Gobierno del Estado de Puebla

Secretara de Servicios Legales y Defensora Pblica

Orden Jurdico Poblano

Reglamento de Mercados Municipales para el Municipio de Teziutln, Puebla.

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REFORMAS Publicacin 29/sep/2004 Extracto del texto Se aprueba el Reglamento de Mercados Municipales para el Municipio de Teziutln, Puebla.

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REGLAMENTO DE MERCADOS MUNICIPALES. ..................................................... 4

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES .................................................................. 4 Artculo 1 ................................................................................................................. 4 Artculo 2 ................................................................................................................. 4 Artculo 3 ................................................................................................................. 4 Artculo 4 ................................................................................................................. 4 Artculo 5 ................................................................................................................. 4 Artculo 6 ................................................................................................................. 5 Artculo 7 ................................................................................................................. 6 CAPTULO II DE LOS REQUISITOS QUE DEBERN PRESENTAR PARA SU FUNCIONAMIENTO ...................................................................................................... 8 Artculo 8 ................................................................................................................. 8 Artculo 9 ................................................................................................................. 8 Artculo 10 ............................................................................................................... 9 Artculo 11 ............................................................................................................... 9 Artculo 12 ............................................................................................................... 9 Artculo 13 ............................................................................................................... 9 Artculo 14 ............................................................................................................... 9 Artculo 15 ............................................................................................................... 9 Artculo 16 ............................................................................................................. 10 Artculo 17 ............................................................................................................. 10 Artculo 18 ............................................................................................................. 10 Artculo 19 ............................................................................................................. 10 Artculo 20 ............................................................................................................. 11 CAPTULO III DE LAS PROHIBICIONES DE LOS COMERCIANTES EN GENERAL ....... 12 Artculo 21 ............................................................................................................. 12 Artculo 22 ............................................................................................................. 13 CAPTULO IV DE LOS HORARIOS .............................................................................. 14 Artculo 24 ............................................................................................................. 14 CAPTULO V DE LA DIRECCIN DE COMERCIO MUNICIPAL .................................... 15 Artculo 25 ............................................................................................................. 15 Artculo 26 ............................................................................................................. 15 Artculo 27 ............................................................................................................. 15 Artculo 28 ............................................................................................................. 15 Artculo 29 ............................................................................................................. 15 Artculo 30 ............................................................................................................. 16 CAPTULO VI DE LAS SANCIONES............................................................................. 16 Artculo 31 ............................................................................................................. 16 Artculo 32 ............................................................................................................. 17 CAPTULO VII DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................ 17 Artculo 33 ............................................................................................................. 17 Artculo 34 ............................................................................................................. 17 Artculo 35 ............................................................................................................. 17 Artculo 36 ............................................................................................................. 17 Artculo 37 ............................................................................................................. 17 Artculo 38 ............................................................................................................. 18 Artculo 39 ............................................................................................................. 18 Artculo 40 ............................................................................................................. 19 Artculo 41 ............................................................................................................. 19 Artculo 42 ............................................................................................................. 19 CAPTULO VIII DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN EN LOS MERCADOS MUNICIPALES ........................................................................................................... 19 Artculo 43 ............................................................................................................. 19 Artculo 44 ............................................................................................................. 20 Artculo 45 ............................................................................................................. 20 CAPTULO IX DE LOS SANITARIOS DEL MERCADO .................................................. 20

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TRANSITORIOS ............................................................................................... 21

Artculo CAPTULO Artculo Artculo CAPTULO Artculo

46 ............................................................................................................. 20 X DE LAS CONTROVERSIAS ..................................................................... 20 47 ............................................................................................................. 20 48 ............................................................................................................. 21 XI DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN .................................................... 21 49 ............................................................................................................. 21

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REGLAMENTO DE MERCADOS MUNICIPALES. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1 El presente Reglamento es de observancia general, obligatorio y de inters pblico, tiene por objeto regular la Administracin y funcionamiento de los Mercados, Tianguis, Comerciantes Ambulantes y Prestadores de Servicios en el Municipio. Artculo 2 Los mercados constituyen la prestacin de un servicio pblico a cargo del Ayuntamiento, el cual podr ser concesionado a particulares que cumplan las disposiciones legales que para tal efecto establezca la Ley Orgnica Municipal. Artculo 3 Los inmuebles que funcionan como mercados municipales, debern contar con la infraestructura necesaria para un ptimo funcionamiento, debiendo tener como mnimo, una oficina para la administracin, plano de distribucin de puestos, espacios, lugares, casillas o locales, bsculas pblicas, sanitarios pblicos y estacionamiento. Artculo 4 Las autoridades municipales responsables de la vigilancia y aplicacin de este ordenamiento, en los trminos que en el mismo se sealan, son las siguientes: I. El H. Ayuntamiento; II. El titular de la Regidura de Industria. Comercio, Agricultura y Ganadera: III. El titular de la Regidura de Salubridad y Asistencia Pblica; IV. El titular de la Regidura de Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica; V. El Director de Comercio Municipal; VI. Los Inspectores de Comercio Municipal; y VII. Persona a quien se delegue esta facultad, por acuerdo de Cabildo. Artculo 5 Para los efectos de este Reglamento se considera:

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I. Mercado Municipal: Inmueble propiedad del H. Ayuntamiento, donde concurran para actos de compraventa comerciantes, consumidores y prestadores de servicios; II. Comerciantes: Personas fsicas o jurdicas que realizan actos de comercio; III. Comerciantes Permanentes: Aqullos que ejecutan habitualmente actos de comercio en un establecimiento comercial fijo; IV. Comerciantes Temporales: Aqullos que ejecutan actos de comercio en lugar y poca determinados; V. Comerciantes Ambulantes: Personas que carecen de asiento fijo, por 10 tanto requieren que el H. Ayuntamiento les otorgue el permiso respectivo, para ejercer el comercio ambulante al menudeo dentro del mercado, rea de tianguis o va pblica; VI. Tianguis: Lugar autorizado y zonificado por el H. Ayuntamiento para el comercio de mercancas en das determinados, fuera de la zona de proteccin de los mercados establecidos; VII. Prestadores de Servicios: Personas fsicas que a travs de un trabajo intelectual, manual o material, otorgan algn servicio al pblico; VIII. Zona de Proteccin de Mercados: Es el permetro que determina el H. Ayuntamiento para que existan los lmites, para el establecimiento de tianguis en va pblica, y que stos no afecten el funcionamiento de los mercados establecidos; IX. Giro: El tipo de actividad mercantil clasificada por este Ordenamiento; X. Reincidencia: Acto cometido por una persona fsica o jurdica en ms de una ocasin, y que haya sido sancionada; XI. Licencia de Funcionamiento: La autorizacin permanente o temporal que cumplidos los requisitos administrativos enunciados en este Reglamento, emite la Tesorera Municipal para que una persona fsica o jurdica realice una actividad comercial o de prestacin de servicios que enajenen bebidas alcohlicas; y XII. Cdula de Empadronamiento: Es la manifestacin por escrito que la Tesorera Municipal expedir para el control, registro e inicio de actividades de los establecimientos comerciales o industriales y de prestacin de servicios. Artculo 6 Corresponde al H. Ayuntamiento: I. Autorizar las Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento;

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II. Autorizar o modificar los horarios, das de la semana, locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas donde expendan las mercancas, conforme a las necesidades de la ciudadana; III. Determinar las sanciones que correspondan por violacin a las disposiciones establecidas en el presente Ordenamiento, pudiendo delegarlas; IV. Vigilar la correcta aplicacin de las sanciones establecidas en el presente Reglamento; V. Cancelar Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento; VI. Ordenar la prctica de visita a los lugares que estime convenientes, con el objeto de verificar el estado de sanidad e higiene que guardan; VII. Vigilar el pago de los derechos por expedicin de Licencias para la colocacin de anuncios y carteles con fines publicitarios, de conformidad con la vigente Ley de Ingresos Municipal; VIII. Autorizar la reubicacin de locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas; IX. Emitir la anuencia para los traspasos de Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento; X. Autorizar las cuotas de mantenimiento que sean aplicables a cada caso en concreto, de conformidad con la Ley de Ingresos vigente; XI. Autorizar a las personas que suplan a los titulares que se dediquen al tianguis, venta ambulante y prestacin de servicios; XII. Nombrar al Titular de la Direccin de Comercio Municipal y dems personal necesario para la aplicacin del presente Reglamento; XIII. Autorizar las mejoras, reformas y adaptaciones de los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas del mercado municipal; y XIV. Resolver las controversias que se susciten respecto a los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas utilizados. Artculo 7 Corresponde al Regidor de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera: I. Planear, programar, dirigir y supervisar previo acuerdo con el Titular de la Direccin de Comercio Municipal, las acciones administrativas y de vigilancia de los mercados, del rea de tianguis, comerciantes ambulantes y prestadores de servicios; II. Proponer al H. Ayuntamiento el personal necesario para la mejor aplicacin del presente Reglamento; III. Vigilar en coordinacin con el personal a su cargo, el estricto cumplimiento de este Reglamento; 6

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IV. Empadronar a los comerciantes a que se refiere este Reglamento, por giro, metro cuadrado y zona, mantenindolo actualizado; V. Procurar la conservacin de los edificios e instalaciones de los mercados, de acuerdo a las posibilidades econmicas del H. Ayuntamiento; VI. Controlar los recibos o boletos que le proporcione la Tesorera Municipal, relativas al cobro aplicable a los comerciantes de mercados, tianguis, vendedores ambulantes, prestadores de servicios y sanitarios pblicos; VII. Aplicar las cuotas de conformidad con la Ley de Ingresos vigente, expidiendo el recibo oficial correspondiente; VIII. Designar al personal que recaude el pago de los comerciantes, por derechos aprobados en la Ley de Ingresos Municipal, debiendo remitirlo diariamente; IX. Cuidar que los Inspectores de Mercados Municipales porten su credencial que los acredite como tales; X. Recibir los informes que rindan los Inspectores de Mercados Municipales, interviniendo en los casos en que lo amerite, o en su caso, remitir al H. Ayuntamiento los asuntos que deban someterse a su consideracin; XI. Conocer y emitir opinin al H. Ayuntamiento, sobre las controversias que se susciten o sean presentadas por los comerciantes; XII. Aplicar las sanciones establecidas en el presente Reglamento; XIII. Asignar los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas donde se expendan las mercancas en base al giro, determinando el lugar que le corresponda a cada comerciante, conforme a las necesidades e inters pblico; XIV. Proponer al H. Ayuntamiento, las obras necesarias para el mejoramiento de los mercados a su cargo; XV. Vigilar que los empleados a su cargo, mantengan un comportamiento adecuado en el trato cotidiano con los comerciantes, compaeros y pblico en general; XVI. Delegar en los funcionarios a su cargo, atribuciones a l conferidas conforme a su criterio y necesidades, con autorizacin del H. Ayuntamiento; XVII. Expedir las credenciales para el ejercicio del comercio ambulante y prestador de servicios, as como aqullos que comercializan en las fiestas patronales; XVIII. Llevar a cabo la reasignacin de los lugares previo aviso a los interesados con treinta das de anticipacin;

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XIX. Llevar a cabo la verificacin de datos para la autorizacin de las Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento, emitiendo el informe correspondiente al H. Ayuntamiento; XX. Recibir las solicitudes de traspaso de Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento, a efecto de verificar su viabilidad, emitiendo su dictamen al H. Ayuntamiento; y XXI. Vigilar que en ningn caso y por ningn motivo se conceda ms de una Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento, a un comerciante o prestador de servicios, elaborando al efecto el padrn correspondiente. CAPTULO II DE LOS REQUISITOS QUE DEBERN PRESENTAR PARA SU FUNCIONAMIENTO Artculo 8 Los comerciantes debern obtener la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento correspondiente. Artculo 9 Para la obtencin de la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento, los interesados debern presentar solicitud por escrito ante el titular de la Tesorera Municipal con los siguientes requisitos: I. Nombre, domicilio y nacionalidad del solicitante; los extranjeros adjuntarn la autorizacin de la Secretara de Gobernacin para dedicarse al comercio; en el caso de personas jurdicas su representante legal anexar copia certificada del acta constitutiva; II Clase de giro al que pretende dedicarse; III. Denominacin y ubicacin del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla, adjuntando croquis; IV. Autorizacin sanitaria cuando sea procedente; V. Copia del comprobante de identificacin fiscal; VI. Dictamen de Proteccin Civil; VII. Comprobante de pago de derechos y autorizacin por uso de suelo; VIII. Comprobante de pago de derechos y dictamen de evaluacin de impacto ambiental, cuando proceda; IX. Anexar tres fotografas tamao infantil a color; X. Presentar identificacin oficial con fotografa; XI. Comprometerse por escrito a cumplir el presente Reglamento y dedicarse al giro que se autorice; y XII. Las dems que determine el H. Ayuntamiento en base a las necesidades del momento. 8

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Artculo 10 Si en el trmino de 20 das hbiles el solicitante no rene los requisitos sealados, se proceder a la cancelacin de la solicitud. Artculo 11 El refrendo de la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento ser anual, debiendo tramitarse en los primeros dos meses del ao, realizando lo siguiente: I. Pago de derechos por refrendo de Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento; II. Pago de derechos por colocacin de anuncios o carteles publicitarios, si el interesado cuenta con stos; y III. Entregar los documentos originales a refrendar y que fueron expedidos por el H. Ayuntamiento, anexando sus correspondientes fotocopias. Si el titular de la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento se abstiene del refrendo, se proceder a su cancelacin. Artculo 12 Cuando se realice el traspaso de un establecimiento, el adquirente deber presentar solicitud por escrito ante el Titular de la Tesorera Municipal, anexando el documento traslativo de dominio y pagando los derechos que correspondan. Artculo 13 Los traspasos realizados sin la autorizacin de la Autoridad Municipal, sern nulos y el local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla quedar a disposicin del H. Ayuntamiento. Artculo 14 La Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento, as como el local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla a que se refiere el presente Reglamento, no genera titularidad de derechos patrimoniales. Artculo 15 La Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento expedida, slo podr ser transferida si el establecimiento que ampara se encuentra en funcionamiento, al corriente en el pago de sus contribuciones y cumple con los requisitos establecidos en la Ley de Hacienda Municipal del Estado. 9

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Artculo 16 La Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento, debern expedirse dentro de los treinta das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud, siempre y cuando hayan cumplido con todos los requisitos para su aprobacin. Artculo 17 La Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento deber ser exhibida aun cuando los comerciantes, establezcan puestos fijos, alacenas o escaparates dentro de los zaguanes. Artculo 18 Los pagos que los comerciantes deban realizar por las Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento en este Reglamento, ser lo estipulado en la Ley de Ingresos del Municipio, y sern recaudados por la Tesorera Municipal; o en su caso, por quien determine el H. Ayuntamiento. Artculo 19 Son obligaciones de los comerciantes en general: I. Contar con la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento; II. Destinar los lugares exclusivamente al uso concedido, respetando las dimensiones que le hayan sido autorizadas, responsabilizndose del mantenimiento y buen funcionamiento de su local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla; III. Contratar y pagar el suministro de energa elctrica, combustible yagua potable, que necesiten para el funcionamiento de su local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla; IV. Mantener permanentemente aseados los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas donde transiten; V. Contar con la autorizacin del H. Ayuntamiento, para colocar publicidad comercial dentro de los mercados; VI. Atender al pblico de manera atenta y respetuosa, apegndose a los precios oficiales; VII. Apagar las luces, aparatos elctricos y utensilios en general que funcionen con combustibles o energa elctrica al cierre de actividades, con excepcin de aqullos cuyo uso sea necesario; VIII. Dar mantenimiento peridico a todas las instalaciones de acuerdo con los manuales respectivos; IX. Observar limpieza y buena presentacin en su persona; X. Colocar los precios de las mercancas en rtulos visibles al pblico, sin causar confusin; 10

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XI. Dar aviso por escrito al titular de la Regidura de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera de la suspensin de actividades del establecimiento, indicando las causas que la motiven, as como el tiempo probable que dure dicha suspensin; XII. Notificar oportunamente al titular de la Regidura de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera, cualquier escndalo, ria o hecho ilcito que se registre en el interior o exterior de su establecimiento; XIII. Cumplir con las obligaciones fiscales correspondientes para el uso del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla; conforme a las disposiciones legales aplicables; XIV. Procurar un trato respetuoso con los dems comerciantes y con los funcionarios o empleados del H. Ayuntamiento; XV. En caso de que utilicen materiales, equipos e instalaciones que representan riesgos para la seguridad pblica, debern contar con las autorizaciones expresas, expedidas por las instancias competentes en materia de Proteccin Civil y el Departamento de Bomberos; XVI. Aqul que prepare alimentos para el consumo humano, deber conservar las condiciones higinicas indispensables en el lugar donde stos se elaboran, debiendo proteger sus productos de insectos, polvo o cualquier otro material contaminante, exhibiendo en lugar visible constancia de sanidad expedida por la Secretara de Salud; XVII. Utilizar vehculos cuyo trnsito se autorice para vender artculos comestibles, debiendo ser de lmina y pintarse del color que autorice el H. Ayuntamiento, uniformarse con bata y cofia blanca y guardar las condiciones de higiene necesarias; XVIII. Aqul que venda o compre animales vivos en la va pblica, evitar causar molestias a las personas, as como el menor dao posible a los animales, evitando el maltrato; y XIX. Cumplir con las disposiciones sealadas por este Reglamento. Artculo 20 Son obligaciones de los tianguistas, vendedores ambulantes y prestadores de servicios, adems de las establecidas en el artculo anterior las siguientes: I. Portar en lugar visible al pblico, la credencial de identificacin vigente expedida por el H. Ayuntamiento; II. Coadyuvar en la vigilancia dentro de los tianguis y reas de trabajo, reportando al H. Ayuntamiento cualquier anomala relacionada con el comercio; III. Estibar la mercanca que se traslade en la carretilla de carga sin sobrepasar lo permisible, a fin de que esto permita desempear su actividad en condiciones de seguridad para el propio estibador, personas en general y de la mercanca; 11

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IV. Traer consigo fotocopia del permiso vigente; V. Operar en casetas, kioscos, carros, vehculos o bienes muebles autorizados; VI. Respetar las disposiciones que determine el H. Ayuntamiento, respecto a los das, horarios, locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas autorizados para el ejercicio de su actividad; y VII. Ocupar ininterrumpidamente el local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla asignado, los das que le fueron autorizados. La ausencia injustificada durante tres ocasiones consecutivas motivar la suspensin del mismo. CAPTULO III DE LAS PROHIBICIONES DE LOS COMERCIANTES EN GENERAL Artculo 21 Se prohbe a los comerciantes en general de mercados y tianguis, lo siguiente: I. Cambiar de giro comercial sin autorizacin del H. Ayuntamiento; II. Ampliar el giro comercial sin la autorizacin del H. Ayuntamiento; si al caso se concediera sta, la mercanca deber ser similar a la existente, para no alterar las zonas ya establecidas por giros; III. Fusionar dos o ms locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas, alterando las medidas ya determinadas; IV. Expender sustancias txicas o psicotrpicas, material pornogrfico, explosivo, corrosivo, contaminante o bebidas alcohlicas sin la autorizacin correspondiente; V. Permanecer en el interior de los mercados despus de la hora de cierre establecido, salvo permisos especiales; VI. Subarrendar los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas; VII. Ejercer su actividad en estado de ebriedad o bajo el influjo de alguna sustancia txica; VIII. Utilizar los mercados como dormitorios o viviendas; IX. Realizar juegos de azar; X. Emplear magna-voces u otros aparatos de sonido, que excedan los niveles auditivos tolerables para el pblico en general y comerciantes y/o que no cuenten con la autorizacin respectiva; XI. Instalar anuncios, propaganda o mercancas en los muros o columnas del mercado y colocar letreros que excedan las dimensiones del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla que les corresponda; XII. Los comerciantes ambulantes temporales, prestadores de servicios, no podrn permanecer establecidos en el permetro de la 12

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zona de proteccin del mercado, salvo en festividades y previa autorizacin del H. Ayuntamiento; XIII. La venta de mercancas robadas o de dudosa procedencia; XIV. Instalar el tianguis en las calles del primer cuadro de la ciudad, as como en la Zona de Monumentos Histricos; XV. Instalar puestos fijos, ambulantes, alacenas o escaparates, frente a las entradas de: 1. Edificios Pblicos; 2. Edificios o Planteles Educativos; 3. Casas habitacin; 4. Centros de trabajo; 5. Templos religiosos; 6. Parques y jardines; XVI. Contravenir las disposiciones del Ayuntamiento en materia de zonificacin de superficies por giro e imagen urbana; XVII. Ejercer actividades que atenten contra la salud, las buenas costumbres o la imagen urbana, como lo seran los altos niveles de ruido, malos olores, productos y procesos peligrosos, contaminantes y en general contra el medio ambiente, sus leyes y sus reglamentos; XVIII. Utilizar para oficinas o actividades distintas de las autorizadas por el Ayuntamiento el local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla dentro de los inmuebles de los mercados municipales; XIX. Contar con ms de una Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento a su nombre; XX. La venta de artculos del mismo ramo en puestos ambulantes, frente a las negociaciones establecidas en inmuebles o locales comerciales; XXI. Arrojar en va pblica, cscaras, semillas de frutas, sustancias slidas, lquidas, basura o cualquier otro material que pudiera provocar el desaseo o accidentes en las personas; XXII. Lavar o tender ropa en las banquetas, balcones de los edificios y sitios pblicos que no estn destinados especialmente para ese efecto; y XXIII. Colocarse en los pasillos y reas comunes que impidan el paso y acceso al pblico. Artculo 22 Los vendedores ambulantes y prestadores de servicios, adems de las sealadas en el artculo anterior tienen prohibido: I. Trabajar en ms de un giro o ubicacin diferente, salvo en los casos previamente autorizados; II. Transferir su Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento a otro individuo, sin autorizacin del Ayuntamiento; 13

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III. Obstaculizar el paso al peatn, vehculos, entradas particulares o comerciales y en obras municipales; IV. Utilizar sus casetas, kioscos, carros, vehculos o bienes muebles como casa habitacin u otros usos diferentes al comercial; V. Realizar espectculos con fines lucrativos, cualquiera que sea su naturaleza y ante cualquier pblico, sin el permiso del H. Ayuntamiento; y VI. Realizar juegos de azar en lugares pblicos. Artculo 23 Los puestos cuya instalacin contravengan las disposiciones del presente Reglamento, sern retirados mediante el procedimiento establecido. CAPTULO IV DE LOS HORARIOS Artculo 24 Los horarios a que se sujetarn los comerciantes en general de mercados y tianguis, sern los siguientes: I. Los mercados pblicos municipales o concesionados, de las cinco a las veintiuna horas; II. Los tianguis, de las cinco a las diecisiete horas; III. Los comerciantes ambulantes o prestadores de servicios, de las siete a las veinticuatro horas; en todos los casos el titular de la Regidura de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera, lo especificar en el permiso y credencial que extienda para tal efecto, considerndose entre otros a los siguientes vendedores: A). Globos y rehiletes; B). Golosinas tpicas en general, como merengues, muganos, algodones, trompada s y manzanas cubiertas; C). Billetes de lotera; D). Artesanas y juguetes tpicos que se lleven a la vista; E). Flores en general que se lleven en la mano; F). Nieves y paletas; G). Camotes y pltanos; H). Elotes, esquites y chilatole; I). Tamales, molotes, quesadillas y/o cualquier clase de antojito tpico; J). Jugos y ccteles de frutas; K). Lo que tradicionalmente se conoce con el nombre de hot-dog, hotcake, tortas y tacos; L). Caseta con venta de flores, pudiendo complementarse con golosinas y artculos para regalos; M). Caseta con venta de peridicos, pudiendo complementarse con golosinas y tabaquera; 14

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N). Boleros; ). Cantantes y msicos; O). Mimos y Payasos; P). Lava coches y cuidadores de coches; y IV. Para actividad o giro distinto a los anteriormente sealados, deber contar con la autorizacin del H. Ayuntamiento, donde se especificarn das y lugares permitidos. CAPTULO V DE LA DIRECCIN DE COMERCIO MUNICIPAL Artculo 25 La Direccin de Comercio Municipal, es la encargada de aplicar y regular el orden de la actividad comercial en general, vendedores ambulantes, prestadores de servicios, as como cualquier espectculo o fiesta popular que se desarrolle en la va pblica. Artculo 26 La Direccin de Comercio Municipal estar conformada por: I. Un Director; y II. Los Inspectores de Comercio Municipal, cuyo nmero ser de acuerdo a las posibilidades presupuestales del Municipio, pero suficientes para su buen funcionamiento. Artculo 27 El reclutamiento de los Inspectores de Comercio Municipal, estar bajo la estricta responsabilidad del H. Ayuntamiento. Artculo 28 Los requisitos para ser Inspector de Comercio Municipal, son los siguientes: I. Haber cursado y terminado estudios de preparatoria o carrera tcnica; II. Presentar cartilla liberada del Servicio Militar Nacional; III. Presentar carta de antecedentes no penales de la Procuradura General de Justicia del Estado; IV. Presentar credencial de elector, comprobante de domicilio y constancia de no Inhabilitado; V. Aprobar examen psicomtrico; y VI. Presentar licencia de manejo, expedida por la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Estado de Puebla. Artculo 29 Los Inspectores de Comercio Municipal debern: 15

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I. Identificarse y exhibir en todo momento su gafete, que lo acredite como personal del H. Ayuntamiento; II. Notificar y recabar firmas de recibido; III. Elaborar por duplicado el acta conforme al procedimiento sealado en este Ordenamiento, tomando en cuenta los siguientes aspectos: a) Lugar, fecha y hora donde se acta; b) Nombre y firma del o de los funcionarios actuantes; c) Datos generales del infractor y firma; d) Datos generales de dos testigos presenciales y firma; e) Inventario pormenorizado de la mercanca retenida; f) Causas que motivaron la infraccin cometida; y g) Hora en que se termina la diligencia. Artculo 30 Queda prohibido a los Inspectores de Comercio Municipal lo siguiente: I. Remitir a cualquier persona sin causa legal que lo justifique; II. Vejar a las personas, sea cual fuere la falta que se les impute; III. Recibir o solicitar regalos, ddivas de cualquier especie, as como aceptar ofrecimientos o promesas por cualquier acto u omisin, con relacin al servicio o en el ejercicio de sus funciones; IV. Observar en el desarrollo de sus funciones, una conducta contraria a las buenas costumbres; y V. Las dems que se establezcan en el manual respectivo. CAPTULO VI DE LAS SANCIONES Artculo 31 Al infractor del presente Reglamento, se le impondr por el Presidente Municipal o la persona que sea designada por l, las siguientes sanciones: I. Amonestacin; II. Multa de 2 a 500 das de salario mnimo vigente en la regin al momento de cometerse la infraccin a las disposiciones administrativas; III. Clausura parcial o total de forma temporal; IV. Clausura parcial o total en forma definitiva; V. Desocupacin del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla utilizado; y VI. Reubicacin del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla utilizado.

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Artculo 32 Para la aplicacin de las sanciones anteriormente sealadas, la Autoridad Municipal designada, seguir los siguientes criterios: I. La gravedad de la infraccin cometida; II. En los casos de reincidencia y cuando la infraccin amerite multa, podr aplicar hasta el doble de la que corresponda; III. Independientemente que la infraccin amerite clausura temporal o definitiva, total o parcial; desocupacin o reubicacin del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla utilizado, el infractor deber cubrir las sanciones correlativas que se le impongan; IV. Los casos de clausura definitiva y desocupacin del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla, debern ser determinados exclusivamente por el Ayuntamiento, basndose en los antecedentes y circunstancias del caso concreto; y V. Las sanciones sealadas en el artculo anterior, podrn aplicarse separada o conjuntamente, dependiendo de la gravedad de la infraccin. CAPTULO VII DEL PROCEDIMIENTO Artculo 33 La Autoridad Municipal podr iniciar procedimiento administrativo por denuncia popular o de oficio. Artculo 34 Iniciado el procedimiento, la Autoridad Municipal podr dictar las medidas establecidas en este Reglamento, para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, si existen elementos de juicio para ello. Artculo 35 El Titular de la Comisin de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera, dictar un acuerdo fundado y motivado para que se realice una visita de inspeccin al establecimiento respectivo, debindose redactar acta circunstanciada de dicha diligencia. Artculo 36 La Autoridad Municipal durante la visita de inspeccin podr requerir al particular informes, documentos y otros datos relacionados con la misma diligencia. Artculo 37 El acto de visita de inspeccin, se realizar de la siguiente manera: 17

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I. Se desahogar en el lugar sealado en la orden de visita, notificando y entregando el acuerdo inicial al visitado, a su representante legal, encargado o a quien se encuentre al frente del establecimiento indistintamente, si no estuvieran presentes, se dejar citatorio con la persona que se encuentre en dicho lugar, para que lo espere a una hora determinada del da hbil siguiente; si no lo hiciere, la visita se realizar con la persona que est en dicho lugar; II. El Inspector de Comercio Municipal, se identificar y en ese momento requerir a la persona con quien entienda la diligencia designe dos testigos de asistencia, en caso de negarse a nombrados o que stos no aceptaran dicha designacin, ste los designar, situacin que se har constar en la misma acta; III. En toda visita de inspeccin se redactar el acta correspondiente, hacindose constar los hechos u omisiones conocidos por el inspector o, en su caso, las irregularidades detectadas durante la inspeccin; asimismo se asentar quienes hayan intervenido en ella; si se negara a firmar el inspeccionado o la persona con quien se entendi la diligencia y los testigos o se nieguen a recibir la copia de la misma, dicha circunstancia se har constar en la propia acta, sin que afecte la validez y valor probatorio, dndose por concluida la visita de inspeccin; y IV. Si con motivo de la visita de inspeccin a que se refiere este artculo, el Inspector de Comercio Municipal, se percatar del incumplimiento a las normas de este Reglamento, proceder a la aplicacin de las medidas de seguridad que correspondan. Artculo 38 Se podrn aplicar como medidas de seguridad, que protejan el orden, la salud y el equilibrio social, las siguientes: I. La suspensin temporal, total o parcial, de la Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento otorgada y de la autorizacin para la venta de bebidas alcohlicas, en el caso de los establecimientos que tengan este giro; y II. La clausura temporal, parcial o total de las instalaciones o establecimientos a que se refiere este Ordenamiento; Artculo 39 Cuando exista oposicin manifiesta por el comerciante titular, en el sentido de acatar las disposiciones del presente Reglamento u obedecer las indicaciones de los Inspectores de Comercio Municipal, se proceder a retirar la mercanca correspondiente, debindose levantar acta circunstanciada ante la presencia de dos testigos. 18

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Artculo 40 Una vez cumplido con lo que indica el artculo 37 de este Ordenamiento, se le conceder al interesado el trmino de quince das hbiles para la presentacin en audiencia concedida para tal efecto, de pruebas y alegatos. Artculo 41 Para la verificacin del cumplimiento de las disposiciones de este Ordenamiento, son hbiles todos los das y horas. Artculo 42 Cuando en los establecimientos a que se refiere este Reglamento, ocurran hechos que afecten a la seguridad de los clientes o personas que a ellos concurran, y que a la vez representen graves consecuencias para stos o la sociedad en general, o que no cuenten con los requisitos exigidos por este Ordenamiento para funcionar; conforme al resultado de la visita de inspeccin que se practique y valorando la gravedad de los actos u omisiones, se aplicar lo establecido por este Ordenamiento, pudiendo ser clausurado s o ser cancelada su Licencia de Funcionamiento y/o Cdula de Empadronamiento, as como la autorizacin para la venta de bebidas alcohlicas en el caso de los comercios que tengan este giro, levantndose acta de ello. CAPTULO VIII DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN EN LOS MERCADOS MUNICIPALES Artculo 43 Las mejoras, reformas y adaptaciones de los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas de los mercados municipales se realizarn, previa autorizacin del H. Ayuntamiento y ser por cuenta del comerciante titular, quedando a beneficio del inmueble respectivo, debiendo cumplirse los siguientes requisitos: I. Que no deteriore la construccin original del local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla; II. Que no sea un estorbo al libre trnsito del pblico; y III. Que no perjudique a terceros. Al respecto, los interesados debern realizar la solicitud por escrito, explicando en que consisten las mejoras, reformas o adaptaciones, a fin que de ser necesario, la dependencia encargada emita su opinin o dictamen y en su caso brinde asesora tcnica, o inclusive que esta ltima realice el trabajo. 19

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Artculo 44 Si fuera necesario efectuar obras de servicios pblicos, sern reubicados los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas que obstaculicen la realizacin de los trabajos; siendo el titular de la Regidura de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera quien asigne el lugar donde debern trasladarse, en estos casos se comunicar a los comerciantes con quince das naturales de anticipacin el inicio de las obras y al termino de stas se les dar aviso por escrito. Artculo 45 En los casos de reconstruccin, ampliacin o construccin de un mercado, los locales, puestos, reas, espacios, lugares o casillas, se concedern en el siguiente orden de preferencia: I. Comerciantes que hayan estado establecidos en el mismo lugar de la obra y en actividad comercial por orden de antigedad, documentacin que lo acredite como comerciante titular y al corriente de sus pagos o contribuciones; II. Comerciantes que se hayan establecido en zonas adyacentes; III. Comerciantes establecidos en lugares considerados como mercados; y IV. Personas que deseen ejercer el comercio en mercados, siempre y cuando renan los requisitos exigidos por el presente Reglamento. CAPTULO IX DE LOS SANITARIOS DEL MERCADO Artculo 46 Los sanitarios pblicos instalados dentro de los mercados concesionarios o administrados por el H. Ayuntamiento, debern estar en perfectas condiciones higinicas, pintados y desinfectados. El H. Ayuntamiento para concesionar este servicio sujetndose a lo que dispone la Ley Orgnica Municipal. CAPTULO X DE LAS CONTROVERSIAS Artculo 47 Las controversias que se susciten entre dos o ms personas que se atribuyan inters sobre un mismo local, puesto, rea, espacio, lugar o casilla utilizada, debern hacerse del conocimiento del H. Ayuntamiento.

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Artculo 48 Una vez que el H. Ayuntamiento, tenga conocimiento de una controversia, concerniente a lo que seala esta normatividad, proceder a citar a las partes en conflicto, exhortndolas a convenir entre ellas, procurando una solucin equitativa y justa. CAPTULO XI DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Artculo 49 Contra cualquier acto de las Autoridades Municipales encargadas de la aplicacin del presente Ordenamiento, el particular podr interponer el Recurso de Inconformidad previsto en la Ley Orgnica Municipal.

TRANSITORIOS (Del Acuerdo que aprueba el Reglamento de Mercados Municipales para el Municipio de Teziutln, Puebla, publicado en el Peridico Oficial el 29 de septiembre de 2004, Tomo CCCLIII, Nmero 13, Quinta seccin) Primero. El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Segundo. Es facultad del Presidente Municipal, resolver cualquier duda respecto a la interpretacin del presente Reglamento, la aplicacin del mismo y sanciones que establece. Tercero. Se deroga cualquier disposicin u ordenamiento municipal que se oponga a este Reglamento. Cuarto. Todas las Licencias de Funcionamiento y/o Cdulas de Empadronamiento que al momento de la publicacin de este Reglamento estn funcionando, debern de regularizarse ante los titulares de la Regidura de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadera y Tesorera Municipal en trminos de lo establecido por este Reglamento, en un lapso no mayor de treinta das naturales a partir de su entrada en vigor. Quinto. Las Licencias de Funcionamiento, Cdulas de Empadronamiento y Permisos que no se regularicen conforme al artculo anterior dejarn de tener validez legal, revocndose la misma mediante resolucin administrativa debidamente fundada y motivada. 21

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Sexto. Publquese y cmplase. Dado en el Palacio Municipal de Teziutln, Puebla, a los cuatro das del mes de noviembre del ao dos mil dos. El Presidente Municipal Constitucional. CONTADOR PBLICO PATROCINIO MIGUEL NGEL TOLEDANO MONTIEL. Rbrica. Regidor de Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica. LICENCIADO ALEJANDRO MCGREGOR LARA. Rbrica. Regidor de Patrimonio y Hacienda Pblica Municipal. CONTADOR PBLICO CASILDO CRUZ BELEM. Rbrica. Regidora de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos. ARQUITECTA MARIA PATRICIA ROS CASTELN. Rbrica. Regidora de Industria y Comercio. CIUDADANA MARIA APOLINAR MORA TEJEDA. Rbrica. Regidora de Salubridad y Asistencia Pblica. DOCTORA ALELS MIRNA JUREZ NIMAS. Rbrica. Regidor de Educacin Pblica. PROFESOR LVARO ORTIZ VZQUEZ. Rbrica. Regidora de Grupos Vulnerables, Juventud y Equidad entre Gneros. CIUDADANA MARIA GUADALUPE RODRGUEZ GARCA. Rbrica. Regidor de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural. CIUDADANO MARCELINO GALINDO GANDARA. Rbrica. Regidor de Ecologa y Medio Ambiente. CIUDADANO ERICK ABRAHAM ULIBARRY JIMNEZ. Rbrica. Regidor de Educacin. PROFESOR F. FERNANDO DELGADILLO SALAZAR. Rbrica. Regidor de Actividades Culturales, Deportivas y Sociales. DOCTOR MAYOLO HERNNDEZ RIVERA. Rbrica. Sndico Municipal. LICENCIADO JOS OSCAR PERDOMO MACIAS. Rbrica. INGENIERO JORGE HERNNDEZ PEREDO. Rbrica.

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