Cuanto Vale La Cultura VF

CUNTOVALELACULTURA?
CONTRIBUCINECONMICA
DELASINDUSTRIASPROTEGIDAS PORELDERECHODEAUTOR ENMXICO
LaideayelauspiciodeesteestudionacierondelaSociedaddeAutoresy Compositores,maestroRobertoCantoralGarca,ydelaSociedadGeneral deEscritoresdeMxico,licenciadoVctorHugoRascnBandaquienes bajola direccin y supervisin del licenciado RobertoCantoralZucchi, contrataronparasudesarrolloalexpertoeconomistaErnestoPiedras,para quedeterminaralacontribucineconmicadelasindustriasculturalesen Mxico.
Primeraedicin,2004
SociedaddeAutoresyCompositoresdeMsica,SGCdeIP SociedadGeneraldeEscritoresdeMxico,SGCdeIP ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes CmaraNacionaldelaIndustriaEditorialMexicana(deestaedicin) ErnestoPiedrasFeria
RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS. NI LA TOTALIDAD NI PARTE DE CUNTO
VALE LA CULTURA?CONTRIBUCIN ECONMICA DELAS INDUSTRIAS PROTEGIDAS PORELDERECHODEAUTORENMXICO, DEBENREPRODUCIRSE,REGISTRARSEO

TRANSMITIRSEPORNINGNSISTEMADERECUPERACINDEINFORMACIN,EN NINGUNA FORMA, NI POR NINGN MEDIO, YA SEA ELECTRNICO, MECNICO, FOTOQUMICO,MAGNTICOOELECTROOPTICO,PORFOTOCOPIA,GRABACIN OCUALQUIEROTROSINPERMISOPREVIOPORESCRITODELEDITOR.ELPRSTAMO, ALQUILER O CUALQUIER OTRA FORMA DE CESIN DE USO DE ESTE EJEMPLAR REQUERIRTAMBINDELAAUTORIZACINDELEDITOR.
ISBN9687903791
Revisindeestilo,diseo,formacinyportada:JulioGustavoJassoLoperena Impresin:Cargraphics,CarvajalS.A.deC.V. Supervisin:dere,S.A.deC.V. ImpresoyencuadernadoenMxicoPrintedandboundedinMxico
Cuntovalelacultura?
Contribucineconmica delasindustriasprotegidas porelderechodeautor enMxico
ErnestoPiedrasFeria
CoordinadordeDesarrolloAcadmico, ProgramadeInvestigacinenTelecomunicaciones, CentrodeInvestigacinyDocenciaEconmica(CIDE)
Coordinadopor
GonzaloRojnGonzlez
Asistentedeinvestigacin,TelecomCIDE
Conlacolaboracinde
VivianaVallejoLen
Asistentedeinvestigacin,TelecomCIDE
CONTENIDO
PalabrasdelmaestroRobertoCantoralGarca ......................................................... 8 PalabrasdelmaestroVctorHugoRascnBanda .................................................... 10 PalabrasdelingenieroJosngelQuintanilla.......................................................... 12 PalabrasdeSariBermdez......................................................................................... 14 PrlogoUNESCO........................................................................................................... 16 Agradecimientos ......................................................................................................... 17 Captulo1.Intr odu ccinalacontr ibucineconmica enM xico Cuntovalenlasindustriasculturales?............................................................... 23 Estructuradelanlisis ............................................................................................ 26 Objetivosyalcancesdelainvestigacin.............................................................. 28 Marcoconceptual:actividadesprotegidasporderechosdeautor ...................... 30 Captulo2.M etodologa spa ra lamedicindelacontr ibucineconmica Introduccin ........................................................................................................... 35 Comentariosgeneralessobrelosestudiosinternacionales..................................35 EstadosUnidosdeAmrica .............................................................................37 ReinoUnido.: ..................... 39 MercosuryChile............................................................................................... 40 Colombia ........................................................................................................... 43 NuevaZelanda ..................................................................................................45 Australia ............................................................................................................ 45 MetodologaparaMxico..................................................................................... 46 Industriasbase................................................................................................... 49 Industriasinterdependientes ............................................................................. 50 Industriasparcialmenterelacionadas............................................................... 50 Industriasnodedicadas.....................................................................................51 Industriasdelaeconomailegaleinformal .................................................... 52 LasfuentesdeinformacinestadsticaparaMxico:CMAPySCIAN.................52 Conclusiones .......................................................................................................... 55 Captulo3.Valor agr egadodela sindu stria spr otegidaspor losderechosde autor Introduccin............................................................................................................ 57
Cuntovalelacultura? ParticipacindelasIPDAenelPIB......................................................................59 Industriasbase.................................................................................................60 Industriasinterdependientes...........................................................................61 Industriasparcialmenterelacionadas.............................................................61 Industriasnodedicadas..........................................'.........................................62 Unaestimacindelefectodela"economasombra"enlasIPDA... 62 ParticipacindelasIPDAenelPIB ......................................................................64 Divisinporsubsectores .....................................................................................66 LasIPDAenperspectivasectorialenlaeconomamexicana.............................68 Mxicoenperspectivainternacional ..................................................................70 EvolucindelaaportacindelasIPDAalPIB ....................................................72 LasIPDAenelperiodo19881998 ......................................................................74 Conclusiones ........................................................................................................78 Captu lo4. Desagrega cindeactividadesyr ama sintegrantesdelasIPDA Industriadelamsica ..........................................................................................80 Introduccin ....................................................................................................80 Cadenadevalordelaindustriadelamsica ................................................83 Fasecreativa....................................................................................................83 Fasedeinversin.............................................................................................85 Fasedeproduccin .........................................................................................85 Fasedecomunicacinpblica........................................................................88 Distribucindemsicailegalytecnologa ................................................... 97 Conclusiones ................................................................................................. 99 Industriaeditorial ...............................................................................................100 Introduccin...................................................................................................100 Cadenadevalor.............................................................................................101 Produccinyventas ......................................................................................103 Infraestructuracultural..................................................................................108 Conclusiones .................................................................................................110 Industriasdelcine,fotogrfica,artesinterpretativas yotrasaudiovisuales ..........................................................................................110 Introduccin ..................................................................................................110 Fotografa ......................................................................................................111 Cadenadevalordelaindustriafotogrfica............................................113 Cinematografa ..............................................................................................114 Cadenadevalordelaindustriadelcine .................................................115 Financiamientoyganancias ....................................................................115 Legislacin ...............................................................................................121 Televisin ......................................................................................................121 Conclusiones..................................................................................................123 Industriadelasartesplsticas ...........................................................................124 Introduccin...................................................................................................124 Cadenadevalor .............................................................................................125 Condicionesdelmercado..............................................................................127
Contenido
Infraestructuracultural....................................................................................129 Conclusiones ...................................................................................................130 Patrimoniocultural...............................................................................................130 Participacinenlarecaudacindesociedades,asociaciones ycmarasIPDA.....................................................................................................132 Conclusionesgenerales........................................................................................134 Captulo5.Emp leogenera dop or la sindustria spr otegidaspor los der echosdeautor Introduccin .........................................................................................................137 Empleoenlasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor........................138 RemuneracionesyproductividadenlasIPDA ....................................................145 Conclusiones ........................................................................................................146 Captulo6.Comer cioycuentascon elexter ior delasindustr iasp rotegida s por losder ech osdea utor Introduccin..........................................................................................................148 AcuerdoscomercialesdeMxicoconotrospases............................................148 ComercioexteriordelasIPDA .............................................................................150 TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte........................................153 TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea ..............................158 Conclusiones ........................................................................................................160 Captulo7.Estima cionesdelaspr dida seconmicas Introduccin .........................................................................................................162 Economasombra.................................................................................................164 Prdidaseconmicasenlaindustriaaudiovisual ...............................................166 Prdidaseconmicasenlaindustriadelamsica .............................................167 Prdidaseconmicasenlaindustriaeditorial ....................................................167 Conclusiones ........................................................................................................172 Captulo8.Conclusionesyrecomen dacionesd epolticasector ial Cuntovalelacultura? ......................................................................................174 Bibliografa................................................................................................................183 Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo....................................187 Anexo2.Cuentasconelexterior .............................................................................196 Anexo3.EquivalenciasentreSCIAN yCMAP...........................................................208 Anexo4.Gruposdeindustriasprotegidasporlosderechosdeautor ysusrespectivosgrupos,1998.ClasificacinSCIAN............................215 ndicedegrficas ......................................................................................................219 ndicedetablas..........................................................................................................221
Palabrasdelmaestro RobertoCantoralGarca
Hablardelaculturacomovalorespiritual,esunariqueza inobjetable. HablardelaculturaenMxicocomovalor econmicohasidounainterrogante.
RobertoCantora lGa rca
avisindelaculturasehaestancadoenlosestereotiposdelsiglopasado. Ciertossectoressiguenpensandoquelaculturaessolamenteunestatusde posicionamientopoltico,ounprivilegioqueposeenunoscuantos,oun esquema de movilizacin social, y otros, menos frvolos, resaltan el valor intrnsecoespiritualyledanunaconnotacindeidentidadnacional,perolo msgraveesqueconsiderenalaculturacomounacargaparaelEstado,como unamateriasinmayorrelevanciadelsistemaeducativoyque,porelinters del control poltico, se vean obligados a destinar algunos recursos como paliativoparamitigarlasinquietudesdeloscreadores. Quizs esa visin inexacta se deba a que slo conocen los limitados recursosdestinadosalsectordelacultura,sinconsiderarquelaculturaesuna parte importantsima del desarrollo econmico, ya que su contribucin permeatodaslasactividadesdelavidanacional. Preocupadosporloanterior,nosvimosenlanecesidaddeencomendara unexpertoeneconoma,ajenoanuestraactividadcreativa,unestudiodela participacineconmicadelaculturaparaqueentrminosdeglobalizacin, en pesos y centavos, conozcamos el potencial de este sector y podamos ubicarloenellugarquelecorresponde. Serquenosesabequesomosunaindustria? Ser que no se sabe que participamos de manera importante en el productointernobrutoyquela inversin en culturano essignificativa en relacinaloquenosotrosgeneramos?
Cuntovalelacultura? Ser que no se sabe que pese al dficit de la balanza comercial de nuestro pas y al mercado ilegal por falta de proteccin, nuestra industria culturalesansuperavitaria,esdecirexportamsdeloqueimporta? Serquenosesabequegeneramosempleocalificadoyproductivo? Serquenosesabequetenemos unatasadecrecimientosuperioralade laeconomaensuconjunto? Ser que no se sabe que las violaciones a nuestro trabajo creativo alcanzan prdidas de casi dos puntos porcentuales del producto interno bruto? Lafaltadeunapolticanacionaldeculturaqueintegrealasindustrias protegidas por los derechos de autor, con reglas claras y estables para su desarrollosustentable,dejaunfuturoinciertoparalosquenosdedicamosal trabajocreativo. Estodoello y msloque motivlarealizacindeesteestudio,conel nimodesensibilizaralasociedadensuconjunto,yenparticularanuestras autoridades, de la necesidad de una mayor proteccin al trabajo que realizamos.Hemossidoavasalladosporunaeconomailegalporunafaltade aplicacin efectiva de las leyes, principalmente en las nuevas tecnologas dondeseafectanlosderechosdelosautoresporunareformafiscalqueno respondealanaturalezadenuestraactividadcreativaysobretodo,porla faltade castigo a quienes explotan nuestrotrabajosinautorizacin y pago alguno.Yancuandonuestrotrabajogeneraunagranriqueza,muchosde nosotros tenemos que dedicarnos a otras actividades para vivir decorosamente. Cuntovalelacultura?Eslainterrogantequeenesteestudioqueremos resolver,yconelrigormetodolgicoqueladisciplinaeconmicanosimpone, poder invitara la sociedad yanuestros gobernantesareflexionar sobreel papelquejuegalaculturaenlaeconomanacional,ymsquecuestionaro disculparalpasado,nosmotiveaconstruirelfuturo.
RobertoCantoralGarca
PresidentedelaSociedaddeAutores yCompositoresdeMsica, S.deG.C.deI.P.
PalabrasdelmaestroVctor HugoRascnBanda
manecemosyanochecemosinmersosenlasindustriasculturales, desdequeabrimoslosojosyvemosunaobraplsticaenlaparedde l la recmara, cuando encendemos la televisin o el radio en las maanas,cuandotomamosunarevista,unlibro,cuandocaminamosyvemos losvideosde lastiendas,osivamosenelmetro yvemosloscartelescon imgenes, o si conducimos en el auto por el perifrico y descubrimos los anunciosespectacularesycuandodenochedisfrutamosdelvideooelcineen casa. Lasindustriasculturalesestnentodaspartes,nosrodean,influyenyse metenennuestravidacotidiana Ququieredecir industriasculturales? Eltrmino esnuevo y susig nificadoactual notiene nada que ver con el que tena cuando se invent. Surgi en Frankfurt en las primeras dcadas del siglo xx, en 1947, y fue creadoparareferirsealmecanismodecontrolsocialque,seafirmaba,eraen parte responsable de la prdida del potencial revolucionario de las masas obreras. En57aoselsignificadosehatransformado,pasdelaacademiaala ciberntica,ahoraserefierealaindustriadelapalabra,alaindustriadela imagenoalaproduccinmasivadebienessimblicos,alcine,alatelevisin yalamsica,alradio,alatelefonayalascomunicaciones. Las industrias culturales comprenden ahora desde la produccin de bienestangibleshastalaprovisindeservicios. Las industrias culturales influyen significativamente en la educacin formaleinformal.Hanmodificadotambinlasformascomoserelacionan lassociedades.Denadasirvenahoralasfronterasylasaduanas,lospasesse interrelacionanporelInternet,atravsdesatlitesoporesasformasnuevas ysofisticadasdetecnologaqueseinventanacadaminuto. Las industrias culturales forman un complejo tejido de servicios mul timedia:msica,televisinycineenunsoloservicio.EnSkyoenDirecTV captamostodoslosgnerosmusicalessinnecesidaddeteneruna
Cuntovalela cultur a?
radioencendida,recibimostodoelcinesinnecesidaddeiralassalas,y gozamoslosprogramasdetelevisinylosvideoclips. LaSociedaddeAutoresyCompositoresdeMxico (SACM) ylaSociedad General de Escritores de Mxico (Sogem) han encomendado al destacado investigador Ernesto Piedras, del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas(CIDE ), unestudiosobreelimpactodelasindustriasculturales, tambin llamadas industrias del derecho de autor, en el producto interno brutodenuestropas. Lanecesidaddecontarconunestudioquereflejaralarelacinculturay economasurgicuandolassociedadesautoralesdenuestropasenfrentaron unafuerteluchaanteelCongresodelaUninylaSecretaradeHacienda paraevitarlasagresionesalderechodeautoryaloscreadores,connuevos impuestosalasregalas,allibroyalaspublicacionesperidicas,ascomo conelsurgimientodeiniciativasdeLeyquepretendanderogarimportantes derechos autorales. Era difcil convencer a diputados y senadores con nuestrosargumentosdendolejurdica,social ycultural.Nocontbamoscon cifras,niconestudiossobreelimpactoquelasindustriasprotegidasporel derechodeautortienenenlaeconomamexicana. Eslaprimeraocasinenqueserealizaunestudiodeestanaturalezaen Mxico,porloquesusresultadossorprendernalPoderEjecutivo, al CongresodelaUnin,alacomunidadartstica,alosusuariosdelderechodeautor yalasociedad. Setratadeunestudiomuycompletoyobjetivoenelquesehautilizado lametodologaprobadaenotrospasesysehaacudidoatodaslasfuentesde informacin,pblicasyprivadas,conlasquecontamosennuestropas. Conesteestudio,paracuyarealizacinlaSogemcontconelapoyodel ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes,sedestruirnmitos,seaclararn situaciones, se destruirn falacias y se probar contundentemente que cualquier apoyo, subsidio, tratamiento fiscal favorable a las industrias culturales, representa generacin de empleos, impuestos, divisas y la reactivacineconmicade nuestropas.
VctorHugoRascnBanda
PresidentedelaSociedadGeneral deEscritoresdeMxico, S.deG.C.deI.P.
Palabrasdelingeniero JosngelQuintanilla
as industrias generamos empleos, pagamos impuestos y creamos y distribuimos riqueza al producir y poner al alcance de los usuarios satisfactores a sus necesidades y aspiraciones. Las industrias prote gidas por el derecho de autor, adems de ello, transmitimos cultura, educacin, valores a la sociedad en que nos desarrollamos. Sin la parti cipacin de los autores, las industrias culturales no existiramos sin la participacin de las industrias culturales, los autores difcilmente tendran proyeccinni impactoen lasociedad.Ambossomos enla medida enque colaboramosytrabajamosjuntos. Laideaderealizarestetipodeestudioshaestadopresentedesdehace muchoentrelosindustriales,perohansidolosautores,atravsdeRoberto Cantoralyde VctorHugo Rascn Banda,quienes han puestomanosa la obra.Nohacefalta,peroreiteromireconocimientoasusesfuerzosenprode losautoresydelosderechosquedeellosemanan. ParalaCmaraNacionaldelaIndustriaEditorialMexicana(Caniem),es ungranprivilegiopodercolaborarconellosenladifusindeesteestudio,al igual que lo ha sido el aportar, como lo hizo mi antecesor, licenciado GonzaloAraicoMontesdeOca,informacinyalgunaspropuestas. Desde hace muchos aos sabemosquelasindustrias protegidasporel derechodeautorsonfundamentalesparaeldesarrollodelasociedad,pueses porsumedioquelamismaconoceyreconoceasuscreadores,mediantela difusindesusobras.Peronopodemosolvidarqueelalmadelanacinest en la serie de tradiciones, hbitos, creencias y valores que conforman la culturadelamisma,yquestaesrecuperada,promovidaydifundidaporlos procesosindustriales. Ycuntoesloquesignificaparaunasociedad,entrminoseconmicos, estaparticipacindelasindustriasprotegidasporelderechodeautor?Hasta ahoraempezamosasaberlo,conlamismacertezaconlaquesedeterminala participacin de la industria maquiladora o la industria automotriz, con parmetrosaceptadosporlosorganismosinter
Cuntovalelacultura?
nacionales,conelementosestadsticosyeconomtricos confiablesycerteros. He ah el mayor valor de este magnfico trabajo coordinado por Ernesto Piedras,economistadealtonivelynotableexperienciaenestastareas. Sin duda alguna llegar a estos datos requiri un esfuerzo ordenado y programado,conestrategiasclaraseintencionesdefinidas.Esomismoeslo querequerimoslasindustriasprotegidasporelderechodeautor,estrategiasy polticas, planes y programas, que nos permitan consolidar lo hasta ahora logrado, casi todo ello por mritos propios, con poco o nada de reconocimientosde las autoridades, quehandado,en ocasionesdichopor ellos,elltimolugarensusprioridadesalaculturaentrminosdelegislacin, promocin,apoyoyreconocimiento. Eso es lo que reiteramos, la necesidad de reconocer a creadores e industrialesdelaculturasusaportesysuvalor,moralyeconmico,atravs de polticas de Estado que permitan planeacin de largo plazo para emprenderproyectosdelargoplazo,parapromoverinversionesquesonde muy lenta recuperacin, que no necesariamente permiten a quienes las realizanalcanzarunniveldevidadigno,unreconocimientosocialmerecido. El lanzamiento de un disco con un cantante nuevo el montaje de representacionesteatralesdeautorespococonocidos,odeartistasqueestn iniciandosucarreralaedicindenuevoslibrosconautoresdesconocidosla elaboracindepinturasyesculturassintenerunnombreenelmercado,son accionesarriesgadasquerequierenpanoramasclaros,quesolamenteconuna poltica de Estado favorable alcanzarn el xito. La aportacin que este estudio seala a la economa del pas bien vale esa poltica si eso es reconocidoyaceptado,esteestudiohabrlogradounresultadodestacado.
JosngelQuintanilla
PresidentedelaCmaraNacionaldela IndustriaEditorialMexicana
PalabrasdeSari Bermdez
onmsdetresmilaosdehistoria,Mxicotieneunaculturavitaly diversa,sustentadaslidamentelomismoporsuoriginalidadqueporsu capacidaddeasimilarinfluenciasunaculturadeperfildefinido,quese reconoce mundialmente y se proyecta al futuro. Por ello los mexicanos tenemosennuestraculturaunodelosgrandesrecursosparahacerfrentealos retosdeestenuevosiglo. Sin embargo, su potencial no ha sido cabalmente reconocido y apro vechado. Hasta ahora, la contribucin econmica de las industrias culturales en Mxiconohabasidotratadademaneraintegralyrigurosa.Deahlautilidady laoportunidaddeestelibro. Como claramente se muestra en estas pginas, las industrias culturales representanparaMxicounaactividadquecontribuyedemanerasensibleal desarrolloeconmicoentrminosdeproduccin,empleo,inversin,divisase ingresosfiscales. En el mundo, las industrias protegidas por los derechos de autor, y las industriasculturalesenparticular,hancobradounaimportanciacrecienteenla produccinyelintercambioeconmicodelosltimos15aos.Laproduccin de contenidos ligada a la creatividad se ha vuelto uno de los elementos centralesdeldesarrolloeconmicomundial. Gracias a esta investigacin, se puede comprobar que en Mxico las industrias protegidas por los derechos de autor han sido un sector muy dinmico en el contexto econmico nacional de los ltimos aos. Han registradotasasdecrecimientosuperioresalasdelaeconomaensuconjunto, generan empleos altamente productivos y tienen una balanza comercial superavitaria. Histricamente,Mxicohaprobadotenergrandesventajascomparativas en estas actividades. En esta etapa marcada por la competencia global debemosaprovecharlas. Paralograrlocomoatinadamentesesealaenestetrabajo serequieren condicionesdeoperacinclaras,establesypropiciasparasu
Cuntovalelacultura? desarrollo. Es necesaria tambin una cultura de respeto a los derechos de autor y un marco legal que proteja y estimule el trabajo y el talento de nuestroscreadores. Para el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes contribuir a la difusindeesteestudioresultadefundamentalimportancia.Constituyeuna aportacin rigurosa y oportuna a la reflexin cada vez ms abierta e informadaque,enelambientedemocrticoquecaracterizaalMxicodehoy, los distintos sectores sociales llevan a cabo en torno a las dimensiones econmicas de las actividades culturales. Es as como se definen polticas culturalesdeEstadoquecontribuyenaundesarrolloequilibradoysostenible, un desarrollo mshumano e integral,construido a partir de lo que somos, como resultado de nuestra historia, y orientado hacia donde queremos dirigirnos,comounasociedadmodernaydemocrtica.
SariBermdez
PresidentadelConsejoNacionalparala CulturaylasArtes
nlos ltimosaossehareconocidoprogresivamentelaimportan te contribucindelasindustriasyempresasculturalestantopara el desarrollo humano como para el crecimiento econmico y la creacindeempleo,quizsporqueennuestromundoglobalizadola culturaylaeconomaestnmsligadasquenunca.Laadopcinen 2001delaDeclaracinUniversaldelaUNESCOsobrelaDiversidad Cultural,quereconoceexpresamenteelpapeldeestasindustriasen tantoquefactordediversidady"fuentedeldesarrolloentrminosde crecimientoeconmico",dabuenapruebadeello. Debemoshoyavanzarhaciaunamejorcomprensindeestefenmeno, especialmente enpasescomoMxico,desbordantesdepotencialcreativo, talentoeimaginacin,quemuestranunavoluntaddecididadedesarrollarsu inmensa riqueza cultural e integrarse plenamente en la "economa de la cultura".Sinduda,esteexcelentetrabajodecensoydiagnsticodelsector creativomexicanoquetengoelhonordeintroducirconstituyeunabasefirme paraponerenprcticaestavoluntad. Esteestudio,en elque por primera vez se evalalacontribucineco nmicadelosdiferentessectoresqueintegranlasindustriasprotegidaspor losderechosdeautorenMxico,respondeconprecisinaunapreguntatan sencillacomoesencial:"cuntovalenlossectoresculturalesyartsticos?". Se demuestra, siguiendo una metodologa precisa e innovadora, que stos contribuyendeformaalavezcrecienteysostenidaalaeconomanacional, generanempleodecalidadyaltamenteproductivo,constituyenunrubrode exportacin en constante desarrollo y favorecen el surgimiento de efectos multiplicadores y externalidades positivas. Se pone de manifiesto que el sector culturalmexicano,lejosdeserun "pozosinfondo"que requierede constantes aportes pblicos, posee importantes ventajas comparativas. Merece por tanto ser alentado mediante polticas culturales y sectoriales adaptadas a sus necesidades, capaces de generar un entorno slido y favorableasudesarrollo. Este trabajo ofrece informaciones sistematizadas, completas y fiables que iluminan las potencialidades y problemas propios a cada una de las cadenasproductivasdelossectoresdelamsica,laedicin,elaudiovisualy lasartesplsticas.Constituyeenestesentidounaherramientafun
damentalparaorientarlaasignacinderecursosylasfuturasaccionesdelos poderespblicos,loscentrosdeinvestigacinyelpropiosectorprivado,as comolalabordeorganizacionesintergubernamentalesque,comolaUNESCO, acompaan el diseo y la aplicacin de estrategias que fortalezcan el desarrollodelasindustriasculturaleslocales,extiendanelaccesoalacultura ysudemocratizacinypromuevaneldilogoentrelasculturas. Porotrolado,estainvestigacinenriqueceycompletalasfuentesdisponibles a escala mundial y en Latinoamrica (regin puntera en la materia) aportando contribuciones originales. Cabe destacar en este sentido su innovador acercamientoalclculodelaeconomasumergidaenelmbitodelasindustrias culturales,elementoesencialparalaevaluacinglobaldesectoresquesufrende unapirateradevastadora,laborqueesperamosretomenfuturosestudiosdeestas caractersticas.Debemosasimismoalentarlosesfuerzosdeprofundizacinenel desarrollo de indicadores capaces de medir el valor extraeconmico de las industriasculturalesydeorientareficazmente,juntoalosindicadoreseconmicos, las acciones de los estados, la sociedad civil y los organismos internacionales. Adems,laUNESCO, promotoradesdehacedcadasdeestadsticasenelmbitode lacultura,nopuedesinosubrayarlaimportanciadees?n teexcelentetrabajoque exploranuevosmecanismosdearmonizacinde ' metodologaseindicadores paradesarrollarcensoscomparables. Por ltimo, quisiera felicitar al autor, Ernesto Piedras Feria, y a sus colaboradoresGonzaloRojnGonzlez y Viviana Vallejo Len,as como agradeceralasinstitucionesquehancontribuidoaesteesfuerzomediantela produccindenuevasfuentesdeinformacin,sucompromisoconlacreacin y consolidacin de industrias de contenido locales viables y competitivas. Industriasque,endefinitiva,contribuyenalapreservacindeladiversidad cultural, ese capital global que nos pertenece a todos y que la comunidad internacionaltieneeldeberdehacerprosperarporrazoneseconmicas,pero tambinporimperativosticosdeequidadyjusticia.
MilagrosdelCorral
SubdirectorageneraladjuntaparalaCultura ydirectoradelaDivisindeArtes eIniciativasCulturalesdelaUNESCO
asindustriasprotegidasporelderechodeautor,aqudenominadasenlo sucesivo IPDA, constituyenunconjuntodegirosdeactividadeconmica sumamente diversos y complejos en su estructura, organizacin y operacin.Nocabeduda,segnlaterminologadenuestracienciasocial,que son sectores de actividad econmica o giros econmicos pero, por sus peculiaridades, los economistas difcilmente hemos incursionado en su anlisisformal. Porestadificultadconlaquenosencontramoseneldesarrollodelanlisis, es importante agradecer, en primer lugar, a la serie de amigos, notables actoresdirectosquedesdesusdiferentestrincherasalserviciodelaculturay el arte (creacin, composicin, reproduccin, divulgacin, comunicacin 1 pblica, etctera),hanlogradoqueloseconomistasentendamoslaoperacin deestossectores. Anms,compartimosconellos,pordiferentesrazones,lapasinporsus actividades, primerocomoaudiencia yahora como cientficossociales que encontramosenestasindustrias,lasIPDA, unmotorde crecimientoeconmico, de desarrollo integral del ser humano, de generacin de empleos, de produccindevaloragregado,degeneracindecontribucionesfiscales.En fin, detodosloselementos que generan las ventajascompetitivas buscadas portodopasensuactividadeconmicayquesondeterminantes,yesperamos aqudemostrarloconherramientaseconmicas,paratriunfarenestaerade intensaglobalizacinentodoslosrdenesdelavidanacional. Enestaexploracindeeconomistas,primerorecurrimosalosautoresy artistas,ascomoasussociedadesrepresentativas,dondeencontramosinters, apoyo, dedicacin y tiempo para explicarnos la mecnica econmica y de organizacinindustrialdesussectoresespecficos. Elmotormsimportanteparaeldesarrollodeesteestudiolohansidoel ldermoraldelaSociedaddeAutoresyCompositoresdeMsica(SACM), el maestro Roberto Cantoral Garca, as como el presidente de la Sociedad General deEscritores deMxico (Sogem),el maestro Vctor Hugo Rascn Banda. Este estudio no se hubiera podido desarrollar sin el apoyo de las mencionadasinstituciones.Sinembargo,desdesuinicioyalolargode
Cuntovalelacultura? todo el proyecto, la experiencia, el involucramiento, las discusiones y la dedicacin personal del licenciado Roberto Cantoral Zucchi, coordinador general de Licencias y Recaudacinde la SACM,fueronuninsumocentral paralograrqueuneconomistalograradescifrarlaoperacindeunaindustria tancomplejacomolacultural.Vamims personalagradecimiento,ascomo mireconocimiento,poresacombinacindelpolitlogoqueconoceafondoal sectorcultural,loquelepermiteconstituirsecomounincansablegenerador deideasqueseconcretanenaccionesconstructivasparatodos. Va miagradecimientoporelapoyoquemebrindaronlosprofesionalesy amigosacontinuacin. Me disculpo anticipadamente por las omisiones, obviamente invo luntarias,quepuedatenerenestosagradecimientosyreconocimientos.Sobra decirquenoinvolucranalosparticipantesindirectosenlaslimitacionesque pueda tener este anlisis econmico, pionero en el campo para el caso mexicano. Los errores son de absoluta responsabilidad de quienes participamosenldirectamente. Por su importante apoyo en el acceso a informacin y para esta pu blicacin,aSariBermdez(directoradelConsejoNacionalparalaCulturay las Artes), as como a Jaime Nualart (secretario tcnico para Asuntos Sustantivos) Vernica Bejarano (coordinadora de Economa y Cultura) Ral Jaime Zorrilla (director general de Publicaciones) Alberto Fierro (coordinadordeAsuntosInternacionales),ascomoaJosLuisAlonso(jefe delDepartamentodeCorreccin). AlingenieroJosngelQuintanillaDAcosta,presidentedelaCmara NacionaldelaIndustriaEditorialMexicana,porsuapoyoparalaedicinde esteproyectoyalvicepresidentedeConcamin,licenciadoGonzaloAraico Montes de Oca, quien compil material estadstico y de anlisis sobre la industriaeditorialydesdeelinicioapoylarealizacindeesteestudio,hasta consumarsupublicacin. A Sal Jurez, director general del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA). Demaneramuydestacada,aAlejandroSandoval,secretariotcnicodela ComisindeEducacinyCulturadelSenadodelaRepblica,portodosu entusiasmo,impulsoypromocin. AlosamigosenlaSecretariadeRelacionesExteriores,ministroAndrs Ordez(jefede laUnidaddeAsuntosCulturales)ministroSergioSierra Bernal (Asuntos Multilaterales) as como a Domingo Alberto Vital Daz (directordeIntercambioAcadmico). AJos Poblano, director general deNegociacionesde Servicios, de la SecretaradeEconoma.
Agradecimientos
Porlasrecomendacionessobreestadsticasypresentacinmetodolgica, allicenciadoscarLevnCoppelyaLuisFabre,delaCondusef. ElmaestroJulioCarrascoBretn,presidentedelaSociedadMexicanade AutoresdelasArtesPlsticas,quientalveznolotieneclaro,perocontribuy conexplicacioneseconmicasmscompletasquelasdevariosdemigremio confo haber hecho justicia a su claridad en la redaccin de la seccin correspondiente.AlamaestraSevilla,porsusideassobrelafuncindelos premioscomoincentivoseconmicos. El maestro Gilberto Gazcn de Anda, presidente de la Sociedad Me xicana de Obras Audiovisuales. Fernando Hernndez, presidente de Amprofon. Tambinnosimbuimosdelentusiasmoporesteestudioylasideasdel diputado FilemnArcos Surez, secretario general del Sindicato nicode TrabajadoresdelaMsicadeRafaelSegovia,representanteenMxicodela RedInternacionalparalaDiversidadCultural.GriselVistrain,Sociedadde Autores de Obras Visuales. El licenciado Ral Vargas, presidente de la AsociacindeLibrerosdeMxicodelaseoraDianaBracho,presidentade laAcademiaMexicanadeCienciasyArtesCinematogrficasydellicenciado JessPrezMartn,presidentedeEditoresMexicanosdeMsica,A.C. AllicenciadoGabrielErnestoLarreaRicherand,presidentedelInstituto Mexicano de Derechos de Autor ( IMDA) y coordinador de Asuntos Internacionales de la SACM, por las numerosas conversaciones que sos tuvimosyporcomentariosquealolargodelproyectotuvoparaenriquecerel anlisis. A Vctor Ugalde, secretario ejecutivo del Fidecine (Imcine), por sus contribucionesenlaseccindedicadaalaindustriacinematogrfica. Porsusimportantesaportacionesenlaseccindepatrimoniocultural,al etnlogoSergioRalArroyodelINAH . Otromotorinicialypermanentedeesteestudiohasidonuestroquerido amigo el ingeniero Pedro Alvaro Carrillo Inchaustegui, de la SACM. Al maestroFelipeGil,tambindelaSACM. EnconversacionesconellicenciadoSergioBoeta,vicepresidentedela AcademiaMexicanaparaelDerecho,laEducacinylaCultura,meayuda sintetizarenunafraselaclavedeesteestudio:cuntovalelacultura? Hasidosumamentepositivoparaelarranquedeesteestudio,contarcon elapoyo del licenciadoArturo Ancona,consultorsenior dela Divisinde ComercioElectrnico,deTcnicasydelaGestindelDerechodeAutor,de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),as como del licenciadoRobertoCarballo,asesoryauditorlderenelIns
Cuntovalelacultura? tituto Nacional del Derecho de Autor (Indautor), de la Secretara de Edu cacinPblica. DimitarGantchev, Economista de la Organizacin Mundialde laPro piedad Intelectual (OMPI),ha desarrollado recientemente una metodologa general que constituye la base global en este estudio. Siguiendo sus re comendaciones,sehabuscadoadaptaralcasoparticulardenuestropasel mtodo general desarrollado por la OMPI, que como se destaca en dicha metodologa, debe ser adecuado a las particularidades de operacin y funcionamientodelossectoresprotegidosporderechosdeautorencadapas. Porelladotcnicoeconmico,fuemuyricoincorporarlasexperiencias internacionalesenestecampo,comolaquehadesarrolladoStephenSiwek, economista snior de la consultora de negocios Economists Incorporated, quien ha sido pionero mundial en estos estudios desde hace ms de dos dcadas.Elintercambiodeideastcnicasyexperienciassobrecontabilidad nacionalyanlisisdesectoresnosharesultadoimportantevariosmomentos deesta investigacin.Tambincontribuyenestos camposAndrsLpez, consultor de la United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) ydelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID ). Un pas emergente o en vas de desarrollo se caracteriza, entre otras limitaciones,porlainsuficienciadeinformacinestadsticadecalidad.Por ellofueespecialmenteimportanteparaesteanlisis,contarconelvistobueno delasfuentesdeinformacinestadsticaydesuaplicacinmetodolgicapor partedelrepresentantedelINEGI, ellicenciadoRalMartnez,coordinadorde cuentas de Bienes y Servicios, as como del licenciado Ezequiel Garca, subdirector de Anlisis Macroeconmico de la Secretara de Hacienda y CrditoPblico.TambinreconozcoaMyriamAudiffredyaElenaAyala. Lasideasretadorasde innovacintecnolgica,autora yarte,hansido constantesdepartedeamigoscomoCarlosSilva.Lacitasobrelosorgenes de la piratera y la violacin de los derechos de autor en nuestro Mxico antiguosela deboaAlfredoGonzlez.Tambinmerecenreconocimientopor elapoyoenalgunasseccionesdelestudioJosAntonioAguilar,asistentede investigacindelProgramadeInvestigacinenTelecomunicaciones(CIDE), ascomoMarthaLagunes,deTheCompetitiveIntelligenceUnit. Por ltimo, pero no menos importante, ha sido un privilegio para mi poder compartir este proyecto con dos jvenes, pero ya experimentados, economistas:GonzaloyViviana.Conelloscompartotodoelcrditoporel desarrollo del estudio, pero sobre todo por el creciente entusiasmo y profesionalismoconelqueinvestigaronfuentesymetodologas,concep
Agradecimientos
tos e ideas, modelos y, en fin, todo lo necesario para construir esta in vestigacinrigurosa,peroimaginativatambin. Comotodoloquehago,miimpulsoparadesarrollaresteestudiohansido mispequeoshroes,SantiagoyRodrigo,yporsupuestoPatricia. Seguramenteestainvestigacinrepresentaunacontribucinsusceptible deserrevisadaymejorada.Pero,sobretodo,estoyconvencidoqueconstituye unaventanaanuevasreasdeoportunidadenelmaridajedeunacienciayun arte, la economa y la cultura, para que conjuntamente materialicen el desarrollointegraldenuestropas.
ErnestoPiedras
Economista
NOTAS
La literatura especializada e incluso las leyes relevantes, utilizan indistintamente las nocionesde comunicacinpblica y ejecucinpblica.EnMxico, laaplicacincomn caeenlaprimera,porloqueenelrestodelanlisisestecomponenteserreferidocomo comunicacinpblica.
Introduccinalacontribucin econmicaenMxico
Cuntova lenlasindustr iascultur a les? efinitivamenteestanoesunapreguntaparaserrespondida ni camenteporlacienciaeconmica.DeacuerdoconlaOrganiza cindelasNacionesUnidas,estasindustrias"sonunafuentede desarrollo,entendidonosolamenteentrminosdecrecimiento econmico,sinotambincomomediodeaccesoaunaexistenciaintelectual, 1 afectiva,moralyespiritualsatisfactoria". Sindudalascontribuciones ms importantes de las IPDA son las espirituales, morales, estticas, y vlgase repetir,aquellasintrnsecamenteestticasdelarteylacultura. Cuandonosreferimosaindustriasculturales,nosreferimosaunaserie deactividades quesedesarrollanconbaseencreacionesoriginales,literarias yartsticas,quesonobjetodelosderechosdeautor. Enestecampo,elvocablo"valor"seaplica,enprimerlugar,conuna connotacin social ms all de lo econmico, como en el caso de un monumento que puede evocar, como valor, el orgullo, la identidad y la 2 soberana de una nacin. Claramente, este no constituye un campo de anlisiseconmico. DeacuerdoconlaOMPI, elinterseconmicoporlamateriasurgeporel intersenlosderechosdeautorcomopartedelcrecientereconocimientode la propiedad intelectual en la sociedad postindustrial, donde ganan importancialosfactoresdeproduccinnomateriales.Losderechosdeautor son importantes en particular para el crecimiento econmico, la productividadindustrial,elempleoylacreatividadeinformacinbasadaen procesosdeinversin.Segundo,laatencinalaproteccindelosderechos de autor se acenta debido a las tecnologas digitales. La ganancia econmica derivada de los productos que utilizan paquetera de computacin{software,eningls),multimediayotrosproductosintensivos encomponentestecnolgicos,haalcanzadoniveles
Cuntovalelacultura? muysignificativos.Tercero,deacuerdoconla OMPI,comoresultadodela revolucindigital,elmaterialprotegidoporderechos deautoresahoraun componenteesencialdelastransaccionesdecomercioelectrnicoyde las 3 transaccionesdigitalesqueseefectanpormillonescadadaenelmundo. Paralosfinesdeeste estudio,valelapenamencionarqueslosetomaron encuenta aquellosrenglones deactividadeconmica queinvolucran a las actividades culturales y se dejaron fuera las actividades educativas o de enseanza aunque sabemos que una refuerza a la otra, para los fines estadsticos de este trabajo separamos a las industrias de la cultura de la enseanza. Recientementehacrecidoelintersporlosaspectoseconmicosdelas industriasculturalescomoresultadodequeelserhumanohaintensificadoel accesodirectoycotidianodebienesyserviciosculturalesyartsticos.Estono significaqueanteriormentenose "consumieran"dichosbienesyservicios, sino que una caracterstica importante del progreso tecnolgico contemporneoeslafacilidaddeaccesoyreproduccindemuchosdeestos productosculturalesconsistentesenimgenes,sonidosyescritos,entreotros. Hastahacepocosaos,la"economadelacultura"noseconsiderabaun rea bien establecida del anlisis econmico, ni siquiera se aceptaba ampliamente como rea de esta ciencia social. Eso puede reflejarse en el 4 desintersdesuestudioyhastaenpolticacultural. Pero, cunto valen las industrias culturales? Este es precisamente el ejercicioeconmicoqueaqusedesarrollaparaMxico. La hiptesis principal es que estas industrias constituyen un sector de actividad econmica formal que requiere condiciones de operacin claras, establesyconducentesparasudesarrollo.Enestesentido,las IPDA sonun sector de actividad econmica con caractersticas semejantes a los otros sectoresqueseclasificanenelSistemadeCuentasNacionalesdelInstituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica ( INEGI),por ejemplo, la agricultura,laindustriaylosservicios,contodassusramificaciones. Enestepunto,unaprimerarecomendacinesgenerarunacuentasatlite delsectordeactividadesprotegidasporlosderechosdeautor,obiendela cultura y el arte. En Mxico tenemos ya experiencias al respecto, desarrolladasporelINEGI paraelsubsectorinformaldeloshogares,ascomo 5 paraelsectordelturismo. Enelmbitointernacional,Colombiahalogrado 6 abrirunacuentasatliteensusistemaestadsticonacional. Poreso,otrapropuestadelestudioesobservarqueenMxicoel sectorde actividadeconmicacomprendidoenlas IPDA cuentaconventajas
IntroduccinalacontribucineconmicaenMxico
competitivas que histricamente nos han permitido generar produccin, empleos estables, divisas extranjeras, inversin y, sobre todo, contribuir fiscalmente,yquesesumanalesfuerzonacionalparaeldesarrollointegral. Con base en lo anterior, las IPDA se logran constituir como un sector dinmico, lder en produccin y econmicamente superior, en numerosos casos, a otros sectores de la economa mexicana, dotado de numerosas ventajas para su competencia a nivel internacional por lo que requiere de reglasclarasyconducentesparaobtenerundesarrolloplenoy,asuvez,la mejorexplotacindesuscaractersticaseconmicas. Contodoestosebuscageneraruncambiodeactitudenlagentequese ocupadelas IPDAparabrindarleadichosectorlaautonomaysoporteque requiereenposdesumximodesarrollo Lasindustriasculturalesagreganvaloreconmicoysocialalasnaciones yasusindividuos.Constituyenunaformadeconocimientoquesetraduceen empleos y abundancia, consolidndose la creatividad (su "materia prima") para fomentar la innovacin en los procesos de produccin y comercializacin. Al mismo tiempo, son centrales en la promocin y el mantenimientodeladiversidadcultural,ascomoparaelaseguramientodel 7 accesodemocrticoalacultura. Lasindustriasculturalestienenestadoble naturaleza:culturalyeconmica,yparticipanenlaeconomaentrminosde 8 lacreacinydelacontribucindelempleoalProductoInternoBruto(PIB). As:
...el arte tiene un propio valor para aquellos que lo producen, para aquellos que lo consumenparasudisfruteprivado,paraaquellosqueaportandonacionesvoluntariaspara 9 financiarloyparaaquellosquecontribuyenpormediodesusimpuestos.
Recientemente se ha distinguido entre dos definiciones: "valor cultural" y 10 "valor econmico". Elvalor econmico, el cualno essinnimode valor comercial y financiero, a pesar de ser expresable en trminos de un bien numerariocomoeldinero,abarcacualquiervalordirectodeusodelosbienes oserviciosculturales,mscualquierotrovalorquenoseademercado.Porel otro lado, el valor cultural es multidimensional, inestable, carente de una unidadcomndecuentaypuedecontenerelementosquenosonfcilmente expresados en una escalacuantitativaocualitativa.Lascaractersticasque aumentan el valor cultural de los bienes culturales pueden incluir sus propiedadesestticas,susignificadoespiritualosimblico,su importancia histrica,suinfluenciaentendenciasartsticas,suautenticidad,integridad, unicidad, etctera. Mxico siempre ha sido reconocido internacionalmente comounpasdealta
Cuntovalela cultura? generacin de cultura y arte con una diversidad amplia. Desde la cine matografageneradaporlosdirectoresEmilio"ElIndio"FernndezeIsmael RodrguezyporlaactrizMaraFlix,hastalaliteratura,conOctavioPazy JuanRulfo,sindejar deladolamsica,conAgustnLara,JuventinoRosasy ManuelM.Poncelasartesplsticas,conFridaKhaloyDiegoRivera,como tambin lafotografa deGabrielFigueroa.Personalidadesquele han dado renombre e identidad a nuestro pas y son an una fuente inagotable de generacinderiquezadenuestroacervoartsticoycultural.Adems,nuestro pasposee23sitiosdeclaradoscomoPatrimonioCulturaldelaHumanidad porla UNESCO , slopordebajodeEspaa,Italia,China,Alemania,Indiay 11 ReinoUnido. Estotieneunimpactoeconmicoigualmenteimportantepara elpas. Esteestudioanalizarestrictamenteelvaloreconmicodelasindustrias comprendidas por los derechos de autor y conexos. Por lo tanto, no debe confundirse conlasparticipacionesdepatentes,marcasytransferenciasde tecnologas,quenoestncomprendidasenlosclculosdeesteestudio. Losderechosdeautorhansidoestudiadostradicionalmentedesdeuna perspectivalegal.Eshastahacepocoquesehareenfocadoelanlisishacia sus caractersticas econmicas, considerndolos ms que un sistema legislativoqueproporcionaunambienteseguro yestableparalaactividad 12 creativaendiversosmercados. Delamismamanera,enMxico,lasindustriasbasadasenlosderechos de autorhansidoanalizadasdesdeunpuntodevistaartstico,culturalysocial. Sinduda,esasconstituyensusmayoresaportacionesalpatrimoniodelpas, perosu dimensineimportancia econmicaha sidopasadaporaltoen su totalidad. Las industrias protegidas por el derecho de autor no son vistas comounsectordeactividadeconmicaformal,queclaramenteloson. Ya en el siglo xa, la propiedad intelectual ha dejado de ser percibida como un campo autnomo e independiente para gozar de un carcter destacado, como instrumento de formulacin poltica con repercusiones sociopolticas,tecnolgicasyculturales,perotambineconmicas.Contodo, los derechosde autor tienenun papel cada vez msimportante en nuestra vidacotidiana.
Estr uctur adelanlisis Este estudio analizar estrictamente el valor econmico de las industrias comprendidasporlosderechosdeautoryconexos.Enelsegundocaptulose revisanlasdiversasmetodologasempleadasenalgunospases
sobrelacontribucineconmicadelasindustriasculturales,paraproseguira explicarlametodologarecientementepropuestaporlaOMPI, queeslaquese emplea en este estudio.Asimismo, son presentadaslas fuentes estadsticas utilizadas,quebsicamentesonlosdatosoficialespublicadosporelINEGI. Una vez descrita la metodologa a seguir, en el siguiente captulo se procedeamedirlaparticipacindelasIPDA enelPIBdeMxicoconbaseen elclculodelvaloragregadobrutode cadaactividadeconmicaseleccionada paralosaosenqueseencuentradisponiblelainformacincensal,esdecir, 1988,1993y1998.Sedimensionaahsucontribucindirectaeindirectaala economamexicanaentrminosdeaquellasindustriasquesebeneficiande suderramaeconmica,efectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesy servicios,ascomodeutilizacindeinsumosdeproduccin.Enadicinala metodologa de la OMPI descrita, se introduce la nocin de "economa sombra" para medir el efecto sobre la actividad cultural de la economa informal y de la economa ilegal, que en Mxico cuenta con una alta participacin. Enelcuartocaptuloseanalizalacontribucindelasdiversasindustrias individuales que conforman las IPDA: msica, industria editorial, artes plsticas, industrias del cine, fotogrfica, artes interpretativas y otras audiovisuales,patrimonioculturaly,finalmente,serevisalaparticipacinde larecaudacindesociedades,asociacionesycmarasdelasIPDA. Unindicadorconfiableyutilizadodemanerageneralizadaparaelclculo de la contribucin econmica que determinada industria puede hacer a la economaglobalesaquelrelacionadoconelempleomedidocomoelnmero de personas involucradas en los procesos de creacin, produccin y desarrollodeproductosrelacionados,ascomosucontribucinentrminos de remuneraciones y productividad. De tal forma, en el captulo cinco, la contribucineconmicaesexpresadacomoelnmerodetrabajadoresy la proporcin dentrodeltotaldelafuerzalaboraldelaeconomaensuconjunto. En el captulo seis se analiza el comercio internacional de bienes relacionadosconlasIPDA: noslolascifrascompiladasdelasimportaciones yexportacionesquegeneran,sinoademscmoseencuentranposicionadas dentrodelostratadoscomercialesconotrospases. Lanuevaeconomahaincrementadolaimportanciadelosderechosde autoryaque,conlaaparicindenuevastecnologas,sehahechomsfcil ver,reproducirocopiarlapropiedadintelectual.Debidoalaviolacindelos derechosdeautoranualmentesetienenprdidaseconmicasmillonadas.En elcaptulosietesepretendeestimardichasprdidas.
Cuntovalelacultura? Finalmente,lasconclusionesylasrecomendacionesdepolticasectorial sedescribenenelltimocaptulo.
Objetivosya lcancesdelainvestigacin Lapresenteinvestigacinesunejerciciodeanlisisdeeconomaaplicadaa las IPDA. Unpuntodepartidaesidentificarestasdisciplinasartsticascomo sectoresdeactividadeconmica. Paraestoseplantealaconvenienciadeabandonarlaconceptualizacin de "bohemia" que rodea a este sector de actividad econmica para identificarlocomounaventanadeoportunidadesdecrecimientoeconmicoy de desarrollointegral,formal,estableydinmico. Lasprincipalescontribucionesqueharesteestudioson: IdentificacindelaparticipacinquetienenlasIPDA alPIB deMxico. Determinacindelaparticipacinquetienenlas IPDA alaPoblacin EconmicamenteActiva(PEA) deMxico. Comercioexteriordebienes. Estimacindela"economasombra"dentrodelas IPDA. Evaluacindelpapeldelacomunicacinpblicadelasobrascul turalesentodaslasactividadesdelavidanacional. Generacindelaparticipacinquetienelarecaudacinderegalaspor conceptodederechosdeautoralPIBdelasIPDA. El sector de las IPDA sehaconstituido comoun sectormuy activo,deah surge la necesidad de evaluar, por primera vez en Mxico, la importancia econmicaquetienenlosdiferentessectoresquelasintegran.Conloanterior se busca dimensionar su contribucin directa a la economa mexicana, as comolaindirecta,entrminosdeaquellasindustriasquesebeneficiandesu derramaeconmica,susefectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesy servicios,entrminosdeinsumosdeproduccin. Seidentificarnaqulasindustriasyactividadesculturalescomprendidas porlosderechosdeautor,paramedirsu contribucineconmicaal PIB de Mxico, el nmero de personasque emplean,su comercio con elexterior, entre otras variables econmicas. Adems, se medir su importancia econmicaparaelpas. Paralacienciaeconmica,losderechosdeautorquedancomprendidos 13 en los derechos de propiedad. Constituyen una forma de organizacin esencialparalaasignacinyusoderecursosdecualquiereconomaysonun importantemecanismodecoordinacineconmica
entreagentes.Porestaraznsudefinicinyespecificacinescrucialentoda economa para el intercambio eficiente de bienes y servicios entre sus diferentesintegrantes.Comomecanismo,elconjuntodereglasdeoperacin contribuye a resolver los conflictos de inters que frecuentemente surgen entreagentesyquefinalmenteseconstituyencomounimportanterganode cooperacin.
Si losderechos depropiedadnoexistieran, ysinohubieseunpoderquelosimpusiera coercitivamente,losagentesviviranenlaincertidumbre,yhabrapocosincentivospara invertirymejorarlapropiedad,msalldeunciertoumbralmarcadoporlasnecesidades de supervivencia. En contraste, con derechos de propiedad bien especificados y garantizadosucumplimiento,losagentestendrnmotivacionesparaadoptarestrategias 14 msriesgosasyemprendedoras.
Dentrodelplanoartsticoycultural,losderechosdeautorsonuninstrumento fundamentalenlosprocesosdecreacin,innovacintecnolgica,desarrollo econmico y generacin de riqueza de los pases, pues adems de que el procesocreativoensmismorepresentaunaactividadeconmica,elefecto econmiconoslosederivadelaproduccindelasobrasprotegidasporlos derechosdeautor,sinotambindesudistribucin,adquisicin,reproduccin y comunicacin pblica, todas ellas tipos de consumo de arte. Adicionalmente,lasIPDA generaningresosparalosgobiernosenlaformade contribuciones, as como divisas en el caso de los pases con ventajas competitivasenestamateria. Los derechos de autor guardan un estrecho vnculo con la dinmica econmicadenumerososcamposdeactividadrelacionadosconlacreaciny produccin de las llamadas obras literarias y artsticas, objeto de las 15 industriasculturales. El progreso tecnolgico registra en la actualidad un ritmo vertiginoso discernible sobre todo en materia de aplicaciones para las tecnologas de informacin y comunicaciones (TICS) y probaron ser clave del desarrollo mundialenladcadaanterior.Porejemplo,lacrecientedifusindeInternet, delastelecomunicaciones mvilesydelasredesdebandaancha,facilitan hoyelcrecimientoeconmicodelospases,laeficienciadesusempresasyel 16 bienestardesushabitantes. Sinembargo,haquedadoestablecidoqueeldesarrolloeconmicoyla tecnologanogozandeunarelacinsencilla.Aunenlaeradelasredesde telecomunicaciones, las polticas domesticas son importantes todos los pases,incluso los mspobres,necesitanaplicarpolticasque estimulen la innovacin, por medio de la coordinacin de esfuerzos nacionales que permitan aprovechar las economas de escala derivadas del progreso 17 tecnolgico.
Cuntovalelacultura?
Comosehacomentado,alolargodelasltimasdcadaselmundoseha vistosumergidoenunaseriedecambiostecnolgicosquehanaumentadoen gran escala el acceso a distintos medios de comunicacin y expresin de maneradirecta,reduciendoelcostoytiempoparalosusuarios.Todasestas nuevas formas de comunicacin tienen como base, en gran parte, los derechosdeautor. Losderechosdeautorsonpartedelsistemadegarantasdeoperacinde losdiferentesagenteseconmicosdeunpas.Encuantomssecumplen,los costosdetransaccindisminuyenyaumentanlosincentivosparadesarrollar ms y mejores actividades econmicas. En sociedades con sistemas que garantizanlabuena aplicacinde contratos,las instituciones, individuos y compaas eligen colaborar ms y emprenden con mayor frecuencia 18 transaccionescomplejas. EnelcasodeMxico,existeunampliocampodemejoraparalaapli cacinycumplimiento de los derechos deautor. Si bien se cuenta con un conjunto de leyes de proteccin, la aplicacin de su obligatoriedad en la prctica es limitada. As, su violacin sin sancin alguna es comn en la formadereproduccionesparcialesototalesdelibros,dereproduccionespor medioselectrnicossinautorizacindesuscreadores,decopiadecampaas publicitarias,dereproduccionesdediscosycasetesalpormayor,etctera. Debidoaquelasleyes enMxiconosehacenrespetardeltodo,elBanco Mundial,ensuindicadordecumplimientodelaley,RuleofLaw,nosdauna desuscalificacionesmsbajas:nosubicaenunasituacinprecariaencuanto acumplimientodelasleyesencomparacinconotrospases.
Mar coconceptual:actividadespr otegida spor derechosdea utor Los trabajos artsticos son altamente valorados por la sociedad, pero los medios de reproduccin modernos, al facilitar su copiado, dificultan su comercializacinporlavademercadosformales,legalesybienestablecidos. Sepiensaquelasideasylasimgenesenelartesonpornaturalezalibresy, parasercomercializados,muchostrabajosdeartedebensertransformados conmecanismospblicosantesdepoderadquirirunpreciodeintercambioy deestaformaexcluiralosfreeriders. Enlassociedadesmodernaselesfuerzocreativoestransformadoymso menosprotegidodelapiraterapormediode lalegislacindederechosde autor. En lasciencias naturales e ingenierasla legislacincrea patentesy registros de diseos industriales. En las artes, ciencias sociales y humanidades,lalegislacincreaderechosdeautor.Paralos
economistas,losderechosdepropiedadintelectualcontienenensutotalidad alosderechosdeautor,ascomolaspatentes,sinembargo,paralosfinesde steestudiosolosetomarnencuentaalosderechosdeautor. Lalegislacindelosderechosdeautorestjustificadacomoproteccine incentivoalacreatividad.Acambiodeestaproteccin,lasociedadespera queloscreativosdejensutrabajodisponibleyqueunmercadosecreepara que en l pueda realizarse la compraventa. Sin embargo, la sociedad no deseafomentarunpoderdemercadodaino,porloqueusualmenteestablece 19 lmitesdetiempoyespacio. Losderechosdelosautoreshansidoreconocidosuniversalmenteporla UNESCO,la cual establece en su Declaracin Universal Sobre Diversidad Culturalque:
Frentealoscambioseconmicosytecnolgicosactuales,queabrenvastasperspectivas paralacreacinylainnovacin,sedebeprestarunaatencinparticularaladiversidadde laofertacreativa,alajustaconsideracindelosderechosdelosautoresydelosartistas, ascomoalcarcterespecficodelosbienesyserviciosculturalesque,enlamedidaen quesonportadoresdeidentidad,devaloresysentido,nodebenserconsideradoscomo 20 mercancasobienesdeconsumocomolosdems.
Segnladefinicindela UNESCO, lasindustriasculturalessedefinencomo aquellas que combinan creacin, produccin y comercializacin de contenidos que son intangibles y culturales en su naturaleza. Estos conte nidosestnprotegidosporelderechodeautorypuedentomarlaformade bienoservicio.Sonindustriasintensivasentrabajoyconocimiento,ynutren la creatividad a la vez que incentivan la innovacin en los procesos de 21 produccin y de comercializacin. Las actividades que estn bajo proteccin de los derechos de autor en la mayora de los pases son muy similaresalasquesesugierenparaMxicoycuentanconlascaractersticas mencionadas,entrelascualespodemosencontrar: Trabajos literarios. Consideran los libros con todas sus variantes y formascomonovela,poemas,educativos,etctera.Tambinincluyen revistas,peridicosyotrostrabajosquenosonprecisamenteimpresos, comolastraducciones. Obrasmusicales. Canciones,coros,operas,musicales. Trabajos artsticos. Incluyen obras en dos dimensiones (pinturas, dibujos,litografas,etctera)ytresdimensiones(esculturasdediversos materiales). Trabajosfotogrficos. Incluyentodotipodefotografasquevandesde paisajeshastaimgenesparailustrarperidicosyrevistas.
Cuntovalelacultura?
Televisin y cinematografa. Dentro de stos podemos encontrar documentales,pelculas,programasdetelevisin,caricaturas,etctera, sinimportarsuduracinniformato. Dibujostcnicos.Loscualesincluyenplanosarquitectnicos,planos deinstalaciones,mapascartogrficos,instrucciones,etctera. EnMxico,losderechosdeautorhansidodefinidoscomo:
...aquelreconocimientoqueotorgaelEstadoafavordetodocreadordeobrasliterariasy artsticasenvirtuddelcualotorgasuproteccinparaqueelautor gocedeprerrogativasy privilegios exclusivos de carcter personal y patrimonial. Los primeros integran el 22 llamadoderechomoralylossegundos,elpatrimonial.
LosderechosreconocidosporlaLeyFederaldelDerechodeAutorson: Literaria Musical,conosinletra Dramtica Danza Pictricaodedibujo Escultricaydecarcterplstico Caricaturaehistorieta Arquitectnica Cinematogrficaydemsobrasaudiovisuales Programasderadioytelevisin Programasdecmputo Fotogrfica Obrasdearteaplicadoqueincluyeneldiseogrficootextil Compilacin, integrada por las colecciones de obras, tales como las enciclopedias Esta ley brinda a los creadores el derecho de prevenir que otras personas reproduzcan o hagan uso no autorizado de sus creaciones. En trminos econmicos,elobjetivoprincipaldeestaproteccinesbrindarincentivosala creacin,paraasfomentarsuproduccinyalmismotiempolacreatividad delaspersonas. Sedebeprecisarqueestostrabajosprotegidosporlosderechosdeautor, losmediosdeentregaporloscualessalenalmercadoyladisponibilidadpara suconsumo,constituyenbienesyserviciosprivados. stoscontrastanconlos bienes pblicos, que en economa son aquellos que tienen beneficios culturales, sociales y econmicos de acceso para todos los individuos sin excepcinyquenotienerivalidadniexclusin
ensuconsumooutilizacin,esdecir,quepuedenserusadospormuchos usuariosalmismotiemposinqueeste procesoafectesuconsumo. Porotrolado,losmediosdeentregasonbienesprivados.Losderechos deautorserefierensloalacaractersticaintelectualcontenidaenellos,sin embargo, se incluyen los medios de entrega porque ambas caractersticas estnrelacionadas,esdecir,unaesintermediariadelaotrayprobablemente 23 noexistiraunasinlaotra.
NOTAS
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la situacin de los derechos humanos en Mxico: derechos culturales",2003. Arjo Klamer, The Va lu of Culture:On the Relationship between Economicsa ndArts, Amsterdam,1997,p.465. Dimitar Gantchev, Guide on Surveying the Economic Contribution ofthe Copyright BasedIndustries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,p.6. Ruth Towse, "Cultural Economics, Copyright and the Cultural Industries", The Long RunConference,ErasmusUniversity,Rotterdam,2000,pp.107108. Vase INEGI, Cuenta satlite del subsector informal de los hoga res. Metodologa . Cuenta sporsectoresinstitucionales,SCNM, Mxico,2002. Ministerio de Cultura de Colombia y Equipo Central de Economa y Cultura del Con venio Andrs Bello, "Impacto Econmico de las Industrias Culturales en Colombia", Bogot,2003. UNESCO, Culture,tradeandglobaliza tion, http://www.unesco.org El Producto Interno Bruto de un pas o PIB representa en valor monetario todos los bienes y servicios finales producidos por una economa en un periodo determina do,generalmenteunao. David Throsby, "Determining the valu of cultural goods: How much (or how little) does contingent valuation tell us?", Journa l of Cultura l Economics, vol. 27, Holan da,2003,pp.275285. dem. http://www.unesco.org T. Scitovsky, "What's Wrong with the Arts is What's Wrong with Society", American EconomicReview,mayo,1972. Es importante mencionar que para fines del derecho, los derechos de propiedad y los derechos de autor constituyen nociones diferentes. Sin embargo, en la ciencia econmica se hace un uso anlogo de ambos y as ser empleado en esta investi gacin. Jos Ayala Espino, Mercado, eleccin pblica e instituciones. Una revisin de las teo rasmodernasdelEstado, Mxico,1996,pp.333334. Vctor Hugo Rascn Banda, Legislacin y polticas en las industrias culturales de La tinoamrica , borrador para el Seminario de Industrias Culturales y Desarrollo Sus tentable,Mxico,2004,p.4. Organisation For Economic Cooperation And Development (OECD), The Economic ImpactofICT, Measurement,EvidenceandImplications,Pars,2004,p.8. United Nations Development Programme (UNDP), Human Development Report 2001: MakingNewTechnologiesWorkForHumanDevelopment,Oxford,2001,pp.58.
ONU, "Diagnstico sobre
Cuntovalelacultura? Christopher Clague,Philip Keefer,Stephen Snack and MancurOlson,"Institutionsand Economic Performance: Property Rights and Contract Enforcement", Institutions and
Economic Development. Growth, Governance in LessDeveloped and PostSocialist Countries,Londres,1997,p.69.

ChartrandHillman,"Aneconomicimpactassessmentofthefinearts",ThirdInternational Conference onCultural Economics andPlanning, 1984,The Royal Commission on the EconomicUnion and Development Prospects of Canad, Canad,1983, p. 25. UNESCO, "Declaracin Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural", (adoptada por la 31 SesindelaConferenciaGeneraldelaUNESCO), Artculo8,Pars,noviembrede2000,p.3. AntonioMarcioBuainain,DanielChudnovsky,AndrsLpez,LauraAbramovsky,"Las industriasdelderechodeautorenArgentina", Estudiosobrela importanciaeconmica de
la sindustria sya ctividadesprotegidasporelderechodeautorylosderechosconexosen los pases deMercosury Chile, Instituto de Economa de la Universidad Estadual de
Campias(Unicamp),Brasil,2001,p.5. InstitutoNacionaldelDerechodeAutor,SecretaradeEducacinPblica,LeyFederaldel DerechodeAutorysuReglamento,Artculo11,Mxico,2002,pp.67. DimitarGantchev, GuideonSurveyingtheEconomicContributionoftheCopyrightBasedIndustries,World IntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,pp.2632.
Metodologasparalamedicin de lacontribucineconmica
Intr oduccin 1objetivodeestecaptuloesidentificar losprincipalesestudios realizados en el mundo sobre la contribucin econmica de las IPDA. Seanalizarnsusmetodologasconel findepostularuna gua adhoc paraelcasomexicano.stassonedicionesinteresantesarepasar, conlaventajadelaretrospeccin. Dndeentralaeconomaenestecuadro?Dehecho,dndeentranlos economistas? Unalimitacinquecaracterizalosestudiospionerosenestecampofue queamenudolosdesarrollabanprofesionalesdeotrasdisciplinas,diferentes alaeconoma.As,algunasvecesincurrieronenladoblecontabilidadoen losproblemasdelaagregacinencontabilidaddelarentanacionaldando resultadosexageradosyfueradetodaproporcin.DeacuerdoconTowse,es apartirdeesemomentocuandoentranloseconomistasparahacerunanlisis 1 msadecuadoymsrepresentativodelasindustriasculturales.
Comentar iosgener alessobrelosestudiosinter naciona les Losdiversosesfuerzosnacionalesporanalizarlacontribucineconmicade las IPDAhanempleadometodologassimilares,aunquecondiferentegrado derefinacinyconfiabilidadestadstica. Engeneral,losestudiosreseadoshanllegadoaunaconclusincomn: los sectores protegidos por los derechos de autor tienen una contribucin importantealconjuntodelaactividadeconmicanacional,medidaporel PIB , ademsdequecoincidenenreportarunsustancialcrecimientoalolargode losaos,conlocualserevelaquecadavezes
Cuntovalelacultura?
mayorelnmerodepersonasqueseempleanenestesector,entrabajosde altaproductividad,consusconsecuentescontribucionesenmateriafiscaly deseguridadsocial. Enfin,participande manera importanteconaportacionesaldesarrollo econmico integral de sus pases, con contribuciones que superan a la mayora de los sectores de actividad econmica tradicionales, como la agricultura,algunasindustriasyservicios. Cabe notar algunas diferencias metodolgicas que se deben tomar en cuentaparalacomparacinentrepases.Enprimerlugar,lamayoradelos estudios presentados divide a las IPDA en cuatro grupos, si bien no todos tienenelmismonombre.Adems,notodosasignanlamismaponderacino importancia econmica a las actividades, por lo cual habra que repasar cuidadosamentecualquieradelosestudiosquesepretendacompararconla presenteinvestigacin,conelfindeobtenerlamejorymsfielcomparacin posible.
Tabla2.1
ValordelasIPDA comoporcentajedel PIB porregin (ltimo datodisponibleparacadapas) EstadosUnidos* Europa** AmricaLatina*** Otrospases**** 7.80% 5.00% 3.80% 3.10%
*Elvalorcorrespondealaode2001**Lospasesconlosquesecuentainformacinson EspaayReinoUnido,correspondiente a1997.***Lospasesconlosquesecuentainformacin sonaquellosdelAAercosur(19931999),Chile(19931998)yColombia(19952001).**** Los pasesconlosquesecuentainformacinsonAustraliayNuevaZelanda(19951999). FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlosestudiosrealizadospara cadapas,conformealassiguientesfuentes.TheAlienConsultingGroup,"TheEconomic Contribution of Australia's Copyright Industries", prepared for The Australian Copyright Council&TheCentreforCopyrightStudies,(Australia, 2000).Walton,Duncan andJohn Yeabsley,"TheCreativeIndustriesinNewZealand,EconomicContribution",NZInstitute ofEconomicResearch,ReporttoIndustry,(NewZealand,2002).Siwek,StephenE."Copy rightIndustriesintheU.S.Economy, The2002Report"InternationalIntellectualProperty Alliance (UPA), EconomistsIncorporated,(Washington,2002). MarcioBuainainyotrosautores, "Estudiosobrelaimportanciaeconmicadelasindustrias yactividadesprotegidasporel derechodeautorylosderechosconexosenlospasesdeMercosuryChile",Institutode EconomadelaUniversidadEstadualdeCampias(Unicamp),(Campias,Brasil,2001).
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica Losestudiosmsrelevantesysusmetodologassedescribenacontinuacin.
EstadosUnidosdeAmrica
Esteestudiohasidodesarrolladodesdehace11aosconestimacionesque abarcandesdelosiniciosdeladcadadelossetentahastahoy,realizadapor 2 laconsultora"EconomistsIncorporated". ParasurealizacinseusalaclasificacindelaNorthAmericanIndustrial Classification System (NAICS) que de acuerdo con su estructura permiti hacer una clasificacin desagregada, ms que en aquellas clasificaciones hechasparalamayoradelospasesidentificados. Lasvariablestomadasparalaevaluacinfueronelvaloragregadocomo parte del PIB,el empleo como porcentaje del total nacional y los ingresos generadosporlasexportacionesyventasenelextranjero.ElPIB deunpas representa, en valor monetario, todos los bienes y servicios finales producidosporunaeconomaenunperiododeterminado,generalmenteun ao.Por suparte,el mtodo del valor agregado considera que el PIB es la sumadelosvaloresagregadosdelasdiversasetapasdeproduccinyentodos lossectoresdelaeconoma.Elvaloragregadoqueaadeunaempresaenel procesodeproduccinesigualalvalordesuproduccinmenoselvalorde losbienesintermedios. EstadosUnidosdesarrollasuestudioapartirdelasiguientedivisinde lasIPDA: 1. Industriasesenciales.Sonaquellasactividadesquecreanproductoso trabajosprimariamenteprotegidosporelderechodeautor. 2.Industrias parcialmente cubiertas por elderecho de autor. Son las industrias en las cuales slo una parte de sus productos estn pro tegidosporlosderechosdeautor. 3.Industrias de distribucin. Son las industrias destinadas a la distri bucindebienesprotegidosporlosderechosdeautor. 4.Industrias relacionadas con los derechos de autor. Comprenden la produccinyasistenciatcnicadeequiposusadosexclusivamentecon materialprotegidoporelderechodeautor. Estepashasidoidentificadosiemprecomodealtsimopodereconmicoen diversasreas,entrelasquedestacanaquellasprotegidasporlosderechosde autor.Esms,sesabequeunmotorimportantedesucrecimientoeconmico sonaquellossectoresdelentretenimiento,queademsdelasIPDA incluyena lasactividadesdeespectculosdeportivos,
Cuntovalelacultura?
comoelbisbol,elbaloncesto,elftbolamericanoyelhockey,entreotros. Sinembargo,paralosfinesdeestosestudios,noseincluyeesaaportacin.
F UENTE: StephenE.Siwek,"CopyrightIndustriesintheU.S.Economy,The2002Report",International IntellectualPropertyAlliance( UPA), EconomistsIncorporated,Washington,2002.
De acuerdo con los ms recientes resultados de su reporte del 2002, las industriasprotegidasporlosderechosdeautorhancrecidodemaneraregular desde la dcada de los setenta, cuando en las primeras mediciones representabanaproximadamente38%delPIBcorriente,paraestabilizarseen un nivel cercano a 5.5% entre los aos 1987 y 1993. Destaca en estos resultadosque,apartirde1994,elcrecimientodesuparticipacincrecede manerapronunciadahastallegaranivelescercanosa8.0%en2001,ltimo aodelaestimacin. Contodo,esevidentelacrecientepropensindelosestadounidensesa consumirmsbienesyserviciosculturalesyartsticos. ConlaexcepcindelcasodeEstadosUnidos,queharealizadoestudios sistemticos del peso econmicode estos sectores, es hastaaos recientes que se ha identificado la conveniencia de evaluar dicha contribucin a la economadelospases. Enefecto,endiversospasessehanrealizadomedicionesacercadela participacin econmica de las IPDA. Sin embargo, a pesar de que todos tienenelmismofin,notodostienenlamismametodologa.Enprin
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica cipio,lospasesdifierenenlaclasificacinodefinicindeaquellasindustrias que quedan bajo la proteccin de los derechos de autor. As, si bien la mayora basan sus metodologas en el empleo del Sistema de Cuentas Nacionales,noincluyenelmismonmerodeindustriasparalaevaluacinde suparticipacineconmica.Otraconsideracinimportanteesquenotodos lospasescuentanconinformacinactualizadaacercadesusindustrias,por lo cual slo tienen estimaciones para ciertos aos y no por periodos prolongados. Estas diferencias entre un estudio y otro provocan que los resultados de cada uno de ellos difieran, con lo que no son estrictamente comparablesentres. Enresumen,aunquetodoslosestudiosnosdanmuestrasclarasdequelas IPDA tienen contribuciones importantes a sus economas nacionales, el conjuntodeestudiosnoresultanestrictamentecomparablesentres,porlo que las inferencias sobre polticas y desempeos sectoriales son limitadas entre un pasyotro. En ese sentido, essumamente importanteelesfuerzo coordinado que se empieza a realizar en esta poca entre pases con metodologas y fuentes estadsticas homogneas, con el fin de desarrollar estudiosqueresultencomparables. Comosedijo,esimportanterepasarlasmetodologasquefueronusadas enlosestudiosmsrelevantes,ascomosuscaractersticasprincipales,para definirlametodologaquesevaaemplearenlaevaluacindelacontribucin econmicadelas IPDA enMxico.
ReinoUnido
ElestudiohechoparaelReinoUnidodelaGran Bretaamidelaimportancia econmicadelas IPDA apartirdetresnivelesdeanlisis. Elprimernivelincluyelaindustriadelaculturaylasegmentaencuatro subsectores: Literatura Msica Filme,video,televisin,radio,discos Teatro El segundo nivel se ocupa de las actividades clasificadas como de menor vinculacinodependenciaconelderechodeautor,talescomopublicidady arquitectura,entreotras. El tercer nivel agrupa a las actividades que se articulan al producto generado en los otros dos niveles como la produccin de instrumentos musicales,equiposdesonidoeimagen,entreotros.
Cuntovalelacultura? Lasvariablesutilizadasenelestudiosonelvaloragregado,elempleoy las propias actividades y se concluye que las IPDA generan ligeramente 3 arribade55%delPIBdelReinoUnido.
Mercosur yChile
ParaelcasodelospasesqueintegranelMercadoComndeAmricadelSur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), as como Chile, se realiz un estudio en 2001, a peticin de la OMPI, sin emplear la metodologa recientementedesarrolladaporlaorganizacinqueseutilizaenelestudiode Mxico. El objetivo de los gobiernos participantes fue medir la importancia econmicadelasindustriasyactividadesprotegidasporelderecho deautory los derechos conexos en los pases miembros del Mercosur y Chile en 4 trminos de su incidencia sobre el PIB. Realizado por un equipo de economistasdeinstitucionesacadmicasygubernamentalesdiversas,bajola coordinacin del profesor Antonio Marcio Buainain, al igual que para el ejerciciodeEstadosUnidos,sedividialasIPDA encuatro: 1. Industriasprincipales 2. Industriasparcialmentecubiertasporelderechodeautor 3. Industriasdedistribucin 4. Industriasrelacionadas Deigualformaqueen elestudiodeEstadosUnidos,lasvariablesde cada pastomadasparalamedicineconmicaenelMercosuryChilefueronel valoragregadocomopartedel PIB ,elempleo comoporcentajedelempleo nacional y los ingresos generados por las exportaciones y ventas en el extranjero. Cabeaclararquenousaronelmismonmerodeindustrias,nitodoslos pases cuentan con la informacin de los mismos aos, lo cual puede repercutirenlosresultadosdelestudio. Se concluye que las industrias protegidas por los derechos de autor y conexostienenunacontribucinde:
Argentina.6.6%delPIByunaparticipacinenelempleode5.3%en1993.
EsteestudiodioaconocerquelasIPDA ylosderechosconexostienenuna importante presencia en la economa argentina en el marco de una fuerte 5 participacindelosserviciosenlaestructuraproductivalocal.
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica
Tab la2.2 ContribucindelasIPDA enArgentinaalPIB, 1993
Valoragregadobruto tem
IPDAylosderechosconexos
%totalindustrias
100 24.94 2.74 62.95 9.37
%enelPIB
6.6 1.6 0.2 4.2 0.6
Industriasprincipales Industriasrelacionadas Distribucin Industriasparcialmente relacionadas
Fuente:DatosdelCensoEconmicoNacionaldeArgentina,1994.
Es importante mencionar que los mismos autores advierten que sus estimaciones deben ser tomadas con cuidado, pues estn sobre estimadas debido a la falta de desagregacindelasactividadesconsideradasenelcensoeconmico,derivadasde 6 laslimitacionesestadsticasqueenfrentaronensudesarrollo.
Brasil.Representan6.7%delPIB y5.0%enelempleopara1998.Elestudio
constat y confirm la importancia econmica de esas actividades en la economa brasilea al superar las industrias de refinacin de petrleo y 7 petroqumica. Esimportantesealarquelosautoresdesteestudiomencionanquelos clculossehicieronconbaseenelsistemadeclasificacindedichopaspero slo a un nivel de cuatro dgitos, lo cual hace que las estadsticas estn sobrevaluadas pues no se alcanza el nivel de desagregacin deseado para 8 hacerunclculomspreciso.
Chile. Significan 2.8% del PIB con una tasa de crecimiento de 3.4% acu
mulativoanualhasta1996yunaparticipacinenelempleonacionalde2.7% con una tasa de crecimiento acumulativo de 2.4% anual, cifra superior al crecimientodelempleodelpasentre1990y1998. Los productos vinculados al derecho de autor han incrementado su incidenciaenlasexportacionesdesde1.1%a1.4%y,enalgunosaos, 1.5% 9 deltotal,conunatasaanualdecrecimientode9.l%.
Cuntovalelacultura? Tabla2.3 ContribucindelasIPDA enBrasilalPIB, 1998
Valoragregadobruto tem
IPDAylosderechosconexos
%enelPIB
6.74 2.76 0.77 2.71 0.50
Industriasprincipales Industriasrelacionadas Distribucin Industriasparcialmente relacionadas
FUENTE: RegistroCentraldeEmpresas IBCE, InvestigacinIndustrialAnual IBGE, InvestigacinAnualdel ComercioIBCE.
Uruguay. Participacinubicadaenlamuestraentre6.0%y6.5%delPIB entre

31%y3.3%siseexcluyendelestudiolosserviciosdetelecomunicacionespara 1998.Encuantoalempleo,4.9%deltotalo3.8%siseexcluyenlas telecomunicaciones.
Tabla2.4
Valor agregadod elasactividad esecon micasvinculadasalderech od e autor en C hile(millon esdedla res)
Actividades Esenciales Distribucin Rela cionadas

T otal
7990 319 49 288 656
7997 329 56 295 680
7992 362 65 314 741
7993 351 64 274 689
7994 359 70 381 810
7995 386 80 496 962
7996 329 97 400 826
7997 376 103 328 807
7998 332 108 325 765
FUENTE: CifrasdelINE, BancoCentrodeChile.
Al igual que los otros pases del Mercosur, concluyen que las IPDA en Uruguaytienenunaimportanteponderacinenlaeconomanacionalyasu 10 veztienenunatendenciacreciente.
Tabla2.5
ValoragregadobrutoypersonalocupadodelasIPDA enUruguay1997
Grupo Esenciales Parcialmenterelacionadas Distribucin Relacionadas

Total
Millonesdedlares
$352,9 $20,5 $505,1 $ 8 ,6 $887,1
Personalocupado
23.342 1.094 33.368 1.445 59.249
FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticasdeUruguay.
Paraguay. Laparticipacin de estas industrias en este pas es la msbaja

documentada para la regin, con 1.0% del PIB y una tasa de crecimiento negativade37%en1998.Aunquelascuantificacionesdelempleoslose pudieronlograrpara1992,stasrevelanquelaparticipacindeempleoes 33%delaPEA totaldelpas. Lasexportacionesnosobrepasanlos3millonesdedlaresanuales en el periodo 1995 a 1999, lo cual representa escasamente 0.3% de las exportacionestotales.Lasimportaciones del sector para el mismo periodo hanalcanzadounrangoentre$154.5millonesdedlaresanualesy$468.8 millonesdedlares,querepresentanrespectivamente16%y90%deltotal importado. Elestudioconcluyequelasprcticasilcitasdediversasorganizaciones nosloperjudicanalossectoreseconmicosrelacionadosconelderechode autor, sino tambinal desempeo normal de la economa y la gestin del 11 Estado. Sinembargo,cabereiterar,conformealosautoresdelosdiversospases, que en el estudio de Mercosur y Chile las cifras empleadas estn sobreestimadas,debidoadiferenciasentrepases,alafaltadedesagregacin delascifrasusadasdeacuerdoalasactividadesconsideradasyalafaltade concordanciaentrelasmetodologasquecadapasemple.
Colombia
Unodelosestudiosmscompletosquesehahechoenlamateria,yconuna metodologamoderna,eseldesarrolladoenelao2003porelMinisteriode CulturadeColombia,conbaseenelConvenioAndrsBello:
Cuntovalelacultura?
"ImpactoeconmicodelasindustriasculturalesenColombia",queseaplica alanlisisde las industrias culturales,no al conjunto de las IPDA,con una metodologa similar a las descritas con anterioridad pero que, en lugar de dividirlas en cuatro grupos como lo hace la mayora de los estudios identificados, la separan en tres, lo cual permite hacer comparaciones con otrosestudios.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseenMinisteriodeCulturadeCo lombia,EquipoCentraldeEconomayCulturadelConvenioAndrsBello,Impactoeconmico delasindustriasculturalesenColombia,Bogot,ConvenioAndrsBello,2003.
Enelcasocolombiano,lacontribucinllegaaunaestimacinde2.1%del PIB.Por ms baja que esta cifra pueda parecer, es de destacar que dichas industriasculturalesquedanarriba,enmateriadeparticipacineconmica, de otras actividades tradicionalmente identificadas como cruciales para la economa colombiana, como son la industria cafetalera (caf sin tostar y transformado)y la industriaturstica (servicios de hotelerayrestaurante), 12 quecontribuyencon1.77%y1.94%,respectivamente. Un avance importante propiciado por el mismo grupo de trabajo en cargado del estudio de Colombia, que resulta recomendable generar para Mxico, es el desarrollo de una cuenta satlite del sector de actividades 13 culturalesenelsistemaestadsticonacionaldeesepas. Estopermitiradar seguimientosistemticoyregularaldesempeodelasactividadesprotegidas porlosderechosdeautor.
NuevaZelanda
El Institutode InvestigacinEconmicadeNuevaZelanda(NZIER), asoli citud de las industrias de ese pas, prepar el estudio "Contribucin Eco 14 nmicadelasIndustriasCreativasenNuevaZelanda". Lascategorasseleccionadaspararealizarlamedicindelasindustrias protegidasporlosderechosdeautorenNuevaZelandafueron: 1. Artistas 2. Bailarines,actoresyotrosartistas 3. Productoresydirectoresderadio,televisin yteatro 4. Fotgrafosycmaras 5. Analistasdecomputacinyprogramadores 6. Msicos,compositoresyarreglistas 7. Autoresylibreras 8. Arquitectos 9. Diseadoresdevestuario,diseadoresdeinteriores, diseadores industriales,diseadoresdeescenarios 1 Productoresdejuguetes 0. Joyerosygrabadoresdejoyas 1 1. ElresultadoreportaqueenNuevaZelandalas IPDA tienenunaparticipacin de 31% en su economa. Sin embargo, cabe recalcar que dentro de la clasificacin usada no existe una clara distincin entre las actividades protegidas por los derechos de autor y las protegidas por el sistema de 15 patentes.
Australia
Lamedicindelacontribucineconmicadelasindustriasprotegidaspor losderechosdeautorenAustralia fuedesarrolladaporTheAlienConsulting Group,comisionadosporelConsejoAustralianodelosDerechosdeAutory elCentrodeEstudiosdelosDerechosdeAutor.Esteejercicioanalticosurgi comounarespuestaalescasoanlisisdelvaloreimportanciaeconmicosde las IPDA enlaeconomaaustraliana,yaquesibienlaOficinaAustralianade Estadstica(ABS) examinaalgunossectoresintensivosenderechosdeautor, no se haba desarrollado ningn anlisis integral de su contribucin econmicaalconjuntodesueconoma. AustraliaordenasusIPDA entresgrandesgrupos,queson:
Cuntovalelacultura?
1. Lasindustriasesenciales. 2.Lasindustriasparcialmenteprotegidasporlosderechosdeautor. 3.Lasindustriasdestinadasaladistribucindeproductosprotegidospor losderechosdeautor.
FUENTE: The EconomicContributionofAustralia'sCopyrightIndustries,confuenteeniBisWorld& Guldberg,H.,Australia,1994.
Deigual maneraqueparaotrospases,lasvariablessonelvaloragregado como parte del PIB ,el empleo como porcentaje del empleo nacional y los ingresosgeneradosporlasexportacionesyventasenelextranjero.Australia reportaquelasindustriasprotegidasporlosderechosdeautorgeneran33% l6 delPIBanualdeAustralia,entre1999y2000. Metodologa par aMxico Conbaseenlasmejoresprcticasmetodolgicasinternacionalesysobretodo siguiendoloslineamientosdelaguaparalamedicindelas IPDA realizada por la World Intellectual Property Organization (WIPO), en espaol denominada Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),se desarrollarenesteapartadolametodologaadecuadaparalosclculosdel 17 casomexicano. As,semedirlacontribucineconmicadelas IPDA, por mediodetresvariablesfundamentales,queson:
1. ElvaloragregadocomoporcentajedelPIB . 2. Elnmerodeempleos,comoporcentajedelempleonacionaltotal. 3.Losingresosgeneradosporlasexportacionesyventasenelextranjero. Estos tres indicadores son complementarios entre s y proporcionarn un panorama muy completo de las IPDA.Asimismo, nos brindarn las herra mientas necesarias para evaluar dichas industrias y su contribucin a la economamexicana. Deacuerdoconloslineamientosdesarrolladosenlametodologadela OMPI yconelfindeobtenerresultadosprecisosydealtaconfiabilidad,las IPDA sedividirnencuatrogruposfundamentales,loscualesson:
FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI.
Elestudioeconmicodelas IPDA tienecuatrodistintosniveles.Elprimeroy el segundo pueden, en teora y en la prctica, ser expresados en trminos cuantitativosmientrasqueelterceroyelcuartonopuedensercuantificados: 1. Impactoprimario. Lacontribucindirectaycuantificable delaculturaala economanacional.
Cuntovalelacultura? 2.Impacto secundario. La contribucin indirecta y cuantificable de la culturaalaeconomanacional. 3.Impacto terciario. La contribucin directa y no cuantificable de la cultura a la economa nacional, que bsicamente consiste en las contribucionesestticas,sociales,espiritualesyciviles,queexcedena lacienciaeconmica. 4.Impactocuaternario.Lacontribucinindirectaynocuantificablede la cultura a la economa nacional, que bsicamente consiste en las contribucionesestticas,sociales,espiritualesyciviles,queexcedena 18 lacienciaeconmica. Elpresenteestudiomedirelresultadodelosdosprimerosgrupos,aquellos cuantificables y de los cuales se cuentan con datos, es decir, los que contabilizanelvaloreconmico. Como se mencionaen elcaptulo anterior, las categorasidentificadas paralamedicindelosderechosdeautorreconocidosporlaLeyFederaldel DerechodeAutorson: 1. Literaria 2. Musical,conosinletra3 Dramtica 4. Danza 5. Pictricaodedibujo 6. Escultricaydecarcterplstico 7. Caricaturaehistorieta 8.Arquitectnica9 Cinematogrficaydemsobras audiovisuales 10. Programasderadioytelevisin 11. Programasdecmputo 12. Fotogrfica 13. Obrasdearteaplicadoqueincluyeneldiseogrficootextil 14.Decompilacin,integradaporlascoleccionesdeobras,tales comolasenciclopedias Dichas categoras sern consideradas en su totalidad, en el marco meto dolgicodesarrolladoporlaOMPI, conformealaclasificacinestadsticaque sedescribeacontinuacin.
Industriasbase
Son las industrias que se dedican enteramente a la creacin, produccin, fabricacin, difusin, comunicacin, exposicin y distribucin de material 19 protegidoporlosderechosdeautor. Enotraspalabras,lasindustriasprincipalescomocategoranopodran existiroseranperceptiblementediferentessinlosderechosdeautor.Porlo tanto, las industrias incluidas en sta categora aportan 100% de su valor agregadoalaeconomanacional. Conforme a la metodologa de la OMPI,las industrias especficas con sideradasenlacategoradeindustriasbase(protegidasporlosderechosde autor)son: 1. Prensayliteratura: Autores,escritores,traductores Peridicos Agenciasdenoticiasysimilares Revistas Publicacindelibros Tarjetasymapas Directoriosyotrosmaterialespublicados Impresindelibros,revistas,peridicosypublicidad Ventaalpormayoryalpormenordeprensayliteratura,ylibreras 2. Msica,produccionesdeteatro,peras: Compositores,arreglistas,coregrafos,directores,artistasy personal Impresinypublicacindelamsica Produccinymanufacturademsicagrabada Ventaalpormayoryalpormenordemsicagrabada(ventay alquiler) Creacindeobrasartsticasyliterarias Interpretacindeobrasartsticasyliterarias Funcionamientodeagenciasdereservacindeboletos Serviciosconexos 3.Pelculasyvideo: Escritores,directores,actores,autoresycompositores Produccinydistribucindepelculasyvideo Exhibicindepelculas Ventasyrentasdevideo Serviciosconexos
Cuntovalelacultura?
4. Radioytelevisin: Compaasdedifusinnacionalderadioytelevisin Otrascompaasdedifusin Productoresindependientes Televisinporcable(sistemasycanales) Televisinvasatlite Serviciosconexos 5. Fotografa: Estudiosyfotografacomercial Agenciasdefotografa 6. Artesgrficasyvisuales: Artistas Galerasdearte Enmarcadodecuadros Diseogrfico 7. Serviciosdepublicidad: Agencias 8. Sociedadesdegestincolectiva
Industriasinterdependientes
Sonlasindustriascentradasenlaproduccin,fabricacinyventadeequipoy cuya labor es facilitar la creacin, la produccin y el uso de material 20 protegidoporlosderechosdeautor. Estas industrias interdependientes apoyan el uso del contenido del derechodeautordemaneraelementalysonintrnsecamentedependientesen ladisponibilidaddelostrabajosqueprotege.Algunasson: AparatosdeTV,radio,VCR,lectoresdeCD,lectoresdeDVD, tocacintas,aparatosdevideojuegosyotrosequipossimilares Computadorasyequipo Instrumentosmusicales Instrumentosdefotografaycinematografa Fotocopiadoras Papel
Industriasparcialmenterelacionadas21
Enestasindustrias,algunasdesusactividadesserelacionanconlostrabajos protegidosporlosderechosdeautorypuedenimplicarlacreacin,
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica laproduccin,lafabricacin,elfuncionamiento,ladifusin,lacomunicacin ylaexposicin,ladistribucinylaventa.Dichasindustriasincluyen: Ropa,textilesyzapatos Joyera Otrostiposdearte Diseodemuebles Recaudacinpormsicaencentrosnocturnosydiscotecas* Diseodeenseresdomsticos,porcelanaycristalera Recaudacinpormsicaenbaresyrestaurantes* Diseodepapeltapiz,tapetesyalfombras Diseodejuguetes,juegosysumsica Recaudacinpormsicaenhotelesycentrosdeesparcimiento* Arquitectura,ingenierayserviciosdeencuestas Diseodeinteriores Museos SibienlaguadelaOMPI, quesirvedebaseparanuestroestudio,consideraa lasactividadessealadas(*)comoelderechodecomunicacinpblica,yque apesardequesucontribucinescuantiosaentrminosdelflujoeconmico que genera, a lahora dehacer la cuantificacin de estasactividadesno se consideran suficientemente. Sin embargo, por su importancia, Mxico decidicuantificarlasenesteestudioyelresultadosepresentaporseparado 22 paranoalterarlametodologadelaOMPI. Elflujodeingresosderivadosde lacomunicacinpblicasermedidamsadelante. Es claro que varios de estos rubros deben caer ms bien en la clasi ficacin de interdependientes, como es el caso de las discotecas y centros nocturnos.
Industriasnodedicadas23
Sonaquellasen lascualesunaporcindesusactividadesserelacionacon facilitarladifusin,ladistribucinolaventadelostrabajosprotegidospor losderechosdeautor.Estasindustriasincluyen: Ventaalpormayoryalpormenor Transporteengeneral Bibliotecas
Cuntovalelacultura?
Telefona Internet
Industriasdelaeconomailegaleinformal
Dentro de estas industrias se consideran aquellas pertenecientes a las economas informal e ilegal. Es importante tener clara la diferencia entre estosdosconceptos.Porsuparte,"Elsubsectorinformalpuededescribirse como un conjunto de unidades dedicadas a la produccin de bienes y servicios con lafinalidad primordialdegenerarempleoe ingresopara las personas implicadas. Estas unidades se caracterizan por funcionar con un bajoniveldeorganizacin,conpocaoningunadivisinentreeltrabajoyel capitalencuantoafactoresdeproduccinyapequeaescala.Lasrelaciones laborales,cuandoexisten,sebasangeneralmenteenelempleoocasional,en el parentesco o en las relaciones personales y sociales, y no en acuerdos 24 contractualesquesupongangarantasformales." Con respecto al subsector de las industrias ilegales, ste abarca las actividades penadas por la ley tal como "la produccin nacional, indus trializacin y distribucin de enervantes y estupefacientes, la produccin pirata de software, msica y videos, la usura, la reventa de taquilla, las intervencionesquirrgicasdesautorizadas,el comercio y trasportede mer 25 cancas de contrabando entre otras". Claramente para los fines de este estudio,seconsideralacontabilizacindelaproduccinpiratadesoftware, msicayvideos,ascomolareventadetaquilla. En este estudio se tomarn las actividades informales e ilegales con cernientesalas industriasprotegidaspor los derechosde autor taly como son: Produccinyventadeobrasdeartesinregistro Produccinycomercializacinilegaldediscos, videosylibros Impresinycomercializacinilegaldeposters,imgenesy fotografas Comunicacinpblicanoregistradademsica Lasfuentesdeinfor ma cinestadstica par aMxico:CMAPySCIAN EnMxico,el INEGItienelaresponsabilidaddecoordinarlosSistemasNa 26 cionalesEstadsticosydeInformacinGeogrfica. Apartirdelafirmadel TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte(TLCAN) entreCana
d,EstadosUnidosyMxico,seviolaconvenienciadeelaborarunanueva clasificacinquesincronizaraestadsticamentelostrespases,deformaque sepudieranhacercomparacioneseconmicasdemaneradirecta,esasqueel INEGI, juntoconStatisticsCanadyTheOfficeofManagementandBudget deEstadosUnidos,crearonelSistemadeClasificacinIndustrialdeAmrica del Norte (SCIAN) O North American Industry Classification System 27 (NAICS). Para losfinesde estainvestigacinse emplearnla ClasificacinMe xicana de Actividades y Productos (CMAP)y el Sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN), que a su vez se derivan de la 28 ClasificacinIndustrialInternacionalUniforme(cnuRev.3)
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenfuentesdelINEGI.
Sibienambosestnbasadosenelsistemadecuentasnacionales,elSCIAN, a diferencia del CMAP, incluye cientos de nuevas industrias de tecnologas emergentes y lasclasificadentrodeunamejorestructura,loquehacems fcil la clasificacinde las IPDA yproporcionalasherramientasnecesarias parahacerunestudiode maneramsdesagregadayprecisa.Tambinvale destacarqueelSCIANconsideraunenfoquedeagrupacinnicoyexplcito, el de la funcin de produccin, mientras la CMAP considera varios. Finalmente, otra ventaja de esta fuente metodolgica es su posible comparacin directacon los clculos de contribucinhechos para Estados UnidosyCanad.
Cuntovalelacultura?
Tabla2.6
Diferenciasentrelasclasificaciones CMAP y SCIAN
SCIAN CMAP
20sectores 95subsectores 309ramas 631subramas 1051clases
9sectores 34subsectores 129ramas
754clases
FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenfuentesdelINEGI.
Seutilizarentoncesel SCIAN comoplataformadeclasificacinportresrazones fundamentales.Laprimeraesqueel SCIAN cuentaconunnuevosectorparalos serviciosdeinformacinquenoexistenenla CMAP. Segunda,debidoalnivelde desagregacinquetieneelSCIANpermiteunamedicinmsprecisadelasIPDA. Y laterceraraznesquecomoCana53dyEstadosUnidoscuentanconlamisma clasificacin, se pueden hacer comparaciones con dichos pases. Finalmente, la CMAP se usar para obtener el clculo de las IPDA para los aosanteriores a la disponibilidaddelSCIAN. SeacordentrelasautoridadesdelostrespasessignatariosdelTLCAN revisar en forma regular el SCIAN y publicar cada cinco aos una nueva edicinactualizada.Seesperatenerunasegundarevisinparaelao2007.El objetivo es contar con un sistema de clasificacin actualizado y que permanezcavigente.Porcoincidencia,enel2007seplaneatenerunarevisin de la cnu, lo que representa una buena oportunidad de conseguir mayor compatibilidadentreesosdosclasificadores. El SCIAN se utiliz en los Censos Econmicos de 1999, en el Censo GeneraldePoblacinyVivienda2000yenlaEncuestaNacionaldeIngresos y Gastos de los Hogares, en sus versiones 2001 y 2002. El resto de los proyectosencargadosdelageneracin deestadsticaeconmica, como las encuestasyelSistemadeCuentasNacionalesdeMxicoestnenprocesode cambiaral SCIAN.Sepretendeimplantarel SCIAN noslodentrodel INEGI sino fuera de l, en todas las instituciones generadoras o usuarias de estadsticas econmicas, tales como las secretaras de Estado, gobiernos estatales y municipales, Banco de Mxico, instituciones financieras, institutosdeinvestigacineconmicayuniversidades.
Metodologasparalamedicindelacontribucineconmica ComoelSCIANestenprocesodeimplantacindentrodelINEGI, todava noesampliamenteutilizadoenotrasinstituciones,peroyaseestadoptando enelSistemadeAdministracinTributariadelaSecretaradeHaciendayen 29 algunas cmaras industriales para el registro de sus agremiados. En tal sentido, el presente estudio usa tempranamente esta nueva metodologa estadstica.
Conclusiones En estaseccinse identificaronlasprincipales limitacionesde los anlisis hechosenelmundo,ascomolasmetodologasempleadas,demaneraque ambassirvandebase. Adems,seestablecilametodologaparaelcasomexicano,fundadaen losmsrecientesavancesdelaOMPI enestamateria.Tambinsedetallaron losgruposenloscualesvamosadividirlas IPDAyseanalizelclasificador nacionaldeindustriasqueusaremosdeapoyoparalametodologa. Con esto, tanto la metodologa como las fuentes de la informacin estadsticarespondenrigurosamentealasmejoresprcticasinternacionales, principalmenteconEstadosUnidosylaUninEuropea. NOTAS
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Ruth Towse, "Cultural Economics, Copyright and the Cultural Industries", The Long RunConference,ErasmusUniversityRotterdam,Rotterdam,2000,p.109. Al ser una consultora privada, revela pocos detalles de su metodologa. Stephen E. Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The 2002 Report" International IntellectualPropertyAlliance (UPA), EconomistsIncorporated,Washington,2002. Jeniffer Phillips, "The Importance of Copyright", en The Common Law Institute of In tellectua lPropertyLimited,Londres,1985. Mercado Comn del Sur (Mercosur), que est integrado por Argentina, Brasil, Para guayyUruguay. Antonio Marcio Buainain, Daniel Chudnovsky, Andrs Lpez y Laura Abramovsky, "Las industrias del derecho de autor en Argentina", en Estudio sobre la importancia
econmica de las industrias y actividades protegida s por el derechode autor y los de rechos conexos en los pa ses de Mercosur y Chile, Instituto de Economa de la Univer
sidadEstadualdeCampias(Unicamp),Brasil,2001. Ibidem, p.52. 7 SergioSallesFilho,SergioM.PaulinodeCarvalho,AlexisVelsquez,GuilhermeC.K.V. Machado y Simone Yamamura, "Las industrias del derecho de autor en Brasil", en Estudiosobrela importancia econmica...,op.cit. 8 Ibidem, pp.107112. 9 Belfor Portilla Rodrguez, "Las industrias del derecho de autor en Chile", en Estudio sobrelaimportancia econmica...,op.cit. 10 Luis Stolovich, Graciela Lescano, Rita Pessano, "Las industrias del derecho de autor en Uruguay",enEstudiosobrelaimportancia econmica...,op.cit.
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Cuntovalelacultura?
1 1
Ramiro Rodrguez Alcal, "Las industrias del derecho de autor en Paraguay", en Estu diosobrela importancia econmica ..., op.cit. 12 Ministerio de Cultura de Colombia y Equipo Central de Economa y Cultura del Con venio Andrs Bello, en Impacto econmico de la s industrias culturales en Colombia , Bogot,2003. 13 Ibidem. 14 Duncan Walton and John Yeabsley, "The Creative Industries in New Zealand, Eco nomic Contribution", NZ Institute of Economic Research, Report to Industry, Nueva Zelanda,2002. 15 Ibidem. 16 The Alien Consulting Group, "The Economic Contribution of Australia's Copyright In dustries", prepared for The Australian Copyright Council & The Centre for Copyright Studies,Australia,2000. 17 Dimitar Gantchev, Guide on Surveying the Economic Contribution ofthe Copyright BasedIndustries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003. 18 Chartrand Hillman, "An economic impact assessment of the fine arts", Third Interna tionalConferenceonCulturalEconomicsandPlanning,Ohio,1984. 19 DimitarGantchev,GuideonSurveying...,op.cit. 20 Ibidem. 21 Ibidem. 22 Ibidem. 23 Ibidem. 2 i INEGI, "CuentasporSectoresInstitucionales,CuentaSatlitedelSubsectorInformalde losHogares,Metodologa",Mxico,2002,p.8. Ibidem, pp.1011. El INEGI fue creado por decreto presidencial el 25 de enero de 1983 e integr en su estructura alas direccionesgeneralesdeEstadstica (instituidaen1882),y deGeografa (fundada en 1968), lo que la convierte en una institucin con gran tradicin en captar, procesar y difundir informacin estadstica y geogrfica de Mxico.http://www. inegi. gob.mx/inegi/contenidos/espanol/acerca/inegi320,asp?c=320 Sistemade Clasificacinde Amrica del Norte, INEGI, http://www.inegi.gob.mx/est/ contenidos/espanol/metodologias/clasificadores/scian/menu.asp?c=4966 Un pas emergente o en vas de desarrollo se caracteriza, entre otras limitaciones, por la insuficiencia de informacin estadstica de calidad. Por ello, ha sido especialmente importante para este anlisis contar con el visto bueno de las fuentes de informacin estadsticaydesuaplicacinmetodolgicaporpartedelrepresentantedelINEGI, licenciado Ral Martnez, coordinador de Cuentas de Bienes y Servicios, as como del licenciado EzequielGarca,subdirectordeAnlisisMacroeconmicodelaSecretaradeHacienday CrditoPblico. OrganizacindelasNacionesUnidas,DivisindeEstadsticas,http//unstats.un.org/ unsd/cr/ctryreg/ctrydetail.asp?id=295
Valoragregadodelasindustrias protegidasporlosderechos deautor
Intr oduccin
nestecaptulosemidelaparticipacindelasIPDA enelPIBdeMxico, con base en el clculo del valor agregado bruto de cada actividad 1 econmicaseleccionada. Conforme a la metodologa desarrollada en el captulo anterior, se dimensionasucontribucindirectaeindirectaalaeconomamexicana,en trminosdeaquellasindustriasquesebeneficiandesuderramaeconmica, efectosmultiplicadoresydeutilizacindebienesyservicios,ydeutilizacin deinsumosdeproduccin. Para calcular la contribucin econmica que tienen las industrias culturales, se emplea la nocin de valor agregado, que se define como la expresinmonetariadelvalorqueseagregaalosinsumosenlaejecucinde lasactividadeseconmicas,queseobtieneal restaralaproduccinbrutatotal el importe de los insumos totales. Es una medida utilizada por las instituciones estadsticas de cada pas en el proceso de compilacin y 2 elaboracin de informacin econmica dentro de sus cuentas nacionales. Valesealarquelasumadelosvaloresagregadosdelconjuntototaldelas actividades econmicas de Mxico resulta en el PIB total. De manera equivalente,lasumadelvaloragregadodetodaslaactividadesidentificadas comoprotegidasporlosderechosdeautorresultaenel PIBdelsectorIPDAy aldividirloentreelPIBtotal,seobtendrlaparticipacindelasIPDA enelPIB deMxico. Los siguientes pasos para la medicin consisten en distinguir las ac tividades correspondientes a las IPDA y su grado de contribucin o par ticipacinenestasindustrias.Elcuadroquesepresentaacontinuacin
Cuntovalelacultura?
muestraeltipodeindicadoreseconmicosquesehanempleadoenejercicios deanlisis,similaresaste,endiferentespases.
Tabla3.1
Mtodosutilizadosendiversosanlisissobre la contribuc ineconmicadelasIPDA
Pas
Australia Austria Finlandia Japn Mercosur PasesBajos Noruega ReinoUnido EstadosUnidos
Clculoparamedircontribucin econmica
IGP[1]/PIB
Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB

GVA[2]/PIB
Valoragregado/piB
[1] ICPIndustryGrossProduct:ProductoIndustrialBruto [2]GVAGrossValuAdded:ValorAgregadoBruto
FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlatablade"SurveyingtheEconomic ContributionoftheCopyrightBasedIndustries".
Como ya se explic en el capitulo anterior, para el caso mexicano em plearemoslametodologadesarrolladaporla OMPI,quesebasaenelvalor agregadodelaproduccin.Elempleodeestametodologafacilitaradems lacomparacininternacionalconotrospasesquehanusadometodologas similares. Lafuentedelainformacinestadsticaesel INEGI, quedesarrollacada cincoaosloscensoseconmicos.Enestecaso,losclculoscorrespondena 1998 (ltimo ao disponible), 1993 y 1988. La informacin de los aos intermediosseestimconbaseenlasencuestasquegeneraelmismoinstituto, pero representan nicamente estimaciones, por lo que estn sujetas a validacinunavezquelainformacincensalestdisponible.
ValoragregadodelasIPDA
Par ticipacindelasIPDAenelPIB Elprincipalindicadorparaanalizareltamaodeunaeconomayestudiarsu crecimientoeselPIB , elcualsedefinecomoelconjuntodebienesyservicios de uso final, producidos por una economa determinada en un periodo de tiempo, generalmente un ao. Al ser registrado en trminos monetarios corrientesse le llama PIB nominal, mientrasque cuando se ledescuenta el efectodelaumentodelospreciosoinflacin,serefierecomo PIB realoen trminosreales. Laevolucindel PIBenMxico,entrminosreales,hatranscurridoenlas dcadasrecientespordiferentes fases.Engeneral,ladcadadelosochentase caracterizporunestancamientodelcrecimiento.Yaenladelosnoventase reactivel crecimiento econmico, salvo larpida y profunda recesinde mediados de la dcada, para acelerarse hacia finales. A partir del 2000 el crecimiento mostr de nuevo una desaceleracin a causa del la recesin mundial,principalmenteladeEstadosUnidos.
FUENTE: BanamexCitigroup,ExamendelasituacineconmicadeMxico, EstudiosEconmicosy Sociales,enero2004.
Unrasgoimportantedelaeconomamexicanaqueconvienetenerencuenta esque,enel2000,MxicocontabaconunPIB percpita (ingresopromedio anualdeloshabitantesdelpas)de$5,873dlares.Estacifraessuperiorala deotrospasesenvasde desarrollo,yloubica,de
Cuntovalelacultura? acuerdoconlaclasificacindelBancoMundial,entrelospasesdeingreso medioalto.Asimismo,lapoblacinesde104millonesdepersonasparael mismoao.EsasqueMxicosedistingueporsudisponibilidaddecapital humano,unconsiderablemercadopotencialdeindividuosalfabetizadoscon capacidad para consumir productos culturales de todo tipo (audiovisuales, literarios, musicales) y reconocido internacionalmente por su arraigada tradicineinfluenciacultural. A continuacin se desarrolla el clculo de los componentes de las in dustrias culturales o protegidas por los derechos de autor, conforme a la metodologadesarrolladaenelcaptuloanterior,quedefinilascategorasde industrias base,interdependientes,parcialmenterelacionadas,nodedicadasy economasombra(actividadesinformaleseilegales).
Industriasbase
Comoyasehabadescrito,las industriasbasesonaquellasquesededican enteramentealacreacin,produccin,fabricacin,difusin,comunicacin, 3 exposicinydistribucindematerialprotegidoporlosderechosdeautor. En 1998 estas fueron las actividades que ms contribuyeron al PIB generaron$125,739millonesdepesos,loquecorrespondea327%del PIB. Elhechodequelasindustriasbaseaportenunporcentajemayorqueelresto delasindustriasdejaenclarosuimportanciaparalaeconomamexicana. Cabedestacaraqulasactividadeseconmicasdelosgruposquetuvieron mayor aportacin a la economa. Dentro de las industrias base podemos encontrar que las actividades de mayor importancia son la impresin y edicin de libros, peridicos y revistas, que gener $16,027 millones de pesos la industria de la publicidad, que produjo aproximadamente $4,638 millonesdepesoslaventaalpormayordediscosycasetesdeaudioyvideo, con$4,220millonesdepesosyladeproduccin,transmisinyrepeticinde programasdetelevisin,aproximadamente$1,046millonesdepesos. Estosresultadossoncongruentesconlosobtenidosenotrosestudios,ya quealtimasfechaslasindustriasdelatelevisin,peridicosypublicidad hansidodelosmediosdecomunicacinconmsdemandamundialytienen unpapelsumamenteimportanteenlavidadiariadelaspersonas. La ltima industria mencionada tiene un papel fundamental en el financiamiento de las dems industrias, especialmente en los bienes y serviciosdeproduccincontinuacomolaspublicacionesperidicas,la
Valoragregadodelas IPDA produccindeobrasaudiovisualestelevisin,videoycine,pginas web yradio. Finalmente, es importante destacar que los renglones de actividad relativosalaedicinyproduccinde software, queseubicanenlacategora delasindustriasbase,contribuyenanuestraeconomademaneramarginal. En1998,elpesorelativodeestasactividadesprotegidasporlosderechosde autor alcanzaron nicamente 0.0002% del PIB, uno de los registros ms pequeosidentificadosporindustriasespecificasenesteestudio.
Industriasinterdependientes
Porsuparte,lasindustriasinterdependientessonaquellasquesecentranenla produccin,fabricacinyventadeequipoysulaboresfacilitarlacreacin, 4 produccinyusodelmaterialprotegidoporlosderechosdeautor. Estasindustriassonlassegundasenimportanciadentrode las IPDAya quegeneraron$54,253millonesdepesosen1998,esdecir1.41%delPIB. Dentrodelasindustriasinterdependientes,cercade$16,263millonesde pesos son generados por las actividades dedicadas a la fabricacin de computadorasyequipoperifrico.Estenmerosesustentaporssolopues enlosltimosaoselavancetecnolgicohahechonecesarioelusodeestos equiposdeunaformauotra.
Industriasparcialmenterelacionadas
Enestasindustrias,algunasdesusactividadesserelacionanconlostrabajos protegidos por los derechos de autor y pueden implicar la creacin, la produccin,lafabricacin,elfuncionamiento,ladifusin,lacomunicacin, 5 laexposicin,ladistribucinylasventas. Su contribucin econmica alcanza $21,785 millones de pesos que representan0.57%delPIB, loquelasconvierteenlastercerasindustriasms importantesdentrodelasIPDA. Dentro de las industriasparcialmente relacionadas, las actividadesque estn a la cabeza en cuanto a contribucin al PIB son las de servicios de consultoraydiseoenarquitectura,quegeneran$2,912millonesdepesos.
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Industriasnodedicadas
Enlasindustriasnodedicadas,unaporcindesusactividadesserelaciona confacilitarladifusin,ladistribucinolasventasdelostrabajosprotegidos 6 porlosderechosdeautor. EstasindustriastienenlamenorparticipacineconmicaaportanalPIB 0.45%,con$17,274millonesdepesos.Dentrodeellas,$15,193millonesde pesosprovienendelaparteproporcionalconlaquecontribuyenlosservicios de comunicacin: telfono, fax, telgrafo. Es claro que estos servicios no transmiten nicamente material protegido por los derechos de autor sin embargo,comoes el caso dela telefonatradicional, sin la cual eluso de Internet no sera del todo posible, cada da estn ms involucrados en la transmisin de informacin que, la mayora de veces, contiene material protegidoporlosderechosdeautor(0.45%).
Unaestimacindelefectodela"economasombra"enlasIPDA
Enestaseccinintroduciremoslanocinde"economasombra",entendida comolaproduccindebienesyserviciostantoinformalescomoilegalesque 7 escapan dela deteccin delas estimaciones oficiales. En la bsquedapor entender el tamao de la economa mundial usualmente nos guiamos por estadsticas oficiales de produccin, comercio e inversin sin embargo, existeunafuerzaconducenteenelmercadomundialactualqueraramentees reconocida por su tremendo impacto econmico, esta es la "economa 8 sombra" (shadoweconomy). Existe en la actualidad inters por desarrollar una metodologa de medicindelaeconomasombracomnparalosdiferentespases.LaOMPI hainiciadoestalabor,sinembargono esprevisiblepodercontarconellaenel futurocercano,debidoalanaturalezacambiantequetomanestasactividades econmicasinformaleseilegalesencadapas. Laproduccindelaeconomasombraafectaseriamenteanuestropas. Mxicoregistraunadelastasasmsaltasenviolacinde losderechosde propiedad. Por ejemplo, la Federacin Internacional de la Industria Fonogrfica,conocidacomo IFPIporsussiglaseningls,definealmercado de Tepito en la Ciudad de Mxico como uno de los centros con mayor 9 concentracin de comercio ilegal en el mundo. Por su parte, la Alianza Internacionalde PropiedadIntelectual ubic a Mxicoen el lugar nmero seisdelalistadepasesconmayorgradodeproduccinycomercioilegalde bienes,slopor debajodeChina,Rusia,Taiwn,ItaliayCorea.
Valoragregadodelas IPDA Noexisteinformacinoficialsobreestasactividades,alavezqueresulta complejodesarrollarunaestimacinprecisade lamagnituddeestetipode economasubterrnea.Paraelcasomexicano,sehan desarrolladodiversos mtodos de aproximacin como: el de insumos fsicos ithe physical input basado en el uso de electricidad) el de demanda de medios de pago ithe currencydemand)yelmtodo MIMIC (dynamicmltipleindicatorsmltiple
10 causes).
El mtododeinsumosfsicosparalaproduccin,basadoenlaideade Kaufmann y Kaliberda,mide la actividadeconmica oficial y nooficial a travsdelconsumode electricidad querepresenta, por s mismo,el mejor indicador fsico de la actividad econmica, ya que empricamente se ha demostradoque, alrededor del mundo, laelasticidad entre el cambio en el consumodeelectricidadyelPIBescercanaauno.Porlotanto,sesugiereque ladiferenciaentre elproductointernobrutoylatasacruzadadelconsumo total de electricidad puede ser atribuida al crecimiento de la economa subterrneaoeconomasombra.Tambinsepuedeconsiderar elhechode quemuchasactividadesnoregistradasenlascifrasoficialesserealizanenlos hogares,porloqueesimportanteponderarsuconsumodeelectricidad. El segundo mtodo, usado originalmente por Cagan y despus desa rrolladoeconomtricamenteporTanzi,consisteenlademandapormediosde pagoodedinero.Estemodelosuponequelastransaccionesenelmercado subterrneo(deactividadesinformaleseilegales)serealizanmediantepagos en efectivo. Por lo tanto, un aumento en el tamao de la economa subterrnea aumentar la cantidad demanda de dinero. Para encontrar el "exceso de demanda" se construy una ecuacin economtricamente estimada, donde se incluyeron todos los posibles factores, como el crecimiento econmico, los hbitos de pago, las tasas de inters, etctera. Adicionalmente,seagregaronvariablescomolacargaimpositivaindirecta, laregulacinylacomplejidaddelsistemaimpositivoquesonalgunasdelas causas de migracin del sector formal al informal. La diferencia entre el crecimiento observado de la demanda de dinero y la que explican estos factores,serlacorrespondientealaeconomasubterrnea. Encontrasteconlosdosmtodosanteriores,cuyaestimacinsebasaen un solo indicador, el mtodo MIMIC (dynamic mltiple indicators multiplecauses)consideratantolaproduccincomoelmercadodedineroy de trabajoparaexplicarelcomportamientodelaeconomasubterrnea.Est basadoenlateoraestadsticadelasvariablesnoobservadaslacualconsidera mltiplescausasymltiplesindicadoresdelfenmenoamedir.
Cuntovalelacultura? EnelestudiorealizadoporFriedrichSchneiderparaelWorldBank,se presenta una aproximacin para Mxico que utiliza los tres mtodos. Los resultadosobtenidoshacenunaestimacindelacontribucinconjuntadelos sectoresinformaleilegalalproductonacional,quealcanzannivelesde40%, 33%y27.1%delPIB, respectivamente. Por otra parte, el INEGI ha construido desde 1993 la llamada Cuenta Satlite del Subsector Informal de los Hogares, la cual slo contabiliza la economainformal,quepara1993indicabaunaparticipacinde10.2%enla produccinbrutatotaldelpas.Deacuerdoconlainstitucinresponsablede lageneracinypublicacindeestadsticasoficiales,sumedicinnoabarcala contabilidadtotaldelainformalidad. Porlo tanto, si restamos estaparte de la economainformal,podemos deducirqueelrestodelaeconomasombraennuestropas,representa,segn elmtododeinsumosfsicosparalaproduccin,38.8%del PIB deacuerdo con el enfoque de demanda de dinero 22.8% y con la aproximacin ms conservadora por MIMIC 16.9% del PIB. Es importante recordar que esta aportacineconmicanoestcontabilizadaenlascifrasoficiales. Esrazonableintuirquesonfuertementeperjudicadasporlaproducciny elcomercioilegaleinformal. AlaplicarestasestimacionesdelmtodoMIMICdelBancoMundial,que representa la estimacin ms modesta, con el fin de evitar una sobrevaluacinde lacontribucin de la economa sombra,el valor de las IPDA como porcentaje del PIB se alcanza 0.96%, adicionales al 5.70% calculadoparaelaode1998.As,lacontribucintotaldeestasindustriasal conjuntodelaeconomaalcanzauntotalde6.6633%,conlainclusindel efectodelaeconomasobra.
Par ticipacindelasIPDAenelPIB As,enMxico,eltotaldelas IPDA (legales,ilegaleseinformales)contri buyendemanerasignificativaalaeconoma,pararepresentaren19986.70% 11 delPIB. Al aplicar el mismo clculo estimado para el ao 1993, en el que la contribucin de las IPDA era de 4.6%, encontramos que aumenta hasta alcanzar54%del PIB nacional,cifraqueincluyeensutotalidadalossectores 12 deactividadtantoformales,informaleseilegales.
FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbase endatosdelBancoMundial.
Tabla3.2 Valorag regadopo rg rupo1998
Grupo
Base Interdependientes Parcialmente Nodedicadas Economasombra To tal
%delPIB
3..27% 1.41% 0.57% 0.45% 1.00% 6.70%
% delasIPDA 48.80% 21.10% 8.50% 6.70% 14.90% 100.00%
Valoragregadobruto (millonesdepesos)
$125,739 $54,253 $21,785 $17,274 $38,463 $257,514
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeINECI, Censos Econmicos1998.
Lagrficasiguientemuestralaparticipacindelosgruposdefinidosparael anlisis(base,interdependiente,parcialmentededicadaynodedicada)enel totaldelasindustriasanalizadas.Comosepuedeapreciar,lasin
Cuntovalelacultura?
dustriasbaseylasinterdependientessonlasquetienenunporcentajemayor dentrodelasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor,porlocuales importante tener presente los cambios que tengan en el desarrollo de este documento.
Grfica3.3
PorcentajeporgrupodentrodelasIPDA
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, Censos Econmicos1998.
Divisinpor subsectores Independientemente del grupo al que pertenecen, podemos ordenar a las actividadeseconmicasseleccionndolasenvariasindustriasparaidentificar culestienenmayorparticipacinenelvaloragregadodelasIPDA. Es importante introducir aqu la desagregacin de contribuciones in dividualesporindustriaconbaseenelclculodelacontribucintotaldelas IPDA al PIB, que incluye el efecto de las economas informal e ilegal y determinaunacontribucinde6.7%delPIB.
FUENTE :TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI.
Conbaseenelclculoqueresultaen6.7%delPIBnacionaltotal,seobserva queelsectorqueparticipaenmayorproporcineseldelamsica,con2.6% cinecon1.4%editorialcon1.3%otrasindustriasaudiovisualescon0.8%, artesplsticascon0.6%,yotrasactividadesdelas IPDAcon1.05%.Esclaro quelasumadeestascontribucionesexcedeel6.66%referidocomototal,en razn dequevarios renglones de lasestadsticasoficiales tienenun efecto simultneamente en diversas disciplinas culturales y artsticas, como por ejemplo algunos subsectores musicales contribuyen tambin en las actividadesdelcine,elteatro,lapera,etctera.
Tabla3.3
ParticipacineconmicadelasIPDA, incluyealaeconomasombra Msica Cine Editorial Otrasaudiovisuales Artesplsticas Otrasindustrias 2.60% 1.50% 1.30% 0.80% 0.60% 1.10%
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FUENTE:TheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindeINEGI, CensosEconmicos1998.
Cuntovalelacultura?
LasIPDA enper spectivasector ialenla economamexicana Puestasenperspectiva,estascifrasmuestranalsectordelas IPDA comouno delosmsimportantesdelaeconomamexicana. Porejemplo,elsectorde lastelecomunicaciones,tambindenominado comoTecnologasdeInformacinyComunicaciones(TIC), sehaconstituido comolamayorrevolucintecnolgicadelltimosiglo,algradoquehoyes posiblehablarenelmundodeunserhumanoconvertidoenhomotelecoms, dondemuchosdenosotrostenemosunconsumocadavezmsintensivoen serviciosdetelecomunicaciones.Afortunadamente,Mxiconoseabstraede 13 dichatendencia. Como ya estableci Joseph Stiglitz, nuestra economa de informacin globalsecaracterizaporlaintensacompetenciapornuevosmercados,ytiene como un componente vital de la poltica econmica a las teleco 14 municaciones. Entalescondiciones,lainformacinsehaconvertidoenun medioparaquelasempresasidentifiquennuevasoportunidadesdenegocio, pasando a ser un insumo vital para la supervivencia corporativa y, en el agregado,unelementocrticoparalaviabilidaddelaeconomanacionalen suconjunto.Sicomparamosnuestrosconsumosconlosdediezaosatrs, encontramosquehemospasadodetenerunalneafijayacasounfax,auna situacin en donde cada vez ms personas tienen gastos por dos lneas telefnicasencasayserviciodeInternetdebandaancha.Demanerasimilar, lasempresassoncadavezmsintensivasenserviciosdetransmisindedatos, voz,videoconferenciaytodotipodeoperacinenred,parasusprocesosde planeacin,administracin,abastecimiento,produccin,ventaydistribucin demercancasyservicios. Contodo,sabemosquehoyenMxicolaparticipacindelsectordelas telecomunicacionesenelPIBtotalalcanzanivelescercanosa35%,habiendo aumentadodesdenivelesinferioresa1%enfechasnotanlejanascomo1990. Otro ejemplo es el turismo, que se ha consolidado como uno de los sectores ms importantes de nuestro pas: representa 8% del PIB. ES im portante destacar la influencia que la cultura tiene sobre el turismo, como actividadeconmica.LaSecretaradeTurismo(Sectur)reconoceque"todo desplazamientotursticotieneunaimplicacincultural:sinlaculturanose 1 explica el turismo". ' As, el turismo, cuyas principales motivaciones para viajaranuestropassonnegocios,naturaleza,educacin,etctera,peroque tambin realizan actividades relacionadas con la cultura es denominado turismoconintersocasionalenlaculturayrepresenta41.2%delosviajeros nacionalesy40.0%delosinternacionales.
Porlotanto,esrazonablepensarquealmenosunaquintapartedelvalor generadoenlaindustriatursticaseaconsecuenciadelefectomultiplicador de las industrias culturales. Es importante destacar la ubicacin en la clasificacindeimportanciadesectores,quedejaalasindustriasculturales eneltercerlugar.
*Lainformacincorrespondea2001.**Lainformacincorrespondea2003.***Estimacinhecha porlaCoordinacindeAsesoresdelaComisinReguladoradeEnerga (CRE), 2004. FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INEGI, Marade LourdeslvarezMedina,"CambiosenlaIndustriaautomotrizfrentealaglobalizacin",Con tadurayAdministracin,nm.206,UNAM,Mxico,2002.
Las IPDA tambin superan a otros sectores fundamentales de la economa mexicanacomolosonlaindustriadelaconstruccinquegener4.3%yel sectoragropecuario,silviculturaypescaquegenera4.8%deltotaldelPIBdel pas. Para ejemplificar lo anterior, se hizo una comparacin de las IPDA en relacinconlasindustriasmsrepresentativasdeMxico,comoelturismo, la industria automotriz y la industria maquiladora, de nuevo, esta comparacin refuerza la idea de la importancia que tienen las IPDA en la economamexicana.Esteefectoseilustraenlagrfica3.5.
Cuntovalelacultura?
Mxicoenper spectivainter nacional ElaladelaOrganizacindelasNacionesUnidasdedicadaaldesarrolloyal comercio, la UNCTAD, ha reconocido la importancia de las industrias creativas o culturales para el crecimiento econmico y para el desarrollo integral de los pases. De acuerdo con la UNCTAD,las industrias creativas pueden proveer nuevas oportunidades para que los pases en desarrollo avancen rpidamente hacia nuevas reas de generacin de bienestar. Al mismo tiempo, se ubican entre los sectores ms dinmicos del comercio mundial, con contenidosde trabajo especializado,altovaloragregadoala produccin y fuertes eslabonamientos de empleo, particularmente en empresaspequeasymedianas.Lamayorparticipacindeestospasesenla nuevadinmicadeoportunidadesdecrecimientoesesencialparaaprovechar los beneficios del desarrollo y del comercio internacional. Para ello son 16 necesariasnuevasmedidasdepolticasectorial. Lasactividadesprotegidasporlosderechosdeautorhanganadoterreno enlospasesdeingresosaltosymedios,ysehanconvertidoenunosdelos sectoresmsdinmicosysignificativosenelplanoeconmico,hechoqueno nosresultaaisladosiconsideramoslascifrasdeotrospases,comolosquese revisaron anteriormente. Por ejemplo, en el anlisis correspondiente a EstadosUnidos,lasIPDA crecieronanualmenteaunatasapromediode6.9% anual, entre 1977 y 2001, que represent el doble del crecimiento de la 17 economaensuconjunto. Contodo,sucontribucinalaeconomanacional deEstadosUnidosseaproxima8.0%. Paradarunaideamsclaradelaimportanciadeestossectores,valela penamencionarelestudiohechoenColombia,quereportaunacontribucin equivalentea2.06%delPIBcolombianoenel2000.Unparmetroquepuede destacar la importancia de este sector surge de la comparacin con la industriacolombianadelcaf,queaportaunaproporcininferioraladela cultural,con1.77%delPIB. Por su parte, el estudio para Nueva Zelanda reporta una contribucin cercana a 3.1% del PIB en el ao de 1994, cifra comparable con sectores tradicionalmente considerados esenciales de la economa, tales como los servicios de comunicacin (3.2%), administracin y defensa del gobierno 18 central(3.3%), finanzas(3.5%)yeducacin(3.9%).
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Elvalorcorrespondealpromedioentre19932001. LospasesdelosquesetieneinformacinsonEspaayReinoUnido,correspondientea1997. LospasesdelosquesetieneinformacinsonaquellosdelMercosur(19931999),Chile(1993 1998)yColombia(19952001). LospasesdelosquesetieneinformacinsonAustraliayNuevaZelanda(19951999).
FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlosestudiosrealizadosparacadapas. The Alien Consulting Group, "The Economic Contribution of Australia's Copyright Industries", prepared forTheAustralianCopyrightCouncil&TheCentreforCopyrightStudies,Australia,2000. Duncan Walton and John Yeabsley, "The Creative Industries in New Zealand, Economic Contribution",NZInstituteofEconomicResearch,ReporttoIndustry,NewZealand,2002.StephenE. Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The 2002 Report", International Intellectual propertyAlliance( UPA),EconomistsIncorporated,Washington,2002."Estudiosobrela importancia econmicadelasindustriasyactividadesprotegidasporelderechodeautorylosderechosconexos en los pasesde Mercosur y Chile",Daniel Chudnovsky, Andrs Lpez, LauraAbramovsky,"Las industriasdelderechodeautorenArgentina",InstitutodeEconomadelaUniversidadEstadualde Campias (Unicamp),Campias,Brasil,2001.SergioSallesFilho,SergioM. PaulinodeCarvalho, AlexisVelsquez,GuilhermeC.K.V.Machado,SimoneYamamura,"Lasindustriasdelderechode autor en Brasil" Instituto de Economa de la Unicamp, Campias, Brasil, 2001. Belfore Portilla Rodrguez, "Las industrias del derecho de autor en chile", Instituto de Economa de la Unicamp, Campias,Brasil,2001.RamiroRodrguezAlcal,"LasindustriasdelderechodeautorenParaguay", InstitutodeEconomadelaUnicamp,Campias,Brasil.2001.LuisStolovich,GracielaLescano,Rita Pessano,"Lasindustriasdelderechode autor enUruguay",InstitutodeEconomade laUnicamp, Campias,Brasil,2001.
As, grossomodo, podramosdecirqueenconjuntolasactividadesrela cionadasconelderechodeautorenelcasomexicanorebasan3%del
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PIB , sugerido por la UNESCO para pases en desarrollo, y tambin el 4% 19 previstoparalospasesdelaOCDE.
Evolucindelaapor tacindelasIP DAalPIB Como yase ha explicado, la informacin censalque se emplea paraestos clculossloseproducecadacincoaos,porloqueparaelrestodelosaos no se cuenta con informacin precisa. Sin embargo, aqu se utiliza la EncuestaIndustrialAnualdelINEGI paraaproximarconperiodicidadanualel valoragregadodelasIPDA paraelperiodo19882001.
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INEGI, Censos Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.
Apesardequelasencuestasabarcanslounamuestradeltotaldelasramas de la economa, su comportamiento est estrechamente ligado al comportamientodelasindustriasqueanosotrosconciernen,porlotanto,la siguientegrficapresentaelvaloragregadodelas IPDAobtenidoconbaseen lainformacindelostrescensosutilizadosenesteestudioyalastasasde crecimientoobservadasporlasindustriasencadaao.
Valoragregadodelas IPDA
F UENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI,aosdiversos.
Como podemosver en lagrficaanterior, la aportacin delas IPDA al PIB haba mantenido una tendencia creciente desde 1988 hasta 1997. Es im portantenotarquesucrecimientopresentatasasdecrecientes,esdecir,sibien elvaloreconmicodeestasindustriashaaumentadoatravsdeltiempo,lo hahechocadavezmenos.As,apartir1997laproporcinconrespectoalPIB sehaestancado. Apartirde estos resultadossurgeunapregunta:Qu ocurriraactual mente si la industria hubiera seguido su senda de crecimiento los ltimos cuatro aos? Para dar una respuesta serealiz unaregresinoestimacin economtrica del valor que alcanzaran ahora estas industrias si hubiesen 20 seguidolamismatendenciaquellevabanhasta1997.
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FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, aosdiversos.
La grfica muestra una enorme diferencia entre el producto que potencialmentesehabraalcanzadoyelqueefectivamentesealcanz.Esta brechapuedeserinterpretadacomolasrepresentacindelasprdidastanto paraestasindustriascomoparaeltotaldelaeconoma.Deacuerdoconla estimacineconomtrica,lacontribucindelasIPDA nosubicaraentre7.0% y8.0%delPIB . Sinembargo,laevidenciaestadsticadelanlisisreportaun nivelde5.7%sinconsiderarlaeconomasombra,msunpuntoporcentual estimadodeestaltima. Contodo,labrechaentreloquecomopasgeneramosculturalmenteen laeconomadocumentadaoficialmente,yloquedeberamosgenerar,esde aproximadamentedospuntosporcentualesdelPIB.
LasIPDA enelper iodo19881998 Alcompararlosdatosdelostresaosquesehantomadoparalosfinesde esteestudio,sintomarencuentaalaeconomasombra,lacontribucindelas industriasbasecomoporcentajedelPIBaumentde1.49%en1988a2.78% en1993ya327%en1998locualrepresentaunaumentodel1.78puntos porcentualesenunperiodode10aos.
Las industrias base constituyen el grupo de actividades econmico culturalesquemsaportal PIB de1988a1998,ycomose mencioncon anterioridad, stas son a la vez las que presentan mayor relacin con los derechosdeautor.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI, Censos Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.
En cuanto al porcentaje de participacin en el PIB de las industrias inter dependientes,registraronunaumentode0.81%en1988a0.83%en1993y 1.41% en 1998. Es notable que tengan un aumento mayor en el periodo 19931998,queesatribuiblealaceleradoavancetecnolgico. Lasindustriasparcialmenterelacionadas,aunqueencomparacinconlas industrias base y las interdependientes tienen una aportacin menor, no presentaron incremento en el periodo 19881998 su aportacin al PIB de Mxicocayde0.60%a0.57%respectivamente Finalmente,lasindustriasnodedicadaspresentaronunacontribucinde 0.22%en1988,aumenta0.41%en1993ya0.45%en1998.Cabeaclarar que estas industrias tienen una participacin significativa y han ganado mayorimportanciaenlosltimosaos,debidoaqueenellasseencuentrael servicio de telefona, un recurso esencial para el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y del conocimiento. Un ejemplo de esta intensificacinenelusotelefnicoesrepresentadoporelincre
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mentdeusotelefnicoderivadodelaconexinaInternet,quehaelevadoel tiempo promedio de utilizacin telefnica de su nivel histrico de tres minutosporllamada,aunodeaproximadamenteveinteminutosporllamada.
FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI, CensosEconmicosco rrespondientesa1988,1993y1998.
Todoloanteriornosconduceaafirmarquelasindustriasprotegidasporel derechodeautorconformanunodelossectoresconmayorcrecimientoenla economa,conunatasapromediodecrecimientoanualsuperioraldeotras industrias vitales, incluso por encima del de la economa mexicana en su conjunto. Entrminosmonetarios,lasIPDA tuvieronuncrecimientoentrminosde suvaloragregadonominalde$15,245millonesdepesosen1988a$67,788 millonesdepesosen1993ya$257,514millonesdepesosen1998esdecir, tuvieronunaumentode$242,269millonesdepesosenelperiodo19881998.
Valoragregadodelas IPDA
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INECI, Censos Econmicoscorrespondientesa 1988,1993y1998.
Slolasindustriasbasegeneraron$6,198millonesdepesosen1988,can tidadqueaumentoen1993a$34,877millonesdepesosparaaumentaren 1998a$125,739millonesdepesos.Aligualquepara1998,lasindustriasque ms producto generaron en el periodo 19881993 son las de edicin y produccin de libros, revistas y peridicos, las cuales generaron aproximadamente $1,345millonesde pesos en1988y$6,062millones de pesos en 1993, es decir, tuvieron un crecimiento de 350% las industrias dedicadasalapublicidadtuvieronunaumentode$178millonesdepesosen 1988a$1,699millones depesos en1993,con una tasa de crecimiento de 850% la produccin y edicin de programas de televisin tuvieron un aumentode$484millonesdepesosen1988a$3,338millonesdepesosen 1993,equivalentea590%yfinalmenteelcomercioalpormayordediscosy casetesdeaudioyvideogeneraron$548millonesdepesosen1988y$2,877 millonesdepesosen1993,loquesignificauncrecimientode425%.Estos datos concuerdan con las industrias que generaron ms producto a la economaen1998. Por su parte, las industrias interdependientes tuvieron un crecimiento aproximado de $3,377 millones de pesos en 1988 a $10,466 millones de pesos en 1993, luego tuvieron un crecimiento ms alto en el periodo 19931998,yacon$54,253millonesdepesos.
Cuntovalelacultura? De la misma manera que en las industrias base, las actividades que contribuyeron con mayorvaloragregadoalaeconomasonel comercioal por mayor de equipo de procesamiento informtico con $413 millones de pesosen1988a$2,107millonesdepesosen1993,esdecir,creci410% igualmenteconcuerdaconloanalizadopara1998dondelaactividadquems influyfueronlascomputadorasyequiposperifricos,loqueesdeesperarse debidoalaugequetuvieronapartirde1993 Las industrias parcialmente relacionadas, a diferencia de los dems grupos,tuvieronunapequeadisminucin,aunquenomuysignificativaenla proporcin,inclusocuandoenvaloresabsolutospasaronde$2,486millones de pesos en 1988 a $7,198 millones de pesos en 1993 para situarse en $21,785 millones de pesos en 1998, en pocas palabras, tuvieron un crecimientode$19,299millonesdepesosentodoelperiodo. Encuantoalasindustriasnodedicadas,crecieronde$935millonesde pesosen1988a$5,205millonesdepesosen1993,parasituarsefinalmente en$17,274millonesdepesosen1998. Conclusiones Mxico es reconocido como uno de los pases ms importantes en la ge neracindeculturayarteinclusoalmismoniveldepasesdesarrolladoscon unaampliatradicinculturalcomoFrancia,Espaa,elReinoUnidooItalia. Enestecaptuloseestimlaparticipacindelas IPDA alPIBdeMxico, as como su contribucin directa e indirecta, en trminos de aquellas industrias que se benefician de su derrama econmica, efectos multipli cadores y de utilizacin de bienes y servicios, en trminos de insumos de produccin. Sepudosustentarquelas IPDA generanentotal6.7%del PIB.Adems tienenunatasadecrecimientomayoraladetodalaeconomayconstituyen un sector con grandes capacidades de desarrollo que lo posicionan por encimadeotrasindustriasquesondefundamentalimportanciaparanuestra economa,comoloeslaindustriadelaconstruccinquegener4.3%,yel sector agropecuario, de silvicultura y pesca que genera 4.8% del PIB total, entre otros. Finalmente, si tomamos en cuenta que la industria turstica incluye en su calculo de participacin en el PIB una serie de elementos culturales como los museos, zonas arqueolgicas, espectculos musicales, etctera,las IPDAseubicarancomolaterceraindustriamsimportantedel pas,despusdelaindustriamaquiladoraypetrolera.
NOTAS
ElProductoInternoBruto(PIB ) sedefinecomoelconjuntodelosbienesyserviciosdeuso finalproducidosenunpas,enunperiododeterminado,generalmentedeunao.Comose ha especificado, la suma del valor agregado de todas las actividades resulta igual al PIB total. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Base de Datos en CdRom"SAIC4.0",Mxico,1999. DimitarGantchev,GuideonSurveyingtheEconomicContributionoftheCopyrightBased Industries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003. Ibidem.Ibidem.Ibidem. PhilipSmith,"AssessngtheSizeoftheUndergroundEconomy:TheCanadianStatistical Perspectives",CanadianEconomicObseruer,Cataloguenm.11010,Canad,1994,p. 18. MatthewFlemingH.,JonhRomnandGrahamFarrell,"TheShadowEconomy",Journa lof Interna tiona lAffairs53,nm.2,ColumbiaUniversity,NuevaYork,primaverade2000,p.2.9 IFPI, MusicPiracyRepon2002,Londres,junio2002. 10 FriedrichSchneider,"TheValuAddedofUndergroundActivities:SizeandMeasure mentoftheShadowEconomiesandShadowEconomyLaborForcallovertheWorld July",WorldBankWorkingPaper, revisedversin,Washington,julio2000,p.2. Paralosfinesdeesteestudio,seemplearnmedicionesentrminosnominales,tal cualsonreportadaslasestadsticasporelINEGI. Elclculoparaesteaoserealizutilizandolosdatossobrelaeconomailegalde 1993debidoalacarenciadenuevasaproximaciones. ErnestoPiedras,"ValordetelecomunicacionesyProductoInternoBruto,Tasadecre cimiento anual y coeficiente de participacin", Red,nm. 156, Mxico DF, diciembre, 2003. JosephStiglitz,Crea tingCompetitioninTelecommunica tions, Washington,1998. Sectur, Centrode EstudiosSuperioresenTurismodelaSectur,"ElTurismoCulturalenMxico, ResumenEjecutivodelEstudioEstratgicodeViabilidaddelTurismoCulturalenMxico", Mxico,2003,p.3 UNCTAD,Crea tiveIndustriesandDevelopment,HighLevelPanelonCreativeIndustries andDevelopment,SaoPaulo,Brazil,2004. Stephen E. Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The 2002 Report", In ternational Intellectual property Alliance (UPA),Economists Incorporated, Washington, 2002,p.4. DuncanWaltonandJohnYeabsley,"TheCreativeIndustriesinNewZealand,Economic Contribution", NZ Institute of Economic Research, Report to Industry, Nueva Zelanda, 2002,p.19. SegnlaUNESCO,lasindustriasculturalesexplicanun4%delPIBenlospasesdelaOCDE yentre1%y3%enlospasesendesarrollo. LaregresinseelaborconelmtododeMnimosCuadradosOrdinarios(OLS ) aunnivel deconfianzade95%.
Desagregacindeactividades y ramasintegrantesdelasIPDA
nestecaptuloseanalizarlacontribucindelasdiversasindus triasindividualesqueconformanlas IPDA seconsiderarla cadenadevalorycontribucionesespecficasalPIB delamsica, cine,editorialyartesplsticas. Esimportantedestacarqueestamedicinnoescomnenotrosestudios formalesdeestetipo,porloqueesteejerciciorepresentaalavezunprimer esfuerzo en esta direccin y tambin una contribucin metodolgica al campo.
Industr iadela msica
Introduccin
Laindustriadelamsicaes,dentrodelasindustriasculturales,lademayor impacto econmico. Est presente en muchas de las IPDA,para las cuales llegaaserunmedionecesarioeinclusoindispensableparadesarrollarse. Delacontribucinde6.7%alPIB1 denuestropas,lamsicaaporta2.6 puntosporcentuales,prcticamenteeldobledelaaportacindelasindustrias que le siguen en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3%, respectivamente). As, el elemento musical es indispensable para otras IPDA, como por ejemplo el cine (aun el cine mudo utilizaba desde sus inicios acompaa mientomusicalenlasproyeccionesenlasala),laopera,elteatro,centrosde entretenimientoeinclusivehastalosmuseos. Lacontribucintotaldelamsica,tantoladirectamentecontabilizadaen elmismosectordelamsica,comoaquellaquecontribuyeporlavadelos demssectores IPDA, alcanza3.5%delPIB .
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FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI.
Otrasactividadescotidianas,peronomenosimportantesdelconjuntodela sociedad,estntambinrodeadasporlaejecucinocomunicacinpblicade la msica, como la que se tiene permanentemente en centros de consumo (supermercados,centroscomerciales,almacenesdepartamentales,etctera), desalud(hospitalesyconsultorios,dondesehaprobadoporejemploquela ambientacin que produce contribuye a mejorar las condiciones de recuperacindelospacientes).Adems,lasmsvariadasactividadessociales y econmicastienen comoelementocentraloperifricola msica:fiestas, bodas,actividadesreligiosas,prcticasdeportivas(espectculosmusicalesal mediotiempo,etctera),ascomolosrestaurantesydiscotecas.Inclusolos grupos sociales plasman su sentido de pertenencia en diversos gneros musicales tambin se identifica a las naciones a travs de sus diferentes 2 sonidosyloshimnoscreanunsentimientodeidentidad. EnMxico,laindustriadelamsicaharepresentadounimportantepapel culturalyeconmico. Nuestropases,sinduda,laentradadecualquierartistaaLatinoamrica. Mxico representa una plataforma significativa, no slo para los artistas nacionales,sinotambinparalosextranjeros.Enaosrecientes,Mxicoha llegadoaestarentrelosochoprincipalesproductoresdematerialfonogrfico delmundo.Esunsectordeactividadeconmicaenelquehistricamentese hantenidoventajascomparativasycompetitivas
Desagregacindeactividadesyramasintegrantes delasIPDA
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI.
es decir, respecto a otras actividades y a otros pases, Mxico es ms productivo en la generacin de msica. Por ejemplo, siempre ha sido ex portador de intrpretes y autores, y la msica mexicana, valorada y re conocidaalmsaltonivelentodoelmundo. Paralospaseseuropeos,ensudefinicindepolticasdefomentoyde proteccin, es claro que el avance tcnico de la electrnica de consumo durantelasltimasdosotresdcadashapermitidolaproliferacindelacopia privadademaneramasiva.Lacalidaddedichascopiasilegalespuedellegara seridnticaalasoriginales.Tambinesciertoquelosfabricantesdeequipos dereproduccinydesoportesnoexistiran,comoactividadeconmica,sila copiaprivadanopudierarealizarsedeahquelalgicaeconmicaapunte hacialaconvenienciadeunaremuneracinalospropietariosoriginalesdelas obrascopiadasoalaimposicindeleyesfuertesqueimpidanelcopiadode obrasintelectualessinautorizacindelosautoresycompositores.Dadoeste desarrollotcnico,seimponeunaproteccindelosderechosdelacreaciny 3 produccin. En efecto, la era actual se caracteriza por el acelerado progreso tec nolgico aplicadoalas msdiversas esferas delavida humana, peroms claramenteenlossectoresde lastelecomunicaciones ydel entretenimiento artsticoycultural. Con todo, es de esperar que el flujo de ingresos y otros beneficios econmicosderivadosdepagosporderechosmecnicos(ventadedis
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cosyvideos)tiendaareducirseanmsenlosaosporvenir.Incluso,no sera descartable que estos desaparecieran. Por lo mismo, cabe reiterar la conveniencia de instaurar sistemas efectivos de recuperacin de las inversioneseneldesarrollodelasactividadesculturalesenformadepagos porlosderechosdecomunicacinpblicayreproduccin.
Cadenadevalordelaindustriadelamsica
Cada industria tiene una cadena de valor especfica a su proceso de pro duccin.Estaserefierealadescripcindelprocesoeconmicocompletopor elquedebeatravesarunaempresa,desdelafaseenlaquesecapacitaose invierteencapitalhumanoseinvierteo acumulacapitalfsicoseproduceen lafaseindustrialyseinterpretaosereproduceenformatodecomunicacin pblicadelamsica,locualconstituyeunflujodeingresosquegenerade maneracontinualareproduccin,quesecaracterizaporestarasociadacon menorescostosmarginales. Aligualquelasdemsindustrias,ladelamsicasiguevariasfasesde produccinensucadenadevalorantesdequesuproductofinal,esdecir,el materialmusicaldedistintotipo,lleguealconsumidor.
Fasecreativa Laproduccincomienzaconlacreacindemsicaycancionesporpartede losautores y compositores, la cual se puede llamar fasecreativa. Ellos se agrupanensociedadesdegestincolectiva,queesenMxicolaSociedadde AutoresyCompositoresdeMsica(SACM). Enlasiguientefasedelacadenadevaloractanlossellosdiscogrficos quienes contratan a los intrpretes para grabar la msica y as producir y comercializarsusdiscosproveenlosestudiosdegrabacin,querepresentan un insumo intermedio, para la grabacin, as como para la edicin, produccinypromocindelmaterial.Paratodoestosenecesitalaexistencia deunafasedeinversinqueproveaestetipodecapital.EnMxicoexisten muchos sellos discogrficos, los ms grandes son de origen extranjero. Ejemplo de ellos son Universal Music, BMG Ariola, EMI Music, Sony Music,Musart,etctera. Finalmente,lapartedecomunicacinpblica,latransmisinporradioy televisin, as como la difusin de la msica en diversos foros, espacios pblicos y establecimientos comerciales y de esparcimiento, tales como restaurantes,bares,centrosnocturnosydiscotecasylaventaalpblico.En estaetapaesimportantemencionarlassociedadesparala
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA
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proteccindelosderechosdeautor,lascualesjueganunpapelimportanteenla organizacindelaindustria. La tecnologa tambin es importante en la grabacin y transmisin, adems de que los consumidores deben contar con equipos receptores y reproductoresdesonidoqueseancompatiblesconlosutilizadosenel
Cuntovalelacultura? mercado. Este fenmeno ha ocasionado que la estructura de la cadena de valor se reacomode debido a la facilidad con la que ahora el consumidor puede acceder a la msica y reproducirla, lo que logra que la fase de ejecucintomeunamayorimportanciaenelvalorqueaportaalacadenaen general. Fasedeinversin Estaesunadelasfasesmsimportantesparalaproduccindemsica,pues aqu se adquiere la infraestructura y capital necesarios para su edicin y grabacin.Lainversinincluyetantoalcapitalfsicocomoalcapitalhumano y es a travs de ella que una empresa puede aumentar su capacidad, sin inversinsencillamentenohayproduccin.Unejemplosonlosestudiosde grabacin los cuales requieren tanto de oficinas y edificios como de maquinariamsespecializada. Lainversintambininvolucraaloscompositores,arreglistasyartistas, los cuales necesitan instrumentos musicales, grabadoras, partituras, computadoras, programas de computo, etctera. Por otro lado, es muy importanteinvertirencapitalhumanoparasuenseanzaycapacitacin,ya queesunaprofesinquehoyendaexigeunapreparacinpreviaparaser competitivaanivelinternacional. Fasedeproduccin Enestafaseseconsideranlasactividadesdirectamenterelacionadasconla produccin del material final y su promocin por lo que intervienen directamentelosderechosdeautor. Dentrodelasasociacionesqueseencuentranvinculadasaestafasedela creacin de msica est la Asociacin Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (Amprofon) y Productores Nacionales de Fo nogramas(Pronafon),entreotras. Loscomponentesdeestafasesonlaproduccindelosdiscoscompactos o casetes como bienes fsicos, la grabacin y el proceso industrial de elaboracindelosdiscoscompactossobreunmoldequetienelainformacin digitaldelagrabacin, eldiseodelasportadas(enelqueestninvolucradas las artes plsticas y sus correspondientes derechos), el empacado, la distribucin,lapromocinyel marketing. Latecnologadeproduccinasociadaalamsicapresentaeconomasde escala,yaquesetienencostosdecrecientesconformeaumentaelnmerode copiasenotraspalabras,producirunsolodiscocuestami
DesagregacindeactividadesyramasintegrantesdelasIPDA
llones de dlares, pues se tiene detrs todo el proceso de composicin, contratacinygrabacin,msloscostosfijosrelacionadosconlainversiny elmantenimientodelasempresasdisquerassinembargo,amedidaquese grabanmscopiasstastienenunmenorcostomedioyaquetodoslosdiscos producidosabsorbenloscostosantesmencionados. Losderechosdeautorrelacionadosconlafasedelaproduccinsonlos llamadosderechosmecnicos,loscualessonaquellasregalasquesecobran 4 comocuotapor la venta de cada CD ocasete. Por lo tanto, estafase est sumamenterelacionadaconlosderechosmecnicoscuyomontoparaelao 2000 ascendi a $63 millones pesos mientras que en el 2003 fue de $37 millonesdepesos,locualsignificaquecadavezsepercibenmenosingresos 5 poresterubro.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACM, duranteelejercicio2003.
Conloanteriorseevidenciandostendenciasmuyimportantesrespectodelos ingresosporderechosmecnicos.Porunaparte,enMxicolarecaudacinde regalas por derechos de reproduccin mecnica ha sufrido un rpido descensodebidoalaccesoilegalalamsicaenlneayalincrementodela circulacin de discos compactos ilegales. Por la otra, los ingresos por concepto de derechos mecnicos en el resto del mundo han crecido de maneraimportante.Estecomportamientoes,enparte,atribuiblealhechode queennuestropascontamosconunmar
Cuntovalelacultura?
co legal que padece de una relativa debilidad en su aplicacin para la proteccindeesosderechos,loquellevaalosartistasaproduciryexhibirsus obrasenelextranjero.
Tabla4.1
Derechosmecnicos(millonesdepesos) Nacional 2000 2001 2002 2003 $61 $33 $18 $17 Extranjero $2 $22 $20 $20 Total $63 $55 $38 $37
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.
Con lo anterior podemos afirmar que tanto la demanda como la oferta crecieron en los ltimos aos. En la actualidad empiezan a decrecer y la industrialuchacontraeso.
FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeAmprofon.
Es de suma importancia mencionar que los derechos mecnicos se ven afectados por el avance tecnolgico pues, como se ha comentado, stos surgendelaventadecadadiscocompactoocaseteenelmercado,demanera queconformeavanzalatecnologayestosmediosempiezanadesaparecer para dar paso a la distribucin, legal o ilegal, de la msica en formato electrnico,yaseaenmp3oencualquierotro,disminuyenlosingresospor ese concepto, lo cual da pie a sugerir que se tendr que poner un mayor nfasis en la legislacin de los derechos de autor por la comunicacin pblica.
Fasedecomunicacinpblica
De acuerdo con la OMPI,el derecho de comunicacin pblica cubre la in terpretacindelasobrasenlugaresdondeelpblicopuedeestarpresenteo dondeunnmerosubstancialdepersonas,msalldelcrculocercanodela 6 familia y amigos,puedenestar presentes. Sobre estabase,el autor puede autorizar la comunicacin pblica de su obra. Tambin se incluye en este conceptolasejecucionespormediosgrabados,esdecir,deobrasmusicales en fonogramasquesonejecutadospblicamenteenequiposdeamplificacin en hoteles, discotecas, medios de transporte (como aviones), tiendas, 7 etctera. Unalimitacinidentificadaenlosdiversosestudiosymetodologas,as como en las estadsticas existentes, es su incapacidad para identificar conceptualmente el flujo de ingresos continuo que proporciona la comu 8 nicacinpblica. Ningnestudionimetodologalohamedidoystaes,sin duda,unaventanadeoportunidadparainvestigacionesfuturas,todavezque lasestadsticasnopermitencapturardemanerafidedignaestosefectos.Es muy importanteconsiderarlacreacindeunacuenta satliteparalas IPDA que adems de contabilizar los derechos mecnicos contabilice de manera especiallacontribucindeeseflujodeingresosqueofrecelacomunicacin pblica: para muestra basta mencionar lo que han hecho otros pases, por ejemplo la cuenta satlite de Colombia, la cual aunque es un muy buen intento por contabilizar a las IPDA no logra en absoluto captar las contribucionesdelacomunicacinpblica. Sinembargo,esrazonablepensarquelacomunicacinpblicabrindaun flujo importante y continuo de ingresos, los cuales son superiores en el agregado,aaquellosingresosgeneradosporlosderechosmecnicos. Parapodercalcularlacontribucinacumuladadelosderechosdeautor enlamsicaporefectodelacomunicacinpblica,sedesarrolla
Cuntovalelacultura? aqu una metodologa basada en mtodos de depreciacin lineal que consideranlassiguientesvariables: Elvalorgeneradoporlosderechosdeautoraacumular,segnla estimacingeneradaenesteestudio. Estevalorseajustaaloquecorrespondeanualmentealderechode comunicacinpblica,queporevidenciaempricareportaunarelacin dedosaunoconrespectoalosgeneradosporlosderechosmecnicos. Es decir, 67% de lo generado representa el valor agregado de los derechos de comunicacin pblica, mientras que el 33% restante correspondealosderechosmecnicos.Aquesimportanteapuntarque anteriormentelarelacinerade11.2,peroconeladvenimientodelas nuevastecnologas,laexpansindelacopiaprivadahaprovocadoeste reacomododelaimportanciadelosderechosdecomunicacin. Lavigenciadelderechodeautor,queenlaactualidadcubre100 aos. Es importante comentar que estavigencia haaumentando, ya que antesde2003slocubraderechosdeautorapor75aospor50antes de1994ypor30aosenladcadadelosochentayanteriormente. Elmtodoaaplicarconsideraelvalorinicialproducidoenelprimerao,ms el flujo de valor generado a travs del tiempo que se produce dicha recaudacin,esdecir,100aos.Contodo,laestimacinnosllevaraobtener el valor que el servicio bien tendr para la empresa una vez finalizada su utilizacin.Surgirdeladiferenciaentreelpreciodeventaestimadoytodas laserogacionesnecesariaspararetirarelbiendeservicio. Una vez determinado el valor a acumular a lo largo del tiempo y es tablecidalabaseparaladeterminacindelavidatilrestaelegirelmtodo paradistribuiresevalor,queenestecasoeseldeltipode"lnearecta".Este mtodorecibetambinelnombredemtodo"lineal"o"constante",admite quelaacumulacindelacontribucinesunafuncinconstantedeltiempoy quelascausasquelaprovocantienenefectoscontinuosyhomogneos.Sin duda,estepuederesultarunsupuestorestrictivo,peroresultatilparafines ilustrativos. Alaplicarestemtodoparaevaluarelflujocontinuodelacontribucin de los derechos de autor por comunicacin pblica, se obtiene un valor acumuladoenloscienaosequivalentea62%delPIB. Estevaloragregadoeneltiempo,considerandoelplazodevigenciade losderechosdeautorparalacomunicacinpblica,puedesercon
FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnit.
siderado como el efecto identificado del flujo continuo de beneficios econmicosgeneradosporlacomunicacinpblicadeundeterminadoao,a lo largo delossucesivos100 aos. Sepostulaaqu entonces, qutantola metodologaexistentealafecha,ascomoelmismodiseoestadsticodelas fuentes de informacin, podran dejar de identificar dicho efecto del flujo continuodebeneficiosgeneradosapartirdelaproduccindelasindustrias dederechosdeautoralolargodesuperiododevigencia.
Cuntovalelacultura? Demaneraequivalente,sepuedeafirmarqueporefectodelacomunicacin publica se obtiene una contribucin anual de 0.62 puntos porcentuales adicionales(62%divididopor100aos),quesiseagreganalacontribucin totalidentificadadelasIPDA enMxico,6.7%,laelevaraaunnivelde7.3%.
Comoyasehabamencionado,lacomunicacinpblicaesuncomponente esencial en el proceso de creacin de la msica, ya que es a partir del 9 aprovechamiento de laseconomas deescala quelascompaas disqueras producen el primer disco a un costo muy alto sin embargo, los discos subsecuentesreducensucostosignificativamente,esporestoquelaindustria dela msicarecuperasuinversin,generautilidades yporconsiguiente la inversin para el desarrollo de nuevos materiales, pues no slo la gente compralos discos, sinoque lasgananciasde stos sirvenpara realizarlos conciertosylaspresentacionesdelosartistas.Demaneracontraria,comose presenta en la siguiente grfica, si la industria de la msica pierde los beneficios de las ventas debido aque las prcticas ilegales se aduean de dichosbeneficiosy,aunadoaello,lacomunicacinpblicaesevadidaporla impunidadyporlafaltadepro
teccin,sepierdelaoportunidaddequeelsectorcrezcaeinclusosecorreel riesgodequedesaparezca.Muestradeellosonlasdeclaracionesdediversas compaas disqueras en el sentido de establecer sus inversiones fuera del territorio mexicano, para administrar sus negocios de la msica mexicana desdeotroslugares.
Por sus caractersticas culturales, Mxico tiene un fuerte componente de comunicacin pblica. Por ejemplo, hay una infinidad de bailes, fiestas populares,carnavales,ascomolasimportantesderramaseconmicasdelos palenquesqueactualmentetienenlugarynosoncapturadasenplenitud.Es portodoestoqueclculospresentesyfuturosdebenorientarsumetodologa alosderechosdeautor,pueslosderechosmecnicostiendenadesaparecer debidoalcambiotecnolgicopresenteenlaltimadcadaascomoporla competenciadeslealquehaazotadoelmercadodelamsica. Una forma posible de estimar las contribuciones de la comunicacin pblicadeberconsiderar latotalidaddelascontribuciones fiscalesquese hacena losgobiernosfederales,estatales y municipales,generadaspor las diversasfuentesdelos derechosdecomunicacinpblicadelamsica,como sonlosbailes,esdecir,medirlacontribucingeneradaporlautilizacindela msica. Sehaidentificadoquelamanifestacindelamsicaenlosmercados:
...estenlosserviciosqueprestanlosmsicosenvivo,enlaradioyenlosagentesque hacenpartede la creacin, produccin,comercializacinydistribucindefonogramas (industriafonogrfica).Tambinestntodoslosnuevosformatosdigitales,
Cuntovalelacultura? comoInternet,ylasartesvisuales,latelevisinyelcine.Enelcasodelasactuacionesen vivo, se dandesdepresentacionesantepblicosreducidoshastagrandes estructurasde 10 girasmundiales.
La evidencia emprica en el mundo muestra que los individuos consumen cadavezmsbienesculturales,especialmentelamsica,sectordondemsha aumentadolademanda.ObviamenteMxiconoseabstraedeestatendencia, cadavezquelacultura,yenespeciallamsica,sehacemsaccesibleala gente, principalmente a causa de los progresos tecnolgicos que han disminuidolospreciosrelativos,taleselcasodelosdiscoscompactos.De estaforma,laventademsicagrabadaenMxicoaumentafinalesdelos aos ochentayan ms en losnoventa. En granmedida, estose debi al surgimiento y generalizacin de los discos compactos. A finales de los ochenta comenzaron a proliferar las presentaciones masivas de grupos e intrpretessevolvicomnquelosextranjerosactuaranenforosnacionales comoresultadodelprocesogeneraldeaperturacomercialimpulsadoporlos acuerdos comerciales, como el GATT y el TLC, y ms recientemente el acuerdo con la Unin Europea, despus de un largo intervalo de cerrazn comercialyeconmica. Sinembargo,enlos ltimosaoslaindustria sehavistoafectadaentodo elmundo,locualseexplicaconlaproliferacindeladistribucindemsica digitalizada gratuita en Internet y otras prcticas ilegales que permiten adquirir el producto a menores precios, sin que haya un combate real por parte de la autoridad ya que las organizaciones delictivas trabajan por lo generalenlaimpunidad. Laproteccinalosderechosdeautorenlamsicaesmuyimportante paraqueloscompositoressigandifundiendosuobrayaspuedaactivarseel sector, de otra forma se contraera. En Mxico, esta industria se rige principalmente por las leyes de derechos de autor, reconociendo desde el derechoprimigeniodelosautoresycompositoresquecreanlaobra,hastalos derechos conexos de los intrpretes, ejecutantes, productores y radiodifusores. Elderechodecomunicacinpblicafacultaalautorpararecibirregalas cuandosucancinescantadaointerpretada,grabadaoenvivo,enunlugar pblicooenlaradioytelevisin.Dichasregalassonrecaudadasatravsde lasociedaddegestincolectivamediantemandato,lacualotorgalicencias para la ejecucin de la msica, en sus respectivos repertorios, a miles de usuarios, tales como estaciones de radio, hoteles, clubes nocturnos, universidades,restaurantes,tiendas,etctera. DeacuerdoconelArtculoDcimodelReglamentodelaLeyFederaldel Derecho de Autor, las regalas por ejecucin, exhibicin o representacin pblicadeobrasliterariasyartsticassegenerarnenfavorde
losautoresytitularesdederechosconexos,ascomodesuscausahabientes, cuandostaserealiceconfinesdelucrodirectooindirecto. La industria de la msica en Mxico ha crecido mucho en la ltima dcada. Las razones son muchas, entre las que se encuentran la apertura comercialyladisponibilidaddeinformacinpormedioselectrnicos. Tambin se debe al avance tecnolgico la disminucin de precios en aparatos electrnicos como los reproductores de discos compactos. Esta combinacin hizo que lamsica,tantoen espaol como en otros idiomas, penetraraenelmercadomexicanoehizocrecerlaindustria.Sinembargo,en losltimosaossehadadounatendenciaalabajaenlaventademsicaen nuestropas. Encuantoalosingresosgeneradosporlosderechosdeautordentrodel mercado de la msica, laSociedadde Autores yCompositoresde Msica (SACM)report un crecimiento de $403.385 millones de pesos en 2000 a $479701millonesdepesosen2003.
En las recaudaciones por comunicacin pblica hubo un aumento de $285957millonesdepesosen2000,a$441.909millonesdepesosen2003, de sta ltima cifra $357.918 millones de pesos fueron ingresos de comunicacin pblica a nivel nacional, mientras que $83.991 millones de pesosfuerondelextranjero.
Cuntovalelacultura?
Tabla4.3
Recaudacinde la SACM porcomunicacinpblica (millonesdepesos )
Nacional
2000 2001 2002 2003 $274 $293 $315 $357
Extranjera
$11 $53 $67 $83
Todos
$285 $346 $382 $441
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporla SACMduranteelejercicio2003.
Solamentelosingresosporcomunicacinpblicaanivelnacionaltuvieron unaumentode$274.168millonesdepesosenel2000a$357.918millones pesosenel2003,mientrasquelosingresosporcomunicacinpblicaenel extranjero tuvieron un aumento de $11.789 millones de pesos a $83991 millonesdepesosrespectivamente.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporla SACMduranteelejercicio2003.
Sinembargo,ascomocrecilaindustria,tambinlohizounmalquesiemprehaba estado presente: la piratera. Casi por las mismas razones por las que creci la industria de la msica en Mxico, la produccin y comercio de copias ilegales desarrollmssupresenciaentodoslosrubros,nosloenelaspectomusical,sinoen todaslasIPDA. Comosepuedeobservarenlasiguientegrfica,apesardequelasrecaudaciones de la SACM han ido en aumento en el periodo 20002002, la recaudacin como porcentajedelPIBenlosltimostresaoshadisminuidonotablemente.
Deigualmaneraqueenlagrficaanterior,losingresosgeneradosporlaSACMtienen una cada comoporcentajede loproducidopor las IPDA enel periodo20002002, cayde0.13%a0.12%respectivamente. Losderechosdeautorenlaindustriadelamsicasoncomolaspatentesenla industria farmacutica. Sin ellos no habra razones para componer. Los autores compondranencasaylacreacinculturalsefrenara.Adems,lasempresasdela industriadelamsicanoofreceranempleosorecortaransupersonal.Paraqueun passedesarrolleintegralmenteesesencialprotegerestosderechos.
Cuntovalelacultura?
Distribucindemsicailegalytecnologa
Enla ltimadcada,lasformasdeintercambiararchivoshanevolucionadoy latecnologahaayudado.Noslolamsica,sinotambinlosvideosydems tipos de archivo se pueden obtener rpidamente. Este avance tecnolgico aumentdemanerasignificativaladistribucindemsica,ensumayorparte de manera ilegal por medio de programas como Napster, Kazaa e Imesh, entreotros. La msica es intercambiada en formato mp3. Los archivos de dicho formatosonarchivossonoroscomprimidos,elnombremp3vienede MPEG (Moving Pictures Experts Group), un consorcio internacional de expertos queestablecieronestndaresparaelintercambiodearchivos.Elintercambio gratuito de material protegido por derechos de autor llev a la industria discogrficaaunadesuspeorescrisis A la par con esto, la evolucin de la tecnologa ha permitido obtener archivos de msica por medio de Internet, as como su reproduccin ms rpidamente.Elpanoramaenestesentidoesmuypesimista,yaqueseprev queenunosaoselmercadodeInternetestdominadoporlabandaancha,la cualfacilitaladescargademsicadelared.Estotambinhasidotemade discusinenlaproteccindelosderechosde autor.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenIFPI PiracyReport2003.
Mxicohasidofuertementeatacadoporlamsicailegalenlosltimosaos. Enel2000,Mxicofueeloctavomercado msgrandedela msicaenel mundo,valuadoen665millonesdedlares.Parael2002eraeldcimocon 462millonesdedlares,esdecir,dosterciosdesutamaodosaosantes.En 2002 fueronvendidos91 millonesde discos ilegales.Como lo muestra la grfica,latasadepirateraesde68%. Comoresultado,el nmero detiendasde msica hacado50%en los ltimoscincoaos,menosdemilentodoMxico.Lasedicionesdediscos 11 hanbajado30%ylaindustriahadespedidoaunterciodesusempleados. En 2003, las ventas de la industria fonogrfica mexicana tuvieron un incremento de 31% en unidades pero descendieron 16.2% en valores respecto a 2002, comercializando alrededor de 57 millones de unidades, 12 equivalentesa$3,738millonesdepesos. Apartirdel2000,elvalordelas ventas en la industria discogrfica se ha reducido 41%, lo cual a su vez provoc un descenso en la generacin de empleos: cayeron 47.5% los empleosdirectosenlosltimostresaos. La industriadiscogrfica haperdidoalrededorde 390millones ded lares como consecuencia de las ventas de discos ilegales y la hacienda pblicahadejadodepercibircercade105millonesdedlaresporevasinde impuestos. Sehantomadoalgunasmedidasimportantes paracombatirlaviolacina losderechosdeautor,pormediodeunacuerdoconlaSecretaradeHacienda yCrditoPblico.Sehanimplementandomedidasenlas
Cuntovalelacultura?
fronteras,registradolasentradasycolocadoagentesespecializadosenellas. En2002seconfiscaron47millonesdediscoscompactos.Conestasacciones, entre otras, en coordinacin con el equipo antipiratera, se confiscaron 7 millonesmsysearresta30delincuentes.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlapresentacin"Planusurpa cin",SubprocuraduradeInvestigacinEspecializadaenDelitosFederales,enero,2004.
Conclusiones
En staseccinsehizounaaproximacinalaindustriadelamsicades104deuna perspectiva econmica, donde se identific que de la contribucin de 6.7% del conjuntodelasIPDA alPIBdenuestropas,lamsicaaporta2.6puntosporcentuales, prcticamente el doble de la aportacin de las industrias que le siguen ms cercanamente en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3% respectivamente). Tambinhaquedadoclaroquelaindustriadelamsicaes,dentrodelas industriasculturales,lademayorimpactoeconmico.Estpresenteentodas lasdemsindustriasparalascualesllegaaserunmedionecesarioeincluso indispensable para desarrollarse. Al ser el elemento musical un insumo indispensable paralas dems IPDA,como por ejemploel cine,la opera, el teatro, centros de entretenimiento e inclusive hasta los museos, la contribucin total de la msica, tanto la directamente contabilizada en el mismosectordela msica, comoaquellaque contribuyepor lavade los demssectores IPDA, SUcontribucintotalalcanza35%. Eldelamsicaesclaramenteunsectordeactividadeconmicaenelque histricamentesehantenidoventajascomparativasycompetitivasesdecir, respecto a otras actividades y a otros pases somos msproductivos en la generacindemsica.Enefecto,laeraactualsecaracterizaporelacelerado progresotecnolgicoaplicadoalasmsdiver
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA sas esferasde lavida humana,pero msclaramenteen los sectores de las telecomunicacionesydelentretenimientoartsticoycultural. Con todo, es de esperar que el flujo de ingresos y otros beneficios econmicosderivadosdepagosporderechosmecnicostiendaareducirse an ms en los aos por venir. Incluso, no sera descartable que estos desaparecieran. Por lo mismo, cabe reiterar la conveniencia de instaurar sistemasefectivosderecuperacindelasinversioneseneldesarrollodelas actividadesculturalesenformadepagosporlosderechosdecomunicacin pblica. Finalmente, la lgica econmica apunta hacia la conveniencia de una remuneracin a los propietarios originales de las obras, sobre todo en el contexto del rpido progreso tecnolgico que vulnera su propiedad intelectual. Industr iaeditor ia l
Introduccin
Laindustriaeditorialmexicanahaexperimentadounacrisisalolargodetoda sucadenadevalorauncuandoseesunpasprolficoencreativosyescritores ysucomportamientoestligadodirectamentealdesarrollodelaeconoma pormediodelaformacindelcapitalhumanoeincideprincipalmenteenel bienestardelapoblacinalserelinstrumentoprivilegiadoparalaeducacin yladifusindelacultura,tantolamexicanaalexteriorcomodestealpas. Hayvariascausasquecontribuyenaesteproblema,porunaparteestla escasezdelectores,enestesentidoMxicosecolocamuypordebajodelos pasesdesarrollados,auncuandoelgobiernohacreadodiversosprogramas defomentoalalecturajuntoconlaCmaraNacionaldelaIndustriaEditorial Mexicana(Caniem). Sepresentaenestaindustriaunasituacinnicaenlaeconomadelpas, y es la existencia del llamado "Estadoeditor", donde se produce, con recursospresupustales,sinintervencindeloseditoresprivadosnacionales, 60%deloslibros,yaseanparalaeducacinprimariaoconfinesdedifusin ypromocinconningunaotraindustriaenelpascompiteelEstado,sean medicinas,alimentosocualquierotrotipodebienesoservicios.Cabeaqu sealarque,entrminosgenerales,laedicinparalaeducacinprivadaosu equivalenterepresentamsde40%delos ingresosdeestaindustriaenlos pasesdeeconomademercado. Porotraparte,estelproblemadelfotocopiadosecalculaqueMxico tieneeltercerlugarmundialenlaproduccin,fotocopiadoyco
Cuntovalelacultura? mercializacin de publicaciones en el mercado informal. Esta actitud res ponde a la concepcin distorsionada y a la falta de informacin, pues se piensaquefotocopiarunlibronoproduceningnperjuicioalaindustriay mucho menos que viola los derechos de autor, debido de manera preponderante a que los programas de distribucin de los libros de texto gratuitoparalaeducacinbsicanosehacencargodesealarelvalorque estosmismoslibrosaportanalosprocesoseducativosydedesarrollosocial. Finalmente,esimportantemencionarlosenormesaumentosenelprecio delpapelyotrosinsumosnecesariosparalaproduccindelibrosyrevistas, as como los costos de distribucin hacia las diferentes entidades de la Repblica, dado que las principales editoriales del pas se localizan en la CiudaddeMxico.
Cadenadevalor
El desarrollo de las nuevas tecnologas de informacin provoca un im portante cambio en la estructura de la cadena de valor de esta industria especialmenteporelcomercioelectrnicoeInternetengeneral.Sinembargo, la mayor parte de los libros todava se publican de acuerdo al proceso tradicional. Esteprocesocomienzaenelmomentoenqueelautorentregasuobraa una editorial y otorga, mediante el contrato, los derechos de edicin y distribucinacambioderegalas.Unavezenlacasaeditorialseefectala correccin del estilo y la revisin tcnica, el diseo y la diagramacin de interiores,lacapturayformacindelostextosyeldiseodelasportadas. Unavezconcluidoslosvariosprocesosdelecturaycorrecciones,elsiguiente pasoeslaelaboracindenegativosparaprocederalaimpresinapartirde unademandaesperada.Elsiguientepasoconsisteenlaimpresin.Laetapa dedistribucinagregaelvalordecolocarelproductoenlospuntosdeventa al precio y en el momento correcto. Finalmente, se da la promocin, la cobranza y la administracin, as como el seguimiento y la reposicin. El resto del valor lo incluyen los propios centros de venta. Sin todos estos procesosnohayventaposible,ycadaunodeestospasosagregavalorala obradelaqueelautorrecibesusmerecidasregalas. Sinembargo,la evolucin que seobserva abarcatodo elproceso. Por partedelautor,encontramosquequienesgozandeprestigiopuedeneditarlos porsmismosydistribuirlosenInternetsinoseesmuyconocidoexisten sitios que ofrecen hasta 50% de los beneficios (por ejemplo, Online Originis).Respectoalascasaseditoriales,elcambiomsrele
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.
vante puede ser la impresin bajo demanda o inventario cero. Quiz la transformacinmsnotoriasehadadoenlosmtodosdedistribucinporla aparicindelaslibrerasdigitales(porejemploAmazon). Laindustriaeditorial,vistadesdesuperfileconmico,presentade terminadascaractersticasmuyespeciales,asaber: 1. Esunbiendeconsumoquenodisminuyealmomentodelconsumo. 2. Esunproductoindustrialcuyamateriaprimanoestangible. 3. Tambinesunaempresadeserviciosqueproduceelementosmateriales. 4. Esunindicadortantodeldesarrolloeconmicodeunpascomodesu nivelculturalyeducativo. 5. Susnivelesdeproduccinpuedenverseafectadostantoporlasvariables macroeconmicascomolassocioculturales. 6. Escasamentedependientedelapublicidad. 7. Sectormuymvil:altasybajasconstantes. 8. Afectadaporlosavancestecnolgicos.
Cuntovalelacultura?
9.Bajainversin. 10.Influidaporlastendenciasdeconcentracineinternacionalizacin.
Produccinyventas
Los problemas de la industria editorial en Mxico antes descritos se ven reflejados en el bajo nmero de ttulos y peridicos publicados en com paracinconotrospaseslatinoamericanosdesimilaringreso. En lasiguiente grfica sepuede observarquela produccin dettulos estpordebajodeBrasilyArgentina,yqueen1997apenasessuperioralde Colombia.
FUENTE: UNESCO, InstituteforStatistics,LatinAmericanRegionalSeminaronCulturalStatistics,Ginebra, 2002.
DeacuerdoconlainformacindelaCaniem,seestimaquede1991a2002el nmero total de ttulos publicados disminuy de 21,500 a 17,374, lo que implicaunareduccinde19%,sloloslibrosdetextoaumentaronsutiraje. Durante1999y2000la reduccin fue de11.5%.Esta tendencia sereflej tambin en el nmero de editores el cual disminuy en 186 editores, quedaron 230 en 2002. Parece que el mercado ha tenido una ligera recuperacin estos ltimos tres aos, el total de ejemplares producidos 13 cambide100,823,955en2000a121,217,954 en2002aunque,
Tabla4.5
CifrasINEGIparavalo rdep roduccinydeven tas
Ao
Valordeventas
Valordeproduccin
Variacin(%) Ventas Produccin
2000 2001 2002 2003
4,053,608,000 4,350,601,000 4,358,982,000 4,135,228,000
4,583,801,000 4,862,866,000 4,671,067,000 4,603,025,000 7.33 0.19 5.13 6.09 3.94 1.46
FUENTE: BancodeInformacinEconmica (BIE) eneldesgloseValordeventas:Edicindelibrosy similaresydeValordeproduccin:Edicindelibrosysimilares,INEGI.
segnelINEGI, elvalordeproduccinyventahavariado,entrminos nominales,5.13%enventasy 1.46%envalordeproduccinentre 2000y2003,aunaslacapacidadinstaladadelaproduccindelibros sloalcanza7.0%delacapacidadinstaladaenelpascomolomuestra lasiguientegrfica:
FUENTE: ElaboradoconbaseeninformacinprovistaporlaCmaraNacionalde laIndustriadeArtes Grficas(Canagraf).
Cuntovalelacultura?
La produccin de libros ha mostrado una actividad muy dinmica en su comercioexterior.Lasexportacionesdelibroshanaumentadoentrminos absolutos desde 1990 sin embargo, los ltimos aos se han estancado notablemente. Debemos considerar que hay pases, como Colombia entre otros,quetienengrandesbeneficiosfiscalesestablecidosenleyesdefomento allibroyalaindustriagrficayeditorial,conlosquehayquecompetirenlos mercadosinternacionales.
FUENTE: ElaboradoconbaseeninformacindelaSecretaradeEconomayBancodeMxico.
Por otro lado, podemos observar que la edicin de revistas est muy por arriba del tiraje de libros, pero su comportamiento presenta una tendencia muycambiante:duranteelperiodode1995a1997sepresentunareduccin de31%pasandode298millonesderevistasa206millones,peroen2001 14 esta cifra se recuper hasta alcanzar 449 millones. Para una correcta interpretacinde estascifrasesimportantetenerencuentaquelostiemposde edicineimpresinsonmuchomscortosqueenelcasodeloslibrosylos temas abordados generalmente siguen ms de cerca las tendencias de los demsmediosdecomunicacin.Enelpasexisten464editoresdeestetipo depublicacionesqueeditan979ttulosyporlogeneralsonmensuales. 15 Latabla4.6 proporcionaunavisingeneraldelaindustriaeditorialcon todas sus ramas, as como de la industria del papel, la cual es la ms correlacionada.
ProductoInternoBruto,DivisinIV (millonesdepesosapreciosde1993)
Concepto
DivisinIV. Papel,productosdepapel, imprentasyeditoriales Rama31.Papelycartn Rama32.Imprentasyeditoriales
2007 $13,439.52 $6,082.06 $7,357.47
2002
$13,198.84 $6,116.75 $7,082.08
2003
$12,972.42 N.D. N.D.
FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI,Sistemade CuentasNacionalesdeMxico.ProductoInternoBrutoTrimestral,variosaos.
Estos datos muestran cmo ha disminuido el PIB correspondiente a la divisindepapel,productosdepapel,imprentasyeditorialesenlosltimos dos aos esto a pesar deque, como se mencion antes, la produccin de librosaumenthasta2002.Esprobablequeestosedebaalatendenciaen otrosimpresosdeloscualesnosetieneinformacintanactualizada. Lasfluctuacioneshanafectadodelamismaformalaventadelibrosque sehaincrementadoapartirdelao2000cuandosum$5,552millonesde pesos.Dos aosdespus encontramosque se estimaronventaspor $6,218 millones de pesos, aun cuando el precio promedio general disminuy de 16 $54.13 a $46.08 pesos, debido fundamentalmente al bajo precio que el sectoroficialpagaporlacompradeloslibrosdesecundariaybibliotecasde aula,magisterialesyescolaresaloseditores,ascomoporlaimpresindelos librosdeprimariaalaindustriagrficadelpas,quealmomentodeconcluir estetrabajoestabaentre23%y45%pordebajodeloquesepagaenpases como Colombia, Espaa, Estados Unidos y China, entre otros, por los mismostrabajos. As,setieneregistrode1,146puntosdeventa,menosde500libreras,en todoelpas.Estaalarmantecifraimplicaqueenelpashayunalibrerapara cada89,877.8habitantesy,apesardelincrementoenlasventas,seespera queestacantidadsigadisminuyendo. Alcontabilizarelvalordetodaslasactividadeseconmicasrelacionadas conestesector,reafirmamos su importancia paraelpas,ya que suma un aproximado de $18,310.513 millones de pesos para 1998. En cuestin de empleoshayuntotalde110,895ligadosconestaindustria. La Sociedad General de Escritores de Mxico (Sogem) present una abruptacadaensusingresosporadministracindecatlogos:pasde
Cuntovalelacultura?
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelaSogem.
$94millonesdepesosen2001a$34millonesdepesosen2002sinembargo, se nota una pequea recuperacin ya que en 2003 tuvo una captacin de ingresospor$54millonesdepesos. Porotraparte,seobservaquelosingresoscomoparticipacindelPIBpor partedelaSogemhandisminuidosinembargo,apartedelcrecimientoque hatenidoelPIBenlosltimosaos,encontramosquehayundesplomedelos ingresosenel2002. AlhaberunadisminucinenlosingresosdelaSogemtambindisminuysu participacinenelporcentajetotaldelas IPDA, conunacadaabruptaenel periodo20012002de0.029%a0.01%respectivamente.
Infraestructuracultural
Lacontribucineconmicadeestesectornoslodependedelasindustrias antes descritas, sino que tambin involucra otras actividades como las relacionadas con centros de difusin y dems infraestructura cultural. A continuacinsedescribircomoestncompuestas. 17 SegnelSistemadeInformacinCultural, elpascuentaconuntotalde 6,610bibliotecas.Evidentementeestainfraestructuranoestdistribuidade manerahomogneaentodoelterritorio,225municipios(tomandocomobase 2,443 municipios) no cuentan con este servicio podemos observar que el promedioesde14,748habitantesporbiblioteca.
Cuntovalelacultura?
FUENTE: A/asc/e infraestructuracultural, Conaculta.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA Porotraparte,elpascuentacon3,797salasdelectura,conunpro mediode25,674habitantesporsala.Estepromediosehamejoradocon siderablemente en los aos ms recientes gracias a los programas de fomentoalalecturaaplicadosporelgobierno.
Conclusiones
Laindustriaeditorialmexicanaesdevitalimportanciaparaeldesarrollo denuestropas,nosloporsuaportacineconmicasinoprincipalmente porsuaportacincultural.Enestesentido,lacrisisqueatraviesadebeser tratadaconmayoratencindadolosperjuiciosqueimplica. Sibienlosesfuerzosdelgobiernoparafortalecerelmercadointerno por mediodeproyectosde fomentoala lectura, como lainstalacin de salasdelecturaylafacilitacindeaccesoalibroshandadofrutos,existen anmuchosretos. LaincidenciadelEstadoeditorpesagravementesobreeldesarrollodela industria editorial, por su competencia injustificada al publicar casi 1.5 veces lo que se publica el sector privado, fuera de cualquier ordena miento constitucional, aunado al castigo que se inflinge a las industrias grfica y editorial, as como a los autores, al pagar significativamente por debajodeloscostosinternacionales. Eltemadelosderechosdeautoresprimordialpararesolverlasdifi cultadesde estesector, pues norespetarlos causagrandesprdidas eco nmicas que desalientan la produccin y, por lo tanto, la creacin de nuevasobrasquepotencialmentepodranincrementarelacervodecono cimientosyelflujodeinformacin. Industr ia sdelcine,fotogr fica ,ar tesinter pr etativasyotr as audiovisuales
Introduccin
Paralosfinesdeestetrabajoseentendercomoindustriasvisualesyartes interpretativasalcine,elteatro,elballet, ladanzaregional,etctera,las cuales en su mayora integran un espectculo con espectadores e involucranimgenesysonidos,yqueenconjuntoconformanunarte,el cualtambinesprotegidoporlosderechosdeautor. Lasartesaudiovisualeshantenidoundespegueenormedesdelase gundamitaddelsigloxxyprincipalmenteduranteestosltimosaosde desarrollo tecnolgico que han permitido incluir nuevas tcnicas y ex perimentarconnuevosrecursos,principalmenteconlatecnologadigital.
Cuntovalelacultura?
Por logeneral, losartistasaudiovisualesintegran variasartes e incluso toman elementos de la publicidad y el diseo. Circulan por diferentes experiencias creativas como el diseo de ambientes o instalaciones, per formances,imgenesdeTVcomocomercialesyvideos,imgenesenmedios digitaleseimgenesenmovimientoentreotras. Lastecnologasdelainformacinycomunicacinnoslohanpermitido ampliarlasposibilidadescreativasdeestetipodearte,sinoquetambinlo hanhecho ms accesible alpblico, sobre todoen pasescomoel nuestro dondepocaspersonastienenaccesoalconsumodeestosbienesy,porlotanto, lademandaesmuybajarespectoaotrospasescomoEstadosUnidos.Sin embargo, tambin han ocasionado mayores violaciones a los derechos de autor. Al igual que todas las industrias culturales en Mxico, las industrias visualeseinterpretativastienenimportantesefectosmultiplicadores,yaque sonmuchoslosinsumosqueseutilizanensu produccinporejemplo,unade lasprincipalesindustrias,ladelafotografa,demanda47%delaproduccin de plata a nivel mundial, adems de que entre su contribucin tambin contabilizalaventaderollosycmarasparausoamateur,equipo,etctera. Tambin entran dentro de los medios para la distribucin los centros culturalesydeespectculos,ascomotodoslosestablecimientosquehacen usodelasimgenescomomediodemercadotecnia. Sinembargo,apesardelaimportanciaquetienendentrodelasindustrias culturales,sonmuyescasaslasestadsticasquesetienenennuestropas. Delaindustriaaudiovisualconlaquemsinformacinsecuenta,yaque es la ms importante de nuestro pas, es la del cine, la cual vive en la actualidadunafasedetransicinque,cabedestacar,todavanosesabesies deltodopositiva.Lasituacindelcircuitodelaventadeobrafotogrficaes todavabastantedesalentadora,puestoqueenMxiconoexisteunacultura de la imagen. Es por ello que el mercado sigue siendo incipiente en el contexto cultural, no as en el publicitario o comercial, condicin que se repite en el diseo y se magnifica en los gneros artsticos como las instalaciones,interpretaciones(performances)ycreacindeartesobjeto.
Fotografa
Lafotografasurgeenelsigloxix,enunmomentoenquelapinturaempieza apopularizarseenelsentidodeencargarretratosalosartistas.As,lafoto vieneareemplazardealgunamaneraestetipodeencargos
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA esmsaccesibleparalagenteydeahsucarcterpopular.Posteriormente, conlacomercializacindeestearte(EastmanKodak)afinalesdelsigloxix, empieza a captar el mercado del aficionado: cualquiera se hace fotgrafo, estigmaquea lafechapersiste.LafotgrafaElenaAyalasealaqueenla actualidad se sigue dando preferencia a la tecnologa que va directo al consumo del aficionado, con lo que este es el elemento que ms han perjudicadolavisindelosderechosdeautorynotantoporellossinoporel 18 fabricante. Este siglo ha sido denominado por los expertos como "el siglo de la imagen".Reproduccin,difusin,comunicacinysuaplicacinenelmundo culturalydelentretenimiento,soncaractersticasyusosdelafotografa.El valordelafotografasehaincrementadoyrevaloradoconeltiempoelvideo tuvoungranaporte:elconvertirseenunmedioparalasmasas.Lainfluencia yafluenciadetodaslasartesseincrementa.Hayquecitarelhechodeque artistascomolosplsticos(pintores)mezclanyutilizanlafotografaensus obras. El uso de imagen es aplicada en espectculos como conciertos musicales,ballet,pera,todotipoderepresentacionesteatralesodramticas, performanceseinstalaciones.Laimagenestpresente,convivimosconella en nuestra vida diaria de manera importante. La fotografa igualmente es aplicada y contribuye al desarrollode empresas deproductos y serviciose institucionestanimportantescomolaturstica,generandodivisasalpas. La expresin "creaciones visuales" define el uso de la imagen como forma de expresin en todos sus soportes materiales, an en las nuevas tecnologas. La fotografa est en prensa, diarios, revistas, semanarios, rompecabezas,postales,archivos,catlogos,carteles,portadasdelibrosy/o en sus pginas interiores, exposiciones, ilustracin fotogrfica, publicidad, folletos,trpticos,propaganda,programasdemano,enelcine,enlatelevisin, enlacienciaasmismo,estpublicidadensusdiversosmedioscomoenun anuncio,desplegables,publicidad en lugarde venta, espectaculares, en las relacionespblicasdelasinstituciones,enlosdiscosycasetesconfunda,en los museos, como documento histrico, en las investigaciones policacas, como probanzasjudiciales, enelespacio, enla red, en laspantallas, en el 19 netart,webart,audiovisuales,comerciales,multimedia,etctera. Es importante destacar la percepcin del medio profesional sobre la fotografa periodstica, que pone el nfasis en el papel de las agencias fotogrficas (AP,AFP , Reuters,Notimex,GetyImage,EFEyalgunosdiariosy revistasnacionales)quenocompensanmonetariamentealosfotgrafoscon laventadelasimgenesquedanlavueltaalmundo.Losmediosescritos,y algunasempresaseditoriales,encarganfotosdelosautores,quepaganuna solavezencasodehacerotrostirajesdeeseautor
Cuntovalelacultura? vuelvenausarlafotoperoyanolapagannuevamente.Enalgunoscontratos seestableceunpagonico,porloquetienenquerenunciarasusderechos patrimoniales.Elcrditoalfotgrafoapareceunasolavezyposteriormente 20 aparecereferidocomofotografadearchivo. Otro asunto importantepor considerar es la generalizacin del uso de Internet,todavezquecuandounaimagenentraenlared,ensegundospuede perderse elcontrol de dicha imagen y, consecuentemente, desusderechos autorales. Cadenadevalordelaindustriadelafotografa La primera etapapara laproduccin de una fotografaes la inversin que realizaelautor.Elfotgrafoadquierelosmaterialesyproductosnecesarios para la obra, como por ejemplo cmaras, rollos, utensilios de laboratorio, productos qumicos, papel fotogrfico y, actualmente, computadoras, impresoras, cmaras digitales, etctera. Adems, se tienen que adquirir, segnlafotografa,materialesdiversoscomomantas,cajasdeluz,marcos, vidrios, display, etctera. Los materiales necesarios casi siempre son importadosyaquenoexisteunaindustrianacionalenestarama. Unavezrealizadalafotografaseprocedealreveladooimpresin.Para estaetapaesnecesarioelusodellaboratoriofotogrficopropiooprofesional. Otrosdelosefectosmultiplicadoresdelafotografaincidenenservicios como agencias de modelos, escenografa, maquillaje, marcos y montajes, renta de equipo, foros y locaciones, fotografa area, industrial y arquitectnica,reparacindeequipofotogrfico,restauracindefotografas, estudios fotogrficos, impresin en gran formato, preprensa, rotulacin, animacin, casas productoras, distribuidoras cinematogrficas, efectos especiales,estudiosdegrabacin,multicopiadodevideo,etctera. Por lo tanto, la recuperacin de la inversin es sumamente tardada y algunas veces no se llega a cubrir del todo ya que una forma que han encontradolasdistintasempresas(inclusolasrelacionadasconlafotografa), instituciones gubernamentales, estatales y privadas (con sus muy contadas excepciones)paratenerunacervofotogrficosintenerquepagarderechos, sonlosconcursos.Lamayoradelosconcursoslanzanconvocatoriasenlas quesereservanelderechodenoregresarelmaterialyenocasionesvanms all, ya que piden los negativos u originales de las mismas. Igualmente requierenlacesintotaldelosderechosdelautor,alainstitucinconvocante. Conslopremiartresdeestasimgenes,porponerunejemplo,eneltrayecto sequedarnconunarchivo
que seguramente utilizarn indiscriminadamente y sin la remuneracin correspondientealderechodeautor. Hay tambin una carencia de seguridad social y de contratos que permitanestablecerclaramenteculessonlosderechosquetieneelusuario, yaqueeselautorquientieneelderechodereproduccinydedistribucinde suobra. Cuandola obrafotogrfica esexhibidaen museos,galerasycasasde cultura,no es remunerada por suexhibicin y casinunca, como fatalidad, llegaaseradquiridaocomprada.Noesremuneradaenelentendidodeque "elautordebeagradecerlaoportunidaddeexhibirsuobra"ademsdecubrir cuotasporlaoportunidaddeexhibir,ylosgastosinherentesasuexhibicin. Eldestinofinaldelasobraslashacesusceptiblesdeserreproducidasy difundidas, y su imperante presencia en los medios de comunicacin, establece necesariamente la bsqueda de un equilibrio de reciprocidad, igualdadyrespeto.Elderechodeautordebeserreconocidocomounderecho 21 social.
Cinematografa
Esimportantehacernotarquelacalidaddel"cinemexicano"esreconocida mundialmenteyllegaacompetirconxitofrenteagrandesproduccionescomolas estadounidenses. Dichoxitonoselograconsolidardebidamenteporlosproblemasalos que se enfrentan los productores del cine nacional, como son la forma de recuperacin de la inversin y las escasas fuentes de financiamiento en comparacin con otros pases con los que Mxico tiene tratados de libre comercio. Nuestropastieneventajascompetitivasconmuchospasesencuestin de infraestructura flmica, es decir, se cuenta con estudios flmicos, tecnologa y creacin cinematogrfica, que hacen de Mxico un polo de desarrollo cinematogrfico de habla hispana en Norteamrica, desgracia damente,consuescasaproduccin,lacapacidadinstaladaestsubutilizada en30%. Laindustriaseenfrentaanuevosretosylosempresariosquearriesgansu dinero para la produccin de filmes saben acerca de las ventajas y desventajas ya se ir acomodando para dar ms frutos, pero dicho mo vimientotienequeserapoyadoporelEstado.
Cuntovalelacultura? Cadenadevalordelaindustriadelcine Laindustriaculturalcinematogrfica,comomuchasotras,tieneunacadena devalordegranalcance,lacualesbeneficiadacuandosehaceunapelcula. La fase de produccin tambin incluye la inversin en el equipo ne cesario para la grabacin y todos los otros insumos, as como el financiamiento de los mismos, en el que tambin participan otros inversionistas. Dentro de esta cadena de valor se encuentran quienes dan origen al material, quienes crean la idea (escritores y guionistas), y quienes buscan darle cabida a la realidad econmica (productores, directores, actores y tcnicos),tambinexistenquienesseencargandecomercializarlo,dndole promocinypublicidad. El sector productivo agrupa a las empresas que hacen posible la rea lizacin de una cinta a travs de la inversin econmica. Estas empresas utilizan la colaboracin de artistas, tcnicos y especialistas para que la edicin final del material flmico sea tal que el pblico la acepte como productodeconsumo. Enesterubroseamalgamanlasbuenasactuacionesconlafotografay una banda sonora que ayude a la historia. Aspectos artsticos que para su concrecinnecesitanmltiplesempresasdeservicios,comosonlosestudios, loslaboratoriosylassalasdesonido,entremuchasotras. Eldistribuidorcumplelatareadeintermediarioentre elproductoryel exhibidor. Actualmente, las distribuidoras trasnacionales agrupadas en la Motion Pictures Association controlan 80.27% del mercado mexicano, empresasqueobtienenlasmejoresfechasparalosproductosestadounidenses ydejanlaspeoresparalascintasmexicanasquedistribuyen,porloque stas no alcanzan a recuperar su inversin de acuerdo a sus posibilidades. Esta situacin es reforzada por la existencia de una estructura de mercado oligoplicaquesimultneamentebrindalaoportunidaddeadoptarpolticas agresivasde marketing. Enloqueserefierealaexhibicin,destacanenMxico,porsuactividad ytamao,circuitoscomoCinemex,Cinemark,MultimediosEstrelladeOroy Cinpolis.Lasprimerassondecapitaltrasnacionalylasltimasdecapital nacional. Financiamientoyganancias Mxico eselquintomercadomundialpornmerodeespectadoresyelcuarto porlatransferenciaderegalasalextranjeroporconceptodeconsumosde materialesaudiovisualesestadounidenses.Adems,enpocas
FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.
recientes, se han incorporado poderosas empresas a la produccin ci nematogrfica que se suman a una larga tradicin creativa. Se puede preguntarculeslarazndelescasonmerodeproduccionesenMxico? Existenvariasrespuestas,yentreestasdestacalaformacomosedistribuyen losingresoscaptadosenlastaquillasdeloscines,yaque
Cuntovalelacultura?
porlaformaactual,noincentivaalosinversionistasdeestaindustria.Segn datosproporcionadosporelImcine,elinversionistaproductorsequedaslo con27%delosingresostotalesdeunapelcula,dineroconelcualsetiene querecuperarlainversinypagarelcostodelacampaadepublicidadylas copias.Por otrolado,losdistribuidoresylosexhibidoressellevanmsdela mitaddelasganancias. Estosnmeroscontrastanfuertementeconloquesucedeenotrospases, porejemploenEstadosUnidos,dondeelproductorsellevaenpromedio70% delosingresos,unavezdescontadoslosgastosdeoperacindelexhibidor. Adems,enlamayorpartedelospasesquecuentanconindustriasfuertes existen incentivos por parte del gobierno. En estos pases, en materia de televisin,porley,lasempresasdebendeadelantarcantidadesconsiderables alaproduccinflmicacomoanticipodecompradederechos.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.
LareparticindelasgananciasenlaindustriadelcineenMxico traeconsigo elproblemadelfinanciamiento.Losinversionistasoproductoresnacionales no estn dispuestos a arriesgar su capital si finalmente no recuperarn su parte. En los ltimos aos, 90% de los productores no han recuperado su inversin. En2004,elEstadodestina140millonesdepesosafinanciarelcine,por mediodedosfideicomisos:FoprocineyFidecine.Sinembargo,no
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveInteliigenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveInteliigenceUnitcondatosdelImcine.
Cuntovalelacultura?
sehanlogradomspelculasporqueresultamuydifcilconsolidarelrestante 51%quetienenqueaportarlosinversionistasprivadosoindependientes. Estos dos problemas clave han propiciado que no se consolide la in cipiente recuperacin de nuestro cine. En este momento, el cine es una actividaddealtoriesgoconbajasexpectativasderecuperacin.Sinembargo, elcinemexicanocuentacongranpotencialparaserunaexpresincultural rentable.Estepotencialvienetantodelaoferta, yaquesecuentacongran capitalhumanocomoescritores,actores ydirectorescomodelademanda potencial,yaqueelnmerodeespectadoresqueasistenalcineaumentaao conao.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosproporcionadosporImcine.
De la grfica 4.28 se puede inferir que ha habido aos con una mayor cantidad de pblico asistente al cine mexicano por pelcula mexicana producida.Hechoquenoshabladeunademandacautivaqueaoconao buscanuevasformasdeentretenimiento,mismasqueelcinemexicanopodra ofrecer.Estaideasefortalececonlaevidenciadelasgrandesinversionesque sehanhechoensalasdecine. Cabe destacar que tambin la calidad de las pelculas y el despliegue mercadolgicosonimportantesparaqueelpblicoasista.As,en2002,el pblicoasistentefuemsporpelculaqueenotrosaosdebi
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitcondatosdelImcine.
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeConaculta.
doalestrenode ElcrimendelpadreAma ro, lacualrompircorddetaquilla.
Cuntovalelacultura?
Legislacin LaindustriadelcineenMxicoserigeporlaLeyFederaldeCinematografa del 1998 y su Reglamento de 2001. En ella se establecen una serie de estmulos,incentivosyapoyoparalaproduccincinematogrfica. En 2003 sepropuso y aprob, por parte del Congreso de la Unin, la reformaalaLeyFederaldeDerechosparaestablecerelcobrode"unpeso por espectador en taquilla" con el fin de incrementar la inversin en la produccin de cine mexicano. Las grandes distribuidoras trasnacionales 22 agrupadasenla MPA ycincomexicanasseampararoncontraestamedida. Actualmente,lajusticiahafalladounjuicioafavordelaColumbiayotroen contra de Fox Films de Mxico, el resto se encuentra en el pleno de la SupremaCortedeJusticia,enesperaderesolucindefinitiva. La legislacin en otros pases apoya a su industria cultural cinemato grfica.EnCanad,laUninEuropeaoEstadosUnidosexistenincentivos directosalafilmacino incentivosfinancierosquepermitenundesarrollo consistentedesusexpresionescinematogrficas.
Televisin
Laindustriadelatelevisinrepresentaunatecnologamaduraque,msall desualtapenetracinenloshogaresmexicanos,secaracterizatambinpor una expansin sostenida que refuerza ventajas tales como la gran accesibilidad para la poblacin en general. Es un objetivo dinmico y creciente,cuyaofertadeserviciosproporcionaunaampliagamadeproductos alosconsumidoresfinales:lostelevidentes.Evidentemente,esunaindustria relacionadaintrnsecamenteconlosderechosdeautor,porloscontenidosque traficaensusredes. Engeneralsepuedeaplicarunaclasificacinendosramasprincipales:
Televisin abierta. Se considera televisin abierta a aquellos canales dis

poniblesparatodalapoblacin,esdecir,sonsealestelevisivastransmitidas sindiscriminacin. La industria mexicana presenta una marcada concentracin en las empresas de la comunicacin: Televisa y TV Azteca de manera conjunta controlancasiel100%del mercado,por loque esposibleafirmar laexis tencia de una estructura de mercado duoplica. El lder del mercado es Televisaconunaparticipacindel70%aproximadamente ydisponedeun presupuestode210millonesdedlaresanualesdeloscuales82millonesse destinanasuprincipalproducto:telenovelas.Latelevisora
cuentaconcuatrocanalesabiertos:2,4,5,y9,dedicadosatransmitirtanto produccinpropiacomoextranjera.Porsuparte,TVAzteca,ensucarcter de operador te televisin seguidor, mantiene una estrategia dirigida a la diferenciacin de su programacin a travs de campaas cada vez ms evidentes.Suscanalessondos:7y13. Otroscanalesimportantesdemencionarsonelcanal11,quedependedel Instituto Politcnica Nacional y el canal 22, que depende del Consejo NacionalparalaCulturaylasArtes. Sinembargo,conlapresenciadedosgrandesempresasquedominanel mercado,lacompetenciasevelimitadaporlaexistenciadebarrerascomolos altoscostosdeentrada.
Televisin depaga. Se refiere a las seales que se caracterizan porque su

transmisinescerradaaungrupodesubscriptores,porloquesepresentaen estesegmentodelmercadounadiscriminacinporlavadelosprecios.En estesegmentocompitenempresasqueutilizanlastresprincipalestecnologas detransmisin,decable,microondaysatelital. Sindudaes unsector que ha experimentadoun crecimientosostenido durantelaltimadcadacomolasiguientegrficalomuestra,siendolams importante la televisin por cable an, cuando la televisin va satlite ha presentadoelmayorcrecimiento.
FUENTE : ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconinformacindeCofetel.
Cuntovalelacultura? MxicoespioneroenelmercadodecableenIberoamrica,aunquefuehasta ladcadadelosnoventacuandoelsectorexperimentunmayordesarrollo. Actualmentesonmsde600losoperadoresqueproporcionanelservicioen elterritoriomexicano,queseagrupanenlaCmaraNacionaldelaIndustria delaTelevisinporCable(Canitec),institucinautnomaquerepresentalos 23 interesesdemsde90%delosoperadoresde sistemasdecablemexicanos. Este mercado, ciertamente dinmico y dealto potencial, puedeofrecer servicios de voz, datos, Internet y video, que aprovechan la convergencia tecnolgica se ha visto sin embargo inmerso en un gran problema de ilegalidadyaquesecalculaqueexisteunporcentajedepirateraentre30%y 40%. Este fenmeno se registra sobre todo en zonas de alta densidad poblacional,comolasllamadasunidadeshabitacionales,yhastaenhoteles, dondesloseadquiereunasuscripcin,laqueposteriormenteesreplicada parasumltipledistribucinilegal. Delamismamaneraquelaindustriadetelevisinporcable,laindustria de latelevisinvasatlitesufre las consecuenciasde lapiratera. En este casosucedequealgunaspersonascontratanelservicioocaptanlasealde ciertascompaasenotrospases,dandolugarasaotromercadoilegalde empresas que se dedican ofrecer tarjetas decodificadas para captar dicha seal.Conlaconsecuenterecodificacinquedebenhacerlasempresasque operanlegalmenteenelterritorionacionalalosmsde1,300,000usuariosde televisinporsatlite,elsectorseveafectadoporaltoscostosparabuscar contener la merma por ilegalidad que esto genera, y consecuentemente la disminucindesusutilidades.
Conclusiones
LasindustriasaudiovisualesenMxicosondealtaimportanciaeconmica debidoalgranalcancedesuscadenasdevalorsinembargo,sonunosdelos sectoresconmsproblemasdeviolacinalosderechosdeautor. Unclaroejemploeseldelafotografa,lacualapesardejugarunpapel preponderanteenlavidaeconmica,principalmenteporlainfluenciadela publicidad,esanobjetodeviolaciones enlosderechosdeautorcausadas porunadbilaplicacindelasnormaslegales. La televisin en todas sus formas no slo representa un dinmico ge nerador de riqueza, sino un amplio canal de difusin cultural debido a su caractersticadecrecientepenetracinmasiva,loquelepermitedifundirla diversidad cultural ptimamente, sin embargo, al verse inmersa en la ilegalidad se generan dos efectos perniciosos, el primero es el fomento a violentar la ley y el segundo es el freno al desarrollo econmi
co,puesestasindustriasgeneranmuchasdivisasqueayudanalaeconoma mexicana. Por su parte, la cinematografa atraviesa un periodo difcil, incluso cuandosugranpotencialysucalidadlohacenunaactividadimportantetanto parala economa como para la cultura.Este problema esoriginadoporla forma de reparticin de los ingresos en taquilla y el bloqueo en salas y horarios para las producciones mexicanas. Por lo tanto, es de suma importancia que las polticas pblicas se fortalezcan para garantizar la generacindeinversionesyempleo. Industr ia delasar tespl sticas
Introduccin
Talvezelsectordelasartesplsticasseaelmsdifcildedescribirentr minoseconmicosdebidoalafaltadeinformacinylosdiversosclichsque giranentornoal.Enestainvestigacinincluiremosdentrodeestaramala industriadelapinturaylaescultura. Para entender su particular dinmica primero debemos entender su proceso de evolucin. A finales de la dcada de los cuarenta aparecen las primeras galeras en Mxico, entre ellas la de la librera del Stano en AvenidaJurezyladeArteMexicano,posteriormenteAlbertoMisrachi,por mencionar algunas de las ms destacadas. Es decir, la vida del quehacer plstico y visual en trminos de resultados econmicos slo es posible detectarlaapartirdeesapoca,quecoincideconelmovimientodelaruptura dealgunosautoresplsticosconlallamadaEscuelaMexicanadelaPinturao CorrienteNacionalistaArtstica.Esconelsurgimientodedichasgaleras que sepropiciaelprimermovimientoeconmicodelaventadeobrasplsticas. Tambinesconvenienteprecisarqueen1954seinauguraelJardndelArte de Sullivan, donde se comercializan las obrasplsticas sin intermediarios. Estejardnsecaracterizaporlaheterogeneidadartsticadesusintegrantes, desde los ms comerciales y convencionales hasta los ms culturales y propositivos.Sinembargo,laventaanualarrojabaenaquellostiemposcifras deentre$300,000(nominalesdelapoca)y$500,000afinalesdeladcada de1950,de$500,000a$900,000anualessumayoraugeloalcanzalinicio deladcadadelossetentayhasta1978,paraposteriormentecomenzaracon traerse,comounamsdelasconsecuenciasdelasdevaluacionesylascrisis econmicas que se registraron en Latinoamrica, pero ms claramente en Mxico.
Cuntovalelacultura? Con todo, el Jardn del Arte ha sido un termmetro de la actividad econmica de la venta de obra de arte que nos permite inducir algunos factoreseconmicosincidentesenelsectorplsticoyvisual EspertinentesealarquedurantelaadministracinpresidencialdeLuis Echeverra lvarez, precisamente en 1974, Mxico ratific en Pars el conveniodeBernay,alaosiguiente,paradjicaycontradictoriamente,se dictelpagoenespecie,contraviniendoelespritudefomentoyproteccina losautoresplsticos.Msan,elSistemadeAdministracindelaDireccin de Tributacin por Intercambio en Especie adoleci de errores en su organizacinyoperacin.Valgacitarcomoejemploque,de1975a2004,es deciren29aos,slosehanacopiadoaproximadamente5,000obras,delas cualesnoentodosloscasosseconocesuparadero.Enpalabrasdelmaestro JulioCarrascoBretn,presidentedelaSociedadMexicanadeAutoresdelas ArtesPlsticas,otralimitacinquesehaidentificadoendichadireccinha sido la escasa elaboracin y publicacin de estadsticas anuales que permitiesen saber a cuanto ascenda en trminos econmicos la actividad artstica.Porotraparte,recordemosquehastalaactualidadel mercadodel artenohasidoinvestigadoconseriedadporlasinstanciasgubernamentales formalmenteavocadasaestatarea.Esdecir,quelasautoridadeshacendaras tienen an pendiente el tratamiento de este sector como uno de alto dinamismo econmico que requiere, al igual que los dems sectores de actividadeconmicadelpas(agricultura,industrias,etctera),reglasclaras para su operacin, estables y conducentes para su desarrollo. Tambin de acuerdo con el maestro Carrasco, la SEP INBA y Conacultano hanlogrado establecer un proyecto de fomento y desarrollo de largo plazo de las creacionesartsticas. Ya en aos ms recientes, se reformaron los artculos del SAT,en lo concerniente al pago en especie para estipular que por cada cinco obras vendidassedebepagarcomoimpuestounaalfisco,conformeaunatablade equivalenciasentrenmerodecuadrosycorrespondientespagosenespecie porunidadesdeobra. Finalmente,enjuniodel2003sepublicenelDiarioOficiallavigencia delDerechodeParticipacinoSeguimiento,queconsisteenasignaralartista oheredero30%deladiferenciaenelcambiodelvalordelaobraapartirdel avaloinicialylaventafinal.
Cadenadevalor
Elprocesoporelqueunaobra,seauncuadroounaescultura,debepasar antesdesaliralmercadoyllegaralconsumidorfinalesusualmente
FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit.
malentendido.Existeelclichdequeel"artistaganamucho",segnpalabras delpropiopresidentedelaAsociacindeArtistasPlsticosyVisualessin embargo,elperiododeproduccinesmuylargoylainversinesriesgosay singarantaderetorno.Segnestadsticas,enlospasesdesarrollados,50% delosartistasplsticostienenunoomsempleos,mientrasqueenMxico estacifraasciendeacasi75%.Esteconsiderableporcentajepuededeberseen granpartealafaltadeseguridadsocialenlaindustriaartstica,porloquese debebuscarconotrosmedios.Recientemente,sehancreadoorganizaciones deartistasycreativosquefacilitanestosrecursos. Laprimerafasedelacadenadevalorsepuedellamardepreparaciny consisteen laadquisicindematerialestalescomopinceles, lienzos,leos etctera,queensumayorasondeimportacinycaros.Una
Cuntovalelacultura? vez adquiridos estos materiales, el artista tarda un lapso considerable en terminar la obra, lo que implica que debe realizar varios gastos antes de percibir un ingreso. En general, el proceso de maduracin de la obra es sumamentevariableyaquepuedeserdeunasemanahastaunaooincluso ms. La siguiente fase implica laexhibicinde la obra e involucra galeras privadasycentrosdeculturapblicos.EnMxico,elporcentajedecomisin cobrado por una galera oscila entre 30% y 50%, porcentaje que podra parecer razonablecomparadoconNuevaYork,dondese cobrahasta70%. Tratndose del Centro de Cultura esta comisin se paga usualmente en especie.Esimportanteresaltarqueelriesgoloasumeporcompletoelartista, yaquetodosestoscentrosygalerastrabajanbajoconsignacin,loquehace queelartistatengamenosingresosdelosquesepodrapensar. Los gastos en los que se incurre incluyen tambin la promocin que tradicionalmentesehacepormedioderecepcionesypublicidadpagada.El catlogocuestacercade$60,000pesos,mscostosdeembalaje(transporte) delasobrasyelrespectivoseguro. Lagrfica4.32muestraelcomportamientoeneltiempodeestacadena, dondeel(tiempocerooperiodoinicial)essumamentevariabledependiendo decadaartista.
Condicionesdelmercado
ElmercadodelasartesplsticasenMxiconoestconsolidadoyesensu mayorparteinformalestosereflejaenlacarenciadeunregistroexactode artistas Julio Carrasco Bretn, presidente de la Sociedad Mexicana de AutoresdelasArtesPlsticasytitulardelConsejoLatinoamericanodeArtes Visuales (Clavis) ha sealado constantemente que el Cenidiap debera realizarestaurgentetareadellevantamientodeuncensoespecializadosobre eluniversoautoralysusrepercusioneseconmicasnosloporventadesus obras, sino tambin por el consumo de materiales, herramientas e implementos artsticos, que nos proveeran de variables econmicas indispensablesparaanlisiscomoelqueaqusepresenta.
As,CarrascoBretncalculaqueenlaactualidadhaycercade50,000artistas repartidosen32entidadesfederativas,cifrarelativamentebajaparaunpas de105millonesdehabitantes.Siseestimara,conservadoramente,quecada unoproduceanualmenteunpromediode$70,000pesos,nosllevaraainferir unmontoanualtotalde$3,500millones. Otracaractersticadelaofertadeobrasdearteesqueexisteunoligopolio enladistribucindeestosbienespuessonmuypocaslasgalerasexistentes ennuestropas.Alserunoligopolioelprecioquese ofrecees mayor y la cantidadesmenorquesielmercadooperarabajounsistemacompetitivo. Porotraparte,encontramosquelademandaesmuypequeaenrelacin conotrospaseselbeneficiomarginaldeconsumirunaobradearteesmuy pequeo,haypocadisposicinapagar.Adems,sedebeconsiderarelhecho de que es un pequeo grupo de la poblacin quien tiene acceso a este mercado,especialmenteporfaltadeinformacin. Debidoaesta falla,elmercadonofuncionaeficientemente,porloquese handesarrolladomecanismosdesealizacininternos,comolosconcursos. Alganarunartistaunconcursooalgnpremio,inmediatamenteobtienems reconocimientoypublicidadparasuobra,loqueaumentarlademandade susobrasy,porlotanto,queseincrementeelvalordelasmismas.
Cuntovalelacultura?
Infraestructuracultural
Lasmsimportantesfuncionesdelainfraestructuraculturalsonincrementar elpotencialdecrecimientodelpasyayudarareducirlabrechadedesarrollo interno,perotambintieneunaimportanciaeconmica.
Los museos por ejemplo producen valores monetarios para otros actores econmicos. Creantrabajosadicionaleseingresoscomerciales,particularmenteennegociostursticos 24 yrestaurantes.Estosgastoscreanotrosgastosqueresultanenefectosmultiplicadores.
Ademsdequetienengranpotencialdeexplotacinyaque:
...juegan tambin un papel sustancial en las actividades recreativas de la gente y pertenecenaunadelasprincipalesatraccionestursticas.Sumassustancialesdedinero songastadascuandosevisitanmuseos,tantoentrminosdecuotasdeentradacomoen restaurantes y tiendas. Los visitantes tienen un gran efecto en las economas locales, 25 especialmentecuandosetratadecentrostursticos.
Elgobiernohaestablecidovariosprogramasparapromocinydifusin134dela cultura,comola aperturade nuevos centros culturales y museos.Estosesfuerzos handadoresultadodurante2002seregistraron52.552millonesdevisitasazonas arqueolgicas,sitioshistricosyartsticos,ascomoamuseos. El nmero de museos con los que cuenta el pas es de 1,058 y 1,592 centrosculturalesycasasdecultura.Esimportanterecordarqueenellosno se expone necesariamente nueva produccin, sino que en la mayora se exhiben colecciones que forman ya parte del acervo cultural del pas, as comodelextranjero. Recientemente, el gobierno ha aplicado diversos programas para la promocinydifusindelacultura,tambinhadespertadosuintersporlas "industriasculturales" habiendo asimilado la experienciaestadounidense y fundamentalmente europea, en cuanto a la entrada de dinero por venta de mercancas asociadas (conocidos como souvenirs, libros y revistas, discos compactos,videos,etctera). Sibiencifrasoficialesdestacanlavisitaamuseos,zonasarqueolgicas, sitioshistricos,etctera,documentanlaasistenciaaestoslugarespormsde 50 mil personas en promedio, cifra relativamente baja si se toman en consideracin los 1,052 museos en la Repblica Mexicana y los 1,592 centros y casas de cultura. Esto representara un promedio de apro ximadamente dos mil visitantes anuales para cada uno de los lugares re feridos,esdecir5.5visitantesporda.
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA Finalmente,lasventasdelasreferidasmercancasasociadas,siseestima que decada 100visitantesaun museo enpromedio cincocompranalgn artculoconvalorde100pesos, sellegaraa$263millonespesoseningresos. Estosingresosdebenconsiderarsecomounacontribucindelsectordelas artesplsticas,deloscualesesrazonableconsiderar,porlaexperiencia,que 75%sondivisasdelexterior,portratarsedeextranjeroslosquemayormente compranenlosmuseos.
Conclusiones
Aun cuando la falta de informacin impide una estimacin precisa, es evidentelaimportanciadelasartesplsticasparalaeconomamexicana,por loqueesdevitalintersampliarlosestudiosformalesquepermitanaplicar polticaspblicasqueincentivensudesarrolloyreduzcanfallasdemercado, talcomolaescasezdeinformacin,detalsuertequesereduzcanloscostos debienestar. Lospropiosartistasreconocenladifcilsituacindelaindustriayaqueel mercado no ha presentado el crecimiento deseado. La demanda ha disminuidoinclusoporpartedelgobierno,queeraunimportantecomprador, especialmenteduranteestesexenio. Pa tr imoniocultur al Una de las principales ventajas comparativas de Mxico en materia de culturaessupatrimoniocultural. A pesar de lasdiferentesposturas acerca del cuidado y elusodelpa trimonio cultural, existe un denominador comn: la idea de que dicho patrimonio es una riqueza incontrovertible y socialmente til. Adems es generadorpotencialdeungranflujodeutilidades,yaqueseproyectacomo un recurso inslito, a partir de que el turismo tiene necesariamente una implicacincultural. Como organismo federal desconcentrado, el INAH tiene a su cargo actualmente la operacin de 173 sitios arqueolgicos, 112 museos, 79 monumentoshistricos(enunhorizontede112,662inmueblescatalogadosy sitiosarqueolgicosregistradosentodoelpas),67bibliotecasy21fototecas, as como 92 puntos de venta de publicaciones y reproducciones, que en conjuntodieronservicio,alolargode2003,amsde18millonesdeusuarios yvisitantes,laciframsaltadenuestrahistoria,enconstanteascenso. Por otra parte, su medio millar de proyectos de investigacin historiogrfica y antropolgica se desdobla en una produccin editorial aproxi
Cuntovalelacultura? mada de 80 ttulos anuales, con un tiraje total de 80 mil ejemplares ocho revistas {Boletn Oficial Antropologa,4 mil ejemplares al ao Dimensin Antropolgica,3milejemplaresanualesRevistaHistorias,3milejemplares alaoentreotras,ylasdeselloeditorialcompartidoArqueologaMexicana, conuntirajede240milejemplaresalaoMmuseos,queprograma4mil ejemplaresalaoy NuevaAntropologa, con2milejemplaresalao)conun tirajeanualtotalde265milejemplaresespecializadosenpatrimoniohistrico y arqueolgico, conservacin y las diversas ramas de la antropologa y la historiografa.Deigualmanera,susinvestigadoresformanopininautorizada atravsdemediosdecomunicacindistintosalospropiamenteinstitucionales, principalmenteenlaprensaescritaylatelevisin. Enestehorizontedeproduccinydifusindelconocimiento,elINAHha sido capaz de generar ingresos propios que reinvierte en sus proyectos sustantivos de investigacin, formacin de profesionales, conservacin y o difusinpatrimonialdesde2003,deacuerdoconlosartculos I y21dela Leyde Ingresosde laFederacin (mecanismo deautosustentacinque la actual administracin gan luego de intensas gestiones ante el Congreso). Durante 2003 se generaron por este concepto en taquillas de zonas arqueolgicasymuseos,serviciosyventadeproductosentreotrosrubros, 210millones383milpesos,41millonesmsqueen2002,ymsdeldoblede loquesecontabaenel2000,queerade98millones. Adicionalmente, se crean centenares de empleos relacionados a las actividadespropiasdeestosservicios,ascomoalosprogramasyproyectos de rescate arqueolgico, investigacin, docencia, restauracin, museos y publicaciones,creadecenasdefuentestemporalesdirectasdetrabajoenel pas(quesesumanalasdelaplantillainstitucionalbsica)yofreceespacios de singular atractivo para el desarrollo turstico. Vale decir aqu que hay localidadesenteras,entodaslaslatitudesdelpas,queliteralmentevivendel turismoquegeneraneltrabajoylosserviciosdel INAH. Bastamencionara Paquim y Casas Grandes en Chihuahua, Palenque en Chiapas, Pist en Yucatn,TeotihuacanyTepozotlnenelEstadodeMxico,variospoblados en Oaxaca y Tajn en Veracruz. Por otra parte, se atiende a un extenso universo de usuarios, que abarca desde alumnos de escuelas primarias y secundariashastaturistasnacionalesyextranjerosdesdepaseantescuriosos delpasadohastaespecialistasenlamemoriamexicana. Sinembargo,hoynohahabidocorrespondenciaaestosesfuerzosenla asignacindepresupuestostampocosehavistoalproyectointelectualdel INAHcomounproyectodedesarrolloeconmicoqueincidedirectamenteen lavidasocial.Anas,sehaevitadoapostarporelfcilcaminodelaoferta abiertadelpatrimonioparacualquieruso,quesibien
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA podra atraer sumas importantes, lo arriesgara fsicamente y en su sig nificadoemblemticoparaestaylassiguientesgeneraciones. De igual manera, a pesar de la importancia del INAH en la educacin, cultura y economa, el apoyo de parte de otras reas del sector pblico relacionadas al uso y difusin del patrimonio cultural ha sido limitado: asciendeapenasa5.0%delpresupuestodelINAH. Encuantoalllamadotercer sector (asociaciones civiles comprometidas con el proyecto nacional de proteccinydivulgacinpatrimonial)elmontodelasaportacionesestodava ms bajo. Como contraparte, s se ha desvalorado el sentido vocacional y prcticodelainstitucin:sehacredoquelamercantilizacindelpatrimonio eslavadegeneracinderecursos(loquealgunavezllam"plusvaladelos muertos", pues se trata de comerciar con objetos creados por culturas del pasado) no se han propiciado, de manera sistemtica y eficaz, proyectos complementarios que no afecten ni en su materialidad ni en el contenido simblicoalpatrimoniocultural. El dilogo entre necesidades actuales de educacin y progreso es obligacin cotidiana. El inters por la herencia del pasado y la cabal comprensindesussignificadossimblicosnacedelaconcienciasobresu fragilidad y peligro de desaparicin. El desafo consiste en imaginar un ejerciciodegobiernoqueevolucionehaciamodalidadesmsfinasdemanejo ydisfrutepatrimonial,quenoquebrantenlaideadelahistoriamsprofunda queloenvuelve. Par ticipacindelar eca udacindesociedades,asociacionesy cmar asIPDA Como ya habamos mencionado, la reproduccin y distribucin ilegal de materialprotegidoporlosderechosdeautorafectadirectamentelaactividad econmica. Anualmente hay una prdida de $1,506.3 millones de dlares paralosprincipalessectoresprotegidos.Esunacifraimportantesitomamos en cuenta que $226 millones de dlares, 15% de esa cifra, es lo que le correspondera al gobierno recaudar, dinero que podra ser destinado a programassociales. Por otro lado, esto ha daado en gran medida la recaudacinque por derechosdeautorrecibenlosautores,compositoresycreativosenMxico durante2002,lassociedades,asociacionesycmarasensuconjuntotuvieron ingresosequivalentesa$1,097millonesdepesos,0.02%delPIB generadoen nuestropas. Estacantidadesequivalentea0.24%deltotalgeneradoporlas IPDAen 2002.
Cuntovalelacultura?
*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindecadaunadelas respectivassociedades,asociacionesycmaras.
*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH).
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligence Unitconbaseeninformacindecadaunadelas respectivassociedades,asociacionesycmaras.
*SOMAAP,SAOVYSAOF,SMAOF,SOMECA,ESCENA,ANAC,SOMEC,COMEH).
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindecadaunade lasrespectivassociedades,asociacionesycmaras.
Conclusionesgener ales Enestaseccinsehizounaaproximacindelaindustriaalamsicadesde unaperspectiva econmica, donde se identific que de la contribucin de 6.7% del conjuntode las IPDA al PIB denuestropas, lamsicaaporta2.6 puntosporcentuales,prcticamenteeldobledelaaportacindelasindustrias que le siguen en importancia, como el cine y la editorial (1.4% y 1.3% respectivamente). Tambinhaquedadoclaroquelaindustriadelamsicaes,dentrodelas industriasculturales,lademayorimpactoeconmico.Estpresenteentodas lasdemsindustrias,paralascualesllegaaserunmedionecesarioeincluso indispensable para desarrollarse. El elemento musical es un insumo indispensable para lasdems IPDA,como porejemploel cine, la opera,el teatro,loscentrosdeentretenimientoeinclusivelosmuseosalconsiderarla contribucin total de la msica, tanto la directamente contabilizada en el mismosectordelamsica,comoaquellarealizadaporlavadelosdems sectoresIPDA, staalcanza35%. Enestecaptulosehizotambinunanlisisporseparadodecadaunade lasdisciplinasqueconformanlaindustriacultural.Lamsicayel
Cuntovalelacultura?
cine,porsuscaractersticas,semanifiestannosloenelmbitocultural,sino quetambinformanpartedelaindustriadelentretenimiento.Porsuparte,la msicaesunelementointegralqueparticipaentodaslasdemsdisciplinas culturales. Es importante resaltar el alcance de este estudio al innovar con una metodologa que permite cuantificar el impacto econmico medible de la comunicacinpblica,cuyoefectomultiplicador,yentrminosdeflujo,es demuylargoplazo. Por ltimo, este captulo revela la lamentable situacin por la que atraviesanloscreadoresculturalesdetodaslasramas,yaquesiendoellosel motordelaindustriaculturalensuconjunto,laretribucindesutrabajoes nfimayenmuchoscasosnula. Sinosegeneraunaculturadepagodelosderechosdelosautor,aunadoa una conciencia de Estado y leyes que den proteccin efectiva al trabajo creativosinimpunidad,loscreadores,porfaltadeincentivosydeseguridad social, pueden terminar por abandonar su pas o bien emprender otra profesin,lejosdesuactividadcreativafundamental que,comoaquseha medido, contribuye de manera importante al crecimiento y al desarrollo econmicos de Mxico desalentando por consecuencia la inversin, la generacin de empleo y la produccin de estas industrias. Lo anterior implicaradejarlosespaciosalosextranjeros,comosucedeenparteconla msica,elcineylaliteratura. NOTAS
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El Producto Interno Bruto de un pas o PIB representa en valor monetario todos los bienes y servicios finales producidos por una economa en un periodo determinado detiempo. "Desde que nace el hombre canta, la msica no tiene fronteras y a veces no requiere soportes tcnicos como un disco o un audiocasete por que las estaciones radiodifu soras y televisivas llevan la msica a todos los rincones, creando dolos y modas". Vctor Hugo Rascn Banda, Industria s culturales en Iberoamrica , Seminario de las Industrias Culturales y Desarrollo Sustentable, Ciudad de Mxico, Mxico, abril 2004, p.1. Antonio Santillana del Barrio, "El mercado de la copia privada. Dimensin econmi ca de los derechos de propiedad intelectual. Examen de la copia privada en ese con texto", La copia privada a examen, el derecho de remuneracin compensatoria en el mbitodelapropiedadintelectual,MinisteriodeCultura,Madrid,1995,p.41. El derecho "mecnico" es en realidad el derecho a fijar una obra musical o audio visual en un soporte material, llmese discos, cinta magnetofnica, videocasete, DVD, etctera. La reproduccin no mecnica incluye varias cosas, como el hacer partituras, cuyasregalassonpagadasalcompositorporlaeditora. Lascantidadesmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales. La literatura especializada e incluso las leyes relevantes, utilizan indistintamente las nocionesdecomunicacinpblicayejecucinpblica.EnMxico,laaplicacinco
Desagregacindeactividadesyramasintegrantesdelas IPDA mncaeen la primera,porloqueenel resto delanlisisestecomponenteser referido comocomunicacinpblica. DimitarGantchev,GuideonSurveyingtheEconomicContributionoftheCopyrightBa sed Industries,WorldIntellectualPropertyOrganisation,Geneva,2003,p.15.Elderechode comunicacinpblicaautorizaalautorarecibirregalascuandosuobraesreproducidao interpretada en vivo, en un lugar pblico o en medios como radio, televisin, Internet, etctera. Dichas regalas son recaudadas a travs de la sociedad de gestin colectiva legalmenteconstituida,atravsdemandatoexpresodelosautoresnacionales,comodelos pactosdereciprocidadconlassociedadesextranjerashomologas,lacualotorgalicencias deusoparalaexplotacindelasobrasdesusrespectivosrepertoriosamilesdeusuarios tales como hoteles, clubes nocturnos, universidades, restaurantes, tiendas, etctera. En Mxico, la sociedad autorizada es la Sociedad de Autores y Compositores de Msica, SociedaddeGestinColectivadeIntersPblico(SACM). Las economas de escala se refieren a la nocin del aumento en la eficiencia de la produccindemercancasalaumentarelnmerodebienesproducidos,esdecir,loscostos mediosdeproducirunaunidadextradisminuyenalaumentarlaproduccinMinisteriode CulturadeColombia,EquipoCentraldeEconomayCulturadelConvenioAndrsBello, Impa ctoeconmicodela sindustriascultura lesenColombia,Colombia,2003,p.83. IFPI, Therecordingindustrycommercialpiracyreport,Londres,julio2003.Amprofon, "Puntosrelevantesdelmercadodiscogrficomexicano2003",GerenciadeInformacinde Mercado,Mxico,2003. Estascifrasincluyeneltotaldeejemplaresproducidosdeedicinpropiamscoediciones. Fuente:Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana,Actividad editoria l, libros 2002,cifrasprelimina res, Mxico,2002. GrupoFinancieroBanamexAccival,Mxicosocial,19961998.Estadsticasseleccio nada s, DivisindeEstudiosEconmicosySociales,Mxico,1998,pp.148149. InformacinproporcionadaporlaCmaraNacionaldelasIndustriasdelaCelulosay elPapel. Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, Actividad editorial 20002001, publica cionesperidicas, Mxico,2003,p.42. AlonsoCastellanosRibot(coord.),Atla sdeInfra estructura Cultural,Conaculta,Mxico, 2003,p.99. EntrevistaconElenaAyala,Mxico,mayo2004. NotasdeGriselVistain,Mxico,junio2004. EntrevistaconElenaAyala,Mxico,mayo2004. NotasdeGriselVistain,Mxico,junio2004. BuenaVista,Tristar,ColumbiaPictures,FoxFilmsdeMxico,WarnerBroosyUnited InternacionalPictures. CentrodeCapitalIntelectualyCompetitividad(Cecic),"Programadecompetitividaddela industriasdetelecomunicacionesporcable",Mxico,enerode2004. BrunoFreyyStephan Meier,"TheEconomicsofMuseums",nm.149,InstituteforEmpiricalResearchin Economics,UniversityofZurich,Zurich,2003,p.8. Ibidem, p.1.
Empleogeneradoporlasindustrias protegidasporlosderechosdeautor
Intr oduccin nindicadorconfiableyutilizadodemanerageneralizadaparaelf /clculodelacontribucineconmicaquedeterminadaindustria V_ypuedehaceralaeconomaglobalesaquelrelacionadoconel nmerodepersonasquetrabajanparaella,esdecir,elempleo.Detalforma, lacontribucineconmicaesexpresadacomoelnmerodetrabajadoresque a su vez se puede representar como una proporcin del total de la fuerza laboraldelaeconomaensuconjunto. Esteindicadoresdegranimportancia,nosloeconmicasinosocial.El empleoporsmismoesunacondicin sinequanon paraelcrecimiento y para el desarrollo integral. Es importante para toda economa generar empleos suficientes para atender la nueva fuerza laboral derivada del crecimientodemogrfico.Perodebenserdecarcterformal,porlaevidencia de que son esos empleos los que generan una serie de contribuciones adicionalesalmismosalariodevengadoporeltrabajadorindividual,comoel pago de impuestos, la generacin de seguridad social en un marco legal formal y los efectos multiplicadores que trae cada empleo en trminos de generacin de empleos adicionales en la misma cadena de valor de su actividad. En contraste, aunque la economa informal genera algn nmero de empleos,definitivamentecarecedeestosmecanismosmultiplicadoresdela actividad econmica y de distribucin del bienestar. En ese sentido, es importante destacar que las actividades clasificadas como irregulares envuelven conductasilegalescomolaevasindeimpuestos, laevasinde 1 regulacionesyelfraudealaseguridadsocial. El principal objetivo de este captulo es medir la contribucin de los sectores de actividad econmica protegidos por el derecho de autor en trminosdeempleopormediodelclculodelnmerodepersonasin
Cuntovalelacultura?
volucradasenlosprocesosdecreacin,produccinydesarrollodeproductos relacionados, as como su contribucin en trminos de remuneraciones y productividad. Sin lugar a dudas, la tasa de empleo es uno de los indicadores eco nmicosestructuralesmsusados,msfcilmenteadquiriblesyquemsnos puedendecirsobrelasaluddeunsistemaeconmico,sobreunaindustriao sobredeterminadosector.Enestecaptulosedaraconocerqucantidadde empleogeneranlasindustriasprotegidasporlosderechosdeautor,tomando encuentaslolainformacincorrespondientealmbitolegal,esdecir,nose hicieronestimacionesdelaeconomainformaleilegalpuescomoyasehaba comentado nicamente los empleos formales son los que contribuyen al crecimientodelpas,conelfindedarotramuestradesuimportancia. Empleoenlasindustr ia spr otegidaspor losder echosdeautor Lainformacincorrespondientealosnmerosdeempleogeneradoporlas IPDA,as comode sus remuneraciones, se ha obtenidode lafuente oficial nacional,elINEGI, lacual,pormediodeloscensoseconmicos,proporciona los indicadores que sern usados para los fines de este trabajo de investigacin. Deacuerdoconel INEGI, en2002lapoblacindeMxicoalcanz104 millonesdehabitantes.Porotrolado,laPoblacinEconmicamenteActiva (PEA) sedefinecomoaquella:
...poblacin de 12aosoms, formada por losquerealizaron algntipo deactividad econmicaduranteelperiododereferenciaeincluyelapoblacinocupada,ascomolos 2 quebuscaronactivamenteocuparseenlasltimassemanaspreviasalaencuesta.
Es importante destacar que la PEA incluye tanto a aquella gente que se encuentraefectivamenteempleada,comoladesempleada. EsnotablequeelempleocomoporcentajedelaPEA enlasIPDA tieneuna tendenciacreciente,de2.4%acercade3.4%enelperiodode1988a1993y a37%paraelao1998,estosnmerosnosdanotraideaclaradequeelsector delasIPDA estenconstantecrecimientoydesuimportanciaparaelempleo enMxicosinembargo,sepuedeobservarqueelcrecimientoenelperiodo 19931998esmenoralregistradode1988a1993. Dentro de los factores primordiales que explican la disminucin en el crecimientodelempleodentrodelasIPDA comoporcentajedelaPEA
Empleogeneradoporlas IPDA
Tabla5.1
Estad sticas depoblac inen Mx ico 7988 Poblacintotal
PEA PEAocupada PEA desocupada
1993
86,613,000 33,652,000 32,833,000 819,000
1998
96,650,933 39,562,404 38,658,762 903,642
83,265,000 28,852,000 28,128,000 724,000
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeConapo,En cuestaNacionaldeEmpleo,correspondientea1988,1993y1998.
seencuentraelrpidocrecimientoqueregistrenlosltimosaos,yaquesi lo observamos nos daremos cuenta de que tuvo un cambio de 28,852,000 empleos en 1988 a31,229,048empleos en 1993 sin embargo, registra un crecimiento a 39,562,404 empleos en 1998, un aumento de 8,333,356 empleos en tan slo cinco aos, superior al crecimiento registrado en el periodode1988a1993quefuede2,377,048,locualprovocaundescenso drsticoenlaparticipacindelasIPDA comoporcentajedelaPEA. Otrofactorqueexplicaestareduccinensucrecimientocomoporcentaje dela PEAesquedichosectoresaltamenteintensivoalusodetecnologa,lo cual quiere decir que tiende a cambiar en poco tiempo sus procesos de produccindebidoalavancedelatecnologaesteavancetecnolgicotrae comoconsecuenciaunareduccinenelnmerodeempleadosocupadosenel sector,yaquesepuedenproducirmsbienesyserviciosconmenosrecursos, queenestecasosonempleos. Nosedebedescartarqueesapartirde1998cuandoempiezaaadquirir proporcionesdesmesuradaslacompetenciadeslealen dichosector,asque puedeserunadelascausasprincipalesdelareduccinenelcrecimientodel empleoenlasIPDA. Ademsdeestosfactores,comoelaumentodelaPEA enelperiodo1993 a1998yelaumentotecnolgico,unareduccinenelcrecimientosugiereque esunsectorconaltaproductividad,yaquelaaportacindelas IPDA como porcentajedel PIB hacrecidoalolargodelperiodo19881998(vercaptulo3), locualindicaquelaspersonasquetrabajanenestesectorproducencadavez msconmenosempleados,porloqueserefuerzalaideadelaimportancia quetienenlasIPDA alaeconomamexicana.
Cuntovalelacultura?
Vale la pena aclarar que si bien las IPDA registraron una cada en el crecimientodelempleocomoporcentajedela PEA,lacantidaddepersonas empleadasformalmentehaseguidoaumentandoyqueadiferenciadeotros sectores tienena ms gente trabajando, estose traduce enremuneraciones paralasfamiliasyotrosbeneficioscomoimpuestosyseguridadsocial. De la misma manera que en el captulo 3, se analizar el cambio que presentaronlasIPDA comoporcentajedelaPEAensusrespectivosgrupos.
FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEGI, CensosEco nmicos1988,1993,1998,yEncuestaNacionaldeIngresosyGastosdelosHogares1989, 1993y1998.
Lasindustriasbaseque,deacuerdoconlodefinidoenelcaptulo2,sonlas que concentran ms derechos de autor, tuvieron un comportamiento muy similaraldelasIPDA engeneral,conunaumentode1.22%en1988a1.78% en 1993, e independientemente de las causas registraron una pequea disminucina1.74%comoporcentajedelaPEA en1998. 3 Vale la pena mencionar que las industrias base en Argentina repre sentaronen19851.1%mientrasquepara1994resultaron1.2%paraEstados Unidoslascifrasdelasindustriasbasecrecieronde1.6%en1977a35%en 2001,locualnosdejaenunbuenlugarrespectoalnivelinternacional.
Elgrupodelasindustriasinterdependientesregistrcambiosde0.40%a 0.50%comoporcentajedelaPEA enelperiodode1988a1993yaligualque las IPDA en general, aumentaron a 0.69% en 1998, este aumento como porcentaje de la PEA respalda lo mencionado en el captulo 3, donde se especifica que las industrias interdependientes tienen una mayor participacin como porcentaje del PIB debido al aumento tecnolgico registradoporlasactividadeseconmicasquecomponendichogrupo.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEco nmicos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
En cuanto a las industrias parcialmente relacionadas, al igual que las in terdependientes, presentaron un crecimiento a lo largo del periodo 1988 a 1998,pasaronde0.76%a1.03%en1993,paradespussituarsecomo1.14% de la PEA.Registran niveles altosde empleo,oal menosmayores que las industriasinterdependientes,debidoaquedentrodeellasestnconsideradas partedelasindustriasrestauranterayhotelera,quesonintensivasenelusode fuerzalaboral,poresoelempleoendichogrupoesmayorapesardenoserde losquemscontribuyenalaeconomamexicana.
Cuntovalelacultura?
Porltimo, las imdustrias no dedicadas presentaronun crecimiento en relacin con la PEA de 0.08% en 1988 a 0.10% en 1993 para finalmente situarseen0.08%. Elcrecimientoenelempleodelas IPDAenMxicoconcuerdaconelde otrospases,comoCanad,quede1981a1986creci75%,loquedemuestra 4 elpotencialdeesasindustriasparaelempleo.
Tabla5.2
IPDAcomoporcen tajedelaPEA
1988
Base Interdependientes Parcialmente Nodedicadas Total 1.22% 0.40% 0.76% 0.08% 2.46%
1993
1.78% 0.50% 1.03% 0.10% 3.41%
1998
1.74% 0.69% 1.14% 0.08% 3.65%
FUENTE:ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEOI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.EncuestaNacionaldeEmpleo,correspondiente a 1988,1993y1998.
Encuantoalnmerodeempleosgeneradosporlas IPDAesdeesperarseque tenganuncomportamientoigualalaproporcinguardadaconlaPEA, yaque en 1988 las IPDA reportaban aproximadamente 711,278 empleos, que crecierona1,065,044en1993ya1,447,465en1998. Las industrias base, aunque tuvieron una pequea disminucin como porcentajedelaPEA enelperiodode19881998,tuvieronuncrecimientode 351,284empleosen1988a557,504en1993ya688,071en1998. Lasindustriasinterdependientes,aligualquelasindustriasbase,tuvieron uncrecimientoquevade116,345empleosen1988a156,344en1993para aumentara273,824en1998. De la mismamanera,las industriasparcialmenterelacionadasylasno dedicadastuvieronunaumentoenelperiodo19881998. Las industrias parcialmente relacionadas tuvieron un aumento de 219,798empleosen1988a452,603en1998,mientrasquelasindustriasno dedicadastuvieronunaumentode23,851empleosen1988a32,967en1998. Aunque en el empleo se presenta la misma tendencia que en otros captulos,resultanecesariohacermencindelasindustriasquepredo
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
Tab la 5.3
EmpleosenlasIPDA 19881998
1988
Base Interdependientes Parcialmente Nodedicadas Total 351,284 116,345 219,798 23,851 711,278
1993
557,504 156,344 321,504 29,692 1,065,044
1998
688,071 273,824 452,603 32,967 1,447,465
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
minanencadasegmento,yaquesonlasqueocupanycontribuyenconunmayor nmerodeempleosdentrodelasIPDA. Para 1998, las industrias base que cuentan con un mayor nmero de empleadossonlaindustriadeedicineimpresindeperidicos,revistasy libros,lascualescontaronconaproximadamente74,724empleos
Cuntovalelacultura?
en1988y138,490en1998,conuncrecimientoanualpromediode46% la industria de la publicidad tuvo 12,357 empleados en 1988 y 35,424 em pleados en 1998, con una tasa de crecimiento anual de 65%, la edicin y emisindeprogramasdeTVpresento5,451empleadosen1988y24,202en 1998, es decir, creci 77% promedio anual por ltimo, la industria del comerciodediscostuvo19,670empleadosen 1988y18,662en1998conuna cadaensucrecimientoanualpromediode5porciento. Encuantoalasindustriasinterdependientes,lasqueaportanunmayor nmerodeempleadossonlasdefabricacindecomputadorasydeequipo perifricocon10,570empleosen1988y21,671en1998,uncrecimientode 51%anualpromedio. Estehechovienearespaldar,lomismoqueenelanlisisrespectoala contribucineconmicadelasIPDA alPIBentrminosdelvaloragregado,la crecienteydestacadaimportanciaquetienenlamultimediaylainformtica ennuestrostiempos. Porotrolado,laindustriaparcialmenterelacionadaquemscontribuy conempleosesladeldiseoenarquitectura,conaproximadamente21,068 empleos en 1988 y 72,628 en 1998, con una tasa de crecimiento anual promediode70%yporltimo,lamsnotableentrminosdeempleodelas industriasnodedicadaseselserviciodetelefona,elcual(debidoalascausas expresadasenelcaptulo3)emple10,212personasen1988ya14,824en 1998,conuncrecimientoanualmediode31%.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdelINECI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
EmpleogeneradoporlasIPDA
En Mxico, las IPDA han crecido ms rpido que muchos de los sectores consideradosdemayorimportanciadentrodelaeconomamexicanaesdecir, en losltimostiempos,estasempresashangeneradomsempleoque,por ejemplo, las industrias automotriz, farmacutica o textil. Es necesario recordarquesibienlascomparacionesdelascifrasendistintospasespueden resultarinteresantes,debemosevitarcaerenerrores,pueslasmetodologas utilizadas, as como los criterios de qu es una industria relacionada con derechosdeautor,varanmuchodepasapas. Remunera cionesyproductividadenlasIPDA En1998,lafuerzalaboralempleadaenlas IPDA alcanz1,447,465empleos, querepresentaronparaeseao3.12%dela PEA.Sedebedestacarqueeste porcentajeesinferioralreportadoentrminosdelvaloragregadogenerado porelmismosector,locualesunprimerindicadordelaaltaproductividadde cadaindividuoempleadoenelsectorIPDA. Enotraspalabras,cadatrabajador deestesectorcontribuyeenpromedioconunaproporcinmayor,entrminos delproductogenerado,queelpromediodelempleadodelpasensuconjunto. LasIPDA tuvieronunaumentoenlasremuneracionespagadasalpersonal 5 ocupadoquevade$4,650 millonesdepesosen1988a$76,813.151millonesde pesosen1998.Denuevohayquerecordarquehablamosentrminosdedinero corrienteporquelametodologautilizadaasloespecifica.
RemuneracionesalpersonalocupadoenlasIPDA 19881998
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INECI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy CastosdelosHogares1989,1993y1998.
Cuntovalelacultura? Las remuneraciones de las industrias base, al igual que lo visto con otras variables,tambinpresentanunaumentoenelperiodo19881993:crecieron de $2,274 millones de pesos a $15,161 millones de pesos, para despus situarseen$46,665millonesdepesosen1998. Encuantoalasindustriasinterdependientes,stastienenuncrecimiento quevade$1,168millonesdepesosen1988a$4,377millonesdepesosen 1993,paradespusaumentara$15,245millonesdepesosen1998. Encuantoalasindustriasparcialmenterelacionadas,staspresentanun crecimientode$8,412millonesdepesosenelperiodo19881998.
Tab la5.4 Remuneracionesalpersonalocupado19881998 (millonesdepesos)
1988
Base Interdependientes Parcialmente Nodedicadas Total 2,274 1,168 656 551 4,649
7993 15,161 4,377 3,139 1,822 24,499
7998 46,665 15,245 9,068 5,834 76,812
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveintelligenceUnitconbaseendatosdelINEGI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindela EncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
Porsuparte,lasindustriasnodedicadas,aligualquelasindustriasbaseylas interdependientes, tuvieron un incremento en el periodo 19881998: aumentaronde$551millonesdepesosen1988a$1,822millonesdepesosen 1993,ya$5,834millonesdepesosen1998.
Conclusiones En este captulo se midi la contribucin de los sectores de actividad econmicaprotegidosporelderechodeautorentrminosdeempleo.Estos sectorescontribuyeroncon36%dela PEAen1998loquemuestraquelas IPDA sondegranproductividadpuesengeneralsustasascomoporcentajede laPEA sonmuchomenoresquesustasasenrelacin
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdel INEGI, CensosEcon micos1988,1993,1998,ascomoconinformacindelaEncuestaNacionaldeIngresosy GastosdelosHogares1989,1993y1998.
conelPIB, locualnospermiteconcluirquesonunsectoraltamentecom petitivoparalaeconomamexicana.
NOTAS JimThomas, Informa lEconomicActivity, TheLondonSchoolOfEconomicsandPolitical Science,Londres,1992. GrupoFinancieroBanamexAccival, Mxicosocial,estadsticasseleccionada s19961998, conbaseeninformacindelINEGI, EncuestaNacionaldeIngresosyGastosdelosHogares, 1989,Mxico. AntonioMarcioBuainain,DanielChudnovsky,AndrsLpezyLauraAbramovsky,"Las industriasdelderechodeautorenArgentina",Estudiosobrelaimportanciaeconmica de
la sindustriasya ctividadesprotegidasporelderechodeautorylosderechosconexosen los pa ses de Mercosur y Chile, Instituto de Economa de la Universidad Estadual de
Campias(Unicamp),Brasil,2001. HarryHillmanChartrand,"CreativityandCompetitiveness:ArtintheInformation Economy",ArtsBulletin, nm.1,Canad,noviembre1990. Lascifrasmencionadaseneste estudioestnexpresadasentrminosnominales.
Comercioycuentasconelexterior delasindustriasprotegidas porlosderechosdeautor

Intr oduccin nestecaptulosepretendedaraconocerculeslasituacinde las IPDA en relacin con el exterior, analizaremos no slo las cifras compiladas de las importaciones y exportaciones que generan,sinoqueademsveremoscmoseencuentranposicionadasdentrode lostratadosdecomercioconotrospases.
Acuerdoscomer cialesdeMxicoconotrospa ses Uncanalde estmuloentrelaseconomasdeMxicoyel mundoes eldel comercio exterior. La globalizacin y la nueva economa electrnica permitenintercambios instantneosde informacinquenosloinvolucran trminoseconmicos,pues"laglobalizacintambinespoltica,tecnolgica 1 ycultural". Las negociaciones comerciales internacionales y la promocin de las exportacionesfortalecen elacceso deproductos nacionalesalos mercados internacionales.Abrennuevosmercadosydiversificaneldestinodenuestras exportaciones,fortaleciendoaslaplantaproductivanacionalylacreacinde empleosbienremunerados. La globalizacin sehaexpresadoen unavariedad de acuerdoscomer cialesquenotienenala culturacomoobjetivoprioritariosinembargo,la afectan en algunas reas como las industrias culturales y la propiedad intelectual.Estenuevopanoramaobligaaunareflexinmsprofundasobre loquesignificaenlaactualidadmexicanaproducirpolticasculturalesbajoel contextodelaintegracineconmica.
Cuntovalelacultura?
LosacuerdosmsimportantesconlosquecuentaMxicosonelTratado de Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN ) y el tratado con la ComunidadEuropea.
Tabla6.1
Acuerdosd elibrecomercio
Pasconelcualsetieneacuerdo
EstadosUnidosCanad ColombiaVenezuela Bolivia CostaRica Nicaragua Chile ComunidadEuropea* Israel NoruegalslandiaSuiza ElSalvadorHondurasGuatemala
Nombredelacuerdo
TLCAN
Entradaenvigor
1 deenerode1994 1 deenerode1995 1deenerode1995 1 deenerode1995 1 dejuliode1998 1 deagosto1999 1 dejuliode2000 1 dejuliode2000 1 deoctubrede2001 1 dejuniode2001
o o o o o o o
Grupodelostres MxicoBolivia MxicoCostaRica MxicoNicaragua MxicoChile MxicoComunidadEuropea MxicoIsrael AELC MxicoElSalvador, HondurasyGuatemala (TrianguloNorte)
*LaComunidadEuropeaest formadaporBlgica,Dinamarca,Alemania,Grecia,Espaa,Francia, Irlanda,Italia,Luxemburgo,PasesBajos,Austria,Portugal,Finlandia,SueciayReinoUnido.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelSistemadeinformacinSobre ComercioExterior.
Vale lapena aclarar la diferenciaentreun acuerdode librecomercio yun acuerdo de complementacin econmica, libre comercio e intercambio preferencialyalcanceparcial.Enelprimero,alterminarloscalendariosde desgravacin,sedebenhabereliminadoensutotalidadlosarancelesatodos losproductosdelcomercioentrelospases.Porotraparte,enelsegundotipo deacuerdo,elcomercioesporsectoresoproductosdeciertasindustrias,es decir, slo en reas parciales y limitadas se reducen los aranceles y casi siempreselesdaentradapreferencial,aunquepuedenincluirrestriccionesy regulacionesnoarancelarias.
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA Tabla6.2
Acuerdosdecomplementacineconmica,librecomercioe intercambiopreferencialyalcanceparcial
Pasconelcualsetieneacuerdo
Mercosur** Brasil Panam Uruguay
Nombredelacuerdo
MxicoMercosur MxicoBrasil MxicoPanam MxicoUruguay
Entradaenvigor
27deseptiembrede2002 3dejuliode2002 24deabrilde1986 1 demarzode2001
o
**Mercosurest compuestoporArgentina,Brasil,Paraguay,UruguayyChile.
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelSistemadeInformacinSobre ComercioExterior.
Comercioexter ior dela sIPDA Para medir el alcance de las IPDA en el mbito del comercio exterior se seleccionaron bienes que en su mayora pertenecen a los grupos de las industrias base, as como de las industrias interdependientes. Debido a su complejidaddemedicinyalafaltadeestadsticas,losserviciosnofueron cuantificados,sinembargo,losbienesanalizadospuedenllegararepresentar unclarocomportamientodelcomercioexteriordelas IPDA. Engeneral,las importacionesylasexportacionescrecieronde1997a2000sinembargo,se puede observar que a partir de 1998 las importaciones superaron las exportaciones, lo cual significa que en el total de las importaciones y exportaciones de las industrias del pas hubo un dficit en la balanza comercial.
Tabla 6.3 T otaldeimpor tacionesyexportacion esd eM xico(millon esded la res)
1997 1998
$125,242 $117,447 7999 $142,064 $136,703
2000
$174,573 $166,243
Importaciones Exportaciones
$109,807 $110,431
F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.
Cuntovalelacultura?
Hayque recordarquela balanza comercial sedefine como elvalorde las exportacionesmenoselvalordelasimportaciones,dondelasexportaciones son aquellos bienes que se venden a otros pases y las importaciones son aquellosbienesyserviciosquesecompranaotrospasesdemaneraquesi las primeras son mayores a las segundas hay un supervit en la balanza comercial,mientrasquesiocurrelocontrariotendremosundficit. EncontrasteconeldficitquepresentalabalanzacomercialenMxico, el sector de las IPDA present un supervit a lo largo del periodo antes mencionadosusexportacionescrecieronde$12,420millonesdedlaresen 1997a$22,205millonesdedlaresen2000yestnmuyporencimadelas importaciones,lascualescrecieronasuvezde$7,976millonesdedlaresen 1997 a $13,938 millones de dlares en el 2000, estas cifras dan otra perspectiva de la importancia que tiene este sector para la economa 2 mexicana.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeBancomext.
DeigualmaneraquelasIPDA registraronunaumentoenlacantidaddedinero generado por su comercio exterior, tambin registraron un aumento como porcentajedeltotaldelasimportacionesquerealizaMxico. Esimportantedestacarquenuestropasquedaenunasituacinde supervitcomercialrespectoalrestodelmundoenelintercambiodebie
ComercioycuentasconelexteriordelasIPDA
nes y servicios generados por y para las IPDA.Este resultado muestra las ventajas competitivas con las que cuenta nuestro pas en este conjunto de sectoresdeactividadeconmica. Asimismo,destacaporsuimportanciaparaelconjuntodelaeconoma nacional,ydelpasentero,lasconsecuentesgeneracionessuperavitariasde divisas internacionales que se generan por las actividades comerciales internacionalesdelas IPDA.
Tabla6.4
Totaldeimportacionesyexportacionesd elasIPDAco moporcentajed eltotal (millonesdedlar es) 7997 Importaciones/iPDA Exportaciones/iPDA 7.26% 11.25% 799S 7.55% 12.66%
1999
7.56% 12.55%
2000
7.98% 13.36%
Simplementeelcomercioexteriorgeneradoporlas IPDArepresent13.36% deltotaldelasexportacionesquerealizaMxicoatodoelmundodeigual manera,lasIPDA atrajeronanuestropasimportacionesequivalentesa7.98% paraelmismoao.
Cuntovalelacultura? Vale la pena mencionar que aunque estas cifras representan un porcentaje muy importante del total de las importaciones y exportaciones que realiza Mxico, algunos de los bienes incluidos en las IPDA contienen un factor excedente. Dicho excedente es el valor agregado que aporta la industria maquiladora. Sipudiramosdesagregarlainformacindelvaloragregadoycalcular exactamente la contribucin de las IPDA, dicho porcentaje sera menor, aunquenolograrandisminuirsuimportancia.Sinembargo,debidoalafalta deinformacinacercadelvaloragregadodelaindustriamaquiladora,escasi imposiblehacerelclculo.
TratadodeLibreComerciodeAmricadelNorte
La sociedad mexicana se ha transformado profundamente a partir de la integracin econmica con Canad y Estados Unidos. En el terreno de la cultura se han realizado una serie de iniciativas y participan ms agentes sociales sin embargo, se ha reducido la proteccin del Estado en algunas reasdelaactividadcultural. ApartirdelafirmadelTLCAN, laparticipacindelEstadocomopromotor delaculturahadisminuidoyaqueahoraelmercadoserigeporlasleyesdela oferta y la demanda, todo sedeja a la participacin de losgrandesgrupos empresariales extranjeros sin que exista un criterio sobre lo que necesita Mxicoparasudesarrollocultural. Estetratadorespetaalgunosdelosconveniosinternacionalesenmateria dederechosdeautor,sinembargo,hacealgunasexcepcionesalrespecto,a diferenciadelTratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea.Estos conveniosson: 1.El Convenio de Ginebra para la Proteccin de los Productores de FonogramascontralaReproduccinnoAutorizadadesusFonogramas, 1971(ConveniodeGinebra). 2.El Convenio de Berna para la Proteccin de Obras Literarias y Ar tsticas,1971(ConveniodeBerna). 3ElConveniodeParsparalaProteccindeObrasLiterariasyArts ticas,1971(ConveniodePars). Vale lapenaanalizarcmo se encuentran las IPDA respecto a sucomercio exteriorconnuestrosvecinosdelnorte.Deacuerdoconlascifrasanalizadas, las importaciones y las exportaciones tuvieron un crecimiento de $5,234 millones dedlaresen1997a$8,644millonesdedlaresenelao2000yde $11,581millonesdedlaresen1997a$21,372millones
dedlaresenel2000respectivamente,locualnosvuelveadejarenclarola importanciaquetienenstasparaelsectorexterno.
Esmuyimportantesealarqueelsectorexternocorrespondientealas IPDA cuentaconunsupervitcrecienteensubalanzacomercial,significaquelas cantidadesqueseexportansonsuperioresalosdelasimportacionesadems, comolabrechaentrelasimportacionesylasexportacionesescadavezms grande, resulta que un mayor nmero de divisas se quedan en nuestra economa de nueva cuenta, estos son elementos muy destacables para concluirquelasIPDA sonmuyimportantesparalaeconomadenuestropasy, sobre todo, que saben aprovechar sus ventajas comparativas con nuestros vecinosdelnortedemuybuenaforma,puesenelperiodoantesmencionado Mxicogozabadebuenaestabilidadeconmica. Hay que sealar que Canad hizo una excepcin en las cuestiones de cultura,entreellaselDerechodeAutor,enlosTratadosdeLibreComercioy lasdisposicionesde laOrganizacinMundialdelComercio,por lo cuales muy pequea la fraccin que aporta a estas cifras. Por otra parte, Estados Unidoseselpasconelcualmantenemosunmayorflujodecomercioy,al igual que Mxico, tiene un sector de las IPDA muy grande y en constante crecimiento7.75%delPIB.
Cuntovalelacultura?
Adems, las IPDA de ese pas han tenido un crecimiento sostenido en cuantoacomercioexteriorserefiere(dentrodelcualMxicoestincluido), 3 4 creciendosusindustriasbaseo"core" 94%entre1991y2001, porloque esta disminucin en el comercio exterior con Estados Unidos se debe principalmentealacompetenciadeslealquesehapresentadoenlosltimos aos,intensificadaapartirde2000,fechaenlacualsepresentalacadaen ambasvariables.
Se registra el mismo comportamiento para el porcentaje total de las ex portacionesdelpas,queaumentde10.6%en1997a12.2%enel2000sin embargo, las importaciones no presentan esta misma tendencia creciente como porcentaje del total de las importaciones que hace Mxico, ya que crecende4.8%en1997a53%en1998ydisminuyena4.0%enel2000. Siguiendolapromulgacindelasleyesdepatenteydederechodeautor enMxico,lasnegociacionesdel TLCAN encuantoaderechosdepropiedad intelectual se centraron principalmente en la fijacin de las reformas mexicanas,ampliandolacoberturadelasleyesnacionales
existentesanuevasreasylaresolucindeconflictosbilateralesdemuchos 5 aos. De acuerdo con lo sealado por Clyde y Schott, como resultado de TLCAN, lostrabajosliterarios,artsticoseindustrialesquesoncubiertospor losderechosdeautorenMxicoincluyendosnuevasreas:programasde computadora y compilaciones del material individualmente desprotegido (porejemplounabasededatosdeestadsticaeconmicadefuentespblicas). Adems, el captulo de los derechos de propiedad intelectual incluye las provisiones para la proteccin de transmisiones va satlite, ya que son vulnerablesconelusodelequipocomercialmentedisponibleparadescifrar informacin.Elacuerdodel TLCAN requierehacerdelasprcticasilegales unaactividadcriminal. Tambinseampliaron las leyesdederechosdeautorparaprotegerlas grabacionesdesonidos,selesdiountrminode50aosparasuproteccin, igualqueparalaspelculassinembargo,Mxiconoprotegelasgrabaciones desonidospublicadasantesdequeelTLCANentraraenvigencia. En el mbito internacional se han firmado mltiples acuerdos comer cialesquehanbuscadodardinamismoalaeconomanacionalensuconjunto. Sinembargo,yapesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, la proteccin de la culturanosehavistofavorecidadeltodoporlasdisposicionesestablecidas eneseacuerdo,quebrindatratamientopreferencialalcomerciocultural,en perjuicio de las industrias y sus autores nacionales, a diferencia de lo acontecidoenelTratadodeLibreComercioconlaUninEuropea. Con base en las evidencias histrica e internacional, resulta necesario para Mxico establecer una excepcin a las cuestiones culturales, ya que atentandirectamente contra la proteccinde laculturamexicanaal prever quenoesposibleenformaunilateralprotegerlaypromoverla,puessignifica 6 unsubsidioqueafectalosderechosdelasculturasextranjerasenMxico. SirvencomoejemplolasaccionestomadasporCanadymsrecientemente porChileensuacuerdocomercialconEstadosUnidos,enelcualseestablece que:
Chile se reservael derecho de adoptar omantenercualquiermedida que otorgue trato diferente a pases conforme a cualquier tratado internacional bilateral o multilateral existente o futuro con respecto a las industrias culturales, tales como acuerdos de cooperacinaudiovisual.Paramayorcerteza,losprogramasgubernamentalesdeapoyo,a travs de subsidios, para la promocin de actividades culturales no estn sujetas a las 7 limitacionesuobligacionesdeestetratado.
Cuntovalelacultura? Industriasculturalessignificatodapersonaquelleveacabocualquieradelas siguientesactividades: a) Lapublicacin,distribucinoventadelibros,revistas,publicaciones peridicas o diarios impresos o electrnicos, pero no incluye la actividad aislada de impresin ni de composicin tipogrfica de ningunadelasanteriores. b) La produccin, distribucin, venta o exhibicin de grabaciones de pelculasovideo. c) La produccin, distribucin, venta o exhibicin de grabaciones de msicaenaudioovideo. d) Laproduccin,distribucinoventademsicaimpresaolegiblepor mediodemquina. e) Las radiocomunicaciones en las cuales las transmisiones tengan objeto de ser recibidas directamente por el pblico en general, as como todas las actividades relacionadasconlasradio,televisin y transmisinporcableylosserviciosdeprogramacindesatlitesy redesdetransmisin. Deestaforma,estamos expuestosalcomerciodesleal, yaquecompetimos conpasesqueprotegenysubsidianengranmedidasusindustriasculturales. ElgobiernodeMxicohaafirmadoquebuscalosmejoresinstrumentosy mecanismos,tantoenelplanonacionalcomointernacional,parapreservar, fomentar y promocionar nuestra cultura. La proteccin de los derechos de propiedad industrial, que incluye los derechos de autor y conexos, ya se encuentra reglamentada por diversos convenios negociados en la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) as como el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual en la OMC.Dichoacuerdoeslosuficientementeflexibleyabiertoparapermitira los pases el diseo, establecimiento, implementacin y direccin de sus polticasnacionales. Tambinpostulaquelospasesdebenestarinmersos enunprocesode actualizacin desuspolticas culturales de talmaneraque respondan a las nuevasnecesidadesdelaglobalizacinyaldesarrollodenuevastecnologas, 8 preservandosupatrimonioculturalperoalavezabiertosaotrasculturas. En el sector de los servicios audiovisuales es particularmente difcil trazarellmite entre la reglamentacin destinadaaprotegerla culturay la encaminadaaregularlascorrientescomerciales.Laproteccinesunobjetivo legtimodelapolticaoficialperonodebeconvertirseenuna
regulacin en el sentido negativo de un proteccionismo injustificado que provoqueelaislamientodelosmercados.
TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea
EncuantoaltratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropeahayque o recordar que entr en vigor el I de julio de 2000, por lo cual las importacionesconlaComunidadEuropeaoconlospasesquelacomponen no eran muy grandes antes de esa fecha sin embargo, al contrario de lo sucedido con el TLCAN , las importaciones siempre fueron mayores a las exportaciones. En este tratado quedan incluidas prcticamente todas las figuras de propiedad intelectual (Artculo 12). Adems se respetan tratados tan importantesparalapropiedadintelectualcomo: 1. El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad In telectualRelacionadosconelComercio(Acuerdosobrelos ADPIC , 1994). 2. ElConveniodeBernaparalaProteccindelasObrasLiterarias y Artsticas(ActadePars,1971). 3. La Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Artistas Intrpretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los OrganismosdeRadiodifusin(Roma,1961). 4. ElTratadodelaOrganizacinMundialde laPropiedadIntelectual (OMPI) sobreDerechodeAutor(Ginebra,1996). 5. ElTratadodelaOMPI sobreInterpretacinoEjecucinyFonogramas (Ginebra,1996). Las importacionesregistraronun cambiode$1,084millonesdedlaresen 1999,aoanterioralaentradadevigordelacuerdo, a$1,921millonesde dlaresen2000,cambiosignificativoporserdeunaoaotro.Encuantoalas exportaciones,stastuvieronuncambiode$328millonesdedlaresen1999 a$329millonesdedlaresen2000,haciendonotarquelasexportacionescon dicho pas se mantuvieron constantes, no obstante la entrada en vigor del TratadodeLibreComercioconlaComunidadEuropea.
Cuntovalelacultura? Tabla6.5 Totaldeimp ortacionesyexp ortacionesdelasIPDAconlaCom (millonesdedlares) 7997 Importaciones Exportaciones $648 $175 7998 $736 $218 7999 $1,084 $328 nidadEuropea
2000
$1,921 $329
Alcontrariodelcomportamientogeneraldelsectorexternodelas IPDA enel TLCAN,en el caso de la Comunidad Europea presentaron un dficit en su balanzacomercialsinembargo,valelapenamencionarqueestedficitnoes significativo,yaquelasimportacionesconlaComunidadEuropea,tanslo representan 22% de las importaciones que tenemos con Estados Unidos, mientrasquelasexportacionessonnicamente1.54%delasimportaciones conelmismopas.
Encuantoalporcentajequerepresentasobreeltotaldelasimportacionesy exportacionesquetieneMxico,tambinhubouncrecimientoconsiderable tantoenlasimportacionescomoenlaexportaciones,lasprimerasde0.59% en1997a1.10%en2000ylasexportacionesde0.16%en1997a0.24%en 1999,sinembargo,hubounapequeacadaa0.20%en2000. Conclusiones EnestecaptulosecuantificlasituacindelasIPDA conelexterior,ascomo suposicindentrodelostratadosdecomercioquesemantienen conotros pases. Laglobalizacinhapermitidoundespegueenlasrelacionescomerciales delospases,porejemplo,entrelosmiembrosdela OCDEelcomerciopas 9 de2.0%delPIBen1950a17.0%en1997. Nuestropassiguenaturalmente esteproceso y nohay raznalgunaparaqueelcomerciode las industrias protegidassealaexcepcin. Deacuerdoconlosdatosanalizados,encontramosqueestas industrias tienenunsectorexternomuyfuerte,superavitarioyenconstantecrecimiento. Sepudoverqueennuestropasvecinoysociocomercialmsimportantehay un aumento de las importaciones, as como de las exportaciones, estando stasporarribadelasimportacionesyratificandolaimportanciadelasIPDA para la economa mexicana. Por su parte, el tratado con la Comunidad Europeanopresentaunsupervitytieneunatendenciacrecienteencuantoa lasexportaciones,stashansidoconstanteslosltimosaos.Vale lapena mencionarquedebidoaquelasIPDA ensuconjuntopresentanunsupervital igualqueconnuestromsimportantesociocomercial,sepuedeinferirqueel comercioexteriorconAmricaLatinapresentaigualmenteunsupervitmuy importante. Con base en estos resultados, podemos corroborar que las IPDA cons tituyenunimportantesectorsuperavitarioensuscuentasconelexterior.Esto se traduce en la generacin de divisas para el conjunto de la economa mexicana. ApesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirmadelTLCAN, laproteccindelosautoresennuestropasnosehavistofavorecidadeltodo porlasdisposicionesdeltratado.Porloanterior,Mxicodeberaestablecer, comolohahechoCanad,unaexcepcinalascuestiones decultura,yaque atentandirectamente contra la proteccinde laculturamexicanaal prever quenoesposibleenformaunilateralprote
Cuntovalelacultura?
gerypromovernuestraculturapuessignificaunsubsidioquebeneficialos 10 derechosdelasculturasextranjerasennuestropas.
NOTAS
Anthony Giddens, Un mundo desbocado. Los efectos de la globaliza cin en nuestras vidas, Mxico,1999,p.23. 2 Lascifrasmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales. 3 Seusaeltrminocoreparareferirsealcentrooloesencialdealgo. 4 StephenE. Siwek, "Copyright Industries in the U.S. Economy, The2002 Report", pre pared for the International Intellectual Property Alliance (UPA), Economists Incorpo rated,Washington,2002. 5 Clyde Hufbauer, Gary Jeffrey J. Schott, NAFTA,An Assessment, Institute For Internatio nalEconomics,Washington,1993,pp.8586. 6 Gabriel E. Larrea Richerand, Mxico: el impacto del Tratado de Libre Comercio de AmricadelNorte(TLCAN) enlacultura na cional,SACM, Mxico,febrero2003. 7 Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno deEstadosUnidosdeAmrica,artculos10.3y11.3,juniode2003. 8 Entrevista con el licenciado Jos F. Poblano, director general de Negociaciones de Ser vicios,SecretaradeEconoma,Mxico,mayo2004. 9 AnthonyGiddens, Latercerava , Mxico,1998,p.42. 10 GabrielE.LarreaRicherand,Mxico:elimpa ctodel...,op.cit.
1
Estimacindelasprdidas econmicas
Intr oduccin
osderechosdeautorhansidovioladosdesdehacemuchotiempo,incluso desdeantesdelaformacindeloqueahoraesMxico,bastaconcitarun ejemploparadarcuentadeello. Deacuerdoconlosregistroshistricos,fueelaboradouncdiceacercade lascostumbresdelosaztecas,dichocdicefueescritoporFrayBernardinode SahagnyselellamCdicesahaguntino,sinembargo,elvirreyAntonio deMendozaalintentarllevarestecdicealreyCarlosVseapropidelos derechos y lo nombr Cdice mendocino una vez que el cdice iba en camino a Espaa, el barco que lo transportaba fue asaltado por piratas francesescapitaneadosporAndreTebett,quienalhaberencontradoelcdice decidi apropiarse de los derechos para llevrselo al rey Francisco I de Franciayasatribuirseloscrditosdelaobra.Enlaactualidad,elcdicees mejorconocido como elCdiceTebettqueconelnombredesuverdadero 1 autor,FrayBernardinodeSahagn. Estepuedeserunodelosprimeroscasosdocumentadosdeviolacinde losderechosdeautorennuestropas. Apesardelosaosquehanpasadodesdeestedesafortunadoincidente, podemos ver que enMxicose violanan losderechosdeautor deforma impune, ya que si bien existen leyes para protegerlos no cuentan con un rganoeficientequeprocuresucumplimiento. Paradarunaideasustentabledeesto,podemosmencionarel indicador realizado por el Banco Mundial que trata de medir el cumplimiento o incumplimientodelasleyesenunpas,elgradodeconfianzaquetienenlos agentesenelgobierno,ascomosisesiguenlasreglasdelasociedaddicho indicador sedenomina eningls RuleofLaw. Esta medida combinavarios indicadores:qutandbilessonlasleyesensuaplicacinylaaplicabilidad decontratos,entreotrossirvenparamedirel
Cuntovalelacultura?
xitodeunasociedadeneldesarrollodeunambientedondelasreglasjustas yfiablesformenlabaseparalasinteraccioneseconmicasysociales.
FUENTE : ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelBancoMundial.
Este indicador oscila entre 2.5 a 2.5 puntos. El dato correspondiente a Mxicoseubicaen 0.47,nivelsumamente bajoalcompararseenperspectiva internacional. Comosepuedeobservaren lagrfica7.1,dichoindicadorguardauna relacin positiva con el nivel de desarrollo de un pas, de manera que los pases que tienenun mayor puntaje como EstadosUnidos,Suiza, Canad, etctera, a su vez son aquellos que han alcanzado un mayor grado de desarrolloporelcontrario,aquellospasesquetienenunapuntuacinbaja, inclusoinferioracero,sonaquellosquetienenunniveldedesarrollobajo, dentrodeloscualespodemosencontraraMxico. Cabemencionarquelainterpretacindeestedatoserelacionaconque losindividuosylasempresasdesconfandelagarantadeaplicacindehacer 2 respetarlasleyes. Lanuevaeconomahaincrementadolaimportanciadelosderechosde autoryaqueconlaaparicindenuevastecnologassehahechomsfcilver, reproducir o copiar la propiedad intelectual. Debido a la violacin de los derechosdeautor,anualmentesetienenprdidaseconmi
Estimacindelasprdidaseconmicas
casmillonadas.Dichasprdidaseconmicashanaumentadoanualmente,lo querepresentaparalasIPDA faltadecrecimientoyalteracionesenlascadenas productivas. En este captulo se pretende estimar dichas prdidas. Estamos cons cientes de que no es una labor fcil, ya que para calcularlas es necesario registrarlasventasdematerialdistribuidoilegalmente.Estosregistrosnose tienen. Algunas organizaciones internacionales hacen estimaciones anualmente,enlascualesnosbasaremosparacalcularlas. La principal fuente es la Alianza Internacional de la Propiedad Inte lectual(UPA, segnsussiglaseningls).Estaasociacincalculalasprdidas conencuestas.Encadaencuesta,la UPA hadescritolosnivelesdeilegalidad paracadaunodelos pases(dondeestdisponible).Enmuchasencuestaslas 3 prdidasestimadassonparaseisaos,apartirde1996hasta2001.
Economasombra Como ya se ha explicado, la "economa sombra", entendida como la pro duccindebienesyserviciostantolegalescomoilegalesqueescapandela deteccindelasestimacionesoficiales,traegrandesprdidasalsector. As,estadefinicincontemplatantoalaeconomainformal comoala economa ilegal. Es importante tener clara la diferencia entre estos dos conceptos,yaque:
El subsector informal puede describirse como un conjunto de unidades dedicadas a la produccindebienesyserviciosconlafinalidadprimordialdegenerarempleoeingreso paralaspersonas implicadas.Estasunidadesse caracterizanpor funcionar conunbajo niveldeorganizacin,conpocaoningunadivisinentreeltrabajoyelcapitalencuantoa factoresdeproduccinyapequeaescala.Lasrelacioneslaborales,cuandoexisten,se basan generalmente en el empleo ocasional, en el parentesco o en las relaciones 4 personalesysocialesynoenacuerdoscontractualesquesupongangarantasformales.
Mientrasquelasegundaabarcalasactividadespenadasporlaleytalcomo:
...laproduccinnacional,industrializacinydistribucindeenervantesyestupefacientes, la produccinpirata de softwa re,msica y videos, la usura, la reventa de taquilla, las intervenciones quirrgicas desautorizadas, el comercio y trasporte de mercancas de 5 contrabandoentreotras.
Cuntovalelacultura? Estas actividades afectan seriamente a nuestro pas pues, como ya se ha mencionado,tieneunadelastasasmsaltasenviolacindelosderechosde propiedadquesindudarepresentanundelito.Porejemplo,la IFPI reportaal mercado de Tepito en la Ciudad de Mxico como uno de los centros con 6 mayor concentracin de comercio ilegal en el mundo. La UPA ubic a Mxico en el lugar nmero seis de la lista de pases con mayor grado de produccin y comercio ilegal de bienes, slo por debajo de China, Rusia, Taiwn,ItaliayCorea. Sibienesdifcilhacerunaestimacinprecisadelamagnituddeestetipo de economa "subterrnea", se han desarrollado diversos mtodos de aproximacincomo: thephysicalinput (electricidad), thecurrencydemand y
MIMICmethods.
7
Enel estudiorealizadoporFriedrichSchneiderparaelBancoMundialse presenta una aproximacin para Mxico que utiliza los tres mtodos. Los resultadosobtenidossonunaestimacindelacontribucinconjuntadelos sectores informal e ilegal al producto nacional, que alcanzan niveles de 40.0%,330%y27.1%delPIB, respectivamente. Por otra parte, el INEGI ha construido desde 1993 la llamada Cuenta SatlitedelSubsectorInformaldelosHogares,lacualslocontabilizaala economa informal para 1993 indicaba una participacin de 10.2% en la produccinbrutatotaldelpas.Sibiennoabarcalacontabilidadtotaldela informalidad,laparterestanteesimposiblederegistrar. Siutilizamosel ltimoresultadocorrespondientealametodologaMIMIC, querepresentalacotainferiorparalosaosde1990a1993yeslaestimacin ms conservadora,podemos deducirpordiferencia que laeconoma ilegal tenaunvaloraproximadode16.9%delPIB . ESimportanterecordarqueesta aportacineconmicanoestcontabilizadaenlascifrasoficiales. Si llevamos estos datos al caso de las IPDA, las cuales son altamente perjudicadas por la produccin y el comercio ilegal, tendramos que stas representaban4.6%del PIB en1993,entonces,alaumentarlocorrespondiente alasactividadesilcitas,elvalorrealdelas IPDA comoporcentajedelPIB se incrementaa5.4%. Alaplicarelmismoclculoestimadopara1998,lasIPDA querepresentan ensuactividadformaleinformal5.70%delPIB , seincrementanen0.9633% del PIB para resultar en una contribucin total de los sectores IPDA,tanto 8 formales,informaleseilegales,de6.6633%delPIBnacional.
FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseendatosdelBancoMundial.
Prdida seconmica senlaindustr iaaudiovisual LaindustriaaudiovisualesunaparteimportantedelasIPDA. Eldesarrollode laspelculas,elvideocaseroylaindustriadelatelevisinesimportantepara cada nacin que quiera beneficiarse de la creacin cultural. La proteccin adecuada de los derechos de autor es el primer paso para obtener esos beneficios. Sinembargo,muchospasesfallanensuproteccin.En1996seestimaba que55%delmercadodevideocaseroerailegal.Todosestosproblemasde faltadeproteccinalsectorllevanadesalentarlacreacinylainversinya unabajarecaudacinfiscalenestesector. LaindustriaaudiovisualenAmricaLatinasufreunalegislacindbilen materia de propiedad intelectual. En aquellos pases donde s existe una legislacin ms fuerte no hay un sistema judicial que garantice el cumplimientodelaley.Estorepresentaungranproblemaparalaseconomas endesarrollo.Laprdidaquereportala UPA paraMxicoenestesectoren 9 2002esde338millonesdedlares, mismosquedejandepercibirtodoslos elementosdelacadenadevalorylarecaudacindeimpuestosademsde queestacifratiendeasubirporlospocosincentivosparainvertirporpartede agentesnacionalesy extranjeros. Es necesario, entonces, que se proporcione una mejor garanta a los derechosdeautor,yaqueesunaindustriaconungranpotencialdecre
Cuntovalelacultura? cimiento.Adicionalmente,sedebeinformaralagentedelosperjuiciosque causanlaproduccinyelcomercioinformal,nosloenestaindustriasinoen todaslasInterdependientes. Pr didaseconmicasenla industr ia dela msica Laindustriadelamsicahasidounadelasquemsprdidaseconmicasha sufridoporlaviolacindelosderechosdeautor.Ladistribucindemsica porInternetylacopiadesmedidadematerialesdiscogrficossonlaprincipal causa. La IFPI reportaquelapirateraenMxicoesde68%,esdecir,sietede cadadiezdiscosvendidossonilegales.Comoconsecuencia,laindustriatuvo uncrecimientonegativoelaopasado(4%).Estopuedeserimportante,no nadamsparalascasasdiscogrficas,sinoparadistribuidores,publicistasy demselementosenlacadenadevalor.Tambinvalelapenamencionarque laindustriasehahechomspequea,yhatenidoquerecortarpersonal. Portodosestoselementos,laprdidaestimadaparaMxicoesde$450 millonesdedlaresen2002ysumadesde1997untotalde$1,415.8millones dedlaresesasla industriaquemsprdidasreporta,aunporarribadel software.Esunnmeroimportante,sobretodosiseconsideraquetieneun ritmonegativodecrecimiento. Es importante tomar en cuenta que, por el progreso tecnolgico, la interpretacin de la msica evolucionar cada vez ms (como ya lo hace) haciaformatosdiferentesalosprotegidosporlosderechosmecnicosydebe esperarsecadavezmslautilizacindelacomunicacinpblica.Esdecir, debidoalaevolucinen latecnologaparareproducirygrabarmsicasin necesidad de comprar un disco compacto o casete, se hace necesario que adems de perseguir y sancionar eficientemente al comercio y produccin ilegalde los bienes fsicos, como losdiscos compactos, tambinse deben encontrarmecanismosdecontrolyregulacinparanuevosmtodos,como Internet,loscualesdebernirdelamanoconelcambiotecnolgico. Pr didaseconmicasenla industr ia editor ial Elfotocopiadoeselmtododereproduccinmsutilizadoenlaactualidad. Medianteesteprocedimiento,todoslosdassecopiandocumentos,cartasy, engeneral,todotipodetextos,ascomolasimgenesqueaparecenenellos.
EnMxicoseefectanalaoalrededorde7,000millonesdefotocopias dematerialprotegidoporelderechodeautor(obrasliterarias,perohayque recordarqueescomnquestasincluyanimgenes,esdecir,obrasgrficas). Sicadalibrofotocopiadotuviera250pginas,elfotocopiadorealizado equivaldraa28millonesdelibros.Sicadalibrocostara,enpromedio,$100 pesos,setendrauntotalde$2,800millonesdepesosqueesloquedejade percibirlaindustria.Sidelaciframencionadaelporcentajeporconceptode regalas fuera del 8.0%, resultara que, anualmente, los creadores de esas obras dejaran de recibir $224 millones como retribucin a su trabajo intelectual. SegndatosdelaCaniem,laproduccineditorialanualen1999fuede 92millonesdelibros.Hablarde28millonesdelibrosfotocopiadoseshablar aproximadamentede313%delaproduccineditorialdeeseao,esdecir,se fotocopia tanto como una tercera parte de lo que correspondi a dicha 10 produccineditorial. Seestimaquelapiraterarepresenta15%deltotalde laproduccin. Lareproduccinydistribucinilegaldematerialeditorialprotegidopor derechosdeautoresclaramenteungraveproblemaenestesector.
FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeIFPI, CemproyWIPO
Cuntovaleiacultura? Estos resultados, a su vez, son respaldados por algunos indicadores in ternacionales, como el ndice de Libertad Econmica, realizado por The Heritage Foundation y el Wall Street Journal con el fin de crear una he rramientaprcticaparainversionistasyhacedoresdepolticas,lacualanaliza 50distintasvariables,quesepuedenagruparenlassiguientescategoras: 1. Mercadoinformal 2. Derechosdepropiedad 3. Polticacomercial 4. Cargaimpositiva 5. Intervencindelgobiernoenlaeconoma 6. Polticamonetaria 7. Flujosdecapital 8. Actividadbancada 9. Salariosyprecios10. Regulaciones El anlisis sistemtico de estos factores demuestra que los pases con los niveles ms altos de libertad econmica tambin cuentan con los mejores nivelesdevida. De acuerdo con la ponderacin otorgada por el organismo, cada pas recibeunpuntajeenunaescaladel1al5paracadaunadelas10categoras evaluadas,loscualessonpromediadosparaobtenerelpuntajefinaldelndice, deestaformalospasesconunpuntajeentre1y2cuentanconlaseconomas mslibreslosquetienenunpuntajecercanoa3sonmenoslibres,losque tienenunvalorde4tieneneconomasexcesivamentereguladasy,finalmente, lospasesconunacalificacinde5sonlosmsreprimidoseconmicamente. Mxicoobtuvoendichoindicadorunapuntuacinde2.9,yenespecfico enlascategorasdederechosdeautoryelmercadoinformalobtuvo30y35 respectivamente, lo que quiere decir que en materia de derechos de autor Mxiconohatenidounexitosoprogresodebidoalosprocesoslentosyala burocracia para tratar de resolver los problemas en cuanto a la actividad informal,stapresentanivelesmuyaltossegnelindicador,hechoqueest muy relacionado con el indicador de derechos de autor ya que es en el mercado informal donde ms se comercializan copias ilegales de audiovisuales,msicaylibros,puesessumamentedifcilestablecercontrol aunqueseaunamedidadeimportanciaparaeldesarrollodelpas.
FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeTheHeritage Foundation.
Estos resultados evidencian que, aunque la tecnologa haya sido un factor detonante para la violacin de los derechos de autor, este fenmeno no alcanzarasuactualmagnitudsiennuestropashubieranormassocialesque loimpidieranunaseriedereglassocialesderivadasdeunaeducacinenel respetodeestosderechos.Porsupuestoque:
...lassancioneslegalesparalaviolacinde lasnormassonimportantes porquemuchas personas son impermeables a las sanciones informales... Adicionalmente, el rol del 11 gobiernoparagarantizarelreforzamientodelmarconormativoesproveerinformacin.
Un ejemplo de posibles polticas creadoras de incentivos es la iniciativa actualmente presentada al Congreso de la Unin para que la Procuradura GeneraldelaRepblica (PGR ) investiguedeoficiolasdenunciasrelacionadas con los derechos de autor, lo que garantizara que se concluyeran los procesos. En Mxico, la PGR, junto con la participacin de todas las unidades administrativas,tantodeinvestigacinendelincuenciaorganizadacomolas de investigacin especializada, rganos desconcentrados, delegaciones estatales,AgenciaFederalde Investigacin(AFI)eInterpolhaempezadoa realizarunaseriedeestrategiasqueincluyen:
Cuntovalelacultura?
a) Operativosendistintasentidadesdelpas. b) CoordinacinentrelaPGR , AFIylaadministracingeneralde aduanas. c) Laconformacinde"clulas"especializadasenlainvestigacinde campoygabineteenmateriadecontrabando. Sehalogradolosiguienteapartirdelao2000: 3,109operativos 1,981inmueblescateados 73'934,349artculosasegurados 12 236laboratoriosy4fbricasaseguradosydesmantelados
Tabla7.1
ResultadodeoperativosPGR
Accin Inmueblescateados Operativos Totaldeaseguramientos
2000
5 4 36,498
2007 168 32
2002
778 710
2003
1,030 2,363 38,120,194
Total
1,981 3,109 73,934,349
11,304,544 24,473,113
*Datosal14denoviembrede2003. FUENTE: JavierVegaAAemije,"Combatealcontrabandoylapiratera",presentacindel subprocuradordeInvestigacinEspecializadaenDelitosFederales.
Tambindiocomoresultadovariasrdenesdeaprehensindelascuales:
Tabla7.2
Totalder denesdeapr ehensinal14den oviembredel2003
Cumplidas Canceladas Prescritas* Vigentes

Grantotal
730
848 196 1,658 3,432
*Porsobreseimientovaamparo,presentacinvoluntariodelinculpadoycasosdeinculpadosque yaestnprivadosdesulibertad.FUENTE: Informacinproporcionadaporla AgenciaFederaldeInvestigacin (AFI).
Tambinseidentificaronculessonlospuntosmsvulnerablesdelpas,es deciraquelloslugaresenloscualesseproduceelmayornmerodecopias ilegalesdediversosproductos,comoloson: FronteraNorteySurdelaRepblicaMexicana:porlascualesentran losproductosilegalesquedespusserndistribuidosavariaspartesdel pas. D.F.:"BarriodeTepito"y"PlazaMeave"con70%delapiraterana cional. Chihuahua:"PlazaElPasito". Puebla:"MercadodelaCapu". Veracruz:"TianguisdelaCuchilla". Guadalajara:"MercadoSanJuandeDios". Monterrey:"Mercadosregionales","ConcentracinReforma","Tian guisdelRoSantaCatarina","ConcentracinColegio".
Conclusiones En este captulo se estimaron las prdidas de las industrias ms represen tativasde las IPDA,medianteel anlisis de la metodologade distintos or ganismos internacionales, como el Banco Mundial, la cual nos dio una perspectivadelasprdidassufridasporestesectordebidoalailegalidad. Lailegalidadnoslohaceperderalosautoresyempresasinvolucradas en esta industria sino tambin a la sociedad y al gobierno mismo. A la sociedad porque impide la generacin de empleos formales y seguros al promover, propiciar o participar, mediante la compra de productos de procedenciailcita,loscompradorespromueven,propicianyparticipandela ilegalidadquegeneracorrupcinyviolencia.Algobiernoporquereducela recaudacinpotencialquesepodratraducirenmejoresfinanzaspblicasy mayoresrecursosparaprogramasdendolesocial. Haquedadoclaroqueconlafaltadeproteccinparadesarrollarnuevos proyectosculturalesesimposiblealentarlainversinenestesector,porlo queseguirsindarunarespuestacontundentenodejamsalternativaquevivir delpasado,delMxicogloriosoydelfuturoextranjerizado. NOTAS
1
BasadoenGutirrezTibn, Historiadelnombredela fundacindeMxico, Mxico, 1975.
Cuntovalelacultura? BancoMundial,www,worldbank.org/wbi/govemance/wpgovernance.htm JoePapovich,SettertoAustralia,UPA, Australia,febrero2002,p.14. INEGI,"Cuentas por Sectores Institucionales, Cuenta Satlite del Subsector Informal de losHogares,Metodologa",Mxico,2002,p.8. dem.,pp.1011. IFPI, MusicPiracyReport2002,Londres,junio2002. Friedrich Schneider, "The Valu Added of Underground Activities: Size and Measure ment of theShadow Economies and Shadow EconomyLabor Forc all over the World, July",WorldBankWorkingPaper,revisedversin,Washington,julio2000,p.2. El clculo para este ao se realiz con los datos sobre la economa ilegal de 1993 de bidoalacarenciade nuevasaproximaciones. Lascifrasmencionadasenesteestudioestnexpresadasentrminosnominales. Cempro, Centro Mexicano de Proteccin y Fomento de los Derechos de Autor, SGC, Mxico,2002. Richard Posner y Eric Rasmusen, "Creating and enforcing norms, with special referen cetosanctions",IndianaUniversity,KelleySchoolofBusiness,EstadosUnidos,1999 Presentacin de Javier Vega Memije, subprocurador de Investigacin Especializada en Delitos Federales, "Combate al contrabando y la piratera", Convencin Anual de laCanieti,Acapulco,2003
3 4
5 6 7
9 0
Conclusionesyrecomendaciones
depolticasectorial
Cuntova lela cultur a?
espus de casi un ao de investigacin, hemos logrado traducir a nmeroslaaportacindelas IPDAanuestraeconoma.Losresultados hansidomuyreveladoresanparanosotros.Sibientenamosindicios dequelaculturaeraunimportantegeneradorderiqueza,jamsimaginamos queeltrabajocreativofueraaconformar6.7%delPIBymenosan7.3%,si seincluyeelefectodelacontribucinestimadadelacomunicacinpblica. Por ms sorprendentes que parezcan estos resultados, en el anlisis empleamos las metodologas de clculo y estimacin ms conservadoras entrelasposibles,paraevitarcualquierefectodesobrevaluacin. Eraclaroya,apriori,elaltovalorcualitativoqueresaltanuestrasraces, nuestrascostumbres,nuestradiversidaddeideas,definiendolaidentidadde losmexicanos. Perotambinenelaspectocuantitativolaculturalesunaindustriamuy importante, que despus de la maquiladora y petrolera, es la tercera ms importantedelpassitomamosencuentaquelaindustriatursticasumaensu participacin un porcentaje significativo de lo que aportan los activos culturales. Enperspectiva,estacifrarepresentaquelas IPDA generaronen19981.5 vecesmsqueelsectoragropecuario,silviculturaypesca1.7vecesmsque la industria de la construccin aproximadamente el doble que las telecomunicacionesy5vecesmsquelasremesasinternacionales.Adems, elsectordelas IPDA haregistradoconsistentementeunatasadecrecimiento superioraladelaeconomaensuconjunto.Contodo,esclaroqueconstituye unsectorcongrandescapacidadesdedesarrollo.
Cuntovalelacultura?
Sinembargo,alrealizaresteestudioseencontrarongrandesdificultades en la obtencin de informacin. Una de las recomendaciones ms importantes es la de generar una Cuenta Satlite para el Subsector de la Industria Cultural. En Mxico ya tenemos experiencias al respecto, desa rrolladasporel INEGIparaelSubsectorInformalde losHogares,ascomo 1 paraelsectordelturismo. Enelmbitointernacional,Colombiahalogrado abrir una cuenta satlite para el sector cultural en su sistema estadstico 2 nacional. Generar dicha cuenta satlite nos permitir evaluar no slo las contribuciones de los bienes, sino tambin de los servicios culturales de manerasistemtica. Las IPDA no slo son importantes como porcentaje del PIB ,sino que tambintienenunamuyenvidiableparticipacinenelempleo,yaqueeste sectorcontribuyecon36%enlaPEA. Porotraparte,semuestraquelasIPDA sondegranproductividadyaqueengeneralsustasascomoporcentajedela PEA sonmuchomenoresqueconrespectoalPIB, locualpermiteconcluirque sonunsectoraltamentecompetitivoparalaeconomamexicana. La importancia econmica tambin se refleja en nuestras relaciones comerciales con elresto del mundo. Si bien en suconjunto labalanzaco mercialdeMxicoesdeficitaria,elsectorculturales superavitario, loque implica que el fortalecer a las industrias culturales puede coadyuvar a mejorareldficitdelabalanzacomercialnacional. En el mbito internacional se han firmado mltiples acuerdos comer cialesquehan buscadodardinamismoalaeconomanacionalensuconjunto. Sinembargo,yapesardetodasestasaccionesrealizadasdespusdelafirma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, la proteccin de la culturanosehavistofavorecidadeltodoporlasdisposicionesestablecidas en ese acuerdo, que brinda tratamiento preferencial al comercio cultural extranjero,enperjuiciodelasindustriasnacionalesysusautores,adiferencia deloacontecidoenelTratadodeLibreComercioconlaUninEuropea. Con base en las evidencias histrica e internacional, resulta necesario para Mxico establecer una excepcin a las cuestiones culturales, ya que atentandirectamentecontra la proteccin de la culturamexicanaal prever quenoesposibleenformaunilateralprotegerlaypromoverla,puessignifica 3 unsubsidioqueafectalosderechosdelasculturasextranjerasenMxico. SirvencomoejemplolasaccionestomadasporCanadymsrecientemente porChileensuacuerdocomercialconEstadosUnidos,en elcualseestablece que:
Chilesereservaelderechodeadoptaromantenercualquiermedidaqueotorguetrato diferenteapasesconformeacualquiertratadointernacionalbilateralomulti
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial lateralexistenteofuturoconrespectoalasindustriasculturales,talescomoacuerdosde cooperacinaudiovisual.Paramayorcerteza,losprogramasgubernamentalesdeapoyo,a travs de subsidios,paralapromocindeactividadesculturales,noestnsujetas alas 4 limitacionesuobligacionesdeestetratado.
ResultaimportanteentoncesprotegerladiversidadculturaldeMxico,para no dejar de ser un pas productivo y generador de cultura, para evitar convertirnosen un pasde distribuidores,importadores y consumidoresde cultura.Aqu,laspolticasculturalestomanunpapelcentralparanormarla relacincomercialconotrospases,albuscarunequilibrioentrelacapacidad de produccin nacional y el intercambio cultural con otros pases. El resultadodepolticasculturaleseficientesserlaconservacinyeldesarrollo de espaciospara la creacin, promocin y conservacin dela cultura, que resultaseruninsumoesencialparalasnuevasgeneracionesdemexicanos. Enestesentido,unmecanismoparcialparaevitarelpredominiodelos productosculturalesextranjeroseselestablecimientodelosporcentajesde pantallaoporcentajesdeexplotacindeobrasnacionalesenlosmediosde comunicacin.Enefecto,suaplicacinnoresultasuficiente,porloquedebe ir acompaada de acciones y compromisos de las industrias culturales, en particular de los autores y artistas, paralograr la calidad queresulte en el grado ptimo de competitividad nacional, para acceder a los mercados mundiales con productos mexicanos. Estas medidas deben corresponder adems a la capacidad de produccin instalada con la que cuentan los diferentessectoresdelaindustriacultural.Contodo,lariquezadeinsumosy productos culturales que Mxico ha demostrado tener desde la poca prehispanica hasta nuestros das, resultar en la conservacin de nuestro liderazgo y trascendencia cultural, que todava tenemos y no queremos perder. EnEuropa,elEstadosiguesiendoelarquitectodelavidaculturalydel arte,comodeotrasresponsabilidadessocialesenmateriadesalud,educacin 5 einfraestructura. Dehecho,esterolsehaincorporadoexplcitamentecomo unmbitoirrenunciabledelaspolticasdelaComunidadEuropea. Es lamentable que Mxico carezca de la visin de otros pases que consideranalaculturacomopuntoestratgicoparaeldesarrollo,comoBrasil, queotorgaestmulosfiscalesparaquienesinviertanenelsectorcultural,o Francia, que destina el tres por ciento de sus impuestos al consumo para fortalecerlaculturaypromoverla,ademsdedefenderladiversidadcultural ylasoberanaenlasdecisionespolticasrelativasalacultura.
Cuntovalelacultura? Si bien nos hemos dado cuenta que la participacin de la cultura mexicanaenel PIB esdegranrelevancia,caberesaltarqueMxicoestpor encimadelrestodeAmricaLatina,degranpartedeEuropaydelrestodel mundo.As,Mxicoseubicaenelselectogrupodepasesdealtopotencial cultural,integradoporFrancia,Italia,InglaterrayEstados Unidos.Mxicoes unapotenciaenmateriadecultura. Lafuenteinagotabledeestesectortienecaractersticaspeculiaresquela distinguendelasdemsactividades.Entreellas,lamsimportanteesqueno necesitan de ningn otro sector, o de ningn otro bien, o de ningn otro servicioparadesarrollarsuactividadcreativaellos,apartirdelainspiracin, generanunproductoartsticoculturalyste,asuvez,motivalainversinde un sinnmero de empresas generadoras de empleo y una gran riqueza econmicaparaquienesexplotanlasobrasculturales,independientementede suintrnsecovalorespiritual. Por ello, considerar a las expresiones culturales nicamente como un producto de intercambio comercial, genera una serie de desigualdades del sectorfrenteaotrasactividades.Laleyclasificalasregalasgeneradasporlos derechosdeautorcomoingresosprofesionales,cuandoesrazonableaseverar que el creador no posee un nimo de especulacin o lucro inherente a la actividad empresarial. Finalmente, este razonamiento lleva a conclusiones comoconsiderarquelaLeydelImpuestoSobrelaRentanoseequipareal sector cultural con las actividades empresariales tradicionales, y que su tratamientosea,nodeexcepcinnideprivilegiosinodejusticiayfomento. Nosedebecaerenelsofismadequelosautoresnopaganimpuestos,ya que estn sujetos a su pago como productores, maestros, conferencistas, editorialistas, etctera. Aquse ha demostrado que el componente creativo autoralesuninsumoesencialydealtaeficienciaparalaoperacincompleta deestesector,quecontribuyeconhastacon7.3%delPIBennuestropas.En consecuencia, resulta razonable la propuesta del sector de convertir nicamentelosimpuestosporconceptoderegalasdederechosdeautoren mecanismosdefomentoparaeldesarrollointegraldelacultura. Resulta incluso lamentable la situacin por la que atraviesan los crea dores intelectuales de todas las ramas, ya que siendo ellos el motor de la industriaculturalensuconjunto,laretribucindesutrabajoesnfimay,en algunoscasos,inexistente.Noescongruentequedespusdegenerar6.7%del PIB, sin considerar la contribucin acumulada por el efecto de la comunicacin pblica (0.6%), los autores en su conjunto recauden por conceptoderegalasslo0.02%del PIB, loqueequivalea0.24%delariqueza que generan. Adems, cabe aclarar que, en promedio, un tercio de estos derechosrecaudadoscorrespondealosautoresextranjeros,
Conclusionesyrecomendacionesdepolticasectorial
einclusopuedenllegarhasta80%enotrossectores,comoenelcasodela cinematografa,porlo que el porcentaje de retribucin alcreadornacional todavaesmenor. Sinosegeneraunaculturadepagodederechosdeautor,aunadoconuna concienciadeEstadoyleyesqueprotejaneltrabajocreativosinimpunidad, loscreadoresabandonarn,porfaltadeincentivos,suactividadcreativapara emprenderotraprofesinquelesgaranticeundignoniveldevidaydejarn losespaciosalosextranjeros,comoyasucedeprincipalmenteenlamsica,el cineylaliteratura,desalentandoaslainversin.Cuntosusuariosexplotan nuestrasobrasintelectualesynopaganlosderechosdeautor?Cuntosde estosusuariosvivenenlaimpunidadpermanente?Cuntailegalidad,copias ypirateradelasobrasintelectuales,sigueenlascallesynuestraprocuracin dejusticiatodavanopuedecontrolar? Cabe destacar que en esta administracin se han hecho los mayores esfuerzosparacombatirelcomercioilegal,sinembargo,todavaseestlejos deconseguirlo.Hablandodeprdidasdemsde1,500millonesdedlares porao,independientementedetodalaevasindelpagodederechosdeautor porlacomunicacinpblicadelasobrasintelectuales, loquenosobligaa realizarunareformalegislativaafondoparadarleunaproteccindefinitivaa losautoresyquepuedanvivirdecorosamentedelfrutodesutrabajo. Quedabienclaroqueconestosnivelesdeprdidaseconmicasylafalta de proteccin para desarrollar nuevos proyectos culturales es imposible alentarlainversin.Porello,deseguirsindarunarespuestacontundenteno quedar otro final que vivir del pasado glorioso de Mxico y del futuro extranjerizado,negndolealasnuevasgeneracionesespaciosyrecursospara sudesarrollocreativo,loquelosobligaraaemigraraotrospases,dondesi bien la paternidadde laobra de unmexicanono sepierde, lariqueza y el usufructoquedaenmanosdelpasqueladaaconocer,se generaasunagran prdidadedivisasparaMxicoylafugadetalentos. Porejemplo,laindustriadelamsicamexicanaerahacecincoaosel octavomercadodelmundoyahoraeselduodcimo.Elpanoramanospuede llevarnonadamsalosltimoslugares,sinoquizsasudesaparicin,como ya lo han manifestado algunas compaas internacionales: que si no se resuelvelasituacindeilegalidadenMxico,abandonarnelpasyoperarn elcatlogomexicanodesdeMiamioLosngeles(EUA). Otrodelospuntosdegranimportanciaeslamaneradehacercambios significativosenlaLeyFederaldeDerechosdeAutor,quepermitandeuna vezportodasconsolidareltrabajodelassociedadesdegestin
Cuntovalelacultura?
colectivaparaquehaganunajustadefensadelosderechosdelosautores.Es unafalaciapensarqueelautor,enloindividual,puedaejercersuderechoen todos los sectoresanivel internacional donde es explotadasu obra(no es costeable,niviable)yacabarconelmitodequelassociedadesdegestin colectivasoninstitucionescorporativistasqueatentancontralalibertadde asociacin. De hecho, en la prctica, adems de ser representativas son fiscalizadasporlaautoridadcompetenteparagarantizarelpagocorrectoalos creadoresdelasobras.Dejarlagestindelosderechosdeautornicamente en manos de los autores, es propiciar la evasin y la impunidad de los usuariosqueexplotanlasobrassinautorizacin. La solucin de este problema consiste en el reconocimiento de la sociedad de gestin colectiva de parte del Estado, como concentracin indispensableytildelosderechosdeautor,esdecir,reconoceralagestin colectiva como requisito indispensable para garantizar el respeto y la aplicabilidaddelderechoafavordelosautores,comoestestipuladoenel 6 Artculo28Constitucional. Deesaforma,dichoreconocimientodeberestar siempre vinculado a la vigilancia del Estado, para garantizar un funcionamiento regular y para impedir cualquier tentativa de abuso en trminosdelaposicinmonoplica. TalycomoloindicalaOrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual (OMPI):
Enlamayorade loscasos, la gestin deunacategoradeterminadade derechoest a cargodeunanica organizacinde gestinconjunta.Sonmuyraraslasexcepciones a esta regla. Muchas de las principales ventajas de la gestin conjunta (concesin de licenciasfcilyjurdicamentesegura,posibilidaddeautorizarlaexplotacindetodoel repertorio mundial con una nica licencia, una baja significativa de los costos de 7 transaccin)slosepuedenlograrpormediodeunorganizacinnica.
Sibien existen algunosargumentosafavorde laexistencia desociedades competitivas:

...noobstante,pareceraque,debidoalapropianaturalezaexclusivadelderechodeautor y los derechos conexos, ciertas formas de "mercado", de "competicin", y de 8 "monopolio"tienenuncarcterextraoynopodranaplicarsedirectamente.
Porloanterior,recomendamos,comosucedeenotrospases,queexistauna sola sociedad de gestin colectiva por cada rama de actividad cultural, evitandolapulverizacindelagestindelderechodeautoryeldesgastedel esfuerzoderecaudacin,porloquedebendelegitimarse
en formadirecta y, en caso deconflicto, lepasen la cargade la prueba al usuario.Esdecir,quelalegitimacinhechaporlaautoridadseasuficiente para reclamar los derechos de autor y que independientemente que la sociedadtengaquedemostrarquerepresentaylepagaalautor,elusuario tengaquecomprobarsiefectivamentetieneautorizacindelosautorespara explotarlasobras. Como pas necesitamos reglas claras, estables y conducentes para el desarrollo sustentable de la industria cultural, que se traduzcan en con dicionescompetitivas.Estoresultarenpolticasdecortoylargoplazos,que permitandetonarelpotencialproductivoenunambientedeconfianzayde seguridad.Quenosecontaminenporcuestionespartidistas,niporgruposde poder. Conlaspolticasquehoyexistenylosrecursosdestinadosalacultura, consideramosquenopodemosllegaraningnlado,porloquesibienhemos demostradolaimportanciadeestaindustria,recomendamoshacerelesfuerzo deinvertirenelsectorculturalelequivalentealunoporcientodelPIB, como harecomendadolaUNESCO, porrazonesdejusticiayequidadpresupuestal. Nuestrasleyesypolticasculturalessonlasdeunpassubdesarrollado, perolaculturaqueMxicohacreadoesdeunpasdeprimermundo. El valor histrico y social de las expresiones culturales se enriquece cuandolanormajurdicaapuntaasufortalecimientoyproteccin.Juntoala educacin,laculturaennuestropasesnoslolamayordenuestrasriquezas, sino un elemento esencial para el desarrollo de nuestra nacin libre y soberana.NuestraConstitucin,enelArtculoTercero,sitaalaculturaenel marcodelaeducacin,juntoaloeconmicoylosocialyledaunapresencia relevante en la construccin de la democracia, a la cual define como un sistema de vida que se funda en el constante mejoramiento cultural del pueblosealaademsqueelEstadoalentarelfortalecimientoydifusinde laculturanacional. Enconsecuencia,esresponsabilidaddelEstadollevaracabounapoltica culturalparacrearlascondicionesquepropicienlamsampliaparticipacin ycompromisosocial,msalldenuestradiversidadsocial,tnica,poltica, religiosaodegnero,alaalturadelosretosdelaglobalizacinydelintenso intercambioculturalconelmundo. Eldesarrollodenuestraculturanacionalysupreservacin,constituyen unaresponsabilidadhistricadelasactualesgeneraciones,responsabilidad que no se agota en la indispensable labor creativa. De tal forma, se debe transitarhaciaelfuturoconunavisinyunproyectodepasquecontribuya alplenodesarrollodelaspotencialidadesyexpectativas
Cuntovalelacultura? delosmexicanos.Esteeselretoparaelmundoyeldesafoparanuestropas. Paraello,esnecesariocontarconunmarcojurdicointegralparaelsector cultural,queestablezcalosprincipiosyorienteunapolticadeEstado,que garanticeel ejercicioplenodelderecho a la cultura, as comoel acceso y disfrutedelosbienesyservicios,quesalvaguardeelpatrimonioculturaldela nacin,quedefinalaubicacinyelpapeldelEstado,susdependenciasyla participacinpblica,privadaysocialeneldesarrolloyfortalecimientode 9 nuestracultura. Estetrabajonosllevaahacerunreplanteamientoenlavisinypolticas culturales que hoy setienen enMxico sobre algoquees muy importante entender: que la cultura no es un sinnimo perfecto de educacin. Independientementedelaintegracindelasdisciplinasculturalesenelsector educativo, hasta hoy en da stas se han desarrollado fuera del mbito educativo.Unamuestradeelloeselniveleducativopromedioquetenemos enMxico,alavezquenuestraproduccinculturalnosubicaentreloscinco pases ms grandes del mundo. Esto nos obliga a pensar primero, dada la importanciadelaindustriacultural,queseestablezcaunapolticadeEstado enmateriade culturacomopuntoestratgicodedesarrollodelpas,loque nos llevara a proponer la creacin de la Secretara de la Cultura con presupuesto propio, de por lo menos el uno por ciento del PIB , como lo recomienda la UNESCO. Por ejemplo, resultara conveniente destinar una partidapresupuestalparacubrirpagosdederechosdeautorenlasdiferentes instanciasdegobierno,yaqueenmuchoscasos,conelnimodedifundirla culturaenforospblicos,sepromuevenactossinelpagoderegalasqueles correspondenalosautores. Las polticas culturales en las diferentes esferas del gobierno, deben constituirsecomounapolticaintegralquepermeedesdeelmbitofederal, paseporelestatal,hastaelmunicipaldonde,desdeelsenodelaeducacin, se fortalezca la actividad cultural como elemento de desarrollo. Esto permitir a las nuevas generaciones tener un espacio de expresin que, conjuntamenteconlasactividadesdeportivas,contribuyanalaformacinde hombresymujeresdebienyproductivosparalasociedadmexicana,loque por consecuencia encauzar a los jvenes a fortalecer la democracia y la diversidadcultural. Si la cultura, como ya se ha demostrado aqu, es una de las mayores potencialidades de Mxico a nivel mundial, es importante que nuestro gobiernoimpulsehaciaelextranjerolasnuevasexpresionesculturalesdelos creativosmexicanos,loquefortalecerel intercambiocultural y lariqueza econmicaqueestoconlleva.Estonosayudaragarantizarquenoperdamos elliderazgoculturaldeMxico,losespaciosqueyahan
ganadoloscreativosmexicanos,elvalordeladiversidadculturalynuestra jerarquacultural. Deahoraenadelante,cuandonosvolvamosapreguntarcuntovalela cultura? podremos responder ms puntualmente su importancia para la economa mexicana. Con todo, queda claro que los recursos destinados al fomento y cuidadode estos sectoresde actividad norepresentan ungasto, sino una inversin productiva y necesaria para el futuro econmico de Mxico. NOTAS
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Estadsticasbsicasdevalor agregadoyempleo
Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal CensoEconmicode1988.
Cdigo Categora Personal ocupado total
218 460.2 19.35 49.05 752.4 19,515.6 26,516 7,437 40,771 12,880 1,532 2,210.6 8,660.4 818.4 1,833.6 6,084.75 7,400.1 11,786 8,486 13,251 29,320 1,674
Remuneraciones totalesalpersonal ocupado

1,387.04 4,097.6 135.3 170.085 2,566.09 250,180.47 177,573.3 53,604.4 239,018.5 80,357.5 17,059.7 36,850.45 35,299.86 3,375.42 19,455.39 31,310.825 87,885.92 124,824.3 57,154.9 169,140.4 201,475.8 16,999.7
Valoragregado censal
321331 321332 331204 331205 331206 341021 342001 342002 342003 342004 352232 352234 361100 362023 362024 381300 382106 382302 383111 383201 383204 383205
Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Interdependientes Interdependientes Base
5,318.1 8,013.4 258.6 433.74 5,204.06 777,811.77 575,199.3 251,583.1 519,182.2 197,355.8 51,693.9 83,051.43 74,567.82 5,350.11 72,474.72 66,715.74 217,510.41 490,869.6 103,926.8 538,033.7 397,353 20,074.2
Contina..
Cuntovalelacultura?
...continuacin
385006 385007 390001 390002 390003 390005 390006 390008 390009 612019 612020 612022 612024 623031 623032 623034 623035 623036 623044 623071 623074 623075 623076 623078 623079 623081 623086 623090 711101 711203 711204 712011 712012 712021 713001 713002 713003 720003 720005 720006 831113 831114 831121
Interdependientes Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Base Parciales Parciales Interdependientes Base Base Parciales Interdependientes Base Base Parciales Parciales Interdependientes Parciales Parciales Base Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Interdependientes Interdependientes Base
149.8 928.2 2,836.4 698 1,178 1,804.8 1,344.6 1,144.5 323.2 8,472.8 10,570 7,260 19,670 12,943.7 2,799 1,575 5,722 882 2,009.4 5,654 11,871 11,714 10,896.6 1,387.5 2,154 13,483 1,310.1 24511 9,210.3 N/D N/D 174.5 278 99 1,751 192.1 N/D 10,212 1,442.4 491.3 43.6 133.6 8,033
863.59 15,413.51 11,231.08 12,548.4 8,312.1 13,416.52 6,476.94 5,297.25 2,198.52 68,588.965 148,461.9 50,163.9 166,125.1 44,711.45 10,846.755 9,189.4 11,285.4 1,891.9 5,388.12 30,343.3 51,015.6 13,170.2 9,796.215 1,591.25 16,203.3 25,874.4 3,336.21 87,048.8 94,004.76 14,363.04 14,654.22 3,077.77 4,372.66 165.74 85,272.23 3,383.13 N/D 318,548.3 10,272.08 3,107.84 487 637.04 16,513.8
1,498.35 14,467.46 23,362.85 25,825.15 22,829.7 36,700.32 10,239.6 8,204.21 7,649.96 203,172.61 413,892.1 151,483.6 548,982.8 209,704.285 40,638.015 34,903.6 48,468.2 7,298.3 19,810.23 110,237.5 148,778 90,376.4 50,876.475 9,716.875 63,820.9 116,747.1 27,358.8 300,181 55,233.74 51,237.43 61,197.71 38,681.43 3,191.22 340.47 87,453.48 5,727.79 N/D 590,518.84 3,929.12 37,729.55 8,326.52 637.04 63,974.9
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo 921109 925001 925002 925003 925004 931011 931013 931020 931031 931032 931033 932001 932002 932005 941101 941102 941103 941104 941105 941106 941107 941201 941202 941203 941204 942101 949102 949202 951004 951005 951006 951008 951009 951010 951014 951017 951020 951021 952002 961105 961106 Base Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Base Base Base Base Base Base Base Base Base Base Base Parciales Base Base Base Base Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Base Parciales Parciales 1,537 3,791.75 6,485.25 504 527.25 27,143.7 2,494.95 6,309 25,812 8,181 2,806 34,825.2 2,362.2 142.2 2,019 3,070 9,546 9,334 5,451 1,165 5,798 N/D 5,208 5,888 1,557 204.75 5.113 N/D 3,213 26,732 1,346 12,357 384 50,914 1,062 3,180.8 775.45 21,068 10,631 716 2,594 3,050.3 12,100.975 11,294.1 1,430.65 2,233.725 76,135.2 3,455.805 17,555 48,430.7 8,164.1 1,927.8 181,364.76 8,197.47 508.77 21,715.1 14,364.2 43,106.1 61,200.3 70,625.6 3,758.5 7,469.1 N/D 55,557.8 45,486.9 10,696.4 581.75 44,865.8 N/D 26,778.2 160,202 6,016.7 93,220.8 1,069 549,801.5 5,532.3 8,138.9 2,036.515 3,816.9 11,157.6 5,678.8 12,402.8 7,293 24,824.9 21,072.6 2,299.025 378.3 167,996.355 12,892.485 372,740 172,158.2 428,328 12,672.8 362,322.3 17,625.15 795.36 81,411.7 63,878.2 103,588.8 134,733.8 484,591.8 10,622.2 22,350.9 N/D 123,778.2 127,017.3 5,573.6 301.86 80,703.3 N/D 61,205 285,293.1 11,560 178,202.8 4,738 1,254,224.3 13,554.9 23,644.88 5,711.355 6,574.3 65,540.9 8,409.44 21,605
FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica (INEGI), CensosEconmicos1988, Mxico,1989.
Cuntovalelacultura? Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal CensoEconmicode1993

Cdigo Categora Persona l ocupado tota l
240 807.8 48.75 46.2 972.2 15,830.1 38,173 13,867 72,260 9,284 1,972 2,060.1 11,958.6 1,599.6 1,528.45 8,768.2 5,985.7 12,208 13,700 22,305 31,016 7,404 485.1 1,628.9 5,711.3 330 2,331 3,784.4 1,012.2 2,090.2 354.4 26,290.5 24,001 13,349 28,009 15,117.55 3,177.45
Remunera ciones totalesalpersona l ocupado

1,432.66 21,165.98 640.545 320.4 7,899.75 657,704.52 1,104,589.2 353,341.7 1,249,813.9 131,332.3 74,596.4 90,516.58 66,655.02 15,927.54 37,362.395 147,692.825 199,596.915 351,922 229,366.9 558,949.6 723,299.1 235,999.3 6,039.6 60,791.29 58,473.73 15,653.9 36,752.4 77,118.2 10,871.22 23,482.55 3,715.24 812,825.93 755,202.7 246,940.4 719,713.2 166,162.185 37,980.765
Va loragregado censa l
321331 321332 331204 331205 331206 341021 342001 342002 342003 342004 352232 352234 361100 362023 362024 381300 382106 382302 383111 383201 383204 383205 385006 385007 390001 390002 390003 390005 390006 390008 390009 612019 612020 612022 612024 623031 623032
Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Interdependientes Interdependientes Base Interdependientes Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Base Parciales Parciales
3,266.54 32,403.84 1,765.35 915.6 19,582.13 1,474,286.13 2,361,563.3 951,330.8 2,749,599.2 301,469.2 100,154.8 375,018.49 135,564.24 33,251.19 39,678.31 267,640.625 277,500.605 687,100.5 377,029.3 1,691,994 1,013,655.3 643,623.1 7,327.81 89,010.81 220,611.51 61,487.25 53,015.2 183,025.72 21,398.1 36,214.64 9,651.2 2,242,429.54 2,107,829.1 644,204.2 2,877,084.6 744,220.085 100,708.425
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo 623034 623035 623036 623044 623071 623074 623075 623076 623078 623079 623081 623086 623090 711101 711203 711204 712011 712012 712021 713001 713002 713003 720003 720005 720006 831113 831114 831121 921109 925001 925002 925003 925004 931012 931015 931031 931032 931033 932001 932002 932012 932015 941101 Interdependientes Base Base Parciales Interdependientes Base Base Parciales Parciales Interdependientes Parciales Parciales Base Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Interdependientes Interdependientes Base Base Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Base 1,947 8,795 1,315 2,254.8 4,270 11,667 14,421 15,662.4 2,505.75 841 20,262 2,457.3 N/D 4,249.8 3,113.2 7,604.1 31.1 90.8 81.2 1,744.8 281.5 197.9 10,709.8 N/D 1,587.9 91.6 778.4 28,881 2,497 5,170 6,271 691.25 652.5 38,621.7 3,583.95 13,118 38,281 5,033 1,026.5 14,267.4 33,394.55 3,504.55 1,789 27,881.3 61,240 10,521.9 15,288.57 60,959.8 155,452.9 41,813.6 36,780.835 8,515.9 9,602.6 124,114 20,594.58 N/D 148,028.22 67,345.7 105,059.74 848.94 3,979.38 383.89 173,325.29 20,929.59 21,795.22 1,236,904.06 N/D 43,914.73 1,160.36 17,714.08 110,421.7 12,970.3 83,031.35 54,940.825 13,560.9 10,397.6 319,871.52 13,229.925 111,880.8 246,565.2 11,837.25 1,248.45 305,116.28 409,512.635 33,189.52 59,419.7 106,715.3 221,780.8 39,046 47,607 161,204.4 443,037.8 232,982 159,577.99 40,700.05 26,030.6 509,165.6 74,352.21 N/D 159,356.65 181,450.65 324,649.9 44,201.33 8,887.77 949.84 364,057.55 37,051.34 126,832.64 3,904,618.5 N/D 53,061.54 5,974.72 54,995.16 502,923.4 37,859.7 152,151.3 67,812.05 24,222.95 18,141.175 726,838.125 47,974.005 255,145.7 815,718.3 52,681.5 10,206.35 646,876.965 739,292.05 67,006.275 146,924
Contina...
Cuntovalelacultura?
...continuacin
941102 941103 941104 941105 941106 941107 941201 941202 941203 941204 942101 949102 949202 951004 951005 951006 951008 951009 951010 951014 951017 951020 951021 952002 961105 961106
Base Base Base Base Base Base Base Base Base Base Parciales Base Base Base Base Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Base Parciales Parciales
725 8,079 13,447 22,814 3,793 8,161 286 122 4,780 3,474 614.25 5,153 N/D 13,272 36,301 1,676 30,084 1,098 122,130 1,607 6,605.2 N/D 50,376 13,119 866 3,011.6
31,293 205,121.6 356,394.9 1,243,144 41,757.8 24,344 8,167.5 2,450 93,371.2 55,132.5 17,446.845 159,126.8 N/D 359,845.5 825,947.7 53,026.2 735,227.9 12,485.7 6,071,143 46,029 43,551.9 N/D 492,820.3 39,633.8 15,488.84 64,951.2
105,084.5 637,426.5 745,917.7 3,338,292.9 171,378.8 102,526.8 12,608 3,514.4 82,492.1 303,000.1 37,572.86 238,428.4 N/D 725,352.3 2,264,546.6 100,327.1 1,699,265.7 32,996.8 11,452,336.3 34,170.6 145,056.38 N/D 604,449.7 197,060.8 42,218.4 94,369.6
FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica(INEGI),CensosEconmicos 1993,Mxico,1994.
Estadsticasbsicasusadasenloscaptulos3y5lascifrascorrespondenal censoeconmicode1998.
Cdigo Categora Personal ocupado total
355.2 513.4 98.55 60.9 1,734
Remuneraciones totalesalpersonal ocupado

1,845.4 28,122.8 2,800.65 912.75 32,147
Valoragregado censal
321331 321332 331204 331205 331206
Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales
4,885.4 119,825.4 5,755.05 2,487.6 75,045.4
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo 341021 342001 342002 342003 342004 352232 352234 361100 362023 362024 381300 382106 382302 383111 383201 383204 383205 385006 385007 390001 390002 390003 390005 390006 390008 390009 612019 612020 612022 612024 623031 623032 623034 623035 623036 623044 623071 623074 623075 623076 623078 623079 623081 Interdependientes Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Interdependientes Interdependientes Base Interdependientes Interdependientes Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Interdependientes Interdependientes Base Base Parciales Parciales Interdependientes Base Base Parciales Interdependientes Base Base Parciales Parciales Interdependientes Parciales 24,979.5 36,988 12,750 88,752 4,269 2,077 1,185.8 17,472 2,991.9 1,114.4 12,951.75 3,840.3 41,866 12,837 71,790 43,065 5,446 937.3 1,527.4 6,872.6 359.5 2,621 5,422.4 1,051.8 5,970.3 202.8 22,830.15 21,671 16,816 18,662 16,449.65 2,841.75 2,095 10,265 1,331 5,074.5 3,715 11,105 12,915 15,574.65 3,100 22,242 19,797 1,994,636.7 2,293,804 912,755 3,779,512 128,958 191,728 97,231.4 154,425 84,810.3 46,707.5 385,909.3 224,642.25 221,0071 438,841 3,893,407 2,316,885 460,595 62,442.1 170,702.7 136,899.7 78,032.5 86,203 303,309.2 27,018 140,903 3,028.4 1,713,501.4 1,536,763 583,201 803,209 306,366.9 54,647.1 39,232 152,281 16,791 74,727 111,323 299,174 127,459 82,111.25 25,087.25 690,293 271,293 6,309,406.8 5,828,519 3,372,669 6,826,739 284,734 551,228 840,017.5 357,121.2 146,018.4 86,349.55 828,135.7 556,767.85 6,888,637 786,697 6,877,764 4,371,253 2,175,197 365,960.7 508,366.6 333,747.4 61,343.5 118,883 643,856.4 50,425.2 358,064.7 8,606.8 7,064,202.95 16,263,969 2,935,831 4,220,229 1,522,728.9 218,722.5 250,377 644,421 82,479 306,054.3 361,662 971,045 464,181 398,990.15 108,642.5 3,017,825 1,232,791
Contina...
Cuntovalelacultura?
...continuacin
623086 623090 711111 711281 711282 711291 711292 712011 712012 712031 713011 713012 713021 720031 720032 720041 720051 720054 831113 831114 831121 921109 925001 925002 925003 925004 931011 931020 931031 931032 931033 932001 932002 932012 932015 941101 941102 941103 941104 941105 941106 941107 942101
Parciales Base Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Nodedicadas Interdependientes Interdependientes Base Base Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Parciales Base Base Base Base Base Base Base Parciales
2,411.7 36,203 4,553.6 95.6 783.9 768.7 6,905.8 12.9 80 191.3 1,995.8 179.5 255 14,824.8 455.1 1,431.3 393.6 39.9 490.8 1,018.4 22,889 9,777 6,923.5 9,326.25 878.5 952 85,003.65 23,510 36,543 8,060.5 820.5 43,439.2 12,340.3 3,911.95 1,313.55 1,175 274 8,180 9,897 24,202 17,956 2,546 2,176.2
33,246.6 820,965 515,678.1 1,000.1 39,375.3 10,704.3 262,194.1 2,270.9 10,842.4 1,240.1 443,971 54,897.9 35,191.8 4,254,597.6 86,343.1 95,901.2 17,633.2 2,613.4 8,895.6 27,571.6 172,662 300,232 186,524.25 212,857.25 35,691.5 15,194 1,096,104.6 329,940 392,398 44,400 1,761.5 1,538,024.6 207,783.1 74,102 47,713.05 82,733 47,420 379,278 473,753 4,257,211 129,503 27,771 76,014.25
195,449.4 3,438,791 314,721.1 4,540.6 116,217.2 25,794.4 895,357.5 12,548.7 85,775.9 2,559 548,333.2 74,487.4 144,997.2 15,193,761.6 453,779.9 14,967.2 26,107 9,651.1 83,999.6 125,161.6 623,558 381,270 77,909.25 56,660.25 48,981.25 34,473.75 2,654,374.2 990,945 1,289,255 179,172 12,733 3,804,455.9 595,603.75 185,891.3 66,323.25 1,050,466 392,865 1,039,295 1,181,622 1,046,398 448,569 240,258 126,924.85
Anexo1.Estadsticasbsicasdevaloragregadoyempleo 949102 951004 951005 951006 951008 951009 951010 951014 951017 951020 951021 952002 961105 961106 Base Base Base Base Base Base Base Base Interdependientes Parciales Parciales Base Parciales Parciales 3,962 37,448 49,627 1,406 35,424 8,813 169,644 1,780 10,570 1,155.7 72,628 12,655 3,947.2 14,631.2 286,453 2,599,335 2,257,342 41,830 2,334,559 206,686 21,883,427 101,316 148,311.1 17,087.2 1,766,429 74,332 126,767.2 538,705.2 217,638 6,710,612 8,858,507 109,699 4,638,641 570,661 67,373,974 64,406 368,105.5 50,808.55 2,912,345 309,056 660,284 854,116
FUENTE: InstitutoNacionaldeEstadsticaGeografaeInformtica (INEGI), CensosEconmicos1998, Mxico,1999.
Cuentasconelexterior
Estadsticasusadasenelcaptulo6. Importaciones de Estados Unidos, Canad y Comunidad Europea, los cdigos de los productos empleados pertenecen al Atlas de Comercio Exterior.
ImportacionesdeEstadosUnidos(millonesdedlares)
Cdigo
3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908
2000
7999
7998
7997
38 318 71 0 7 6 59 256 99 0 277 52 182 36 1 0 1 1 35
39 235 54 0 6 3 57 204 86 7 185 216 170 34 1 0 1 1 37
34 192 26 0 5 4 53 171 71 4 159 254 153 34 1 0 0 1 44
37 155 26 0 5 3 48 133 57 8 157 222 117 29 1 0 1 1 24

Contina..
Cuntovalelacultura?
...continuacin
4909 4910 4911 6913 7114 7115 7116 7117 7118 8517 8518 8519 8520 8521 8522 8523 8524 8525 8527 8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202 9203 9204 9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702
18 5 185 1 1 42 1 10 18
1,030
29 7 172 2 1 133 0 9 9 775 360 206 16 120 148 152 258

1,167
17 5 155 1 1 138 0 14 15 611 291 293 21 91 354 129 196 878 481 383 705 24 10 26 174 22 7 1 0 0 0 0 1 3 1 8 5 60 0 140 4 8 0
22 5 134 1 0 8 1 13 22 539 250 191 22 106 269 106 225 437 402 217 610 34 24 10 139 12 7 1 0 0 0 0 0 3 2 5 3 59 0 162 3 9 0
473 194 13 90 142 263 361

1,563
466 520
1,044
38 7 5 165 34 9 2 0 0 0 0 2 3 1 16 3 70 0 126 4 4 0
453 417 894 23 11 9 145 29 7 1 0 0 0 0 1 2 2 9 4 60 0 153 5 2 0
Anexo2.Cuentasconelexterior 9703 9704 9706 Tota l seleccin 1 0 0 8,369 1 0 0 7,128 2 0 1 6,482 2 0 0 5,079
FUENTE: Atlasdecomercioexterior2000,Bancomext.
Imp or tacionesd eCanad (millonesd edlar es)
Cdigo
3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 4801 4802 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908 4909 4910 4911 6913 7113 7114 7116 7117 7118 8517
2000
0 1 0 0 0 0 1 13 5 20 2 0 11 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0
7999 0 0 0 0 0 0 0 17 6 17 4 0 6 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 64
7998 0 0 0 0 0 0 0 8 3 8 2 0 4 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 46
7997 0 0 0 0 0 0 0 8 4 9 2 0 2 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 64
Contina...
Cuntovalelacultura?
...continuacin
8518 8519 8520 8521 8522 8523 8524 8525 8527 8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202 9204 9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702 9703 9706
6 0 0 0 0 0 9 151 15 1 16 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 275
2 0 0 0 0 0 6 42 6 4 14 0 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 208
1 0 0 0 0 0 7 32 4 1 12 0 0 0 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 146
2 0 0 0 0 1 6 18 7 2 4 0 0 0 12 0 0 ... 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 155
Total seleccin
FUENTE: Atlasdecomercioexterior,2000,Bancomext.
Anexo2.Cuentasconelexterior ImportacionesdelaComunidadEuropea(millonesdedlares)
Cdigo
3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 4801 4802 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908 4909 4910 4911 6913 7113 7114 7116 7117 7118 8517 8518 8519 8520 8521 8522 8523 8524 8525 8527
2000
37 27 8
7999 9 24 19 0 0 0 3 0 24 19 8 1 53 23 99 25 0 0 1 0 4 0 1 8 2 14 1 0 3 0 182 11 7 0 0 0 8 26 202 3
1998
14.18 9 16 0 0 1 2 0 21 11 5 1 49 22 94 21 0 0 0 0 4 0 1 8 1 12 1 0 2 0 182 15 7 0 1 0 5 27 35 19
7997 4 9 12 0 0 1 3 0 18 12 2 1 50 21 80 18 0 0 0 1 3 0 1 9 2 9 1 0 2 0 137 7 1 0 1 0 4 22 25 33
Contina...
...
0.315 0 2.4 1 18 28 5 1 72 27 118 29 0 0 0 0 5 0 1 9 2 12 1 1 3 1 336 18 4 0 0 1 8 26 529 12
Cuntovalelacultura?
continuacin...
8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202 9203 9204 9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702 9703 9704 9706
3 502 3 1 1 15 10 5 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6 7 0 15 4 1 2 2 0 0
1,921
3 231 4 1 1 19 10 5 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 6 0 15 3 0 0 1 0 1
1,084
3 67 3 1 1 35 4 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 6 0 14 1 3 0 1 0 2 736
2 72 4 1 0 42 4 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 8 0 15 1 1 0 1 0 1 648
Total seleccin
Anexo2.Cuentasconelexterior Exportaciones con Estados Unidos, Canad y Comunidad Europea, los cdigos de los productos empleados pertenecen al Atlas de comercio
exterior.
ExportacionesdeEstadosUnidos(millonesdedlares)
Cdigo
3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908 4909 4910 4911 6913 7113 7114 7116 7117 7118 8517 8518 8519 8520 8521 8522 8523
2000
154 159 0 0 1 3 20 6 9 0 18 4 57 22 1 0 0 1 2 27 12 103 49 291 2 0 18 17
3,469 1,042
7999
1998
56 130 0 0 0 1 24 6 5 1 14 1 43 13 1 0 1 2 3 23 10 116 41 225 3 10 10 6
1,603
7997
76 170 0 0 0 0 15 12 8 0 16 2 45 16 1 0 0 1 2 25 14 106 51 253 5 0 16 24

1,779
45 56 0 0 0 0 14 10 4 0 10 3 50 13 0 0 5 0 2 24 11 69 40 184 3 0 22 16
1,000
154 35 454 65 480
920 66 68 547 21 420
702 102 77 258 72 413
469 145 88 178 140 341

Contina...
Cuntovalelacultura?
...continuacin
8524 8525 8527 8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202 9203 9204 9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702 9703 9704 9706
86 3,610 2,242 5,693 1,936 356 1 7 229 23 1 0 3 0 0 0 0 70 35 6 205 0 133 3 9 0 0 0 0 21,323
80 1,427 2,197 5,132 1,751 256 1 3 271 18 0 0 1 0 0 0 1 46 9 2 264 0 123 4 6 0 3 0 0 16,275
63 640 1,937 4,865 1,399 202 2 10 341 12 0 0 1 0 0 0 1 55 1 4 4 303 0 110 6 5 0 1 0 0 13,934
66 474 1,926 3,768 1,381 76 59 12 290 2 1 0 2 0 0 0 2 54 8 4 2 302 0 100 6 6 0 1 0 0 11,484
Total seleccin
FUENTE: Atlasdecomercioexterior, 2000,Bancomext.
ExportacionesconCanad(millonesdedlares)
Cdigo
3701 3702 3704 3705
2000 2
0 0 0
7999 1 0 0 0
7998 1 0 0 0
7997 2 0 0 0
Anexo2.Cuentasconelexterior 3706 3707 4802 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908 4909 4910 4911 6913 7113 7114 7116 7117 7118 8517 8518 8519 8520 8521 8522 8523 8524 8525 8527 8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 11 0 0 0 0 0 0 0 12 0 7 3 0 0 0 5 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 0 0 1 1 5 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0 13 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 1 0 31 0 0 0 0 0 0 0 1 0 6 0 0 0 0 25 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 0 48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 28 0 0 0 0
Contina...
Cuntovalelacultura?
continuacin...
9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702 9703 Total seleccin
0 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 49
0 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 34
0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 73
0 0 0 0 0 0 1 0 3 1 0 0 0 97
ExportacionesconComunidadEuropea(millonesdedlares)
Cdigo
3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 4801 4802 4804 4805 4807 4810 4811 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4908
2000
7999
7998
7997
8 35 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0
9 39 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0
0 13 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 5 1 0 0 0 0 0
0 52 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0
Anexo2.Cuentasconelexterior 4909 4910 4911 6913 7113 7114 7116 7117 7118 8517 8518 8519 8520 8521 8522 8523 8524 8525 8527 8528 8529 9006 9007 9008 9009 9010 9011 9201 9202 9203 9204 9205 9206 9207 9208 9501 9502 9503 9601 9608 9609 9701 9702 9703
0 0 3 6 8 0 0 0 0 53 4 0 0 0 0 1 1 43 6 0 10 1 0 0 6 0 5 0 0 0 0 0 0 1 0 11 0 105 0 5 0 13 0 0
0 0 0 6 8 0 0 0 0 23 2 0 0 0 0 10 2 55 13 0 18 5 0 0 8 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 108 0 0 0 1 0 0
0 0 0 4 8 0 0 0 0 42 1 0 0 0 0 14 4 3 8 0 40 0 0 0 5 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 60 0 0 0 1 0 0
0 0 0 6 7 0 0 1 1 47 1 0 0 0 0 13 4 0 0 0 24 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0
Contina...
Cuntovalelacultura? 0 0 329 0 0 328 0 0 218 0 0 175
continuacin.
9704 9706 Total seleccin
FUENTE: Atlasdecomercioexterior, 2000,Bancomext.
NOTA: Elceronosignificaausenciadeestadstica,sinoquela cantidadreportadaesmenorala unidad.
EquivalenciasentreSCIANyCMAP
Categora
TEJIDOYCONFECCINDEALFOMBRAS
YTAPETES
Categora
314110 TEJIDOAMANODEALFOMBRASYTAPETES
DEFIBRASBLANDAS
321331 321332 331204 331205 331206 341021 342001 342002 342004 342003 352232
FABRICACINDEOTROSPRODUCTOSDE
MADERA
TEJIDOAMQUINADEALFOMBRAS
YTAPETESDEFIBRASBLANDAS
FABRICACINDEPAPELAPARTIRDE
CELULOSA
321999
323111
PRODUCCINDEARTCULOSDECORCHO PRODUCCINDEHORMASYTACONES PRODUCCINDEOTROSARTCULOS

DEMADERA
IMPRESINDELIBROS,PERIDICOS
YREVISTAS
INDUSTRIASCONEXASALAIMPRESIN
323120 322122
PRODUCCINDEPAPEL IMPRESINDEPERIDICOSYREVISTAS
FABRICACINDETINTASPARALA IMPRESIN 325910
IMPRESINDELIBROSYSIMILARES COMPOSICINTIPOGRFICA
FABRICACINDEPELCULAS, PLACASYPAPEL
FOTOSENSIBLEPARAFOTOGRAFA
ENCUADERNACIN 325992 PRODUCCINDETINTASPARAIMPRESIN 327111

YESCRITURA
FABRICACINDEARTCULOSDEALFARERA,
PORCELANAYLOZA
FABRICACINDEOTROSPRODUCTOS
DEVIDRIO
PRODUCCINDEPELCULAS,PLACAS
YPAPELSENSIBLEPARAFOTOGRAFA
352234 361100 362023 362024
PRODUCCINDEARTCULOSCERMICOS FABRICACINDEMAQUINARIAYEQUIPO 333293 FABRICACINDEAPARATOSFOTOGRFICOS 327219 333311 FABRICACINDEMQUINAS FOTOCOPIADORAS 333312

PARALAIMPRESIN NOESTRUCTURALES
PRODUCCINDEVITRALES PRODUCCINDEOTROSARTCULOS
DEVIDRIOOCRISTAL
PRODUCCINDEMAQUINARIAPARA
EDITORIALESEIMPRENTAS
PRODUCCINDEEQUIPODEFOTOGRAFA PRODUCCINDEFOTOCOPIADORAS
382106 385006 385007
Cuntovalelacultura?
FABRICACINDECOMPUTADORAS
YEQUIPOPERIFRICO
PRODUCCINDEEQUIPOSDECMPUTO 334110 334220

Y susPERIFRICOS
FABRICACINDEEQUIPODETRANSMISIN YRECEPCINDERADIO,TVYCABLE FABRICACINDEOTROSEQUIPOS

DECOMUNICACIN
334290 FABRICACINDEEQUIPODEAUDIOYVIDEO 334310
FABRICACINYREPRODUCCINDEMEDIOS
MAGNTICOSYPTICOS
334610 337120 339911 339912 339913 339930
FABRICACINDEMUEBLES,EXCEPTO
COCINASYMUEBLESDEOFICINA
A CUACINEIMPRESINDEMONEDAS O RFEBRERAYJOYERADEMETALES
YPIEDRASPRECIOSOS
JOYERADEMETALESYPIEDRASNO
PRECIOSOSYDEOTROS MATERIALES
FABRICACINDEJUGUETES FABRICACINDEARTCULOSYACCESORIOS
PARAESCRITURA,PINTURA,DIBUJO YACTIVIDADESDOFICINA
382302 PRODUCCINDEAPARATOSDE COMUNICACINPORCABLE,RADIOYTV 383201 PRODUCCINDEAPARATOSDESEALIZACIN AUDITIVAOVISUAL 383201 PRODUCCINDEEQUIPOSDESONIDO YVIDEO 383204 REPRODUCCINMASIVADEMEDIOS MAGNTICOSYPTICOS 383205 PRODUCCINDEMUEBLESPRINCIPALMENTE METLICOS 381300 ACUACINDEMONEDAS 390002 PRODUCCINDEJOYERAYORFEBRERA DEMETALESYPIEDRAS PRECIOSAS 390001 PRODUCCINDEJOYERADEMETALES YPIEDRASNOPRECIOSAS 390008 PRODUCCINDEJUGETES 390006 PRODUCCINDEARTCULOSPARADIBUJO,
ESCOLARESYPINTURA
390005 390009 383111 390003
339940
PRODUCCINDESELLOSMETLICOS
YDEGOMA
FABRICACINDEANUNCIOS FABRICACINYENSAMBLAJE
DEINSTRUMENTOSMUSICALES
339950 339991
PRODUCCINDEANUNCIOSLUMINOSOS
PRODUCCINDEINSTRUMENTOSMUSICALES COMERCIOALPORMAYORDEDISCOS
COMERCIOALPORMAYORDEDISCOS
YCASETES
218
COMERCIOALPORMAYORDLIBROS COMERCIOALPORMAYORDEREVISTAS
YPERIDICOS
433311 433420 433430
YCASETESDEAUDIOYVIDEO COMERCIOALPORMAYORDELIBROS COMERCIOALPORMAYORDEREVISTAS YPERIDICOS COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO DEFOTOGRAFAYCOMUNICACIONES
612024 612024 612024 612019
COMERCIOALPORMAYORDEEQUIPO
DETELECOMUNICACIONESFOTOGRAFA YCINEMATOGRAFA
435311
COMERCIOALPORMAYORDEMATERIALES PARADISEOYPINTURAARTSTICA
COMERCIOALPORMAYORDEARTCULOS
YACCESORIOSPARADISEOYPINTURA ARTSTICA
61 2022
435312
YACCESORIOSDECMPUTO
435411 465112 465211
DEPROCESAMIENTOINFORMTICO COMERCIOALPORMENORDERELOJERA, JOYERAYSIMILARES COMERCIOALPORMENORDEDISCOS YCASETESDEAUDIOYVIDEO
61 2020 623081 623035
COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
DEJOYERAYRELOJES
COMERCIOALPORMENORDEDISCOS
YCASETES
COMERCIOALPORMENORDEJUGUETES
YBICICLETAS
465212
COMERCIOALPORMENORDEBICICLETAS 623086 COMERCIOALPORMENORDEJUGUETES 623078 COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
COMERCIOALPORMENORDEEQUIPO
YMATERIALFOTOGRFICO
465213 465215 465312 465313 466111
DEFOTOGRAFAYSIMILARES
623071 623034 623074 623075 623031
COMERCIOALPORMENORDEINSTRUMENTOS
MUSICALES
COMERCIOALPORMENORDEINSTRUMENTOS
MUSICALES
COMERCIOALPORMENORDELIBROS COMERCIOALPORMENORDEPERIDICOS
YREVISTAS
COMERCIOALPORMENORDELIBROS COMERCIOALPORMENORDEPERIDICOS
YREVISTAS
COMERCIOALPORMENORDEMUEBLES
PARAELHOGAR
COMERCIOALPORMENORDEMUEBLES
DETODOTIPO
Anexo3.EquivalenciasentreSCIANy CMAP
COMERCIOALPORMENORDECRISTALERA,
LOZAYUTENSILIOSDECOCINA
COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS 466113 466211 466311

DEMESAYORNAMENTALES
623044 623079 623032
COMERCIOALPORMENORDE
COMPUTADORASYSUSACCESORIOS
COMERCIOALPORMENORDECOMPUTADORAS
YMQUINASDEOFICINA
COMERCIOALPORMENORDEALFOMBRAS , CORTINAS,TAPICESYSIMILARES COMERCIOALPORMENORDEANTIGEDADESY

OBRASDEARTE
COMERCIOALPORMENORDEALFOMBRAS ,
TAPETESYSIMILARES
466313
COMERCIODEANTIGEDADES
YOBRASDEARTE
623036 623090
COMERCIODEARTCULOSDEFILATELIA
YNUMISMTICA
COMERCIOALPORMENORDEOTROS
ARTCULOSPARADECORACINDEINTERIORES 466319
COMERCIOALPORMENORDEFLORES
YPLANTASARTIFICIALES
623076 623090
COMERCIOALPORMENORDEARTCULOS
PARADECORARINTERIORES
TRANSPORTEAREOREGULARENAERONAVES
CONMATRCULANACIONAL
TRANSPORTEAREOREGULAR ENAERONAVES 481111

DEMATRCULANACIONAL
713001 713003 713002 711101 712011 712012 712021 711204 711204 711203 711203 342001 342001 342001 342001 342002 342002 342003 342003 342003 342003 951004
CONMATRICULAEXTRANJERA 481112 TRANSPORTEAREONOREGULAR 481210 TRANSPORTEPORFERROCARRIL 482110 TRANSPORTEMARTIMODEALTURA 483111 TRANSPORTEMARTIMODECABOTAJE 483112 TRANSPORTEPORAGUASINTERNACIONALES 483210
DEMATRCULAEXTRANJERA
AEROTAXISYVUELOS CHARTER TRANSPORTEFERROVIARIO TRANSPORTEMARTIMODEALTURA TRANSPORTEMARTIMODECABOTAJE TRANSPORTEFLUVIAL,LACUSTRE, PRESAS

YSIMILARES
O TROAUTOTRANSPORTELOCALDCARGA GENERAL 484119 O TROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA GENERAL 484129 O TROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA ESPECIALIZADA 484229 O TROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA ESPECIALIZADA 484239 E DICINDEPERIDICOSNOINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511111 E DICINDEPERIDICOSINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511112 E DICINDEREVISTASNOINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511121 E DICINDEREVISTASINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511122 E DICINDELIBROSNOINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511131 E DICINDELIBROSINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511132 E DICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS NOINTEGRADOSCONLAIMPRESIN 511141 E DICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS INTEGRADOSCONLAIMPRESIN 511142 E DICINDEOTROSIMPRESOSNOINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511191 E DICINDEOTROSIMPRESOSINTEGRADA CONLAIMPRESIN 511192 E DICINDESOFTWARE 511210 P RODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS
YDEVIDEO
OTROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA
ENVEHCULOSSINEQUIPOESPECIAL
OTROAUTOTRANSPORTEFORNEODECARGA
ENVEHCULOSSINEQUIPOESPECIAL
219
OTROAUTOTRANSPORTELOCALDECARGA
ENVEHCULOSCONEQUIPOESPECIAL
OTROAUTOTRANSPORTEFORNEODCARGA
ENVEHCULOSCONEQUIPOESPECIAL
EDICINDEPERIDICOSSINLAIMRESIN
INTEGRADA
EDICINDEPERIDICOSCONLAIMPRESIN
INTEGRADA
EDICINDEREVISTASSINLA IMPRESIN
INTEGRADA
EDICINDEREVISTASCONLAIMPRESIN
INTEGRADA
EDICINDELIBROSSINLAIMPRESIN
INTEGRADA
EDICINDELIBROSCONLAIMPRESIN
INTEGRADA
EDICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS
SINLAIMPRESININTEGRADA
EDICINDEDIRECTORIOSYBASESDEDATOS
CONLAIMPRESININTEGRADA
EDICINDEOTROSMATERIALESSIN
LAIMPRESININTEGRADA
EDICINDEOTROSMATERIALESCON
LAIMPRESININTEGRADA
EDICINYDESARROLLODE SOFTWARE PRODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS
512111
DELSECTORPRIVADO
941101
Cuntovalelacultura?
PRODUCCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS
DELSECTORPBLICO
941201
P RODUCCINDEPROGRAMASPARALA
TELEVISIN
512112
PRODUCCININDEPENDIENTEDEPROGRAMAS DETELEVISINPORELSECTORPRIVADO 941105 PRODUCCININDEPENDIENTEDEPROGRAMAS DETELEVISINPORELSECTORPBLICO 941203

PRODUCCINDEVIDEOS,VIDEOCLIPS
P RODUCCINDEVIDEOCLIPS,COMERCIALES
YOTROSMATERIALESAUDIOVISUALES
512113
YMATERIALAUDIOVISUAL
951008
DISTRIBUCINDEPELCULASCINEMATOGRFICAS YDEVIDEO 512120 512130 CINESYAUTOCINEMAS
DISTRIBUCINDEPELCULASPOR
ELSECTORPRIVADO
941102 941201
DISTRIBUCINDEPELCULASPOR
ELSECTORPBLICO
S ERVICIOSDEPOSTPRODUCCIN
YOTROSSERVICIOSCINEMATOGRFICOS
512190
CINESYAUTOCINEMASDELSECTORPRIVADO 941103 CINESYAUTOCINEMASDELSECTORPBLICO 941202 POSTPRODUCCINYOTROSSERVICIOS

CINEMATOGRFICOSDELSECTORPRIVADO
941101 941201
PRODUCTORASDISCOGRFICAS COMPAASDISCOGRFICASINTEGRADAS
512210 512220 512230 512240 512290
POSTPRODUCCINYOTROSSERVICIOS
CINEMATOGRFICOSDELSECTORPBLICO
220
EDITORASDEMSICA ESTUDIOSDEGRABACIN OTROSSERVICIOSDEGRABACIN

DELSONIDO
PRODUCCINDEMASTEPS PARADISCOS
YCINTAS
383205 383205 383205 383205 383205
COMPAASDEPRODUCCIN,REPRODUCCIN
YDISTRIBUCINDEDISCOS
P RODUCCIN, TRANSMISINYREPETICINDE
PROGRAMASDERADIO
EDITORESMUSICALES ESTUDIOSDEGRABACIN OTROSSERVICIOSDEGRABACINDEDISCOS

YCINTAS
TRANSMISINYREPETICINRADIOFNICA
513110
P RODUCCIN, TRANSMISINYREPETICIN
DEPROGRAMASDETELEVISIN
DELSECTORPRIVADO
941104 941203
TRANSMISINYREPETICINRADIOFNICA
DELSECTORPBLICO
513120
TRANSMISINYREPETICINTELEVISIVAUBRE
DELSECTORPRIVADO
941105 941203
P RODUCCINDEPROGRAMASDETELEVISIN
DISTRIBUIDOSPORSUSCRIPCIN
TRANSMISINYREPETICINTELEVISIVA 513210 513220 513311

DELSECTORPBLICO
DISTRIBUCINPORSUSCRIPCINDE
PROGRAMASDETELEVISIN
PRODUCCINDEPROGRAMASDETELEVISIN
PORTELEVISORAQUENOTRANSMITE
TELEFONATRADICIONAL TELEGRAFAYOTRASTELECOMUNICACIONES
ALMBRICAS
941105 941105 720003
TRANSMISIN TELEVISIVAPORSUSCRIPCIN
DELSECTORPRIVADO
513319 TELEFONACELULAR 513321 O TRASTELECOMUNICACIONESINALMBRICAS, EXCEPTOLOSSERVICIOSDESATLITES 513329 O TROSSERVICIOSDETELECOMUNICACIONES 513390
TELEFONATRADICIONAL TELEGRAFAYOTRASTELECOMUNICACIONES
ALMBRICAS 720005 TELEFONACELULAR 720003 OTRASTELECOMUNICACIONESINALMBRICAS NOSATELITALES 720006 OTRASTELECOMUNICACIONES 720006
Anexo3.EquivalenciasentreSCIAN yCMAP
AGENCIASNOTICIOSAS ALQUILERSININTERMEDIACINDETEATROS, ESTADIOS, AUDITORIOSYSIMILARES
514110
AGENCIASNOTICIOSAS ALQUILERDEESTUDIOSPARAFILMACIN
951014
531115
PORELSECTORPRIVADO
941 101 941204 831121 831121
RENTADEINSTALACIONESDELSECTORPBLICO
PARAEVENTOSARTSTICOS
ALQUILERDEVIDEOCASETESYDISCOS ALQUILERDEINSTRUMENTOSMUSICALES
532230 532292
VIDEOCLUBES ALQUILERDEINSTRUMENTOSMUSICALES,
LUZYSONIDO
ALQUILERDEEQUIPODECMPUTOYDEOTRAS
MQUINASYMOBILIARIODEOFICINA
ALQUILERDEEQUIPODEPROCESAMIENTO 532420
INFORMTICO
831113 831114 951005 951021 951009 951005 951020 951009 951006
ALQUILERDEEQUIPOY MOBILIARIO
DEOFICINA
SERVICIOSDECONSULTORIAYDISEO
ENARQUITECTURA
ARQUITECTOSEINGENIEROSCIVILES 541310 URBANISTASYARQUITECTOSDEPAISAJES 541320 541340 541370 541410 541430 541490 541810 SERVICIOSDEDIBUJO SERVICIODEMAPEO DISEODEINTERIORES DISEOGRFICO DISEODEOTROTIPO
SERVICIOSDECONSULTORAYDISEOEN ARQUITECTURADELPAISAJEYURBANISMO SERVICIOS DEDIBUJO SERVICIOSDEELABORACINDEMAPAS DISEOYDECORACINDEINTERIORES DISEOGRFICO DISEODEMODASYOTROSDISEOS

ESPECIALIZADOS
AGENCIASDEPUBLICIDAD AGENCIASDEREVENTADETIEMPO
YESPACIOSPUBLICITARIOS
AGENCIASDEREPRESENTACINDEMEDIOS AGENCIASDEANUNCIOS PUBLICITARIOS AGENCIASDEPUBLICIDADQUEOPERAN

PORCORREODIRECTO
541830 541840 541850
DISTRIBUCINDEMATERIALPUBLICITARIO OTROSSERVICIOSDEPUBLICIDAD SERVICIOSDEFOTOGRAFA SERVICIOSDETRADUCCINEINTERPRETACIN SERVICIOSDEFOTOCOPIADO,FAXYAFINES AGENCIASDEVIAJES ESCUELASDEARTEPERTENECIENTESAL

SECTORPRIVADO
541860 541870 541890 541920 541930 561430
561510
611611 711111 711121
COMPAASDETEATRODELSECTORPRIVADO COMPAASDEDANZADELSECTORPRIVADO CANTANTESYGRUPOSMUSICALESDEL

SECTORPRIVADO
711131 OTRASCOMPAASYGRUPOSDEESPECTCULOS ARTSTICOSDELSECTORPRIVADO 711191 PROMOTORESDELSECTORPRIVADOCON

INSTALACIONESPARALAPRESENTACINDE ESPECTCULOSARTSTICOS,DEPORTIVOS YSIMILARES
AGENCIASDEPUBLICIDAD (CAMPAASINTEGRALESOCOMPLETAS) 951008 AGENCIASDEREVENTADETIEMPOYESPACIOS PUBLICITARIOS 951008 AGENCIASDEREPRESENTACINDEMEDIOS MASIVOSDECOMUNICACIN 951008 COLOCACINDECARTELES,DESPLEGADOS YSIMILARES 951008 PUBLICIDADPORCORREO,TELEFONA , TELEPROCESOYSIMILARES 951008 DISTRIBUCINDEMATERIALPUBLICITARIO 951008 OTROSSERVICIOSPUBLICITARIOS 951008 ESTUDIOSFOTOGRFICOSYFOTOGRAFA COMERCIAL 952002 TRADUCTORESEINTRPRETES 951010 FOTOCOPIADOYCENTROSDEOPERACIONES DEOFICINA 951017 ORGANIZACINDEEXCURSIONESYPAQUETES TURSTICOSPARAAGENCIAS DEVIAJES 561520 ENSEANZADEBELLASARTES POREL SECTORPRIVADO 921 109 COMPAASDETEATRODELSECTORPRIVADO 941106 COMPAASDEDANZADELSECTORPRIVADO 941106 GRUPOSYARTISTASMUSICALESDEL SECTORPRIVADO 941106 OTRASCOMPAASARTSTICASDELSECTOR PRIVADO 941106 PRESENTACINDEESPECTCULOSCONINSTALACIONES PORELSECTORPRIVADO 941106 PRESENTACINDE
ESPECTCULOSDEPORTIVOSCONINSTALACIONESDEL SECTORPRIVADO
221
711311
949102
Cuntovalelacultura?
P ROMOTORESDEESPECTCULOSARTSTICOS,
DEPORTIVOSYSIMILARESQUENOCUENTAN CONINSTALACIONESPARAPRESENTARLOS
PRESENTACINDEESPECTCULOSSIN
INSTALACIONESPOREL SECTORPRIVADO
9441106
711320
PRESENTACINDEESPECTCULOSSIN 941204 PRESENTACINDEESPECTCULOSDEPORTIVOS SININSTALACINDELSECTORPRIVADO 949102 PRESENTACINDEESPECTCULOSDEPORTIVOS SININSTALACINDESECTORPBLICO 949202

INSTALACIONESPORELSECTORPBLICO
AGENTESYREPRESENTANTESDEARTISTAS,
DEPORTISTASYSIMILARES
AGENTESYREPRESENTANTESDEARTISTAS 711410 711510

YDEPORTISTAS
941107 941107 942101
ARTISTASYTCNICOSINDEPENDIENTES MUSEOSDELSECTORPRIVADO
PROFESIONALESINDEPENDIENTESPARAEVENTOS
ARTSTICOSOCULTURALES
712111
MUSEOSYSALASDEARTEDELSECTOR
PRIVADO
OTROSSERVICIOSRECREATIVOSPRESTADOS
PORELSECTORPRIVADO
SALONESDEBAILE 713998 HOTELESCONSERVICIOSINTEGRADOS
931020
932001 932002 932012
HOTELESCONOTROSSERVICIOSINTEGRADOS HOTELESSINOTROSSERVICIOSINTEGRADOS MOTELES CAMPAMENTOSYALBERGUESRECREATIVOS
721111 HOTELESSINSERVICIOS INTEGRADOS 721112 MOTELES 721113 PARQUESYCAMPOSRECREATIVOSCON 721210

SERVICIODEALOJAMIENTO
932015 931011
222
RESTAURANTESBARCONSERVICIO
DEMESEROS
RESTAURANTESBAR RESTAURANTESBAR 722111
931011
RESTAURANTESSINBARYCONSERVICIO
DEMESEROS
RESTAURANTESDECOMIDAPARALLEVAR 722112 722212 CENTROSNOCTURNOS,DISCOTECAS

YSIMILARES
931012
RESTAURANTESDECOMIDAPARALLEVAR CENTROSNOCTURNOS,DISCOTECAS
YSIMILARES
931020 931031 931032 961105 961106 961106 961105 925001 925002
CANTINASYBARES 722411 722412 722413 CERVECERAS MANTENIMIENTODEEQUIPODEPRECISIN MANTENIMIENTODEMQUINAS

PRINCIPALMENTEDEOFICINA
BARESYCANTINAS CERVECERAS REPARACINYMANTENIMIENTODEOTRO

EQUIPOELECTRNICOYDEEQUIPO
MANTENIMIENTODEEQUIPODECMPUTO
YSUSPERIFRICOS
MANTENIMIENTODEOTROSEQUIPOS 811219
YAPARATOSELECTRNICOS
DEPRECISIN
CMARASYASOCIACIONES DEPRODUCTORES
SINDICATOSYUNIONESDETRABAJADORES
A SOCIACIONES,ORGANIZACIONESYCMARAS DEPRODUCTORES,COMERCIANTESY
PRESTADORESDESERVICIOS
813110 813120
A SOCIACIONESYORGANIZACIONESLABORALES
YSINDICALES
Anexo3.EquivalenciasentreSCIANy CMAP
A SOCIACIONESYORGANIZACIONESDE
PROFESIONISTAS
COLEGIOSYASOCIACIONESDE 813130
PROFESIONISTAS
925003 925004
FEDERACIONESYOTRAS ASOCIACIONESREGULATORIAS DEACTIVIDADESRECREATIVAS 813140
ASOCIACIONES,LIGASYFEDERACIONES
DEPORTIVASYRECREATIVAS
Gruposdeindustriasprotegidaspor losderechosdeautorysusrespectivos grupos,1998.ClasificacinSCIAN
Industriasbase
CdigoSCIAN
Impresindelibros,peridicosyrevistas 323111 Industriasconexasalaimpresin 323120 Fabricacindetintasparalaimpresin 325910 Fabricacindeanuncios 339950 Comercioalpormayordediscosycasetes 433311 Comercioalpormayordelibros 433420 Comercioalpormayorderevistasyperidicos 433430 Comercioalpormayordeartculosyaccesoriosparadiseoypinturaartstica435312 Comercioalpormenordediscosycasetes 465211 Comercioalpormenordelibros 465312 Comercioalpormenordeperidicosyrevistas 465313 Comercioalpormenordeantigedadesyobrasdearte 466313 Edicindeperidicosnointegradaconlaimpresin 511111 Edicindeperidicosintegradaconlaimpresin 511112 Edicinderevistasnointegradaconlaimpresin 511121 Edicinderevistasintegradaconlaimpresin 511122 Edicindelibrosnointegradaconlaimpresin 511131 Edicindelibrosintegradaconlaimpresin 511132 Edicindedirectoriosybasesdedatosnointegradosconlaimpresin 511141 Edicindedirectoriosybasesdedatosintegradosconlaimpresin 511142 Edicindeotrosimpresosnointegradaconlaimpresin 511191 Edicindeotrosimpresosintegradaconlaimpresin 511192 Edicinde software 511210 Produccindepelculascinematogrficasydevideo 512111 Produccindeprogramasparalatelevisin 512112 Produccinde videodips, comercialesyotrosmaterialesaudiovisuales 512113 Distribucindepelculascinematogrficasydevideo 512120 Cinesyautocinemas 512130 Serviciosdepostproduccinyotrosservicioscinematogrficos 512190
Cuntovalelacultura? Productorasdiscogrficas Compaasdiscogrficasintegradas Editorasdemsica Estudiosdegrabacin Otrosserviciosdegrabacindelsonido Produccin,transmisinyrepeticindeprogramasderadio Produccin,transmisinyrepeticindeprogramasdetelevisin Produccindeprogramasdetelevisindistribuidosporsuscripcin Distribucinporsuscripcindeprogramasdetelevisin Agenciasnoticiosas Alquilerdevideocasetesydiscos Serviciosdedibujo Serviciosdeelaboracindemapas Diseogrfico Diseodemodasyotrosdiseosespecializados Agenciasdepublicidad Agenciasdereventadetiempoyespaciospublicitarios Agenciasderepresentacindemedios Agenciasdeanunciospublicitarios Agenciasdepublicidadqueoperanporcorreodirecto Distribucindematerialpublicitario Otrosserviciosdepublicidad Serviciosdefotografa Serviciosdetraduccineinterpretacin Escuelasdeartepertenecientesalsectorprivado Compaasdeteatrodelsectorprivado Compaasdedanzadelsectorprivado Cantantesygruposmusicalesdelsectorprivado Otrascompaasygruposdeespectculosartsticosdelsectorprivado Promotoresdelsectorprivadoconinstalacionesparalapresentacin deespectculosartsticos,deportivosysimilares Promotoresdeespectculosartsticos,deportivosysimilaresquenocuentan coninstalacionesparapresentarlos Agentesyrepresentantesdeartistas,deportistasysimilares Artistasytcnicosindependientes 512210 512220 512230 512240 512290 513110 513120 513210 513220 514110 532230 541340 541370 541430 541490 541810 541830 541840 541850 541860 541870 541890 541920 541930 611611 711111 711121 711131 711191 711311 711320 711410 711510
Industriasinterdependientes Fabricacindepapelapartirdecelulosa Fabricacindepelculas,placasypapelfotosensibleparafotografa Fabricacindemaquinariayequipoparalaimpresin Fabricacindeaparatosfotogrficos Fabricacindemquinasfotocopiadoras Fabricacindecomputadorasyequipoperifrico 322122 325992 333293 333311 333312 334110
Anexo4.IPDA ysusrespectivosgrupos,1998.Clasificacin SCIAN Fabricacindeequipodetransmisinyrecepcinderadio, TVycable Fabricacindeotrosequiposdecomunicacin Fabricacindeequipodeaudioyvideo Fabricacinyreproduccindemediosmagnticosypticos Comercioalpormayordeequipodetelecomunicacionesfotografa ycinematografa Comercioalpormayordeequipoyaccesoriosdecmputo Comercioalpormenordeequipoymaterialfotogrfico Comercioalpormenordeinstrumentosmusicales Comercioalpormenordecomputadorasysusaccesorios Alquilerdeinstrumentosmusicales Alquilerdeequipodecmputoydeotrasmquinasymobiliariodeoficina Serviciosdefotocopiado,faxyafines Serviciosdereveladodefotografas 435311 435411 465213 465215 466211 532292 532420 561430 812910 334220 334290 334310 334610
Ind ustriasparcialmenterelacionadas Tejidoyconfeccindealfombrasytapetes Fabricacindeotrosproductosdemadera Fabricacindeartculosdealfarera,porcelanayloza Fabricacindeotrosproductosdevidrio Fabricacindemuebles,exceptococinasymueblesdeoficina Acuacineimpresindemonedas Orfebrerayjoyerademetalesypiedraspreciosos Joyerademetalesypiedrasnopreciososydeotrosmateriales Fabricacindejuguetes Fabricacindeartculosyaccesoriosparaescritura,pintura,dibujo yactividadesdeoficina Fabricacinyensamblajedeinstrumentosmusicales Comercioalpormenordeartculosdejoyerayrelojes Comercioalpormenordejuguetesybicicletas Comercioalpormenordemueblesparaelhogar Comercioalpormenordecristalera,lozayutensiliosdecocina Comercioalpormenordealfombras,cortinas,tapicesysimilares Comercioalpormenordeotrosartculosparadecoracindeinteriores Alquilersinintermediacindeteatros,estadios,auditoriosysimilares Serviciosdeconsultoraydiseoenarquitectura Serviciosdeconsultoraydiseoenarquitecturadelpaisajeyurbanismo Diseoydecoracindeinteriores Otrosserviciosrecreativosprestadosporelsectorprivado Hotelesconotrosserviciosintegrados Hotelessinotrosserviciosintegrados Moteles Campamentosyalberguesrecreativos 314110 321999 327111 327219 337120 339911 339912 339913 339930 339940 339991 465112 465212 466111 466113 466311 466319 531115 541310 541320 541410 713998 721111 721112 721113 721210
Cuntovalelacultura? Restaurantesbarconserviciodemeseros 722111 Restaurantessinbaryconserviciodemeseros 722112 Restaurantesdecomidaparallevar 722212 Centrosnocturnos,discotecasysimilares 722411 Baresycantinas 722412 Cerveceras 722413 Museosdelsectorprivado 712111 Reparacinymantenimientodeotroequipoelectrnicoydeequipo deprecisin 811219 Asociaciones,organizacionesycmarasdeproductores,comerciantes yprestadoresdeservicios 813110 Asociacionesyorganizacioneslaboralesysindicales 813120 Asociacionesyorganizacionesdeprofesionistas 813130 Federacionesyotrasasociacionesregulatoriasdeactividades recreativas813140
Industriasnodedicadas Transporteareoregularenaeronavesconmatrculanacional Transporteareoregularenaeronavesconmatrculaextranjera Transporteareonoregular Transporteporferrocarril Transportemartimodealtura Transportemartimodecabotaje Transporteporaguasinternacionales Otroautotransportelocaldecargageneral Otroautotransporteforneodecargageneral Otroautotransportelocaldecargaespecializada Otroautotransporteforneodecargaespecializada Telefonatradicional Telegrafayotrastelecomunicacionesalmbricas Telefonacelular Otrastelecomunicacionesinalmbricas,exceptolosserviciosdesatlites Otrosserviciosdetelecomunicaciones Agenciasdeviajes Organizacindeexcursionesypaquetestursticosparaagenciasdeviajes 481111 481112 481210 482110 483111 483112 483210 484119 484129 484229 484239 513311 513319 513321 513329 513390 561510 561520
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
ContribucindelasIPDAalPIBdeEstadosUnidos ..................................... 37 IndustriasCulturalescomoporcentajedelPIB enColombia ....................... 43 ContribucindelaIPDAenAustralia ............................................................ 44 DivisindelasIPDA .......................................................................................... 46 SistemasdeclasificacinenMxico ............................................................... 52
3.1 CrecimientoanualrealdelPIB(%) ................................................................... 58 32 ValortotaldelasIPDAcomoproporcindelPIB ............................................. 64 33 PorcentajeporgrupodentrodelasIPDA ........................................................ 65 3.4 ParticipacindelasIPDA, incluyealaeconomailegal einformal,1998 .............................................................................................. 66 35 ParticipacinenelPIBdeindustriasseleccionadas,1998 ............................ 68 36 ContribucindelasIPDAalPIBporregin .................................................... 70 37 IPDAcomoporcentajedelPIB19881998......................................................... 71 3.8 ValordelasIPDAcomoproporcindelPIB ...................................................... 72 39 Brecha.ValordelasIPDAcomoproporcindelPIB ........................................ 73 3.10 ValoragregadocomoporcentajedelPIB19881998 ................................... 74 3.11 IPDAcomoporcentajedelPIBporgrupo19881998....................................... 75 3.12 ValoragregadodelasIPDA19881998 ........................................................ 76 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 Participacindelamsicaenotrasindustrias ............................................. 79 Msicaconsuparticipacinenotrasindustrias ........................................... 81 Cadenadevalordelaindustriadelamsica.................................................. 83 Ingresosporderechosmecnicos,totalSACM................................................ 85 Venta demsicagrabadaenMxico(millonesdepesos) ............................. 86 Contribucineconmicaacumuladadelacomunicacinpblica."Vida productivacalculadaa100aos" .................................................................... 89 IPDAcomoporcentajedelPIB, incluyecomunicacin pblica1998...................................................................................................... 90 Inversinutilidad .......................................................................................... 91 IngresoscaptadosporlaSACM......................................................................... 93 IngresosporcomunicacinpblicatotalSACM ......................................... 94 IngresoscaptadosporlaSACMcomoporcentajedelPIB20002002......... 95 IngresosdeSACMcomoporcentajedelasIPDA ......................................... 96 PorcentajedediscospiratasdeltotaldeventasenMxico ......................... .97 Cadenadevalordelaindustriaeditorial ................................................... 101 Produccindelibros:nmerosdettulos...................................................... 102
Cuntovalelacultura? 4.16 Participacindelaproduccindelibrosenlacapacidad instaladadelpas .......................................................................................... 103 4.17 Exportacionesdelibros(total) ....................................................................... 104 4.18 Ingresosporadministracindecatlogo(Sogem)........................................106 4.19 IngresosSogemcomoporcentajedelPIB ....................................................106 4.20 IngresosSogemcomoporcentajedelasIPDA...............................................107 4.21 Bibliotecasenoperacin ................................................................................ 108 4.22 Salasdelecturaenoperacin ...................................................................... 108 4.23 Cadenadevalordelaindustriacinematogrfica ..........................................115 4.24 Distribucindelasgananciasgeneradasporunapelcula ........................ 116 4.25 PelculaapoyadaporFidecine.Inversinrecuperacin...............................117 4.26 Nmerodepelculasmexicanasproducidas ................................................. 117 4.27 Pblicoasistentealcinemexicano ................................................................118 4.28 Inversinenpantallasanivelnacional ...................................................... 119 4.29 Pelculasyasistentes ......................................................................................119 4.30 Televisinrestringida ..................................................................................... 121 4.31 Cadenadevalordelaindustriadelasartesplsticas................................... 125 4.32 Periododeinversinyrecuperacinenlasartesplsticas ....................... 127 4.33 Ingresosporderechosdeautor2002 .............................................................132 4.34 IngresosporderechosdeautorcomoporcentajedelPIB ...........................132 4.35 IngresosporderechosdeautorcomoporcentajedelasIPDA ....................133 5.1 EmpleoenlasIPDAcomoporcentajedelaPEA .............................................139 5.2 EmpleoporgrupocomoporcentajedelaPEA 19881998 ........................ 140 5.3 EmpleosenlasIPDA19881998 .................................................................142 5.4 Empleosporgrupo19881998 ...................................................................... 143 5.5 RemuneracionesalpersonalocupadoenlasIPDA 19881998 .....................144 5.6 Remuneracionesalpersonalocupadoporgrupo19881998 ....................146 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPD ....................................150 Porcentajedeltotaldelasimportacionesyexportaciones...........................151 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAenelTLCAN ......153 ImportacionesyexportacionesdelasIPDAenelTLCAN .............................. 154 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcon laComunidadEuropea ................................................................................ 158 IndicadorRuleofLaw, variospases2001 ................................................. 162 ValortotaldelasIPDAcomoproporcindelPIB ........................................ 165 Prdidaseconmicas2002 ............................................................................. 167 ndicedelibertadeconmica ......................................................................... 169
7.1 7.2 7.3 7.4
2.1 ValordelasIPDAcomoporcentajedelPIBporregin (ltimodatodisponibleparacadapas).............................................................. 35 2.2 ContribucindelasIPDAenArgentinaalPIB, 1993 .......................................... 40 2.3 ContribucindelasIPDAenBrasilalPIB, 1998................................................. 41 2.4 Valoragregadodelasactividadeseconmicasvinculadas alderechodeautorenChile(millonesdedlares) ........................................ 41 2.5 ValoragregadobrutoypersonalocupadodelasIPDA enUruguay1997 .............................................................................................. 42 2.6 DiferenciasentrelasclasificacionesCMAP ySCIAN ........................................ 53 3.1 MtodosutilizadosendiversosanlisissobrelacontribucineconmicadelasIPDA .............................................................................................................................. 57 3.2 Valoragregadoporgrupo1998.......................................................................... 64 33ParticipacineconmicadelasIPDA, incluyealaeconomasombra........66 4.1 Derechosmecnicos(millonesdepesos)........................................................... 86 4.2 Valorgeneradoporlacomunicacinpblica ................................................88 4.3 RecaudacindelaSACMporcomunicacinpblica (millonesdepesos)............................................................................................ 94 4.4 Totaldeaseguramientos2003 ....................................................................... 98 4.5 CifrasINEGIparavalordeproduccinydeventas ....................................... 103 4.6 ProductoInternoBruto(DivisinIV)(millonesdepesos apreciosde1993).............................................................................................. 105 5.1 EstadsticasdepoblacinenMxico ............................................................ 138 5.2 IPDAcomoporcentajedelaPEA ..................................................................... 141 5.3 EmpleosenlasIPDA19881998 .................................................................... 142 5.4 Remuneracionesalpersonalocupado19881998 (millonesdepesos) .......................................................................................... 145 6.1 Acuerdosdelibrecomercio .............................................................................. 148 6.2 Acuerdosdecomplementacineconmica,librecomercio eintercambiopreferencialyalcanceparcial ................................................... 149 6.3 TotaldeimportacionesyexportacionesdeMxico (millonesdedlares) ......................................................................................... 149 6.4 TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcomo porcentajedeltotal(millonesdedlares) ........................................................ 151
Cuntovalelacultura? 6.5TotaldeimportacionesyexportacionesdelasIPDAcon laComunidadEuropea(millonesdedlares) ..................................................158 7.1 ResultadodeoperativosPGR ...........................................................................170 7.2 Totalde rdenesdeaprehensinal14denoviembredel2003 ......................170

Cuanto Vale La Cultura VF

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CUNTOVALELACULTURA?

SociedaddeAutoresyCompositoresdeMsica,SGCdeIP SociedadGeneraldeEscritoresdeMxico,SGCdeIP ConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes CmaraNacionaldelaIndustriaEditorialMexicana(deestaedicin) ErnestoPiedrasFeria

RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS. NI LA TOTALIDAD NI PARTE DE CUNTO

VALE LA CULTURA?CONTRIBUCIN ECONMICA DELAS INDUSTRIAS PROTEGIDAS PORELDERECHODEAUTORENMXICO, DEBENREPRODUCIRSE,REGISTRARSEO

Revisindeestilo,diseo,formacinyportada:JulioGustavoJassoLoperena Impresin:Cargraphics,CarvajalS.A.deC.V. Supervisin:dere,S.A.deC.V. ImpresoyencuadernadoenMxicoPrintedandboundedinMxico

RobertoCantora lGa rca

Cuntovalelacultura? Finalmente,lasconclusionesylasrecomendacionesdepolticasectorial sedescribenenelltimocaptulo.

ONU, "Diagnstico sobre

Economic Development. Growth, Governance in LessDeveloped and PostSocialist Countries,Londres,1997,p.69.

F UENTE: StephenE.Siwek,"CopyrightIndustriesintheU.S.Economy,The2002Report",International IntellectualPropertyAlliance( UPA), EconomistsIncorporated,Washington,2002.

Industriasprincipales Industriasrelacionadas Distribucin Industriasparcialmente relacionadas

Cuntovalelacultura? Tabla2.3 ContribucindelasIPDA enBrasilalPIB, 1998

Industriasprincipales Industriasrelacionadas Distribucin Industriasparcialmente relacionadas

FUENTE: RegistroCentraldeEmpresas IBCE, InvestigacinIndustrialAnual IBGE, InvestigacinAnualdel ComercioIBCE.

Uruguay. Participacinubicadaenlamuestraentre6.0%y6.5%delPIB entre

Actividades Esenciales Distribucin Rela cionadas

7990 319 49 288 656

7997 329 56 295 680

7992 362 65 314 741

7993 351 64 274 689

7994 359 70 381 810

7995 386 80 496 962

7996 329 97 400 826

7997 376 103 328 807

7998 332 108 325 765

FUENTE: CifrasdelINE, BancoCentrodeChile.

Grupo Esenciales Parcialmenterelacionadas Distribucin Relacionadas

Paraguay. Laparticipacin de estas industrias en este pas es la msbaja

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseenMinisteriodeCulturadeCo lombia,EquipoCentraldeEconomayCulturadelConvenioAndrsBello,Impactoeconmico delasindustriasculturalesenColombia,Bogot,ConvenioAndrsBello,2003.

1. Lasindustriasesenciales. 2.Lasindustriasparcialmenteprotegidasporlosderechosdeautor. 3.Lasindustriasdestinadasaladistribucindeproductosprotegidospor losderechosdeautor.

FUENTE: The EconomicContributionofAustralia'sCopyrightIndustries,confuenteeniBisWorld& Guldberg,H.,Australia,1994.

20sectores 95subsectores 309ramas 631subramas 1051clases

9sectores 34subsectores 129ramas

Valoragregadodelasindustrias protegidasporlosderechos deautor

Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB Valoragregado/piB

[1] ICPIndustryGrossProduct:ProductoIndustrialBruto [2]GVAGrossValuAdded:ValorAgregadoBruto

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenlatablade"SurveyingtheEconomic ContributionoftheCopyrightBasedIndustries".

FUENTE: BanamexCitigroup,ExamendelasituacineconmicadeMxico, EstudiosEconmicosy Sociales,enero2004.

Unrasgoimportantedelaeconomamexicanaqueconvienetenerencuenta esque,enel2000,MxicocontabaconunPIB percpita (ingresopromedio anualdeloshabitantesdelpas)de$5,873dlares.Estacifraessuperiorala deotrospasesenvasde desarrollo,yloubica,de

FUENTE: ElaboradaporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbase endatosdelBancoMundial.

Tabla3.2 Valorag regadopo rg rupo1998

% delasIPDA 48.80% 21.10% 8.50% 6.70% 14.90% 100.00%

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindeINECI, Censos Econmicos1998.

Lagrficasiguientemuestralaparticipacindelosgruposdefinidosparael anlisis(base,interdependiente,parcialmentededicadaynodedicada)enel totaldelasindustriasanalizadas.Comosepuedeapreciar,lasin

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, Censos Econmicos1998.

Elvalorcorrespondealpromedioentre19932001. LospasesdelosquesetieneinformacinsonEspaayReinoUnido,correspondientea1997. LospasesdelosquesetieneinformacinsonaquellosdelMercosur(19931999),Chile(1993 1998)yColombia(19952001). LospasesdelosquesetieneinformacinsonAustraliayNuevaZelanda(19951999).

As, grossomodo, podramosdecirqueenconjuntolasactividadesrela cionadasconelderechodeautorenelcasomexicanorebasan3%del

F UENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INEGI, Censos Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnit,conbaseeninformacindelINECI, aosdiversos.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINECI, Censos Econmicoscorrespondientesalosaos1988,1993y1998.

mentdeusotelefnicoderivadodelaconexinaInternet,quehaelevadoel tiempo promedio de utilizacin telefnica de su nivel histrico de tres minutosporllamada,aunodeaproximadamenteveinteminutosporllamada.

FUENTE: TheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindelINEGI, CensosEconmicosco rrespondientesa1988,1993y1998.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseeninformacindel INECI, Censos Econmicoscorrespondientesa 1988,1993y1998.

Industr iadela msica

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACM, duranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

Cuntovalelacultura? comoInternet,ylasartesvisuales,latelevisinyelcine.Enelcasodelasactuacionesen vivo, se dandesdepresentacionesantepblicosreducidoshastagrandes estructurasde 10 girasmundiales.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporla SACMduranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporla SACMduranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenelInformedelosingresos captadosporlaSACMduranteelejercicio2003.

FUENTE: ElaboradoporTheCompetitiveIntelligenceUnitconbaseenIFPI PiracyReport2003.