LiderazgoRelativo

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Juan Huaylupo Alczar El liderazgo: un poder relativo Revista de Ciencias Sociales (Cr), vol. I, nm. 115, 2007, pp. 103-124, Universidad de Costa Rica Costa Rica
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Revista de Ciencias Sociales (Cr), ISSN (Versin impresa): 0482-5276 ceciliaargueda@ucr.ac.cr Universidad de Costa Rica Costa Rica
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Rev. Ciencias Sociales 115: 103-124 / 2007 (I) ISSN: 0482-5276
EL LIDERAZGO: UN PODER RELATIVO THE LEADERSHIP: A RELATIVE POWER Juan Huaylupo Alczar*
RESUMEN
Se analiza los implcitos epistemolgicos, tericos e histricos de la concepcin y prctica del liderazgo, en la poltica cotidiana y en el quehacer de la administracin pblica y empresarial. La interpretacin predominantemente individualista del liderazgo, se encuentra asociada con formas particulares de interpretacin de la historia y la sociedad, as como, con la conservacin y reproduccin del poder en las organizaciones, la sociedad y el Estado. El liderazgo, es una relacin social que expresa y representa los sentimientos y aspiraciones de especficas colectividades, de ningn modo desarraigado del devenir de la organizacin, ni del medio social e histrico de las sociedades.
PalaBras Clave : LideraZGo * Poder social * orGaniZacin
aBstract
This article analyzes the epistemological, theoretical and historical implicit of the conception and practice of the leadership, in the public and private administration. The mainly individualistic interpretation of the leadership is associated with peculiar forms of the interpretation of the history and the society, as well as, the conservation and reproduction of the power in the organizations, the society and the State. The leadership is a social relationship that expresses and represents the feelings and the aspirations of specific collectives, at all eradicated of becoming of the organization, neither of the social and historical contexts of the societies.
KeY Words : LeadershiP * social PoWer * orGaniZation
1. INTRODUCCIN
El liderazgo es una vieja preocupacin en el mbito de la poltica y la administracin, la cual reconoce y atribuye al lder la capacidad para conducir la accin y pensamiento de las personas y el quehacer de las organizaciones. En
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la historia nacional costarricense, como en las historias de otras naciones, se destaca de modo exclusivo la participacin de los individuos en los acontecimientos trascendentes de sus sociedades. Esos personajes, sean presidentes, caudillos, golpistas, dictadores, hroes o villanos, se les atribuye ser los causantes o responsables de
Escuela de Administracin Pblica, Facultad de Ciencias Econmicas y Sistema de Estudios de Posgrado de la Universidad de Costa Rica. jhuaylup@cariari.ucr.ac.cr
Rev. Ciencias Sociales Universidad de Costa Rica, 115: 103-124/2007 (I). (ISSN: 0482-5276)
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los logros o fracasos, es decir, se les dota de un pretendido poder omnipotente en su intervencin social. De modo similar, en las empresas pblicas o privadas, se destaca al lder como el personaje ms importante en el devenir de las organizaciones, quizs por ello, se impartan tantos cursos y conferencias de cmo crear lderes exitosos. Asimismo, se cree que la riqueza, el xito econmico o el desarrollo nacional es obra de empresarios y gerentes1. Pero, ser cierto que los lderes tienen semejante capacidad de determinacin sobre las organizaciones y las sociedades? Es que acaso la accin de Hitler, Bush, Fujimori o Figueres hicieron a Alemania, Estados Unidos, Per o Costa Rica, como si fueran arcilla en manos de alfareros? El considerar a los individuos aislados como hacedores de la historia es una postulacin epistemolgica errnea y una interpretacin falsicada de la realidad. La individualizacin de la historia y las realidades nacionales o mundiales, es una ideologa que justica poderes omnmodos, exclusivos y excluyentes. Ningn personaje por tirano que sea tiene la capacidad de convertir en marionetas a las personas u organizaciones, ni el poder para controlar y determinar absolutamente los resultados de la dominacin. Incluso las ms frreas dictaduras son complejos procesos sociales mediados por actos de represin, subordinacin, corrupcin
1 En el discurso del entonces Presidente de la Repblica de Costa Rica, Dr. Abel Pacheco, en la Cumbre Extraordinaria de las Amricas, pronunciado en Monterrey, expresaba: Me pongo yo a recorrer las calles de Amrica y dnde estn los monumentos de los grandes empresarios, de los grandes industriales, de los hombres que han generado riqueza? Yo creo que no existen. S existen en Europa, s en Estados Unidos y s existen en Canad. Hay un culto a los grandes productores de dinero, y nosotros seguimos haciendo estatuas, cantndole poesas y enseando en nuestras escuelas la historia de los grandes militares, de los grandes poetas, de los cantantes, de los futbolistas. Juan y las habichuelas. Entonces, si no hay gloria para los que generan riqueza, difcilmente vamos a motivar a nuestra juventud a ser empresaria, difcilmente nuestros nios tomarn por esa senda. Y eso no es lo ms grave, lo ms grave es que no solo no se estimula a ser empresario, sino que se desestimula (Diario La Nacin. San Jos, 14 de enero del 2004. http://www.nacion.com).
o por el uso extendido de formas mediticas de persuasin ideolgica, o por apoyo y nanciamiento extranjero, etc. La sobredeterminacin del individuo es una concepcin que niega a la colectividad como actor protagnico en los acontecimientos sociales, as como ignora la historia y cultura de los pueblos, como condicionantes del quehacer de los individuos. El que los procesos sociales se maniesten a travs de las personas, no implica que sean exclusivos responsables culpables en los logros o fracasos de su participacin. La observacin no es una garanta conable para describir y menos an para comprender y explicar una realidad. La tentacin de encontrar en la apariencia inmediata de lo dado la clave para la inteligibilidad de la cosa misma es uno de los principales obstculos para el desarrollo del conocimiento (Pereyra, 1984: 9). La ciencia no comienza con los enunciados observacionales, no constituyen una base rme sobre la que puede descansar el conocimiento cientco, porque son falibles (Chalmers, 1982: 52). La inmediatez y la simplicacin de los fenmenos ha sacralizado o satanizado a los individuos y las organizaciones2, como si fueran autosucientes y con absoluta capacidad de autodeterminarse. La omisin del contexto del cual forman los personajes y organizaciones, ha limitado la valoracin de la sociedad, el Estado y la colectividad en la construccin de la historia y de los acontecimientos sociales. El presente trabajo se inscribe en la necesidad de dilucidar esta temtica, que es usada para apropiarse, subordinar y limitar el derecho y voluntad de los pueblos.
2. EL LIDERAZGO UNA COMPLEJA RELACIN SOCIAL
El destacar el liderazgo en las organizaciones es hacer referencia a una parte sustantiva
Aspecto recurrente en la teora y prctica, as como en la docencia e investigacin de los procesos administrativos.
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en las relaciones sociales de poder existente en las organizaciones. Dado que el lder no lo es en cualquier contexto social y coyuntura, como tampoco lo ser permanentemente. El liderazgo supone e implica a una especca colectividad, la cual ha conado a un individuo la conduccin de una aspiracin social o los propsitos de alguna organizacin, lo cual supone la articulacin e integracin supeditada del individuo con su colectividad, grupo u organizacin. Se podra armar que el liderazgo es el producto de relaciones entre el individuo y su grupo social de referencia. Esto es, no es posible hablar de ninguna relacin de poder, donde no se haga mencin al medio social que le asigna, valida y reproduce facultades jerrquicas. Asimismo, sin la conformacin de la identidad social en la colectividad, no es posible el surgimiento de un liderazgo. Esta relacin especca permite inferir, como contraste, que la atomizacin o la individualizacin de las aspiraciones sociales, es un obstculo para el surgimiento de cualquier liderazgo. El poder constituye la forma particular como se pautan las relaciones en las organizaciones, entre la colectividad y quienes ejercen el poder, as cmo el modo como se emplea esa inuencia social. La importancia del poder, en una sociedad heterognea e inequitativa o en la diversidad de jerarquas y funciones existentes, permite ordenar y orientar los trabajos individuales hacia propsitos denidos. Esto es, el poder unica, limita la dispersin, las contradicciones o antagonismo en el mbito social de su capacidad de determinacin, aun cuando tambin supone el establecimiento de fronteras espaciales y sociales frente a otros poderes. El poder es una condicin para la reproduccin social ante la inequidad, desigualdad y diversidad de intereses, pero no es ajeno a esas condiciones sociales imperantes. El poder es una relacin social impregnada de la historicidad y peculiaridad de las formas de integracin de los grupos humanos. El poder no podra desarraigarse de esas condiciones, bajo el riesgo de perder legitimidad, capacidad de ser obedecido o subvertir el orden constituido. La evidencia cotidiana, coyuntural e histrica de la heterogeneidad de las prcticas y comportamiento de los lderes, al parecer no es
obstculo para seguir magnicando indiscriminadamente al lder, a quien se le valora por su arraigo, prctica, efectividad, a pesar de sus diversas manifestaciones e independientemente de las circunstancias, problemtica, condiciones y cultura del medio social que le conere la facultad de actuar como lder. Todos sabemos cmo es un lder: triunfador, exitoso, agresivo, dinmico [] La mayora de las personas sabemos perfectamente que los lderes son visionarios; tienen una elevada capacidad para resolver problemas; saben motivar, trabajan en equipo, son fuertes de carcter, asumen riesgos (Borghino, 1998: 15). La visin individualista de la historia es una consideracin epistemolgica que trasciende la nocin del liderazgo, pero constituye un medio para difundir, valorar y reproducir determinadas relaciones sociales. El liderazgo, asociado muchas veces sin mediacin, con la autoridad, la jerarqua y el poder en todas sus formas individuales, minimiza e ignora, cualquier papel de la colectividad en el devenir social. Desde esa perspectiva, los individuos, grupos y sociedad, no constituyen sujetos del poder del lder, sino objetos de un poder que emana del individuo, lo cual es una absurda simplicacin. De este modo, la concepcin epistemolgica individualista se convierte en una posicin ideolgica conservadora, que legitima el poder en s mismo. Suponer que el lder tiene la capacidad para controlar los resultados, independientemente de los protagonistas, las circunstancias y la naturaleza del espacio social de su poder, es un inductivismo ingenuo o un autntico engao. Es falso que los procesos sociales sean obra de alguna entidad metafsica suprahumana. El poder del lder es relativo en relacin con la interaccin con su comunidad, no es un poder autnomo, como tampoco lo son sus intervenciones. La capacidad conferida socialmente no lo faculta para disponer del trabajo, voluntad y recursos de la colectividad que lidera, como tampoco podr controlar a su antojo los resultados de su actuacin en el espacio propio o ajeno de su poder. La libertad absoluta del lder es una falsicacin de la realidad.
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La reiterada posicin sobre la forma de concebir el comportamiento del lder3, trasciende a los autores, editores y lectores de textos similares, para estar relacionado con una epistemologa positivista, que imagina realidades idnticas y comportamientos mecnicos. Esa perspectiva sustenta que los lderes debern pensar y actuar similarmente para ser valorados como tales, as como para obtener resultados idnticos, en indistintos contextos, como se muestra en la siguiente cita: Este cambio de la administracin al liderazgo es principalmente de punto de vista y actitud. El liderazgo nos mueve de la rigidez a la flexibilidad. Permite que nos adaptemos a un entorno ms incierto, nos lleva a asumir responsabilidades, tomar la iniciativa, hacer lo correcto y, en consecuencia a ser excelentes. No debe sorprender que el liderazgo dinmico est arrasando con las normas sociales familiares y tradicionales que se establecieron en la era de la administracin jerrquica estable. [] Las empresas necesitan menos administradores y ms lderes, (Goldsmith, 2001: 15). El individualismo metodolgico en la interpretacin del liderazgo, niega toda signicacin, en el devenir de las organizaciones y de la sociedad, a la colectividad y a las personas comunes, sin representacin social. Esta posicin imagina sustituir a la administracin por el liderazgo, as como, la eliminacin de las
3 Hay miles de libros sobre cmo debe actuar un lder, [] . La mayora de los libros de liderazgo concentran su objetivo en definir la forma en que actan los lderes. La mayora de las personas sabemos perfectamente que los lderes son visionarios; tienen una elevada capacidad para resolver problemas; saben motivar, trabajan en equipo, son fuertes de carcter, asumen riesgos. [] El tema del comportamiento ha sido exhaustivamente analizado en cientos de libros de administracin y liderazgo por aos. Me interesa concentrarme ms en la forma de pensar que permite aplicar sistemticamente esas conductas (Borghino, 1998:15-16).
pautas sociales y jurdicas que regulan las relaciones sociales, para valorar de modo exclusivo al individuo con poder, con lo cual se ignora los procesos de interdependencia e integracin existentes en las organizaciones y sociedades contemporneas. Los lderes no son transhistricos ni libres de historia que les da signicacin como individuos. La postulacin privilegiada del individuo sobre el mundo social, guarda correspondencia con las posiciones conservadoras imperantes en el presente globalizado. La supuesta autonomizacin social del lder, es la centralizacin y concentracin del poder en el autcrata, que como Luis XVI, en tiempos del absolutismo francs, armaba Letat cest moi, lo cual es una justicacin ideolgica del poder omnmodo de los propietarios y gobernantes, que se reproduce cotidianamente en las empresas y algunos de los Estados latinoamericanos. Nuestra visin tradicional de lderes como personas especiales que establecen la direccin, toman las decisiones clave, y energizan las tropas est enraizada profundamente en una individualista y asistemtica visin del mundo. Especialmente en el Oeste, los lderes son hroes grandes hombres (y ocasionalmente mujeres) quienes se levantan adelante en tiempos de crisis. Mientras tales mitos prevalecen, ellos refuerzan un enfoque en eventos de corto plazo y en hroes carismticos en vez de fuerzas sistemticas y aprendizaje colectivo. (Senge, 1992:113). El liderazgo como una cuestin exclusivamente relacionada con la actuacin del individuo, ha llevado a ser considerado como posesionario de cualidades sobresalientes de una colectividad. De este modo, el liderazgo es interpretado como intrnseco del sujeto, de sus cualidades psicolgicas, mientras que las poblaciones son objetos de la decisin y accin del lder. Los lderes siempre han cumplido con una funcin esencialmente emocional. No cabe la menor duda que fue su capacidad de persuasin lo que llev a los chamanes y a los caciques tribales a
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sumir su papel como primeros guas de la humanidad. El lder es y siempre ha sido, en todo momento y lugar la persona a quien los dems recurren en busca de la conviccin y claridad necesaria para hacer frente a una amenaza, superar un reto o llevar a cabo una determinada tarea. En este sentido, el lder es la persona que mejor sabe encauzar las emociones de un determinado grupo [] As pues, en resumen el lder de un grupo humano es la persona ms capaz de influir en las emociones de los dems (Goleman, 2003: 33). El poder en cualquiera de sus formas es una manifestacin de relaciones sociales, reducirlas a slo individuos aglomerados, es una negacin de todas las formas de organizacin social, lo cual es caracterstico de las posiciones radicales del individualismo metodolgico (Pereyra, 1979). La encarnacin social de la democracia y la ciudadana revolucionaron las sociedades para instaurar la sociedad capitalista, permitiendo con ello el crecimiento y expansin capitalista. De este modo, se legalizaba y legitimaba la concentracin y centralidad econmica privada. La gestacin social de la democracia ciudadana, fue un avance para la humanidad, pero en el espacio social latinoamericano es una revolucin inacabada, que no ha regulado el mbito del poder las propiedades privadas, en donde se irrespetan los derechos humanos, la representatividad poltica y la salud de los trabajadores, as como violenta la calidad de vida, el medio ambiente y hace insostenible la explotacin de los recursos existentes. Asimismo, es inacabada la transformacin burguesa, cuando se niega lo pblico en las prcticas gubernamentales o se imponen acciones arbitrarias y unilaterales contra el inters y decisiones de muchos pases, en los organismos y relaciones internacionales (Huaylupo, 2000). La autonomizacin social del lder es una simplicacin, es un retroceso en el estado del conocimiento sobre las relaciones sociales, las organizaciones y la poltica. Es la reedicin, como caricatura, de las posiciones que fueron
refutadas en el pasado4, pero la crtica al individualismo no ha provenido exclusivamente desde el mbito de la historia, la ciencia poltica, la losofa, sino tambin desde la propia administracin, as por ejemplo, se armaba desde hace ms de medio siglo que: el liderazgo constituye un trmino que se aplica no al individuo aisladamente, sino a una relacin entre un individuo del grupo y los otros miembros del mismo. Este hecho indica que no podemos hablar del lder sin referirnos tambin al grupo encabezado por l. En otras palabras, no se cree que el liderazgo sea una serie universal de atributos, sino ms bien un grupo de variables que reflejan interacciones de los miembros del grupo (Browne, 1958: XVI). Si una persona adquiere el status de liderazgo, ello ocurre esencialmente en virtud de su participacin en las actividades grupales y de la capacidad demostrada para acelerar la labor del grupo. Algunos investigadores han distinguido cuidadosamente entre el lder y la figura decorativa, y sealado que el liderazgo implica actividad, movimiento, realizacin de tareas. El lder es una persona que ocupa una posicin de responsabilidad en la coordinacin de las actividades de los miembros del grupo para la tarea de consecucin de un objetivo comn (Stogdill, 1958: 52). El liderazgo constituye la expresin de una comunidad de personas, que son representadas por el lder. El poder del lder es una capacidad otorgada socialmente, no por la valoracin aislada de atributos individuales, sino por la ponderacin
Entre los distintos estudiosos que han cuestionado el individualismo, se pueden mencionar a Marx (1967, 1973 y 1977), Sartre (1970), Fromm (1979), Heidegger (1998), Freud (1989), Weber (1969, 1977 y 1978), Rud (1978,1979 y 1981), Febvre (1982), Chesneaux (1971), Pereyra (1981), Foucault (1979, 1981, 1991), Hinkelammert (2003), entre otros del pasado y del presente.
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social de esos atributos. De ninguna manera es posible suponer que todos los grupos ponderen de manera similar las caractersticas de sus lderes, por el contrario, los lderes se asemejan a las peculiaridades de pensamiento y comportamiento de sus comunidades. Todas las organizaciones funcionan en una ms amplia estructura cultural y ambiental. Ninguna organizacin puede evitar del todo la influencia de la situacin externa. La organizacin puede verse influida por la disponibilidad de recursos, los cambios del orden social del cual forma parte, la competencia de otras organizaciones en la participacin, los recursos o la lealtad de sus miembros y por otros innumerables factores que escapan al control de la propia organizacin. Estos factores tambin influyen sobre el liderazgo del grupo (Stogdill, 1958: 31-32). Asimismo, el liderazgo no se encuentra regido por la temporalidad cronolgica que rige en algunas jerarquas formales. El tiempo en el liderazgo tiene una determinacin que depende de su funcionalidad con su grupo de referencia, o dicho de otra manera, se encuentra determinado por el tiempo social de su representacin. Asimismo, el lder no lo es para todos los quehaceres de la organizacin ni lo es permanentemente, sino en razn de la especicidad de su representacin. De este modo, la organizacin podr tener tantos lderes como mbitos particulares tiene su actuacin social. Los lderes militares no lo son en la negociacin, ni sern lderes en tiempos de paz. El establecimiento del liderazgo implica necesariamente la constitucin de un grupo humano integrado, social e histricamente, con propsitos y sueos comunes, los cuales son el fundamento de la prctica del lder. El espacio social de la inuencia del lder, se encuentra en directa relacin con el espacio de las interrelaciones que posee la organizacin, lo cual supone el reconocimiento del espacio social de otros poderes, que le son ajenos, extraos, contradictorios o incluso antagnicos. La armacin cotidiana de la necesidad de lderes en los mbitos organizativos, polticos
o sociales, es la manifestacin de la carencia de representatividad de una colectividad en las relaciones de poder, o dicho de otro modo es la imposibilidad, de la organizacin o sociedad, para expresar una concepcin alternativa o accin frente a poderes establecidos. La inexistencia de lderes no hace referencia a las cualidades de las personas, sino a la incapacidad de la colectividad para dilucidar y comprometerse con los asuntos y necesidades colectivas. El liderazgo es un poder que implica a las organizaciones y la sociedad. El espacio del poder no es indiferente a las colectividades ni a sus lderes, por ser una fuente de la regulacin de las relaciones sociales y porque de ello depende su identidad y permanencia como colectividad orgnica, sea como empresa, grupo o clase social. En el quehacer acadmico y empresarial se ha ignorado la determinacin de las organizaciones como prcticas sociales diferenciadoras de lo cotidiano, as como del devenir poltico de las sociedades. Las organizaciones pblicas y privadas han sido apreciadas como expresiones unitarias, independientes y hasta autrquicas. Por ello se ha criticado con acritud unas veces al estado y otras a las empresas privadas nacionales y mundiales. En otras ocasiones, los periodistas, los polticos y los acadmicos han interpretado a las organizaciones como manifestaciones de los individuos. As, han magnificado el rol del dirigente, del presidente, del gerente y del lder para negar o hacer invisibles a las colectividades, culturas y sociedades. Los premios al gerente del ao, las encuestas sobre los individuos, gobernantes, delincuentes o futbolistas, as como la abundante literatura administrativa sobre como ser individuos exitosos, son las manifestaciones superficiales y falaces para comprender las sociedades, los Estados, las empresas y el propio comportamiento de los individuos (Huaylupo, 2001: 104-105). La diversicacin de las actividades en la sociedad capitalista ha implicado la multiplicacin de organizaciones, de intereses y de poderes
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que interactan complementndose o disputndose espacios de inuencia, aun cuando no necesariamente la creacin de organizaciones supone la posibilidad del surgimiento de lderes. Las organizaciones estables con regularidad en el cumplimiento de sus nes y estructuradas con jerarquas y divisiones sociales del trabajo estandarizadas, se convierten en mquinas despersonalizadas que no son permeables al surgimiento de nuevos intereses y voluntades grupales, con lo cual limitan, impiden o reprimen la existencia de representantes que amparen, negocien u orienten la accin de una colectividad. La particularidad de las organizaciones de responder y reproducir los momentos originarios de su constitucin social permite comprender su funcionalidad, pero tambin su precaria capacidad para adaptarse a las transformaciones en los mercados, las sociedades o segmentos sociales que las validan, e igualmente su incompatibilidad para dar cabida a nuevos poderes y distintas exigencias sociales. Las organizaciones, como entes articulados para determinados propsitos, que reproducen poderes y relaciones con su medio, no estn preparadas para la redefinicin de las condiciones de su gestacin originaria (Huaylupo, 2001: 105). El dinamismo de las relaciones sociales de la sociedad contempornea, implica uctuaciones en los espacios de su poder y en las formas de ejercerlo, por la interaccin con otras fuerzas sociales en la organizacin o con otras entidades orgnicas. De este modo, la escisin y la contradiccin, es una posibilidad latente en toda organizacin, en donde la actuacin del grupo y sus lderes podran ser actores protagnicos.
los individuos son el punto de partida para explicar una sociedad, lo cual tuvo como correlato contradictorio la postulacin que son las masas quienes hacen la historia. No se pretende tomar partido por alguna de ellas, para reeditar viejas y resueltas disputas, sino el evidenciar, que las concepciones del mundo constituyen un recurso ideolgico para pretender validar en el presente, el idealismo hegeliano que crea una entidad suprahistrica inmanente y voluntarista, que en este caso, gira en torno de la interpretacin del liderazgo. Tampoco se pretende contraponer contestatariamente la postulacin de una historia sin sujeto. El voluntarismo y el fatalismo son formas explicativas insuficientes, que se nutren mutuamente al escindir la relacin entre sujeto-objeto o el desconocimiento de la constitucin simultnea del individuo-sociedad. no hay circunstancias ajenas, independientes de los agentes sociales, ni la accin de estos se inscribe como un aadido externo, sobreimpuesto desde fuera de la realidad dada (Pereyra, 1984: 20). La situacin dada no existe sin los hombres, ni los hombres sin situacin. nic a mente sobre est a ba se puede desarrollarse la dialctica entre la situacin dada a cada individuo, a cada generacin, a cada poca y clase y la accin, que se desarrolla sobre la base de premisas ya dadas y realizadas. Con respecto a esta accin, la situacin dada se presenta como condicin y premisa; a su vez, la accin da a esta situacin determinado sentido (Kosik, 1976: 258-259). Las creencias individualistas estiman que lo nico concreto es el individuo y todo lo dems son abstracciones. Sin embargo, la valoracin del individuo es tambin una abstraccin simplicadora, puesto que las determinaciones de este, no le son inherentes ni exclusivas. El individuo, no es un ser vaco, en l convergen las determinaciones sociales y representa la condensacin de esas relaciones.
3. LIDERAZGO: EPISTEMOLOGA, POLTICA Y ECONOMA

3.1. CONCEPCIN DE LA HISTORIA
Ha sido una regularidad en la investigacin historiogrca armar que las acciones de
110 3.2. LA POLTICA, EL ESTADO Y EL INDIVIDUO
El liderazgo es una relacin social particular que no ha estado presente a lo largo de la historia de la humanidad. Es una categora que expresa especcas relaciones de poder en una comunidad de personas, insertas en una sociedad histricamente determinada. De modo particular, el liderazgo es la manifestacin de individuos con iguales derechos y con la facultad de elegir y ser elegidos para representar a una colectividad. El surgimiento de las personas jurdicamente libres e iguales, tuvo en las revoluciones del siglo XVIII, la francesa y la norteamericana, su momento constitutivo. El proceso de expansin social de la ciudadana transformaba las relaciones de poder en los espacios, gestando simultneamente las formas democrticas representativas, lo cual marcaba la legitimidad de la delegacin del poder en una persona. El desarraigo de la predestinacin y del derecho divino elementos que justicaban, formal y realmente, la desigualdad entre las personas en el mundo feudal se desmoronaban. Todas las relaciones feudales estaban impregnadas de una directa y explcita prctica poltica de exclusin (Marramao, 1982), mientras que el derecho igualitario transguraba formalmente las desigualdades, as como, despolitizaba las relaciones entre clases. La igualdad formal que se ganaba en las sociedades con las liberaciones coloniales y guerras civiles, que como procesos jacobinos (Kossok, 1977) consolidaron un capitalismo triunfante y legitimizado socialmente. Para la nueva forma organizativa de la sociedad, era una exigencia encubrir la desigualdad, la explotacin, la inequidad y la exclusin social, para sustituirla por democracia representativa y por la construccin de un Estado que garantizara el bienestar social y el respeto de los derechos humanos y ciudadanos, como formas de mediacin del poder real. La representacin social del Estado no era una concesin burguesa ni estatal. En el siglo XIX, la actuacin de los trabajadores haba creado la posibilidad de hacer poltica o inaugurado lo pblico y establecido la interdependencia en la reproduccin social y econmica en
la sociedad capitalista. Haban impuesto nuevas tareas al Estado y tambin condicionado la actuacin burguesa, convirtindose en ciudadanos y en clase social. Las organizaciones de trabajadores se haban multiplicado y tenan capacidad de condicionamiento, negociacin y autonoma relativa para denir su destino, as como para denir a sus lderes. El nuevo Estado no era de los propietarios, pero perteneca al capital, no poda actuar exclusivamente en funcin de su referente clasista, pero tena que garantizar su reproduccin y expansin. Tena que velar por todos los sectores subalternos, pero sin atentar contra la existencia y apropiacin burguesa. El Estado construido socialmente era el ente poltico por excelencia, por ello deba hacer poltica pblica, pero tena que hacerlo bajo la apariencia objetiva, neutral, natural, normalizada y tcnica, las cuales eran y son modos para imponer una prctica poltica de clase5. el Estado moderno slo puede definirse en trminos de los medios especficos que le son propios, as como a toda asociacin, a saber: el uso de la fuerza fsica (Weber, 1971: 98). En este proceso que inaugura inditamente lo pblico en la historia, de lo que es comn a todos, es una caracterstica de la sociedad capitalista totalizante, que en su proceso de reproduccin, haba comprometido, articulado e integrado econmica, poltica y socialmente a toda la poblacin nacional y al mundo contemporneo. La conformacin de esa totalidad social, no anulaba la construccin formal de la poltica desde el seno de las contradicciones y antagonismos
5 Las mediaciones del poder en las relaciones laborales, por ejemplo, estn dadas por el valor mercantil de la fuerza de trabajo, las regulaciones sobre el salario mnimo y los aumentos por procesos inflacionarios. Asimismo, las inequitativas relaciones entre economas y naciones son encubiertas por acuerdos y tratados entre Estados, como por la Organizacin Mundial del Comercio, el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial, as como, la desigual posicin mercantil de las empresas se justifican por supuestas expresiones de competitividad, calidad o precio de los productos.
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cotidianos, en las relaciones laborales, entre el Estado y sociedad, entre capitales en el mercado, etc., por el contrario, la expresin de los actores sociales era el fundamento para la actuacin pblica del Estado. Sin embargo, habra que anotar que el dinamismo por minimizar, anular o conquistar las posiciones de algn actor social, para privilegiarse de la accin estatal, siempre ha sido una desigual posibilidad en el devenir orgnico de las clases sociales. En este sentido, la prctica pblica del Estado es una consecuencia de una actuacin, que se ha dirimido de la confrontacin clasista en la sociedad civil. El relativo equilibrio de los poderes sociales en disputa, otorga mrgenes de actuacin al Estado, que podrn debilitarse o perderse, segn las uctuaciones en las capacidades orgnicas y de poder de las clases. La legitimidad adquirida por el Estado para la regulacin social, lo faculta para el uso de la fuerza, an en momentos de la apropiacin privada del bienestar colectivo, como lcida y burguesamente lo destacaba Weber (1971) en una conferencia en 1918: un Estado es una comunidad humana que se atribuye (con xito) el monopolio del uso legtimo de la fuerza fsica dentro de un territorio dado. [] Se considera el Estado como la nica fuente del derecho a hacer uso de la violencia. En consecuencia, para nosotros, la poltica significa esfuerzos para influir sobre la distribucin del poder, ya sea entre estados o entre grupos dentro de un estado (1971: 98). Esta constitucin histrica y poltica del capitalismo, es tambin el mbito de la actuacin del lder, no como una determinacin administrativa, sino como una dimensin social que involucra a la sociedad en su conjunto y del ejercicio de la prctica pblica estatal, as como compromete la organicidad de las clases. La capacidad contestataria de las organizaciones y sus lderes en muchos casos, en el pasado y presente latinoamericano, ha estado acompaada de la ilegalizacin y represin de organizaciones, as como de secuestro y desaparicin de lderes sindicales y polticos, a pesar
de la vigencia y reconocimiento universal de los derechos humanos6. El liderazgo cristaliza la condicin no slo de un grupo, sino tambin implica a las organizaciones, la sociedad y el quehacer estatal. La imposibilidad de representar a una colectividad en un contexto que irrespete la decisin y accin del grupo u organizacin, sin duda deja sin contenido a la democracia, la ciudadana y los derechos humanos (Gutirrez, 2001).
3.3 DEMOCRACIA Y TIRANA
El poder y el derecho son dimensiones que se implican y permiten hacer distinciones para reconocer el liderazgo. El poder de hecho
La poltica se privatiza por encima de los derechos de los ciudadanos, con respecto a los trabajadores como colectividad, pero tambin como individuos esto se aprecia en el reciente caso de Bobby Fischer, excampen mundial de ajedrez, que opt por la nacionalidad islandesa para lograr su libertad despus de estar detenido nueve meses en Japn y amenazado con ser extraditado a Estados Unidos, donde poda ser sentenciado a diez aos de prisin, por haber osado jugar, en 1992, una partida de ajedrez en Yugoslavia, cuando Estados Unidos sancionaba y aislaba a ese pas. (Diario La Nacin. 27 de marzo del 2005. San Jos, Costa Rica. p. 30A). Asimismo, la potencia norteamericana invade Irak y amenaza a Siria e Irn en nombre de una democracia, que es negada para sus ciudadanos y para el mundo, en aras de su reproduccin econmica y poltica global. La potencia norteamericana, encarna el carcter destructivo de las tendencias concentradoras y centralizadoras del capital y del poder. Su Estado niega su moderna constitucin ciudadana, adems nunca ha suscrito acuerdos para la proteccin de los derechos humanos y ciudadanos (Hinkelammert, 2003a). As, tortura a prisioneros de guerra de Afganistn e Irak, en crceles ilegales fuera de su territorio, invade e impone regmenes de terror a pases en razn de sus intereses econmicos, geopolticos y militares, se niega a firmar el Tratado de Kyoto de no proliferacin de gases txicos, violenta los derechos econmicos de los pueblos con los Tratados de Libre Comercio. La potencia norteamericana, ha degradado la subjetividad de los pueblos y constituye la transparente evidencia de la crisis de una potencia, dispuesta a destruir al mundo en la agona de su hegemona mundial.
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y el poder de derecho, sin duda marcan diferencias en su ejercicio. El primero no requiere del consentimiento de las poblaciones, como tampoco de la existencia de pautas que lo regulen, se podra decir, que es la forma poltica relacionada con las imposiciones asociadas con las invasiones, los golpes de Estado o invasiones que violentan el orden existente en el espacio social. La usurpacin de una facultad y un derecho que pertenece a todos, formalmente igualitario, es la violacin del orden social establecido que invita o provoca la violencia en todas sus formas. El monopolio de la violencia o la omnipotencia de la fuerza blica de Estados, son el fundamento de los peores e infames crmenes contra la ciudadana, los pueblos y la humanidad. Las tiranas sustentadas en el terror y la coaccin, son poderes alejados de las determinaciones de su entorno, para convertirse en imposiciones ajenas y extraas a los grupos humanos que domina. Esas prcticas que se reproducen amparadas por la violencia, no se relacionan con la integracin, socializacin, interdependencia e integracin democrtica entre personas, grupos y sociedades, sino con prcticas despticas de poderes arbitrarios. Estas manifestaciones del poder de la fuerza, no son exclusivas de los Estados imperios, tambin estn promovidas desde la prctica de las empresas globales, que con la magnitud del capital imponen condiciones a potenciales competidores, mercados y economas nacionales. Asimismo, son incentivadas desde el individualismo posesivo (Korda, 1977) o del supuesto quehacer administrativista (Kay, 1996 y Drucker, 1979). Las formas autocrticas y tirnicas no son formas de poder asociadas con el liderazgo. El lder es el representante de las aspiraciones, intereses y necesidades de una determinada colectividad, no requiere del reconocimiento ocial o formal de su poder por parte de instancias ajenas a la relacin establecida con su colectividad, aun cuando tiene la autoridad para regular asuntos por los cuales se le reconoce socialmente su representatividad. Por esta razn el liderazgo suele ser informal o en otros casos considerados ilegales, ante un orden constituido que niega el derecho a las poblaciones para reivindicar, con sus propios representantes, sus necesidades y aspiraciones distintas, contestata-
rias, crticas o antagnicas a las ideas y prcticas dominantes. Es verdad que el poder sin derecho es ciego y el derecho sin poder queda vaco, (Bobbio, 1985: 22). Esto es, el lder no ejerce un poder arbitrario, se encuentra pautado por la cultura, historia y los intereses orgnicos de la poblacin que lo eligen. El liderazgo es un poder legtimo que exige reciprocidad. La representacin social del lder le garantiza la obediencia, la supeditacin y la efectividad en la actuacin en el espacio social del poder del lder. La imposibilidad o incapacidad del lder para representar a los representados, es una crisis poltica o de representacin social. La autonomizacin de la autoridad conferida socialmente, es la conversin del lder en un autcrata, o la transformacin de un proceso democrtico en uno tirnico. La legitimidad de lder, no es un atributo inmanente ni permanente del personaje, es una capacidad dependiente social y polticamente de los representados. No hay democracia que no sea representativa arma Touraine (2004:76). La representatividad no es un acto formal, desarraigado de una facultad social, por el contrario, es dependiente del sentir de una colectividad. La representacin no es autnoma, no es patrimonio de un individuo como autoridad. Sin embargo, habra que reconocer que en la poltica y en la administracin, en algunas ocasiones se ha invertido la relacin: La imagen tradicional autoritaria del lder como el jefe gritando disparen ha sido reconocida como sobresimplificada e inadecuada por algn tiempo. De acuerdo a Edgar Schein, El liderazgo est intercalado con la formacin de la cultura. Construir la cultura de una organizacin y darle forma a su evolucin es la funcin nica y esencial del liderazgo. En una organizacin que aprende, los papeles crticos del liderazgo diseador, profesor y servidor tienen antecedentes en las formas en que los lderes han contribuido a la construccin de organizaciones en el pasado (Senge, 1992:114).
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Atribuir al lder la capacidad de crear cultura o la de alterar las concepciones y prcticas colectivas, es una sobredeterminacin tambin simplicada de la realidad social. Los individuos estn insertos en patrones culturales que condicionan su comportamiento individual, pero imaginar que es el individuo, como autoridad, el que puede transformar las creencias arraigadas histrica y colectivamente, es una magnicacin inaceptable. Que el lder conduzca procesos realmente existentes, es distinto a suponer que tiene la capacidad de crear procesos o culturas inexistentes. De modo similar, en el mbito poltico costarricense el expresidente de la Repblica, expremio Nobel de la Paz, y Presidente electo para el perodo gubernamental 2006-2010, seor scar Arias Snchez, arm en declaracin periodstica que: Este proceso no ha sido fcil porque hemos defendido temas que no son necesariamente populares, pero el liderazgo consiste en hacer algo impopular en algo popular (Alvarado, 2006: 5A). Sin duda, estas declaraciones no son expresin de representatividad social ni de democracia. En la poltica costarricense, la democracia es cada vez ms percibida como una cuestionada democracia del voto (Ramrez, 2006: 3 y Chacn, 2006: 5). La posicin de la armacin no es democrtica ni es la de un lder, es la imposicin de criterios ajenos y extraos a la voluntad popular, lo cual guarda correspondencia con la negacin que se hizo de la letra y espritu de no reeleccin, establecido por la Constitucin de la Repblica, as como, de la eliminacin de todo vestigio de discusin y pluralidad democrtica en el seno del Partido Liberacin Nacional (Villalobos, 2005), que descart debatir con otros candidatos a la presidencia por llevar amplia ventaja en las encuestas de opinin (Rojas, 2006) y de quien se arrog ser ms importante que su propio partido. La suciencia poltica de la autocracia, no necesita del apoyo popular7, slo requiere de la inversin extranjera directa
7 Asimismo, el seor Presidente declara sarcsticamente contra la oposicin social y parlamentaria al TLC que: los ticos nos creemos la mam de tarzn o el ombligo de Buda (Senz, 2007b).
para cumplir con su actuacin gubernamental, la cual no esta vinculada con la atencin de las necesidades de la poblacin, pues el seor presidente Dr. Arias, pide a los pudientes del pas: Tenemos que ser mejores, ms humanos, podemos ser ms caritativos, solidarios, generosos con los que menos tienen, ayudar ms a los necesitados, porque no se le puede pedir todo al Estado (Senz, 2007a). Al parecer, la construccin democrtica de Costa Rica, deber ser un reto para las organizaciones y la sociedad civil costarricense. En los momentos de crisis de delegacin social, la organizacin puede reclamar para s, el rol protagnico para conservar o restituir su poder en la sociedad. La confrontacin o la negociacin, en determinadas circunstancias, pueden ser los modos como la organizacin reestructura su injerencia en el espacio social, frente a otros poderes contradictorios o antagnicos de organizaciones o del Estado. La divisin del trabajo y los derechos igualitarios en una sociedad desigual, ha dado lugar a la creacin de poderes en las organizaciones que representan esencialmente a los propietarios. Las jerarquas existentes en las empresas, son designaciones administrativas para reproducir, ampliar y expandir patrimonios privados. Esas autoridades administrativas no representan a los trabajadores, no son lderes de la organizacin, son jefes que disponen del trabajo de otros durante la jornada laboral en los perodos de contratacin. Los tiempos de trabajo les pertenecen a los empleadores a cambio de los costos de reproduccin social del trabajo, lo cual no implica ni supone liderazgo, aunque s relaciones de poder entre propietarios desiguales del capital y trabajo. Las jerarquas en las entidades privadas o pblicas, poseen poder, pero por delegacin de propietarios o por la autoridad poltica estatal respectivamente, no son poderes designados por voluntad ni representacin directa de los intereses de sus trabajadores ni de la sociedad. La mecanizacin y la estandarizacin de los trabajos y la produccin no convierten en lderes a los representantes de los empresarios. Los trabajadores estn integrados desigualmente en las organizaciones privadas, como objetos de
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un poder empresarial, ajeno y extrao a sus intereses. Por esta razn, el liderazgo en los trabajadores, suele ser contestatario ante el uso y abuso del poder para la reproduccin y valorizacin del capital. Los derechos formalmente igualitarios que respetan la desigualdad real y contribuyen a reproducirlas, generan capacidades que profundizan la exclusin y hacen inequitativas las relaciones subjetivas entre los actores sociales. El reconocimiento como prejuicio popular de la propiedad y la aceptacin de la venta y explotacin de la fuerza de trabajo, como un medio para la reproduccin de los desposedos o el respeto al orden jurdico, as como, la accin empresarial y la prctica estatal, han sido y son factores que inciden en el desarrollo de las capacidades organizativas y de representacin de los protagonistas sociales. De este modo, la accin de los propietarios del capital en los procesos laborales y la intervencin reguladora del trabajo y las relaciones sociales por parte del Estado, convierten a los empresarios y a la clase poltica, en condicionadores de la organicidad laboral y social, as como de las formas y caractersticas de la representatividad de los intereses y derechos de los trabajadores. El liderazgo como expresin orgnica de las personas, no es indiferente al entorno organizativo ni del quehacer estatal de una sociedad. La armacin del sujeto se encuentra indisolublemente arraigada a la colectividad, sin ella los individuos slo son un conglomerado amorfo, sin identidad, sin proyecto social ni capacidad contestataria ni beligerante contra ningn poder opresivo.
4. LA INDIVIDUALIZACIN DE LA POLTICA
triunfo de la guerra contra la sociedad, no supone la eliminacin absoluta de los adversarios, tan slo asegura coyunturalmente, la inviabilidad de la victoria del enemigo. Se habr derrotado la posibilidad de una actuacin compartida, pero no es posible suponer mecnicamente, que ello implique la sumisin de la subjetividad del sujeto, la conciencia de su individualidad o la memoria histrica de una colectividad. El presente globalizado ha eliminado la representacin social o la posibilidad de disear y ejecutar polticas pblicas al Estado8 en gran parte de los pases latinoamericanos, as como ha reprimido o inviabilizado proyectos sociales y polticos contestatarios a las orientaciones predominantes. Las tendencias monoplicas en lo econmico afectan e inciden en la estructuracin poltica de las sociedades. La actual mundializacin muestra el fracaso poltico del capitalismo, que es incapaz de representar a la totalidad social de la cual depende y domina. La apropiacin privada de la poltica por los propietarios del capital y la conversin del Estado, en un apndice de sus intereses, no es el n de la historia como lo plantea Francis Fukuyama (1992), de la poltica como lo interpretaba Carl Schmitt (1984), o como lo imaginaba Adam Smith (1981) para la economa, ni el n del sujeto como absurdamente lo supone el poder imperial contemporneo. La mundializacin no ha signicado el respeto a la diversidad de formas econmicas, de cultura, de estilos de vida, de formas de gobierno, etc., por lo contrario el presente, como arma Vicente Vern (1996) y Michel Serres (2002), ha signicado la imposicin al mundo de las prcticas locales de las potencias: Me parece por lo tanto, que la lucha contra la mundializacin debera darse ms bien contra un particularismo, la manera
8 Los programas de ajustes estructurales impuestos desde los organismos internacionales, en la dcada del ochenta en Amrica Latina, as como los Tratados de Libre Comercio hacia la conformacin del rea del Libre Comercio de las Amricas, que se impulsan y financian desde la poltica exterior del Estado norteamericano, estn eliminando la capacidad de actuacin estatal, nacional y empresarial en las sociedades latinoamericanas.
La desarticulacin de la identidad y unidad de las poblaciones o la atomizacin de los intereses sociales, es el n de los liderazgos y de la representatividad poltica de la heterogeneidad social. El predominio de poderes ajenos y contrarios de los trabajadores, pobres o mayoras, es la derrota transitoria de las capacidades de gestin de sus intereses y aspiraciones. La utopa liberal, conservadora y expansionista pretende con la guerra, la invasin y el chantaje, la eliminacin de todas las fuerzas sociales opositoras o relativamente independientes. Sin embargo, el
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de vivir de los ms fuertes. Esos pases nos estn imponiendo a nosotros, siervos voluntarios, su moneda, una visin del mundo y sus costumbres. Actualmente se puede ver ms palabras inglesas en los muros de Pars que palabras alemanas durante la ocupacin; nadie obliga a las agencias de publicidad a que las usen. Slo podemos combatir esa forma nueva de colonizacin con la universalidad. No se trata de levantar lo local contra lo global, sino todo lo contrario, luchar con lo global contra ese local (Serres, 2002: 6). En determinados contextos la accin de las organizaciones, tanto empresariales como poltico partidarias, que representan intereses exclusivos y excluyentes, intentan lograr destruir la capacidad organizativa de las poblaciones, como un medio para prolongar indenidamente la supeditacin enajenante en los desposedos, lo cual es una guerra poltica9 que desarticula, desintegra o individualiza los intereses de los habitantes, lo cual impide descubrir y actuar por un destino comn, o identicar la unidad en la diversidad de necesidades y aspiraciones colectivas. La atomizacin de las personas en sus centros de trabajo o en las organizaciones comunitarias, impide el surgimiento de los lderes, lo cual no es la inexistencia de personas que encarnen sus intereses y voluntad colectiva, sino que son irreconocibles por las poblaciones, quienes no les asignan la representatividad social para su actuacin. En esos contextos no existen lderes, aun cuando podrn existir representantes formales, sin capacidad de convocatoria, negociacin ni poder decisorio sobre a la accin ciudadana. La autoridad conferida a personas por el voto, o por decisin privada, partidaria o gubernamental, no garantiza representacin social ni liderazgo. En muchos casos las autoridades, en contextos antidemocrticos, suelen ser eles, incondicionales y sumisos personajes al poder autocrtico establecido, que violan las funciones institucionales o responsabilidades sociales
asignadas. En estas condiciones, la corrupcin es slo una de las expresiones, ante la ausencia de democracia y scalizacin social. La desarticulacin entre poblaciones es la imposibilidad o renuncia de crear un destino comn, como sujetos de la historia, lo cual no es un proceso casual, es la imposicin o triunfo radical y tirnico del poder de la clase del capital. El desencanto por la democracia representativa en la centenaria democracia costarricense10,
10 En una exploracin emprica sobre la democracia en Amrica Latina, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se registra la decepcin de la democracia representativa en Amrica Latina. As, el 55% de las personas entrevistadas, expresaba la disponibilidad en aceptar un gobierno autoritario, mientras afirman que los gobernantes incumplen las promesas de campaa: porque mienten para ganar las elecciones (65%), porque desconocen la complejidad de los problemas (10%), porque hay otros problemas ms urgentes (10%), etc. (n=19,279). (PNUD, 2004: 51). El PNUD prepar un informe en donde se consult a ms de un centenar de analistas, treinta y dos presidentes y ex presidentes, ms de doscientos lderes polticos y sociales y casi diecinueve mil ciudadanos y ciudadanas encuestados en dieciocho pases (PNUD, 2004: 17). En Costa Rica, un pas con extraordinaria vocacin cvica, el nivel de abstencionismo aumenta incesantemente, en 1998, fue del 31%, en 2002, del 32% y en el 2006, se estima que ser del 35%. (Pacheco, Luis. Abstencin. 2006. La Nacin. San Jos, sbado, 10 de diciembre del 2005). Aproximadamente 900 000 electores habilitados para votar no concurrieron a las urnas, con lo que situaron la cifra de la abstencin electoral en estas elecciones casi en un 35%, ms de 3 puntos por encima de la registrada en las elecciones del 2002 el cual debe ser visto como un sntoma de dolencias ms profundas propias del sistema y de la capacidad de conduccin de las lites polticas. La participacin electoral se encuentra estrechamente relacionada con la gobernabilidad y el grado de representatividad de los dirigentes polticos. [la] tendencia decreciente no es ajena a Costa Rica, sobre todo al observar la participacin registrada en los tres ltimos procesos electorales. En efecto, despus de contar con una participacin del 81,1% en las elecciones de 1994, ese porcentaje baj al 70% en 1998, y disminuy an ms en el proceso electoral de 2002, en el que solo particip un 68,86% de los electores habilitados. Por su parte, como ya sealamos, las elecciones de 2006 muestran la agudizacin de esta tendencia, al darse una participacin aproximada del 65,5 por ciento
La guerra es segn Clausewitz como un acto de violencia para imponer nuestra voluntad al adversario (1977: 7).
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latinoamericana y mundial11, es el resultado de las imposiciones y condiciones del unilateral poder econmico, poltico y militar internacional, las cuales son promovidas y viabilizadas por los socios nacionales, as como, por las clases polticas en las sociedades y los Estados. La destruccin de la capacidad organizativa de los trabajadores es la liquidacin del grupo, organizacin o clase, para subsumirse en otras entidades o simplemente desaparecer de la escena social y poltica. Este proceso, no es indiferente a la conciencia de los individuos, que asumen como propio, sin saberlo ni pensarlo (Gonzlez, 1998), como un poder extrao que no saben de dnde procede ni a dnde se dirige y que ya no pueden dominar (Marx, 1977: 36). El suprimir la razn a favor de la fe o creencia no razonada no slo comporta cuestionar nuestra propia capacidad de pensar sino de negar la tradicin analtica de las civilizaciones humanas, de la que somos herederos (Sen, 2000: 288). En ese contexto, se degrada y se hace indigno el trabajo y los trabajadores12, as como se pierde la capacidad de crear lderes, como
(Daniel Zovatto. Abstencionismo electoral. La Nacin. Domingo, 19 febrero 2006. http://www. nacion.com/ln_ee/2006/febrero/19/opinion1.html Los 14 candidatos presidenciales, 2000 candidatos a diputados y ms de 43 partidos, han atomizado o dividido las aspiraciones sociales, para contribuir a la reedicin gubernamental de viejos partidos con obsoletas ideas y comprometido con la clase empresarial trasnacional. Con motivo del milenio, la empresa Gallup International, en 1999, patrocin y efectu una encuesta a 57 000 personas adultas en 60 pases, dos terceras partes de los entrevistados expresaban que en sus pases no se rega por la voluntad del pueblo, opinin incluso en las democracias ms antiguas del mundo (Annan, 2000).
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concrecin del grupo y su devenir, lo cual es la liquidacin coyuntural de la capacidad de autodeterminacin, como individuo o clase. La salvaje manifestacin del capitalismo contemporneo, tiene en la poltica el modo de confrontacin entre poderes, sean clases, fracciones de capitales o pases, lo cual en parte es producto de la liquidacin de un Estado Social que equilibraba poderes dismiles y antagnicos. La monopolizacin del poder empresarial y poltico mundial, es su individualizacin13, y la vuelta al pasado para la sociedad, anulando las manifestaciones formales y fcticas de lo pblico, as como, del irrespeto de los derechos ciudadanos y la representatividad social. Las sociedades del pasado no comprendieron una vida interdependiente como el presente, menos an en un mundo con poblaciones sin derechos y sin posibilidad de orientar su destino. La vida domstica guarda enormes diferencias con la cotidianidad urbana. La inexistencia de lo pblico y de un sistema poltico dependiente, formal y realmente de una colectividad (Torres, 2004), individualiza el poder en las relaciones domsticas que no son las del presente globalizado. La monopolizacin econmica en la integracin global contempornea, es la ampliacin de los mbitos de inuencia del capital mundial o la expropiacin de otros capitales, as como el desfalco de los trabajadores, lo cual se encuentra incentivado y articulado con un Estado, que ha abandonado la representacin de lo pblico. El presente marca el n de la legitimidad del Estado, el cual ha perdido poder como consecuencia del incremento de la desigualdad de poderes en la sociedad civil. La mediacin estatal o su autonoma relativa, no es necesaria para la reproduccin del capital, porque ha liquidado el sistema poltico y la equivalencia de poderes antagnicos. La subsuncin formal del Estado al capital se ha transgurado en real.
13 El individualismo posesivo no es una creacin de los propietarios, es el sustento ideolgico de la sociedad capitalista, que ha socializado la vida, la produccin y el consumo, pero que privatiza la rentabilidad y el beneficio creado socialmente. Pero, la tendencia hacia la eliminacin de los competidores los asla, desarticula e individualiza. La eliminacin de la oposicin de las clases subalternas tambin es la descomposicin clasista de la burguesa.
12 Para Braverman (1978) es la reduccin del trabajo en trabajo abstracto y cuyo desarrollo se intensifica a fines del siglo XIX .
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La individualizacin del lder, la autonomizacin del capital mundial y del poder mundial, es una posicin y una prctica reaccionaria o la imposicin de condiciones del pasado a una sociedad distinta e interdependiente.
5. EL ESTADO Y LA POLTICA
En la perspectiva de Max Weber y de Carl Schmitt, la creacin del Estado total, que encarna la articulacin del sistema, fue asimilado como el inicio de la confrontacin o guerra por el rescate de la poltica monopolizada por el Estado. el Estado moderno controla los medios totales de organizacin poltica, completa la separacin de los medios materiales de organizacin Aqu comienza la evolucin ms moderna y podemos presenciar con nuestros propios ojos el intento de iniciar la expropiacin de este expropiador de los medios polticos y, con ello, del poder poltico (Weber, 1971: 103). La accin poltica para Schmitt es sobre todo opcin, riesgo, decisin: produccin de un mito que no deja espacio libre y que compromete al sujeto imponindole la eleccin. La guerra se convierte de tal modo en el momento y en el lugar de definicin de la naturaleza existencial del comportamiento poltico en cuanto impone una eleccin irreversible que no permite circunloquios y mediaciones dialcticas y pone fin a la prctica discutidora de la eterna indecisin. La categora de lo poltico no puede en nuestra poca ser confundida con la de estatal (Arico, 1984: xiii-xiv). Desde esa perspectiva, de Weber y Schmitt, el Estado ha estrangulado todo vestigio de libertad de los individuos, lo cual es coincidente con el pensamiento liberal contemporneo, que atacan y destruyen el Estado Social, en aras de una pretendida defensa a la libertad individual, que paradjicamente no ha cercenado su poder para imponerse sobre la clase trabajadora y el propio
Estado. Se podra armar que la democracia representativa del Estado Social, ha sido el medio, para la subordinacin de las reivindicaciones y derechos de los trabajadores, as como para la apropiacin de la funcin pblica del Estado. Sin embargo, el Estado al cual hacen mencin Weber y Schmitt, es precisamente el que limit, en Amrica Latina, la voracidad del capital, el que ampar los derechos humanos y ciudadanos y el que propuso una orientacin nacional al desarrollo de la sociedad, con la poltica pblica. El Estado con poder de regulacin sobre la sociedad, segn ellos es un adversario que ha expropiado a la clase propietaria del capital de los medios polticos para la dominacin directa y sin mediacin alguna. El discurso crtico y militante de Weber y Schmitt era similar al marxista, aun cuando con distintos protagonistas clasistas. El concebir al Estado y en todos los casos, una mquina esencialmente destinada a reprimir a la clase oprimida y explotada (Engels, 1980: 350), o como el poseedor del monopolio del uso legtimo de la fuerza fsica (Weber, 1971: 98), pone de maniesto el reconocimiento, desde posiciones ideolgicas contrapuestas, de la disposicin al uso de la violencia contra aquellos que subviertan el orden social, econmico y poltico establecido. El poder del Estado tiene por origen la existencia de fuerzas equivalentes entre las clases protagonistas del capitalismo, las cuales tienen en ese ente, la capacidad negociadora, decisoria y ejecutiva de sus intereses, o dicho de otro modo, el Estado Social constituye el lmite y posibilidad para los intereses y ambiciones de dichos actores, as como, la facultad del uso de la coaccin y la fuerza sobre las clases, como tambin lo reconoce Schmitt (1984): el estado total propio de la identidad entre Estado y sociedad, jams desinteresado frente a ningn sector de la realidad y potencialmente comprensivo para todos (Schmitt, 1984: 19). El Estado Social en ningn momento se ha independizado de la clase del capital, pero ha requerido de la legitimidad de las clases subalternas, de su subordinacin y obediencia. La
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poltica pblica ha sido el medio para la legitimidad estatal, para la validacin de la explotacin del trabajo y la reproduccin de la desigualdad. El poder del Estado en democracia, no surge de las capacidades acumuladas por la clase poltica, ni por benevolentes gobernantes, sino por la heterogeneidad social de igualitarios ciudadanos. No es la disponibilidad de recursos gestionados lo que otorga poder social al Estado, sino es el poder otorgado socialmente que le permite disponer de los medios para su intervencin en la sociedad (Huaylupo, 2003: 22-23). La legitimidad social del Estado o la supeditacin poltica de la sociedad capitalista, es la garanta armada para una paz formal, lo cual marca el lmite y posibilidad de poderes locales, as como tambin es el mbito que limita el horizonte de actuacin para el liderazgo en las organizaciones. La democracia no asegura la justicia social, pero es el nico espacio que permite luchar para conseguirla14. La paz o la conservacin del poder del capital, es una guerra de posiciones que se dirime cotidianamente en la desigualdad social por la conquista de mayores espacios de poder. Esto es, la legitimidad social del Estado, es una facultad para regular y lidiar con intereses y organizaciones, en el espacio nacional del poder, as como, un requisito para la poltica exterior. De este modo, la conquista o el asalto al Estado ha sido importante para la expansin del capital global. La intelectualidad burguesa y sus actores, del pasado y del presente, atacan al Estado que encarna los intereses generales o pblicos de la sociedad capitalista y de modo particular, ataca la capacidad igualitaria de la clase proletaria en el quehacer poltico del Estado, por considerarlo atentatorio contra la administracin de su rentabilidad, intereses y destino histrico. La
democracia y libertad es apreciada por los liberales como una facultad que emana de la magnitud de sus propiedades (Hinkelammert, 1999) y de las posibilidades para ampliar su riqueza e inuencia, por ello limita y condiciona el espacio de participacin de las clases subalternas y de la gestin estatal15. La preocupacin liberal es contrarrevolucionaria, como se expresaba en la actuacin de la Comisin Trilateral16 al considerar a la democracia y los derechos humanos como distorsiones al mercado y como tambin lo maniesta T. S. Marshall (1964), citado por Wolfe (1980): Los derechos polticos de los ciudadanos, a diferencia de los derechos civiles, estaban colmados de peligro potencial para el sistema capitalista, aunque con toda probabilidad, quienes estaban extendindolos cautelosamente hacia toda la poblacin, no advertan cun grande era ese peligro (p. 313). La absorcin empresarial por parte de los consorcios mundiales, la prolongada crisis de
15 La libertad individual como autonoma de definir y alcanzar sus aspiraciones y ambiciones, ensanchando el espacio de autodeterminacin individual y restringiendo la colectiva. Es una concepcin prctica que desprecia e ignora la sociedad, lo cual se reafirma al limitar la accin igualitaria del Estado. Se podra afirmar que esta visin, segn Bobbio (1985) se corresponde a la temtica de la teora liberal (p. 199), pero se contrapone a todas las doctrinas democrticas existentes, clsicas y contemporneas. Con objeto de asegurar la continua oportunidad de desarrollar anlisis penetrantes sobre cuestiones de poltica exterior complicadas, importantes y actuales, opera una organizacin conocida como la Comisin Trilateral. Un grupo de lderes de las tres reas desarrolladas y democrticas del mundo se rene cada seis meses para discutir ideas de inters presente para Japn, Amrica del Norte y Europa. Temas tales como el sistema monetario mundial, las relaciones econmicas entre las naciones ricas y pobres, el comercio mundial, la energa, el futuro de los mares, la ayuda a las naciones menos desarrolladas y otras posibilidades de comprensin y colaboracin internacionales son primero estudiadas por acadmicos y despus debatidas por los miembros de la Comisin; Carter, J. Why not the best? Bantam Books, New York 1976. pp. 145146, tomado de: (Rico, 1978: 17).
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Afirmacin de un dirigente sindical peruano (Cotler, 2004: 45).
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representatividad poltica de las clases subalternas y la prdida de capacidad organizativa de los trabajadores y comunidades, es una manifestacin de la concentracin y centralizacin del poder no conocido en el pasado. Un proceso que ha liquidado la ciudadana, la democracia y la diversidad organizativa y subjetiva de la humanidad.
6. DESTRUCCIN-CREACIN DE LA POLTICA Y LA SUBJETIVIDAD
La privatizacin o la subsuncin real de la sociedad mundial al capital, es un obstculo a la democracia y al desarrollo de la individualidad, es la conclusin de un proceso que convirti al trabajo en una mercanca, para supeditar su propia existencia y devenir social. La apata o la desesperanza por lograr reivindicaciones personales y colectivas, en participar en procesos electorales o el sentimiento de impotencia por defender los derechos y seguridad ciudadana, en la lucha por la sostenibilidad del medio ambiente y de los recursos naturales, o la indiferencia ante la evidente corrupcin de la clase poltica, etc., quizs sean algunas de las manifestaciones alienantes en la sociedad contempornea. Nuestras decepciones han sido tan profundas y tan prolongadas que muchas aceptarn durante largo tiempo todava dar prioridad, en la denicin de la democracia, a esta limitacin del poder (Touraine, 2004: 7). El auge de la expansin y crecimiento del capital mundial contemporneo, est acompaado del mayor desfalco de la fuerza de trabajo y de la naturaleza. La creacin de las mayores magnitudes de riqueza, est en directa relacin con la destruccin de la vida17 y de la naturaleza (Hobsbawm, 2001). La expansin del capital
se ha desarraigado contradictoriamente de las fuentes que le garantizan su existencia y permanencia. El poder mundial se encuentra en crisis, no puede obtener legitimidad, no es capaz de despreocuparse por sus intereses, los cuales deben ser gestionados directamente, desde la presin diplomtica, la invasin, la ocupacin y la agresin militar. El lenguaje y prctica agresiva del Estado norteamericano, es una concepcin y prctica fallida e insostenible, el desgaste econmico, poltico y militar, o el agotamiento de las voluntades y facultades, producto de la oposicin de los amigos, del desprecio y lucha de los adversarios y enemigos, restan capacidad de respuesta, se hacen inefectivos los medios para la dominacin y el apoyo, as como desaparece el apoyo social interno. El omnmodo poder militar y poltico ha perdido la subjetividad que le daba sustento. La poltica como accin colectiva entre iguales, ha sido o busca ser cercenada para ser apropiada por los grandes propietarios del capital nacional y mundial. La privatizacin de la poltica es su negacin, as como es ilusoria y absurda la eliminacin de la interdependencia entre personas, grupos, organizaciones y sociedades. La imposicin del individualismo posesivo, como manifestacin de la concentracin y centralizacin del capital, as como expresin contempornea para la expansin competitiva y la destruccin de las condiciones sociales y ambientales, no es viable para el capital, la vida, la libertad y la democracia, para el presente ni para las generaciones futuras18. En este contexto, el liderazgo para la orientacin y realizacin de los propsitos organizacionales, no tiene el medio para su desarrollo. La prdida de la capacidad organizativa, es tambin la eliminacin de la posibilidad de gestacin de liderazgos, lo cual no es equivalente a la liquidacin de la accin
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En el pasado y el presente los idelogos de la burguesa (Adam Smith y Von Hayek) han justificado y validado la muerte como el medio para garantizar la supervivencia del capital. (Hinkelammert, 2003b). La exclusin y el desfalco ha sido aceptado, mgica o mmicamente, como sacrificio humano, como lo hacan las sociedades del pasado que desconocan las determinaciones del mundo real.
18
Dennos Meadow, coordinador del estudio del Club de Roma: Lmites del Crecimiento, afirmaba en una entrevista que la humanidad se comporta como un suicida, y ya no tiene sentido argumentar con un suicida, una vez que haya saltado de la ventana (Der Spiegel nro. 29, 1989. p. 118. Tomado de: Hinkelammert, 2003b: 249).
120
individual, tampoco de la guerra de posiciones que analizaba Gramsci (1981) y sus estudiosos (Fiore, 1976; Buci-Glucksmann, 1980), ni de la microfsica del poder que estudiaba Foucault (1979b y 1984). La imposibilidad de la construccin colectiva por la alienacin y por la dominacin, ha creado la alternativa para la actuacin del sujeto en un contexto donde las organizaciones han perdido la capacidad reguladora y modeladora de la actuacin individual. La destruccin de lo comn y de lo pblico, ha atomizado a la colectividad, pero no elimina la socialidad. En el reconocimiento catico de la heterogeneidad, el individuo se distingue como distinto, lo cual constituye una dimensin de la objetivacin del sujeto, de la creacin de la posibilidad de compartir, convivir, converger e integrar, as como la de hacer historia y cultura. La destruccin del pasado, no es el n de la posibilidad de construccin de una nueva sociedad. La crisis est liberando a los individuos de las ataduras ideolgicas, de los determinismos del poder y de las imposiciones tcnicas del capital. Las nuevas dictaduras gestan la conversin del individuo aislado, en sujeto de la intersubjetividad e interdependencia con los otros y su medio ambiente. La memoria histrica de los pueblos y los sujetos con conciencia crtica del pasado, sern el fundamento de la nueva sociedad y del liderazgo, cuyas tendencias no son apreciadas con claridad, ante la turbulencia del caos y la destruccin del presente. El poder global prevaleciente en los procesos productivos, polticos, ideolgicos y militares, no supone el vaciamiento de todos los sentimientos y facetas de la vida de los individuos, tampoco los convierte en mquinas robotizadas sin conciencia, sin subjetividad, pensamiento o voluntad. El ejercicio del poder supone una regulacin, disciplinamiento o represin dirigida hacia quienes se le resisten o que generan contra poderes. no hay una relacin de poder sin resistencia, sin escapatoria o huida, sin un eventual regreso (Foucault, 1990: 108). Tanto contra las ilusiones de los tericos de la dominacin y del condicionamiento,
como contra los fantasmas de prepotencia y de simplificacin que surgen constantemente en los hombres de accin, es preciso aseverar firmemente que en ningn caso se podra asimilar la conducta humana al producto mecnico de la obediencia o de la presin de las circunstancias estructurales; es indefectiblemente la expresin y la prctica de una libertad por mnima que esta sea; pone de manifiesto una eleccin mediante la cual el actor toma las oportunidades que se le ofrecen en el marco de las restricciones inherentes a l, y nunca es, pues, completamente previsible pues no est determinada, pero, por el contrario, siempre es contingente (Crozier, 1990: 38-39). El n del poder posesivo ser la construccin de otra sociedad, de las organizaciones y del liderazgo, as como de la ciudadana, de los Estados y las relaciones internacionales. La transicin crtica del presente podra ser el preludio de una nueva poca que supere las visiones y prcticas que fetichizaron y tecnicaron las ilusiones humanistas desde el siglo XVIII, para liberar a los individuos y las sociedades de las visiones y prcticas que los ataron y subordinaron a la lgica de la valorizacin del capital y del poder excluyente.
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