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Empresas Privatizadas

SETEMBRO DE 2013

Sumrio
Introduo: ................................................................................................................ 2 Empresa ........................................................................................................................ 2 Empresas Privatizadas .................................................................................................. 2 Privatizar....................................................................................................................... 3 Desenvolvimento: ..................................................................................................... 3 Objetivos das privatizaes........................................................................................... 3 Aspectos ....................................................................................................................... 7 Positivos .................................................................................................................... 7 Negativos ................................................................................................................... 9 Histria ....................................................................................................................... 10 Das empresas como um todo, generalizadas ........................................................... 10 Das Empresas Privatizadas no Brasil ........................................................................ 12 Exemplos .................................................................................................................... 15 Concluso: ................................................................................................................ 18 Resultados .................................................................................................................. 18 Consequncias ............................................................................................................ 19 Fontes: ........................................................................................................................ 20 Sites ............................................................................................................................ 20 Referncia Bibliogrfica .............................................................................................. 21

Introduo: Empresas Privatizadas: Definies:

Empresa Atividade econmica organizada, que visa


obteno de lucros mediante oferecimento, ao mercado, de bens e servios, gerados mediante a organizao de fatores de produo, tais como fora de trabalho, matria-prima, capital e tecnologia. Empresas Privatizadas Privatizao ou desestatizao o processo de venda de uma empresa ou instituio do setor pblico - que integra o patrimnio do Estado - para o setor privado (investidores e corporaes privadas, nacionais ou multinacionais), geralmente por meio de leiles pblicos e normalmente elas se processam quando estas empresas no esto mais proporcionando os lucros exigidos para se enfrentar um mercado competitivo ou quando elas atravessam crises financeiras srias. No Brasil, o processo de desestatizao consistiu principalmente em tornar o Estado um scio minoritrio, pois grande parte das empresas j eram de capital aberto e negociadas em bolsa de valores e o Estado Brasileiro, atravs do BNDES, continuou como scio minoritrio. Ou seja, venda de empresas pblicas ou da parcela sob controle do estado brasileiro em uma empresa de economia mista para investidores e corporaes privadas, nacionais ou
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multinacionais, que ocorreu em diversos governos desde o sculo XIX at hoje. Privatizar- Tornar privado, transferir do estado para o particular, isto , aquilo que pertencia a alguns agora exclusivo, particular, privado. Desenvolvimento: Objetivos das privatizaes: Com uma concorrncia acentuada e acelerada, a revoluo tecnolgica, a globalizao somadas exigncia de reduo das necessidades fiscais e, alm disso, na tentativa de tornar eficiente os servios pblicos, no ano de 1995, a partir do Governo FHC (Fernando Henrique Cardoso), foi implantado o PND (Programa Nacional de Desestatizao), objetivando a diminuio da dvida pblica, a competitividade entre indstrias brasileiras e reordenamento da participao na economia. Aponta-se sete objetivos para justificar as privatizaes, e qual o resultado obtido dessa experincia nos termos em que ela foi definida e nos aspectos que ela vem sendo defendida. O objetivo para esse momento responder ao seguinte questionamento: privatizamos todo esse patrimnio para qu? O primeiro visava queimar o patrimnio pblico brasileiro para abater a dvida interna. Porm, v-se que esse no foi
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alcanado, dado justificado pelo resultado da dvida interna que aumentou em dez vezes, alm do patrimnio pblico ser queimado a dvida interna foi multiplicada. O segundo almejava reunir recursos para expandir as atividades tpicas do servio pblico. Novamente mais um objetivo do programa que teve resultado frustrante. O incentivo privatizao colocava um impasse populao brasileira, o Estado usou da publicidade para denunciar que as empresas estatais eram controladas por marajs ineficientes, e privatizando-as no seria mais o responsvel pelos custos que as estatais gerenciam, podendo assim disponibilizar seus recursos para educao, sade, saneamento e emprego. Mais uma justificativa falha do Governo Federal, pois ele alega ainda no ter verbas suficientes para educao, sade, saneamento e emprego. O terceiro objetivo pretendia aumentar a competitividade da economia brasileira, para consequentemente ter uma reduo dos preos de bens e servios vendidos pelas empresas privatizadas, mas tambm no foi atingido. Todo brasileiro testemunha de que esta competitividade que deveria gerar reduo nos valores dos servios pblicos gerou, na verdade, um aumento e at mesmo a falta de alguns servios como, por exemplo, a energia eltrica.

O quarto objetivo era livrar o Estado de atividades deficitrias. O Estado queria se livrar de atividades deficitrias, tomando controle de grandes estatais, estas que eram extremamente capitalizadas e tinham preparo suficiente a financiar sua prpria expanso. Um timo exemplo esclarecedor a venda da Cia Vale do Rio Doce, a qual passou a ter uma imagem de empresa deficitria pelo Estado. Esta era, na verdade, uma grande multinacional brasileira, que foi vendida ou dada ao estado. Seu lucro era de um 1,0 bilho por ano, e foi vendida por 3,3 bilhes. Os compradores tiveram apenas trs anos para amortizar o investimento, enquanto foram levados 50 anos para construir a CVRD fazendo dela rentvel ao Estado. Ento, o objetivo de se livrar de atividades deficitrias tambm no fez sentido. Portanto, o objetivo de trazer tecnologia tambm no foi atingido porque foram eliminadas estatais produtoras de tecnologia. O quinto objetivo era de atrair a tecnologia de ponta. Como se poderia atrair a tecnologia de ponta se ao privatizar as grandes empresas, fica-se com a matria-prima, mas sem recursos, no existe mais interesse em desenvolver a tecnologia no Brasil. Dessa forma, ficamos com o trabalho pouco qualificado e assim consequentemente as perdemos no mercado, exportando matria-prima barata e importando produtos e servios com alto valor agregado.
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O sexto objetivo era captar poupana externa para financiar o desenvolvimento brasileiro. O Brasil uma grande economia e possui condies para reunir um bom capital para faz-lo caminhar, sendo que o capital estrangeiro no tem peso algum na economia brasileira. A poupana externa que vem com os financiamentos sai na forma de consumo e, no final, o pas no se desenvolve, apenas aumenta seu endividamento. A CVRD foi vendida por 3 bilhes, o sistema Telebrs por 20 bilhes e assim por diante. Basta fazer uma conta extremamente simples para mostrar que esses nmeros mostram a falcia de uma ideia de que esse capital estrangeiro tem algum peso na economia. O PIB brasileiro da ordem de 1 trilho e 300 bilhes. Portanto, o sexto objetivo do programa de privatizao, nos termos em que foi formulado, tambm se frustrou. O ltimo objetivo visava diminuir o tamanho do Estado. Ele no diminuiu de tamanho, pelo contrrio aumenta a arrecadao a cada ano. O montante que o Estado arrecada usado para pagamento das dvidas internas e externas, tendo a composio de seus gastos alterada, comprometendo, assim prprio futuro em benefcio dos agentes financeiros. Nesse sentido, o stimo objetivo, que almejava a reduo do tamanho do Estado, tambm no foi atingido, pois ele hoje arrecada mais que arrecadava h 8 anos.
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Os sete objetivos definidos pelo programa de privatizao no foram alcanados e o Estado Federal est cada vez mais enfraquecido pela globalizao e conta com menos instrumentos de ao. Ainda sobram alguns dos patrimnios como a Petrobrs, Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal, outras setenta e duas empresas federais e quarenta empresas estaduais foram privatizadas, resultado este obtido at o incio de 2002. Aspectos: Positivos: *No Brasil, at meados dos anos 90, telefone fixo e celulares eram para poucos, porque custavam muito caro. Com a privatizao das empresas de comunicao, ficou acessvel para muitos que antes no imaginavam quando iriam poder ter um. A internet, ficou mais popularizada no Brasil. A televiso com maior cobertura de suas programaes. Portanto, trouxe acessibilidade ao pas; *Abre concorrncia para outras empresas e com isso, melhora os servios e a tecnologia; *Quando os combustveis estavam nas mos do governo, os preos subiam quase todo ms, o que j no acontece com tanta frequncia. Assim, caracteriza-se pela reduo de alguns segmentos de produtos, como os combustveis, companhias telefnicas, etc;
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*Fim da impunidade, com a existncia das agncias reguladoras. O programa de desestatizao foi acompanhado pela criao de agncias de fiscalizao das empresas privadas que se tornaram concessionrios de servios pblicos. Destacam.se as que atuam nos setores de telecomunicaes, de energia eltrica e petrolfero: - Anatel: Agncia Nacional de Telecomunicaes -Aneel: Agncia Nacional de Energia Eltrica -ANP: Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis O Estado deixou se ser o condutor do crescimento econmico, transformando-se em agente regulados das atividades econmicas privadas; *Com o aumento da lucratividade das empresas, o governo acaba arrecadando mais recursos com os impostos e investindo-os nas reas realmente importantes. Porm, no isso, que realmente acontece; *Para aumento dos lucros, o servio tende a ser universalizado, generalizado (exemplo: celulares); *Permanncia apenas competentes/produtivos; dos funcionrios mais

*Caracterizam-se pelo princpio o aumento da demanda e do consumo, o aumento da escala de produo, ou seja, fabrica-se e vende-se muito, que gera lucros excessivos; *A venda das empresas estatais diminuiria os gastos do governo e traria uma receita extra que poderia ser aplicada na diminuio da dvida pblica interna, quanto externa. *Aumento de empregos, produzidos pelas empresas depois de serem privatizadas, atravs dos melhoramentos, surgiram-se um nmero maior de empregos. Negativos: *o Brasil ficaria merc dos pases mais desenvolvidos (dependentes economicamente e tecnologicamente), portanto diminuiria o poder patrimonial da nao, enfraquecendo-a; *Pouco estvel diante de uma crise econmica, como aconteceu em 1929 e a de 2008-2009, isto , nosso pas no fica preparado para uma crise, provoca-se um grande nmero de desemprego; *Por mais que haja um nmero maior de empregos produzidos por estas empresas privatizadas, h uma grande porcentual de desemprego, pois essas exigem um grau especifico de conhecimentos e, tambm atravs da modernizao, troca-se a mo-de-obra por mquinas.
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Conclui-se que, acontece um quantidade elevada de desemprego. *Se as privatizaes forem mal conduzidas com certeza ser negativo pois a populao ir sofrer as consequncias de perdas de qualidade e de investimento. * Um dos problemas erados com a privatizao foi o monoplio que surgiu, sobretudo no estado de So Paulo. Ou seja, monoplio uma situao de concorrncia imperfeita, quando uma empresa detm o mercado de um determinado produto ou servio, impondo preos aos que comercializam. Histria: Das empresas como um todo, generalizadas: As empresas at o sculo XVIII se desenvolveram muito lentamente, somente com a inveno da mquina a vapor de James Watt (1736 1819), que a empresas comearam a evoluir e se desenvolverem significantemente, gerando ema mudana nos modos de produo, e em todo o sistema da sociedade, de ordem econmica, poltica, social. Surge assim um perodo conhecido como Revoluo Industrial, nascendo na Inglaterra e se espalhando para o resto do mundo civilizado da poca, o perodo das mudanas da produo artesanal para a industrializao.
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Veremos que a histria das empresas pode ser dividida em seis fases, conforme a tabela abaixo:

1a

Artesanal

Antiguidade at Caracterizou-se pela mo de obra a pr-revoluo intensiva e no qualificada, trabalho industrial escravo e ferramentas toscas 1a Revoluo Industrial

At 1780

2a

Industrializao

Novas fontes de energia, o carvo, o material bsico agora o ferro, para produo de mquinas, substituio do ser humano pela indstria, as mquinas Substituio do carvo para a eletricidade e os derivados do petrleo como principais fontes de energia Utilizam organizao e tecnologia avanada para fins blicos, ou seja, guerras

1780 a 1860

3a Desenvolvimento Industrial

2a Revoluo Industrial

1860 a 1914

4a

Gigantismo Industrial

Entre as duas grandes guerras mundiais

1914 a 1945

5a

Moderna

Ps-guerra at a atualidade

Separao dos pases: capitalistas e socialistas; novas- fontes de energia (nuclear e solar) e materiais bsicos (alumnio e plstico)

1945 a 1980

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6a

Globalizao

Atualidade

Desafios, das dificuldades, ameaas, incertezas do que poder ocorrer em um futuro prximo ou remoto

Aps 1980

Atualmente tudo mudou a administrao tambm, se uma empresa continuar tentando solucionar seus problemas de maneira tradicional e do passado elas no so alcanar os resultados adequados tanto a que hoje j no mais s as mquinas substituindo os msculos humanos, mas os computadores substituindo o crebro humano. Investimentos em pesquisas e tecnologia so fundados para o avano e sustentabilidades dentro do atual quadro que as empresa se encontram, concorrncia e insegurana de futuro. Das Empresas Privatizadas no Brasil: Os mecanismos de privatizao modernos so descendentes das teorias econmicas de Adam Smith, um importante filsofo e economista escocs do sculo XVIII. Em plena poca do Iluminismo, Adam Smith tornou-se um dos
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principais tericos do liberalismo econmico. Sua principal teoria baseava-se na ideia de que deveria haver total liberdade econmica para que a iniciativa privada pudesse se desenvolver, sem a interveno do Estado. A livre concorrncia entre os empresrios regularia o mercado, provocando a queda de preos e as inovaes tecnolgicas necessrias para melhorar a qualidade dos produtos e aumentar o ritmo de produo. Portanto esta doutrina no algo gerado pelo mundo contemporneo, que foi um de suas teorias em sua obra As Riquezas das Naes. A privatizao foi amplamente inserida na prtica pelos governos Ford, Carter e Reagan, nos EUA, e pela gesto Thatcher na Inglaterra. O restante da economia mundial sofreu as influncias marcantes destas administraes, que eximiam do mbito estatal grande parte dos encargos pblicos, transmitindo estas responsabilidades para a esfera privada. Na Amrica Latina esse processo alcanou o pice no governo de Augusto Pinochet, no Chile, em 1973. O fim do regime militar nos anos 80, a crise econmica iniciada naquela dcada, a falta de recursos e a falncia do modelo estatal na gesto de empresas de servio pblico desencadearam o incio das privatizaes no Brasil
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A globalizao prope, para os pases que se interessam em ingressar nesse processo, algumas exigncias. No Brasil, ocorreu a abertura de mercado para a entrada de mercadorias importadas e o fim do monoplio estatal (privatizao). Desse modo, o pas integrou-se ao processo de privatizao, especialmente nos setores ligados eletricidade, telecomunicao, minerao, entre outros. No Brasil, as primeiras privatizaes ocorreram a partir de 1987, quando o BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social), que tem o objetivo de poiar empreendimentos que visem o desenvolvimento nacional, que privatizou 16 empresas controladas e outrora inadimplentes com o Banco. Por delegao do governo federal, em 1990, o BNDES foi nomeado gestor do Fundo Nacional de Desestatizao - FND, depositrio e legal das aes das empresas includas no PND (Plano Nacional de Desestatizao), esse objetiva reparar a infraestrutura necessria para o desenvolvimento do Brasil nas dcadas seguintes. As privatizaes estaduais comearam a ocorrer a partir de 1996. Quando solicitado, o BNDES forneceu assistncia tcnica na conduo dos processos de privatizao estaduais.
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Principais privatizaes em diferentes governos: Governo Fernando Collor de Mello (1990-1992) - Usiminas; Companhia Siderrgica Nacional. Governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) - No decorrer de seu mandato, o presidente Fernando Henrique Cardoso arrecadou 22,23 bilhes de dlares na privatizao de empresas do setor eltrico e 29,81 bilhes de dlares das telecomunicaes. Governo Luiz Incio Lula da Silva - Durante o governo Lula, o alvo das privatizaes foram as rodovias, pelo menos 2.600 km de estradas federais passaram para as mos do capital privado. Exemplos: Na dcada de 50, um grupo de idealizadores conscientes de que a indstria siderrgica seria essencial para o pas e para o mundo, articulou um importante movimento para viabilizar a implantao da primeira grande usina de siderurgia de Minas Gerais. Usinas Siderrgicas de Minas Gerais S.A. (USIMINAS) uma das maiores siderrgicas do Brasil, fundada em 25 de abril de 1956, em um cenrio brasileiro de euforia e otimismo
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gerados pelo Plano de Desenvolvimento do governo Juscelino Kubitschek, no Horto de Nossa Senhora, atual Ipatinga. Originalmente criada como uma empresa estatal com o apoio do capital e da tecnologia japonesa foi inaugurada em 1962 no ento distrito de Ipatinga. USIMINAS uma empresa do setor siderrgico lder na produo e comercializao de aos planos laminados a frio e a quente, bobinas, placas e revestidos, destinados principalmente aos setores de bens de capital e de bens de consumo da linha branca, alm da indstria automotiva. Foi fundada em Ipatinga, O Sistema Usiminas destaca-se como o maior complexo siderrgico de aos planos da Amrica Latina e um dos 20 maiores do mundo. Tornou-se a primeira estatal privatizada em 24 de outubro de 1991 pelo presidente Fernando Collor de Mello. Apesar dos protestos ocorridos na poca e da srie de demisses aps a privatizao, o rompimento dos vnculos estatais representou para a empresa uma maior competitividade e produtividade, o que permitiu que j em 1994 fosse considerada pela revista Exame, especializada em negcios e administrao, a melhor empresa do pas.
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Outros exemplos: Empresas Desestatizadas. Setor de Telecomunicaes: Telebras, Telesp; Setor Siderrgico: Usiminas, Cosinor, Aos Finos Piratini, CST, Acesita, CSN, Cosipa, Aominas; Setor Qumico e Petroqumico: Petroflex, Copesul, Nitriflex, Polisul, PPH, CBE, Poliolefinas, Deten, Oxiteno, PQU, Copene, Salgema, CPC, Polipropileno, lcalis, Pronor, Politeno, Nitrocarbono, Coperbo, Ciquine, Polialden, Acrinor, Koppol, CQR, CBP, Polibrasil, EDN; Setor de Fertilizantes: Arafrtil, Ultrafrtil, Goiasfrtil, Fosfrtil, Indag; Setor Eltrico: Light, Escelsa, Gerasul, Cemig; Setor Ferrovirio: RFFSA-Malha Oeste, RFFSA-Malha Centro-Leste, RFFSA-Malha Sudeste, RFFSA-Teresa Cristina, RFFSA-Malha Sul, RFFSA- Malha Nordeste e Malha Paulista; Setor de Minerao: CVRD - Cia. Vale do Rio Doce, Caraba; Setor Porturio: TECON 1 (Santos), TECON 1 (Sepetiba), Cais de Paul e Cais de Capuaba (CODESA), Terminal roll-on
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roll-off (CDRJ), Porto de Angra dos Reis (CDRJ) e Porto de Salvador (CODEBA); Setor Financeiro: Meridional, Banespa, BEA, BEG, BEM e BEC; Informtica: Datamec; Outros Setores: Embraer, Mafersa, Celma, SNBP.

Concluso:
Resultados: A privatizao foi um processo constante nos anos 90, tendo uma esfriada durante o governo de Itamar Franco, entre 1992 e 1995. A partir desta anlise, possibilitou-se um melhor entendimento da mudana do papel que tinha o Estado e como a economia do pas se modificou durante este perodo histrico. Fazendo um balano, olhando as mudanas proporcionadas pelo processo de privatizao, hoje temos um pas que cresce sistematicamente com uma economia saudvel, ainda estamos longe de sermos considerados um pas de primeiro mundo, mas as medidas que foram tomadas e esto sendo mantidas e aperfeioadas esto nos levando para mais perto deste patamar.
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Apesar de possurem alguns aspectos negativos e crticas, as privatizaes foram muito importantes para o desenvolvimento dessas empresas e crescimento do pas principalmente do ramo tecnolgico, gerou empregos e melhorou a qualidade de alguns servios prestados. Em geral, os resultados confirmam que com a privatizao ocorre urna melhoria bastante significativa, em termos estatsticos e econmicos, do desempenho das empresas. Assim, para a maior parte das variveis, rejeita-se a hiptese nula de que a mudana de propriedade no altera o desempenho da firma em favor da alternativa de que com a privatizao aumenta a produo, a eficincia, a lucratividade e a propenso a investir, cai a necessidade de mo-de-obra e melhoram os indicadores financeiros da empresa.

Consequncias: Com a privatizao de empresas, melhorou-se alguns servios, como o de telecomunicaes, trouxe inmeras melhorias para o pas, gerou-se muitos empregos por essas empresas. Entretanto, no o que parece, pois atravs do advento da modernidade e da Revoluo Industrial (fato
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consolidado no final do sculo XVIII e final do sculo XIX) ocorreram-se um nvel altssimo de desemprego, o ser humano se torna cada vez mais substituvel. Tambm, o monoplio est nas mos de outros pases, desse modo, a nao torna-se dependente, o poder de impor preos dos produtos para serem comercializados no esto em nossas mos, pelo contrrio, nas mos do setor privado nacional e internacional, ou seja, os produtos podem ser acessveis, mas com um preo altssimo. Fontes: Sites - http://www.brasilescola.com/brasil/o-processo-privatizacao-no-brasil.htm
http://www.infoescola.com/economia/privatizacoes/ http://br.answers.yahoo.com/question/index?qid=20090311175504AAAaHfv http://economiasemmito.blogspot.com.br/2010/05/as-privatizacoes-no-brasil.html http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-71402005000200001 http://www.suapesquisa.com/biografias/adam_smith.htm http://www.significados.com.br/monopolio/ http://www.brasilescola.com/brasil/o-processo-privatizacao-no-brasil.htm http://pt.scribd.com/doc/62218562/Privatizacoes-no-Brasil http://pt.scribd.com/doc/53553410/A-privatizacao-da-estatais-no-Brasil-nos-anos-90 http://pt.wikipedia.org/wiki/Privatiza%C3%A7%C3%A3o http://www.administradores.com.br/producao-academica/rapida-historia-das-empresas/1142/

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http://pt.wikipedia.org/wiki/Adam_Smith http://www.assesc.edu.br/download/4-jornada-academica/Privatizacao.pdf http://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/civitas/article/viewFile/125/120 http://www.ibet.com.br/congressos/VII/pdf/8-12%20-%2005.pdf http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/BNDES_Transparente/Priva tizacao/ http://www.ppe.ipea.gov.br/index.php/ppe/article/viewFile/744/684

Referncia Bibliogrfica:
As Riquezas das Naes, livro de Adam Smith

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