AD - 16 de abril de 2014 A DESORDEM QUE INDUZ A VIOLNCIA E A APLICAO DA TEORIA DAS JANELAS QUEBRADAS Os presos fogem do presdio, imagens

na televiso. Mais uma briga de torcidas, acaba tudo em confuso. A multido enfurecida, queimou os carros da polcia. Os presos fogem do controle, mas que loucura esta nao! No tentar o suicdio, querer andar na contramo? Quem quer manter a ordem? Quem quer criar desordem? No sei Artigos 429 Os presos fogem do presdio, imagens na televiso. Mais uma briga de torcidas, acaba tudo em confuso. A multido enfurecida, queimou os carros da polcia. Os presos fogem do controle, mas que loucura esta nao! No tentar o suicdio, querer andar na contramo? Quem quer manter a ordem? Quem quer criar desordem? No sei se existe mais justia, nem quando pelas prprias mos. Populao enlouquecida, comea ento o linchamento. No sei se tudo vai arder como algum lquido inflamvel, O que mais pode acontecer num pas pobre e miservel? E ainda pode se encontrar quem acredite no futuro Quem quer manter a ordem? Quem quer criar desordem? seu dever manter a ordem? seu dever de cidado? Mas o que criar desordem, quem que diz o que ou no? So sempre os mesmos governantes, os mesmos que lucraram antes. Os sindicatos fazem greve porque ningum consultado, Pois tudo tem que virar leo pra por na mquina do estado. Quem quer manter a ordem?Quem quer criar desordem? (Desordem Marcelo Fromer, Srgio Britto e/ Charles Gavin lbum: Jesus no tem dentes no pas dos banguelas, 1987)[1] Sandro Thadeu Carhel Pinto Vergal - Advogado, professor universitrio e de cursos preparatrios para carreiras jurdicas, mestrando em Concretizao dos Direitos Sociais, Difusos e Coletivos, sob a linha de pesquisa Direitos sociais,
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econmicos e culturais pelo Centro Universitrio Salesiano de So Paulo, especialista em Direito Penal e Processual Penal pela Escola Paulista de Direito. Regina Vera Villas Bas Doutora e Mestre em Direito Civil e em Direito Difusos e Coletivos pela PUC/SP. Professora e Pesquisadora nos Programas de Graduao e de Ps-graduao lato estricto sensu na PUC/SP e no Programa de Mestrado em Concretizao dos Direitos Sociais, Difusos e Coletivos no Centro Universitrio Salesiano de So Paulo, onde coordena Grupo de Pesquisa Concretizao dos Direitos Difusos e Coletivos. Avaliadora do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais.

A desordem que induz a violncia e a aplicao da Teoria das Janelas Quebradas rea: Direitos Sociais e Direitos Difusos e Coletivos e Direito Penal Resumo: O presente estudo tece consideraes sobre a desordem que induz a violncia, sob a tica da teoria norte-americana das Janelas Quebradas, que propaga uma estratgia para a represso e a preveno do vandalismo, investigando solues dos problemas enquanto so eles, ainda, pequenos. O trabalho se reporta aos defensores da Broken Windows Theory [2] que sustentam ser a rpida resposta estatal ao delito, a responsvel pela diminuio dos crimes de pequena escala e dos comportamentos tidos como anti-sociais. Considera, ainda, que a aplicao da referida teoria corrobora a preveno do crime de grande escala, que entendido como o resultado da falta de punio aos crimes de menor monta. A pesquisa faz consideraes importantes sobre a relao homem e sociedade, demonstrando ser o homem um animal social, que necessita da existncia de regras e normas no seu cotidiano. Relata sobre a violncia que ameaa o homem, lembrando clebre afirmao de martin Luther King. Faz consideraes sobre a Criminologia, esta entendida como teoria cientfica do conhecimento, para finalmente referir-se Teoria das Janelas Quebradas e concluir que referida teoria pode ser aceita (ou no) como estratgia de reduo da criminalidade. Abstract: This study reflects on the disorder that induces violence from the perspective of the American theory of Broken Windows, which propagates a strategy for the suppression and prevention of vandalism, investigating solutions to
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problems while they are also small. The work refers to the defenders of the Broken Windows Theory that claim to be the rapid response to crime state, responsible for the decline of small-scale crimes and behaviors seen as antisocial. It considers that the application of that theory supports crime prevention in large scale, which is understood as the result of a lack of punishment for minor offenses. The research is important considerations about the relationship between man and society, showing that man a social animal, which necessitates the existence of rules and standards in their daily lives. Reports on the violence that threatens the man, remembering famous statement of Martin Luther King. Raises questions regarding the Criminology, understood this as a scientific theory of knowledge, to finally refer to the Broken Windows Theory and conclude that this theory can be accepted (or not) as a strategy for reducing crime. Palavras-chave: Teoria das Janelas Quebradas desordem violncia criminologia dignidade da pessoa humana Keywords: Broken Windows Theory disorder violence criminology human dignity SUMRIO: I Notas preambulares sobre a Teoria das Janelas Quebradas e a desordem indutora da violncia; II Consideraes sobre o homem, a sociedade e as regras de conduta; III A violncia ameaadora do homem; IV A Criminologia enquanto teoria cientfica do conhecimento V A Teoria das Janelas Quebradas; VI Notas finais sobre a temtica; VI Referncias. I Notas preambulares sobre a Teoria das Janelas Quebradas e a desordem indutora da violncia Atribui-se ao filsofo, escritor e poeta francs Paul Valry, a afirmao de que duas calamidades ameaariam o mundo: a ordem e a desordem. A partir desta frase podemos chegar muitas concluses. Acredito que a meno do escritor acerca da prejudicialidade da ordem, recaia no excesso de formalismos, na burocracia exacerbada e sem sentido, acabando por engessar o progresso da humanidade e dificultar, sobremaneira, as relaes interpessoais. (1934, p. 20) Versa o presente texto sobre a desordem que induz a violncia, sob a anlise da teoria norte-americana das Janelas Quebradas. Em apertada sntese, a teoria apregoa uma estratgia para a represso e a preveno do vandalismo buscando a soluo destes problemas enquanto estes ainda so pequenos.

Os defensores da Broken Windows Theory sustentam que a rpida resposta estatal ao delito acarreta na diminuio dos crimes de pequena escala e dos comportamentos tidos como anti-sociais. Alm disso, por meio deste expediente o crime de grande escala prevenido, pois este seria nada mais que o resultado da falta de punio aos crimes de menor monta. Todavia, esta linha de pensamento encontra fortes opositores na doutrina, para os quais a adoo deste raciocnio como nica forma para soluo dos problemas da violncia chega a ser pifiamente inocente. Questionam, ainda, os mtodos agressivos e os resultados reais obtidos na Operao Tolerncia Zero na cidade de Nova York, e de sua matriz ideolgica, a Teoria das Janelas Quebradas, como possvel observar a seguir. II Consideraes sobre o homem, a sociedade e as regras de conduta Na obra A Poltica, Aristteles afirma ser a polis fruto de uma srie de associaes naturais, resultado de um processo de desenvolvimento. Para o grego, associao humana um composto formado por, pelo menos, mais de um indivduo, tendo como fim um determinado bem. A primeira dessas unies seria a famlia (oika), uma aliana natural entre homem e mulher em vista de satisfazer suas necessidades cotidianas. Com o passar dos tempos, o indivduo integra outra espcie de associao, a aldeia (kme), que implica reunio das famlias, com a finalidade de suprir necessidades que sobrepem a vida cotidiana. Por fim, resultando na cidade (plis), para ele a maior de todas as associaes, a qual inclua em si todas as demais, uma verdadeira associao poltica. (1997, I, Cap. 2, 1253b, p. 17) Portanto, na viso naturalista aristotlica, a associao algo inerente ao prprio homem, sendo necessria, desejvel e prpria da condio humana a busca pela vida em conjunto com os semelhantes, para que se instituia o bem comum. Para Aristteles o homem um animal social, um ser naturalmente carente que necessita de pessoas e coisas para alcanar sua plenitude, sendo a linguagem a maior manifestao da natureza social do homem, nico animal que fala. Thomas Hobbes afirma que, por intermdio do uso da razo, o ser humano quis sobrepujar as desvantagens da vida no chamado estado natural, com isso, buscou a convivncia harmnica, que era mais favorvel em todos os sentidos. Considera-se que esse primeiro pacto, ainda que primitivo, possa ter sido fundamental preservao da espcie humana. Contudo, o estabelecimento do
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equilbrio dessa relao exigiu de cada homem a renncia de parte de sua liberdade, buscando a formao de um governo. (RODRIGUES, 2012) Essa renncia se deu em nome de uma organizao superior, um poder acima do poder individual que a ele se sobreps. Estado nome deste poder que se manifesta como uma unio coesa, forte e suficiente para impor ordem e organizao, com legitimidade para a criao de normas e poder de utilizao daquela parcela de liberdade da qual o cidado abriu mo para o atingimento do bem comum. A vida em sociedade impe ao homem o jugo de regras e normas, observando-se que as sociedades mais primitivas j demonstravam um mnimo mandamental, com o objetivo de estabelecer uma ordem nfima, fundamental e basilar ao convvio. Com os primeiros cls, tribos e aldeias, passando pela formao das primeiras cidades, com o desenvolvimento da escrita e o aprimoramento do comrcio, as regras vo se tornam fundamentais, ainda que inicialmente, fossem fortemente influenciadas por aspectos msticos e religiosos. (PINTO, 2001, p. 36-37) 3. A violncia ameaadora do homem Em que pese essa latente necessidade de um regramento bsico de conduta, os atos transgressores da ordem social, sempre exerceram verdadeiro fascnio sobre o homem. Talvez a brutalidade seja algo inerente ao ser humano, um instinto natural com o qual o indivduo passa a vida convivendo e o controlando, verdadeiramente, soterrando-o com princpios morais e mandamentos de conduta. A violncia permeia inclusive os textos bblicos, aparecendo com o termo hebraico hamas, que significa injustia, ser violento com, tratar violentamente. Essa violncia recaiu sobre o homem com a expulso de Ado e Eva do Jardim do den, passando pelo fratricdio de Abel pelas mos do ciumento Caim, culminando na citao em Gnesis 6.11 de que um dos fatores determinantes para o dilvio nos dias de No foi que a terra estava corrompida vista de Deus e cheia de violncia.(LOURENO, 2012) Nesse assunto, imperiosa a lembrana da obra Ensaio sobre a cegueira do escritor portugus Jos Saramago, prmio Nobel de literatura no ano de 1998, que afirma se no formos capazes de viver inteiramente como pessoas, ao menos faamos tudo para no viver inteiramente como animais (2002, p. 119).

Ressalte-se que apesar da violncia permear o imaginrio e, at mesmo, o convvio humano, no pode o homem render-se ela e nem lhe servir como vtima silenciosa. Na verdade, espera-se do homem-cidado, que ele se oponha fortemente a qualquer ato que subverta ordem social, socorrendo-se do Direito para tal fim, considerada, no contexto, a cincia jurdica como o meio civilizado e adequado para a soluo de seus conflitos. O que no se pode admitir a inrcia por parte de qualquer ser humano, o cruzar de braos perante a afronta causada pelo crescimento da violncia, que pode ter um preo muito alto. Nesse sentido, Martin Luther King, cone americano na luta contra o racismo e as injustias em geral, assim se manifestou na famosa Carta de uma priso em Birmingham: O que mais preocupa no o grito dos violentos, nem dos corruptos, nem dos desonestos, nem dos sem tica. O que mais preocupa o silncio dos bons. (KING, 1963) 4. A Criminologia enquanto teoria cientfica do conhecimento Os motivos determinantes que levam o indivduo a delinquir, transgredindo as regras de convvio, fomentam a curiosidade dos homens h tempos. A Criminologia o ramo do conhecimento humano sobre o qual diversos pensadores repousam seus esforos na tentativa de encontrar, nesse emaranhado que a vida do ser humano em sociedade, o fio condutor que guia s causas e origens que levam o ser humano violncia. Numa primeira anlise conceitual do termo, considera-se o significado etimolgico do vocbulocriminologia, que oriundo do latim crimen (crime) e do grego logos (tratado ou estudo). Dessa anlise inicial, extrai-se que o vocbulo Criminologia pode significar o estudo do fenmeno criminal. Existem diversos conceitos doutrinrios de Criminologia, entretanto, opta-se pelo formulado por Newton Fernandes e Valter Fernandes: Criminologia a cincia que estuda o fenmeno criminal, a vtima, as determinantes endgenas e exgenas, que isolada ou cumulativamente atuam sobre a pessoa e a conduta do delinquente, e os meios labor-teraputicos ou pedaggicos de reintegr-lo ao grupamento social (1995 p.24). Importante estabelecer-se a diferena entre a cincia Criminologia e a Poltica Criminal. Para alguns poltica criminal seria tambm uma cincia, contudo esse posicionamento no se sustenta. Na viso de Guilherme Nucci, a poltica criminal nada mais do que uma tcnica de observao e de anlise do Direito Penal, de
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modo crtico, expondo seus defeitos, sugerindo reformas e aperfeioamentos, colocando critrios orientadores da legislao, bem como projetos e programas tendentes a mais ampla preveno do crime e controle da criminalidade. Reafirmando seu posicionamento, Nucci cita o entendimento de Srgio Salomo Shecaira de que a poltica criminal, pois, no pode ser considerada uma cincia igual criminologia e ao direito penal. uma disciplina que no tem mtodo prprio e que est disseminada pelos diversos poderes da Unio, bem como pelas diferentes esferas de atuao do prprio Estado (2008,p. 42). Na verdade, o crime, o criminoso e a sano penal so objetos de estudo de diversas cincias, conhecidas como enciclopdia de cincias penais ou sntese criminolgica, destacam-se entre elas: Antropologia Criminal, Biologia Criminal, Sociologia Criminal, Psicologia Criminal, Psicanlise Criminal, Direito Penal, Direito Processual Penal etc. No obstante, a Criminologia ser considerada uma cincia que abrange praticamente todas as demais disciplinas criminais, da tambm ser chamada de cincia de sntese, pois utiliza do campo de trabalho de outras cincias criminais. O Direito Penal dedica-se ao estudo das consequncias jurdicas do delito, ao passo que a Criminologia cuida dos aspectos sintomticos individuais e sociais do crime e da criminalidade, fornecendo informaes sobre o delinquente, o delito, a vtima e o controle social (objetos do estudo criminolgico), contribuindo para o estudo das causas do crime. O Direito Penal uma disciplina normativa, declara o que deve ser, por outro lado, a Criminologia uma cincia emprica que estuda o que . Enquanto cincia, a Criminologia tem o seu mtodo apoiado em bases cientficas, sistematizadas por experincias comparadas e repetidas, buscando a realidade que se quer alcanar. cincia emprica e experimental, logo, sua metodologia no poderia ser outra se no a experimental, naturalstica e indutiva, procurando auxlio dos mtodos estatsticos, histricos e sociolgicos, alm do biolgico. A finalidade bsica desta cincia informar a sociedade e os poderes constitudos a respeito do crime, do criminoso, da vtima e dos mecanismos de controle social, em especial a luta contra a criminalidade, o controle e a preveno. Por intermdio das informaes e dados obtidos nos estudos criminolgicos, possvel s esferas do poder oficial a elaborao de programas que busquem o controle e a preveno criminal.

Diante da moderna concepo da Criminologia, a qual entende o delito de maneira ampla e interativa, a preveno delituosa deve abranger aes dissuasrias, alterao dos espaos urbanos, assim como aes que visem a impedir a reincidncia e a reinsero social. Observa-se que a preveno pode ser primria, secundria e terciria. Primria aquela que exercida pelo Estado, de forma a implantar os direitos sociais, assegurando ao cidado as garantias de educao, sade, trabalho, segurana e qualidade de vida, sendo ela caracterizada por ser um instrumento preventivo de prazo de alcance mdio e longo. A secundria est ligada s medidas de curto e mdio prazo, como por exemplo, as operaes policiais das chamadas Unidades de Polcia Pacificadora na cidade do Rio de Janeiro. E, por fim, a preveno terciria a que busca a recuperao do recluso e no sua reincidncia, o que se concretiza por meio de medidas socioeducativas. 5. A Teoria das Janelas Quebradas Na viso de Nestor Sampaio Penteado Filho, as teorias criminolgicas contemporneas no se limitam anlise do delito segundo uma viso do indivduo ou de pequenos grupos, mas sim da sociedade como um todo. O moderno pensamento criminolgico se influencia por duas vises distintas: as teorias de consenso, de cunho funcionalista, denominada teoria de integrao; e asteorias de conflito, de cunho argumentativo (2010, p. 50). As teorias do consenso apregoam que os objetivos da sociedade so atingidos quando se opera o funcionamento perfeito das instituies, com os indivduos convivendo e concordando com as regras sociais de convvio. De outro lado, so conhecidas as teorias do conflito, para as quais a harmonia social decorre da fora e da coero, nascendo deste contexto, a teoria das janelas quebradas. A Teoria das Janelas Quebradas (Broken Windows Theory) eclode nos Estados Unidos em 1982, com a publicao apresentada pela revista The Atlantic Monthly dos estudos de James Wilson e George Kelling, os quais buscavam demonstrar a relao entre desordem e criminalidade. A publicao tomou por base um experimento realizado por Philip Zimbardo, psiclogo da Universidade Stanford, que consistiu em deixar um automvel no bairro de classe alta, o Palo Alto, na Califrnia, e outro no violento bairro nova-iorquino Bronx. Observou-se que o carro deixado no Bronx foi totalmente depenado em 30 minutos, enquanto que o carro deixado em Palo Alto
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permaneceu intacto por uma semana. O pesquisador, ento, quebrou uma das janelas do veculo do bairro de classe alta, e a partir desta nova realidade foi o carro saqueado e destrudo, em poucas horas. Concluiu-se que se uma janela quebrada, e no imediatamente consertada, a populao passa a pensar que no existe autoridade responsvel pela garantia da ordem, o que a leva a um sentimento de anomia, e destruio rpida e em poucos instantes das outras janelas do veculo, acarretando, por fim, a decadncia daquele terreno urbano que passa a se mostrar como espao propcio criminalidade. Todavia, os americanos no se limitaram ao campo experimental da pesquisa, tendo sido a teoria aplicada em Nova York, quando Rudolph Giuliani era prefeito, atravs da operao denominada Tolerncia Zero, a qual reduziu consideravelmente os ndices de criminalidade da cidade, anteriormente conhecida como a Capital do Crime, e que hoje vista como uma das mais seguras dos Estados Unidos. Seus ndices de criminalidade caram 57% e nos casos de homicdios a diminuio foi de 65%. Implantou-se a Teoria da Lei e da Ordem, pregando a necessidade de uma interveno rigorosa do direito penal, adotando-se um direito penal mximo, remdio para todos os males sociais atravs da sano penal. Afirma Rogrio Greco que a mdia no final do sculo passado e incio do atual foi a grande propagadora e divulgadora deste movimento de Lei e Ordem. Diz o autor que os profissionais no habilitados chamaram para si a responsabilidade de criticar as leis penais, fazendo a sociedade acreditar que, mediante o recrudescimento das penas, a criao de novos tipos penais incriminadores e o afastamento de determinadas garantias processuais, a sociedade ficaria livre daquela parcela de indivduos no adaptados (2009, p. 12). Os crticos dessa teoria apontam que a operao Tolerncia Zero (Zero Tolerance) levou ao encarceramento em massa dos menos favorecidos, salientando que a priso no o nico meio de coero estatal, e no nem de longe o mais efetivo meio de preveno criminal. Para os membros do departamento de antropologia do John Jay College of Criminal Justice, Travis Wendel e Ric Curtis o programa nova-iorquino extremamente agressivo. Segundo os pesquisadores, apesar de as taxas de criminalidade serem as mais baixas em 30 anos, para se chegar ao real
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entendimento destes nmeros e do impacto da ao, necessrio ir alm do exerccio de somente comparar-se os nmeros de prises geradas pelas estratgias empregadas. Na viso destes estudiosos, o sucesso de tal medida parece ser coincidente com outros aspectos sociais e econmicos. Alm disso, no existe evidncia para sugerir que o mercado de drogas tenha sido eliminado ou reduzido, sugerindo-se que houve uma reconfigurao do comrcio para driblar as tticas hostis de policiamento. Outro fator apontado como determinante na reduo dos nmeros da mancha criminal foi uma mudana no carter socioeconmico de alguns bairros. O crescimento do mercado de servios derivado da restaurao da economia trouxe esperanas aos jovens que desejam ganhar a vida fora das fileiras do crime. O prprio ex-prefeito Giuliani afirmou que uma das principais razes do declnio drstico da criminalidade, em Nova Iorque, se refere ausncia de permisso dos traficantes, do controle das ruas da cidade. Para Wendel e Curtis essa afirmao no suporta uma anlise mais profunda, tendo em vista que os ndices de criminalidade naquela cidade comearam a diminuir antes mesmo do primeiro mandato de Giuliani, portanto, antes da Tolerncia Zero. Entendem Wendel e Curtis que as mudanas econmicas causaram a grande diferena na realidade apontada, mais do que o policiamento agressivo e a poltica da Zero Tolerance. As reas onde o crime dominava foram repovoadas por residentes com interesse na participao dos assuntos locais, servios bsicos e patrulhamento foram retomados (WENDEL, CURTIS, 2012). Contudo, em 1990, Wesley Skogan realizou pesquisas em inmeras cidades dos EUA, confirmando os fundamentos da Teoria das Janelas Quebradas. A relao de causalidade entre a desordem e a criminalidade muito maior do que a relao entre a criminalidade e a pobreza, o desemprego e a falta de moradia. (SKOGAN, 2012). 6. Notas finais sobre a temtica A impunidade dos infratores faz com que surja no indivduo um sentimento de abandono estatal, a sensao de que as transgresses no sofrero qualquer sano por parte do Estado, passando ele a agir sem freios inibidores. Segundo os nmeros do Instituto Avante Brasil, desde o ano de 1980, o nmero de homicdios no Brasil de 1.180.846 vtimas. Acuado pela criminalidade, o cidado comum observa, cercado de grades e equipamentos de segurana em
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sua prpria casa, o crescimento dirio desses nmeros, enquanto espera por programas srios de combate ao crime por parte do Estado. No contexto de crescente violncia, em especial nos grandes centros urbanos, emergem as tentativas de coero, no sendo todas eficazes. Muitas vezes essas medidas no passam de incuo combate ao resultado, na vazia esperana de que, se aplicadas referidas medidas, as causas possam desaparecer. A problemtica das causas que resultam no aumento da criminalidade questo que impe rduo debate multidisciplinar porque ela influe nos diversos campos do saber, nas variadas atividades humanas, afetando a vida de todos os homens e da sociedade. A viso multidisciplinar prpria do estudo criminolgico e abre espaos para que as diversas correntes cientficas discutam sobre a importante questo, buscando no estudo sistematizado e metodolgico respostas que observem o consenso e a efetiva diminuio da violncia social. O Papa Joo Paulo II, em sua jornada da paz, deixou a lio de que a violncia destri o que a paz pretende defender: a dignidade da vida e a liberdade do ser humano, razo pela qual, as medidas coercitivas devem ser rgidas, mas no podem, nunca, deixar de lado o tratamento digno ao semelhante e, nem praticarem a covardia contra os mais fracos, elos que compe a sociedade. (CORTINA, p. 21, 1990). Por fim, conclui-se com a indagao: a Teoria das Janelas Quebradas deve ou no ser aceita como estratgia de reduo da criminalidade? 7 Referncias ARISTTELES. Poltica. Trad. Introduo e notas de Mario da Gama Kury. 3. ed. Braslia: Editora UNB, 1997. CORTINA, Arnaldo Reading process of religious discourse. Alfa, So Paulo, 34: 11-27, 1990 FERNANDES, Newton, FERNANDES, Valter. Criminologia Integrada. So Paulo: RT, 1995.
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GRECO, Rogrio. Direito Penal do equilbrio. 4 ed. Niteri: Impetus, 2009. KING, Martin Luther. Carta de uma priso em Birmingham. 16 de abril de 1963. Em: <http://www.ordemlivre.org/2009/02/carta-de-uma-prisao-em-birmingham/> Acesso: 25/08/2012 LOURENO, Luciano de Paula. Superando os Traumas da Violncia Social. Em: <http://www.ebdweb.com.br/2012/07/16/superando-os-traumas-da-violencia-socialluciano-de-paula-lourenco/?mobi> Acesso em: 25/08/2012 NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. So Paulo: RT, 2008. PENTEADO FILHO, Nestor Sampaio. Manual Esquemtico de Criminologia. So Paulo: Saraiva, 2010. PINTO, Cristiano Paixo Arajo. Direitos e sociedade no oriente antigo: mesopotmia e Egito. In: Fundamentos de histria do direito. Wolkmer, Antonio Carlos (org.). 2. ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. RODRIGUES, Natlia Mafioletti. O Contrato Social segundo Thomas Hobbes. Em: <http://simposiosfilosoficosufes.blogspot.com.br/2010/11/o-contrato-socialsegundo-thomas-hobbes.html> Acesso em: 25/08/2012 SARAMAGO, Jos. Ensaio Sobre a Cegueira, So Paulo: Companhia das Letras, 2002. SKOGAN, Wesley. Broken Windows: Why and how we should take them seriously. Em:<http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S01041832002000200012&script=sci_arttext>. Acesso em: 02/05/2012. VALRY, Paul. Oeuvres de Paul Valery: Varit. ditions du Sagittaire, 1934 WENDEL, Travis; CURTIS, Ric. Tolerncia zero A m interpretao dos resultados. Em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S01041832002000200012&script=sci_arttext>. Acesso em: 02/05/2012.

[2] Verso ampliada e revista do original publicado no site Atualidades do Direito Em: <http://atualidadesdodireito.com.br/eduardocabette/2012/05/07/a-desordem-ea-teoria-das-janelas-quebradas/>

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