LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PICU

1990

CASA DE FRANCISCO EDUARDO DE MACEDO PICU - PARABA

Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PICU

PREMBULO

Sob a gide das Constituies Federal e Estadual, ns, autnticos representantes do Povo do Municpio de Picu, primando pelo desenvolvimento e defesa dos direitos humanos e da natureza, promulgamos, com a proteo de Deus, a Lei Orgnica do Municpio (Constituio Municipal). TITULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I DO MUNICPIO Art. 1. O Municpio de Picu, parte integrante do Estado da Paraba, Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica e por outras leis que vier adotar, respeitados os princpios e preceitos estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 2. So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico. So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso, representativos de sua cultura e histria. Art. 3. A sede do Municpio a cidade de Picu. Art. 4. O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem criados, organizados ou suprimidos por Lei, aps consulta plebiscitria populao diretamente interessada, observada e legislao estadual e o atendimento aos requisitos estabelecidos no art. 5 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. O Distrito ter o nome da respectiva sede, cuja categoria ser a de vila. Art. 5. So requisitos para criao de Distrito: I - populao superior a mil habitantes, segundo declarao emitida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, com dados de dezembro do ano anterior; II - mais de 250 eleitores, segundo certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral; III - existncia, na povoao-sede, de pelo menos, cinqenta moradias, escola pblica, posto de sade, posto de policia e cemitrio, com certido comprobatria fornecida pela Prefeitura.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 6. A instalao do Distrito se far perante o Juiz de Direito da Comarca, na sede do Distrito. CAPITULO II DA COMPETNCIA SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 7. Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar Interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de Interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV - exercer o poder de polcia administrativa: V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VI - prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VII - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos; VIII - instituir e arrecadar os tributos, fixar e cobrar tarifas ou preos pblicos, bem como, aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IX - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos; X - dispor sobre a aquisio, administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XI - dispor sobre a organizao administrao e execuo dos servios locais; XII - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos; XIII - planejar o uso e ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua zona urbana; XIV - estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento, zoneamento urbano e as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a lei federal; XV - conceder e renovar licena para localizao de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XVI - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XVII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive dos seus concessionrios; XVIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XIX - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XX - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXI - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo, e destino de lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba XXII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes; XXIII - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXIV - regulamentar, licenciar e fiscalizar a afixao de cartazes, anncios e faixas, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidades e propaganda; XXV organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXVI - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios; XXVII - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXVIII - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com vistas preveno e erradicao de doenas e preservao da tranqilidade pblica; XXIX - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXX - prover sobre a denominao, numerao e emplacamento de logradouros pblicos; XXXI - realizar, diretamente ou mediante autorizao ou concesso, entre outros, os servios de: a) iluminao pblica; b) abastecimento dgua e saneamento; c) mercados, feiras e matadouros; d) construo e conservao de estradas municipais; XXXII - manter servio de combate a animais nocivos; XXXIII - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento; SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 8. da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas; I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio das seguintes medidas; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio. CAPTULO III
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba DAS VEDAES Art. 9. Ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de autofalante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; IV - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; V - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dividas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VI - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; VII - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea. TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPITULO I DISPOSIES GERAIS Art. 10. So rgos dos Poderes do Municpio, a Cmara Municipal, com funes legislativas e fiscalizadoras e o Prefeito, com funes executivas. Pargrafo nico. vedado aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica. CAPITULO II DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 11. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal. Art. 12. A Cmara Municipal composta de Vereadores, efeitos pelo sistema proporcional, juntamente com o Prefeito e o Vice-Prefeito, em pleito direto e simultneo, realizado em todo pas, com mandato de quatro anos. 1. Cada legislatura ter durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa, 2. So condies de elegibilidade para mandato de Vereador na forma da lei federal: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio do Municpio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de dezoito anos; VII - ser alfabetizado.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba 3. O nmero de Vereadores ser fixado pela Justia Eleitoral, tendo em vista a populao do Municpio e observados os limites estabelecidos no art. 2, IV, da Constituio Federal. Art. 13. Salvo disposio em contrrio da Constituio Federal e desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 14. Cmara Municipal compete, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - eleger a Mesa e destitu-la na forma regimental; II - elaborar e votar o Regimento Interno; III - organizar os servios administrativos internos, provendo-lhes os cargos respectivos por concurso pblico; IV - propor projetos de lei para a criao ou extino dos cargos dos servios administrativos internos e fixao dos respectivos vencimentos; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias; VII - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo Mximo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observadas as seguintes normas: a) o parecer somente poder ser rejeitado por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias sem deliberao, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de Contas do Estado; c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito; VIII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei; IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XI - convocar o Prefeito e os Secretrios Municipais, ou ocupantes de funes equivalentes, para prestar informaes, aprazando dia e hora para o seu comparecimento; XII - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa; XIII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIV - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XV - criar comisses de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros; XVI - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem, mediante proposta pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara; XVII - fixar no primeiro perodo legislativo ordinrio do ltimo ano de cada legislatura, para vigorar na seguinte:
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba a) a remunerao de Vereadores, observando o que dispe os artigos 37, XI, XII, 150, 11, 153, 2, I da Constituio Federal; b) a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, observado o que dispe os arts. 37, XI, XII, 150, 11, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal; XVIII - apreciar vetos; XIX - solicitar a interveno do Estado no Municpio; XX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo Municipal. Art. 15. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre tudo que diz respeito ao peculiar interesse do Municpio e especialmente: I - votar o oramento anual e o plurianual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; II - legislar sobre tributos e estabelecer critrios gerais para a afixao dos preos dos servios municipais; III - autorizar operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; IV - autorizar a remisso de dvida e conceder isenes e anistias fiscais; V - autorizar a concesso de servios pblicos VI - autorizar a concesso de emprstimos, auxlios e subvenes; VII - dispor sobre aquisio, administrao, utilizao e alienao de bens do domnio do Municpio; VIII - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais; IX - criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos servios da Cmara; X - aprovar o Piano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XI - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios; XII - dispor sobre a fixao do permetro urbano; XIII - legislar sobre normas urbanstica, particularmente s relativas a zoneamento e loteamento; XIV - dispor sobre a alterao e denominao de prprios, vias, logradouros pblicos; XV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas; XVI - estabelecer normas de polcia administrativa, nas matrias de competncia do Municpio. Art. 16. Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, disposto sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV - nmero de reunies mensais; V - comisses; VI - sesses; VII - deliberaes; VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 17. Os Secretrios Municipais, ou ocupantes de funes equivalentes, sero obrigados a comparecer perante a Cmara ou qualquer de suas comisses, quando uma ou outra,
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba por deliberao da maioria de seus membros, os convocar para prestarem, pessoalmente, informaes a cerca de assuntos previamente determinado. 1. A falta de comparecimento, sem justificativa, importa em crime de responsabilidade. 2. As autoridades a que se refere este artigo, a seu pedido, podero comparecer perante as comisses ou Plenrio da Cmara e discutir projetos relacionados com a Secretaria sob sua direo. SEO III DA MESA Art. 18. A Mesa da Cmara compor-se- de Presidente, Vice-Presidente e 1 e 2 Secretrios. Art. 19. A Mesa, dentre outras atribuies regimentais, compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos V - promulgar a Lei Orgnica do Municpio e suas emendas; VI - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at 31 de agosto, a proposta oramentria da Cmara a ser includa na proposta oramentria do Municpio. Art. 20. A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de Informao aos Secretrios Municipais ou ocupantes de funes equivalentes, importando crime de responsabilidade a recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informao falsa. Art. 21. Dentre outras atribuies regimentais, compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e decretos legislativos; V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII - autorizar as despesas da Cmara; VIII - representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de leis ou ato municipal de qualquer natureza; IX - solicitar, por deciso, da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba SEO IV DOS VEREADORES Art. 22. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Art. 23. O Vereador no poder: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; b) aceitar emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico. II - desde a posse: a) ser proprietrio, diretor ou controlador de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio ou nela exerce funo remunerada; b) exercer outro cargo eletivo, federal, estadual ou municipal; c) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades referidas no inciso I, a; d) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a, salvo o cargo do Secretrio Municipal, desde que se licencie do exerccio do mandato. Art. 24. Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for incompatvel com o parlamentar; III - deixar de comparecer em cada sesso legislativa anual, a tera parte das sesses ordinrias da Cmara de Vereadores, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII - que fixar residncia fora do Municpio, salvo se funcionrio pblico, prestando servio noutro Municpio ou proprietrio de imvel no territrio do Municpio por mais de 10 (dez) anos. 1. Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro Parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2. Nos casos previstos nos incisos anteriores, a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta mediante provocao da Mesa ou de partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. Art. 25. O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba 2. Na hiptese do pargrafo anterior, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 26. Dar-se- a convocao o Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena superior a 120 (cento e vinte) dias. 1. O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2. Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. 3. Ocorrendo vaga, e no havendo Suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. Art. 27. Ao servidor eleito Vereador, aplica-se as seguintes normas: I - havendo compatibilidade, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que faz jus; II - No havendo compatibilidade, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo, contando-se-lhe o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento sem direito a optar por sua remunerao. SEO V DAS SESSES Art. 28. No dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subseqente eleio, a Cmara Municipal reunir-se- em sesso solene, sobre a presidncia do mais votado entre os presentes, para compromisso e posse. 1. Estando presente a maioria absoluta de Vereadores eleitos, proceder-se- a eleio da Mesa. 2. A eleio para a renovao da Mesa ser realizada no dia 1 (primeiro) de janeiro do binio subseqente ao incio da legislatura, vedada a reconduo para o mesmo cargo. Art. 29. A Cmara Municipal reunir-se- ordinariamente, em dois perodos de sesses, na sede do Municpio, de 1 (primeiro) de fevereiro a 30 (trinta) de abril e de l (primeiro) de setembro a 30 (trinta) de novembro. 1. Ocorrendo feriado ou ponto facultativo, as sesses sero transferidas para o 1 (primeiro) dia til imediato. 2. A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao da lei de diretrizes oramentrias. Art. 30. As sesses da Cmara, com exceo das solenes, s podero ser abertas com a presena, no mnimo de 1/3 (um tero) dos membros da Cmara. Art. 31. As sesses da Cmara sero Ordinrias, Extraordinrias e Solenes, e sero publicadas salvo deliberao em contrrio da maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros, quando ocorrer motivo relevante. Art. 32. A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I - pelo Prefeito: II - pelo Presidente, para dar conhecimento ao Plenrio da extino do mandato do Prefeito, ou ainda, para apreciao de denncia que importe em infrao poltico-administrativa;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba III - pelo Presidente quando requerido por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara. Pargrafo nico. As sesses extraordinrias podero realizar-se em qualquer hora e dia, inclusive nos domingos e feriados. Art. 33. As sesses solenes sero convocadas pelo Presidente ou por deliberao da Cmara, para o fim especfico que lhes for determinado, podendo ser para posse e instalao de Legislatura, bem como para solenidades cvicas e oficiais. SEO VI DAS COMISSES Art. 34. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resulta sua criao. 1. Na constituio de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. 2. As comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um sexto dos membros da casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar os Secretrios Municipais para prestar informaes; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais, e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII - requisitar ao Tribunal de Contas que proceda, em prazo determinado, as inspees e auditorias necessrias apurao de denncias de irregularidades em rgos e entidades da administrao municipal; VIII - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Poder Executivo. SEO VII DA REPRESENTAO PARTIDRIA Art. 35. A maioria, a minoria, as Representaes Partidrias com nmero de membros superior a 1/10 (um dcimo) da composio da Casa, e os blocos parlamentares tero lder e vice-lder. 1. A indicao dos Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou Partidos Polticos Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2. Os Lideres indicaro os respectivos Vice-Lderes, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao. SEO VIII DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIO GERAL
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 36. O processo legislativo Municipal compreende a elaborao de: I - emenda Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - resolues; V - decretos legislativos. SUBSEO II DA EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL Art. 37. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal: III - de iniciativa popular; 1. A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara. 2. A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. SUBSEO III DAS LEIS Art. 38. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 39. da competncia exclusiva do Prefeito a iniciativa das leis que: I - disponham sobre regime jurdico dos servidores; II - criem cargos, empregos ou funes na Administrao do Municpio, fixem vencimentos, salrios e vantagens dos servidores municipais; III - sejam oramentrias e abram crditos; IV - disponham sobre matrias financeiras: V - disponha sobre a criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do Municpio. Art. 40. da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa das leis que: I - autorize abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara: II - criem ou extingam cargos de seus servios e fixem os respectivos vencimentos. Pargrafo nico. Os projetos de lei que criem cargos nos servios da Cmara sero votados em dois turnos, com intervalos mnimos de quarenta e oito horas, entre eles. Art. 41. A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores escritos no Municpio, contendo assuntos de interesse especifico do Municpio, da cidade ou de bairros. 1. A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para recebimento da Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero total de eleitores do bairro, da cidade ou do Municpio. 2. A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba 3. Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara. Art. 42. So objetos de lei complementar as seguintes matrias: I - Cdigo Tributrio Municipal; II - Cdigo de Obras ou de Edificaes; III - Cdigo de Posturas; IV - Cdigo de Zoneamento: V - Cdigo de Parcelamento do Solo; VI - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; VII - Regime Jurdico dos Servidores: VIII - Criao de Cargos, Funes ou Empregos Pblicos. Pargrafo nico. As leis complementares exigem para sua aprovao o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 43. O Prefeito poder enviar Cmara Municipal projeto de lei sobre qualquer matria que no se inclua na competncia privativa da Cmara, os quais, se assim o solicitar, devero ser apreciados dentro de 45 (quarenta e cinco) dias, a contar do recebimento. 1. Se o Prefeito considerar urgente a matria, dever o projeto ser apreciado no prazo de 30 (trinta) dias; 2. A solicitao do prazo dever ser expressa e poder ser feita depois da remessa do projeto; 3. Decorridos esses prazos, sem deliberao, a proposio ser obrigatoriamente includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos para que se ultime a votao. 4. Os prazos referidos neste artigo no correm nos perodos de recesso da Cmara nem se aplicam aos projetos de codificao; 5. Os prazos deste artigo sero reiniciados, relativamente a aditivos ou substitutivos apresentados pelo Prefeito. Art. 44. O projeto de lei que receber parecer contrrio quanto ao mrito, de todas as comisses, ser tido como rejeitado. Art. 45. O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis. 1. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano. 2. Se o Prefeito julgar o projeto, no todo, ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar ao Presidente da Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, os motivos do veto. 3. O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contado do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma discusso e votao. 4. O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao secreta. 5. Se o veto no for apreciado no prazo previsto no 3 deste artigo, ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba 6. Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao. 7. Se a lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito Municipal, nos casos dos 1 e 6, o Presidente da Cmara o promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo, sob pena de responsabilidade. 8. O prazo previsto no 3 no corre nos perodos de recesso da Cmara. Art. 46. A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 47. Tero forma de decreto legislativo ou de resolues da Cmara que independem de sano do Prefeito. 1 Tratam os decretos legislativos de matria de exclusiva competncia da Cmara que tenham efeito externo, tais como: I - concesso de licena ao prefeito para afastar-se do cargo ou para ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias; II - aprovao ou rejeio do parecer prvio sobre as contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, proferido pelo Tribunal de Contas do Estado; III - fixao do subsdio e da verba de representao do Prefeito; IV - fixao do subsidio do Vice-Prefeito; V - cassao do mandato do Prefeito; VI - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra barragem ou honraria. 2. Tratam as resolues de matria de carter poltico-administrativo, de sua economia interna, sobre as quais deva a Cmara pronunciar-se em casos concretos, tais como: I - matria regimental; II - perda de mandato de Vereador; III - fixao da remunerao dos Vereadores; IV - concesso de licena a Vereador para desempenhar misso temporria de carter cultural ou de interesse do Municpio; V - criao de comisso especial de inqurito; VI - concluses de comisso de inqurito. Art. 48. O cidado que o desejar poder usar da palavra, desde que se inscreva em lista especial na Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso. 1. Ao se inscrever, o cidado dever fazer referncia matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitido abordar temas que no tenham sido expressamente mencionados na inscrio; 2. Caber ao Presidente da Cmara fixar o nmero de cidados, que podero fazer o uso da palavra em cada sesso; 3. O Regimento Interno da Cmara estabelecer as condies e requisitos para o uso da palavra pelos cidados. Art. 49. O referendo a emenda da Lei Orgnica ou a lei aprovada pela Cmara obrigatrio caso haja solicitao dentro de noventa dias, do bairro ou da comunidade rural, conforme o interesse ou abrangncia da matria, e depende de aprovao da Cmara caso solicitado por um por cento do eleitorado. Pargrafo nico. Um por cento dos eleitores, ouvida a Cmara Municipal, poder solicitar Justia Eleitoral plebiscito em questes relevantes aos destinos do Municpio.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba SEO IX DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Art. 50. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade, assim como a aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno que, de forma integrada, sero mentidos pelos Poderes Legislativo e Executivo. 1. O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2. O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas que o Prefeito e a mesa da Cmara devem anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3. As contas do Prefeito e da Mesa da Cmara sero enviadas ao Tribunal de Contas do Estado at o dia 31 (trinta e um) de maro. 4. Recebido o parecer prvio, a Cmara dever pronunciar-se no prazo de sessenta dias, na forma que a lei dispuser. 5. Se a Cmara no deliberar no prazo de que trata o pargrafo anterior, considerar-se- prevalente o parecer do Tribunal de Contas. 6. Concluindo o parecer pela rejeio das contas, sero, de imediato, adotadas as providncias, observadas as formalidades da lei. 7. A partir da data do recebimento das contas do Municpio, o Tribunal de Contas ter o prazo de um ano para emitir o seu parecer, findo o qual, no havendo manifestao, entender-se- como recomendada a aprovao. 8. As contas do Prefeito, enviadas apreciao do Tribunal de Contas, na forma e prazo descritos no pargrafo 3 deste artigo, tambm sero enviadas Cmara, acompanhadas dos devidos comprovantes de despesas a que elas se refiram, sempre atravs de recibos, faturas ou documento fiscal SUBSEO II DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO Art. 51. Os Poderes Executivo e Legislativo mantero de forma integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivo de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do Governo Municipal; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria financeira e patrimonial nas entidades da Administrao Municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado. SUBSEO III DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS Art. 52. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas ou a Cmara Municipal.
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Art. 53. As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante no mnimo sessenta dias, a partir de 31 (trinta e um) de maro de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico. 1. A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade; 2. A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 3 (trs) cpias disposio do pblico; 3. A reclamao apresentada dever: I - ter a identificao e a qualificao do reclamante; II - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara; III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante. 4. As vias de reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte destinao: I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente mediante ofcio; II - a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que restar ao exame e apreciao; III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que a receber no protocolo; IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal. 5. A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Cmara sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias. Art. 54. A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgos equivalentes. CAPITULO III DO PODER EXECUTIVO SEO 1 DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 55. O Prefeito o chefe do Governo Municipal. Art. 56. A eleio de Prefeito e Vice-Prefeito dar-se-, na forma da Constituio Federal e ambos tomaro posse no dia 1 (primeiro) de janeiro subseqente eleio, em seo na Cmara Municipal ou se este no estiver reunida, perante o Juiz Eleitoral da Zona. Pargrafo nico. Se decorridos os dez dias, da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo justificado aceito pela Cmara no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pelo Presidente da Cmara. Art. 57. No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro o seguinte compromisso: PROMETO DEFENDER E CUMPRIR A CONSTITUIO, OBSERVAR AS LEIS E DESEMPENHAR COM HONRA E LEALDADE AS MINHAS FUNES, TRABALHANDO PELO DESENVOLVIMENTO DO MUNICPIO.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 58. O Prefeito residir no Municpio e no poder deste ausentar-se por mais de 15 (quinze) dias, sem prvia licena da Cmara sob pena de perda do cargo ou mandato. 1. O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II - a servio ou em misso de representao do municpio. Art. 59. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhes forem atribudas pela legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais, o substituir nos casos de ausncia, impedimento e licena e, o suceder nos casos de vacncia do cargo. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito no poder se recusar a Substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato. Art. 60. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara recusando-se por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinente, sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 61. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: I - ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores; II - ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei. Art. 62. Na ocasio da posse ao trmino do mandato o Prefeito far declarao dos seus bens, os quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas o seu nome. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o exerccio do cargo. SEO II DAS ATRIBUIOES DO PREFEITO Art. 63. Compete ao Prefeito, dentre outras atribuies: I - representar o Municpio em juzo e fora dele; II - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; III - sancionar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; IV - sancionar ou vetar projeto de lei; V - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VI - promulgar e fazer publicar as leis; VII - enviar Cmara, at o dia quinze de setembro de cada ano, o projeto de lei do oramento plurianual e at o dia trinta do mesmo ms, o projeto de lei do oramento anual; VIII - administrar os bens e servios do Municpio que estejam sob sua guarda e responsabilidade; IX - prover cargos e empregos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores, exceto quanto aos servios da Cmara; X - extinguir cargos pblicos e declarar a sua desnecessidade;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba XI - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII - enviar Cmara e ao Tribunal de Contas do Estado os balancetes mensais, at o dia 20 (vinte) do ms subseqente; XIII - encaminhar Cmara, at 31 (trinta e um) de maro de cada ano, a prestao de contas, bem como o balano geral do exerccio findo, salvo nos anos de fins de mandato, quando esse prazo ser antecipado para 30 (trinta) de janeiro; XIV - atender, no prazo de quinze dias a contar da data do recebimento, salvo motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; XV - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XVI - abrir crditos extraordinrios, nos casos de calamidade pblica, comunicando, de imediato, o fato Cmara; XVII - convocar extraordinariamente a Cmara; XVIII - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia de seus atos; XIX - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a quinze dias; XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI - delegar, por ato expresso, atribuies a seus auxiliares, podendo a qualquer tempo, a seu critrio, evocar a si a competncia delegada; XXII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XXIII - delimitar o permetro urbano nos termos definidos em lei; XXIV - adotar providncias para conservao e salvaguarda do patrimnio Municipal; XXV - fiscalizar os servios subvencionados pelo Municpio, no que disser respeito aplicao das subvenes; XXVI - determinar que sejam expedidas, no prazo de dez dias, as certides solicitadas Prefeitura, por interessado, no podendo neg-las, salvo nos casos previstos em lei; XXVII - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara. SEO III DA EXTINO E DA CASSAO DO MANDATO Art. 64. A extino e cassao do Prefeito e do Vice-Prefeito e a apurao de sua responsabilidade ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Lei e na legislao federal. Art. 65. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no Art. 74, I, IV e V, desta Lei. 1. igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo ou cargo em qualquer empresa privada. 2. A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1 importar em perda do mandato.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 66. As incompatibilidades declaradas no art. 23, seus incisos e letras, desta Lei, estendem-se, no que couber, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais. Art. 67. So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal. Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, nos crimes comuns, perante o Tribunal de Justia do Estado. Art. 68. So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal. Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes polticoadministrativas, perante a Cmara. Art. 69. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando: I - ocorrer falecimento, renncia, cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) dias; III - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - fixar residncia fora do Municpio; V - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; VI - incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo estabelecidos em lei. Pargrafo nico. A renncia do mandato de Prefeito e Vice-Prefeito ser feita por documento dirigido ao Presidente da Cmara, declarando-se aberta a vaga aps lido o documento em sesso e lanado em ata. SEO IV DOS AUXILIARES DIRETO DO PREFEITO Art. 70. Os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes so auxiliares diretos e da confiana do Prefeito, livremente escolhidos e nomeados pelo Prefeito, dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Secretrio do Municpio, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito Municipal; II - expedir instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito Municipal relatrio anual de sua gesto nas secretarias; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgados ou delegados pelo Prefeito Municipal; Vcomparecer perante a Cmara Municipal ou suas omisses, quando regularmente convocado. Art. 71. Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 72. Lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais. TTULO III
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 73. A administrao municipal, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: I - os atos administrativos so pblicos, salvo quando o interesse da administrao exigir sigilo, declarado em lei; II - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; III - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; IV - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos prorrogvel uma vez, por igual perodo; V - garantido ao servidor pblico civil o direito associao sindical; VI - o direito de greve ser exercido nos limites definidos em lei; VII - a lei estabelecer casos de contrao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; VIII - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; IX - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; X - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XI - a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, imagens ou quaisquer smbolos que caracterizem promoo pessoal; XII - os veculos pertencentes ao Poder Pblico tero identificao prpria e obriga o seu uso exclusivamente em servio; XIII - a cesso de reas integrantes do domnio pblico municipal para a construo, a instalao, a ampliao e funcionamento de unidades industriais ou comerciais, efetiva ou potencialmente poluidoras, dependero de prvia autorizao legislativa, cujo processo conter, necessariamente, o cronograma de obras e a fonte dos recursos necessrios sua implantao; XIV - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos previstos em lei; XV - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia de cumprimento das obrigaes; XVIII - nenhum servidor pblico poder realizar qualquer modalidade de contrato com o municpio, sob pena de demisso do servio pblico; 1. A no observncia do disposto dos incisos III e IV implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, no termos da lei. 2. No caso do inciso XIII, necessria a comprovao prvia de infra-estrutura capaz de evitar a degradao ambiental, sob pena de responsabilidade. 3. Os atos de improbidade administrativa importaro suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 74. Ao Servidor Pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ser afastado do cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, se aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. CAPTULO I DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 75. A publicidade das leis e dos atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional ou por afixao na se da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. Art. 76. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao; d) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; f) permisso de uso de bens municipais; g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento integrado; h) normas de efeitos externos, no privativos da lei; j) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios. II - Portaria, nos seguintes casos; a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto. III - Contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores de carter temporrio, nos termos do art. 73, VII, desta Lei Orgnica; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. CAPTULO III DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 77. O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao municipal. Pargrafo nico. A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre os servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. Art. 78. So direitos dos servidores pblicos: I - salrio mnimo unificado a nvel nacional; II - irredutibilidade de vencimento, salrio e remunerao; III - dcimo terceiro ms de vencimento, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IV - salrio famlia aos dependentes na forma da lei; V - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; VI - adicional de remunerao para as atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas na forma da lei; VII - penso especial, na forma que a lei estabelecer, famlia do servidor que vier a falecer; VIII - frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; IX - adicional por tempo de servio, incidente sobre a remunerao integral, pago a razo de 5% (cinco por cento) por qinqnio de efetivo exerccio, sendo este direito extensivo ao funcionrio investido em mandato legislativo; X - licena-prmio por decnio de servios prestados ao Municpio; XI - licena gestante, ao adotante e licena paternidade, conforme disposto em lei. Art. 79. O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente; a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1. Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades especiais, insalubres ou perigosas. 2. O tempo de servio pblico federal, estadual, municipal e de empresa privada ser computado integralmente para todos os efeitos. 3. Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 4. Lei dispor sobre a aposentadoria em cargo ou emprego temporrio. 5. O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no 3. Art. 80. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurado ampla defesa. 2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser este reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. Art. 81. Ao funcionrio assegurado o direito de petio para reclamar, requerer, representar, pedir reconsiderao e recorrer, desde que o faa dentro das normas de urbanidade e em termos, vedado autoridade negar conhecimento petio devidamente assinada, devendo decid-lo no prazo mximo de 30 (trinta) dias. Art. 82. Lei de iniciativa do Prefeito disciplinar a poltica salarial do Servidor Pblico, fixando o limite e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao, estabelecendo pisos salariais das diversas categorias funcionais, a data base do reajuste de vencimentos e os critrios para a sua atualizao permanente.

CAPTULO IV DOS BENS MUNICIPAIS Art. 83. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 84. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria a que forem distribudos.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 85. Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela sua natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico. Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 86. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta. Art. 87. O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1. A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidade assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2. A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultante de obras pblicas, depender apenas da prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 88. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de previa avaliao e autorizao legislativa. Art. 89. O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso titulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir. 1. A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do art. 87, 1, desta Lei. 2. A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, ou assistncia social mediante autorizao legislativa. 3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. Art. 90. Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 91. O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de bens municipais. CAPTULO V DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 92. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio, salvo casos de extrema urgncia, poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual obrigatoriamente, conste: I - o oramento do seu custo; II - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e concluso. Pargrafo nico. As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura e, por terceiros, mediante licitao. Art. 93. A permisso de servio pblico a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1. Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo o estabelecido neste artigo. 2. Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeito regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3. O Municpio poder retomar, sem indenizao os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4. As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade na imprensa local, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 94. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendose em vista a justa remunerao. Art. 95. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 96. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros Municpios.

TTULO IV DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 97. So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, instituidos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 98. So de competncia do Municpio os impostos sobre:
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba I - propriedade predial e territorial urbano; II - transmisso, inter vivos, a qualquer titulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal. Art. 99. As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Pargrafo nico. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 100. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, s poder ser concedida atravs de lei especifica municipal. Art. 101. O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculo dos tributos municipais. CAPTULO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 102. A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 103. Pertencem ao Municpio: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre vendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquias e fundaes municipais; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativa circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal da comunicao. Art. 104. A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Art. 105. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 106. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recursos disponveis e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 107. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente cargo.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Art. 108. As disponibilidades de caixa do Municpio sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvos os casos previstos em lei. CAPTULO III DO ORAMENTO Art. 109. A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. Art. 110. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1. A lei do plano plurianual estabelecer de forma localizada as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita nem fixao da despesa anteriormente autorizada, no se incluindo nesta proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 4. Os planos e programas municipais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. Art. 111. O Prefeito enviar Cmara at o dia 30 de setembro ou no prazo consignado na lei complementar federal a proposta do oramento anual para o exerccio seguinte. Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tornando por base a lei oramentria em vigor. Art. 112. A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgada como lei pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 113. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 114. O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 115. So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondente; V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para o outro, sem prvia autorizao legislativa; VI - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes; VIII - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; IX - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado no art. 212, da Constituio Federal e a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita. 1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2. Os critrios especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 116. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara. 1. As emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental pelo Plenrio da Cmara. 2. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovados caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que indicam sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida. III - sejam relacionados: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos especiais ou suplementares, com prvia e especifica autorizao
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba do legislativo. 4. O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara, para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. 5. Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as normas do processo legislativo. Art. 117. O Prefeito Municipal publicar at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. Art. 118. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. Art. 119. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos da administrao municipal, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes. TTULO IV DO DESENVOLVIMENTO CAPTULO I DO PLANEJAMENTO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 120. O Governo Municipal manter processo permanente do planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais. Pargrafo nico. O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local e preservao do seu patrimnio ambiental, natural e construdo. Art. 121. O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executivos e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesse e solucionar conflitos. Art. 122. O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos: I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis; II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis; III - complementaridade e integrao de polticos, planos e programas setoriais;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse da soluo e dos benefcios pblicos; V - respeito e adequao realidade local e regional e consonncia com os planos e programas estaduais e federais existentes. Art. 123. A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte de tempo necessrio. Art. 124. O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste capitulo e ser feito por meio da elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos: I - plano diretor; II - plano do governo; III - lei de diretrizes oramentrias; IV - oramento anual; V - plano plurianual. Art. 125. Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local. SEO II DA COOPERAO DAS ASSOCIAES NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Art. 126. O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal. Pargrafo nico. Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados independentemente de seus objetivos ou natureza jurdica. Art. 127. O Municpio submeter apreciao das associaes, antes de encaminh-los Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, do oramento anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade e o estabelecimento de prioridades das medidas propostas. Pargrafo nico. Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das associaes durante 15 (quinze) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa Cmara Municipal. Art. 128. A convocao das entidades mencionadas nesta seo far-se- por todos os meios disposio do Governo Municipal. CAPTULO II DA ORDEM ECONMICA Art. 129. O Municipal promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar o trabalho humano.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Pargrafo nico. Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado. Art. 130. Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I - fomentar a livre iniciativa; II - privilegiar a gerao de emprego: III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra; IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais: V - proteger o meio ambiente; VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais carentes; VIII - estimular o associativismo e as microempresas: IX - minar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas do Governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados: a) assistncia tcnica; b) crdito especializado ou subsidiado; c) estmulos fiscais e financeiros; d) servios de suporte informativo ou de mercado. Art. 131. de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica e capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim. Pargrafo nico. A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito. Art. 132. O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas do Governo. Art. 133. O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumido, atravs de: I - orientao e qratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e econmica do reclamante: II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do consumidor; III - atuao coordenada com a Unio e o Estado. Art. 134. O Municpio dispersar tratamento jurdico diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal. Art. 135. s microempresas e as empresas de pequeno porte municipais sero concedidos os seguintes favores fiscais: I - iseno do imposto sobre servio de qualquer natureza - ISS;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba II - iseno da taxa de licena para localizao de estabelecimento; III - dispensa da escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando obrigados a manter arquivada a documentao relativa aos atos negociais que praticarem, ou em que intervierem; IV - autorizao para utilizarem modelos simplificados de notas fiscais de servio ou cupom de mquina registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. Pargrafo nico. O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado aos contribuintes citados, desde que atendam s condies estabelecidas na legislao especfica. Art. 136. O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Pargrafo nico. As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva. Art 137. Fica assegurada s microempresas e s empresas de pequeno porte a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com a administrao municipal, direta ou indireta, especialmente em exigncias relativas s licitaes. Art. 138. Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim corno as pessoas idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio. SEO II DA POLTICA URBANA Art. 139. A poltica urbana a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com a poltica social e econmica do Municpio. Pargrafo nico. As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-se-lhes condies de vida e moradia compatveis com estgio de desenvolvimento do Municpio. Art. 140. Plano Diretor, aprovado por maioria absoluta da Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser executado pelo Municpio. 1. O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade. 2. O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representantes da comunidade diretamente interessada. 3. O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. 4. Lei Municipal, de cujo processo da elaborao as entidades representativas da comunidade participaro, estabelecer, com base no Plano Diretor, normas sobre saneamento, parcelamento e loteamento, uso e ocupao de solo, ndice urbanstico, proteo ambiental e demais limitaes administrativas sobre edificaes, construo e imveis em geral, fixando prazos
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba para a expedio de licenas e autorizao. 5. A elaborao do Plano Diretor, com aprovao da Lei correspondente, dever ser procedida no prazo mximo de 2 (dois) anos aps a promulgao desta Lei Orgnica, sendo obrigatria a reavaliao peridica, de 3 (trs) em 3 (trs) anos. Art. 141. O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies do Plano Diretor programas de habilitao popular destinadas a melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio. 1. A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 2. Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias compatveis com a capacidade econmica da populao. Art. 142. O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico. A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua. Art. 143. O Municpio dever manter articulao permanente com os demais Municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio. Art. 144. O Conselho de Desenvolvimento Urbano, com funes consultivas e deliberativas, ser o rgo formulador da proposta de desenvolvimento urbano, promovendo articulao intersetorial e intergovernamental com vistas gerao de uma politica de promoo do bem-estar coletivo e o ordenamento das diferentes funes do espao urbano municipal. Pargrafo nico, O Conselho de Desenvolvimento Urbano, rgo de assessoramento superior para definio da poltica de desenvolvimento urbano, ser composto paritariamente por representantes de rgos pblicos municipais e, de rgos de outras esferas de governo e por entidades pblicas de natureza associativa ou comunitria tendo sua organizao, competncia e funcionamento definidos em lei. Art. 145. Para assegurar as funes sociais de cidade e de propriedade, o Poder Pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos: I - imposto progressivo sobre imveis;
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba II - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; III - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente a assentamentos de baixa renda; IV - inventrios, registros, vigilncia e tombamentos de imveis; V - contribuio de melhoria; VI - promoo de aes discriminatrias de terras devolutas urbanas. Art. 146. O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo poder pblico, segundo critrios que forem estabelecidos em lei municipal. Art. 147. As terras pblicas no utilizadas ou sub-utilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa renda. Art. 148. A limpeza urbana que abrange a coleta de lixo e a varrio de logradouros pblicos de competncia do Poder Pblico Municipal, dever ser planejada e atender todos os aglomerados urbanos. Art. 149. O Municpio tem a obrigao de dar tratamento final ao lixo de modo a: I - no degradar o meio ambiente e os recursos naturais; II - no decorrer da, risco para a sade ou para o bem-estar da populao. Art. 150. Deve o Poder Publico Municipal promover campanha de conscientizao populao de modo a obter mais eficincia na limpeza urbana. SEO III DA POLTICA RURAL Art. 151. O Municpio adotar programao de desenvolvimento rural, destinado a fomentar a produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar e fixar o homem no campo, compatibilizado com a poltica agrcola e com o plano de reforma agrria estabelecidos pela Unio. 1. Para a consecuo desses objetivos ser assegurada no planejamento e na execuo da poltica rural, na forma da lei a criao de um fundo de apoio a agropecuria, voltado para o pequeno produtor e a participao dos setores de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais bem como dos setores de comercializao, armazenamento transportes e abastecimentos, levando-se em conta, especialmente: a) instrumentos creditcios e fiscais; b) incentivo pesquisa tecnolgica e cientfica; c) assistncia tcnica extenso rural; d) fomento e desenvolvimento de cooperativismo; e) irrigao e eletrificao rural; f) funo social da propriedade; g) habitao para o trabalhador rural; h) preos compatveis com os custos de produo e a garantia da comercializao, 2 Criao, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da data de promulgao da presente Lei Orgnica, de um Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural de carter consultivo, informativo e fiscalizador, constitudo paritariamente de representantes dos agricultores e regulamentado por lei municipal.

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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba SEAO IV DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE Art. 152. O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida. Pargrafo nico. Para assegurar efetividade a este direito, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental. Art. 153. O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes significativas no meio ambiente, incumbindo ao Poder Pblico Municipal: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais; II - proteger a fauna e a flora, proibindo as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino da espcie ou submetam os animais crueldade; III - proibir as alteraes fsicas, qumicas ou biolgicas, direta ou indiretamente nocivas sade, segurana e ao bem-estar social da comunidade; IV - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para preservao do meio ambiente; V - preservar os ecossistemas naturais, garantindo a sobrevivncia da fauna e da flora silvestres, notadamente das espcies raras ou ameaadas de extino. Art. 154. A poltica urbana do Municpio e o seu Plano Diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano. Art. 155. Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao, o Municpio exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio. Art. 156. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 157. O Municpio assegurar a participao do cidado no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor. Art. 158. vedado o depsito de lixo atmico e a instalao de usinas nucleares no territrio do Municpio de Picu. SEO V DO TURISMO Art. 159. O Municpio apoiar e incentivar o turismo, como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e cultural. Art. 160. O Municpio, juntamente com os segmentos envolvidos no setor, definir a poltica de turismo, observadas as seguintes diretrizes e aes:
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba I - adoo de plano integrado e permanente, estabelecido em lei, para o desenvolvimento do turismo; II desenvolvimento da infra-estrutura e a conservao dos parques, reservas biolgicas, bem como todo potencial natural que venha a ser de interesse turstico; III - estmulo a produo artesanal tpica, mediante poltica de reduo de tarifas devidas por servios pblicos; IV - apoio a programas de orientao e divulgao do turismo regional; V - apoio iniciativa privada no desenvolvimento de programas de laser e entretenimento para a populao de modo geral. CAPTULO III DA ORDEM SOCIAL SEO 1 DA EDUCAO Art. 161. A Educao, direito de todos e dever pblico e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa para o exerccio da cidadania, sua qualificao para o trabalho, e objetivando a construo de uma sociedade democrtica, justa e igualitria, com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - gratuidade de ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VI - garantia do padro unitrio de qualidade: VII - valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, plano de carreira, piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. l. Para atingir estes objetivos, o Municpio em regime de colaborao com os Governos Federal e Estadual, organizar o seu sistema de educao, assegurando: I - ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no freqentaram a escola na idade escolar; II - ensino pblico gratuito nos estabelecimentos oficiais sem cobrana de matrcula ou taxas de qualquer natureza; III - oferta de ensino noturno regular e de programas e cursos de educao para escolar, priorizando programas de formao de educadores e alfabetizadores para todas as faixas etrias; IV - oferta de ensino religioso obrigatrio nas escolas pblicas de ensino fundamental e de matricula facultativa aos alunos; V - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; VII - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia preferencialmente na rede regular de ensino. 2. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito subjetivo e o seu no oferecimento pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importam em responsabilidade da autoridade competente.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba 3. Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental fazer-lhes a chamada anual e zelar, junto aos pais ou responsveis pela freqncia escola. Art. 162. Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizaro a sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Art. 163. O Municpio no manter escolas de segundo grau at que estejam atendidas todas as crianas de idade at catorze anos, bem como no manter nem subvencionar estabelecimentos de ensino superior. Art. 164. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino. Art. 165. O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados condies de eficincia escolar. Art. 166. O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 1. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 2. O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica nos estabelecimentos municipais de ensino. Art. 167. O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral altura de suas funes. Art. 168. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II autorizao e avaliao da qualidade de ensino pelo Poder Pblico. Art. 169. A lei estabelecer o plano municipal de educao de durao plurianual, visando o desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, e a integrao das aes do Poder Publico que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do ensino fundamental; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formao humanstica, cientfica e tecnolgica voltada para o desenvolvimento da conscincia crtica e da aptido para o trabalho; V - promoo da educao para-escolar sob forma de programas, cursos e estgios de educao e formao com objetivos especficos, tendo em vista o carter permanente da educao. Art. 170. O Conselho Municipal de Educao rgo normativo e deliberativo superior em matria educacional, no mbito do Sistema Municipal de Educao, devendo ter composio paritria. Pargrafo nico. A composio, as atribuies e o funcionamento do Conselho Municipal de Educao ser regulamentada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Municipal. Art. 171. O Poder Executivo, obedecendo s disposies da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, desta Lei e das Constituies Estadual e Federal, fixar as Diretrizes
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba e Bases da Educao Municipal em lei complementar, que regulamentar: I - o sistema municipal de educao; II - a administrao do sistema de ensino do Municpio; III - as bases da poltica de valorizao dos profissionais da educao; IV - a criao e o funcionamento do Conselho de Educao no mbito municipal; V - as diretrizes do plano municipal de educao. SEO II DA CULTURA Art. 172. O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional e regional e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1. O Municpio proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. 2. A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de afta significao para a cultura municipal. Art. 173. Ao Conselho Municipal de Culturas competir estabelecer o planejamento e a orientao das atividades culturais no mbito do Municpio, com organizao, competncia e funcionamento definidos em lei. Art. 174. Constituem patrimnio cultural os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncias identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1. O Poder Pblico com a colaborao da comunidade promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrio, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao. 2. Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao do Municpio e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3. A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Art. 175. O Municpio estimular a instalao de bibliotecas pblicas na sede do Municpio e Distritos. SEO III DO ESPORTE E DO LAZER Art. 176. O Poder Pblico Municipal desenvolver programas de incentivo e apoio s prticas desportivas, bem como patrocinar campeonatos e competies das vrias modalidades de esporte.
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Art. 177. O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade, mediante: I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados como base fsica de recreao; II - construo e equipamento de parques infantis e centros de juventude; III - criao de centros esportivos populares e conjuntos habitacionais. Art. 178. Os servios municipais de esportes e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais. Art. 179. O Poder Pblico Municipal incentivar os clubes e equipes amadoras. Art. 180. Os clubes esportivos e associaes amadoras, bem como sindicatos e associaes de moradores, sero isentos do pagamento de taxas e impostos na prtica de atividades esportivas. Pargrafo nico. Igualmente sero isentos festivais e campeonatos esportivos realizados para arrecadao financeira para as entidades. Art. 181. Os projetos e a conseqente execuo de obras de unidades escolares, loteamento, conjuntos ou ncleos habitacionais, incluiro a construo de instalaes esportivas para a prtica de Educao Fsica do desporto e do lazer e criao de quadras polivalentes. Pargrafo nico. O Poder Executivo Municipal incentivar programas de lazer para os cidados, como forma de promov-los socialmente. SEO IV DA SAUDE Art. 182. A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Publico assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos, e ao acesso universal e qualitativo s aes e servios para a sua promoo proteo e recuperao. Art. 183. Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I condies dignas de trabalho saneamento, moradia, alimentao, educao, transportes e lazer; II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao; IV - formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino primrio; V - combate ao uso de txico; VI - combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas; VII - servios de assistncia maternidade e sua infncia. Art. 184. As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente atravs de servios de terceiros.
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Pargrafo nico. vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia a sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros. Art. 185. A inspeo mdica e odontolgica nos estabelecimentos de ensino municipal ter carter obrigatrio. Pargrafo nico. Constituir exigncia indispensvel a apresentao, no ato de matrcula, de atestado de vacina contra molstia infecto-contagiosas. Art. 186. So atribuies do Municpio no mbito do Sistema nico de Sade: I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade; II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em articulao com a sua direo estadual; III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho; IV - executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio. V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las; VIII - formar consrcios intermunicipais de sade; IX - gerir laboratrios pblicos de sade; X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento. Art. 187. As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - comando nico exercido pela Secretaria municipal de Sade; II - integridade na prestao das aes de sade; III - organizao de Distritos Sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade, adequados realidade epidemiolgica local; IV - participao em nvel de deciso de entidades representantes dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio; V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade. Pargrafo nico. Os limites dos Distritos Sanitrios referidos no inciso III constaro do Plano Diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios: I - rea geogrfica de abrangncia; II - a discrio de clientela; III - resolutividade de servios disposio da populao. Art. 188. O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade para
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio. Art. 189. A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies: I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade; III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade. Art. 190. As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia s entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 191. O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da Seguridade Social, alm de outras fontes. 1. Os recursos destinados s aes e nos servios de sade do Municpio constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei. 2. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. SEO V DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL Art. 192. O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1. Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2. O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no art. 203 da Constituio Federal. Art. 193. A assistncia social ser prestada a quem dela necessite, independente de contribuio Seguridade Social, devendo ser executado pelo Municpio, diretamente, ou atravs da transferncia de recursos a entidades pblicas ou privadas, sem fins lucrativos. SEO VI DA FAMLIA Art. 194. A famlia receber proteo do Municpio na forma da lei. 1. O Poder Pblico, isoladamente ou em cooperao, manter programas destinados assistncia famlia, com o objetivo de assegurar: a) livre exerccio do planejamento familiar; b) orientao psicossocial s famlias de baixa renda; c) preveno da violncia no ambiente das relaes familiares. 2. O direito da criana e do adolescente educao determina a obrigatoriedade
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba por parte do Municpio de oferta a todas as famlias que desejarem, da educao especializada e gratuita em instituies como creches e pr-escolar para crianas de at seis anos, bem como o ensino universal, obrigatrio. Art. 195. dever da famlia, da sociedade e do Municpio promover aes que visem a assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao educao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-la a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1. A garantia de prioridade absoluta se exprime e na forma seguinte: I - precedncia no atendimento por rgo pblico de qualquer poder; II - preferncia aos programas de atendimento criana e ao adolescente, na formao e na execuo das polticas sociais pblicas; III - garantir, privilegiando recursos pblicos para programas de atendimento de direitos e proteo especial da criana, do adolescente e da famlia, atravs de entidades governamentais sem fins lucrativos. 2. O Municpio estimular mediante incentivos fiscais, subsdios e sanes promocionais, nos termos da lei, o acolhimento ou a guarda de criana, adolescente rfo ou abandonado. 3. A preveno da dependncia a entorpecentes e drogas afins dever do Municpio, assim como apoio a programas de integrao do dependente, na comunidade. 4. facultada mulher nutriz, desde que servidora municipal, a reduo de um quarto de sua jornada de trabalho durante a fase de amamentao, na forma da lei. Art. 196. O Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as pessoas idosas, com polticas e programas que assegurem a sua participao na comunidade e defenda sua dignidade, sade e bem-estar. 1. O amparo aos idosos ser, quando possvel, exercido no prprio lar. 2. Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e amparo velhice e programas de preparao para a aposentadoria, com a participao de instituies dedicadas a esta finalidade. Art. 197. dever do Poder Pblico assegurar pessoa portadora de deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, observados os seguintes princpios: I - proibir a adoo de critrios para a admisso, a promoo a remunerao e a dispensa do servidor pblico, que a discrimine; II - assegurar o direito a assistncia, desde o nascimento, a educao de primeiro e segundo graus e profissionalizante, obrigatria e gratuita sem limite de idade; III - assegurar o direito habilitao e a reabilitao com todos os equipamentos necessrios; IV - integrar socialmente o adolescente mediante o treinamento, trabalho e a convivncia; V - garantir o direito informao e comunicao, considerando-se as adaptaes necessrias; VI - garantir a formao de recursos humanos em todos os nveis, especializados no tratamento, na assistncia e a educao dos portadores de deficincia.

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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1. O Prefeito Municipal e os Vereadores da Cmara Municipal prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, no ato de sua promulgao. Art. 2. O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas. Art. 3. As transferncias dos imveis do Poder Pblico para terceiros, feitas em desacordo com o disposto nesta Lei Orgnica, tero o prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao desta Lei para promoverem a sua integral regularizao, findo o qual, a cesso ser nula, revertendo o imvel para o patrimnio pblico. Art. 4. Incumbe ao Municpio adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos. Art. 5. So nulos os atos de admisso de pessoas para a administrao pblica praticadas a partir de cinco de outubro de mil novecentos e oitenta e oito, sem observncia ao disposto na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 6. Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 7. O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 8. At a promulgao da lei complementar federal, referida no art. 121 desta Lei, vedado ao Municpio despender mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do valor da receita corrente. Art. 9. O Prefeito enviar Cmara, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta Lei Orgnica, lei complementar regulando a disciplina referente as estradas vicinais e os mananciais de abastecimento pblico de gua destinada ao consumo humano. Art. 10. Fica obrigado o Poder Executivo Municipal, no prazo de 12 (doze) meses da promulgao desta Lei Orgnica, a definir os limites do Municpio, inclusive dos Distritos. Art. 11. O Poder Executivo Municipal incrementar a criao de Centros Sociais, de carter cultural, profissionalmente e recreativo, no Municpio. Art. 12. Esta Lei Orgnica entra em vigor na data de sua promulgao. Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio. Picu, 05 de abril de 1990 Moacir Henriques da Costa - Presidente Nilo Ferreira de Vasconcelos - Vice-Presidente Edileuza Gomes Souto 1 Secretrio
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Lei Orgnica do Municpio de Picu, Estado da Paraba Salvelina Buriti de Almeida Dantas 2 Secretrio Edvaldo Pereira Gomes - Relator Geral Accio Arajo Dantas Ademar Dantas Avani Dias da Costa Ccero Assuno Dantas lvan Gomes da Silva Sebastio Jos de Medeiros.

COMISSO DE SISTEMATIZAO Presidente: Vereador Accio Arajo Dantas Vice-Presidente: Vereador lvan Gomes da Silva Relator: Vereador Edvaldo Pereira Gomes Adjuntos: Vereador Ccero Assuno Dantas Vereadora Edileuza Gomes Souto Consultor Jurdico: Dr. Francisco Cavalcanti de Assis.

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