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Organismo Ejecutivo

INDICE Organismo Ejecutivo Capitulo I Introduccin Sistema Poltico y Normativo de la Republica de Guatemala. An lisis del !r"anismo #$ecutivo se"%n la Constitucin de Guatemala&&&&&&&&&&&. #l Presidente de la Republica&&&&&&&&&&&&&&& (icepresidente&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& *inistros y (iceministros&&&&&&&&&&&&&&&&.. Conse$o de *inistros&&&&&&&&&&&&&&&&&&.. Secretarias de la Presidencia&&&&&&&&&&&&&&& #$ercito&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&. Procuradura General de la Nacin&&&&&&&&&&&& Capitulo II An lisis de la ,ey del !r"anismo #$ecutivo- .ecreto //'012. Capitulo III Re3ormas a la ,ey del !r"anismo #$ecutivo.ecreto //'012 del Con"reso de Republica &&&&&&&& Capitulo I( ,eyes complementarias a la ,ey del !r"anismo #$ecutivo.ecreto //'012 del Con"reso de la Republica&&&&&&& Ane4o A .ecreto No5 //'012&&&&&&&&&&&&&&&&&&&. Ane4o 6 .ecreto 1007000 del Con"reso de la Republica&&&&&& '+ /+ // 01 02 0+ 0) 0+ 03 0' 0' 0) 0) 0)

ORGANISMO EJECUTIVO Introducci n

Sistema !o"#tico $ Normativo de "a Re%u&"ica de Guatema"a' ,a actual Constitucin de Guatemala 3ue decretada por una Asamblea Nacional Constituyente el 3/ de *ayo de /18)- y con 3undamento en sus disposiciones se consi"na la or"ani9acin poltica del #stado "uatemalteco- el cual es conceptuado como :un estado libre- independiente- y soberano or"ani9ado para "aranti9ar a sus ;abitantes el "oce de sus derec;os- y de sus libertades.:. Su sistema de "obierno se de3ine como :republicanodemocr tico y representativo:- y dele"a el e$ercicio de su soberana <en los or"anismos ,e"islativo- #$ecutivo y =udicial>- entre los cuales no ;ay subordinacin./ #l !r"anismo #$ecutivo esta inte"rado por el (icepresidente- los *inistros y (iceministros- Conse$o de *inistros- Secretarias de la Presidencia- y dependencias y r"anos ?ue administrativa o $er r?uicamente dependen de la Presidencia de la Republica cuya autoridad superior es el Presidente de la Republica.

Artculo 140 y 141 de la Constitucin.

Ca%itu"o I An("isis de" Organismo Ejecutivo seg)n "a Constituci n de Guatema"a Artculos /87 al 707 de la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala E" !residente de "a Re%u&"ica Podr n optar al car"o de Presidente de la republica los "uatemaltecos de ori"en- ciudadanos en e$ercicio de sus libertades y mayores de cuarenta a@os. ,a Constitucin establece ?ue las 3unciones e$ecutivas son e$ercidas por el Presidente de la Rep%blica- ?uien representa la unidad nacional- es el =e3e del #stado- Comandante General del #$ercito y actuar siempre con los *inistros- en conse$o o separadamente con uno o m s de ellos- Adem s <deber velar por los intereses de toda la poblacin de la Republica>. #l Presidente de la Rep%blica es electo por el pueblo- mediante su3ra"io universal- por mayora absoluta de votos y para un perodo improrro"able de cuatro a@os. Se establece tambiAn ?ue la persona ?ue ;aya desempe@ado durante cual?uier tiempo el car"o de Presidente de la Rep%blica por eleccin popular- o ?uien lo ;aya e$ercido por m s de dos a@os en sustitucin del titular- no podr volver a desempe@arlo en nin"%n casoB y ?ue la reeleccin o la prolon"acin del tArmino del e$ercicio presidencial por cual?uier medio- son punibles de con3ormidad con la ley- a"re" ndose ?ue el mandato ?ue se pretenda e$ercer ser nulo. #n los casos de 3alta temporal o absoluta del Presidente de la Rep%blica- lo sustituir el (icepresidente. Si la 3alta del Presidente 3uere absoluta- el (icepresidente desempe@ar la Presidencia ;asta la terminacin del perodo constitucionalB y en caso de 3alta absoluta de ambos- completar dic;o perodo la persona ?ue desi"ne el Con"reso de la Republica con el voto 3avorable de las dos terceras partes del total de diputados.7 #ntre las 3unciones del Presidente de la Rep%blica 3i"uran las de cumplir y ;acer ?ue se cumplan la Constitucin y las leyesB e$ercer el mando de las Cuer9as Armadas con el car cter de Comandante General del #$ArcitoB sancionar- promul"ar- e$ecutar y ;acer ?ue se e$ecuten las leyesB dictar los decretos para los ?ue estuviere 3acultado por la Constitucinas como los acuerdos- re"lamentos y rdenes para el estricto cumplimiento de las leyes- sin alterar su esprituB participar en la 3ormacin de las leyes- mediante la presentacin de proyectos al Con"resoB .iri"ir la poltica e4terior y las relaciones internacionales y antes de rati3icar los tratados y convenios de car cter internacional y los contratos y concesiones de servicios p%blicos someterlos a la aprobacin del con"resoB conmutar la pena de muerte por la inmediata in3erior y conceder indulto.3 .entro de las pro;ibiciones ?ue dicta la constitucin para poder optar al car"o de presidente est n5 ,os caudillos o $e3es de un "olpe de estado ni a?uellos ?ue por ese medio asuman la $e3atura de "obierno y sus 3amiliares dentro de cuarto "rado de consan"uinidadB ,os miembros del e$ercito a menos de estar de ba$a o retiro por ) a@os a la 3ec;a de convocatoriaB ,os ma"istrados del DS#- los ministros de cual?uier reli"in o cultoB y ,os parientes dentro de cuarto "rado de consan"uinidad del Presidente o (icepresidente en e$ercicio.' Vice%residente #n la estructuracin del !r"anismo #$ecutivo- de acuerdo con la Constitucin- 3i"ura el (icepresidente de la Rep%blica ?ue es electo en la misma planilla con el Presidente del pas- en idAntica 3orma y para i"ual perodo ?ue Al- no pudiendo ser reelecto para el mismo car"o ni electo como Presidente para el perodo inmediato si"uiente. #$ercer las 3unciones del Presidente en su ausencia y por lo tanto deber contar con las mismas calidades de este.
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Artculos 182,184, 185, 187 y 189 de la Constitucin. Artculo 183 de la Constitucin.

Articulo /8+ de la constitucin.

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.entro de las 3unciones del (icepresidente 3i"uran5 Coordinar la labor de ministros de estado- representar al presidente en actos p%blicos y Coadyuvar al Presidente en5 en la direccin de la poltica "eneral de "obierno- as como en la de poltica e4terior y relaciones industriales. #n caso de ausencia absoluta del vicepresidente- el presidente propondr una terna al Con"reso y este lo desi"nara con voto 3avorable de dos terceras partes del total de diputados.) Ministros $ Viceministros ,os *inistros de #stado tienen 3unciones espec3icas para el despac;o de los ne"ocios del !r"anismo #$ecutivo- consi"n ndose ?ue ;abr los *inisterios ?ue la ley estable9ca con las atribuciones y competencia ?ue la misma ley se@ale- adem s deben presentar al Con"reso una memoria anual de actividades y presentarse para las interpelaciones ?ue se les 3ormule. Son ele"ibles los "uatemaltecos en el e$ercicio de sus libertades y mayores de 30 a@os y no podr n ocupar este car"o5 ,os ministros de cual?uier reli"in- los contratistas del estado as como los ?ue ten"an en concesin los servicio p%blicos o sus representantesy los parientes del Presidente o (icepresidente ;asta en cuarto "rado de consan"uinidad. Para cada *inisterio ;abr un (iceministro ?ue diri"ir la dependencia un caso de ausencia del *inistro y por tanto deber tener las mismas calidades de este.+ Consejo de Ministros ,a Constitucin crea el Conse$o de *inistros inte"rado por el Presidente- (icepresidente y los ministros de estado- este Conse$o tiene atribuciones concretas- de car cter consultivo- en el encau9amiento de los asuntos del pas- entre ellas- opinar sobre los proyectos de leyes y dem s asuntos ?ue sean sometidos a su conocimiento por el Presidente y los or"anismos del #stado.2 Secretarias de "a !residencia ,os secretarios General y privado de la Presidencia deber n reunir los mismos re?uisitos ?ue los ministros. Adem s de estos el Presidente de la Republica tendr los secretarios ?ue considere necesarios y sus atribuciones ser n determinadas por la ley. 8 Secretara General de la Presidencia Secretara de An lisis #stratA"ico de la Presidencia Secretara de Plani3icacin y Pro"ramacin de la Presidencia Secretara de Asuntos A"rarios Secretara de Asuntos Administrativos y Se"uridad ESAASF Secretara de Se"uridad Alimentaria y Nutricional Secretara Presidencial de la *u$er Secretaria de !bras Sociales de ,a #sposa del Presidente de la Republica Secretaria de 6ienestar Social de la Presidencia de la Republica Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia Secretaria de Coordinacin #$ecutiva de la Presidencia Ejercito Por otra parte- en la estructura del !r"anismo #$ecutivo 3i"ura el #$Arcito como :institucin destinada a mantener la independencia- la soberana y el ;onor de la Nacin- la inte"ridad de su territorio y la pa9 en la Rep%blica. #s %nico e indivisible- esencialmente apoltico y no deliberante- est inte"rado por 3uer9as de tierra- aire y marB su or"ani9acin es $er r?uica y se basa en los principios de disciplina y obediencia:. Se establece- adem s- ?ue :es punible la or"ani9acin o 3uncionamiento de milicias a$enas al #$Arcito de Guatemala:. #l #$Arcito se ri"e por su ,ey Constitutiva y por las leyes y re"lamentos militares.1
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Artculos /10- /1/ y /17 de la Constitucin Artculos /13 al 70/ de la constitucin.


Artculos 195 de la Constitucin.

Articulo 707 de la Constitucin


Artculos 244 a 250 de la Constitucin.

!rocuradur#a Genera" de "a Naci n #l Procurador General de la Nacin es nombrado por el Presidente de la Rep%blica. #ntre las principales 3unciones del Procurador General de la Nacin se encuentran la de representar al #stado y de3ender sus derec;os e intereses- $udicial o e4tra$udicialmente y asesoria y consultoria de las distintas entidades y r"anos estatales./0

Ca%itu"o II An("isis de "a *e$ de" Organismo Ejecutivo+ Decreto ,,-./0 *a Moderni1aci n de" estado $ su marco te rico ,os "uatemaltecos nos ;emos pronunciado a 3avor de moderni9ar el estado. #ntendemos por moderni9acin la accin y e3ecto de dar 3orma o aspecto moderno a al"o. #l estado moderno debe ser din mico y responder a las necesidades de ?uienes lo con3orman. Pero no se puede avan9ar- si no se parte de una visin- con$unta y de lar"o pla9o- de la nacin ?ue todos a@oramos- la subsidiariedad del estado. #n el a@o /112 se aprob la ley del or"anismo e$ecutivo- .ecreto //'012. 2m&ito de "a *e$ #sta ley desarrolla los preceptos constitucionales sobre la or"ani9acin- atribuciones y 3uncionamiento del !r"anismo #$ecutivo. Apoya la descentrali9acin y la participacin ciudadana- especialmente en los servicios de educacin y salud. Com%etencia de" Organismo Ejecutivo.
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Artculo 252 de la Constitucin.

.entro del marco de las 3unciones y atribuciones constitucionales y le"ales de los r"anos ?ue lo inte"ran- compete al !r"anismo #$ecutivo el e$ercicio de la 3uncin administrativa y la 3ormulacin y e$ecucin de las polticas de "obierno con las cuales deben coordinarse las entidades ?ue 3orman parte de la administracin descentrali9ada. De"egaci n ,as 3unciones de "estin administrativa y de e$ecucin y supervisin de la obra y servicios p%blicos podr dele"arse a terceras personas- comitAs- asociaciones o entidades- cuando el e$ecutivo lo $u9"are idneo para lo"rar una mayor e3iciencia y e3icacia en el cumplimiento de sus 3unciones. ,a modalidad- el mbito material y el rA"imen de la dele"acin se establecer por acuerdo "ubernativo ?ue deber publicarse en el .iario !3icial. No son dele"ables las 3unciones normativa- re"uladora y de 3inanciacin subsidiaria. !rinci%ios 3ue rigen "a 4unci n administrativa' #l 3in supremo del #stado es el bien com%n y las 3unciones del !r"anismo #$ecutivo ;an de e$ercitarse en el orden a su consecucin y con arre"lo a los principios de solidaridadsubsidiariedad- transparencia- probidad- e3icacia- e3iciencia- descentrali9acin y participacin ciudadana.

Integraci n de" Organismo Ejecutivo' #l !r"anismo #$ecutivo se inte"ra de los r"anos ?ue dispone la Constitucin Poltica- la presente y dem s leyes. Se"%n su 3uncin- los mismos podr n ser deliberativos- consultivosde contralor y e$ecutivos- al i"ual ?ue podr n con3luir en un r"ano- administrativo m s de uno de dic;os atributos. Inte"ran el !r"anismo #$ecutivo los *inisterios- Secretaras de la Presidenciadependencias- "obernaciones departamentales y r"anos ?ue administrativa o $er r?uicamente dependen de la Presidencia de la Rep%blica. DambiAn 3orma parte del !r"anismo #$ecutivo las Comisiones Demporales- los ComitAs Demporales de la Presidencia y los Gabinetes #spec3icos. Compete al Presidente de la Rep%blica- mediante acuerdo "ubernativo por conducto del *inisterio de Gobernacincrear y establecer las 3unciones y atribuciones- as como la temporalidad de los r"anos mencionados en este p rra3o. Autoridad su%erior de" Organismo Ejecutivo' ,a autoridadadministrativa superior del !r"anismo #$ecutivo es el Presidente de la Rep%blica. #l Presidente de la Rep%blica actuar siempre con los *inistros- en Conse$o de *inistros o separadamente con uno o m s de ellos- en todos los casos en ?ue de sus actos sur$an relaciones $urdicas ?ue vinculen a la administracin p%blica. Consejo de Ministros' #l Presidente de la Rep%blica act%a en Conse$o de *inistros cuando preside la reunin de todos los *inistros de #stado- debidamente convocados por el Presidente para ello. #l 2

(icepresidente participa con vo9 y con voto en las reuniones del Conse$o de *inistros y lo convoca y preside en ausencia del Presidente. #n ausencia del titular de un ministeriocomparecer al Conse$o de un (iceministro. .e las decisiones del Conse$o de *inistros son solidariamente responsables los ministros ?ue ;ubieren concurrido- salvo a?uellos ?ue ;ayan ;ec;o constar su voto adverso. Cuando un (iceministro act%a en 3uncin de ministro- ;ace suya la responsabilidad

Ca%itu"o III Re4ormas a "a *e$ de" Organismo Ejecutivo+ Decreto ,,-./0 de" Congreso de "a Re%u&"ica Decreto No5 67./8 Dipo de .ecreto5 .ecreto del Con"reso Cec;a de #misin5 30G1G/118 Cec;a de Publicacin5 'G//G/118 Dtulo de ,ey5 .escripcin del .ecreto5 *odi3ica .CH //'012 ,ey del !r"anismo #$ecutivo5 articulo '0 dero"a literal dF aprobar los estatutos- reconocer la personalidad $urdica e inscribir a las or"ani9aciones sindicales y asociaciones solidarias de los traba$adores no estatales y administrar lo relativo al e$ercicio de sus derec;os laborales. Decreto No5 99.// Dipo de .ecreto5 .ecreto del Con"reso Cec;a de #misin5 )G//G/111 Cec;a de Publicacin5 78G)G/111 Dtulo de ,ey5 .escripcin del .ecreto5 *odi3ica .CH //'012 ,ey del !r"anismo #$ecutivo5 artculos 0 /' literal "F #l Presidente de la Rep%blica en consulta con los *inisterios de #stado3ormular y aprobar las polticas y pro"ramas de cooperacin internacional- provenientes de or"anismos internacionales para la reali9acin de proyectos de interAs com%n 0 /8 %ltimo p rra3o #stablece ?ue los Gabinetes #spec3icos podr n ser coordinados por el *inistro ?ue desi"ne el Presidente o- en su ausencia- por el (icepresidente de la Rep%blica 0 /1 numeral 7 Relativo al *inisterio de Comunicaciones In3raestructura y (ivienda 0 )7 Cunciones de la Secretara de la Pa9 de la Presidencia de la Rep%blica. Decreto No5 /:.9::: Dipo de .ecreto5 .ecreto del Con"reso Cec;a de #misin5 30G//G7000 Cec;a de Publicacin5 //G/7G7000 8

Dtulo de ,ey5 .escripcin del .ecreto5 *odi3ica .CH //'012 ,ey del !r"anismo #$ecutivo5 artculos5 0 /1- se adiciona el numeral /3- el cual establece :*inisterio de Ambiente y Recursos NaturalesB 0 71- *inisterio de A"ricultura Ganadera y Alimentacin 0 71- se adiciona artculo 71 bis- el cual establece- *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales 0 3'- literal eF- re"ula el cumplimiento de las normas y especi3icaciones ambientales ?ue en materia de recursos no renovables estable9ca el *inisterio de Ambiente y Recursos NaturalesB *odi3ica .CH +808+ ,ey de Proteccin y *e$oramiento del *edio Ambiente- artculo 7establece ?ue la aplicacin de esta ley y sus re"lamentos compete el !r"anismo #$ecutivo a travAs del *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales cuyas 3unciones establece la ,ey del !r"anismo #$ecutivoB .ero"a artculos5 70- 7/- 77- 73- 7'- 7)- 7+- 72- 78 y 38. *odi3ica .CH /0/01+ ,ey Corestal- artculo /0- literales aF y ;FB aF #l *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales ?uien la preside y nombrar a su suplenteB ;F In representante titular y su suplente desi"nado por el *inistro de A"ricultura- Ganadera y AlimentacinB .ero"a AGH 3)07000 Decreto No5 ;:.9::7 Dipo de .ecreto5 .ecreto del Con"reso Cec;a de #misin5 7'G/0G7003 Cec;a de Publicacin5 78G/0G7003 Dtulo de ,ey5 ,ey de la Secretaria de Asuntos Administrativos y de Se"uridad de la Presidencia de la Rep%blica. .escripcin del .ecreto5 ,ey de la Secretaria de Asuntos Administrativos y de Se"uridad de la Presidencia de la Rep%blica 0SAAS0. Diene el ob$eto de "aranti9ar permanentemente la se"uridad- inte"ridad 3sica y la vida del Presidente y (icepresidente y la de sus respectivas 3amiliar- as como brindarles toda clase de apoyo administrativo y lo"stico en actividades o3iciales y personales dentro del territorio nacional y en el e4tran$ero. Re"ula lo re3erente a la !r"ani9acin administrativa y de Se"uridadB .el RA"imen #special. .ero"a los numerales /F y 7F del artculo 72 y el artculo 78 del .CH 27010. Re3ormas5 Adiciona el artculo /' bis al .CH //'012- Adiciona el artculo /' al .CH //'012.

Ca%itu"o IV *e$es com%"ementarias a "a *e$ de" Organismo Ejecutivo+ Decreto ,,-./0 de" Congreso de "a Re%u&"ica Acuerdo Gu&ernativo ,/0.9::Normas de <tica de" Organismo Ejecutivo' Guatemala- /3 de $ulio de 700' E* !RESIDENTE DE *A RE!=>*ICA CONSIDERANDO5 Jue la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala establece ?ue los 3uncionarios son depositarios de la autoridad- responsables le"almente por su conducta o3icial- su$etos a la ,ey y $am s superiores a ella- ?ue los 3uncionarios y empleados p%blicos est n al servicio del #stado y no de partido poltico al"uno. CONSIDERANDO5 Jue la Convencin Interamericana contra la Corrupcin- aprobada y rati3icada por el #stado de Guatemala- es sin lu"ar a dudas el m s importante paso dado a nivel ;emis3Arico en la luc;a contra este 3enmeno y ?ue establece ?ue los #stados Partes convienen en considerar la aplicabilidad de medidas- dentro de sus propios sistemas institucionalesdestinadas a crear- mantener y 3ortalecer Normas de Conducta para el correcto- ;onorable y adecuado cumplimiento de las 3unciones p%blicas mismas ?ue deber n estar orientadas a prevenir con3lictos de intereses y ase"urar la preservacin y el uso adecuado de los recursos asi"nados a los 3uncionarios p%blicos en el desempe@o de sus 3unciones. CONSIDERANDO5 Jue la ,ey del !r"anismo #$ecutivo establece dentro de los principios ?ue ri"en la 3uncin administrativa ?ue el 3in supremo del #stado es el bien com%n y ?ue las 3unciones del !r"anismo #$ecutivo ;an de e$ercitarse en orden con su consecucin y con arre"lo a los principios de solidaridad- subsidiariedad- transparencia- probidad- e3icacia- e3iciencia- descentrali9acin y participacin ciudadana. CONSIDERANDO5 Jue como resultado de los Acuerdos de Pa9 sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin A"raria y de Cortalecimiento del Poder Civil y Cuncin del #$Arcito en una Sociedad .emocr tica- el #stado de Guatemala asumi el compromiso de re3ormar- 3ortalecer y moderni9ar la "estin p%blica- en aras de procurar un mane$o trasparente absolutamente ;onrada en el uso de los recursos p%blicos como condicin para lo"rar ?ue las 3unciones de la administracin p%blica ten"an la capacidad de cumplir con el 3in supremo del #stado de Guatemala. CONSIDERANDO5 /0

Jue los 3uncionarios y empleados del !r"anismo #$ecutivo son el e$e de la Administracin P%blica y ?ue su 3uncin debe atender a principios de probidad- responsabilidad;onestidad- lealtad- solidaridad- trasparencia- inte"ridad- discrecin- rectitud- imparcialidadveracidadausteridad- accesibilidad- disponibilidad- descentrali9acin- celeridad- dili"encia- disciplinae3iciencia- e3icacia- calidad- respeto- prudencia- decoro- y ;onrade9- por lo ?ue- no solamente son necesarias las re3ormas le"ales pertinentes- sino ?ue tambiAn la 3ormulacin y cumplimiento de normas mnimas Aticas ?ue ri$an su conducta en el e$ercicio de sus car"os p%blicos- as como la implementacin de mecanismos para ;acer e3ectivo el cumplimiento de las mismas. !OR *O TANTO5 #n e$ercicio de las atribuciones ?ue le con3ieren los artculos /83- literales aF y eF- de la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala y 2 de la ,ey del !r"anismo #$ecutivo. EN CONSEJO DE MINISTROS ACUERDA5 ,as si"uientes5 NORMAS DE <TICA DE* ORGANISMO EJECUTIVO Art#cu"o ,?' 2m&ito de a%"icaci n' ,as presentes normas Aticas deber n ser observadas por todos los 3uncionarios- empleados y asesores del !r"anismo #$ecutivo- sin per$uicio de lo dispuesto en otras normas. Art#cu"o 9?' O&"igatoriedad' ,as normas contenidas en este Acuerdo son de cumplimiento obli"atorio para todos los 3uncionarios- empleados y asesores del or"anismo #$ecutivo en lo ?ue les 3uere aplicable. #n consecuencia- las autoridades del or"anismo #$ecutivo- dentro sus respectivas competencias y 3unciones deber n velar por la debida observancia de las mismas. Art#cu"o 7?' De4iniciones' Para los e3ectos de las presentes normas- se entender por5 AF Servidor !)&"ico5 Cuncionarios- empleados p%blicos y asesores en "eneral ?ue traba$an en y para el !r"anismo #$ecutivo- el cual se inte"ra de con3ormidad con lo estipulado en la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala y la ,ey del !r"anismo #$ecutivo. 6F @uncionario !)&"ico5 Juien por disposicin de la ley- por eleccin popular o le"timo nombramiento e$erce car"o o autoridad- calidad- $urisdiccin o representacin- de car cter o3icial en el !r"anismo #$ecutivo. CF Em%"eado !)&"ico5 Juien sin 3acultades le"ales de propia determinacin- reali9a o e$ecuta lo ?ue se le ordena o manda o- de acuerdo a dic;a subordinacin- desempe@a labores o 3unciones p%blicas en el !r"anismo #$ecutivo. .F Asesor5 Juien por virtud de contrato- presta determinado servicio acorde a su conocimiento y e4periencia en determinada rama tAcnica o pro3esional en el !r"anismo #$ecutivo. Art#cu"o -?' Va"ores 3ue de&en ins%irar "a 4unci n %)&"ica en e" Organismo Ejecutivo' ,a Administracin P%blica- como 3uncin estatal- deber ser reali9ada por los 3uncionarios y empleados p%blicos del !r"anismo #$ecutivo- atendiendo en todo momento a los valores e4presados en el ?uinto considerando del presente acuerdo- as como con absoluto y total ape"o a la ley- respetando y ;aciendo ?ue se respeten los derec;os ;umanos- tales como la di"nidad- la libertad- la i"ualdad y la se"uridad de las personas- sin incurrir en discriminacin de nin"%n tipo- sea por ra9n de "Anero- cultura- ideolo"a- ra9a- reli"inidioma- nacionalidad- condicin econmica- social o personal y 3ortaleciendo el #stado de derec;o- el pluralismo y la participacin ciudadana.

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Art#cu"o ;?' Integridad $ Trans%arencia' #n el desempe@o de sus 3unciones- los 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo deber n actuar inte"ra y transparentemente- debiendo velar por?ue todas sus actuaciones y las de sus subalternos respondan a los principios y valores ?ue inspiran las presentes normasdebiendo documentar todos los actos de su "estin- permitiendo la publicidad de los mismos- salvo las e4cepciones establecidas en la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala- en aras de ;onrar el car"o ?ue ocupan y de 3ortalecer el respeto y la credibilidad en el !r"anismo #$ecutivo. Art#cu"o 6?' Secretividad' ,os 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo no podr n revelar o 3acilitar la revelacin de ;ec;os actuaciones o documentos de los ?ue ten"an conocimiento por ra9n del car"o ?ue ocupen y ?ue- por disposicin de la ley- deban permanecer en secreto. Asimismo- les ?ueda pro;ibida la utili9acin- con o sin 3ines de lucro- para s o para un tercero de in3ormaciones reservadas a las cuales ;aya tenido acceso por ra9n de su car"o- sin per$uicio de las sanciones ?ue para el e3ecto les corresponda- se"%n la ley respectiva. Art#cu"o 0?' Re"aciones Inter%ersona"es' ,os 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo- sin importar el car"o ?ue ocupen- deber n "uardar un espritu de colaboracin y sentido social en el desempe@o de su "estin- debiAndose prestar el apoyocooperacin y respeto debidos en aras de la e3iciencia- la e3icacia y el pro3esionalismo. Para e3ecto- los superiores $er r?uicos deber n "uardar las re"las del correcto trato con sus subalternos y los servidores p%blicos dependientes deber n "uardar respeto a sus superiores $er r?uicos. Art#cu"o 8?' Denuncia de actos im%ro%ios' ,os 3uncionarios- empleados P%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo ?ue- por ra9n de su car"o- ten"an conocimiento de un acto impropio o des;onroso de un cole"a- colaborador o subordinado- deber n promover los procedimientos le"ales ante los di3erentes r"anos competentes. Art#cu"o /?' De&eres &(sicos de "os 4uncionarios+ em%"eados %)&"icos $ asesores de" Organismo Ejecutivo' Adem s de los deberes y obli"aciones re3eridos en los artculos precedentes- los 3uncionarios- empleados- p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo tendr n los si"uientes5 AF Cumplir con la mayor dili"encia el e$ercicio de sus car"os- as como con la puntualidad y oportunidad debidas y abstenerse de actos u omisiones ?ue causen mal 3uncionamiento retardo en el servicio ?ue prestan. 6F Custodiar la documentacin e in3ormacin ?ue ten"an a su car"o- evitando el mal usosustraccin- destruccin- ocultamiento o inutili9acin de las mismas- con3orme lo dispuesto en el artculo + del presente acuerdo. CF !bservar buena conducta en el e$ercicio de sus car"os- tratando con rectitudimparcialidad- respeto a las personas con las ?ue ten"an relacin- se trate del p%blico en "eneral o de otros servidores p%blicos. .F No deber n incurrir en a"ravio- desviacin o prepotencia en el e$ercicio de sus car"os. #F Abstenerse de solicitar- aceptar o recibir- por si o por persona intermedia- d diva- 3avorpresente- venta$a o cual?uier recompensa- compensacin o retribucin- en dinero o en especie- o aceptar o3recimiento o promesa para reali9ar u omitir un acto relativo al e$ercicio de su car"o o empleo. As mismo- no deber n aceptar- en el e$ercicio de su car"o donacinempleo- car"o o comisin para s- su cnyu"e- convivientes o parientes dentro de los "rados de ley- ?ue procedan de cual?uier persona individual o $urdica cuyas actividades- de cuales?uiera ndole ?ue sean- se encuentren directamente vinculadas- re"uladas o supervisadas por el 3uncionario o empleado p%blico de ?ue se trate. CF Abstenerse de intervenir- directa o indirectamente- en la seleccin- nombramientodesi"nacin- contratacin- promocin- suspensin- remocin- traslado- ascenso- cese o sancin de cual?uier 3uncionario o empleado p%blico- cuando ten"an al"%n interAs personal3amiliar o de ne"ocios con ellos- o cuando dic;as acciones puedan traer al"%n tipo de

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venta$a o bene3icio para ellos- su cnyu"e- conviviente o parientes dentro de los "rados de ley. #n consecuencia si 3uere el caso- deber n velar por?ue los nombramientos- desi"naciones y contrataciones re3eridas recai"an en personas competentes y ;onorables. GF .esempe@ar su puesto sin pretender bene3icios adicionales a la remuneracin salarial y dem s prestaciones- reconocimientos u ;onores ?ue- se"%n sea el car"o- el !r"anismo #$ecutivo les otor"ue por el desempe@o de sus 3unciones. KF .eber n rec;a9ar cual?uier tipo de presin- indicacin o solicitud diri"ida a in3luir indebidamente en el tiempo y 3orma del desempe@o de sus 3unciones- siempre con ape"o a la ley. #n tal virtud- en sus actuaciones deber n abstenerse de incurrir en actos o actitudes ?ue den la impresin de ?ue sus relaciones sociales- de ne"ocios o 3amiliares in3luyen en sus decisiones. IF .eber n presentar la declaracin $urada patrimonial ante la autoridad respectiva- si por ra9n de su car"o estuvieren obli"ados le"almente a ello. Art#cu"o ,:?' Inde%endencia de" Organismo Ejecutivo' #n atencin a lo ?ue establece el artculo /'/ de la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala- los 3uncionariosempleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo deber n prote"er y promover la independencia del !r"anismo #$ecutivo con respecto a los otros r"anos del estado- como 3actor de e?uilibrio dentro de la estructura del poder p%blico del pas. Art#cu"o ,,?' Actividades !o"#ticas' ,os 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo deber n abstenerse de participar en el proceso electoral- cuando este ;aya sido convocado por el r"ano competente- sin menoscabo de su derec;o al su3ra"io a e3ecto de no empa@ar con su conducta y actuacin la ima"en de imparcialidad y neutralidad del !r"anismo #$ecutivo. Por consi"uiente- no podr n 3avorecer a un determinado partido poltico o candidato durante el proceso electoral. Art#cu"o ,9?' Con4"icto de intereses $ a&uso de autoridad . ,os 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo- adem s de los deberes y obli"aciones contemplados en el artculo 1 del presente acuerdo- no deber n utili9ar su car"o para 3omentar el A4ito de sus ne"ocios privados o para su bene3icio personal- de sus 3amiliares yGo ami"os. Asimismo- deber n evitar toda conducta o actuacin por la ?ue- en provec;o propio o de terceros- e$er9an in3luencia indebida sobre otro servidor p%blico del !r"anismo #$ecutivo yGo de cuales?uiera otros r"anos- entidades- dependencias y empresas del #stado. Art#cu"o ,7?' Decoro $ com%ortamiento %)&"ico' ,os 3uncionarios- empleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo deber n actuar con decoro- evitando actuaciones ?ue ra9onablemente puedan dar la impresin de ?ue sus relaciones de tipo social- 3amiliar o de ne"ocios in3luyen en al"una 3orma en el desempe@o de sus 3unciones p%blicas. Articu"o ,-?' O&servancia de otras normas' ,a observancia de las normas consi"nadas en el presente Acuerdo no e4cluye el cumplimiento de otras disposiciones Aticas- morales- de urbanidad y disciplinarias- para lo"rar el buen desenvolvimiento de la 3uncin p%blica- as como de las contenidas en las leyes y re"lamentos respectivos por parte de los 3uncionariosempleados p%blicos y asesores del !r"anismo #$ecutivo. Art#cu"o ,;?' Vigencia5 #l presente Acuerdo entrar en vi"or al da si"uiente de su publicacin en el .iario de CentroamArica- r"ano o3icial del #stado. C!*INLJI#S#5 !SCAR 6#RG#R

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AneAo A *e$ de" Organismo Ejecutivo DECRETO ,,-./0 E" Congreso de "a Re%)&"ica de Guatema"a+ CONSIDERANDO5 Jue los artculos / y 7 de la Constitucin Poltica de la Rep%blica establecen ?ue :el #stado de Guatemala se or"ani9a para prote"er a las personas y a la 3amiliaB su 3in supremo es la reali9acin del bien com%n- siendo deber del #stado- adem s- "aranti9ar a los ;abitantes de la Rep%blica la vida- la libertad- la $usticia- la se"uridad- la pa9 y el desarrollo inte"ral de la persona: CONSIDERANDO5 Jue la Constitucin Poltica de la Rep%blica establece sus .isposiciones Dransitorias y Cinales- la obli"acin del Presidente de la Rep%blica para ?ue en e$ercicio de su iniciativa de ley remita al Con"reso de la Rep%blica el proyecto de ,ey del !r"anismo #$ecutivo- a 3in de moderni9ar y ;acer m s e3iciente la administracin p%blicaB CONSIDERANDO5 Jue del %ltimo p rra3o del Artculo //8 constitucional se in3iere ?ue el #stado "uatemalteco ;a de re"irse se"%n el principio de subsidiaridad- se"%n el cual el #stado no /'

se arro"a 3unciones ?ue pueden ser e$ecutadas por los ciudadanos individual o libremente asociadosB CONSIDERANDO5 Jue de con3ormidad con el Artculo /'0 de la Constitucin Poltica de la Rep%blica- el rA"imen de Gobierno del #stado de Guatemala es republicano- democr tico y representativo y- ?ue por consi"uiente- es necesario ?ue el ordenamiento $urdico propicie la participacin ciudadana como a?uel proceso por el cual los ciudadanos se involucren en la toma de decisiones sobre polticas y acciones p%blicas y en la provisin de servicios de su interAs- as como en la 3iscali9acin ciudadana de la administracin p%blicaB CONSIDERANDO5 Jue de con3ormidad con el Artculo 77' constitucional la administracin ser descentrali9adaB entendiAndose por descentrali9acin el proceso mediante el cual el Gobierno central dele"a la e$ecucin y el control administrativo de ciertas 3unciones a entes distintos de s mismo o a sus entidades autnomas y descentrali9adas- reteniendo las 3unciones re"uladora- normativa y de 3inanciamiento con car cter subsidiario y de controlB CONSIDERANDO5 Jue la estructura del !r"anismo #$ecutivo ya no responde adecuadamente a las e4i"encias de la poblacin- situacin ?ue necesariamente debe ser replanteada- creando as la base de una nueva administracin p%blica capa9 de satis3acer las demandas del nuevo milenio!OR TANTO+ #n e$ercicio de las atribuciones ?ue le con3iere la literal aF del Artculo /2/ de la Constitucin Poltica de la Rep%blica-

DECRETA5 ,a si"uiente5 *EB DE* ORGANISMO EJECUTIVO CA!ITU*O I DIS!OSICIONES GENERA*ES Art#cu"o ,?' 2M>ITO DE *A *EB' ,a presente ley desarrolla los preceptos constitucionales sobre la or"ani9acin- atribuciones y 3uncionamiento del !r"anismo #$ecutivo.M/N Art#cu"o 9?' COM!ETENCIA DE* ORGANISMO EJECUTIVO' .entro del marco de las 3unciones y atribuciones constitucionales y le"ales de los r"anos ?ue lo inte"rancompete al !r"anismo #$ecutivo el e$ercicio de la 3uncin administrativa y la 3ormulacin y e$ecucin de las polticas de "obierno con las cuales deben coordinarse las entidades ?ue 3orman parte de la administracin descentrali9ada. Art#cu"o 7?' DE*EGACICN' ,as 3unciones de "estin administrativa y de e$ecucin y supervisin de la obra y servicios p%blicos podr dele"arse a terceras personas- comitAsasociaciones o entidades- cuando el e$ecutivo lo $u9"are idneo para lo"rar una mayor e3iciencia y e3icacia en el cumplimiento de sus 3unciones. ,a modalidad- el mbito material /)

y el rA"imen de la dele"acin se establecer por acuerdo "ubernativo ?ue deber publicarse en el .iario !3icial. No son dele"ables las 3unciones normativa- re"uladora y de 3inanciacin subsidiaria.M7N Art#cu"o -?' !RINCI!IOS DUE RIGEN *A @UNCICN ADMINISTRATIVA' #l 3in supremo del #stado es el bien com%n y las 3unciones del !r"anismo #$ecutivo ;an de e$ercitarse en orden a su consecucin y con arre"lo a los principios de solidaridadsubsidiariedad- transparencia- probidad- e3icacia- e3iciencia- descentrali9acin y participacin ciudadana.M3N Art#cu"o ;?' INTEGRACICN DE* ORGANISMO EJECUTIVO. #l !r"anismo #$ecutivo se inte"ra de los r"anos ?ue dispone la Constitucin Poltica- la presente y dem s leyes. Se"%n su 3uncin- los mismos podr n ser deliberativos- consultivos- de contralor y e$ecutivos- al i"ual ?ue podr n con3luir en un r"ano administrativo m s de uno de dic;os atributos.M'N Inte"ran el !r"anismo #$ecutivo los *inisterios- Secretaras de la Presidenciadependencias- "obernaciones departamentales y r"anos ?ue administrativa o $er r?uicamente dependen de la Presidencia de la Rep%blica. DambiAn 3orman parte del !r"anismo #$ecutivo las Comisiones Demporales- los ComitAs Demporales de la Presidencia y los Gabinetes #spec3icos. Compete al Presidente de la Rep%blica- mediante acuerdo "ubernativo por conducto del *inisterio de Gobernacincrear y establecer las 3unciones y atribuciones- as como la temporalidad de los r"anos mencionados en este p rra3o.

CA!ITU*O II AUTORIDAD SU!ERIOR Art#cu"o 6' AUTORIDAD SU!ERIOR DE* ORGANISMO EJECUTIVO' ,a autoridad administrativa superior del !r"anismo #$ecutivo es el Presidente de la Rep%blica. #l Presidente de la Rep%blica actuar siempre con los *inistros- en Conse$o de *inistros o separadamente con uno o m s de ellos- en todos los casos en ?ue de sus actos sur$an relaciones $urdicas ?ue vinculen a la administracin p%blica.M)N CA!ITU*O III DE *A ESTRUCTURA B @UNCIONES DE *A ADMINISTRACICN !U>*ICA SECCICN !RIMERA DE *A !RESIDENCIA B VICE!RESIDENCIA DE *A RE!U>*ICA Art#cu"o 0' ATRI>UCIONES DE* !RESIDENTE B VICE!RESIDENTE DE *A RE!=>*ICA' Adem s de las ?ue les atribuyen la Constitucin Poltica de la Rep%blica y otras leyes- el Presidente de la Rep%blica debe velar por?ue la administracin p%blica se desarrolle en armona con los principios ?ue la orienten- y por?ue el rA"imen $urdico0administrativo del #stado propicie la e3iciencia y e3icacia. A tales e3ectos- deber e$ercitar sus 3acultades de iniciativa de ley para proponer al Con"reso de la Rep%blica las leyes o re3ormas le"islativas ?ue le pare9can necesarias.

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#l (icepresidente de la Rep%blica adem s de las atribuciones ?ue se@ala la Constitucin Poltica deber coordinar los Gabinetes espec3icos ?ue le sean asi"nados por el Presidente de la Rep%blica.

SECCICN SEGUNDA DE *AS SECRETAREAS DE *A !RESIDENCIA Art#cu"o 8' NATURA*EFA DE *AS SECRETAREAS DE *A !RESIDENCIA' ,as Secretaras de la Presidencia son dependencias de apoyo a las 3unciones del Presidente de la Rep%blica. No podr n e$ercer 3unciones de e$ecucin de pro"ramas- proyectos ni otras 3unciones a car"o de *inisterios u otras instituciones de Gobierno- con e4cepcin de la Secretara de Coordinacin #$ecutiva de la Presidencia- ?uien s podr - por encar"o del Presidentereali9ar tales 3unciones. Art#cu"o /' SECRETAREA GENERA* DE *A !RESIDENCIA' #s 3uncin de la Secretara General de la Presidencia tramitar los asuntos de Gobierno del .espac;o del Presidente. Para e$ercer el car"o de Secretario General de la presidencia- se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar de i"uales prerro"ativas e inmunidades. Adem s de lo dispuesto por la Constitucin Poltica y otras leyes- el Secretario General de la Presidencia- tiene las atribuciones si"uientes5 aF .ar 3e administrativa de los Acuerdos Gubernativos y dem s disposiciones del Presidente de la Rep%blica- suscribiAndolos. bF .istribuir las consultas tAcnicas y le"ales a los r"anos de asesora de la Presidencia. cF Revisar los e4pedientes ?ue se sometan a conocimiento y aprobacin del Presidente de la Rep%blica. dF (elar por?ue el despac;o del Presidente se tramite con la prontitud necesaria. Art#cu"o ,:' SECRETAREA !RIVADA DE *A !RESIDENCIA' ,a Secretara Privada de la Presidencia tiene a su car"o- sin per$uicio de la competencia atribuida constitucional o le"almente a otros r"anos p%blicos- las si"uientes 3unciones espec3icas- relacionadas con el e$ercicio de las 3unciones del #$ecutivo5 aF Atender los asuntos de car cter privado del Presidente de la Rep%blica. bF ,levar el re"istro y control de las audiencias e invitaciones del Presidente de la Rep%blica. cF Atender el despac;o de asuntos ?ue se diri$an al Presidente de la Rep%blica. dF Apoyar la "estin o tr mite de los asuntos ?ue se sometan a su consideracinorient ndolos con3orme a su naturale9a ;acia los distintos despac;os ministeriales- o en su caso- a las dependencias del #stado a ?ue corresponden estos asuntos. eF 6rindar atencin a los planteamientos ?ue se le presentan en 3orma individual. 3F Atender los asuntos y relaciones polticas ?ue le encomiende el Presidente de la Rep%blica.

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Para e$ercer el car"o de Secretario Privado de la Presidencia se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar de i"uales prerro"ativas e inmunidades. Art#cu"o ,,' SECRETAREA DE COORDINACICN EJECUTIVA DE *A !RESIDENCIA' ,a Secretara de Coordinacin #$ecutiva de la Presidencia tiene a su car"o5 aF Colaborar con el Presidente de la Rep%blica en la coordinacin del sistema nacional de Conse$os de .esarrollo Irbano y Rural y el Sistema de Conse$os Re"ionales y .epartamentales- as como en la 3ormulacin de polticas de desarrollo urbano y rural. bF .ar se"uimiento- para "aranti9ar su e$ecucin- a proyectos prioritarios ?ue le encomiende el Presidente de la Rep%blica. cF #$ercer la direccin e$ecutiva del Conse$o Nacional de .esarrollo Irbano y Rural y el Sistema de Conse$os Re"ionales y .epartamentales- a e3ecto de coordinar la e$ecucin de proyectos y polticas aprobados por Aste. dF #$ercer la coordinacin de las unidades e$ecutoras a su car"o- as como velar por la 3ormulacin- e$ecucin- se"uimiento y evaluacin de los proyectos de desarrollo y otros ?ue le asi"ne el Presidente de la Rep%blica. Para e$ercer el car"o de Secretario de Coordinacin #$ecutiva de la Presidencia se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar de derec;o de ante$uicio en la misma 3orma. Art#cu"o ,9' SECRETAREA DE COMUNICACICN SOCIA* DE *A !RESIDENCIA' ,a Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia tiene la 3uncin de servir como vnculo de in3ormacin con los medios de comunicacin social- y de 3ormular- coordinar y e$ecutar la poltica de comunicacin del Gobierno de la Rep%blica. Para e$ercer el car"o de Secretario de Comunicacin Social de la Presidencia se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar del derec;o de ante$uicio en la misma 3orma. Art#cu"o ,7' SECRETAREA DE AN2*ISIS ESTRAT<GICO DE *A !RESIDENCIA' ,a Secretara de An lisis #stratA"ico de la Presidencia tiene la 3uncin de proporcionar al Presidente toda la in3ormacin- asesora y recomendar la implementacin de las acciones necesarias a manera de anticipar- prevenir y resolver situaciones de ries"o o amena9a de distinta naturale9a para el #stado democr tico y sus ;abitantes- siendo su naturale9a estrictamente de car cter civil- y podr tener acceso a in3ormacin a travAs de 3uentes p%blicas y a la ?ue recaben los ministerios de Gobernacin y de la .e3ensa Nacional. No tendr la 3acultad de reali9ar ni de participar en investi"aciones a 3avor de particulares- ni actuar de 3orma al"una para limitar o entorpecer el e$ercicio de los derec;os polticos y de libertad de emisin del pensamiento. Para e$ercer el car"o de Secretario de An lisis #stratA"ico de la Presidencia se re?uiere los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser ministro- y "o9ar del derec;o de ante$uicio en la misma 3orma. Art#cu"o ,-' SECRETAREA DE !*ANI@ICACICN B !ROGRAMACICN DE *A !RESIDENCIA'

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A partir de la vi"encia de la presente ley- la Secretara General del Conse$o Nacional de Plani3icacin #conmica se establece como una Secretara ba$o la Presidencia de la Rep%blicaB cambia su denominacin a la Secretara de Plani3icacin y Pro"ramacin de la PresidenciaB y asume las si"uientes 3unciones5 aF Coadyuvar a la 3ormulacin de la poltica "eneral de Gobierno y evaluar su e$ecucin. bF .ise@ar- coordinar- monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos de Inversin P%blica y el Sistema Nacional de Cinanciamiento a la Preinversin. cF Inte"rar y armoni9ar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los ministerios y otras entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los conse$os de desarrollo re"ionales y departamentales. dF #laborar con$untamente con el *inisterio de Cinan9as P%blicas los procedimientos m s adecuados para lo"rar la coordinacin y la armoni9acin de los planes y proyectos anuales y multianuales del sector p%blico con los correspondientes presupuestos anuales y multianuales. eF Preparar con$untamente con el *inisterio de Cinan9as P%blicas- de acuerdo con la poltica "eneral del Gobierno y en consulta con los dem s ministerios de #stado- el anteproyecto de presupuesto de inversin anual y multianual. 3F .ar se"uimiento a la e$ecucin del presupuesto de inversin e in3ormar al Presidente de la Rep%blica- individualmente o en Conse$o de *inistros- sobre los resultados alcan9adosdebiendo proponer las recti3icaciones ?ue estime necesarias. "F Cormular- para conocimiento y aprobacin del Presidente y en consulta con los *inisterios de #stado- las entidades estatales correspondientes y otros or"anismos del sector p%blico las polticas y pro"ramas de cooperacin internacional- as como priori9ar"estionar- ne"ociar- administrar y contratar- por dele"acin de la autoridad competente- la cooperacin 3inanciera no reembolsable provenientes de or"anismos internacionales y "obiernos e4tran$eros ?ue le sea otor"ada para la reali9acin de proyectos de interAs com%n y coordinar su e$ecucin.M+N ;F Coordinar el proceso de plani3icacin y pro"ramacin de inversin p%blica a nivel sectorial y p%blico y territorial. iF Cormular- para conocimiento y aprobacin del Presidente- la poltica de preinversin- y promover la creacin de los mecanismos 3inancieros ?ue 3uncionen descentrali9adamente para el e3ecto. $F Crear y administrar el banco de becas ?ue o3rece la comunidad internacional. OF ,levar a e3ecto las tareas ?ue le sean con3iadas por el Presidente y (icepresidente de la Rep%blica. lF #laborar y proponer al Presidente de la Rep%blica- para su aprobacin- el proyecto de re"lamento or" nico interno de la Secretara a su car"o- en el ?ue se ;an de establecer la estructura- or"ani9acin y responsabilidades de sus dependencias- con3orme a esta ley. mF Reali9ar las 3unciones y atribuciones ?ue la Constitucin Poltica atribuye al Pr"ano de Plani3icacin del #stado y las ?ue al mismo o a la Secretara General de Conse$o Nacional de Plani3icacin #conmica atribuyan otras leyes.

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Para ser Secretario de Plani3icacin y Pro"ramacin de la Presidencia se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar del derec;o de ante$uicio en la misma 3orma. Art#cu"o ,;' ADECUACICN DE* REG*AMENTO ORG2NICO INTERNO' Cuando as se considere- los titulares de las Secretaras de la Presidencia establecidas en la presente ley- elaborar n y propondr n al Presidente de la Rep%blica- para su aprobacin- un proyecto de modi3icaciones al re"lamento or" nico interno de la Secretara a su car"o. #l Presidente de la Rep%blica tendr adem s de las Secretaras se@aladas en esta ley- las ?ue sean necesarias para el apoyo de sus 3uncionesB la re"ulacin y atribuciones de Astas- ser n determinadas por la misma norma de su creacin. SECCICN TERCERA DE* CONSEJO DE MINISTROS

Art#cu"o ,6' CONSEJO DE MINISTROS' #l Presidente de la Rep%blica act%a en Conse$o de *inistros cuando preside la reunin de todos los *inistros de #stado- debidamente convocados por el Presidente para ello. #l (icepresidente participa con vo9 y con voto en las reuniones del Conse$o de *inistros y lo convoca y preside en ausencia del Presidente. #n ausencia del titular de un ministeriocomparecer al Conse$o un (iceministro.M2N .e las decisiones del Conse$o de *inistros son solidariamente responsables los ministros ?ue ;ubieren concurrido- salvo a?uellos ?ue ;ayan ;ec;o constar su voto adverso. Cuando un (iceministro act%a en 3uncin de ministro- ;ace suya la responsabilidad. Art#cu"o ,0' @UNCIONES DE* CONSEJO DE MINISTROS' Adem s de las ?ue le asi"na la Constitucin Poltica y la ley- el Conse$o de *inistros tiene las 3unciones si"uientes5 aF .iscutir y proponer al Presidente de la Rep%blica su parecer sobre las polticas- planes y pro"ramas de "obierno. bF Concurrir con el Presidente de la Rep%blica a declarar o no la lesividad de los actos o contratos administrativos- para los e3ectos de la interposicin del recurso de lo contencioso administrativo. cF Conocer y emitir opinin sobre los asuntos ?ue someta a su consideracin el Presidente de la Rep%blica. Art#cu"o ,8' GA>INETES ES!ECE@ICOS' Para 3ines de coordinacin del dise@o y "estin de acciones y polticas- as como la discusin y 3ormulacin de propuestas ?ue ata@en a m s de un ministerio a ser presentadas al Presidente de la Rep%blica- podr n 3uncionar "abinetes espec3icos creados por acuerdo "ubernativo. #stos se inte"ran- reunidos en sesin- por los ministros y otros 3uncionarios de alto nivel administrativo titulares de r"anos o representantes de entidades estatales a3ines al ob$eto de los asuntos ?ue toca abordar a cada "abinete espec3ico. ,os "abinetes #spec3icos ?ue le sean asi"nados para su coordinacin al (icepresidente de la Rep%blica- por el Presidente de la Rep%blica- podr n ser coordinados en su ausencia por el *inistro ?ue desi"ne el (icepresidente de la Rep%blica.M8N 70

SECCICN CUARTA DE *OS MINISTERIOS Art#cu"o ,/' MINISTERIOSG/H' Para el despac;o de sus ne"ocios el !r"anismo #$ecutivo tendr los si"uientes ministerios5 /. *inisterio de A"ricultura- Ganadera y Alimentacin. 7. *inisterio de Comunicaciones- In3raestructura y (ivienda.M/0N 3. *inisterio de Cultura y .eportes. '. *inisterio de #conoma. ). *inisterio de #ducacin. +. *inisterio de #ner"a y *inas. 2. *inisterio de Cinan9as P%blicas. 8. *inisterio de Gobernacin. 1. *inisterio de .e3ensa Nacional. /0. *inisterio de Relaciones #4teriores. //. *inisterio de Salud P%blica y Asistencia Social. /7. *inisterio de Draba$o y Previsin Social. /3. *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales.M//N Art#cu"o 9:' Art#cu"o 9,' JERARDUEA ADMINISTRATIVA DE *OS MINISTROS DE ESTADO' ,os ministros de #stado tienen el mismo nivel $er r?uico y "o9an de i"uales prerro"ativas e inmunidades. Art#cu"o 99' ACTUACICN MINISTERIA*' ,os *inistros tienen autoridad y competencia en toda la Rep%blica para los asuntos propios de su ramo- y son responsables de sus actos de con3ormidad con la Constitucin Poltica de la Rep%blica de Guatemala y las leyes. ,os ministros se reputar n como en 3alta temporal cuando se encuentren 3uera del territorio de la Rep%blica o imposibilitados por en3ermedad u otra incapacidad- para el e$ercicio de sus 3uncionesB en caso de ausencia lo sustituir el (iceministro con mayor anti"Qedad en el car"o o- en su de3ecto- por el viceministro con la se"unda mayor anti"Qedad.M/3N Art#cu"o 97' RECTOREA SECTORIA*'

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,os *inistros son los rectores de las polticas p%blicas correspondientes a las 3unciones sustantivas de cada *inisterio. #$ercen un papel de coordinacin y 3acilitacin de la accin del sector o sectores ba$o su responsabilidad- para lo cual deben coordinar es3uer9os y propiciar la comunicacin y cooperacin entre las di3erentes instituciones p%blicas y privadas ?ue corresponda. Dodas las instituciones p%blicas ?ue ten"an 3unciones relacionadas con el o los ramos de cada *inisterio 3orman parte del sector o los sectores correspondientes y est n obli"adas a coordinar con el rector sectorial. Art#cu"o 9-' ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE *OS MINISTERIOS DE ESTADO' ,os *inisterios de #stado podr n estructurarse para el despac;o de los asuntos ?ue les competen- con las si"uientes unidades administrativas5 ,as 3unciones sustantivas estar n a car"o de5 aF #l .espac;o *inisterial- inte"rado por el *inistro y los (iceministros. bF ,as .irecciones Generales. cF ,os .epartamentos. ,as 3unciones administrativas estar n a car"o de5 aF #l Administrador General. bF ,os Administradores #spec3icos. #l Administrador General es la autoridad superior en materia administrativa y depende directamente del *inistro. ,as 3unciones de apoyo tAcnico estar n a car"o de5 aF Asesora =urdica. bF Planeamiento. ,a 3uncin de control interno estar a car"o de la Inidad de Auditora Interna. No obstante lo anterior- cada *inisterio podr decidir por otras denominaciones- pero no podr n e4ceder del n%mero de niveles administrativos previstos en este artculo. ,os *inisterios re"lamentar n su estructura y or"ani9acin mediante su re"lamento or" nico interno- de con3ormidad con esta ley. .ic;o re"lamento deber emitirse mediante acuerdo "ubernativo. Art#cu"o 9;' UNIDADES ES!ECIA*ES DE EJECUCICN' Por medio de acuerdo ministerial- los ministros podr n crear y suprimir Inidades #speciales de #$ecucin- las cuales les estar n adscritas y responder n ante su autoridad. #n el Acuerdo de creacin se establecer n los recursos materiales- ;umanos y 3inancieros de los cuales dispondr n para el descar"o de sus 3unciones. ,as Inidades #speciales de #$ecucin podr n llevar a cabo planes- pro"ramas o proyectos espec3icos- adecu ndose a las necesidades de 3uncionamiento de la or"ani9acin ministerial. Ser n dependencias de car cter temporal- cuya duracin se establecer en el acuerdo de creacin y se circunscribir al perodo de tiempo ?ue tome la e$ecucin de los planes- pro"ramas o proyectos para los ?ue 3ueron creadas.

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Art#cu"o 96' DE!ENDENCIA ADMINISTRATIVA' ,os (iceministros tienen $erar?ua inmediata in3erior a la del *inistro para el despac;o y direccin de los ne"ocios del ramoB sustituir n al *inistro en caso de 3alta temporal- en la 3orma ?ue establece esta ley.

CA!ITU*O IV SECCICN !RIMERA ATRI>UCIONES GENERA*ES DE *OS MINISTERIOS DE ESTADO Art#cu"o 90' ATRI>UCIONES GENERA*ES DE *OS MINISTROS'G,-H Adem s de las ?ue asi"na la Constitucin Poltica de la Rep%blica y otras leyes- los *inistros tienen las si"uientes atribuciones5 aF Cumplir y ;acer ?ue se cumpla el ordenamiento $urdico en los diversos asuntos de su competencia. bF Participar en las sesiones del Conse$o de *inistros- en la 3ormulacin de la poltica econmica y social del Gobierno y en los planes- pro"ramas y proyectos de desarrollo de lar"o- mediano y corto pla9o. cF #$ercer la rectora de los sectores relacionados con el ramo ba$o su responsabilidad y plani3icar- e$ecutar y evaluar las polticas p%blicas de su sector- en co;erencia con la poltica "eneral del "obierno- salva"uardando los intereses del #stado- con ape"o a la ley. dF .esconcentrar y descentrali9ar las 3unciones y servicios p%blicos ?ue corresponden a su ramo- y proponer los mecanismos para ?ue el Gobierno de la Rep%blica asuma para s- en plan subsidiario- el 3inanciamiento de dic;os servicios- cuando as correspondaB en su casodele"ar las 3unciones de "estin administrativa- e$ecucin y supervisin de con3ormidad con esta ley. eF #n la e$ecucin de la poltica "eneral del Gobierno- coordinar los es3uer9os de los r"anos de la administracin p%blica- ba$o su responsabilidad- con las "obernaciones departamentales- las municipalidades- sector productivo- entidades privadas y la comunidad- respetando- en todo caso- la autonoma de los "obiernos municipales. 3F .iri"ir y coordinar la labor de las dependencias y entidades ba$o su competencia- as como la administracin de los recursos 3inancieros- ;umanos y 3sicos ba$o su responsabilidad- velando por la e3iciencia y la e3icacia en el empleo de los mismos. "F Gestionar la asi"nacin presupuestaria de los recursos 3inancieros necesarios para el 3uncionamiento de su ministerio y los pro"ramas de inversin de su ramo- velando por?ue los mismos sean invertidos con e3iciencia- transparencia y con3orme a la ley. ;F Participar- ba$o la coordinacin de la entidad rectora- en la ne"ociacin y concrecin de la cooperacin internacional correspondiente a su ramo. iF (elar por el re"istro de los bienes de las dependencias a su car"o y remitir- al r"ano correspondiente- certi3icacin actuali9ada de los mismos- dentro de los primeros noventa das del pr4imo e$ercicio 3iscal. $F Suscribir los acuerdos "ubernativos y decretos emitidos por el Presidente de la Rep%blica en Conse$o de *inistros- de con3ormidad con la ley y re3rendar las iniciativas de ley 73

presentadas al Con"reso de la Rep%blica y los decretos- acuerdos o re"lamentos dictados por el Presidente de la Rep%blica- relacionados con su despac;o. OF Preparar y presentar al Presidente de la Rep%blica- los proyectos de ley- acuerdos- re"lamentos- in3ormes y dem s disposiciones relacionadas con el ramo ba$o su responsabilidad. lF Cuando as se considere- los *inistros de #stado elaborar n y propondr n al Presidente de la Rep%blica- para su aprobacin- un proyecto de modi3icaciones al re"lamento or" nico interno del *inisterio a su car"o. mF .ictar los acuerdos- resoluciones- circulares y otras disposiciones relacionadas con el despac;o de los asuntos de su ramo- con3orme la ley. nF Presentar anualmente al Con"reso de la Rep%blica- dentro de los primeros die9 das del mes de 3ebrero de cada a@o- la memoria de las actividades de su ramo- ?ue deber conteneradem s- la e$ecucin presupuestaria de su *inisterio. oF Resolver sobre los in3ormes ?ue los "obernadores departamentales presenten a la Presidencia de la Rep%blica sobre las anomalas o de3iciencias en el desempe@o de las labores correspondientes a su ramo en los departamentos. pF Domar las medidas ?ue correspondan- se"%n la ley- en casos de 3altas- incumplimiento de deberes u otras in3racciones an lo"as cometidas por los 3uncionarios y empleados p%blicos ba$o su autoridad- incluyendo los casos contenidos en los in3ormes de los "obernadores departamentales. ?F Resolver los recursos de revocatoria y reposicin ?ue se presenten- por acuerdos y resoluciones de la administracin a su car"o. rF Celebrar y suscribir en nombre del #stado- los contratos administrativos relativos a los ne"ocios ?ue se relacionen con su ramo. Art#cu"o 98'@UNCIONES ADMINISTRATIVAS DE *OS MINISTERIOS' #n cada *inisterio deben reunirse todas las unidades de "estin administrativa de la administracin "eneral. #sta administracin velar por el 3uncionamiento de5 EIF administracin "eneralB EIIF comunicacin socialB EIIIF secretaraB EI(F administracin 3inancieraB E(F recursos ;umanosB E(IF contrataciones y ad?uisiciones- y E(IIF servicios "enerales. ,a administracin "eneral depende $er r?uicamente del *inistro.

SECCICN SEGUNDA @UNCIONES SUSTANTIVAS DE *OS MINISTERIOS DE ESTADO IArt#cu"o 9/' MINISTERIO DE AGRICU*TURA+ GANADEREA B A*IMENTACICN' Al *inisterio de A"ricultura- Ganadera y Alimentacin le corresponde atender los asuntos concernientes al rA"imen $urdico ?ue ri"e la produccin a"rcola- pecuaria e ;idrobiol"ica- esta %ltima en lo ?ue le ata@a- as como a?uellas ?ue tienen por ob$eto me$orar las condiciones alimenticias de la poblacin- la sanidad a"ropecuaria y el desarrollo productivo nacional. Para ello tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular y e$ecutar participativamente la poltica de desarrollo a"ropecuario- de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@a- y en coordinacin con el

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*inisterio de Ambiente y de Recursos Naturales dise@ar la poltica para el mane$o del recurso pes?uero del pas- de con3ormidad con la leyB bF Proponer y velar por la aplicacin de normas claras y estables en materia de actividades a"rcolas- pecuarias y 3ito9oosanitarias- y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le corresponda- buscando la e3iciencia y competitividad en los mercados y teniendo en cuenta la conservacin y proteccin del medio ambienteB cF .e3inir en con$unto con el *inisterio de Ambiente y de Recursos Naturales la poltica de ordenamiento territorial y de utili9acin de las tierras nacionales y promover la administracin descentrali9ada en la e$ecucin de esta polticaB deber velar por la instauracin y aplicacin de un sistema de normas $urdicas ?ue de3inan con claridad los derec;os y responsabilidades vinculadas a la posesin- uso- usu3ructo y- en "eneral- la utili9acin de dic;os bienes- mientras permane9can ba$o el dominio del #stadoB dF Cormular la poltica de servicios p%blicos a"rcolas- pecuarios- 3ito9oosanitarios y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@a- y administrar descentrali9adamente su e$ecucinB eF #n coordinacin con el *inisterio de #ducacin- 3ormular la poltica de educacin a"ropecuaria ambientalmente compatible- promoviendo la participacin comunitariaB 3F .ise@ar- en coordinacin con el *inisterio de #conoma- las polticas de comercio e4terior de productos a"ropecuarios y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@aB "F Impulsar el desarrollo empresarial de las or"ani9aciones a"ropecuarias- pecuarias e ;idrobiol"icas- estas %ltimas en lo ?ue le ata@a- para 3omentar el desarrollo productivo y competitivo del pasB ;F .esarrollar mecanismos y procedimientos ?ue contribuyan a la se"uridad alimentaria de la poblacin- velando por la calidad de los productosB iF Ampliar y 3ortalecer los procedimientos de disponibilidad y acceso a la in3ormacin estratA"ica a productores- comerciali9adores y consumidores. $F #$ercer control- supervisin y vi"ilancia en la calidad y se"uridad de la produccinimportacin- e4portacin- transporte- re"istro- disposicin y uso de productos pla"uicidas y 3ertili9antes- ri"iAndose por est ndares internacionalmente aceptados.>M/)N IArt#cu"o 9/ I&isJ' MINISTERIO DE AM>IENTE B RECURSOS NATURA*ES' Al *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales le corresponde 3ormular y e$ecutar las polticas relativas a su ramo5 cumplir y ;acer ?ue se cumpla el rA"imen concerniente a la conservacin- proteccin- sostenibilidad y me$oramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el derec;o ;umano a un ambiente saludable y ecol"icamente e?uilibrado- debiendo prevenir la contaminacin del ambiente- disminuir el deterioro ambiental y la pArdida del patrimonio natural. Para ello tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular participativamente la poltica de conservacin- proteccin y me$oramiento del ambiente y de los recursos naturales- y e$ecutarla en con$unto con las otras autoridades con competencia le"al en la materia correspondiente- respetando el marco normativo nacional e internacional vi"ente en el pasB bF Cormular las polticas para el me$oramiento y moderni9acin de la administracin descentrali9ada del sistema "uatemalteco de reas prote"idas- as como para el desarrollo y conservacin del patrimonio natural del pas incluyendo las reas de reserva territorial del #stadoB

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cF Cormular- en coordinacin con el *inisterio de A"ricultura- Ganadera y Alimentacinla poltica sobre la conservacin de los recursos pes?uero y suelo- estableciendo los principios sobre su ordenamiento- conservacin y sostenibilidad- velando por su e3ectivo cumplimientoB dF #n coordinacin con el Conse$o de *inistros- incorporar el componente ambiental en la 3ormulacin de la poltica econmica y social del Gobierno- "aranti9ando la inclusin de la variable ambiental y velando por el lo"ro de un desarrollo sostenibleB eF .ise@ar- en coordinacin con el *inisterio de #ducacin- la poltica nacional de educacin ambiental y vi"ilar por?ue se cumplaB 3F #$ercer las 3unciones normativas- de control y supervisin en materia de ambiente y recursos naturales ?ue por ley le corresponden- velando por la se"uridad ;umana y ambientalB "F .e3inir las normas ambientales en materia de recursos no renovablesB ;F Cormular la poltica para el mane$o del recurso ;drico en lo ?ue corresponda a contaminacin- calidad y para renovacin de dic;o recursoB iF Controlar la calidad ambiental- aprobar las evaluaciones de impacto ambientalpracticarlas en caso de ries"o ambiental y velar por?ue se cumplan- e imponer sanciones por su incumplimientoB $F #laborar las polticas relativas al mane$o de cuencas ;idro"r 3icas- 9onas costerasocAanos y recursos marinosB OF Promover y propiciar la participacin e?uitativa de ;ombres y mu$eres- personas naturales o $urdicas- y de las comunidades ind"enas y locales en el aprovec;amiento y mane$o sostenible de los recursos naturalesB lF #laborar y presentar anualmente el in3orme ambiental del #stadoB mF Promover la conciencia p%blica ambiental y la adopcin del criterio de precaucin.> M/+N Art#cu"o 7:' MINISTERIO DE COMUNICACIONES+ IN@RAESTRUCTURA B VIVIENDA'G,0H Al *inisterio de Comunicaciones- In3raestructura y (ivienda le corresponde 3ormular las polticas y ;acer cumplir el rA"imen $urdico aplicable al establecimiento- mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del pasB al uso y aprovec;amiento de las 3recuencias radioelActricas y del espacio aAreoB a la obra p%blicaB a los servicios de in3ormacin de meteorolo"a- vulcanolo"a- sismolo"a e ;idrolo"aB y a la poltica de vivienda y asentamientos ;umanosB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Administrar en 3orma descentrali9ada y subsidiaria o contratar la provisin de los servicios de dise@o- construccin- re;abilitacin- mantenimiento y supervisin de las obras p%blicas e in3raestructura a su car"o. bF Proponer al !r"anismo #$ecutivo las normas tAcnicas relativas a las obras p%blicas- para lo cual deber coordinarse con los otros *inisterios correspondientes. cF Cinanciar subsidiariamente el dise@o- construccin- re;abilitacin y mantenimiento de las obras p%blicas.

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dF Crear y participar en la administracin o contratacin de los mecanismos 3inancieros para la construccin- re;abilitacin y mantenimiento de las obras p%blicas. eF Proponer para su aprobacin y e$ecutar los instrumentos normativos de los sistemas de transporte terrestre- 3luvial- martimo y aAreo- as como de las 3recuencias radiales y televisivas- de telecomunicaciones- correos y telA"ra3os- velando por su pronta- estricta y e3iciente aplicacin. 3F Administrar descentrali9adamente lo relativo al aprovec;amiento y e4plotacin del espectro radioelectrnico. "F (elar por ?ue se presten en 3orma descentrali9ada los servicios de in3ormacin de meteorolo"a- vulcanolo"a- sismolo"a e ;idrolo"a. ;F Administrar la contratacin- concesin y otras 3ormas descentrali9adas de prestacin de los servicios p%blicos a su car"o y supervisar su e$ecucin. iF #$ercer la autoridad portuaria y aeroportuaria nacional. $F #$ercer la rectora del sector p%blico a car"o de la e$ecucin del rA"imen $urdico relativo a la vivienda y asentamientos ;umanos- y administrar en 3orma descentrali9ada los mecanismos 3inancieros del sector p%blico para propiciar el desarrollo ;abitacional del pas. OF Cormular la poltica nacional de vivienda y asentamientos ;umanos y evaluar y supervisar su e$ecucin- dentro del marco de las leyes aplicables. lFCoordinar las acciones de las instituciones p%blicas ?ue desarrollen pro"ramas y proyectos de vivienda y asentamientos ;umanos. Art#cu"o 7,' MINISTERIO DE CU*TURA B DE!ORTES' ,e corresponde atender lo relativo al rA"imen $urdico aplicable a la conservacin y desarrollo de la cultura "uatemalteca- y el cuidado de la autenticidad de sus diversas mani3estacionesB la proteccin de los monumentos nacionales y de los edi3iciosinstituciones y reas de interAs ;istrico o cultural y el impulso de la recreacin y del deporte no 3ederado ni escolarB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular- e$ecutar y administrar descentrali9adamente la poltica de 3omento- promocin y e4tensin cultural y artstica- de con3ormidad con la ley. bF Cormular- e$ecutar y administrar descentrali9adamente la poltica de preservacin y mantenimiento del patrimonio cultural de la Nacin- de con3ormidad con la ley. cF Administrar descentrali9adamente o contratar la operacin de los medios de comunicacin o3iciales de radio y televisin. dF Promover y di3undir la identidad cultural y valores cvicos de la Nacin en el marco de su car cter pluriAtnico y multicultural ?ue los caracteri9a. eF Crear y participar en la administracin de los mecanismos 3inancieros adecuados para el 3omento- promocin y e4tensin cultural y artstica. 3F Propiciar la repatriacin y la restitucin del #stado de los bienes culturales de la Nacinsustrados o e4portados ilcitamente. "F Impulsar de 3orma descentrali9ada la recreacin y el deporte no 3ederado y no escolar.

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Art#cu"o 79' MINISTERIO DE ECONOMEA' ,e corresponde ;acer cumplir el rA"imen $urdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no a"ropecuarias- del comercio interno y e4terno- de la proteccin al consumidor- del 3omento a la competencia- de la represin le"al de la competencia deslealde la limitacin al 3uncionamiento de empresas monoplicasB de inversin nacional y e4tran$era- de promocin a la competitividad- del desarrollo industrial y comercialB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular y e$ecutar dentro del marco $urdico vi"ente- las polticas de proteccin al consumidor- de 3omento a la competencia y de represin le"al de la competencia desleal. bF Cormular y e$ecutar dentro del marco $urdico vi"ente- la poltica de inversin nacional y e4tran$era- de promocin de la competitividad- del desarrollo industrial y comercial- y proponer las directrices para su e$ecucin. cF Conducir- por dele"acin del Presidente de la Rep%blica- las ne"ociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral- y una ve9 aprobados y rati3icados- encar"arse de su e$ecucin. dF Proponer al !r"anismo #$ecutivo- en coordinacin con los otros ministerios y or"anismos del #stado- las especi3icaciones y normas tAcnicas y de calidad de la produccin nacional. eF Cormular y e$ecutar- de con3ormidad con la ley- la poltica arancelaria del pas- y coordinar- anali9ar y dar se"uimiento a los procesos de inte"racin econmica centroamericana y de ne"ociacin de tratados de libre comercio. 3F (elar por la se"uridad y e3iciente administracin de los re"istros p%blicos sometidos a su $urisdiccin. "F Promover la creacin y me$oramiento continuo de los procedimientos e instituciones re"istrales- instituidas para la se"uridad del tr 3ico de los bienes inmuebles y dem s bienes re"istrables. Art#cu"o 77' MINISTERIO DE EDUCACICN' ,e corresponde lo relativo a la aplicacin del rA"imen $urdico concerniente a los servicios escolares y e4traescolares para la educacin de los "uatemaltecosB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular y administrar la poltica educativa- velando por la calidad y la cobertura de la prestacin de los servicios educativos p%blicos y privados- todo ello de con3ormidad con la ley. bF Coordinar con el *inisterio de Comunicaciones- In3raestructura y (ivienda las propuestas para 3ormular y poner en vi"or las normas tAcnicas para la in3raestructura del sector. cF(elar por?ue el sistema educativo del #stado contribuya al desarrollo inte"ral de la persona- con base en los principios constitucionales de respeto a la vida- la libertad- la $usticia- la se"uridad y la pa9 y al car cter multiAtnico- pluricultural y multilin"Qe de Guatemala. dF Coordinar es3uer9os con las universidades y otras entidades educativas del pas- para lo"rar el me$oramiento cualitativo del sistema educativo nacional.

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eF Coordinar y velar por el adecuado 3uncionamiento de los sistemas nacionales de al3abeti9acin- plani3icacin educativa- investi"acin- evaluacin- capacitacin de docentes y personal ma"isterial- y educacin intercultural a$ust ndolos a las di3erentes realidades re"ionales y Atnicas del pas. 3F Promover la auto"estin educativa y la descentrali9acin de los recursos econmicos para los servicios de apoyo educativo mediante la or"ani9acin de comitAs educativos$untas escolares y otras modalidades en todas las escuelas o3iciales p%blicasB as como aprobarles sus estatutos y reconocer su personalidad $urdica. "F Administrar en 3orma descentrali9ada y subsidiaria los servicios de elaboracinproduccin e impresin de te4tos- materiales educativos y servicios de apoyo a la prestacin de los servicios educativos. ;F Cormular la poltica de becas y administrar descentrali9adamente el sistema de becas y bolsas de estudio ?ue otor"a el #stado. Art#cu"o 7-' MINISTERIO DE ENERGEA B MINAS' ,e corresponde atender lo relativo al rA"imen $urdico aplicable a la produccindistribucin y comerciali9acin de la ener"a y de los ;idrocarburos- y a la e4plotacin de los recursos minerosB para ello- tiene las si"uientes 3unciones5 aF #studiar y 3omentar el uso de 3uentes nuevas y renovables de ener"a- promover su aprovec;amiento racional y estimular el desarrollo y aprovec;amiento racional de ener"a en sus di3erentes 3ormas y tipos- procurando una poltica nacional ?ue tienda a lo"rar la autosu3iciencia ener"Atica del pas. bF Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y e3iciente suministro de petrleo- productos petroleros y "as natural de acuerdo a la demanda del pas- y con3orme a la ley de la materia. cF Cumplir y ;acer cumplir la le"islacin relacionada con el reconocimiento super3iciale4ploracin- e4plotacin- transporte y trans3ormacin de ;idrocarburosB la compraventa o cual?uier tipo de comerciali9acin de petrleo crudo o reconstituido- "as natural y otros derivados- as como los derivados de los mismos. dF Cormular la poltica- proponer la re"ulacin respectiva y supervisar el sistema de e4ploracin- e4plotacin y comerciali9acin de ;idrocarburos y minerales. <eF Cumplir las normas y especi3icaciones ambientales ?ue en materia de recursos no renovables estable9ca el *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales>.M/8N 3F #mitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos de otras instituciones p%blicas ?ue incidan en el desarrollo ener"Atico del pas. "F #$ercer las 3unciones normativas y de control y supervisin en materia de ener"a elActrica ?ue le asi"nen las leyes. Art#cu"o 7;' MINISTERIO DE @INANFAS !=>*ICAS' Al *inisterio de Cinan9as P%blicas le corresponde cumplir y ;acer cumplir todo lo relativo al rA"imen $urdico ;acendario del #stado- incluyendo la recaudacin y administracin de los in"resos 3iscales- la "estin de 3inanciamiento interno y e4terno- la e$ecucin presupuestaria y el re"istro y control de los bienes ?ue constituyen el patrimonio del #stadoB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5

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aF Cormular la poltica 3iscal y 3inanciera de corto- mediano y lar"o pla9o- en 3uncin de la poltica econmica y social del Gobierno. bF Proponer al !r"anismo #$ecutivo la poltica presupuestaria y las normas para su e$ecucin diri"iendo- coordinando y consolidando la 3ormulacin del proyecto de presupuesto "eneral de in"resos y e"resos del #stado en lo ?ue corresponde al Gobierno Central y entidades descentrali9adas y autnomas para su presentacin al Con"reso de la Rep%blica. cF Cormular las normas para la desconcentracin en la percepcin de los in"resos y en la e$ecucin de los e"resos. dF Pro"ramar el 3lu$o de in"resos y e"resos con base en las prioridades y disponibilidades del Gobierno- en concordancia con los re?uerimientos de los or"anismos y dependencias del #stado. eF Drans3erir a los !r"anismos y entidades del #stado los recursos 3inancieros asi"nados en sus respectivos presupuestos- en 3uncin de los in"resos percibidos. 3F ,levar el re"istro consolidado de la e$ecucin presupuestaria y de la contabilidad del #stado- 3acilitar los lineamientos de su aplicacin desconcentrada- as como preparar los in3ormes analticos consolidados correspondientes. "F #valuar cuatrimestralmente la e$ecucin del presupuesto "eneral de in"resos y e"resos del #stado y proponer las medidas correlativas ?ue sean necesarias. ;F #3ectuar el cierre contable y li?uidar anualmente el presupuesto "eneral de in"resos y e"resos del #stado. iF Recaudar- administrar- controlar y 3iscali9ar los tributos y- en "eneral- todas las dem s rentas e in"resos ?ue deba percibir el Gobierno- de con3ormidad con la ley. $F ,levar los re"istros y e$ercer las acciones administrativas y $udiciales necesarias para cobrar los tributos ?ue se adeuden y denunciar la posible comisin de delitos o 3altas contra la ;acienda p%blica. OF Administrar descentrali9adamente el sistema aduanero de con3ormidad con la ley y los convenios internacionales. lF Proponer al !r"anismo #$ecutivo los anteproyectos de ley necesarios para la racionali9acin y sistemati9acin de la le"islacin tributaria. mF Consolidar el re"istro de los bienes del #stado y los ttulos0valores ?ue constituyan activos del #stado- incluyendo los de las entidades descentrali9adas y autnomas. nF Controlar- re"istrar y custodiar los 3ondos y valores p%blicos- e4cepto cuando dic;as 3unciones estAn atribuidas por la ley a r"anos o dependencias distintas. oF .e3inir- con base en la poltica econmica y social del Gobierno- con$untamente con el r"ano de plani3icacin del #stado- la poltica para la 3ormulacin- priori9acin- evaluacin y seleccin de proyectos de inversin y pro"ramas a ser e$ecutados con recursos internos3inanciamiento y cooperacin e4terna. pF Pro"ramar- "estionar- ne"ociar- contratar por dele"acin de la autoridad competentere"istrar y 3iscali9ar las operaciones de 3inanciamiento e4terno- as como tambiAn disponer lo relativo a la cooperacin internacional en "eneral- y reali9ar los an lisis respectivos para

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prever la capacidad de endeudamiento del Gobierno. Se e4cept%an de esta 3uncin- los casos contemplados en el inciso "F del artculo /' de la presente ley. ?F Pro"ramar- ne"ociar- re"istrar- controlar y administrar el endeudamiento interno- las donaciones y los le"ados. rF Gestionar la constitucin- en cual?uiera de las instituciones del sistema bancario nacional- de los 3ideicomisos- 3ondos y otros instrumentos 3inancieros y la e$ecucin de los pro"ramas del Gobierno Central- as como re"lamentar- re"istrar y controlar su operacin. Para el e3ecto se deber coordinar con$untamente con las instituciones responsables del sector. sF Pro"ramar y administrar el servicio de la deuda p%blica interna y e4terna del Gobierno Central y llevar el re"istro respectivo. tF Coordinar el sistema de contrataciones y ad?uisiciones del Gobierno Central y sus entidades descentrali9adas y autnomas. Art#cu"o 76' MINISTERIO DE GO>ERNACICN' Al *inisterio de Gobernacin le corresponde 3ormular las polticas- cumplir y ;acer cumplir el rA"imen $urdico relativo al mantenimiento de la pa9 y el orden p%blico- la se"uridad de las personas y de sus bienes- la "aranta de sus derec;os- la e$ecucin de las rdenes y resoluciones $udiciales- el rA"imen mi"ratorio y re3rendar los nombramientos de los *inistros de #stado incluyendo el de ?uien lo suceda en el car"oB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Compilar y publicar ordenadamente los cdi"os- leyes y re"lamentos de la Rep%blica. bF Aprobar los estatutos de las 3undaciones- y otras 3ormas de asociacin- ?ue re?uieran por ley tal 3ormalidad- y otor"ar y reconocer la personalidad $urdica de las mismas. cF #$ercer la vi"ilancia y supervisin de los montes de piedad- ri3as y loteras- salvo lo dispuesto por leyes espec3icas. dF Administrar descentrali9adamente los re"istros y sistemas de documentacin de identidad ciudadana- ba$o su $urisdiccin. eF .ar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de $usticia en lo ?ue le compete. 3F Prestar el servicio de notariado del #stado a travAs del #scribano de C mara y de Gobierno. "F Atender lo relativo a la impresin de publicaciones de car cter o3icial. ;F (elar por la e3iciente administracin de los re"istros p%blicos sometidos a su $urisdiccin. iF Representar- en el seno de la administracin p%blica- al Presidente de la Rep%blica y coordinar sus relaciones con los "obernadores departamentales. $F Cormular y e$ecutar- dentro del marco de la ley- la poltica ?ue en materia mi"ratoria debe se"uirse en el pas. OF Administrar el re"istro- control y documentacin de los movimientos mi"ratorios.

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lF Controlar- con3orme a la ley- el re"istro de las armas de 3ue"o en circulacin y la identi3icacin de sus propietarios. mF #laborar y aplicar planes de se"uridad p%blica y encar"arse de todo lo relativo al mantenimiento del orden p%blico y a la se"uridad de las personas y de sus bienes. nF Conducir los cuerpos de se"uridad p%blica del Gobierno. oF Proponer los anteproyectos- para re"lamentacin de los servicios privados de se"uridad. pF #laborar y aplicar las polticas de inteli"encia civil- y recabar y anali9ar in3ormacin para combatir el crimen or"ani9ado y la delincuencia com%n- dentro del marco de la ley. ?F Administrar el rA"imen penitenciario del pas- salvo a?uello asi"nado a otros r"anos del #stado. Art#cu"o 70' MINISTERIO DE *A DE@ENSA NACIONA*' ,e corresponde al *inisterio de la .e3ensa Nacional 3ormular las polticas y ;acer cumplir el rA"imen $urdico relativo a la de3ensa de la soberana y de la inte"ridad del territorio nacionalB para lo ?ue tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF #mitir las medidas necesarias para mantener la soberana e inte"ridad del territorio nacional y res"uardar y prote"er las 3ronteras. bF Ser el conducto de comunicacin entre el Presidente de la Rep%blica y el #$Arcito- y constituir el centro "eneral directivo- or" nico y administrativo en cuanto concierne al #$ArcitoB encar"arse de todo lo relacionado con el rA"imen- movili9acin decretada por el Presidente de la Rep%blica- doctrina del #$Arcito- de acuerdo con su ,ey ConstitutivaB administrar lo concerniente a la ad?uisicin- produccin- conservacin y me$oramiento de e?uipo de "uerra. cF Atender lo re3erente a la $erar?ua- disciplina- instruccin y salubridad de las tropas y lu"ares de acuartelamientoB administrar lo relativo a los ascensos- retiros y e4cepciones militares- con3orme a la ley- y actuar de con3ormidad con la Constitucin Poltica de la Rep%blica- y dem s leyes- en lo concerniente a la imparticin de $usticia a los miembros del #$Arcito. dF !r"ani9ar y administrar los servicios militares establecidos por ley y la lo"stica militarcontrolar- con3orme a la ley- la produccin- importacin- e4portacin- consumoalmacenamiento- traslado- prAstamo- trans3ormacin- transporte- ad?uisicin- tenenciaena$enacin- conservacin de armas de tipo militar ?ue estAn destinadas a uso militarmuniciones- e4plosivos y toda clase de substancias in3lamables de uso bAlico. eF Domar las medidas necesarias para ?ue en caso de limitacin a los derec;os constitucionales- las autoridades militares asuman las atribuciones ?ue les corresponde- as como- dictar las medidas pertinentes- para la prestacin de su cooperacin en casos de emer"encia o calamidad p%blica- todo con3orme a la ,ey de !rden P%blico. Art#cu"o 78' MINISTERIO DE RE*ACIONES EKTERIORES' Al *inisterio de Relaciones #4teriores le corresponde la 3ormulacin de las polticas y la aplicacin del rA"imen $urdico relativo a las relaciones del #stado de Guatemala con otros #stados y personas o instituciones $urdicas de derec;o internacionalB a la representacin diplom tica del #stadoB la nacionalidad "uatemaltecaB la demarcacin del territorio nacionalB los tratados y convenios internacionales- y los asuntos diplom ticos y consularesB para ello- cuando 3uere necesario y siempre en coordinacin y apoyo a otros ministerios y 37

entidades del #stado y del sector no "ubernamental- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Coordinar- anali9ar- apoyar y dar se"uimiento a la ne"ociacin de convenios comerciales- de inversionesB de prAstamosB de turismo- medio ambiente- de transporteB de comunicacionesB de ciencia y tecnolo"aB de inte"racin econmicaB de traba$oB de inte"racin de blo?ues e4trare"ionalesB de ener"aB de propiedad industrial e intelectual y cooperacin internacional tAcnica y 3inancieraB de educacin y capacitacin- y otros relacionados. bF .iri"ir y coordinar las relaciones bilaterales o con or"anismos multilaterales de reas se@aladas en la literal aF anterior- siempre ?ue la representacin del pas no corresponda por ley a otro *inisterio o entidad de Gobierno- en cuyo caso participar en apoyo al mismo. cF !tras relacionadas con el desarrollo econmico- cient3ico0tecnol"ico y ambiental y con el proceso de "lobali9acin econmica. dF Coordinar- anali9ar- apoyar y dar se"uimiento a la ne"ociacin de convenios de car cter polticoB "eopolticoB de derec;os ;umanosB sobre 6eliceB inte"racin poltica centroamericanaB acuerdos de inte"racin o cooperacin social- cultural artsticadeportivos- sobre aspectos Atnicos- reli"iosos y lin"QsticosB derec;o internacional- liti"ios internacionalesB lmites y 3ronterasB mi"racinB dro"asB terrorismoB se"uridad ciudadanaB soberanaB salud- vivienda y asentamientos ;umanosB de poblacinB se"uimiento y apoyo a mecanismos de implementacin de acuerdos derivados de con3lictos- y otros relacionados. eF .iri"ir y coordinar las relaciones bilaterales o multilaterales de car cter poltico- socialcultural y de las otras reas se@aladas en la literal dF anterior- siempre ?ue la representacin del pas no corresponda por ley a otro *inisterio o entidad de Gobierno- en cuyo caso participar en apoyo al mismo. 3F !tras relacionadas con el desarrollo poltico- social- cultural y con el proceso de "lobali9acin poltica. "F Atender lo relacionado con in3ormacin y comunicaciones internacionales de car cter o3icial. ;F #studiar y anali9ar el desenvolvimiento de los acontecimientos polticos- econmicosambientales- comerciales y 3inancieros a nivel de pases- multilateral y "lobalmente. iF Preparar las propuestas de doctrinas y principios de la poltica e4terior en sus diversos campos- as como- polticas y estrate"ias de accin. $F Pro"ramar- monitorear y evaluar las actividades sustantivas y 3inancieras del *inisteriode corto- mediano y lar"o pla9o. OF #valuar el desempe@o del servicio e4terior- sustantiva y administrativamente. lF Su"erir y dise@ar pro"ramas de capacitacin del personal del *inisterio. mF !tras ?ue tiendan a 3acilitar la accin "il- e3iciente y e3ica9 del *inisterio. Art#cu"o 7/' MINISTERIO DE SA*UD !=>*ICA B ASISTENCIA SOCIA*' Al *inisterio de Salud P%blica y Asistencia Social le corresponde 3ormular las polticas y ;acer cumplir el rA"imen $urdico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones de proteccin- promocin- recuperacin y re;abilitacin de la salud 3sica y mental de los ;abitantes del pas y a la preservacin ;i"iAnica del medio ambienteB a la orientacin y 33

coordinacin de la cooperacin tAcnica y 3inanciera en salud y a velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de emer"encias por epidemias y desastres naturalesB y- a diri"ir en 3orma descentrali9ada el sistema de capacitacin y 3ormacin de los recursos ;umanos del sector salud- para ello tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular y dar se"uimiento a la poltica y los planes de salud p%blica y- administrardescentrali9adamente- los pro"ramas de promocin- prevencin- re;abilitacin y recuperacin de la salud- propiciando a su ve9 la participacin p%blica y privada en dic;os procesos y nuevas 3ormas de 3inanciamiento y mecanismos de 3iscali9acin social descentrali9ados. bF Proponer las normas tAcnicas para la prestacin de servicios de salud y coordinar con el *inisterio de Comunicaciones- In3raestructura y (ivienda las propuestas de normas tAcnicas para la in3raestructura del sector. cF Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vi"ilar su aplicacin. dF Reali9ar estudios y proponer las directrices para la e$ecucin de pro"ramas de vi"ilancia y control epidemiol"ico. eF Administrar en 3orma descentrali9ada el sistema de capacitacin y 3ormacin de recursos ;umanos en el sector salud. 3F (elar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de emer"encia por epidemias y desastres naturales. Art#cu"o -:' MINISTERIO DE TRA>AJO B !REVISICN SOCIA*' Corresponde al *inisterio de Draba$o y Previsin Social ;acer cumplir el rA"imen $urdico relativo al traba$o- la 3ormacin tAcnica y pro3esional y la previsin socialB para ello- tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular la poltica laboral- salarial y de salud e ;i"iene ocupacional del pas. bF Promover y armoni9ar las relaciones laborales entre los empleadores y los traba$adoresB prevenir los con3lictos laborales e intervenir- de con3ormidad con la ley- en la solucin e4tra$udicial de Astos- y propiciar el arbitra$e como mecanismo de solucin de con3lictos laboralesB todo ello- de con3ormidad con la ley. cF #studiar- discutir y- si 3uere de bene3icio para el pas- recomendar la rati3icacin y velar por el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de traba$o. dF .ero"ado.M/1N eF #n coordinacin con el *inisterio de Relaciones #4teriores- representar al #stado en los or"anismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de ne"ociacin de convenios internacionales sobre el traba$o- as como velar por la aplicacin de los ?ue estuvieren vi"entes. 3F Administrar- descentrali9adamente- sistemas de in3ormacin actuali9ada sobre mi"racino3erta y demanda en el mercado laboral- para dise@ar mecanismos ?ue 3aciliten la movilidad e insercin de la 3uer9a laboral en el mercado de traba$o. "F (elar por el cumplimiento de la le"islacin laboral en relacin con la mu$er- el ni@o y otros "rupos vulnerables de traba$adores.

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;F .ise@ar la poltica correspondiente a la capacitacin tAcnica y pro3esional de los traba$adores. ,a e$ecucin de los pro"ramas de capacitacin ser competencia de los r"anos privados y o3iciales correspondientes. iF Cormular y velar por la e$ecucin de la poltica de previsin social- propiciando el me$oramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de traba$o. CA!ITU*O V GO>IERNO DE!ARTAMENTA* Art#cu"o -,' GO>ERNADORES DE!ARTAMENTA*ES' #l "obierno de los departamentos est a car"o de un Gobernador- nombrado por el Presidente de la Rep%blica. DambiAn ;abr un "obernador suplenteM70N. Art#cu"o -9' NOM>RAMIENTOS B CA*IDADES' ,os "obernadores departamentales titulares y suplentes ser n nombrados por el Presidente de la Rep%blica- tomando en consideracin los candidatos propuestos por los representantes no estatales del Conse$o .epartamental de .esarrollo Irbano y Rural respectivo. Cuando el "obernador obten"a licencia temporal para de$ar de e$ercer sus 3unciones- asumir el "obernador suplenteB de i"ual 3orma asumir - cuando el car"o ?uede vacante por cual?uier causa- ;asta ?ue sea nombrado el titular- con3orme al procedimiento establecido en este artculo.M7/N Danto el "obernador titular como el suplente deben reunir las mismas calidades de un *inistro de #stado- y en el e$ercicio del car"o de "obernador "o9an de las mismas inmunidades ?ue Aste- debiendo ;aber estado domiciliados durante cinco a@os anteriores a su desi"nacin- en el departamento para el ?ue 3ueren nombrados. Art#cu"o -7' DESTITUCIONES' #l Presidente de la Rep%blica podr destituir de su car"o a los "obernadores- cuando a su $uicio conven"a al me$or servicio p%blico. Art#cu"o --' JURISDICCICN' ,a competencia territorial de los "obernadores est circunscrita al del departamento a su car"o.M77N Art#cu"o -;' SEDE DE *A GO>ERNACICN' ,os "obernadores despac;ar n sus asuntos o3iciales en la cabecera de su respectivo departamento- o en la poblacin del mismo ?ue el Presidente de la Rep%blica les desi"ne. Art#cu"o -6' DE!ENDENCIA ADMINISTRATIVA' ,os "obernadores departamentales dependen de la Presidencia de la Rep%blica- por conducto del *inistro de Gobernacin. #4iste independencia de 3unciones entre los "obernadores y las autoridades militares- salvo las e4cepciones re"uladas por ley. Art#cu"o -0' ATRI>UCIONES DE *OS GO>ERNADORES DE!ARTAMENTA*ES' Adem s de las dispuestas por otras leyes y las contenidas en otras partes de la presente leycorresponden a los "obernadores departamentales las si"uientes atribuciones5 aF Representar en su departamento- por dele"acin e4presa- al Presidente de la Rep%blica.

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bF Presidir el Conse$o .epartamental de .esarrollo Irbano y Rural. cF (elar por la e3ectiva e$ecucin del presupuesto de inversin asi"nado a su departamento y reali9ar el se"uimiento y evaluacin de dic;a e$ecucin- para lo cual- el *inisterio de Cinan9as P%blicas deber remitir oportunamente la in3ormacin ?ue corresponda. dF Propiciar e impulsar el pronto y e3ica9 cumplimiento de las polticas y acciones "enerales y sectoriales del Gobierno Central. eF (elar por la e3ectiva coordinacin de las polticas de los municipios y de las entidades autnomas y descentrali9adas ?ue operen en su departamento- de acuerdo con la poltica "eneral del Gobierno de la Rep%blica y- en su caso- con las polticas espec3icas del ramo o sector ?ue corresponda- todo ello sin menoscabo de la autonoma municipal y de con3ormidad con artculo /3' literal aF de la Constitucin Poltica de la Rep%blica. 3F In3ormar directamente y sin demora a los *inistros de #stado sobre 3altasincumplimiento de deberes u otras acciones de los 3uncionarios y empleados p%blicos ?ue a3ecten la prestacin de los servicios a car"o del Gobierno Central y de sus entidades descentrali9adas y autnomas. ,os *inistros de #stado deber n iniciar con dic;o in3orme el e4pediente o la accin correspondiente de con3ormidad con la ,ey de Servicio Civil. "F Atender cuando sea de su competencia- o canali9ar a las autoridades correspondienteslos re?uerimientos de la poblacin- siempre y cuando sean de bene3icio comunitario. ;F Nombrar y remover a 3uncionarios y empleados de la "obernacin departamental- as como administrar sus recursos ;umanos- con3orme a la ,ey de Servicio Civil. .eber emitir los instrumentos tAcnicos y normativos internos ?ue ase"uren la e3iciente y e3ica9 administracin de la "obernacin departamental. iF Re?uerir y contratar las asesoras espec3icas necesarias para el me$or cumplimiento de sus 3unciones. $F .esempe@ar las 3unciones del ramo del Interior ?ue e4presamente dele"ue en los "obernadores el *inistro de Gobernacin. OF .entro de los lmites de su competencia- atender y resolver los tr mites administrativos. lF Rendir in3orme mensual a la Presidencia de la Rep%blica- por conducto del *inisterio de Gobernacin- sobre las anomalas o de3iciencias en el desempe@o de las dependencias y entidades p%blicas ?ue tienen presencia en su departamento. mF #$ercer en su departamento el control y supervisin de la Polica Nacional Civil- ba$o las directrices del *inistro de Gobernacin. Art#cu"o -8' @UNCIONAMIENTO DE *AS GO>ERNACIONES DE!ARTAMENTA*ES' ,as "obernaciones departamentales 3uncionar n de con3ormidad con las disposiciones de la presente ley y las normas re"lamentarias ?ue la desarrollen. Para su 3uncionamiento recibir n recursos del Presupuesto General de In"resos y #"resos del #stado. ,as dependencias y entidades p%blicas con sede en el departamento- deben dar el apoyo re?uerido por los "obernadores departamentales- dentro del mbito de su competencia. ,as "obernaciones departamentales no pueden e$ecutar pro"ramas o proyectos de inversinni prestar servicios p%blicos- salvo por dele"acin e4presa de los *inistros de #stado- en la 3orma y con el 3inanciamiento ?ue estos determinen. 3+

CA!ITU*O VI DIS!OSICIONES TRANSITORIAS Art#cu"o -/' REG*AMENTO ORG2NICO INTERNO DE *OS MINISTERIOS DE ESTADO' #l !r"anismo #$ecutivo deber elaborar y poner en vi"encia el re"lamento or" nico interno de cada *inisterio- en el ?ue se deber establecer- con3orme a lo dispuesto en esta ley- su estructura interna- 3unciones- mecanismos de coordinacin y otras disposiciones para el e3iciente y e3ica9 cumplimiento de sus 3unciones. Art#cu"o ;:' REG*AMENTO ORG2NICO INTERNO DE *AS SECRETAREAS DE *A !RESIDENCIA' #n un pla9o no mayor de noventa E10F das despuAs de entrar en vi"encia esta ley- los titulares de las Secretaras de la Presidencia establecidas por los artculos 1- /0- //- /7- /3/' y /) de la presente ley- deber n elaborar y proponer al Presidente de la Rep%blica- para su aprobacin- el proyecto de re"lamento or" nico interno de la Secretara a su car"o- en el ?ue se ;an de establecer la estructura- or"ani9acin y 3unciones de sus dependenciascon3orme a esta ley. Art#cu"o ;,' @ONDOS SOCIA*ES' #n un perodo no mayor de noventa E10F das- despuAs de entrar en vi"encia la presente leyel !r"anismo #$ecutivo deber enviar al Con"reso de la Rep%blica las iniciativas de ley para de3inir la estructura $urdica y de 3uncionamiento de todos los 3ondos sociales- con e4cepcin del Condo de Inversin Social 0CIS0 y de los 3ondos ?ue actualmente dependen de al"%n *inisterio- cuya e$ecucin presupuestaria deber estar incluida en la e$ecucin presupuestaria del *inisterio respectivo. ,os 3ondos sociales ?ue no dependan del *inisterio- deber n presentar anualmente al Con"reso de la Rep%blica su memoria de labores y deber contener adem s su e$ecucin presupuestaria. CA!ETU*O VII DIS!OSICIONES @INA*ES Art#cu"o ;9'G97H TRANSITORIO' SECRETAREA DE *A !AF DE *A !RESIDENCIA DE *A RE!=>*ICA' ,a Secretara de la Pa9 de la Presidencia de la Rep%blica- tiene a su car"o las 3unciones si"uientes5 aF Coordinar todas las actividades y es3uer9os derivados de los Acuerdos de Pa9- ?ue los di3erentes *inisterios y entidades de Gobierno deben reali9ar para impulsar planes y proyectos de desarrollo y reconciliacin nacionalB bF Reali9ar las labores de se"uimiento sobre el cumplimiento de los distintos compromisos ad?uiridos por el Gobierno de la Rep%blica dentro de los di3erentes Acuerdos suscritos en el proceso de pa9B cF Coordinar o concertar con entidades descentrali9adas- autnomas- municipales y no "ubernamentales- p%blicas y privadas- acciones ?ue colaboren con los es3uer9os de desarrollo y reconciliacin nacional- necesarios para el lo"ro y consolidacin de la pa9.

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Para e$ercer el car"o de Secretario de la Pa9 de la Presidencia de la Rep%blica- se re?uieren los mismos re?uisitos ?ue se e4i"en para ser *inistro y "o9ar del derec;o de ante$uicio en la misma 3orma. ,a presente Secretara tendr la vi"encia establecida en el Artculo 2 del .ecreto n%mero /2012 del Con"reso de la Rep%blica. Art#cu"o ;7' Se re3orma el artculo /8 del Cdi"o Civil- .ecreto ,ey /0+- el cual ?ueda as5 :Artculo /8. Personalidad de las asociaciones civiles. ,as instituciones- los establecimientos de asistencia social y dem s entidades de interAs p%blico- re"ulan su capacidad civil por las leyes ?ue las ;ayan creado o reconocido- y las asociaciones por las re"las de su institucin- cuando no ;ubieren sido creadas por el #stado. ,a personalidad $urdica de las asociaciones civiles es e3ecto del acto de su inscripcin en el re"istro del municipio donde se constituyan. #l acto de su inscripcin no convalida las disposiciones de sus estatutos ?ue adole9can de nulidad o ?ue sean anulables. ,a accin correspondiente podr e$ercitarse por ?uien ten"a interAs en el asunto o por la Procuradura General de la Nacin. #l !r"anismo #$ecutivo deber emitir en un pla9o no mayor de tres meses despuAs de la entrada en vi"encia de la presente ley- el re"lamento ?ue norme y estable9ca los re?uisitos de inscripcin ante el Re"istro Civil.: Art#cu"o ;-' DEROGATORIA' Se dero"an5 aF #l .ecreto N%mero 13 del Con"reso de la Rep%blica- ,ey del !r"anismo #$ecutivo y sus re3ormas. bF #l .ecreto N%mero 772 del Con"reso de la Rep%blica- ,ey de Gobernacin y Administracin de los .epartamentos de la Rep%blica y sus re3ormasB cF #l .ecreto Presidencial N%mero /)2 y .ecreto ,ey N%mero 380- relativos al Conse$o Nacional de Plani3icacin #conmicaB dF #l .ecreto N%mero ///2 del Con"reso de la Rep%blica- ,ey de Creacin del *inisterio de Draba$o y Previsin SocialB eF #l .ecreto /07020 del Con"reso de la Rep%blica- relativo a las atribuciones del *inisterio de A"riculturaB 3F #l .ecreto N%mero /0+02/ del Con"reso de la Rep%blica- ,ey del *inisterio de Cinan9as P%blicasB "F #l .ecreto ,ey N%mero /0+083 ,ey del *inisterio de #ner"a y *inas y sus re3ormasB ;F Doda disposicin le"al ?ue contraven"a lo dispuesto por esta ley. Art#cu"o ;;' TRANSITORIO' #l inciso lF del artculo 3+ de la presente ley- entrar en vi"encia al ser re3ormada la ,ey del Control de Armas y *uniciones- .ecreto N%mero 310 81 del Con"reso de la Rep%blica. Art#cu"o ;6' VIGENCIA' #l presente decreto entrar en vi"encia a los oc;o das de su publicacin en el diario o3icial. !ASE A* ORGANISMO EJECUTIVO !ARA SU SANCICN+ !ROMU*GACICN B !U>*ICACICN'

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DADO EN E* !A*ACIO DE* ORGANISMO *EGIS*ATIVO+ EN *A CIUDAD DE GUATEMA*A+ A *OS TRECE DEAS DE* MES DE NOVIEM>RE DE MI* NOVECIENTOS NOVENTA B SIETE' ARA>E**A CASTRO DUILONES !RESIDENTA 2NGE* MARIO SA*AFAR MIRCN SECRETARIO MAURICIO *ECN CORADO SECRETARIO !A*ACIO NACIONA*5 Guatema"a+ die1 de diciem&re de mi" novecientos noventa $ siete' !U>*EDUESE B C=M!*ASE *UIS A*>ERTO @*ORES ASTURIAS !RESIDENTE DE *A RE!=>*ICA EN @UNCIONES Rodo"4o A' Mendo1a Rosa"es Ministro de Go&ernaci n M Publicado en el .iario !3icial el /7 de diciembre de /112. M/N (er Art. /87 de la Constitucin. M7N (er Art. /)' de la Constitucin. M3N (er Art. / de la Constitucin. M'N (er Art. /87 de la Constitucin. M)N (er Art. /87 de la Constitucin M+N Re3ormado como aparece en el te4to por el Art. /R del .to. 77011 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el 78 de mayo de /111. (er Art. 3) literal pF de la ,ey del !r"anismo #$ecutivo. M2N (er Art. /1) de la Constitucin. M8N Re3ormado el %ltimo p rra3o como aparece en el te4to- por el Art. 7R del .to. 77011 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el 78 de mayo de /111. M1N (er Art. /13 de la Constitucin. M/0N Re3ormado como aparece en el te4to en el Art. 3R del .to. 77011 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el 78 de mayo de /111. M//N Se adiciona numeral /3 del Art. /1 por .to. 1007000- publicado en el .iario !3icial el // de diciembre de 7000. 31

M/7N (er Art. /83 literal sF de la Constitucin. M/3N (er Arts. /1' literal aFB y- 700 de la Constitucin. M/'N (er Art. /1' de la Constitucin. M/)N Re3ormado por el Art. 7 del .to. 1007000- publicado en el .iario !3icial el // de diciembre de 7000. M/+N Se adiciona el Art. 71 <bis> por el Art. 3R del .to. 1007000- publicado en el .iario !3icial el // de diciembre del 7000. M/2N Re3ormado como aparece en el te4to por el Art. 3R del .to. 77011 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el 78 de mayo de /111. M/8N Re3ormada la literal eF del Art. 3' por .to. No. 1007000- publicado en el .iario !3icial el // de diciembre del 7000. M/1N .ero"ado por el .to. +3018 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el ' de noviembre de /118. M70N (er Art. 772 de la Constitucin. M7/N (er Art. /83 literal sF de la Constitucin. M77N (er Art. 77' de la Constitucin. M73N Re3ormado como aparece en el te4to por el Art. )R del .to. 77011 del Con"reso de la Rep%blica- publicado en el .iario !3icial el 78 de mayo de /111.

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.ecreto 1007000 del Con"reso de la Republica CA!ITU*O ,' ARTECU*O ,' Se adiciona el numeral /3 al artculo /1- el cual ?ueda as5 :/3. *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales.: ARTECU*O 9' Se re3orma el artculo 71- al cual ?ueda as5 NArt#cu"o 9/' Ministerio de Agricu"tura+ Ganader#a $ A"imentaci n' Al *inisterio de A"ricultura- Ganadera y Alimentacin le corresponde atender los asuntos concernientes al rA"imen $urdico ?ue ri"e la produccin a"rcola- pecuaria e ;idrobiol"ica- esta %ltima en lo ?ue le ata@a- as como a?uellas ?ue tienen por ob$eto me$orar las condiciones alimenticias de la poblacin- la sanidad a"ropecuaria y el desarrollo productivo nacional. Para ello tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular y e$ecutar participativamente la poltica de desarrollo a"ropecuario- de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@a- y en coordinacin con el *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales dise@ar la poltica para el mane$o del recurso pes?uero del pas- de con3ormidad con la leyB bF Proponer y velar por la aplicacin de normas claras y estables en materia de actividades a"rcolas- pecuarias y 3ito9oosanitarias- y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le corresponda- buscando la e3iciencia y competitividad en los mercados y teniendo en cuenta la conservacin y proteccin del medio ambienteB cF .e3inir en con$unto con el *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales la poltica de ordenamiento territorial y de utili9acin de tierras nacionales y promover la administracin descentrali9ada en la e$ecucin de esta polticaB deber velar por la instauracin y aplicacin de un sistema de normas $urdicas ?ue de3inan con claridad los derec;os y responsabilidades vinculados a la posesin- uso- usu3ructo yen "eneral- la utili9acin de dic;os bienes- mientras permane9can ba$o el dominio del #stadoB dF Cormular la poltica de servicios p%blicos- a"rcolas- pecuarios- 3ito9oosanitarios y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@a- y administrar descentrali9adamente su e$ecucinB eF #n coordinacin con el *inisterio de #ducacin- 3ormular la poltica de educacin a"ropecuaria ambientalmente compatible- promoviendo la participacin comunitariaB 3F .ise@ar- en coordinacin con el *inisterio de #conoma- las polticas de comercio e4terior de productos a"ropecuarios- y de los recursos ;idrobiol"icos- estos %ltimos en lo ?ue le ata@aB "F Impulsar- el desarrollo empresarial de las or"ani9aciones a"ropecuarias- pecuarias e ;idrobiol"icas- estas %ltimas en lo ?ue le ata@a- para 3omentar el desarrollo productivo y competitivo del pasB ;F .esarrollar mecanismos y procedimientos ?ue contribuyan a la se"uridad alimentara de la poblacin- velando por la calidad de los productosB

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iF Ampliar y 3ortalecer los procedimientos de disponibilidad y acceso a la in3ormacin estratA"ica a productores- comerciali9adores y consumidoresB $F #$ercer control- supervisin y vi"ilancia en la calidad y se"uridad de la produccinimportacin- e4portacin- transporte- re"istro- disposicin y uso de productos pla"uicidas y 3ertili9antes- ri"iAndose por est ndares internacionalmente aceptados.: ARTECU*O 7' Se adiciona el Artculo 71 :bis:- con el te4to si"uiente5 NArt#cu"o 9/ N&isN+ Ministerio de Am&iente $ Recursos Natura"es' Al *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales le corresponde 3ormular y e$ecutar las polticas relativas a su ramo5 cumplir y ;acer ?ue se cumpla el rA"imen concerniente a la conservacin- proteccin- sostenibilidad y me$oramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el derec;o ;umano a un ambiente saludable y ecol"icamente e?uilibrado- debiendo prevenir la contaminacin del ambiente- disminuir el deterioro ambiental y la pArdida del patrimonio natural. Para ello tiene a su car"o las si"uientes 3unciones5 aF Cormular participativamente la poltica de conservacin- proteccin y me$oramiento del ambiente y de los recursos naturales- y e$ecutarla en con$unto con las otras autoridades con competencia le"al en la materia correspondiente- respetando el marco normativo nacional e internacional vi"ente en el pasB bF Cormular las polticas para el me$oramiento y moderni9acin de la administracin descentrali9ada del sistema "uatemalteco de reas prote"idas- as como para el desarrollo y conservacin del patrimonio natural del pas- incluyendo las reas de reserva territorial del #stadoB cF Cormular- en coordinacin con el *inisterio de A"ricultura- Ganadera y Alimentacin- la poltica sobre la conservacin de los recursos pes?uero y sueloestableciendo los principios sobre su ordenamiento- conservacin y sostenibilidadvelando por su e3ectivo cumplimientoB dF #n coordinacin con el Conse$o de *inistros- incorporar el componente ambiental en la 3ormulacin de la poltica econmica y social del Gobierno- "aranti9ando la inclusin de la variable ambiental y velando por el lo"ro de un desarrollo sostenibleB eF .ise@ar- en coordinacin con el *inisterio de #ducacin- la poltica nacional de educacin ambiental y vi"ilar por?ue se cumplaB 3F #$ercer las 3unciones normativas- de control y supervisin en materia de ambiente y recursos naturales ?ue por ley le corresponden- velando por la se"uridad ;umana y ambientalB "F .e3inir las normas ambientales en materia de recursos no renovablesB ;F Cormular la poltica para el mane$o del recurso ;drico en lo ?ue corresponda a contaminacin- calidad y para renovacin de dic;o recursoB iF Controlar la calidad ambiental- aprobar las evaluaciones de impacto ambientalpracticarlas en caso de ries"o ambiental y velar por?ue se cumplan- e imponer sanciones por su incumplimientoB $F #laborar las polticas relativas al mane$o de cuencas ;idro"r 3icas- 9onas costerasocAanos y recursos marinosB

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OF Promover y propiciar la participacin e?uitativa de ;ombres y mu$eres- personas naturales o $urdicas- y de las comunidades ind"enas y locales en el aprovec;amiento y mane$o sostenible de los recursos naturalesB lF #laborar y presentar anualmente el in3orme ambiental del #stadoB mF Promover la conciencia p%blica ambiental y la adopcin del criterio de precaucin.:. ARTECU*O -' Se re3orma la literal eF del artculo 3'- la cual ?ueda as5 :eF Cumplir las normas y especi3icaciones ambientales ?ue en materia de recursos no renovables estable9ca el *inisterio de Ambiente y Recursos Naturales.:

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