Ley 19882

NUEVO TRATO LABORAL REGULA POLTICA DE PERSONAL A LOS FUNCIONARIOS PBLICOS QUE INDICA LEY N19.
882 TTULO I REMUNERACIONES Y OTROS BENEFICIOS ARTCULO PRIMERO.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 19.553: 1) Sustityese la letra c) del artculo 3 por la siguiente:"c) Un incremento por desempeo colectivo, segn lo que expresa el artculo 7 de esta ley". 2) Sustityese el artculo 5 por el siguiente: "El componente base a que se refiere la letra a) del artculo 3 ser, a contar del 1 de enero de 2004, de un 10% sobre las remuneraciones mencionadas en el artculo 4, que en cada caso correspondan.". 3) Sustityense, a contar del 1 de enero de 2004, en el inciso segundo del artculo 6 los actuales guarismos "3%" y "1,5%" por "5%" y "2,5%", respectivamente. 4) Sustityese el artculo 7, por el siguiente: "Artculo 7.- El incremento por desempeo colectivo a que se refiere la letra c) del artculo 3, ser concedido a los funcionarios que se desempeen en equipos, unidades o reas de trabajo, en relacin con el grado de cumplimiento de las metas anuales fijadas para cada uno de ellos. El cumplimiento de las metas por equipo, unidad o rea de trabajo del ao precedente, dar derecho a los funcionarios que lo integran, a contar del 1 de enero de 2004, a percibir un incremento del 4% de la suma de las remuneraciones indicadas en el artculo 4, segn corresponda, cuando el nivel de cumplimiento de las metas de gestin prefijadas, sea igual o superior al 90%, y de un 2%, si dicho nivel fuere inferior al 90%, pero igual o superior al 75%. Para el otorgamiento de este incremento se seguir el siguiente procedimiento: a) El jefe superior de cada servicio definir anualmente los equipos, unidades o reas de trabajo teniendo en consideracin parmetros funcionales o territoriales, o la combinacin de ambos. El parmetro territorial podr establecerse a nivel nacional, regional o provincial. Cada equipo, unidad o rea de trabajo deber desarrollar tareas relevantes para la misin institucional, generar informacin para la medicin de los indicadores y estar a cargo de un funcionario responsable de la direccin del cumplimiento de las metas. b) En aquellos casos en que la dotacin efectiva de una institucin o servicio al momento de definir los equipos, reas o unidades de trabajo, sea inferior a 20 funcionarios, el ministro del ramo, con la visacin del Ministro de Hacienda, podr integrar este incentivo al incremento por desempeo institucional y adicionar los respectivos montos, de tal forma que el porcentaje mximo por este incentivo ascender a un 9% en caso de cumplirse el 90% o ms de las metas institucionales o a un 4,5%, cuando stas alcancen a un 75% o ms y no superen el 90%. c) Cada jefe superior de servicio definir para los equipos, unidades o reas de trabajo, metas de gestin pertinentes y relevantes y objetivos que efectivamente contribuyan a mejorar el desempeo institucional, con sus correspondientes indicadores, ponderadores y mecanismos de verificacin. Las autoridades de gobierno y jefes superiores de servicio no tendrn derecho al incremento por desempeo colectivo, de que trata el presente artculo. d) Las metas y sus indicadores debern estar vinculados a las definiciones de misin institucional, objetivos estratgicos y productos relevantes de cada ministerio o servicio, validadas en el sistema de planificacin y control de gestin del Programa de Mejoramiento de la Gestin a que se refiere el artculo 6 y quedarn establecidas, junto con los equipos, unidades o reas, en un convenio de desempeo que anualmente debern suscribir los servicios con el respectivo ministro, en el ltimo trimestre de cada ao. e) El proceso de fijacin de las metas por equipo, unidad o rea de trabajo y la fase de evaluacin del cumplimiento de las metas fijadas, deber considerar mecanismos de consulta e informacin a las asociaciones de funcionarios del respectivo servicio, segn lo determine el Reglamento. f) El cumplimiento de las metas ser verificado por la unidad de auditora interna de cada servicio y ministerio o por aquella que cumpla tales funciones. g) Los actos administrativos que sean necesarios para la aplicacin de este incentivo, se formalizarn mediante decreto o resolucin, visado por el subsecretario respectivo, y h) Los funcionarios que integran los equipos, unidades o reas de trabajo que hayan alcanzado un nivel de cumplimiento de sus metas del 90% ms, incrementarn este incentivo en hasta un mximo de 4% adicional, calculado sobre la suma de las remuneraciones indicadas en el artculo 4,
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LEY N19.882 NUEVO TRATO LABORAL

con aquellos recursos que queden excedentes en la institucin como consecuencia de que otras unidades no hayan obtenido dicho nivel de cumplimiento. Un reglamento, suscrito por el Ministro de Hacienda, establecer la forma de distribuir los recursos excedentes entre los grupos, unidades o reas que hayan sobrepasado el nivel indicado en la letra h); los mecanismos de control y evaluacin de las metas de gestin anuales por equipo, unidad o rea; la forma de medir y ponderar los respectivos indicadores; la manera de determinar los porcentajes de este incentivo; la forma de determinarlo respecto de los funcionarios que cambian de unidades o reas de trabajo; los procedimientos y calendario de elaboracin, fijacin y evaluacin de las metas anuales; los mecanismos de participacin de los funcionarios y sus asociaciones, y toda otra norma necesaria para el otorgamiento de este beneficio.". ARTCULO SEGUNDO.- Concdese, a contar del 1 de octubre de 2002, una bonificacin especial no imponible a los trabajadores de las entidades mencionadas en los incisos primero y segundo del artculo 2 de la ley N 19.553, y los afectos a las leyes N 19.479 y N 19.663, que se desempeen en la Undcima y Duodcima regiones y en las provincias de Palena e Isla de Pascua. Esta bonificacin ser de $10.000 mensuales a partir octubre de 2002 y de $ 20.000 mensuales, a contar de enero de 2003. ARTCULO TERCERO.- Concdese, para los aos 2003 y 2004, a los trabajadores beneficiarios de la asignacin de modernizacin de la ley N 19.553 y a los que se desempeen en el Servicio de Impuestos Internos, el Servicio Nacional de Aduanas, el Consejo de Defensa del Estado, la Comisin Chilena de Energa Nuclear, el Fondo Nacional de Salud y la Contralora General de la Repblica, un bono de escolaridad no imponible, por cada hijo entre cuatro y cinco aos de edad, que se encuentre matriculado en la enseanza pre-bsica de primer nivel de transicin, en establecimientos del Estado o reconocidos por ste, que sea carga familiar reconocida para los efectos del decreto con fuerza de ley N 150, de 1982, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Este beneficio se otorgar aun cuando no perciban el beneficio de asignacin familiar por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1 de la ley N 18.987. El monto de este bono ascender a $ 32.586, el que ser pagado en dos cuotas iguales de $16.293, la primera en el mes de marzo y la segunda en junio de cada uno de los aos indicados. Para su pago, podr estarse a lo que dispone el artculo 7 del decreto con fuerza de ley N 150, de 1982, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Quienes perciban maliciosamente este bono debern restituir quintuplicada la cantidad percibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que pudieren corresponderles. ARTCULO CUARTO.- Crase un programa de 400 becas concursables, que favorecer a los funcionarios de planta y a contrata de los servicios beneficiarios de la asignacin de modernizacin de la ley N 19.553, del Servicio de Impuestos Internos, Servicio Nacional de Aduanas, Consejo de Defensa del Estado, Comisin Chilena de Energa Nuclear, Fondo Nacional de Salud, instituciones afectas al artculo 17 de la ley N 18.091 y Contralora General de la Repblica, cuyo objeto ser contribuir a financiar estudios de pregrado y de posttulo no conducentes a un grado acadmico, en alguna institucin de educacin superior estatal o reconocida por el Estado, que goce de plena autonoma, en carreras pertinentes para el proceso de modernizacin de esos servicios. Un reglamento, emanado del Ministerio de Hacienda, establecer los criterios y procedimientos para la asignacin de estas becas, los requisitos de postulacin, los beneficios a conceder, las condiciones para su otorgamiento y mantencin, forma de pago, duracin de los beneficios, compromisos y garantas de los beneficiarios con el Fisco o las instituciones empleadoras, y dems regulaciones necesarias para la mejor implementacin del programa. Este programa se financiar con los recursos que anualmente le fije la Ley de Presupuestos y su administracin corresponder a la Direccin Nacional del Servicio Civil. ARTCULO QUINTO.- El vitico de faena a que se refiere el artculo 7 del decreto con fuerza de ley N 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, ser, para los trabajadores del Ministerio de Obras Pblicas, Servicio de Tesoreras, Servicio de Impuestos Internos y Servicio Agrcola y Ganadero de un 40% del vitico completo que en cada caso les corresponda. ARTCULO SEXTO.- Establcese, a contar del ao 2003, un premio anual por excelencia institucional para aquel servicio que, siendo beneficiario de la asignacin de modernizacin de la ley N 19.553, se haya destacado por los resultados alcanzados en su gestin, eficiencia institucional, productividad y calidad de los servicios proporcionados a sus usuarios. Asimismo, participarn los servicios que elaboren programas de mejoramiento de la gestin, que contengan los objetivos precedentemente especificados y que sean establecidos con la participacin del Ministerio de Hacienda. El premio consistir en un monto imponible equivalente a un 5% calculado sobre los estipendios establecidos en el artculo 4 de la ley N 19.553, segn corresponda, y se pagar al personal segn la modalidad establecida en el artculo 1 de esa misma ley. Para ser objeto de la evaluacin antedicha, el servicio postulante deber haber alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 100% de los objetivos anuales fijados en su programa de mejoramiento de la gestin. La Direccin Nacional del Servicio Civil ser la encargada de administrar y otorgar este premio, para lo cual podr convocar a un jurado.

Un reglamento que al efecto se dicte a travs del Ministerio de Hacienda definir los procedimientos, designacin y composicin del jurado y dems normas que se requieran para la adecuada concesin de este premio. TTULO II BONIFICACIN POR RETIRO Prrafo 1 Del beneficio ARTCULO SPTIMO.- Establcese una bonificacin por retiro, en adelante "la bonificacin", para los funcionarios de carrera y a contrata de las entidades sealadas en el artculo octavo, que hicieren dejacin voluntaria de sus cargos y que cumplan con los dems requisitos establecidos en la presente ley. Los beneficiarios tendrn derecho a percibir una bonificacin equivalente a un mes de remuneracin imponible por cada dos aos de servicio en las entidades afectas al presente Ttulo, con un mximo de nueve meses. El monto de este beneficio se incrementar en un mes para las funcionarias. La bonificacin no ser imponible ni constituir renta para ningn efecto legal. El reconocimiento de periodos discontinuos para el clculo de la bonificacin proceder slo cuando el funcionario tenga a lo menos 5 aos de desempeo continuo, anteriores a la fecha de la postulacin, en alguna de las entidades afectas a sta. La remuneracin que servir de base para el clculo de la bonificacin ser el promedio de la remuneracin imponible mensual de los ltimos 36 meses anteriores al retiro, actualizadas segn el ndice de precios al consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas o por el sistema de reajustabilidad que lo sustituya, con un lmite mximo de noventa unidades de fomento. Para los efectos del pago de la bonificacin, el beneficiario deber optar por una de las siguientes modalidades: a) Pago de la totalidad de la bonificacin por una sola vez, realizado directamente por el respectivo servicio o, b) Pago en 120 mensualidades. Cada cuota mensual se expresar en unidades de fomento y variar anualmente con la rentabilidad del fondo que se refiere el artculo undcimo de esta ley. Este pago lo realizar la administradora del fondo. Respecto de aquellos funcionarios a contrata que renan las exigencias del artculo siguiente, que en los tres ltimos aos anteriores a la dejacin voluntaria de su empleo hayan cambiado la calidad jurdica de su designacin, pasando en un mismo servicio desde un cargo de planta a un empleo a contrata, la bonificacin se calcular considerando la remuneracin imponible correspondiente al grado original de planta que posean al momento de cambiar de calidad jurdica. Asimismo, respecto de los funcionarios a contrata que en los tres ltimos aos anteriores a la dejacin voluntaria de su cargo hayan cambiado de grado, la bonificacin se calcular considerando la remuneracin imponible correspondiente al grado que tenan a la fecha del cambio, o del primero de ellos si hubo ms de uno. Lo anterior, no ser aplicable en los casos de cambios de calidad jurdica desde la contrata a la planta o aumentos de grados por promocin. La bonificacin ser incompatible con cualquier otro beneficio de naturaleza homologable que se origine en una causal similar de otorgamiento. Prrafo 2 De los Beneficiarios ARTCULO OCTAVO.- Sern beneficiarios de la bonificacin, los funcionarios de carrera o a contrata de las entidades afectas a la asignacin de modernizacin de la ley N19.553 y aquellos que se desempeen en el Servicio de Impuestos Internos, Servicio Nacional de Aduanas, Fondo Nacional de Salud, Consejo de Defensa del Estado, Comisin Chilena de Energa Nuclear, instituciones afectas al artculo 17 de la ley N 18.091 y al artculo 9 del decreto ley N 1.953, de 1977 y Contralora General de la Repblica, que tengan 65 o ms aos de edad si son hombres y 60 o ms aos, si son mujeres, y que comuniquen su decisin de presentar la renuncia voluntaria a sus cargos. Los funcionarios que cumplan las edades antedichas en el primer semestre de cada ao debern comunicar su decisin de renunciar voluntariamente a su cargo dentro de los tres primeros meses de ste. En esa oportunidad debern indicar la fecha en que harn dejacin de su cargo o empleo, la que deber estar comprendida en el mismo semestre para no quedar afecto a las disminuciones que se establecen en el artculo siguiente, y la opcin de pago a que se acojan. De igual forma, quienes cumplan las edades en el segundo semestre comunicarn su decisin en los tres primeros meses de ese semestre, para hacerla efectiva en el curso del mismo. Con todo, los funcionarios que no postulen en los trminos del inciso anterior, podrn hacerlo en perodos posteriores quedando afectos a la disminucin de meses de bonificacin, establecida en el artculo siguiente.

Quienes se acojan a la bonificacin durante el primer semestre calendario, percibirn la totalidad o primera mensualidad de la bonificacin, en el mes de julio del mismo ao, segn hayan optado por la letra a) o b) del artculo anterior. Los que se acojan en el segundo semestre, les corresponder en el mes de enero del ao siguiente. Las edades sealadas en este artculo podrn rebajarse en los casos y situaciones a que se refiere la ley N 19.404, por iguales causales, procedimientos y tiempo computable. ARTCULO NOVENO.- La bonificacin, se disminuir en un mes por cada semestre en que el funcionario, habiendo cumplido el requisito de edad para tal efecto, no se haya acogido al procedimiento establecido en el artculo anterior. ARTCULO DCIMO.- Los funcionarios que cesen en sus cargos y que perciban la bonificacin no podrn ser nombrados ni contratados, ya sea a contrata o sobre la base de honorarios, en ninguna entidad comprendida en el mbito de este beneficio, durante los cinco aos siguientes al trmino de su relacin laboral, a menos que previamente devuelvan la totalidad del beneficio percibido, expresada en unidades de fomento, ms el inters corriente para operaciones reajustables. Prrafo 3 Del Financiamiento ARTCULO UNDCIMO.- Crase un "fondo para la bonificacin por retiro", en adelante "el fondo". Contra el fondo slo se podrn girar recursos para contribuir al pago de la bonificacin y se financiar con un aporte del 1,4% de la remuneracin mensual imponible de cada funcionario con un lmite mximo de 90 unidades de fomento, que ser de cargo del servicio respectivo. La bonificacin se financiar, con la concurrencia de recursos del servicio respectivo que ascender hasta 5 meses de bonificacin y en lo que exceda este nmero de meses, con los recursos provenientes del fondo. Cuando el funcionario opte por la modalidad establecida en la letra a) del artculo sptimo de esta ley, el pago de la totalidad de la bonificacin lo har el servicio, el que obtendr del fondo aquella parte del beneficio que exceda los cinco meses. Por el contrario, si la opcin ha sido la letra b) del mismo artculo, el pago lo efectuar la administradora del fondo la que recibir del servicio la parte que de conformidad a las normas precedentes es de cargo de ste. ARTCULO DUODCIMO.- Los aportes debern ser enterados en la entidad administradora del fondo por el servicio, dentro de los diez primeros das del mes siguiente a aqul en que se devengaron las remuneraciones o subsidios, trmino que se prorrogar hasta el primer da hbil siguiente si dicho plazo expirare en da sbado, domingo o festivo. Por cada da de atraso en el pago del aporte, se devengar un inters penal equivalente a la tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a que se refiere el artculo 6 de la ley N 18.010, aumentado en un veinte por ciento, o la rentabilidad nominal de los ltimos doce meses promedios del fondo, aumentada en un 20%, si esta fuere superior. Esta sancin ser de responsabilidad del servicio respectivo, el que deber solventar los recargos con su presupuesto ordinario sin que proceda suplemento presupuestario alguno por esta causal. Prrafo 4 De la Administracin ARTCULO DCIMO TERCERO.- La administracin del fondo estar a cargo de una persona jurdica de derecho privado, constituida en la Repblica de Chile, que tendr por objeto exclusivo su administracin, la inversin de los recursos y los giros que se dispongan de conformidad con la ley. La entidad administradora tendr derecho a una retribucin. ARTCULO DCIMO CUARTO.- El servicio de administracin del fondo ser adjudicado mediante una licitacin pblica. La licitacin y la adjudicacin del servicio se regirn por las normas establecidas en la presente ley y las respectivas bases de licitacin que el Ministerio de Hacienda, aprobar mediante decreto supremo. Dichas bases se entendern incorporadas a los respectivos contratos. Las bases de licitacin contendrn, a lo menos, los requisitos de postulacin, las garantas que debern otorgar los oferentes, los criterios para la adjudicacin, los servicios susceptibles de ser externalizados, la forma de determinacin de la retribucin por la administracin del fondo y la duracin del contrato de servicios, que en ningn caso podr ser superior a diez aos. Estn facultadas para postular a la licitacin mencionada en el inciso primero de este artculo, concurrir a la constitucin de la sociedad referida en el artculo anterior y prestar los servicios propios de su giro, las cajas de compensacin de asignacin familiar, las administradoras de fondos fiscalizados por la Superintendencia de Valores y Seguros, las entidades bancarias fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, las compaas de seguros, las

administradoras de fondos de pensiones y dems personas jurdicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que cumplan con lo establecido en las bases de licitacin. El Ministerio de Hacienda, efectuar un proceso de precalificacin de los postulantes a la licitacin con el fin de asegurar su idoneidad tcnica, econmica y financiera. La licitacin se resolver evaluando las ofertas aprobadas en la etapa de precalificacin, atendiendo, a lo menos, al costo de la administracin y a la calificacin tcnica de los postulantes para la prestacin del servicio. La definicin de estos factores y su forma de aplicacin para adjudicar la prestacin del servicio sern establecidas en las respectivas bases de licitacin. Si no hubiere interesados en la licitacin o sta fuere declarada desierta, deber llamarse, dentro del plazo de treinta das, a una nueva licitacin pblica. Dicho plazo se contar desde la fecha del decreto que declara desierta la licitacin. En este caso, el Ministerio de Hacienda resolver la administracin transitoria del fondo. ARTCULO DCIMOQUINTO.- La adjudicacin del servicio de administracin del fondo se efectuar mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda, el que ser publicado en el Diario Oficial. Una vez adjudicada la licitacin del servicio de administracin del fondo, la sociedad adjudicataria, quedar obligada a constituir, en el plazo de sesenta das contado desde la publicacin en el Diario Oficial del decreto supremo mencionado en el inciso anterior, y con los requisitos que las bases de licitacin establezcan, una sociedad annima de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera constituida en Chile, con quien se celebrar el contrato y su objeto exclusivo ser el mencionado en el artculo dcimotercero. El inicio de las operaciones de la sociedad administradora deber ser autorizado por Superintendencia de Valores y Seguros, previa constatacin que aqulla se ajusta a la calificacin tcnica aprobada. La sociedad administradora ser de duracin indefinida y subsistir hasta el cumplimiento del plazo de vigencia del contrato de administracin. Disuelta aqulla, se aplicar lo dispuesto en los artculos 109 y siguientes de la ley N 18.046. Con todo, para dar trmino al proceso de liquidacin de la sociedad administradora, se requerir la aprobacin de la cuenta de la liquidacin por la referida superintendencia. ARTCULO DCIMO SEXTO.- El capital mnimo necesario para la formacin de la sociedad administradora ser 20.000 unidades de fomento, el que deber enterarse en dinero efectivo y encontrarse suscrito y pagado al tiempo de otorgarse la escritura social. Adems, la referida sociedad deber mantener permanentemente un patrimonio al menos igual al capital mnimo exigido. Si el patrimonio se redujere de hecho a una cantidad inferior al mnimo exigido, ella estar obligada, cada vez que esto ocurra, a completarlo dentro de un plazo de seis meses. Si as no lo hiciere se declarar la infraccin grave de las obligaciones que le impone la ley y se proceder segn el artculo vigsimo cuarto de esta ley. ARTCULO DCIMO SPTIMO.- La supervigilancia, control y fiscalizacin de la entidad administradora corresponder a la Superintendencia de Valores y Seguros. Para estos efectos, estar investida de las mismas facultades que el decreto ley N 3.538, de 1980, le otorga respecto de sus fiscalizados. ARTCULO DCIMO OCTAVO.- Cuando una enajenacin de acciones de la sociedad administradora a un tercero o a un accionista minoritario, alcance por s sola o sumadas a las que aqul ya posea, ms del 10% de las acciones de la mencionada sociedad, el adquirente deber requerir autorizacin de la Superintendencia de Valores y Seguros. La autorizacin podr ser denegada por resolucin fundada en la capacidad de la sociedad administradora para continuar prestando los servicios estipulados en el contrato de administracin. Las acciones que se encuentren en la situacin prevista en el inciso anterior, y cuya adquisicin no haya sido autorizada, no tendrn derecho a voto. ARTCULO DCIMO NOVENO.- Durante la vigencia del contrato, la entidad administradora deber asegurar la continuidad de la prestacin del servicio en condiciones de absoluta normalidad y en forma ininterrumpida. El incumplimiento de esta obligacin constituir infraccin grave de las obligaciones de la administradora. La entidad administradora podr celebrar contratos de prestacin de servicios con entidades externas, segn lo que al respecto establezcan las bases de licitacin y el contrato de administracin del fondo. VIGSIMO.- El contrato de administracin se extinguir por las siguientes causales: a) Cumplimiento del plazo por el que se otorg; b) Acuerdo entre el Ministerio de Hacienda y la entidad administradora; c) Infraccin grave de las obligaciones por parte de la entidad administradora; d) Insolvencia de la sociedad administradora, y e) Las que se estipulen en las bases de licitacin.

VIGSIMO PRIMERO.- En la entidad administradora existir separacin patrimonial entre los recursos propios y los administrados. Los bienes y derechos que componen el patrimonio del fondo sern inembargables. La entidad administradora no tendr dominio sobre el patrimonio que constituye el fondo. La entidad administradora tendr la responsabilidad de presentar, a lo menos, anualmente ante la Superintendencia de Valores y Seguros un informe que contendr a lo menos, respecto del periodo, los ingresos obtenidos, los flujos de cotizaciones y egresos, la cartera de inversiones, la rentabilidad, y las dems que se establezcan en las bases. Del mismo modo estar obligada a presentar un informe verbal y escrito del estado de la administracin del fondo, a lo menos semestralmente, a un consejo, que se constituir para este efecto, integrado por un representante del Ministro de Hacienda, quien lo presidir; un representante del Director de Presupuestos; y un representante de la entidad nacional que agrupe a las asociaciones de funcionarios que, segn su nmero de afiliados posea mayor representatividad. VIGSIMO SEGUNDO.- Los recursos del fondo sern invertidos en los valores e instrumentos financieros segn las normas y lmites de inversin que establezca el Ministerio de Hacienda mediante decreto supremo. Con todo, los recursos del fondo no podrn ser invertidos en valores e instrumentos de empresas o entidades que inviertan en inmuebles agrcolas o en aquellas cuyo giro principal sea la inversin en el sector inmobiliario. Las inversiones que se efecten con recursos del fondo tendrn como nico objetivo la obtencin de una adecuada rentabilidad y seguridad. Todo otro objetivo que se pretenda dar a tales inversiones se considerar contrario a las finalidades del fondo y constituir un incumplimiento grave de las obligaciones de la entidad administradora. VIGSIMO TERCERO.- Se aplicarn las penas de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mnimo, a los directores, gerentes, apoderados, liquidadores, operadores de mesa de dinero y trabajadores de la entidad administradora, que en razn de su cargo y posicin y valindose de informacin privilegiada de aquella que trata el ttulo XXI de la ley N 18.045: a) Ejecuten un acto por s o por intermedio de otras personas, con el objeto de obtener un beneficio pecuniario para s o para otros, mediante cualquier operacin o transaccin de valores de oferta pblica. b) Divulguen informacin privilegiada relativa a las decisiones de inversin del fondo, a personas distintas de las encargadas de efectuar las operaciones de adquisicin y enajenacin de valores de oferta pblica por cuenta o en representacin del fondo. VIGSIMO CUARTO.- La declaracin de infraccin grave de las obligaciones de la entidad administradora o de insolvencia de sta, corresponder a la Superintendencia de Valores y Seguros y deber estar fundada en alguna de las causales establecidas en este Ttulo, en la ley N 18.046, en el decreto ley N 3.538, de 1980, en las bases de licitacin o en el contrato de administracin del fondo, segn les sean aplicables. El Ministerio de Hacienda deber llamar a licitacin pblica en el plazo de 60 das, contado desde la declaracin de la infraccin grave o la insolvencia, con el objeto de seleccionar a la nueva entidad administradora. Producida alguna de las situaciones mencionadas en el inciso primero, cesar la administracin ordinaria de la entidad administradora y dicha Superintendencia nombrar un administrador provisional, el que tendr todas las facultades del giro ordinario que la ley y los estatutos sealan al directorio, o quien haga sus veces, y al gerente. Dicho administrador tendr los deberes y estar sujeto a las responsabilidades que establece la ley N 18.046. La administracin provisional podr durar hasta un ao. Adjudicado el nuevo contrato de administracin del fondo, el administrador provisional efectuar el traspaso del fondo, concluido lo cual la sociedad administradora se disolver por el solo ministerio de la ley. Posteriormente, la liquidacin de la sociedad administradora ser practicada por la Superintendencia. VIGSIMO QUINTO.- Un reglamento expedido a travs del Ministerio de Hacienda establecer: el procedimiento y modalidades para la concesin de la bonificacin; el funcionamiento del fondo; las normas sobre reajustabilidad y rentabilidad de las mensualidades de pago; la forma de concurrencia del servicio y el fondo para el pago de la bonificacin; la intervencin de la Direccin de Presupuestos en la determinacin de los procedimientos y mecanismos relacionados con el mbito de la gestin presupuestaria del sistema; la adjudicacin de la administracin y dems normas pertinentes para la correcta aplicacin de la bonificacin a que se refiere este Ttulo.

TITULO III DE LA DIRECCIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL ARTCULO VIGSIMO SEXTO.- Crase la Direccin Nacional del Servicio Civil, en adelante la Direccin Nacional y fjase como su ley orgnica la siguiente: Artculo 1.- Crase la Direccin Nacional del Servicio Civil como un servicio pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que se relacionar con el Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda y que tendr por objeto la coordinacin, supervisin y perfeccionamiento de las funciones de personal en los servicios de la administracin civil del Estado. Artculo 2.- Corresponder especialmente a la Direccin Nacional del Servicio Civil: a) Participar en el diseo de las polticas de administracin de personal del sector pblico y colaborar con los servicios pblicos en la aplicacin descentralizada de las mismas, en el marco del proceso de modernizacin del Estado; b) Promover reformas y medidas tendientes al mejoramiento de la gestin del personal del sector pblico; c) Prestar asesora en materias de personal a las autoridades de gobierno, as como tambin a los subsecretarios y jefes de los servicios no incluidos en el Sistema de Alta Direccin Pblica en materias de personal de alto nivel; d) Realizar las acciones necesarias para asegurar el eficiente y eficaz funcionamiento del Sistema de Alta Direccin Pblica; e) Constituir y administrar un registro de los cargos de altos directivos pblicos que comprenda toda la informacin relevante de los mismos; f) Constituir y administrar un registro de la informacin individual y funcionaria, incluidos los perfiles profesionales de las personas que desempeen los cargos de directivos pblicos, como asimismo de los convenios de desempeo suscritos por ellos; g) Realizar estudios sobre remuneraciones en los sectores pblico y privado a efecto que sirvan de base para proponer las asignaciones de alta direccin pblica y funciones crticas, como asimismo para la determinacin de las dems retribuciones econmicas en el mbito del sector pblico; h) Facilitar y prestar oportunamente el debido e integral apoyo administrativo y tcnico al Consejo de Alta Direccin Pblica para el cabal cumplimiento de sus funciones; i) Fomentar y apoyar la profesionalizacin y desarrollo de las unidades de personal o recursos humanos de los ministerios y servicios; j) Constituir una instancia de apoyo a la interlocucin con las organizaciones de funcionarios de los ministerios y servicios, en cuanto al cumplimiento de normas legales y seguimiento de los acuerdos que se suscriban con los mismos; k) Fomentar el desarrollo de la cultura participativa con el fin de mejorar las condiciones de trabajo de los funcionarios pblicos; l) Incorporar en la proposicin de polticas de personal, variables que eviten todo tipo de discriminacin, tales como, gnero, tendencias sexuales, religin, tnicas, discapacidades fsicas y otras de similar naturaleza; m) Constituir y administrar un registro de consultores externos especializados en servicios de asesora para procesos de seleccin de personal; n) Realizar diagnsticos y estudios acerca de temas propios de sus funciones; ) Promover la implementacin de programas de induccin para los funcionarios que ingresen a la administracin; o) Administrar Fondos creados para ejecutar programas en el rea laboral, tales como los relativos a becas, mejoramiento de los ambientes laborales y de seguridad en el trabajo; p) Realizar las tareas que el Ministro de Hacienda le encomiende en el mbito del personal del sector pblico, y q) Ejecutar las dems funciones que le encomienden las leyes y los reglamentos. Las facultades y funciones antedichas, sern sin perjuicio de aquellas que corresponden a la Contralora General de la Repblica. Artculo 3.- La direccin superior, la organizacin y la administracin de la Direccin Nacional del Servicio Civil correspondern a un director de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica,

quien ser el jefe superior del servicio y tendr la autoridad, atribuciones y deberes inherentes a esa calidad. En conformidad con lo establecido en el artculo 31 de la ley N 18.575, el director, con sujecin a la planta y la dotacin mxima, establecer su organizacin interna y determinar las denominaciones y funciones que correspondan a cada una de las unidades establecidas para el cumplimiento de las funciones que le sean asignadas. Artculo 4.- Para los efectos de dar cumplimiento a sus funciones en el rea de la Alta Direccin Pblica, y en especial las enumeradas en las letras d) a h) del artculo segundo, la Direccin Nacional consultar en su estructura orgnica y funcional una Subdireccin de Alta Direccin Pblica. Artculo 5.- Establcese un Consejo Triministerial integrado por los ministros de Hacienda, del Trabajo y Previsin Social y Secretario General de la Presidencia, encargado de velar por la calidad tcnica y la coherencia intersectorial en el desarrollo de las diversas funciones que le corresponden a la Direccin Nacional del Servicio Civil. Este Consejo se reunir a lo menos dos veces al ao y su secretara ejecutiva estar radicada en la Direccin Nacional. El propio Consejo fijar las normas de su funcionamiento. Asimismo, crase un Comit Consultivo integrado, entre otros, por expertos en gestin de recursos humanos en el sector pblico, representantes de la Administracin, y de las asociaciones de funcionarios de la Administracin del Estado. Uno de estos representantes corresponder a la entidad nacional que agrupe a las asociaciones de funcionarios de las instituciones afectas a la ley N 19.553, que segn el nmero de afiliados posea mayor representatividad. Un reglamento, expedido a travs del Ministerio de Hacienda, regular las funciones e integracin del Comit Consultivo y la forma de designacin de sus miembros. Artculo 6.- Los organismos de la administracin civil del Estado estarn obligados a proporcionar a la Direccin Nacional la informacin relacionada con la implementacin de las polticas de personal que sta les solicite. Artculo 7.- El Director podr requerir de las instituciones de la administracin civil del Estado, personal en comisin de servicio, sin que en este caso rijan las limitaciones establecidas por las disposiciones legales o reglamentarias vigentes. Artculo 8.- El personal de la Direccin Nacional del Servicio Civil estar afecto a las disposiciones del estatuto administrativo de los funcionarios pblicos. Artculo 9.- El Patrimonio de la Direccin Nacional estar formado por: a) El aporte que se contemple anualmente en la Ley de Presupuestos; b) Los recursos otorgados por leyes especiales; c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales que se le transfieran o adquiera a cualquier ttulo; d) Los frutos de sus bienes; e) Las donaciones que se le hagan y las herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de inventario. Dichas donaciones y asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten. Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin; f) Los ingresos que perciba por los servicios que preste, y g) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba a cualquier ttulo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo Primero Transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de 90 das, contados desde la publicacin de la presente ley, mediante un decreto con fuerza de ley, fije las plantas del personal de la Direccin Nacional del Servicio Civil y el rgimen de remuneraciones aplicable a su personal. El Presidente de la Repblica nombrar al Director dentro de los treinta das siguientes a la fijacin de la planta de la Direccin Nacional, quien asumir de inmediato sus funciones. En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la Repblica deber dictar todas las normas necesarias para la adecuada estructuracin y operacin de las plantas que fije. De igual forma fijar la fecha de vigencia de las plantas, as como la dotacin mxima de personal. Del mismo modo, el Presidente de la Repblica determinar la fecha de creacin de la Direccin Nacional.

Artculo Segundo Transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, a travs de uno o ms decretos con fuerza de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, traspase a la Direccin Nacional del Servicio Civil, sin alterar la calidad jurdica de la designacin y sin solucin de continuidad, a personal de los rganos a que se refiere el inciso primero del artculo 21 de la ley N 18.575, cualquiera sea su calidad jurdica. Del mismo modo, traspasar los recursos presupuestarios que se liberen por este hecho. Los cargos de planta que quedaren vacantes se suprimirn de pleno derecho en la planta de personal del servicio de origen. Del mismo modo, la dotacin mxima se disminuir en el nmero de cargos traspasados, cualquiera sea su naturaleza jurdica. Los traspasos de personal que se dispongan de conformidad con este artculo, no sern considerados como causal de trmino de servicios, supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la relacin laboral. La aplicacin de este artculo no significar disminucin de remuneraciones ni modificaciones de los derechos estatutarios y previsionales de los funcionarios traspasados. Cualquier diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico. Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que compensa. Artculo Tercero Transitorio.- El Presidente de la Repblica, por decreto expedido por intermedio del Ministro de Hacienda, conformar el primer presupuesto de la Direccin Nacional. Ttulo IV NORMAS SOBRE LA CARRERA FUNCIONARIA ARTCULO VIGSIMO SPTIMO.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo: 1) Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 7: a) En la letra b) suprmese la expresin "y de Departamento", y b) En la letra c) suprmese la expresin "y jefes de departamento". 2) Agrgase el siguiente artculo 7 bis, nuevo: "Artculo 7 bis: Los cargos de jefes de departamento y los de niveles de jefaturas jerrquicos equivalentes de los ministerios y servicios pblicos, sern de carrera y se sometern a las reglas especiales que se pasan a expresar: a) La provisin de estos cargos se har mediante concursos en los que podrn participar los funcionarios de planta y a contrata de todos los ministerios y servicios regidos por este Estatuto Administrativo que cumplan con los requisitos correspondientes, que se encuentren calificados en lista N 1, de distincin y que no estn afectos a las inhabilidades establecidas en el artculo 50. En el caso de los empleos a contrata se requerir haberse desempeado en tal calidad, a lo menos, durante los tres aos previos al concurso; b) Como resultado del concurso, el comit de seleccin propondr a la autoridad facultada para efectuar el nombramiento, los nombres de a lo menos tres ni ms de cinco candidatos pertenecientes a la planta del ministerio o servicio que realice el concurso, que hubieren obtenido los mejores puntajes respecto del cargo a proveer. En el evento que no haya un nmero suficiente de candidatos de planta idneos para completar dicha terna, sta se completar con los contratados y los pertenecientes a otras entidades, en orden decreciente segn el puntaje obtenido. Para los efectos de estos concursos, el comit de seleccin estar constituido de conformidad al artculo 18 y sus integrantes debern tener un nivel jerrquico superior a la vacante a proveer. Con todo, en los casos en que no se rena el nmero de integrantes requerido, el jefe superior del servicio solicitar al ministro del ramo que designe los funcionarios necesarios para este efecto. c) A falta de postulantes idneos, una vez aplicado el procedimiento anterior, deber llamarse a concurso pblico; d) La permanencia en estos cargos de jefatura ser por un perodo de tres aos. Al trmino del primer perodo trienal, el jefe superior de cada servicio, podr por una sola vez, previa evaluacin del desempeo del funcionario, resolver la prrroga de su nombramiento por igual perodo o bien llamar a concurso. Los funcionarios permanecern en estos cargos mientras se encuentren calificados en lista N 1, de distincin; e) Los funcionarios nombrados en esta calidad, una vez concluido su perodo o eventual prrroga, podrn reconcursar o reasumir su cargo de origen, cuando proceda, y

f) En lo no previsto en el presente artculo, estos concursos se regularn, en lo que sea pertinente, por las normas del Prrafo 1 del Ttulo II.". 3) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 13: a) En los incisos primero y segundo sustityese la palabra ascenso por promocin; b) En el inciso tercero, sustityese la expresin el ascenso por la promocin, y c) Sustityese en el inciso final, la palabra concurso por la expresin concurso pblico.. 4) Agrgase el siguiente artculo 13 bis, nuevo: Artculo 13 bis.- Salvo disposicin en contrario, en los procesos de encasillamiento del personal que se originen en la fijacin o modificacin de plantas de personal, se seguirn las normas siguientes: a) Los funcionarios de las plantas de directivos de carrera, profesionales, fiscalizadores y tcnicos y en las equivalentes a stas, se encasillarn en cargos de igual grado al que detentaban a la fecha del encasillamiento, manteniendo el orden del escalafn de mrito. Si en las nuevas plantas no existieren los grados que tenan los funcionarios, por haber variado los grados de ingreso a ellas, estos se encasillarn en el ltimo grado que se consulte en la nueva planta. b) Una vez practicado el mecanismo anterior, los cargos que queden vacantes, se proveern previo concurso interno, en el que podrn participar los funcionarios de planta y a contrata que se hayan desempeado en esta calidad durante, a lo menos, 5 aos anteriores al encasillamiento, que cumplan con los requisitos respectivos. Los postulantes requerirn estar calificados en lista N1, de distincin, o en lista N2, buena. c) En la convocatoria del concurso, debern especificarse los cargos, las funciones a desempear y la localidad en la que estar ubicada la vacante a encasillar. d) Los funcionarios que opten por concursar lo harn en un solo acto, a uno o ms cargos especficos, sealando la funcin, la localidad de ubicacin de los mismos y la prioridad en que postulan y les sern aplicables las inhabilidades del artculo 50. e) La provisin de los cargos vacantes de cada planta se efectuar en orden decreciente segn el puntaje obtenido por los postulantes, procediendo en primer trmino, con el personal de planta que haya resultado seleccionado; si quedaren vacantes, se proceder a encasillar a los funcionarios a contrata que hayan participado, igualmente conforme al puntaje obtenido. f) En caso de producirse empate, los funcionarios sern designados conforme al resultado de la ltima calificacin obtenida y en el evento de mantenerse esta igualdad, decidir el jefe superior del respectivo servicio. g) En lo no previsto en el presente artculo, estos concursos se regularn, en lo que sea pertinente, por las normas del Prrafo 1 del Ttulo II; y h) Respecto del personal de las plantas de administrativos y auxiliares y en las equivalentes a stas, el encasillamiento proceder de acuerdo al escalafn de mrito.. 5) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 15: a) Sustityese en el inciso primero la palabra ascensos por promociones, b) Agrganse los siguientes incisos finales: Prohbese todo acto de discriminacin que se traduzca en exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o trato en el empleo. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado no sern consideradas discriminacin.. 6) Agrgase al final del inciso segundo del artculo 16, la siguiente oracin, sustituyndose el punto (.) final de esta disposicin, por una coma (,): "lo que deber ser informado a los candidatos que postulen, antes de iniciarse el proceso de seleccin, junto con el puntaje mnimo para ser considerado postulante idneo.". 7) Agrgase el siguiente artculo 16 bis, nuevo: "Artculo 16 bis.- En los concursos se mantendr en secreto la identidad de cada candidato para los efectos de la evaluacin de las pruebas y otros instrumentos de seleccin en que ello sea posible. Ser obligacin extender un acta de cada concurso que deje constancia de los fundamentos y resultados de la evaluacin de los candidatos. Asimismo ser obligatorio comunicar a los concursantes el resultado final del proceso.". 8) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 18:
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a) Agrganse los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos, pasando los actuales a ser cuarto y quinto: "No podrn integrar el comit las personas que tengan los parentescos o calidades que seala la letra b) del artculo 54 de la ley N18.575. El comit podr funcionar siempre que concurran ms del 50% de sus integrantes, sin incluir al jefe encargado de personal, quien siempre lo integrar.". b) Agrgase el siguiente inciso final: "Podrn hacerse concursos destinados a disponer de un conjunto de postulantes elegibles, evaluados y seleccionados como idneos, con el fin de atender las necesidades futuras de ingreso de personal en la respectiva entidad. La elegibilidad de estos postulantes tendr una duracin de hasta doce meses contados desde la fecha en que el comit de seleccin concluy el correspondiente proceso de seleccin.". 9) Agrgase el siguiente artculo 19 bis, nuevo: "Artculo 19 bis.- No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, las instituciones podrn contratar servicios de asesoras externas con el fin de contar con asistencia tcnica en la preparacin y ejecucin de los concursos, o en la preparacin y realizacin directa de los mismos, pudiendo en este ltimo caso llegar en ellos hasta la etapa de informar a la autoridad de los puntajes obtenidos por los postulantes. Estas asesoras se contratarn por licitacin entre las entidades inscritas en el registro que al efecto llevar la Direccin Nacional del Servicio Civil. Un reglamento regular las modalidades de estas licitaciones de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la ley N 18.575 y las dems normas legales que regulan la contratacin de servicios por la Administracin del Estado.. 10) Agrgase al Ttulo II el siguiente Prrafo 2, pasando los actuales Prrafos 2, 3 y 4 a ser Prrafos 3, 4 y 5: Prrafo 2 Del Empleo a Prueba Artculo 20 bis.- Establcese un sistema de empleo a prueba como parte del proceso de seleccin para el ingreso del personal a que se refiere el artculo 15, cuya aplicacin ser optativa para el jefe superior del servicio respectivo. En caso de emplearse este instrumento, este hecho se informar a los postulantes antes de iniciarse el proceso de seleccin. El periodo de prueba podr extenderse entre 3 y 6 meses, segn lo determine el jefe superior del servicio. Dentro de los 30 das anteriores al trmino de estos plazos, deber efectuarse por parte del jefe superior del servicio, previo informe del jefe directo, una evaluacin del desempeo del funcionario para proceder, si corresponde, al nombramiento en calidad de titular. Esta evaluacin deber contener, a lo menos, un pronunciamiento respecto de los factores y subfactores de calificacin que considere el reglamento de calificaciones del personal aplicable al respectivo servicio. Si el resultado de la evaluacin del desempeo fuere deficiente, el funcionario cesar de pleno derecho en el empleo a prueba que estuviere ejerciendo. En ningn caso el perodo de prueba se entender prorrogado ni podr extenderse ms all de los plazos indicados en el inciso segundo. El funcionario a prueba tendr la calidad de empleado a contrata asimilado al mismo grado del cargo a proveer y durante el periodo de prueba se mantendr, en la planta, la vacante correspondiente, sin que en dicho periodo proceda la suplencia. Si el servicio contare con los recursos necesarios, podr contratar como empleados a prueba hasta los tres candidatos a que se refiere el inciso segundo del artculo 18, por cada cargo a proveer. El personal empleado a prueba constituir dotacin y se desempear vlidamente con todos los derechos y obligaciones funcionarios en las tareas que correspondan al cargo vacante concursado. Una vez cumplido el periodo de empleo a prueba en forma satisfactoria, la persona seleccionada ser designada titular en el cargo correspondiente. No estarn obligados a cumplir con el periodo de prueba, aquellos funcionarios que se hayan desempeado en el respectivo servicio, en calidad de planta o a contrata, en forma ininterrumpida, por a lo menos durante los 3 aos anteriores al inicio del concurso, en funciones de la planta a que pertenece el cargo a proveer.". 11) Sustityese en la letra a) del artculo 22, la expresin "el ascenso" por "la promocin". 12) Sustityese en el artculo 27, la expresin "el ascenso" por "la promocin". 13) Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 30:
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a) En sus incisos cuarto y quinto, antes de sus respectivos punto aparte (.), interclanse las palabras segn el estamento a calificar. b) Agrgase el siguiente inciso sptimo: "Los reglamentos especiales propios de cada institucin podrn establecer normas distintas respecto de la existencia y nmero de juntas calificadoras, teniendo en consideracin el nmero de funcionarios a calificar y/o su distribucin geogrfica. Estas juntas sern integradas conforme a lo que establezca el reglamento, debiendo respetarse para estos efectos los ms altos niveles jerrquicos del universo de funcionarios a calificar. Los integrantes de estas juntas sern calificados por la junta calificadora central.". 14) Agrgase el siguiente inciso segundo, al artculo 33: "Con todo, los reglamentos especiales propios de cada institucin podrn establecer otras fechas de inicio y trmino del periodo anual de desempeo a calificar.". 15) Agrgase el siguiente inciso segundo, al artculo 34: "Con todo, los reglamentos especiales propios de cada institucin podrn establecer otras fechas de inicio y trmino del proceso de calificacin.". 16) Sustityese el artculo 48, por el siguiente: "Artculo 48.- La promocin se efectuar por concurso interno en las plantas de directivos de carrera, profesionales, fiscalizadores y tcnicos y por ascenso en el respectivo escalafn en las plantas de administrativos y de auxiliares, o en las equivalentes a las antes enumeradas. Los concursos de promocin se regirn por las normas del presente Prrafo y en lo que sea pertinente, por las contenidas en el Prrafo 1 de este Ttulo. En estos concursos el comit de seleccin estar integrado de conformidad con el artculo 18 y, adems, por dos representantes del personal elegidos por ste. Las bases de estos concursos debern considerar slo los siguientes factores: capacitacin pertinente, evaluacin del desempeo, experiencia calificada y aptitud para el cargo. Cada uno de estos factores tendr una ponderacin de 25%. En cada concurso estos factores podrn evaluarse simultnea o sucesivamente. En los respectivos concursos internos podrn participar los funcionarios que cumplan con las siguientes condiciones: a) Estar en posesin de los requisitos exigidos para el desempeo del respectivo cargo; b) Encontrarse calificado en lista N1, de distincin, o en lista N2, buena, y c) Encontrarse nombrado en los tres grados inferiores al de la vacante convocada, cuando los postulantes correspondan a la misma planta y de los tres grados inferiores, cuando lo sean de una distinta. Sin embargo, en el evento que el nmero de cargos provistos ubicados en grados inferiores de la misma planta de la vacante convocada sea menor a 20, podrn participar en el concurso los funcionarios nombrados en ella hasta en los cuatro grados inferiores a aquel del cargo a proveer. En estos concursos se podr adoptar el siguiente procedimiento: a) En la convocatoria, debern especificarse los cargos, las funciones a desempear y la localidad en la que estar ubicada la vacante a encasillar, sin perjuicio de las facultades de los jefes superiores de servicio establecidas en el Prrafo 3 del Ttulo III de este Estatuto. b) Los funcionarios, en un solo acto, debern postular a una o ms de las plantas del servicio sin especificar cargos o grados determinados dentro de ellas. c) La provisin de los cargos vacantes de cada planta se efectuar, en cada grado, en orden decreciente, conforme al puntaje obtenido por los postulantes. d) Las vacantes que se produzcan por efecto de la provisin de los cargos conforme al nmero anterior, se proveern, de ser posible, en acto seguido, como parte del mismo concurso y siguiendo iguales reglas. e) En caso de producirse empate, los funcionarios sern designados conforme al resultado de la ltima calificacin obtenida, y en el evento de mantenerse esta igualdad, decidir el jefe superior de servicio. La promocin por concurso interno regir a partir de la fecha en que quede totalmente tramitado el acto administrativo que la dispone". 17) Sustityese el encabezamiento del artculo 50 por el siguiente: "Sern inhbiles para ser promovidos los funcionarios que:"
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18) Sustityese en el inciso primero del artculo 51 la frase inicial "Un funcionario tendr derecho a ascender a un cargo de una planta inmediatamente superior," por la siguiente: "Un funcionario de la planta de Auxiliares tendr derecho a ascender a un cargo de la Planta de Administrativos,". 19) Agrgase el siguiente artculo 54 bis, nuevo: "Artculo 54 bis.- Un Reglamento contendr las normas complementarias orientadas a asegurar la objetividad, transparencia, no discriminacin, calidad tcnica y operacin de los concursos para el ingreso, para la promocin y para cualquiera otra finalidad con que estos se realicen". TTULO V NORMAS REMUNERATORIAS PARTICULARES VIGSIMO OCTAVO .- Incremntanse para cada periodo segn se seala, los porcentajes indicados en la columna "porcentaje asignacin fija" de la asignacin especial de estmulo en su componente fijo, establecidos en la tabla contenida en el artculo 4 de la ley N 19.646, de la siguiente forma: a) En un 1,67 puntos porcentuales a contar de 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002; b) En un 2 puntos porcentuales durante el ao 2003, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra a) precedente, y c) En un 4 puntos porcentuales a contar del 1 de enero de 2004, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra b), precedente. Sustityese el incremento por desempeo individual, establecido en la letra c) del artculo 2 de la Ley 19.646, por el incremento por desempeo colectivo otorgado por el artculo 7 de la Ley N19.553, cuyo texto se fija por la presente ley, beneficio que se conceder a contar del 1 de enero de 2004. En consecuencia, a partir de esta fecha dicho incremento ser de un 4% cuando el nivel de cumplimiento de las metas de gestin prefijadas sea igual o superior al 90% y de un 2% si dicho nivel es inferior al 90% pero igual o superior al 75%. Suprmese el referido incremento por desempeo individual a contar del 1 enero de 2003. Del mismo modo, suprmese a contar de igual data la bonificacin compensatoria correspondiente al incremento individual, establecida en el inciso segundo del artculo 9 de la referida ley N 19.646. Incremntanse, slo durante el ao 2003, en un 2% los porcentajes indicados en la columna porcentaje mximo de asignacin variable de la asignacin especial de estmulo en su componente variable, establecidos en la tabla contenida en el artculo 4 de la ley N 19.646. Los montos percibidos por los funcionarios beneficiarios del incremento por desempeo individual, en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, se imputarn a la liquidacin retroactiva de la asignacin especial de estmulo en su componente variable del artculo 4 de la ley N 19.646. Si la suma de los montos devengados mensualmente por concepto de incremento por desempeo individual y la asignacin especial de estmulo en su componente variable, entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, es superior a la nueva asignacin variable en el monto fijado en este artculo para el mismo periodo, esa diferencia continuar percibindose hasta el 31 de diciembre de 2003. VIGSIMO NOVENO.-Incremntase la bonificacin por desempeo institucional establecida en el artculo 4 de la ley N 19.490, para el personal de planta y a contrata del Fondo Nacional de Salud, de la siguiente forma: a) A contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002 ser de hasta un 11,67%; b) Durante el ao 2003 ser de hasta un 14%, y c) A contar del 1 de enero de 2004, ser de hasta un 18%. TRIGSIMO.- Incremntase la bonificacin mensual por productividad de que trata el artculo 14 de la ley N 19.479 respecto del Servicio Nacional de Aduanas, de la siguiente forma: a) A contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002 ser de hasta un 11,67%; b) Durante el ao 2003 ser de hasta un 12%, y c) A contar del 1 de enero de 2004 ser de hasta un 15%. Respecto de la bonificacin por estmulo funcionario, establecida en el artculo 11 de la ley N 19.479, sustityense exclusivamente para el Servicio Nacional de Aduanas, los porcentajes de la letra c), de la siguiente forma: a) Durante el ao 2003, los guarismos 10% y 5%, sern 12% y 6%, respectivamente, y b) A contar del ao 2004, estos ltimos pasarn a ser 14% y 7%, respectivamente..
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ARTCULO TRIGSIMO PRIMERO.- Incremntanse para cada periodo segn se seala, los porcentajes de la asignacin mensual de defensa judicial, establecida en el artculo 10 de la ley N 19.646, de la siguiente forma: a) En un 1,67 puntos porcentuales a contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002; b) En un 2 puntos porcentuales durante el ao 2003, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra a) precedente, y c) En un 4 puntos porcentuales a contar del 1 de enero de 2004, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra b), precedente. Establcese para el personal del Consejo de Defensa del Estado la concesin del incremento por desempeo institucional otorgado por el artculo 6 de la ley N 19.553. No obstante, para este personal los porcentajes de "5%" y "2,5%" fijados en el nmero 3) del artculo primero de la presente ley, sern de "4%" y "2%" , respectivamente. Durante el ao 2004, este incremento por desempeo institucional se pagar en relacin al cumplimiento de los objetivos de gestin que se definan en el segundo semestre del ao 2003. TRIGSIMO SEGUNDO.- Incremntanse para cada periodo segn se seala, los montos mensuales de la "asignacin de control" establecida en el artculo 1 de la ley N 19.663, vigentes a las fechas que se indican, de la siguiente forma: a) En un 1,67 puntos porcentuales a contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002; b) En un 2 puntos porcentuales durante el ao 2003, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra a), precedente, y c) En un 4 puntos porcentuales a contar del 1 de enero de 2004, valor que sustituye el porcentaje mencionado en la letra b), precedente. Establcese, a contar del 1 de enero de 2004, para el personal de la Contralora General de la Repblica, la concesin del incremento por desempeo colectivo otorgado por el artculo 7 de la ley N 19.553, beneficio que se sujetar a las normas que lo regulan, con excepcin de la letra d), en cuanto a la suscripcin de un convenio de desempeo, y a la letra g) del referido artculo 7. TRIGSIMO TERCERO.- Establcese que los elementos que contiene la asignacin de modernizacin concedida por la ley N 19.553, en los textos fijados por la presente ley, para el Servicio de Registro Civil e Identificacin, sern de los porcentajes que se pasan a sealar, segn el siguiente cronograma: a) A contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002 el componente base ser de un 12,67%, y a contar del 1 de enero de 2003, este componente ser de un 10%; b) Desde el 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002, el incremento por desempeo institucional ser de un 8,33% o de un 4,17%, segn si el grado de cumplimiento de los objetivos de gestin, sea igual o superior al 90% o igual o superior al 75% e inferior al 90%, respectivamente; durante el ao 2003, ser de un 9% y de un 4,5%, respectivamente; y a contar del 1 de enero de 2004, ser de 5% y 2,5%, respectivamente; c) A contar del 1 enero de 2004, el incremento al desempeo colectivo se conceder de conformidad al artculo 7 de la ley N 19.553, segn el texto fijado por la presente ley. d) El actual incentivo individual a que se refiere la letra c) del artculo 3 de la ley N 19.553, dejar de percibirse a contar del 1 de enero de 2003. Declranse bien pagado los montos percibidos por los funcionarios beneficiarios del incremento por desempeo individual, en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, los que se imputarn a la liquidacin retroactiva del incremento por desempeo institucional vigente para ese ao, establecido en la letra b) anterior. Si la suma de los montos devengados mensualmente por concepto de incremento por desempeo individual e institucional, entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, es superior al nuevo monto del incremento por desempeo institucional fijado por esta ley para el mismo periodo, esa diferencia continuar percibindose hasta el 31 de diciembre de 2003. TRIGSIMO CUARTO.- Establcese un incentivo anual por logros de aprendizaje en el mbito de la comunicacin verbal, durante los aos 2003 al 2006, para los educadores de prvulos, tcnicos en educacin parvularia y auxiliares, de planta, incluidos los suplentes, y a contrata, que laboren con nios de entre tres meses y cuatro aos once meses, que obtengan los mejores resultados comparativos en dicha rea de evaluacin, en los jardines de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Dicho incentivo lo obtendrn los referidos trabajadores de hasta el 25% de los establecimientos antes indicados, que hayan obtenido los mejores resultados y se pagar en una sola cuota en el mes de diciembre, sobre la base del tiempo efectivamente trabajado durante el ao. Este incentivo no ser imponible ni tributable y no servir de base para el clculo de ninguna otra remuneracin o beneficio legal.
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Un reglamento que al efecto se dicte a travs del Ministerio de Educacin, suscrito adems por el Ministro de Hacienda, definir los criterios, logros mnimos aceptables, periodos de evaluacin y procedimientos para la concesin del incentivo y las dems regulaciones necesarias para su concesin, como asimismo, la modalidad para determinar el monto anual del incentivo que percibir el funcionario beneficiario y las normas especiales que se requieran para su otorgamiento en el ao 2003. Durante el ao 2003, el incentivo que trata este artculo slo podr concederse hasta un monto total ascendente a $ 138.650.000. Durante los aos 2004 al 2006, slo podr concederse hasta el monto de los recursos financieros que contemplen para estos efectos las leyes de Presupuestos de esos aos. TITULO VI DEL SISTEMA DE ALTA DIRECCIN PBLICA Prrafo 1 Normas generales y bases Del Sistema TRIGSIMO QUINTO .- Establcese un Sistema de Alta Direccin Pblica, que se regir por las disposiciones de la presente ley y, supletoriamente, por aquellas que ms adelante se indican, al que estarn sujetos los funcionarios de la exclusiva confianza de la autoridad competente que se sealarn, que desempeen cargos de jefaturas en la direccin de rganos o servicios pblicos o en unidades organizativas de stos, y cuyas funciones sean predominantemente de ejecucin de polticas pblicas y de provisin directa de servicios a la comunidad. Para los efectos de esta ley, estos funcionarios se denominarn altos directivos pblicos. TRIGSIMO SEXTO.- El Sistema de Alta Direccin Pblica se aplicar en servicios pblicos regidos por el Ttulo II de la ley N 18.575, con excepcin de las subsecretaras, Presidencia de la Repblica, Servicio Electoral, Consejo de Defensa del Estado, Casa de Moneda de Chile, Direccin de Seguridad Pblica e Informaciones, Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, Comit de Inversiones Extranjeras, Corporacin de Fomento de la Produccin, Superintendencia de Valores y Seguros, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Servicio de Impuestos Internos, Direccin de Presupuestos, Gendarmera de Chile, Servicio Nacional de Menores, Direccin General de Obras Pblicas, Direccin de Planeamiento del Ministerio de Obras Pblicas, Oficina de Estudios y Polticas Agrarias, Superintendencia de Seguridad Social, Direccin del Trabajo, Fondo Nacional de Salud, Comisin Nacional de Energa, Instituto Nacional de Deportes de Chile, Servicio Nacional de la Mujer, Instituto Nacional de la Juventud, Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, Servicio Nacional del Adulto Mayor, Comisin Nacional del Medio Ambiente, Direccin Nacional del Servicio Civil y las Instituciones de Educacin Superior de carcter estatal. TRIGSIMO SEPTIMO.- Los cargos cuyo ejercicio se entregue a altos directivos pblicos debern corresponder a jefes superiores de servicio y al segundo nivel jerrquico del respectivo organismo. Para otorgar a un cargo la calidad de segundo nivel jerrquico de un servicio pblico, sus titulares debern pertenecer a la planta de directivos y depender en forma inmediata del jefe superior o corresponder a jefaturas de unidades organizativas que respondan directamente ante dicho jefe superior, cualesquiera sea el grado o nivel en que se encuentren ubicados en la planta de personal. Los subdirectores de servicio y los directores regionales sern siempre cargos del segundo nivel jerrquico. TRIGSIMO OCTAVO.- No obstante lo sealado en el artculo anterior, no podrn ser calificados como altos directivos pblicos quienes desempeen cargos de intendentes, gobernadores y embajadores. Tampoco se aplicar este sistema a aquellos cargos que tienen como requisito el ser servidos exclusivamente por oficiales en servicio activo de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile o la Polica de Investigaciones de Chile. TRIGSIMO NOVENO.- En lo no previsto en la presente ley y en cuanto no sea contradictorio con la misma, el Sistema de Alta Direccin Pblica se regular supletoriamente por las normas de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo. En todo caso no les sern aplicables a los altos directivos pblicos las normas contenidas en el Ttulo II, De la Carrera Funcionaria, de dicho cuerpo legal. Derganse las normas legales que sean contrarias o incompatibles con las relativas al Sistema de Alta Direccin Pblica contenidas en la presente ley. ARTCULO CUADRAGSIMO.- Los altos directivos pblicos respondern por la gestin eficaz y eficiente de sus funciones en el marco de las polticas pblicas y planes definidos por la autoridad, las instrucciones impartidas por sus superiores jerrquicos y los trminos del convenio de desempeo que suscriban de conformidad con los artculos sexagsimo primero y siguientes, mediante la aplicacin de los instrumentos de gestin necesarios y pertinentes. La competencia profesional, la integridad y probidad son criterios bsicos que han de prevalecer en el acceso al Sistema de Alta Direccin Pblica, as como para la evaluacin de los directivos que la integran.
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Para ejercer un cargo de alta direccin pblica se requerir estar en posesin de un ttulo de una carrera de, a lo menos, 8 semestres de duracin, otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocidos por ste y acreditar una experiencia profesional no inferior a 5 aos, sin perjuicio de otros requisitos que pueda exigir la ley para cargos determinados. Prrafo 2 Del Consejo de Alta Direccin Pblica ARTCULO CUADRAGSIMO PRIMERO.- Establcese en la estructura de la Direccin Nacional del Servicio Civil un Consejo de Alta Direccin Pblica, en adelante el Consejo con las funciones que se sealan en el artculo siguiente. ARTCULO CUADRAGSIMO SEGUNDO.- Correspondern al Consejo las siguientes funciones: a) Conducir y regular los procesos de seleccin de candidatos a cargos de jefes superiores de servicio del sistema. b) Resolver la contratacin de empresas especializadas en seleccin de personal para asesorar o realizar todo o parte de las labores involucradas en los procesos de seleccin, entre aquellas del registro que al efecto lleve la Direccin Nacional del Servicio Civil. c) Revisar y aprobar los perfiles profesionales de los candidatos propuestos por el ministro del ramo que correspondan al jefe de servicio que se requiera proveer, pudiendo para este efecto proponer criterios generales a la Direccin Nacional del Servicio Civil. d) Proponer al Presidente de la Repblica una nmina de entre 3 y 5 de los candidatos seleccionados en el proceso de seleccin efectuado para la provisin de un cargo de jefe de servicio. e) Participar en el Comit de Seleccin de directivos del segundo nivel jerrquico, mediante la designacin de uno de sus integrantes de la letra b) del artculo siguiente o de un profesional experto de la nmina que al efecto deber elaborar. Estos profesionales expertos debern tener reconocidas capacidades en las reas de administracin de personal y/o polticas pblicas. f) Conocer de los reclamos interpuestos por los participantes en los procesos de seleccin del Sistema de Alta Direccin Pblica. g) Proponer al Ministro de Hacienda los porcentajes de la Asignacin de Alta Direccin Pblica para los jefes superiores de servicio del Sistema, tomando en consideracin los antecedentes recabados relativos a los niveles de tecnificacin y de responsabilidad de las respectivas instituciones y los perfiles requeridos, as como el conocimiento obtenido de las remuneraciones de mercado en el sector pblico o privado para funciones afines o asimilables. h) Proponer a la Direccin Nacional del Servicio Civil las medidas y normas generales que juzgue necesarias para el mejor funcionamiento del Sistema de Alta Direccin Pblica y absolver las consultas que la Direccin Nacional le efecte sobre la materia, incluyendo entre stas las relacionadas con los convenios de desempeo y su evaluacin, e i) Proponer el nombramiento y remocin del Secretario del Consejo. ARTCULO CUADRAGSIMO TERCERO.- El Consejo estar integrado por: a) El Director de la Direccin Nacional del Servicio Civil, que lo presidir, y b) Cuatro Consejeros designados por el Presidente de la Repblica, ratificados por el Senado, los cuales durarn seis aos en sus funciones. Para el solo efecto de participar en el proceso de seleccin correspondiente a un jefe de servicio y durante el tiempo que aquel dure, se integrar el subsecretario del ramo, quien slo tendr derecho a voz. El Consejo contar con un secretario que ser responsable de las actas de sesiones. Para este efecto la planta de la Direccin Nacional del Servicio Civil contar con un cargo de exclusiva confianza, el que ser provisto por el Director a proposicin del Consejo. ARTCULO CUADRAGSIMO CUARTO.- El Presidente de la Repblica designar como Consejeros a personas con reconocido prestigio por su experiencia y conocimientos en administracin de personal y/o polticas pblicas, sea en el sector privado o pblico. Los consejeros se elegirn por pares alternadamente cada tres aos. Estos debern ser ratificados por el Senado por los cuatro sptimos de sus miembros en ejercicio. Para tal efecto el Presidente har una propuesta que comprender dos consejeros. El Senado deber pronunciarse respecto de la propuesta como una unidad. De no alcanzarse la mayora antes indicada en dos oportunidades, el Presidente de la Repblica propondr nuevos candidatos, los que requerirn de simple mayora para su ratificacin. En cada oportunidad, la propuesta deber recaer sobre personas distintas.
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ARTCULO CUADRAGSIMO QUINTO.- Los consejeros designados con ratificacin del Senado sern inamovibles. En caso que cesare alguno de ellos por cualquier causa, proceder la designacin de un nuevo consejero, mediante una proposicin unipersonal del Presidente de la Repblica, sujeta al mismo procedimiento dispuesto en el artculo anterior, por el periodo que restare. Sern causales de cesacin de los consejeros de la letra b) del artculo 43, las siguientes: a) Expiracin del plazo por el que fue nombrado. b) Renuncia aceptada por el Presidente de la Repblica. c) Incapacidad squica o fsica para el desempeo del cargo. d) Sobreviniencia de alguna causal de inhabilidad. El consejero que adquiera una calidad que lo inhabilite para desempear la funcin, cesar automticamente en ella, y e) Falta grave al cumplimiento de las obligaciones como consejero. Sern faltas graves, la inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o a seis sesiones durante un semestre calendario y no guardar la debida reserva de los procesos de seleccin que se lleven a cabo en el consejo, entre otras, as calificada por el Senado, por los cuatro sptimos de sus miembros en ejercicio, a proposicin del Presidente de la Repblica. Los consejeros de la letra b) del artculo 43, percibirn una dieta equivalente a quince unidades de fomento por cada sesin a que asistan, con un mximo de 100 de estas unidades por mes calendario. El consejero o el profesional experto que integre el Comit de Seleccin de los directivos de segundo nivel de jerarqua tendr derecho a una dieta de 5 unidades de fomento por cada sesin a que asista, con un mximo de 50 de estas unidades por cada mes calendario. ARTCULO CUADRAGSIMO SEXTO.- El consejo tomar sus decisiones por la mayora de sus miembros y en caso de empate resolver su Presidente. El qurum mnimo para sesionar ser de 3 miembros con derecho a voto. Un reglamento, que ser aprobado por decreto supremo del Ministerio de Hacienda, establecer las normas necesarias para el funcionamiento del consejo y para la adecuada ejecucin de las funciones que le son encomendadas. ARTCULO CUADRAGSIMO SPTIMO.- El desempeo de labores de consejero ser incompatible con el ejercicio de cargos directivos unipersonales en los rganos de direccin de los partidos polticos. Del mismo modo sern inhbiles los consejeros que por si, o su cnyuge o sus parientes hasta el primer grado de consanguinidad, tengan control sobre la administracin o participen de la propiedad de empresas o instituciones relacionadas con procesos de seleccin de personal, inscritas en el registro que al efecto mantenga la Direccin Nacional del Servicio Civil. Por otra parte, cuando participen en el proceso de seleccin personas que tengan la calidad de cnyuge, hijos o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, el consejero deber inhabilitarse.
Prrafo 3 De la seleccin de los altos directivos pblicos ARTCULO CUADRAGSIMO OCTAVO.- Para los efectos de proveer las vacantes de cargos de alta direccin, el Consejo de Alta Direccin Pblica, por intermedio de la Direccin Nacional del Servicio Civil, convocar a un proceso de seleccin pblico abierto, de amplia difusin, que se comunicar, a lo menos, mediante avisos publicados en diarios de circulacin nacional, en medios electrnicos a travs de las pginas web institucionales u otras que se creen y en el Diario Oficial. En los anuncios se dar informacin suficiente, entre otros factores, respecto de las funciones del cargo, el perfil profesional, las competencias y aptitudes requeridas para desempearlo, el nivel referencial de remuneraciones, el plazo para la postulacin y la forma en que debern acreditarse los requisitos. Prohbese todo acto de discriminacin que se traduzca en exclusiones o preferencias basadas en motivos diferentes de los mritos, calificaciones, competencias y aptitudes exigidas para el desempeo del respectivo cargo. Todos los postulantes a un cargo participarn en el proceso de seleccin conforme a procedimientos uniformes y en igualdad de condiciones. ARTCULO CUADRAGSIMO NOVENO.- Los ministros respectivos debern definir los perfiles profesionales y de competencias y aptitudes que debern cumplir los candidatos a los cargos de jefes superiores de servicio. Estos perfiles debern ser aprobados por el Consejo de Alta Direccin Pblica y ser enviados a la Direccin Nacional del Servicio Civil para su registro. En el caso de los altos directivos pblicos del segundo nivel jerrquico de la respectiva institucin, corresponder a los jefes superiores de servicio definir dichos perfiles.
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ARTCULO QUINCUAGSIMO.- El consejo entregar, en carcter reservado, la nmina de entre 3 y 5 candidatos seleccionados, acompaada de los antecedentes profesionales y laborales de los mismos, as como la evaluacin a que se refiere el inciso segundo del artculo quincuagsimo tercero, sin expresar preferencia por ninguno de ellos. ARTCULO QUINCUAGSIMO PRIMERO.- El Presidente de la Repblica podr nombrar a uno de los candidatos propuestos por el consejo o declarar desierto el proceso de seleccin, caso en el cual se realizar un nuevo proceso de seleccin. Una misma persona no podr ser incluida en ms de una nmina. ARTCULO QUINCUAGSIMO SEGUNDO.- El proceso de seleccin de los altos directivos pblicos correspondientes al segundo nivel jerrquico, ser conducido por un comit de seleccin que estar integrado por un representante del jefe superior del servicio respectivo, que deber ser funcionario de la planta directiva del mismo, un representante del ministro del ramo y un miembro del Consejo de la Alta Direccin Pblica o un representante de ste elegido de una lista de profesionales aprobada por el propio consejo. El comit de seleccin propondr al jefe superior del servicio respectivo una nmina de entre tres y cinco candidatos por cada cargo a proveer. El jefe superior del servicio podr declarar desierto un concurso, caso en el cual se realizar un nuevo proceso de seleccin. ARTCULO QUINCUAGSIMO TERCERO.- La seleccin ser un proceso tcnico de evaluacin de los candidatos, que incluir entre otros aspectos, la verificacin de los requisitos y la evaluacin de los factores de mrito y de las competencias especficas. La evaluacin se expresar en un sistema de puntajes. ARTCULO QUINCUAGSIMO CUARTO. - El consejo y el comit de seleccin slo podrn incluir en la propuesta de nombramiento que formulen a la autoridad competente, a aquellos candidatos que hayan acreditado los requisitos exigidos para el desempeo del cargo y que respondan al perfil profesional definido. Ambos organismos podrn entrevistar a los candidatos que as determinen, segn el mbito que les corresponda. En el caso de no haber a lo menos tres candidatos, el proceso deber repetirse. Del mismo modo, tanto el consejo como el comit, podrn fundadamente declarar desierto un proceso de seleccin. Deber estar disponible para los postulantes informacin relevante sobre la gestin del servicio respectivo, durante el proceso de seleccin. ARTCULO QUINCUAGSIMO QUINTO.- El proceso de seleccin tendr el carcter de confidencial, mantenindose en reserva la identidad de cada candidato. La Direccin Nacional del Servicio Civil dispondr las medidas necesarias para garantizar esta condicin. ARTCULO QUINCUAGSIMO SEXTO.- Los postulantes de un proceso de seleccin, una vez concluido ste, tendrn derecho a reclamar ante el consejo, cuando consideren que se han producido vicios o irregularidades que afecten su participacin igualitaria conforme a las disposiciones de la presente ley. Para estos efectos tendrn un plazo de cinco das contados desde el cierre del proceso. Dentro del plazo de diez das el consejo podr desestimar el reclamo o acogerlo, pudiendo, en este caso, corregir o repetir el procedimiento aplicado o anular el proceso de seleccin de un jefe superior de servicio. El Consejo de Alta Direccin Pblica mediante acuerdo al que debern concurrir a lo menos tres de los cuatro consejeros designados con ratificacin del Senado, podr solicitar fundadamente a la Direccin Nacional del Servicio Civil, la rectificacin o anulacin de un proceso de seleccin de los directivos de segundo nivel jerrquico. Slo una vez resuelto este recurso, los postulantes podrn recurrir ante la Contralora General de la Repblica, de conformidad con el artculo 154 de la ley N18.834. La interposicin de estos recursos no suspender el nombramiento resuelto por la autoridad competente. Prrafo 4 Del nombramiento ARTCULO QUINCUAGSIMO SPTIMO.- La autoridad competente slo podr nombrar en cargos de alta direccin a alguno de los postulantes propuestos por el consejo o el comit de seleccin, segn corresponda. Los nombramientos tendrn una duracin de tres aos. La autoridad competente podr renovarlos fundadamente, hasta dos veces, por igual plazo, teniendo en consideracin las evaluaciones disponibles del alto directivo, especialmente aquellas relativas al cumplimiento de los acuerdos de desempeo suscritos.
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La decisin de la autoridad competente respecto de la renovacin o trmino del periodo de nombramiento deber hacerse con noventa das de anticipacin a su vencimiento, comunicando tal decisin en forma conjunta al interesado y a la Direccin Nacional del Servicio Civil, la que proceder, si corresponde, a disponer el inicio de los procesos de seleccin. Si el directivo designado renunciare dentro de los dos meses siguientes a su nombramiento, la autoridad competente podr designar a otro de los integrantes de la nmina presentada por el consejo o el comit para dicho cargo. Respecto de los altos directivos pblicos, no ser aplicable lo dispuesto en la letra e) del artculo 81 de la ley N 18.834. ARTCULO QUINCUAGSIMO OCTAVO.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, los altos directivos pblicos tendrn en materia de remocin la calidad de empleados de la exclusiva confianza de la autoridad facultada para disponer su nombramiento. Cuando el cese de funciones se produzca por peticin de renuncia, antes de concluir el plazo de nombramiento o de su renovacin, y no concurra una causal derivada de su responsabilidad administrativa, civil o penal, o cuando dicho cese se produzca por el trmino del periodo de nombramiento sin que este sea renovado, el alto directivo tendr derecho a gozar de la indemnizacin contemplada en el artculo 148 de la ley N 18.834. ARTCULO QUINCUAGSIMO NOVENO.- De haber cargos de alta direccin vacantes, cualesquiera sea el nmero de los que se encuentren en esta condicin, la autoridad facultada para hacer el nombramiento podr proveerlos transitoria y provisionalmente, en tanto se efecta el proceso de seleccin pertinente, con personas que cumplan con los requisitos legales y los perfiles exigidos para desempearlos. Estos nombramientos no podrn exceder de un periodo, improrrogable, de un ao, contado desde la fecha de los mismos. Transcurrido este periodo el cargo slo podr proveerse de conformidad con lo establecido en los artculos cuadragsimo octavo y siguientes. Sin embargo, si los nombramientos no han podido ser resueltos, stos podrn mantenerse en tal calidad provisional previo informe positivo de la Direccin Nacional del Servicio Civil. ARTCULO SEXAGSIMO.- La persona nombrada provisionalmente podr postular al correspondiente proceso de seleccin que se convoque, no pudiendo en este caso considerarse como mrito el desempeo provisional del cargo que sirve. Prrafo 5 De los convenios de desempeo y su evaluacin ARTCULO SEXAGSIMO PRIMERO.- Dentro del plazo mximo de tres meses contado desde su nombramiento definitivo o de su prrroga, los jefes superiores de servicio suscribirn un convenio de desempeo con el ministro del ramo respectivo. El convenio ser propuesto por dicho ministro. Estos convenios debern, adems, ser suscritos por los Ministros de Hacienda y Secretario General de la Presidencia de la Repblica. En el caso de los directivos del segundo nivel de jerarqua, el convenio ser suscrito con el jefe superior respectivo y a propuesta de ste. Los convenios de desempeo debern ser propuestos al alto directivo, a ms tardar, dentro de los cinco das siguientes al nombramiento. Los convenios de desempeo tendrn una duracin de tres aos y debern sujetarse al modelo e instrucciones que imparta la Direccin Nacional del Servicio Civil. En la proposicin de convenio se incluirn las metas anuales estratgicas de desempeo del cargo durante el periodo y los objetivos de resultados a alcanzar en el rea de responsabilidad del directivo en cada ao, con los correspondientes indicadores, medios de verificacin y supuestos bsicos en que se basa el cumplimiento de los mismos. Dichas metas y objetivos debern ser coherentes con los determinados para el servicio de conformidad con sus sistemas de planificacin, presupuestos y programas de mejoramiento de la gestin. ARTCULO SEXAGSIMO SEGUNDO.- Los convenios, una vez suscritos, debern ser comunicados a la Direccin Nacional del Servicio Civil para su conocimiento y registro. ARTCULO SEXAGSIMO TERCERO.- El alto directivo deber informar a su superior jerrquico, a lo menos una vez al ao, dentro de los dos meses siguientes al trmino del mismo, del grado de cumplimiento de las metas y los objetivos. Asimismo, le informar de las alteraciones que se produzcan en los supuestos acordados, proponiendo los cambios y ajustes pertinentes a los objetivos iniciales, todo lo anterior de acuerdo a lo que establezca el reglamento. Corresponder al ministro del ramo o al jefe superior de servicio, segn corresponda, determinar el grado de cumplimiento de los objetivos acordados.
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ARTCULO SEXAGSIMO CUARTO.- Un reglamento que ser aprobado por decreto supremo del Ministerio de Hacienda, establecer los mecanismos de control y evaluacin de los convenios, la forma de medir y ponderar los elementos e indicadores a evaluar, los procedimientos y calendarios de elaboracin de los convenios, los procedimientos para modificarlos y toda otra norma necesaria para la adecuada operacin de los mismos. Prrafo 6 De las remuneraciones ARTCULO SEXAGSIMO QUINTO.- Establcese, en reemplazo de la asignacin del artculo 1 de la ley N 19.863, una asignacin de alta direccin pblica que percibirn quienes desempeen los cargos de jefes superiores de servicio de las instituciones afectas al Sistema de Alta Direccin Pblica. A esta misma asignacin tendrn derecho los directivos que ejerzan cargos del segundo nivel jerrquico de esas mismas instituciones. La asignacin de alta direccin pblica no podr significar en cada ao calendario una cantidad superior al 100% de la suma de las remuneraciones brutas de carcter permanente que corresponda percibir al funcionario, segn el rgimen de remuneraciones a que se encuentre afecto, incluidas la asignacin del artculo 12 de la ley N 19.041, las bonificaciones de estmulo por desempeo funcionario de los artculos 11 y 3 de las leyes N 19.479 y N 19.490, respectivamente, y el incremento del artculo 2 del decreto ley N 3.501, de 1980. Con todo, la concesin de esta asignacin, sumadas las remuneraciones de carcter permanente, no podr significar en cada ao calendario, una cantidad promedio superior a las que correspondan al subsecretario del ramo. El porcentaje a que tendr derecho el jefe superior del servicio por concepto de la asignacin de alta direccin pblica se fijar por decreto supremo del Ministerio de Hacienda, con anterioridad a la resolucin del proceso de seleccin correspondiente, considerando la proposicin efectuada por el Consejo de Alta Direccin Pblica. El porcentaje a que tendrn derecho los directivos del segundo nivel jerrquico, se fijar por decreto supremo del Ministerio de Hacienda, con anterioridad a la resolucin del proceso de seleccin correspondiente, considerando la proposicin efectuada por el ministro del ramo respecto de todos los directivos del segundo nivel jerrquico de las instituciones dependientes o relacionadas con su cartera. El porcentaje que se fije tendr carcter indefinido y se consignar en el acto administrativo que efecte el nombramiento correspondiente. No obstante, mediante los mismos procedimientos sealados por los dos incisos anteriores, podr ser aumentado o disminuido cada vez que se cumpla el periodo de nombramiento o se produzca la vacancia de los cargos correspondientes. En los servicios pblicos cuyos sistemas de remuneraciones consulten el incremento por desempeo institucional de la asignacin de modernizacin a que se refiere el artculo 6 de la ley N 19.553 o en su reemplazo, otro similar al que forme parte de la asignacin de modernizacin, el componente antes citado se determinar de la manera siguiente: a) El monto correspondiente en su porcentaje mximo lo percibirn aquellos jefes superiores de servicio y directivos del segundo nivel jerrquico que hubiesen cumplido el 100% o ms de las metas fijadas para el ao anterior en el correspondiente convenio de desempeo. b) El 50% del porcentaje mximo para aquellos jefes superiores de servicio o directivos del segundo nivel jerrquico que hubiesen cumplido ms de 80% y menos de 100% de las metas fijadas para el ao anterior en el correspondiente convenio de desempeo. En los servicios pblicos cuyos sistemas de remuneraciones no consulten componentes asociados al desempeo institucional, similar al que forma parte de la asignacin de modernizacin, la asignacin de alta direccin pblica se calcular sobre la base de las remuneraciones permanentes. Aquellos jefes superiores de servicio y directivos del segundo nivel jerrquico que hubiesen cumplido el 100% o ms de las metas fijadas para el ao anterior en el correspondiente convenio de desempeo recibirn el 100% de la asignacin de alta direccin pblica. Si dicho grado de cumplimiento fuere igual o superior a un 80% e inferior al 100%, el porcentaje ser de un 90%. Si el grado de cumplimiento fuere inferior al 80%, la asignacin ascender a un 80%. En los servicios pblicos a los cuales les son aplicables los artculos 11 y 14 de la ley N 19.479 y los artculos 3 y 4 de la ley N 19.490, los componentes antes citados se determinarn de la manera siguiente: a) El monto correspondiente a cada uno de ellos en su porcentaje mximo lo percibirn aquellos jefes superiores de servicio y directivos del segundo nivel jerrquico, que hubiesen cumplido el 100% o ms de las metas fijadas para el ao anterior en el correspondiente convenio de desempeo. b) El 50% del porcentaje mximo para aquellos jefes superiores de servicio o directivos del segundo nivel jerrquico que hubiesen cumplido entre el 80% y menos del 100% de las metas fijadas para el ao anterior en el correspondiente convenio de desempeo.
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Durante el periodo que no se haya efectuado evaluacin alguna del convenio de desempeo, el componente variable de la asignacin de alta direccin pblica se pagar en su monto mximo. En los servicios cuyos altos directivos pblicos perciban una remuneracin total que de acuerdo a sus sistemas propios excedan las remuneraciones brutas de carcter permanente del subsecretario del ramo, el grado de cumplimiento del convenio de desempeo producir el siguiente efecto: a) el 100% o ms de cumplimiento del convenio da derecho al 100% de la remuneracin del sistema a que estn afectos; b) el cumplimiento de ms del 80% y menos del 100%, da derecho al 95% de dichas remuneraciones; y c) el cumplimiento del 80% o menos, da derecho al 93% de dichas remuneraciones. La asignacin de alta direccin pblica tendr el carcter de remuneracin permanente para todos los efectos legales, se percibir mientras se ejerza el cargo afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica y no ser considerada base de clculo de ninguna otra remuneracin. Sin perjuicio de las incompatibilidades establecidas en la presente ley, la asignacin de alta direccin pblica, tambin ser incompatible con la asignacin por el desempeo de funciones crticas establecida en este mismo cuerpo legal. Prrafo 7 De las prohibiciones e incompatibilidades ARTCULO SEXAGSIMO SEXTO.- Los cargos de altos directivos pblicos debern desempearse con dedicacin exclusiva y estarn sujetos a las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en el artculo 1 de la ley N19.863, y les ser aplicable el artculo 8 de dicha ley. Las funciones de los altos directivos son incompatibles con el ejercicio de cargos o funciones unipersonales en los rganos de direccin en partidos polticos. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores y de las incompatibilidades y prohibiciones especiales que les puedan afectar, los altos directivos pblicos estarn sometidos a las normas legales generales que regulan la probidad administrativa. TTULO FINAL Prrafo 1 OTRAS NORMAS ARTCULO SEXAGSIMO SPTIMO.- Establcese que las normas legales actualmente vigentes en materia de provisin de cargos de promocin de las plantas de directivos de carrera, profesionales, fiscalizadores y tcnicos o equivalentes, quedan sustituidas por las contenidas en el artculo 48 y dems pertinentes del Estatuto Administrativo, segn el nuevo texto fijado por la presente ley, con excepcin del inciso segundo del artculo 1 y del inciso primero del artculo 22 de la ley N 19.646. En este ltimo caso las promociones de los cargos de las plantas de directivos y profesionales se efectuarn por concursos de promocin internos. Por su parte, mantienen su vigencia, aquellas normas legales que en materia de provisin de cargos de promocin de las plantas de administrativos, auxiliares o equivalentes, dispongan actualmente el mecanismo de concursos internos. ARTCULO SEXAGSIMO OCTAVO.- Declrase, interpretando los preceptos de la ley N 19.699, que los funcionarios que al 16 de noviembre de 2000 hubieren estado percibiendo la asignacin profesional contemplada en el artculo 3 del decreto ley N 479, de 1974, cualquiera sea el ttulo que les hubiere habilitado para obtener dicha asignacin profesional, continuarn percibindola, siempre que los estudios para acceder a dicho ttulo se hubieren iniciado con anterioridad a la poca establecida en el inciso primero del artculo 1 de la ley N 19.699 y que no se encontraren en alguna de las situaciones sealadas en los incisos tercero y final del artculo 3 transitorio de dicha ley, no obstante que la Contralora General de la Repblica en dictmenes o instrucciones haya considerado que dicho ttulo no tiene la naturaleza de profesional. A aquellos funcionarios a quienes se les haya suspendido, con posterioridad al 16 de noviembre de 2000, el pago de tales beneficios por instrucciones impartidas por la Contralora General de la Repblica, deber restiturseles los descuentos que se les haya efectuado desde la fecha de suspensin del pago de la asignacin profesional y los dems derechos y beneficios derivados de dicha asignacin. ARTCULO SEXAGSIMO NOVENO.- El aumento al incremento por desempeo institucional de la asignacin de modernizacin de la ley N19.553, contenido en los artculos permanentes y transitorios de la presente ley, no se aplicar a quienes se desempeen en los cargos sealados en el inciso segundo del artculo 1 de la ley N 19.863. Estas autoridades de gobierno dejarn de percibir el incremento por desempeo
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individual de dicha asignacin de modernizacin, a partir del primer da del mes siguiente a la fecha de publicacin de la presente ley. ARTCULO SEPTUAGSIMO.- Derganse el artculo 2 transitorio de la ley N18.575, el artculo 2 transitorio de la ley N18.972 y el artculo 20 transitorio de la ley N18.834. Los funcionarios afectos a los artculos sealados en el inciso anterior, que hayan optado por continuar desempendose en un cargo adscrito y que presenten la renuncia voluntaria al mismo, tendrn derecho a recibir una indemnizacin equivalente a un mes del promedio mensual del total de sus remuneraciones imponibles devengadas en los 12 meses anteriores, actualizadas segn el ndice de precios al consumidor, por cada dos aos de servicios en la administracin del Estado, de conformidad con la siguiente tabla: i. Para quienes presenten la renuncia hasta el 30 de junio de 2004, la indemnizacin ser de hasta 11 meses; ii. Para quienes presenten la renuncia entre el 1 de julio de 2004 y el 30 de junio de 2005, la indemnizacin ser de hasta 9 meses; y iii. Para quienes presenten la renuncia entre el 1 de julio de 2005 y el 30 de junio de 2006, la indemnizacin ser de hasta 7 meses. Los cargos o empleos adscritos cuyos titulares no se hayan acogido a lo dispuesto en el inciso anterior, se suprimirn por el solo ministerio de la ley a contar del 1 de julio de 2006, y percibirn la indemnizacin establecida en el artculo 148 de la ley N 18.834. Sin perjuicio de lo dispuesto en los dos incisos anteriores, los jefes superiores del servicio, dentro del plazo de 60 das contados desde la publicacin de la presente ley, podrn resolver la incorporacin de los funcionarios que estn sirviendo un cargo adscrito en virtud de haber optado por continuar desempendose en uno de esa naturaleza, a un cargo en la planta del respectivo servicio, que sea homologable a las funciones que desempean. Para este efecto, el Presidente de la Repblica, dentro de los 60 das siguientes al vencimiento del plazo anterior, podr a travs de uno o ms decretos con fuerza de ley, crear un cargo directivo de carrera, de profesional o de fiscalizador en la planta del rgano correspondiente, al que acceder el funcionario. La aplicacin de esta norma no podr significar disminucin de las remuneraciones del funcionario, y en caso de producirse, ste tendr derecho a una planilla suplementaria compensatoria de la diferencia, la que ser reajustable en la misma forma y montos que lo sean las remuneraciones del sector pblico. La dotacin mxima del servicio se incrementar en el nmero de cargos que se creen. Estos funcionarios no tendrn derecho a las indemnizaciones establecidas en los incisos anteriores y continuarn desempeando los cargos de que son titulares conforme las normas generales. Los funcionarios a que se refieren los artculos del inciso primero, a quienes la autoridad competente no les haya solicitado su renuncia, continuarn desempeando los cargos de que son titulares conforme las normas generales. ARTCULO SEPTUAGSIMO PRIMERO.- Agrganse en el inciso segundo del artculo 1 de la ley N 19.863, las siguientes letras: e) Gobernadores: 50% de dichas remuneraciones, y f) Director del Servicio Nacional de la Mujer y Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes de Chile: 135% y 120% de dichas remuneraciones, respectivamente, quienes no tendrn derecho a percibir los montos sealados en el inciso siguiente. ARTCULO SEPTUAGSIMO SEGUNDO.- Declrase interpretando el artculo 1 y el artculo segundo transitorio de la ley N19.863, que para los efectos de la concesin de la asignacin de direccin superior y de desempeo de funciones crticas, entre las remuneraciones brutas de carcter permanente estn comprendidos los beneficios concedidos por el artculo 11 de la ley N19.479, artculo 3 de la ley N19.490, artculo 12 de la ley N19.041 y artculo 2 del decreto ley N3.501, de 1980. Prrafo 2 De la Asignacin de Funciones Crticas ARTCULO SEPTUAGSIMO TERCERO.- Establcese, a contar del 1 de enero de 2004, una asignacin por el desempeo de funciones crticas que beneficiar al personal de planta y a contrata, pertenecientes o asimilados a las plantas de directivos, de profesionales y de fiscalizadores, de los rganos y servicios pblicos regidos por el Ttulo II de la ley N 18.575, que no correspondan a altos directivos pblicos y que desempeen funciones calificadas como crticas conforme a las reglas que se pasan a sealar. Se considerarn funciones crticas aquellas que sean relevantes o estratgicas para la gestin del respectivo ministerio o institucin por la responsabilidad que implica su desempeo y por la incidencia en los productos o servicios que stos deben proporcionar.
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La asignacin por funciones crticas no podr significar en cada ao calendario una cantidad superior al 100% de la suma de las remuneraciones brutas de carcter permanente que corresponda percibir al funcionario segn el rgimen de remuneraciones a que se encuentre afecto, incluidas la asignacin del artculo 12 de la ley N 19.041, las bonificaciones de estmulo por desempeo funcionario de los artculos 11 y 3 de las leyes N 19.479 y N 19.490, respectivamente, y el incremento del artculo 2 del decreto ley N 3.501, de 1980. Con todo, la concesin de esta asignacin, sumadas las remuneraciones de carcter permanente, no podr significar en cada ao calendario, una cantidad promedio superior a la remuneracin bruta de carcter permanente del subsecretario del ramo. Los porcentajes que se fijen para la asignacin por funciones crticas podrn ser diferenciados dentro de cada funcin. La Ley de Presupuestos fijar anualmente para cada ministerio y servicio en que corresponda pagar la asignacin por funciones crticas, la cantidad mxima de personas con derecho a percibirla y los recursos que podrn destinarse para su pago. Para estos efectos, en la etapa de formulacin de su presupuesto, la institucin har una proposicin de las funciones consideradas como crticas, el nmero de eventuales beneficiarios, los porcentajes de la asignacin y el costo involucrado. El nmero de funciones consideradas como crticas para el conjunto de los rganos y servicios a que se refiere el inciso primero, no podr exceder de la cantidad equivalente al 2% de la suma de las dotaciones mximas de personal autorizadas para ellos anualmente por la Ley de Presupuestos. Para determinar los montos de la asignacin por funciones crticas debern considerarse en todo caso, los niveles de responsabilidad y complejidad de las funciones desempeadas por los beneficiarios, as como los antecedentes disponibles sobre las remuneraciones que se pagan por funciones homologables, tanto en el sector pblico como en el privado. Mediante resolucin exenta de los respectivos subsecretarios o jefes superiores de servicio, visada por la direccin de presupuestos, conforme los lmites que cada ao establezca la Ley de Presupuestos, se determinarn las funciones que se considerarn como crticas, el porcentaje de asignacin que se le fije a cada una, las personas beneficiarias y los montos especficos de sus asignaciones. La percepcin de la asignacin por funciones crticas requerir la aceptacin del funcionario que ha de servir la funcin considerada como tal. Mediante el mismo procedimiento antes indicado, la autoridad podr quitar a una funcin la calificacin de crtica o incorporar otras, siempre que se respete el marco presupuestario definido. La asignacin por el desempeo de funciones crticas tendr el carcter de remuneracin permanente para todos los efectos legales, se percibir mientras se ejerza la funcin especfica y no ser considerada base de clculo de ninguna otra remuneracin. Las funciones calificadas como crticas, cuando se perciba la correspondiente asignacin debern ser ejercidas con dedicacin exclusiva y estarn afectas a las incompatibilidades, prohibiciones e inhabilidades sealadas en el artculo 1 de la ley N 19.863. La percepcin de la asignacin por funciones crticas ser incompatible con las asignaciones establecidas en el artculo 17 de la ley N 18.091, en los artculos 7 y 8 de la ley N 19.646, en la letra b) del artculo 9 de la ley N 15.076, en el artculo 2 de la ley N 19.230 y en la letra b) del artculo 35 de la ley N 19.664, cuando se otorguen en razn del ejercicio de especialidades en falencia o fundamentadas en actividades que se considera necesario estimular. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo primero transitorio.- Cuando, entre la fecha de publicacin de esta ley y el 31 de diciembre del ao 2005, se dispongan reestructuraciones de la organizacin de las entidades a que se refiere el inciso primero del artculo 21 de la ley N 18.575, que signifiquen un aumento o disminucin de los cargos de sus plantas, podrn traspasarse funcionarios y recursos que se liberen por este hecho, de una institucin a otra, resguardndose los principios de estabilidad funcionaria y mejoramiento de la gestin de los servicios. Los traspasos de personal que se dispongan de conformidad con este artculo, no sern considerados como causal de trmino de servicios, supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la relacin laboral. La aplicacin de este mecanismo no podr significar prdida del empleo, disminucin de remuneraciones ni modificaciones de los derechos estatutarios y previsionales de los funcionarios traspasados. Cualquier diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico. Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que compensa. Los traspasos que se dispongan, requerirn de la aceptacin del funcionario.
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Las personas traspasadas conservarn el nmero de bienios que tengan reconocidos, como tambin el tiempo computable para uno nuevo. Artculo segundo transitorio.- Fjase el siguiente cronograma para la implementacin de los incrementos y modificaciones de la asignacin de modernizacin contenido en el artculo 1 de la presente ley: a) El componente base a que se refiere la letra a) del artculo 3 de la ley N 19.553, ser a contar del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2002 de un 7,67% y durante el ao 2003, de un 8%, b) Respecto del incremento por desempeo Institucional, establecido en el artculo 6 de la ley N 19.553, sustityense en su inciso segundo, slo durante el ao 2003, los guarismos "3%" y "1,5%" por "7%" , y "3,5%", respectivamente, c) Durante el ao 2004, el incentivo al desempeo colectivo se pagar en relacin con el cumplimiento de metas que se definan para el segundo semestre del ao 2003. Para estos efectos el jefe de servicio definir los equipos, unidades o reas de trabajo y sus metas de gestin e indicadores, en el curso del primer semestre del ao 2003. Dentro de este mismo plazo deber suscribirse el convenio de desempeo entre cada servicio y el ministro respectivo, y d) El actual incentivo individual a que se refiere la letra c) del artculo 3 de la referida ley N 19.553, dejar de percibirse a contar del 1 de enero de 2003. Declranse bien pagado los montos percibidos por los funcionarios beneficiarios del incremento por desempeo individual, en el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, los que se imputarn a la liquidacin retroactiva del incremento por desempeo institucional vigente para ese ao, establecido en la letra b) anterior. Si la suma de los montos devengados mensualmente por concepto de incremento por desempeo individual e institucional, entre el 1 de enero de 2003 y la fecha de publicacin de esta ley, es superior al nuevo monto del incremento por desempeo institucional fijado por esta ley para el mismo perodo, esa diferencia continuar percibindose hasta el 31 de diciembre de 2003. Artculo tercero transitorio.- Para tener derecho a la bonificacin establecida en el Ttulo II de esta ley, los funcionarios que a la fecha de publicacin de la ley, tengan 65 o ms aos, si son hombres o 60 o ms, si son mujeres, podrn comunicar la renuncia a su cargo hasta el 31 de octubre de 2003, indicando la fecha que se har efectiva la que no podr ser posterior al 31 de diciembre de ese mismo ao. Cualquiera sea la fecha en que se produzca la dejacin del cargo, el pago del beneficio ser desde el 1 de enero de 2004. Los funcionarios que cumplan las edades antedichas en el segundo semestre del ao 2003 podrn comunicar su renuncia voluntaria al cargo durante los tres primeros meses del ao siguiente, sometindose en lo dems a las normas permanentes. En este caso no ser aplicable el descuento a que alude el artculo noveno de esta ley. Para los funcionarios que a la fecha de publicacin de esta ley tengan 66 o ms aos de edad si son hombres y 61 o ms aos de edad, si son mujeres, el monto mximo de la bonificacin ser de 11 meses, siempre que se acojan a los plazos sealados en el inciso primero de este artculo. Los pagos de la bonificacin, en los aos 2004 y 2005, cualquiera sea la modalidad a la cual opte el funcionario, sern solucionados por el servicio respectivo. En el caso de la letra b) del inciso quinto del artculo sptimo de esta ley, las mensualidades sern expresadas en unidades de fomento, incluyendo la rentabilidad obtenida por el fondo D del decreto ley N 3.500, de 1980. El inciso segundo del artculo octavo entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2004. Artculo cuarto transitorio.- El artculo noveno entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2004. Artculo quinto transitorio.- El aporte del 1,4% establecido en el artculo undcimo de la presente ley, comenzar a hacerse efectivo a partir del 1 de enero de 2004. Mientras no se haya concluido el proceso de licitacin de administracin del Fondo, los aportes se integrarn a la partida presupuestaria Tesoro Pblico, segn lo determine la direccin de presupuestos. Artculo sexto transitorio.- Durante los aos 2004 y 2005, la bonificacin, establecida en el Ttulo II de esta ley, se financiar con los recursos de los respectivos servicios, que en caso de ser necesario podrn ser suplementados para este efecto. La concurrencia del Fondo al financiamiento de la bonificacin, comenzar a operar a partir del 1 de enero de 2006. Artculo sptimo transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, determine separadamente para cada uno de los ministerios y servicios regidos por el Estatuto Administrativo, los actuales cargos que pasarn a
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tener la calidad prevista en el artculo 7 bis, de ese mismo cuerpo legal, como consecuencia de la modificacin introducida al artculo 7 de dicho Estatuto, cualquiera sea la denominacin y grado que tengan en las respectivas plantas de personal. El Presidente de la Repblica podr no incluir en esta determinacin a todos o algunos de los cargos de jefes de departamentos o jefaturas de niveles jerrquicos equivalentes cuando correspondan al segundo nivel de jerarqua del respectivo rgano o servicio, los que mantendrn su calidad de empleos de la exclusiva confianza de la autoridad competente, pudiendo cambiar la denominacin de los mismos en las correspondientes plantas de personal. La modificacin al artculo 7 y el artculo 7 bis referidos, respecto de cada ministerio y servicio, entrarn en vigencia a contar del da primero del mes siguiente al de la publicacin del correspondiente decreto con fuerza de ley a que se refiere el inciso primero. Los funcionarios que, a la fecha sealada en el inciso precedente, se encuentren desempeando los cargos a que se refiere este artculo, continuarn rigindose por las disposiciones vigentes a la poca de su designacin. Artculo octavo transitorio.- Otrgase por una sola vez a los funcionarios de planta y a contrata que se desempeen en el Servicio de Registro Civil e Identificacin, un bono de $50.000 para aquellos funcionarios cuyas rentas lquidas, al mes de julio de 2002 sean iguales o inferiores a $ 180.000, y de $25.000 para aquellos con rentas lquidas superiores a $ 180.000 e iguales o inferiores a $ 220.000. Este bono se pagar en el mes siguiente al de la publicacin de la presente ley. Artculo noveno transitorio.- Otrgase para los aos 2003 y 2004 el Premio Anual por Excelencia Institucional, establecido en el artculo sexto de la presente ley, al Servicio de Registro Civil e Identificacin. Para el ao 2003 el monto de este premio ser de un 4,5% de los estipendios mencionados en la referida disposicin. Artculo dcimo transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado desde la publicacin de la presente ley, mediante un decreto con fuerza de ley expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda, fije el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo. Artculo undcimo transitorio.- Las normas contenidas en el artculo vigsimo sptimo entrarn en vigencia despus de 180 das de publicada la ley, salvo disposicin especial en contrario. Artculo duodcimo transitorio.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley, se financiar con los recursos que se contemplen en los presupuestos de las diversas entidades a que ella se refiere, y en lo que no alcanzare, con cargo a aquellos que se consulten en la partida presupuestaria Tesoro Pblico del ao correspondiente. Artculo decimotercero transitorio.- Las resoluciones que se dicten para otorgar remuneraciones y otros beneficios equivalentes a los establecidos en la presente ley, segn corresponda, respecto de los trabajadores de las entidades cuyas remuneraciones se fijen de acuerdo con el artculo 9 del decreto ley N 1.953, de 1977, regirn a partir de las vigencias que establezcan las normas que regulan las referidas remuneraciones y beneficios en la presente ley. Artculo decimocuarto transitorio.- La incorporacin de los servicios pblicos al Sistema de Alta Direccin Pblica se har progresivamente, conforme al siguiente calendario: a) Durante el ao 2004 se incorporarn, a lo menos, 48 servicios pblicos, y b) Entre los aos 2006 y 2010, ambos inclusive, se incorporarn anualmente a lo menos 10 servicios, debiendo concluirse este proceso, a ms tardar durante el ao 2010. Para estos efectos, el Presidente de la Repblica, mediante decretos supremos expedidos a travs del Ministerio de Hacienda, nominar los servicios que en cada oportunidad se incorporarn al sistema. Artculo decimoquinto transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de la presente ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley expedidos por intermedio del Ministerio de Hacienda, determine para todos los servicios que estarn afectos al Sistema de Alta Direccin Pblica de conformidad con el artculo trigsimo sexto, todos los cargos que tendrn la calidad de altos directivos pblicos a que se refiere el artculo trigsimo sptimo. Artculo decimosexto transitorio.- Al momento de incorporarse un servicio al Sistema de Alta Direccin Pblica, los funcionarios que se encuentren desempeando cargos calificados como de Alta Direccin Pblica, conforme el procedimiento del artculo transitorio precedente, mantendrn sus nombramientos y seguirn afectos a las normas que les fueren aplicables a esa fecha, debiendo llamarse a concurso conforme a las disposiciones de la presente ley cuando cesen en ellos por cualquier causa. Artculo decimosptimo transitorio.- En tanto los cargos calificados como de alta direccin pblica no se provean conforme a las normas del Sistema, los funcionarios que los sirvan continuarn percibiendo las remuneraciones propias del rgimen al que se encuentren afectos.
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Artculo decimoctavo transitorio.- Al incorporarse un servicio al Sistema de Alta Direccin Pblica, el primer jefe superior que sea nombrado conforme al Sistema, dentro de los tres primeros meses de asumido su cargo, podr evaluar el desempeo de los funcionarios afectos al artculo 7 bis, agregado sus efectos se ajustarn a las reglas que rigen a dichos servidores. Artculo decimonoveno transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley, modifique las disposiciones orgnicas de los servicios pblicos que estarn afectos al Sistema de Alta Direccin Pblica con el objeto de traspasar al ministerio del ramo respectivo, funciones actuales de dichos organismos que correspondan a las sealadas en el inciso segundo del artculo 22 de la ley N18.575. Artculo vigsimo transitorio.- Para el primer nombramiento de los Consejeros de Alta Direccin Pblica, el Presidente de la Repblica propondr al Senado dos candidatos para un periodo completo de seis aos y dos para uno parcial de tres aos.
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NUEVO TRATO LABORAL REGULA POLTICA DE PERSONAL A LOS FUNCIONARIOS PBLICOS QUE INDICA LEY N19.

Direccin Nacional del Servicio Civil www.serviciocivil.cl

LEY N19.882 NUEVO TRATO LABORAL

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