MONOGRAFA EL MAGDALENA GRANDE Proyecto de seguimiento a los procesos de negociacin y dilogo entre grupos armados irregulares y el go ierno de !

l"aro #ri e $%le&

'on"enio 'orporacin Nue"o Arco (ris) Agencia *ueca de 'ooperacin para el Desarrollo A*D(

Mayo de +,,-

.A/LA DE 'ON.EN(DO 1. Magdalena Grande: Ecoregiones e importancia geoestratgica 2. Antecedentes. Dinmica del conflicto Bonanza marimbera.La Santa Marta Golden (1975-1982) De la marimba a la o a. S!r"imiento de lo# a tore# armado# irre"!lare# (198$-1985) %!"e de la "!errilla (1985- 1991) &ea i'n ontrain#!r"ente. (a#ta)o * la# %!tode+en#a# (am,e#ina# de ('rdoba * -rab. (%((-) (1992- 1998) La era de /or"e (!arenta. (ontrol del nar otr.+i o0 ne"o io# ile"ale# * admini#tra ione# lo ale# (1999-211$) 3. Articulacin del paramilitarismo y los poderes locales 2rdenamiento territorial * n!e3o orden ,ol4ti o-ele toral 5!e3o ma,a ,ol4ti o-ele toral. Ma"dalena6 del (lienteli#mo ,ol4ti o al lienteli#mo armado (e#ar6 /or"e (!arenta on#olida la 7e"emon4a de la +amilia %ra!8o 9e"emon4a #obre la# rede# riminale# 4. ostos !ociales de la presencia y e"pansin paramilitar Sit!a i'n en la Sierra 5e3ada de Santa Marta De#,lazamiento :orzado Ma#a re# * a#e#inato# Se !e#tro# ometido# ,or ,aramilitare# Libertad de ;<,re#i'n #ilen io de lo# medio# de om!ni a i'n =iola ione# (e#e al +!e"o

#. $egociaciones y %posconflicto& '. onclusiones /i liogra01a Ane2os -bi a i'n de lo# a tore# armado# (ronolo"4a Ma,a# (!adro#

(resentacin

Esta monografa sobre el Magdalena Grande (departamentos de Magdalena, Cesar y La Guajira), se elabora en el marco del proyecto de seguimiento a las negociaciones entre las utodefensas !nidas de Colombia ( !C) y el gobierno de "l#aro !ribe $%le&' El prop(sito de este trabajo es describir las diferentes din)micas del surgimiento y desarrollo de las !C y, sobre esa base, se*alar cu)les son los comportamientos y perspecti#as +ue se abren a la negociaci(n con el gobierno nacional' La negociaci(n con las !C, ,a tenido su principal escenario en la Costa tl)ntica, y esto es reflejo de la importancia +ue tiene esta regi(n de Colombia en el proceso de e-pansi(n y crecimiento del fen(meno paramilitar' El caso del Magdalena Grande puede considerarse como un modelo integral de control territorial, +ue se est) e-tendiendo a otros departamentos de la Costa tl)ntica, y peri(dicamente es noticia nacional por la implicaci(n de la clase poltica tradicional, la fuer&a p.blica, el narcotr)fico, las administraciones locales, los negocios ilegales y la base social +ue all se #iene construyendo' La monografa est) di#idida en seis partes' La primera describe bre#emente las caractersticas del territorio desde el concepto de e ore"i'n, indicando factores biofsicos y geogr)ficos/ adem)s, se se*alan los principales procesos +ue determinan la ,istoria de su ocupaci(n y se sinteti&a su importancia geoestrat%gica' La segunda parte presenta la din)mica del conflicto armado y para ello emplea una periodi&aci(n de los principales momentos de esta' En la tercera parte se rese*an las principales relaciones del paramilitarismo con los poderes locales0 narcotr)fico, poltica y redes criminales' En la cuarta parte se e#idencian los costos sociales de la e-pansi(n paramilitar en la regi(n, en t%rminos de la crtica situaci(n de derec,os ,umanos' En la +uinta parte, se presentan los principales acontecimientos, tensiones, interrogantes e impactos, en la regi(n del Magdalena Grande, del proceso de 1negociaci(n2 adelantado en 3antaf% de 4alito entre las autodefensas y el gobierno nacional' 5ara concluir, se incluyen unos criterios y #ariables para desarrollar el proceso de monitoreo y seguimiento al resultado de esas negociaciones' Como documento adicional, en el ane-o nro' 1 se presenta la ubicaci(n de los dispositi#os militares de la guerrilla y las autodefensas en los tres departamentos'

(3 MAGDALENA GRANDE4 ) *+)G,*$)! E (MPOR.AN'(A GEOE*.RA.5G('A

Como )rea de estudio, la presente monografa anali&a la regi(n conocida, antiguamente, como 1Magdalena Grande2, integrada por los departamentos de Magdalena, Cesar y La Guajira' En un comien&o esta regi(n conformaba una sola entidad territorial, de la cual segregaron el Cesar (1789) y La Guajira (178:)' 5ara el an)lisis, se adopta el concepto de e ore"i'n, definido por el 3istema ;acional mbiental y desarrollado por las Corporaciones ut(nomas 4egionales ( 3<; , fec,a0 p')' Este criterio permite entender mejor la din)mica de un conflicto +ue desborda los lmites tradicionales de municipios y departamentos y #iene configurando un nue#o ordenamiento territorial' El concepto de e ore"i'n ubica las caractersticas del ecosistema, el patrimonio ecol(gico, las ri+ue&as naturales y las din)micas de poblamiento del territorio con sus conflictos y #ariables culturales, +ue indican cla#es importantes para comprender la din)mica, moti#aciones e intereses del conflicto armado, prioridades y proyectos en disputa entre los distintos actores' El Magdalena Grande est) situado en la parte norte del pas y tiene una e-tensi(n +ue limita por el norte con el mar Caribe/ por el noroccidente, con el departamento del tl)ntico/ por el sur=occidente, con los departamentos de 3ucre y ntio+uia/ al oriente, con el #ecino pas de $ene&uela/ al sur oriente, con ;orte de 3antander, y por el sur, con los departamentos de 3antander y ;orte de 3antander (#er mapa nro' 1)' La regi(n est) cru&ada de noroccidente a sur por el ro Magdalena, +ue tra&a una lnea di#isoria entre los departamentos de Magdalena y tl)ntico/ >ol#ar y Magdalena/ >ol#ar y Cesar, y >ol#ar y 3antander' Este ro se caracteri&a ,ist(ricamente como una de las principales fuentes de comunicaci(n, ya +ue se constituye en el corredor flu#ial desde el interior del pas ,asta el Mar Caribe'

)coregines del Magdalena Grande En este territorio se pueden identificar nue#e ecoregiones (#er tabla nro' 1), a saber0 3ierra ;e#ada de 3anta Marta/ Ci%naga Grande de 3anta Marta o $alle de Cienaguas/ Colinas y $alle del riguan/ &ona costera/ 3errana del 5erij)/ $alle del ro Cesar/ $alle del ro Magdalena, Complejo Cenagoso de ?apatosa y ,umedales menores' En el siguiente cuadro se indican los municipios comprendidos en cada una de estas ecoregiones (tambi%n #er mapa nro' 2)'

.a la nro3 63 Ecoregiones del Magdalena Grande

Municipios
*ierra Ne"ada de *anta Marta Magdalena0 Ci%naga, ?ona >ananera, racataca, @undaci(n, lgarrobo y el Aistrito de 3anta Marta' La Gua7ira0 4io,ac,a, Aibulla, Aistracci(n, Bato ;ue#o, >arrancas, 3an Cuan del Cesar y @onseca' 'esar0 5ueblo >ello, >osconia, El Copey y $alledupar' Par8ues naturales0 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (6D6'EEE ,a)' 5ar+ue ;acional Fayrona (1G'EEE ,a)' .erritorios ind1genas0 4esguardo r,uaco (17G'EEE ,a)' 4esguardo Hogui=Malayo (68:':7E ,a)' 'i%naga Grande de *anta Marta o $alle de 'ienaguas 'olinas y $alle del Ariguan1 'i%nagas del *ur o Depresin Momposina

Cerro de 3an ntonio, ?ona >ananera, 5ueblo $iejo, 3itio ;ue#o, 3alamina, 5i#ijay, El 5i*(n, El 4et%n, 4emolino y racataca' 3an "ngel, 5lato, Fenerife, 5edra&a, ?apay)n, C,i#olo, ;ue#a Granada, riguan, El 5i*(n, 5i#ijay, Concordia' 3anta na, 5into, 3an ?en(n, 5iji*o del Carmen, 3an 3ebasti)n, Guamal y el >anco' 3an Magdalena0 3ta' Marta, Ci%naga, 5ueblo $iejo y 3itio ;ue#o La Gua7ira0 Aibulla, 4io,ac,a, Manaure, !rbilla' Gua7ira0 Batonue#o, El molino, $illanue#a, >rumita, La Cagua de <b%rico' 'esar0 La 5a&, 3an Aiego, Manaure, Coda&&i, >ecerril, La Cagua de <b%rico, C,iriguan), Curuman, 5ailitas, C,imic,agua, 5elaya, La Gloria, guac,ica, 3an Martn, 3an lberto, 4o de Iro y Gon&)le&' 'esar0 El Copey, $alledupar, La 5a&, 3an Aiego, Coda&&i, El 5aso, C,imic,agua, C,iriguan), strea, La Cagua, >ecerril Curuman' 'esar0 Falame+ue, La Gloria, 5elaya, 5ailitas, guac,ica, Gamarra, 3an lberto y 3an Martn' C,imic,agua,

9ona 'ostera

*erran1a del Peri7

$alle del r1o 'esar

$alle del r1o Magdalena

'omple7o 'enagoso de 9apatosa y :umedales menores

C,iriguan), El 5aso, Curuman, Famalame+ue, La Gloria, G

guac,ica, 5elaya, Gamarra'

Sierra 5e3ada de Santa Marta1 Esta ecoregi(n fue declarada por la !;E3CI J4eser#a de la >i(sfera y el BombreK gracias a su megabiodi#ersidad, a la e-istencia de cosmo#isiones indgenas ancestrales y a las posibilidades +ue la cultura adaptati#a, gestada all durante casi mil a*os, brinda a la super#i#encia de la especie ,umana' 3obre la ecoregi(n de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta tienen jurisdicci(n los departamentos de La Guajira, Cesar y Magdalena y 18 municipios' Es la formaci(n monta*osa litoral m)s alta del mundo . Fiene un )rea de 21'1GD Lm2/ ,acia el norte, est) bordeada por el mar Caribe y las planicies de la pennsula de La Guajira/ ,acia el occidente, limita con la gran planicie alu#ial del ro Magdalena y la Ci%naga Grande de 3anta Marta, y ,acia el suroriente la enmarcan los cursos de los ros 4anc,era y Cesar' Las tres caras de la 3ierra conforman un sistema ,idrogr)fico, con treinta ros principales' Estos ros aportan die& millones de metros c.bicos de agua al a*o, +ue riegan las tierras de las planicies alu#iales costeras y los #alles de los ros Cesar y riguan y abastecen los acueductos +ue surten cerca de 1'GEE'EEE ,abitantes de #arias ciudades y asentamientos alrededor del maci&o' lberga dos par+ues naturales0 el Fayrona, en el departamento del Magdalena, y el de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, compartidos por los departamentos del Cesar, La Guajira y el Magdalena, y una reser#a forestal protectora, compartidas por los tres departamentos' El territorio de la 3ierra y su )rea de influencia es ,oy ,abitado por diferentes grupos culturales0 en las partes altas del maci&o se encuentra el sector indgena (Loguis, arsarios, ar,uacos y LanLuamos)/ en la parte media ,abitan los campesinos, y la cultura coste*a est) ubicada en la &ona plana, donde se encuentran los grandes desarrollos agroindustriales, tursticos y mineros y los principales centros urbanos, las capitales departamentales y municipales' Las cosmologas Logui, ar,uaca y ar&aria ubican la 3ierra ;e#ada en el centro de su imaginario, a tra#%s del cual ,a surgido un patrimonio ar+ueol(gico de una importancia similar al de las grandes culturas pre,isp)nicas' Los territorios de estas comunidades est)n organi&ados como resguardos con manejo aut(nomo por las autoridades poltico=religiosas tradicionales' El coloni&aje por grupos #enidos del interior ,a generado otra cultura no tan adaptati#a llamada Jpaisa o cac,acaK, +ue conser#a en lneas generales los elementos de sus orgenes, como por ejemplo producci(n de e-cedentes para el mercado, especialmente caf%/ conformaci(n de poblados con rasgos paisas, con#ertidos ,oy en #eredas y corregimientos/ presencia de familias e-tensas y nucleadas/ predominancia de los smbolos agrarios campesinos, y
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<nformaci(n obtenida en el Concejo mbiental de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta'

formaci(n de un patrimonio cultural, e-presado en el uso de colores fuertes en la #i#ienda, el predominio de la tradici(n cat(lica y la ,egemona de la figura patriarcal' El despla&amiento de los indgenas a las partes altas de la 3ierra, por efecto del conflicto armado, impide su acceso a las &onas templadas y c)lidas, as como a la &ona costera, con lo cual se limita la posibilidad de ejercer el manejo tradicional de los diferentes ecosistemas, base fundamental de su cultura y de un mecanismo de manejo adecuado del territorio' Las pr)cticas de tumba y +uema indiscriminada, la formaci(n de potreros y pasti&ales para la ganadera, la introducci(n y consolidaci(n de nue#as #ariedades de caf%, la e-pansi(n de culti#os ilcitos y la constante e-tracci(n de maderas ,an ido destruyendo la mayora de los bos+ues, as como la enorme ri+ue&a y #ariedad de la fauna y la flora' Como consecuencia de la e-plotaci(n de los bos+ues y del uso inadecuado del suelo, se ,an generado procesos de erosi(n y a#ance de la deserti&aci(n en di#ersas &onas del maci&o, especialmente en el sur de La Guajira y el Cesar'

(i>na"a Grande de Santa Marta o =alle de (iena"!a# Esta ecoregi(n fue aceptada en la Con#enci(n Mundial de Bumedales (4 M3 4), dada su importancia para las a#es migratorias de #arios pases, su ri+ue&a ictiol(gica y di#ersidad de #egetaciones' Fambi%n, fue declarada 4eser#a de la >i(sfera y el Bombre' El espejo de agua de la Ci%naga Grande constituye el cora&(n de esta ecoregi(n, +ue adem)s cuenta con el complejo de ci%nagas de 5ajarales, con el 5ar+ue ;acional ;atural <sla de 3alamanca y el 3antuario de @auna y @lora, y cuyos flujos y reflujos de agua dependen del ro Magdalena, de los ros de la 3ierra ;e#ada (principalmente ro @ro, 3e#illa, Fucurinca, racataca y @undaci(n) y del Mar Caribe' En esta ecoregi(n se encuentran !lt!ra# 7i#t'ri a# como las de pescadores y agricultores tradicionales (cultura 1anfibia2), afrocolombianas, asentamientos de la colonia y las poblaciones de la &ona bananera con fuertes influencias de inmigrantes e-tranjeros y nacionales, lo cual le da una gran complejidad a la adaptabilidad de estos grupos a su entorno natural, +ue, como se sabe, es muy fr)gil por el predominio del agua mayoritariamente de ,umedales' Lo anterior, se refleja en una tensi(n permanente entre tecnologas adaptati#as y no adaptati#as, como sucede con la pesca artesanal y el bolic,eo, la agricultura tradicional y los monoculti#os, entre otros' En el sector rural sobresale la organi&aci(n familiar e-tensa y en los n.cleos urbanos las familias nucleadas' En esta ecoregi(n son frecuentes tambi%n las tensiones entre las instituciones y las comunidades y, en los .ltimos a*os, ,a ido en aumento el conflicto armado entre guerrillas y paramilitares' La tradici(n cat(lica est) mati&ada en las &onas rurales por antiguas formas de sincretismo y una presencia reciente de protestantismo' La ciudad de Ci%naga cuenta con un centro ,ist(rico declarado como 5atrimonio ;acional, en la &ona bananera se conser#an rasgos de la ar+uitectura tipo +arm y el recuerdo #i#o del uso preferente del tren como medio de transporte' s mismo, en los espejos de agua se encuentran los palafitos de ;ue#a $enecia, >uena $ista y Frojas de racataca'

(olina# * =alle del %ri"!an4 Este territorio fue el ,)bitat de la na i'n (7imila, de la cual sobre#i#en precariamente los resguardos indgenas oristuna < y <<' ctualmente, predominan los poblados tpicamente de tra&ado espa*ol' La organi&aci(n familiar es b)sicamente e-tensa' Con#i#en sistemas simb(licos propios de la cultura 1anfibia2, la cosmologa indgena y la cultura urbana' Cuenta con sistemas tradicionales de pesca y agricultura y con el predominio del latifundio ganadero, el cual ,a sido durante d%cadas fuente de financiaci(n de la guerrilla a tra#%s del cobro de 1#acuna2, el secuestro y la e-torsi(n a ganaderos' La subregi(n comprende los municipios de 3an "ngel (el cuartel general de 1Corge Cuarenta2), 5lato, Fenerife, 5edra&a, ?apay)n, C,i#olo, ;ue#a Granada, riguan, El 5i*(n, 5i#ijay y Concordia' (i>na"a# del S!r o De,re#i'n Mom,o#ina Esta ecoregi(n ,ace parte de una gran )rea ecocultural +ue comparte territorio con los departamentos de >ol#ar y Cesar y +ue tiene como eje articulador el agua, especialmente los ,umedales' Cuenta con refundaciones del siglo M$<<< y una acti#a inmigraci(n del interior, especialmente de 3antander' Coe-isten tecnologas tradicionales pes+ueras y campesinas (cultura 1anfibia2), con la ganadera e-tensi#a +ue es predominante' Aesde el punto de #ista poltico, es el territorio m)s marginado del departamento' La organi&aci(n familiar es b)sicamente e-tensa, aun+ue en los centros urbanos aparece con muc,a fuer&a la familia nuclear' ?ona Costera = Magdalena Esta ecoregi(n tiene como su principal centro la ciudad de 3anta Marta, fundaci(n espa*ola del siglo M$<, +ue cuenta con una din)mica poblacional intensa' 3u entorno biogeogr)fico lo constituye el 5ar+ue ;acional Fayrona, el Mar Caribe y el piedemonte de la 3ierra ;e#ada' La principal #ocaci(n de esta ecoregi(n es el ecoturismo, tiene intensa acti#idad terciaria y, en menor grado, portuaria y agroindustrial' Constituye el centro poltico administrati#o del departamento' un+ue la cultura es predominantemente urbana, cuenta con una &ona rural +ue comporta sistemas simb(licos sincr%ticos, mesti&os, negros e indgenas' = La Guajira1 E-isten dos unidades ambientales: La Alta Guajira, desde Castilletes hasta la boca del ro Ranchera, y
la de la Vertiente Norte de la Sierra Nevada de Santa arta, desde la boca del ro Ranchera !incluso" hasta la boca del ro C#rdoba !incluso" en el de$artamento del a%dalena.

)?lani ie e'li a .rida * #emi.rida de -a Gua.ira

<nformaci(n obtenida en Corpoguajira'

La ecore%i#n corres$onde a la &ona 'rida y semi'rida al norte de la (alla de )ca y corres$onde a los
linderos del res%uardo ind%ena *ayuu de la Alta y edia Guajira, con un 'rea !+.,-../,, ha". 0n ella habitan a$ro1imadamente +2,.,,, ind%enas *ayuu dis$ersos no s#lo en las 'reas rurales de los munici$ios de Riohacha, anaure, 3ribia y aicao, sino en La Guajira vene&olana.

El ecosistema natural guajiro es estructuralmente restringido por+ue est) afectado en sus dos terceras partes por un a#an&ado proceso de semidesertificaci(n, los #ientos fa#orecen la erosi(n y las aguas son escasas y tienden a presentar cierto grado de salinidad/ a tiempo +ue, la otra tercera $arte es 4'cilmente vulnerable y de 4ertilidad relativamente
limitada.

3us mayores restricciones se presentan en la lta y Media Guajira, donde, precisamente, est)n asentadas las dos terceras partes de la poblaci(n del departamento, y determina dificultades e inestabilidades en los asentamientos ,umanos, muy baja producci(n y producti#idad agropecuaria y tras,umancia obligatoria en funci(n del ciclo del agua' ello se suman las se#eras restricciones en las condiciones sociales y la calidad de #ida para la poblaci(n all asentada' Los cuatro centros urbanos de 4io,ac,a, Manaure, !ribia y Maicao (y otros centros poblados como ;a&aret,, 5ortete, El 5)jaro, 5uerto Estrella, 3iapana, Cabo de la $ela, etc', con una poblaci(n apro-imada de 2GE'EEE) est)n ubicados en esta ecoregi(n, as como los proyectos mineros (#a f%rrea y puerto" .

Serran4a del (eri. La Cordillera Iriental de los ndes colombiano, despu%s de atra#esar la mayor parte del pas, al llegar a la frontera con $ene&uela se subdi#ide en dos ramales, el de la derec,a #a ,acia $ene&uela y se denomina 5Cordillera de 6rida7 y el de la i&8uierda va hacia el
norte a $artir del de$artamento de Norte de Santander y se denomina 5Serrana de los otilones7, y m's al norte toma el nombre de 59erij'7. 0sta :ltima cuenta con una lon%itud a$ro1imada de ;,, <m, de los cuales unos +,, corres$onden a La Guajira.

El ecosistema estrat%gico de la 3errana del 5erij) es de gran importancia por la condici(n de reser#a forestal, apro-imadamente de un 9EN de su territorio, y por+ue alberga una importante di#ersidad florstica y faunstica +ue representa la naturale&a bi(tica de la regi(n' La e-istencia de etnias con sus culturas aut(ctonas y sus saberes propios para interpretar el manejo del territorio son otros componentes estrat%gicos de esta ecoregi(n' 3u ubicaci(n fronteri&a con la 4ep.blica de $ene&uela, +ue en su #ertiente la ,a declarado como par+ue natural, la constituye en un )rea de especial inter%s binacional, por las interacciones de tipo ecol(gico, econ(mico y social +ue pueden darse entre las dos #ertientes del sistema monta*oso' s mismo, cuenta con una importante reser#a ,drica compuesta por el nacimiento de #einte ros principales y un sinn.mero de +uebradas y arroyos +ue ba*an los #alles de los ros Cesar, Magdalena y Lebrija y alimentan el complejo de ci%nagas y el ro Magdalena, donde se desarrollan diferentes acti#idades econ(micas del departamento del Cesar'

=alle del &4o (e#ar (@n+orma i'n #!mini#trada ,or (or,o e#ar) Esta ecoregi(n cuenta con suelos de alta producti#idad, por lo +ue tradicionalmente se ,a constituido en uno de los pilares sobre los cuales se sustenta el potencial econ(mico del departamento del Cesar' En ella tienen asiento los procesos producti#os m)s importantes, +ue contribuyen de manera principal con el desarrollo socioecon(mico del departamento, sobresalen la ganadera, agricultura, la agroindustria y la minera' En esta ecoregi(n el recurso natural m)s importante es el suelo, ya +ue de %l mismo dependen en su mayora los procesos producti#os y, recprocamente, de la sostenibilidad de los procesos producti#os depende la sostenibilidad del uso del suelo' El $alle del 4o Cesar se e-tiende desde el sur del departamento de La Guajira ,asta la Ci%naga de ?apatosa, con una e-tensi(n apro-imada de G'9EE Lm2'

=alle del &4o Ma"dalena Es la &ona donde se desarrolla gran parte de la acti#idad agropecuaria del departamento del Cesar con el #alle del ro Cesar, y por ser continuaci(n de este .ltimo, este #alle ocupa un lugar importante por interconectar la 3errana del 5erij) con el Complejo Cenagoso' Aic,o aspecto lo constituye como una franja de terreno primordial para la sostenibilidad del referido complejo, pues por el #alle circulan ros, +uebradas y arroyos +ue lo alimentan' En general en este territorio se desarrolla buena parte de la acti#idad econ(mica de la regi(n sur del departamento del Cesar' La ecoregi(n del $alle del 4o Magdalena cuenta con suelos de alta producti#idad, +ue tradicionalmente se ,an constituido en los pilares donde se sustenta el potencial econ(mico del sur del departamento del Cesar/ sin embargo, en este #alle se ,a dado la eliminaci(n casi total de la cobertura boscosa natural, alteraci(n de la capa arable del suelo, erosi(n, compactaci(n, degradaci(n de corrientes ,dricas y despla&amiento de la fauna sil#estre, con lo cual se ,a afectado la oferta ambiental y, por ende, la producci(n sostenible en estas )reas' La funci(n estrat%gica de la ecoregi(n es la producci(n econ(mica, sustentada en la producti#idad del suelo, ya +ue de este recurso dependen una serie de acti#idades de desarrollo econ(mico de la regi(n' Esta ecoregi(n es dependiente de la ecoregi(n de la 3errana del 5erij), en funci(n de la cantidad de recurso ,drico +ue esta aporta al $alle del 4o Magdalena'

(om,le8o (ena"o#o de Aa,ato#a * 7!medale# menore# Este ecosistema lo constituyen cuerpos de agua y sus &onas inundables, +ue son ,)bitats transitorios o permanentes de numerosas a#es migratorias intercontinentales' Constituyen &onas de reproducci(n, alimentaci(n y crecimiento de poblaciones de peces

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y una gran di#ersidad biol(gica de a#es, mamferos, reptiles y #egetaci(n acu)tica y semiacu)tica' 3u funci(n m)s importante es la de ser un reser#orio o almac%n del recurso en cuesti(n, en toda %poca y en in#ierno funciona como &ona de amortiguamiento durante los procesos de inundaci(n natural, con lo cual ayuda a conformar el balance ,drico del ecosistema y el ciclo ,idrol(gico de los ros Magdalena y Cesar/ esto, a su #e&, e#ita las inundaciones en muc,a )reas del Cesar' 3e considera +ue la funci(n de esta ecoregi(n, con respecto a las din)micas y potencialidades de desarrollo del Cesar, es fundamentalmente ecol(gica, por la pro#isi(n de ser#icios y bienes ambientales +ue suministra' El potencial econ(mico +ue debera ofrecer por su producci(n ictiol(gica est) muy limitado por el deterioro de este recurso, +ue ,oy en da a duras penas alcan&a para el sustento de los pobladores de la &ona aleda*a a la ci%naga' /reas protegidas (@n+orma i'n #!mini#trada ,or la Goberna i'n del Ma"dalena0 211B) ?arC!e 5a ional 5at!ral Da*rona l norte del departamento del Magdalena, desde 5unta $enado, en Faganga, ,asta la desembocadura del ro 5iedras (municipio de 3anta Marta), abarcando 1G'EEE ,a de territorio, se encuentra uno de los 5ar+ues ;acionales ;aturales m)s importantes del pas, el JFayronaK' 3u nombre es sin(nimo de respeto, ya +ue tiene su origen en nuestros antepasados indgenas, aguerridos ,abitantes del #alle del ro Aon Aiego conocidos bajo el nombre tribal JFayroK' Estos grupos consideraron a la mayora de sus ba,as sitios sagrados y de pagamento, fuente de sustento y de #ida' ?arC!e 5a ional 5at!ral Sierra 5e3ada de Santa Marta El 5ar+ue ;acional ;atural 3ierra ;e#ada de 3anta Marta comprende los departamentos de Magdalena, La Guajira y Cesar, en jurisdicci(n de los municipios de Ci%naga, 3an Cuan del Cesar, racataca, Aibuya y Mingueo, cerca de 3anta Marta, 4ioac,a y $alledupar' barca 6D6'EEE ,a' =4a ?arC!e @#la de Salaman a El ro Magdalena, en su tramo final, forma un complejo cenagoso atra#esado por manglares, bos+ues inundables, pantanos de agua dulce, playones, etc' Con una e-tensi(n de G8'2EE ,a, la $a 5ar+ue incluye un agregado de islas desde el margen derec,o del ro Magdalena ,asta la poblaci(n de Fasajera' , 1 Sant!ario de :a!na * :lora de (i>na"a Grande de Santa Marta

En el e-tremo sur de la Ci%naga Grande se encuentra el mayor criadero de a#es y peces de la regi(n, albergue de muc,as especies boscosas' Est) conformado por seis ci%nagas m)s a su alrededor, de nombres lfando+ue, La 5iedra, Famac), La Figrera, Mendegua

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y La guja, ubicadas en los municipios de 4emolino, 5i#ijay, 5ueblo $iejo, 3itio ;ue#o y el 4et%n' barca una e-tensi(n de 28'D1E ,a con alturas m)-imas de 1E msnm' La Ci%naga Grande tiene una e-tensi(n de :GE Lm2, 2G Lm de longitud y 2E de anc,ura, sus aguas son saladas, tran+uilas y no muy profundas (C)mara de Comercio de Magdalena, 2EE1)' Acti0idades producti0as El desarrollo de la acti#idad agropecuaria en el Magdalena Grande est) determinado entre otros factores por la disponibilidad de agua para la producci(n' El mayor culti#o es el de banano para la e-portaci(n, sector +ue ,a #enido recurriendo a las aguas subterr)neas para suplir sus necesidades de riego' Ae igual forma, los productores de palma africana demandan agua para la e-tracci(n de aceite de palma, cuyos residuos #an a las fuentes de agua' En la 3ierra, e-iste tan s(lo un distrito de riego, 5rado 3e#illa, con una e-tensi(n de GE':EE ,a, de las cuales ,ay :2'EEE ,a netas para agricultura y ganadera' Las fuentes de agua para riego en el distrito son los ros @undaci(n, racataca, Fucurinca, 3e#illa y @ro' Fodos estos ros nacen en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta y desembocan en la Ci%naga Grande, con lo cual ba*an a su paso el distrito donde se le captan en promedio unos 2G m6 por segundo a los cinco ros' 5or grupos socioculturales, la economa indgena est) basada en la producci(n agrcola y en el uso racional de los productos del bos+ue, tanto animal como #egetal' Esta forma de producci(n constituye la caracterstica b)sica de la subsistencia de los indgenas serranos, +ue tiene una connotaci(n cultural y de adaptaci(n ecol(gica al medio' 5or su parte, la economa campesina est) compuesta por una agricultura comercial y una agricultura para la subsistencia/ es decir, el campesino produce una parte para #ender y otra para el sostenimiento familiar' Los culti#os est)n locali&ados en las laderas de la 3ierra y estos cuentan con ni#eles tecnol(gicos medios o bajos' El culti#o predominante de la agricultura comercial es el caf%, y a pesar de +ue la producci(n cafetera no alcan&a el 1N de la producci(n nacional, este rengl(n se con#ierte en una de las principales fuentes de ingresos de los campesinos de la regi(n' La economa agropecuaria de subsistencia se encuentra locali&ada en la parte media alta del maci&o y los principales productos son0 naranja, lulo, tomate de )rbol, ca*a, fi+ue, ma&, frjol, yuca, cebolln, tomate, ajo y col, ganado o#ino, caprino y algunos bo#inos' su #e&, la economa empresarial agropecuaria se encuentra locali&ada en la planicie, donde el suelo es f%rtil y ,ay buena disponibilidad de agua' Este sector produce para la e-portaci(n y para la agroindustria interna/ adem)s, posee un alto ni#el tecnol(gico y absorbe una buena cantidad de mano de obra' Los principales culti#os son0 algod(n, palma africana, arro& con riego, banano, ma& tecnificado y sorgo' Ae la producci(n pecuaria se destacan bo#inos doble prop(sito, o#inos=caprinos y porcinos' En el departamento del Magdalena e-isten dos &onas principales dedicadas al culti#o del banano para la e-portaci(n0 en los municipios de Ci%naga, racataca y @undaci(n, con un total de 18'EEE ,a culti#adas/ la segunda y m)s reciente, locali&ada

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en la parte norte del departamento, entre los ros Mendiguaca y 5alomino, en la carretera troncal del Caribe con un total de 1'GEE ,a culti#adas' Los productores de palma africana est)n ubicados al sur de la &ona bananera, especialmente en los municipios de racataca, 5ueblo $iejo y @undaci(n' La producci(n ganadera en la regi(n es tpicamente e-tensi#a pues no ,ay procedimientos t%cnicos para una producci(n intensi#a' Itras acti#idades +ue tambi%n constituyen fuentes de ingresos para los campesinos son el turismo y la e-tracci(n de madera' En la acti#idad turstica se pueden distinguir dos sectores0 uno formal, constituido por los grandes complejos ,oteleros, y otro informal, desarrollado a partir del ingreso de #isitantes a Ciudad 5erdida y al sector de los ;e#ados' Los bos+ues de la 3ierra ;e#ada tambi%n proporcionan una fuente de ingresos a los e-plotadores y comerciantes de madera para el consumo local y para la infraestructura de transporte del banano de e-portaci(n' 3obre esta e-plotaci(n se ejerce muy poco control por parte de las autoridades ambientales' En el departamento del Cesar, el culti#o de palma aceitera es el m)s importante en cuanto a producci(n y #alor' En el 2EE2 se sembraron 66'281 ,a +ue produjeron 1EE'286 toneladas de aceite crudo con un #alor de O1GE mil millones, lo cual constituye al Cesar como el segundo productor de aceite de palma, despu%s del Meta (informaci(n suministrada por la Gobernaci(n del Cesar)' En el sur del Cesar, concretamente en 3an lberto, se da la e-plotaci(n de la palma africana por parte de <ndupalma, donde se e-perimenta un proyecto modelo de fle-ibili&aci(n de las relaciones laborales (e-presadas en la contrataci(n #a cooperati#as)' +i1ue2as minerales e 3idrocar4uros ;ner"4a e'li a El potencial e(lico de la lta Guajira constituye una alternati#a muy atracti#a, debido fundamentalmente a las altas #elocidades del #iento en la regi(n, superiores a los est)ndares de par+ues e(licos en otras partes del mundo, especialmente en Europa' Itras factores +ue inciden fa#orablemente sobre esta opci(n energ%tica son las caractersticas geogr)ficas y ambientales de la &ona (locali&aci(n geogr)fica, topografa, usos del suelo, )reas disponibles, etc'), la posible complementariedad entre #ientos e ,idrologa (mayores #ientos durante perodos secos, cuando escasea la ,idroelectricidad) y la distribuci(n de frecuencias de #elocidad de #ientos (mayor ,omogeneidad o regularidad de los #ientos)'

ar4n5 gas natural y sal Carb(n El Complejo del Cerrej(n es el principal yacimiento carbonfero del pas y est)

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locali&ado en el municipio de >arrancas, La Guajira, con un )rea total de 6'2EE ,a' En las cuencas de los ros Cesar y 4anc,era alberga algunos de los mayores dep(sitos de carb(n mineral del mundo. Las e1$ortaciones anuales su$eran los 2/ millones de toneladas. En el subsuelo del departamento del Cesar e-isten importantes yacimientos de carb(n, sobre el territorio de La Cagua de <birico y El 5aso en el Cesar, en la Loma, los cuales alcan&an 6'EDD millones de toneladas de reser#as geol(gicas' Esto corresponde a 2'::D millones a reser#as medidas (e-plotadas apro-imadamente 112'ED8'881 toneladas) y 8EE millones a reser#as indicadas, lo +ue e+ui#ale al 62N de las reser#as e-istentes en Colombia' El carb(n es el segundo producto en las e-portaciones nacionales despu%s del petr(leo' Los proyectos de e-ploraci(n y e-plotaci(n de carb(n son desarrollados por empresas mineras nacionales y multinacionales, +ue aplican t%cnicas propias de la geologa y la ingeniera de minas, acompa*adas por tecnologas de punta para el proceso de e-plotaci(n y transporte' Gas natural En los campos de C,uc,upa, >allenas (Manaure) y 4io,ac,a se encuentran las mayores reser#as probadas de %as natural en el $as. Se e1$lotan en asociaci#n entre 0co$etrol y la =e1as 9etroleum Co. desde el +>... 3al En La Guajira se encuentran las salinas martimas m's im$ortantes del $as, en un 'rea a$ro1imada de
;.?,, ha. La $roducci#n alcan&a .,,.,,, toneladas 8ue re$resenta el -,@ del total nacional.

,mportancia geoestratgica La importancia geoestrat%gica de la regi(n, +ue la ,a lle#ado a concentrar gran cantidad de conflictos y presencia de actores armados con distintos intereses, radica en los siguientes aspectos0

1:

La megabiodi#ersidad, su amplia gama de recursos naturales y la e-istencia de )reas protegidas en cuatro par+ues naturales representan una significati#a importancia ambiental de este territorio y un gran potencial para el desarrollo del ecoturismo' Las caractersticas geogr)ficas, topogr)ficas y altitudinales de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, su cone-i(n y cercana a la 3errana del 5erij), la gran magnitud de bienes y ser#icios ambientales +ue produce (agua para la poblaci(n de cuatro departamentos y despensa agrcola regional)' Ael mismo modo, el costado m)s norte del Caribe, sus innumerables ba,as, puertos, recursos minerales, facilidad de cone-i(n con $ene&uela, Centroam%rica, ;orteam%rica y sus grandes atracti#os tursticos ,an con#ertido estos territorios en centros de gra#edad de suma importancia estrat%gica y geopoltica, como &ona de retaguardia estrat%gica, construcci(n de corredores de mo#ilidad e intercone-i(n ,aca el e-terior y centro del pas, a tra#%s de los cuales se adelantan intensos y din)micos flujos de e-portaci(n de drogas, ingreso de armas, 1caleta2 para secuestrados y ad+uisici(n y suministro de logstica (Fob(n G', 2EE:0 p')' Los casi treinta ros principales y medio centenar de pe+ue*os afluentes secundarios abastecen de agua a apro-imadamente un mill(n y medio de personas +ue ,abitan en la costa norte colombiana, y tambi%n son corredores naturales y estrat%gicos +ue utili&an los distintos actores del conflicto para comunicar las distintas caras de la 3ierra, creando una red de intercone-i(n entre los departamentos de Magdalena, Cesar y La Guajira, as como de las &onas planas con las medias y altas y, a su #e&, de %stas con el Mar Caribe' 5or la tradici(n cultural y la e-istencia de una mentalidad de la ilegalidad se ,a ido consolidando una regi(n donde se reproducen las economas y acti#idades ilegales de la coca, la gua+uera, el contrabando, el secuestro y la e-torsi(n' La ri+ue&a y potencialidad para la producci(n de carb(n, gas y petr(leo, as como las perspecti#as de la energa eolica, la con#ierten en una regi(n de gran inter%s en la perspecti#a de la e-plotaci(n de estos recursos naturales' El oleoducto +ue transporta el crudo desde >arrancabermeja ,acia la costa tl)ntica' Gasoducto +ue transporta el gas desde la plataforma de C,uc,upa en Manaure ,acia 3anta Marta' @errocarril de carb(n de la Arummond, entre las minas del Cerrej(n y la troncal +ue conecta en su .ltimo tramo el centro del pas con la costa norte' La e-istencia de importantes culti#os agroindustriales de e-portaci(n (banano, palma africana y caf%), en los municipios de Ci%naga, @undaci(n, racataca, el Copey y >osconia' 5uertos de 3anta Marta y >a,a 5ortete en La Guajira'

orredores estratgicos En la perspecti#a del control del territorio y de la importancia estrat%gica se pueden identificar en la regi(n del Magdalena Grande unos corredores estrat%gicos +ue act.an como &onas de tr)fico de armas e intendencia de guerra o de tr)nsito de economas

1G

ilegales como el narcotr)fico, el contrabando de mercancas y de gasolina' Los corredores m)s importantes en la regi(n son (#er mapa nro' 6)0 Aona o#tera0 5uertos en La Guajira y puntos de embar+ue de droga y armas en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' % e#o a =enez!ela0 Contrabando de gasolina y mercancas' Monte# de Mar4a =4a (i>na"a0 ll llegan a la ci%naga grande y se interconectan con ca*os, Ci%naga del Forno y se comunican al ro Magdalena' Esta es una ruta de coca y tr)fico de armas' %l #!r de Bol43ar ,or el orredor r4o %ri"!an40 El ro riguan #a al ro Cesar, al frente del >anco depresi(n momposina sur de >ol#ar' (orredor Sierra 5e3ada de Santa Marta a la Serran4a del ?eri8.0 3alida por 5atillal, C,orrera, >arrancas salida a $ene&uela' Dron ale# * 34a#0 La regi(n est) rodeada por troncales y #as +ue se ,an con#ertido en un punto crtico en el control militar sobre la regi(n por las acciones delincuenciales0 en una %poca la guerrilla, con las Jpescas milagrosasK/ la delincuencia com.n, con la piratera terrestre, y las autodefensas, +ue empleaban los territorios para controlar la poblaci(n' Los principales corredores #iales son0 la Froncal del Magdalena/ la Froncal del Caribe0 la #a +ue comunica a La Guajira con el Cesar, $illanue#a=$alledupar= 4io,ac,a y la #a 4io,ac,a=Maicao'

((3 AN.E'EDEN.E*3 D(N!M('A DEL 'ONFL('.O 6onan2a %marim4era&. -a !anta Marta Golden 7189#:18;2<

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En la d%cada del 9E la costa tl)ntica #i#i( la bonan&a marimbera, +ue fue el primer y principal antecedente de producci(n y distribuci(n de culti#os ilcitos en Colombia' continuaci(n se presentan algunas caractersticas importantes +ue ,oy #ale la pena recordar y tener en cuenta en la situaci(n de negociaci(n con los paramilitares, +ue est)n estrec,amente #inculados a otro culti#o ilcito como la coca0 1' Dimen#i'n de la bonanza marimbera0 Cifras de la %poca permiten apreciar cu)l fue la magnitud de esta bonan&a, m)s 6E'EEE ,a de culti#o de mari,uana, +ue se desarrollaron en las tres #ertientes de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' 3e talaron 1GE'EEE ,ect)reas de bos+ues naturales, e+ui#alentes al 9EN de los bos+ues e-istentes (#er tabla nro'2) Bacia 179D e-istan m)s de 9E due*os de pistas, 12 due*os de embarcaciones, alrededor de 9E e-portadores a%reos y 12 e-portadores martimos y unos 1'2EE primeros intermediarios +ue laboraban en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' 3e calcula +ue utili&aban GEE a#iones y 1EE barcos (>ecerra, 17D20 p')'
El comando de la >rigada 11, con sede en >arran+uilla, inform( ,aber destruido, s(lo en los primeros cuatro meses de 1797, 1:9 a#iones de traficantes, incluyendo un AC9, 8E bu+ues y DEE #e,culos terrestres, adem)s de dar de baja a GEE ,ombres y decomisar armas y municiones' El ej%rcito, la marina y la a#iaci(n colombianos le declaraban as la guerra a los 1marimberos2' !n mes despu%s, unidades del ej%rcito descubriran la plantaci(n de mari,uana m)s grande del mundo, en pleno cora&(n de La Guajira' 3u e-tensi(n0 P:E mil ,ect)reasQ (>ecerra, 17D20 p')'

2' Dimen#i'n #o ial de la bonanza0 Las caractersticas de la producci(n de mari,uana generaron una din)mica social a partir de una #inculaci(n masi#a de la poblaci(n en labores como la cosec,a, el secado, prensada, embar+ue y el transporte +ue re+ueran muc,a mano de obra0
la %poca dorada de la ,ierba, cuando por ejemplo millares de campesinos #enidos del interior y m)s de trescientas mil familias de La Guajira, el Cesar y el Magdalena, agricultores empobrecidos, obreros desempleados e indgenas miserables podan sobre#i#ir, a #eces con ,olgura, al+uilando sus manos y sus ,ombros, sembrando, cuidando, cargando de un lado a otro tanta mari,uana' Era f)cil para los nati#os ganarse cien mil pesos #igilando la mercanca durante una cosec,a y era posible para cual+uier sujeto reali&ar una colecta entre parientes, amigos y #ecinos, con el fin de organi&ar as, a ritmo de sindicato, un embar+ue propio +ue siempre les dejaba jugosas utilidades' Entusiasmados por la insuperable calidad de nuestra yerba (en sus dos #ariedades0 la JMonaK y la J&ed ?ointK), legiones de norteamericanos ,aban entrado al pas cargados de d(lares, comprometi%ndose a comprar toda la JmarimbaK +ue a+u se culti#ase' 5ara esa %poca, la (annabi# #ati3a lleg( a generarle al pas ingresos anuales por 2'2EE millones de d(lares, superiores a los del caf% ( Semana, 17D20 pp')'

6' Lo# Marimbero#

Los enormes ingresos +ue dejaba la comerciali&aci(n de la mari,uana formaron un nue#o estamento social0 los marimberos' Los nue#os ricos cambiaron las pautas de

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consumo y crearon un enorme impacto en la sociedad rio,ac,era y en la Costa' La principal ambici(n de un marimbero era comprar una camioneta 4anger con el mejor e+uipo de sonido para escuc,ar y ,acer buenas JparrandasK''' tambi%n les gustaba andar armados y lucir cadenas y otras al,ajas de oroREn 4io,ac,a se pueden #er toda#a las casonas de antiguos marimberos, como monumentos de la %poca, construidas con todos los materiales de la #anidad como el m)rmol, las ba*eras y grifera lujosa y las escaleritas de caracol'''En el )mbito familiar, a los marimberos tambi%n les gustaba dejar la marca de su condici(n de nue#os ricos ad+uiriendo objetos ostentosos (5!;A, A;E, fec,a0 pp')'

:' (orr!, i'n del ;8>r ito * la ?oli 4a

!n efecto funesto del tr)fico de mari,uana fue la descomposici(n moral, +ue corrompi( casi todos los estamentos de #igilancia y control' 3in embargo, en la &ona donde se culti#aba la ,ierba, esa economa 1marimbera2 no fue considerada al principio una acti#idad ilegal' costumbrados a #i#ir el contrabando como una fuente tradicional de trabajo, el culti#o de la annabi# fue asimilado con j.bilo como otra bendita manera de subsistir' 3e contamin( el aparato militar y polici#o, cuya misi(n es la de preser#ar el orden p.blico' Los traficantes norteamericanos se escaparon cuando +uisieron de las c)rceles guajiras, con la complicidad de los guardianes' 3e ase#er( +ue oficiales de la duana y del A 3 pro#ean #e,culos y personal uniformado a los mafiosos' En >arran+uilla, %stos ,icieron cambiar un comandante de polica' La economa de la 1marimba2 y su represi(n produjeron, en fin, formas de corrupci(n institucional en los jueces y las fuer&as del ordenR El costo de los sobornos +ue se pagaban en Colombia durante 179D, seg.n ;<@, era de :'8EE millones de pesos, suma tentadora para policas cuyos sueldos no alcan&aban a 6 mil pesos, para tenientes de 9'8EE, coroneles de 12 mil o jueces de escasos 1G mil al mes' estas compras (Semana, 17D20 pp')'

G' 5o todo +!e derro 7e * e<!beran ia 0 una buena parte de los recursos se in#irtieron en la industria de la construcci(n y en in#ersiones en negocios legales, +ue impuls( un inusitado auge de la construcci(n en la d%cada de 179E en 4io,ac,a y en algunas partes de la costa Caribe colombiana' Las 1in#ersiones2 de los marimberos 1juiciosos2 se orientaban a la compra de casas en el pueblo, y a+uellos +ue tenan cualidades empresariales construan edificios y ad+uiran fincas de recreo, o Jmetan la plataK en negocios especulati#os (5!;A, A;E, fec,a0 6E)' 3e reali&aron otras in#ersiones m)s producti#as y con mentalidad empresarial en0 ,aciendas tecnificadas para el culti#o del banano en Ci%naga y @undaci(n, empresas agroindustriales en el sur de La Guajira y en el norte del Cesar, grandes fincas y ,aciendas' 8' =in !la i'n a la ,ol4ti a0 Aesde la %poca de la bonan&a marimbera los 1dineros calientes2 irrumpieron en todos los crculos sociales y aristocr)ticos de la sociedad magdalenense, pero tambi%n llegaron a todo el pas' @ue as como la poltica participo de la dan&a de los millones y acept( utili&arlos para financiar campa*as electorales' Esto ,i&o +ue senadores, representantes, diputados y concejales in#irtieran inmensas sumas de estos dineros para lograr un esca*o' 5ero eso fue m)s all), los mismos 1capos2 o 1jefes2 de la marimba y el narcotr)fico fueron candidatos principales en algunos casos y suplentes en otros' En 3anta Marta, en el pasado, llegaron a ser miembros de las corporaciones 1El Capi >las2, 1Maraca2, !bida 5itre, 1Luc,o >arran+uilla2 y lfredo 5eralta, entre otros'

1D

En general, en este periodo de la bonan&a marimbera, se afian&a una caracterstica ,ist(rica en la regi(n del Magdalena Grande, donde por su condici(n geogr)fica de acceso a la Costa y a la frontera con $ene&uela y por sus tradiciones, a saber, la e-istencia de una cultura de la ilegalidad en la poblaci(n' Lo anterior e-plica c(mo es posible la #inculaci(n y el arraigo en la poblaci(n del contrabando, la informalidad y la di#ersa gama de acti#idades ilcitas con las cuales se sobre#i#e y se acumulan grandes ri+ue&as' Ae esa manera, se legitiman socialmente las acti#idades delicti#as y se generali&an en la poblaci(n las mentalidades y #alores asociados a esas conductas' De la %marim4a& a la coca. !urgimiento de actores armados irregulares 18;3:6;<La bonan&a marimbera lleg( a su fin por la combinaci(n de tres factores0 en primer lugar, la disminuci(n de la demanda por la introducci(n de #ariables de mejor calidad por parte de los norteamericanos/ la segunda, la persecuci(n militar contra la producci(n y tr)fico por parte del gobierno de los EE'!!', y la aparici(n de la coca como un culti#o con una mayor rentabilidad'1
Muc,os mafiosos +uebraron' La mayora de los cargamentos decomisados pertenecan a traficantes medianos y pe+ue*os, +uienes se ,aban asociado para fletearlos' lgunos de ellos, con anterioridad, ,aban tenido +ue prestar dinero de usureros, a un 2EN de inter%s, respaldando su palabra con escrituras de propiedades, las +ue, en algunos casos, tambi%n perdieron' Los riesgos del tr)fico fueron entonces mayores' La mari,uana subi( de precio en el mercado' S los sobornos tambi%n' Lo +ue +uebr( a otros tantos' medida +ue se agudi&( la represi(n, los grandes productores de mari,uana empe&aron a concentrar para s las tierras sembradas y luego lograron cr%dito de fuentes institucionales, incluyendo bancos comerciales, adem)s de contratar para su ser#icio t%cnicos agrcolas especiali&ados' Gracias a esto, a los sofisticados e+uipos de telecomunicaciones +ue ya posean y a su dinero, se dice +ue los capos de la 1marimba2 no s(lo se sostu#ieron sino +ue progresaron' Los dem)s, lejos su mente de la tecnologa, #ctimas de las relaciones econ(micas distintas +ue produjo la represi(n, empe&aron a desaparecer del negocio' Mientras los 1capos2 se sostienen y progresan, a los 1marimberos2 menores les +ueda la nostalgia de la opulencia' Los epeones de la ,ierba ,an retornado al desempleo disfra&ado, a sus labores de antes0 la pesca, la carpintera, la alba*ilera, etc' Matones y guardaespaldas +ue fueron despedidos por ra&ones de restricci(n econ(mica regresaron o ingresaron al ,ampa, asaltando ,oy bancos, empresas, buses o almacenes, o se integraron a mercados ilegales diferentes, como el de la cocana (Cer#antes, fec,a0 pp')'

3e tiene entonces +ue la destorcida marimbera y la transici(n a la coca significo la legali&aci(n de unos capitales #a #entanilla siniestra del >anco de la 4epublica, ad+uisici(n de infraestructura y negocios legales +ue fortalecieron #arias familias de la elite, acrecentando su patrimonio y ayud)ndolos a enfrentar las crisis econ(micas del caf%, el banano y el algod(n' Es as como la familia Gnecco, los A)#ila, los Aangond, los $i#es, (entre los m)s importantes, comien&an a tener una mayor incidencia en la escena poltica y econ(mica de la regi(n' Es una me&cla per#ersa, pero aceptada socialmente, de fortunas bien ,abidas con recursos procedentes de acti#idades ilcitas, no solo de narcotr)fico sino +ue se e-tendieron, como en el caso de Corge Gneco, a la
1

En La no 7e de la# l! i>rna"a# de Cos% Cer#antes ngulo se encuentra un e-celente relato sobre la Jbonan&a marimberaK'

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piratera terrestre, el robo de carros, el contrabando de gasolina, el secuestro y la e-torsi(n' Gr!,o# de nar otra+i ante# pro#ec,ando la infraestructura e-istente, los contactos y el EnoF 7oF del negocio, con los a#ances tecnol(gicos y con la tradici(n de corrupci(n en la fuer&a p.blica, se organi&aron carteles de narcotr)fico +ue cubren las distintas fases del negocio0 desde la siembra ,asta el transporte' Esta coyuntura impuls( el dinamismo y crecimiento del control de las rutas de transporte a tra#%s de las innumerables pistas en el Magdalena Grande y los m.ltiples puntos de transporte por las costas martimas' Aic,a condici(n, les dio a estos carteles la oportunidad de establecer negocios con los principales grupos de narcotraficantes del pas0 Gon&alo 4odrgue& Gac,a, Cartel de Cali, Grupo de los Ic,oa y Cartel de Medelln, a los cuales les transportaban droga ,acia los Estados !nidos' lgunos de los m)s importantes grupos +ue se organi&aron fueron0 Los D"ila fueron uno de los principales clanes en el manejo del negocio de la mari,uana y controlaban la comerciali&aci(n al e-terior' El principal miembro del clan es Eduardo A)#ila rmenta' !n jue& de Falla,asse, @lorida, libr( orden de captura por trafic( de mari,uana desde 1799' Fambi%n, un jue& de <talia dispuso su detenci(n por el mismo delito' ;inguna se ,a podido cumplir' Ellos patrocinaban a los polticos y son precursores en la construcci(n de grupos pri#ados en funci(n de la seguridad personal y de sus negocios de drogas, para el control de caletas, la protecci(n personal y el cobro de cuentas' A)#ila rmenta fue sentenciado el D de no#iembre de 1778 por un jue& regional de >arran+uilla a purgar die& a*os de prisi(n por tr)fico de estupefacientes' La polica encontr( en una de sus propiedades dos toneladas de mari,uana' La condena se redujo a seis a*os por buen comportamiento y parte de ella la cumpli( en su casa' En el 2EE1 recuper( la libertad' En octubre de 2EE: un jue& especiali&ado decret( la e-tinci(n definiti#a del dominio de propiedades de Eduardo A)#ila rmenta, a#aluadas en apro-imadamente seis mil millones de pesos' Entre las propiedades objeto de la e-tinci(n est)n el 2G,69G por ciento de cuotas sociales de la sociaci(n Aeporti#a !ni(n Magdalena, siete inmuebles ubicados en 3anta Marta y el departamento del Magdalena (cinco en racataca), una embarcaci(n de recreo (yate) y cuotas sociales, en diferentes porcentajes, de tres sociedades (;l Diem,o octubre de 2EE:)' Con estos antecedentes, Eduardo A)#ila es ,oy un prestante 1empresario2 de la sociedad samaria, due*o de Empresas0 @ M 4 (productora de ceite de 5alma)' E-portadores de aceite' ccionista y miembro de la Cunta Airecti#a de la 3ociedad 5ortuaria y principal accionista del !ni(n Magdalena' Fiene @incas ganaderas y agrcolas en 4eten, @undaci(n, lgarrobo, propiedades en el 5ar+ue Fayrona' Fambi%n es in#ersionista en la ad+uisici(n de tierras en el sur de >ol#ar y en el Cesar para el culti#o de 5alma fricana y socio accionista de importantes Megaproyectos como el puerto multiprop(sito de 3itio ;ue#o' 'lan La0aurie Gon&le& (Eduardo, <#)n y @ernando)' Este clan surgi( con el tr)fico de mari,uana y posteriormente con la cocana en Maicao y 4io,ac,a' =ulio 'aldern, +uien en sociedad con los ,ermanos lfonso y LucLy Cotes, compr( la empresa de a#iaci(n eroc(ndor' Esta empresa era controlada por 2E

Mel#in Mill(n, padre de Cuan >autista y @ernando Mill(n 5alacio, a +uienes el Consejo ;acional de Estupefacientes se*ala como #inculados con el narcotr)fico' Emiro de =es>s Me71a Romero' En La Guajira mont( un #erdadero imperio, con los :ermanos Gme& $an Grie?en, uno de los cuales, Corge Aaro (5oc,olo), fue representante a la C)mara, suplente de 4om)n G(me& I#alle' =orge Dar1o Gme& $an Griec?en fue capturado siendo congresista, el 21 de febrero de 17D6 en la finca 4osa ;our, de Galapa, cerca a >arran+uilla' ll se encontraron 2G Lilos de cocana' G(me& $an GriecLen result( ,erido en una pierna cuando se enfrent( a bala con la 5olica' Los G(me& $an GriecLen son propietarios de los ,oteles 4oyal Labela y parta ,otel El Golf, de >arran+uilla' 'lan de los 'a allero' ntonio Mara y Enri+ue Caballero d.en, el .ltimo de los cuales fue representante a la C)mara' %ste le fue parali&ada una a#ioneta, por indicios de narcotr)fico' Corge Caballero y 4oberto Caballero, ganaderos, se articulan a los paramilitares a la defensa de sus &onas' *amuel *antander Lopesierra, En La Guajira, acaudalado contrabandista de cigarrillos y licor y e- senador de la 4ep.blica' 3amuel 3antander Lopesierra, 1El ,ombre Marlboro2, fue e-traditado a Estados !nidos el 27 de agosto 2EE6, luego de +ue una corte federal de ese pas lo acusara de narcotr)fico' 'lan de los Dangond' Compuesto por Culio y $ctor Aangond ;oguera (representante a la C)mara) y sus primos Irlando y 4afael ;oguera' Ae ellos se afirma +ue son los poseedores de la mayor fortuna pro#eniente del narcotr)fico en la Costa tl)ntica' Con base en el municipio de Ci%naga, Magdalena' 3u centro de acti#idad es una finca de Ci%naga, donde +ueda la pista conocida como La Se' Esta aparece a nombre de la 3ociedad <n#ersiones gropecuarias del Litoral Ltda', cuyos socios son Culio, $ctor, Irlando (diputado a la asamblea del Magdalena), Aolly, Mara, rmando y Carlos Aangond ;oguera' Aesde ese punto embarcan la cocana del Clan Ic,oa ,acia los Estados !nidos' 3e asegura en fuentes oficiales +ue de la pista La Se sali( el comandante guerrillero del M= 17 Caime >ateman Cay(n con el congresista conser#ador y narcotraficante ntonio Escobar >ra#o, el da del accidente en +ue perecieron (Castillo, 17D9)' En Maicao, dirigido por el e-traditado G,assan Imar @aLir, 1El Furco lberto2, y Mario Isorio Irtega, un sobre#i#iente del Cartel de Medelln, +uienes se camuflaron en almacenes de licores y electrodom%sticos (;l Diem,o, 2EE60 1=2)

El clan Nasser Arana' Estaba dirigido por Culio Cesar ;asser Aa#id, 1El turco2 (inicialmente fue contrabandista de F7i#G* y cigarrillos), +uien en la d%cada del 9E encabe&( una red de 1marimberos2 y, finalmente, lider( un grupos de traficantes de coca' 3u esposa 3,eila rana de ;asser fue capturada en una operaci(n internacional contra la#adores de d(lares y le incautaron m)s de 1GE millones de d(lares' @ue e-traditada e EE'!!' el : de enero de 177G y condenada a 12 a*os de prisi(n tras declararse culpable de ,aber traficado m)s de 6E toneladas de cocana y mari,uana y entregar m)s de 1GE mil millones de pesos' Esta familia era propietaria del tradicional Botel del 5rado, +ue fue incautado con otros :D bienes inmuebles #alorados en m)s de 1E mil millones de pesos' =os% Francisco A ello *il"a, alias el 1Mono bello2, es considerado uno de los mayores contrabandistas de mari,uana y cocana de la regi(n' Miembro de una familia prestante de 3anta Marta, traba( con los A)#ila' Fu#o 5istas

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en 5i#ijay, @undaci(n, lgarrobo' s mismo, compr( a#iones y medios de transporte y manej( relaci(n y negocios con el cartel de los Ic,oa' Fres ,ermanos0 1Bappy2 bello, 3ergio bello y Marta bello 3il#a, +uien es Concejal de 3anta Marta' 3e distingui( por financiar campa*as polticas a las corporaciones p.blicas y por su relaci(n al m)s alto ni#el con las @uer&as rmadas, y con una gran influencia en la clase poltica local' Con ne-os familiares y de negocios con la familia $i#es a tra#%s de su esposa +uien es sobrina de ;ac,o #i#es, y prima del e- Gobernador del Magdalena y actual Airector ;acional de Estupefacientes Cuan Carlos $i#es Menotti' El 1Mono2 bello fue e-traditado a Estados !nidos en 17D7, donde purga condena y se espera su regreso para el 2EE8' Aespu%s de su captura, se le e-tingui( el dominio sobre 121 propiedades a#aluadas apro-imadamente en 1E mil millones de pesos, los bienes afectados corresponden a inmuebles, #e,culos, sociedades, establecimientos comerciales y motona#es' Los :ermanos Durn' 4empla&aron al 1Mono2 bello' Cairo Aur)n @ern)nde&, 1El Mico2, y su ,ermano el representante a la c)mara le- Aur)n eran ganaderos de la ?ona >ananera del Magdalena' En sus fincas en @undaci(n organi&aron grupos paramilitares para protegerse de las @ 4C y apoyaron operaciones del Ej%rcito, al tiempo +ue desarrollaban sus negocios de narcotr)fico con la infraestructura y la familia del 1Mono2 bello, principalmente con su ,ermano el JBappyK bello' @ueron ju&gados en Espa*a acusados de la#ado de d(lares y narcotr)fico' El 1Mico2 Aur)n fue asesinado en >ogota' En el Cesar operaron los ,ermanos =orge y @ugo Gnecco 'erc:ar, traficantes de cocana y +uienes lograron la acumulaci(n de una gran infraestructura de transporte de droga e ingresaron a otros negocios ilegales como la e-torsi(n, el secuestro, el robo y contrabando de carros de $ene&uela' Aicen +ue Corge Gnecco lleg( a manejar un ej%rcito de 6EE ,ombres y era uno de los sectores m)s poderosos con fama de ser una persona muy sanguinaria y responsable de #arios asesinatos' 'lan de los Noguera' Cuan ;oguera y 4afael ;oguera, ,ermanos de Camilo ;oguera e- Magistrado de la Corte 3uprema de Custicia' Ganaderos y fin+ueros del 4eten Magdalena, manejan pistas en la frontera con la Ci%naga Grande del Magdalena' >arcos, rutas, trabajo con el cartel de Cali' <nician la relaci(n con paramilitares y ,acen uso de la #iolencia para definir negocios' Bugo Gnecco es se*alado como responsable del asesinato de Camilo ;oguera por la in#estigaci(n del robo de 6'EEE millones de la alcalda' =ulio 9uAiga era un narcotraficante muy importante +ue controlaba #arias rutas de transporte de cocana y no era muy #isible' @ue secuestrado por Corge Gnecco, +uien culpa a las @ 4C, recoge el dinero y lo mata' Al erto Orlandes Gam oa, El 1Caracol2, manej( desde >arran+uilla rutas de transporte de cocana y se caracteri&( por sus alian&as con bandas delincuenciales a tra#%s de las cuales se apoderaba de bienes e infraestructura de narcotraficantes menores secuestr)ndolos y asesin)ndolos' Mont( una infraestructura de ser#icios de cobro +ue lo ,i&o temido y famoso en la Costa' 3u ,ermano fue secuestrado por las @ 4C y eso lo lle#( a perseguir y asesinar a #arios militantes de i&+uierda acusados de participar en esa acci(n' @ue e-traditado en el 2EEE y condenado a :E a*os de prisi(n'

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!l"aro Padilla Redondo, alias 1El Gordo2, propietario de #arios laboratorios para el procesamiento de alcaloides' Cobraba un impuesto a los productores de estupefacientes y a los narcotraficantes +ue usan la pennsula de La Guajira para transportar y despac,ar droga' JCoordinaba el en#o de grandes cantidades de la droga ,acia los Estados !nidos, utili&ando la modalidad de lanc,as r)pidas tipo Go :a#t, las cuales salan de los sectores de >uritica y Guac,aca, en el Magdalena (;l 9eraldo, 2EE:)' *alomn /allesteros Parra fue detenido durante la operaci(n JCaguarK reali&ada en >arran+uilla, Cartagena, 3an ndr%s, Montera y Maicao' Es sindicado de liderar el bra&o armado de la organi&aci(n encabe&ada por lberto Irlandes Gamboa, alias 1El Caracol2 y de Aanilo $icente Caballero 5ab(n, encargado de manejar el sector financiero del Cartel de la Costa'

Ma"dalena6 @m,lanta i'n "!errillera * or"aniza i'n de a!tode+en#a# lo ale# 5aralelamente al proceso de conformaci(n y e-pansi(n de los grupos de narcotraficantes ,acia la primera parte de la d%cada del DE, se da la implantaci(n y crecimiento de los n.cleos guerrilleros y de las autodefensas locales, +ue surgen como ej%rcitos pri#ados de seguridad para protecci(n del narcotr)fico y de los ganaderos y terratenientes (casos de C,epe barrera, ,ermanos Castro y >otero)' Estos .ltimos entran enfrentando a la delincuencia com.n +ue los golpeaba con el abigeato y el secuestro' Las @
4C

Los primeros frentes de las @uer&as rmadas 4e#olucionarias de Colombia (@ 4C)1 se crearon por los lineamientos tra&ados por la $<< conferencia entre 17D2 y 17D6, donde se enfati&( la importancia de los factores militares de la organi&aci(n' 5or esta ra&(n se adopt( una estrategia de crecimiento orientada al desdoblamiento de los frentes ya e-istentes' Ae esta forma las @ 4C ,acen presencia en el departamento entre 17D2 y 17D6 a tra#%s del frente 17, creado inicialmente como parte de un corredor +ue une la ruta del sur del Cesar, pasando por Ica*a ,acia la regi(n del Catatumbo, y el norte del Cesar ,asta terminar en el Magdalena, entre la Ci%naga Grande y la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' 5osteriormente, y de manera gradual, fueron cre)ndose diferentes n.cleos en el departamento, +ue se establecieron principalmente en las cuencas de los ros @undaci(n, 5iedras, racataca, 3e#illa y 4o @ro, afectando los municipios de @undaci(n, Ci%naga y racataca' Con esta presencia lograron fortalecerse mediante el cobro de impuestos y #acunas a los ganaderos y empresarios de la &ona bananera y a los campesinos y agricultores de la parte monta*osa de la 3ierra ;e#ada' El EL; El Ej%rcito de Liberaci(n ;acional (EL;) ,i&o su aparici(n en el departamento en la primera mitad de los a*os DE, con la implantaci(n del frente J@rancisco Ca#ier Casta*oK' Lo anterior, tambi%n como respuesta a una poltica de desdoblamiento de frentes, tra&ada por la organi&aci(n en la 4euni(n ;acional de B%roes y M)rtires de noren 17D6 ($icepresidencia de la 4ep.blica, fec,a0 pp')' dem)s de los municipios de
1

<nformaci(n obtenida en el documento de la $icepresidencia de la 4ep.blica' @ec,a' JLos Aerec,os Bumanos en el MagdalenaK' Ciudad0 5rograma 5residencial de Aerec,os Bumanos'

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Ci%naga y @undaci(n, entre los cuales se despla&a este frente, el EL; ,a creado n.cleos en los .ltimos a*os en los municipios de 5i#ijay, 4emolino, 3itio ;ue#o, Cerro de 3an ntonio, Ci%naga Grande y la &ona limtrofe con el departamento del tl)ntico, donde opera a tra#%s del frente JAomingo >arriosK' Grupo de Bern)n Giraldo comien&o de los a*os 9E, con la producci(n y comerciali&aci(n de la mari,uana, se crearon 1combos2 +ue comen&aron a robar la mari,uana en las caletas, con lo cual se formaron grandes enfrentamientos' dem)s, los miembros de dic,os grupos, para no cancelar el #alor pactado, mataban a sus socios y entre s tu#ieron enfrentamientos armados de proporciones may.sculas' Basta la 5olica y el Ej%rcito atracaban las caletas o +uitaban las mercancas, cuando no ,aba arreglo, y #endan la ,ierba a otro comprador' Estos brotes de #iolencia generados por la bonan&a marimbera aumentaron cuando a la regi(n llegaron oscuros personajes, generalmente del interior del pas' Aelincuentes +ue arribaron muc,as #eces con bandas ya organi&adas +ue aceleraron el rompimiento del precario e+uilibrio entre culti#adores y comerciantes' 3e origin( entonces una guerra con #isos regionalistas entre clanes y familias de gatilleros guajiros y bandas de pistoleros 1cac,acos2' Ae estos .ltimos 1combos2 de gatilleros pro#iene Bern)n Giraldo, un santandereano +uien ,aba incursionado en la 3ierra, anteriormente como gua+uero, arrasando los sitios sagrados de los indgenas' partir de entonces, Bern)n Giraldo empe&( en el culti#o y comerciali&aci(n de la mari,uana y, posteriormente, organi&( el negocio de la coca, con la protecci(n de la clase poltica y el Ej%rcito' 3u radio de acci(n operaba tambi%n en los departamentos de Cesar y La Guajira' En contraprestaci(n a este respaldo, Bern)n Giraldo 3erna, alias 1El 5atr(n2, reali&a acti#idades gatilleras encargadas por la clase poltica y el Ej%rcito' Entre sus #ctimas figuran periodistas, funcionarios p.blicos, abogados, jueces, sindicalistas, miembros del mo#imiento poltico0 !ni(n 5atri(tica/ a la #e&, en la regi(n de Guac,aca y >uritaca toda la #otaci(n es 1puesta2 por el patr(n a uno o dos concejales, alcaldes, diputados, representantes y senadores' Entre sus acti#idades regionales #ale recordar +ue Bern)n Giraldo y su grupo fueron los autores de las masacres de Mejor Es+uina y el Fomate en C(rdoba' 5or esta .ltima fue capturado y, cuando estaba siendo procesado, puesto en libertad por una maniobra poltica +ue el general Ma&a M)r+ue& le adjudic( a Edgardo $i#es Campo, senador por el Magdalena en ese entonces' Aurante un buen tiempo, Bern)n Giraldo no fue partidario de ampliar el radio de acci(n del territorio de la 3ierra ;e#ada, por+ue su objeti#o era defender el negocio de la coca +ue %l controlaba con un grupo de socios santandereanos/ sin embargo, el grupo de Bern)n Giraldo y Carlos Casta*o desarrollan polticas de alian&a para desarrollar acciones conjuntas' ;o obstante, nunca permite +ue las !C se apoderen del negocio de la producci(n y comerciali&aci(n de la coca, como tampoco admite +ue las ganancias del negocio se transfieran a las !C' El grupo de 1C,epe >arrera2 Cos% Mara >arrera Irti& lleg( a 3anta na, sur del Magdalena, ,ace m)s de 2E a*os' Cuentan +uienes lo conocen +ue este santandereano de aspecto sencillo se dedic( al

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comercio y compr( dos ,aciendas en el corregimiento de 5ueblito Los ndes, Las Mercedes y 4isaralda' dem)s sostienen +ue al poco tiempo de llegar le declar( la guerra a una banda de abigeos de la familia M%nde&, de 5lato y el Aifcil (Magdalena), +ue tena a&otada a la regi(n con el asalto a corrales y el robo de ganado' Ae igual forma, sostienen +uienes lo conocen +ue con la ayuda del Ej%rcito combati( fero&mente a los M%nde& ,asta casi e-terminarlos' Luego, conform( grupos de autodefensa +ue se dedican a combatir a la guerrilla, pero principalmente a lo +ue ellos denominaban Jlimpie&a socialK (;l Diem,o, 2EEG0 pp')' El grupo de 1C,epe >arrera2, desde sus inicios, oper( como una isla en el territorio de sus dominios, ,asta +ue fue captado por el proyecto paramilitar +ue se abra paso en las !C' 3in embargo, desde sus comien&os tu#o incidencia poltica en los municipios de su jurisdicci(n' !na #e& +ue el grupo de 1C,epe >arrera2 ,ace parte de las !C, tiene mayor capacidad militar, mayor n.mero de ,ombres y mayor presencia en los destinos polticos del departamento' El dominio de 1C,epe >arrera2 se encuentra desde los municipios de ;ue#a Granada, 5lato, 3anta na, 3an ?en(n, 3an 3ebasti)n, en el Magdalena ,asta la <sla de Momp(s, de donde ,acen parte Falaigua, Cicuco y Margarita' 1C,epe >arrera2 tambi%n ejerce el control poltico en la regi(n, en muc,os de los municipios bajo su control se ,a reali&ado elecci(n para alcalde con un solo candidato y con igual numero de candidatos al concejo para cubrir las curules disponibles' 3u ,ijo Cuan >arrera fue diputado del Magdalena y segundo rengl(n del representante a la c)mara lfonso Campo Escobar' El @rente C,on Cairo L(pe& Este frente se implant( en el departamento desde $alledupar, al mando de 4odrigo Fo#ar 5upo, alias 1El 5apa2, 1Aon Corge2 o 1Cuarenta2' 3u base inicial era 3an "ngel, la meca del paramilitarismo en el departamento' dem)s de tener jerar+ua superior sobre el @rente 4esistencia Fayrona y el @rente de C,epe >arrera, act.a en los municipios de 5lato, C,i#olo, 3an "ngel, 5i#ijay, 3alamina, Cerro de 3an ntonio, El 5i*(n, @undaci(n, lgarrobo, El >anco, Guamal, ?ona >ananera, 3ierra ;e#ada y el permetro urbano de 3anta Marta' En este periodo la presencia armada en el territorio del Magdalena se puede resumir en los siguientes t%rminos0 durante los 9E y DE la acti#idad econ(mica del narcotr)fico ad+uiri( gran dinamismo' La bonan&a marimbera se ,aba constituido en un ,ec,o social, s(lo e+uiparable a los tiempos pr(speros de la economa del banano' finales de los DE la mari,uana es sustituida por la coca y el Magdalena se erige como un gran productor y ruta obligada +ue transporta coca al interior y ,acia el Mar Caribe' estos nue#os ,ec,os sociopolticos se suma la presencia de grupos armados +ue desde comien&os de los DE ,acen su aparici(n' En el norte del departamento Bern)n Giraldo organi&a un grupo de autodefensa en la 3ierra ;e#ada para ,acerle frente a la guerrilla, controlando la parte baja y alta de la 3ierra del Magdalena y La Guajira' La din)mica de este grupo en el conflicto armado estu#o marcada por los ajustes de cuentas y el trabajo sucio +ue le impona el Ej%rcito por su protecci(n' La mayora del conflicto se desarroll( en la 3ierra ;e#ada y en el )rea urbana de Guac,aca, >uritaca y el distrito de 3anta Marta'

2G

En el sur del departamento, 1C,epe >arrera2 organi&a grupos armados para ,acerle frente inicialmente a un grupo de cuatreros y, luego, a la guerrilla +ue #ena a#an&ando del sur de >ol#ar' 3u )rea de dominio se e-tiende desde 3anta na ,asta el >anco y el sur de >ol#ar' 3u din)mica en el conflicto ,a sido intensa en el plano militar y poltico' En el centro del departamento los ,ermanos Castro tambi%n organi&an grupos armados, especialmente en 5lato y el Aifcil, con la misma naturale&a del grupo de 1C,epe >arrera2, pero con la a#an&ada de 1Corge Cuarenta2 r)pidamente es absorbido por las fuer&as de este' En la parte ribere*a los ,ermanos >otero ,acen lo propio, especialmente en Fenerife y el sur de >ol#ar con sede en Magangu%' Estos personajes ,an sido grandes animadores de la luc,a de las !C contra la guerrilla' Estu#ieron al frente de la organi&aci(n de las JCon#i#irK, ,an sido gestores y grandes contribuyentes, pero en la din)mica del conflicto armado ,an contado con ej%rcito propio' Los grupos de Bern)n Giraldo, C,epe >arrera, los Castro, los >otero inicialmente funcionan de manera aislada y operan por separado, pues sus organi&aciones tenan como .nico prop(sito defender sus bienes y su territorio' 3in embargo, todos estos grupos reali&aban trabajos de limpie&a solicitados por las administraciones municipales o la clase poltica del departamento' 5roducto de esas solicitudes, estos grupos en sus respecti#os territorios e-terminan a los militantes de la !ni(n 5atri(tica, lderes sindicales, abogados defensores de los derec,os ,umanos, jueces, polticos, alcaldes, concejales y maestros, entre otros' ;l (e#ar6 ;8>r ito * a!tode+en#a# ,atr!llando 8!nto# Los mo#imientos guerrilleros @ 4C, EL;, mediados de la d%cada de los oc,enta'
E5L S M17

se establecieron en el Cesar a

Las guerrillas encontraron un terreno abonado de desigualdades, ine+uidades e injusticias, +ue les permiti( una r)pida acogida en la poblaci(n, especialmente en el sur (municipios de 3an lberto, 3an Martn, guac,ica, La Gloria, 5elaya, 5ailitas)' Era f)cil #ender el discurso de la reforma agraria en una regi(n de campesinos desposedos' El abuso de los terratenientes en esta parte del departamento es legendario, ,asta el punto de +ue algunos de ellos tenan en sus predios calabo&os para imponer los castigos +ue los trabajadores, seg.n su criterio, merecan por sus faltas laborales o disciplinarias' En la parte correspondiente a los municipios de 5elaya y La Gloria, muc,o antes de +ue ,ubiera aparecido cual+uier foco guerrillero, e-istieron grupos de justicia pri#ada al ser#icio de las familias Marulanda Grillo y Marulanda 4amre&, constituidos para proteger las tierras, semo#ientes y a los propietarios' El llamado a reali&ar tomas de tierras, pareca una in#itaci(n esperada desde ,aca muc,o tiempo, sobre todo con la seguridad +ue daba el apoyo de la insurgencia' La acti#idad sindical recibi( un notable impulso, dado +ue la negociaci(n colecti#a de los trabajadores fue respaldada por las armas de los rebeldes' Es muy recordado el caso del secuestro del gerente de <ndupalma, reali&ado por el M17, se solicitaba como .nica

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condici(n para liberarlo la aceptaci(n del pliego de peticiones presentado por el sindicato de los trabajadores de la empresa' Auge de la guerrilla 18;#: 1881 El conflicto ad+uiere una connotaci(n regional en la segunda parte de la d%cada del DE, cuando se #isibili&a el conflicto agrario en cabe&a de dirigentes campesinos por la tenencia de la tierra' Entre 17DG y 17D8 la acti#idad poltica social de los sectores populares y campesinos consolida un gran mo#imiento popular +ue no logra tener representaci(n poltica en el departamento, pero s ejerce una fuerte presi(n en los mandatarios de turno con la reali&aci(n del JGran 5aro del ;ororienteK, donde los sectores populares, campesinos y sindicales reclaman a la dirigencia regional un mayor compromiso social y la adopci(n de polticas +ue ayuden a reducir los ndices de pobre&a +ue se #i#an' El Estado responde a estas e-igencias con una basta represi(n militar y ocasiona +ue muc,os de los lderes de estos mo#imientos comiencen a ser e-terminados' Lo anterior, oblig( a los protagonistas a adoptar la .nica salida +ue #ieron #iable0 ,uir' lgunos de ellos se refugiaron en la clandestinidad de los grupos insurgentes, lo cual a*adi( un nue#o ingrediente a la agitaci(n social y a la agudi&aci(n del conflicto' l finali&ar la d%cada de los DE, m)s de la mitad de los dirigentes del 5aro ,aban desaparecido' !nos asesinados, otros en las filas de la insurgencia, +uienes lograron sobre#i#ir salieron del pas de manera ilegal o legal' Los mo#imientos guerrilleros ostentan para la %poca una fuerte influencia en toda la subregi(n y ejecutan secuestros, e-torsiones, amena&as, asesinatos en contra de los propietarios de grandes ,atos ganaderos y propietarios de grandes e-tensiones de tierra' Esta ola de delitos en contra de esta clase ocasiona su reacci(n, y solicitan ayuda para contener esta escalada de ,ostilidades en su contra a las autodefensas, +ue ,aca una d%cada ,aba conformado un ,acendado del Magdalena' l parecer esta persona los pone en contacto con las autodefensas organi&adas por los ,ermanos Casta*o Gil' partir de ese acercamiento, comien&a la aparici(n de los grupos de justicia pri#ada de manera organi&ada con una estructura militar, +ue estu#o al ser#icio de los ganaderos y terratenientes de $alledupar y los municipios +ue conforman la subregi(n' lgunos representantes de esta misma clase social tomaron la decisi(n de liderar este tipo de grupos en el Cesar, para defender su propiedad pri#ada/ de esta manera, se introduce un nue#o actor a lo complejo +ue ya era el conflicto en la regi(n' 5or su parte, los mo#imientos c#icos y sociales lograron mo#ili&ar a gran parte de la poblaci(n en procura de la con+uista de rei#indicaciones, como ser#icios p.blicos, educaci(n, salud, in#ersi(n social, etc' El m)s importante mo#imiento, como ya se se*al(, fue el llamado J5aro del ;ororienteK reali&ado en 17D9 y +ue concluy( con la toma de la pla&a lfonso L(pe& de $alledupar y con una negociaci(n con la administraci(n departamental' Los campesinos constituyeron una comisi(n negociadora, al frente de la cual estu#o el abogado Cos% @rancisco 4amre&, +uien fue asesinado tres meses despu%s'

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El J5aro del ;ororienteK fue la culminaci(n de un proceso de luc,as agrarias' Como antecedente inmediato de este mo#imiento de masas, se lle#( a cabo el encuentro campesino reali&ado en el municipio de 5ailitas un a*o antes' Entre las rei#indicaciones planteadas por la Comisi(n ;egociadora del 5aro, se destacan las siguientes0 Aesmilitari&aci(n de las &onas donde se encontraban las ocupaciones campesinas' Legali&aci(n de los ttulos de propiedad de las tierras ocupadas por los campesinos' 3eguridad para los dirigentes campesinos' Cr%ditos ase+uibles a los campesinos' sistencia t%cnica'

En $alledupar surgi( un mo#imiento poltico de car)cter local denominado JCausa Com.nK, +ue logr( enorme audiencia en los sectores populares' 3e destacaron dirigentes como $ctor Mieles, Cos% Aa#id L(pe& Fer)n, Foribio Ae La Bo&, <smelda Aa&a Cotes, 4odolfo Tuintero, Edelberto 5alomino, 3ebasti)n Llanos, rmando Morelly 3ocarra&, Ces.s 3olano, entre otros' Fodos fueron perseguidos y la mayora asesinados, algunos se e-iliaron y otros, como 4icardo 5almera, optaron por la luc,a armada, m)s por seguridad +ue por otra ra&(n' Las guerrillas lograron posicionarse poltica y militarmente en la regi(n, especialmente por un discurso +ue contena demandas agrarias' 3urgieron numerosas organi&aciones sociales y gremiales y mo#imientos polticos locales +ue les ,icieron eco' Militarmente, consiguieron construir estructuras capaces de defender territorios y reali&ar acciones ofensi#as contra los organismos de seguridad del Estado' El auge alcan&ado por las guerrillas degener( en abusos/ impusieron cargas contributi#as a ganaderos, agricultores, empresarios y comerciantes' El secuestro, el boleteo, la e-torsi(n, el c,antaje y otras pr)cticas similares comen&aron a desnaturali&ar la original orientaci(n de las organi&aciones al&adas en armas' En su af)n de mostrarse como poder real, impusieron condiciones a los mandatarios locales, distorsionando la in#ersi(n social de las entidades territoriales/ impartieron justicia, in#ocando 1c(digos %ticos2/ ele#aron a la categora de delito penado con la muerte, faltas como la colaboraci(n con el enemigo (fuer&a p.blica)' 5ronto, casi todos los ser#idores p.blicos se con#irtieron en objeti#o militar' s mismo, sancionaban con la muerte la corrupci(n administrati#a, a pesar de +ue no tenan una noci(n clara de lo p.blico' Los juicios eran #erbales y sumarios, sin ning.n rigor probatorio' En el sur del departamento del Cesar, especialmente en guac,ica, 1ajusticiaron2 a numerosos dirigentes polticos, entre +uienes se destacan el e- alcalde de guac,ica Emilio buabara y el concejal Is#aldo 5)jaro'

La de#mo3iliza i'n

2D

La d%cada de los no#enta salud( el sur del Cesar con dos noticias0 el auge electoral y poltico de mo#imientos como la !ni(n 5atri(tica, y la desmo#ili&aci(n de organi&aciones insurgentes de profundo arraigo en la regi(n como el M17 y el E5L' La i&+uierda (la !ni(n 5atri(tica, Luc,ar y los mo#imientos comunitarios o c#icos) logr( acceder al poder local, eligiendo alcaldes y concejales en #arios municipios' Aetr)s de estos mo#imientos se mo#an con alguna soltura organi&aciones como las @ 4C E5 y el EL;' El espacio +ue dejaron las organi&aciones guerrilleras desmo#ili&adas fue copado militarmente de forma r)pida por las @ 4C y el EL;, pero ,icieron un fuerte %nfasis en el componente militar, lo cual ,a #enido pro#ocando el cuestionamiento de la poblaci(n ci#il y ser) el comien&o de la p%rdida de su base social' La H!inta Bri"ada La Tuinta >rigada con sede en >ucaramanga alienta a los ganaderos, agricultores, empresarios y comerciantes de la regi(n, para +ue constituyan grupos de justicia pri#ada' Es as como surge el primer grupo paramilitar en el municipio de 3an lberto, al frente del cual se pusieron los ,ermanos 4odolfo y Eduardo 4i#era 3taper' 3u accionar se dirigi( contra los dirigentes sindicales de la empresa <ndupalma' Este grupo fue destruido, literalmente, por las guerrillas y sus jefes fueron asesinados (17D7)' Aesde la Tuinta >rigada comen&( a implementarse una nue#a estrategia contrainsurgente, consistente en ocupar el territorio de los municipios de 3an lberto y 3an Martn' Aurante el tiempo +ue permanecieron de manera continua en esos municipios, conformaron el m)s conocido de los grupos paramilitares del departamento del Cesar0 el grupo de los ,ermanos 5rada, en 17DD, dirigido por el ganadero 4oberto 5rada y uno de sus sobrinos, Cuan Fito 5rada, conocido como 1Cuanc,o2' Ellos conformaron las utodefensas del 3ur del Cesar ( !3 C), +ue tomaron distintos nombres seg.n las 1necesidades2 (Los Macetos, Los Motosierras, Los Magnficos)' Este grupo no es propiamente un grupo paramilitar con estructura aut(noma, sino una milicia ilegal de la Tuinta >rigada' 3u accionar se ,a dado siempre bajo la tutela y super#isi(n del Ej%rcito' ;o se conoce +ue este grupo ,aya tenido alg.n combate con la guerrilla/ sus patrullajes se ,acan con el Ej%rcito' <ncluso cuando reali&aron masacres, el Ej%rcito estaba cerca para garanti&arles 1seguridad2 y la retirada (caso de la masacre de 5uerto 5ati*o, el 1G de enero de 177G)' La din)mica inicial era la de +ue el Ej%rcito ;acional aseguraba una &ona, adelantaba operati#os e-,austi#os, decomisando las armas +ue estaban en manos de la poblaci(n, y, una #e& se retiraba, entraban los paramilitares y reali&aban las masacres'

%niC!ilamiento de #indi ali#ta# * l4dere# #o iale# La d%cada de los no#enta tambi%n se caracteri&( por la decisi(n de grupos agenciados por el Estado, de e-terminar a la i&+uierda' El departamento del Cesar no fue la

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e-cepci(n/ la dirigencia de la !5, de Luc,ar y de los mo#imientos c#icos y comunitarios de la regi(n fue literalmente ani+uilada' 1 En muc,os casos, actuaban los grupos de justicia pri#ada, en complicidad con los organismos de seguridad del Estado, y, otras, los agentes del Estado actuaban directamente' En el norte del Cesar, especialmente en el municipio de El Copey (alrededor de 5almeras de la Costa), surge una dirigencia sindical beligerante, influenciada por el EL;' Con el sindicato como elemento aglutinante, nacieron mo#imientos sociales +ue reclamaban derec,os colecti#os como ser#icios p.blicos, salud, educaci(n, defensa del ambiente y otras rei#indicaciones sociales' La presencia del EL; era e#idente y constante' <nfluyeron en casi todas las acti#idades de la #ida local' En las marc,as +ue programaban las organi&aciones sociales era com.n #er banderas del EL; y se repartan comunicados de esa organi&aci(n' Los due*os de 5almeras de la Costa, la familia Macas, organi&aron conjuntamente con el terrateniente conocido como 1Cuanc,o 4estrepo2, y con la colaboraci(n de la 3egunda >rigada, con sede en >arran+uilla, un grupo de asesinos +ue se dedicaron a matar a la dirigencia sindical, social y poltica de i&+uierda' La presencia militar del Estado se refor&( al tiempo +ue apareci( y creci( el fen(meno paramilitar' pesar de lo anterior, el EL;, reali&( algunas acciones como el atentado contra el e- alcalde Enri+ue Aa&a 3ierra (177G), bajo la e+ui#ocada percepci(n de +ue cual+uier persona +ue sir#iera al Estado era un enemigo' Fambi%n, le ocasion( bajas al grupo de los Macas' Este grupo mantu#o su accionar en el municipio de El Copey y en el corregimiento de lgarrobo (,oy municipio)' En el municipio de $alledupar la e-istencia de ej%rcitos pri#ados ,a sido una constante en la ,istoria regional' +u aparecieron en los a*os cincuenta y sesenta 1los p)jaros2, grupos de criminales +ue tenan como misi(n despojar de sus tierras a los colonos +ue no +uisieran #ender a los terratenientes' Cuando no ,aba ninguna se*al de guerrillas, los dirigentes del Cesar, +ue entonces formaba parte del departamento del Magdalena, libraban su propia guerra por la acumulaci(n de grandes e-tensiones de tierra' 5eri(dicamente se reali&aban limpie&as sociales, sin +ue nadie se diera por enterado' En el Cesar ,ubo acti#idad paramilitar antes de +ue nadie so*ara con la guerrilla' En los no#enta, las guerrillas ,aban permeado significati#amente las organi&aciones populares y se ,icieron a una respetable base social' 3in embargo, las pr)cticas de secuestro, ,omicidios fuera de combate, el 1boleteo2, la e-torsi(n, retenes en carreteras y caminos, 1pescas milagrosas2, entre otras ,icieron +ue el prestigio de estas organi&aciones se fuera erosionando y permiti( la aparici(n de grupos armados ilegales con clara #ocaci(n contrainsurgente (#er tabla nro' 6) (cuadro sobre el accionar militar de la guerrilla, cifras sobre el numero de muertos, fincas +uemadas, infraestructura destruida, Fesis de 5riscila)
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Las cifras y sectores afectados pueden consultarse en el captulo paramilitar

$'

Costos sociales de la e-pansi(n

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Es el ganadero Bugues 4odrgue&, +uien organi&a la primera estructura armada para combatir todo lo +ue le pareciera guerrilla' ntes, 4odrgue& se ,aba mo#ido en terrenos del narcotr)fico en la %poca de la llamada Jbonan&a marimberaK, ra&(n por la cual lo .nico +ue ,i&o fue refor&ar y mantener la organi&aci(n armada +ue siempre ,aba sostenido para sus acti#idades delincuenciales' Lo realmente nue#o fueron los objeti#os +ue le tra&(, el e-terminio de dirigentes populares, sindicales, estudiantiles, c#icos y colaboradores de la guerrilla, pasando por #iciosos, indigentes, ,omose-uales, delincuentes y personas consideradas indeseables' La ra&(n esgrimida por este personaje fue el secuestro y muerte en cauti#erio de una ,ermana suya, ,ec,o +ue se atribuy( al EL;' El secuestro, a su #e&, seg.n el EL;, fue consecuencia de una matan&a +ue 4odrgue& ,aba perpetrado en el municipio de >ecerril, para apoderarse de las tierras de unos campesinos' 5osteriormente, a la conformaci(n del grupo armado, impuso cuotas a los ganaderos, agricultores, comerciantes y empresarios de la regi(n, con el fin de brindarles protecci(n' 5ara ello, cont( con el apoyo incondicional del >atall(n La 5opa y la 3egunda >rigada' la tarea emprendida por Bugues 4odrgue&, se sumaron los #iejos gamonales como Cos% Guillermo Castro (15epe Castro2) y su familia, +uienes ya tenan un largo ,istorial de atropellos contra campesinos, utili&ando grupos armados pri#ados' s mismo, Lucas Gnecco Cerc,ar y su familia, especialmente Corge y ;%lson Gnecco/ la familia raujo/ la familia Cuello/ la familia Murgas/ la familia Mattos/ la familia Ic,oa Aa&a/ la familia Fapias/ etc' +eaccin contrainsurgente. asta=o y las A 9a ienda Bella r!z !no de los casos +ue mejor ilustra la din)mica contrainsurgente de esa %poca es el presentado en 1778 con la Bacienda >ellacru& de la familia del embajador ante la !ni(n Europea Carlos rturo Marulanda, locali&ada entre los Municipios de 5elaya y la Gloria en el sur del Cesar y rodeada por tres bases militares pertenecientes al >atall(n 3an Mateo' En febrero de 1778 el grupo paramilitar de los ,ermanos 5rada amena&( y e-puls( por la fuer&a a 6EE familias campesinas y asesin( a m)s de 2E personas ( ;l Diem,o, 17780 9a)' La e#idencia de los ,ec,os fue tan contundente +ue el embajador Marulanda renunci( y la !nidad de Aerec,os Bumanos de la @iscala le dict( auto de detenci(n y lo acus( de la conformaci(n de grupos paramilitares, luego de lo cual fue e-traditado de Espa*a a Colombia, donde despu%s de unos a*os de c)rcel fue dejado en libertad (;l Diem,o, 2EE10 1=D) 5or ,aber rese*ado periodsticamente los ,ec,os de la finca >ella cru&, el grupo de los ,ermanos 5rada, asesin( a la periodista mparo Cim%ne& (177D), +uien al momento de su deceso se desempe*aba como Aelegada 4egional de la 3ecretara Especial para la 4einserci(n (4ed de 3olidaridad 3ocial) y acti#ista destacada de 4edepa&' mparo Cim%ne& reali&( su trabajo periodstico en 1778, como reportera del ;oticiero ;acional'
>

1882: 188;

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:r!#tra i'n de !n ,a to ,or la ,az. La on#!lta ,o,!lar de %"!a 7i a1 El primero de enero de 177G se posesion( como lcalde Municipal de guac,ica Luis @ernando 4inc(n L(pe&, un desmo#ili&ado del M17, y un con#encido de la necesidad de una pa& negociada y duradera para Colombia' 4ecibi( el cargo de manos del mayor Cuan Carlos $igoya, +uien era el alcalde militar del municipio' El saludo +ue recibi( su gobierno fue la masacre de 5uerto 5ati*o (enero 1G de 177G), un corregimiento de guac,ica' Este pueblo de pescadores siempre se caracteri&( por la acti#idad de sus dirigentes locales, dirigida principalmente a la defensa de la Ci%naga La Mara, un cuerpo de agua de donde deri#an su sustento, y +ue en ocasiones disputaron con los terratenientes de la regi(n' 5osterior a la masacre, se con#oc( un Consejo se 3eguridad, como se acostumbra en estos casos' Lo particular fue +ue al acto asistieron el Ministro de Gobierno (posteriormente del <nterior)/ el Comandante de las @uer&as Militares, general Barold >edoya/ el Comandante de la 3egunda Ai#isi(n, general Manuel Cos% >onett Locarno, el Comandante de la Tuinta >rigada, general gustn rdila rdila, y algunos asesores de la 5residencia de la 4ep.blica' En ese Consejo de 3eguridad, la comunidad denunci( el atropello de la fuer&a p.blica y los paramilitares, +uienes actuaban juntos' La comunidad denunci( la participaci(n del Ej%rcito en la masacre de 5uerto 5ati*o' El jefe militar del municipio, mayor Corge lberto L)&aro $ergel, fue identificado plenamente por los pobladores' El ciudadano Culi)n $argas denunci( directamente al militar' !n informe elaborado por el capit)n 4os, Comandante de la Estaci(n de 5olica de guac,ica, fue presentado al Airector General de la 5olica ;acional, general 4o&o Cos% 3errano' ll se registran detalladamente los ,ec,os y la participaci(n de L)&aro $ergel en la matan&a, conjuntamente con el grupo de los ,ermanos 5rada' pesar de lo e-puesto, no pas( nada' los pocos das ocurri( otra masacre en la #a a la bocatoma del acueducto municipal' Itro Consejo de 3eguridad, +ue cont( con la asistencia de los funcionarios arriba nombrados' Fampoco sucedi( nada' Cuando fueron asesinados tres ,abitantes del barrio Mara Eugenia y se con#oc( un nue#o Consejo de 3eguridad, la gente comen&( a perder la confian&a en el mecanismo' El 61 de mar&o de ese mismo a*o fue asesinado Cos% Aa#id 5adilla $illafa*e, m%dico +ue se desempe*aba como Airector del Bospital 4egional de guac,ica, por paramilitares del grupo de los 5rada, con la complicidad del Ej%rcito' 5adilla, cuya especialidad era la de cirujano, se caracteri&( como un ,ombre ,umanitario +ue no cobraba por su trabajo cuando se trataba de personas de escasos recursos' 3u comportamiento desprendido le granje( la animad#ersi(n de los militares y paramilitares' Cuando la gente se enter( de la muerte de 5adilla $illafa*e, acudieron espont)neamente en masa a demostrar su solidaridad con el ser#idor p.blico' Muc,os permanecieron en #ela toda la noc,e' l da siguiente, cuando la familia del galeno
1

Este apartado se redact( con base en el testimonio de un dirigente comunitario de prefiere mantener su nombre en reser#a'

guac,ica +ue

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pretendi( lle#arse el cad)#er al municipio de >aranoa ( tl)ntico) de donde era oriundo, sin +ue nadie lo programara, la muc,edumbre +ue se agolp( en el ,ospital donde se le renda ,onores, tom( el f%retro y en silencio, a pie y bajo un sol canicular, lo pasearon por las principales calles de la ciudad' l llegar al par+ue 3an 4o+ue, e-actamente frente a la tarima, los ,abitantes se estacionaron, guardando el m)s absoluto, significati#o y descomunal silencio' ;adie os( pronunciar un discurso o lan&ar una consigna' Ae pronto, la multitud comen&( a ondear pa*uelos blancos y as permanecieron apro-imadamente media ,ora' Los asistentes lloraban en silencio, pero no dejaron escapar palabra alguna' @ue un acto +ue entra*aba el m)s profundo reproc,e al accionar de los #iolentos' El lcalde Municipal, Luis @ernando 4inc(n L(pe&, con#oc( a sus colaboradores a un consejo de gobierno para e#aluar la situaci(n' ll propuso la con#ocatoria de una samblea de la 3ociedad Ci#il, con los gobiernos central y departamental y los altos mandos de la fuer&a p.blica, se reciban llamadas para indagar por la fec,a del consabido consejo de seguridad' La primera samblea de la 3ociedad Ci#il decidi( no con#ocar nunca m)s consejos de seguridad, la ciudadana deba asumir su propio destino' 5osteriormente, y como +uiera +ue los #iolentos (guerrillas y paramilitares) asesinaban en nombre del pueblo, se decidi( con#ocar a ese mismo pueblo para +ue se pronunciara si era cierto o no +ue ,aba les entregado poder a esas organi&aciones armadas' @ue un proceso pedag(gico, principalmente, +ue pretendi( +ue el ciudadano com.n y corriente, asumiera el protagonismo +ue les corresponda' 5or su puesto, el Ej%rcito ;acional, los paramilitares y la guerrilla fueron los principales contradictores de la iniciati#a' Fodos ,icieron campa*a contra la Consulta 5opular por la 5a&' Los escoltas del alcalde capturaron a unos miembros de las autodefensas +ue repartan pas+uines in#itando a la poblaci(n a pronunciarse contra la Consulta' l ser puestos a disposici(n de la 5olica ;acional, apareci( el coronel ?apata (a.n est) acti#o), reclamando a sus ,ombres' El alcalde inform( de la situaci(n al presidente 3amper' Esa misma ma*ana, el Coronel fue trasladado' El mecanismo atrajo la atenci(n de la opini(n p.blica nacional y de la comunidad internacional' Las matan&as se redujeron dr)sticamente y la poblaci(n asumi( compromisos reales de pa&' Los siguientes son algunos de los dirigentes ultimados por las balas de los paramilitares0 ;elson Billera Aa&, rsenio Ibreg(n, Luis Cubides, Cos% Mario 3alda*a @l(re& (Concejal), Cos% ngarita (Concejal), C%sar 5a&&o Forres (Concejal), Edinson Auarte (Concejal), Irlando Claro, y otros m)s' <nterminable resulta la lista de despla&ados' El mayor Corge lberto L)&aro $ergel fue #inculado a un proceso penal conocido por un ju&gado del orden p.blico (de los llamados jueces sin rostro), con sede en >arran+uilla, el cual le defini( situaci(n jurdica con detenci(n pre#enti#a' El sindicado propuso un incidente de colisi(n de competencia, +ue le fue fallado a su fa#or y el proceso pas( a la justicia penal militar, donde fue absuelto de toda responsabilidad' Boy L)&aro $ergel detenta el grado de Coronel y est) en pleno ejercicio de sus funciones' El capit)n 4os de la 5olica ;acional, +uien denunci( las acti#idades de L)&aro $ergel, fue des#inculado de la instituci(n sin ninguna e-plicaci(n' El Cue& de Irden 5.blico de

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apellido >erdugo fue declarado insubsistente del cargo' Ul sostiene +ue esa decisi(n debi( a la oposici(n +ue ,i&o al incidente propuesto por L)&aro $ergel' Concluido el periodo constitucional del alcalde Luis @ernando 4inc(n L(pe&, comen&( una campa*a de e-terminio contra los dirigentes de la Consulta' El propio Luis @ernando fue asesinado por paramilitares (1G de septiembre de 2EEE), cuando aspiraba ser reelecto alcalde del municipio' Con su muerte y con la impunidad se cerr( el intento por construir una opci(n de pa& en medio del conflicto' Lle"an la# a!tode+en#a# de (a#ta)o El sur del departamento del Cesar segua dominado por el grupo de los ,ermanos 5rada, con la protecci(n de la Tuinta >rigada' Los ,ec,os m)s notable atribuibles a este grupo son la masacre de 5uerto 5ati*o (enero 1G de 177G)' 3e destaca tambi%n la persecuci(n, tortura y asesinatos de los campesinos +ue ocupaban la ,acienda >ella Cru&, de propiedad de la familia Marulanda' l frente de estas operaciones estu#o el conocido 1Comandante Manaure2' ;o menos gra#e es el e-termino +ue ,icieron de dirigentes polticos de i&+uierda, dirigentes sociales, sindicales y c#icos y las numerosas limpie&as sociales +ue ,an reali&ado en la regi(n' Lleg( el momento cuando las elites locales creyeron +ue esa organi&aci(n armada no era suficiente para controlar la regi(n y decidieron in#itar a Carlos Casta*o Gil a $alledupar, y le ofrecieron toda su colaboraci(n para conformar los comandos armados capaces de afrontar la tarea +ue se le solicitaba' Comien&a entonces la organi&aci(n de los primeros n.cleos armados de las utodefensas de C(rdoba y !rab), al mando del llamando 1Comandante Cimmy2 (ecombatiente de las @ 4C)' 3e establecieron en el municipio de 5ailitas (177:), con la pretensi(n de e-pandirse ,acia el sur y el centro del departamento, tarea +ue lograron en poco tiempo' l ser trasladado el 1Comandante Cimmy2, fue reempla&ado por 1Imega2, +uien ,a mantenido su identidad en absoluto secreto' 3e dice de %l +ue es un desmo#ili&ado del E5L, lo cual no se ,a podido confirmar, y +ue desde +ue asumi( la jefatura de las autodefensas se con#irti( en uno de los ,ombres m)s ricos de la regi(n' Cuentan los campesinos +ue 1Imega2, con el prete-to de confiscar ganado de la guerrilla, ,a despojado a pe+ue*os y medianos ganaderos inocentes de su patrimonio' El ganado es entregado a personas +ue tienen tierras, permiti%ndoles marcarlo con su ,ierro +uemador, pero +uedando clara la propiedad' 5or el ser#icio, los tenedores reciben una parte de la lec,e +ue producen los semo#ientes, pero las cras en su totalidad son para 1Imega2' %l se le atribuye, el asesinato del Comandante de 5olica del municipio de C,iriguan), la del e- representante a la c)mara Eli%cer Meneses y la del notario de 5ailitas B%ctor Miranda Tuimbayo, +uien se neg( a prestar su concurso para legali&ar el traspaso de propiedades inmuebles' La 1jurisdicci(n2 de 1Imega2 comprende los municipios de Curuman, C,iriguan), 5ailitas, Famalame+ue, 5elaya, La Gloria, C,imic,agua, guac,ica (compartida con los ,ermanos 5rada y el >lo+ue Central >ol#ar)' En esos municipios ejerce un fuerte control poltico' 5or otra parte, Gon&)le& y 4o de Iro est)n

6:

controlados por grupos paramilitares de ;orte de 3antander' El municipio de Gamarra est) dominado por el >lo+ue Central >ol#ar' En el norte, se constituy( el llamado @rente M)rtires del Cesar, al frente del cual estu#o ,asta su muerte el 1Comandante 672, mayor retirado Aa#id 4ojas Bern)nde&, famoso por ,aber asesinado a sangre fra al e- $iceministro de la Cu#entud leLopera' Este grupo es el responsable del e-terminio de la etnia de los LanLuamos' Boy est) al frente de esa organi&aci(n el 1Comandante <#)n2 o 11E12, un mayor retirado del Ej%rcito ;acional, +uien se desempe*( como comandante del Gaula en 3anta Marta, donde ,i&o una gran amistad con 1Corge cuarenta2' 3u .ltimo cargo como militar acti#o lo ejerci( en el sur de >ol#ar' 3e dice de este personaje +ue es tan criminal como 1672' La cantidad de asesinatos +ue ,an ocurrido en $alledupar desde +ue asumi( el mando parecen comprobarlo' Las autodefensas de Casta*o absorbieron la fuer&a del se*or Bugues 4odrgue&, +uien fue relegado a una funci(n netamente financiera' En los municipios de El Copey, >osconia, strea, El 5aso y parte de $alledupar, opera el @rente C,on Cairo L(pe&, de las autodefensas, al mando de ;icol)s 5eselln, alias Colac,o, y Ca#ier L(pe&, alias 1CL2' El centro del Cesar, concretamente en los municipios de >ecerril, La Cagua de <birico y Coda&&i, est) bajo el dominio del @rente ;ororiental de las autodefensas, tambi%n llamado Cuan Cos% "l#are&, comandado por Cuan Carlos Ispino, alias 1182 o 1Folemaida2 (este nombre lo tom( por la base militar donde prest( su ser#icio militar obligatorio, a pesar de lo cual las autoridades no lo ,an podido identificar)' Itros comandantes de este frente son alias 1C,iti#a2 y alias 1Cebolla2' Las acciones +ue ,an adelantado en las estribaciones de la 3errana del 5erij) son de terror' Ban implantado la pr)ctica del confinamiento, cuando antes obligaban al despla&amiento' Las familias a las +ue les asesinan alg.n miembro, deben sepultarlo en sus parcelas, no pueden mo#erse de ellas y menos denunciar el ,orror +ue ,an #i#ido, so pena de muerte' -a era de %?orge uarenta&. ontrol de la droga y de negocios ilegales 1888:2@@3 Es ,asta 1777 cuando aparece 1Corge Cuarenta2, con responsabilidades 1militares2 en el departamento del Cesar' Este acontecimiento marca definiti#amente la din)mica poltica del departamento' Las familias +ue detentan el poder poltico reafirmaron el compromiso ad+uirido con Casta*o y ofrecieron su incondicional apoyo a 1Corge Cuarenta2' Tuienes no estaban de acuerdo, de igual manera fueron sometidos' El prop(sito era contar con un respaldo absoluto a las autodefensas' Este apoyo supone respaldo poltico de congresistas, gobernador, alcaldes, diputados, concejales y el silencio de la prensa' 4odrigo Fo#ar 5upo, conocido tambi%n como 1El 5apa Fo#ar2 o 1Corge Cuarenta2, nunca fue un potentado, su padre es un modesto oficial retirado del Ej%rcito' Ul y su familia #i#ieron siempre bajo la sombra de su to Edgardo 5upo, e- Gobernador del Cesar' 3u poca preparaci(n acad%mica le impidi( acceder a los beneficios de la burocracia oficial' El .nico cargo +ue ocup( fue el de <nspector de 5recios 5esas y Medidas del municipio de $alledupar, durante la segunda administraci(n de 4odolfo Campo 3oto (1772=177:)' 3u #erdadera acti#idad econ(mica fue la traficante de armas,

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por la cual conoci( a Casta*o y Mancusso, con +uienes entabl( amistad' En 177G fue apre,endido por efecti#os de la 5olica ;acional con un cargamento de armas' Estando pri#ado de la libertad, acudi( a su amigo de infancia, Mauricio 5imiento >arrera, +uien en ese momento se desempe*aba como Gobernador del Aepartamento del Cesar' 5imiento logr( +ue se le otorgaran la libertad y (se perdi() el cargamento de armas decomisado' El 15apa Fo#ar2 sali( del Comando del Aepartamento de 5olica Cesar, a bordo del #e,culo de la Gobernaci(n y en compa*a del Gobernador' Fo#ar 5upo, despu%s de este fracaso econ(mico, se refugi( en los municipios de riguan (El Aifcil) y 3abanas de 3an "ngel, en el departamento del Magdalena' ll empie&a a asumir responsabilidades como miembro de las autodefensas' ;l (omandante $5 Con 1Corge Cuarenta2 al frente de las autodefensas, algunos j(#enes de la aristocracia #allenata, ingresaron a esa organi&aci(n' Entre ellos, se destac( por su crueldad y arrojo Bernando Molina raujo, conocido al interior de la organi&aci(n como 1Comandante 6G2' Este se*or no tu#o ning.n recato para ingresar a las autodefensas, mostrarse uniformado p.blicamente y participar en operati#os como la Jmasacre de El CafetalK en $illanue#a Guajira, el D de diciembre de 1777, donde fue reconocido por la poblaci(n (e-iste un testigo presencial de los ,ec,os +ue reconoci( a Molina, sin embargo, toda#a dice sentir miedo)' 3u madre, Consuelo raujo ;oguera, una con#encida de las ideas liberales us( todo su poder para sacarlo de esa organi&aci(n armada y al lograrlo, le consigui( un cargo diplom)tico en Costa 4ica, +ue 16G2 utili&( .nicamente para facilitar el tr)fico de armas para las autodefensas, el #iejo oficio de su jefe 1Corge cuarenta2, y abrir una ruta para el narcotr)fico' 3u ingreso a las autodefensas lo justific( por el secuestro del +ue fue #ctima su ,ermano 4odolfo, por parte del EL;' El posterior secuestro de su madre, Consuelo raujo ;oguera, efectuado por las @ 4C E5, tena como finalidad denunciar la participaci(n de la familia raujo, especialmente Bernando Molina raujo, en la acti#idad paramilitar' El 1Comandante 6G2, Bernando Molina raujo, es ,oy el Gobernador del departamento del Cesar, por #oluntad de su amigo 4odrigo Fo#ar 5upo, alias 1Corge Cuarenta2, +uien impidi( con amena&as de muerte a +uienes pretendieron participar en la contienda como candidatos' (a#ta)o * /or"e (!arenta arti !lan a la# a!tode+en#a# lo ale# En la e-pansi(n del proyecto paramilitar en el Caribe colombiano, para controlar el mercado del narcotr)fico y el territorio dominado por la guerrilla, Carlos Casta*o contact( a todos los grupos para ,acer unidad de acci(n y consolidar el proyecto de las !C' Encontr( la oposici(n de Bern)n Giraldo, +uien se neg( a tal prop(sito por+ue su inter%s se centraba en la producci(n y comerciali&aci(n de la coca/ adem)s, se neg( a repartir las utilidades de su negocio con las !C, en cambio propuso la cooperaci(n con dic,o proyecto mediante el aporte de ,ombres para operati#os y el pr%stamo de armas' @rente a esta decisi(n de Bern)n Giraldo, Carlos Casta*o dispuso un cord(n de seguridad en la 3ierra ;e#ada por el flanco de la subregi(n de la Ci%naga Grande de 3anta Marta, lugar donde e-isten #arios corredores por donde circula la guerrilla ,acia la 3ierra ;e#ada, con el fin de controlar los municipios de la &ona bananera, Ci%naga, 5ueblo $iejo, El 4et%n y @undaci(n' Los corredores en menci(n son0 1' 5unta guja (puente de la 4o @ro guja), ubicado sobre la carretera, entre Ci%naga y

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2' 3anta 4osala, ubicado sobre la carretera entre la Gran $a y la entrada de 3e#illa 6' La 4eser#a :' Mara+uilla, ubicado sobre la carretera entre racataca y @undaci(n a la altura de la e-tractora Fe+uendama G' 3an 5ablo 8' El 3etenta, ubicado en la carretera entre Guamac,ito y la &ona bananera (#er mapa nro' 6) La estrategia de las autodefensas, desarrollada con #igor a partir de 1777, tambi%n tena como fundamento eliminar la base social de la guerrilla en la &ona bananera y en los pueblos de la carretera +ue conducen de Ci%naga a >arran+uilla0 5ueblo $iejo, 5almira, la <sla y Fasajera' 5ara tal fin, las !C instalaron bases militares con la complicidad del Ej%rcito en el >ongo, ubicado en el corregimiento de El 4eten/ en 3oplador, ubicado en el corregimiento de Guacamayal/ en El 5ort(n de Mor)n, ubicado en el corregimiento de 4o @ro/ y dos bases m)s en fincas cercanas a 3e#illa' Las !C dejaron como responsable de esta &ona inicialmente a d)n 4ojas, +uien en compa*a de la banda los 1Cu+uecos2eliminaron a la base social de la guerrilla, sospec,osos, campesinos y lideres c#icos'1 Ae acuerdo con las estadsticas de las #ctimas del paramilitarismo en el Magdalena la subregi(n m)s golpeada fue la de Ci%naga Grande' En el solo municipio de Ci%naga asesinaron a 6E8 personas durante la toma del territorio' En el corregimiento de $arela, &ona bananera, Jcuatro ,ombres y una mujer, la modista del pueblo, fueron masacrados a bala&os por un grupo +ue incursion( en las ,oras de la madrugada, el 1E de no#iembre del 2EEE, para con su sangrienta acci(n alterar la tran+uilidad y el orden +ue reinaba en esa poblaci(n, precis( el comando de la 5olica ;acional del MagdalenaK (;l @n+ormador, 2EEE0 pp')' En el sur del departamento del Magdalena, los ,ermanos >otero y 1C,epe >arrera2, con resistencias y reser#as terminan acogi%ndose al proyecto militar y poltico de las utodefensas !nidas de Colombia, +ue dirige Carlos Casta*o, y al mando de este grupo +ueda 1C,epe >arrera2 y su responsabilidad cubre todo el sur del Magdalena y el sur de >ol#ar' Entre las bases militares m)s conocida de este grupo0 Se !e#tro de la (i>na"a del Dorno 1999 !n ,ec,o +ue marcara una din)mica en este periodo fue el secuestro el 8 de junio de 1777 en la Ci%naga del Forno0 nue#e turistas secuestrados, entre ellos Irlando 4odrgue& 3aa#edra concejal de >arran+uilla, +uien es conocido como uno de los m)s corruptos en >arran+uilla' Este secuestro alert( a la clase dirigente de >arran+uilla y 3anta Marta, pues afectaba a prestantes familias, y generali&( la sensaci(n de +ue era necesario detener a la guerrilla como fuera y +ue el estado no era capa& de ,acerlo' 5or lo tanto, se increment( el apoyo a las autodefensas en recursos econ(micos y en aliento para la persecuci(n a las bases sociales de la guerrilla' La acci(n de b.s+ueda de los secuestrados fue bastante intensa y produjo resultados dram)ticos entre gente asesinada y despla&ada'

$er captulo $'

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5osteriormente, se dio la masacre ocurrida en ;ue#a $enecia, corregimiento de 3itio ;ue#o, el 22 de no#iembre del 2EEE con un saldo de 67 personas muertas y #arios desaparecidos, :E pescadores0 durante un recorrido por parte de la Ci%naga Grande de 3anta Marta y los corregimientos del Moro y ;ue#a $enecia, cuando sacaron a #arios pescadores de sus casas, para luego ejecutarlos con r)fagas de fusil' 3e ,a denunciado tambi%n +ue tres personas fueron ,eridas, entre ellas una mujer embara&ada y un ni*o' La masacre se inici( a las tres de la madrugada, cuando las cinco lanc,as cargadas con setenta paramilitares atra#esaron los canales +ue surcan la poblaci(n de ;ue#a $enecia, ,aciendo disparos al aire' Los paramilitares lle#aban una lanc,a con unos die& pescadores de la regi(n, a +uienes bajaron en el .nico peda&o de tierra firme en unos Lil(metros a la redonda, all los obligaron a tenderse bocabajo, con otros +uince pescadores +ue sacaron de sus casas' Luego di#idieron el grupo, a unos los encerraron en la iglesia y a los +ue dejaron en el e-terior los asesinaron dispar)ndoles r)fagas de fusiles' 3e constat( +ue antes de lle#ar a efecto la masacre de ;ue#a $enecia, los paramilitares ingresaron al corregimiento de 5alermo, donde ,abran ejecutado a un numero indefinido de personas, en su mayora j(#enes pescadores, de los cuales ya se encontraron cuatro cad)#eres en cercanas de esta localidad, y +ue est)n incluidos dentro de la ya mencionada cifra de ejecutados durante la acci(n' Las cuatro #ctimas ,alladas en cercanas de 5alermo presentaban ,eridas corto pun&antes ( 9o* Diario del Ma"dalena, 2EEE0 pp')' Esa masacre fue dise*ada como una acci(n de castigo a poblaci(n presuntamente colaboradora del EL; en el secuestro de la Ci%naga del Forno' Itra matan&a atro& en el Magdalena fue la del 5lay(n de Iro&co0 Jun 27 de enero de 1777 un n.mero apro-imado de 1EE efecti#os bajo la eti+ueta de !C ejecutaron a treinta campesinos del corregimiento 5lay(n de Iro&co del municipio de El 5i*(n' Los paramilitares arribaron al corregimiento en cuatro camionetas y procedieron a sacar a la poblaci(n de sus casas, oblig)ndolas a concentrarse en la pla&a principal de la localidad, al frente de la iglesia 3an Martn de Loba' !na #e& all, fueron obligados a di#idirse entre ,ombres y mujeres y a formar en ,ileras' Los paramilitares, a su #e&, seleccionaron a sus #ctimas a Jlas cuales sacaban de las ,ileras y asesinaban delante de toda la poblaci(nK, otro grupo de #ctimas fue obligado a salir del pueblo en una camioneta para luego ser ejecutados en las afueras de la localidad' !na mujer a la cual le decan 1la mona2, y +ue seg.n #ersi(n de los ,ec,os diriga el operati#o paramilitar, dio la orden de Jencerar al resto de mujeres, ni*os y ancianos en la iglesia para +uemarlos #i#osK' Las s.plicas y la decisi(n de los pobladores impidieron +ue la amena&a se cumpliera' ;o obstante, los paramilitares rociaron gasolina sobre #arias #i#iendas y las +uemaron' El mismo da del operati#o, numerosas personas de la &ona iniciaron el %-odo de la poblaci(n ,acia el 5i*(n y 5i#ijay, temiendo el retorno de los paramilitares a la regi(n' $einticuatro ,oras despu%s las autoridades de 5olica arribaron al lugar de los ,ec,osK (C<;E5, fec,a0 pp') Luego de los esc)ndalos y las condenas internacionales sobre estas masacres las autodefensas optan por ,acer secuestros selecti#os m.ltiples y luego aparecen muertos en sitios diferentes para e#adir el esc)ndalo de las masacres, muertos +ue aparecan en el $olc)n de Ci%naga, la ye de Ci%naga y la carretera +ue conduce de Ci%naga a >arran+uilla' Fambi%n cayeron en estas operaciones sindicalistas, abogados, un n.mero amplio de maestros +ue laboraban en el colegio de 5alermo, un m%dico del ,ospital y dos

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concejales, en una operaci(n +ue dirigi( en persona el famoso 1Fijera2, +uien luego de torturarlos les dio un 1tiro de gracia2' Las caractersticas del secuestro de la Ci%naga del Forno, un lugar de #eraneo de las elites barran+uilleras y samarias, y su prolongaci(n prendieron las alarmas de los sectores m)s pudientes de la sociedad y legitimaron la necesidad de buscar una respuesta +ue pusiera freno al a#ance de la guerrilla y al peligro +ue representaba para su seguridad personal' Ae esa manera, se dinami&a el apoyo de #arios sectores a los grupos de autodefensa +ue ad+uieren un #igor y desarrollo importante a partir de ese momento' Fambi%n sectores del narcotr)fico se #en afectados por estos secuestros como el caso del ,ermano del 1Caracol2, +uien se suma con muc,a intensidad a la persecuci(n y asesinato de los apoyos de la guerrilla y especialmente del EL; -a luc3a por la !ierra $e0ada con Aernn Giraldo 2@@1:2@@2 Itro momento muy importante de la din)mica del conflicto armado en el Magdalena Grande fue la disputa entre las !C de Carlos Casta*o y el grupo de Bern)n Giraldo por el control del narcotr)fico en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' Las disputas se inician cuando Carlos Casta*o lo acusa de ,aberse 1bandoleri&ado2 y de ser autor intelectual del asesinato en Colombia de dos agentes de la AE (;l Diem,o, sept' 2EE60 p')' Giraldo la Corte @ederal de Vas,ington lo solicit( en e-tradici(n por el delito de conspiraci(n para introducir y distribuir drogas a Estados !nidos' El jefe de las autodefensas campesinas del Magdalena y La Guajira dice +ue las acusaciones en su contra pro#ienen de su arc,ienemigo d)n 4ojas y su ,ijo 4igoberto, a estas acusaciones #ino una guerra sin cuartel entre los dos bandos' En la 3ierra ;e#ada y en la ciudad' Lo cual produjo una ola de despla&amientos masi#os, frente a estos ,ec,os, Bern)n, sus aliados y el resto de la ciudadana obligada parali&aron la ciudad en dos ocasiones0
R el 19 de enero de 2EE2 el comercio organi&ado, el transporte urbano, el mercado p.blico, dep(sitos, almacenes, restaurantes oficinas p.blicas y pri#adas, almacenes de cadena, tiendas de barrios e inclusi#e los bancos cerraron sus puertas por la ,ora de #iolencia +ue se desat( por la disputa del territorio' La protesta del comercio y la ciudadana empe&( desde las 80EE de la ma*ana con par)lisis del ser#icio de transporte urbano de pasajeros' El mercado p.blico, considerado como el centro de abastecimiento popular m)s importante de la ciudad, no abri( al p.blico' M)s de 2EEE establecimientos comerciales de la ciudad amanecieron con sus puertas cerradas y 3anta Marta +ued( con#ertida en una ciudad fantasma, ya +ue ni la gente se atre#a a salir a las calles, los pocos transe.ntes +ue lo ,icieron estaban presos del p)nico, por cuanto teman +ue algo les pudiera ocurrir' $estidos de camisetas blancas, millares de ,ombres, mujeres y ni*os recorrieron las calles de 3anta Marta y llegaron ,asta la lcalda Aistrital de 3anta Marta y el 5alacio Fayrona, sede de la Gobernaci(n del Magdalena, donde permanecieron durante un buen tiempo, demandando de las autoridades un audiencia para tratar el delicado tema de la inseguridad y orden p.blico, lo cual consiguieron finalmente (9o* Diario del Ma"dalena, ene' 2EE20 pp')'

Luego de una emergencia ,umanitaria desatada por 26'EEE despla&ados de la 3ierra ;e#ada +uienes blo+uearon la carretera de la Froncal del Caribe, las autodefensas del

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Magdalena y La Guajira de Bern)n Giraldo y 3al#atore Mancuso y Carlos Casta*o de las !C lograron firmar un acuerdo' El comunicado del acuerdo de los dos bandos dice0
<nformamos a la opini(n p.blica nacional e internacional +ue el conflicto de las !C y Bern)n Giraldo en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta ,a +uedado resuelto y cesar)n los enfrentamientos y se le#antar)n los blo+ueos en esta regi(n del pas' El comandante Bern)n Giraldo y todos sus ,ombres se unen a las !CC bajo las normas, directrices y estatutos del >lo+ue ;orte' Con esta ad,esi(n anunciamos la creaci(n de dos nue#os frentes de guerra0 @rente Contra <nsurgencia Wuayuu y @rente 4esistencia Fayrona/ de este .ltimo, Bern)n Giraldo ,ace parte de su estado mayor, en calidad de comando poltico' En cuanto a Cairo 15ac,o2 Musso y sus colaboradores, responsables de una serie de delitos cone-os con el narcotr)fico, entre otros, la muerte de dos agentes de la AE , se reitera nuestro compromiso de facilitar su captura y sometimiento a la justicia, anunciando +ue su infraestructura logstica ser) blanco de nuestros objeti#os militares

(9o* Diario del Ma"dalena, feb' 2EE20 pp') ;l :rente de &e#i#ten ia Da*rona Aespu%s de esa guerra +ue dur( cuatro meses y en la +ue los ,ombres de 1Cuarenta2 mataron a m)s de 9E ,ombres de Giraldo, Musso fue e-pulsado de las !C y su espacio fue llenado por 1Cuarenta2, +uien adem)s fue designado por Mancuso como Cefe del @rente de resistencia Fayrona' ctualmente, se les atribuye a los frentes C,on Cairo L(pe& y de resistencia Fayrona (9o* Diario del Ma"dalena, feb' 2EE20 pp') el control de la producci(n y el tr)fico de cocana a tra#%s del tl)ntico, +ue tiene como sede estrat%gica la 3ierra ;e#ada' 5uede decirse +ue la funci(n inicial de los paramilitares fue la de contener a los grupos guerrilleros, pero posteriormente ,a sido tambi%n la de penetrar a+uellas &onas donde el narcotr)fico cuenta con las fuentes de financiaci(n m)s lucrati#as y estables' 5or esta ra&(n, a pesar de +ue la guerrilla ,aba logrado ampliar su presencia en el departamento, ,an perdido muc,o terreno durante los .ltimos a*os como consecuencia de las fuertes acciones de las autodefensas y el actual podero econ(mico y militar de estas, al punto de +ue controlan la casi totalidad del departamento, cobran #acunas, imponen nombramientos de funcionarios y matan o amena&an a +uien se les oponga' pesar de ser a.n Bern)n Giraldo el comandante en el papel del frente de resistencia Fayrona, este se encuentra desde febrero de 2EE2 bajo la direcci(n de 1Corge Cuarenta2' Aesde entonces, la jefatura real y efecti#a de las autodefensas en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta la tiene 1Corge Cuarenta2 +uien se mue#e en tres direcciones0 primero, en los asesinatos contra la resistencia a su dominaci(n0 masacres a poblaci(n simpati&ante de la guerrilla, ejecuciones selecti#as a polticos, ganaderos +ue se negaban a colaborar, pobladores, ani+uilamiento de los indgenas/ segundo, en el afian&amiento de su poder poltico y control sobre las administraciones locales, municipales y departamentales y la apropiaci(n de los negocios ilegales de la regi(n0 narcotr)fico, contrabando y robo de gasolina, apropiaci(n #iolenta de las tierras etc' S, por ultimo, en el afian&amiento a los ser#icio de seguridad pri#ada en las poblaciones, en 3anta Marta, $alledupar y 4io,ac,a, apoy)ndose en las redes de bandas delincuenciales'

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5o al de#,e8e on el ;L5 1777=2EE1= !n episodio +ue marc( significati#amente el +uiebre de la influencia del EL; en la regi(n fue el proceso de confrontaci(n y luc,a de las !C contra el establecimiento de una &ona de despeje con el EL; en el sur de >ol#ar, proceso +ue incidi( por la cone-i(n geogr)fica del sur del Cesar y +ue implic( una din)mica de mo#ili&aci(n social0 blo+ueos de #as con tomas de carreteras, paros c#icos y, tambi%n, una intensa confrontaci(n militar +ue tu#o su punto m)s alto en los ata+ues de Casta*o a los campamentos del EL; en el sur de >ol#ar (2EE1)' Las !C lograron generar una intensa mo#ili&aci(n social contrainsurgente y conformaron la sociaci(n Ci#il para la 5a& y el Mo#imiento ;o al Aespeje ( socipa&), +ue si bien no se consolid( como un mo#imiento poltico, s consigui( el prop(sito de frustrar las negociaciones con el EL; y produjo un debilitamiento significati#o en esta regi(n (Lemus, 2EE:0 p')' lgunos testimonios se*alan +ue 1Corge Cuarenta2 inicio su e-periencia militar en los combates contra el EL; en el sur de >ol#ar, en#iado por Mancuso, debido a la disposici(n y su capacidad militar' La Gua7ira contra ando y coca Aesde la d%cada de los 7E se tena conocimiento de la presencia de las @ 4C (4esistencia Vayuu), +ue operaba en todo el corredor desde Aibulla ,asta el sur de La Guajira, incluidos algunos corregimientos del norte de $alledupar, entre ellos 5atillal' Con la muerte del lder sindical guajiro Gusta#o 5almesano, ocurrida en la jurisdicci(n de 3an Cuan del Cesar en 1777, surgi( el frente guerrillero adscrito al EL; (Gusta#o 5almesano)' Lo anterior, fortaleci( esta agrupaci(n en la &ona, especialmente en el corregimiento de Caracol y #eredas circun#ecinas de 4io,ac,a y 3an Cuan del Cesar' partir de la d%cada de los 7E el grupo de Bern)n Giraldo 3erna penetra a la &ona a tra#%s de los corregimientos de Mar+uetalia en el Magdalena/ 5alomino, Mingueo, en Aibulla, y Campana en 4io,ac,a' finales de la d%cada, tenan una fuerte presencia en el departamento de La Guajira' partir del 2EEE, como estrategia, empe&aron a taponar los principales corredores de acceso a la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, logrando posiciones estrat%gicas en los corregimientos0 5alomino, Mingueo y 4i( nc,o, jurisdicci(n de Aibulla, y El Ebanal, naime, C,oles, Matitas, Figrera, rroyo rena, Fomarra&(n, Las 5almas, Los Moreneros, Cuan y Medio, Cascajalito, Las Casitas, 5uerto Colombia, Cotopri-, 5erebere y Ciracal, jurisdicci(n de 4io,ac,a' 5or su parte, las @ 4C (4esistencia Vayuu) y el EL; (Gusta#o 5almesanoX Luciano ri&a) lograron el corredor +ue sale a la #ereda de 5%njamo en la carretera de oriente entre las poblaciones de 5elec,ua y las @lores, jurisdicci(n del municipio de Aibulla, ,asta Caracol, pasando por las #eredas de0 3aramagua, Guamaca, La Laguna, jurisdicci(n de Aibulla/ Casa luminio en Aibulla, #a de acceso a Caracol en 3an Cuan del Cesar y El Lim(n, jurisdicci(n de 4io,ac,a, y Caracol en 3an Cuan del Cesar' Fradicionalmente, este corredor es el utili&ado por el frente Gusta#o 5almesano del EL;' Itro corredor importante +ue utili&an tanto las @ 4C como el EL;, especialmente los primeros, es el comprendido entre la #ereda Los Gorros del corregimiento de

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Fomarra&(n, jurisdiccion de 4io,ac,a, para llegar al corregimiento de Caracol, jurisdicci(n de 3an Cuan del Cesar, considerado como el punto principal concretamente en los sitios de Maroca&o, El 5ueblito, y la Laguna al pie del ri( 4anc,era, la 3abana de Coa+uina y El Lim(n' Este punto, o sea Caracol, es el epicentro estrat%gico de la guerrilla, por+ue le permite el cubrimiento y manejo de la &ona de las estribaciones de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, donde con#ergen los cabildos WiWa, ar&arios y Loguis' La &ona, especialmente el territorio de Caracol, es una despensa agrcola/ pero se present( sustituci(n de culti#os, pasando del culti#o del caf% y de pancoger a los culti#os de coca y mari,uana, y los menores de edad reali&an acti#idades econ(micas bajo presi(n como 1raspac,ines2' Fambi%n estos corredores son utili&ados para el tr)fico de armas con destino a las guerrillas tanto de las @ 4C como EL;, a tra#%s de la frontera con $ene&uela en el punto denominado 3anta Clara del Estado del ?ulia (La Guajira #ene&olana)' s mismo, a tra#%s de la #a martima desde ba,a 5ortete y 5uerto ;ue#o en el Mar Caribe' Los grupos de autodefensa siempre ,an e-istido en La Guajira, especialmente en la lta y Media Guajira' E#identemente, no organi&ados, pero con arraigo local por el control de las acti#idades ilcitas +ue en su territorio y la &ona fronteri&a se reali&a' ntes, este control estaba en cabe&a de un paramilitar local apodado alias el 1Furco >assan2, a +uien ,icieron salir' 5osteriormente, el control lo asumi( Mario Cotes, +uien cobraba por cami(n de mercanca desembarcada en el puerto tres millones de pesos' Este .ltimo jefe paramilitar de la &ona fue asesinado por orden de 1Corge Cuarenta2, +uien coloc( otro jefe (1@elipe2), +ue maneja el puerto de Maicao' Cabe resaltar +ue como defensa a los controles ejercidos por las autodefensas locales, los comerciantes de origen turco y )rabes, crearon un grupo de resistencia +ue se denomin( JContra 5arasK' Las utodefensas !nidas de Colombia !C, como tal, empe&aron a ingresar al departamento de La Guajira inicialmente por la >aja Guajira, para contrarrestar el accionar de los grupos guerrilleros y, posteriormente, como consecuencia del acuerdo de Mar+uetalia, (jurisdicci(n del Magdalena) entre las autodefensas locales de Bern)n Giraldo y Carlos Casta*o ingresaron a la Media Guajira y, luego, se e-tendieron a la lta Guajira' El jefe paramilitar de Maicao Bari @uminaya Fro, m%dico Wayuu asumi( el control del corredor de la lta Guajira, mediante personas de origen sucre*o y cordob%s +ue antes tenan asiento en la &ona de la lta Guajira, +uienes ingresaron a las filas de las !C' Estas personas se fueron a los campos de entrenamiento de este actor armado y ,an regresado como jefes en algunos puntos importantes de control' El conocimiento +ue tienen de la &ona les permite ejercer eficientemente los controles a la poblaci(n ci#il y a las acti#idades econ(micas de la &ona' Las comunidades indgenas de origen Wayuu +ue reali&an sus acti#idades econ(micas en el puerto de Maicao y las asentadas en los municipios de Manaure y !ribia est)n sometidas a las presiones y amena&as de las !C, +ue ejercen controles permanentes sobre las #as de acceso a sus ranc,eras y lugares de trabajo' En la medida +ue estos actores armados entren a disputarle el territorio a los nati#os de origen Wayuu

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y despla&arlos de las acti#idades econ(micas +ue tradicionalmente ,an #enido reali&ando, se da resistencia por parte de ellos, especialmente las castas !riana, Epiayuu y Gon&)le&, +ue tradicionalmente ,an manejado el tr)fico ,umano, de mercancas, drogas entre 5araguac,(n y Maicao y en la troc,a Guana en 5araguipoa, punto de troc,a donde se desen#uel#en dismiles operaciones econ(micas y comerciales, especialmente el tr)fico de gasolina' En #arias ocasiones y comunicados ,an manifestado su intenci(n de armarse para oponerse a esas presiones, ante la impotencia del Estado colombiano para garanti&arles el derec,o a la #ida y a la libre circulaci(n en su territorio' ontrol de los puertos y de la frontera Los puertos de la lta Guajira est)n bajo el control de las autodefensas y lo utili&an para el apro#isionamiento de insumos para la guerra y para el narcotr)fico y restringir el apro#isionamiento de las @ 4C y el EL;, +ue aun+ue nunca ,an tenido presencia directa en estos territorios, s ,an ,ec,o uso de los puertos para el recibo de armas y material b%lico del mercado negro' Ae la mo#ili&aci(n de carga +ue se reali&aba por barcos atracados en el puerto, de 1E de estos por legali&ar, s(lo dos se sometan al sistema de legali&aci(n del comercio e-terior (controles del Ministerio de Comercio E-terior y la A< ;)' Los grupos de paramilitares locales no organi&ados defendan esos intereses' 5ese a la situaci(n anteriormente descrita, los indgenas seguan cobrando por los embar+ues en sus puertos, lo cual ocasion( +ue las !C establecieran a 5uerto ;ue#o como &ona de embar+ue y desembar+ue de mercancas' Con la llegada de la 5olica @iscal y duanera (5IL@ ) a La Guajira en el 2EE1, se da un enfrentamiento entre la 5olica, +ue ,aca presencia en la &ona, y los paramilitares al mando de Cos% Mara >arros, alias 1C,ema >ala2' s mismo, el 28 de abril de 2EE6, las !C asesinan a dos miembros de la 5IL@ , +uienes se encontraban en la casa de la familia @ince, una de las familias m)s influyentes de la casta epinay. y +ue se opuso a las presiones +ue las !C ejercan en >a,a 5ortete' Aos de los miembros de la familia @ince denunciaron ante las autoridades estos ,ec,os y fueron asesinados posteriormente por este grupo armado' nte las acciones de las !C, miembros de la comunidad Wayuu ,abran conformado un grupo de resistencia armada para su defensa (algunas #ersiones se*alan +ue se trata de un grupo denominado JConoconitosK, en tanto otros niegan la e-istencia de un grupo con dic,a denominaci(n)/ en todo caso, el 7 de abril de 2EE:, emboscan a los paramilitares y les causan seis bajas, y al parecer, roban a los paramilitares un cargamento de DEE Lilos de cocana' Esta disputa entre el tercer grupo de La Guajira del >lo+ue ;orte de las !C y este grupo de resistencia armada fue objeto de estudio en un Consejo de 3eguridad Aepartamental, reali&ado el 19 de abril del 2EE:, donde se dispuso la mo#ili&aci(n de un pelot(n de 6G ,ombres del ej%rcito para +ue ejercieran control en la &ona' Los paramilitares, en su gran mayora procedentes de C(rdoba y ntio+uia, reali&aron el 1D de abril de 2EE: una masacre, en la +ue se cree +ue murieron alrededor de unas 12 personas (integrantes de la casta epinay.), desaparecieron otras 6E y se despla&aron cerca de 8EE, en su gran mayora mujeres y ni*os, ,aca los municipios de !ribia, Maicao y la 4ep.blica de $ene&uela'

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Las !C, ejercen el control en la &ona fronteri&a, en el corregimiento Majayura en jurisdicci(n del municipio de Maicao, lugar de amplia acti#idad econ(mica y de tr)fico y operaci(n de gasolina y combustible, narcotr)fico y tr)fico de armas/ es una &ona de alta tensi(n y de presi(n de grupos irregulares' En este lugar, se inicia la 3errana del 5erij) y se encuentran en disputa por su control los grupos armados ( !C, guerrilla) y la delincuencia com.n organi&ada' Las !C ejercen control armado en todo el corredor #ial +ue conduce a Majayura (Carriaipia=3anta Cru&=la #a del Card)=C,ingolita=La Cru&=Majayura)' En esta &ona, permanentemente se dan despla&amientos for&ados de ndole pendular/ es decir, cuando e-iste presi(n de los actores armados en la frontera del lado de Colombia, ,uyen a $ene&uela y #ice#ersa, cuando ,ay presi(n de la Guardia ;acional #ene&olana' 3e ,an organi&ado blo+ueos econ(micos y paros en la Froncal de Iriente en los lmites con el departamento del Magdalena, en la &ona de comercio de 5araguac,(n y en los cascos urbanos de la lta Guajira, Maicao y 4io,ac,a, por el comercio de la gasolina de contrabando/ paros +ue dentro de una estrategia de guerra y de financiaci(n de ella persiguen el control de todas las acti#idades econ(micas y producti#as, sean licitas e ilcitas'

(((3 AR.('#LA'(BN DEL PARAM(L(.AR(*MO C LO* PODERE* LO'ALE* *rdenamiento territorial y nue0o orden polBtico:electoral (rea i'n de n!e3o# m!ni i,io#

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En el proceso de descentrali&aci(n y en la Constituci(n de 1771 se ,i&o %nfasis en la necesidad de con#ertir el municipio en la c%lula b)sica de la #ida democr)tica y el desarrollo social' La Constituci(n asign( al departamento la funci(n primordial de coordinar en su territorio el desarrollo social y econ(mico, articulando acciones entre la naci(n y los municipios' 3in embargo, la realidad es +ue los departamentos de la regi(n del Magdalena Grande, dominados por la corrupci(n y el clientelismo, no estaban preparados para cumplir el papel como intermediarios y articuladores del Estado, y %ste dej( solos a los municipios en el proceso de descentrali&aci(n' La precariedad institucional, por el manejo patrimonial de las elites polticas locales, ,i&o muy difcil asumir esa funci(n, dadas las tendencias ,ist(ricas de desarticulaci(n del territorio, el distanciamiento del Estado y la sociedad ci#il y la precariedad institucional' Estas condiciones sumadas al panorama, social, econ(mico, poltico y de gobernabilidad del territorio facilitaron +ue estas tareas fueran asumidas por otros actores, como el caso de los paramilitares, con una estrategia clara de dominaci(n territorial' Lo anterior, en acuerdo con la estrategia impulsada por algunos caci+ues desde las gobernaciones, para conser#ar o e-pandir su caudal electoral o para acceder a recursos financieros pro#enientes de las regalas o las transferencias' Esta estrategia, en unos municipios creados sin una clara sustentaci(n social, poltica, cultural y fiscal, les permiti( a los actores y caci+ues tener una incidencia directa en los cuadros polticos locales +ue promue#en como candidatos ya sea a las alcaldas o a los concejos municipales de los municipios reci%n creados' En la tabla siguiente (6) se pueden apreciar los nue#os municipios +ue ,an sido creados con el auspicio de esa alian&a entre clase poltica=paramilitares' .a la nro3 D3 Nue"os municipios en el Magdalena Grande Departamento Magdalena Magdalena Magdalena Magdalena Magdalena Magdalena Magdalena La Guajira La Guajira Magdalena Magdalena Cesar La Guajira La Guajira Municipio ;ue#a Granada 3anta >)rbara de 5into ?apay)n Concordia ?ona >ananera lgarrobo 3an "ngel Batonue#o La Cagua del 5ilar El 4et%n 5iji*o El Carmen 5ueblo >ello Aibulla Aistracci(n Fec:a de 'reacin 2EEE 2EEE 2EEE 1777 1777 1777 1777 1777 177D 1778 1778 1779 177G 177G

En el caso del Magdalena, desde ,ace m)s de dos lustros se generali&( la 1municipalitis2 y, como consecuencia, en el bre#e lapso de cuatro a*os, el departamento pas( de 2E a 27 municipios m)s el distrito de 3anta Marta, redistribuyendo la miseria y condenando a un incierto desarrollo poltico e institucional a las entidades territoriales nacientes, por+ue muc,as de ellas tienen una limitada posibilidad de generar o acceder a recursos :G

propios' Los nue#os municipios del departamento del Magdalena son0 El 4et%n, 5iji*o El Carmen, ?ona >ananera, lgarrobo, 3an "ngel, ?apall)n, Concordia, 3anta >)rbara de 5into y Granada' men de la e-cesi#a carga burocr)tica' Fal situaci(n se describe, sin desconocer +ue en algunos casos e-istan ra&ones ,ist(ricas y polticas +ue justificaban la creaci(n del nue#o ente, por lo cual no le fue difcil al caci+ue mo#ili&ar a la poblaci(n ,acia ese prop(sito' 3umado a estos factores, es preciso destacar +ue la 1municipalitis2 se constitua en una estrategia geopoltica, en tanto +ue esta permita una relaci(n intermunicipal con otros departamentos, ampliando el radio de acci(n de su dominio (#er mapa nro' :)' Esta estrategia fue singularmente importante para el control poltico y administrati#o del territorio' En jurisdicci(n de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta se crearon seis municipios0 tres en La Guajira (Aibulla, La Cagua del 5ilar y Aistracci(n)/ dos en Magdalena (?ona >ananera y lgarrobo) y, por .ltimo, 5ueblo >ello en el Cesar' Este control permiti( el acceso a recursos de las transferencias, a las regalas del carb(n, lbania y Batonue#o en La Guajira, y al manejo de la contrataci(n de obras p.blicas para consolidar la presencia en esas &onas' Es #alida la conclusi(n del doctor Cairo 3oto en el an)lisis de lo +ue signific( ese proceso de creaci(n de nue#os municipios en la regi(n0
'''obedeci( fundamentalmente a la posibilidad de los grupos armados para fijar fronteras y controlar &onas de importancia estrat%gica como ejes de comunicaci(n terrestre y flu#ial entre la regi(n Caribe y el interior del pas, lo cual se e#idencia en el ,ec,o de +ue la mayora de los nue#os municipios son lmites interdepartamentales' Esos grupos armados percibieron +ue la influencia +ue tenan en las &onas rurales sera incompleta y deficiente si no la lograban en territorios mayores, por lo cual apro#ec,aron las posibilidades de los nue#os municipios, en cuanto a lo administrati#o, fiscal y poltico como producto del proceso de descentrali&aci(n +ue se #iene implementando en el pas (3oto, 2EE:0 G17)

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Mapa nro3 E3 Formas de asociacin intermunicipal

(ontrol de la# admini#tra ione# lo ale# La presencia y e-pansi(n paramilitar en la regi(n r)pidamente fue incorporando el componente de control de las administraciones municipales' Ae unas primeras acciones de protecci(n, respaldadas por ganaderos y terratenientes con la intenci(n de defenderse de la guerrilla, se pas( a tener incidencia en la administraci(n de los municipios' !n caso significati#o +ue ilustra c(mo se ,a desarrollado este proceso es la manera como 1Corge Cuarenta2, paulatinamente, se fue con#irtiendo en la m)-ima autoridad de la regi(n en el centro y el sur del Magdalena durante el a*o 2EEE' Lo anterior, imponiendo el terror con el asesinato selecti#o de polticos y candidatos +ue no estaban de acuerdo con %l, como el caso del representante @ernando 5iscioti y otros dirigentes polticos, :9

como consta en las m.ltiples denuncias y casos se*alados en los medios de comunicaci(n' El prop(sito de controlar las administraciones municipales bajo ese r%gimen de terror se #io cumplido con las elecciones del 2EEE, donde logr( imponer los candidatos de su preferencia con amena&a o asesinato de sus opositores/ de all, surgieron los famosos candidatos J.nicosK, se*alados en todo el pas como modelo de antidemocracia y ausencia de garantas' El dominio de esas alcaldas inici( un ejercicio de gobierno, donde se #ol#i( una rutina +ue los alcaldes fueran a 3an "ngel, cuartel general de 1Corge Cuarenta2, a consultar las principales decisiones en materia de contrataci(n y nombramiento' Las principales decisiones del municipio tenan +ue ser filtradas por su aprobaci(n y la de sus lugartenientes +ue #erificaban su cumplimiento ( ;l Diem,o, oct' 2EE60 p')' Fambi%n se ,acan procesos de rendici(n de cuentas y se planificaba la toma de decisiones para e-pandir el poder poltico a todo el departamento y la regi(n' Es de p.blico conocimiento +ue desde all se acord( la candidatura .nica a la Gobernaci(n del Magdalena y se ,i&o la distribuci(n de las curules a la C)mara de 4epresentantes y al 3enado de la 4epublica' El alcalde 1elegido2 rinde cuentas y adelanta consultas en primer lugar a los jefes de las autodefensas, sobre los proyectos o decisiones polticas por ejecutarse' Ae esa manera, el burgomaestre representa la primera autoridad poltica del municipio, pero de manera formal' ;o ,ay lugar para el juego democr)tico de mayoras y minoras ni muc,o menos para ejercer la oposici(n desde los concejos municipales o por fuera de %l' El control poltico, al igual +ue la democracia representati#a, como es f)cil deducir, est) militari&ado' Lo anterior, e#idencia el contraste y la contradicci(n +ue coe-isten en una regi(n +ue no se concilia consigo misma en sus pobladores y, donde la falta de gobernabilidad y las alian&as de la clase poltica tradicional con las autodefensas o grupos paramilitares ,an permitido +ue se consolide la e-clusi(n social como poltica de Estado y la restricci(n a la participaci(n democr)tica, como formula para mantener el poder poltico y la administraci(n del presupuesto p.blico' Ae ,ec,o, adicional a los asesinatos y masacres, las utodefensas !nidas de Colombia ostentan ,oy por ,oy el control poltico en las esferas municipales y departamentales y eligen la representaci(n poltica al Congreso de la 4ep.blica' En esta l(gica, tambi%n se ,icieron intentos por aumentar la capacidad de gesti(n de estos municipios, creando una asociaci(n de municipios 1 y promo#iendo polticos locales a cargos departamentales y nacionales/ rei#indicando a la gente de la pro#incia frente a los polticos tradicionales de 3anta Marta, algunos de los cuales son se*alados de corruptos' 5aulatinamente, #an siendo despla&ados por nue#as figuras, como es el caso de Aieb Malof, +uien no es oriundo del Magdalena, pero supo ganarse el apoyo de 1Corge Cuarenta2/ Cos% Gamarra, ganadero de 5i#ijay, y Corge Castro, ganadero de riguan' El ejercicio de gobernabilidad local de 1Corge Cuarenta2 r)pidamente mostr( sus limitaciones0 las grandes necesidades, la precariedad financiera e institucional de los municipios, contradicciones internas con los alcaldes, el poco apoyo del gobierno
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La sociaci(n de Municipios J5ro#inciasK fue creada en el Rde 2EE1 y congregaba los municipios del Magdalena0 5i#ijay, 5edra&a, riguan, C,i#olo, 5lato, y de >ol#ar0 Calamar y El Guamo'

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nacional para la soluci(n de las desbordadas demandas y la persistencia de la corrupci(n lle#aron a +ue la asociaci(n de municipios se disol#iera' 3e sustituy( por otros mecanismos como la @undaci(n Mujeres de la 5ro#incia, dirigida por ;eyla fredina 3oto 4ui&, conocida como 1Mam) o Ao*a 3onia2, por medio de la cual capitali&an recursos de los municipios para sus proyectos, especialmente el manejo del 5lan de tenci(n >)sica (5 >) en salud de los municipios' Fambi%n, se conformaron cooperati#as constituidas legalmente para contratar con todos los entes territoriales +ue controlan' Mecanismos +ue son presentados con un discurso social de beneficiar a los sectores m)s pobres de la regi(n, +ue se constituyen en un mecanismo de conformaci(n de una red social para legitimar el control paramilitar' La retirada de 1Corge Cuarenta2 y de su fuer&a militar en el segundo semestre del 2EE2, para atender las demandas de su e-pansi(n a la 3ierra ;e#ada y a La Guajira, as como el rol de negociador de las !C dejaron instalado en la regi(n un mecanismo de control sencillo, pero +ue actualmente funciona con eficacia, una red a saber encargada del cobro de los 1impuestos2 a ganaderos, comerciantes y contratistas/ +ue maneja las relaciones con alcaldes, concejales y polticos locales, incidiendo con oficinas paralelas en las decisiones de las administraciones municipales y departamentales' Aic,a red est) dirigida por ganaderos prestantes de la regi(n como Aaro Laino en lgarrobo/ 4a.l 3e#erini en 5i#ijay, familiar del actual alcalde/ 1Futo2 Castro en riguan/ ,asta ,ace poco, ;eyla fredina 3oto 4ui& 1Mam) 3onia2 +uien antes de trasladarse a 3anta Marta manejaba los asuntos de 1Corge Cuarenta2 en 3an "ngel, y Cuan Carlos Luna costa, ,ermano del Gobernador del Magdalena, Frino Luna' 5or otra parte, e-iste una red de sicarios +ue cumple su funci(n e-torsionando o amena&ando a +uienes no pagan las cuotas y eliminando a los contendores polticos' La fuer&a militar de 1Corge Cuarenta2 no ,ace presencia significati#a desde ,ace #arios meses, pero con estos mecanismos y con el r%gimen de terror imperante garanti&a mantener un control absoluto de la regi(n' En el Cesar las autodefensas ,an impuesto a los alcaldes de los municipios mineros cargas impositi#as sumamente onerosas y ,an llegado a e-igir el #einte por ciento (2EN) del #alor de las regalas y el doce por ciento (12N) del #alor de la contrataci(n ordinaria' <gualmente, ,an impuesto cargas a las empresas mineras y prestan los ser#icios de seguridad a la Empresa Arummond, a tra#%s de una empresa de #igilancia, deduciendo sus gastos de las regalas +ue le corresponden al departamento' La a,t!ra de la #al!d La ,istoria de la captura del 4%gimen 3ubsidiado de 3alud en la costa, en poder de las autodefensas dirigidas por 1Corge Cuarenta2, 1destapada2 y denunciada por el mismo gobierno nacional, lle#( a la c)rcel al lcalde de 4io,ac,a y se reproduce y repite en toda la regi(n' El control de las alcaldas y de su contrataci(n permiti( ir direccionando ,acia +u% E53 o 43 se dirigan los afiliados del 4%gimen 3ubsidiado de 3alud de los municipios' En palabras del coronel Iscar ;aranjo de la A<C<;, los di#ersos mecanismos son0
El Airector de la A<C<;, coronel Iscar dolfo ;aranjo, sostu#o +ue en tres a*os estas personas ,abran des#iado unos OGEE mil millones' Cifra increble si se tiene en cuenta +ue seg.n la 3uperintendencia de 3alud, cada a*o el gobierno nacional destina O2'6 billones para la salud de los estratos uno y dos' Las autoridades identificaron cuatro modalidades por medio de las cuales estas personas ,urtaban el dinero de la salud' !na de ellas es el corretaje0 eso significa +ue a cada usuario del sistema de

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r%gimen subsidiado se le e-iga una cuota de aporte para ser entregada al grupo armado' Itra forma era la de la doble afiliaci(n de usuarios0 personas +ue aparecen radicadas en una, dos, tres y ,asta cinco 43 en todo el pas' La tercera modalidad es la de comisiones por contratos en medicamentos' S la .ltima, +ue era de un porcentaje de entre el 1E y el 12 por ciento, e-igido por las autodefensas ilegales a los administradores de la 43 y a los funcionarios de la alcalda' Como un primer elemento, funcionarios de la alcalda permitieron el ingreso a la regi(n de una 43 del departamento del Cauca, sin +ue cumpliera con la normati#idad del Consejo de 3eguridad 3ocial en 3alud' Ae igual manera, se autori&aron traslados masi#os de afiliados a 43, ,ec,o +ue les significaba ganancias irregulares a los funcionarios' Fambi%n se detect( +ue un grupo de las !C cobraba cuotas sobre los contratos del r%gimen subsidiado en su &ona de influencia' En el caso del lcalde de 4io,ac,a Ysostu#oY, se permiti( el ingreso a La Guajira y a 4io,ac,a de una 43 +ue no estaba cumpliendo con los re+uisitos establecidos en los acuerdos del Consejo ;acional de 3eguridad 3ocial' 3e permiti( la entrada y se ,i&o un traslado masi#o sin el procedimiento re+uerido y establecido de acuerdo con la normati#idad #igente' Esta manipulaci(n de los afiliados traa un beneficio especfico para el lcalde' En este caso se tienen e#idencias de estar cobrando 1:D millones de pesos por un n.mero determinado de afiliadosK (5LC, sept' 2EE:0 p')'

El resultado es +ue en torno al negocio de la salud se crearon di#ersos mecanismos para beneficiarse del uso de estos recursos0 suministro de drogas, <nstituciones 5restadoras de 3er#icios de 3alud y dem)s figuras pro#eedoras del r%gimen de salud/ mecanismos a tra#%s de los cuales las autodefensas controlan buena parte del sistema de salud' La e-plicaci(n del propio 1Corge Cuarenta2, al admitir ,aber recibido dineros de esos fondos des#iados es bien diciente de lo +ue pasa con la salud en la Costa tl)ntica0
Lo +ue s es #erdad es +ue desde la #igencia de la Ley 1EE, ,ace 11 a*os, muc,os congresistas a tra#%s de testaferros ,an sa+ueado los dineros de los pobres' S eso lo saben el gobierno, los medios de comunicaci(n y el pueblo colombiano' En el caso de las 43 tengo las pruebas con cifras e-actas de cu)nto y c(mo se des#an estos recursos y +uedan en manos de senadores, representantes, presidentes de 43, gerentes de 43, alcaldes, concejales, presidentes del C L y actores armados' Tuiero +ue est%n sentados al lado mo todos los +ue ,an inter#enido en la corrupci(n del sector de la salud durante tantos a*os y +ue son los reales ladrones de la salud de cuello blanco (;l 9eraldo, sept' 2EE:0 p')'

Nue"o mapa pol1tico)electoral3 Magdalena4 del clientelismo pol1tico al clientelismo armado Aesde la %poca de la Jbonan&a marimberaK, los Jdineros calientesK irrumpieron en todos los crculos sociales y aristocr)ticos de la sociedad magdalenense, pero tambi%n llegaron a todo el pas' @ue as como la poltica particip( de la Jdan&a de los millonesK y acept( utili&arlos para financiar campa*as electorales' Esto ,i&o +ue senadores, representantes, diputados y concejales in#irtieran inmensas sumas de Jdineros calientesK para lograr un esca*o' 5ero eso fue m)s all), los mismos 1capos2 o 1jefes2 de la 1marimba2 y el narcotr)fico fueron candidatos principales en algunos casos y suplentes en otros' En 3anta Marta en el pasado llegaron a ser miembros de las corporaciones 1El Capi >las2, 1Maraca2, !bida 5itre, 1Luc,o >arran+uilla2 y lfredo 5eralta, entre otros, y, posteriormente, ocuparon estas posiciones los miembros de la clase poltica tradicional y la aristocracia magdalenense, como lo muestra la siguiente tabla (:)0 GE

.a la nro3 E3 Relacin del narcotr0ico y la pol1tica en el Magdalena

6 + D E Nom res Eduardo A)#ila rmenta Corge Luis Caballero
Caballero

'argos ocupados 5residente del !ni(n Magdalena 4epresentante Gobernador 3em 3en L 82=8: 3en L 9E=9:

Narcotr0ico Fiene condena y es cabe&a del Grupo A)#ila Enri+ue y ntonio Caballero duen bogado defensor de narcotraficantes

Relaciones Familiares Cos% Aomingo A)#ila rmenta' 4ep' y Gobernador 3enador

Cos% del 4osario Gamarra Cos% <gnacio $i#es Ec,e#arria

Cuan Carlos $i#es Menotti y patricio $i#es preso por narcotr)fico en los EE!! (,ijos)

Edgardo $i#es Campo

4ep L 8D=9E 4ep L 9:=9D 4ep L 9D=D2

migo, compadre y protector de reconocidos narcotraficantes entre ellos Maraca y Bern)n Giraldo Estu#o en la Lista de los e-traditables Irlando, Mo*on ;ait Aangond ;oguera 5reso en M%-ico por ;arcotr)fico Fiene un medio Bermano Condenado en los EE!! por ;arcotr)fico y el momo bell( es esposo de una prima ctualmente paga condena por enri+uecimiento ilcito 3e conoci( como narcotraficante 3e conoce como narcotraficante 5r(fugo de la justicia por enri+uecimiento ilcito Corge Caballero Caballero Grupo Aangond ;oguera Miguel Gabriel, Bernando' Cos% <gnacio $i#es Ec,e#erra

G < ; 6, 66

Miguel 5inedo $idal Enri+ue 4afael Caballero duen $ictor Eduardo Aangond ;oguera Bernando 5inedo $idal Cuan Carlos $i#es Menotti

4ep L 9:=9D 4ep L 9D=D2 3enador 3enador lcalde de Ci%naga Airector >ienestar @amiliar 3enador Estu#o 4epresentante Aiputado Gobernador Airector de la 3uperintendencia de 3er#icios 5.blicos, $iceministro del <nterior, Airector de Estupefaciente Aiputado, 4epresentante,

6+

rmando 5omarico 4amos (s) Cos% Lacouture A ngond Bugo Gnecco rregoces Caime 3olano

Cesar, lberto 5oma rico 4amo

6D 6E 6-

Muerto lc,sm lc,sm D1=D2

Corge Gnecco Cerc,ar

6G

Luis eduardo $i#es lacouture

Con (l)3anta Marta 1'7D8 = 1'7DD

= Aiputado 1'7DD = 1'772 = 3enador 2'EEE Y 2'EE2= 2EE:

6< 6;

Aieb ;icol)s Maloof cuse @lor modesta Gnecco rregoces

3en (l) 2EEE=2EE: 3en L 2EEE=2EE: Corge Gnecco Bugo Gnecco

G1

+, +6 ++ +D +E ++F +G +< +; D,

4a.l lberto A)#ila Cimeno 4a. A)#ila rmenia 4a.l A)#ila Cimeno Cos% 4afael bello 3il#a Miguel 5inedo >arros ntonio Mara Caballero d.en Culio Aangond ;oguera $ctor edo Aangond ;oguera Irlando Manuel Aangond ;oguera Carlos Aangond ;oguera Corge Gnecco Cerc,ar

3e reconoce como traficante 3e 4econoce Como ;arcotraficante 3e reconocen Como ;arcotraficantes Condenado y e-traditado a los EE!! bogado defensor de narcotraficantes conocido como El 5adrino 3e reconoce como narcotraficante

Eduardo y Cos% Aomingo A)#ila Cu*ado de Coa+un y 4odrigo $i#es 5%re&

Miguel, Gabriel, Bernando 5inedo $idal Bermano de Enri+ues Caballero d.en

3e reconoce como ;arcotraficante 4econocido narcotraficante sesinado por 1Corge Cuarenta2 Bugo Gnecco y @lor Gnecco

En el ensayo J prop(sito del descenso de los barones electorales y el surgimiento del clientelismo poltico armado en el departamento del MagdalenaK, >uenda (2EE1) se sostiene +ue con la elecci(n popular de alcaldes y la circunscripci(n nacional para 3enado, los 1barones electorales2 tradicionales ,an sufrido en las dos .ltimas d%cadas dos fuertes estocadas +ue los ,an resentido de manera considerablemente' 5or momentos, a los 1barones electorales2 les ,a tocado enfrentar serias dificultades en los debates electorales, +ue sortean con una mayor inyecci(n de dineros a sus campa*as, recabando apoyo en otros departamentos' Como se*alaba la re#ista Semana en su edici(n 119E0
En el Magdalena, la influencia de las autodefensas en la poltica #iene creciendo desde mediados de 2EEE' Como ,a sido denunciado ampliamente en los medios, 4odrigo Fo#ar 5upo, alias 1Corge Cuarenta2, incide desde la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta sobre la poltica de este departamento y del Cesar a punta de bala y de una astuta 1operaci(n a#ispa2' Los paramilitares ,an sido acusados de asesinar a los alcaldes de Cerro de 3an ntonio y Fenerife, en 2EEE y a #arios concejales, y de impedir la competencia poltica en 1: municipios en ese a*o' En 2EE2 fueron m)s lejos0 montaron una estrategia para apoyar candidatos de su preferencia al Congreso' Ai#idieron el departamento en 1circunscripciones electorales2 de tal forma +ue dejaban a uno de sus preferidos ,acer poltica en unos pueblos y en otros no, con lo +ue a la postre ganaron en muc,os' 3i alguien denunciaba estos 1apoyos2 en una &ona, los fa#orecidos demostraban +ue en otra ese mismo grupo no los ,aba dejado participar' @ue as como municipios tradicionalmente liberales, como El >anco, se #ol#ieron totalmente conser#adores de un da para otro' I aspirantes +ue jam)s ,aban ,ec,o poltica en el departamento arrasaron con la #otaci(n' S lo +ue no termina de asombrar a muc,os es +ue corregimientos con tasas de analfabetismo superiores a 2E por ciento, registraron por primera #e& en la ,istoria #otaciones de ,asta DE por ciento y sin ning.n #oto nulo, algo +ue no se registra ni en los puestos de #otaci(n de mayor estrato de >ogot) (Semana, fec,a0 pp')'

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En la .ltima d%cada, las autodefensas ,an alcan&ado un desarrollo acelerado en el Caribe colombiano, logrando acertar duros golpes a los di#ersos frentes de la insurgencia y controlar territorialmente algunas &onas otrora de influencia guerrillera' En particular en el departamento del Magdalena, su presencia militar se combina con una participaci(n directa en los debates electorales a la ,ora de escoger a los alcaldes, concejales, diputados y gobernador' Es marcada entonces la presencia de los representantes de las autodefensas en dic,as corporaciones, como tambi%n su abierto respaldo a determinadas autoridades gubernamentales del orden departamental' ;os encontramos as frente a una significati#a participaci(n poltico=electoral del mo#imiento de las autodefensas en el Magdalena, como resultado de la combinaci(n de una estrategia de terror, +ue incluye las masacres, el impulso de los despla&amientos for&ados, la descalificaci(n o #eto de candidatos liberales, conser#adores o independientes +ue no son de sus simpatas, ,asta la imposici(n de candidaturas y listas .nicas para la alcalda y el concejo en once municipios del departamento' Estos municipios se ubican en una amplia &ona de la geografa departamental donde s(lo est) permitido ,acer proselitismo poltico a las personas +ue obtienen Jel sal#o conductoK otorgado por los jefes de las autodefensas' El Magdalena ,a #isto nacer as lo +ue la ingeniosidad popular denomina, no se sabe si con m)s miedo +ue folclor, como la J@ranja de Ga&aK'1 El comportamiento de los grupos polticos tradicionales frente a la nue#a situaci(n no es ,omog%neo' Est)n los +ue presentan una profunda preocupaci(n por el futuro de la reprimida democracia representati#a en el Magdalena, pasando por los +ue sostienen un silencio c(mplice con acuerdos polticos soterrados, ,asta llegar a los +ue abiertamente establecen alian&as electorales para el control del poder local' En a+uellos municipios, ,oy bajo el dominio poltico de las autodefensas, la selecci(n de los funcionarios o administradores municipales se ,ace de acuerdo con las directrices de los jefes paramilitares y la contrataci(n sigue los par)metros del pago de las respecti#as comisiones' El futuro de la democracia poltica en el departamento del Magdalena, en el largo pla&o, est) ligado al desenlace +ue tenga el conflicto armado interno en todo el pas' Eso es indiscutible, en la medida +ue los protagonistas de la guerra (las fuer&as armadas del Estado, insurgentes y autodefensas) responden a estrategias polticas de car)cter nacional' l momento tales estrategias, se e-presan dentro de la disyunti#a del di)logo y negociaci(n poltica o la confrontaci(n b%lica generali&ada' 5ero si se centra la mirada en el corto pla&o y ,acia las pr(-imas elecciones para Congreso y 5residencia de la 4ep.blica, se podra a#an&ar en un an)lisis m)s articulado al desempe*o particular de los actores del conflicto en el departamento' Las autodefensas, de mantener el amedrentado respaldo electoral, es muy probable +ue alcancen dos curules para la C)mara de 4epresentantes, en perjuicio de las fuer&as polticas tradicionales' Lo predecible es +ue el poder tradicional, tanto del partido Conser#ador como del Liberal, declinar) sendas curules en la C)mara baja'

Esto, al parecer, es una estrategia poltica de las autodefensas +ue se ensaya, seleccionando al departamento del Magdalena como e-periencia piloto o laboratorio, para generali&ar m)s adelante en toda la Costa' La e-pansi(n de 1Corge Cuarenta2 al departamento del tl)ntico comporta este mismo es+uema de amena&as y presiones al electorado, como se e#idencia en algunos municipios0 >aranoa y Luruaco'

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5or su parte, las opciones independientes, dada su desarticulaci(n y debilidad manifiesta, no incidir)n en el curso de los acontecimientos' S la d%bil sociedad ci#il organi&ada se ,a #isto obligada a parali&ar sus iniciati#as de pa& y, especialmente, las acciones tendientes a demandar de las fuer&as combatientes el respeto de los derec,os ,umanos de la poblaci(n ci#il' Ae esa manera, se estar) frente a un mejor posicionamiento poltico de las autodefensas, sobre todo si obtienen, adem)s, una curul para el 3enado de la 4ep.blica, como tienen proyectado' Como consecuencia de las estrategias de los paramilitares en el Magdalena en el a*o 2EEE, eligieron a once alcaldes, de los cuales cinco eran candidatos .nicos/ cinco diputados, y el gobernador Cos% Aomingo A)#ila rmenta, como lo muestra la tabla n.mero G0
.a la nro3 -3 Diputados electos por los paramilitares en el Magdalena H+,,,I

Nom re Udgar Manuel Castro Castro @ranLlin Lo&ano 5imienta Corge Eli%cer $ega >arrios IsWaldo Cos% Campo Gon&)le& @ernando Ces.s Mo&o Irti&

Municipio 5lato ?apay)n El Aifcil 3antana 5i#ijay

5ara el 2EE6, la J@ranja de Ga&aK pas( de once municipios a 2D y la distribuci(n de municipios para los candidatos de C)mara y 3enado es la siguiente (#er tabla nro' 8)0 .a la nro3 F3 Distri ucin de municipios por candidatos apoyados por el paramilitarismo en el Magdalena H+,,DI 'mara Municipios 1' 3itio ;ue#o 2' El 5i*(n Corge Caballero 6' Cerro de 3an ntonio 3alom(n 3aade :' Concordia G' 5edra&a 8' @undaci(n 9' Fenerife D' 5lato *enado

G:

7' ?ona >ananera 1E' racataca 11' El 4et%n

1' 5i#ijay 2' ?apay)n Cos% Gamarra 6' 3alamina :' 4emolino G' 3an "ngel 8' lgarrobo Aieb Malof

9' C,ibolo D' El Aifcil 7' @undaci(n 1' El >anco 2' Guamal lfonso Campo Escobar 6' 3an 3ebasti)n :' 3an ?en(n G' 3anta na 8' 5into 9' 5iji*o D' Granada Luis $i#es Lacouture

En las elecciones parlamentarias del 2EE6 se present( un raro fen(meno denunciado por ;l Diem,o0 el candidato Aieb Malof, un barran+uillero +ue nunca ,aba ,ec,o poltica GG

en Magdalena, obtu#o :E mil #otos en todo el departamento, y en algunos municipios (5i#ijay, lgarrobo, riguan) consigui( ,asta el 7E por ciento de la totalidad de los sufragios' $otaciones casi absolutas, tambi%n consiguieron 3alom(n 3aade y Luis $i#es, ,oy senadores, y los representantes Cos% Gamarra, Corge Caballero y lfonso Campo' Fodos niegan +ue ,aya ,abido presiones de grupos armados en sus elecciones' Lo mismo alega enf)ticamente Frino Luna, de Colombia $i#a, ,oy gobernador, elegido tras ser candidato .nico' En el 2EEE ,ubo seis candidaturas .nicas para igual n.mero de alcaldas del sur del departamento, as como la actual candidatura, tambi%n .nica, para la Gobernaci(n del Magdalena' El a*o pasado +uedaron en e#idencia las presiones de las !C sobre candidatos, con la muerte de Efran Escalante, aspirante a la lcalda de Concordia, +uien no se +uiso retirar a pesar de la orden de los 1paras2' Cinco asesinatos selecti#os dentro de la !ni#ersidad del Magdalena e#idencian el control paramilitar en este claustro' Entre los candidatos a la C)mara de representante del Magdalena +ue obtu#ieron curul sin el apoyo de los paramilitares (#er tabla nro' 9) se encuentran 3ergio Aia&granados, C' C' $i#es y @lor Gnecco, +uienes s(lo pudieron ,acer campa*a en 3anta Marta y Ci%naga

.a la nro3 G3 'andidatos sin apoyo del paramilitarismo en el Magdalena +,,D 'mara C' C' $i#es 3ergio Aia&granados Municipio 3anta Marta y Ci%naga 3anta Marta y Ci%naga *enado @lor Gnecco Miguel 5inedo $idal

esar: %?orge uarenta& consolida la 3egemonBa de la familia Arau.o

El 8 de agosto de 2EE6, Cristian Moreno 5ane&o y bra,am 4omero ri&a retiraron sus postulaciones a la gobernaci(n y Bernando Molina +ued( como candidato .nico' En un comunicado Moreno y 4omero dijeron +ue su decisi(n obedeca a +ue el Jdepartamento del Cesar ,a sido sometido por el unanimismo y la dictadura poltica +ue ,ist(ricamente ,a impuesto una 1coalici(n de intereses2 ampliamente conocida en nuestra territorialidadK' S a las Jparticulares condiciones de intoleranciaK +ue impiden unas mnimas garantas para ,acer poltica' un+ue los candidatos no e-plicaron a +u% 1coalici(n de intereses2 se referan, muc,a gente lo interpret( como una alusi(n al gui*o +ue ,i&o 1Corge Cuarenta2, cuya influencia tambi%n se siente en el Cesar (Semana, fec,a0 p')'

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La aparici(n de 1Corge Cuarenta2 pro#oc( la desaparici(n de fuer&as polticas tradicionales en la regi(n y el fortalecimiento del grupo poltico de la familia raujo' En las pasadas elecciones al Congreso a#al( s(lo los candidatos de sus afectos' 5or sugerencia de Mauricio 5imiento >arrera, el departamento del Cesar fue di#idido en dos, para elegir dos senadores de la siguiente manera0 a) El llamado JG=DK, conformado por oc,o municipios, a saber0 El Copey, >osconia, C,imic,agua, strea, El 5aso, La Cagua de <birico, >ecerril y C,iriguan), los cuales #otaron al 3enado de la 4ep.blica por Mauricio 5imiento >arrera y a la C)mara de 4epresentantes por Corge 4amre& !rbina' b) El JG=11K comprendido por los municipios de La 5a&, 3an Aiego, Curuman, 5ailitas, 5elaya, La Gloria, Gamarra, 3an lberto, 3an Martn, 4o de Iro y Gon&)le&' Esta e-tra*a circunscripci(n electoral eligi( a "l#aro raujo Castro al 3enado de la 4ep.blica' la C)mara de 4epresentantes, lle#aron las listas de Miguel Auran Gel#e&, +uien sali( elegido, lfredo Cuello >aute, tambi%n elegido y "l#aro Mor(n Cuello, +uien no sali( elegido' El 4epresentante a la C)mara Luis lberto Monsal#o Gnecco, ,ijo de Cielo Gnecco Cerc,ar, ,ermana del e- gobernador Lucas Gnecco Cerc,ar, particip( en la contienda electoral sin el a#al de 1Corge Cuarenta2' Los municipios de $alledupar (casco urbano), guac,ica y Coda&&i, no fueron tenidos en cuenta en el prorrateo electoral, debido a +ue su gran n.mero de ,abitantes ,ace imposible un control efecti#o por parte de los paramilitares' Manaure, 5ueblo >ello y Gon&)le& no fueron incluidos por+ue sus #otaciones son insignificantes' El mecanismo ensayado demostr( gran eficacia y algunos polticos pretenden implementarlo en las pr(-imas elecciones al Congreso' Las 1bondades2 son e#identes, s(lo se eligen los candidatos de los afectos paramilitares y se abaratan las campa*as, por+ue los aspirantes no tienen +ue con#encer a los electores, sino lograr el fa#or de 1Corge Cuarenta2' En ese certamen electoral, los ciudadanos #otaron con la 1super#isi(n2 paramilitar, en muc,os casos ellos marcaban la tarjeta electoral y ,ubo ocasiones donde los ciudadanos ni si+uiera acudieron a las urnas y recibieron de manos de los paramilitares los certificados electorales' Los paramilitares fueron los #erdaderos JtestigosK electorales, estu#ieron presentes toda la jornada, con la complacencia de la 5olica ;acional y el Ej%rcito' %rti !la i'n on el omer io or"anizado Los antiguos jornaleros, ,oy pr(speros comerciantes muy bien organi&ados en cooperati#as de tenderos, controlan todo el comercio de la ciudad y sus bodegas tambi%n son utili&adas para esconder armas o para la#ar dineros' En los .ltimos a*os, esas tiendas de santandereanos se ,an con#ertido en grandes supermercados' Ae igual manera, cuentan con #arias la#anderas de dineros entre las cuales se pueden mencionar 89 casas de compra#enta +ue funcionan las 2: ,oras/ as mismo, cuentan con #arios 3er#icentros donde se e-pende gasolina robada o de contrabando'

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Entre este grupo de comerciantes, alrededor de seis empresarios +ue ,acen parte de los nue#os ricos ocupan esca*os en el Concejo Municipal y son reconocidos #oceros de las autodefensas ante la administraci(n p.blica' %,ro,ia i'n de tierra# En el proceso de dominio territorial, una estrategia utili&ada es la apropiaci(n de las tierras de campesinos y ganaderos mediante la amena&a, la e-torsi(n y el asesinato' La siguiente denuncia instaurada ante la Corte <nteramericana de Aerec,os Bumanos ilustra con detalle lo +ue ,a sucedido durante los .ltimos a*os en el Magdalena Grande0
Es tanto el grado de impunidad +ue se #i#e en esa regi(n +ue el mismo grupo paramilitar +ue asesin( a mi padre, en %poca anterior ,aba asesinado al propio Comandante de la 5olica del corregimiento de Canoa (municipio de ?apay)n, departamento de Magdalena), cuyo nombre era Ca#ier lfonso 5ena, dic,o oficial se encontraba en un #e,culo en jurisdicci(n de ese Municipio, cuando lleg( el Grupo 5aramilitar cuyo alias es JCoda&&iK, y lo acribill( dentro del mismo #e,culo, estos ,ec,os sucedieron en el a*o 2EE1, peor suerte corrieron los se*ores Manuel 3u)re& y su ,ijo Marco 3u)re&, +uienes fueron acribillados por el mismo grupo, y sus fincas llamadas JFele#isi(nK y JLa <slaK, junto con todo su ganado fueron apoderados por el cabecilla de esta banda de terroristas, ,ec,os sucedidos en el a*o 2EE2, tambi%n asesinaron a el profesor 4oberto >arrios, +uien dictaba clases en un pueblo llamado 3itio);ue#o (Magdalena), asesinaron tambi%n a ;ora y @rancisca 3ierra, +uienes fueron despojadas de sus fincas y de todo su ganado, fincas estas ubicadas tambi%n en jurisdicci(n del corregimiento de Canoa (municipio de ?apay)n = Magdalena)/ secuestraron y desaparecieron al se*or Efran ;oriega 3)nc,e& en su finca denominada JLa 3endaK, ,urt)ndole adem)s toda sus pertenencias y apropi)ndose de su finca, tambi%n asesinaron al se*or 4afael Gon&)le& en el a*o 177D, en eQ Corregimiento de Canoa (municipio de ?apay)nYMagdalena) ,urt)ndole todo su ganado y apropi)ndose de su finca, asesinaron de forma atro& a un se*or apodado JCanc,uroK, +uien se desempe*aba como transportador de lec,e, +uien fue asesinado, su pec,o y abdomen abierto y tirado a la Ci%naga de ?apay)n, todos estos asesinatos e incluso el de mi se*or padre, fueron cometidos por este grupo paramilitar +ue opera en dic,a &ona y ,an +uedado en la total impunidad' Irlando 3algado 5arody, luego de asesinado mi padre, fue lan&ado por ese grupo paramilitar como candidato a la alcalda del Municipio de ?apay)n, fue electo, pero por disputas internas ellos mismos lo asesinaron, entonces lan&aron como candidato de la alcalda a @elson cu*a 5erea, +uien es el actual alcalde, todo esto en forma de pago por la labor prestada a ello (lle#ar a mi padre ,asta ellos para asesinarlo y +uedarse con todas sus pertenecas) y Lino Forregrosa es ,ermano de un paramilitar, alias 1Cuco2, claro +ue nosotros ni mi padre lo sabamos, a mi padre lo retienen los paramilitares, en contra de su #oluntad, (secuestr)ndolo) en un pueblo llamado Ca*o de gua, alrededor de las 1E06E a'm' del domingo 26 de febrero de 2EE6, fue sometido por este grupo terrorista, maniatado, ultrajado, lo mo#ili&aron de un lado a otro, lo presionaron para +ue les firmara las escrituras de #entas de sus fincas, pero mi padre no accedi( y lo acribillaron a la bajada del puente +ue conduce del corregimiento de Beredia (municipio de 5edra&a = Magdalena) a el municipio de Fenerife (Magdalena), el lunes 2: de febrero de 2EE: en las ,oras de la ma*ana decir, lo secuestraron, lo torturaron y luego lo asesinaron cuando no accedi( a sus imposiciones, durante casi 2: ,oras' Cuando retienen a mi padre, una parte del grupo terrorista armado al margen de la ley (paramilitares) se dirige a las fincas llamadas JFocaima o Ao*a >ertaK, JLas MercedesK y J3an Cos%K, ubicadas al margen derec,o del ca*o de ?apay)n (municipio del departamento del Magdalena), en direcci(n ro

GD

Magdalena = municipio de ?apay)n (5unta de 5iedra = Magdalena), las cuales son o eran de mi padre, dando ordenes de +ue procedieran a recoger todo el ganado, tractores y dem)s bienes, amena&ando y ultrajando a los trabajadores, esos miembros del grupo paramilitar llegaron en #arios botes y otros por tierra, desocuparon toda la finca, lle#)ndose desde los tan+ues de fumigaci(n para los tractores, ,asta los mac,etes, se lle#aron adem)s cuatro (:) tractores +ue eran de propiedad de mi padre, luego procedieron a ,urtar apro-imadamente 1DEE reses de propiedad de mi padre, en esa labor duraron alrededor de tres (6) das, contados desde el 2: de febrero, labor esta +ue no pas( desapercibida por nadie y fue comentado por todos los ,abitantes de la regi(n, pero la 5olica y las @uer&as Militares del Estado brillaron por su ausencia (sic)'1

AegemonBa so4re las organi2aciones criminales Es posible afirmar +ue el paramilitarismo en el Magdalena Grande se inicia y e-pande con el apoyo del narcotr)fico, la clase poltica, agroindustrial, comercial y con una red de bandas de delincuentes y con respaldo de sectores de las fuer&as armadas' Aesde la creaci(n de las cooperati#as de seguridad pri#ada JCon#i#irK, en la administraci(n de Corge Caballero y financiadas por los >otero de Magangue, se ,a construido y mantenido una articulaci(n permanente con diferentes fuer&as polticas y sociales de la regi(n, de donde no se escaparon ni las uni#ersidades +ue tambi%n cayeron bajo su control' 5articularmente significati#o ,a sido el papel de articular y ,egemoni&ar todos los negocios ilegales' >re#emente se #er)n algunas caractersticas de esta din)mica y los sectores +ue se ,an controlado0 (!lti3o# il4 ito# * nar otr.+i o

Los culti#os ilcitos y el narcotr)fico ,an sido un factor constituti#o del conflicto en la regi(n' La producci(n de mari,uana, coca y amapola y su tr)fico ,acia los mercados internacionales permite la acumulaci(n de gigantescos capitales y la formaci(n de estructuras mafiosas, +ue gracias a su ri+ue&a, juegan un papel articulador de las fuer&as polticas y sociales +ue, por su mentalidad y necesidad, terminan adapt)ndose y siendo funcionales a los prop(sitos de esos grupos' Aineros +ue tambi%n significan oportunidades de ingresos y negocios para muc,a gente +ue de distintas maneras, directa e indirectamente, se #inculan a las acti#idades ilegales y se #en beneficiadas por ellas' Lo anterior, en un conte-to de regiones muy pobres +ue ,an atra#esado crisis econ(micas se#eras con sus principales productos0 banano, algod(n y cuyas din)micas econ(micas de encla#e, donde las ri+ue&as naturales se #an de la regi(n a generar gigantescas utilidades a las multinacionales' En la regi(n se pueden distinguir las siguientes )reas donde se registra la producci(n, procesamiento y tr)fico de mari,uana, coca y amapola0

Aenuncia ante 3antiago ' Cant(n, 3ecretario Ejecuti#o de la Comisi(n <nteramericana de Aerec,os Bumanos de la IE ' Ictubre de 2EE: 4ef0 p=81G=E:'

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la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (3;3M), dada la espesura del maci&o monta*oso, es considerada como &ona estrat%gica para el culti#o y procesamiento de drogas' Esta ubicaci(n y la gran demanda internacional de mari,uana lle#aron a la bonan&a de los culti#os ilcitos en la 3ierra ;e#ada' La Jbonan&a marimberaK gener( una situaci(n de guerra entre sectores de colonos al ser#icio de los 1capos2 de la mafia, +uienes sostu#ieron la tensi(n del conflicto para imponerse con la ley del terror en la competencia por el dominio de las )reas de culti#o' La Ci%naga Grande de 3anta Marta ( CG3M) tiene una posici(n estrat%gica para el transporte y tr)fico, ya +ue es considerada como la ruta m)s importante de tr)fico de drogas ,acia el e-terior, pues tiene entrada y salida tanto al ro Magdalena como al Mar Caribe' La &ona bananera es importante para los narcotraficantes, dado +ue por su espesor y posici(n estrat%gica es muy utili&ada para el camuflaje, la instalaci(n de laboratorios y la protecci(n de los narcotraficantes' En la Jbonan&a marimberaK y en los comien&os de la transici(n a la coca, este territorio fue utili&ado con pistas a%reas para la e-portaci(n de droga ,acia EE'!!' ?ona Costera del Magdalena y lta Guajira0 la condici(n natural de esta &ona, sus playas y puertos registran muc,os sitios para el en#i( de droga por la #a martima, su cercana a los laboratorios de la 3ierra y las dificultades para un control policial ubican esta &ona como una regi(n prioritaria para el tr)fico de narc(ticos' 3errana del 5erij)0 ?ona de producci(n de coca y amapola' Fambi%n, dada la espesura de la serrana, es el lugar donde se ubican gran parte de los laboratorios para el procesamiento de sustancias alucin(genas con destino al mercado internacional y los mercados locales' En la &ona dominada por el 1Comandante Imega2, se conoce de la e-istencia de laboratorios para el procesamiento de coca, cuya pasta es trada por #a a%rea, para lo cual ,abilitaron una antigua pista ubicada la ,acienda La Loma, entre los corregimientos de 3an >ernardo y Costilla' E-iste otra pista en la finca Coconucos, ubicada entre la #ereda >risa y el corregimiento de 5asacorriendo, en el municipio de Famalame+ue' En la #ereda 3an <sidro, a die& minutos de Famalame+ue, #i#e 1Imega2' ll e-iste una base militar de los paramilitares y funciona un laboratorio para procesar la pasta de coca procedente del sur de >ol#ar' <gualmente, e-iste otra base entre 5alestina y Famalame+ue' La coca procesada es transportada usando el tendido de rieles del ferrocarril, para lo cual tienen una JmesaK, es decir, una especie de #ag(n f%rreo de construcci(n artesanal, mo#ido por una motocicleta adecuada para tal menester' El #e,culo en cuesti(n transporta la droga ,asta el municipio de >osconia, donde es entregada a los emisarios de 1Corge Cuarenta2' Ellos, a su #e&, la sacan utili&ando una carretera de uso e-clusi#o de los paramilitares y sus aliados, paralela a la #a al mar y sale justo en la cabecera del puente sobre el ro Magdalena (margen derec,a), en >arran+uilla' dem)s de las alian&as y negocios con narcotraficantes de la regi(n 1, los jefes paramilitares 1Corge Cuarenta2 y 1Imega2 tambi%n culti#an su propia coca, en la ladera occidental de la 3errana del 5erij), frente al municipio de 5ailitas' Estos negocios son manejados por el narcotraficante Aa#id >arbosa, +uien garanti&a el traslado de droga por carretera al >lo+ue Central >ol#ar y usa el corredor Gamarra= guac,ica utili&ando di#ersos medios de transporte terrestre0 tractomulas, buses de transporte intermunicipal, camiones, etc'

$ersiones en la regi(n se*alan a 1Corge Cuarenta2 de ser el principal gestor de la recuperaci(n de 6 toneladas de cocana incautadas y de#ueltas por la 5olica del tl)ntico en agosto de 2EE2' Este negocio in#olucraba mercanca de mafiosos del norte del $alle y de la Costa (;lDtiem,o, ago' 2EE60 1=2)'

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Los negocios de producci(n, procesamiento y tr)fico de droga en la regi(n ,an estado monopoli&ados y ,egemoni&ados por grupos de narcotraficantes y, m)s recientemente, por los jefes de las !C, 1Corge Cuarenta2 y Bern)n Giraldo' La guerrilla no logra tener una participaci(n significati#a en el negocio frente al poder y dominio de estos grupos narco=paramilitares' Aesde +ue se inicio la producci(n de coca y amapola en la regi(n, se dieron tensiones y contradicciones internas por la actitud a asumir frente a la relaci(n con la droga' Las @ 4C, a tra#%s del frente :1 dirigido por el 1Comandante ldemar2, adoptan una actitud pragm)tica de 1proteger2 la producci(n de los pe+ue*os y medianos campesinos +ue comerciali&aban en Manaure y 3an Cuan del Cesar y les cobra el impuesto de gramaje, al igual +ue a los intermediarios del interior del pas' 3eg.n algunas #ersiones, 13im(n Frinidad2 plantea un debate al interior del frente y argumenta lo da*ino de esa relaci(n, en cuanto a la descomposici(n de la guerrilla y principalmente el peligro de la infiltraci(n de 1sapos2 a tra#%s de los intermediarios' 3ustenta y pone en pr)ctica un sistema de financiaci(n alternati#o a la droga, +ue funcion( bastante bien, con 1contribuciones2 de ganaderos, terratenientes y sectores pudientes de la sociedad de $alledupar as como de manejo de algunos negocios, elementos +ue por su condici(n social, e-periencia y relaciones de amistad logr( manejar con sol#encia' 5or su parte, el Ej%rcito de Liberaci(n ;acional EL; adopt( una actitud m)s radical' El frente Cos% Martne& Tuiro&, en sus comien&os, se opuso al narcotr)fico y enfrento la postura de las @ 4C' rgument( el da*o ecol(gico, social y moral +ue significaba para la regi(n y su efecto disociador de las comunidades' 5ostura +ue en el tiempo se fue fle-ibili&ando ante la realidad de la #inculaci(n de sectores de campesinos bajo su influencia/ lo cual, los lle#o a cambiar de posici(n y empe&ar a cobrar impuestos a los productores y a los comerciali&adores, pero basando su sistema financiero principalmente en el secuestro y la e-torsi(n' Aurante el gobierno del presidente !ribe, se incrementan los golpes al narcotr)fico en la regi(n0 aumentan las toneladas de cocana incautada, los capturados, los laboratorios destruidos, los bienes incautados (#er tabla nro' D), se implementan programas de erradicaci(n manual en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta y se crea el 5rograma de @amilias Guardabos+ues, se amena&a con fumigar los 5ar+ues ;acionales' Es un ,ec,o la desarticulaci(n de algunos grupos de narcotraficantes y la e-tradici(n de algunos 1capos2, como los casos del 1Bombre Marlboro2, 3amuel 3antander Lope3ierra, el ,ermano de Bern)n Giraldo 3erna, Celso Cobos' 5arad(jica y dram)ticamente, estos mejores resultados en la poltica antidrogas no parecen significar una tendencia ,acia el fin del negocio del narcotr)fico en la regi(n' La sensaci(n +ue predomina en muc,os sectores es +ue esta mayor acti#idad refleja un mayor crecimiento del negocio, un incremento en el #olumen de droga +ue est) saliendo por la &ona costera y un aumento del n.mero de laboratorios, elementos dinami&ados por la recomposici(n de estos grupos y la participaci(n y articulaci(n +ue tanto Bern)n Giraldo como 1Corge Cuarenta2 ,an logrado en el negocio' Es significati#a la declaraci(n de Bern)n Giraldo sobre los laboratorios destruidos en la 3ierra ne#ada de 3anta Marta0

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Aurante operati#os reali&ados por personal de la 5olica ntinarc(ticos ?ona ;orte, se ,an #enido encontrando algunos cambuc,es r.sticos y artesanales +ue utili&an los campesinos para el procesamiento de la ,oja de coca' 5ero se le ,a ,ec,o #er a la opini(n p.blica +ue son encontrados grandes complejos o laboratorios en dic,a &ona, faltando as a la #erdad y por dem)s utili&ando el nombre de nuestro @rente 4esistencia Fayrona, como due*o de estos narcolaboratorios o cambuc,es, lo cual sucedi( el fin de semana pasado y fue di#ulgado por la cadena de tele#isi(n Caracol en el noticiero del medio da' Es por esto +ue informamos a la poblaci(n en general +ue este tipo de cambuc,es artesanales encontrados por la 5olica ntinarc(ticos no son de nuestro frente sino de los campesinos +ue manejan los culti#os ilcitos en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' 5or ende, solicitamos a las autoridades +ue esta informaci(n se entregue a la prensa ,ablada y escrita en forma #era& y oportuna, y no utilicen el nombre de nuestro frente para mal informar a ni#el nacional e internacional (;l 9eraldo, abril 2EEG0 p)'

Ser3i io# de #e"!ridad ,ri3ada

!na de las caractersticas tpicas de la e-pansi(n y el control paramilitar es la forma como se ,an ido apoderando y regulando los ser#icios de seguridad pri#ada mediante una oferta amplia +ue garanti&a desde la protecci(n y erradicaci(n de la guerrilla ,asta la Jlimpie&a socialK de la delincuencia +ue a&ota a las poblaciones y a comerciantes' !na #e& las JCon#i#irK fueron declaradas ilegales, las autodefensas montaron otra red de #igilancia, a la cual ,aba +ue pagarle por la #i#ienda y el carro' ;o se escaparon de ese mecanismo de financiaci(n ni los tinteros ni los due*os de ta-is y busetas' <gualmente, en el mercado p.blico, las tiendas, los ganaderos y agricultores estaban obligados a pagar los impuestos de guerra' Fodo esto, ob#iamente, con complicidad de las autoridades y el poder judicial, +ue tambi%n est) acorralado por este siniestro sistema' 3e tom( la decisi(n de in#olucrar a todos los sectores de la sociedad' Fodos deban colaborar, para +ue Jsintieran como suya la causa de las autodefensasK' s, #endedores ambulantes, tenderos, emboladores, #endedores de tinto, comerciantes, transportadores, empresarios, contratistas de la administraci(n p.blica, etc', deben contribuir econ(micamente' Los propietarios de #i#ienda de estratos dos en adelante deban pagar una contribuci(n por la supuesta seguridad +ue las autodefensas les brindaran' Cual+uier transacci(n ci#il o comercial debe pagarles un 1impuesto2' Los ganadores de premios de lotera o c,ance igualmente deben tributar' Los ,onorarios de los abogados son controlados y deben tributar' Itra modalidad del accionar de estos grupos en la ciudad se ,a #isto reflejada en la pr)ctica de distribuir panfletos con amena&as directas, ad#irtiendo a las personas con ,ier in", tatuajes, con tendencias ,omose-uales, c,ismosas y 1brujas de barrio2, a los 1pimpineros2 (comerciali&adores de combustible de contrabando), de los castigos a los +ue se #er)n sometidos si no corrigen sus conductas' S anticip)ndose al desarrollo de campa*as de limpie&a' Esta oferta de ser#icios de seguridad se #a desarrollando a partir de alian&as, pactos y negocios +ue se ,acen con bandas organi&adas, como es el caso de los JC,ami&osK y los JCu+uecosK en 3anta Marta/ con grupos de cobro conformados en torno a ser#icios a narcotraficantes e-traditados como el 1Mono bello2, 1El Caracol2 o el 1Bombre Marlboro2 y con personas +ue controlaban la seguridad y el contrabando en

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algunas regiones como fue el caso de 1C,ema >ala2 y Mario Cotes en La Guajira, los ,ermanos 5rada en el sur del Cesar, Corge @edor ;ader Culio, alias 1Corge Mill)n2 en ?apay)n Magdalena' lian&as +ue fueron .tiles para el ingreso y afian&amiento de las !C en la regi(n pero +ue en la mayora de los casos terminaron en ajustes de cuentas dadas las caractersticas delincuenciales de estas personas, +uienes terminaron asesinadas por las !C' &obo * ontrabando de "a#olina

Los negocios ilegales con la gasolina se con#irtieron en los .ltimos a*os en uno de los principales mecanismos de financiaci(n de los grupos de autodefensa en la regi(n' Aic,a acti#idad, posibilit( la acumulaci(n de grandes capitales y el montaje de una industria ilegal altamente rentable' >)sicamente, se desarrollaron dos modalidades0 El robo de combustible del poliducto0 tra#%s de la sustracci(n de gasolina del poliducto, +ue #a de >arrancabermeja a 3anta Marta, mediante la instalaci(n de pe+ue*as #)l#ulas de donde se instala una manguera de alta presi(n y +ue por su di)metro permiten obtener altas presiones para llenar r)pidamente 1pimpinas2 y tan+ues' Ae esta forma, el material robado, +ue puede ser C5M, gasolina o gas, es comerciali&ado en las estaciones de ser#icio o en los sitios clandestinos donde se almacenan gasolina, a un menor precio +ue el establecido oficialmente y dejando un margen de ganancia bastante alto' En #arios casos las !C se apoderaron, por presi(n y asesinato, de fincas por donde pasaba el oleoducto para poder operar tran+uilamente' Iperaci(n +ue necesariamente tena +ue contar con la complicidad de las autoridades, pues supona la mo#ili&aci(n de carrotan+ues' Gasolina de contrabando pro#eniente de $ene&uela0 El contrabando de combustible es estimulado por el enorme diferencial de precios' !n gal(n de gasolina cuesta m)s de cinco #eces en Colombia +ue en $ene&uela y de este negocio #i#en unas 6E'EEE personas en &onas de frontera' Ba sido tanto el poder del contrabando de combustibles en el norte del Cesar y en La Guajira, +ue los traficantes +ue e-penden gasolina en estas tierras en #arias ocasiones ,an agotado la capacidad de surtimiento en $ene&uela de los distribuidores de La Guajira, generando protestas y mo#ili&aciones de la sociaci(n de Fransportadores y Comerciali&adores en el sur de ese departamento, +ue en #arios momentos ,a acudido a las tomas y blo+ueo de la carretera' Esta diferencia de precios ,i&o atracti#o el contrabando de combustibles para la &ona de frontera, ya +ue a muc,os ,abitantes de la regi(n se les dificultaba comprar la gasolina en el #ecino pas' En las calles de ciudades como Maicao nacen los llamados 1pimpineros2, los cuales comerciali&an el combustible de contrabando' Estas personas e-tradas de las clases menos fa#orecidas de la regi(n, #en en este negocio una oportunidad para aumentar sus ingresos y satisfacer sus necesidades b)sicas, ante la imposibilidad del Estado colombiano de garanti&arles alternati#as dignas de sustento' En 177D se crea la sobretasa al consumo de gasolina y se liberan los precios de la gasolina e-tra/ posteriormente, se liberar)n los precios de la gasolina corriente' El efecto inmediato de la liberaci(n de precios y la sobretasa a la gasolina fue aumentar el diferencial de precios y ,acer m)s rentable el contrabando' Es en este perodo (177D=2EE2) cuando el contrabando se ,ace notar al interior del pas y se #uel#e incontrolable para las autoridades nacionales, los 1pimpineros2 son rempla&ados por 86

pe+ue*as mafias +ue se crean alrededor del negocio y por los actores del conflicto armado colombiano, principalmente los paramilitares +ue #en en el contrabando de gasolina una fuente de financiaci(n para sus acti#idades ilcitas' El gobierno colombiano en el 2EE2, para enfrentar este problema +ue con el robo de gasolina estaba generando enormes p%rdidas a Ecopetrol y a las finan&as departamentales, inicia un proceso de acuerdos +ue permitan la distribuci(n de gasolina #ene&olana en los municipios fronteri&os por parte de las personas +ue actuaban como contrabandistas' Mediante el decreto 17DE de 2EE6 el gobierno autoriz a indgenas wayuu a importar combustibles a tra#%s de una cooperati#a, con el fin de fle-ibili&ar y legali&ar una situaci(n de ,ec,o +ue deba ser reconocida' Esta legali&aci(n del negocio del contrabando es apro#ec,ada por las !C, +ue muy r)pidamente con amena&as y medidas de fuer&a se apoderan de la cooperati#a y empie&an a usufructuar los e-cedentes del negocio y continuar con sus acti#idades de contrabando con esta fac,ada legal' $alledupar, por decisi(n del gobierno nacional, se le asign( un cupo de gasolina subsidiado como si se tratara de &ona de frontera' Los paramilitares se apoderaron del negocio, crearon estaciones de ser#icio ficticias, las cuales ,acen uso de su cupo en la refinera de >aranoa y #enden la gasolina en >arran+uilla o en >ogot) seg.n las condiciones de los precios' La gasolina nunca llega a $alledupar donde siempre ,ay escase& del combustible' &obo de "anado El robo y contrabando de ganado ,acia $ene&uela es otro de los negocios ilegales bastante rentables +ue ,a operado como una fuente de finan&as para las !C, +ue en su control del territorio rempla&an y despla&an a la guerrilla0
El 5residente de la sociaci(n de 5roductores gropecuarios del Cesar, Coa+un Fom)s I#alleR firm( +ue en los .ltimos cuatro a*os se ,an robado de las fincas del Cesar, conociendo casos denunciados, unas :E mil reses, de las cuales la mayor parte ,a sido lle#ada a la frontera por la 3errana del 5erij), donde son intercambiadas por armas y ##eres entre las organi&aciones ilegales +ue operan en los dos territorios C<F @!E;FE'

La !#!ra e<traban aria6 om,ra-3enta# * ,a"!ediario !na modalidad de la#ado del dinero procedente de acti#idades ilegales ,a sido el control del mercado e-trabancario y el montaje de un sistema de cr%dito usurero conocido como el JpagadiarioK, a tra#%s de intermediarios en los sectores populares, el mercado, los comerciantes, los transportadores, los tenderos etc' Los paramilitares se apropiaron del negocio de los cr%ditos e-trabancarios y entregan dinero con gran facilidad' La garanta entregada por los prestatarios es su propia #ida'

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($ 'O*.O *O'(AL DE LA PRE*EN'(A C EJPAN*(BN PARAM(L(.AR El proceso de surgimiento y e-pansi(n del fen(meno paramilitar en el Magdalena grande tu#o como uno de sus componentes principales el utili&ar como metodologa una sistem)tica #iolaci(n de los derec,os ,umanos y el Aerec,o <nternacional , pro#ocando una dram)tica crisis ,umanitaria +ue afect( a la poblaci(n ci#il de los tres departamentos' La gra#edad y dimensi(n del problema +ueda registrada en las cifras +ue se entregan en este capitulo donde de una manera bre#e #amos a presentar los distintos aspectos de la situaci(n +ue #i#i( la regi(n' 3i ,oy los ndices de la crisis ,umanitaria ,an descendido es por +ue en parte se llego a e-tremos +ue generaron rec,a&o de la comunidad internacional y tambi%n por cuanto estos m%todos ya cumplieron su funci(n de pacificaci(n y son innecesarios en la nue#a fase de institucionali&aci(n del paramilitarismo +ue adopta otros m%todos de control de la poblaci(n' 3in embargo +ueda pendiente, para la sociedad local , el proceso de esclarecimiento y reparaci(n a las #ictimas de ,omicidios, masacres y el genocidio

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contra los pueblos indgenas, elementos sin los cuales no se podr) pensar en una 5a& #erdadera y durable en esta &ona y en el pas' *ituacin en la *ierra Ne"ada de *anta Marta6 Genocidio contra los pue los ind1genas En las partes altas del maci&o se encuentra el sector indgena para +uienes la 3ierra es ante todo su lugar de origen y la consideran como una Jmonta*a sagradaK, sus creencias, pensamiento y forma de gobierno datan de %pocas pre,isp)nicas' La parte media est) ,abitada por el sector campesino compuesto en su mayora por inmigrantes pro#enientes de otras &onas del pas, despla&ados generalmente de la &ona andina por factores de #iolencia, para +uienes el territorio representa la posibilidad de tener acceso a tierras y acumular bienes a partir de los recursos naturales' S finalmente, el sector representado por la cultura coste*a ubicado en la &ona plana donde se encuentran los grandes desarrollos agroindustriales, tursticos y mineros' Los Hogis ,abitan actualmente la parte media y alta de los #alles de los ros Cere&, 3an Miguel, Gara#ito, 5alomino, Aon Aiego y >uritaca, en la #ertiente norte/ las cuencas de los ros 3e#illa y Fucurinca en la cara occidental y las cabeceras de los ros 4anc,era, Cesar, Guatapur y >adillo en la sur=oriental' Los r,uacos ,abitan las cuencas altas de los ros racataca, @undaci(n y riguan en la #ertiente occidental/ igualmente ocupan las &onas aleda*as al lmite inferior del resguardo en los ros 5alomino y Aon Aiego en la #ertiente norte, las cuencas altas de los ros &ucarbuena y Guatapur en la #ertiente suroriental' Los rsarios presentan un mayor grado de mesti&aje' Es el grupo m)s afectado por los procesos de coloni&aci(n (in#asi(n y p%rdida del territorio, #iolencia y e#angeli&aci(n)' Los rsarios ocupan la parte media y alta de las cuencas del 4anc,era, el >arcino y el >adillo, as como la &ona media de los ros Cere&, Fapias y Guac,aca' 3u organi&aci(n social tradicional es jer)r+uica0 la autoridad mayor es el Mama, de +uien a su #e& desprenden otros Mamas y uno o #arios aprendices de Mama (Moros)' En ellos se encuentra el poder poltico y religioso y son depositarios del saber m%dico, de la ,istoria y de las leyes naturales, particularmente la astronoma, sobre la +ue tienen conocimientos a#an&ados' Ae los Mamas dependen los comisarios, +uienes son las autoridades de cada poblado con funciones administrati#as y polticas apoyados por los cabos, y por .ltimo en la base de la pir)mide est)n los #asallos' Los HanLuamo son el grupo +ue ,a sufrido mayor aculturaci(n, de manera +ue su cultura e identidad indgena se ,a perdido' Cada una de las %tnias ,a conformado una organi&aci(n indgena +ue maneja la parte poltica0 Confederaci(n <ndgena Fayrona, de los r,uacos/ GonagWind.a Fayrona de los Hogi, r,uacos y ViWas/ Irgani&aci(n >unLWanarWa Fayrona de ViWas y Hogis/ y Irgani&aci(n <ndgena HanLuama de los HanLuamos' 5ara los indgenas tradicionales la tierra es de usufructo comunitario, no e-iste una #isi(n de propiedad pri#ada' La 3ierra ;e#ada de 3anta Marta marc( un ,ito en la problem)tica social del norte colombiano desde cuando se con#irti( en el refugio de
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5ara un recuento detallado de lo sucedido con la poblaci(n indgena de la 3ierra se puede consultar en los informes de seguimiento de la 5astoral 3ocial'

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fuertes corrientes migratorias de di#ersas regiones del pas, cuyos efectos propiciaron nue#amente el repliegue de la poblaci(n nati#a' Muy pronto los indgenas, ante el a#ance progresi#o de los colonos en la ocupaci(n de su territorio, solicitaron apoyo al gobierno, y como resultado de esta gesti(n se cre(, en 179:, la primera 4eser#a <ndgena' Con esta decisi(n se logr( frenar en buena medida la e-pansi(n territorial de los campesinos sobre la franja +ue ,oy se conoce como Jcintur(n cafeteroK' 5ero la poblaci(n indgena comen&( a sufrir dese+uilibrio de su dieta alimentara, agra#ada por la proliferaci(n de enfermedades tales como la tuberculosis, +ue toda#a ,oy no se ,a podido controlar, debido a +ue el estado Colombiano en sus tres ni#eles, ,a #enido #ulnerando estos derec,os +ue son elementos b)sicos para el fortalecimiento del desarrollo de los pueblos indgenas y estos se articulan a los derec,os territoriales como garanta y permanencia en su territorio' 5or otra parte la gua+ueara de los sitios ar+ueol(gicos, considerados sagrados por los indgenas, generaron un componente adicional en el conflicto por el territorio entre colonos e indgenas' La poblaci(n de colonos tena la #entaja de su ubicaci(n el )rea m)s producti#a de la 3ierra ;e#ada, lo +ue facilit( la #inculaci(n a los mercados local, regional y nacional gracias a la seguridad y apoyo +ue ofreca la @ederaci(n ;acional de Cafeteros en la comerciali&aci(n del caf%' 5ero este ,ec,o no signific( un bienestar social en su #erdadero sentido, pues durante muc,os a*os sufrieron los rigores de la marginalidad0 el gobierno nacional y los gobiernos seccionales no afrontaron en su justa dimensi(n las demandas en materia de salud, educaci(n, apoyo a la producci(n y asistencia t%cnica' Esta marginalidad y la gran demanda internacional de mari,uana conlle#aron a la bonan&a de los culti#os ilcitos en la 3ierra ;e#ada' La bonan&a marimbera gener( una situaci(n de guerra entre sectores de colonos al ser#icio de los capos de la mafia, +ue sostu#ieron la tensi(n del conflicto para imponerse con la ley del terror en la competencia por el dominio de las )reas de culti#o' Este mismo fen(meno produjo un creciente encarecimiento del costo de #ida, al aumentar el dinero circulante en la regi(n, y disminuir la producci(n de alimentos' La 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (3;3M) siempre ,a sido mirada con ojos de indiferencia por parte de los gobiernos nacionales regionales y locales, ,asta el punto, +ue los ser#icios sociales +ue debe prestar el estado a las comunidades +ue la ,abitan, tales como la educaci(n, la salud y la seguridad social, en la actualidad es muy precaria encontr)ndose muy por debajo en atenci(n del promedio nacional' En este sentido es lamentable constatar como las metas a alcan&ar planteadas en los planes de desarrollo de los tres departamentos (Magdalena, Guajira y Cesar) en materia de educaci(n b)sica no se ,a logrado present)ndose un alto grado de analfabetismo en la regi(n' En este mismo sentido, e-iste una reducci(n de los subsidios a los ser#icios de salud, dificultando aun m)s el acceso de las mujeres, ni*os, los indgenas y los despla&ados +ue ,abitan la sierra' En este escenario de confrontaci(n, los actores armados ,an utili&ado distintas estrategias yXo modalidades para ejecutar sus acciones en contra de la poblaci(n ci#il, los cuales se reflejan en aspectos tales como0 masacres, despla&amientos for&ados masi#os, ,omicidios selecti#os de configuraci(n m.ltiple, ,omicidios selecti#os, combate con interposici(n de poblaci(n ci#il, restricci(n de alimentos, restricci(n de mo#ilidad, retenes ilegales, retenciones masi#as de ci#iles, blo+ueos econ(micos,

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estigmati&aci(n de la poblaci(n, campos minados, paros armados, ata+ue indiscrimado contra los bienes de la poblaci(n ci#il, ata+ues a poblados de origen indgena, reclutamiento de indgenas para #incularlos a la guerra y como informantes' +etenes o puestos de control instalados por los grupos armados ilegales Esta modalidad, +ue #ulnera el Aerec,o a la libertad de circulaci(n, los cuales se tipifican de dos formas0 los +ue se instalan para reali&ar atentados con e-plosi#os y ,acen a los transe.ntes #ictimas del secuestro y otros delitos' Los otros, desde los cuales, se controla la circulaci(n de la gente pero su #erdadero objeti#o es blo+uear la entrada de ##eres para +ue no lleguen a la guerrilla' La primera pr)ctica, de los retenes ilegales, es la +ue reali&a las guerrillas de las @ 4C y el EL;, con fines distintos a los controles de poblaci(n +ue reali&a las !C, por+ue generalmente se instalan los retenes en carreteras bastante transitadas con el fin de reali&ar retenciones y secuestros con fines e-torsi#os y de captaci(n de recursos' Esta pr)ctica fue muy com.n en las #as +ue circundan la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, donde se puede identificar claramente puntos crticos, tales como0 La Froncal de Iriente +ue comunica al Aepartamento del Cesar con Magdalena, en jurisdicci(n de los Municipios de la ?ona >ananera, racataca, @undaci(n, El Copey' La #a +ue comunica a $alledupar con >osconia, a la altura de los corregimientos de Caracoli, >oconia/ Mariamgola y guas >lancas, $alledupar/ la #a +ue une a $alledupar con 4io,ac,a y Maicao, en jurisdicci(n de los Municipios de La Cagua del 5ilar, !rumita, $illanue#a, 3an Cuan, Aistracci(n y entre lbania y Maicao' Fambi%n en la #a +ue comunica a 3anta Marta con 4io,ac,a a la altura del Municipio de Aibulla, y 4io,ac,a en el sitio conocido como La Campana' La segunda es la +ue actualmente practica las !C, a tra#%s de la cual, no dejan entrar alimentos a lugares donde consideran +ue son de dominio de la guerrilla' En la sierra se presentan en 3abana de Crespo, tan+ue&, Marocaso, 5e*a de los <ndios y 5ueblo >ello, entre otras poblaciones, los tienen se#eramente restringidos' En la &ona oriental, donde #i#en unos G'EEE indgenas, especialmente de la etnia r,uaca, la tienda comunitaria de ;abusimaLe, +ue abasteca a todos los caseros del sector, est) totalmente #aca' Esta situaci(n, tambi%n se presenta en la cara occidental de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, en jurisdicci(n de los Aepartamento de Magdalena y Cesar en los corredores de subida de0 Minca, Campano en jurisdicci(n de 3anta Marta/ en las subidas a 3an 5edro de la 3ierra, 5almor, y 3an Ca#ier/ la troncal de oriente en el punto del puente de la guja pasando por la &ona de <sabel ,asta 3iberia, donde las !C ,an instalado 2 retenes permanentes' El primero locali&ado en el sitio conocido como 5arranda a media ,ora de camino en #e,culo del puente guja y en el sitio Corea a una ,ora del mismo puente, en jurisdicci(n de Cienaga/ en Macara+uilla, jurisdicci(n de racataca/ en 3anta 4osa, 3anta Clara, El Cincuenta, jurisdicci(n de @undaci(n/ En Loma del >)lsamo, jurisdicci(n de lgarrobo, en 3an Miguel, 3an @rancisco de ss, subida a C,imila en jurisdicci(n de El Copey' Como se puede obser#ar todos los corredores de subida y bajada a la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, se encuentran taponados por los actores armados0 en la parte plana y pie de monte por las !C y el ej%rcito ;acional y en la parte arriba por las guerrillas de las @ 4C y EL;' Cortura y Malos tratos

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Esta modalidad +ue atenta contra el derec,o a la integridad personal, el cual se presenta con una tipicidad en la 3ierra, tiene +ue #er con la tortura a +ue son sometidas las personas antes de ser asesinadas y sus familiares despu%s de consumado el ,ec,o, cuyo fin principal es el de castigar o de intimidar a las #ictimas, o de ,acer objeto de intimidaci(n a terceros relacionados con a+uellas' Esta modalidad, se encuentra estrec,amente ligada a la modalidad de las masacres y muertes selecti#as' s mismo, con las estigmati&aciones de +ue son objeto muc,os colonos campesinos e indgenas +ue ,abitan la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta de pertenecer a uno u otro bando en conflicto por parte de los actores armados y por la fuer&a p.blica' Desapariciones Dor2adas La modalidad atenta contra el derec,o a la libertad y la seguridad personal, es muy com.n en esta subregion y ,a afectado a las comunidades indgenas y colonos, as como lderes de la comunidad' Como no pocas desapariciones for&adas se cometen dentro de incursiones paramilitares, en cuyo desarrollo son perpetradas tambi%n ejecuciones e-trajudiciales y despla&amientos for&ados, se ,ace difcil cuantificar la #ictimacion de esta pr)ctica atro& de guerra' 3olo en contadas ocasiones se ,ace posible locali&ar los cad)#eres desaparecidos de personas cuyo paradero se ignoraba desde el mismo momento de su desaparici(n, por+ue generalmente son descuarti&ados, lan&ados a animales carn#oros, arrojando a los a los ros, +uemados yXo sepultados en fosas comunes' Ata1ues indiscriminado con interposicin contra la po4lacin ci0il Esta modalidad se ,a presentado en esta region, no solamente por los grupos armados sino tambi%n por las fuer&as militares, donde se ,a presentado lan&amiento de granadas de fragmentaci(n +ue ,a causado muerte y destrucci(n de #i#iendas e infraestructura econ(mica, culti#os y animales dom%sticos'

Actos terroristas Consiste en amena&as con prop(sitos de aterrori&ar a poblados, produciendo muertes y &o&obra a la poblaci(n ci#il' Esta modalidad es empleada tradicionalmente por los grupos guerrilleros tanto de las @ 4C como el EL;' En la &ona, se ,a presentado, en actos tales como0 $oladura del tramo de gas natural en el sur de la Guajira, #oladura del edificio de la lcalda de $illanue#a, #oladura del edificio de la alcalda de la Cagua del 5ilar' Minas antipersonal y campos minados Esta es una modalidad estrat%gica de guerra +ue persigue la neutrali&aci(n de la a#an&ada de las tropas y la protecci(n de cierta infraestructura y territorios dominados por los actores armados' 3e presenta frecuentemente en esta subregion, cuyos autores principales son las guerrillas de las @ 4C y el EL;, poniendo en riesgo b)sicamente a la poblaci(n ci#il, especialmente a los ni*os, e impidiendo la aplicaci(n del principio de

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distinci(n' En las &onas identificadas con la e-istencia de campos minados, encontramos0 ?ona del Municipio de 5ueblo >ello, $alledupar, en el corregimientos de 4o 3eco y Murillo/ el Cop%y en el Cesar/ Los municipios de Cienaga, @undaci(n y racataca en el Magdalena/ Los Municipios de 3an Cuan del Cesar, $illanue#a y 4io,ac,a en la Guajira' Ata1ues a po4lados de origen indBgena reclutamiento de indBgenas para 0incularlos a la guerra y como informantes Esta modalidad es una estrategia utili&ada por los actores armados ilegales y las mismas fuer&as regulares del Ejercito ;acional en la &ona' 3e ,a tratado en la distintas reuniones con organismos nacionales e internacionales defensores de los Aerec,os Bumanos (AABB) e inclusi#e en la 4esoluci(n Aefensorial, ;o'E2: del 1D de septiembre de 2EE2 de los pueblos indgenas, en los consejos regionales de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (3;3M) donde se ,a denunciado las presiones del ejercito nacional sobre algunos miembros de las comunidades indgenas y de los grupos armados' El Ejercito ;acional con la poltica de soldados campesinos en la &ona, especialmente en el corregimiento indgena de tan+ue&, tambi%n esta #inculando a las comunidades indgenas en el conflicto armado, teniendo en cuenta +ue con la #inculaci(n de un jo#en a un contingente de soldados campesinos, se in#olucra a toda la familia' 5or su parte las !C desde ,ace muc,o tiempo #iene #inculando a las comunidades indgenas en el conflicto con sus acciones #iolentas oblig)ndolos a oficiar bajo la modalidad de informantes' Estas agresiones, +ue son sobre todo simb(licas, son las +ue m)s preocupan a la comunidad indgena de la 3ierra, cuya fuer&a reside en su trabajo espiritual' Es +ue cuando un ar,uaco o un Logi son despla&ados no s(lo se #e obligado a romper con todos sus afectos y sus bienes sino a romper la ra&(n de ser de su #ida' Cuando un ni*o nace el mamo adi#ina +ue #a a ,acer en la tierra y como forma de asegurar su pertenencia a la 3ierra siembra la placenta en un lugar especfico' 5ara ellos despla&arse significa traicionar su misi(n original' ontri4uciones for2osas Esta modalidad, es +ui&)s una de las mas tradicionales de aplicaci(n por parte de los actores armados en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (3;3M) a todas las acti#idades producti#as a tra#%s de la cual se gra#a los culti#os de caf%, coca y amapola y productos de pan coger, conductores de #e,culos, comerciantes y personas +ue reali&an acti#idades producti#as y las +ue ejecutan obras de infraestructura +ue se construyen en la &ona' Estas e-acciones for&adas, son aplicadas bajo las modalidades de0 ,ect)reas de culti#os sembrados, saco de caf% bajados, ,ect)reas de metraje +ue tiene el propietario, por cosec,as recogidas, peajes' dem)s los grupos armados cuentan con cooperati#as para la compra de las cosec,as al precio +ue ellos estimen con#eniente y en los mercados locales los precios no se rigen por las leyes del mercado o sea la ley de oferta y demanda sino +ue son regulados por los actores armados' Las !C, ,a #enido citando a autoridades indgenas para +ue esta e-tiendan certificaciones a sus miembros de permanencia en el resguardo y en la &ona, pidiendo

9E

rendici(n de cuenta de los recursos de transferencia ejecutados en los resguardos, est)n ,aciendo estigmati&aci(n a la poblaci(n de oficiar como colaboradores de la guerrilla, esta acci(n incluye indgenas y colonos' 5or estas acciones, se ,an producido despla&amientos de indgenas de origen r,uaco del 4esguardo >unsic,ama y de comunidades de colonos +ue ,an abandonado las fincas por estas presiones y por los abusos y e-cesos de +ue son #ictimas por esta agrupaci(n' En lo referente a la afectaci(n de los grupos poblacionales, en la sierra ;e#ada de 3anta Marta, los m)s afectados en materia de Aerec,os Bumanos (AABB) son los pueblos indgenas, en especial con ejecuciones e-trajudiciales o ilegales, las desapariciones for&adas, despla&amientos for&ados, amena&as de muerte, control de alimentos, control de mo#ilidad, etc' En este sentido, las comunidades indgenas, especialmente las pertenecientes a la etnia HanLuama ,an sido #ictimas de ,omicidios selecti#os de configuraci(n m.ltiple y selecti#os simples +ue incluye #arios lideres indgenas/ lo cual debilita de manera especial la organi&aci(n interna de las comunidades, erosiona su representati#idad y pone en peligro la e-istencia de su estructura comunitaria' 5ara resumir, las comunidades indgenas de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta (3;3M) se encuentran sometidas a la pobre&a absoluta, la marginali&aci(n e inclusi#e a la discriminaci(n racial, a lo cual se adiciona la forma como se ,a #enido incrementando las #ariables de #iolencia +ue ,a producido la degradaci(n del conflicto armado en los pueblos indgenas y se ,a registrado la ausencia creciente del Estado y sus instituciones en la &ona, agra#ando los problemas de gobernabilidad y legitimidad del Estado' Magdalena Grande Despla2amiento Dor2ado Esta modalidad como estrategia de guerra consiste en el %-odo de poblaciones, ocasionada por la &o&obra y la inminente llegada de uno de los actores armados, +ue no siempre necesita +ue se profiera una amena&a directa u especifica , dado +ue la poblaci(n ya sabe a +ue atenerse en caso de concretarse la presencia' Itros se producen como consecuencia de masacres u muertes selecti#as de configuraci(n m.ltiple o asesinatos selecti#os simples con una determinada frecuencia en un lapso de tiempo determinado' En esta regi(n esta modalidad de guerra es muy com.n, por+ue las acciones de los grupos armados b)sicamente utili&an la estrategia de estigmati&aci(n y el desalojo de poblados con el fin de establecer sus bases militares' 5ara anali&ar el fen(meno del despla&amiento for&ado en los tres Aepartamentos +ue componen el Magdalena Grande, es necesario distinguir entre dos tipos de registros/ por un lado, el n.mero de despla&ados de acuerdo a los municipios e-pulsores, y por el otro el n.mero de despla&ados seg.n los municipios receptores' En el caso de municipios e-pulsores ,emos utili&ado cifras proporcionadas por el Cod,es +ue cubren el periodo 1776 Y 2EE:' 5ara los municipios receptores la fuente de informaci(n es el Ibser#atorio de Aerec,os Bumanos de la $icepresidencia +ue procesa las cifras de la 4ed de 3olidaridad 3ocial/ estos datos corresponden al periodo 1777=2EE:' El an)lisis de las cifras de despla&amiento for&ado para el caso de municipios e-pulsores y receptores en el periodo 1777=2EE: permite concluir lo siguiente0

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Entre 1777 y el 2EE6 se registraron 22D':D2 personas despla&adas en municipios e-pulsores y 26E'176 en municipios receptores' El departamento con mayores ni#eles de despla&amiento for&ado es Magdalena (111'E18 e-pulsi(n = 118'966 recepci(n), seguido de Cesar (76'DEE e-pulsi(n Y D8'9G1 recepci(n) y finalmente Guajira +ue tiene los ni#eles m)s bajos (26'E88 e-pulsi(n = 28'9E7 recepci(n) Como se puede obser#ar, en Magdalena y Guajira el n.mero de despla&ados registrados por municipios receptores es mayor +ue el contabili&ado por municipios e-pulsores' Esta tendencia se mantiene para la mayora de municipios del Magdalena Grande' En Cesar en cambio, la cifra de e-pulsi(n es mayor +ue la cifra de recepci(n' Esta situaci(n tambi%n se presenta en unos pocos municipios como Ci%naga, @undaci(n, 5i#ijay (Magdalena), La Ceja y el Copey (Cesar) entre otros' Es importante tener en cuenta +ue en la mayora de municipios estudiados, las diferencias entre las cifras de e-pulsi(n y recepci(n no son significati#as, es decir, +ue en a+uellos municipios donde e-iste un alto registro de poblaci(n e-pulsada por la #iolencia, tambi%n son los altos los ni#eles de despla&amiento pro#enientes de otros municipios del pas En Cesar los municipios con mayores ni#eles de despla&amiento for&ado son gustn Coda&&i (12':GG e-pulsi(n Y 1E'9:7 recepci(n) y $alledupar (28'6:D e-pulsi(n Y 66'6G1 recepci(n) En Guajira son 4io,ac,a (8'1G1 e-pulsi(n Y 1E'::6 recepci(n) y 3an Cuan del Cesar (7'61: e-pulsi(n Y D'6G8 recepci(n) En Magdalena son 3anta Marta (6D'DE7 e-pulsi(n Y 89'G:1 recepci(n), 5i#ijay (7':D6 e-pulsi(n =:'GG6 recepci(n), @undaci(n (19'7:: e-pulsi(n Y 7'DE6 recepci(n), y Ci%naga (1:'DEG e-pulsi(n Y 7'2GD recepci(n) Con respecto a los periodos de tiempo m)s crticos, en la gr)fica podemos obser#ar +ue de 1777 al 2EEE las cifras de despla&amiento for&ado aumentaron considerablemente pues en 1777 se registraron 1'7:6 personas en municipios e-pulsores y 21'E61 en municipios receptores, en el 2EEE la cifra aument( a :9'18E y ::'619 respecti#amente' En el 2EE1 no se presentaron cambios significati#os, no obstante, para el 2EE2 las cifras se duplicaron de nue#o, siendo este .ltimo el a*o con mayores ni#eles de despla&amiento for&ado en los tres departamentos del Magdalena Grande (98'19G e-pulsi(n y 92'22G recepci(n)' En el 2EE6 las cifras empe&aron a disminuir y para el a*o 2EE: se registran 2:'E8E despla&ados en municipios e-pulsores y 6E'717 en municipios receptores'

Masacres y asesinatos Con respecto al ndice de masacres y asesinatos selecti#os ,emos utili&ado la base de datos del Cinep +ue cubre el periodo 17DD al 2EE6' Esta base de datos ,a permitido identificar n.mero de masacres, n.mero de #ctimas en masacres y n.mero de #ctimas en asesinatos selecti#os por municipio y por a*o' La informaci(n recopilada nos permite concluir los siguiente0

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En el periodo 17DD Y 2EE6 en el Magdalena Grande fueron asesinadas 1'998 personas de las cuales 1'1:: es decir el 8:N fueron #ctimas de masacres' En total se cometieron 228 masacres' s mismo, 862 personas fueron #ctimas de asesinatos selecti#os' Ae las 1'998 personas asesinadas el :7N corresponden a Cesar (DGG), el 9N (12D) a Guajira y el ::N (976) a Magdalena' Ae igual forma, el mayor n.mero de personas asesinadas en masacres se presenta en el Cesar (G:7), en segundo lugar Magdalena (:72) y en tercer lugar Guajira (1E6)' El caso de la Guajira es bastante significati#o por+ue de las 12D personas asesinadas 1E6 corresponden a casos de masacres, es decir el D1N' Como es de suponerse el orden en la lista para el n.mero de masacres es igual +ue en el punto anterior/ en primer lugar Cesar (11G), en segundo lugar Magdalena (7G) y por .ltimo Guajira (18) Ae acuerdo al n.mero total de muertes, los municipios m)s #iolentos por departamento son0 = = = Cesar0 $alledupar (188), gustn Coda&&i (76), guac,ica (DE) y 3an Aiego (8:) Guajira0 4io,ac,a (GG) y 3an Cuan del Cesar (26) Magdalena0 Cienaga (616), 3anta Marta (1E9), @undaci(n (99) Los municipios con mayor n.mero de masacres y #ctimas de masacres son0 = Cesar0 $alledupar (1E2 #ictimas en 22 masacres), gustn Coda&&i (D9 #ctimas en 18 masacres), guac,ica (GG #ctimas en 12 masacres) y 3an Aiego (GE #ctimas en 9 masacres) Guajira0 4io,ac,a (:8 #ctimas en 9 masacres), y 3an Cuan del Cesar (19 #ctimas en 6 masacres) Magdalena0 Cienaga (261 #ctimas en :7 masacres), 3an Marta (:: #ctimas en 1E masacres) y @undaci(n (:: #ctimas en 1E masacres)

= =

La cifras e#idencian +ue una de las situaciones m)s crticas se presenta en Cienaga pues all fueron asesinadas 616 personas de las cuales 262 murieron en masacres es decir el 92N' En este municipio se cometieron en total :7 masacres El mayor n.mero de muertes se dio en 1779' En total fueron asesinadas 626 personas, 16D en Magdalena, 1D1 en Cesar y : en la Guajira' Ae ellas el G7N fueron #ctimas de masacres' En este mismo a*o el municipio m)s #iolento fue Cienaga con D1 muertos, lo +ue indica +ue el 28N de los asesinatos cometidos en este lugar ocurrieron en 1779 Le sigue el a*o 2EEE con 2:7 muertos (Cesar 126, Guajira 1D y Magdalena 1ED) de las cuales 22E, es decir el DDN murieron en masacres' En este a*o el municipio m)s #iolento #uel#e a ser Cienaga donde murieron :8 personas en 7 masacres El siguiente a*o m)s #iolento fue el 2EE6 con 219 personas muertas (Cesar 62, Guajira 1D y Magdalena 189), de las cuales el 2DN (81) murieron en masacres y 96

el 82N (1G8) en asesinatos selecti#os' El mayor n.mero de masacres se dio en 3anta Marta con 21 muertos en G masacres y 67 asesinatos selecti#os' @inalmente, la gr)fica indica una tendencia ascendente en los ni#eles de #iolencia en los tres departamentos' Entre 17D7 y 1776 la cifra de muertes pr)cticamente se duplica de un a*o al otro' En 1776 se presenta una pe+ue*a disminuci(n, pero de 1778 a 1779 las cifras se disparan de nue#o, siendo 1779 el a*o m)s #iolento de todo el periodo' Entre 1777 y el 2EEE tambi%n se presenta un aumento significati#o pues el n.mero de muertes pas( de 98 a 2:7' Las cifras bajan de nue#o para el 2EE1 (1G9) y 2EE2 (D:), pero en el 2EE6 empie&an de nue#o a crecer (219) Con respecto a los datos sobre masacres presentados por la $icepresidencia obser#amos +ue son considerablemente m)s bajos +ue las cifras del Cinep/ y aun+ue las cifras de la $icepresidencia solo cubren el periodo 1776 Y 2EE6 (cinco a*os menos +ue el Cinep) el n.mero de masacres y de #ctimas en masacres se reduce pr)cticamente a la mitad (19: masacres donde murieron 721 personas)' 3in embargo, las tendencias se mantienen, es decir las cifras de la $icepresidencia permiten identificar como m)s #iolentos los mismos municipios +ue indican las bases de datos del Cinep, igual sucede para los periodos de tiempo con mayores ni#eles de #iolencia'

Asesinatos por ocupacin Los cifras de muertes por ocupaci(n pro#ienen tambi%n de la base de datos de asesinatos y masacres del Cinep, pues esta entidad registra en la mayora de los casos las ocupaciones de las personas asesinadas en el periodo 17DD=2EE6' 3eg.n estos datos, el G9N de las #ctimas asesinadas entre 17DD y 2EE6 eran pobladores o campesinos (66N pobladores y 2:N campesinos)' Las dem)s categoras se distribuyen en porcentajes muy pe+ue*os, sin embargo, #ale la pena rescatar las siguientes0 = = = = = = = = = = 8E pescadores D8 j(#enes y menores de edad :: comerciantes 6E miembros de mo#imientos polticos de i&+uierda, 22 de ellos asesinados en el Cesar 2: lderes campesinos, lderes comunitarios o acti#istas de derec,os ,umanos, 2E de ellos asesinados en el Cesar 6G sindicalistas, 2E de ellos asesinados en el Cesar 22 polticos, alcaldes, e- alcaldes, concejales, etc, 2E de ellos asesinados en el Cesar 8E pescadores, G9 de ellos asesinados en Magdalena :6 trabajadores del sector palma, :E de ellos asesinados en Cesar 67 indgenas, 66 de ellos asesinados en Cesar

!ecuestros cometidos por paramilitares

9:

Las cifras sobre secuestros pro#ienen de @ondelibertad y son procesadas por el Ibser#atorio de 5rograma 5residencial de Aerec,os Bumanos de la $icepresidencia' La base de datos cubre el periodo 1779 Y 2EE:' Ae acuerdo a esta informaci(n podemos concluir lo siguiente0 En el periodo 1779=2EE: los grupos paramilitares cometieron 19G secuestros Los ni#eles m)s altos se presentaron en el departamento de Cesar (DG), luego Magdalena (G6) y finalmente Guajira (66) Los a*os donde se produjo el mayor de secuestros fueron 2EEE (69) y 2EE2 (69) Los municipios donde este fen(meno se present( con mayor intensidad fueron0 = Cesar0 $alledupar (28) y guac,ica (1G)' Este .ltimo caso es significati#o por+ue la mayora de secuestros (11) se cometieron en el mismo a*o (2EE2) Guajira0 4io,ac,a (1:) y Maicao (8) Magdalena0 Cienaga (1D) y fundaci(n (12)'

= =

-i4ertad de e"presin silencio de los medios de comunicacin En esta parte del pas no pasa nada, la prensa local no rese*a los acontecimientos +ue in#olucran a las autodefensas' Los medios de comunicaci(n tambi%n ,an sido silenciados' La principal emisora de la ciudad de $alledupar es J4adio GuatapurK, de propiedad de la @amilia raujo' Los noticieros de este medio no se refieren en absoluto a los abusos de los paramilitares' Las muertes +ue as diario se producen son anunciadas sin ninguna clase de comentario o an)lisis' El diario El 5il(n, igualmente mantiene una actitud de indiferencia frente a la realidad del departamento' 3e sabe +ue en el a*o 2EEE, el director de este medio, A<CH3I; T!<4I? FI44E3, recibi( un Jllamado de atenci(nK, por parte de las autodefensas en el +ue le indicaban la manera c(mo deban referirse a esa organi&aci(n, los t%rminos +ue se deban utili&ar y las noticias +ue se podan di#ulgar' El se*or T!<4I? FI44E3, se neg( a buscar la solidaridad de su gremio y de la sociedad y desde ese momento guard( un silencio c(mplice' El peri(dico =an"!ardia Liberal, siempre ,a sido indiferente a las acti#idades de los paramilitares' Los corresponsales de los medios nacionales solo sacan notas relacionadas con el folclor, el festi#al y otras tri#ialidades' 3olo el genocidio contra el pueblo HanLuamo, iniciado por CI4GE :E, y otras atrocidades similares, anuncian al pas de lo +ue est) sucediendo en el Cesar' En el sur del Cesar, los medios de comunicaci(n est)n a.n m)s amorda&ados' !n periodista +ue ad,iri( a la campa*a presidencial de BI4 C<I 3E45 !4<>E, fue amena&ado y como no prest( atenci(n, le asesinaron un ,ijo'

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5or ,aber rese*ado periodsticamente los ,ec,os de la finca >ella Cru&, el grupo de los ,ermanos 54 A , asesin( a la periodista M5 4I C<ME;E? (177D), +uien al momento de su deceso se desempe*aba como Aelegada 4egional de la 3ecretara Especial para la 4einserci(n (4ed de 3olidaridad 3ocial) y acti#ista destacada de 4EAE5 ?' M5 4I C<ME;E?, reali&( su trabajo periodstico en 177G, como reportera del ;oticiero ;acional' En guac,ica, e-isten cuatro (:) emisoras, Campo 3errano 3t%reo, una emisora comunitaria perteneciente al Colegio Campo 3errano, >uturama 3t%reo, una emisora musical pero +ue ,ace un noticiero, La $o& de guac,ica, +ue pertenece a la curia, y Indas del Cesar, +ue fue ad+uirida, a tra#%s de un testaferro, por A $<A > 4>I3 , padre el diputado del mismo nombre' > 4>I3 , es el ,ombre de confian&a del Comandante C!L<"; del >lo+ue Central >ol#ar, en lo +ue tiene +ue #er con el narcotr)fico' El Concejal CE3 4 5 ??I FI44E3, fue asesinado por las autodefensas y fue sometido a ,orribles torturas, le sacaron los ojos, le cortaron la lengua, le sacaron las u*as, le cortaron los (rganos genitales, le cosieron la boca con alambre, aparte de propinarle golpes y luego numerosos impactos de bala' 3emejante atropello pro#oc( el repudio general' La periodista GLI4< 3 LA Z , corresponsal de $anguardia Liberal, public( un artculo seg.n el cual CE3 4 5 ??I FI44E3, no ,aba recibido tortura alguna' Eiolaciones ese al fuego Los datos sobre #iolaciones del cese al fuego son proporcionados por la Comisi(n Colombiana de Curistas y cubren el periodo 2EE2 a 2EE:1' Estas cifras permiten concluir lo siguiente0 Entre el 2EE2 y el 2EE: los grupos paramilitares ,an cometido 26D #iolaciones del cese al fuego, de las cuales el G7N (117) corresponden a la categora ,omicidio poltico, el 16':N (62) a desaparici(n for&ada y el 12'8N (6E) a ,omicidio poltico #ctimas masacres El departamento con ni#eles m)s altos de #iolaciones al cese al fuego es Magdalena (119), seguido de Cesar (86) y finalmente la Guajira (GD) En el 2EE6 se cometieron la mayora de #iolaciones del cese al fuego/ en total 192 +ue corresponden al 92N del total de #iolaciones cometidas en todo el periodo' Los municipios con el ndice m)s alto de #iolaciones del cese al fuego son0 = =
1

Guajira0 !ribia (:2) Magdalena0 3anta Marta (8E) y Ci%naga (26)

Las categoras presentadas por la Comisi(n Colombiana de Curistas en su base de datos son0 desaparici(n for&ada, desaparici(n for&ada #ctimas masacres, ,omicidio contra persona socialmente marginada, ,omicidio contra persona socialmente marginada #ctimas masacres, ,omicidio contra persona socialmente marginada y tortura #ctimas masacres, ,omicidio poltico, ,omicidio poltico #ctimas masacre y ,omicidio poltica y tortura

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Cesar0 $alledupar (67) y 5ailitas (16) $3 NEGO'(A'(ONE* C KPO*'ONFL('.OL

Dinmica reciente del conflicto armado El 12 de septiembre de 2EE6 el EL; secuestra a oc,o turistas e-tranjeros +ue suban a #isitar unas ruinas ar+ueol(gicas en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' El EL; asumi( la responsabilidad un mes despu%s en un comunicado donde se*al(0
El Ej%rcito de Liberaci(n ;acional de Colombia se responsabili&a de la operaci(n llende $i#e, al cumplirse 6E a*os de su muerteR 3e #io obligadoR como .nica posibilidad para denunciar las masacres sistem)ticas, los atropellos, las #ejaciones y asesinatos selecti#os continuados +ue ejecutan los militares y paramilitares contra los pobladores de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, sin +ue el gobierno nacional ,aga la m)s mnima acci(n para frenar esta barbarie' S como !ribe $%le& pretende legitimar su r%gimen te terror con el enga*o del referendo, llamamos a todos los colombianos a la abstenci(n el 2G de octubre'1

Esta acci(n gener( una gran presi(n internacional por parte de pases europeos y tu#o un doble efecto0 por un lado, el gobierno conform( una comisi(n integrada por la <glesia, la Aefensora del 5ueblo y ;aciones !nidas, para e#aluar el alcance de la crisis ,umanitaria en la 3ierra ;e#ada, y, por otra parte, se desarroll( la JIperaci(n 3an CorgeK, +ue en sus resultados afect( m)s a las @ 4C +ue al frente J@rancisco Ca#ier Casta*oK del EL;, y +ue a pesar de ser el mayor despliegue de fuer&a militar reali&ado en la 3ierra, no afect( a los grupos de utodefensa' 3eg.n el Ej%rcito los resultados de la operaci(n fueron los siguientes (;l 9eraldo, mes 2EE60 p')'
;eutrali&aci(n de 166 rebeldes, de los cuales 18 ,an sido dados de baja, 9D capturados y 67 se ,an desmo#ili&ados' El mayor n.mero de insurgentes abatidos corresponde a las @ 4C, con un total de 1E/ mientras +ue del EL; suman seis' Ae los 9D capturados G2 pertenecen a las @ 4C y 28 al EL;' 4escate de dos secuestrados y la liberaci(n por presi(n de las tropas de otros dos' Aiecis%is combates armados, el Ej%rcito ,a destruido 2E campamentos, ,a desmantelado un taller de armera y una emisora clandestina0 la Emisora 4esistencia Caribe, principal (rgano de difusi(n de las @ 4C, en la Costa/ ,an sido destruidos cuatro campos minados, incautados cinco morteros artesanales lo mismo +ue 26 fusiles de diferentes tipos/ igualmente, 6'6EE municiones de diferentes calibres, D6 granadas, 96 cilindros preparados con e-plosi#os, D: minas antipersonales y un total de una tonelada y media de e-plosi#os destruidos' 3e ,a logrado la captura del DEN de las redes de apoyo de las milicias y res+uebrajamiento total de la red logstica de las cuadrillas en la parte occidental de la 3ierra ;e#adaR llanaron 1GE #i#iendas y cayeron 68 milicianos'

3in lugar a duda, este fue un golpe significati#o +ue debilit( la presencia de las @ 4C y el EL;, con esto, cada #e& m)s se #ieron obligados a replegarse' En el caso del EL; sufri( la muerte en combate de uno de sus comandantes conocido como 1ElLin2' S la detenci(n en enero de 2EEG de 4icardo $irgilio "l#are& 5retel, alias 1Marlon2, dirigente del frente Luciano ri&a' Con estos golpes en la regi(n y como parte de la poltica de 3eguridad Aemocr)tica, se ,an implementado #arias medidas0 un aumento del pie de fuer&a con la creaci(n del >atall(n de lta Monta*a, ubicado en el corregimiento de 3anta Clara con 1'GEE ,ombres/ la creaci(n de la red de informantes +ue tiene m)s de
1

Comunicado del EL;' Ictubre 2E de 2EE6, tomado de WWW'patrialibre'org

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2'EEE cooperantes y +ue fue la primera red creada en el pas, y el programa de soldados campesinos' Esas medidas y el accionar de la @uer&a 5.blica (#er tabla nro' 7) ,an permitido el control de las carreteras +ue anteriormente fueron escenario de las 1pescas milagrosas2 y de la piratera terrestre y ,an obligado a las guerrillas a replegarse a la &onas m)s altas de la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta y a la 3errana del 5erij)' 5arad(jicamente, algunas personas en la regi(n afirman +ue si bien la guerrilla se ,a debilitado en su capacidad militar, sus filas ,an aumentado en n.mero, debido a +ue ante los asesinatos selecti#os y el control paramilitar muc,os campesinos y pobladores amena&ados ,an optado por irse Jpara el monteK con el fin de proteger sus #idas' 3e tiene entonces, una guerrilla soca#ada en sus bases sociales por efecto de las masacres y los asesinatos selecti#os, +ue fue incapa& de defender a la poblaci(n +ue la respaldaba por lo cual, y, por ende, ,a perdido credibilidad y respaldo' Ae igual forma, est) enfrascada en una guerra con los indgenas por su presencia en los territorios sagrados de la 3ierra y debilitada en su capacidad militar por los operati#os en su contra del Ej%rcito' Lo anterior, no +uiere decir +ue est% derrotada, pues toda#a conser#a una fuer&a y capacidad militar, como lo ,a demostrado en los combates del 2EE: y el 2EEG donde ani+uilaron fuer&as militares de las autodefensa en Guac,aca, el Mamey y en Aibulla y ,an demostrado capacidad para despla&arse y conser#ar su fuer&a b)sica ante las ofensi#as del ejercito y de los paramilitares' $egociaciones en !antaf de +alito En diciembre de 2EE2 las utodefensas del Magdalena, a tra#%s del @rente 4esistencia Fayrona se acogen al Cese de Bostilidades decretado por las !C y manifiestan +ue
Como organi&aci(n siempre ,emos credo en la soluci(n negociada del conflicto armado en nuestro pas' Consideramos al dialogo como el instrumento m)s efica& para poner t%rmino de una manera ci#ili&ada a la confrontaci(n b%lica +ue agobia a toda nuestra geografa nacional y +ue para poder llegar a cual+uier tipo de acuerdo alguien tiene +ue tomar la iniciati#a y nosotros +uisimos ser los primeros, adem)s por+ue este es un clamor nacional e internacional y no +ueremos ir en contra#a de la ,istoria (;l 9eraldo, dic' 2EE20 p')'

Aeclaraci(n +ue no paso del papel, pues en los ,ec,os siguieron cometiendo asesinatos, e-torsionando a la poblaci(n, traficando con cocana y presionando a las autoridades locales de la regi(n para manejar la contrataci(n, los puestos, el negocio del 4%gimen 3ubsidiado de 3alud, la negaci(n a las garantas electorales y, en fin, afian&ando su dominio con base a un r%gimen de terror e impunidad con la complicidad de la fuer&a p.blica' En el captulo <$ se detallaron las #iolaciones al Cese de Bostilidades en el Magdalena Grande por parte de las autodefensas y los principales ,ec,os de #iolaciones al Aerec,o <nternacional Bumanitario +ue ,an continuado en los .ltimos tres a*os' La aceptaci(n del Cese de Bostilidades y la #inculaci(n de 1Corge Cuarenta2 a la Mesa de ;egociaciones en 3antaf% de 4alito inicia desde el 2EE6, lo +ue se denomina un periodo de recomposici(n e introduce nue#as din)micas en el accionar de los grupos paramilitares del Magdalena Grande0

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onstruccin del discurso: .ustificacin La concentraci(n en la &ona de 4alito y la estrategia de buscar una Jnegociaci(n polticaK, la presencia de medios de comunicaci(n, el acceso a asesores acad%micos y polticos produce +ue las !C #ayan elaborando y puliendo el discurso poltico' En particular 1Corge Cuarenta2 plantea como ejes de ese discurso la luc,a contra el centralismo, por la autonoma regional, contra la corrupci(n de los polticos locales de la Costa, la preocupaci(n por la precaria situaci(n social y la necesidad de impulsar megaproyectos, +ue den un salto al desarrollo regional, y la b.s+ueda de mecanismos para garanti&ar las condiciones de seguridad en las regiones, una #e& se ,ayan desmo#ili&ado' En materia de seguridad plantea un discurso justificando su 1con+uista2 de los territorios en la Costa, el desalojo de la guerrilla y la necesidad de plantear un proceso de entrega Jgradual y responsable con coordenadas establecidasK' nte la dificultad e impotencia del Estado para garanti&ar el control y e#itar la retoma de la guerrilla, propone la conformaci(n de cuerpos de seguridad pri#ados +ue seran los encargados de la protecci(n de la infraestructura y apro#ec,aran la e-periencia y capacidad de los desmo#ili&ados de las autodefensas' %Desmo0ili2acin& de % 3epe 6arrera& El 2D de octubre de 2EE:, 1C,epe >arrera2 fue capturado por un grupo de militares +ue llegaron de >ogot), en la finca Las Mercedes, de su propiedad' El Ej%rcito tena la misi(n de incautar un arsenal de armas de las autodefensas del sur del Magdalena' s, fueron arrestados >arrera, su ,ijo Cuan, +uien luego fue liberado, y 6E de sus ,ombres (Diario del Ma"dalena, oct' 2EE:0 p')' Esta captura alert( la desmo#ili&aci(n de :9 personas de ese grupo, el : de diciembre de 2EE: en 3anta na, sur del departamento del Magdalena, ante el Comisionado de 5a&, Luis Carlos 4estrepo' s, la organi&aci(n ilegal entr( a go&ar de los acuerdos pactados en 3antaf% de 4ealito (C(rdoba)' 3in embargo, 1C,epe >arrera2 legalmente no poda disfrutar de las consideraciones especiales +ue tienen los reinsertados de su grupo' 5rimero, por+ue ,aba sido capturado pre#iamente y, en segundo lugar, por+ue en su contra la @iscala tiene procesos por ,omicidio agra#ado con fines terroristas, concierto para delin+uir y por entrenamiento en acti#idades sicariales (;l Diem,o, feb' 2EEG0 p')' pesar de lo anterior, el 61 de diciembre de 2EE:, 1C,epe >arrera2 +ued( en libertad en #irtud de la resoluci(n 282 del 6E de no#iembre del mismo a*o, mediante la cual el gobierno le otorg( a este el estatus de miembro representante del estado mayor de las autodefensas' Boy 1C,epe >arrera2 se encuentra en su finca Las Mercedes con un grupo de ,ombres, al parecer armados, +ue pueden superar los 6EE y con %l podran estar los jefes paramilitares +ue en la &ona se conocen como 14ito2, 1Ae Iro2 y 1C,acarita2, los cuales seguiran operando' Los paramilitares imponen sus propias leyes' En pueblos del sur del Magdalena, pro,ben los pantalones descaderados, afeitan la cabe&a a mujeres acusadas de infidelidad y a las +ue tildan de c,ismosas las ponen a barrer la pla&a'

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5ara los ,abitantes de la regi(n, la libertad de la +ue go&a 1C,epe >arrera2 s(lo significa +ue la desacti#aci(n de esta estructura paramilitar, +ue oper( con ,ombres de ci#il y sin bra&alete, se +ued( en el papel' ontradicciones con polBticos tradicionales En #speras de la instalaci(n de la Mesa de ;egociaci(n en 3antaf% de 4alito, 1Corge Cuarenta2 secuestra al e- senador Cos% Eduardo Gnecco Cerc,ar, se*alando +ue el objeti#o de esa retenci(n era para Jllamar la atenci(n de la opini(n p.blica nacional e internacional sobre las acti#idades delicti#as de estos delincuentes de cuello blanco, +ue ,acen parte de la nue#a generaci(n de la familia Gnecco 3erc,ar en+uistada en una sociedad amedrentada por el poder intimidatorio del dinero y de las armasK' S para solicitar +ue Jse corra el #elo de la impunidad para +ue Colombia y el mundo descubran +ue la corrupci(n y la depra#aci(n de las costumbres polticas constituyen el principal detonante del conflicto armado, por encima de la confrontaci(n militar +ue libran los actores irregulares' Tue la justicia in#estigue y condene a los #erdaderos causantes de la ruina econ(mica social y moral de la naci(nK' Fambi%n denunci( el origen ilcito de los recursos de la familia Gnecco0 Jnarcotr)fico, ,urto agra#ado de #e,culos, ,omicidios selecti#os de empresarios, polticos y ciudadanos comunes en los departamentos de Cesar y Magdalena, sa+ueo y defraudaci(n de los recursos p.blicos durante m)s de 2E a*os a la cabe&a del desaparecido Corge Gnecco 3erc,arK'1 nte este ,ec,o, el gobierno suspende el sal#oconducto de 1Corge Cuarenta2 y Bern)n Giraldo para estar en 4alito y e-ige la de#oluci(n de Gnecco, lo +ue efecti#amente sucedera das despu%s, cuando se restablece la condici(n de negociador a este comandante en 3antaf% de 4alito' Este ,ec,o ,ace parte de una ,istoria de confrontaci(n y cuestionamiento a la clase poltica tradicional en la costa tl)ntica en la +ue se pueden destacar los siguientes episodios0 El 19 de mayo de 2EEE, en represalia contra rmando 5om)rico 4amos, e5residente del 3enado condenado por corrupci(n, asalta su finca JLa 3onoraK, ,urtan 182 reses, +uemaron algunas instalaciones y dejaron un mensaje en la pared0 J5or corrupto, si la justicia no los corrigi(, los corregimos nosotros0 !CK (;l 9eraldo, mayo 2EEE0 p')' En el 2EE1, como parte del proceso de e-pansi(n del dominio paramilitar, las !C asesinan a Corge Gnecco y se justifican con #arias consideraciones0 primera, +ue e-ista complicidad de sectores polticos en el Magdalena con la guerrilla' 3egundo, +ue se apro#ec,aba de las !C para beneficiarse electoralmente y con negocios de narcotr)fico +ue ellos no compartan' Fercero, +ue fomentaba la corrupci(n en los cargos p.blicos +ue %l manejaba Jcon su aureola de poder social y poltico +ue lo ,aca inmuneK 2, y, por ultimo, justifica +ue la corrupci(n del Estado impide impartir justicia y las !C se #en obligadas a ,acerlo'

Comunicado de 4odrigo Fo#ar, alias 1Corge Cuarenta2, sobre el secuestro del e- senador Corge Eduardo Gnecco' Cunio 27 de 2EE:' 2 gosto 2: de 2EE1' Comunicado p.blico a la familia Gnecco y a la ciudadana 3amaria del Estado Mayor de las utodefensas !nidas de Colombia !C'

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En las denuncias por el des#o de recursos del 4%gimen 3ubsidiado de 3alud, a las arcas de las autodefensas, el Estado Mayor de esta organi&aci(n acept( ,aber recibido una comisi(n de :E millones de pesos (;l 9eraldo, sept' 2EE:0 p') pero se*alo las responsabilidades de senadores y congresistas +ue ,acan lo mismo0 JLo +ue s es #erdad es +ue desde la #igencia de la Ley 1EE, ,ace 11 a*os, muc,os congresistas, a tra#%s de testaferros, ,an sa+ueado los dineros de los pobres' S eso lo saben el gobierno, los medios de comunicaci(n y el pueblo colombiano' 5ero en ese caso, a, s guardan silencio' [5or +u%\ 5or+ue les +ueda m)s f)cil ponerle un nombre de un comandante de las autodefensas y no meterse con #arios de los +ue dicen ser 1connotados dirigentes polticos2 (Semana, fec,a0 p')' En recientes declaraciones, el representante a la c)mara por el Magdalena Cos% Coa+un $i#es se*alaba0 J'''las credenciales +ue ,oy tienen algunos congresistas est)n montadas sobre sangre de ciudadanos inocentes''' toda#a en el Magdalena no e-isten circunstancias para +ue las pr(-imas elecciones puedan ser libres' En el departamento, ,ay +ue decirlo claro y sin tapujos, la democracia ,a sido secuestrada y se mantiene secuestrada a tra#%s de una sociedad +ue se ,a consolidado entre algunos grupos polticos y las autodefensas/ procesos +ue no le ,a ,ec,o ning.n bien, ni a los unos ni a los otros ni al MagdalenaK ( Diario del Ma"dalena, mar' 11 de 2EEG0 p')' Con estas denuncias se ,i&o p.blico el descontento represado en sectores polticos del departamento +ue ,an +uedado por fuera de las decisiones y la distribuci(n electoral +ue maneja 1Corge Cuarenta2 para las pr(-imas elecciones, donde pretende consolidar la elite poltica +ue lo #iene acompa*ado y +ue se aglutina en el Mo#imiento Colombia $i#a conocido tambi%n como grupo de las 5ro#incias' Sa con presiones y amena&as ,a logrado sacar de la competencia a otros sectores polticos tradicionales +ue se le ,an subordinado, como es el caso del representante Corge Caballero, o +ue prefieren ,acerse a un lado y no confrontan las arbitrariedad como fue el caso del actual Airector de Estupefacientes y e- gobernador del Magdalena Cuan Carlos $i#es o el e- presidente del senado Miguel 5inedo $idal, el representante 3ergio Aa& Granados, la senadora @lor Gnecco o el esenador de La Guajira milLar costa' 5ero es un ,ec,o +ue e-iste un descontento latente por el manejo e-cluyente, las presiones al electorado mediante el c,antaje armado y la manipulaci(n de candidatos, +ue s(lo se pueden postular con la autori&aci(n de 1Corge Cuarenta2 y con la pr)ctica eliminaci(n de las garantas electorales' Las contradicciones p.blicas entre el gobernador Frino Luna y el 4ector de la !ni#ersidad del Magdalena Imar Caicedo (Diario del Ma"dalena, mar' 270 2EEG), si bien tienen un componente significati#o de resentimientos personales, seg.n algunas #ersiones, tambi%n tienen fundamento en +ue si bien ambos personajes tienen el respaldo de 1Corge Cuarenta2, el 4ector aspira a ,acer una carrera poltica y se le rebela a las fuer&as tradicionales +ue apoyan el paramilitarismo, con#irti%ndose en un posible competidor electoral y e-presando los reacomodos y contradicciones al interior de estos sectores polticos, por ganarse la bendici(n del 15apa Fo#ar2 para las pr(-imas elecciones' La interpretaci(n de estudiantes y profesores +ue respaldan al 4ector se*ala +ue JLa comunidad uni#ersitaria en pleno s(lo aspiraR anteponga la ,istoria y la realidad de c(mo el #iejo establecimiento poltico soca#a las esperan&as de las nue#as generaciones de contar con instituciones de educaci(n superior guiadas

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por ideales de e-celencia acad%mica, pertinencia y compromiso social como ,oy la !ni#ersidad del Magdalena lo #iene lograndoK (!M, abril 2EEG0 p')' nte las perspecti#as de la pr(-ima campa*a electoral y las decisiones de respaldar a determinados candidatos desde 4alito crece el descontento y la insatisfacci(n en sectores polticos del Magdalena y Cesar' l caso ya mencionado del representante C' C' $i#es, se le suman @lor Gnecco, y en el Cesar el mo#imiento +ue est) impulsando el alcalde de $alledupar Ciro 5upo, +uien ya en la pasada campa*a se rebel( a los designios de 1Corge Cuarenta2 y promo#i( el #oto en blanco en se*al de protesta a la candidatura .nica de Bernando Molina a la Gobernaci(n' Muc,os lderes locales y aspirantes a alcaldas y a cargos en las corporaciones, +ue no act.an bajo la (rbita de 1Corge Cuarenta2, est)n descontentos pero no se atre#en a e-presarlo por el ambiente de terror y por el saldo tan alto de lderes polticos asesinados en esos departamentos' En el comunicado a la opini(n publica de >aranoa plantea con mayor claridad su confrontaci(n con la clase poltica al negar +ue %l este detr)s de los asesinatos y las amena&as a los alcaldes y se*ala0
Rconcluir lo +ue es una #erdad incuestionable para nosotros0 miembros del estamento poltico tradicional y fuer&as e-tremistas ajenas a las !C buscan desprestigiar y fracturar el proceso de 3antaf% de 4alito, y de paso, eliminar contendores polticos en el espacio municipal y departamental' nombre de nuestra organi&aci(n resulta f)cil cometer todo tipo de atrocidades' l fin y al cabo nadie puede defendernos en el terreno de la prensa y la opini(n/ adem)s, [+uien creera +ue la clase poltica del tl)ntico fuese capa& de matar\ 1

Descomposicin y tensiones internas Como se ,a #isto, 1Corge Cuarenta2 conforma su fuer&a militar con e- militares retirados' !no de los casos m)s notorios fue el del 1comandante 672, el mayor Aa#id Bern)nde& 4ojas, +uien integra redes criminales reclutadas de los grupos de cobro de narcotraficantes e-traditados, de contrabandistas y de bandas delincuenciales +ue prestan ser#icios de seguridad' !n m%todo de penetraci(n en las regiones ,a sido aliarse con los jefes de esas bandas como en los casos de Mario Cotes y 1C,ema >alas2 en La Guajira, d)n 4ojas y las bandas de los Magnficos, los Cu+uecos, los C,ami&os en 3anta Marta y Ci%naga, o en el 3ur del Cesar con los grupos de los 5rada, los Carranceros, etc' Esa composici(n de la fuer&a lle#a una din)mica donde muc,os de sus mandos, ligados a acti#idades de narcotr)fico, acumulan un gran capital en la e-propiaci(n de tierras y bienes, en el contrabando y robo de gasolina, como son los casos de 16D2, 1Folemaida2 y JCoda&&iK, entre los m)s significati#os' Llegando en algunos momentos a cometer e-cesos por #engan&as, 1tumbadas2 en negocios de drogas, disputas personales y limpie&as sociales para justificar el cobro de los ser#icios de seguridad' 3on de conocimiento p.blico los desmanes y e-ceso del 1Comandante 672 en $alledupar contra las mujeres y contra propietarios de fincas y bienes +ue a %l le interesaban'
+

Mar&o 1G de 2EEG' Comunicado a la opini(n p.blica de >aranoa y a la ciudadana del departamento del tl)ntico'

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Aebido a esa naturale&a de la fuer&a de las !C y al papel regulador y articulador +ue juega 1Corge Cuarenta2, su permanencia en 4alito desde agosto de 2EE: genera procesos de descomposici(n al interior de sus filas, dificult)ndose la capacidad de control sobre sus ,ombres y las acciones +ue ellos reali&an' lgunas #ersiones se*alan +ue la muerte del 1Comandante 672 en parte obedeci( a esos e-cesos y al asesinato del indgena LanLuamo @reddy rias, con lo cual 1Corge Cuarenta2 no estu#o de acuerdo (;l 9eraldo, oct' 2EE:0 p')' Esta situaci(n preocupa en e-tremo a los ganaderos, a la fuer&a p.blica y a las administraciones departamentales y lle#a a solicitar al gobierno nacional el establecimiento de una &ona de negociaci(n en el Cesar y el aumento y fortalecimiento de los dispositi#os militares en esos departamentos (;l ;#,e tador, feb' 2EEG0 p')' 3olicitud respaldada por 1Corge Cuarenta2 y +ue en .ltimas lo +ue busca es su retorno a la regi(n para reestablecer el orden y 1poner en cintura2 a muc,os de sus ,ombres +ue est)n abusando y desprestigi)ndose ante la poblaci(n, +ue ya empie&a a manifestarse contra el sistema impositi#o +ue ,an montado y contra sus arbitrariedades e injusticias' 6Fs1ueda de legitimidad social y megaproyectos Los principales megaproyectos en la regi(n del Magdalena Grande son (#er mapa nro' G)0 Ciudadela industrial y un puerto multiprop(sito, en la ribera oriental del ro Magdalena en 5alermo, municipio de 3itio ;ue#o en Magdalena' Concesi(n de los ser#icios ecotursticos del 5ar+ue ;atural ;acional Fayrona Felef%rico en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta Construcci(n de la represa de >e&otes en la cuenca del ro 4anc,era Gasoducto de 199 Lm de longitud +ue conectar) el campo de >allenas en la lta Guajira con Maracaibo ($ene&uela), con una in#ersi(n tentati#a de 2EE millones de d(lares' Grandes proyectos agroindustriales +ue incluyen aumentar en 6E'EEE nue#as ,ect)reas la siembra de palma africana , 1E'EEE ,ect)reas de tabaco, la recon#ersi(n de las fincas para el culti#o de banano org)nico, los ctricos y el aumento del ,ato ganadero' mpliaci(n de la e-portaci(n de carb(n a GE millones de toneladas, anuales lo +ue re+uiere la ampliaci(n de los puertos y la #a f%rrea' ?ona de >a,a 5ortete' 5or su capacidad portuaria y la posici(n geogr)fica de los tres puertos ubicados, presenta la mejor alternati#a a los problemas de los puertos de 3anta Marta y >arran+uilla por su calado natural' dem)s de un gran proyecto ecoturstico' Energa e(lica en La Guajira' >lo+ue Fayrona' La Empresa Colombiana de 5etr(leos (Ecopetrol), firm( un acuerdo con las compa*as 5etrobras de >rasil y E--on Mobil de Estados !nidos para e-plorar un )rea de m)s de :,: millones de ,ect)reas en aguas del Caribe, donde se considera e-iste un alto potencial para el ,alla&go de ,idrocarburos
Como lo afirman los mo#imientos indgenas, las ra&ones de fondo por las cuales sus #idas ,an sido objeto de guerra son sus territorios, ricos en recursos por lo general de tipo e-tracti#o, ya sean minerales del subsuelo, combustibles f(siles o tierras +ue se

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puedan circunscribir en las l(gicas del comercio internacional' Es a, donde nace lo +ue se entiende como megaproyecto0 la transformaci(n integral del territorio en funci(n de los intereses del gran capital, en la +ue su estructura biofsica, su #ida social y cultural se reestructuran en funci(n de intereses +ue buscan insertarse en las grandes economas globales, por lo general a partir de modelos de e-tracci(n de recursos naturales (Ibser#atorio de Multinacionales de Colombia, 2EEG0 p')

Las autoridades Wayuu por su parte plantean0

Tueremos llamar la atenci(n sobre las relaciones estrec,as e-istentes entre la pretensi(n del control y dominio territoriales por parte de los grupos paramilitares sobre el resguardo de la lta y Media Guajira y los megaproyectos de desarrollo +ue se est)n implementando o se piensan ejecutar en la regi(n, sobre todo los referentes a e-ploraciones petroleras sobre el litoral Caribe, la construcci(n de gasoductos, la ampliaci(n de 5uerto >ol#ar, el 5ar+ue E(lico JCeprrac,iK y di#ersos proyectos etnotursticos para el Cabo de la $ela y su entorno' Ae otro lado, la pretensi(n de dominio territorial de grupos paramilitares sobre significati#as )reas fronteri&as con $ene&uela, ,acen parte de una estrategia planificada para tender un cerco de control paramilitar a lo largo de esta frontera y ejercer presi(n sobre el proceso democr)tico +ue tiene $ene&uelaK'1

Estas consideraciones son plenamente #)lidas en la regi(n del Magdalena Grande donde los conflictos de fondo ,an estado marcados por las gra#es tensiones +ue se presentan por la propiedad de la tierra, moti#adas en la #alori&aci(n, +ue significa la ad+uisici(n de tierra por la rentabilidad de los proyectos' El despojo de las tierras de los indgenas, los campesinos, los colonos e incluso de medianos propietarios ,a sido una constante en los .ltimos a*os y e-plica muc,os de los asesinatos, masacres y despla&amientos y el genocidio al +ue se ,a sometido a los pueblos indgenas' Cuatro son los intereses b)sicos planteados por las !C en relaci(n con los megaproyectos, en su prop(sito de afian&arse como un factor de poder, +ue maneja grandes capitales producto de los negocios ilegales, y +ue busca in#ertir y controlar los negocios legales en asocio con los aliados del establecimiento +ue los ,an apoyado para impulsar Jla reincorporaci(n de las regiones al pas nacionalK y conseguir una Jreinserci(n responsable y producti#aK0 1'= Consolidar su presencia y dominio en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta y la participaci(n en los proyectos de concesi(n del 5ar+ue Fayrona y de construcci(n del telef%rico a Ciudad 5erdida' El asesinato de la directora de !nidad de 5ar+ues ;acionales Marta Bern)nde& ?urriago (;l 9eraldo, enero 2EE:0 p') en 3antamara y la constante presi(n sobre los funcionarios dan cuenta de ese prop(sito de ,egemona en esa regi(n' 2'= En la construcci(n del puerto multiprop(sito de 5alermo y la &ona industrial en el municipio de 3itionue#o, son conocidas las m.ltiples presiones para garanti&ar este proyecto' @uncionarios del Corpamag y del Ministerio del Medio mbiente ,an sido amena&ados por dar el concepto negati#o a la licencia ambiental de este proyecto +ue causara un gran da*o al ecosistema de la <sla 5ar+ue 3alamanca'

Carta de las autoridades Wayuu al presidente !ribe' Cunio de 2EE:'

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6' Feniendo en cuenta +ue 1Corge Cuarenta2, sus lugartenientes y aliados se ,an apropiado de muc,as e-tensiones de tierra, est)n interesados en impulsar grandes culti#os agroindustriales, como pueden ser ctricos, cacao, recon#ersi(n al banano org)nico, tabaco, ganado y especialmente palma africana' cti#idades en las +ue buscan transformar de manera radical las relaciones sociales y la relaci(n con la tierra, introduciendo la utili&aci(n de mano de obra barata de campesinos, con#irti%ndolos en obreros rurales, subordinados a ellos por el terror y encubiertos con un discurso de beneficiar socialmente e impulsar el desarrollo de las regiones +ue tienen con+uistadas' Modelo +ue comien&an a implementar e-itosamente en el caso de la palma africana y con toda la reestructuraci(n de las relaciones laborales en la empresa <ndupalma' :' En la #isi(n de 1Corge Cuarenta2 su papel ,a sido el de libertador y con+uistador de los territorios ocupados por la guerrilla0
La desmo#ili&aci(n tambi%n debe partir de la #erdad0 Las &onas bajo control de las !C ,an sido liberadas por nosotros y por eso, somos los llamados a entregarlas al cuidado de las <nstituciones rmadas +ue deben garanti&ar la seguridad de la naci(n/ pero no abandon)ndolas como si escap)ramos a la responsabilidad construida a lo largo de estos a*os, o como si ,uy%ramos derrotados, no' Aebemos poner cada &ona bajo el cuidado de la fuer&a p.blica, mediante el establecimiento de responsabilidades mutuas, entregando )reas especificas de manera paulatina y gradual, delimitadas mediante coordenadas claras, para +ue no suceda otra #e& lo acontecido ,ace unas semanas en el Ca*(n de la Llorona, tras la desmo#ili&aci(n del >lo+ue >ananero, o lo +ue ocurre ,oy en ;orte de 3antander, donde no cesan los enfrentamientos con las @ 4C y el EL;, +ue apro#ec,ando la desmo#ili&aci(n del >lo+ue Catatumbo, incursionan peri(dicamente en territorio del Cesar' ll, solo las !C siguen combatiendo y entregando las #idas de sus ,ombres por defender la seguridad ;acional'

Es claro el prop(sito de armar dispositi#os de seguridad pri#ada para ofrecer el ser#icio a las grandes multinacionales en la protecci(n de la infraestructura y las instalaciones de esas empresas, en la e-plotaci(n de carb(n, gas, el ferrocarril, etc' !na primera e-periencia y ejercicio lo est)n desarrollando con la empresa de seguridad +ue presta sus ser#icios a la Multinacional Arummond en la Loma Cesar y donde los costos de seguridad los deducen de las regalas' 5or eso plantea con total fran+ue&a0
Cabe preguntarse Yapelando al pragmatismoY por +u% desec,ar la muy realista propuesta de crear Ya partir de nuestro pie de fuer&a y de los e- guerrilleros +ue se #ayan desmo#ili&andoY una Guardia ;acional de protecci(n a la infraestructura producti#a dependiente del Ministerio del <nterior, +ue permita a las @uer&as rmadas concentrarse en la luc,a antisub#ersi#a, mientras e- combatientes se dedican a cuidar los puntos potencialmente e-puestos a la amena&a guerrillera '1

En relaci(n con estos megaproyectos, surge el interrogante de cu)l #a a ser la participaci(n de esos sectores de las autodefensas y si #an a mantener sus mecanismos de presi(n y c,antaje criminal para beneficiarse de esos negocios' En los .ltimos meses, tambi%n ,a sido p.blico el debate sobre la incidencia de los grupos paramilitares al mando de 1Corge Cuarenta2 y Bern)n Giraldo' En comunicaciones establecidas con el Gobernador del Magdalena y dadas a conocer por el
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Comunicado de 1Corge Cuarenta20 Aesmo#ili&aci(n responsable y reinserci(n producti#a3 + de mar&o de +,,-

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gobierno nacional propona el nombramiento de un lto Comisionado para la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta, con el fin de centrali&ar el manejo de los recursos econ(micos' nte la e#idencia de esa inter#enci(n, se presentaron contradicciones y tensiones con el gobierno nacional +ue se opuso a esa iniciati#a y +ue tambi%n ,a ,ec,o objeciones, desde el Ministerio del Medio mbiente, a las licencias ambientales para los proyectos del puerto de 5alermo y del telef%rico, por el impacto negati#o +ue tendra sobre los ecosistemas' 3in embargo, la Gobernaci(n del Magdalena, los gremios y los congresistas siguen insistiendo en resol#er los obst)culos para adelantar estos proyectos' $(3 'ON'L#*(ONE* En la monografa se ,a podido apreciar el proceso por el cual el paramilitarismo se e-pande en el Magdalena Grande, estableciendo un importante ni#el de control territorial en todos los aspectos0 social, militar, poltico, econ(mico y negocios ilegales' 5roceso +ue se dio en un lapso muy corto de 1777=2EE6 gracias a tres factores0 1) los grandes #ol.menes de capital pro#enientes de las acti#idades ilegales0 narcotr)fico, robo y contrabando de gasolina, robo de ganado, secuestro y un sistema de 1impuestos2 a todos los sectores de la poblaci(n para garanti&ar la 1seguridad2/ 2) la participaci(n de los factores de poder real, sectores polticos, fuer&a p.blica, el sistema judicial y grupos de narcotraficantes, y 6) el r%gimen de terror y la intimidaci(n a la sociedad con los ,omicidios, masacres, amena&as y e-torsiones a todos los sectores opuestos' La combinaci(n de grandes capitales con la complicidad de estamentos polticos y sociales ,ace +ue el fen(meno #aya logrando ni#eles importantes de respaldo social y de legitimaci(n, abarcando toda la sociedad' Como resultado, y con las recomposiciones en el poder local tradicional, se #a configurando una nue#a elite poltica y econ(mica +ue tiene en 1Corge Cuarenta2 su agente central' Elite, +ue como se #io, entra en contradicci(n con los sectores polticos tradicionales de la regi(n, pero +ue logra subordinarlos, y con el gobierno nacional' Ae la %poca de Carlos Casta*o a la de 1Corge Cuarenta2 se asiste a +ue los grupos pri#ados de seguridad y el paramilitarismo pasaron de ser una condici(n instrumental del narcotr)fico y de la poltica contrainsurgente, a ser el instrumento de esa nue#a elite local subordin)ndolos a sus intereses y necesidades' Sa las (rdenes no salan de los batallones militares y no eran .nicamente para combatir la guerrilla' Las (rdenes parten del cuartel general de 1Corge Cuarenta2 en las 3abanas de 3an "ngel y #an dirigidas a eliminar a todo a+uel +ue se opusiera a sus designios' 5ara cumplirlas, se fue configurando un cuerpo de mando de las !C integrado por e- militares, +ue logra autonoma e independencia, manteniendo ni#eles de colaboraci(n' 5ero tambi%n generando fricciones y contradicciones, como fue el caso del 1Comandante 672, +uien se con#irti( en una piedra en el &apato de los militares en $alledupar y +uien termin( siendo Jdado de bajaK' En el conte-to de la situaci(n anali&ada, el futuro del JAi)logo y ;egociaci(n en 3antaf% de 4alitoK aparece m)s cargado de incertidumbres e interrogantes +ue de certe&as y respuestas' 5or eso, mantiene importancia desarrollar un proceso de e#aluaci(n y seguimiento +ue no se limite a seguir la suerte de los desmo#ili&ados/ +ue, como se #io en el caso de 1C,epe >arrera2 no es significati#o y es apenas una parte del problema' Lo #erdaderamente importante es anali&ar si se desmonta el fen(meno

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paramilitar +ue, como se #io, en la regi(n est) intacto, a pesar del cese de ,ostilidades, y sigue e-tendi%ndose a otros departamentos de la Costa tl)ntica' lgunas de las preguntas y #ariables rele#antes +ue debe guiar ese trabajo de seguimiento son0 a) *eguridad0 [Tu% #a a pasar con los ser#icios de seguridad pri#ada +ue se prestan en barrios, comercio, mercado, transporte\ [3e acabar) o se #a a legali&ar) en empresas de seguridad pri#adas, reciclando y recon#irtiendo parte del actual aparato militar\ [$a a acabarse con el ,omicidio y la amena&a como ,erramienta de control y de amedrentamiento de la poblaci(n\ [La participaci(n en negocios ilegales y la articulaci(n con redes delincuenciales #a a continuar\ b) Garant1as electorales y pol1ticas4 [Tu% #a a pasar con el c,antaje y presiones sobre la participaci(n electoral\ [$an a poder postularse candidatos libremente a las corporaciones p.blicas o ,ay +ue seguir pidiendo permiso a 1Corge Cuarenta2\ c) (n"ersiones econmicas0 [3e #a a controlar la participaci(n de capitales ilegales en los megaproyectos\ [Tu% #a a pasar con las tierras apropiadas por medio de amena&as y ,omicidios y con el control del mercado e-trabancario, cajas de cambios y paguediario\ d) Narcotr0ico4 [Las !C #an a seguir jugando el rol de articuladores y protectores del negocio del narcotr)fico en la regi(n\ [$an a entregar la infraestructura de laboratorios, &onas sembradas, rutas de embar+ue, medios de transporte\ [Efecti#amente, #an a desmontar el negocio\ e) Relacin con administraciones locales4 [3e mantendr) el sistema de Jadministraci(n paralelaK y supraalcaldas donde las decisiones y polticas en personal y contrataci(n se deciden por los mandos paramilitares\ [Continuar) el sistema de impuestos a los contratistas y de manejo orientado de la contrataci(n de los ser#icios p.blicos y del r%gimen de salud\ El desarrollo de este seguimiento depende de dos condiciones b)sicas0 En primer lugar, la m)s importante, lograr #encer el miedo de una sociedad intimidada +ue no se atre#e a decir lo +ue piensa y aguanta pasi#amente todos los atropellos e injusticias +ue se cometen por temor a perder la #ida' En segundo lugar, un apoyo y presencia efecti#a de la comunidad internacional +ue act.e como barrera de contenci(n a la impunidad y de garantas a la poblaci(n ci#il, para ejercer sus derec,os polticos en la obser#aci(n de los procesos electorales y en la denuncia de las #iolaciones a los derec,os ,umanos y al A<B' En ese sentido, es muy importante ir generando espacios de discusi(n p.blica sobre lo +ue est) sucediendo y el #erdadero alcance y ejecuci(n de los acuerdos de desmo#ili&aci(n a los +ue se llegue con las !C y su impacto sobre la regi(n' Espacios donde se #ayan recuperando la confian&a, #enciendo el temor y ayuden a +ue paulatinamente los sectores sociales y la poblaci(n se atre#an a ,ablar y e-presar lo +ue realmente sucede en la cotidianidad' Fambi%n, garanti&ando +ue sea el Estado y sus instrumentos los +ue efecti#amente recuperen la funci(n de seguridad y protecci(n de la #ida y bienes de la poblaci(n, as como el tratamiento polici#o a los problemas delincuenciales'

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/(/L(OGRAFA

>ernal Castillo, @ernando' 2EE:' JCrisis algodonera y #iolencia en el departamento del CesarK' (!aderno# ?5-D' (@-D%D' M53 <n#estigaciones sobre desarrollo social en Colombia' >etancourt, Aario y Garca, Mart,a' 177:' JContrabandistas, marimberos y mafiososK' 9i#toria #o ial de la ma+ia olombiana' >ogot)0 Fercer Mundo Editores' >uenda, ureliano' 2EE1' % ,ro,'#ito del de# en#o de lo# barone# ele torale# * el #!r"imiento del lienteli#mo ,ol4ti o armado en el de,artamento del Ma"dalena' Ciudad0 Editorial' C)mara de Comercio' 2EE1' J nuario estadstico del departamento del MagdalenaK' Castillo, @abio' 17D9' Lo# 8inete# de la o a4na, >ogot)0 Editorial Aocumentos periodsticos' Castillo, @abio' 1778' Lo# n!e3o# 8inete# de la o a4na, >ogot)0 Editorial I#eja ;egra' Cer#antes ngulo, /o#>. 1981. La no 7e de la# l! i>rna"a#, >ogot)0 ?laza * /an>#. C<;E5' ZI' De!da on la 7!manidad. ?aramilitari#mo de ;#tado 1998-211$' >ogot)' Corpocesar' 2EE1' 5lan de cci(n Frienal 2EE1=2EE8 @undaci(n para la <n#estigaci(n y el Aesarrollo del Caribe Colombiano (@indecaribe)' 1772' %,o*o a la ,re3en i'n del ,roblema de la dro"a a tra3># de medio# de om!ni a i'n #o ial' 3anta Marta0 !;E3CI=Mincomunicaciones' Gobernaci(n del Cesar' 2EE:' 5lan de Aesarrollo Aepartamental del Cesar 2EE:=2EE9 J5ara los >uenos FiemposK' Gobernaci(n del Aepartamento de Magdalena' 177D' J5lan de Aesarrollo 177D=2EEEK' Guti%rre& Lemus, Imar' JLa oposici(n regional a las negociaciones con el EL;K' &e3i#ta %n.li#i# ?ol4ti o' >ogot)0 <E54<, !ni#ersidad ;acional' ;ro' G2 de septiembre Xdiciembre' Ibser#atorio de Multinacionales de Colombia' 2EEG' Me"a,ro*e to# * De#,lazamiento :orzado'

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Ibser#atorio del 5rograma 5residencial de Aerec,os Bumanos y A<B' 2EE2' J5anorama actual de la 3ierra ;e#ada de 3anta MartaK' (olombia6 (on+li to armado0 re"ione#0 dere 7o# 7!mano# * D@9 1998' >ogot)' 5royecto de Cooperaci(n Colombo= lem)n, @undaci(n 5ro 3ierra ;e#ada de 3anta Marta' 1779' J5lan de Aesarrollo 3ostenible 3ierra ;e#ada 3anta MartaK' Ciudad' 3oto Bern)nde&, Cairo' 2EE:' JLos nue#os municipios del Caribe Colombiano 1771= 2EEEK' La# Dimen#ione# territoriale# de la "!erra * la ,az' >ogot)0 !ni#ersidad ;acional de Colombia' Fob(n, Gabriel' 2EE:' JConflicto urbano=rural en el departamento del Magdalena' 5aramilitares0 de empresarios de seguridad a representantes del estado' ?onen ia ,re#entada en el Seminario @nterna ional0 (on+li to# -rbano# * %lternati3a# de Dran#+orma i'n' Medelln 8,9 y D de septiembre' $icepresidencia de la 4ep.blica' 2EE6' Lo# dere 7o# 7!mano# en el de,artamento del (e#ar' >ogot)0 5rograma de Aerec,os Bumanos y Aerec,o <nternacional Bumanitario' $icepresidencia de la 4epublica' ZI' Lo# Dere 7o# 9!mano# en el Ma"dalena' 5rograma 5residencial de Aerec,os Bumanos' $icepresidencia de la 4ep.blica' 2EE:' %l"!no# indi adore# #obre la #it!a i'n de dere 7o# 7!mano# en el de,artamento de La G!a8ira' >ogot)0 5rograma de Aerec,os Bumanos y Aerec,o <nternacional Bumanitario' utor' 2EE:' La G!a8ira6 el tort!o#o amino a la le"alidad' C<!A A0 5;!A, A;E, Aenuncia ante 3antiago ' Cant(n 3ecretario Ejecuti#o de la Comisi(n <nteramericana de Aerec,os Bumanos (IE ) octubre de 2EE:' 4ef0 5=81G=E:' .esis de Grado !na reconstrucci(n del fen(meno del paramilitarismo en el departamento del Magdalena de 5riscila Margarita ?.*iga Cimene&' @acultad de Ciencias 5olticas y 4elaciones <nternacionales Carrera de Ciencia 5oltica' 5ontificia !ni#ersidad Ca#eriana' >ogot)' Cunio 7 de 2EE:' G' Aa&a 3ierra , JMari,uana, sociedad y Estado en La GuajiraK, Aepartamento de 3ociologa, !ni#ersidad ;acional, 17DD/ Art1culos de prensa y re"istas ;l Diem,o 2E de febrero de 2EEG' ;l Diem,o, JIrdenan la e-tinci(n de dominio del 2G por ciento de las acciones del !ni(n Magdalena, octubre 7 de 2004. ;l Diem,o, JEl mapa de la influencia 1para2K, 28 de septiembre de 2EE:' D7

;l Diem,o0 JC,i+uita, en el ojo del ,urac)nK, jue#es 16 de mayo de 2EE: pp' 1=7'

;l Diem,o0 JEst)n matando a los HanLuamosK, 2E de octubre de 2EE6' ;l Diem,o, JEl Magdalena, bajo el dominio de los 1se*ores2K, 17 de octubre de 2EE6' ;l Diem,o, nombre artculo, 8 de septiembre de 2EE6' ;l Diem,o, JCorge :E eslab(n en coca perdidaK, 11 de agosto de 2EE6, pp' 1=2' ;l Diem,o, J5reso Marulanda en MadridK, mi%rcoles 1D de julio de 2EE1, pp' 1=D' ;l Diem,o0 JCampesinos temen #ol#er a sus casasK, domingo 19 de mar&o de 1778, p' 9]' ;l 9eraldo, JAice Bern)n Giraldo 1Cambuc,es para procesar ,oja de coca no son nuestros2K, 9 de abril de 2EEG' ;l 9eraldo, JEn pelea de gallos capturado "l#aro 5adilla con fines de e-tradici(nK, 2: de octubre de 2EE:' ;l 9eraldo, J1Corge :E2 admite ,aber recibido fondos p.blicosK, 1E de septiembre 2EE:' ;l 9eraldo, JComunicado del Ej%rcito ;acionalK, 1E de diciembre de 2EE6' ;l 9eraldo, JLas !C de la 3ierra se acogen a la treguaK, 2E de diciembre de 2EE2' ;l 9eraldo, 4F^C!LI, 1D de mayo del 2EEE ;l 9eraldo, J1Corge :E2 admite ,aber recibido fondos p.blicosK, 1E de septiembre 2EE:' ;l 9eraldo, JEra el segundo despu%s de 1Corge :E2' Aado de baja alias 1672, 29 de octubre 2EE:' ;l 9eraldo, J sesinada Airectora del 5ar+ue FayronaK, 6E de enero de 2EE:' Diario del Ma"dalena, 4F_C!LI, 6E de no#iembre de 2EEE' Diario del Ma"dalena, 4F_C!LI, 1D de enero de 2EE2' Diario del Ma"dalena, 4F_C!LI, 2G de febrero de 2EE2' Diario del Ma"dalena, JEn la &ona del ro Ej%rcito captur( a 67 paramilitaresK, 27 de octubre 2EE:' Diario del Ma"dalena, 4F_C!LI, 11 de mar&o 2EEG' Diario del Ma"dalena, 4F_C!LI, 27 de mar&o de 2EEG' 7E

;l @n+ormador, 4F_C!LI, no#iembre 11 de 2EEE'

;l ;#,e tador, J5iden incluir al Cesar en negociaci(n 1para2K, 29 de febrero 2EEG' ;l ;#,e tador, JEl ambiguo pasado y presente de los Casta*o GilK, 27 de septiembre de 2EE2' Semana, J>onan&a marimbera, adi(sK' <nforme especial, ;.m' 22, o t. 1982. Semana, JLos 3e*ores de las FierrasK, Edici(n 11G2, 6E de mayo a G de junio de 2EE:' Semana, 4F^C!LI, Edici(n 119E Semana, JTue nadie #enga a,ora a poner cara de angelitoK, entre#ista a 1Corge :E2, @ec,a &e3i#ta %lternati3a, I@nd4"ena# de la Sierra 5e3ada. 5o C!eremo# 3ol3er ma)anaJ0 5Km. 1590 780 ,. 15. 'omunicados 1Corge Cuarenta20 Aesmo"ili&acin responsa le y reinsercin producti"a + de mar&o de +,,-3 Comunicado a la opini(n p.blica de >aranoa y a la ciudadana del departamento del tl)ntico 1G de mar&o 2EEG' gosto 2: de 2EE1 comunicado p.blico a la familia gnecco y a la ciudadana samaria estado mayor de las utodefensas !nidas de Colombia !C' Comunicado 4odrigo Fo#ar, alias 1Corge :E2 sobre el secuestro del e- senador Cos% Eduardo Gnecco, junio 27 del 2EE:

Comunicado la clase poltica soca#a las esperan&as de las nue#as generaciones, !ni#ersidad del Magdalena, abril 2EEG Comunicado del EL;, octubre 2E de 2EE6, sobre el secuestro de los turistas e-tranjeros en la 3ierra ;e#ada de 3anta Marta tomado de WWW'patrialibre'org Carta de las autoridades Wayuu al presidente !ribe' Cunio de 2EE:'

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