Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Ciro

Alfonzo Cceres Aldea Universitaria la Victoria Municipio Guasimos

Autores Manueli Ros Maribel Duarte Jorge Gamarra

Introduccin Con un cambio de ciento ochenta grados, porque bamos rumbo al neoliberalismo, capitalismo y bueno, al imperialismo pues. ramos esclavos, una colonia del sistema imperialista. Ahora el giro es radical de ciento ochenta grados rumbo al socialismo. Yo cada da estoy ms convencido de que s, porque adems lo estoy viendo. Fjate que la propuesta socialista de lo que nosotros hemos dado en llamar el socialismo del siglo XXI y estamos desarrollando, estudiando, leyendo mucho sobre la marcha. Estamos desarrollando, oyendo,

experimentando. Este detalle indica mucho. Randy, eso ocurra hace diez aos atrs y as fue durante el siglo xx; si t le preguntabas a los venezolanos en una encuesta seria, sus opiniones sobre el socialismo, a favor del socialismo, casi nunca pas del diez, doce por ciento; incluso as lo llamaron desde el punto de vista poltico-electoral el diez por ciento histrico. Todos los partidos, desde el comunista, el socialista y los partidos distintos del socialismo y sus candidatos no llegaron sino al diez por ciento.

Salario y socialismo El salario es una institucin social vinculada al trabajo humano y por lo tanto a la produccin de bienes y servicios sustento de la sociedad, cuyos trabajadores tendran que estar remunerados segn criterios de justicia y equidad, aunque en el sistema capitalista es visto como un instrumento que lo relaciona a cargos, puestos y tareas, que genera una remuneracin a las grandes mayoras generalmente muy inferior al trabajo

efectivamente producido, expresada en un tabulador elaborado por la gerencia, que depende de la productividad de la empresa, de la mxima ganancia posible para los propietarios, en oportunidades imposible de obtener y si la logran reportar, la misma se materializa de una manera obviamente ficticia, verbigracia, la burbuja y crisis financiera en pleno desarrollo. En el caso del salario del sector pblico venezolano, el modelo utilizado para la remuneracin obedece a los mismos criterios econmicos utilizados en el sistema capitalista, el mismo consiste en la venta simple de la fuerza de trabajo, como si se tratara de una mercanca, que depende del tipo de cargo o puesto, de la jerarqua del funcionario en la institucin, de contratos individuales o de convenios gremiales, lo cual provoca injusticia salarial y por tanto la no deseada corrupcin administrativa, es decir, el salario en la administracin pblica venezolana no responde a la naturaleza del trabajo pblico, el cual en su concepcin es fundamentalmente poltico, por lo que en el caso venezolano tendra que ser esencialmente socialista.

El salario socialista debe obedecer en principio a la frase: De cada uno, segn su capacidad; a cada uno, segn sus necesidades"

esto implica la construccin de un sistema econmico y social integral que permita garantizar una seguridad social cuyos beneficios abarquen toda la sociedad y abolir de una vez por todas los privilegios del capitalismo, cuya existencia slo es posible gracias al poder impositivo que garantiza ventajas legales sobre la propiedad de los grandes medios de produccin. Es acaso esta una meta utpica? O ms bien depende de una frrea voluntad poltica, del tipo normalmente adoptada por el Comandante Presidente Hugo Chvez? Una posible respuesta parcial a estas preguntas sera la construccin de una administracin pblica centralizada y descentralizada fuerte, eficiente y efectiva, cuyos ingresos y "ganancias" sean devueltos a los trabajadores y a la sociedad mediante salarios y beneficios socialistas, que obligue al sector privado a mejorar los beneficios de todos sus trabajadores. Esto pudiera lograrse mediante el establecimiento de una clase trabajadora organizada, que controle los grandes medios estratgicos de produccin, para evitar que una minora poseedora de los mismos pueda ejercer la explotacin a la mayora de los trabajadores, quienes son en definitiva los que terminan produciendo los bienes y servicios. Para hacer esto realidad, un buen comienzo sera incorporar en la nueva Ley del Trabajo actualmente en discusin criterios socialistas que

garanticen un nivel de vida familiar y comunitario digno, solo posible con un nivel de ingreso socialista para el trabajador, que segn la teora marxista asegura, adems de la satisfaccin de las necesidades fundamentales de vida y salud, al italiano beber vino, al alemn beber cerveza y al venezolano ir a la playa, al campo o a la montaa, para una sana diversin familiar durante el fin de semana o las vacaciones anuales.

Condiciones de trabajo. El mejoramiento de las condiciones de trabajo es uno de los principales objetivos de la OIT. A pesar que hay aumentos salariales en numerosos pases, muchos trabajadores an ganan muy poco y tienen dificultad para hacer frente a sus necesidades bsicas. Por otra parte, en algunos pases hay una reduccin en el tiempo dedicado al trabajo, pero tambin es cierto que este cambio suele venir acompaado por una incertidumbre que puede debilitar la seguridad del empleo y plantear nuevas dificultades para conjugar el trabajo y la familia. Las condiciones de trabajo peligrosas o poco higinicas tienden a desaparecer en el mundo industrializado, pero an son frecuentes en el mundo en desarrollo. La constante e innovadora mecanizacin del trabajo, los cambios de ritmo, de produccin, los horarios, las tecnologas, aptitudes personales, etc., generan una serie de condiciones que pueden afectar a la salud, son las denominadas Condiciones de trabajo, a las que podemos definir como El conjunto de variables que definen la realizacin de una tarea en un entorno determinando la salud del trabajador en funcin de tres variables: fsica, psicolgica y social Derecho al trabajo en el modo de produccin socialista

En las formaciones econmico-sociales antagnicas de clase (rgimen esclavista, rgimen feudal y rgimen capitalista) la fuerza de trabajo del hombre en el proceso de trabajo, es objeto de dura explotacin por parte de los dueos de esclavos de los seores feudales y de los capitalistas, y estas clases explotadoras se apropian gratuitamente de los resultados de una gran parte de la labor de los trabajadores. Bajo el modo esclavista de produccin surge la oposicin entre el trabajo intelectual y el trabajo fsico (ver), oposicin que se agudiza en grado extremo bajo el capitalismo. El modo capitalista de produccin basado en la explotacin del trabajo asalariado, de forma fsica y espiritualmente al hombre, condenndolo por

toda la vida a ejecutar una determinada operacin, convierte al obrero en un simple apndice de la mquina. En la sociedad capitalista la organizacin del trabajo se mantiene mediante la disciplina del hambre, bajo la constante amenaza de que el trabajador sea expulsado de la produccin, se mantiene por el temor de los trabajadores a quedarse sin medios de subsistencia. De ah que, bajo el capitalismo, el trabajo sea para el obrero una pesada carga y una obligacin forzosa, carezca de todo contenido creador. Bajo el socialismo y el comunismo el carcter del trabajo cambia radicalmente. La revolucin socialista elimina para siempre toda forma de explotacin del trabajo. En el decurso de la edificacin socialista y comunista la colaboracin amistosa y la ayuda mutua entre los hombres libres de la explotacin engendran una nueva actitud hacia el trabajo. El trabajo se convierte cada vez ms en una cuestin de honor y dignidad de cada individuo. En la base del trabajo se encuentra la disciplina consciente de los hombres que se unen para forjar el comunismo. Tributos y Socialismo Hugo Chvez y todos sus seguidores van embalados hacia la construccin de un Estado socialista. El artculo 112 de la propuesta de reforma (in)constitucional establece que el "Estado promover el desarrollo de un modelo econmico productivo.", fundado en valores humansticos donde los intereses comunes

prevalecen sobre los individuales, y donde el fin es la "construccin colectiva y cooperativa de una economa socialista". Aunque, Chvez nunca ha definido explcitamente lo que es ese socialismo, s ha venido dejando evidencias de su propsito y alcance. Por ejemplo, ha dicho de una u otra forma que el "nuevo hombre" que habitar en la Venezuela socialista, no podr tener valores que alimenten la ambicin de bienes materiales y comodidades, y en l debe subyacer

un "sentimiento de solidaridad, de desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario". Una de las vas para garantizar este desprendimiento es a travs del reordenamiento del sistema tributario. Sin esperar el visto bueno de los venezolanos a su proyecto "socialista", el Seniat ha venido desde hace un par de aos trabajando en este nuevo sistema tributario, el cual sera publicado en Gaceta Oficial de octubre, para comenzar a aplicarse en marzo de 2008. El propsito sera pechar en forma directa y progresiva la tenencia y acumulacin de capital del sector privado de la economa y reducir los impuestos regresivos, entre ellos, el IVA. Entre los impuestos que se estn cocinando, est la Ley de Impuesto al Capital, la cual gravara los bienes muebles e inmuebles de los ciudadanos venezolanos dentro y fuera del pas, que derogara la Ley de Impuestos sobre sucesiones vigente.

El sujeto-objeto del impuesto sera toda persona natural, a la cual se le pechara por todo bien de su propiedad (viviendas secundarias, naves, aeronaves, joyas, obras de arte, etc.) que tenga un valor superior a 27.000 U.T. (Aproximadamente Bs.1 millardo, segn el valor actual de Bs.37.632, 00/U.T.). El gravamen se aplicara el primer semestre de cada ao, y su tasa estara entre 0,5% y 1%. No obstante, aunque el tributo pecha a partir de 27.000 U.T., la obligacin de declarar este nuevo impuesto recaer sobre toda persona que posea un capital mayor a 15.000 U.T. (Bs.560 millones aproximadamente). An no queda claro si la Ley gravar a las cuentas bancarias nacionales y extranjeras de los venezolanos, pues aunque la propuesta original lo contempla, Vielma Mora ha asegurado que "slo se pecharn los bienes".

Con este tipo de medidas el Ejecutivo trata de vender la idea de que se quiere solventar las profundas desigualdades econmicas y sociales de los venezolanos, satanizando la riqueza. Pero lo cierto es que estos tributos, son pura cosmtica populista, para adormecer al vulgo mientras, el gasto pblico y el consumo suntuario se remonta a niveles sin precedentes desde 1958, cuando se reinstaur la democracia en Venezuela. Banca y Socialismo Desde pocas antiguas (siglo XVI) antes de la existencia del papel moneda hay registros de la actividad bancaria. Pero es hasta la invencin de los billetes que se populariza la negociacin entre banqueros y depositantes, ya que se generaba confianza al permitirse la libertad de movilizacin del circulante, el receptor de los fondos en quien confiaban los ahorristas deba mantener disponibilidades suficientes entre depsitos y crditos para atender los retiros que pudieran hacer los dueos de los fondos. Con esto quiero significar que el Banquero es simplemente: Administrador de los fondos confiados por los depositantes que a su vez persiguen salvaguardar su patrimonio a cambio del pago de intereses que le permitan hacer crecer sus ahorros, hasta aqu considero que debemos estar claros en cuanto al objetivo de la banca. ahora bien, que hemos visto en nuestro pas a lo largo de los ltimos aos: una banca fundamentalmente subsidiada por el estado mediante la emisin de bonos de deuda pblica nacional y de la poltica de absorcin de liquidez ejercida por el banco central de Venezuela con el objetivo de controlar los niveles de liquidez que hasta la feliz entrada del control de cambios (torniquete) se diriga fundamentalmente a la llamada fuga de capitales, que no era otra cosa que la hemorragia de nuestras reservas internacionales.

Obviamente altas tasas hacan que esto no fuera una opcin por el contrario no haba posibilidades exitosas de pedir crdito a dichos institutos por que las tasas que aplicaban eran una pualada al hgado.

ante este escenario los seores banqueros que de tontos no tienen un cntimo, optaban por invertir el dinero de los depositantes en los instrumentos seguros y rentables que les ofreca el bondadoso estado que dedicarse a su esencia y fundamental propsito que es la intermediacin financiera , que en lenguaje coloquial significa recibir depsitos y colocar crditos para de esta manera propiciar que el aparato productivo de la nacin marche a la velocidad necesaria para generar riqueza en el buen sentido de la palabra, o sea se traduce en empleo , productividad y bienestar. Que hemos observado en los ltimos 3 o 4 aos: la creacin de las gavetas obligatorias de crdito y el cumplimiento de la agrcola que es de vieja data pero que con mecanismos habilidosos no se cumpla, ahora existe la obligatoriedad del micro crditos, y los crditos hipotecarios para el sector vivienda. que ha significado esto en la prctica: un verdadero empuje de las micro finanzas y reactivacin de la construccin a niveles sin precedentes, ya que los banqueros se dieron cuenta que sectores que ellos consideraron histricamente de alto riesgo hoy representan el mayor volumen de ingresos en sus balances. Como pregona el banquero de los pobres: Muhammad yunus premio nobel de la paz 2006, es negocio prestarle a los pobres porque siempre pagan. Hay que profundizar en la aplicacin de las gavetas de crdito y en la baja de las tasas, a mi modo de ver las activas estn altas, s que esto va aunado a la inflacin pero caemos en la paradoja: que fue primero el huevo o la gallina. Al cierre del ao 2006 las ganancias de la banca crecieron 26 % con relacin al ao 2005, esto significa que el negocio

sigue siendo muy bueno, revisemos la responsabilidad social empresarial de este sector, a los mejor veremos sorpresas, ni hablar de la nomina ejecutiva ahora que estamos en la onda de salarios groseros. SISTEMAS DE CRDITOS Y FINANZAS EN EL SOCIALISMO Los prstamos entre los estados de la antigedad se hacan muy difciles por el procedimiento de la bancarrota frecuente que se produca con el advenimiento de un nuevo soberano; el impuesto no exista como fuente de recursos regulares y se daba con frecuencia el rechazo de la deuda, por ello los prstamos se hacan a breve plazo y por pequeas sumas con garantas reales ( joyas, fuentes impositivos, entre otros) o personales ( algn tercer soberano que acepta ser fiador) ya que siempre estaba presente la posibilidad de rechazo fraudulentos de la deuda contrada . Tiene por objeto, arbitrar fondos o recursos para realizar obras productivas, atender casos de evidente necesidad o de conveniencia nacional y cubrir necesidades transitorias de tesorera. Conjuntamente con el Proyecto de la Ley de Presupuesto de cada ao, el Ejecutivo Nacional presentar al Congreso, para su autorizacin mediante ley especial que ser promulgada simultneamente con la Ley de Presupuesto, el monto mximo de endeudamiento neto que podr contraer la Repblica durante el respectivo ejercicio fiscal.

El monto mximo a contratar de las operaciones de crdito pblico a ser celebradas durante el ejercicio presupuestarios respectivo por los entes de carcter nacional sujetos al rgimen autorizatorio de la Ley, as como el monto mximo de letras del Tesoro que podrn (estar en circulacin al cierre del ejercicio del respectivo ejercicio presupuestario, ser presentado por el Ejecutivo Nacional al Congreso de la Repblica para su autorizacin mediante ley especial, acompaado de una exposicin que incluya los programas y proyectos a ser financiados por las operaciones de crdito a realizar y la opinin del Banco Central de Venezuela de conformidad con lo establecido en la Ley.