Guia de Estudos

Cincias Sociais
Licenciatura em
Mercado global, mdia e relaes de poder

Organizadora Profa. Ms. Luci Praun
1o semestre de 2012 3a edio
www.metodista.br
Universidade Metodista de So Paulo

Paulo Roberto Lima Bruhn (presidente), Carlos Alberto Ribeiro Simes Jnior (vice-presidente), Nelson Custdio Fer (secretrio), Augusto Campos de Rezende, Eric de Oliveira Santos, Henrique de Mesquita Barbosa Corra, Maria Flvia Kovalski, Osvaldo Elias de Almeida Suplentes: Jairo Werner Jnior, Ronald da Silva Lima Reitor: Marcio de Moraes Pr-Reitoria de Graduao: Vera Lcia Gouva Stivaletti Pr-Reitoria de Ps-Graduao e Pesquisa: Fbio Botelho Josgrilberg Diretor da Faculdade de Humanidades e Direito: Jung Mo Sung Coordenao do NEAD: Adriana Barroso de Azevedo
Coordenador do Curso de Cincias Sociais Luci Praun Organizadora Luci Praun Professores Autores Cristiane Gandolfi Margarete Vieira Oswaldo de Oliveira Santos Junior Suze Oliveira Piza Vernica Aravena Cortes Assessoria Pedaggica Adriana Barroso de Azevedo Camila Faustinoni Cabello Karin Mller Thais Helena Santinelli
Coordenao Editorial Luci Praun Editorao Eletrnica Editora Metodista Projeto Grfico Cristiano Leo Reviso Cristina Paixo Lopes Impresso Assahi Grfica e Editora Ltda. Data desta edio 1o semestre de 2012
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Biblioteca Central da Universidade Metodista de So Paulo)
expediente
Universidade Metodista de So Paulo Mercado global, mdia e relaes de poder / Universidade Metodista de So Paulo. Organizao de Luci Praun. 3.ed. So Bernardo do Campo : Ed. do Autor 2012. 88 p. (Cadernos didticos Metodista - Campus EAD) Bibliografia ISBN: 978-85-7814-223-0 1.Mercado 2. Mdia 3. Poder - Cincias Sociais CDD300
UNIVERSIDADE METODISTA DE SO PAULO Rua do Sacramento, 230 - Rudge Ramos 09640-000 So Bernardo do Campo - SP Tel.: 0800 889 2222 - www.metodista.br/ead
permitidocopiar,distribuir,exibireexecutaraobraparausono-comercial,desde quedadocrditoaoautororiginaleUniversidadeMetodistadeSoPaulo.vedada a criao de obras derivadas.
Cincias Sociais
Licenciatura em
Mercado global, mdia e relaes de poder

Organizadora Profa. Ms. Luci Praun
UMESP
1o semestre de 2012 3a edio
www.metodista.br
Palavra do Reitor
Prezado/a Aluno/a da Metodista, A Universidade Metodista de So Paulo entende que a educao a distncia vem marcar no s o desenvolvimento tecnolgico que viabiliza a circulao de grande fluxo de contedo entre diversas localidades, mas, principalmente, a democratizao da Educao Superior e a participao efetiva na formao de pessoas exercendo poder de influncia e contribuindo na melhoria da qualidade das relaes entre educando e educador. A expanso de cursos na modalidade a distncia abriu um novo cenrio de atuao para esta Instituio em nvel nacional e at internacional. A Educao a distncia que vem se desenvolvendo nos ltimos anos no Brasil, trabalha nessa mesma direo e parte integrante do cumprimento dessa misso educacional. Nos cinco anos de oferecimento dos cursos na modalidade a distncia na Metodista j formamos mais de 6.000 profissionais nas diversas reas do conhecimento que envolvem Administrao de Empresas, Cursos Superiores de Tecnologia em diversas habilitaes, licenciaturas como em Pedagogia e Letras, alm do bacharelado em Teologia. Nosso compromisso com uma educao de qualidade passa pela promoo de processos educacionais que viabilizam a incluso, com novas formas de contato com as mais variadas fontes do conhecimento e a interao entre os diversos atores envolvidos no processo educativo. Tais processos garantem um universo de possibilidades que qualificam o processo de ensino e aprendizagem em EAD da Metodista. A fim de auxili-lo neste processo de formao, cujo foco principal a qualidade, este Guia de Estudos apresenta textos desenvolvidos pelos docentes da instituio, nos quais so apresentados os conceitos principais que sero desenvolvidos no curso. Este material atua como um norteador das atividades de estudos, guiando-o (a) a outras fontes de pesquisa, como artigos cientficos, livros, revistas e demais referncias importantes sua trajetria escolar. Bons estudos e um excelente ano de trabalho! Prof. Dr. Marcio de Moraes Reitor
Cincias Sociais
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Apresentao
Mdulo: Globalizao, democracia e produes simblicas
11 21 29 35 49 53 61
Sobre a (im)possibilidade da democracia: Acerca do debate contemporneo da teoria da democracia Globalizao, mercado e consumo Identidades na contemporaneidade Panorama geopoltico: a formao do espao regional Mdia, ideologia e poder O caminho da pesquisa Projeto Poltico-Pedaggico: Elemento fundante da democracia escolar
sumrio
Os artigos que compem essa edio dos cadernos didticos do curso de Cincias Sociais tratam de temas contemporneos fundamentais para a compreenso das relaes no interior de nossa sociedade. Mercado global, mdia e relaes de poder, ttulo desta coletnea de textos, chega s mos de nossos discentes em um momento de intensos conflitos e de constantes transformaes nas relaes sociais globais. Entramos em 2012 vivenciando a continuidade da chamada Primavera rabe, protagonizada em grande medida pela juventude. Nos Estados Unidos e na Europa, em resposta crise econmica global, os trabalhadores, por meio de suas crescentes mobilizaes, indicam que esto longe de aceitar pagar a conta da crise aberta em 2008. O movimento Occupy Wall Street, iniciado nos Estados Unidos, encontra acolhida e repercusso em diversos cantos do mundo. Aos poucos, as expectativas geradas pelo simbolismo da chegada de Obama presidncia foi, ao longo dos ltimos dois anos, se desfazendo em confronto com as experincias da vida real. No final de 2008, celebraram-se os 60 anos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, construda no ps-guerra. Entretanto, ao mesmo tempo em que alguns comemoravam a Declarao, tantos outros, inclusive na Amrica Latina, se questionavam sobre a ausncia crescente de direitos bsicos para a sobrevivncia humana. Os ltimos meses de 2008 tambm apontaram para a existncia de mais um ciclo de crise no sistema capitalista, cujos efeitos vem gerando, para alm da ampliao da precarizao das condies de vida e trabalho, novas articulaes institucionais e comerciais entre pases, assim como a intensificao das fuses e incorporaes entre corporaes mundiais. Nesse nosso mundo, unido pela produo e consumo globalizados, repleto de contradies agudas, cada vez mais questes cruciais da humanidade demandam reflexo.
nesse marco, portanto, que os temas apresentados pelos autores assumem especial relevncia. Qual identidade se faz possvel diante de tantas mudanas? Em qual medida as novas tecnologias da informao, aliadas ao crescente monoplio no setor miditico, no proporcionam uma sensao contraditria de conhecermos o mundo artificialmente, sem vivenci-lo? Estaramos diante do fenmeno da construo de uma nica cultura e pensamento globais? Ou diante de mais um processo contraditrio no qual as novas tecnologias ao mesmo tempo em que facilitam a massificao da cultura e da informao, tambm so apropriadas, mesmo que parcialmente, pelos movimentos sociais, marcando as inmeras diferenas presentes no globo? Qual democracia possvel ante o predomnio do monoplio e das teses liberais? Em Mercado global, mdia e relaes de poder, as reflexes abordam temas importantes, como a identidade cultural, os meios de comunicao de massa, as relaes de poder nem sempre explcitas na construo da informao e nas polticas educacionais disseminadas por organismos multilaterais. De
apresentao
Nossa noo de tempo e espao j no a mesma de cinco anos atrs e menos ainda de uma dcada. Vivemos sob um deslocamento contnuo de corporaes mundiais para as mais diferentes localidades do globo. A cada movimento dessas empresas, formas de vida, comportamentos e valores em cada canto do planeta se transformam rapidamente, gerando sensaes de impermanncia e inconstncia em cada um de ns. Tudo parece envelhecer rapidamente.
forma inseparvel, o debate sobre a democracia tambm est posto tanto enquanto reflexo terica como nas anlises e discusses sobre qual democracia vivenciamos e queremos. Pensar o mundo no marco da mundializao, ou globalizao, como alguns preferem, pressupe tambm refletir sobre um espao territorial rearticulado em todas as esferas. Essa rearticulao, se por um lado explicita uma permanente crise das identidades constitudas na fase anterior de nossa sociedade, por outro se expressa na (re)configurao de diferentes blocos econmicos regionais, fundados com base em acordos comerciais que no deixam de esconder as relaes de poder existentes no mundo globalizado. Alm dos temas acima expostos, a coletnea, apresenta tambm um artigo sobre a construo do projeto de pesquisa do discente de Cincias Sociais. A atividade de pesquisa, nessa altura de nosso curso, concretiza-se na elaborao, por parte de cada discente, de seu projeto de concluso de curso. Entrelaam-se, nesse momento, reflexo terica e atividade concreta de desvendar a realidade por meio dos instrumentos terico-metodolgicos apreendidos por cada um de ns, pesquisadores das cincias sociais. Boa Leitura! Profa. Luci Praun
Globalizao, democracia e produes simblicas
Sobre a (im) possibilidade da democracia: acerca do debate contemporneo da teoria da democracia

Suze Oliveira Piza Objetivos:
Apresentao de elementos do debate contemporneo acerca da democracia, especialmente sua anexao ao liberalismo. Partindo de uma reflexo sobre a etimologia da palavra, chama-se a ateno, por meio de fragmentos das teorias contemporneas da democracia, para o vnculo essencial entre o conceito/prtica democrtica e o modo de vida burgus.
Mdulo
Palavras-chave:
Democracia; povo; poder e liberalismo.
www.metodista.br/ead
A etimologia da palavra democracia conhecida. Demasiadamente conhecida. Demos povo, Kratos poder. Poder do povo? Autoridade do povo? Ou, como frmula Lincoln. governo do povo, pelo povo e para o povo. Que significado real essa etimologia pode nos dar? Certamente, pouco da democracia realmente existente, e, portanto, pouco acerca da nica democracia que de fato importa, principalmente quando pensamos sobre o mundo contemporneo. Vivemos, como diz Sartori (1987), na era da democracia confusa. H tanta confuso conceitual, so tantas definies ambguas e h tanta incoerncia no discurso acerca da democracia que fica evidente que tantas ideias incoerentes s podem ter surgido de uma realidade ambgua e contraditria O conceito de democracia difuso e multifacetado e sua prtica, apesar de se pretender universal, , sem dvida, produto final poltico da civilizao ocidental. Se quisermos rastrear a confuso, nesse solo que devemos andar. Diversas tentativas de se criar uma definio mnima de democracia foram realizadas pelos principais tericos do tema. Bobbio (1985) fala em um conjunto de regras e procedimentos para a formao de decises coletivas, em que est prevista e facilitada a participao mais ampla possvel dos interessados. Schumpeter (1984) fala em mtodo de escolha e de deciso. Robert Dahl, em Poliarquia: participao e oposio, busca saber quais circunstncias aumentam significativamente as possibilidades de contestao pblica e de poliarquia. Em sua exposio, Dahl diferencia os termos democracia e poliarquia a fim de evitar confuses semnticas. gora - praa principal na constituio da pPor poliarquia, entende os regimes relativamente lis, a cidade grega da Antigidade clssica. democratizados, ou seja, dotados de carter inclusivo e aberto contestao pblica (1997, p. 31). O termo democracia encarado como um sistema poltico que tem, em suas caractersticas, a qualidade de ser inteiramente ou quase inteiramente responsivo a todos os seus cidados (1997, p. 25-26). Nesses termos, democracia representa o tipo ideal, e o termo poliarquia refere-se aos regimes democrticos efetivamente existentes com todos os seus problemas. Imagem 1
Independentemente das inmeras definies, em sua maioria insuficientes, a democracia entendida como a forma poltica por excelncia, a mais elevada em termos de organizao poltica ou social e , de fato, a meta suprema da modernidade no que diz respeito s instituies sociais e polticas. Mas como a grande meta poltica da modernidade pode ser algo confuso, ambguo e que resista bravamente a qualquer definio? O que, afinal, se deseja alcanar quando se v esse conceito-meta nas bocas de chefes de Estado de direita e de esquerda, de lderes de movimentos populares, das pessoas em geral? possvel um conceito que abarque todos esses sujeitos polticos, um conceito abrangente o suficiente para ser usado tanto por George Bush como por Hugo Chvez? Voltemos etimologia. Se o termo democracia pode ser usado para indicar entidades opostas e para dignificar prticas opostas, ento uma palavra sem sentido, apesar de sua definio etimolgica ser de simples elaborao: poder do povo. Talvez esteja justamente nessa aparente simplicidade da definio um de seus grandes problemas. No se pode olhar uma definio apenas por seu sentido etimolgico; preciso analisar seu sentido histrico. Em princpio, os dois enfoques seriam indissociveis, mas, pela profuso de seu uso, foram dissociados e, por isso, justifica-se lembrar que as palavras tm histria. Analisando no a etimologia, mas a histria em que dado conceito foi cunhado, observaremos que ele se resume a uma premissa simples, mas pouco clara. O termo demos vem na Grcia antiga, onde o conceito foi forjado, estava livre de ambiguidade. 12
No sculo V a.C. demos significava a comunidade ateniense (ou similar) reunida na ekklesia, a assemblia popular. Entretanto, demos pode ser assimilado ao organismo inteiro; ou aos polloi, os muitos; ou aos pleones, a maioria; ou ao chlos, populacho (no sentido degenerativo). E no momento em que demos traduzido para o populus latino, as ambigidades aumentam. O conceito romano de povo muito peculiar e s pode ser entendido no contexto do que chamamos de constitucionalismo romano. No entanto, no pode ser descartado como irrelevante, pois a lngua da Idade Mdia era o latim. Durante cerca de cinco sculos, ento, o conceito era populus; isso significa que a doutrina da soberania popular incorporada ao nosso conceito de democracia no grega e mal compreendida sempre que a derivamos diretamente de demo. (SARTORI, 1987, p. 41). A confuso conceitual tem certamente muitas outras heranas etimolgicas, principalmente quando pensamos nas lnguas modernas. O termo popolo (italiano e seu correspondente francs e alemo) refere-se a uma entidade singular; no ingls, people indica um plural. Seria povo, ento, um todo-indivisvel ou uma multiplicidade separvel constituda pela unidade cada-um? o todo mundo? a grande maioria? a classe inferior (esse uso comum em nossos dias)? Um todo orgnico? Uma maioria absoluta (50+1)? Ou uma maioria limitada? E h ainda aqueles que, como J. Schumpeter, desenvolvem uma teoria da democracia aplicada s sociedades modernas. Nesta teoria, a democracia tem como fundamento maior um aparato institucional de tomada de decises polticas que se sobrepem legitimamente ao prprio povo, isto , atribuir ao povo os fundamentos da legitimao do poder dentro da sociedade e do Estado se transforma em atribuir a um aparato institucional esse fundamento, esse se sobreporia ao prprio povo, seja qual for a concepo de povo que se tenha como referncia:
O leitor deve recordar que nossas principais dificuldades no estudo da teoria [poltica] clssica centralizavam-se na afirmao de que o povo tem uma opinio definida e racional a respeito de todas as questes e que manifesta essa opinio numa democracia pela escolha de representantes que se encarregam de sua execuo. Por conseguinte, a seleo dos representantes secundria ao principal objetivo do sistema democrtico, que consiste em atribuir ao eleitorado o poder de decidir sobre os assuntos polticos. Suponhamos agora que invertemos os papis desses dois elementos e tornamos a deciso de questes pelo eleitorado secundria eleio de representantes, que tomaro, nesse caso, as decises. Ou, em outras palavras, diremos que agora o papel do povo formar um governo, ou corpo intermedirio, que, por seu turno, formar o executivo nacional, ou governo. Nossa definio passa ento a ter o seguinte fraseado: o mtodo democrtico um sistema institucional, para a tomada de decises polticas, no qual o indivduo adquire o poder de decidir mediante uma luta competitiva pelos votos do eleitor O conceito de (SCHUMPETER, 1984, p. 327-328).
Para complexificar um pouco mais nossa problemtica, vejamos essa noo por outro ngulo. Como afirmamos anteriormente, a etimologia deve ser considerada historicamente e, por que no, geograficamente. A polis grega, na qual o termo democracia foi forjado, , sem dvida, o radical oposto, ou a essencial negao do mundo que vivemos hoje: a megalpolis. Segundo os gregos, essa constituio social (megalpole) no guarda nenhuma dimenso humana. Isto significa que, independentemente da concepo que tenhamos de povo, este no existiria mais nessa formao de cidade e de vida na cidade. Se observarmos no detalhe, veremos que uma sociedade de massas, como a nossa, pode guardar apenas um sentido para o termo povo: um agregado amorfo, difuso, atomizado, anmico.
democracia difuso e multifacetado e sua prtica, apesar de se pretender universal, , sem dvida, produto final poltico da civilizao ocidental. Se quisermos rastrear a confuso, nesse solo que devemos andar.
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E o que dizer do outro componente conceitual do termo democracia? Kratos poder. Mais complexo ainda, sem dvida alguma. Talvez com uma dificuldade inerente insupervel. O poder um exerccio: o exerccio de uma fora, governo, mando, autoridade. Se na democracia o poder do povo, ento bastaria descobrir o que esse povo no mundo real e, consequentemente, qual seu exerccio (e sua legitimidade), e revelaramos uma faceta da democracia. Mas isso no possvel, pois ambos os componentes conceituais tm uma abertura hermenutica insupervel. Talvez, com base nessa definio nada finalizadora, que tantos diferentes conseguem usar o conceito de democracia como uma espcie de ideia-fora de nosso tempo, para qualquer fim e propsito. Para alm da etimologia: a democracia no debate contemporneo democracia e liberalismo Em 2005, o presidente da Venezuela Hugo Chvez colocou na agenda poltica da Amrica Latina a construo do socialismo do sc. XXI. Marcada por dois processos de massiva crueldade, governos ditatoriais seguidos de uma onda neoliberalizante, parte significativa da Amrica Latina, por meio de lutas populares e consequente ascenso de governos de esquerda ou de tradio de esquerda, tomam para si a tarefa de reagir mundializao do modo de vida imposto pelo capital. Alm da Venezuela, outras naes latino-americanas afirmam ter tomado para si a mesma tarefa, e cada uma sua maneira e de acordo com seus limites defende sua soberania diante da pretenso do imprio de universalizao de seu modo de vida. Sob a insgnia de autoritrio, acusado de empreender um discurso e uma prtica antidemocrticos, Chvez coloca em xeque, mais uma vez, a tese que afirma que o capitalismo o ltimo estgio humano a ser alcanado na histria da humanidade. Qual o significado deste desmentido fim da histria? As prticas econmicas, polticas e culturais que podem surgir da s sero conhecidas medida que esse chamado projeto socialista for se realizando. Porm algo j se pe luz: o crescimento desse tipo de prtica na Amrica Latina, que se coloca contra novos processos de colonizao contemporneos, questiona na base o discurso democrtico-liberal, que se apossa da maioria dos povos do Ocidente de forma contundente e afirma categoricamente corresponder nica democracia verdadeira. Como afirma Sartori:
A democracia, em geral, , em nosso tempo, o nome de uma civilizao, ou melhor, do produto final poltico da civilizao ocidental. O comunismo e o socialismo podem ser conectados por um grande autor Marx e considerados desvios, implementaes ou negaes de Marx. A democracia no passvel de um tratamento semelhante; em se tratando de democracia, no existe um autor individual que possa ser considerado o maior, ou o mais importante. A teoria da democracia consiste, ao invs, de uma corrente principal de discurso que remonta at Plato e Aristteles. No entanto, essa corrente proporcionou de fato uma identidade bsica democracia at o fim da Segunda Guerra Mundial. At ento, as pessoas tinham poucas dvidas quanto ao fato de os regimes fascista e comunista no serem democracias (no afirmavam s-lo na verdade) e quanto ao fato de as democracias se situarem no Ocidente ou serem inspiradas por eles. Mas, no fim da dcada de 40, uma voz autorizada afirmava que, pela primeira vez na histria do mundo, nenhuma doutrina se apresenta como antidemocrtica. A acusao de ao ou atitude antidemocrtica dirigida com freqncia contra os outros, mas os polticos militantes e os tericos polticos so unnimes em enfatizar o elemento democrtico das instituies que defendem e das teorias que advogam (1987, p. 17-18).
Michel Foucault, em suas teorias acerca do poder e da verdade1, afirma que os processos de subjetivao, de construo dos sujeitos sociais, passam necessariamente pela prtica de si, e que tais prticas s ocorrem a partir dos rituais de verdade e, portanto, dos discursos reinantes numa dada poca. Podemos afirmar que o discurso liberal1
Em obras como: Vigiar e punir, Arqueologia do saber e Microfsica do poder.
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democrtico transformou-se num ritual de verdade acerca da democracia e da poltica como um todo; a tal ponto que tanto os que tm uma posio mais esquerda em relao ao capital, quanto os que esto mais direita o consideram legtimo poltica e juridicamente e adequado do ponto de vista da organizao das sociedades. O discurso liberal-democrtico torna-se o grande referencial epistemolgico e sustentador terico da democracia no sc. XXI. O conceito que tinha a princpio, os componentes conceituais poder e povo, tem agregado a si, no apenas conceitualmente, mas em especial materialmente, o conceito de liberdade. E no se trata aqui de qualquer liberdade, mas da liberdade defendida pelos liberais, pelo liberalismo2: livre mercado. O que pensar, porm, dessa juno democracia e liberalismo? Inquieta queles que pensam de fato a poltica compreender o tipo de discurso que possibilita a um presidente eleito democraticamente (segundo os princpios democrticos divulgados por aqueles que detm os rituais do que a verdade democrtica) e, portanto, que governa com apoio da maioria, no ser reconhecido como uma democracia. Num perodo de quase nove anos, Chvez passa por trs processos democrticos legtimos (duas eleies diretas e um referendo revogatrio) e um quarto processo democrtico quando volta ao governo literalmente nos braos do povo, depois de ter sofrido um golpe militar-miditico em 2002. As regras bsicas do jogo democrtico so respeitadas nesse processo3, pois a garantia de que o povo tenha liberdade de designar os que o governam e que os governantes trabalhem sem se afastar do proposto, quando da eleio, est dada. A questo que se impe : o que permite ao discurso liberal-democrtico, que em princpio legitima os processos eleitorais como pilares essenciais da democracia (afinal, o mtodo por excelncia de viabilidade desta forma representativa de governo), qualificar processos democrticos legtimos (segundo seus prprios critrios) como antidemocrticos e suas prticas como autoritrias? Como afirma Schumpeter, a democracia certo tipo de arranjo institucional para se alcanarem decises polticas (1984, p. 304). Neste mtodo, os indivduos adquirem o poder de deciso por meio de uma luta competitiva pelos votos livres da populao (1984, p. 336). Isto consiste mais ou menos na chamada competio pela liderana, que o critrio usado para distinguir os governos democrticos. O mtodo eleitoral tomado enquanto critrio, porque se mostra o nico disponvel a comunidades de qualquer tamanho na conduo da competio dentro dos regimes democrticos. Segundo Schumpeter, o papel do eleitorado nestes regimes produzir um governo e destitu-lo. Produzir um governo significa a aceitao de um lder ou grupo de lderes, enquanto a funo de desapossar ou destituir a retirada da aceitao nas urnas. As rdeas do governo, por sua vez, devem ser dadas queles que tm mais apoio na competio pelos votos4.
Os elementos centrais desta doutrina so: individualismo, noo de coletividade como soma de indivduos, defesa da propriedade privada como cerne da sociedade, livre mercado. Prima por uma espcie de autonomia econmica da sociedade civil.
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Chvez assumiu a presidncia da Venezuela em fevereiro de 1999 e, em julho do mesmo ano, promoveu eleies para a eleio de Assembleia Nacional Constituinte (ANC), que produziria uma nova constituio em substituio quela de 1961. As foras chavistas obtiveram esmagadora maioria na ANC, elegendo 125 deputados, enquanto a oposio s conseguiu eleger seis. Aprovada em dezembro de 1999, a nova Constituio tem entre suas fortalezas o fato de ter estabelecido novas pautas para a reestruturao do poder judicirio e de ter elevado a cinco os poderes pblicos: alm dos trs poderes clssicos (Executivo, Legislativo e Judicirio), somaram-se o Poder Cidado e o Eleitoral, ambos j presentes em documentos do MBR200 nos anos de 1990. Alm disso, a nova Constituio, que alteraria o nome da Venezuela para Repblica Bolivariana de Venezuela, concedeu tambm o voto aos militares e transformou o poder legislativo de bicameral em unicameral, sendo sua instncia mxima a Assembleia Nacional.
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Schumpeter compreende a democracia como um regime no qual o povo tem a oportunidade de aceitar ou recusar as pessoas designadas para governar estes so escolhidos mediante o maior apoio junto ao eleitorado. No h qualquer incompatibilidade entre democracia e socialismo ou capitalismo. Apesar de a democracia nascer inserida no perodo de consolidao do capitalismo, foras capitalistas vm provocando srios infortnios ao mtodo democrtico. Para Schumpeter, alguns desvios do princpio da democracia esto atrelados presena de interesses capitalistas organizados, ou seja, meios privados so frequentemente usados para interferir no funcionamento do mecanismo da liderana competitiva. Os padres do capitalismo impelem vrios grupos da sociedade a recusar as regras do jogo democrtico, colocando em risco este mtodo poltico. Conforme o autor, o socialismo que funcionasse de forma a manter certa unidade no coletivo poderia se utilizar do mtodo democrtico de maneira mais eficaz do que praticado no capitalismo.
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A questo proposta continua em aberto. As regras do jogo foram obedecidas? Como, ento, qualificar de no democracia um governo institudo por esse mtodo? Talvez uma das razes esteja no fato de que, como afirma Sartori (1994, p. 319), a teoria democrtica liberal a teoria da poltica que inclui uma teoria de sua prtica, que abrange fins e meios, em que os fins podem devorar os meios. H, nos meandros da produo discursiva acerca da democracia, uma incoerncia profunda, controvrsias irreconciliveis. O discurso liberal-democrtico, se analisado com o mnimo rigor, no resiste logicamente. No se sustenta epistemologicamente. Sua semntica capenga. Talvez a pergunta s tenha sentido se ignorarmos com profundidade o discurso liberal, se o virmos s na superfcie. No entanto, se o olharmos profundamente, perceberemos que sempre houve em tal discurso uma desconfiana do sufrgio universal, uma espcie de desconfiana da democracia, e se, at ento, ela no representava grande perigo, pois servia a seus interesses, no significa que o temor do chamado despotismo da maioria tenha desaparecido.
A democracia certo tipo de arranjo institucional para se alcanarem decises polticas. (Schumpeter)
Em meio fragmentao terica da sociedade contempornea, em que modernizao versus desmodernizao, universo instrumental versus universo simblico, racionalizao versus subjetivao, dominao/subjugao dos indivduos versus liberdade do sujeito se impem nos discursos e nas prticas dos homens, est presente um enfrentamento entre liberalismo versus democracia. Afinal h uma desconfiana de que princpios levados a extremos tendem a operar ao inverso Ao menos esse parece ser o receio de um discurso que, ao ver alguns de seus ideais escaparem esfera em que foram criados e radicalizados, os teme. Le Bon, em seu livro Psicologia das massas, afirma:
Falarei primeiramente dos inconvenientes do sufrgio universal, que so to evidentemente visveis que no podem ser ignorados. No se pode negar que as civilizaes foram obra de uma pequena minoria de espritos superiores, comparveis ponta de uma pirmide [] A grandeza de uma civilizao no pode absolutamente depender do sufrgio dos elementos inferiores, que tm somente a fora do nmero. O sufrgio das multides freqentemente perigoso. (1980, p. 223).
Este relato um fragmento da totalidade de um discurso que est presente, como demonstra Losurdo (2004, 2006), ao longo da histria do pensamento liberal. O governo democrtico, na viso liberal, s legtimo quando no confiado s naes famintas. Os principais idelogos da burguesia, os liberais, foram porta-vozes do sufrgio censitrio baseado na renda e/ou do sufrgio qualificado (baseado na educao formal e/ou nas funes sociais exercidas). Uma ou outra, as duas formas de sufrgio teriam por finalidade excluir as classes populares do jogo poltico. H, portanto, no uma juno entre liberalismo e democracia, mas um enfrentamento. Este ocorre com uma base discursiva frgil que tem dificultado a radicalidade da reflexo acerca das questes que envolvem a democracia em nosso sculo. A mais recente faceta da bipolarizao planetria, dessa vez acentuada por nosso continente, demonstra que os discursos que sustentam a forma liberal-democrtica so constitudos por sofismas e falcias, o que nos faz querer explicitar no s os fundamentos desse discurso, mas se haver de fato algum fundamento nesse sistema poltico. Considerando que as organizaes polticas so construdas e que como construes necessitam de fundao e que os fundamentos de nossas invenes polticas consistem em seus princpios no metafsicos, mas funcionais, quais so os fundamentos da forma liberal-democrtica? Quais os princpios que funcionam como regras bsicas que governam tal organizao e resolvem seus conflitos? O que a democracia realmente existente? 16
A controvrsia irreconcilivel entre os conceitos bsicos da liberal-democracia transparente em seu discurso. A insistncia em continuar a construo de ideais democrticos incompatveis com o solo capitalista, ignorando esse comprometimento inicial da base, leva a constantes ajustes tericos que se mostram contraditrios, inconsistentes, impossveis do ponto de vista da verdade ou da falsidade. Os juzos acerca dessa democracia so vazios. Como diria Kant acerca da metafsica, apenas tateio no escuro. Podemos afirmar que a falta de princpios materiais slidos leva ao comprometimento da aplicao emprica dos conceitos democrticos. A democracia que tem em sua concepo idealizada a valorizao da liberdade, a igualdade entre os seres humanos e a aceitao da diferena converte-se no discurso liberal-democrtico e, portanto, no discurso real acerca da democracia, em um mtodo de excluso por excelncia, ou seja, converte-se num discurso apenas liberal. H uma subsuno a que ocorre sempre justificada por processos histricos em que os valores liberais devem ser mais emergenciais que os democrticos; processos histricos forjados por aqueles que pronunciam o discurso. Como afirma Ramoneda em seu livro Depois da paixo poltica:
No Ocidente houve um empenho para construir um novo inimigo, porque o medo sempre uma ajuda para o governante. O inimigo o Outro, o que pe em perigo a prpria identidade, seja a ameaa real ou induzida. O temor ao Outro favorece a coeso nacional em torno do poder e faz com que a cidadania seja menos exigente com os que governam, que so tambm os que a protegem. Em um primeiro momento, parecia que o fundamentalismo islmico estava destinado a ser o novo inimigo. De modo que se optou por um inimigo genrico: a barbrie. Quem o brbaro? O que rejeita o modelo democrtico liberal cujo triunfo foi proclamado por Fukuyama como ponto final da histria []. O que no se adapta ao modelo triunfante fica definitivamente fora da realidade poltico-social. Ou no chegou barbrie do que acode com atraso ao encontro final ou no chegar nunca barbrie do eternamente primitivo que se afunda no reino das trevas. [] como o brbaro no uma alternativa e sim o atraso, restam apenas as duas possibilidades: ou sua paulatina adaptao ou sua definitiva excluso. Todavia a coeso social pelo medo se mantm porque necessrio defender-se da especial maldade dos brbaros: da a necessria (quase que fundamentada) satanizao daquele ao qual se atribui a condio de brbaro. (2000, p. 22-23).
O discurso liberal-democrtico, entendendo (ou repetindo) que o inimigo socialismo de outrora havia morrido, inventa um novo inimigo que dar a necessria coeso poltica queles que o defendem. Com a presena de um tipo de socialismo no como utopia, mas como realidade concreta e que se concretizado o ser por vias democrticas (dado o evidente crescimento dos movimentos populares e a ascenso de governos que defendem uma democracia participativa, revolucionria em detrimento da democracia representativa), torna-se cada vez maior a chance de a democracia no liberal ser implantada para legitimar no os hbitos da chamada civilizao, e sim do outro, os hbitos brbaros. , como afirma o filsofo argentino Enrique Dussel, o outro que irrompe em meio totalidade do discurso e da prtica da democracia liberal e neoliberal e faz emergir prticas no mais esperadas pelo mesmo (DUSSEL, 2000, p. 233). Naturalmente, dentro desse novo contexto, a forma democrtica vista como no democrtica.
O povo, no discurso liberal-democrtico, deve ser coadjuvante no processo poltico, um anexo; uma massa infantil que necessita no de representao, mas de tutoria daquele que sabe.
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Em meio a um processo de poder construdo a partir da base, ou de baixo, poder real que nos lembra princpios democrticos antes solapados pelo capital e suas falas, o discurso liberal-democrtico mostra cada vez mais insensatez e incoerncia. H no interior desse discurso um contradiscurso democrtico que aparece na superfcie toda vez que a histria o fora. Esse contradiscurso, que nega veementemente as ideias da superfcie, usado diversas vezes para defender os reais interesses, evidenciando a falta de princpios com que este foi construdo ao longo dos ltimos sculos. Dialeticamente, a manifestao cada vez mais frequente desse contradiscurso no mbito liberal o enfraquece e mostra as ideias que de fato esto em sua base concreta. Basta que se queira ver. Mas no se pode ignorar que existe uma espcie de fetiche por esse discurso, mesmo com sua incoerncia. Trs so as principais crticas concepo de democracia de Hugo Chvez: a primeira diz respeito ao fim da democracia representativa e defesa de uma democracia participativa e de protagonismo social; a segunda, o fato de esta democracia desejar a possibilidade de permanncia no poder, ou seja, no h uma defesa no documento do socialismo do sc. XXI de alternncia no poder; por fim, o fato de que Chvez um soldado, o que estaria ligado a uma personalidade que tenderia privao da liberdade de outros h aqui uma associao direta entre ditadura e militarismo. Com base em axiomas do tipo: O direito de escolher quem governar no suficiente; necessrio que a pessoa tenha um prazo de validade no poder. A permanncia no poder antidemocrtica. A alternncia democrtica, o discurso vai se fortalecendo. importante destacar que esses axiomas, sustentados em bases no mnimo questionveis do ponto de vista terico e prtico, no podem ser derrubados nem pelo prprio mtodo democrtico, afinal, a democracia no pode servir de mtodo para escolha do tipo de democracia que se deseja. Seria no democracia tomar qualquer deciso por meios democrticos que envolva a prpria democracia. Suas regras j so estabelecidas a priori, e no passveis de discusso ou mudana. As instituies democrticas e seus instrumentos no podem ser usados contra a prpria democracia. O vnculo entre militarismo, ditadura e ausncia de liberdade retirado do senso comum. O vnculo frgil, usa-se a casca para tratar da essncia e ignora-se que, no caso em referncia, parte do poder militar apoia a populao para enterrar um golpe de Estado e restaurar a prpria democracia. O discurso que reina desqualifica aqueles que buscam colocar um sinal de igualdade entre democracia e soberania popular. Esses, entre os quais se inclua Rousseau, eram acusados de terem plantado os germes do que viria a ser conhecido como totalitarismo. Vemos a como se constri uma inverso. A defesa da representao popular, e no da participao popular, demonstra que tipo de viso se tem sobre os, como afirma Le Bon, elementos inferiores. Em um sistema no qual domina uma classe no pode haver representao. O povo, no discurso liberal-democrtico, deve ser coadjuvante no processo poltico, um anexo; uma massa infantil que necessita no de representao, mas de tutoria daquele que sabe. A superfcie representao, se descermos um pouco, tutoria. Caberia ao povo a deciso acerca daquilo que o tutor impe e da maneira que impe. Visto como massa disforme, multido confusa, marcado por uma imaturidade tpica das coletividades, o povo pode decidir apenas quando orientado pelos tutores. A democracia participativa fere o discurso vigente e a presena de algum que defende participao direta no poder e sem prazo de validade tambm. A liberal-democracia s se garante pela negao evidente dos prprios ideais democrticos. Apesar das incoerncias, o discurso aparece para a maioria (e no nos referimos a uma massa ignorante, mas tambm intelectualidade) como verdade, como dogma. O conceito de autoritarismo justificado num campo semntico criado para este fim. O campo liberal-democrtico tornou-se um campo semntico, ou lgico-epistemolgico-poltico. A democracia se legitima numa espcie de esquizofrenia. Ela mesma se examina, se avalia, se julga com regras criadas por si mesma e para si mesma. como se a poltica, e nesse caso a democracia, pudesse julgar como autoritrio aquilo que no autoritrio do ponto de vista tico-poltico, mas autoritrio do ponto de vista da prpria democracia tomada como referencial semntico, ou se preferirmos: uma classe dominante cria o referencial semntico democrtico e o usa a seu bel-prazer para julgar a ao poltica. 18
Carl Schmitt, em sua obra O conceito do poltico, afirma que:

Uma determinao conceitual do poltico s pode ser obtida mediante a descoberta e identificao das categorias especificamente polticas. que o poltico tem seus critrios prprios, que de maneira peculiar se tornam eficazes diante dos domnios diversos e relativamente independentes do pensamento e do agir humano, especialmente o moral, o esttico e o econmico. O poltico precisa, pois, situar-se em algumas distines ltimas, s quais pode reportar-se toda ao especificamente poltica. Admitamos que as distines ltimas no mbito moral sejam bom e mau; no esttico, belo e feio; no econmico, til e prejudicial ou, por exemplo, rentvel ou no rentvel. A questo, ento, se tambm existe uma distino peculiar no semelhante ou anloga s demais, porm independente delas, auto-suficiente, e como tal evidente, como critrio simples do poltico, e em que ela consiste. (1992, p. 51).
Nessa acepo, o autoritrio no precisa ser mau, feio ou prejudicial do ponto de vista econmico. Segundo Schmitt, ele apenas o inimigo, e essa categoria surge do critrio eminentemente poltico: amigo-inimigo. Afinal, nesta concepo, a poltica autnoma. isso que justifica a criao de um campo semntico liberal-democrtico? Sim e no. No mundo concreto, podemos usar Schmitt para entender o jogo de linguagem que permite que o adjetivo autoritrio seja atribudo a quem quer que seja; mas no iramos muito longe com isso, afinal os critrios epistemolgicos e lgicos dentro desse campo no so eminentemente polticos, so apenas eminentemente liberal-democrticos. No caso em questo, a liberal-democracia ocupa o lugar da poltica e espera ser autossuficiente para a resoluo dos problemas polticos e, em primeira instncia, dos problemas da ao humana em geral. O que nos parece que, em vez de se manter contornado o campo poltico como espao em que deve ser pensada a ao poltica, reservando a outros campos pensar a ao tico-moral, econmica e esttica, esse espao ampliado e a liberal-democracia ultrapassa a poltica. Torna-se uma espcie de campo universal de significao, pois as aes humanas que em princpio deveriam ter outros critrios para serem julgadas passam a ser pensadas apenas segundo os critrios liberal-democrticos e, naturalmente, tais critrios so condizentes com o sistema econmico vigente: o sistema capitalista de produo. Se no h restrio do espao poltico, tambm no h quanto aos critrios. O campo liberaldemocrtico se utiliza com certa facilidade de critrios no polticos como valores econmicos e morais. A autossuficincia poltica, que afirma Schmitt, converte-se em autossuficincia liberaldemocrtica, o que implica utilizar qualquer valor ou critrio que defenda os interesses dos liberais. No h autossuficincia, nem lealdade axiolgica. Como reflexo de dado modo de vida, serve-se de critrios alheios, principalmente econmico-liberais: utilidade, eficcia e rentabilidade; o que explica com certa facilidade o fato de o termo autoritarismo e, portanto, antidemocrtico, ser atribudo a quem no satisfaz as exigncias do sistema econmico vigente nem liberal-democracia. A fora adquirida pela liberal-democracia nos sculos XX e XXI algo surpreendente. A democracia tornou-se a pedra de toque para a compreenso dos projetos polticos do Ocidente, mas no s. Para alm da poltica, tornou-se teleolgica. Para alm do estatuto poltico, assume um estatuto ontolgico, interferindo na lgica, na epistemologia, na conduta moral, perpassando todos os campos de relacionamento humano, tornando-se uma baliza para o modo de vida ocidental com pretenses universalizantes. a democracia na megalpolis. Perverso. A democracia domina o chamado senso comum; ela torna-se o prprio senso comum. O que explicaria esse fenmeno de universalizao, alm da evidente razo material de a maior potncia blica do planeta defend-la? Se observarmos as caractersticas que ela foi assumindo ao longo dos ltimos sculos, veremos que a democracia poltica demonstrou que poderia ser funcional ao capitalismo e apenas por isso a resistncia burguesa em relao a ela foi se reduzindo pouco a pouco. Reduziu-se, mas no foi completamente eliminada. 19
A democracia poltica no e jamais ser um valor universal para a burguesia e seus idelogos, a menos que ela seja compatvel com seu modo de vida. Poderia ser para algum? Alguns tericos de esquerda veem a democracia de tal modo contaminada pelo liberalismo, como um casamento ou fuso, que no mais possvel defend-la, ou seja, como produto histrico, ela expresso da classe que a domina, a burguesia. O indivduo do qual parte a tradio liberal o proprietrio que protesta contra as intruses do poder poltico em sua inviolvel esfera privada. Nesse contexto, a interveno do poder poltico na esfera econmica, mesmo que por meio de uma solicitao democrtica por exemplo, quando se elege um governante que possa garantir o sustento de muitos , recusada, pois, na perspectiva burguesa, quem precisa de defesa a propriedade, e no o povo. A democracia deve ser vazia, isto , apenas procedimento formal. Ao menos assim que tem sido. A democracia nesse mbito no pode ser instrumento das classes no possuidoras. O discurso liberal prega direitos, no aos indivduos como indivduos, mas queles indivduos que sejam providos de capitais. A juno democracia-liberalismo, que caracteriza a democracia realmente existente em nosso tempo, no se justifica do ponto de vista terico (soberania popular, por exemplo, princpio supremo da democracia, incompatvel com a supremacia da propriedade privada e da livre iniciativa para o capital, valores supremos do liberalismo). Ela se apresenta historicamente, e materialmente, concreta com uma anexao ao liberalismo e recentemente ao neoliberalismo, em que a esfera da liberdade garantida ao mercado, e no ao povo (seja l qual significado queiramos dar ao termo). A grande discusso em torno da democracia recente est sustentada em dois princpios elementares. De um lado, encontra-se a noo de democracia formal, puramente descritiva e que no acrescenta nada a mais que instituies livres e a garantia de direitos prescritos. De outro, podese encontrar a formulao de democracia substantiva, em que a participao popular muitas vezes extrapola o conceito meramente representativo e chega a determinar o ordenamento da sociedade poltica. Para alguns, ainda, a primeira representaria a democracia burguesa, enquanto a segunda, a democracia socialista.
Imagem 1 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/df/THES-Agora_East_stoa.jpg. Acesso em 6Jan2009.
Referncias BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985. DAHL, R. A. Poliarquia: participao e oposio. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1997. DUSSEL, E. tica da libertao: na era da globalizao e da excluso. Petrpolis: Vozes, 2000. LE BON, G. Psicologia das massas. Lisboa: Esquilo, 1980. LOSURDO, D. Contra-histria do liberalismo. So Paulo: Ideias e Letras, 2006. _______. Democracia ou bonapartismo. Rio de Janeiro: Unesp, 2004. SARTORI, G. A teoria da democracia revisitada: o debate contemporneo. So Paulo: tica, 1987. v. 1 e 2. SCHMITT, C. O conceito do poltico. Petrpolis: Vozes, 1992. SCHUMPETER, J. Capitalismo, socialismo e democracia. Rio de Janeiro: Zahar, 1984. RAMONEDA, J. Depois da paixo poltica. So Paulo: Senac, 2000. 20
Globalizao, mercado e consumo

Vernica Aravena Cortes Objetivos:
A percepo de vivermos num mundo confuso e complicado nos acompanha. A cada momento a tecnologia nos coloca um novo desafio e, sem sequer sairmos de casa, somos afetados pelo que acontece na China ou em outro ponto do planeta. O artigo objetiva apresentar as transformaes contemporneas pela tica do mercado e do consumo, bem como discutir a formao das corporaes e a construo das marcas no mercado global. Neste cenrio, percebe-se que a cultura juvenil ganhou fora, ponto que tambm ser abordado.
Mdulo
Globalizao; mercado; consumo; marcas; juventude.
Palavras-chave:
comum nos referirmos ao momento atual como momento de globalizao. Por outro lado, a palavra globalizao tornou-se uma expresso de uso corrente serve para tudo. No almoo, come-se hambrguer; nas lojas, compra-se todo tipo de produtos chineses, at alfinetes; no cinema, vemos filmes hollywoodianos; a bolsa de valores despenca em virtude da crise do sistema financeiro dos EUA; os trabalhadores esto perdendo direitos trabalhistas. Tudo por conta da globalizao. So fenmenos to diversos que fica difcil entender sua interligao. Faz parte da vertigem deste mundo contemporneo repleto de informaes nas telas multicores dos computadores ou iPods, recheado de produtos de todos os tipos e tamanhos, mas que poucos conseguem compreender.
Estamos correndo cada vez mais depressa, mas parecemos terminar exatamente no mesmo lugar. (A Rainha Vermelha em Alice atravs do espelho)
Novo cenrio
Os autores concordam que a acelerao do ritmo da vida, as transformaes no mundo do trabalho, na famlia e nos costumes, bem como a diluio de vrias fronteiras, levaram a uma perda de referncias na contemporaneidade. O passado no serve como modelo, nem o saber tradicional, nem as estruturas tradicionais. Uma das referncias que se transformam a da nao; diversos fatores se conjugam na mudana da percepo da nao. Milhes de pessoas deixam seus pases natais em busca de trabalho ou refgio; a cultura em circulao nos veculos de comunicao privilegia a viso da CNN ou msica pop americana; em alguns pases, os governos adotaram outras moedas, como a Argentina ou o Equador, que dolarizaram sua economia, entre tantos outros. Por outro lado, nas ltimas dcadas do sculo XX, deparamo-nos cada vez mais com empresas e organismos cuja sede no se encontrava exclusivamente em uma nao. A Ford e a Volks se movem com bastante independncia em relao aos Estados nacionais e s populaes com as quais se vinculam, assim como novelas da Globo. Nos anos 1980, ao se observar a rede Mcdonalds espalhar filiais por todo o globo, os filmes de Hollywood dominando as bilheterias em todas as capitais, a msica em ingls ocupando a programao das rdios, surge a preocupao com a uniformizao do mundo ou, como se dizia, com uma homogeneizao cultural. Pensou-se que talvez acabassem as culturas e os modos de vida locais. O fenmeno ficou evidente nesses anos, muito embora seja preciso lembrar que a globalizao foi se preparando h vrias dcadas, a partir dos processos de crescimento de redes econmicas e culturais que operam em escala mundial e sobre uma base mundial. Por outro lado, a revoluo tecnolgica propiciou as condies de funcionamento deste mercado global. Satlites, fibras ticas, redes permitiram o desenvolvimento de sistemas de informao instantneos. Por sua vez, o barateamento do custo dos transportes e a intensificao da comunicao possibilitaram que os servios outrora concentrados no cho da fbrica fossem divididos nos distintos pontos do planeta. A lgica do capital est pautada na melhor oferta, ou seja, procura onde esto os salrios mais baixos, a menor legislao regulatria (trabalhista, ambiental, entre outras), bem como a iseno de impostos. A globalizao diz respeito a um momento de interconexo global. Produtos, capitais e bens culturais circulam no interior dos blocos inter-regionais; a informao nos chega instantaneamente 22
Lixo e Consumo: Na produo de um litro de cerveja gastamse quatro litros de gua
Imagem 2
no mais s pelos rdios e televisores via programao da CNN , mas pelas telas dos celulares e computadores. A respeito deste cenrio, Nestor Canclini observa que o que se costuma chamar de globalizao apresenta-se como um conjunto de processos de homogeneizao e, ao mesmo tempo, de fragmentao articulada do mundo que reordenam as diferenas e as desigualdades sem suprimilas (2003, p. 44-45). At os anos 1980, a referncia para as sociedades era, em grande medida, a nao. Ela congregava o grupo, a despeito de todas as desigualdades. O imaginrio para a cultura ficava muitas vezes restrito s fronteiras da nao. As discusses giravam em torno da conformao da nacionalidade e debates infindveis buscavam definir a essncia ou a identidade da nao. Outras discusses alertavam para a violncia contida no processo de alar uma cultura a cultura hegemnica no processo de conformao dos Estados nacionais. O movimento de regionalizao, de conformao de blocos, iniciado pela Europa, de forma lenta aps a Segunda Guerra e que deu origem Unio Europeia, ganha vitalidade nos anos 1980, uma vez que a abertura dos mercados internos, juntamente com a formao de blocos, foi tida como a receita para crescimento dos pases, principalmente aps as crises econmicas dessa dcada e da anterior. Nesses anos, o Brasil e a Argentina lideraram um movimento de integrao do Cone Sul, conformando o Mercado Comum do Sul (Mercosul). A propaganda liberal criou o imaginrio de um futuro prspero, possibilitado pela globalizao, pela livre regulao do mercado e pela integrao regional. O futuro prspero no chegou, como se pode observar pela crise financeira mundial de 2008. E os problemas sociais decorrentes dos ajustes liberais so sentidos h mais de uma dcada. A contrapartida para as pessoas deste sistema mundial que, como lembra Canclini, cada vez mais, trabalha-se para outros, mas no patres ou chefes identificveis, e sim empresas transnacionais, fantasmagricas sociedades annimas que ditam, a partir de lugares obscuros, regras indiscutveis e inapelveis (2003, p. 24). Na outra ponta, encontramos a realidade das maquiladoras na fronteira entre Mxico e EUA e das zonas de processamento e exportao, nas Filipinas e outros pases, onde os bens so fabricados. Ali no h tarifas de importao e exportao, raramente h impostos sobre a renda ou propriedade e os trabalhadores enfrentam rotinas dirias que variam entre 12 horas na Indonsia e 16 horas na China. Nos espaos de trabalho as condies de salubridade e os contratos so precrios. Esses trabalhadores manuseiam os produtos de ltima gerao que inundaro as prateleiras, mas no conseguem comprar computadores IBM, nem mesmo o hambrguer do McDonalds.
Mercado
O termo globalizao remete a um mundo interconectado e fala de circulao de produtos, ideias e capitais. Mas ser que todas as produes de todas as comunidades e pases circulam em igualdade de condies? Nos anos 1980, falava-se na aldeia global que superaria a lgica do Estado-nao, com seus produtos globais (como as calas jeans), e seus espaos globais (como os aeroportos ou shopping centers). No entanto, uma anlise mais atenta permite perceber que os produtos tinham histria e origem perfeitamente reconhecveis. A maior parte remetia cultura norte-americana. A origem das calas jeans, por exemplo, remonta ao cho de fbrica no sculo XIX, quando se desejava uma roupa durvel e barata para os operrios. Percebeu-se, ento, que os fluxos tinham direo. Por um lado, o fluxo hegemnico, do centro periferia, sem muitas travas comerciais e, por outro, o fluxo de exportao das matrias-primas e dos produtos exticos, aquilo que os pases centrais ou o mercado no conseguem rotular. PCs de ltima gerao e kiwis chegam mesa dos pases centrais. Mas no s. Programas cult e/ou alternativos transmitem world music, nos quais se pode ouvir bossa nova, batidas africanas ou tradicionais sons japoneses. 23
Naomi Klein, no final dos anos 1990, produziu um estudo abrangente sobre o mercado e os fluxos de produo, circulao e consumo de mercadoria. Diz a autora:
No faz muito tempo que se desgastou a empolgao inspirada por essas verses manacas da globalizao, revelando as rachaduras e fissuras sob sua fachada lustrosa. Cada vez mais, nos ltimos quatro anos, ns, no Ocidente, temos vislumbrado outro tipo de aldeia global, onde as diferenas econmicas esto aumentando e as opes culturais, diminuindo1. (KLEIN, 2006, 19).
A febre do consumo, por usa vez, levou o mundo a uma encruzilhada. Se os padres de consumo do mundo desenvolvido chegarem aos pases em desenvolvimento (ou perifricos, para alguns), no teremos onde colocar o lixo. Hoje, a questo ambiental aquecimento global, poluio das guas e do ar, entre outras colocou em xeque o modelo de desenvolvimento e consumo dos pases capitalistas. Para citar apenas um exemplo, muito caro aos brasileiros, para se produzir um litro de cerveja gastam-se, s na produo, quatro litros de gua. Cabe lembrar que este clculo no inclui a limpeza das instalaes ou outras necessidades da indstria. Com estes elementos, o gasto chega a 10 litros.
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A descoberta
A humanidade se instala na monocultura: deseja-se produzir civilizao de massas, como se fosse beterraba. No cotidiano ser seu nico prato (CLAUDE LEVISTRAUSS).
Em 1983, Theodore Levitt, professor de administrao de Harvard, publicou o ensaio The Globalization of Markets (1983). Nele o autor tecia suas consideraes acerca do momento e suas projees para o futuro: as necessidades e desejos do mundo tm sido irrevogavelmente homogeneizados. Imaginando vida longa e prspera para as corporaes globais, com atitudes arrogantes,
A corporao global opera com constncia resoluta a um custo relativo baixo como se o mundo inteiro (ou grandes regies dele) fossem uma nica entidade; ela vende as mesmas coisas da mesma forma em toda parte []. Desaparecem as antigas diferenas em gostos ou hbitos nacionais de fazer negcios. (KLEIN, 2006, p. 140).
1
A verso original em ingls de 2000.
24
A estratgia hegemnica da globalizao costuma perceber somente a parcela dos processos que se refere ao mercado, desqualificando as crticas pela lgica do mercado.
Na euforia da descoberta da globalizao nos anos 1980, tericos da administrao desenvolveram uma ideia mgica: as corporaes de sucesso devem produzir principalmente marcas, e no produtos. A produo tem um alto custo; mais rentvel a veiculao da marca. E assim foi feito. Diversos nomes tradicionais no se ajustaram aos novos tempos e pereceram, pois continuaram a fabricar seus produtos, como a Levis. Klein observa que
Uma vez que muitos dos mais conhecidos fabricantes de hoje no mais fazem os produtos e os distribuem, mas em vez disso compram produtos e lhes do sua marca, essas empresas esto continuamente procurando por novas formas criativas de construir e fortalecer a imagem das marcas. (2006, p. 28-29).
As corporaes globais de Levitt eram empresas dos Estados Unidos, veiculando suas vises de mundo por meio de comerciais de Coca-Cola e cigarros Marlboro.
Neste debate, Canclini observa que a globalizao no apenas homogeneza e nos aproxima, mas tambm multiplica as diferenas e gera novas desigualdades, por isso no se pode considerar apenas a verso oficial das finanas e da mdia globalizadas. Como a globalizao no consiste na disponibilidade de tudo para todos, nem na possibilidade de entrar em todos os lugares, impossvel entend-la sem os dramas da interculturalidade e da excluso, sem as agresses ou autodefesas cruis do racismo e as disputas, amplificadas em escala mundial, para marcar as diferenas entre o outro que escolhemos e o vizinho compulsrio (2006). A estratgia hegemnica da globalizao costuma perceber somente a parcela dos processos que se refere ao mercado, desqualificando as crticas pela lgica do mercado. A ideia de Claude Lvi-Strauss (MATTELART, 2002, p. 101), proferida no incio dos anos 1990, sintetiza a preocupao no s com a homogeneizao do mundo, pelos produtos massificados, mas tambm com a americanizao que se esconde por trs de uma suposta cultura global. Por sua vez, o temor deste imperialismo cultural provocou uma reao mundial, tal como lembra Naomi Klein:
Como a globalizao deixou de ser uma espcie de sonho maluco e tornou-se realidade, as momices do marketing cowboy comearam a ofender alguns. O familiar bicho-papo do sculo XX o imperialismo americano transformou-se, nos ltimos anos, nos gritos empolgados de Chernobyl cultural, na Frana, estimulou a criao de um movimento slow-food na Itlia, em oposio ao fast-food, e levou queima de frangos na calada da primeira loja Kentucky Fried Chicken, na ndia (KLEIN, 2006, p. 140).
Imagem 3
Nesta linha, Mattelart observa que frente a este globalismo ilimitado se argumenta frequentemente que um mercado, por muito que deseje ser nico, tambm representa o mosaico de suas diferenas, porque o produto das histrias concretas das economias e das culturas2 (2002, p. 43). Trata-se de um mosaico das diferenas e das desigualdades.
iPod Shuffle, iPod Nano, iPod Classic e iPod Touch.
Traduo livre da autora.
25
O mercado pode ter colocado as regras para a vida social nos ltimos 30 anos, mas certamente h muita vida para alm do mercado.
Juventude e diversidade
Neste percurso, a cultura do consumo e das marcas se encontrou com a transformao do papel social da juventude, uma categoria social recente, cuja origem remete aos anos do ps-guerra. At ento existia a criana e o adulto; um rito de passagem marcava a entrada da criana na vida adulta. O jovem, esta nova categoria, j nos anos 1990, torna-se o ideal a ser perseguido. Crianas so instadas a crescer rapidamente e os adultos devem permanecer sempre jovens. Edgar Morin observa o significado desta mudana:
As polticas de identidade serviram como alimento para a indstria da marca corporativa. (KLEIN, 2006, p. 138)
Todo impulso juvenil corresponde a uma acelerao da Histria: porm, mais amplamente, numa sociedade em rpida evoluo, e, sobretudo, numa civilizao em transformao acelerada como a nossa, o essencial no mais a experincia acumulada, mas a adeso ao movimento. A experincia dos velhos se torna lengalenga desusada, anacronismo. (2002, p. 147).
A velhice est desvalorizada. A idade adulta precisa rejuvenescer para estar dentro do mercado, para no se tornar, de antemo, obsoleta. A juventude, por sua vez, no mais, propriamente falando, a juventude: a adolescncia (MORIN, 2002, p. 153). A pele deve ser lisa, o corpo, em forma. E no mundo do trabalho, hoje, pouco conta a experincia: preciso constantemente promover um rejuvenescimento dos quadros. A valorizao da juventude coincide com o seu crescimento quantitativo. O ano de 1992 foi o primeiro desde 1975 em que o nmero de adolescentes nos EUA aumentou. As corporaes perceberam este movimento e se voltaram para o jovem, o mercado do presente. A descoberta da cultura jovem renovou o mercado nos anos 1990, pois foi vista como a chave para o sucesso. Cool, alternativo, jovem, moderno como quer que se chame , era a perfeita identidade que as empresas orientadas para produtos buscavam para se tornar marcas transcendentes baseadas em imagem (KLEIN, 2006, p. 92). Imagem 4 Estdio MTV em Times Square - Nova York
Klein lembra que sua gerao borbulhava numa efervescncia de demandas sociais: o direito a postos de trabalho, igualdade entre homens e mulheres, livre expresso sexual, convivncia entre as raas, entre outros. No entanto, as exigncias de representao de sua gerao foram rapidamente adaptadas pelos profissionais de marketing e da mdia. Embora talvez no pelos motivos que espervamos, diz a autora (2006, p. 135). Em seu livro, Sem logo, Klein cita uma obra produzida em 1997 Rock in the Ages por pesquisadores de consumo americano. O estudo aponta a incorporao da diversidade s prticas desta nova gerao:
Os membros da Gerao X esto partindo hoje para atitudes pluralistas que so as mais fortes que j medimos. Uma estimativa para os prximos vinte anos deixa claro que a aceitao de estilos alternativos de vida se tornar cada vez mais forte e mais disseminada medida que a Gerao X crescer e assumir os centros do poder, e tornar-se o grupo de compra dominante no mercado consumidor. [] Diversidade o fato mais importante da vida da Gerao X, a essncia
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da perspectiva que trazem ao mercado. Diversidade em todas as suas formas cultural, poltica, sexual, racial, social a marca de sua gerao (SMITH e CLURMAN apud KLEIN, 2006, p. 135, grifo dos autores).
Embora existam espaos onde isto exceo naes devastadas pela guerra, por exemplo , a juventude, hoje, vive num circuito de consumo global, sonhando com um tnis, camiseta ou jeans de marca, em possuir um carro fashion, em frequentar a balada da moda, conectam-se atravs de celulares, iPods, internet. Unem-se em torno das playstations. Pelo mundo todo, nos anos 1990, a publicidade comea a explorar a diversidade. No Brasil, esta ideia est presente nas campanhas de cigarros, como o Free, ganhando cores e palavras de ordem em meio a anncios de automveis, refrigerantes, entre outros. Mundialmente famosas O processo ficaram as campanhas da Benneton, nesses anos. A Benneton:
Galopou entre belos e espirituosos desafios a esteretipos raciais por um lado, e explorao comercial grotesca do sofrimento humano de outro. Elas eram, contudo, parte incontestvel de uma tentativa autntica de usar os enormes bens culturais da empresa para mandar uma mensagem que foi alm do compre mais casacos (KLEIN, 2006, p. 140).
de globalizao das redes publicitrias est vinculado tendncia geral de concentrao da economia mundial.
As polticas de identidade serviram como alimento para a indstria da marca corporativa (2006, p. 138). Nessa lgica, a Disney World comemora o Dia Gay, menos por acreditar na causa do que por convenincia financeira.
O fenmeno MTV
A MTV, o canal identificado com o pblico jovem, tornou-se um modelo para a completa integrao da mdia de marca. Em 1998, chegava a 273,5 milhes de lares em todo o mundo, 25% deste total nos EUA. Em 1999, transmitia para 83 pases do mundo. Naomi Klein, em sua pesquisa, cita o Estudo do Adolescente no Novo Mundo, realizado em 1996 pela diviso BrainWaves da agncia de publicidade de Nova York DMB&B, com 27.600 adolescentes entre 15 e 18 anos. Os dados mostram que o mais significativo fato isolado contribuindo para os gostos compartilhados dos adolescentes de classe mdia que participaram do levantamento era a TV em especial, a MTV assistida por 85% deles diariamente (KLEIN, 2006, p. 145). E quanto mais espectadores absorvem a viso MTV de uma tribo de adolescentes nmades globais trocando cultura, mais homogneo o mercado no qual os publicitrios vendem seus produtos (p. 145). Se a proposta era a diversidade, a globalizao orientada pelo mercado rumou para o lado oposto. No existe tanta angstia, apenas consumismo desenfreado, declarou Tom Freston, da MTV Indiana, em junho de 1997 (apud KLEIN, 2006, p. 153).
A concentrao e a reao global

O processo de globalizao das redes publicitrias est vinculado tendncia geral de concentrao da economia mundial. Nos anos 1980, foram construdas as bases para os grandes grupos de mdia transnacionais. O francs Hachette e o australiano Murdock sentam razes nos EUA, enquanto que os japoneses, com a Sony frente, compram um quarto dos estdios de Hollywood (MATTELART, 2000, p. 45). Na outra ponta da globalizao, 18 de junho de 1999 tornou-se uma data histrica. Por meio de conexes na rede, uma coalizo de grupos realizou a segunda Global Street Party, coincidindo com a reunio anual do G8, encontro dos pases centrais e dos principais agentes do mercado, em Colnia, 27
na Alemanha. A ao ocorreu simultaneamente em 70 cidades: festas ocorreram nas bolsas de valores, em Londres e uma loja do McDonalds, um banco e uma concessionria Mercedez Benz foram depredados. Ativistas comearam a exigir alternativas centradas no cidado ao domnio internacional das marcas. Essas demandas esto formando uma resistncia tanto de alta tecnologia quanto popular, tanto focalizada quanto fragmentada que to global, e to capaz de ao coordenada, quanto as corporaes multinacionais que tentam subverter (KLEIN, 2006, p. 474).
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Imagem 2 http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro: Weissbier_1.jpg. Acesso em 6Jan 2009. Imagem 3 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ commons/b/bc/IPod_Line.png. Acesso em 6Jan2009. Imagem 4 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ commons/4/47/MTV_Times_Square_studio. jpg. Acesso em 06 de janeiro de 2009.
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Identidades na contemporaneidade
Mdulo
Vernica Aravena Cortes*
Objetivos:
O artigo visa colocar alguns elementos para a discusso sobre o conceito de identidade num mundo interconectado. Privilegiamos o debate acerca da construo da identidade nacional, buscando recuperar, o seu surgimento, sua utilizao, bem como sua transformao no mundo contemporneo.
Palavras-chave:
Identidade; diferena; mundo contemporneo; cosmopolitismo.
Introduo
Ao longo da campanha presidencial dos Estados Unidos, em 2008, ficou em evidncia um jogo de identidades. Identidades foram assumidas e utilizadas para mobilizar a populao. De um lado, McCain, o candidato republicano, branco, 72 anos, heri da Guerra do Vietn; do outro, Barack Obama derrotou Hillary Clinton, profissional, me, mulher, nas primrias do Partido Democrata, aps meses de rdua disputa. Imagem 5 Barack Obama - Presidente eleito dos Estados Unidos 30
A referncia identidade permite marcar diferenas.
Obama tornou-se o primeiro negro ou afro-descendente, como preferem os nor teamericanos a concorrer presidncia. Filho de pai queniano, nascido no estado do Hava, na infncia viveu na Indonsia, cursou Direito na prestigiosa Harvard, fez carreira parlamentar em Illinois. A trajetria de Obama no o situa como um americano mdio, mas como um cidado cosmopolita. Em seu discurso, no mobilizou sua identidade tnica, no se apresentou como um candidato negro; ao contrrio, buscou pregar a superao da diviso tnica to presente no pas. McCain, um republicano independente, em oposio a Obama, buscou posicionar-se como o candidato da Amrica profunda, branca, protestante e anglo-saxnica. Para vice na chapa, convidou Sarah Palin, jovem governadora do Alaska, conhecida por suas posies mais conservadoras.
A referncia identidade permite marcar diferenas. O exemplo acima nos possibilita perceber que uma identidade traduz uma identificao, mas tambm estabelece diferenas. A construo de identidades tanto simblica quanto social. Os trs candidatos representam diferentes setores sociais. Por sua vez, a poltica, historicamente, um espao reservado aos setores hegemnicos: homens de elites. Nesta campanha, os dois pr-candidatos democratas falavam de um mundo em transformao no qual as mulheres, os negros e outros grupos comeam a ser reconhecidos, passando a conquistar direitos e espaos outrora vedados. Uma transformao radical, se lembrarmos que nas primeiras dcadas do sculo XX, nos EUA, as mulheres no votavam e os negros eram linchados pela Ku Klux Klan e, ainda nos anos 1950, negros deveriam dar seu lugar nos bancos dos nibus para os brancos se sentarem.
A mudana Ao longo do sculo XX, vivenciamos transformaes profundas em termos de valores sociais. Ocorreram mudanas
na organizao familiar, no mundo do trabalho, nas relaes de gnero, nos projetos de vida das pessoas. Esse perodo tambm marcado pela entrada da parafernlia tecnolgica em nosso cotidiano, trazendo conforto vida diria, gerando novas possibilidades, mas tambm criando novos desejos e necessidades. A maioria dos lares no Ocidente conta com geladeira e televiso, mas as pessoas vivem numa corrida pelo consumo.
Ana, 30 anos, saiu do Brasil rumo aos EUA em 1994. Entrou com o visto de turista e ficou por l, pois pretende trabalhar e juntar dinheiro para, na volta ao Brasil, montar algum negcio. Sua prima j morava nas terras do tio Sam e a ajudou nos primeiros tempos. Para matar saudade, vai aos domingos na Little Brasil, rua dos brasileiros.
As transformaes chegaram ao ponto de alterar nosso ritmo de vida, bem como nossa percepo de mundo. Hoje, transaes financeiras mundiais ocorrem em segundos. Pagamos contas sem sair de casa. Cadeias de fast-food prometem entregas de sanduches em 10 minutos. Quando o computador demora para iniciar, ns reclamamos. Se ele trava, ento, temos um surto. A mudana no novidade. As sociedades modernas esto em constante mudana. Marx (2003), ao estudar o capitalismo, cunhou a clebre frase tudo o que slido desmancha no ar, numa aluso ao esprito do nosso tempo. Nas sociedades tradicionais, o passado era a referncia, nele se encontravam as respostas para lidar com os desafios do presente. Nas sociedades modernas, olhar para o passado visto como vinculao ao que j foi, ao atraso, caminho certeiro para a estagnao. O passado no se apresenta como referncia, os novos tempos trazem novas demandas e o anteriormente vivido no se torna modelo, nem chave de entendimento. No entanto, Stuart Hall entende que as transformaes hoje vivenciadas so de uma ordem diferente daquelas experimentadas na aurora do capitalismo. Um tipo diferente de mudana estrutural est transformando as sociedades modernas no final do sculo XX. Isso est fragmentando as paisagens culturais de classe, gnero, sexualidade, etnia, raa e nacionalidade, que no passado nos tinham fornecido slidas localizaes como indivduos sociais. Estas transformaes tambm esto mudando nossas identidades pessoais, abalando a ideia que temos de ns prprios como sujeitos integrados (1999, p. 9). Talvez a ideia de um sujeito integrado fosse uma iluso, mas era certo que a identidade e o lugar de cada um estavam definidos pela tradio, no havendo lugar para dvidas nem incertezas. Neste momento, a segurana de se conhecer o mundo cede lugar experincia da fragmentao e a uma sensao de crise de identidade.
O nacional como referncia

No sculo XIX, a nova realidade dos Estados nacionais pe fim aos imprios, realidades com fronteiras porosas, da qual diversas naes faziam parte, respondendo a um poder central, mas cada uma mantendo sua cultura. Por sua vez, os Estados nacionais buscam se constituir usando como recurso ideolgico a ideia da Nao, da unidade nacional, para garantir a lealdade do povo a esta organizao recm-criada. Nessa discusso, Hobsbawm afirma que
s por um impulso forte para formar um povo que os cidados de um pas se tornaram uma espcie de comunidade, embora uma comunidade imaginada, e seus membros, portanto, passaram a procurar (e consequentemente a achar) coisas em comum, lugares, prticas, personagens, lembranas, sinais e smbolos (1998, p. 111).
A nao seria uma comunidade imaginada, como observou Benedict Anderson, e forneceria um sentimento de fazer parte. A lngua comum, uma histria comum, parentescos, a ideia de raa tornaram-se pontos centrais para construir o mito da nao. No interior de cada pas buscou-se estabelecer qual era a identidade dos povos. Procurou-se identificar uma essncia que acompanharia a todos os seus membros. As narrativas picas traduziriam essa essncia. Entre elas podemos citar, na Espanha, o Poema del Cid, na Frana, em La Chanson de Roland, e entre os alemes, Os Nibelungos. Hobsbawm observa que:
os Estados e regimes tinham todas as razes para reforar, se pudessem, o patriotismo estatal com os sentimentos e smbolos da comunidade imaginria, onde e como eles se originassem, e concentr-los sobre si mesmos. Tal como aconteceu, o tempo em que a democratizao poltica tornou essencial educar nossos mestres, fazer italianos, transformar camponeses em franceses e fazer com que todos se ligassem a uma bandeira e a uma nao [] (1998, 112).
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O pensamento do autor nos lembra que a escola, assim como a criao dos smbolos ptrios, faz parte do mesmo projeto da criao do Estado-Nao. Esta unificao tinha um custo: a identificao da nacionalidade com uma nao exclua as outras que se recusavam a ser assimiladas. Inmeras naes ficaram confinadas no interior de Estados nacionais, como os bascos e os catales, na Espanha, e os curdos, na Turquia. Em diversos lugares, idiomas e costumes foram proibidos e estas naes foram obrigadas a enfrentar o Estado para preservar suas tradies. No sculo XX, a realidade dos Estados nacionais se imps. Passou-se a exigir aos povos do mundo uma diviso e organizao nesse formato. No comeo do sculo, nas terras do Oriente Mdio, sob o domnio colonial ingls ou francs, mais uma realidade tradicional de emirados, califados, marcadamente de grupos tnicos, sem territrio fixo, precisou ser fixada no interior de um espao territorial. Posteriormente, o fim da Segunda Guerra Mundial d impulso descolonizao da frica e da sia, um processo sangrento que no terminou com a expulso dos europeus, uma vez que a guerra prosseguiu na forma de lutas entre grupos tnicos diferentes que haviam sido reunidos no interior das fronteiras pelo colonizador. As prprias organizaes internacionais criadas no ps-guerra privilegiam a figura do EstadoNao, sejam elas o Fundo Monetrio Internacional ou a ONU. So os pases que recorrem ao FMI ou tm direito a assento na ONU. A ONU, por sua vez, no momento de sua criao, formula um documento central nesse novo mundo, a Declarao Universal dos Direitos Humanos. Esse documento se torna um marco, pois introduz a ideia de que, independentemente de todas as divises do mundo, temos a famlia humana. No primeiro pargrafo do prembulo que antecede os artigos pode-se ler: Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo. A ideia que perpassa o documento que todos os humanos habitantes Makiaki congols deste mundo so portadores de direitos, independentemente e vive em So Paulo. de etnia, idade, gnero, opo sexual, lugar de origem etc. Fazemos, todos, parte da famlia humana. Cabe dizer que com o um dos quase objetivo de regular uma nova ordem mundial, a Organizao cria trs mil refugiados tambm algumas instncias supranacionais, como a Organizao que o Pas acolheu. Internacional do Trabalho, o Tribunal Penal Internacional, entre Deixou seu pas outras.
O mundo interconectado
Na segunda metade do sculo XX, o mundo muda rapidamente. Os meios de comunicao de massa chegam aos lares. As famlias passam a ter, em suas residncias, primeiro rdios e depois televisores. O que sabemos do mundo deixa de se limitar ao horizonte alcanado por nossa vista. Passamos a conhecer o que ocorre em diferentes lugares do planeta. As notcias trazem informaes de poltica ou economia dos pases centrais e flashes de pases exticos. A msica tambm circula. A bossa nova, aps tocar nos palcos do Carneggie Hall, em Nova Iorque, ganha o mundo. As fronteiras da percepo do mundo so ampliadas. As indstrias culturais interligam os pases por meio das mensagens e dos programas veiculados. Produtos veiculados pelo rdio, pelo cinema e depois pela televiso tornam-se produtos da cultura popular, configurando imaginrios compartilhados entre 32
em meio guerra civil que se seguiu independncia. Ele aconselha aos novatos na cidade: No fiquem parados diante de um estabelecimento na rua, porque negro sempre o primeiro suspeito; nem andem em trs amigos, porque j so suspeitos para a polcia.
os pases. Na Amrica do Sul, o Brasil se diferencia por ter uma indstria da comunicao bastante slida, sendo um pas, h dcadas, exportador de contedos, como as novelas da Globo. Cabe lembrar que a novela Escrava Isaura atingiu mais de 100 pases. Pela televiso chegam tambm novas necessidades e novos desejos de consumo, de viver outras vidas e em outros mundos. As luzes da cidade cintilam nas telinhas da televiso, os arranha-cus ficam maiores, convidativos, as avenidas de concreto, prometem novos caminhos. Para muitos, hoje o sonho no viver nas grandes cidades de seu pas, mas nas grandes cidades dos pases centrais. As restries migrao da Europa e dos EUA no impedem que, a cada ano, milhes de latinoamericanos, africanos, indianos, entre outros, ultrapassem as fronteiras. Pessoas arriscam a vida cruzando desertos, como a fronteira entre o Mxico e os EUA, embarcando em pores de navios sem sequer saber o destino, como muitos africanos, pois em seus pases de origem no encontram segurana para viver ou, simplesmente, emprego. Nas metrpoles, convivem diversos grupos de migrantes e imigrantes, migraes recentes e mais antigas, cada qual com seu modo de vida, costumes, valores, religies, lnguas, buscando trabalho, oportunidades, um lugar no mundo para viver. Entre eles, a referncia nacional pela distncia torna-se presente. Agora, como estrangeiros, so diferentes dos nativos, lembrando que a diferena visvel ser proveniente de outro pas. Em muitos lugares, os medos causados pelas aceleradas transformaes contemporneas precisam de inimigos visveis os estrangeiros apresentam essa caracterstica e levam a atitudes xenfobas e intolerantes. Para as cidades, fica o desafio de promover um convvio no mnimo tolerante entre as culturas. O que restou, ento, da identidade nacional? A este respeito, Canclini observa:
a transnacionalizao da economia e da cultura tornaram pouco verossmil essa forma de legitimar a identidade. A prpria noo de identidade nacional erosionada por fluxos econmicos e comunicacionais, os deslocamentos de migrantes, exilados e turistas, bem como dos intercmbios financeiros multinacionais e os repertrios de imagens e informao distribudos por todo o planeta por jornais e revistas, redes de televiso e pela internet. (2002, p. 39).
Imagem 6
Rigoberta Mench
O Brasil tem mais de trs milhes de cidados morando no exterior, boa parte nos EUA. So pessoas que trabalham como manicures ou jardineiros, sonham com o Brasil, matam saudades assistindo s novelas da Globo ou comprando ingredientes para fazer feijoada com os amigos brasileiros; arriscam-se a serem deportados, mas preferem viver uma vida de estrangeiro sem documentos a viver sem oportunidades no Brasil. A referncia nacional, em muitos lugares, ainda motivo de orgulho para se colocar a mo no corao ao se cantar a cano nacional; em outros, s aparece quando h jogo de futebol da seleo. Sem dvida, muitos mataram e outros tantos ainda morrem pela nao. No entanto, as grandes cidades conjugam diversas referncias nacionais e seus habitantes gostam disso.
Rigoberta Menchu indgena quichmaia da Guatemala. Assistiu ao incndio de sua aldeia e ao assassinato de seus pais e irmos. Pediu exlio no Mxico, onde montou uma rede de denncias e de combate represso em seu pas e na Amrica Central. Ganhou o prmio Nobel da Paz em 1992.
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Hoje, num mundo interconectado, as teorias falam em deslocamentos de identidade, pluri ou interculturalismo, culturas hbridas, cidados cosmopolitas, entre outros. Todas as culturas so hbridas, lembram os antroplogos, no h pureza racial; no entanto, as identidades, como as pessoas, deslocam-se, como sempre o fizeram, em razo da necessidade.
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Imagem 5 http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Postersized_portrait_of_Barack_Obama_OrigRes. jpg. Acesso em 6Jan2009. Imagem 6 http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro: Rigoberta_Menchu_Tum.JPG. Acesso em 6Jan2009. Referncias
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Panorama geopoltico: a formao do espao regional

Oswaldo de Oliveira Santos Jr. Objetivos:
O texto busca analisar a configurao dos blocos regionais (Unio Europeia, Nafta, Alca, Mercosul e Alba) ante a onda de mundializao das relaes capitalistas, observando o papel dos Estados nacionais e a questo da soberania diante dos acordos de livre comrcio.
Mdulo
Palavras-chave:
Geopoltica; blocos econmicos; Nafta; Alca; Mercosul e Alba.
Geopoltica e mundializao
Na atual fase da mundializao1 do capital, de um capital sem amarras, e das imposies econmicas dos pases centrais sobre as economias perifricas, parece contraditrio falar em blocos regionais. Contudo, muito evidente que o panorama geopoltico mundial mantenha como nunca sua dinmica, numa relao de foras polticas e econmicas que avanam e recuam alterando fronteiras, sistemas polticos e sociedades inteiras. correto afirmar que a noo mais tradicional de Estado tornase difusa diante das condies polticas e econmicas em face das revolues tecnolgicas que influenciam as economias e polticas em escala mundial (SANTOS, 2004, p. 221). O contexto geopoltico internacional sob a gide do capital resulta de uma combinao muito bem articulada de dois processos fundamentais: primeiro, por uma forma especfica de acmulo de capitais2, e, em seguida, pela imposio, a partir das dcadas de 1970/80, da agenda neoliberal (polticas liberalizantes), que forou privatizaes em massa e as mais variadas desregulamentaes (CHESNAIS, 2005, p. 20). Nota-se que:
A consolidao da mundializao como um regime institucional do capital concentrado conduziu a um novo salto na polarizao da riqueza. Ela acentuou a evoluo dos sistemas polticos rumo dominao das oligarquias obcecadas pelo enriquecimento e voltadas completamente para a reproduo da sua dominao. So seus interesses que ditam as decises que aceleram a crise ecolgica planetria. Estas ameaam diretamente a reproduo da vida das populaes e das camadas sociais mais desprovidas e vulnerveis. (CHESNAIS, 2005, p. 22-23).
A realizao de uma sociedade mundial fez com que tambm o espao se tornasse total. Mas o movimento brutal de unificao, iniciado desde os comeos do perodo capitalista por volta do sculo XVI, tambm um movimento de diversificao que consagra o princpio da unidade e da diversidade da histria. Este movimento atinge seu pice neste perodo tecnolgico em que cada nao parece s poder encontrar seu destino sob a forma de um Estado.
MILTON SANTOS, 2004
O que se observar, portanto, que as aes do capitalismo so exercidas no por uma conduo invisvel do mercado, mas por intermdio de agentes muito concretos: as grandes corporaes, as transnacionais, que contando com o apoio dos Estados exercem suas presses e induzem s transformaes geopolticas entre os Estados (SANTOS, 2004, p. 223-224). Isto pode ser observado na criao dos blocos econmicos.
Essa expresso designava os encadeamentos entre uma diversidade de fatores punes da finana sobre investimento pblico e privado, reduo do Estado, mobilidade internacional do capital cujos efeitos cumulativos representavam um terrvel obstculo ao crescimento (do qual certas dimenses correspondem reproduo ampliada do capital) e, portanto, do emprego. Na dcada de 1990, a maior parte dos pases sofreu claramente seus efeitos (CHESNAIS, 2005, p. 18).
1
Acumulao um dos aspectos centrais do capitalismo. Marx fez uma anlise sobre o intrincado processo de acumulao de capitais em sua obra O capital, no captulo IV Transformao do dinheiro em capital, no qual ele dedica parte de seu trabalho a compreender os mecanismos de acumulao e seus efeitos na sociedade. Contudo, importante esclarecer que nem toda quantia de dinheiro capital, conforme observa Bottomore (1988, p. 1 e 44): h um processo que transforma o dinheiro em capital, este processo, em sntese, se d com o uso do dinheiro (D) para a compra de mercadorias (M), que sero transformadas pelo trabalho e vendidas por um valor maior (D), compreendendo que a circulao o ponto de partida do capital. Como observa Marx, no livro I, captulo IV de O capital, D-M-D a frmula geral do capital (Ibid., p. 45 e MARX, 1985, p. 125).
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A formao dos chamados blocos econmicos, que em tese deveriam dinamizar o comrcio entre os pases membros, nem sempre cumpre este papel de gerador de crescimento econmico. importante considerar que acabam atendendo lgica perversa do enriquecimento das velhas oligarquias dos pases centrais e expropriao das riquezas dos pases perifricos, perpetuando a diviso internacional do trabalho3 (DIT). Conforme observou Demtrio Magnoli:
No sculo XIX, a diviso internacional do trabalho refletia a fora do intercmbio de mercadorias e investimentos internacionais gerados pelo capitalismo industrial. No sculo XX, a emergncia das empresas transnacionais correspondeu a um salto na integrao dos mercados e a uma reorganizao produtiva baseada na difuso da indstria para os pases subdesenvolvidos [sic]. (MAGNOLI, 2000, p. 95).
Elaborao do Tratado CECA

[...] Para que a iniciativa francesa - logo convertida numa iniciativa franco-alem conservasse todas as possibilidades de se transformar em realidade, era preciso agir rapidamente. Em 20 de Junho de 1950, a Frana convocou em Paris uma conferncia intergovernamental presidida por Jean Monnet. Responderam ao apelo e sentaram-se mesa das negociaes os trs pases do Benelux e a Itlia. Jean Monnet definiu o esprito dos debates que se iam inaugurar: Estamos aqui para realizar uma obra comum. No para negociar vantagens, mas para procurar as nossas vantagens na vantagem comum. S eliminando da discusso qualquer sentimento particularista poderemos encontrar uma soluo. Na medida em que, aqui reunidos, soubermos mudar os nossos mtodos, contribuiremos para transformar pouco a pouco a mentalidade de todos os europeus. Os debates permitiram afirmar o projeto do edifcio internacional previsto. A independncia e os poderes da Alta Autoridade no foram postos em causa, porque constituam o ponto central da proposta. A pedido dos Pases Baixos, foi institudo um Conselho de Ministros representando os Estados, o qual devia emitir em certos casos o seu parecer conforme. Uma Assemblia Parlamentar e um Tribunal de Justia completaro o dispositivo que est na base do sistema institucional das Comunidades atuais. Os negociadores nunca perderam de vista que tinham o mandato poltico de construir uma organizao totalmente nova nos seus objetivos e nos seus mtodos. Era essencial no enfraquecer a instituio prestes a ser criada com todos os defeitos prprios das organizaes intergovernamentais clssicas: exigncia da unanimidade, contribuies financeiras nacionais, subordinao do executivo aos representantes dos Estados nacionais. (FONTAINE, Pascal. Uma ideia nova para a Europa: A declarao Schuman - 1950-2000. Disponvel em http://ec.europa.eu/publications/booklets/ eu_documentation/04/txt02_pt.htm. Acesso em Out2008) 37
Nesta direo observa tambm Milton Santos ao afirmar que, nesta relao (DIT), o desenvolvimento dos pases perifricos no uma constante e nem mesmo o objetivo central. Ele afirma que:
Efetivamente, nas condies atuais da diviso internacional do trabalho, a industrializao nem sempre capaz de criar um crescimento com desenvolvimento, mas apenas um pseudodesenvolvimento, devido ausncia de articulao local das atividades e da redistribuio regressiva da renda. Isto refora a tendncia implantao de novas atividades nas condies de produtividade pura. (SANTOS, 2004, p. 31).
Milton Santos (2004) chama a ateno para a formao de dois circuitos econmicos, em decorrncia dessa diviso internacional do trabalho: o circuito
Trata-se da estruturao mundial da produo, do comrcio e da circulao de bens e capitais. Reflete o desequilbrio na correlao de foras econmicas e polticas e militares entre os pases em diferentes nveis de desenvolvimento, atendendo prioritariamente a interesses econmicos hegemnicos sediados nos pases centrais, que impem aos pases perifricos condies e limitaes s suas atividades econmicas. Com a globalizao [] aprofunda-se a diviso internacional do trabalho. (GIOVANNETTI; LACERDA, 1996, p. 61).
3
superior e o circuito inferior. Nessa articulao, o circuito superior possui uma grande capacidade tecnolgica e capital intensivo, e o inferior contribui com o trabalho intensivo.
Globalizao e regionalizao: afinal o mundo se globaliza ou regionaliza?

No sculo XXI, dominado pela globalizao neoliberal4, o que se impem so as redues das barreiras entre os mercados, com o objetivo de favorecer o comrcio internacional e o fluxo de capitais tanto dos investimentos produtivos quanto dos investimentos financeiros5 ou especulativos. Nesse contexto, notam-se inmeros acordos e tratados internacionais que fizeram emergir diversos blocos econmicos supranacionais, que visam favorecer e proteger a circulao de mercadorias e capitais, ou seja, uma tendncia de regionalizao em meio ao processo de globalizao. Essa tendncia de regionalizao, manifesta-se com toda sua profundidade na Unio Europeia, mas aparece, sob formas diferentes, na Amrica e na macrorregio da sia-Pacfico (MAGNOLI, 2000, p. 96), conforme se observa no mapa a seguir:
primeira vista, a tendncia regionalizao, como se observa no mapa o mundo em bloco econmico, pode parecer uma contradio do sistema, contudo o que se nota que esta propenso de as economias mundiais se regionalizarem parte da lgica intrnseca ao processo de globalizao, que busca o absoluto controle dos mercados regionais Segundo Eric Hobsbawm,
Imagem 5
A globalizao neoliberal um desdobramento de situaes anteriores de explorao e expropriao do trabalho e da riqueza (material e imaterial) da humanidade, que ao longo dos ltimos sculos experimenta a ampliao e o aperfeioamento das formas de circulao de mercadorias e no modo de produzir, bens e capitais, at chegarmos fase atual denominada globalizao neoliberal ou mundializao, conforme Franois Chesnais. A globalizao um complexo sistema de dominao e apropriao das riquezas dos povos, do mais forte sobre o mais fraco, ou seja, a globalizao a nova desordem mundial (BAUMAN, 1999, p. 66), num mundo em que no existe um centro definidor e controlador que seja visvel e em que a previsibilidade das aes econmicas e polticas seja possvel; assim como assevera Zigmund Bauman (1999, p. 67): globalizao [] refere-se primordialmente aos efeitos globais, notoriamente no pretendidos e imprevistos, e no s iniciativas e empreendimentos globais; ou seja, no existe um projeto global voltado para o humano, visto que a dinmica imposta pelo capital visa atender to-somente a seus interesses, neste contexto a natureza transforma-se em mercadoria como tudo o mais, e sua explorao torna-se essencial para a consolidao e ampliao do projeto neoliberal (SANTOS JR. 2008, p. 32).
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So capitais que circulam pela economia mundial com o objetivo de adquirir ativos financeiros: aes, ttulos pblicos ou mesmo mais dinheiro. Esses investimentos circulam pelos mercados em busca do lucro.
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A globalizao produz, pela sua prpria natureza, crescimentos desequilibrados e assimtricos. Isto tambm pe em destaque a contradio entre aspectos da vida contempornea que esto sujeitos globalizao e s presses da padronizao global a cincia, a tecnologia, a economia, vrias infra-estruturas tcnicas e, em menor medida, as instituies culturais e os que no esto sujeitos a ela, principalmente o Estado e a poltica. (2007, p. 43). As regionalizaes das economias e dos mercados possibilitam aos grandes conglomerados mundiais mercados unificados em blocos econmicos, favorecendo a ampliao e concentrao dos capitais. Ou seja, a regionalizao, quase sempre, ir colaborar para a intensificao da globalizao, e no como contradio. Contudo, esse processo pode sinalizar novas formas de resistncia ao fluxo de capitais especulativos, ou simplesmente como forma de protecionismo econmico. A formao dos blocos econmicos no um fenmeno geopoltico novo no cenrio internacional. Ele certamente se acentuou no contexto da globalizao, mas surgiu com fora na Europa aps a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), que havia arrasado as estruturas produtivas do continente, o que gerou uma crise econmica de grandes propores. A geopoltica do ps-guerra inclua a expressiva presena sovitica e o avano dos partidos de esquerda europeus (socialistas e comunistas); era a Guerra Fria que se instalava e que polarizou o mundo controlado pelas superpotncias em dois campos marcadamente divididos. O Plano Marshall, lanado em junho de 1947, foi a frmula encontrada pelos EUA para conter o possvel avano das esquerdas e diminuir os efeitos da crise econmica que dominava a Europa (HOBSBAWM, 2007, p. 235-237).
Mercado Comum
Ta m b m d e n o m i n a d o m e rc a d o internacionalizado ou unificado, geralmente estabelecido por acordos econmicos entre pases vizinhos, de um mesmo continente ou regio. Cada pas membro d aos produtos dos outros pases membros tratamento idntico aos seus produtos nacionais, isto , so isentos de impostos e taxas aduaneiras, como forma de fortalecimento e integrao de suas economias. (GIOVANNETTI, G. e LACERDA, M. 1996, p. 130).
Guerra Fria
Termo (...) utilizado para expressar o conflito ideolgico entre as potncias capitalistas e socialistas vitoriosas na Segunda Guerra Mundial (1939-45), e que durou cerca de quatro dcadas, arrefecendo na dcada de 1970 e encerrando-se com a queda do muro de Berlim, em 1989. (GIOVANNETTI, G. e LACERDA, M. 1996, p. 98).
A Guerra Fria por Chomsky

No lado sovitico da Guerra Fria, foram repetidas intervenes na Europa Oriental: tanques em Berlim oriental, Budapeste e Praga (...). No Lado americano, as intervenes eram no mundo inteiro, refletindo o status alcanado pelos EUA, como a primeira potncia verdadeiramente global da histria. p.? [...] Numa avaliao crtica, portanto, a Guerra Fria foi uma espcie de acordo tcito entre Unio Sovitica e os EUA, sob o qual os EUA conduziram suas guerras no Terceiro Mundo e controlaram seus aliados na Europa, enquanto os governantes soviticos mantiveram com garras de ao seu prprio imprio interno e seus satlites na Europa Oriental cada qual utilizando o outro para justificar a represso e a violncia em seu prprio domnio (CKOMSKY, 2005, p. 89). 39
A Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (Ceca)

A ameaa comunista no era a nica questo geopoltica presente no Velho Continente. Havia tambm as antigas disputas de fronteiras entre a Frana e a Alemanha: a rivalidade franco-alem. Esta disputa trazia consigo muita instabilidade e dificultava a aplicao e a expanso dos investimentos. Como forma de conter estes conflitos e dinamizar a economia, Robert Schuman, na poca ministro francs das relaes exteriores, props um plano (Plano Schuman), em maio de 1950, para integrao das atividades siderrgicas da Alemanha e da Frana, com uma
autoridade comum, de forma que as duas naes historicamente beligerantes compartilhassem das riquezas em carvo e minrio de ferro da Alemanha Ocidental [], e assim rompessem com a lgica conflitiva e desestabilizadora (MAGNOLI, 2000, p. 96-97). Em junho do mesmo ano, Itlia, Blgica, Holanda e Luxemburgo (Benelux) passaram a compor o Plano Schuman; e, no ano seguinte, assinado o tratado da Comunidade Econmica do Carvo e do Ao (Ceca), a primeira expresso do que viria a se tornar a Unio Europeia (EU). Mesmo restrita atividade siderrgica, a Ceca pode ser reconhecida como o embrio da integrao da Europa, visto que ela se estruturou em torno da noo de um mercado comum, estabelecendo uma nova relao poltica e econmica para os pases membros. Assim: a noo de soberania compartilhada comeava a ganhar corpo, [] dissolvendo os antigos nacionalismos e pavimentando o caminho para iniciativas mais ousadas (Ibid.). Ao analisar a formao da Ceca e o papel que a Frana teve nesse processo, o historiador Hobsbawm observa que:
O melhor que os franceses podiam fazer era entrelaar os negcios alemes ocidentais e franceses de tal modo que o conflito entre os dois velhos adversrios fosse impossvel. Os franceses, portanto, propuseram sua prpria verso de unio europeia, a Comunidade do Carvo e do Ao, que se transformou numa Comunidade Econmica Europeia ou Mercado Comum (1957). (2007, p. 238).
A Comunidade Econmica Europia Mercado Comum (MCE)

A Comunidade Econmica Europeia (CEE), em seguida denominada simplesmente Comunidade Europeia (CE), foi estabelecida em 1957 pelo tratado de Roma; e entre seus objetivos estava o de estabelecer uma alternativa ao plano estadunidense de integrao europeia (HOBSBAWM, 2007, p. 238). Os primeiros signatrios desse bloco foram os seis pases membros da Ceca (Frana, Alemanha Ocidental, Itlia e Benelux); em 1973, a Gr-Bretanha e a Irlanda aderiram ao bloco, seguidos por Espanha e Portugal em 1986. O Tratado de Roma, como observou Demtrio Magnoli (2000, p. 97), estabeleceu:
uma poltica agrcola comum aos pases membros (protecionista);
a criao do Conselho de Ministros, um rgo que reunia os ministros do exterior dos pases membros; a criao da Comisso Europeia, que administrava o cotidiano dos assuntos comunitrios; a criao da Assembleia Europeia, mais tarde denominada Parlamento Europeu, que a partir de 1979 passou a ser composto por deputados eleitos nos pases membros. Com estas aes, consolidou-se um antigo projeto de integrao econmica e lanaram-se as bases para um progressivo processo de integrao poltica para o continente, que naquele momento vivia as tenses geradas pela Guerra Fria. A formao da Comunidade Europeia (CE) possibilitou o alinhamento geopoltico entre a Europa Ocidental e os Estados Unidos (Ibid). Aps a queda do Muro de Berlim, em 1989, e a reunificao da Alemanha, que marcaram o fim do perodo compreendido como Guerra Fria, restava muito pouco da hegemonia econmica e militar estadunidense no continente europeu, que havia se fortalecido nas dcadas anteriores (HOBSBAWM, 40
2007, p. 238). Diante desta nova configurao geopoltica, vrios pases aderiram Comunidade Europeia (Sucia, Finlndia e ustria), expandindo o bloco e criando, assim, a Europa dos Quinze, em 1995, composta por: Alemanha, ustria, Blgica, Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Pases Baixos, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido, Sucia. PIB per capita (US$ paridade do poder de compra)
Luxemburgo Dinamarca Blgica ustria Frana Holanda Alemanha Gr-Bretanha Itlia Sucia Finlndia Irlanda Espanha Portugal Grcia 34.460 22.740 22.370 21.980 21.860 21.340 21.300 20.520 20.060 19.030 18.980 16.740 15.720 13.840 13.080
Populao urbana (%)

100 85 97 64 75 89 87 89 67 83 64 58 77 37 60
Fora de trabalho agrcola (%)

PEA Masculino
No h 7 3 6 6 5 4 3 7 5 10 16 11 10 19
PEA Feminino
No h 3 2 8 5 2 4 1 7 2 5 3 7 12 23
Fonte: Banco Mundial, World Development Indicators, 1999.
O tratado de Maastricht
Com o objetivo de aprofundar o antigo Tratado de Roma, em 1992 assinado o Tratado de Maastricht, definindo novos rumos e estratgias para o bloco europeu, promovendo a unio econmica e monetria da Europa e alicerando uma poltica externa e de defesa comum aos pases membros. a partir de ento que o bloco passa a ser denominado Unio Europeia (UE). Os principais pontos do Tratado de Maastricht foram:
a substituio do tratado de Roma (1957) como documento bsico do bloco;
a implementao de um banco central e moeda nica;
a concesso de poderes ao bloco para tratar de questes, como meio ambiente, educao, proteo ao consumidor, sade pblica, estradas e tecnologia;
a normatizao da poltica externa e estimulou uma poltica comum de defesa;
a promoo de uma integrao em assuntos jurdicos e policiais, com o endurecimento das regras de imigrao e asilo poltico (FERREIRA, 1993, p. 56). 41
Contudo, a unio econmica e monetria, diferente do que muitos afirmaram na poca, no deu origem a um superestado, mantendo-se em certa medida a soberania (poltica) dos Estados membros, o que se reflete na permanncia de constituies nacionais. Ainda importante observar que: a pluralidade de lnguas, culturas, religies e costumes ajuda a lembrar que no existem europeus, mas franceses, alemes, italianos, espanhis, holandeses (MAGNOLI, 2000, p. 98).
A formao dos blocos econmicos na Amrica

Durante todo o perodo compreendido pela Guerra Fria, o continente americano no ficou de fora deste processo de integrao econmica regional. Diferentes propostas foram feitas e experimentadas em todo o continente, como o Pacto Andino, que teve incio em 1969 com o acordo de Cartagena; a Comunidade e Mercado Comum do Caribe (Caricom), criado em 1973 pelo Tratado de Chaguaramas e formado por quatorze pases da regio do Caribe. Muitas dessas propostas foram impostas pelos Estados Unidos como forma de consolidao de sua poltica expansionista e de proteo de sua principal rea de influncia geopoltica, ou seja, a Amrica Latina, diante de uma nova ordem mundial que se impunha: uma ordem multipolar.
Iniciativa para as Amricas

(...) a Iniciativa para as Amricas foi um dos eixos do reposicionamento global dos Estados Unidos no cenrio aberto com o fim da Guerra Fria. Enquanto os pases europeus aprofundavam a sua integrao e negociavam o projeto da Unio Econmica e Monetria (UEM), Washington retomava o panamericanismo e preparava-se para cimentar a sua hegemonia geoeconmica hemisfrica. A criao do Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta), (...), constituiu a primeira ruptura americana com o princpio do multilateralismo e representou uma reviravolta na orientao que prevaleceu durante quatro dcadas. O bloco econmico europeu deixava de ser encarado como um complemento da Aliana Atlntica para ser visto como um desafio na arena da globalizao. (MAGNOLI, Revista Pangea. 07/04/2001)
Demtrio Magnoli observa que:

O encerramento da Guerra Fria e a consolidao da Unio Europeia impuseram aos Estados Unidos uma reviso de sua insero na economia mundial. A ampliao do tamanho dos mercados e a constituio de espaos econmicos supranacionais pareciam definir novas regras para a competio em escala global. A potncia americana, aps dcadas de defesa do multilateralismo comercial, reorganizou sua poltica em bases regionalistas. (2000, p. 99).
NAFTA
A Guerra Fria, que havia imposto uma relativa estagnao geopoltica internacional durante quatro dcadas, havia acabado, e com o seu fim ocorreu uma reorganizao geopoltica em escala mundial (HOBSBAWM, 2007, p. 249). A estratgia estadunidense diante dessa nova ordem foi a de reorientar seus esforos para o absoluto controle poltico e econmico do continente, por meio de uma proposta denominada Iniciativa para as Amricas, lanada em 1990 pelo ento presidente George Bush. O resultado foi a proposio do Nafta, em 1992, que entrou em vigor em janeiro de 1994, seguido pela proposta de criao da Alca em dezembro do mesmo ano.
O North American Free Trade Agreement (Nafta), Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio, um desdobramento de tratados e acordos anteriores, que datam dos anos 1960, como a Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (Alalc) e a Associao Latino-Americana de Desenvolvimento e Integrao (Aladi), de 1980. Ele engloba em princpio trs pases: Estados Unidos, Canad e Mxico. O Nafta foi assinado em 1992 e comeou a vigorar em 1994, propondo, por exemplo, a diminuio das tarifas alfandegrias entre os trs pases num prazo de quinze anos. O acordo significa a integrao dos mercados dos trs pases que em 1993 representavam um PIB de aproximadamente 7 trilhes de dlares e uma populao de quase 400 milhes de habitantes (SANDRONI, 1994, p. 238).
42
Esse acordo possua duas dimenses muito claras: estabilizar o fluxo migratrio ilegal proveniente do Mxico em direo aos Estados Unidos e dar um passo em direo criao da rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca), conforme a seguir. Nota-se que a zona de livre comrcio estabelecida pelo Nafta tem como centro os Estados Unidos, que comandam o bloco e impem as regras do jogo, pois enquanto o Produto Interno Bruto do Canad e do Mxico juntos chegam a aproximadamente 900 milhes de dlares, o PIB estadunidense sozinho superior a 7.700 trilhes de dlares, evidenciando o peso desta economia sobre as demais. Muito embora a economia canadense apresente um grau de desenvolvimento considerado satisfatrio, ela bastante dependente da agropecuria e da indstria dos Estados Unidos, enquanto o Mxico apresenta uma enorme desigualdade em relao aos dois pases membros da zona de livre comrcio, fazendo com que o Nafta amplie ainda mais a dependncia econmica mexicana em relao aos EUA, que absorve 80% das exportaes do pas (MAGNOLI, 2000, p. 99-100). Pode-se compreender, portanto, que o Nafta passa a constituir o maior mercado integrado mundial e, em certa medida, uma resposta ao Tratado de Maastricht sobre a integrao europeia (SANDRONI, 1994, p. 238).
Alca: uma estratgia de dominao, ou a integrao americana

A rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca) , sem dvida, parte essencial da poltica externa dos Estados Unidos para a Amrica. Poltica esta que vem de longa data, mas que se torna mais evidente aps a Segunda Guerra Mundial, momento no qual fica evidenciada a ascenso poltica e econmica estadunidense, garantindo-lhe o controle de mais de 50% de toda a riqueza mundial. A questo que tomava os estrategistas era a como manter essa posio hegemnica aps o trmino da guerra, preservando os espaos que haviam sido conquistados durante seu curso, tanto na Amrica como no resto do mundo. Em 1950, o Conselho de Segurana Nacional (CSN), fundamentando-se no documento Memorando 68, props o endurecimento da poltica externa (espionagem) e o aumento de gastos com armamentos e cortes nos servios sociais (CHOMSKY, 2005, p. 7-10). Esses estrategistas do ps-guerra produziram centenas de documentos e anlises da conjuntura. Entre eles estava George Kennan, responsvel pela equipe de planejamento do Departamento de Estado norte-americano at 1950, que em um documento intitulado Estudo de Planejamento Poltico 23 (EPP-23), afirmou o seguinte: Ns temos cerca de 50% da riqueza mundial, mas somente 6,3% de sua populao []. Nesta situao, no podemos deixar de ser alvo de inveja e ressentimento. Nossa verdadeira tarefa, na prxima fase, planejar um padro de relaes que nos permitir manter esta posio de desigualdade [] Para agir assim, teremos de dispensar todo sentimentalismo e devaneio; nossa ateno deve concentrar-se em toda parte, em nossos objetivos nacionais imediatos [] Precisamos parar de falar de vagos e [] irreais objetivos, tais como direitos humanos, elevao do padro de vida e democratizao. No est longe o dia em que teremos de lidar com conceitos de poder direto. Ento, quanto menos impedidos formos por slogans idealistas, melhor. (KENNAN, apud CHOMSKY, 2005, p. 10). Nesse documento, obviamente secreto, notam-se com clareza as estratgias para o controle geopoltico dos Estados Unidos, que inclua abrir mo da democracia e dos direitos humanos em nome da manuteno do poder. Em diferentes ocasies, o Departamento de Estado norte-americano afirmou que entre suas maiores preocupaes estava a proteo das nossas matrias-primas e o combate s ideologias que se espalhavam pela Amrica Latina que difundiam que os governos locais possuam responsabilidade direta pelo bem de seu povo. Tais ideias eram consideradas heresias comunistas pelos estrategistas estadunidenses e deveriam ser combatidas (Ibid.). A poltica estadunidense para a Amrica Latina foi de total represso aos movimentos sociais e s lutas pela autodeterminao dos povos. Apoiou, nos anos 1970, torturadores em El Salvador, ditadores como Somoza, na Nicargua, e ignorou apelos at mesmo de setores progressistas da Igreja, como o pedido de Dom Oscar Romero, em 1980, ao ento presidente Jimmy Carter, para que no enviasse tropas para El Salvador, o que iria estimular o massacre e a represso contra as organizaes populares. 43
Chomsky (2002, p. 37) nos lembra que poucas semanas, depois o arcebispo Romero foi assassinado enquanto celebrava uma missa. A lista de intervenes e manipulaes militares e civis na Amrica Latina inclui uma dezena de pases (Guatemala, Brasil, Chile, Argentina, Venezuela, Panam etc.). Em cada um desses pases h uma histria de exceo da democracia e dos direitos humanos em nome do absoluto controle geopoltico sobre a regio. A Alca, proposta na I Cpula das Amricas, em 1994 (governo Bill Clinton), insere-se nesse contexto de controle geopoltico para a Amrica Latina, dentro do plano estratgico conhecido como Iniciativa para as Amricas. O curioso que entre suas quatro proposies iniciais esto: 1. a preservao das democracias na Amrica; 2. a prosperidade mediante a integrao econmica; 3. a erradicao da pobreza e; 4. a garantia de desenvolvimento sustentvel com a preservao ambiental o que revela uma nova ttica de controle da regio (COPLA, 2004, p. 13). importante notar que:
Naquele momento [1994] no se concedeu proposta a devida importncia por consider-la invivel frente s diferenas entre os pases. Contudo Bill Clinton teve a viso estratgica de maquiar o processo de liberalizao como processo de integrao continental que contemplava a questo comercial como tema a mais junto com outros. (Ibid. p. 13).
Por outro lado, a proposta de criao de uma rea de livre comrcio para o continente, composta por 34 pases (exceto Cuba), trazia algo novo com o velho objetivo geopoltico: a integrao americana. Neste sentido, a Alca tem sido considerada por diversos autores como a prolongao da Doutrina Monroe, proposta em 1823, que propunha uma poltica hegemnica estadunidense para toda a Amrica Latina, o que seria a Amrica para os americanos. Desta forma e por certa perspectiva, tanto a Alca como o Plano Colmbia, a Iniciativa Andina, o Plano Dignidade da Bolvia ou o Plano Puebla-Panam podem ser entendidos, entre outras coisas como instrumento de controle dos EUA sobre o continente (p. 14). No foi sem propsito, portanto, que a proposio da Alca enfrentou a oposio dos movimentos sociais organizados em toda a Amrica Latina, inclusive com a realizao de um Plebiscito Nacional em setembro de 2002, organizado pelos comits municipais de luta contra a Alca. Esta mobilizao popular ocorreu pelo entendimento de que a proposta de criao da Alca acarretaria:
fortalecimento das grandes corporaes internacionais;
elevao do nvel de desemprego e redues salariais;
avano das polticas de privatizaes (educao, sade, etc.);
ameaa do controle das jazidas de minrio.
Em virtude de toda a oposio encontrada, os EUA acabaram por preferir firmar acordos bilaterais com os pases, a exemplo do Chile, impondo a conta-gotas sua hegemonia na regio; tanto que desde 2006 no h avanos nas negociaes conjuntas, enfraquecendo a efetivao do acordo de livre comrcio. Soma-se a essa conjuntura o processo desencadeado pelas invases do Afeganisto e do Iraque, conflitos que foram convertidos em guerra e que passaram a ocupar parte considervel das aes geopolticas dos Estados Unidos. 44
Mercosul
O Mercado Comum do Cone Sul (Mercosul) se originou em 1990 a partir das aproximaes geopolticas e de acordos bilaterais entre o Brasil e a Argentina. Formou-se oficialmente em novembro de 1991 com a assinatura do Tratado de Assuncin (Paraguai), formado por quatro pases Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai com o objetivo de criar uma comunidade econmica e ampliar a dinmica comercial (SANDRONI, 1994, p. 219). Pelo tratado fica claro que, ao contrrio da Unio Europeia, o Mercosul no prev a formao de uma comunidade de naes, ou seja, a autonomia dos Estados membros preservada integralmente. Ele prev, portanto, a integrao econmica, e no poltica, como foi o Tratado de Roma, que mais tarde deu origem Unio Europeia. Numa primeira anlise, pode-se dizer que o Mercosul:
, ao mesmo tempo, uma entidade e um pacto aberto construtivo, embora realista e objetivo. Nele, o principal consiste no artigo 7, a respeito da uniformizao interna e gradativa de todos os preos das mercadorias produzidas pelos signatrios. a meta de um autntico mercado comum latino-americano. (CHACON, 1996, p. 52).
O Mercosul no pode ser entendido como uma estratgia para barrar o avano da Alca, ou mesmo como uma alternativa a ela, visto que foi uma iniciativa que recebeu apoio e incentivo de grandes transnacionais instaladas no Brasil e na Argentina (especialmente as montadoras de automveis), atendendo lgica de proteo dos mercados para ampliao da explorao comercial. O bloco deve ser entendido dentro da estratgia de regionalizao para fazer frente aos avanos da globalizao neoliberal, e no como espao de resistncia poltica e ideolgica contra a globalizao e as prticas imperialistas. A participao do Chile desde cedo foi marcada por sua resistncia, refletindo sua adeso agenda neoliberal desde os anos 1970, com a ditadura Pinochet. Seu pioneirismo na implementao do neoliberalismo fez com que o pas abrisse sua economia muito antes dos demais pases da Amrica do Sul, o que fez com que o pas optasse por manter relaes com o Nafta por meio de acordos comerciais com o Mxico (MAGNOLI, 1996, p. 188). Os indicadores socioeconmicos do Mercosul revelam as grandes diferenas entre seus participantes e o destaque que o Brasil possui entre os membros, como se observa na tabela a seguir:
Imagem 6
PERFIL SCIO-ECONMICO DO MERCOSUL

Indicadores PIB per capita (US$) Populao ativa (milho) Esperana de vida (anos) Populao urbana (%) Crescimento vegetativo (%) Mortalidade Infantil (por mil) Analfabetismo (%) Consumo de calorias / dia BRASIL 3.240,0 65 64,9 75 1,9 63,2 22 2.656 ARGENTINA 2.291,0 16 70 86 1,2 32,2 5 3.210 URUGUAI 2.656,0 1,3 72 85 0,6 34 5 2.648 PARAGUAI 1.014,0 1,4 68,9 47 2,7 48,9 12 2.853
Fontes: Banco Mundial; IBGE; Indec); El Pas (Uruguai); ABC Color (Paraguai); Revista Amanh (Fiergs). Apud, MAGNOLI, 1996, p. 190)
O Mercosul avaliado da seguinte forma pelo Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil:
De 2002-2007, a corrente de comrcio entre o Brasil e os pases do Mercosul apresentou forte crescimento, passando de US$ 8,9 bilhes, em 2002, a US$ 28,9 bilhes, em 2007. Caso se inclua no clculo o comrcio Brasil-Venezuela, que em 2007 alcanou US$ 5,07 bilhes, os valores do comrcio total do Brasil com o Mercosul alcanariam a cifra de US$ 33,97 bilhes, em 2007.
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Nesse perodo, o fluxo entre Brasil e Argentina aumentou quase 354%, passando de US$ 7 bilhes para US$ 24,8 bilhes. No que se refere ao intercmbio com o Uruguai e o Paraguai, observase crescimento respectivo de 230% e 220% durante o mesmo perodo. Com o Uruguai, a corrente de comrcio passou de US$ 897 milhes para US$ 2,07 bilhes; com o Paraguai, de US$ 942 milhes para 2,08 bilhes. No comrcio com os scios fundadores do Mercosul, o Brasil tem obtido supervits crescentes. Em 2002, o intercmbio comercial registrou dficit de US$ 2,2 bilhes para o Brasil. Em 2007, o saldo positivo brasileiro chegou a US$ 5,7 bilhes (MERCOSUL).
Imagem 7 Mapa poltico da Amrica do Sul

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Nota-se que a perspectiva adotada de que as vantagens para o Brasil so enormes, com a obteno de grandes supervits nas relaes comerciais, o que comprova o peso do Pas ante os demais membros do grupo e sua capacidade de impor os interesses nas transnacionais sediadas no Brasil. Recentemente (2006), a Venezuela foi aceita como membro associado do Mercosul, dependendo sua integrao completa ao grupo de aprovaes internas; alm disso, foi criado o observatrio da democracia que tem como objetivo acompanhar os processos eleitorais e o desenvolvimento das sociedades dos pases membros (MERCOSUL).
Alba, Alternativa Bolivariana para as Amricas

La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y El Caribe (Alba) es una propuesta de integracin diferente. Mientras el Alca responde a los intereses del capital trasnacional y persigue la liberalizacin absoluta del comercio de bienes y servicios e inversiones, el Alba pone el nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social y, por lo tanto, expresa los intereses de los pueblos latinoamericanos6. (PORTAL ALBA, 2004).
A Alternativa Bolivariana para as Amricas e Caribe (Alba) tem como motivao ser uma alternativa de oposio ao projeto (imperialista) da Alca, e possui quatro componentes centrais: 1. estabelecer mecanismos que compensem as diferenas entres os pases membros; 2. priorizar a integrao latino-americana por meio de blocos econmicos sub-regionais; 3. buscar o desenvolvimento econmico orientado para a erradicao da pobreza; e, por fim, 4. criar uma confederao de Estados latino-americanos e caribenhos, constituindo-se, portanto, na alternativa definitiva para a Alca, o neoliberalismo e a globalizao (DOMINGUEZ, 2007, p. 9). A Alba tem sua origem em 2000, por meio de um convnio de cooperao econmica firmado entre Cuba e Venezuela, com o objetivo estratgico de abastecer Cuba com petrleo. Atualmente, so membros, alm de Cuba e Venezuela, a Bolvia, Dominica, Nicargua e Honduras. A partir desta iniciativa comeou uma discusso sobre sua viabilidade, j que a necessidade estava posta pela conjuntura poltica e social, visto que na dcada de 1990, 48% da populao da Amrica Latina vivia em nveis de pobreza alarmantes. A proposta tornou-se opo de enfrentamento para a agenda neoliberal que impe a crescente explorao da regio, pois: A adoo do neoliberalismo representa a lgica brutal de um modo especfico de acumulao de capital que requer a reestruturao drstica das economias da regio e que envolve o desmantelamento de todo remanescente populista do perodo ps-guerra. (Ibid., p. 10).
A Alternativa Bolivariana para as Amricas e Caribe (Alba) uma proposta de integrao diferente. Enquanto a Alca corresponde aos interesses do capital transnacional e busca a liberalizao absoluta do comrcio de bens e servios e inverses, a Alba coloca nfase na luta contra a pobreza e excluso social, portanto expressa os interesses dos povos latino-americanos. [traduzido pelo autor].
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O que se observa no cenrio geopoltico da regio que os articuladores da Alba possuem uma forte retrica anti-imperialista, o que apontado por parte da esquerda latino-americana como alternativa parcial ou mesmo inexistente para a explorao capitalista sobre a Amrica Latina; isto porque, muito embora tenha propostas de resistncia ao avano do capital, como a criao de um banco dos pases do Sul, a erradicao da fome e uma agncia de notcias (Telesur), ela no possui, a exemplo do Mercosul, uma ao que comprovadamente rompa com o imperialismo, em virtude da manuteno das transnacionais na regio que efetivamente controlam o espao comercial mundial.
Referncias
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Imagem 7 http://pt.wikipedia.org/wiki/Imagem: Regional_Organizations_Map.png. Acesso em 6 Jan2009. Imagem 8 http://pt.wikipedia.org/wiki/Imagem:Flag_ of_Mercosur_(Portuguese).svg. Acesso em 6Jan2009. Imagem 9 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ commons/c/cf/Worldmap_LandAndPolitical. jpg. Acesso em 6Jan2009.
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Mdia, ideologia e poder

Margarete Vieira Objetivos:
O presente artigo visa possibilitar a reflexo sobre o papel e o impacto dos meios de comunicao de massa em nossa sociedade. Pretende provocar o debate em torno da funo estruturadora desempenhada pela mdia de massa na construo de uma dada percepo da realidade, assim como das relaes entre monoplio da informao, pluralidade de pensamento e democracia social.
Mdulo
Palavras-chave:
Meios de comunicao; ideologia; poder e conflitos de classe.
A mdia de fato um espao democrtico em que todas as classes sociais que compem a sociedade tm possibilidade de voz? O conjunto do leitorado de um jornal de circulao nacional representa, de fato, todas as classes sociais existentes na sociedade capitalista? O alcance do sistema de radiodifuso no Brasil homogneo, a ponto de nivelar as diferenas existentes em cada regio? No caso da televiso, presente na maioria dos domiclios brasileiros, h de fato uma representatividade da populao, a ponto de a sociedade ter vez, voz e interatividade na notcia?
O texto abaixo, se no responde a esses questionamentos de forma definitiva, aponta algumas possibilidades para enriquecer o debate sobre esse tema. Hanna Arendt observou que os homens no nascem iguais. Tornam-se iguais como membros de uma coletividade em virtude de uma deciso conjunta que garante a todos direitos iguais. A igualdade, segundo ela, no um dado, um construdo, elaborado convencionalmente pela ao dos homens, como cidados, na comunidade poltica (ARENDT apud VIEIRA, 2000, p. 21). Mas uma das premissas para que se possa construir a igualdade de fato a garantia de ter voz, fazer-se ouvir. Ter direito de se apropriar do instrumental que a comunicao possibilita. Segundo Fernandes (2003, p. 240), ficou mais que demonstrado por pesquisas que a sociedade no existe sem a comunicao. Para ele, a partir de uma comunicao adequada que se pode desenvolver uma sociedade sadia, livre e soberana, j que um dos pressupostos bsicos da democracia a possibilidade de comunicao. Fernandes completa dizendo que a comunicao condio primria, constituinte do ser humano e de sua dignidade. Afirma que o direito comunicao um direito de ser da pessoa e tambm uma necessidade social. A comunicao pode se dar de diversas formas. Primariamente, podemos dizer que, ao dialogarmos com outra pessoa, estamos produzindo comunicao. H um emissor (aquele que fala) e um destinatrio (aquele que recebe a informao); isso de forma intercalada, j que em alguns momentos emitimos informao e, em outros, recebemos. Nos meios de comunicao atuais h uma impossibilidade de dilogo, pois, na maior parte das vezes, somos apenas recebedores de comunicao; o dilogo no acontece. Na definio de McQuail (apud WOLF, 1995, p. 14-15) os meios de comunicao atuais so:
instituies que exercem uma actividade-chave que consiste na produo, reproduo e distribuio de conhecimentos [], conhecimentos que podem dar um sentido ao mundo, moldam a nossa percepo e contribuem para o conhecimento do passado e para dar continuidade nossa compreenso presente.
Ento possvel definir uma sociedade como democrtica quando nela a possibilidade de ser um destinatrio da comunicao est em p de igualdade com a de produzir informao. Em 1986, durante um congresso da Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj) foi divulgado um documento intitulado como Carta de Braslia. Em um de seus trechos ele define como princpio o pleno acesso de todos os setores aos meios de comunicao para informarem, serem informados e se autoexpressarem. J a Constituio Brasileira (1988) probe a existncia de monoplios e oligoplios de meios de comunicao social, no sentido de resguardar o acesso de todos mdia. Mas o que se observa justamente o contrrio. Embora as rdios abertas e tambm comunitrias e televises abertas sejam concesses pblicas, o governo federal quem determina aqueles que podero produzir comunicao para a populao. H uma concentrao desse poder nas mos de poucos. s reparar em algumas caractersticas especficas da mdia brasileira para constatar essa concentrao. 50
A primeira delas que a maior parte dos grupos de comunicao de propriedade familiar. No caso da televiso, por exemplo, a Rede Globo pertence famlia Marinho; o Sistema Brasileiro de Televiso (SBT), famlia Abravanel; o jornal de maior circulao no Pas, Folha de S. Paulo, famlia Frias. Outra caracterstica com relao s emissoras de rdio em que normalmente ocorre uma vinculao das concesses para as elites regionais e locais (polticas e religiosas, principalmente). No caso das elites polticas, o favorecimento na outorga da rdio o que Lima e Lopes (2007) chamaram de novo coronelismo eletrnico. O coronelismo eletrnico, segundo os autores, um fenmeno do Brasil urbano da segunda metade do sculo XX, que sofre uma inflexo importante com a Constituio de 1988, mas persiste e se reinventa depois dela. tambm resultado da adoo do modelo de curadoria (trusteeship model ), isto , da outorga pela Unio a empresas privadas de explorao dos servios pblicos de rdio e televiso e, sobretudo, das profundas alteraes que ocorrem com a progressiva centralidade da mdia na poltica brasileira, a partir do regime militar (1964-1985). Outra tradio na mdia brasileira a excluso dos meios de comunicao para os grupos que se preocupam com o debate pblico sobre o tema; sugerem modificaes nas polticas pblicas de comunicao e reivindicam a democratizao desse espao, como tambm da sociedade civil organizada movimentos sociais, sindicatos, Ongs, entre outros. Os meios de comunicao de massa (jornais, revistas, rdio, televiso) no foram construdos para garantir a pluralidade e o acesso a todos, j que so representantes da classe social que detm o poder na sociedade e no tem nenhum interesse em redistribu-lo. Vivemos em uma sociedade de classes em que alguns (os mais ricos) tm mais direito a voz do que outros (os excludos). Segundo Chaparro (1996), os meios de comunicao de massa olham apenas para o que est no topo da pirmide social, esquecendo-se daquilo que est na base. Seria, ento, ingenuidade imaginar que os meios de comunicao tradicionais no fizessem parte dessa relao.
Ideologia do consenso
A vivncia em sociedade marcada por conflitos de classe. Baccega define que:
o discurso da comunicao objetivo dirigido sociedade como um todo, a um ente chamado opinio pblica, no qual no se distinguem grupos com interesses diferentes, diversos, opostos e conflitantes. que interessa classe dominante fazer passar a concepo de uma sociedade homognea, sem distines, com os mesmos valores que so, obviamente, os que lhe interessam. (1998, p. 55).
Ento, a comunicao, por meio do discurso da mdia, usada para tentar convencer disso: somos todos iguais, sem distino de classe. Junta todos os seus esforos no sentido de persuadir o pblico da verdade, pois a linguagem no neutra, ideolgica. E a ideologia (CHAU, 1982, p. 87) nada mais faz do que cristalizar em verdades a viso invertida do real. Faz com que as pessoas creiam que tais ideias representam efetivamente a realidade. Uma realidade editada nos meios de comunicao de massa, em que uma parcela da sociedade determina aquilo que a opinio pblica vai ter como verdadeiro. Chau afirma ainda que a ideologia consiste na transformao das ideias da classe dominante em ideias dominantes para a sociedade como um todo. Estas ideias so distribudas por meio da educao, da religio e dos meios de comunicao de massa, entre outros. O que se percebe ento que a ideologia da mdia a ideologia que objetiva construir o consenso, e que para consegui-lo retrata a realidade e nos coloca diante de um real parcializado. Os veculos de comunicao, ao selecionarem os elementos da realidade histrica e social e quais fontes de informao vo falar sobre eles para seus leitores/telespectadores/ouvintes, acabam dando uma viso fragmentada dessa realidade e influenciam a postura que o pblico vai tomar diante do fato. 51
Ana Lucia Novelli (MOTTA, 2002, p. 191) explica: Diariamente a imprensa relata a histria dos acontecimentos para a opinio pblica. Negar a influncia que esse relato exerce sobre a tomada de decises e posturas que o pblico vai assumir perante o fato o mesmo que negar a presena da imprensa na histria. Tome-se como exemplo recente at decises judiciais em que o clamor pblico foi a justificativa dada pelo Poder Judicirio para determinar a priso de algum personagem da sociedade. O caso mais atual refere-se a um casal paulistano, acusado de matar a prpria filha, e que teve a priso decretada em razo desse clamor pblico, que, na verdade, no passa da criao de um sentimento da sociedade que foi se desenvolvendo com base no acompanhamento noticioso de vrias mdias. Por fim, preciso compreender que, ao selecionar, escolher as fontes e editar a informao que ser colocada no ar ou publicada nas pginas dos jornais, os meios de comunicao de massa definiro aquilo que entrar ou no na agenda do pblico como fatos de relevncia para serem acompanhados e para se tomar uma postura com relao a eles. o que alguns autores chamam de agenda-setting, e Wolf (1995, p. 139) explica como a capacidade de influncia dos meios de comunicao sobre o conhecimento daquilo que importante e relevante para o pblico.
Referncias
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O caminho da pesquisa
Vernica Aravena Cortes
Mdulo
Objetivos:
O artigo sistematiza os passos necessrios para se construir um projeto de pesquisa nas cincias sociais, discorrendo sobre a formulao do problema, identificao das hipteses, variveis, entre outros, e aborda diferentes caminhos e formatos para a pesquisa.
Palavras-chave:
Pesquisa; cincias sociais; problemas; hipteses e variveis.
*Graduada em Jornalismo pela Faculdade de Comunicao Social Casper Lbero (1989) e em Filosofia pela Universidade de So Paulo (1994). Mestre pelo Programa de Ps-Graduao Integrao da Amrica Latina pela USP (1996) e doutora em Sociologia pela USP (2000).
Introduo
Neste artigo levantaremos alguns aspectos relevantes para a pesquisa nas cincias sociais. Apresentaremos aspectos que ora do algumas pistas, ora sugerem caminhos, ora levantam problemas, mas preciso ter em mente que pesquisa se aprende fazendo, ou seja, errando, acertando, formulando, reformulando, construindo, reconstruindo. Outra lembrana para iniciar a exposio so as palavras de Durkheim em As regras do mtodo sociolgico, 1973: os fatos sociais devem ser tratados como coisas. bastante visvel que as estrelas so as coisas dos astrnomos, os peixes ou o genoma o so para o bilogo, mas um pouco mais difcil perceber a infncia, as relaes sociais e/ou econmicas como coisas, mas trata-se disso; esse passo fundamental para se fazer pesquisa nas cincias sociais.
Elementos para elaborao de um projeto de pesquisa nas cincias sociais

Para realizar uma pesquisa, faz-se necessrio executar diversas tarefas em certo espao de tempo: desde a concepo inicial da ideia, passando por seu amadurecimento, o trabalho junto bibliografia, em alguns casos de campo, at a apresentao dos resultados. Diversos autores tm esquematizado as etapas; um dos trabalhos mais conhecidos o do italiano, Umberto Eco, Como se faz uma tese. Aqui utilizaremos, em grande medida, o livro de Antonio Carlos Gil, Como elaborar projetos de pesquisa. Gil fornece um esquema com as tarefas necessrias para se desenvolver um projeto de pesquisa:
a) formulao do problema; b) construo de hipteses ou especificao de objetivos; c) identificao das variveis; d) operacionalizao das variveis; e) seleo da amostra; f) elaborao dos instrumentos e determinao da estratgia de coleta de dados; g) determinao do plano de anlise dos dados; h) previso da forma de apresentao dos resultados; i) cronograma da execuo da pesquisa; j) definio dos recursos humanos, materiais e financeiros a serem alocados. (1987, p. 22-23).
O problema
Partiremos do princpio, do problema. Por que problema? Sem alguma questo que nos instigue, no temos pesquisa. A realidade social farta em questes, mas preciso enxerg-las, ser mordido pelo bichinho da curiosidade. O problema o grande desafio de todo projeto, aquilo que o torna interessante. As regras para a adequada formulao do problema no so rgidas, cabendo aos pesquisadores imaginao e criatividade. Conta sempre uma boa sacada. Um dos mestres da sociologia brasileira, Florestan Fernandes, ainda aluno, realizou um estudo no qual indagava acerca do folclore paulistano, que recebeu o ttulo Folclore numa cidade em mudana (1998). Ele buscava entender quais eram os significados da cultura popular em So Paulo, uma regio que experimentava grandes transformaes. Como encontramos ou escolhemos os problemas? Na pesquisa social, o pesquisador enxerga os problemas pela tica pelo filtro de seus interesses e preocupaes, ou daquilo que desperta interesse social. Numa cidade litornea, pode-se desejar medir o impacto, na vida local, da construo 54
de resorts internacionais, ou ento buscar-se perceber o impacto da autorizao de receber turistas estrangeiros, como muitas capitais do Nordeste. Um problema uma questo social. S conseguimos formular um problema quando conhecemos o contexto social. O pesquisador da metrpole precisar estudar muito para formular problemas a respeito de questes no interior do Pas, uma vez que essa realidade lhe muito distante.
Gil difere os tipos de problemas de acordo com seus propsitos:

Predio de acontecimentos. Um shopping center deseja se instalar no centro da cidade, a prefeitura pode fazer estudo para vislumbrar o impacto do estabelecimento nas redondezas, considerando fatores como trnsito, segurana, impacto no comrcio local, entre outros. Anlise das consequncias de alternativas diversas. O exemplo anteriormente dado da cidade litornea se encontra neste caso. Avaliao de programas. O governo formula um programa para diminuir a gravidez na adolescncia. No final ser preciso fazer uma avaliao do programa. Atingiram-se os resultados esperados ou no? Explorao de um objeto pouco conhecido. Quando os irmos Vilas Boas entraram no serto e encontraram inmeras comunidades indgenas que o Brasil desconhecia, estavam explorando objetos desconhecidos (1987, p. 28). O problema deve ser delimitado a uma dimenso vivel. No pode ser muito amplo, pois isto o torna impraticvel. preciso reduzir a tarefa a um aspecto que possa ser tratado em um nico estudo, ou dividido em subquestes que possam ser tratadas em estudos separados. Temas muito amplos so difceis _________________________________________ de serem equacionados e desenvolvidos, por exemplo:
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a) A violncia na sociedade; b) A juventude no sculo XX. O problema deve ter clareza e preciso. Os termos utilizados devem ser claros, deixando explcito o significado com que esto sendo utilizados. Os conceitos do problema devem ser esclarecidos, entre eles: juventude, folclore, violncia, sociabilidade, por exemplo. Ateno: cuidado com os juzos de valor. Devem-se evitar problemas que envolvam juzos de valor. Problemas do tipo: A televiso condena o telespectador apatia, A democracia o melhor dos regimes polticos, que indagam acerca do certo e do errado das coisas. So problemas valorativos, tornando-se muito difcil, ou mesmo impossvel, test-los empiricamente.
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Hipteses
Como vimos, a pesquisa cientfica comea com a identificao de um problema, tendo como objetivo identificar possveis solues para ele. De acordo com Gil, a hiptese consiste em oferecer uma soluo possvel, atravs de uma proposio, ou seja, de uma expresso verbal suscetvel de ser declarada verdadeira ou falsa (1987, p. 35). Anos atrs, uma jovem aluna, ao pesquisar o mundo dos caminhoneiros, formulou a hiptese de que para espantar a solido, o caminhoneiro construa uma vida social ao longo da estrada pela qual ele circulava. A hiptese era falsa, pois no estudo constatou-se que o caminhoneiro tem pressa de chegar e nem olha quem est em seu caminho. Formulamos uma hiptese de acordo com o conhecimento que temos do problema no momento em que colocamos as pautas para a realizao da pesquisa; ela pode ser falseada pela prpria pesquisa.
Variveis
Para Gil, O conceito de varivel refere-se a tudo aquilo que pode assumir diferentes valores ou diferentes aspectos, segundo os casos particulares ou as circunstncias (1987, p. 36). Gnero uma varivel; escolaridade, idade, posio socioeconmica so outras. Por exemplo, na periferia temos um alto ndice de evaso escolar. O pesquisador pode desejar buscar suas causas. Poder identificar variveis de acordo com gnero, idade, famlia (os jovens tm os dois pais, vivem s com a me, no tem pais etc.). Numa pesquisa do Censo, as primeiras informaes referem-se s varveis que o estudo vai considerar para entender as caractersticas da composio da sociedade brasileira; pergunta idade, moradia, renda, nmero de bens de consumo durveis (TVs, geladeiras, carro), entre outros.
Sobre a pesquisa bibliogrfica

Ler o passo inicial. Marilena Chau observa que ler aprender apensar na esteira deixada pelo pensamento do outro. Ler retomar a reflexo de outrem como matria-prima para o trabalho de nossa reflexo (1994, p. 21). Paulo Salles de Oliveira lembra que ler interpretar o que se est lendo:
um exerccio que requer mais que pacincia e perseverana. Supe uma mentalidade alargada, como diria Hannah Arendt, capaz no s de aprender as diferenas entre este ou aquele autor, mas de saber admirar um texto bem concebido, mesmo que e principalmente quando no haja concordncia com a orientao terico-metodolgica qual nos filiamos. Prejulgar ou ento fugir verdade inerente ao texto so procedimentos que todos ns pesquisadores precisamos a todo custo evitar. (1998, p. 26).
O autor nos avisa dos erros que o pesquisador pode cometer no momento da leitura. Ler permite conhecer o estado do problema, o mapa do que j foi publicado a respeito de nossa discusso, para ter melhor viso do problema e no cairmos na iluso de que estamos inventando a roda. Frequentemente a reviso bibliogrfica leva a uma reviso do problema, uma vez que, em sua primeira verso, os problemas so formulados com uma boa dose de aproximao. Gil sugere considerar as seguintes fases na pesquisa bibliogrfica:
a) determinao de objetivos; b) elaborao do plano de trabalho; c) identificao das fontes; d) localizao das fontes e obteno do material; e) leitura do material; 56
f) tomada de apontamentos; g) confeco de fichas; h) redao do trabalho. (1987, p. 63). Hoje, quase no se faz mais f ichas, procedimento muito recomendado em outros tempos, mas importante tomar nota dos pontos centrais do trabalho lido. Tomaremos o estudo de Florestan Fernandes Folclore numa cidade em mudana (1998) para dar um exemplo de plano de pesquisa, fazendo aqui o exerccio de recuperar quais teriam sido os caminhos da reviso bibliogrfica do ento estudante de sociologia. 1. Folclore 1.1. funo social do folclore 1.2. folclore como cultura popular 2. Cidade 2.1. So Paulo 2.2. histria 2.1. transformaes recentes 2.2. vida urbana 3. Criana 3.1. Etapas iniciais de construo de personalidade 3.2. Sociabilidade infantil
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Pesquisa documental
Falamos em pesquisa documental quando o objeto de estudo formado por documentos; isto inclui jornais, certido de nascimento, de bitos, casamento, registros de compra e venda, fotografias, filmes, entre outros. Estes objetos tm como caracterstica seu fcil manuseio, contudo temos dificuldade de encontr-los ou acess-los. Um exemplo clssico o estudo de Durkheim sobre o suicdio (1978). O autor estudou registros de bitos existentes em diversos pases da Europa entre 1941 e 1972, e, aps considerar diversas variveis, como raa, idade, sexo, clima, doenas mentais, religio, concluiu que o suicdio causado pela quebra dos laos familiares.
Levantamento
Existem diversos tipos de levantamentos. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica realiza diversos, desde o Censo Demogrfico at levantamentos sobre agropecuria, indstria, trabalho e rendimento. Gil enumera as fases para este tipo de trabalho: a) especificao dos objetivos; 57
b) operacionalizao dos conceitos e variveis; c) elaborao do instrumento de coleta de dados; d) pr-teste do instrumento; e) seleo da amostra; f) coleta e verificao dos dados; g) apresentao dos resultados. Para entender um levantamento, tomaremos como exemplo a pesquisa Discriminao racial e preconceito de cor no Brasil1, desenvolvida na fundao Perseu Abramo e coordenada pelos socilogos Gustavo Venturi e Marisol Recamn. O estudo apresentava como objetivo geral investigar a percepo do preconceito de cor e prticas discriminatrias, em busca de novos subsdios para polticas pblicas e intervenes do movimento social. Tinha como objetivos especficos, entre outros: conhecer as opinies sobre polticas pblicas compensatrias para as populaes discriminadas (polticas de cotas e outras); investigar as diferenas e identidades de opinio em relao ao preconceito de cor e ao reconhecimento do problema da discriminao racial no pas; a frequncia com experincias discriminatrias e a conscincia de seus direitos; contribuir para a reflexo e subsidiar a ao de agentes sociais envolvidos com o desenvolvimento e fortalecimento da cidadania das populaes racialmente discriminadas, e para a definio de polticas pblicas, seja via Estado, sociedade civil ou por meio da academia. O estudo foi realizado utilizando uma amostra probabilstica (sorteio dos municpios, dos setores censitrios e dos domiclios), combinada com controle de cotas de sexo e idade na seleo dos indivduos. Somando um total de 5.003 entrevistas, representativas da populao brasileira adulta (16 anos ou mais), em 266 municpios (capitais, municpios de pequeno, mdio e grande portes), distribudos em 834 setores censitrios, urbanos e rurais, nas cinco macrorregies do Pas (Norte, Centro-Oeste, Nordeste, Sudeste e Sul). Foi aplicado um questionrio estruturado (198 perguntas) em abordagens pessoais e domiciliares. Percebese que nessa pesquisa foi utilizada uma amostra probabilstica. Este um dos tipos de amostragem. Amostra probabilstica (ou aleatria simples): Aqui se realiza um sorteio utilizando tbuas de nmeros aleatrios. No se considera o conhecimento prvio da populao que o pesquisador possa ter.
Amostra estratificada: Caracteriza-se pela seleo de uma amostra de cada subgrupo da populao considerada. O fundamento para se considerar os subgrupos ou estratos pode ser encontrado em propriedades como sexo, idade ou classe social (GIL, 1987, p. 99). Por vezes, as variveis podem ser combinadas, por exemplo, ao se combinar homens e mulheres, maiores de 30 anos ou menores de 30 anos. Teremos, ento, quatro grupos: mulheres maiores de 30 anos, homens maiores de 30 anos, mulheres com menos de 30 anos e homens com menos de 30 anos.
1
Fundao Perseu Abramo in http://www2.fpa.org.br/portal/modules/news/index.php?storytopic=734
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Amostra por conglomerados: Utilizada quando bastante difcil o reconhecimentos dos elementos de uma populao. Um exemplo quando queremos identificar a inteno de voto dos habitantes de uma cidade. Os conglomerados tpicos so quarteires, edifcios, famlias, entre outros. Amostra por cotas: Identificam-se as caractersticas da constituio da populao a ser estudada. Faz-se uma diviso de acordo com essas caractersticas e se estabelecem cotas para que o pesquisador selecione os entrevistados de acordo com tal perfil. No abordaremos aqui as regras para a realizao do questionrio. Sugerimos a leitura dos manuais de pesquisa, tais como Gil (1987), Severino (2007) ou algum outro.
Pesquisa participante
Para discorrer sobre este tipo de pesquisa, traremos inicialmente as palavras de seu formulador, Bronislaw Malinowski, ao pesquisar os nativos do litoral sul da Nova Guin, publicadas no prefcio de seu livro Os argonautas do Pacfico Ocidental:
No meu passeio matinal pela aldeia, podia observar detalhes ntimos da vida familiar os nativos fazendo sua toalete, cozinhando, comendo, podia observar os preparativos para os trabalhos do dia, as pessoas saindo para realizar suas tarefas []. Brigas, brincadeiras, cenas de famlia, incidentes geralmente triviais, s vezes dramticos, mas sempre significativos, formavam a atmosfera da minha vida diria, tanto quando a da deles []. Desta forma, com a capacidade de aproveitar sua companhia e participar de alguns de seus jogos e divertimentos, fui comeando a sentir que entrara realmente em contato com os nativos. Isso constitui, sem dvida alguma, um dos requisitos preliminares essenciais realizao e ao bom xito da pesquisa de campo. (1978, p. 21-22).
A tcnica foi aplicada originalmente em comunidades muito distantes daquela do pesquisador. Malinowski percebe que para compreender o significado de gestos, hbitos e palavras preciso mais do que as prprias explicaes do prprio grupo; preciso observ-los no prprio contexto da vida que se desenvolvem. Esta atitude deu o formato da antropologia moderna, a atitude de fornecer um significado ao estranhamento, no o rotulando de menos importante s porque no o entendemos. Ao pesquisar na cidade, o antroplogo Jose Magnani recomenda a manuteno da mesma atitude, faz-se necessrio inclusive manter, de alguma forma, esta situao de estranhamento, pois medida que o desconhecido vai se tornando familiar, corre-se o risco de prestar ateno apenas a questes supostamente importantes (1998, p. 18). Se no incio a antropologia tomava os povos distantes como objeto de estudo, nas ltimas dcadas do sculo XX ela passou a estudar as comunidades presentes nas cidades. Magnani aponta que aqui:
condies primeira vista mais favorveis manejo da lngua, facilidade de acesso, informaes prvias podem transformar-se em obstculos, pois muitas vezes a familiaridade, nesses casos, no seno o resultado de ideias preconcebidas, deformadas, quando no totalmente errneas. A precauo, aqui, no sentido inverso: trata-se de transformar o familiar em estranho. (1998, p. 18).
Neste artigo falamos de alguns elementos da pesquisa e de diferentes tipos de pesquisa. Longe ficamos de esgotar o assunto. Sugerimos que os alunos pesquisem na internet, monografias, dissertaes, teses, bem como portais de instituies que realizam pesquisa para observar diferentes formatos de estudo, bem como para tirar da inspirao para o seu prprio caminho de pesquisa. 59
Referncias CHAU, M. Os trabalhos da memria. In: BOSI, E. Memria e sociedade: lembranas de velhos. So Paulo: Companhia das Letras, 1994. DURKHEIM, . As regras do mtodo sociolgico. So Paulo: Abril, 1973. ECO, U. Como se faz uma tese. So Paulo: Perspectiva, 2007. GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. So Paulo: Atlas, 1987. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br. MAGNANI, J. G. Festa no pedao. So Paulo: Hucitec/Unesp, 1998. MALINOWSKI, B. Os argonautas do Pacifico Ocidental. So Paulo: Abril Cultural, 1978. OLIVEIRA, P. S. (Org.). Metodologia das cincias humanas. So Paulo: Hucitec/Unesp, 1998. SEVERINO, A. J. Metodologia do trabalho cientfico. So Paulo: Cortez, 2007.
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Projeto PolticoPedaggico: Elemento Fundante da Democracia Escolar

Cristiane Gandolfi
Neste trabalho buscamos analisar a importncia do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) na construo da democracia escolar bem como na formao de identidades sociais democrticas. Junto a isso, apresentamos as caractersticas de um PPP, os elementos essenciais da escrita do projeto e principalmente a anlise dos limites e possibilidades de efetivao de um PPP de baixo para cima na unidade escolar.
Mdulo
Objetivos:
Palavras-chave:
Planejamento, Projeto Poltico-Pedaggico; escola; espao coletivo.
Acreditamos que a queda das paredes do individualismo constitui uma das questes fundamentais pela qual vale a pena lutar. Simplesmente no h oportunidade nem encorajamento suficientes para que os professores trabalhem em conjunto, aprendam uns com os outros e melhorem suas habilidades como uma comunidade. (FULLAN; HARGREAVES, 2000, p. 21).
Como temos discutido em nosso curso, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN 9.394/96) trouxe uma relevante contribuio na formao de aspectos de organizao social, constitudos a partir da escola, favorveis ao fortalecimento da democracia e, paralelamente, trouxe outros tantos aspectos para o fortalecimento da sociedade de mercado. Esse projeto dbio, pelo qual se agrada a gregos e troianos, ganha envergadura quando se depara com a busca da superao da escola restrita ao aparelho ideolgico de Estado, como conceituou Althusser. A possibilidade de realizao do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) na escola, constitudo por processo decisrio autntico, feito de baixo para cima, envolvendo os diversos indivduos e seus diferentes interesses a favor de um tipo de escola, um elemento fundante da gesto democrtica a ser conquistada em nosso pas. Na lei h a diretriz de que as unidades escolares devem elaborar e executar sua proposta pedaggica destacando a participao dos professores em sua elaborao (artigos 12 e 13). De imediato salta aos olhos a terminologia adotada; proposta um termo mais humilde, mais cotidiano do que Projeto Pedaggico; e este, por sua vez, menos audacioso do que Projeto Poltico-Pedaggico. Aqui se veem duas proposies: de um lado, um avano conceber os profissionais da educao como seres pensantes, gestores da unidade escolar, uma vez que so os mais aptos para projetar a escola em que trabalham, pois conhecem os alunos, a comunidade, os problemas e potencialidades locais; por outro lado, a escuta aos professores, a valorizao e reconhecimento de sua participao so limitados, pois as propostas esto mais presas ao presente do que propriamente ao futuro. Acrescenta-se a isso o fato de que as propostas locais encaminhadas para as redes de ensino so homologadas, aceitas ou recusadas pelas secretarias de educao, cabendo escola fazer os ajustes indicados pelo rgo superior. Desse modo, uma escola no pode projetar um caminho que se separe ou contradiga o projeto de gesto democrtica do sistema de ensino local (municipal ou estadual). Apesar da autonomia restrita, essa vivncia contribui muito para a consolidao do sujeito coletivo na escola. Quando se fala nos problemas educacionais, nas dificuldades de se realizar um trabalho docente positivo, instigante, crtico, logo vem baila a necessidade de se pensar a escola como um espao coletivo. No podemos transpor para ela o desenho de organizao do trabalho seriado como se v nas empresas. Ser educador muito diferente de ser um apertador de parafuso, apesar de muitas vezes sermos tratados como tal. Fullan e Hargreaves (2000) comentam a constituio da escola democrtica no Canad e chamam a ateno para o cansao de professores que esto circunscritos a uma experincia educativa autoritria, de apagar incndios sem autonomia para apagar os focos. Muitos professores sofrem de sobrecarga, isolamento, pensamento de grupo, competncia no utilizada, limitao do papel do professor, solues deficientes e reforma fracassada (FULLAN; HARGREAVES, 2000, p. 17). Observe que o Canad j nos ofereceu grande literatura democrtica; dali tambm nasce o conceito de professor-total. Esse se faz num projeto coletivo constitudo com os professores, e no para eles, O envolvimento dos professores se faz com o reconhecimento aos princpios: o propsito do professor em sua dimenso moral e tica, o reconhecimento de que professor uma pessoa, o contexto do mundo real no qual essa pessoa trabalha e a cultura escolar, particularmente as relaes que os professores estabelecem com os colegas (FULLAN; HARGREAVES, 2000, p. 34-35). Os autores apresentam as dificuldades e um caminho de gesto para se construir a pessoa coletiva na escola, que deve ser entendida como tal. Iniciamos a discusso sobre Projeto PolticoPedaggico (PPP) convencidos de que h um trabalho anterior construo do projeto; enquanto no ganharmos o terreno para o projeto de escola democrtica afirmando a mentalidade na sociedade e 62
na comunidade escolar de que professor gestor, intelectual, ser poltico, tico e moral, com classe, gnero e etnia, e a escola um espao coletivo, da comunidade, um locus de civilidade, pouco avanaremos na realizao de propostas democrticas na educao. Moacir Gadotti, participando do projeto de Escola Cidad, defende a tese de que:
A gesto democrtica deve estar impregnada por certa atmosfera que se respira na escola, na circulao das informaes, na diviso do trabalho, no estabelecimento do calendrio escolar, na distribuio das aulas, no processo de elaborao ou de criao de novos cursos ou de novas disciplinas, na formao de grupos de trabalho, na capacitao dos recursos humanos etc. A gesto democrtica , portanto, atitude e mtodo. A atitude democrtica necessria, mas no suficiente. Precisamos de mtodos democrticos de efetivo exerccio de democracia. Ela tambm um aprendizado, demanda tempo, ateno e trabalho. (2004, p. 36).
Dessa forma, a superao da proposta burocrtica depende essencialmente desta atmosfera que se respira na escola, e nesta vivncia que se proporciona a conformao de um projeto poltico pedaggico autntico, histrico e concreto. Na vida real, concreta, no h herosmos; as pessoas avanam nos projetos na medida em que se organizam coletivamente, confiam no outro e superam os muros do individualismo. Se h espao para falas, desejos, escuta ao diferente, h espao para os consensos. A escola deve se afirmar como um microespao de potencialidade de realizao do contrato social. O PPP uma grande possibilidade de concertao. Por mais utpica que seja essa proposta, a tomada de deciso coletiva entre funcionrios administrativos, profissionais da educao, famlia, comunidade escolar em geral uma medida a favor da efetivao de objetivos democrticos na escola e na sociedade, e, (...) processo que combina participao com diviso Planejamento de tarefas. (...) organizar a tomada de deciso (MST, Coletivo sobretudo, contribui com a melhoria do espao 1995 p.8). de trabalho docente. Mesmo discordando do (...) significa bem mais que a elaborao de um projeto projeto vencedor, sempre melhor trabalhar contnuo que engloba uma srie de operaes interdependentes (...). feito em nvel nacional, estadual ou com o outro, respeitar as regras que foram Planejamento municipal, traduz a poltica educacional em andamento Educacional acordadas entre todos, do que se curvar diante e enfrenta os problemas de atendimento demanda, alocao e gerenciamento de recursos (VASCONde um projeto burocrtico retirado da gaveta. CELLOS, 1995, p.53). Num Projeto Poltico-Pedaggico acordado (...) proposta geral das experincias de aprendizagem entre todos sempre haver um pouquinho de que sero oferecidas pela escola, incorporada nos diPlanejamento versos componentes curriculares. D a espinha dorsal cada pessoa da e na escola. Curricular
da escola, desde as sries iniciais at s terminais. (MENEGOLLA e SANTANNA, 1993, p.52). (...) processo que envolve a atuao concreta dos educadores no cotidiano de seu trabalho pedaggico, envolvendo a permanente interao entre os educadores e entre os prprios educandos (FUSARI, 1988, p.10). Planejamento global da escola o nvel do planejamento que corresponde s decises sobre a organizao, funcionamento e proposta pedaggica da escola. o que mais requer a participao do conjunto da comunidade (MST, 1995, p.11). Planejamento anual da escola consiste em elaborar a estratgia de ao para o prazo de um ano (um pouco mais ou um pouco menos, conforme a realidade especfica de cada escola). Tomar as decises sobre o que, para que, como e com que se vai fazer/trabalhar na escola durante este perodo, levando em conta as linhas do plano global (MST, 1995, p.15). (...) um situar-se num horizonte de possibilidades na caminhada, no cotidiano, imprimindo uma direo que se deriva de respostas a um feixe de indagaes tais como: que educao se quer e que tipo de cidado se deseja, para que projeto de sociedade? A direo se far ao se entender e propor uma organizao que se funda no entendimento compartilhado dos professores, dos alunos e demais interessados em educao (ROMO e GADOTTI, 1994, p.42).
A ao humana de planejar: a escola entre planos e projetos

Antes de apresentar as caractersticas do Projeto Poltico-Pedaggico necessrio crivar que tudo o que ocorre nas unidades escolares deve ser movido por intencionalidade, visto que a escola um espao de racionalidade. Os mais diversos autores, com perspectivas diferenciadas, confluem para um mesmo ponto: o ser humano tem a capacidade de planejar sua ao e ao projet-la pode mudar seu destino. Essa concepo otimista, positiva e criativa do planejamento ficou relegada a segundo plano por muito tempo, isso porque o planejamento foi utilizado principalmente pelas ditaduras militares para controlar a ao humana, e no para aprender com ela, de modo soberano e racional, constituindo assim prticas democrticas.
Planejamento de Ensino
Planejamento Escolar
Planejamento Escolar Projeto PolticoPedaggico
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Por isso no podemos ser ingnuos quando falamos em planejamento; muitas vezes os planos educacionais servem para engessar as aes criativas da escola propositadas no PPP. fundamental para os professores o conhecimento e posicionamento sobre os planos: nacional, estadual, municipal de educao bem como o atual Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), que reorienta a ao nacional para a educao. Dessa forma, os educadores devem saber que a escola sempre se nortear pelos planejamentos coletivo, educacional, curricular, de ensino, escolar, participativo, de aulas, como conceitua Padilha (2002, p. 30-44), apoiando-se em diversos autores que discorrem sobre o tema. Padilha, ao citar as diversas concepes de planejamento na ao educativa, mostra-nos as diferenas e as especificidades de cada uma. Por ora devemos registrar que o projeto polticopedaggico no um planejamento anual, sua durao para alm do ano letivo, contudo os diversos planos devem coadunar com ele.
Caractersticas de um Projeto Poltico Pedaggico

Segundo Carmem Moreira de Castro Neves (1998, p. 29), so essenciais num projeto polticopedaggico os princpios de totalidade, identidade, intencionalidade, dinamismo, construo democrtica e transparncia. Ela elege essas caractersticas como princpios exequveis do que se entende por autonomia pedaggica, administrativa e poltica; sua realizao garante o processo de identidade local das unidades escolares. Apesar de as escolas comporem redes de ensino, h muitas diferenas entre elas, principalmente quando nos referimos gesto e feitura do projeto poltico-pedaggico. Em primeiro lugar, o PPP expressa a organizao do trabalho escolar. Assim, temas como objetivos e fundamentos filosficos da comunidade denotam a totalidade da escola. Essa se materializa nas metas e organizao do espao escolar, nos mecanismos de controle interno e externo permitidos, na administrao de pessoal; sua formao continua na administrao do material usado e, fundamentalmente, nas:
decises relativas ao processo de ensino-aprendizagem e organizao da vida escolar; processos de deciso e gesto; relaes de trabalho; processos de avaliao da aprendizagem dos alunos e do desempenho da prpria instituio, sem prejuzos das avaliaes externas que possam ocorrer. (CASTRO NEVES, 1998, p. 29).
Portanto sabido que a escola faz parte de um sistema maior e essa determinao compe sua totalidade. Contudo, a unidade escolar possui uma identidade, ela tem uma misso prpria; uma escola de classe mdia tem um projeto diferente de uma escola de periferia de camadas D e E. Faz parte deste processo o uso da racionalidade interna e externa do trabalho de gesto, visto que a escola deve buscar atingir seus objetivos considerando a realidade de seu entorno, seu meio social. Destaca-se a importncia da intencionalidade; ela se faz com a definio clara de objetivos e avaliao contnua dos resultados. O PPP dinmico, inacabado, uma vez que um documento que fotografa a vida da escola. sempre bom lembrar que a escola tem uma vida que pulsa. Suas cores, arquitetura, moblia, escadas, corredores, perfil de educadores e de comunidade expressam a identidade prpria de um espao coletivo, embora muitas vezes seja concebido como individualizado. Sua proposta inacabada; quanto mais se avana nas metas e objetivos do PPP, mais se refaz o projeto e se avana na construo coletiva. Por esse motivo, sempre bom definir metas de curto, mdio e longo prazos: pensar a escola no agora (2008/2009) tendo por objetivo (re)encontr-la em 2022, por exemplo, ano do bicentenrio da Independncia do Brasil, com vistas realizao das metas propostas no PP. Para onde a escola pretende ir, que caminho tomar at 2022? Apesar de muitos gestores no terem cincia disso, as decises tomadas ao longo do tempo formam uma comunidade escolar; impe-se uma cultura caracterstica das pessoas, expectativas, saberes, ideologias, projetos especficos daquela localidade. A participao do educador no PPP coloca-o no centro da prtica educativa; na medida em que avalia o hoje, exerce pensamento crtico e olhar de gestor, e, ao pensar coletivamente a escola, agrega valor ao seu trabalho, isso por sentir-se partcipe do projeto pedaggico em andamento. Nesse sentido, o PPP possibilita aes locais de transformao social j que os atores sociais que ali esto interferem nos fundamentos educacionais da instituio de ensino e no fortalecimento da organizao coletiva do trabalho. 64
Castro Neves alerta que atingir essa meta exige transparncia e construo democrtica. condio sine qua non do projeto o envolvimento de fato de professores, famlia, Conselho de Escola, grmio ou representantes de alunos, pessoal tcnico-administrativo e de apoio e comunidade. Graas a ele dse a efetivao do Projeto Poltico-Pedaggico na escola. Somente assim o PPP ser um instrumento de gesto democrtica da escola, uma vez que produz interferncia cidad nos aspectos didticos da unidade escolar. Aliado a isso, vale a pena chamar a ateno para os objetivos democrticos que devem ser apreendidos nas unidades escolares. Desse modo o PPP colabora com essa finalidade da educao. Retomando o PPP, em sntese, Carmem Moreira de Castro Neves concebe-o como:
um instrumento de trabalho que ilumina princpios filosficos, define polticas, harmoniza as diretrizes da educao nacional com a realidade da escola, racionaliza e organiza aes, da voz aos atores educacionais, otimiza recursos materiais e financeiros, facilita a continuidade administrativa, mobiliza diferentes setores na busca de objetivos comuns e, por ser de domnio pblico, permite constante acompanhamento e avaliao (1998, p. 31).
A escrita do Projeto Poltico-Pedaggico

Em linhas gerais, a escrita do PPP deve conter: diagnstico da situao, definio de objetivos e metas, estratgias, cronogramas e prazos, implementao do projeto e acompanhamento e avaliao, como se v no quadro abaixo1.
DIAGNSTICO Infraestrutura fsica
Prdio, terreno, salas de aula e de professores, dirigentes, salas especiais para biblioteca, laboratrio, multimeios, depsito, refeitrio, local apropriado para receber os pais e responsveis, iluminao, ventilao, ptio, banheiros, mobilirio para alunos, professores, tcnicos, rede de gua, luz, esgoto, linhas telefnicas, tomadas e fiao, vidros e grades. Evoluo das matrculas, notas dos alunos, taxas de evaso, repetncia, nvel de utilizao da biblioteca e acervo de livros da escola. Acervo da biblioteca, fitas de vdeo, softwares, CD rom, equipamento de cozinha, jardinagem, segurana, mimegrafo, televiso, vdeo, computador, quadro de giz, copiadora, fax, gravadores, antena parablica, contratos de manuteno dos equipamentos e consertos em geral. Ouvir professores, pessoal tcnico-administrativo e de apoio, conhecer suas dificuldades, ouvir suas sugestes de mudana, descobrir reas de habilidades especficas. Levantar os programas de financiamento da educao (MEC, Secretarias de Educao) com vistas autonomia financeira da escola. Programa Dinheiro na Escola, associao de pais e mestres, etc., sempre lembrando que a escola no pode exigir da famlia a contribuio financeira com taxas, mensalidades, etc. Discutir com a comunidade os objetivos cognitivos, as habilidades e atitudes, tendo em vista as metas nacionais, regionais, estaduais, municipais dos sistemas de ensino. Pontos fortes e fracos da escola, destaque para o que deve ser melhorado, depende da escola ou da secretaria de educao. Utilizao dos recursos disponveis no entorno da escola (universidade, faculdades, ONGs, hospitais, unidade bsica de sade, etc. Os mais diversos projetos devem constar da unicidade da escola, sua identidade. Portanto, apesar de a escola ser concebida de forma integrada comunidade, os objetivos pedaggicos devem se sobrepor aos demais (assistenciais, financeiros, etc.). Prazos e cronogramas, implementao das aes a curto, mdio e longo prazos Reavaliao contnua, processual; porm importante a definio de encontros para avaliao do projeto poltico-pedaggico.
Indicadores pedaggicos Recursos materiais e didticotecnolgicos Recursos humanos
Recursos financeiros
Definio de objetivos e metas
Estratgias
Coordenao do trabalho pedaggico Durao Implementao do Projeto e reavaliao
1 Quadro organizado a partir das ideias centrais de Castro Neves sobre PPP, desenvolvidas no eixo Etapas da construo do projeto poltico-pedaggico (1999, p.31-35).
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Para que o projeto ultrapasse o formato burocrtico e supere o preenchimento de dados, a gesto escolar deve articul-lo prtica pedaggica no cotidiano da escola. Neto (2007) elege sete aes pedaggicas desafiadoras da burocracia; medida que se realizam, superam a escrita contratual de projetos e avanam na escrita da cultura da comunidade escolar feita por uma prtica pedaggica reflexiva individual e coletiva. O autor pensa o PPP no cotidiano escolar tendo em vista os desafios: construo do sujeito coletivo, construo do plano de trabalho do professor, ao do coordenador pedaggico, formao continuada dos professores, construo do currculo, problemas da concreta realidade brasileira e reviso permanente do Projeto Poltico-Pedaggico.
O PPP como elemento indutor e articulador do sujeito coletivo na escola no contexto de avanos e retrocessos da modernidade reflexiva
Estamos chegando ao trmino da discusso deste tema e no poderamos finaliz-lo sem aprofundar o debate sobre a constituio da identidade do(a) professor(a) de educao bsica, principalmente os do sistema pblico de ensino. Ilma Passos Alencastro Veiga (2001) organizou uma importante coletnea sobre PPP; nela se discutem desde as dimenses estruturais para implementao do projeto poltico-pedaggico por meio das polticas de cooperao internacional at a (des) construo do trabalho pedaggico da escola como ao individualizada e isolada para formao de um novo hbito consolidado em compartilhamento de decises, reflexo sobre as prticas educativas prprias e coletivas, estabelecimento de autonomia e solidariedade, articulando as dimenses sociais, ticas e polticas dos educadores ao projeto poltico-pedaggico da escola. Nessa coletnea, Jos Vieira de Souza reflete sobre a identidade coletiva do professor. Para tanto, apoia-se em Touraine com o propsito de demarcar a experincia de participao no projeto polticopedaggico como um indicador de construo de uma identidade de projeto. Esta se d na formao e tenso das condicionantes: sujeito social, sujeito tico e sujeito poltico. Aliado a isso, tem-se o crivo da cultura organizacional da instituio escola como elemento preponderante de anlise da identidade de projeto formulada a partir do projeto vitorioso/hegemnico de um tipo particular de PPP. Portanto, preciso considerar a intencionalidade do trabalho pedaggico no contexto social, poltico, econmico e cultural ao qual ele se insere, tendo por pressuposto a relao interacional entre os diversos sujeitos sociais partcipes do projeto em andamento. Se nele h a diretriz de relaes de poder mais harmnicas, dialogais, horizontais, as pessoas daquela comunidade tendem a se constituir com uma identidade social muito mais prxima da natureza democrtica do que da autoritria. O autor afirma que:
Na construo do projeto poltico-pedaggico, os sujeitos devem ser reconhecidos como agentes de um fazer e de um saber, na medida em que mediatizam as relaes entre escola, sociedade e conhecimento. Considerando-os como sujeitos sociais de uma prtica pedaggica produtora de subjetividades, reconhecemos neles a capacidade de articular uma teoria slida a uma prtica eficaz e a necessidade de investigar os saberes dos quais so portadores. (SOUZA, 2001, p. 233).
Nota-se que a identidade se constri em determinado contexto; no se pode esquecer o educacional da dcada de 1990, particularmente a fora dos projetos conservadores em educao. Veiga problematiza o PPP na condio de novas trilhas para a escola tendo por referncia o enfoque empresarial do planejamento estratgico para a educao. A autora aponta o retrocesso dessa ao, visto que a separao entre pensamento, ao, estratgia, operacionalidade, portanto separao entre pensamento e execuo, expressa a tnica da constituio do planejamento na empresa. Por meio da intencionalidade do PPP agora se transpem para a escola com polticas de qualidade total em educao. Com a normatizao e padronizao das aes, a comunidade escolar gerencia a rotina, e o estratgico separa-se do operacional. Desse modo, o PPP cumpre o papel de aprofundar a normatizao, controle, vigilncia. Muitas escolas se restringem ao preenchimento de formulrios e, como diz Veiga, no podemos trilhar cegamente esses novos caminhos. preciso combater o desencanto, o insucesso, a excluso e a despolitizao (2001, p. 55). Esse projeto de plano de desenvolvimento da escola, inserido no contexto de reestruturao do capitalismo e da modernidade 66
reflexiva, tem produzido uma organizao de trabalho segmentada e fragmentada; os professores, por sua vez, tm trabalhado de forma isolada, segregada, dicotomizando as relaes teoria/prtica, ensino/aprendizagem, ensino/avaliao, professor/aluno, contedo/forma (VEIGA, 2001, p. 53). No entanto, alm desse projeto conservador, h um grande interesse de educadores em se constiturem como seres autnomos, polticos, ticos, partcipes de um projeto poltico-pedaggico de resistncia, portanto emancipador. Neste se v a luta por uma escola que assuma seu papel histrico de transmisso dos saberes acumulados ao longo do tempo pela humanidade, apresentando e problematizando os contedos de forma dialogal, respeitando as diferenas na medida em que a avaliao no divide a turma entre melhores e piores, h apenas o diferente. Nesse projeto emancipador, constitui-se uma metodologia favorvel a aprendizagem de contedos respeitosos aos direitos humanos, os quais so temas significativos para a comunidade escolar, uma vez que seu domnio estimula o pertencimento do cidado vida social. Entre os princpios e finalidades do PPP talvez o mais relevante seja o de buscar caminhos para que a escola se assuma como espao coletivo, pertencente sociedade, contributiva para que o povo se integre comunidade local e reflita sobre os projetos globais do mundo em movimento. Para que isso ocorra, vital que os professores se vejam como educadores pertencentes escola e comunidade. Este pertencimento configura-se como um lastro significativo na formao de sua identidade social. Desse modo, como reiteramos neste texto, apesar de o PPP ter um lado conservador (planejamento estratgico/empresarial), h um enorme campo de possibilidades educativas em seu interior que certamente colaboram para a autonomia efetiva da escola, no mnimo para a sua organizao coletiva. Num momento de aprofundamento da modernidade, exaltao de prticas individuais, dilaceramento de projetos coletivos, o PPP construdo por todos contribui com o fortalecimento da cultura escolar, identidade social e vida comunitria local, elementos fundantes da democracia.
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Mercado Global, Mdia e Relaes de Poder
Polo: Curso: Licenciatura em Cincias Sociais Nome do aluno: N0 matrcula:
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Cincias Sociais

Mercado global, mdia e relaes de poder

1o semestre de 2012 3a edio

Universidade Metodista de So Paulo

Mercado global, mdia e relaes de poder

1o semestre de 2012 3a edio

Mdulo: Globalizao, democracia e produes simblicas

Globalizao, democracia e produes simblicas

Sobre a (im) possibilidade da democracia: acerca do debate contemporneo da teoria da democracia

Em obras como: Vigiar e punir, Arqueologia do saber e Microfsica do poder.

Carl Schmitt, em sua obra O conceito do poltico, afirma que:

Imagem 1 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/df/THES-Agora_East_stoa.jpg. Acesso em 6Jan2009.

Globalizao, democracia e produes simblicas

Globalizao, mercado e consumo

Globalizao; mercado; consumo; marcas; juventude.

Lixo e Consumo: Na produo de um litro de cerveja gastamse quatro litros de gua

A verso original em ingls de 2000.

iPod Shuffle, iPod Nano, iPod Classic e iPod Touch.

Traduo livre da autora.

A concentrao e a reao global

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Globalizao, democracia e produes simblicas

Vernica Aravena Cortes*

A referncia identidade permite marcar diferenas.

O nacional como referncia

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Globalizao, democracia e produes simblicas

Panorama geopoltico: a formao do espao regional

Elaborao do Tratado CECA

Globalizao e regionalizao: afinal o mundo se globaliza ou regionaliza?

A Guerra Fria por Chomsky

A Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (Ceca)

A Comunidade Econmica Europia Mercado Comum (MCE)

uma poltica agrcola comum aos pases membros (protecionista);

Populao urbana (%)

Fora de trabalho agrcola (%)

Fonte: Banco Mundial, World Development Indicators, 1999.

a substituio do tratado de Roma (1957) como documento bsico do bloco;

a implementao de um banco central e moeda nica;

a normatizao da poltica externa e estimulou uma poltica comum de defesa;

A formao dos blocos econmicos na Amrica

Iniciativa para as Amricas

Demtrio Magnoli observa que:

Alca: uma estratgia de dominao, ou a integrao americana

fortalecimento das grandes corporaes internacionais;

elevao do nvel de desemprego e redues salariais;

avano das polticas de privatizaes (educao, sade, etc.);

ameaa do controle das jazidas de minrio.

PERFIL SCIO-ECONMICO DO MERCOSUL

Imagem 7 Mapa poltico da Amrica do Sul

Alba, Alternativa Bolivariana para as Amricas

SANTOS, M. Por uma nova geografia. So Paulo: Edusp, 2004.

Globalizao, democracia e produes simblicas

Mdia, ideologia e poder

Globalizao, democracia e produes simblicas

Elementos para elaborao de um projeto de pesquisa nas cincias sociais

Gil difere os tipos de problemas de acordo com seus propsitos:

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Sobre a pesquisa bibliogrfica

Fundao Perseu Abramo in http://www2.fpa.org.br/portal/modules/news/index.php?storytopic=734

Globalizao, democracia e produes simblicas

Projeto PolticoPedaggico: Elemento Fundante da Democracia Escolar

A ao humana de planejar: a escola entre planos e projetos

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