Cmo hacer que funcione la globalizacin- Joseph E.

Stiglitz -Editorial Taurus- Argentina 2006 [Extractos de captulos 1 y 4]

CAPTULO 1- OTRO MUNDO ES POSIBLE LAS DOS CARAS DE LA GLOBALIZACIN A principios de la dcada de 1990, la lo!ali"aci#n se reci!i# con e$%oria& Los %l$'os de capi(al )acia los pa*ses en +*as de desarrollo se )a!*an ,$l(iplicado por seis en seis a-os, en(re 1990 . 199/& El es(a!leci,ien(o de la Or ani"aci#n para el Li!re Co,ercio en 1990 1o!'e(i+o 2$e +en*a persi $indose )ac*a ,edio si lo1 de!*a apor(ar las l*neas ,aes(ras de la le islaci#n para el co,ercio in(ernacional& Se s$pon*a 2$e (odos saldr*an anando 1(an(o en el ,$ndo desarrollado co,o en el ,$ndo en +*as de desarrollo1& La lo!ali"aci#n apor(ar*a a todos $na prosperidad sin preceden(es& 345 &678 4or eso, no es de e9(ra-ar 2$e la pri,era pro(es(a ,oderna i,por(an(e con(ra la lo!ali"aci#n 12$e ($+o l$ ar en Sea((le en dicie,!re de 1999, en lo 2$e s$pon*a de!*a ser el inicio de $na n$e+a ronda de ne ociaciones co,erciales, cond$cen(e a $na ,a.or li!erali"aci#n1 sorprendiera a los par(idarios de los ,ercados a!ier(os& La lo!ali"aci#n consi $i# $nir a en(e de (odo el ,$ndo 1con(ra la lo!ali"aci#n1& :&&&; 345 &668 En res$,en, p$ede 2$e la lo!ali"aci#n )a.a a.$dado a al $nos pa*ses 12$i"5 )a.a a$,en(ado s$ 4IB, la s$,a (o(al de los !ienes . ser+icios prod$cidos1, pero no )a a.$dado a la ,a.or*a de la po!laci#n, ni si2$iera en es(os pa*ses& Lo 2$e preoc$pa es 2$e la lo!ali"aci#n p$eda es(ar creando pa*ses ricos con po!laci#n po!re& 4or s$p$es(o, 2$ienes no es(5n con(en(os con la lo!ali"aci#n econ#,ica por lo eneral no plan(ean o!'eciones al acceso ,5s a,plio a ,ercados lo!ales o la di%$si#n del conoci,ien(o lo!al, lo c$al per,i(e 2$e el ,$ndo en desarrollo sa2$e par(ido de los desc$!ri,ien(os e inno+aciones 2$e se reali"an en los pa*ses desarrollados& <5s !ien, ,ani%ies(an cinco in2$ie($des= Las re las del '$e o 2$e o!iernan la lo!ali"aci#n son in'$s(as, es(5n dise-adas espec*%ica,en(e para !ene%iciar a los pa*ses ind$s(riales a+an"ados& De )ec)o, al $nos ca,!ios recien(es 345 &6>8 son (an in'$s(os 2$e )an )ec)o 2$e al $nos de los pa*ses ,5s po!res )a.an ido en realidad a peor& La lo!ali"aci#n priori"a los +alores ,a(eriales so!re o(ros +alores, co,o la preoc$paci#n por el ,edio a,!ien(e o la +ida ,is,a& El ,odo en 2$e se )a es(ionado la lo!ali"aci#n )a s$p$es(o la prdida de !$ena par(e de la so!eran*a para ,$c)os pa*ses . de s$ capacidad para (o,a s$s propias decisiones en c$es(iones cla+es 2$e a%ec(an al !ienes(ar de s$s ci$dadanos& En es(e sen(ido )a soca+ado la de,ocracia& A$n2$e los de%ensores de la lo!ali"aci#n )an ase $rado 2$e (odos se !ene%iciar*an econ#,ica,en(e, (an(o los pa*ses en +*as de desarrollo co,o los desarrollados p$eden apor(ar !as(an(es pr$e!as de 2$e en a,!os casos )a. ,$c)as personas 2$e )an salido perdiendo& ?, 2$i"5 lo ,5s i,por(an(e, el sis(e,a econ#,ico con el 2$e se )a presionado a los pa*ses en +*as de desarrollo 1en al $nos casos en realidad se les )a i,p$es(o1 es inadec$ado . a ,en$do ,$. per'$dicial& La lo!ali"aci#n no de!er*a si ni%icar la es(ado$nidi"aci#n de s$ pol*(ica econ#,ica o s$ c$l($ra, pero con %rec$encia es as* 1. es(o )a enerado resen(i,ien(o1& La @l(i,a c$es(i#n se re%iere (an(o a los pa*ses desarrollados co,o en +*as de desarrollo& E9is(en ,$c)as ,odalidades de econo,*a de ,ercado 1el ,odelo es(ado$nidense es di%eren(e del ,odelo de los pa*ses n#rdicos, del ,odelo 'apons . del ,odelo social e$ropeo1& Incl$so a 2$ienes per(enecen a pa*ses desarrollados les preoc$pa 2$e la lo!ali"aci#n se )a.a $sado para priori"ar el

A,odelo li!eral an loa,ericanoB %ren(e a o(ras al(erna(i+as 1. a$n2$e el ,odelo es(ado$nidense )a.a %$ncionado en (r,inos de 4IB, no lo )a )ec)o en ,$c)as o(ras di,ensiones, co,o la esperan"a :. )a. 2$ien podr*a sos(ener la calidad; de +ida, la erradicaci#n de la po!re"a o incl$so el ,an(eni,ien(o del !ienes(ar de las clases ,edias1& Los salarios reales en EE&CC, so!re (odo los de a2$ellos en posici#n ,5s !a'a es(5n es(ancados desde )ace ,5s de $n c$ar(o de si lo . si los in resos se )an ele+ado (an(o es de!ido en par(e a 2$e los es(ado$nidenses (ra!a'an ,$c)as ,5s )oras 2$e s$s cole as e$ropeos& De ,odo 2$e, si la lo!ali"aci#n se es(5 $sando para priori"ar el ,odelo es(ado$nidense de econo,*a de ,ercado, )a. ,$c)os l$ ares donde la en(e no es(5 con+encida de 2$ererlo& D$ienes per(enecen al ,$ndo en +*as de desarrollo plan(ean $na 2$e'a ,5s i,por(an(e incl$so= 2$e la lo!ali"aci#n se )a $(ili"ado para priori"ar $na +ersi#n de la econo,*a de ,ercado 2$e es ,5s e9(re,a, . 2$e re%le'a ,5s los in(ereses corpora(i+os 2$e incl$so en Es(ados Cnidos& CAPTULO 4 PATENTES, BENEFICIOS Y PERSONAS 4RO4IEDAD INEELECECAL= SCS LF<IEES ? SCS 4CNEOS GCEREES 345 &1>H8 Los derec)os de propiedad in(elec($al con%ieren al propie(ario del prod$c(o en c$es(i#n el derec)o e9cl$si+o a $(ili"arlo& Crea $n ,onopolio& El propie(ario de esos derec)os, p$ede, por descon(ado 345 & 1>I8, per,i(ir 2$e o(ros lo $(ilicen, nor,al,en(e, pre+io pa o de $na s$,a de dinero& La re $laci#n de la propiedad in(elec($al se )a ideado para aran(i"ar 2$e in+en(ores, escri(ores . o(ros 2$e in+ier(en s$ dinero . s$ (ie,po en ac(i+idades crea(i+as reci!an al o a ca,!io de s$ in+ersi#n, pero las le.es 2$e pro(e en de los dis(in(os (ipos de propiedad in(elec($al di%ieren en al $nos de(alles& :&&&; A)ora !ien, los derec)os de propiedad in(elec($al son esencial,en(e dis(in(os de o(ro (ipo de derec)os de propiedad& Si se posee $n (ro"o de (ierra, se p$ede )acer con l lo 2$e a $no le pla"ca sie,pre . c$ando no (raspase el l*,i(e de la le.:&&&; 4or el con(rario, (al . co,o es(5n conce!idos en la ac($alidad crean $n ,onopolio& El ,onopolio enera ren(as ,onopol*s(icas :!ene%icios e9cesi+os; . son esas ren(as las 2$e, pres$n(a,en(e, s$ponen $n incen(i+o para iniciar o prose $ir las in+es(i aciones& Con el apro+ec)a,ien(o del sa!er de 2$e )acen $so los ,onopolios se asocian ine%iciencias 345 & 1>98 par(ic$lar,en(e ra+es, por2$e el sa!er, o el conoci,ien(o, es lo 2$e los ene,i os lla,an $n A!ien p@!licoB= po(encial,en(e, (odos pode,os !ene%iciarnos de l . s$ $so no conlle+a nin @n cos(e& E)o,as Je%%erson, el (ercer presiden(e de Es(ados Cnidos, di'o es(o ,is,o de %or,a ,5s po(ica c$ando co,par# el conoci,ien(o con $na +ela 2$e enciende o(ra +ela sin 2$e por ello dis,in$.an s$ in(ensidad . resplandor ori inales& 4or e%iciencia econ#,ica, el sa!er de!er*a es(ar ,5s disponi!le, ,ien(ras 2$e la nor,a(i+a de propiedad in(elec($al tiende a res(rin ir el acceso a l& La esperan"a es(5 en 2$e las e%iciencias del poder ,onopol*s(ico se +ean co,pensadas por $na inno+aci#n cada +e" ,a.or para 2$e la econo,*a cre"ca ,5s deprisa& E9is(e o(ra di%erencia en(re la propiedad ordinaria . la propiedad in(elec($al& En el caso de la pri,era, di a,os $n (ro"o de (ierra, nor,al,en(e no )a. di%ic$l(ades para de%inir 2$ es lo 2$e el indi+id$o posee& El (*($lo de propiedad lo especi%ica con precisi#nK co,o (a,!in especi%ica cier(as cl5$s$las :res(ricciones de $so; o derec)os de paso, 2$e de(allan el derec)o de o(ros a $sar la propiedad en c$es(i#n& De%inir los l*,i(es de la propiedad in(elec($al res$l(a ,$c)o ,5s di%*cil& En realidad, incl$so de(er,inar 2$ es s$scep(i!le de reci!ir $na pa(en(e es di%*cil& Cn cri(erio es la no+edad= (odo (iene 2$e ser An$e+oB& No se p$ede pa(en(ar $na idea 2$e (odo el ,$ndo conoce pero nadie se )a (o,ado la ,oles(ia de pa(en(ar& Es al o 2$e p$ede res$l(ar ,$. '$ oso para los a!o ados especialis(as en pa(en(es, pero no %o,en(a la inno+aci#n& No o!s(an(e, LD$ es ori inalM Casi (odas las ideas es(5n !asadas en ideas an(eriores& Cn pe2$e-o re(o2$e a $na idea !ien conocida o $n ran re(o2$e c$ando ese re(o2$e es o!+io, L,erecen $na pa(en(eM A co,ien"os del si lo pasado, Geor e BaldNin Selden pidi#, . consi $i#, la pa(en(e de $n +e)*c$lo

a$(oprop$lsado de c$a(ro r$edas& Eal +e" %$era $na idea o!+ia 1cier(a,en(e, si nos %i'a,os en el res(o del ,$ndo, eran ,$c)os los 2$e .a )a!*an dado con la ,is,a idea al ,is,o (ie,po1& En Ale,ania, se concede a Go((lie! Dai,ler (odo el ,ri(o del in+en(o, L(en*a derec)o Selden a o!(ener esa pa(en(eM ? en caso a%ir,a(i+o, Lde!*a la pa(en(e a!arcar cualquier +e)*c$lo a$(oprop$lsado de c$a(ro r$edas o s#lo s$ caso en par(ic$larM 345 &1008 No e9is(e $na prop$es(a e+iden(e a es(as pre $n(as pero, ,edian(e s$ propia le. so!re la propiedad in(elec($al, (odo pa*s de!e o%recer resp$es(as, resp$es(as 2$e (ienen enor,es consec$encias& C$an(o ,a.or sea el alcance de la propiedad in(elec($al :c$an(as ,5s cosas p$edan pa(en(arse, c$an(o ,5s a!ar2$e las pa(en(es;, ,a.or la reco,pensa de 2$ien posee la pa(en(e 1. ,a.or el alcance del ,onopolio . de los cos(es 2$e co,por(a1& Si $na pa(en(e (iene (oda la a,pli($d posi!le, 2$e es lo 2$e pre(enden los !$scadores de pa(en(es, se corre el ries o de pri+a(i"ar lo 2$e en +erdad es de do,inio p@!lico, p$es(o 2$e $na ran par(e :posi!le,en(e la ,a.or; del sa!er 2$e c$!re la pa(en(e no es en realidad An$e+oB& Al ,enos par(e de lo 2$e se pa(en(a, . por (an(o se pri+a(i"a, es $n conoci,ien(o 2$e .a e9is(*a pre+ia,en(e, 2$e era par(e del acer+o co,@n o, c$ando ,enos, del acer+o co,@n a los e9per(os en la ,a(eria& ? sin e,!ar o, en c$an(o se concede la pa(en(e, s$ propie(ario p$ede co!rar a o(ros por )acer $so de ese conoci,ien(o o sa!er& Al $nos cr*(icos )an co,parado el recien(e re%$er"o de los derec)os de propiedad in(elec($al con la inicia(i+a de le+an(ar cercados 2$e en la Ba'a Edad <edia se prod$'o en In la(erra . Escocia, c$ando los se-ores %e$dales e,pe"aron a cercar (ierras 2$e )as(a ese ,o,en(o )a!*an per(enecido a (oda la co,$nidad& 4ero e9is(e $na i,por(an(e di%erencia con lo 2$e )o. es(5 oc$rriendo= a$n2$e las personas e9p$lsadas de s$s (ierras s$%r*an enor,e,en(e, la e%iciencia econ#,ica e9peri,en(a!a cier(a ,e'ora, p$es(o 2$e la no!le"a e,plea!a la (ierra con ,a.or co,edi,ien(o . no a o(a!a los pas(os, co,o )a!*an )ec)o los ca,pesinos& Los econo,is(as dir*an 2$e se (ra(a de $n cl5sico caso de sacri%icio de e2$idad por e%iciencia& 4ero con el cercado de los (erri(orios co,$nes de lo in(elec($al, s* se pierde e%iciencia& En realidad, la ,onopoli"aci#n no s#lo p$ede pro+ocar $n es(anca,ien(o de la ine%iciencia, sino red$cir la inno+aci#n& Cna pa(en(e 2$e c$!riera (odos los +e)*c$los de c$a(ro r$edas a$(oprop$lsados 12$e )a!r*a concedido a Selden el ,onopolio del a$(o,#+il1 )a!r*a de'ado poco espacio para la inno+aci#n 2$e in(rod$'o Oenr. Gord= $n coc)e ase2$i!le& Los ,onopolios aislados de la co,pe(encia no es(5n so,e(idos a las in(ensas presiones 2$e 345 & 1018 i,p$lsan la inno+aci#n& :&&&; Los especialis(as 2$e se dedican al es($dio de los derec)os de propiedad in(elec($al co,prenden los ries os . los cos(es de la ,onopoli"aci#n por2$e sa!en lo 2$e )a s$cedido a lo lar o de la )is(oria& 4or e'e,plo, .a )e se-alado an(erior,en(e 2$e a principios del si lo pasado, Geor e BaldNin Selden o!($+o $na pa(en(e so!re (odos los +e)*c$los de c$a(ro r$edas a$(oprop$lsados, as* 2$e, en 1906 . !as5ndose en es(a pa(en(e, $n r$po de %a!rican(es %or,# $n c5r(el lla,ado ALA< :Associa(ion o% Licensed A$(o,o!ile <an$%ac($rers;& Co,o propie(aria de la pa(en(e, la ALA< decid*a 2$ien pod*a . 2$ien no pod*a %a!ricar a$(o,#+iles 1. s#lo se le per,i(*a )acerlo a a2$ellos 2$e se co,pro,e(*an a ,an(ener precios ele+ados1& De no ser por Oenr. Gord, la ALA< )a!r*a conse $ido con(rolar la prod$cci#n de coc)es . la )is(oria de la ,oderna ind$s(ria a$(o,o+il*s(ica )a!r*a sido ,$. dis(in(a& :&&&; 345 &1078 En (r,inos enerales, co,o i,piden la di%$si#n . apro+ec)a,ien(o del sa!er, las pa(en(es ralen(i"an la in+es(i aci#n de con(in$idad, es(o es, las inno+aciones 2$e se !asan en o(ras inno+aciones, ., p$es(o 2$e casi (odas las inno+aciones s$r en de inno+aciones an(eriores, (a,!in ralen(i"an el pro reso (ecnol# ico lo!al& C$ando +arias pa(en(es c$!ren +arias ideas rela(i+as a cier(a inno+aci#n, el sis(e,a de pa(en(es se con+ier(e en $n i,pedi,en(o (oda+*a ,a.or para la inno+aci#n& Al $nos lla,an a es(o el A,a(orral de las pa(en(esB& En los a-os iniciales del si lo PP, la e+ol$ci#n del a+i#n se +io

en(orpecida por2$e res$l(a!a ,$. di%*cil sor(ear las di%ic$l(ades 2$e plan(ea!an sor(ear las di%ic$l(ades 2$e plan(ea!an las pa(en(es en poder de los )er,anos Qri () . Glenn O& C$r(iss& Sin el ac$erdo de los (res, c$al2$ier desarrollado del in+en(o corr*a el ries o de in%rin ir la le. de pa(en(es& Eras el es(allido de la 4ri,era G$erra <$ndial, el cos(e del re(raso se )i"o in(olera!le, no en +ano el a+i#n res$l(# decisi+o en el res$l(ado %inal de la con(ienda& El Go!ierno nor(ea,ericano %or"# $na resol$ci#n, %or,ando $n A%ondo co,@n de pa(en(esB& Eodo a2$el 2$e rec$rriese a $na idea de!*a apor(ar al o al %ondo co,@n . a los ad,inis(radores de ese %ondo di+idir*an los in resos en(re 2$ienes pose.eran pa(en(es rele+an(es, '$" ando sie,pre la rela(i+a i,por(ancia de las di+ersas ideas 2$e )$!ieran in(er+enido en el prod$c(o %inal& Ginal,en(e, el sis(e,a de pa(en(es p$ede red$cir las inno+aciones prod$c(i+as des+iando $na ran par(e de los as(os de $na e,presa, !ien en el incre,en(o de s$ poder ,onopol*s(ico, !ien en el ,odo de sor(ear las pa(en(es 2$e es(5n en ,anos de o(ros& :&&&; 345 &1068 <ien(ras noso(ros sos(ene,os 2$e $na pro(ecci#n e9cesi+a de los derec)os de propiedad in(elec($al p$ede ralen(i"ar la inno+aci#n, los de%ensores de esa pol*(ica s$ ieren 2$e, por el con(rario, pro,$e+e la in+es(i aci#n& :&&&; El ac($al ,$ndo de la inno+aci#n es ,$. dis(in(o del 2$e e9is(*a )ace $n si lo& Los d*as del in+en(or soli(ario . aislado en s$ (aller son cosa del pasado, a$n2$e (oda+*a circ$lan )is(orias ap#cri%as, co,o la OeNle(( . 4acRard (ra!a'ando en s$ ara'e& Si,pli%icando ,$c)o, las ideas !5sicas !or!o(ean de los la!ora(orios $ni+ersi(arios . de los 2$e es(5n %inanciados por el Es(ado, (an(o si se (ra(a de randes a+ances, co,o la es(r$c($ra en(ica de la +ida o el ra.o l5ser, o de o(ros ,5s pe2$e-os, co,o los 2$e se prod$cen en el ca,po de las ,a(e,5(icas, de la %*sica de s$per%icies o de la 2$*,ica !5sica& A +eces, esos a+ances se (rad$cen en inno+aciones . prod$c(os espec*%icos . son las $ni+ersidades las 2$e los desarrollan, pero, nor,al,en(e, son las randes corporaciones las 2$e lle+an a ca!o es(a (area& Eradicional,en(e, la propiedad in(elec($al )a desarrollado $n papel ,enor en la e+ol$ci#n de la ciencia& La in+es(i aci#n acad,ica cree en $na Aar2$i(ec($ra a!ier(aB, es decir, en 2$e, para alen(ar la inno+aci#n, el sa!er de!e ser de do,inio p@!lico& :&&&; 345 &10>8 Cna de las ra"ones de 2$e la in+es(i aci#n !5sica a+ance ,5s c$ando no se rec$rre a la propiedad in(elec($al es 2$e c$ando s* se rec$rre los !ene%icios son c$es(iona!les, pero los cos(es son e+iden(es& Las $ni+ersidades crecen c$ando la in%or,aci#n %l$.e li!re,en(e, cada in+es(i ador apro+ec)a con pron(i($d el (ra!a'o de o(ros, ,$c)as +eces incl$so an(es de 2$e se )a.a p$!licado& :&&&; Res$l(a in(eresan(e 2$e es(e sis(e,a de cola!oraci#n a!ier(a )a.a %$ncionado incl$so con el software. Oo. en d*a con(a,os con el sis(e,a opera(i+o Lin$9, 2$e (a,!in se !asa en el principio de ar2$i(ec($ra a!ier(a& Eodo a2$el 2$e desee par(icipar )a de acep(ar 2$e se (ra(a de $n c#di o %$en(e a!ier(o, de $n pro ra,a din5,ico ,e'orado cons(an(e,en(e por ,iles de $s$arios& El Lin$9, $na al(erna(i+a li!re . +ia!le al sis(e,a opera(i+o de <icroso%(, se e9(iende r5pida,en(e, so!re (odo en los pa*ses en +*as de desarrollo& Cno de los +5s(a os de Lin$9, el na+e ador <o"illa Gire%o9, crece a ,5s +elocidad (oda+*a& No s#lo es ra($i(o, sino 2$e parece ,enos a%ec(ado por los pro!le,as de se $ridad 2$e las(ran al na+e ador de <icroso%(& 4ero p$ede oc$rrir 2$e, ine+i(a!le,en(e, Lin$9 se (ropiece con al $no de los ,iles de pa(en(es 2$e .a se )an concedido, . el poseedor de la ,is,a in(en(e i,pedir el %$nciona,ien(o de (odo el sis(e,a en espera de $na co,pensaci#n pec$niaria&