ser fixado
na deciso proferida pela instncia julgadora.
Art. 53 A aplicao da penalidade prevista no art. 75 da Lei n 5.194, de
1966, seguiros procedimentos estabelecidos no 2 do art. 52.
Art. 54 A pena ser aplicada aps o trnsito em julgado da deciso.
Pargrafo nico. Entende-se como transitada em julgado, a deciso que
no mais est sujeita a recurso.
Captulo XI: Do pedido de reconsiderao
Art. 55 Caber um nico pedido de reconsiderao de deciso em
processo disciplinar, dirigido ao rgo julgador que proferiu a deciso
transitada em julgado, pelas partes interessadas, instruda com cpia da
deciso recorrida e as provas documentais comprobatrias dos fatos
argidos.
Pargrafo nico. A reconsiderao, no interesse do profissional penalizado,
poder ser pedida por ele prprio ou por procurador devidamente
habilitado, ou ainda, no caso de morte, pelo cnjuge, ascendente e
descendente ou irmo.
Art. 56 O pedido de reconsiderao ser admitido, depois de transitada em
julgado a deciso, quando apresentados fatos novos ou circunstncias
relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
Art. 57 Julgado procedente o pedido de reconsiderao, o rgo julgador
poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a
deciso.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento
da pena.
Capitulo XII: Da execuo da deciso
Art. 58 Cumpre ao Crea da jurisdio do profissional penalizado, onde se
iniciou o processo, a execuo das decises proferidas nos processos do
Cdigo de tica Profissional.
69
Pargrafo nico. No havendo recurso instncia superior, devido ao
esgotamento do prazo para sua apresentao ou quando esgotadas as
instncias recursais, a execuo da deciso ocorrer imediatamente,
inclusive na hiptese de apresentao de pedido de reconsiderao.
Captulo XIII: Da revelia
Art. 59 Ser considerado revel o denunciado que:
I - se opuser ao recebimento da intimao, expedida pela Comisso de
tica Profissional, para apresentao de defesa; ou
II se intimado, no apresentar defesa.
Art. 60 A Declarao da revelia pela Comisso de tica Profissional no
obstruir o prosseguimento do processo, garantindo-se o direito de ampla
defesa nas fases subseqentes.
Art. 61 Declarada a revelia, o denunciado ser intimado a cumprir os
prazos dos atos processuais subseqentes, podendo intervir no processo
em qualquer fase.
Captulo XIV: Da nulidade dos atos processuais
Art. 62 Nenhum ato ser declarado nulo se da nulidade no resultar
prejuzo para as partes.
Art. 63 Os atos do processo no dependem de forma determinada seno
quando a lei expressamente a exigir, considerando-se vlidos os atos que,
realizados de outro modo, alcanarem a finalidade sem prejuzo para as
partes.
Art. 64 A nulidade dos atos processuais ocorrer nos seguintes casos:
I - por impedimento ou suspeio reconhecida de um membro da
Comisso de tica Profissional, cmara especializada, Plenrio do Crea ou
do Plenrio do Confea, quando da instruo ou quando do julgamento do
processo;
II - por ilegitimidade de parte; ou
III - por falta de cumprimento de preceitos constitucionais ou disposies
de leis.
Art. 65 Nenhuma nulidade poder ser argida pela parte que lhe tenha
dado causa ou para a qual tenha concorrido.
70
Art. 66 As nulidades devero ser argidas em qualquer fase do processo,
antes da deciso transitada em julgado, a requerimento das partes ou de
ofcio.
Art. 67 As nulidades considerar-se-o sanadas:
I - se no forem argidas em tempo oportuno, de acordo com o disposto no
art. 66 deste regulamento; ou II - se, praticado por outra forma, o ato tiver
atingido seu fim.
Art. 68 Os atos processuais, cuja nulidade no tiver sido sanada na forma
do artigo anterior, sero repetidos ou retificados.
Pargrafo nico. A repetio ou retificao dos atos nulos ser efetuada em
qualquerfase do processo.
Art. 69 A nulidade de um ato, uma vez declarada, causar a nulidade dos
atos que dele, diretamente, dependam ou sejam conseqncia.
Art. 70 Dar-se- o aproveitamento dos atos praticados, desde que no
resulte prejuzo ao denunciado.
Captulo XV: Da extino e prescrio
Art. 71 A extino do processo ocorrer:
I quando o rgo julgador proferir deciso definitiva;
II quando a cmara especializada concluir pela ausncia de pressupostos
de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo;
III quando a cmara especializada ou Plenrio do Crea ou Plenrio do
Confea declararem a prescrio do ilcito que deu causa ao processo; ou
IV quando o rgo julgador concluir por exaurida a finalidade do
processo ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado
por fato superveniente.
Pargrafo nico. Estes dispositivos no se aplicam aos casos referidos nos
arts. 39 e 49.
Art. 72 A punibilidade do profissional, por falta sujeita a processo
disciplinar, prescreve em cinco anos, contados da verificao do fato
respectivo.
Art. 73 A intimao feita a qualquer tempo ao profissional faltoso
interrompe o prazo prescricional de que trata o art. 72.
Pargrafo nico. A intimao de que trata este artigo ensejar defesa
escrita a partir de quando recomear a fluir novo prazo prescricional.
71
Pargrafo nico. A intimao de que trata este artigo ensejar defesa
escrita a partir de quando recomear a fluir novo prazo prescricional.
Art. 74 Todo processo disciplinar que ficar paralisado por trs ou mais
anos, pendente de despacho ou julgamento, ser arquivado por
determinao da autoridade competente ou a requerimento da parte
interessada.
Art. 75 A autoridade que retardar ou deixar de praticar ato de ofcio que
leve ao arquivamento do processo, responder a processo administrativo
pelo seu ato.
1 Entende-se por autoridade o servidor ou agente pblico dotado de
poder de deciso.
2 Se a autoridade for profissional vinculado ao Sistema Confea/Crea,
estar sujeito a processo disciplinar.
Captulo XVI: Das disposies finais
Art. 76 Nenhuma penalidade ser aplicada ou mantida sem que tenha
sido assegurado ao denunciado pleno direito de defesa.
Art. 77 Se a infrao apurada constituir violao do Cdigo Penal ou da Lei
das Contravenes Penais, o rgo julgador comunicar o fato
autoridade competente.
Pargrafo nico. A comunicao do fato autoridade competente no
paralisa o processo administrativo.
Art. 78 impedido de atuar em processo o conselheiro que:
I tenha interesse direto ou indireto na matria;
II tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou
representante;
III haja apresentado a denncia; ou
IV seja cnjuge, companheiro ou tenha parentesco com as partes do
processo at o terceiro grau.
1 O conselheiro que incorrer em impedimento deve comunicar o fato ao
coordenador da Comisso de tica Profissional, cmara especializada ou
plenrio, conforme o caso, abstendo-se de atuar.
2 A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta
grave, para efeitos disciplinares.
72
Art. 79 Pode ser argida a suspeio de conselheiro que tenha amizade
ntima ou inimizade notria com alguma das partes ou com os respectivos
cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 80 Os prazos comeam a correr a partir da data da juntada ao processo
excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento.
1 considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte, se o
vencimento cair em dia em que no houver expediente no Crea ou este for
encerrado antes da hora normal.
2 Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
Art. 81 Nos casos omissos aplicar-se-o, supletivamente ao presente
regulamento, a legislao profissional vigente, as normas do direito
administrativo, do processo civil brasileiro e os princpios gerais do Direito.
Art. 82 Este regulamento aplica-se, exclusivamente, aos processos de
infrao ao Cdigo de tica Profissional iniciados a partir da publicao
desta Resoluo no Dirio Oficial da Unio.
73
Anexo V
Modelos relatados na CEP
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia-MS
Processo SF N. : - tica
Autuado:
Assunto: Infrao ao Cdigo de tica.
Relator: Cons. Relator
Relatrio e voto fundamentado
74
Protocolo Geral
Crea-MS
Anexo VI
Fluxograma de julgamento de processo de infrao ao Cdigo de tica
Profissional.
O Crea-MS recebe a
denncia
A denncia somente poder ser
recebida quando contiver o nome,
assinatura e endereo do denuncian-
te, nmero do CNPJ, se pessoa
jurdica, e CPF, se pessoa fsica, e
estiver acompanhada de elementos
ou indcios comprobatrios do fato
alegado.
Plenrio
Cmara Especializada
Caber a Cmara Especializada da
modalidade do denunciado proceder
anlise preliminar da denncia, no
prazo mximo de trinta dias, encami-
nhando cpia ao denunciado, para
conhecimento e informando-lhe da
remessa do processo Comisso de
tica Profissional - CEP.
O processo ser encaminhado a
Plenria com objetivo de que se
determine um Conselheiro Relator
para que analise se a documentao
apresentada tem evidencias de
infrao do Cdigo de tica. Vide
Fluxograma 02 de Processo de tica
Profissional.
A denncia recebida para
distribuio respectiva Cmara
Especializada ou no Plenrio, no
caso de o profissional ser de
categoria em que no existir
Cmara Especializada Profissional o
processo ser encaminhado ao
Plenrio.
GEAC
Gerncia de Apoio ao
Colegiado
75
No
SCP
Setor de Controle de Processo
Sim
A Cmara Especializada encaminha a
denncia ao Setor Controle de
Processo para instaurao do processo
e distribuio Comisso de tica,
comunicando o profissional do
procedimento da instaurao do
processo de tica.
Ser encaminhado s partes ofcio
comunicando que o presente processo
foi encaminhado Comisso de tica
Profissional - CEP. A comunicao ao
denunciado e denunciante esta sendo
efetuada atravs da remessa do Oficio.
(Anexo 01)
O processo ao ser encaminhado pelo
Setor de Controle de Processo - SCP
Cmara tica Profissional - CEP, dever
o Setor de Controle de Processo - SCP
conter um Relatrio do profissional
indicando a existncia de processos j
transitado em julgado e ainda em
tramitao, com o objetivo de se
verificar a reincidncia. (Anexo 02)
Comisso de tica
Profissional- CEP
Comisso de tica
Profissional recebe o proces-
so e designa em reunio um
Conselheiro Relator.
A denncia distribuda a um
Conselheiro Relator, que analisa
os documentos para verificao
da existncia de indcios de
infrao ao Cdigo de tica.
O Conselheiro Relator dever
observar os artigos 10 da Resoluo
1002/2002 que estabelece Condutas
Vedadas no exerccio da profisso ao
profissional ante ao ser humano e
seus valores, ante a profisso, nas
relaes com os clientes, emprega-
dos e colaboradores, nas relaes
com os demais profissionais e ante
ao meio.
O processo seguir o trmite normal da
cmara especializada, com arquivamen-
to da denncia mediante a notificao
da partes.
76
O Coordenador ter que
informar ao Conselheiro
Relator que o mesmo ter um
prazo de ate 30 dias para
relatar o processo.
O Conselheiro Relator analisar
o processo com objetivo de se
verificar se existem indcios de
infrao ao Cdigo de tica.
O Conselheiro Relator dever analisar o
processo com base no Relatrio do
profissional fornecido pelo SCP e se
necessrio realizar as diligncias
necessrias, observando com preciso
o no cumprimento do artigo 10 e
outros da Resoluo 1002/2002 que
estabelece Condutas Vedadas no
exerccio da profisso ao profissional
ante ao ser humano e seus valores,
ante a profisso, nas relaes com os
clientes, empregadas e colaboradores,
nas relaes com os demais profissio-
nais e ante ao meio.
Caso exista
O processo retornar
Cmara Especializada e seguir
o trmite normal de
julgamento.
Caso no exista
O Conselheiro Relator da
Comisso de tica Profissional
apresentar relato inicial,
expondo sobre a existncia de
indcios de falta tica, com a
indicao dos artigos por
ventura infringidos.
O Conselheiro Relator neste
momento entregar o relato
com os quesitos que sero
feitos quando do depoimento
do denunciado e denunciante.
(Anexo 03)
A Comisso de tica Profissional
encaminhar ofcio s partes
informando que a denncia foi
acatada pela e convocando-as
para depoimento em reunio.
O Denunciante poder participar do
Depoimento do Denunciado. Os
Depoimentos sero registrados e
assinados por todos. Nos depoimentos
o denunciado e denunciante podero
solicitar prazo para apresentao de
provas de forma a elucidar alguma
colocao que foi relatado no
processo, no caso, quando solicitado
ser concedido o prazo de no mximo
10 dias para anexar o documento, e
transcorrido o prazo o processo ser
encaminhado ao Conselheiro Relator
para relato e voto. (Anexo 07 e 08)
Caso o Relatrio manifeste-se pela
culpa do denunciado, dever
indicar a efetiva ocorrncia dos
fatos e a capitulao da infrao no
Cdigo de tica.
77
A Comisso de tica encaminhara um
oficio, atravs de AR em mos, caso
no ser recebido pelas partes o
denunciado e denunciante tomara
cincia do fato atravs da publicao
realizada no jornal do CREA/MS e em
jornal de grande circulao do Estado.
(Anexo 04, 05 e 06)
Data do depoimento
1 denunciante
2 denunciado
Quando da apresentao de novos
documentos por uma das partes
por ocasio da audincia de
instruo, a outra parte, dever ser
comunicada atravs de ofcio, para
manifestao sobre a documenta-
o apresentada no prazo de 10
dias.
Aps realizao da audincia de
instruo o processo ser devolvi-
do ao Conselheiro Relator para a
realizao de Relato Final.
Caso o Relatrio manifeste-se pela
improcedncia da Denncia,
dever sugerir o arquivamento do
processo.
78
O Relatrio e voto do
Conselheiro Relator sero
submetidos aprovao da
Comisso de tica
Profissional em reunio
Pela improcedncia da denn-
cia, dever ser sugerido pela
Comisso de tica Profissional o
seu arquivamento
No caso de haver a rejeio do
relatrio pela Comisso de tica
Profissional, o coordenador
designar novo relator para
realizao de relatrio substitu-
tivo, na mesma sesso.
Processo ser distribudo na
Cmara Especializada da
modalidade do denunciado a
um Conselheiro Relator.
Pela culpa do denunciado
Cmara Especializada da
Modalidade CE
O Conselheiro Relator da
Cmara Especializada analisar
o relatrio da Comisso de tica
Profissional e emitira o seu
relatrio e voto acompanhando
ou no a sugesto da Comisso
de tica Profissional
A Cmara Especializada
promover o julgamento do
relatrio voto.
A Cmara Especializada
remeter o processo com
julgamento ao Setor Controle
de Processo para notificao
das partes da deciso da
Cmara Especializada junto
com relatrio da Cmara tica
Profissional
79
SCP
O prazo para manifestao das
partes ser contado a partir da data
de juntada ao processo do aviso de
recebimento, e encontrando-se em
lugar incerto, da data da publica-
o da intimao.
Encaminhar um ofcio s partes
informando do resultado do
julgamento, acompanhado de uma
cpia do relatrio da Comisso de
tica Profissional, sendo concedido
o prazo de 10 dias para que as
partes se manifestem quanto ao
teor da deciso e do relatrio.
(Anexo 09)
O SCP aguardar o prazo de
manifestao das partes
Com ou sem Defesa o processo
ser devolvido Cmara
Especializada para julgamento
Cmara Especializada
Caber a cmara especializada da
modalidade do denunciado
proceder anlise da manifesta-
o, no entanto a falta de manifes-
tao das partes no impede o
seguimento do processo.
Apresentada a manifestao a
Cmara Especializada indicar um
Conselheiro Relator para relatar o
processo
O relator indicado no poder ter
participado da fase de instruo do
processo como membro da
Comisso de tica Profissional,
nem ter sido autor da denncia.
Quando do tramite do processo
ainda na Cmara Especializada o
Conselheiro Relator poder em
carter excepcional, requerer
diligncia visando complementar
informaes julgadas relevantes.
Conselheiro Relator apresenta
relato e voto, para votao em
reunio.
80
Aps julgamento a Cmara
Especializada remete o
processo ao Setor de
Controle de Processos para
as notificaes
SCP
Encaminhar um oficio s
partes informando do resultado
do julgamento, sobre o prazo
de 60 dias para conhecimento e
apresentao de recurso ao
Plenrio do Crea-MS. (Anexo 10)
Processo em julgamento
ter duas hipteses a ser
consideradas.
Sem recurso
Com recurso
O processo se encerra, e sendo
assim pode-se ento considerar
o presente processo como
transitado em julgado devendo
pena ser aplicada. Entende-se
como transitado em julgado
deciso que no mais est
sujeita a recurso.
O teor do recurso ser
dado a conhecer a outra
parte que ter o prazo
de 15 dias para manifes-
tao de contra-razes.
Recebido o Recurso e
manifestao da outra
parte, o Presidente do
Crea-MS designar
Conselheiro para relatar
o processo em Plenrio
A indicao do Presidente do
Crea-MS no poder se de um
Conselheiro Relator que pertena
da Cmara Especializada
Profissional que j tenha relatado
anteriormente bem como da
Comisso de tica Profissional.
81
O recurso ser apreciado pelo
Plenrio do Crea-MS que lavrar
deciso, no prazo de at 90 dias
aps o seu recebimento
O Setor de Controle de Processo
encaminhar um oficio s partes
informando do resultado do
julgamento, sobre o prazo de 60
dias para conhecimento e apresen-
tao de recurso ao Plenrio do
Confea. (Anexo 11)
Aps deciso o Plenrio do
Crea-MS remete o processo ao
para intimao das partes sobre
o teor da deciso
Processo em julgamento
ter duas hipteses a ser
consideradas.
Sem recurso, ultrapassado
60 dias sem apresentao
de recurso a deciso ser
considerada transitada em
julgado.
Com recurso
O processo se encerra, e
sendo assim pode-se ento
considerar o presente
processo como transitado em
julgado devendo pena ser
aplicada. Entende-se como
transitado em julgado
deciso que no mais est
sujeita a recurso
O teor do recurso ser dado a
conhecer a outra parte que
ter o prazo de 15 dias para
apresentao de contra-
razes
O Processo juntamente com
o recurso e manifestao da
outra parte ser enviado ao
Confea para julgamento.
Confea

Processo Ético Disciplinar

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Processo Ético Disciplinar

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Grupo de trabalho para elaborao do manual

Membros Comisso de tica:

Potrebbero piacerti anche