UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

EL ROL DEL ESTADO EN UNA ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO PROFESOR : CARLOS VSQUEZ

INTEGRANTES:
ELENA PREZ VARGAS SESIA PREZ VARGAS MARISABEL MANCHEGO JOSE LUIS DIAZ

YBRAHIM CABRERA

CONCEPTOS BSICOS:

Estado

Mercado

Unidad de Mercado

CORRIENTES IDEOLGICAS

LIBERALISMO

Surgi durante la poca de la Ilustracin en el siglo XVIII y principios del XIX. El liberalismo reemplaz el mercantilismo europeo, es comnmente conocida como el "laissez-faire", El caso extremo de una economa de mercado, en la que el Estado no interviene en las decisiones econmicas.

Entre sus caractersticas tenemos el orden econmico interior, el libre cambio y la libre navegacin en el exterior". El liberalismo reconoca a la utilidad del individuo como fuerza motriz de la economa y la sociedad, este modelo cae en descredito en el propio siglo XIX con la llamada cuestin social.

SOCIALISMO UTPICO

La explicacin que Adam Smith, Thomas Malthus y David Ricardo, hacen del capitalismo provoca que algunos burgueses moralistas adopten una postura tica en contra de la explotacin del hombre por el hombre. Nacen as: los socialismos utpicos, el comunismo y el anarquismo.

Los socialistas utpicos consiguen llevar a cabo sus teoras, parcialmente y en pequeas dimensiones. Proyectan ciudades agrarias autosuficientes en las que la propiedad es colectiva. Sus teoras estn teidas de un cierto romanticismo, donde el hombre es bueno por naturaleza y es la sociedad capitalista quien le corrompe.

NEOLIBERALISMO

Neoliberalismo: Es una corriente Ideolgica que surge a finales del siglo XX con el fracaso del Socialismo Utpico, esta corriente implanta el inters del individuo en el fundamento de todo orden econmico y promueve e la libre competencia de fuerzas econmicas.

Plantea:
El libre juego de las fuerzas del mercado sin interferencia alguna del Estado en un rgimen de plena competencia, lleva a la mejor asignacin de los factores productivos y a la remuneracin de estos factores segn su aportacin al proceso productivo.

ORGENES DE LA ECONOMA SOCIAL DE MERCADO

Tiene sus orgenes en Europa precisamente en Alemania en el ao 1930, representada por la Escuela Friburgo, Su Doctrina se inspirada en la Corriente ideolgica del Ordoliberalismo (Concepto cristiano de orden), esta corriente planteaba un Estado fuerte y capaz de implantar un marco jurdico adecuado para la libre competencia, pero al mismo tiempo buscando una equilibrio social. Entre los mximos representantes de este modelo tenemos: Walter Eucken, Alfred Muiller Armack, Wilhelm Ropke y Ludwig Eahard.

LIBERALISMO
Es un sistema econmico que se basa en dos principios fundamentales:

El principio de la libertad del hombre y comprende el derecho de disponer libremente de su propiedad.

El principio de la competencia como instrumento rector, este principio de competencia es el que se va a convertir en el motor que va a impulsar equilibradamente a todos los agentes econmicos, Se diferencia de los dems modelos econmicos porque.

NEOLIBERALISMO

1. El mercado y la competencia garantizan la liberta de los consumidores, empleadores, trabajadores y como instrumentos para aumentar el rendimiento. 2. Sus funciones pueden peligrar por la formacin de carteles y la concentracin del poder econmico. 3. El Estado no interviene en el sistema econmico. 4. El Estado debe ser fuerte y tener independencia de los grupos de poder econmico. 5. Su prctica se refuerza por dos principios: el de solidaridad y el de subsidiariedad

INFLUENCIA EN EL MBITO NACIONAL

La Economa Social de Mercado en nuestro ordenamiento jurdico aparece en la Constitucin Poltica del Per de 1979, este sistema fue incluido por acuerdo del sistema en el socialcristianismo (Partido Popular Cristiano) y la socialdemocracia (Partido Aprista Peruano), posteriormente es impuesta en la Constitucin Poltica de 1993.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1993

Art. 58
Articulo 58 La iniciativa privada es libre, Se ejerce en una economa social de mercado, Bajo este rgimen, el Esta orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.

OBJETIVOS ACTUALES:

La Ecologa: Es referente a la proteccin de medio ambiente, pues se tiene presente que la naturaleza no es simplemente la materia prima que puede depredarse para satisfacer el mercado, si no se ve como un sistema equilibrado, adecuado y necesario para el desarrollo de vida en todo el mundo, esto obliga a promover un una forma de produccin viable desde el punto de vista social y medio ambiental.

La tica: Est relacionada con reducir la desigualdad generada por el sistema economa esta desigualdad entre los que poseen los recursos y los que no, est desigualdad es muy acentuada en la actualidad, donde se considera a la mano de obra como una mercanca.

MEDIO AMBIENTE

TICA

LA INTERVENCION EXTRAORDINARIA Y LOS DECRETOS DE URGENCIA

Se tiene que distinguir la intervencin extraordinaria de la intervencin
ordinaria, prevista en el art. 58 de la constitucin de 1993, el estado orienta el desarrollo del pas, de este modo se reconoce un rol de rectora del estado en las relaciones econmicas, la misma que se manifiesta en la normativa que dicta y que como, puede ser llamada, regulacin econmica, decimos que no existe mercado sin estado.
Es con la carta de 1993 que se prev en el inciso 19 del artculo 118

que el presidente de la repblica tiene atribucin de dictar medidas extraordinarias mediante decretos de urgencia con fuerza de ley , en materia econmica y financiera cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al congreso

Es una atribulacin propia del gobierno

CARACTERISTICAS DE LOS DECRETOS DE URGENCIA EN EL ORDENAMIENTO PERUANO

Requiere de un estado de necesidad

Su materia es econmica y financiera

Deben ser motivados

Son de carcter extraordinario

Tienen rango de ley y fuerza de ley

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

Es un fenmeno que responde a un proceso de racionalizacin consistente en el intento de lograr determinados objetivos vinculados a actuaciones cuya realizacin responde a una lnea de accin establecida previamente, lnea de accin que supone la eleccin entre varias posibles opciones , esto es , las vas adecuadas para el logro de los objetivos propuestos.

LA PLANIFICACIN ECONMICA

las reglas que regulan el comercio internacional y el pago de la deuda externa , son limitantes que condicionan y limitan la planificacin econmica en el mbito nacional.

EL DOMINIO PUBLICO DEL ESTADO

DOMINIO PBLICO

DOMINIO EMINENTE

ES LA CONCEPCIN QUE SE DESARROLLA A TRAVS DE LOS ATRIBUTOS DERIVADOS DE LA SOBERANA, DONDE NO TODOS LOS RECURSOS NATURALES DEL ESTADO SON DE DOMINIO PUBLICO.

DENTRO DE ESTA CONCEPCIN DE DOMINIO EMINENTE EXISTEN BIENES DE DOMINIO PBLICO DE NATURALEZA INALIENABLE E IMPRESCRIPTIBLE.

En su concepcin tradicional una caracterstica de los bienes de dominio pblico era la de no ser transferibles a particulares por ningn derecho. En nuestro ordenamiento constitucional en el artculo 73 se habilita al Estado para otorgar en concesin bines de uso pblico, ejemplo:

La gestin

Financiamiento de infraestructuras.

La constitucin peruana de 1993 declara como principio que rige los bienes de dominio pblico a la inalienabilidad, que supone de efectuar actos de disposicin o de gravamen sobre ellos, situacin que constituye una negacin del derecho de propiedad. Como precisa Avendao, no son susceptibles de transmisin, prescripcin, expropiacin, constitucin de derechos reales de goce o de garanta, o constitucin de derechos del contenido obligacional. Esta indisponibilidad y la utilizacin reforzada de potestades pblicas constituyen la pieza clave y fundamental de la conformacin jurdica del dominio pblico.

EL NUEVO RGIMEN E INFRAESTRUCTURA DEL USO PBLICO

SOBRE STE TIPO DE BIENES

CONSTITUCIN 1993
ASUME UNA POSICIN LIBERALIZADORA PARA PROMOVER SU APROVECHAMIENTO ECONMICO.
EN SU ART. 73 FACULTA AL ESTADO, CONFORME A LEY PARA ESTABLECER DERECHOS DE APROVECHAMIENTO ECONMICO SOBRE STOS A FAVOR DE PARTIVULARES.

CONSTITUCIN 1979

EN SU ARTICULO 128 ESTABLECI QUE LOS BIENES PBLICOS, CUYO USO ES DE TODOS NO SON OBJETOS DE DERECHOS PRIVADOS.

La finalidad de esta nueva disposicin constitucional es promover las concesiones de estructura a travs de iniciativa privada , permitiendo as al concesionario una intervencin directa en la explotacin de la infraestructura. el nuevo rol del estado en la economa es compatible con el denominado principio de subsidiariedad, no como agente econmico directo; sino, como regulador y garante de la provisin de infraestructura y servicios esenciales como:

agua potable alcantarillado luz electrica gas natural telecomunicaciones, entre otros.

LA INEMBARGABILIDAD DE LOS BIENES Y DERECHOS DEL ESTADO

la constitucin peruana del 93 no prev expresamente el principio de inembargabilidad de los bienes de dominio pblico. ha sido la obra jurisprudencial del tribunal constitucional la que ha precisado que ste principio inspira el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico.

en relacin con este privilegio precis que son inembargables los bienes de dominio pblico, ms no los de dominio privado.

LOS RECURSOS NATURALES COMO PATRIMONIO DE LA NACION

LOS RECURSOS NATURALES COMO PATRIMONIO DE LA NACION

Los recursos naturales, renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, as lo establece nuestra Constitucin Poltica de 1993 en su art. 66, por su importancia para el conjunto del pas.

Objetivo del Estado: mercado eficiente

Garanta de la libertad del mercado

Garanta de competencia Garanta de informacin confiable

Objetivo del Estado: una sociedad "buena"

Restriccin de la libertad del mercado en defensa de intereses pblicos

Compensacin de fallas del mercado

Correccin de resultados del mercado con la finalidad de asegurar la cohesin social

Discrepancia sistemtica entre modelo y realidad

Renuncio a asumir, por si mismo, una actividad productiva as como a intervenir en la formacin de precios en el mercado.

Tomo medidas para evitar monopolios y carteles.

Asumi la responsabilidad para que bsicamente todos los ciudadanos tuviesen una participacin aceptable en el bienestar de la nacin.

Mercados distorsionados y la influencia de intereses particulares

Por regla general se trata de oferentes de determinados bienes o servicios que pretenden obtener una ventaja una "renta pblica" - en detrimento del pblico general, es decir, de los consumidores. Los polticos, impulsados por sus aspiraciones de poder, ceden ante estas presiones, esperando obtener as apoyo (por ej. en forma de votos).

El Estado y el manejo de la macroeconoma

libre formacin de precios, para que se despejen los mercados; aseguramiento de la estabilidad de precios, para evitar distorsiones inflacionarias en el proceso de asignacin de recursos; incentivos para el ahorro, para facilitar la formacin de capital y con ello el crecimiento econmico.

Gracias.