Seores

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Ref.: Derecho de peticin
______________________________ , mayor de edad, identificado con la cdula de
ciudadana N _____________ de______________, domiciliado y residente en
_________________ , en ejercicio del derecho de peticin consagrado en el artculo 23
de la Constitucin Nacional y en el artculo 5 del Cdigo Contencioso Administrativo,
me permito muy respetuosamente solicitar de esta entidad lo
siguiente:_______________________________________________________________
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apoyo mi peticin en las razones que paso a
exponer:_______________________________________________________________
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A efectos de sustentar la solicitud efectuada me permito acompaar los siguientes
documentos:
1.__________________________________________________
2____________________________________________________
3._____________________________________________________
4_______________________________________________________

Espero la pronta resolucin de la presente peticin.
Atentamente,
_________________
C.C No ____________de __________________
NOTAS GENERALES
[ 5951] Descripcin. A la luz de lo dispuesto en la Carta Constitucional, toda
persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, por motivos
de inters general o particular y a obtener pronta resolucin de las mismas (C.N., art.
23).
[ 5952] Requisitos formales. De conformidad con lo previsto en el artculo 5 del
Cdigo Contencioso Administrativo, las peticiones a las autoridades pueden efectuarse
verbalmente o por escrito. Si la peticin se efecta verbalmente y quien la presenta
afirma no saber o no poder escribir y pide constancia de haberla presentado, el
funcionario que recibe la peticin la expedir en forma sucinta.
Las peticiones escritas debern contener por lo menos los siguientes requisitos:
1. La designacin de la autoridad a la que se dirigen.
2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado
si es el caso, con indicacin del documento de identidad y de la direccin.
3. El objeto de la peticin.
4. Las razones en que se apoya.
5. La relacin de documentos que se acompaan.
6. La firma del peticionario, cuando fuere del caso.
7. La solicitud de prctica de pruebas, si se considera necesario.
En todo caso, las autoridades podrn exigir en forma general que ciertas peticiones se
presenten por escrito. Para algunos de estos eventos, podrn elaborar formularios para
que los diligencien los interesados en todo lo que les sea aplicable y aadan las
informaciones o aclaraciones pertinentes.
Por su parte, la Ley 962 de julio 8 de 2005, estableci en su artculo 6 la posibilidad de
presentar peticiones, quejas, reclamaciones o recursos, mediante cualquier medio
tecnolgico o electrnico del cual dispongan las entidades y organimso de la
administracin pblica.
[ 5959] LLAMADAS
(1) Destinatarios de la peticin. El derecho de peticin puede elevarse ante las
autoridades entendiendo por tal a todas las entidades pblicas y a ciertas personas
particulares, siempre que unas y otras cumplan funciones administrativas. En efecto, al
tenor de lo dispuesto en el artculo 1 del Cdigo Contencioso Administrativo, el
nombre genrico de autoridad abarca los rganos, corporaciones y dependencias de la
rama del poder pblico en todos los rdenes, las entidades descentralizadas, la
Procuradura General de la Nacin, el Ministerio Pblico, la Contralora General de la
Repblica y contraloras regionales, la Corte Electoral, la Registradura Nacional del
Estado Civil as como las entidades privadas, cuando unos y otros cumplan funciones
administrativas.
Entre las entidades privadas que cumplen funciones administrativas cabe destacar las
cmaras de comercio, las cajas de compensacin familiar, la Federacin de Cafeteros y
las academias legalmente reconocidas como cuerpos consultivos del gobierno, entre
otras.
(2) Titulares del derecho de peticin. En este espacio debe incluirse el nombre y
apellidos completos del peticionario. Puede asumir la calidad de peticionario toda
persona que viva en el pas, tanto nacionales como extranjeras, sean naturales o
jurdicas, mayores o menores de edad, funcionarios pblicos o particulares, al igual que
las personas jurdicas de derecho privado y las de derecho pblico.
No obstante, la Carta Constitucional restringe el ejercicio del derecho de peticin para la
fuerza pblica, entendida por tal las Fuerzas Militares y la Polica Nacional, cuando en
el artculo 219 precepta que La fuerza pblica ...no podr... dirigir peticiones, excepto
sobre asuntos que se relacionen con el servicio y moralidad del respectivo cuerpo y con
arreglo a la ley.
En cuanto se refiere a los extranjeros hay quienes sostienen que no pueden ejercer el
derecho de peticin, con fundamento en que la Constitucin reserva el ejercicio de los
derechos polticos a los nacionales (art. 100). Al respecto, sostiene el profesor Mario
Madrid-Malo que la citada restriccin slo hace referencia a la vocacin electoral, al
derecho de ser elegido y a la capacidad de ejercer ciertos cargos pblicos, pero no cobija
el ejercicio del derecho de peticin. (Madrid-Malo Garizbal, Mario Los Derechos
Humanos en Colombia, Universidad Externado de Colombia, Bogot, 1979, pgs. 87 a
89).
(3) Residencia. Dentro de los requisitos formales se encuentra la designacin de la
direccin del peticionario, ello a efectos de poder remitir la correspondiente respuesta a
la solicitud.
(4) Carcter respetuoso de la solicitud. Las peticiones presentadas a las
autoridades deben ser respetuosas, esto es, redactadas con el acatamiento y la
consideracin que merece el gobernante, independientemente de sus virtudes personales
y de la eficacia de su gestin. (Madrid Malo Garizbal, Mario, Los Derechos
Humanos en Colombia, Universidad Externado de Colombia. Bogot, 1979, {2}. 87 a
89).
(5) Contenido de la solicitud. La peticin puede ser de distintas clases cuales son:
La peticin-queja es aqulla que tiene por objeto poner en conocimiento de una
autoridad superior una irregularidad o un hecho arbitrario, con el nico fin que se corrija
o se castigue al funcionario que haya incurrido en la falta que la motiva.
La peticin-manifestacin es la que tiene por objeto expresar un deseo cualquiera o dar
una informacin a las autoridades competentes sobre determinado asunto, con el
propsito que se tomen ciertas medidas de carcter individual o colectivo.
La peticin-demanda es la que se dirige ante las autoridades jurisdiccionales con el
objeto de solicitar del Estado el reconocimiento de un derecho que, segn el
peticionario, le ha sido conculcado o amenazado por alguien, o para pedir el simple
restablecimiento de la legalidad quebrantado por un acto administrativo.... (Prez
Escobar, Jacobo, Derecho Constitucional Colombiano, Editorial Horizontes, Bogot,
1977, pgs. 286 y 287).
La peticin puede efectuarse en inters general, que son aquellas que tienen por objeto
el lograr que la autoridad pblica, intervenga en la satisfaccin de las necesidades de la
comunidad, o en inters particular cuyo fin es que se declare, proteja o ejecute un
derecho en cabeza de la persona que formula la solicitud.
(6) Documentacin. Cuando una peticin no se acompaa de los documentos o
informaciones necesarias, en el acto de recibo se le indicarn al peticionario los que
falten; si insiste en que se radique, se le recibir la peticin dejando constancia expresa
de las advertencias que le fueron hechas (CCA, art. 11).
(7) Trmino para resolver. Las peticiones se resolvern o contestarn dentro de los
quince (15) das siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o
contestar la peticin en dicho plazo, se deber informar as al interesado, expresando los
motivos de la demora y sealando a la vez la fecha en que se resolver o dar respuesta
(CCA, art. 6). Como quiera que el artculo 6 del Cdigo Contencioso Administrativo
no seala el nmero de das que constituyen el nuevo trmino para resolver, debe
entenderse que tal trmino no podr superar el sealado para la ocurrencia del silencio
administrativo contemplado en los artculos 40 y 41 del Cdigo Contencioso
Administrativo.