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Dossier: Costo della vita a Cuba

Ricerca di Ferraroli Gianclaudio, traduzione di Massimo Genini

Cuba da sempre desta grandi passioni, interminabili discussioni e un forte posizionamento


ideologico a favore o contro, però indipendentemente dal fatto che la si appoggi o la si critichi
Cuba rimane una nazione che ha passato e sta passando tuttora periodi molto difficili.
Situata in un contesto di paesi dipendenti e saturi di miseria, essa mantiene una posizione degna
nella lotta contro l’imperialismo mantenendo aperte finestre sociali inimmaginabili in qualsiasi altro
paese dei Caraibi senza embargo e del mondo intero.
Numerosi problemi economici e sociali sono stati causati infatti da questo vergognoso blocco
economico americano a cui Cuba è sottomessa da ormai 42 anni.
Tutto ciò è causa inoltre di irregolarità nell’ambito della giustizia sociale che colpiscono prima di
tutto il livello di vita della popolazione.
Per fortuna la direzione del Paese ha dato il via a un piano di recupero in questo senso iniziando a
fare passi decisi seguendo una sapiente strategia appositamente disegnata, anche se per noi europei
alcune volte è di difficile compressione.

Quanto guadagna un lavoratore a Cuba ? Qual è il costo della vita ?

Questo è l’argomento principale su cui attaccano i nemici che confondono così i Cubani che
confrontano loro stessi il proprio salario con quello degli Stati Uniti o di altri Paesi del mondo.
Tale argomento è molto complesso e per questo difficile da approfondire.

Le spese che esistono a Cuba sono le spese di tutti i paesi civili e moderni del mondo:
l’alimentazione, gli studi dei bambini, la salute, i sevizi, i trasporti, il telefono, l’ elettricità, l’acqua,
il gas, i sevizi funerari ….; le attività sociali, ricreative, culturali, sportive, ecc.. E le tasse.
Una volta considerati questi aspetti si può passare ad analizzare il potere d’acquisto del peso
cubano..

ABITAZIONE

I costi di una casa a Cuba sono modesti rispetto ai nostri. Dai primi anni della rivoluzione la dimora
è considerata un diritto dei cittadini e un patrimonio dello Stato e durante tutti questi anni si sono
adottate diverse precauzioni nei confronti dei possibili acquirenti. Tra queste le più importanti sono:
1. Un primo ribasso degli affitti del 50% (anni 70)
2. Un secondo ribasso degli affitti fino ad arrivare ad essere un massimo del 10% del salario
del affittuario
3. Per ciascuna casa è stato stabilito un valore (il nostro valore catastale) che non deve essere
superiore all’affitto da pagare in un periodo compreso tra i 20 e i 30 anni seguenti l’anno di
costruzione della medesima. Una volta stabilito questo valore si firma un profitto tra
l’Istituto Nazionale della Casa (proprietario delle case), gli affittuari e il Banco Nacional
De Cuba che concede il prestito agli affittuari per permettere che questi soggetti acquistino
la casa versando successivamente al Banco le mensilità richieste fino a completare il valore
della casa. Tutti potranno pagare la propria casa in un tempo minore ,senza corrispondere
nessun interesse bancario. In questo modo tutti diventano proprietari della propria casa.
Oggi si calcola che l’85 % dei proprietari ha terminato di pagare la propria abitazione.
Come si può osservare il tema della dimora non costituisce per i Cubani un vero e proprio problema
economico. In conclusione oggi le case nuove assumono valore in base ai metri quadrati, ebbene a
Cuba nessun valore mensile da corrispondere dovrà essere maggiore del 10% del salario del
proprietario.
Ma come, dirà qualcuno, a Cuba esiste la proprietà privata? SI. Da notare che con questo sistema
si evita tante e vergognose speculazioni molto di “moda” in Italia e non solo.

ALIMENTAZIONE

Mercado Agropecuario Estatal “La Caridad” Havana

La rivoluzione ha introdotto il principio, di assicurare a tutta la popolazione un alimentazione


adeguata in calorie e in proteine, che possa essere alla portata di qualsiasi cittadino,
indipendentemente dal salario o dalle oscillazioni dell’offerta e della domanda del mercato .Per
ottenere questo si è istituita “La Libreta” ( il libretto) di approvvigionamento attraverso la quale
si assegna a ciascuna persona una quota degli alimenti principali, a prezzo politico sussidiato
dallo Stato.
Questa però non è l’unica via attraverso la quale si possono acquisire questi prodotti, infatti si
può ottenere una quantità maggiore come si desidera pagando in Pesos a prezzi di mercato o
in CUC (Pesos Convertibili) Ndt. Attualmente un Cuc vale 0,80 $ USA, che lo Stato compra
con un rapporto di 1CUC per 24 Pesos e vende 1CUC per 25 Pesos .ndt dal 1maggio 2005 il
rapporto è cambiato per una rivalutazione del Pesos Cubano del 3 % 1CUC per 23 Pesos e 24
pesos per ottenere un CUC
In altri tipi di negozi si trovano differenze di prezzo e diverse varianti di prodotti.
I prezzi sotto elencati sono dei prodotti distribuiti nel territorio di Las Tunas, e che possono
subire variazioni in altri territori del paese . Per facilitarne la comprensione premetto
anticipatamente alcuni esempi di prodotti che si ricevono in forma sussidiaria con la libreta di
approvvigionamento , la quantità che si riceve, la frequenza della distribuzione e i suoi prezzi.
Una considerazione: il riso a Cuba è l’alimento principale come da noi la pasta.

Stipendio medio mensile di un lavoratore cubano è di 312 pesos= 11.70 Euro=22.650 lire
(312:24 = CUC 13 x 0,9 = Euro 11,70). Questo stipendio equivale allo stipendio medio italiano di
1.000 Euro
Data la completa e gratuita assistenza ai bambini ( da pochi mesi fino all’università) quasi
tutte le madri lavorano per cui gli stipendi diventano due.
(1 CUC=1,08 $: 1,20=0,90 Euro. Per cui 1 Euro. 1CUC= 24 pesos. 1 pesos = 0,045 Euro=90 lire circa)
CUC = moneta convertibile cubana
Tutti i dati sono per persona
Tabella n. 1
PANIERE BASE
PRODOTTO QUANTITA Distribuito: FREQUENZA PREZZO Pesos
Riso 2,5 kg. Popolazione Mensile ¢ 0.20 2,38 E
Riso 1 kg Popolazione Mensile Gratis
Riso 1 kg Bambini e anziani Mensile ¢ 0.44
Chícharos (*) 1 kg Bambini e anziani Mensile ¢ 0.35
Fagioli / chícharos 600 gr. Popolazione Mensile ¢ 0.32 / ¢ 0.16
Olio 250 gr. Popolazione Mensile ¢ 0.40 1 E
Zucchero 2,5 kg. Popolazione Mensile ¢ 0.15 2,13 E
Composta (*) 4 confezioni Bambini (0-3 anni) Mensile ¢ 0.40
Sapone da bagno 1 unità Popolazione Mensile ¢ 0.20
Sapone da lavare 1 unità Popolazione Mensile ¢ 0.20
Caffè 30 gr. Popolazione Settimanale ¢ 0.08 0,14 E
Sigari 2 scatole Popolazione adulta Quindicinale $ 2.00 *
Fiammiferi 2 scatole Ogni 3 persone Mensile ¢ 0.05
Dentifricio 1 unità Núcleo familiare Mensile ¢ 0.65
Latte 1 litro Bambini (1-7 anni) e anziani Giornaliero ¢ 0.25 0,70 E
Latte (in polvere) 1 kg Dieta médica Mensile $ 2.50 *
Latte(condensato) 6 scatole Bambini (0-1 anno) Ogni 9 giorni ¢ 0.40
Sale 1 Kg Popolazione Ogni 3 Mesi ¢ 0.35 0,11 E
Yogurt 1 litro Bambini (7-13 anni) Ogni 2 giorni $ 1.00 *
Pane 50 g Popolazione Giornaliero ¢ 0.05 0,14 E
250 gr. Bambini (0-7 anni), anziani e dieta
Carne bianca Settimanale 0.70/lb
médica
250 gr. Popolazione (eccetto bambini 0-7
Prosciutto cotto Settimanale 3.00/lb 3,44 E
anni)
Pollo 500 gr. Popolazione Settimanale 0.70/lb
Popolazione (eccetto bambini 0-7
Carne rossa 500 gr. “ 0.60/lb
anni)
Uova 8 unità Popolazione Mensile ¢ 1,2 1,25 E

Composta = Omogenenizzato
Chicharos = fagioli
I negozi dove vendono solo ai cubani i prodotti sopra elencati con la “libreta” si chiamano
“Ponchera”
Le cifre in rosso nella Tabella n. 1 sono il costo in Italia in Euro rilevati presso Eurospin di
Bellano per poter calcolare il potere di acquisto del pesos nei confronti dell’Euro. Comunque
è risaputo che in Italia tra diversi negozi ci sono delle sostanziali differenze di prezzo dello
stesso prodotto.
Questo grafico indica in modo visibile il potere di acquisto del pesos cubano e dell’Euro di alcuni
prodotti alimentari. Un esempio: Il riso con 1000 Euro(stipendio medio italiano) si può acquistare
n. 357 confezioni da 2,5 kg., mentre con 312 pesos (stipendio medio cubano) si acquistano ben
1500 confezioni da 2,5 kg.
Per cui riso e zucchero il potere del pesos è superiore all’Euro. Olio, caffè, prosciutto e uova il
potere dell’Euro è superiore al pesos. Il latte ha lo stesso potere di acquisto pesos/Euro.

Le carni, le patate o il platano (ndt il platano è una specie di banana) non sono sempre disponibili
sul mercato e quando ci sono ogni persona può acquistarne 0,40 libre. (200 gr.circa)
Se si analizza ognuno di questi prodotti singolarmente, non sarà difficile notare che alcune volte
possono essere insufficienti rispetto al periodo di tempo di distribuzione e al consumo, si rende per
cui necessario approvvigionarsi con altre opzioni per compensare le necessità personali.
Il mercato libero è una delle alternative possibili per acquisire altri beni di consumo che altresì sono
necessari e che non arrivano ai consumatori tramite la libreta di approvvigionamento, per esempio
la carne (Maiale e manzo) vivande, ortaggi, frutta, fagioli, riso, erbe aromatiche per condimenti.
Non è nemmeno sicuro che in questi luoghi si possa trovare la quantità di prodotto necessaria, però
tra il prezzo di questa variante e della precedente esiste un enorme differenza come è dimostrato
dalla tabella seguente.
Tabella n. 2
MERCATO LIBERO
PRODOTTO QUANTITA PREZZO in CUC
Riso lb (500 gr.) $ 3.00 - $ 5.00
Fagioli lb $ 6.00 - $ 10.00
Carne di manzo lb $ 14.00
Carne di maiale lb $ 18.00
Mais pannocchia ¢ 0.50 (45 lire)
Plátano unità $ 2.50
Boniato (1) lb (500 gr.) $ 2.00
Guayaba lb $ 3.00 - $ 5.00
Banane frutta unità ¢ 0.50 – $ 1.00
Mango unità $ 1.00 - $ 3.00
Ananas unità $ 5.00
Avogado unità $ 6.00 - $ 7.00
Peperone unità $ 1.00 - $ 2.00
Cipolla unità $ 1.50
Aglio unità $ 1.00

(1) il boniato è una specie di patata dolce.


La convivenza delle due monete crea una dualità nella economia cubana, che obbliga i suoi
abitanti ad andare nei negozi di articoli di importazione i cui prezzi risulteranno essere bassi se
il lavoratore percepisce il suo salario in Pesos Convertibili (CUC). (principalmente gli addetti
al turismo). Vediamo nel quadro successivo dove vengono mostrati i prezzi di alcuni prodotti:
Tabella n. 3
PRODOTTO DESCRIZIONE PREZZO
CUC (PESOS)
Riso lb 0.67 (16,75)
Fagioli lb 1.34 (33,50)
Zucchero lb 0.74 (18,50)
Caffè ½ kg (500 gr.) 6.70 (167,5)
Spaghetti 300 g 0.75 (18,75)
Uova Unità 0.10 (2,50)
Salsicce 225 gr 1.20 (30)
Olio vegetale litro 2.40 (60)
Carne (Del Res) kg 6.55 (163,75)
Carne tritata kg 6.52 (163)
(Del Res)
Pollo kg 3.50 (87,5)
Latte in polvere kg 5.80 (145)
Latte Fresco kg 1.30 (32,5)
Latte lata 1.30 (32,5)
vaporizzato
Latte lata 1.45 (36,25)
Condensato
Burro kg 3.52 (88)
Formaggio kg 9.43 (235,75)
Arancione
Farina di kg 1.75 (43,75)
frumento
Pasta kg 2.00 (50)
alimentare
Carne pressata lata 1.65 (41,25)
Sugo pomodoro Lata 1 Kg. 1.70 (42,5)

Come si è potuto osservare , il tema dell’ alimentazione è complesso e rappresenta la spesa


principale per alcune famiglie.
Tabella n. 4
Articolo Descrizione Prezzo (CUC)
Detergente in polvere 700 Grammi 2.00-4.50
Dentifricio 100 Grammi 2.20
Fregaccio per pavimenti Unità 0.90
Scarpe Paio 25.00-85.00
Abbigliamento intimo Uomo Unità 4.50-10.00
Abbigliamento intimo Donna Unità 1.50-6.00
Camicetta Unità 5.00-20.00
Gonna Unità 14.00-30.00
Camicia Unità 8.00-30.00
Maglietta Unità 4.00-20.00
Pantaloni Unità 10.00-40.00
Birra Unità 0.80 - 1.10
Alcolici (Rum) Bottiglia 2.50 – 11.60
Sigarette 1 pacchetto 0.60 – 2.40

EDUCAZIONE

Accoglienza della delegazione 2005 del Circolo di Lecco presso la scuola Israel Santos Santos di
Las Tunas gemellata con la scuola di Lierna e di Esino Lario

Questo aspetto sociale, come è risaputo , è gratuito, per cui non necessita di spiegazioni accurate,
anche perché è già stato descritto accuratamente in un precedente articolo, ma occorre precisare e
commentare alcuni punti che possono non essere chiari su quello che significhi l’educazione
gratuita a Cuba e il massimo rispetto dei bambini.

L’istruzione è gratuita dal primo grado di istruzione fino al grado universitario . E’ un


dovere dello stato stabilito dalla costituzione Cubana.
Le uniformi degli studenti si forniscono gratuitamente.
I materiali scolastici, Libri, quaderni, penne, etc… si forniscono gratuitamente
Il pranzo nella scuola è gratis
Molti studenti della scuola secondaria e la maggior parte degli studenti universitari studiano
come interni e ricevono molto di quello che necessitano per vivere (alimentazione, prodotti
per l’igiene, lenzuola e coperte per il letto) in forma gratuita.
Ugualmente va segnalato che gli studenti universitari pagano solo la metà del prezzo per
usufruire dei trasporti pubblici,e per assistere agli spettacoli culturali.
SALUTE

Stomatologico di Manatì (provincia di Las Tunas)

In primo luogo occorre segnalare che la sanità è gratis dal livello base, seguita dal medico di
famiglia fino ai trattamenti più complessi come possono essere un trapianto di cuore , una
chirurgia plastica o un trattamento di infertilità.
Nel caso in cui si renda necessario un ricovero ospedaliero, il paziente riceve gratis
l’alimentazione e tutti i medicamenti e gli altri materiali che si utilizzano nel suo trattamento.
I medicinali che si consumano fuori dall’ambito ospedaliero sono a pagamento, ma venduti a un
prezzo sussidiato dallo Stato.
In caso di utilizzo di medicamenti che si ricevono per via di donazioni, si paga solo il costo del
trasporto e le tasse d’importazione del prodotto.
Il Ministero Della Salute Pubblica (MINSAP) è l’organismo rettore del Sistema Nazionale Della
Salute, incaricato di dirigere, eseguire e controllare le applicazioni della politica dello Stato e
del Governo riguardanti la salute pubblica , e lo sviluppo della scienza medica e dell’industria
medico farmaceutica le quali seguono il principio dettato dallo stato: l’ accesso gratuito a tutta
la popolazione .

SERVIZI

Su questo tema parleremo solo di alcuni servizi che si considerano fondamentali.

Trasporto Pubblico:

Il trasporto pubblico era uno dei servizi più ricercati nel periodo speciale (1990-2000)
Nonostante si sia ridotto il numero di viaggi giornalieri, il prezzo si mantiene intorno ai 0,20 o
0,40 Pesos in base al tipo di omnibus utilizzato.

Telefono

Il costo del telefono pubblico è di 0,05 Pesos (5 lire) per ogni tre minuti di conversazione, le
chiamate di lunga distanza nazionali hanno prezzi similari alle chiamate locali. In caso dei
telefoni di abitazioni private , si deve pagare una quota base che dipende dal numero di
estensioni della linea telefonica che si hanno, inizialmente si hanno 300 minuti di conversazione
gratuiti, oltre questo limite ciascun minuto è pari a 0,03 Pesos durante il giorno e 0,02 Pesos la
notte.
Gli impianti telefonici cubani sono stati eseguiti da una nota ditta italiana.

Elettricità
Il costo dell’elettricità è di 0,09 Pesos\KW ( 8 lire) per i primi 100 KW di consumo,
successivamente sale a 0,20 Pesos\KW (18 lire) per i consumi superiori a 100 KW fino a 300
KW . Invece per i consumi superiori a 300 KW si pagano 0,30 Pesos\KW. (27 lire)
Esempio per un consumo mensile di 384 KW (*) si ottengono le seguenti tariffe:
100 x 0.09 Pesos = 9 Pesos
200 x 0,20 Pesos = 40 Pesos
84 x 0,30 Pesos = 25,20 Pesos
Per un totale di = 74,20 Pesos

(*) E’ evidente che questo esempio è solo per far capire la differenziazione delle tariffe in salita
per invogliare a risparmiare energia. In realtà il consumo medio di energia di una famiglia
cubana è molto simile ad una famiglia normale italiana: da 180 a 220 KW al mese.
Cuba produce circa 16.000 milioni di kWh (dati del 2000) con centrali termoelettriche e il 6%
con centrali eoliche.(in Italia è il 2%) A nord di Varadero i pozzi producono circa 1.500.000
tonnellate di petrolio e il resto viene importato dal Venezuela.
Grazie anche alla Associazione Nazionale Amicizia Italia/Cuba si stanno costruendo impianti
per il recupero degli scarti della fermentazione della canna da zucchero (per produrre il rum) e
trasformarli in biogas.

centrali eoliche a Moron


Acqua e Fognatura

Per l’acqua e la fognatura c’è una quota fissa di 1,30 Pesos (120 lire circa) al mese a persona
senza limite di quantità di acqua. Il totale dipenderà dalla quantità di persone che compongono
il nucleo familiare.
A Cuba ho visto vicino al mare parecchie stazioni di pompaggio e desalinazione dell’acqua di
mare per usi agricoli.

Servizio Funerario

Tutti i servizi funerari sono gratuiti e includono secondo l’usanza Cubana: la permanenza nella
camera funebre, la bara, la traslazione del cadavere fino al cimitero, il suo interramento. Si
pagano solo i servizi addizionali come i fiori, automobili addizionali per il trasporto dei
familiari al cimitero e altri servizi non contemplati.

Imposte

A Cuba pagano le tasse solo le compagnie (ditte) ,e le attività private (il cui numero non supera
le 200.000 in tutta la Nazione) e gli artisti che possono firmare contratti con gli stranieri. Il resto
della comunità non paga nessuna tassa, e questo non incide sui costi che già gravano sulle
famiglie.

Sistema Giuridico Cubano con particolare riferimento ai reati di violenza ai minori

A Cuba , il sistema giuridico è strutturato nella seguente modo: esistono tre scalini , nel primo il
tribunale di base, che sono costituiti in ciascun municipio del Paese; Il secondo gradino corrisponde
ai tribunali provinciali, ne esiste uno in ogni capoluogo di provincia e nel ultimo vi è il Tribunale
Supremo Popolare che ha sede nella Capitale della Repubblica.

Questi tribunali, i municipali, i provinciali e il tribunale supremo si costituiscono in sale o sessioni


integrate in forma collegiale, in un gruppo di giudici.
Nei tribunali municipali sono costituiti da tre giudici, per i provinciali cinque e per le sessioni del
tribunale supremo possono essere costituiti da cinque giudici più un altro numero di giudici a
seconda del tipo di argomento da trattare.

I tribunali in tutti i livelli si compongono con giudici professionisti e con giudici popolari.
I giudici professionisti sono diplomati in diritto nelle differenti università del Paese , i giudici
popolari sono cittadini (studenti, lavoratori, contadini,ecc….)e sono eletti per formare parte dei
tribunali, non per essere giurati professionisti ma per rappresentare volta per volta il popolo Cubano
nei tribunali di giustizia.
I giudici professionisti e i giudici popolari hanno ugual diritto e doveri nei tribunali , le sentenze
sempre si risolvono per maggioranza di voto tra tutti gli elementi della giuria.
Ogni volta che si esamina un caso,che sia in prima istanza o che si tratti di un ricorso bisogna
costituire il numero di giudici che permanentemente costituisce il tribunale.
I giudici professionisti e popolari sono eletti , secondo i distinti livelli di istanza , per votazione a
cui deve partecipare la metà più uno degli aventi diritto nel eleggere questi giudici.
Tutti sono eletti democraticamente. E’ opportuno ricordare che i giudici professionisti , non sono
designati da nessuna autorità , sono ugualmente eletti allo stesso modo dei giudici popolari.

In questo tipo di tribunali integrati da giudici popolari e professionisti , tutti i dibattimenti devono
tenersi davanti a questo collegio, che decide in forma collettiva e per maggioranza di voto sulla
sanzione da comminare.
A Cuba, la sola confessione non vale come prova.
Esiste anche un sistema di ricorsi che è molto chiaro nella legge . Contro un giudizio del tribunale
municipale, si può fare ricorso ad un tribunale provinciale e contro un giudizio del tribunale
provinciale in prima istanza si ricorre al Tribunale Supremo.
Inoltre, la legge di procedimento stabilisce che ogni volta venga emanata una sentenza, si tiene
conto delle ragioni le quali si può ricorrere a questa sentenza, e una volta che il rappresentante
legale, l’avvocato della parte ricorrente adempie a questi requisiti, il tribunale superiore è obbligato
ad accettare il ricorso, ed approfondire lo stesso, ed emanare sentenza che corrisponda.
Il sistema giuridico Cubano è così uniforme per tutto il Paese.

Vi è un altro punto importante : lo studio come la sua elezione non costano assolutamente niente ai
giudici e ai giuristi che vengono scelti per la propria condizione. Non spendono un dollaro in
campagna elettorale e non scendono a compromessi ne con chi li aiuta a essere eletti ne con gli
elettori,ne oltremodo con l’esecutivo che li ha selezionati.
E’ falsa anche l’affermazione che dice che si ottiene un abbuono fiscale per il numero di pene
capitali che essi infliggono.
Nei tribunali com’è il procedimento ?

A Cuba, non si è mai condannato a morte una donna. Ai minori non si può infliggere la
condanna capitale, non per questo non ricevono una sanzione attenuata.
Essendo minori di 18 anni , sono trattati con procedimento a cui non sono giudicati propriamente,
ma da commissioni di sociologhi,o pedagogi, e se hanno commesso delitti di una gravità a tal punto
da essere detenuti , non si portano mai in prigioni, ne in campi di lavoro, ma in altre strutture
detentive rieducative, dove ricevono una rieducazione, un trattamento per i problemi che
originarono la propria condotta.

Tutti gli accusati in un giudizio penale , hanno diritto a che si designi un avvocato d’ ufficio.
Questo avvocato deve provvedere alla difesa , e se ottiene una sentenza contraria , ha obbligo di
ricorrere quando comprenda che ci sono i presupposti legali per il suo assistito a ricorrere a un
tribunale superiore.

Esiste un organizzazione di avvocati che si chiama “Organización Nacional de Bufetes Colectivos”


che hanno una tariffa stabilita dalla legge , secondo la gravità dei delitti compiuti.
Queste tariffe sono alla portata di qualsiasi lavoratore.
Il salario degli avvocati non dipende dai processi, essi ricevono un salario come qualunque
professionista di alta qualificazione.

Lotta cubana contro l’abuso sessuale dei bambini.

Politica penale che lo Stato Cubano ha seguito con particolare impegno e severità è quella contro
gli abusi sessuali ai bambini e al traffico della droga.

La politica sociale di protezione dell’infanzia , sempre è stata una priorità di interesse dello Stato
Cubano e in questa direzione non si sono risparmiati sforzi, ne il ricorso economico disponibile con
il fine di garantire un sano ambiente sociale. Nel quale si soddisfano le necessità indispensabili
degli infanti.
Nel compimento degli accordi sottoscritti nella conferenza Mondiale a favore dell’ infanzia (1990)
Cuba conta con un programma nazionale di azione che opera come strumento di politica sociale ,in
appoggio ai programmi che il Paese realizzerà da ora in poi per uno sviluppo integrale dell’infanzia
L’ UNICEF ha constatato che le prospettive enunciate in questa conferenza per l’anno 2000 , nella
maggior parte già sono state realizzate a Cuba che tale paese è l’unico del mondo dove non c’è
sfruttamento dei minori.
Dalla Commissione Diritti Umani delle Nazioni Unite:
“250 milioni di bambini nel mondo sono sfruttati, 32.000 sono italiani. Nessuno bambino è
cubano.”
Prima di riferirci alla problematica della politica criminale nella protezione degli infanti Cubani
dalle azioni di abuso sessuale , dobbiamo chiarire al riguardo dei diversi criteri legali attorno l’età
per esercitare determinate attività e diritti a Cuba.
In questa direzione citeremo alcune varianti di riconoscimento giuridico, riconoscimento che oscilla
dipendendo dal ramo di diritto trattato per esempio:

Per mandato costituzionale e della legge Elettorale Cubana:


Il diritto di voto si esercita al compimento del 16mo anno di età
Civilmente si ha piena capacità al compimento del 18mo anno d’età
Il Codice di Famiglia autorizza a contrarre matrimonio a 18 anni , salvo eccezioni
Nel campo lavorativo si può sottoscrivere contratto di lavoro a partire da un età minima
di 17 anni
La responsabilità penale comincia al compimento del 16 mo anno età.

Politica Penale Cubana diretta alla repressione del abuso sessuale pedofilo.

Violenza sessuale

Secondo l’articolo 298 , contemplato nel codice penale Cubano, il delitto di violenza
prevede la sanzione della privazione della libertà da 7 a 15 anni, se la vittima della violenza
carnale ha un età maggiore di 12 anni e minore di 14 anni, situazione che esige per la sua
tipologia l’occorrenza di alcune delle circostanze di qualifica alluse precedentemente.

Nell’altra direzione, la seconda variante di aggravio che presenta interesse speciale riguarda
l’articolo 298, comma 4 del codice penale , nel quale si stabilisce sanzioni tra i 15 e i 30 anni di
detenzione e in casi eccezionali la pena di morte per l’individuo che causi violenza carnale
con bambine o bambini minori di 12 anni di età, anche se non concorrono nessuna delle
circostanze di qualifica previste nella figura base del delitto di violazione.

Pederastia con violenza:

Il legislatore Cubano comincia a interpretare il concetto di Pederastia come la relazione


omosessuale tra uomini, che si converte nel tipo penale quando appaiono determinate
circostanze .
La figura base del delitto Pederastia con violenza si codifica con l’articolo 299,comma 1 che
stabilisce che: “chi commette atti di pederastia attiva con violenza o intimidazione o
avvicinandosi alla vittima che privata della ragione o incapace di resistere” è sanzionato
con la privazione della libertà da 7 a 15 anni”

Regolato nel articolo 299 comma 2, paragrafo A; esiste un aggravante che stabilisce che la
sanzione di privazione della libertà che oscilla tra 15 e 30 anni e fino alla pena di morte
quando la vittima di pratiche pederaste è un uomo minore di 14 anni di età , anche se non esiste
nessuna delle circostanze speciali relative alla figura base di questo tipo penale.

Corruzione di minori :

Questa figura delittiva protegge i bambini e le bambine dagli atti corruttivi di persone adulte che
pretendono di allontanarli dal corretto comportamento in alcune sfere della vita .Come illecito
penale consiste nel utilizzare o indurre un minore all’esercizio della prostituzione, atti di
corruzione, pornografia o atti di omosessualità, ecc ecc….
Questo delitto si regola in varie sotto figure che sono contemplate dal articolo 310 fino al
articolo 314 del codice penale Cubano. Le sanzioni che si contemplano in questi articoli sono
molto variabili , anche nelle sue figure aggravanti la classe delle sanzioni vanno da 20 a 30
anni di reclusione o pena di morte (articolo 310,comma 2).

Vendita e traffico di minori:

Costituisce una figura delittuale relativamente nuova nella legislazione Cubana , poiché è datata
1999. In realtà ,a Cuba la vendita, il traffico e l’abbandono di minori è un fenomeno che non
esiste, anche se nei paesi Latinoamericani e dei carabi è molto frequente.
Per questo il nostro legislatore rispondendo a una realtà mondiale e con un indubbia pretesa
preventiva decisero la sua inclusione nel codice penale Cubano.
Questa tipologia di reato reprime la persona “che vende o trasferisca in adozione un minore di
16 anni di età in cambio di una ricompensa ,o compensazione finanziaria o di qualsiasi altro
tipo. Si stabilisce in questo caso una pena tra 2 e 5 anni di privazione della libertà o una multa
variabile da 300 a 1000 quote o entrambe le sanzioni”.

Le aggravanti della sanzioni oscillano tra 3 e 8 anni di privazione della libertà e se si realizzano
atti fraudolenti nel favorire l’adozione ,essa sia commessa ai danni di persone od istituzioni che
sono incaricate del minore ,o nel presupposto di trasferirle al di fuori del territorio nazionale.

L’aggravante regolata dal articolo 316 comma 3 del codice penale Cubano, eleva la sanzione
fino a 15 anni di privazione della libertà , se il traffico di minori ha come obbiettivo la pratica
di atti pornografici ,di corruzione ,la pratica della prostituzione , il commercio di organi ,etc
etc….

CONCLUSIONI

Prima della rivoluzione l’economia di Cuba era basata solo sulla monocoltura della canna da
zucchero e il 95% della produzione di tale prodotto era destinata agli Stati Uniti che esercitavano
così un effettivo controllo e una tutela politica dell’isola.
Nel 1959 (anno della rivoluzione) il 40% dei cubani morivano veramente di fame, la
disoccupazione era oltre il 55%, l’analfabetismo raggiungeva il 40%, i senza casa erano il 61%, la
mortalità infantile era del 40 x mille, la speranza di vita era circa 60 anni, non esisteva la sanità,
non esisteva una Costituzione votata dal popolo.
Oggi, dopo 46 anni di rivoluzione, tali valori sono completamente cambiati; è stato completamente
sconfitto l’analfabetismo, la sanità è per tutti gratuita, la mortalità infantile è sotto il 3x mille,(la più
bassa di tutte le Americhe compreso gli USA) nessuno muore di fame, la speranza di vita è
superiore a quella italiana, l’85% dei cubani sono proprietari della loro casa, l’agricoltura è stata
differenziata, ecc.
Certo la rivoluzione non ha vinto ancora la povertà, ma ha vinto la miseria ed ha
dato al popolo cubano una dignità e cultura. Meraviglioso il gesto di massima
solidarietà di Cuba che ha offerto a Bush aiuti sanitari (medici e medicine) e
generi alimentari per le popolazione americana colpita da Katrina.
L’economia Cubana si sta elevando (dal 2000 il PIL cresce del 4%) e continuerà a migliorare nel
tempo, grazie anche al potenziale turistico e all’alta formazione culturale e professionale del proprio
popolo. In Italia con un aumento del PIL del 0,7 “qualcuno” grida al miracolo economico!!!
Anche se il problema è molto complesso e difficile, le politiche di riforma per avere una moneta ed
una economia unica sono già in marcia presso il Parlamento cubano.
Auguri amici cubani.
Hasta la victoria siempre (fino alla vittoria sempre)
Ferra