REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FUNDACIN MISIN SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA AGUSTIN AVELEDO
GESTIN AMBIENTAL





TICA

PODER CIUDADANO
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA TICA





.


















Profesor: Gledys Muoz Alumnas: Gloria Forero - CI: 84.549.135



FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA TICA

Los valores ticos de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
1999.

Histricamente, la Constitucin de 1999 es la primera que en Venezuela
enuncia valores superiores y fines constitucionales. El comn denominador
de estos valores y fines es la defensa y desarrollo de la persona humana y el
respeto a su dignidad intrnseca, a su indemnidad y a su autonoma tica.
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando
la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn
Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de
los precursores y forjadores de una patria libre y soberana;
Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad
democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un
Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la
libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad
territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras
generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e
impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el
principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta
universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la
sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los
bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea
Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico,
decreta la siguiente.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre
e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en
ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional
Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta la
siguiente.


Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo
poltico.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de
la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad
popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines.
Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal
descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige
por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad,
concurrencia y corresponsabilidad.

Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la
ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder
Pblico. Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella
estn sometidos.
Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las
entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y
de mandatos revocables.

Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del
ordenamiento Jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el
Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin.
Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno
nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son los
smbolos de la patria.
La ley regular sus caractersticas, significados y usos.
Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin
son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo
el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y
de la humanidad.



Del artculo 1 al 9 est dedicado a los principios fundamentales y a los
valores a la libertad, la justicia y la igualdad social, a los principios ticos y
morales y la paz mundial.

tica. Moral y Buenas Costumbres.

tica y Moral
Dos cosas me llenan el espritu de admiracin y espanto: el
cielo estrellado sobre m, y la ley moral de m mismo
Inmanuel Kant

tica: 1.Adj. Recto, conforme a la moral 2.Parte de la filosofa que
trata de lo moral y de las obligaciones del hombre 3. Conjunto de
normas morales que rigen la conducta humana. tica profesional.
Moral: 1.Adj. Perteneciente o relativo a las acciones o caracteres de
las personas, desde el punto de vista de la bondad o malicia 2. Adj.
Que no pertenece al campo de los sentidos, por ser de la apreciacin
del entendimiento o de la conciencia.

Por supuesto que el presente no quiere ser un libro sobre tica en general,
pero no podemos dejar de repasar algunos conceptos bsicos. , pero no
podemos dejar de repasar algunos conceptos bsicos.
La tica es una rama de la filosofa que entiende el estudio de la moral, la
virtud, la felicidad y los deberes del ser humano.
Este estudio se remonta a la Antigua Grecia, donde se analizan con
profundidad trminos como: buenomalo, incorrecto, correcto, es decir se
efectan juicios de valor sobre situaciones.
Bsicamente, el objeto son los actos humanos que se realizan en forma
consciente, diferenciando a los actos del hombre donde no posee un control
como ser la respiracin o la digestin.
Aristteles (384 a.C.322 a.C.) menciona que el bien supremo del ser
humano es la felicidad, y la felicidad es sabidura pero en desarrollo de las
virtudes.
En la tica a Nicmaco realiza un anlisis de la relacin del carcter y la
inteligencia con la felicidad. A travs de las virtudes, el hombre domina su
parte racional. Este pensador hace hincapi en el esfuerzo que necesita el
ser humano para alcanzar estas virtudes.
Para Kant (17241824), sin embargo, la tica deber ser un pensamiento de
tipo universal, y alejada de contenido emprico, ya que de experiencia no se
puede obtener un conocimiento de tipo general o universal, y este
pensamiento debe ser formulado antes de la experiencia y de carcter
autnoma.
La ley tica debe salir del interior del individuo y no impuesta desde fuera.


Sus mximas pueden ser resumidas en:
Obra slo segn una mxima tal, que puedas querer al mismo tiempo
que se torne en ley universal
Obra de tal modo que trates a la humanidad, tanto en tu persona
como en la de cualquier otro siempre con un fin y nunca solamente
como un medio
Obra como si por medio de tus mximas fueras siempre un miembro
legislador en un reino universal de los fines
Etica: Scientia recti ordinis actuum humanorum per suprema eius principia,
naturali lumine comparata, es decir, ciencia de la recta ordenacin de los
actos humanos en vista a los supremos fines establecidos por la razn.
Ejemplo: la vida es una sucesin de puntos infinitos que solo Dios sabe
cules son, ya que nosotros mismos vamos olvidando la mayora de ellos.
Cada uno de estos puntos son nuestras acciones cotidianas, por ello
depende de nosotros que estos, tracen esta recta y all, sean llevados
adelante por la razn de los actos humanos, en la bsqueda de una mejora
constante de nuestro ser, que no es alcanzar una perfeccin ya que somos
seres humanos de carne y hueso. Por ello que nuestros actos humanos no
deben ser siempre heroicos, extrados de una novela del medioevo, sino por
el contrario las simples acciones cotidianas, donde nuestra conciencia nos
dice que hacer y cmo hacerlo correctamente, enmendando nuestros errores
y disculpndonos a nuestros iguales cuando corresponde.
Ciencia de la recta ordenacin: No obedece a un capricho momentneo o a
un sentimiento pasajero y voluble, sino que se refiere a un orden racional que
debe regir todos los actos humanos.

Por ello cuando nuestro accionar es recto, no debemos ir pensando cada uno
de nuestros pasos, sino que es un fluir de acciones correctas, que no son
caprichosas sino para el bien comn de nuestros iguales.
La expresin actos humanos est indicando el objeto material, mientras que
recta razn es el objeto formal.

Hay que saber diferenciar bien los actos humanos de los del hombre. Los del
hombre tienen que ver con aquellas acciones que no podemos controlar
como la digestin, circulacin de la sangre, intercambio de nutrientes en el
interior de nuestro organismo.
Los actos humanos son el objeto material de la moral. Poseen tres
caractersticas esenciales a conocer:
deliberacin;
razn;
consentimiento de la voluntad.

Recta ordenacin es el objeto formal, es decir la conformidad o
disconformidad del acto humano con la regla de la recta razn.


Objeto material: acto humano.
Objeto formal: moralidad y recta ordenacin de los actos humanos.
Ahora nos corresponde entender que es la moral, ya que comnmente se
confunden los aspectos morales y ticos. Toda la moral se fundamenta en el
antiguo principio que afirma: bonum faciendum est, malum vitandum, es
decir: Hay que hacer el bien y evitar el mal. Y este principio ha regido el
accionar de la humanidad en toda su historia, ya ha sido transmitido de
generacin en generacin y proviene del interior de nuestro propio ser. El
principio proviene de la conciencia moral de nuestra naturaleza racional.
Para algunos pensadores el hombre primitivo y el hombre actual obedece a
las coacciones sociales venidas del clan o la tribu o de los cdigos de
nuestros das. Es decir que el orden tico es la sociedad humana.

El gran principio moral no depende ni puede depender de las costumbres o
coacciones sociales, sino que brota espontneamente desde lo ms ntimo y
profundo de nuestra conciencia moral.

Conciencia
Propiedad del espritu humano de reconocerse en sus atributos esenciales y
en todas las modificaciones que en s mismo experimenta. Conocimiento
interior del bien y del mal. Actividad mental a la que solo puede tener acceso
el propio sujeto.

Conciencia: El trmino proviene del latn conscientia, que est formado por
dos palabras cum (con) y scientia (ciencia), que literalmente significa ciencia
compartida con otro. Es decir que la conciencia, en este sentido
etimolgicamente est indicando un testigo.
Es la facultad que tiene el hombre de conocer inmediatamente sus estados o
actos interiores, as como el valor moral de estos.

Pareciera que en este mundo globalizado, no tenemos tiempo de escuchar la
voz de la conciencia. Ella siempre nos habla, y a veces nos grita, pero todas
nuestras ocupaciones, el telfono celular, los mensajes, la televisin y
cuantas otras cosas nos impiden a veces escuchar a nuestro interior. Se
puede decir que ella casi nunca se equivoca, a veces nos coloca en
encrucijadas, pero debemos elegir el camino correcto que generalmente es
el ms difcil, Lewis Carrol (18321898) en el libro Alicia en el Pas de las
Maravillas, cuenta como su personaje Alicia llega a la encrucijada de la
vida llorando, no sabe cual camino tomar y el gato risueo le dice:
Hacia dnde te diriges?
No se hacia donde voy
Entonces si no sabes hacia donde te diriges, toma cualquier camino, para el
caso, da lo mismo. Nuestra conciencia nos dice el camino correcto,
escuchmosla, hablemos con ella y si es necesario retirmonos del ruido


normal y en el silencio de nuestro hogar, mirando una puesta de sol o
simplemente cerrando
los ojos, podremos elegir el camino correcto.

Conciencia Moral

Es el juicio del entendimiento prctico acerca del valor moral de los actos
humanos que vamos a realizar o hemos realizado, no es un hbito adquirido,
sino que es un dictamen o juicio del entendimiento prctico. Ahora bien,
estoy convencido que este ejercicio prctico se lleva adelante desde nio con
la ayuda de nuestros padres, abuelos, sacerdote, pastor o integrante de
cualquier iglesia, ninguno nos va a recomendar el mal, por el contrario, y as
con los aos, sabremos encontrar el camino de la verdad y justicia sin
inconvenientes. Quienes abrazamos esta carrera de seguridad, en cualquier
nivel, debemos ejercitar este hbito, ya que generalmente los momentos que
debemos recurrir a nuestra conciencia son situaciones que requieren de
rapidez y firmeza, a veces no podemos meditar mucho ya que el problema
requiere una solucin rpida, o al menos la toma de una decisin, la cual si
es equivocada, a veces no se puede volver atrs o tiene un costo demasiado
alto.
Pero: Qu pensaron los grandes autores de nuestra humanidad sobre el
tema?:
Scrates: La conciencia moral se identifica generalmente con la
prudencia, la virtud dianotica fundamental
.
Santo Toms: Es un espritu que corrige y que gua al hombre y le
indica si un acto es justo o injusto
.
Kant: Facultad que juzga la moralidad de nuestras acciones
.
Bsicamente la moral son reglas no escritas en concordancia con la
sociedad en la que vive una persona determinada. Siempre tiene un juicio de
valor de los actos voluntarios, es decir los actos humanos como ya se ha
visto.
Los antiguos romanos hablaban de la moral o costumbres de los mayores,
siendo una fuente de derecho.
Hay que tener en cuenta que la creencia y forma de actuar de un grupo
determinado de personas sirve para regular en parte el comportamiento de
sus integrantes. Cuando hablamos de un acto inmoral, sera una violacin a
la moral pblica, es decir nos encontraramos ante un acto fuera de lo
correcto para la visin de sus iguales.
En la prctica, el funcionario de seguridad tiene que tener en cuenta las
costumbres morales de una determinada porcin de la sociedad con al cual
va a trabajar, esto se debe a que deber quizs en la misma semana ver a


personas de distintas religiones, puntos geogrficos del planeta, edades o
subcultura.
Por ello, al ingresar a un lugar a realizar un allanamiento, o procedimiento de
rigor, deber su mente ajustarse no solo a la ley y el proceso de rigor, sino
que ir monitoreando las costumbres religiosas o morales de quienes va a
detener o interceptar, ya que puede indirectamente afectar susceptibilidades
que van en contra del accionar policial y que pueden no solo molestar sino
producir agresiones innecesarias.
Cuando el caso lo amerite y si las situaciones lo permiten, tambin har
saber al personal subalterno esta situacin para evitar que un efectivo poco
capacitado, cree un problema que luego se traslade a todo el accionar,
situacin que podra haber sido salvada con indicaciones precisas y dadas a
tiempo, esto tiene que ver tambin con la estrategia y la tctica que se
despliega en el terreno de los hechos.

La tica en seguridad ciudadana, no es solo palabra escrita, debe ser puesta
en prctica.

Corrupcin

todo hombre tiene su precio, lo que hace falta es saber cual es

Joseph Fouche Duque de Otranto

(Del lat. corrupto, nis). 1. f. Accin y efecto de corromper. 2. f. Alteracin
o vicio en un libro o escrito. 3. f. Der. En las organizaciones, especialmente
en las pblicas, prctica consistente en la utilizacin de las funciones y
medios de aquellas en provecho, econmico o de otra ndole, de sus
gestores
.
Cualquier ciudadano est expuesto a la corrupcin. Pero un funcionario
pblico en cualquier de sus niveles y mxime un efectivo de la seguridad
ciudadana se encuentra en un nivel superior de probabilidades a ser
tentado. Por ello, debemos reforzar en los funcionarios de seguridad entre
otros aspectos:

responsabilidad del accionar diario;
actuar dentro de la tica y cdigo deontolgico;
buscar el bien comn;
tener un espritu de cuerpo bien formado;
autocontrol, y permitir el control externo, especialmente el de la
sociedad;
conocimiento pleno de la ley, y apego permanente a ella.


Cuando hablamos de corrupcin de la seguridad ciudadana, podemos decir
que existe la interna y externa. La primera est dada puertas adentro de la
institucin (polica o Penitenciara), y tiene que ver con el Diccionario de la
Real Academia Espaola www.rae.es. manejo de fondos pblicos puestos a
nuestro alcance para llevar adelante la actividad. Tambin llevamos adelante
actos de corrupcin cuando utilizamos estos medios para nuestro provecho,
o en su defecto para una causa particular, es decir siempre debemos buscar
el bien comn.
Algunos jefes y subalternos cometen estos actos para buscar ascensos,
gestiones propias o con fines polticos, por ello debemos estar atentos, ya
que los funcionarios de seguridad a veces no estamos entrenados para esto,
como me dijo un poltico de carrera hace poco, en algunas ocasiones en
poltica no es que no haya cdigos, sino que son diferentes a los de otras
instituciones, por ello a Ustedes los policas les sorprende, que esto suceda.
Existe adems una corrupcin externa, redes de poder como ya se ha visto
que desde la oscuridad estn buscando utilizar la seguridad para su
provecho.
En ciertos casos un desalojo, un encuentro futbolstico, una fiesta de la
vendimia y tantos otros ejemplos pueden ser utilizados como acciones de
corrupcin, importando poco el bien de la comunidad.
Pero quizs las grandes organizaciones de corrupcin son investigadas por
la justicia, con nuestra ayuda, no obstante ello a nosotros nos queda el
trabajo de hormiga de evitar las acciones menores diarias.
No obstante, me quedo con un pensamiento que me dijo el Comisario
Inspector Dr. PhD. Ral Torre, con quien tengo el honor de seguir
aprendiendo junto a l, cuando me autoriza a compartir su ctedra en la
Licenciatura en Seguridad Ciudadana en la Universidad del Aconcagua,
Mendoza; un da cuando conversamos me coment: No hacer lo que
corresponde, como funcionario pblico, tambin es un acto de corrupcin

tica profesional de la seguridad pblica:
Simplemente es aplicar los conceptos antes vistos a nuestra tarea diaria. Los
buenos consejos de nuestros abuelos, padres, sacerdote, maestro, profesor,
ponerlos en prctica. Este camino es el ms difcil, como menciona
Aristteles es un camino virtuoso, denota grandes esfuerzos, pero tiene en
los funcionarios pblicos una recompensa nica: El deber cumplido.





Poder Ciudadano


Poder ciudadano
En Venezuela, el Poder Ciudadano nace por la necesidad de que existiera un
rgano autnomo e independiente que realce
los principios de nacionalismo y que, adems, protegiera e hiciera valer
los derechos y garantas de todos los ciudadanos venezolanos dado que al
pasar del tiempo se hace inevitable un margen de vulnerabilidad de esos
privilegios, que aunque corresponden intrnsecamente al ser humano desde
su concepcin, los cambios drsticos en la vida poltica, social, econmica y
cultural del pas conduce en muchos casos a una trasgresin que necesita
ser prevenida y regulada para conservar el bienestar del individuo y as de
la nacin; es por ello que la Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela promulgada en el ao 1.999 (1) lo agrega junto al Poder Electoral
para crear instituciones que tengan funciones y competencias especificas
tanto en materia ciudadana como electoral por la sencilla razn de que los
tres primeros poderes que ya estaban consagrados (Poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial) no abastecan dentro de sus competencias lo
relacionado a la conciencia nacional que era lo propuesto por el mayor ideal
del Libertador Simn Bolvar, quien en vida lucho por implantar estos
poderes que a su parecer iban destinados a: velar por la formacin de
ciudadanos a fin de que pudiera purificarse "lo que se haya corrompido en la
Repblica; que acuse la ingratitud, la frialdad, del amor a la patria, el ocio, la
negligencia de los ciudadanos" (Exposicin de motivos de la CRBV). Los
primeros cimientos del Poder Ciudadano fueron expuestos por Bolvar en su
Proyecto de Constitucin presentado al Congreso de Angostura el 15 de
Febrero de 1.819 y tenan sus principales fundamentos en la formacin
virtuosa del ciudadano como base de la moralidad republicana; y es que


estos valores promulgados por el Libertador venan fundados en el ideal de
grandes pensadores (Rousseau) que le antecedieron, por los cuales se
aferr en su estudio para determinar que la tradicin de la virtud cvica solo
se mantena con la creacin de instituciones polticas.

Naturaleza constitucional
El Poder ciudadano en Venezuela tiene consonancia con
la naturaleza pblica, primero por constituir una ejemplarizante rama del
Poder Publico Nacional y segundo porque sus funcionarios integrantes son
elegidos por el mximo rgano de representacin nacional como lo es la
Asamblea Nacional el cual realiza un proceso pblico y transparente donde
se pondera la calidad intelectual y moral de los candidatos postulados
libremente por la sociedad.
Misin
El Poder Ciudadano conjuga tres rdenes de misiones que le son
fundamentales: la primera, lo constituye como guardin de la tica pblica; la
segunda, como guardin de la legalidad; y la tercera, como medio educador.
En los dos primeros rdenes, la CRBV prescribe precisas obligaciones de
colaboracin de la Administracin Pblica (tanto la nacional, como la estadal
y la municipal), para el mejor cumplimiento de sus atribuciones.
El texto constitucional prev el procedimiento correspondiente para el
ejercicio de tan delicada funcin. El papel de educador constituye la mision
de mayor importancia para el Poder Ciudadano ya que el Consejo Moral
Republicano debe velar por establecer medidas que promuevan el arraigo
patritico de los ciudadanos a travs del conocimiento y estudio de la
Constitucin y la implantacin de instituciones y estrategias pedaggicas que
estn dirigidas a alimentar el pensamiento democrtico de la sociedad.

Composicin
El Poder Ciudadano es una rama del Poder Pblico, y por ende es
independiente y goza de total autonoma funcional, financiera y
administrativa. Esta compuesto por el Consejo Moral Republicano que a su
vez esta integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el
Contralor General de la Repblica. Los rganos que ejercen el Poder
Ciudadano son la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la
Contralora General de la Repblica a cargo de los funcionarios ya
nombrados respectivamente (Art. 273 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela). Es de destacar que cada uno de estos rganos
constitucionales por si solos no forman el Poder Ciudadano. Cada uno de
ellos, individualmente considerado, tiene su propia
especificidad, estructura organizacional y su mbito de competencia; una vez
unidos, como Consejo Moral Republicano, integran el Poder Ciudadano.



Consejo Moral Republicano
La Constitucin de 1.999, crea al Poder Ciudadano; el cual se ejerce por el
consejo moral republicano, Integrado por el Defensor o Defensora del
pueblo, el Fiscal o Fiscala General y el Contralor o Contralora General de la
Republica. Los rganos del Poder Ciudadano son: la Defensora del pueblo,
el Ministerio publico y la Contralora General de la Republica, El consejo
Moral Republicano elegir cada ao de su propio seno uno o una de cuyos
titularas ser presidente o (a) por periodo de un (1) ao. Art. 273 de la
C.R.B.V .

Las competencias del Consejo Moral Republicano se encuentran
tipificadas en nuestro ordenamiento jurdico, en el Artculo 10 de la Ley
Orgnica del Poder Ciudadano, de la siguiente manera:

1. Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica
pblica y la moral administrativa.
2. Velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio
pblico.
3. Velar por el cumplimiento de los principios constitucionales del debido
proceso y de la legalidad, en toda la actividad administrativa del
Estado.
4. Promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as
como las actividades pedaggicas dirigidas al conocimiento y estudio
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al amor
a la patria, a las virtudes cvicas y democrticas, a los valores
trascendentales de la Repblica, y a la observancia y respeto de los
derechos humanos.
5. Promover la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad
social y el trabajo.
6. Presentar ante la Asamblea Nacional los Proyectos de leyes relativos
a los rganos que lo integran.
7. Participar y hacer uso del derecho de palabra ante la Asamblea
Nacional en la discusin de las leyes que le sean afines o que sean de
su competencia.
8. Efectuar la segunda preseleccin de los candidatos o candidatas a
magistrados o magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, la cual
ser presentada a la Asamblea Nacional.
9. Postular ante la Asamblea Nacional a un miembro principal del
Consejo Nacional Electoral y a sus dos suplentes.
10. Calificar las faltas graves que hubieren cometido los magistrados o las
magistradas del Tribunal Supremo de Justicia.
11. Intentar por rgano del Ministerio Pblico las acciones a que haya
lugar, para hacer efectiva la responsabilidad de los funcionarios
pblicos o funcionarias pblicas que hayan sido objeto, en ejecucin


del control parlamentario, de declaracin de responsabilidad poltica
por la Asamblea Nacional.
12. Solicitar de los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas la
colaboracin que requiera para el desempeo de sus funciones, los
cuales estarn obligados a prestarla con carcter preferente y urgente,
y a suministrar los documentos e informaciones que le sean
requeridos, incluidos aquellos que hayan sido clasificados como
confidenciales o secretos de acuerdo con la ley.
13. Formular a las autoridades y funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica las advertencias sobre las faltas en el
cumplimiento de sus obligaciones.
14. Imponer a las autoridades y funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica las sanciones establecidas en la presente Ley.
15. Remitir a los rganos competentes del Estado las denuncias,
solicitudes y actuaciones cuyo conocimiento les corresponda, sin
perjuicio de la actuacin que pudiera tener el Consejo Moral
Republicano.
16. Convocar un Comit de Evaluacin de Postulaciones del Poder
Ciudadano, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en el Captulo II del Ttulo II de
esta Ley.
17. Elegir a su Presidente o Presidenta dentro de los diez (10) das
siguientes a la instalacin del Consejo. Para los siguientes perodos,
dicha eleccin se realizar al finalizar cada ao de gestin.
18. Designar al Secretario Ejecutivo o Secretaria Ejecutiva, dems
funcionarios o funcionarias y empleados o empleadas de la Secretara
del Consejo Moral Republicano, as como a los asesores y asesoras
ad honores que requiera para el mejor desempeo de sus funciones.
19. Dictar las decisiones con ocasin de los procedimientos
sancionatorios previstos en esta Ley.
20. Dictar el ordenamiento jurdico interno del Consejo Moral Republicano
que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
21. Aprobar los planes y programas de prevencin y promocin educativa
elaborados por la Secretara Permanente del Consejo Moral
Republicano.
22. Las dems que le sean atribuidas por las leyes.


Historia

El Artculo 274 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
aprobada en 1999, estableci que los rganos que ejercen el Poder
Ciudadano tienen a su cargo, prevenir, investigar y sancionar los hechos que
atenten contra la tica pblica y la moral administrativa; velar por la buena
gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la


aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del
Estado, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la
ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la
responsabilidad social y el trabajo.
La Exposicin de Motivos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, inspirada en los ideales del Libertador, rompe la clsica divisin
de los Poderes Pblicos y crea el Poder Ciudadano y Electoral. Este Poder
Moral fue propuesto por Simn Bolvar, en su Proyecto de Constitucin
presentado al Congreso de Angostura el 15 de febrero de 1819.
El Libertador concibi el Poder Moral como la institucin que tendra a cargo
la conciencia nacional, velando por la formacin de ciudadanos a fin de que
pudiera purificarle "lo que se haya corrompido en la Repblica; que acuse la
ingratitud, el egosmo, la frialdad del amor a la patria, el ocio, la negligencia
de los ciudadanos".
El Libertador concibi el Poder Moral como la institucin que tendra a cargo
la conciencia nacional, velando por la formacin de ciudadanos a fin de que
pudiera purificarle "lo que se haya corrompido en la Repblica; que acuse la
ingratitud, el egosmo, la frialdad del amor a la patria, el ocio, la negligencia
de los ciudadanos".
Simn Bolvar quera fundar una Repblica con base en un pueblo que
amara la patria, las leyes, los magistrados, porque esas "son las nobles
pasiones que deben absorber exclusivamente el alma de un republicano".
El Poder Moral desde el punto de vista del Libertador tena como horizonte
velar por la educacin de los ciudadanos, para contribuir con la formacin
ciudadana y de esta manera sembrar una cultura de conciencia, amor,
respeto y colaboracin hacia nuestro pas, as como tambin, a sus
instituciones.

Funciones Generales
El Poder Ciudadano configura realmente la idea de un Poder Moral, que
opera en el mbito de la tutela de los intereses pblicos, pues tiene a su
cargo, de conformidad con el artculo 274 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela:
Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica
pblica y la moral administrativa
Velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico
El cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la
actividad administrativa del Estado.
Promover la educacin como proceso creador de la ciudadana as como
la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el
trabajo.
El Poder Ciudadano; el cual se ejerce por el consejo moral republicano,
Integrado por el Defensor o Defensora del pueblo, el Fiscal o Fiscala General
y el Contralor o Contralora.


Los rganos del Poder Ciudadano son: La Defensora del pueblo; El
Ministerio pblico y La Contralora General de la Republica

Funciones de los rganos del Poder Ciudadano:

La Defensora del pueblo
La Defensora del Pueblo se propone construir confianza a partir de la
vigencia del Estado de Derecho y contribuir a la estabilidad institucional del
pas, promoviendo prcticas de buen gobierno que
brinden eficiencia, respeto a los derechos fundamentales y el cumplimiento
correcto de los principios que inspiran la tica y la convivencia social.
Segn el artculo 280 de la CRBV: "La Defensora del Pueblo tiene a su
cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas
establecidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales
sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos o
difusos de los ciudadanos y ciudadanas".

El Ministerio pblico
El Ministerio Pblico es la institucin de rango constitucional a la cual ha sido
conferida la atribucin de: garantizar en los procesos judiciales el respeto a
los derechos y garantas constitucionales, as como a los tratados, convenios
y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica; garantizar la celeridad
y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido
proceso; ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los
hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias
que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las
autoras y dems participantes, as como el aseguramiento de los
objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin; ejercer en
nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o
proseguirla no fuere necesaria instancia de parte, salvo las excepciones
establecidas en la ley; intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer
efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o
disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del
sector pblico, con motivo del ejercicio de sus funciones, as como las dems
atribuciones que establezcan esta Constitucin y la ley.
La Contralora General de la Republica
La Contralora General de la Repblica es el rgano de control, vigilancia y
fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes nacionales, as
como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonoma
funcional, administrativa y organizativa, y orienta su actuacin a las funciones


de inspeccin de los organismos y entidades sujetas a su control." (Artculo
287 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela)

Biografa
tica. Moral y Buenas costumbres. Pensadores. Aristteles. Kant.
Corrupcin en seguridad ciudadana. tica profesional de la
seguridad
pblica..
..
...........................................................................................
.......http://www.iusp.uncu.edu.ar/upload/tica
Los valores ticos en la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela 1999
http://ww
w.buenastareas.com/ensayos
tica Profesional. MendozaLetizia, F. (1980).
Universidad Nacional de Cuyo.
tica professional de la seguridad
Marcelo.(2012) ciudadana Ed.U.D.A.
Mendoza
tica Profesional en Seguridad Ciudadana...Marcelo
(2012).Ed.Univ. del Aconcagua. Mendoza
Poder
Ciudadano.http://
www.monografias.com.