POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN DE EDUCACIN Y DOCTRINA ESCUELA TCNICO SUPERIOR PNP AREQUIPA

INVESTIGACIN MONOGRFICA COMITES CIVICO DE LA COOPERACION DE LA PNP

PRESENTADO POR EL:

PARA OPTAR EL TTULO DE TCNICO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y POLICIALES AREQUIPA PER 2013

EPGRAFE

La seguridad de los pueblos a mi mando, es el ms sagrado de los deberes. Jos De San Martn

DEDICATORIA

mis

Padres

por

su

constante apoyo

en la

carrera de mis estudios.

A Dios, padre nuestro, por darnos la oportunidad de seguir hacia el futuro.

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a mis Padres por darme la oportunidad de seguir mis estudios superiores, por ayudarme a hacer realidad mi sueo de llegar a ser una buena profesional.

A todos aquellos que me brindaron su invalorable apoyo, que fue para mi un maravillosos estmulo y permiti que lograra mi objetivo trazado.

INDICE

Contenido
EPGRAFE ......................................................................................................... 2 DEDICATORIA ................................................................................................... 3 AGRADECIMIENTO ........................................................................................... 4 INDICE ............................................................................................................... 5 PRESENTACIN ............................................................................................... 7 CAPTULO I ....................................................................................................... 9 REA PROBLEMTICA .................................................................................... 9 A. B. C. D. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN .................................................. 9 DESCRIPCIN DE LA REALIDAD ....................................................... 9 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN .......................................... 10 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA .................................................... 10

CAPTULO II .................................................................................................... 12 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ............................................................. 12 A. OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 12 B. OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................. 12 CAPTULO III ................................................................................................... 13 MARCO TERICO CONCEPTUAL ................................................................. 13 1.- COMITS CVICOS DE COOPERACIN CON LAS COMISARAS DE LA PNP............................................................................................................... 14 2.- SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIN CON LA POLICA NACIONAL DEL PER AMIGOS DE LA PNP ....................................... 15 3.- FINES ...................................................................................................... 16 4.- CARACTERISTICAS ............................................................................ 17

5.- EJEMPLO DEL PROGRAMA DE APOYO AL PERSONAL CON DISCAPACIDAD DE LA POLICA NACIONAL DEL PER ........................... 19 6.- EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL DE LA ASOCIACIN CIVIL SINACOOP-PNP........................................................................................... 20 7.- CONSEJOS REGIONALES ..................................................................... 22 7.1. INTEGRANTES ACREDITADOS .............................................................. 23 8.- OFICINA DE COORDINACION PNP "AMIGOS DE LA PNP" ................. 24 CAPTULO IV ................................................................................................... 26 MARCO OPERACIONAL ................................................................................. 26 CAPTULO V .................................................................................................... 32 CONCLUSIONES............................................................................................. 32 CAPTULO I ..................................................................................................... 34 RECOMENDACIONES .................................................................................... 34 BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 35

PRESENTACIN

La integracin de los ciudadanos que se identifican con la labor de la PNP es muy importante, ello te permite conocer la realidad en poder tener conocimiento de los diferentes requerimientos que hacen un poco retardada la labor eficaz de los efectivos, como integrante pude aportar en forma voluntaria mi participacin en diferentes actividades de bien y a poyo a la PNP. En cada rincn de la patria hay instituciones, comisiones, patronatosetc. cuya denominacin muy poco importa si el real valor de su trabajo

es entregar el valioso tiempo de la vida familiar a la sociedad, pese a la ingratitud de una sociedad que se desvaloriza cada da, ellos conforman una parte de la reserva moral ciudadana, hoy ms que nunca nadie quiere vincularse a estos temas por la inseguridad ciudadana que afecta a nuestro pas, por ello en esta modesta pgina hago extensivo mi reconocimiento a todos aquellos que en algn momento trabajaron y a quienes en la actualidad integran el Comit Cvico de Cooperacin con la PNP

TTULO

COMITES CIVICO DE LA COOPERACION DE LA PNP

CAPTULO I REA PROBLEMTICA

A. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

El problema de investigacin en el presente trabajo, se encuentra focalizado en la conocer Cul es la Percepcin de la Comunidad ante el comit cvico de la cooperacin de la PNP?. Esta investigacin permitir conocer cul es la funcin y como esta organizados este comit cvico de la cooperacin de la PNP.

B. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD

El cooperativismo es un sistema econmico y social que promueve la asociacin de personas para satisfacer sus necesidades en conjunto. El cooperativismo le da la oportunidad a personas de escasos recursos tener una empresa de su propiedad junto a otras personas. Uno de sus propsitos es eliminar la explotacin de personas por empresas que se dedican obtener ganancias. El cooperativismo tiene sus propios valores y principios para el desarrollo de las personas. Por otro lado una cooperativa rene a una serie de personas para formar asociaciones y producir bienes y servicios y as formar empresas. Es decir, las

necesidades econmicas y sociales son el pilar del desarrollo y conformacin de estas entidades de economa solidaria. Su principio bsico y fundamental es econmico ya que las personas se agrupan y se renen con esfuerzo comn de todos para realizar un mutuo beneficio pero a su vez tiene principios y valores, permite el desarrollo humano y personal de sus miembros. Se hace con el fin de que sea eficiente y productiva. Es una empresa que se posee en conjunto y es controlada democrticamente. Estas dos caractersticas son las que las diferencia
9

de otros tipos de organizaciones como las empresas controladas por el capital o por el gobierno. Entonces se puede decir que el cooperativismo y la cooperacin tienen una gran importancia ya que da origen al desarrollo en la sociedad. Existen diferentes tipos de cooperativas, unas que se dedican a la produccin de bienes y servicios como las de produccin agrcola, pesquera, industrial y de servicios. Otras que se dedican al consumo de bienes y servicios como las de ahorro y crdito que se dedican a satisfacer econmicamente a las personas. As mismo tenemos las cooperativas mixtas que pueden cumplir varias funciones al mismo tiempo para satisfacer las necesidades de sus miembros y de otras personas.

C. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

La presente investigacin se ha realizado teniendo en consideracin el mbito de la ciudad de Arequipa, y abarca el perodo de ENE-2010 a DIC-2011.

D. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA Mucha gente se pregunta qu importancia tienen los comits cvicos en el pas a partir del cuestionamiento respecto a su misin y los roles que se han propuesto. Los comits cvicos, principalmente del oriente del pas, han sido criticados por su rostro poltico partidario que han mostrado durante los ltimos aos y porque mediante la conformacin de sus directivas se ha generado una especie de grupos de lite familiar y empresarial. Los comits cvicos, en esencia, por ejemplo en el mismo oriente, y particularmente en cooperacin con la PNP. La importancia de los comits cvicos en estos procesos es innegable. Los comits cvicos tambin tuvieron un rol significativo en pocas en que las dictaduras militares haban conculcado a los partidos polticos y los derechos de las personas. Varias reivindicaciones fueron logradas por la presin de los

10

comits cvicos y su capacidad de movilizar a la ciudadana, ms all de las consideraciones polticas o partidarias.

Cul sera el nuevo rol de los comits cvicos frente a una nueva realidad poltica y social? sta es una pregunta que debera ser analizada con la ponderacin del caso a partir de la necesidad de retomar los principios iniciales de rganos intermediarios entre la sociedad. Posiblemente ante la nueva realidad, los comits puedan trazar un nuevo rumbo y justifiquen su existencia a partir de la conformacin de la manera ms amplia y universal. Los comits cvicos deben darse una oportunidad frente a la ciudadana repensando su rol a partir de su legitimidad y del estudio serio y comprometido de los problemas del departamento y de la gente.

11

CAPTULO II OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

A. OBJETIVO GENERAL Conocer cul es la funcin del comit cvico de la participacin de la PNP B. OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar cuales con las caractersticas del comit cvico de la participacin de la PNP Reconocer como est organizada el comit cvico de la participacin de la PNP Sealar la importancia de los comits cvicos dentro de la sociedad Fomentar estrategias de mejora en los comits cvicos Identificar cual es la relacin entre comits cvicos y la PNP Sealar la importancia del comit cvico dentro de la sociedad

12

CAPTULO III MARCO TERICO CONCEPTUAL

A. ANTECEDENTES

El Sistema Nacional de Cooperacin con la Polica Nacional del Per SINACOOP-PNP AMIGOS DE LA PNP, se crea por Resolucin Ministerial Nro. 0128-89-IN/DM del 20 de Junio de 1989, ante la necesidad de organizar un sistema de cooperacin que permita promover y canalizar el apoyo de la colectividad; de acuerdo a la modificatoria de la Constitucin Poltica del Per efectuada por Ley Nro. 24949 del 06DIC 88 donde se crea la Polica Nacional del Per, tomando como base las instituciones que conformaban las Fuerzas Policiales. Es as que uniendo los esfuerzos de los Comits Cvicos de Cooperacin de las tres prestigiosas instituciones de ese entonces, como son la Benemrita Guardia Civil, la Polica de Investigaciones y la Guardia Republicana; es que se crea este Sistema para coadyuvar la atencin de los requerimientos de la creada PNP, de sus integrantes y de sus familiares. Cabe mencionar que las personalidades del mundo empresarial peruano mas destacados, como son el Sr. Emilio Farah Sedan quien fue el Presidente fundador, as como el Sr. Arturo Woodman Pollit, el Sr. Arturo Rodrigo Santistevan y el Ing. Gabriel Seminario de la Fuente, fueron los flamantes presidentes de la Asociacin, a quienes se les reconoce todo el esfuerzo desplegado y los importantes logros obtenidos, en beneficio no solo de la Institucin Policial, sino de toda la ciudadana en general. Actualmente el Consejo Directivo Nacional se encuentra conformado por exitosos miembros del empresariado nacional, siendo el Presidente Ejecutivo el Sr. Jos Andrs Vega Puljizevic, quien ha ocupado importantes cargos en el mbito empresarial.
13

B. POLICA NACIONAL DEL PER

1.- COMITS CVICOS DE COOPERACIN CON LAS COMISARAS DE LA PNP Numerosas personas de diferente nivel social, cultural y econmica que animadas de una verdadera emocin cvico-humanitario; integran los Comits Cvicos de Cooperacin con la Polica Nacional del Per en todo el mbito de nuestro territorio nacional. Desde su creacin, han ejecutado innumerables obras de bienestar y de singular importancia a favor de la Institucin; como son construcciones y/o mejoras de locales policiales, donaciones de muebles, inmuebles, enseres y reparacin de vehculos motorizados entre otros bienes de incalculable valor; dando tambin asistencia material y moral al personal policial y sus familiares. Es de resaltar la forma coordinada y estrecha con la cual trabajan los miembros de los Comits Cvicos en cada jurisdiccin, propiciando tareas de distinta ndole a travs de las cuales se estrechan mas los lazos de unin y mutuo conocimiento entre la sociedad civil y la Polica Nacional. Juramentacin de Comits Cvicos de Cooperacin Los COCICOOP-PNP son organizados por los respectivos jefes de las dependencias policiales, quienes luego de seleccionar entre las personas mas notables de su jurisdiccin, que hayan adems demostrado voluntad expresa de civismo y se interesen por los

problemas de su comunidad, que amen a su patria y ademas se identifiquen con la PNP. Para tal efecto; se propone la conformacin de la Junta Directiva respectiva, al Consejo Nacional y al Comando PNP, por intermedio de la

14

Oficina de Coordinacin con el SINACOOP-PNP para su reconocimiento oficial respectivo. Los miembros de la Juntas Directivas de los COCICOOP en su condicin de integrante participante, no podrn formar parte de mas de una Junta Directiva; la misma que esta conformada por 12 personas incluyendo al Asesor Policial; teniendo los siguientes cargos:

Presidente Vice-Presidente de Participacin Ciudadana Vice- Presidente de Bienestar Secretario Secretario Suplente Tesorero Tesorero Suplente Fiscal Tres (03) Vocales Asesor Policial.

Agradecemos la encomiable labor que desarrollan cada uno de los Comites Cvicos en favor de nuestra Polica Nacional y los exhortamos a seguir adelante hasta lograr juntos el objetivo principal: contar con una polica moderna y eficiente. 2.- SISTEMA NACIONAL DE COOPERACIN CON LA POLICA NACIONAL DEL PER AMIGOS DE LA PNP

El SINACOOP-PNP es una Asociacin Civil sin fines de lucro, con personera jurdica, autonoma econmica y administrativa; de apoyo a la labor, eficiencia e imagen de la Polica Nacional de Per, as como al bienestar y desarrollo de la cultura de sus miembros y familiares. Se encuentra constitudo de conformidad con el Cdigo Civil, rigindose por este y las normas reglamentarias vigentes, as como por su propio Estatuto; el mismo que ha sido modificado y aprobado con RD. Nro.

15

1067-202-DIRGEN/SINACOOP del 09MAY2002, constando de 11 Ttulos y 66 artculos. Tiene su domicilio en la ciudad de Lima y fue creado por RM. Nro. 0128IN/DM-89 del 20 de Junio de 1989; como organismo de cooperacin para promover y canalizar el apoyo de la colectividad, a fin de coadyuvar a la atencin de los requerimientos de la PNP y a sus efectivos, para que les permita cumplir la difcil misin encomendada por la Nacin. Sus asociados e integrantes son personas naturales y jurdicas de probada solvencia moral, que trabajan en forma abnegada y

desinteresada en el cumplimiento de los fines de la Asociacin.

3.- FINES

Como lo indica el Art. 5 del Estatuto, la Asociacin tiene por objetivo fomentar la participacin de la comunidad para: 1. Apoyar a la Polica Nacional del Per, con el fin de mejorar la eficiencia de los servicios policiales de seguridad ciudadana, as como las dems labores que brinda a la colectividad; y 2. Apoyar a las actividades culturales, asistenciales y similares que promuevan la Polica Nacional del Per y que contribuyan a mejorar su imagen y bienestar de sus miembros y familiares. Para la consecucin de sus objetivos la Asociacin puede de manera enunciativa, realizar los siguientes actos: 1. Adquirir a ttulo oneroso o gratuito, por actos inter vivos o mortis causa en propiedad, uso, usufructo, habitacin, arrendamiento o bajo cualquier otro ttulo; bienes, muebles e inmuebles de cualquier clase. 2. Usar, administrar, construir y/o remodelar bienes muebles e inmuebles con el fin de adjudicarlos en donacin o en uso a la PNP, a sus miembros o familiares, siempre que no tengan la

16

condicin de asociados o integrantes, en las condiciones que estime convenientes. 3. Organizar eventos sociales, culturales, deportivos, asistenciales, de recreacin o cualquier actividad similar. 4. Recibir donaciones de cualquier ndole. 5. Obtener recursos econmicos de las labores que desarrolle a este efecto; 6. Realizar todo tipo de actividades destinadas al logro de sus objetivos.

4.- CARACTERISTICAS

Por otro lado existen caractersticas que diferencian a unas compaas con otras, en este una cooperativa tiene caractersticas distintas a una compaa mercantil, por ejemplo una cooperativa es una sociedad de personas y no de capitales como lo es en la mercantil, la participacin de cada socio est determinada por el trabajo y no por la cantidad de dinero que haya aportado, como sucede en las sociedades mercantiles, donde las ganancias se reparten a los socios segn el capital econmico que cada uno aport. Tambin se diferencia en que las cooperativas se aceptan cualquier cantidad de asociados, el capital de las cooperativas no se determina sino que es cambiante debido a que en la empresa los
17

ingresos varan, en las compaas mercantiles las acciones se pueden negociar mientras que en las cooperativas solo se pueden negociar entre los mismos cooperadores. Adems se guan por valores para buscar el bien comn de los asociados porque se ayudan entre s, son responsables a la hora de realizar sus labores, ya que no deberan detener la empresa por alguna tarea que otro no haya hecho en su momento, es democrtico porque las decisiones son tomadas por todos los asociados, hay igualdad ya que todos tienes los mismos derechos y ningn cargo tiene ms privilegios que otro, hay equidad y solidaridad ya que todos se comportan de manera justa y dan apoyo a cualquier persona que lo necesite. Estos son los valores necesarios y que cumplen un papel importante para que una cooperativa funcione de manea eficaz y eficiente. Tambin las cooperativas tienen sus principios bsicos que estn contenidos en el artculo 2 de la Ley General de Asociaciones Cooperativas: las cooperativas son organizaciones

voluntarias de libre acceso que se encuentran disponibles a todas aquellas personas que deseen utilizar sus servicios y que estn dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membreca sin discriminacin de sexo, clase social, raza, posicin poltica o religiosa. Asimismo hay control democrtico de los miembros ya que la compaa es controlada por los asociados y es elegida alguna persona para representar la cooperativa y responder ante los miembros de la misma. Todos los asociados tienen los mismos derechos, es decir que a la hora de tomar las decisiones un miembro representa un voto. Igualmente los miembros contribuyen de manera equitativa y

democrtica el capital de la compaa por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa, sin importar quien haya aportado ms y promueve a la educacin de sus asociados, es decir,

actualizarse de las nuevas tendencias y mtodos para la produccin. Finalmente, es importante acotar que las cooperativas son regidas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SINACOOP) que a su vez pertenece al Ministerio de la Economa Popular y tiene como funcin impulsar la Economa Cooperativa del pas, prestar asesora econmica
18

y jurdica, lleva el registro de las cooperativas que existen en el pas, presta servicio de informacin y actualizacin de las cooperativas, impone sanciones si no cumplen con las normas, tambin dicta el marco de las funciones que debe cumplir una cooperativa, emite certificados y solucin de problemas que se presenten dentro de ella. Para crear una cooperativa es necesario solicitar una planilla en la oficina de la SINACOOP, escoger el nombre de la cooperativa, luego de consultar con la SINACOOP hay retirar la constancia que certifica que no existe otra cooperativa con el mismo nombre, llenar la planilla de solicitud. Pasado 90 das se deben reunir a los miembros de la cooperativa y redactar los estatutos, la estructura organizativa, las normas y el aporte de los miembros. Luego de ser aprobados los estatutos por los miembros de la cooperativa, se debe legalizar y obtener la personalidad jurdica de la cooperativa. Por ltimo, luego de 15 das hbiles, al terminar estos pasos se debe enviar al SINACOOP los siguientes requisitos, copia del registro de la cooperativa indicando: direccin completa, telfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa. Pasado 10 das retirar la constancia de inscripcin de las cooperativas.

5.- EJEMPLO DEL PROGRAMA DE APOYO AL PERSONAL CON DISCAPACIDAD DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

El SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP", al tomar conocimiento de la necesidad de los policas con discapacidad de la PNP de cambiar sus implementos ortopdicos, prtesis y sillas de ruedas, que por razones presupuestarias no haban sido beneficiados con dichos implementos desde haca ms de 05 aos; y como reconocimiento y retribucin a los efectivos PNP que pusieron en riesgo su vida y que en algunos casos sufrieron mutilaciones en su organismo en acto y como consecuencia del servicio; es que el Consejo Directivo, consider desarrollar un

programa de apoyo a este personal de la Polica, con la compra de

19

implementos ortopdicos y sillas de ruedas necesarias para mejorar su calidad de vida, siendo este un programa importantsimo que llen de satisfaccin a cada unos de los miembros del SINACOOP y que cont con la participacin de destacadas personalidades polticas, nobles ciudadanos y empresarios peruanos que sensibilizados con la campaa televisiva y radial creada para tal fin, dieron inmediata respuesta , logrndose la donacin de un total de $ US 200,000.00 dlares (DOSCIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS), que hicieron posible la adquisicin de los implementos necesarios para 149 discapacitados PNP y el Departamento de Rehabilitacin del Hospital Nacional de Polica, que fueron entregados finalmente en una imponente ceremonia

realizada el 05 de Enero del 2006 en el Hotel Marriott de Miraflores; contando con la asistencia del Sr. Ministro del Interior, Director General de la PNP, altos Jefes y Oficiales de la PNP, Directivos del SINACOOPPNP, Directivos del Grupo Empresarial Romero y de la radioemisora RPP entre otros. 6.- EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL DE LA ASOCIACIN CIVIL SINACOOP-PNP El Consejo Directivo Nacional es el mximo organismo de direccin y administracin del SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP"; por ende es el encargado de planificar, organizar, dirigir y expedir reglamentos, coordinando y controlando a la Asociacin, velando por el fiel cumplimiento de sus objetivos y fines. Esta conformado por excelentsimos ciudadanos que representan a la comunidad y civilidad; y que demuestran un clara vocacin cvicopolicial, identificndose con la Polica Nacional del Per, por la que deciden trabajar desinteresadamente en el fortalecimiento de tan abnegada institucin; fomentando adems estrechar la relacin con la colectividad y buscando el enaltecimiento de la moral de su personal y de sus familiares. Los miembros son elegidos por la Asamblea General de Asociados a propuesta del Alto Comando Policial y esta conformado por:
20

1. Presidente Honorario 2. Presidente Vitalicio 3. Presidente Ejecutivo 4. Vicepresidente de Participacin Ciudadana 5. Vice Presidente de Bienestar 6. Secretario 7. Secretario Suplente 8. Tesorero 9. Tesorero Suplente 10. Fiscal 11. Seis Vocales 12. Asesor Legal 13. Asesor Policial El reconocimiento y juramentacin de dichos cargos se efecta en ceremonia especial presidida por el Director General de la Polica Nacional del Per; permaneciendo por un periodo de 03 aos. Est conformado de la siguiente manera: Presidente Honorario Presidente Vitalicio Presidente Ejecutivo Vice Presidente de Participacin Ciudadana Vice Presidente de Bienestar Secretario Secretario Suplente Tesorero Tesorero Suplente Fiscal Vocales Asesor Policial

21

7.- CONSEJOS REGIONALES

Los Consejos Regionales y los de las Direcciones Especializadas, son rganos de ejecucin de los acuerdos y de las resoluciones del

Consejo Directivo Nacional. Funcionan dentro del mbito jurisdiccional de la Jefatura de la Direccin Regional Policial a excepcin de la VII DIRTEPOL-Lima; la cual esta integrada directamente al Consejo Directivo Nacional. Asimismo los Consejos de Direcciones

Especializadas actan dentro de los respectivos mbitos de cada una de las Direcciones Especializadas. Estn conformados por integrantes participantes de reconocida

solvencia moral de su jurisdiccin o mbito, que son propuestos por el Jefe de la Direccin Regional Policial o Director de la Direccin Especializada, siendo aprobados a su vez por el Director General de la PNP y por el Consejo Directivo Nacional. Juramentan a sus cargos

otorgados mediante Resolucin Directoral, en una ceremonia especial presidida por el Presidente Ejecutivo del SINACOOP-PNP o el Jefe de la Direccin Regional o Especializada segn sea el caso. Se encuentran conformados por los siguientes cargos: 1. Presidente 2. Vice-Presidente de Participacin Ciudadana 3. Vice- Presidente de Bienestar 4. Secretario 5. Secretario Suplente 6. Tesorero 7. Fiscal 8. Cinco (05) Vocales
22

9. Asesor Policial. La condicin de integrante tiene una vigencia de DOS AOS, pudiendo a su vencimiento, ser renovada por un nuevo periodo de dos aos de acuerdo al procedimiento para su nombramiento. Dentro de sus funciones principales destacan el colaborar activa y decididamente en las labores de participacin ciudadana, bienestar e imagen institucional, asi como motivar la participacin de la ciudadana para colaborar en sus funciones con la PNP y servir de canal de comunicacin permanente con los Comits Cvicos de su jurisdiccin. 7.1. INTEGRANTES ACREDITADOS

La esforzada labor que realiza la Polica Nacional a favor de la sociedad, se encuentra en un permanente reconocimiento de ella a travs de diferentes manifestaciones de aprecio y gratitud; de esta manera existen personas nobles que annima y voluntariamente, deciden adherirse a la gran familia policial, ayudndonos en la tarea emprendida por lograr de la PNP una polica moderna. Es el caso que, estas personas naturales o jurdicas que sin afiliarse a La Asociacin, brindan su contribucin mediante donaciones; son invitados y/o aceptados en la condicin de Integrantes Acreditados, por el Consejo Directivo Nacional, para conformar esta gran cadena de solidaridad para con la polica de nuestro pas. La condicin de Integrante Acreditado tiene una vigencia de un ao, pudiendo ser renovada tantas veces; as como el Consejo Directivo Nacional lo estime conveniente. Lo invitamos a unirse a esta gran tarea de apoyo a la PNP, afilindose, para as continuar generando iniciativas que permitan promover su motivacin y desarrollo. Contctese con nosotros a travs de los telfonos abajo indicados o de esta pgina web; que gustosamente lo atenderemos.

23

8.- OFICINA DE COORDINACION PNP "AMIGOS DE LA PNP"

Oficina dependiente de la Direccin General de la Polica Nacional del Per, es la encargada de coordinar con el Consejo Directivo Nacional de la Asociacin Civil SINACOOP-PNP "Amigos de la PNP Se encuentra encargada en la actualidad, por la Cmdte.CJ.PNP. Cuenta con personal policial, de servicios, especialistas y empleados Civiles de la PNP, que se desempean en las siguientes reas: SECRETARIA - MESA DE PARTES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE EXPEDIENTE Asiste a la Jefatura de la Oficina de coordinacin con el SINACOOP, coordinando las actividades de las diferentes reas, facilitando la supervisin del Asesor Policial; encargado de la mesa de partes as como de la formulacin, tramitacin, distribucin, archivo y estadstica, de los documentos. ASESORIA LEGAL Asesora Legal de la Oficina de Coordinacin con el SINACOOP. Encargada de Absolver consultas de carcter legal al Asesor Policial y a los integrantes de los Consejos y Comits Cvicos de Cooperacin; as como coordinar, formular proyectos de convenios, recursos

administrativos concernientes a la Asociacin; y otros. CONTABILIDAD Contadores de la Oficina de Coordinacin con el SINACOOP. Encargada del rea Contable, elabora los Estados Financieros e informa de la situacin econmica al Consejo Directivo. As como da asesoramiento a los Consejos de Cooperacin y Comits Cvicos. COMITES CIVICOS Son los encargados del rea de Comits Cvicos y Consejos de Cooperacin del SINACOOP. As mismo Orientar, recibir, revisar,
24

coordinar, tramitar (reconocimientos), y estadstica, de todo lo referente a los Comits Cvicos y Consejos de Cooperacin; participar en las actividades de la Oficina de Coordinacin con el SINACOOP, y otros. PGINA WEB E INTEGRANTES ACREDITADOS Es la encargado de administrar la Pgina Web de la Asociacin. Actualizar y realizar mantenimiento de las diferentes secciones del portal; asi como tambien esta encargado del rea de Integrantes Acreditados. Recibe, coordina, tramita, actualiza la informacin

estadstica, de todo lo concerniente a los Integrantes Acreditados; as como participa en las actividades de la Oficina de Coordinacin con el SINACOOP, y otros. EVENTOS Y SERVICIOS GENERALES MOVILIDAD Encargado del rea de Eventos. Participar en todas organizaciones de las actividades y eventos acordados por la Oficina de Coordinacin con el SINACOOP; asi como se encarga de los Servicios Generales y es responsable del Vehiculo, la Movilidad y otros.

25

CAPTULO IV MARCO OPERACIONAL

A. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN La investigacin desarrollada es de tipo Descriptivo, debido a que los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis e interpretacin. Miden o evalan diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenmeno o fenmenos a investigar.

B. TCNICAS UTILIZADAS Para recoger la informacin necesaria para elaborar el presente trabajo, se utiliz la tcnica de la Encuesta, realizada a 60 personas de un total de 500 ciudadanos, escogidos al azar entre hombres y mujeres.

C. INSTRUMENTOS UTILIZADOS Los instrumentos que se utilizaron fueron un Cuestionario, elaborado de acuerdo a las variables y los indicadores de la investigacin.

D. ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS

NOTA: Para mejor ilustracin es necesario sealar que la lectura de los cuadros aplicados en el cuestionario tienen los siguientes indicadores: % ITEM F = Respuesta a) = Si b) = No

= Frecuencia de Respuesta. = Se refiere al porcentaje de la frecuencia de respuestas

26

ESTA USTED DE ACUERDO CON LOS PROGRAMAS DE ACCION CIVICA DENTRO DE LA PNP? a) No 13 26 b) Si 17 34 c) A veces 20 40 TOTAL 50 100%

Los resultados de este cuadro nos permite observar el acepto de las acciones cvicas de la PNP

27

Cules son las acciones que efecta el comit cvico? a)Asesora b) Contabilidad c) Orientacin d) Otros TOTAL 10 5 19 16 50 20 10 38 32 100

Partiendo de esta pregunta se quiso conocer el sentir de la poblacin cuales son algunos conocimientos sobre las actividades que realicen los comits cvicos.

28

Cree usted que los comits cvicos son importantes y contribuyen a mejorar la calidad de vida de la poblacin a) Si 12 24 b) No 6 12 c) A veces 12 24 d) No siempre 11 22 e) Algunas veces 9 18 TOTAL 50 100

Los resultados nos reflejan que es importante y parte para poder contribuir a mejorar en parte a la poblacin.

29

a)Seguro Tranquilo b) Inseguro c) Poco tranquilo d) Ninguna respuesta TOTAL

SU BARRIO ES 3 25 22 0 50

6 50 44 0 100

Si comparamos estos resultados con la anterior pregunta, vemos que las respuestas arrojan casi los mismos resultados, si sumamos las variables: inseguro y poco tranquilo, las respuestas de 50% personas reflejan inseguridad en sus barrios.

30

UD. CREE QUE LA POLICIA DENTRO DEL COMIT CIVICO CUENTA CON LOS RECURSOS NECESARIOS PARA PODER REALIZAR DIVERSOS PROGRAMACIONES a) Si 8 16 b) No TOTAL 42 50 84 100

Los vecinos de la zona son testigos de los pocos recursos humanos, tcnicos y econmicos con los que cuenta la polica

31

CAPTULO V CONCLUSIONES

La confianza o desconfianza hacia los rganos policiales, es una construccin subjetiva individual y colectiva, son percepciones que se alimentan de hechos y circunstancias reales, pero tambin de imgenes, noticias, opiniones y estados de nimo

influenciados por estmulos externos y desde nosotros mismos, de prejuicios, experiencias personales y ajenas, todo ello hace que no sea homognea en el tiempo ni entre las personas. Varan entre los distintos grupos sociales, econmicos, polticos, ubicacin territorial, origen tnico, edad y gnero. En el nivel de seguridad ciudadana de un pas, es un componente inseparable la confianza y credibilidad hacia las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia, particularmente hacia la Polica que es una de las ms visibles. En Nicaragua, es una de las cuatro instituciones de mayor credibilidad del pas, segn diversas encuestas, despus de la Iglesia Catlica, los medios de comunicacin social y el Ejrcito de Nicaragua. Sin embargo, esta percepcin de confianza/credibilidad no es constante a lo largo del ao; tiene variaciones temporales y con el tiempo, puede modificar sus tendencias. Aunque no hay estudios que

identifiquen con propiedad los factores que incrementan o disminuyen la confianza hacia la Polica, desde una valoracin cualitativa identificamos que existen momentos o acontecimientos en los que suele subir y en otros bajar, en parte por el despliegue policial ms evidente, los xitos operativos o los errores de actuacin, las confrontaciones polticas y sociales, por el enfoque de los medios de comunicacin y lo que las personas comentan con ms frecuencia sobre el servicio policial.

32

Contribuyen a mejorar la imagen de la Polica: los planes especiales en eventos pblicos y procesiones religiosas durante la Semana Santa, particularmente el Plan Playa ante la gran movilizacin de personas a los balnearios; en agosto en Managua y en distintos momentos en el resto del pas, por la seguridad de las fiestas patronales; en septiembre por la proteccin policial de los desfiles escolares durante las fiestas patrias, y las celebraciones por el aniversario de la Polica, que son, como deca cariosamente su fundador Ren Vivas, una especie de fiestas patronales; los planes por la salida de la cosecha cafetalera en el campo en los ltimos meses del ao; en diciembre, la vigilancia y proteccin durante la gritera, las fiestas navideas y de fin de ao; adems la cobertura policial a grandes eventos deportivos y culturales , los publicitados operativos contra el narcotrfico y el crimen organizado, el abordaje de la violencia intrafamiliar desde las Comisaras, los actos de desmovilizacin de pandilleros, las asambleas con la comunidad, en escuelas y con distintos sectores, la regulacin del trnsito durante actividades que implican movilizacin de vehculos y personas. Todos estos eventos son planificados, preventivos y visibles, permiten a la entidad policial proyectarse en los medios de comunicacin e interactuar con las personas en las carreteras, centros recreativos, poblaciones urbanas y rurales, constituyen una oportunidad para que potencialice su capacidad y se promueva ante la sociedad para acumular confianza y prestigio.

33

CAPTULO I RECOMENDACIONES

1. Respeto se debe a los compaeros, subalternos y superiores en debida y razonable proporcin para que todos recprocamente lo concedan y la falta de respeto menoscaba la disciplina, el compaerismo y el espritu de cuerpo. 2. La cortesa policial disciplina. 3. La cortesa se traduce en principios y reglas, que fundamentan respetar no es adular, tampoco rendir pleitesa a quien no lo merece. 4. Respetar es reconocer con justicia y desinters la calidad humana de las personas para tratarlas como ellas se merecen constituye un comportamiento generador de

34

BIBLIOGRAFA AGUAYO, Sergio, y Mara Luisa Tarrs. "Las enigmticas ONG mexicanas: una caracterizacin". Mxico: manuscrito, 1995 AGUILAR, Javier. "El Estado mexicano, la modernizacin y los obreros". En El nuevo Estado mexicano, coordinado por Jorge Alonso, Alberto Aziz y Jaime Tamayo. Mxico: Nueva Imagen, 1992. ALMOND, Gabriel Abraham. "The Intellectual History of the Civic Culture Concept". En The Civic Culture Revisited, compilado por Gabriel Abraham Almond y Sidney Verba. Boston: Little, Brown and Company, 1980 ALMOND, Gabriel Abraham, y Sidney Verba. La cultura cvica: estudio sobre la participacin poltica democrtica en cinco naciones. Madrid: Fundacin Fomento de Estudios Sociales y de Sociologa Aplicada, 1970. ALMOND, Gabriel Abraham, y G. Bingham Powell Jr. La poltica comparada. Buenos Aires: Paids, 1972 BELTRN, Ulises, Fernando Castaos et al. Los mexicanos de los noventa. Mxico: Universidad Nacional Autnoma de MxicoInstituto de Investigaciones Sociales, 1996. CAMPBELL, August; Philip Converse; Warren Miller; y Donald Stokes. The American Voter. Nueva York: John Wiley and Sons, 1966 CASILLAS, Carlos. "El Congreso en el cambio poltico de Mxico". El Cotidiano. Vol. 16, nmero 100. Mxico: Universidad Autnoma MetropolitanaAzcapotzalco, 2000 CASTAOS, Fernando; Julia Flores; Yolanda Meyenberg et al. La reforma electoral y su contexto sociocultural. Mxico: Instituto Federal Electoral/ Universidad Nacional Autnoma de MxicoInstituto de Investigaciones Sociales, 1996.

35

ANEXOS

36