Gobierno de la Provincia de

Crdoba
Ministerio de Educacin
2008-2011

Todo lo que sucede en la sociedad se ve reflejado en las

Todo lo que sucede en la sociedad se ve reflejado en las
instituciones y en las pr
instituciones y en las pr

cticas escolares. En la escuela

cticas escolares. En la escuela

entra
entra

la pobreza y la exclusi
la pobreza y la exclusi

n social, las culturas juveniles y

n social, las culturas juveniles y
adolescentes, la violencia, la enfermedad, el miedo, la
adolescentes, la violencia, la enfermedad, el miedo, la
inseguridad, las lenguas no oficiales, la delincuencia, la droga
inseguridad, las lenguas no oficiales, la delincuencia, la droga
,
,
el sexo. Esta
el sexo. Esta

invasi
invasi

n
n

de la sociedad en la vida escolar es una

de la sociedad en la vida escolar es una
de las novedades de la agenda
de las novedades de la agenda
-
-
educativa
educativa
-
-
actual y est
actual y est

poniendo
poniendo
en tela de juicio muchos dispositivos establecidos: el
en tela de juicio muchos dispositivos establecidos: el
curr
curr

culum, los m
culum, los m

todos, los tiempos pedag

todos, los tiempos pedag

gicos y las
gicos y las
relaciones de autoridad. Por esta raz
relaciones de autoridad. Por esta raz

n, en las sociedades
n, en las sociedades
modernas es cada vez m
modernas es cada vez m

s necesario mirar
s necesario mirar

fuera de la
fuera de la
escuela
escuela

para entender lo que sucede en su interior

para entender lo que sucede en su interior

( (Tenti Fanfani Tenti Fanfani, 2008) , 2008)

POLTICAS PBLICAS
Son los proyectos y
actividades que un estado
disea y ejecuta, a partir de
una gestin de gobierno y de
una administracin, con la
finalidad de satisfacer las
necesidades y demandas de sus
grupos sociales. Y son
pblicas, porque: el sujeto
principal es un estado y
porque: el objeto principal
debe ser la sociedad.
(Garca Delgado, 1996 )
POLTICA EDUCATIVA
La poltica educativa procura -
por intermedio de las instituciones
y las personas con atribuciones
jurdicas para hacerlo y en nombre
de la sociedad y con su
participacin- elaborar y
ejecutar un conjunto de
decisiones, enunciados,
acciones y evaluaciones, para
lograr una mejor educacin.
(Martnez Paz, 1998)
Las polticas de cambio
educativo son un acontecimiento
participativo, ms que un simple
documento. Las estrategias que
integran un doble movimiento de
abajo hacia arriba y de arriba
hacia abajo, incorporan la
evaluacin sistemtica y asumen
el conflicto como un componente
necesario e inevitable, resultan
ms eficaces que las que operan
en un solo sentido, ignorando la
mirada crtica y las
contradicciones.
(Torres, 2000)
Marcos de Referencia: INTERNACIONALES
- Declaracin Mundial sobre educacin para todos
(Tailandia-1990)
- Foro Mundial de Educacin (Dakar-2000)
- Declaracin del Milenio (Naciones Unidas; Nueva York
2000)
- Orientaciones y acuerdos regionales para el
mejoramiento de la educacin latinoamericana
(UNESCO OREALC PRELAC; 2001-2007)
- Entre otros
Mejoramiento de los servicios educativos
Educacin permanente
Educacin de calidad para todos:
un asunto de derechos humanos
Marcos de Referencia: NACIONALES
Constitucin Nacional
Ley de Educacin Nacional (Ley N 26.206, 2007)
Ley de Financiamiento Educativo (Ley N 26.075, 2005)
Ley de Educacin Tcnico Profesional (Ley N 26.058, 2005)
Ley Nacional de Educacin Sexual Integral (Ley N 26.150,
2006)
Ley de Garanta del Salario Docente y 180 das de clase (Ley N
25.864, 2003)
Ley Fondo Nacional de Incentivo Docente (Ley N 25.919, 2004)
Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes (Ley N 26.061, 2005).
Resoluciones del Consejo Federal de Educacin (C.F.E.)
entre otros.
POLTICA EDUCATIVA NACIONAL
Impulsar decididamente el proceso de mejoramiento de la
calidad de la educacin
EJES CENTRALES
1) Incrementar el financiamiento de la educacin.
2) Garantizar las condiciones materiales de la educacin.
3) Promover la inclusin educativa.
4) Mejorar la calidad de la educacin.
4.1) mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje en la educacin
obligatoria.
4.2) transformar y mejorar integralmente los subsistemas estratgicos
de la educacin.
IGUALDAD CALIDAD - GESTIN
Las metas de la Educacin Argentina
Ley de Educacin Nacional N 26.206
Inversin: aumentar el presupuesto educativo hasta alcanzar el 6% del PIB en 2010
(artculo 9). Objetivo previamente establecido por la Ley de Financiamiento Educativo
N 26.075 (artculo 3).
Sala de 4 aos: universalizar los servicios educativos para los/as nios/as de 4 aos de
edad (artculo 19).
Educacin secundaria: extender la obligatoriedad desde los 5 aos hasta la finalizacin
del nivel secundario (artculo 16). Nueva Organizacin (Artculo 32)
Formacin docente: ampliar a cuatro aos la formacin inicial docente para los niveles
inicial y primario (artculo 75).
Jornada extendida: extender gradualmente la jornada escolar en todas las escuelas
primarias (artculo 28). Objetivo previamente establecido por la Ley de Financiamiento
Educativo N 26.075: lograr que, como mnimo, el 30% de los alumnos de Educacin
Bsica tengan acceso a escuelas de jornada extendida o completa, priorizando los
sectores sociales y las zonas geogrficas ms desfavorecidos (artculo 2).
Derechos de la infancia: crear sistemas locales de proteccin integral de derechos
establecidos por la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes N 26.061, junto con la participacin de organismos gubernamentales y no
gubernamentales y otras organizaciones sociales (artculo 82).
MINISTERIO DE EDUCACIN PROVINCIA DE CRDOBA
MISIN INSTITUCIONAL
Promover el desarrollo y consolidacin de un sistema
educativo que permita el acceso, permanencia, progreso y
egreso satisfactorio de toda la poblacin estudiantil, a
una educacin de calidad, centrada en el desarrollo
integral de las personas (en los diferentes niveles y
modalidades) integrando las oportunidades socio-educativas
para contribuir a la igualdad social.
CALIDAD EQUIDAD INCLUSIN
Mejorar la oferta
educativa
Igualdad de
oportunidades
Ampliar la base
social del sistema
PRINCIPIOS
Marcos referenciales: Constitucin Provincial; Ley 8113/91 y 8525/95; Diseos
Curriculares Jurisdiccionales, entre otros.

Lo que est
Lo que est

en juego es la capacidad, o no, de plantearse

en juego es la capacidad, o no, de plantearse
un problema, el aplicar o no un razonamiento que no
un problema, el aplicar o no un razonamiento que no
quede atrapado en los conocimientos ya codificados;
quede atrapado en los conocimientos ya codificados;
significa aqu
significa aqu

ser cr
ser cr

tico de aquello que nos sostiene

tico de aquello que nos sostiene
te
te

ricamente, o sea, ser capaces de distanciarnos de los

ricamente, o sea, ser capaces de distanciarnos de los
conceptos que manejamos, as
conceptos que manejamos, as

como tambi
como tambi

n de la
n de la
realidad observada. Es decir, no solamente tenemos la
realidad observada. Es decir, no solamente tenemos la
obligaci
obligaci

n de distanciarnos de aquellas teor

n de distanciarnos de aquellas teor

as que de
as que de
alguna manera conocemos para no incurrir en una
alguna manera conocemos para no incurrir en una
reducci
reducci

n de la realidad, sino tambi

n de la realidad, sino tambi

n implica cuestionar
n implica cuestionar
lo emp
lo emp

rico, lo que observamos, porque esto puede no ser

rico, lo que observamos, porque esto puede no ser
lo relevante, puede ser s
lo relevante, puede ser s

lo la punta del iceberg

lo la punta del iceberg

.
.
(
(
Zemelman
Zemelman
, 2002)
, 2002)
DIAGNSTICO: NOTAS ESENCIALES
La cantidad de salas de 4 y 5 aos an no es suficiente para cubrir
los requerimientos de toda la poblacin y es reducida para el caso
de los nios de 3 aos, especialmente en los sectores que
atraviesan situaciones de vulnerabilidad socioeducativa.
El acceso a la educacin primaria y secundaria no alcanza a toda la
poblacin, especialmente de adolescentes, jvenes y adultos de los
sectores que atraviesan situaciones de vulnerabilidad
socioeducativa.
Dificultades para favorecer la trayectoria escolar de los estudiantes
(ingreso, reingreso, permanencia, progreso y egreso) especialmente
en los sectores desfavorecidos.
Nuevas condiciones de infancia, juventud y de poca que plantean la
necesidad de revisar los modos de habitar y hacer escuela.
Dificultades para garantizar los aprendizajes considerados prioritarios para la
alfabetizacin, la continuidad de los estudios y la insercin social y laboral.
Necesidad de instalar y sostener iniciativas para hacer efectivo el trnsito de
nios/as, adolescentes, jvenes y adultos, por la educacin obligatoria,
especialmente de poblaciones en situaciones de riesgo socioeducativo.
Persistencia de dificultades para consolidar ambientes y entornos de
aprendizaje y enseanza favorables, por incidencia de problemticas de orden
material (infraestructura-equipamiento), socio-econmico y/o de convivencia.
Necesidad de promover el cambio y desarrollo curricular a travs de procesos
participativos enmarcados en las polticas y en los saberes construidos al
interior de las instituciones y en relacin con los avances del conocimiento, los
requerimientos del contexto, de los jardines/escuelas/institutos y de los sujetos
involucrados.
Prdida del sentido comunitario (trabajo en equipo) entre los diferentes
actores.
Dificultades para sistematizar los saberes pedaggicos y hacerlos
pblicos.
Necesidad de profundizar y optimizar la formacin docente para contribuir
con el desarrollo profesional e impactar en la mejora de las prcticas
educativas.
Modos de planificacin, gestin y evaluacin basados en prcticas
rutinarias que desdibujan la responsabilidad por los resultados y
procesos.
Escasos niveles de apropiacin (captacin, procesamiento y
comunicacin) de informacin (cuanti-cualitativa) para la toma de
decisiones.
Relaciones intrainstitucionales e interinstitucionales (familia,
organizaciones de la comunidad, etc.) que requieren de acciones ms
sistemticas en funcin de su aporte a los procesos educativos.
ENTRE OTRAS
VISIN INSTITUCIONAL
Entender al M.E. como un ministerio al servicio de
los estudiantes, las familias, los docentes y de la
comunidad en general, que se caracterice por
una estructura dinmica, que potencie el
desarrollo de las capacidades humanas, para
contribuir a la construccin de una ciudadana
basada en una distribucin justa del
conocimiento y en la bsqueda permanente de
la igualdad social.
Objetivos de Poltica Educativa
Garantizar a todos los nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos el acceso a la educacin
obligatoria.
Enfatizar las estrategias destinadas a garantizar la inclusin e igualdad educativa mediante la
implementacin de polticas destinadas a poblaciones en situaciones de vulnerabilidad.
Afianzar y profundizar el proceso de renovacin pedaggica de la formacin docente inicial.
Jerarquizar la formacin docente continua (capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento) como
parte del desarrollo profesional.
Actualizar las propuestas curriculares a partir del rescate y sistematizacin de las buenas prcticas
en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
Acompaar tcnica y pedaggicamente a las escuelas de los distintos niveles y modalidades con el
propsito de potenciar los procesos institucionales y pedaggicos.
Construir un sistema integrado de informacin educativa (estadstica, evaluacin e investigacin)
que sustente los procesos de toma de decisin por parte de la gestin educativa y escolar.
Establecer estrategias de trabajo cooperativo entre el sistema educativo y los sistemas universitario,
cientfico, tecnolgico, productivo, social y cultural a fin de complementar los esfuerzos y potenciar los
procesos y resultados educativos.
Participar activamente del Consejo Federal de Educacin con el objetivo de contribuir al desarrollo de
una poltica educativa nacional.
Mejorar la infraestructura edilicia y el equipamiento escolar.
Trabajar por una gestin administrativa al servicio del desarrollo educativo.
Promover el compromiso social y la participacin comunitaria de modo que sea posible reformular
el contrato entre sociedad y escuela.
PRIORIDADES
Ampliacin de la cobertura y mejoramiento de la educacin inicial y
primaria.
Concentracin de esfuerzos en el mejoramiento de la educacin de
Nivel Medio (Secundaria) y reposicionamiento de la Educacin Tcnica.
Desarrollo de acciones especficas para la ampliacin y fortalecimiento
de la Educacin Rural; revalorizacin de la Educacin de Jvenes y
Adultos; valorizacin de la Educacin Tcnica de Nivel Superior y la
Formacin Profesional; promocin de la Educacin Especial,
Domiciliaria y Hospitalaria y en Contextos de Encierro
Actualizacin y jerarquizacin de la formacin docente inicial y
continua.
Inclusin, retencin y promocin con calidad y equidad.
1.1. Ampliar la cobertura y promover la apertura de salas de 3 aos, la
universalizacin de la sala de 4 aos y la obligatoriedad de la sala de 5 aos,
especialmente en los sectores que atraviesan situaciones de vulnerabilidad
socioeducativa
1.2. Generar dispositivos orientados a la mejora de los aprendizajes y la
enseanza, especialmente en los sectores que atraviesan situaciones de riesgo
socio-educativo, para garantizar los aprendizajes considerados prioritarios y la
continuidad de los estudios en el nivel primario.
1.3. Fortalecer la capacidad de planificacin, gestin y evaluacin de la educacin
inicial y su vinculacin con las familias y la comunidad.
1- Proyecto Educacin INICIAL y MODALIDADES
Promover el acceso y la mejora de la Educacin Inicial
Algunas estrategias/acciones:
Creacin de salas 3 aos (102), 4 aos
(40) y 5 aos (34); salas mltiples (35);
salas multiedad (5).
Construccin DCJ para el Nivel.
Trabajo interministerial e intersectorial
(15).
entre otras
2- Proyecto Educacin PRIMARIA y MODALIDADES
Fortalecer y mejorar la oferta de la Educacin Primaria
2.1. Promover la finalizacin del nivel primario por parte de toda la poblacin de
nios/as, adolescentes, jvenes y adultos, especialmente en los sectores que
atraviesan situaciones de vulnerabilidad socioeducativa.
2.2. Generar dispositivos orientados a la mejora de los aprendizajes y la
enseanza, especialmente en los sectores que atraviesan situaciones de riesgo
socio educativo, para garantizar aprendizajes prioritarios y la continuidad de los
estudios en el nivel secundario.
2.3. Fortalecer la capacidad de planificacin, gestin y evaluacin de la
educacin primaria y su vinculacin con las familias y la comunidad.
Algunas estrategias/acciones:
Fortalecimiento de la enseanza de la Lengua,
las Ciencias y la Matemtica (218).
Jornada ampliada (175) (Informtica, Ingls, Literatura,
Expresin Corporal, Msica y/o Teatro).
Extensin de Jornada (100) (Literatura y TICs, Ciencias,
Expresiones artstico culturales, Ingls y Actividades corporales y
ludomotrices).
Centros de Actividades Infantiles (CAI) (29).
Alfabetizacin y Educacin Primaria para jvenes
y adultos.
entre otras.
3- Proyecto Educacin SECUNDARIA y MODALIDADES
Incrementar la cobertura y lograr la mejora de la educacin
secundaria
3.1. Ampliar la cobertura del ciclo bsico y el orientado, para que los/las
adolescentes, jvenes y adultos que transitan el nivel concluyan la escolaridad
obligatoria, especialmente en los sectores que atraviesan situaciones de
vulnerabilidad socioeducativa.
3.2. Generar dispositivos orientados a la mejora de la trayectoria escolar de los
estudiantes, especialmente en los sectores que atraviesan situaciones de riesgo
socioeducativo, para garantizar los aprendizajes prioritarios, la culminacin de la
escolaridad obligatoria, la continuidad de estudios superiores y la habilitacin
para el mundo del trabajo.
3.3. Fortalecer la capacidad de planificacin, gestin y evaluacin de la
educacin secundaria y su vinculacin con las familias y la comunidad.
Algunas estrategias/acciones:
Acciones de retencin e inclusin (Becas Nacionales -
44.181- y Provinciales - 2000 -; Centro de Actividades
Juveniles (CAJ) (191) (teatro, plstica, escultura, cine, murgas,
deporte, promocin de la salud, actividades solidarias, etc.);
Coordinadores de Cursos (100); Proyectos (550) (tutoras,
apoyo para exmenes, espacios puentes, actividades recreativas,
culturales, deportivas, entre otros)
Escuelas para Jvenes (33) (Aprendizajes nucleares, equipo de
profesores y CAJ)
Convivencia (apoyo y asesoramiento institucional, construccin de
cdigos y conformacin de consejos de convivencia)
Educacin de Jvenes y Adultos: propuesta educativa
presencial y semipresencial; programa FinES.
entre otras
4- Proyecto Educacin SUPERIOR y MODALIDADES
Afianzar la democratizacin y jerarquizacin de la Educacin Superior
4.1. Garantizar el acceso y la permanencia de los estudiantes a una
educacin superior de calidad, en funcin de los contextos de actuacin
profesional y el desarrollo local y regional.
4.2. Generar dispositivos orientados a la mejora de los procesos y
resultados de la formacin docente y tcnico profesional.
4.3. Fortalecer la capacidad de planificacin, gestin y evaluacin de la
educacin superior y su vinculacin con otros mbitos de formacin y
de insercin profesional.
Algunas estrategias/acciones:
Trayectoria de los estudiantes (tutoras, becas nacionales y
provinciales para carreras vinculadas a la informtica, entre otras)
Actualizacin de los planes de estudio y construccin
participativa de los diseos curriculares (Profesorados para
Educacin inicial y Primaria; carreras que forman docentes para todos
los niveles y modalidades del sistema educativo -Educacin Fsica,
Educacin Artstica, Educacin Especial y Educacin Tecnolgica-;
Tecnicaturas vinculadas a la formacin tcnico-profesional).
Revisin de la Normativa
entre otras
Otras estrategias/acciones
Instituto Superior de Formacin para la gestin y conduccin del SE
Educacin Sexual Integral (transversal y especfico)
Lectura y Bibliotecas Escolares
Diversidad e Integracin
Educacin en contextos de encierro (CAJ) (5)
Educacin domiciliaria y hospitalaria
Estadsticas, Informacin e Investigacin (sntesis estadsticas,
anuarios e investigaciones)
Autoevaluacin Institucional
Capacitacin docente: formacin situada en la escuela, buenas
prcticas, formacin ciudadana (Ambiental, Vial, Cooperativismo y
Mutualismo, TICs, DD.HH., tributaria, consumidor, etc.), Posttulo en
Educacin Rural
Revista Saberes
entre otras
En sntesis: la poltica educativa provincial est orientada a:
el mejoramiento de las condiciones de trabajo escolar (fsicas, materiales,
simblicas y curriculares),
el fortalecimiento de la centralidad pedaggica en los procesos educativos,
la atencin prioritaria a la trayectoria socio-escolar de los estudiantes,
el acompaamiento a la gestin escolar y de los supervisores,
el apoyo a las instituciones para facilitar su insercin en la trama de la
comunidad local,
el desarrollo profesional de los actores,
la participacin diferenciada de la comunidad educativa,
la contextualizacin de las acciones
la optimizacin de los procesos administrativos y
la gestin de informacin significativa y relevante para la toma de
decisiones.
Crdoba, nuestros nios, nias, adolescentes,
jvenes y adultos nos convocan a trabajar
entre todos por la igualdad y calidad
educativa
MUCHAS GRACIAS.