SOLIDARIDAD Y ECONOMA SOLIDARIA. PROBLEMAS Y DEFINICIONES 1. EL PROBLEMA 2.

UN RECORRIDO EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE LOS CONCEPTOS SOLIDARIDAD

SOLIDARIA

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Y ECONOMA

- En lo poltico - En lo econmico - En lo moral 3. EL CONCEPTO ECONOMA SOLIDARIA EN COLOMBIA 4. APROXIMACIONES AL CONCEPTO DE ECONOMA SOLIDARIA EN LA FUNLAM BIBLIOGRAFA

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SOLIDARIDAD Y ECONOMA SOLIDARIA. PROBLEMAS Y DEFINICIONES

LUZ DOLLY LOPERA*

RESUMEN: La ponencia hace un recorrido por la construccin de los conceptos de solidaridad y economa solidaria en sus dimensiones histrica, poltica, econmica, tica. Hace nfasis en la conceptualizacin de la economa solidaria desde el aporte y las reflexiones logradas por tericos, acadmicos y expertos en los mbitos nacional e internacional y desde all contextualiza la propuesta conceptual de la FUNLAM, a travs de los estudios desarrollados en la lnea de investigacin en economa solidaria. 1. EL PROBLEMA La palabra con la cual se quiere denotar, en el medio latinoamericano contemporneo, una forma de hacer economa que se contrapone a las prcticas de acumulacin y lucro individuales y de explotacin de los factores productivos en beneficio del capital, presenta serias dificultades para identificarse plenamente con el ms profundo sentido terico de esa economa y sus racionalidades prcticas. La Solidaridad es una acepcin utilizada por diversas escuelas filosficas y movimientos sociales que se ha hecho popular desde la primera mitad del siglo XIX. Esta ha sido aceptada por los diferentes credos, por los socilogos, economistas, jurisconsultos, psiclogos, bilogos y polticos. En los aos treinta, Ernest Poisson adverta que la idea de Solidaridad haba conseguido gran nmero de adeptos; sealaba que aunque se encontraba lejos de regular las relaciones sociales, la necesidad de practicarla se fundamentaba en razones biolgicas, sociolgicas, jurdicas y otras, pero las proclamas no correspondan exactamente a los hechos sociales y econmicos1. En los noventa, Luis Razeto explica que esta idea se inserta habitualmente en el llamado tico y cultural al amor y la fraternidad humana, que tambin hace referencia a la ayuda mutua para enfrentar problemas compartidos o a la benevolencia y generosidad para con los pobres y necesitados de ayuda, as como a la participacin en comunidades integradas por vnculos de amistad y reciprocidad 2. A lo largo del siglo XX, la Solidaridad tambin puede encontrarse agregada como consigna de partidos y tendencias ideolgicas, sustentndosele como el mtodo para el logro de sus ideales: el movimiento obrero ha hecho comn las huelgas de solidaridad, las iglesias han establecido las instituciones de

Grupo ECOSOL, Programa Administracin de Empresas con nfasis en economa solidaria, Facultad de Administracin de la Fundacin Universitaria Luis Amig. 1 POISSON, Ernesto. La Repblica Cooperativa. Bogot: Cocentral, s.f. p. 194. 2 RAZETO MIGLIARO, Luis. Los caminos de la economa de solidaridad.Santiago de Chile: Vivarium 1993. p. 12.

solidaridad, los mutualistas la enarbolan como instrumento para nutrir los fondos de seguridad social y socorro mutuo, el cooperativismo la propone como espritu que transforma la sociedad, los gobiernos la retoman para enarbolar la bandera de la convivencia. As pues, la Solidaridad puede manifestarse en muy diversos rdenes, pudiendo establecerse la solidaridad poltica, la solidaridad religiosa, la Solidaridad entre los individuos y fuerzas econmicas, solidaridad de clase. Mas, en la actividad que mayor trascendencia ha obtenido es en la jurdica: en el derecho expresa la conjuncin o acuerdos de varios individuos para deber o tener derecho a una obligacin, explicndose como el mandato mutuo de unos para con otros deudores y de unos para con otros acreedores, siendo, dentro del pragmatismo capitalista, nada ms que una forma de garanta. En opinin de muchos pensadores todo inters comn crea relacin de solidaridad, por tanto hay tantas formas de solidaridad como posibilidades de mutuo esfuerzo. Qu es, pues, la Solidaridad y su manifestacin como Economa Solidaria?

2. UN

RECORRIDO EN TORNO A LA CONSTRUCCIN DE LOS CONCEPTOS SOLIDARIDAD Y ECONOMA

SOLIDARIA

Desde el punto de vista de la construccin y utilizacin del concepto Solidaridad, puede sealarse que el mismo se ha manifestado en el pensamiento social de los dos ltimos siglos, por lo menos en tres mbitos o escenarios, pero que se tocan en la construccin conceptual: poltico, econmico y moral.

- En lo poltico

La manifestacin poltica del concepto se inicia con el grupo de adeptos seguidores del pensamiento sainsimoniano, pero especialmente los adscritos a la vertiente liderada por Augusto Comte. A partir de las primeras ideas presentes en textos de las tres iniciales dcadas del siglo XIX, se traslada propiamente a los diferentes autores que dieron origen a la disciplina sociolgica, siendo Durkeim y Le Bon los mximos exponentes en esta materia. Esta primera manifestacin conserva los principios formulados por Comte y ha ganado mucho terreno en el marco de las transformaciones polticas y econmicas de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, teniendo en Victoria Camps uno de sus principales defensores. Augusto Comte estableci el principio positivista de que toda sociedad se constituye y caracteriza por la existencia de objetivos comunes entre sus miembros, lo que representa una cierta unidad armnica del sistema; de ah que donde exista algn sistema hay armona. Esa armona surge de la presencia de un espritu de solidaridad entre todos los componentes sociales del sistema. 3

El mtodo comteano y su poltica positiva, tiene como fundamento la idea de la Solidaridad, porque ella es la precondicin de la armona. La tarea exacta de la poltica radica en consolidar la solidaridad social y establecer la armona entre el todo y las partes del sistema social, instaurando el principio de la sociocracia. El Estado, asume un nuevo papel: prevenir y contener la dispersin que resulta de la divisin del trabajo social, restablecer los lazos entre las diferentes funciones sociales y entre las partes que constituyen la sociedad. Para Comte el espritu positivo del hombre propiamente dicho no existe ya que slo puede existir la Humanidad, en tanto el desarrollo alcanzado se debe a la Sociedad desde cualquier ngulo que se le mire. De ah que el conjunto de la nueva filosofa tender siempre a poner de manifiesto, tanto en la vida activa como en la especulativa, la relacin de cada uno con todos, en una serie de aspectos diversos, haciendo involuntariamente familiar el sentimiento ntimo de la solidaridad social, convenientemente extendido a todos los tiempos y a todos los lugares3. Se propone una nueva utopa social en la cual, involuntariamente del espritu individual, operar la solidaridad entre los miembros de la sociedad, en tanto stos no pueden desprenderse de la relacin con cada uno y con la totalidad, por la interdependencia de cada una de sus actividades. Esta nueva sociedad entonces es un complejo de relaciones interdependientes y solidarias. La llegada del sistema positivo para toda la Humanidad es consecuencia de su evolucin histrica, ya que en un principio la sociedad se rega por reglas morales y en el desenvolvimiento alcanz su constitucin social con base en normas racionales.

- En lo econmico

La manifestacin econmica deviene como vertiente pragmtica de la poltica. Ella se presenta como respuesta a la fuerza ideolgica que alcanzaba el pensamiento marxista en Europa Occidental. La Escuela Solidarista tiene sus primeros exponentes entre los economistas franceses de las ltimas tres dcadas del siglo XIX y entre reformadores alemanes de aquellos aos. Charles Gide, el gran apstol de la cooperacin francesa, realiz el reconocimiento de esta escuela y difundi sus tesis, las cuales pretenden hacer una diferenciacin con el esquema de racionalidad econmica capitalista. De esta escuela se derivan diversas propuestas y acciones concretas en todo el mundo occidental. En primer lugar renov un pensamiento asistencialista de tipo laico y burgus que es acogido por gobiernos y empresarios capitalistas. Origina tambin las propuestas de organizacin cooperativa en Norteamrica, las que se confunden con las acciones de la escuela puramente religiosa.
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COMTE, Augusto. Discurso sobre el espritu positivo. Barcelona: Orbis. 1980. p. 163.

En Colombia la escuela solidarista tiene sus expresiones primeramente entre los empresarios antioqueos, los cuales adelantan actividades diversas a favor de sus trabajadores de la mano del propio pensamiento religioso, pero con el propsito de alcanzar mayor racionalidad en la explotacin del factor trabajo. Esta manifestacin asistencialista empieza a ser reformulada en los aos treinta mediante la creacin de un amplio nmero de cooperativas, bajo el manto intelectual de Francisco Luis Jimnez. En Jimnez, desde una sencillez extrema y pragmtica se descubre la gran diferencia: "Propiamente el espritu de cooperacin reside en la mutua solidaridad. En los dems servicios, si bien es cierto que la cooperacin constituye la fuerza, al fin y al cabo existe una compensacin inmediata. No ocurre lo mismo en la solidaridad, donde se forma una fuerza para el maana, donde se prev la contingencia cuando ella se tiene como imposible: cuando se trae un alivio al mal futuro, cuando l se encuentra casi imposible de llegar; la solidaridad, concluye " es uno de los ms bellos frutos de la unin. Es cuando el hombre sufre una desgracia o es victima de una adversidad, cuando necesita del apoyo de compaeros y amigos. Para este pensador colombiano existe una diferencia trascendental entre cooperar y solidarizarse. En el primer caso se trata de una accin inmediata que responde ms bien a un proceso de organizacin del factor Trabajo. En el segundo caso lo solidario- es un encuentro de carencias presentes o futuras, a las cuales habr de responderse de manera mancomunada, utilizando la fuerza de la cooperacin. En este caso, la Solidaridad obedece a un sentido pragmtico de previsin de adversidades, a las cuales se podr responder ms efectivamente a travs de la formacin de fondos comunes. De las tesis de Gide y los franceses, as como de la interpretacin pragmtica que hace Jimnez en el proceso de formacin del cooperativismo antioqueo, se deduce que la solidaridad social se introduce como componente axiomtico de la doctrina cooperativa sin que se introyectara como fenmeno explicativo de la racionalidad econmica de las empresas cooperativas u otras que se le asimilaran. Desde una visin macroeconmica, Charles Gide haba acuado en Europa la expresin Economa Social pero es en el perodo de posguerra cuando se introduce en la teora econmica y en las formulaciones jurdicas. Para los europeos todava es un concepto en formacin y de perfiles no definitorios, aunque ha sido aprobado en la oficialidad de la Comunidad Econmica Europea y expresa que "Una empresa pertenece a la economa social si su actividad productiva se basa en tcnicas organizativas especficas. Estas tcnicas se fundamentan en los principios de solidaridad y participacin (que normalmente responde a la norma un hombre un voto) entre sus miembros, sean estos productores, usuarios o consumidores, as como en los valores de autonoma y de ciudadana."4 Las propuestas de Gide en el mbito europeo, condujeron a la formulacin de la teora del Tercer Sector. Desde los aos treinta, el francs Georges Fauquet haba planteado la tesis de los tres sectores. En la
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MONTELIO, Jos Mara. Economa social: Concepto, contenido y significacin en Espaa. Ponencia presentada al curso de economa social de la Universidad de Almera. 2000. p.7

Europa Comunitaria, desde lo jurdico y desde las realidades del mercado, ha sido reconocido el tercer sector como actor protagnico del futuro occidental. Aunque las definiciones europeas respecto del objeto y caractersticas de las empresas de economa social intentaron explicaciones de corte macroeconmico, presentan un matiz exclusivamente diferenciador en lo jurdico y debe decirse tambin que poco se avanz en el anlisis microeconmico de este fenmeno empresarial.

- En lo moral

Por ltimo, la manifestacin moralista y de corte religioso se presenta como respuesta al reconocimiento de la presencia de dos factores productivos en profunda contradiccin. El capital y el trabajo haban llegado a un punto de no encuentro y la propaganda marxista ampliaba cada vez ms las fronteras de sus adeptos. Es Len XIII quien, sustentado en las tesis poltico sociolgicas francesas y en la influencia de la escuela econmica del solidarismo de la primera poca, en su Encclica Rerum Novarum introduce las tesis de la solidaridad social en la Iglesia Catlica. Desde entonces se ha venido forjando la Doctrina Social de la Iglesia, que ha tenido sus mximos exponentes entre los pontfices de la posguerra, especialmente Pablo VI y Juan Pablo II: Sobre la base de un anlisis de la condicin de la clase obrera de finales del siglo XIX, Len XIII se muestra contrario al pensamiento marxista y al liberalismo econmico, al sostener, en materia de propiedad, que los medios de produccin deben ser de posesin privada de los trabajadores en tanto ellos tienen derecho a ella por el trabajo que realizan; de all surge la necesidad de defender la dignidad y el derecho al trabajo. Para lograr tales ideales hay que proponerse que los trabajadores en la forma y grado que parezcan ms oportunos, puedan llegar a participar poco a poco en la propiedad de la empresa donde trabajan. En su Carta Encclica Centesimus Annus, Juan Pablo II, resume el espritu del postulado de Len XIII: el hombre trabaja con los otros hombres, tomando parte en un trabajo social que abarca crculos progresivamente ms amplios. Quien produce una cosa lo hace generalmente -aparte del uso personal que de ella pueda hacer-, para que otros puedan disfrutar de la misma despus de haber pagado el justo precio, establecido de comn acuerdo, despus de una libre negociacin. De la anterior tesis se deduce entonces que la finalidad de toda empresa no es simplemente la produccin de beneficios, sino ms bien la existencia misma de la empresa como comunidad de hombres que, de diversas maneras, buscan la satisfaccin de sus necesidades fundamentales y constituyen un grupo 6

particular al servicio de la sociedad entera. Los beneficios son un elemento regulador de la vida de la empresa, pero no el nico; junto con ellos hay que considerar otros factores humanos y morales que, a largo plazo, son por lo menos igualmente esenciales para la vida de la empresa. Finalmente, como complemento de las tesis sociales inauguradas por Len XIII y bajo el influjo del pensamiento social de Juan Pablo II, se produce una transformacin del escolstico concepto de caridad. Con Len XIII haba recuperado la antigua significacin de amor fraternal entre los miembros de la Iglesia, amplindose hacia el conjunto de la Sociedad como nica manera de superar los males del individualismo, el industrialismo y el liberalismo a ultranza. El Papa polaco supera esta concepcin y entroniza la Solidaridad como Virtud. El ascenso de la Solidaridad a la categora de dogma de la Iglesia Catlica se logra a travs de la Carta Encclica Sollicitudo Reis Socialis: La solidaridad es sin duda una virtud cristiana, afirma, encontrando en este nuevo concepto numerosos puntos de contacto entre ella y la caridad, que es signo distintivo de los discpulos de Cristo. La Encclica publicada en diciembre de 1987 para celebrar el vigsimo aniversario de la Populorum Progressio, parte de considerar la presencia de un nuevo concepto en economa: el desarrollo. Este se coloca en contraposicin al progreso iluminista, al crecimiento liberal y al estatismo comunista. Sostiene la tesis general de que los obstculos al desarrollo integral no son de orden econmico y que su solucin depende de actitudes ms profundas, mediante la adopcin de un horizonte de valores superiores que han de evitar la perdurabilidad de la pobreza: el bien comn y la solidaridad; regresando en este sentido a los principios expuestos por Len XIII. Todas estas manifestaciones, especialmente desde el punto de vista de lo moral, se desarrollan en Amrica latina durante la dcada de los aos 60 y 70 y en los aos 80 es cuando se impronta la denominacin de economa solidaria. Consecuente con lo anterior, para elaborar desarrollos sobre el concepto de economa solidaria, se considera pertinente partir de algunos de los referentes tericos propuestos por autores como Luis Razeto, Armando de Melo Lisboa, Manfred Max Neef y de expertos y acadmicos del mbito nacional, local y regional. Luis Razeto, es el primero en abordar y trabajar el concepto de economa de solidaridad con fundamentos tericos cientficos. Plantea los desarrollos de dicha economa solidaria a partir de dos factores organizadores como lo son la Comunidad y el Trabajo, el primero de los cuales descubri a partir de observaciones etnogrficas realizadas en sectores populares de Santiago de Chile. Argumenta que es posible la unin de los conceptos de economa y solidaridad, lo cual supone, como l lo dice, un proceso intelectual complejo que debera desarrollarse en dos direcciones: una para tratar de 7

adelantar un proceso interno del discurso tico y axiolgico, por el cual se recupere la economa como espacio de realizacin y actuacin de valores y fuerzas de la solidaridad, y otra de desarrollo de un proceso igualmente interno sobre la ciencia de la economa, que le abra espacios de reconocimiento y actuacin a la idea y al valor de la solidaridad. La idea es que la solidaridad se articule a las diversas fases del ciclo econmico y se introduzca en la teora econmica. Se requiere que la solidaridad sea tanta que (...) llegue a transformar desde dentro y estructuralmente la economa, generando nuevos y verdaderos equilibrios5. Habla especficamente de La economa de solidaridad en la cual, dice, se puede ver la existencia de dos trminos que se articulan como sustantivos, para significar que la economa ha adquirido su dimensin social y humanista porque se le incorpora la solidaridad. Esto implica producir con solidaridad, distribuir con solidaridad, consumir con solidaridad y hacer acumulacin econmica con solidaridad. Adems seala que la expresin intenta evidenciar que las acciones de las organizaciones que se han constituido bajo esta forma, contienen una perspectiva econmico-social, planteada como alternativa estable de supervivencia y de participacin, es decir, de hacer con el otro. Articulando el concepto de economa de solidaridad al de desarrollo econmico, Razeto propone los elementos tericos que propiciaran esta nueva economa en trminos del buen desarrollo, mediante el levantamiento de categoras o factores econmicos como: trabajo, medios materiales, tecnologa, medios financieros, gestin y comunidad. Este ltimo Factor, es el descubrimiento fundamental de la teora razetiana que permite superar el esquema inaugurado por el dogma cristiano. C es la energa o fuerza de la solidaridad activa, con efectos productivos, que en la medida en que est presente en la empresa genera incremento de la produccin y productividad. La lgica productiva de las empresas denominadas de economa social o solidaria es entendida plenamente si se analiza desde la perspectiva del Factor C. Tambin en el contexto latinoamericano es necesario referenciar los desarrollos que en el Brasil se han realizado sobre el tema, donde segn el profesor Pablo Guerra, existen varias denominaciones para la economa en mencin: economa popular de solidaridad, economa solidaria y socioeconoma de la solidaridad. En el citado pas las construcciones conceptuales sobre la economa solidaria se han caracterizado por la lectura especialmente critica que hacen de las estructuras econmicas contemporneas, y el rescate de la autogestin y el asociacionismo de las clases populares6.

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RAZETO MIGLIARO, Luis. Los caminos de la economa de solidaridad. Santiago de Chile: Vivarium. p. 14. GUERRA PABLO. Economa de la solidaridad: Construccin de un camino a 20 aos de las primeras elaboraciones. Documento preparado para las terceras jornadas en historia econmica. Montevideo. Julio de 2003

Dicha conceptualizacin ha sido asumida y sustentada en instituciones de formacin universitaria e institutos especializados como: la UNISINOS, la Universidad Popular de Rio Grande do Sul, la Universidad de Sao Paulo y el Instituto de polticas alternativas para el cono sur, destacndose aportes como los de Paul Singer y Antonio de Melo Lisboa. Paul Singer seala que para tener una sociedad en la que predomine la igualdad entre todos sus miembros es preciso que la economa sea solidaria en vez de competitiva, lo que significa que los participantes en una actividad econmica deben cooperar en vez de competir. Este autor entonces defiende la idea que la economa solidaria es una alternativa superior al capitalismo porque proporciona a las personas una vida mejor, con solidaridad e igualdad. Por su parte, el profesor Armando de Melo Lisboa hace aportes a la conceptualizacin de dicha economa, ampliando su significado y nombrndola como economa popular solidaria, constituida por actividades formales e informales destinadas a satisfacer las necesidades de las personas en forma sustentable y en la que tienen peso los lazos culturales y las relaciones de parentesco, de vecindad y afectivas con perspectiva de genero. En este recorrido conceptual sobre la economa solidaria, es importante destacar tambin los aportes realizados por algunos grupos que en el contexto latinoamericano se han dedicado al estudio de la mencionada economa. Al respecto se tienen en cuenta las elaboraciones del Grupo CEPAUR sobre el desarrollo, el cual debe dirigirse a los sujetos y no a los objetos y sobre la caracterizacin limitada y constante de las necesidades ( subsistencia, proteccin, afecto, ocio, creacin, libertad, entendimiento, identidad, participacin y trascendencia), mientras que los satisfactores varan con el tiempo. Desde esta concepcin, se hace una crtica a la economa convencional que considera las necesidades humanas como crecientes e ilimitadas y confunde necesidades con satisfactores.

3. EL CONCEPTO ECONOMA SOLIDARIA EN COLOMBIA

En Colombia, el uso de este trmino se afianz hacia finales de los aos setenta y principio de los ochenta, dentro del proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Cooperativo impulsado por el gobierno. Desde el documento Gua Metodolgica para el Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo, producido por el Proyecto OIT Col. 76/016, se inici la transferencia terminolgica al lenguaje oficial de las distintas dependencias del Estado7. Desde entonces, la expresin solidaridad hizo carrera en la poltica de Estado, en los discursos polticos y econmicos, en los escritos literarios, en las arengas sindicales y hasta en las charlas de caf.
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MANSILLA, Marco Antonio. El movimiento cooperativo colombiano, por la ruta del ao 2000. Bogot: CIEC. 1983. p. 174.

El profesor Gonzalo Prez afirma que el trmino economa solidaria incursion en el lenguaje sin beneficio de un inventario en profundidad, en los campos terico, jurdico, doctrinario, poltico y cultural, que hubiera abierto la posibilidad de otorgarle al concepto y al trmino de economa solidaria, una perspectiva ms coherente, que impidiera su utilizacin diletante.8. En 1998 el Estado colombiano dio un paso trascendental en el reconocimiento de un tercer sector en la economa que denomin sector solidario, al expedirse la primera ley latinoamericana de carcter especial. Las normas preliminares que introduce la Ley 454 buscan establecer la correlacin entre las disposiciones constitucionales, la presencia de un sector con dinmica en la vida econmica y social y la necesaria estructuracin de disposiciones de reconocimiento por parte del Estado. La Constitucin Nacional de la Repblica apenas haba esbozado el reconocimiento del fenmeno, en sus expresos conceptos de los artculos 58. y 333., por lo que se exiga construir unos mejores mecanismos de relacin entre el Estado y la inmensa cantidad de formas de organizacin de los ciudadanos colombianos incluidos en lo que se ha denominado Economa Solidaria9. La norma colombiana realiza un acercamiento a la definicin de un concepto apenas debatido en mbitos acadmicos, presentando una frmula genrica que permite la identificacin de las diferentes expresiones organizativas que la Constitucin Nacional denomina formas asociativas y solidarias de propiedad, reconociendo a la Economa Solidaria como sistema socioeconmico, cultural y ambiental unido en torno a prcticas autogestionarias, solidarias, democrticas, humanistas y sin nimo de lucro que tiene como objeto el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economa. En el mbito nacional uno de los primeros aportes a la reflexin sobre la economa solidaria se encuentra en las elaboraciones de Francisco de Paula Jaramillo. Para el citado autor, el cooperativismo es un proyecto poltico inevitable que aporta a la conformacin de una sociedad comunitaria: (...) el cooperativismo abre la posibilidad de ir erosionando la economa capitalista, basada en el culto al dinero, en los monopolios y en la explotacin del trabajo humano, por una economa solidaria caracterizada por servir a la satisfaccin de las necesidades humanas con espritu de ayuda mutua y de mutua superacin () Pensamos que el cooperativismo es el indicado para penetrar todos los sectores de nuestra poblacin y crear conciencia de las posibilidades de una economa realmente popular, que se alimente con el

PREZ VALENCIA, Gonzalo. Solidaridad y Cooperativismo en: Revista Alborada, No. 299. FUNLAM, Medelln, 1995. p. 118. 9 ZABALA SALAZAR, Hernando y ZULUAGA RUIZ, Mauricio. Ley general de fomento y control estatal de la economa solidaria. Medelln:Asacoop, Julio 1998.

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esfuerzo de todos e impida grandes concentraciones de riqueza y proporcione a las grandes mayoras la oportunidad de una vida digna y amable10. Agrega tambin que en un esquema de cooperacin y solidaridad la realizacin de cada cual debe lograrse dentro de la realizacin de todos. El crecimiento de todos contribuye al de cada uno; pero, como no se trata de un proceso ciego y mecnico, forzado por mecanismos de poder, sino de un proceso humano de participacin consciente, cada uno se destaca en la medida en que mejor sirva al proyecto social11 El Profesor Jos del Carmen Moreno, aporta otros desarrollos, al sealar que la economa solidaria est fundamentada en una ideologa propia, edificada desde una interpretacin filosfica de la vida de los seres humanos como individuos y como componentes de una sociedad determinada, lo cual significa que dicha economa se concreta en el accionar de los sujetos como agentes econmicos productivos que desean ser autogestionarios de su presente y visionarios y constructores de su futuro. En una de sus reflexiones, el autor plantea la economa solidaria como un objeto de conocimiento, cuyos componentes van desde una propuesta de investigacin para crear una teora moderna y dinmica que, desde la aproximacin a la identificacin del sujeto, la presentacin desapasionada de los criterios ideolgicos y los postulados doctrinarios, valide lo propuesto como sntesis de valores humanos rescatables y la justifique intelectual e histricamente, hasta llegar al diseo de procesos e instrumentos adecuados para el manejo macro y micro de la economa12 En sntesis, el maestro Jos del Carmen identifica la economa solidaria como una alternativa de accin social y de desarrollo humano, con un elemento bsico en la gestin econmica y participativa; desde estos elementos define dicha economa como el conjunto de fuerzas sociales identificads por ideales solidarios y humanistas para manejar los recursos naturales, cientficos, tecnolgicos y financieros que ofrece el mundo actual para generar como resultado y dentro de una concepcin de Estado, un proceso de desarrollo integral13 En este recorrido conceptual, son importantes tambin las elaboraciones del Profesor Gonzalo Prez Valencia, para quien la Economa solidaria se define como aquel conjunto de organizaciones que fundamentan su racionalidad econmica y sus lgicas operacionales en la autogestin y la participacin democrtica de las comunidades productivas y sociales, en las cuales se privilegian, segn lo planteado

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JARAMILLO GUTIERREZ, Francisco de Paula. Cooperativismo y sociedad comunitaria. Bogot: Ediciones Coocentros 1978. p. 59-60. 11 Ibidem, p.77 12 MORENO, Jos del Carmen. La economa solidaria contempornea. En: Revista Universidad Cooperativa de Colombia. Cooperativismo y desarrollo. Medelln. No 60. mayo agosto de 1994. p.16 13 Ibid. Historia y filosofa de la economa solidaria. Mdulo II. Medelln: Funlam. 1995. p.19

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por Luis Razeto, los objetivos y las expectativas de la Comunidad y el Trabajo como factores organizadores de la economa empresarial. Basado en lo que el economista Albert O. Hirschiman denomina ley de conservacin y transformacin de la energa social, Gonzalo Prez seala que la economa solidaria (...)se plantea como un mecanismo de desarrollo alternativo, que con base en su experiencia histrica y su discurso terico puede asumir la responsabilidad de construir nuevas propuestas para el quehacer econmico y social dentro de los parmetros de la autogestin democrtica, apostando a una generacin y distribucin de riqueza con base en criterios de desarrollo a escala humana, exentos de intencionalidades excluyentes14 Seala igualmente que la economa solidaria es portadora de un discurso doctrinario, de una tica estrechamente vinculada con actuaciones de respeto a las diferencias, de estmulo a un pluralismo actuante y unos modos de vida que rechazan de plano las tendencias consumistas de la economa basada en las empresas de capital y en el lucro, llevando as a una prctica social y econmica orientada por la bsqueda del bienestar y ptimos niveles de calidad de vida para todos los integrantes de las comunidades y de la sociedad.15 Finalmente pueden referenciarse las elaboraciones del profesor antioqueo Mario Arango Jaramillo quien propone la economa solidaria como modelo de desarrollo alternativo al neoliberalismo y al socialismo de Estado, tanto en lo econmico como en lo social. Sobre el papel del Estado, este autor seala: (...) Pero donde sin duda se abren serias perspectivas para el sector de la economa solidaria es en el campo de la llamada privatizacin de las empresas estatales, desde los servicios pblicos fundamentales hasta reas como la salud y la educacin. Las empresas de economa solidaria tendrn que llenar el vaco dejado por la ausencia del Estado paternalista y hacer frente al despiadado capitalismo salvaje que solo cree en la iniciativa privada. 16

4. APROXIMACIONES AL CONCEPTO DE ECONOMA SOLIDARIA EN LA FUNLAM

Las conceptualizaciones presentadas se constituyen en marco para la presentacin de las elaboraciones que al respecto se han alcanzado en nuestra Universidad, La Fundacin Universitaria Luis Amig, a travs de los estudios desarrollados en la lnea de investigacin en economa solidaria17.
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PEREZ VALENCIA, Gonzalo. La economa solidaria en el proceso haca la paz. En: Revista Universidad Cooperativa de Colombia. Cooperativismo y desarrollo.Medelln No 70. Enero.- abril de 1999. p. 104 15 Ibidem, p 105 16 ARANGO JARAMILLO, Mario. La economa solidaria una alternativa al neoliberalismo y al socialismo de Estado. En: Revista Universidad Cooperativa de Colombia. Cooperativismo y desarrollo. Medelln. No 66. Mayo- septiembre de 1997. p 79. 17 Estas investigaciones se ocupado de la Historia de las practicas solidarias y de economa solidaria en Antioquia desde el siglo XIX hasta nuestros das, de la Descripcin y anlisis de variables del sector de la economa solidaria en Antioquia, de la

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Especficamente la investigacin sobre Practicas solidarias en Antioquia ha conducido al conocimiento de las formas de organizacin puestas en escena por los sectores populares y la clase obrera, recogiendo los procesos de evolucin de las asociaciones de artesanos y obreros, de las asociaciones lideradas por la iglesia catlica local, de las organizaciones promovidas por el movimiento sindical y, por supuesto, de los aspectos ms caractersticos de las asociaciones mutuales, los fondos de empleados y las cooperativas. La indagacin en dichas prcticas sociales ha permitido identificar diversos aspectos relacionados con su lgica o racionalidad de funcionamiento, entre las cuales pueden mencionarse las siguientes: Vincula un amplio nmero de personas tanto en el intercambio y el consumo como en la produccin. Promueve el desarrollo local teniendo en cuenta las caractersticas propias de cada regin. Desarrolla la diversidad, ya que produce una variedad de bienes para la satisfaccin de necesidades humanas. Permite conectar todos los procesos de produccin, distribucin, consumo, apuntando a un desarrollo sistmico del circuito econmico solidario. Genera el valor que circula en el sistema productivo para satisfacer el consumo, autorreproducirse y para crear nuevas unidades econmicas que satisfagan la demanda de dicho sistema. Promueve redes de informacin y comunicacin, lo cual significa que todo conocimiento producido en el sistema es susceptible de difundirse porque se encuentra disponible para toda la comunidad participante. Igualmente, el anlisis y la interpretacin de la informacin proveniente de estas prcticas, ha llevado a la identificacin de algunos elementos que han permitido repensar los conceptos de solidaridad y economa solidaria, De esta manera, se ha reflexionado el concepto de solidaridad a la luz de elementos como la Identidad de intereses, que permite a la persona tener clara definicin y comprensin de lo que implica la pertenencia a una organizacin o comunidad, en las que puede ejercer ms que una simple labor de colaboracin, una participacin creadora y potenciadora de procesos autogestionarios.18 La Identidad se traduce en la existencia de motivos claramente identificables que se convierten en necesidad o fin comn. Identidad ajena a meras coyunturas afectivas, paternalismos, clientelismos y prcticas de beneficencia y caridad. Es la identidad del sujeto de derecho, del ciudadano inscrito en la vida comunitaria, lo que conduce al reconocimiento de la heterogeneidad de la cultura.

recuperacin del pensamiento social e intelectual de lideres cooperativos como Francisco Luis Jimnez a y del estado del arte en el campo del conocimiento de la economa solidaria 18 MARN CASTAO, Antonio y ARBOLEDA LVAREZ, Olga Luca. Historia de las prcticas solidarias en Antioquia. Medelln: Funlam.1995. p.194

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La Pertenencia, asumida como la conciencia de derecho o compromiso recproco de obtener cada uno y en conjunto el beneficio del bien perseguido, en donde la realizacin del yo se torna alcanzable con la construccin de una red de relaciones con los otros, demarcndose as la ruta para la edificacin del nosotros La Participacin, concebida como una forma de libertad humana que permite a los individuos actuar como corresponsables y codeterminantes en la generacin de bienestar de sus congeneres. Es conveniente sealar que en dicha conceptualizacin, se reconoce como vlida la propuesta de accin comunicativa de J. Habermas, ya que es la accin dialgica racional, la que finalmente permite a los sujetos sociales negociar el conflicto, llegar a consensos y expresar la admisin de la alteridad. La comunicacin, que segn Habermas no excluye a ningn participante y trabaja sobre el presupuesto o exigencia de la participacin de todos los afectados, se constituye, como se sabe, en la esencia de la organizacin solidaria. En cuanto al concepto de Economa solidaria, en las investigaciones publicadas por la FUNLAM, se ha buscado hacer aporte y reflexin sobre los elementos que contribuyen a su fortalecimiento; en ellas se propone dicha economa como: Parte de la ciencia econmica que se dedica al estudio de las relaciones sociales de solidaridad que interactan en el circuito econmico, fundamentadas en principios de cooperacin, participacin democrtica, autogestin, ayuda mutua y bien comn, con el propsito de satisfacer las necesidades humanas. En este sentido, la economa solidaria acta con unas leyes distintas a las que rigen el mercado basadas en relaciones de competencia. La economa solidaria es una economa en la cual la solidaridad se hace presente e interviene en la produccin, en la distribucin, en la acumulacin y en el consumo. Lo cual significa que la solidaridad acta como elemento que dinamiza el circuito econmico, operando para que la economa se rija por principios incluyentes como la democracia, la participacin, la reciprocidad, la donacin, la ayuda mutua, el bien comn y la cooperacin. De este modo, a los factores de la produccin considerados en las teoras econmicas se les une el factor que acta como elemento de cohesin, de unin, de fuerza: la solidaridad de las personas o Factor C (la solidaridad convertida en Fuerza Productiva). Las prcticas sociales de las personas que intervienen en las organizaciones de economa solidaria, se configuran para generar un mayor valor a la sociedad y este se evidencia en los logros econmicos de muchas entidades, que aunque actan con poco capital, reportan excedentes importantes. Los resultados de esta alta productividad se muestran en la prctica de la economa cooperativa, comunitaria, colectiva, en resumen, de la economa solidaria. En otras palabras, la fuerza de unin, de cooperacin y de ayuda 14

mutua genera una economa regida por relaciones sociales distintas, que logra resultados satisfactorios para los participantes. De acuerdo con lo anterior, la economa solidaria se convierte en proyecto de desarrollo que apunta a la transformacin y perfeccionamiento de la economa, lo cual significa que se constituye en respuesta real y actual a los problemas de eficiencia, sostenibilidad, sustentabilidad y de desarrollo humano, que se evidencian en la exclusin, la pobreza, la informalidad, el desempleo, las desigualdades sociales, la corrupcin, las inequidades de raza gnero y etnia, el deterioro del medio ambiente y los desequilibrios ecolgicos. En consecuencia, puede concebirse la economa solidaria como una nueva comprensin de la economa, en permanente construccin a partir de prcticas econmicas comprendidas dentro de un nuevo paradigma cientfico. Esta forma de hacer economa, permite avanzar en la transformacin de las prcticas de economa solidaria existentes y potencializarlas para la construccin de una nueva sociedad. Partiendo de esas prcticas, se pueden inferir relaciones sociales de produccin, de intercambio y de consumo, que signifiquen una comprensin de la sociedad, en la que el ser humano, considerado en sus mltiples dimensiones, ocupa el primer lugar. La economa solidaria se puede reconocer en las distintas formas de produccin autogestionarias, por las cuales se autoconstruye como sistema, en la medida que puede producir bienes, servicios y valores necesarios para satisfacer las demandas de sus colectividades y generar a la vez un excedente que expande el sistema y permite la inclusin de las personas al mismo. La propuesta de la economa solidaria rene, entre otras, varias caractersticas: Involucra en el circuito econmico el mayor nmero de personas participantes, de manera democrtica. Promueve el desarrollo sostenible y sustentable. Permite el desarrollo organizacional vinculado a comportamientos ticos y responsables.

De acuerdo con lo anterior, la economa solidaria se vincula con el concepto de desarrollo humano integral, en tanto rene varias dimensiones, tales como la econmica, la social, la poltica, la cultural, la ecolgica y la tica. Con la participacin comunitaria, cada sociedad construye su modelo de vida plena, es decir, el desarrollo desde la perspectiva de la economa solidaria, implica una decisin basada en la corresponsabilidad, la ayuda mutua y la accin solidaria con los excluidos del desarrollo.

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En la dimensin econmica solidaria , se considera el objetivo de producir en funcin de lograr la felicidad de las personas, satisfacer necesidades para realizar el buen vivir de cada uno, diversificando la produccin y mejorando el patrn de consumo de todos los que participan, generando oportunidades de trabajo y ampliando cada vez mas la distribucin del ingreso que a su vez permita crear una nueva conciencia de la riqueza, en la medida que se multiplique la solidaridad: cuanto mas se reparte la riqueza, mas aumenta la riqueza, esa es una de los principales consecuencia de la transformacin solidaria de la economa. La dimensin social, implica la ampliacin de las potencialidades y capacidades del ser humano para generar su desarrollo, de tal manera que le permita satisfacer de manera integral sus necesidades, con nuevas formas de vivir, de relacionarse para transformar el medio social que habita. La dimensin ecolgica de la economa solidaria comprende el sostenimiento del ecosistema y la orientacin del trabajo hacia el desarrollo sustentable y sostenido La dimensin poltica-cultural, en la economa solidaria supone la gestin democrtica del poder, en la medida que se garantiza participacin de todos en igualdad de condiciones, no solo en las actividades de produccin y consumo, sino tambin en las esferas polticas de la sociedad, en un intento de expandir las prcticas de solidaridad y de cuestionar toda forma de explotacin al trabajo. La dimensin tica, supone asumir comportamientos solidarios que promueven el compaerismo, la reciprocidad, la cooperacin, el respeto por el medio natural, la comunicacin abierta de saberes e informacin, la participacin y la toma de decisiones colectiva. La Economa Solidaria, en general, favorece la construccin de maneras de pensar, de sentir y de actuar diferentes al individualismo o al inters particular propios del capitalismo. Para finalizar, la Economa solidaria se articula con el mbito de la educacin, ya que se configura como foco motriz del desarrollo que impacta la formacin acadmica, en tanto que permite la potenciacin de una conciencia solidaria en aquellos profesionales comprometidos con la transformacin, promocin y animacin de comunidades que aspiran al desarrollo.

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