Cartilla LineamientosPlanEsTIC

LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DE PLANES ESTRATGICOS DE INCORPORACIN DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC) EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR (IES)
Ministerio de Educacin Nacional

Repblica de Colombia
Libertad y Orden
Elaborado por: Luz Adriana Osorio Maria Fernanda Aldana Benjamn Vargas Mnica Rincn Clara Ins Garca Gary Cifuentes Agustn Elizondo Diseo Grfico por: Mauricio Rojas Nio
Bogot D.C. 2008
Tabla de Contenidos
1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 5 6 6.1 6.2 PRESENTACIN............................................................................5 PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS.........................................7 CONSIDERACIONES FRENTE AL PROCESO..........................................................7 MOMENTOS DEL PROCESO.................................................................8 IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO.................................................................11 LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN IES............................................13 PROPSITOS DE LOS LINEAMIENTOS.................................................................13 ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS.................................................................13 IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN IES...............................14 PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA INCORPORACIN DE TIC EN IES.....................................................................................15 ESTRUCTURA DE LOS LINEAMIENTOS.................................................................19 BIBLIOGRAFA....................................................................................71 ANEXOS................................................................................................75 GRUPOS DE IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO....................................................75 GLOSARIO........................................................................................................83
Material en proceso de validacin, en el marco del proyecto de acompaamiento a la formulacin de los planes estratgicos, para la incorporacin de las TIC en IES.
1. PRESENTACIN
El proyecto: Diseo de lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) en Instituciones de Educacin Superior (IES) colombianas, desarrollado por el Ministerio de Educacin Nacional en convenio con el Laboratorio de Investigacin y Desarrollo sobre Informtica y Educacin (Grupo LIDIE); el cual hace parte del Centro de Investigacin y Formacin en Educacin (CIFE) de la Universidad de Los Andes, adscrito al programa: Uso de Medios y Tecnologas de Informacin y Comunicacin en Educacin Superior. Este programa se ubica en el marco de la Revolucin Educativa y de las metas del gobierno nacional sobre Cobertura, Calidad y Eficiencia. El proyecto busca responder al inters del Ministerio de acompaar a las IES en la formulacin de estrategias de uso de MTIC en los Planes Institucionales, como clara alternativa para el mejoramiento de la calidad y el mejor aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen estos medios, por lo tanto, el propsito central del proyecto es la construccin de lineamientos que puedan constituirse en eje para el acompaamiento a las IES en la incorporacin de TIC desde la planeacin estratgica. Para alcanzar este propsito, el MEN y el equipo LIDIE de la Universidad de los Andes, aunan esfuerzos alrededor de acciones diversas para favorecer un acercamiento a las IES e impulsar este proceso.
Se quiere resaltar, de manera particular, el carcter de los lineamientos como orientaciones para las IES; lo que implica reconocer y atender a la esfera de autonoma que las define y, reconocer a la vez, la diversidad y particularidad de las experiencias y de los contextos que las enmarcan. Es por ello, que los lineamientos estn planteados a manera de reflexiones que movilizan hacia la accin, agrupados desde unas dimensiones de anlisis que recogen aspectos fundamentales de la planeacin estratgica para la incorporacin de TIC. Se espera que las IES, al acercarse a los lineamientos, puedan encontrar orientaciones que las lleven hacia un ejercicio continuo de identificacin de la visin institucional para la incorporacin de TIC, el direccionamiento y las estrategias que movilicen a la IES hacia esta visin, la concrecin de las actividades en planes de accin que hagan el mejor aprovechamiento de las condiciones y posibilidades de las instituciones en coherencia con la misin, los planes y objetivos institucionales, y la definicin del sistema de evaluacin y monitoreo permanente de los avances y logros que apoyen la toma de decisiones oportuna. Se quiere hacer especial nfasis en la orientacin fundamental de los lineamientos al enfocar la experiencia de incorporacin de tecnologa de informacin y comunicacin en la educacin superior, esencialmente, como una oportunidad de innovacin educativa para atender el desafo planteado para la educacin superior, desde los actuales contextos sociales. El documento de lineamientos presenta el proceso de diseo de los lineamientos, el alcance y condiciones que lo delimitan, un grupo ideas fuerza que recogen los marcos conceptuales y contextuales revisados, el proceso de planeacin estratgica de incorporacin de TIC y los lineamientos formulados.
2. PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS

2.1. CONSIDERACIONES FRENTE AL PROCESO
El proceso desarrollado en la definicin de los lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en IES, se abord desde las siguientes consideraciones: 1. Se articula al proceso que viene impulsando el Ministerio de Educacin Nacional sobre Uso y apropiacin de TIC en IES colombianas. 2. Se parte del estudio nacional sobre modelos virtuales en las IES colombianas, el cual permite identificar el grupo de IES que manifestaron tener un plan en el estudio realizado por el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) con un plan estratgico para la incorporacin de TIC.
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3. El estudio parte de la identificacin de las experiencias de estas IES, con el propsito de reconocer algunas formas particulares de responder a las condiciones y retos para la incorporacin de TIC en el contexto colombiano.
1) Lo expresaron a travs del estudio de modelos virtuales realizado por el MEN en el 2006
4. El reconocimiento de estas experiencias tiene un enfoque dialgico y participativo. 5. Se reconocen y cruzan diferentes tcnicas y fuentes de informacin para la formulacin de los lineamientos. 6. Se busca enriquecer la revisin del contexto nacional a la luz de marcos conceptuales internacionales. 7. La formulacin de los linea mientos debe ser revisada por las instituciones que han sido parte del proceso de formulacin y por expertos internacionales.
2.2. MOMENTOS DEL PROCESO

El diseo de los lineamientos se realiz en cuatro momentos que buscaron responder a las consideraciones planteadas. Momento 1: Identificacin de los factores incidentes en el desarrollo de planes estratgicos para la incorporacin de TIC. Durante esta momento se realiz la documentacin desde referentes conceptuales y contextuales, tanto nacionales como internacionales, que permitieron identificar las dimensiones de anlisis relevantes para el diseo de los lineamientos. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Identificacin de referentes conceptuales y metodolgicos para la incorporacin de TIC en IES. Estos referentes se relacionaron con temas de la planeacin estratgica y de la incorporacin de TIC en instituciones de educacin superior.
Revisin de modelos y propuestas internacionales frente a la incorporacin de TIC en educacin superior. Revisin de informacin nacional relevante para la definicin de los lineamientos. Producto del momento: identificacin de las dimensiones de anlisis desde la planeacin estratgica y desde la incorporacin de TIC en instituciones educativas. Momento 2: Revisin de experiencias de IES que dicen tener un plan estratgico para la incorporacin de TIC. Durante esta momento, a travs del diagnstico, se realiz el reconocimiento de experiencias en el contexto nacional, a un grupo de IES que expresaron tener un plan estratgico de incorporacin de TIC. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Talleres con IES en seis regiones del pas . Estos encuentros tuvieron como propsito el acercamiento a las experiencias de las IES desde momentos de reflexin y dilogo colectivo. En ellos participaron actores de las IES desde dos tipos de unidades principalmente: planeacin y apoyo a la incorporacin de TIC. Autodiagnstico. Se utiliz un instrumento de autodiagnstico dispuesto a travs de Internet, como un referente comn para recoger las experiencias y el estado de madurez de las IES frente al uso e incorporacin de las TIC. El proceso de autodiagnstico se acompa con un espacio en lnea para aclaracin de dudas, recepcin de comentarios y recomendaciones frente al instrumento utilizado.
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2) Ver anexo: Grupos de instituciones participantes en el proceso 3) Matriz de autodiagnstico elaborada por NIACE (http://www.niace.org.uk)
Acercamiento a dos IES por regin. Se realiz una aproximacin a profundidad, como alternativa para ampliar las comprensiones frente a las particularidades de las IES en el proceso de incorporacin de TIC. Estudios de caso. Como estrategia de comprensin de experiencias exitosas a nivel de planificacin y potenciacin de las oportunidades con TIC. Producto del momento: documento de diagnstico del estado de avance de un grupo de IES en el uso y apropiacin de TIC en los procesos educativos. Momento 3: Definicin de lineamientos. A partir del anlisis de la informacin obtenida, se gener la primera versin de los lineamientos para la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en IES colombianas. Producto del momento: documento de lineamientos para la incorporacin de TIC en IES Versin 1 Momento 4: Revisin de lineamientos. En esta momento se busc la revisin y validacin de los lineamientos frente a criterios como: claridad, pertinencia, completitud, integralidad. Durante este momento se realizaron las siguientes acciones: Revisin de los lineamientos por expertos internacionales Taller de validacin con un grupo de IES participantes en la primera fase del proceso Integracin de los resultados de la revisin en el documento final de lineamientos
2.3 IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO4
Grupo 2
Grupo de IES con casos exitosos 3 IES
Grupo 3 IES que expresaron tener un plan (agrupadas por regiones)

Bogot 52 Eje Cafetero 10 Cali 20 Medelln 21 Bucaramanga 11 Costa Atlntica 14 128 IES convocadas Grupo de IES entrevistadas 15 IES
Grupo 5
Grupo de representantes de las IES que participan en la socializacin y validacin con trayectoria en el tema de incorporacin de TIC 24 IES
Grupo 1
Grupo de IES que asistieron a los talleres 85 IES
Grupo 4
Grupo de IES que participaron en el autodiagnstico 56 IES
4) El listado de las instituciones que formaron parte en cada uno de los grupos se encuentra en el anexo 1
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3. LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN IES

3.1 PROPSITOS DE LOS LINEAMIENTOS
Conducir a las IES a reconocer los elementos y componentes a considerar en la incorporacin de TIC desde una perspectiva de planeacin estratgica en sus diversos mbitos y niveles. Avanzar en un anlisis amplio, diverso y profundo, sobre el encuentro de los marcos pedaggico, tecnolgico e institucional. Ofrecer la oportunidad de reconocer las dinmicas generadas al interior de la institucin, los logros alcanzados, as como los retos que les plantean los nuevos escenarios educativos.
3.2 ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS

La experiencia de incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin en la educacin superior, se consider esencialmente, como una oportunidad
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de innovacin educativa para atender los desafos que los nuevos contextos sociales plantean a las instituciones.
3.3 IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN IES

La revisin de los marcos conceptuales y contextuales permite identificar las siguientes ideas fuerza frente a la incorporacin de TIC en IES:
La incorporacin de las TIC en la Educacin Superior requerira asumirse como un proceso deliberado de planificacin, si se pretendiera mover y gestionar un cambio institucional, a travs de una innovacin educativa que responda al momento social actual y al rol de la universidad a lo largo de su historia. Los nuevos desarrollos tecnolgicos y sociales hacen de la formulacin y gestin de un plan estratgico de incorporacin de TIC, una accin conjunta sobre modelos pedaggicos, incorporacin de tecnologa y revisin de la estructura organizacional. La incorporacin de TIC, entendida como innovacin educativa, requerira una revisin y rediseo de las concepciones y paradigmas frente al ensear y aprender. La incorporacin de TIC podra articularse a las diferentes funciones sociales de la universidad, docencia, investigacin y proyeccin social. Una adecuada incorporacin de TIC, podra reconfigurar el escenario de la educacin superior y por tanto las formas de actuacin de las IES, movilizndolas hacia la integracin y convergencia entre diferentes modalidades y comunidades educativas,
La formulacin de la visin para la incorporacin de TIC se enriquece en la medida en que reconozca los impactos de las TIC en los nuevos entornos sociales y, por tanto, defina alternativas de innovacin y transformacin de las prcticas educativas. La estrategia de incorporacin de TIC, podra ser de diferente naturaleza y su surgimiento puede darse desde diferentes tipos de dinmicas: educativas, directivas, sociales, y desde diferentes niveles de actuacin. La estrategia podra incorporar acciones de la IES para el mejoramiento de la oferta educativa y la generacin de iniciativas hacia nuevos mercados. El plan estratgico de incorporacin de TIC requerira involucrar la accin articulada de las instancias directivas, pedaggicas, administrativas y de manejo de tecnologa en las IES. El diseo e implementacin del plan estratgico de incorporacin de TIC requerira estar articulado a la planeacin institucional. La incorporacin de las TIC en las IES requerira reconocer y actuar sobre los procesos culturales de los colectivos e individuos involucrados.
3.4 PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA INCORPORACIN DE TIC EN IES

La planeacin estratgica se convierte en una de las herramientas fundamentales para apropiar de manera adecuada las TIC en una IES. Las IES se estn transformando y las TIC estn contribuyendo a ello. El preparar un mecanismo que permita conocer o inferir el verdadero impacto de las TIC en esta
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transformacin, proveer garantas sobre una de las finalidades que se persiguen en estas instituciones: la calidad de la educacin. Se entiende la planeacin estratgica (PE) como el proceso que trata de sistematizar un modo de pensar muy cercano al de los estrategas; a partir de l se generan o revisan planes que implementan estrategias ms o menos estables, que orientan el accionar dentro de escenarios y horizontes de tiempo dados; estos planes sern vlidos en tanto los supuestos en que se basan sigan siendo vlidos. GALVIS, Alvaro. Pensamiento Estratgico: Manera Proactiva
de asumir los retos de una organizacin - Resumen. P 6
La institucionalizacin de la estrategia de incorporacin de TIC en las IES, sigue un proceso evolutivo que se puede descomponer en tres etapas. La primera consiste en la construccin de una visin estratgica para la incorporacin de las TIC. En esta etapa se debe fijar el norte que defina un posible estado deseado frente al rol de las TIC en los procesos educativos en un perodo de tiempo determinado, lo que permitir direccionar estratgicamente dicha incorporacin. La visin para la incorporacin de TIC debe estar alineada con la misin y los objetivos o metas institucionales. La orientacin de la planeacin estratgica de incorporacin de TIC hacia una innovacin educativa conlleva a la revisin de los procesos enseanza-aprendizaje desde la primera etapa de este proceso. La segunda etapa es la de planificacin. En esta etapa se busca lograr el mejor aprovechamiento de las condiciones y posibilidades de la institucin, a fin de avanzar hacia la visin y en correspondencia con el direccionamiento estratgico; por tanto, implica considerar el diseo y gestin de las estrategias. La tercera etapa es la implementacin de las estrategias diseadas. Esta etapa supone la definicin de planes de accin a nivel operativo; estos planes de accin implican considerar las actividades, recursos, tiempos y responsables requeridos para su aprovechamiento eficaz y eficiente. Se quiere sealar de manera particular un componente que est presente de manera transversal en las tres etapas: la evaluacin y seguimiento. Contiene elementos que permiten cerrar los ciclos y validar la coherencia, viabilidad,
pertinencia y articulacin con la misin de la institucin, la visin institucional, la visin para la incorporacin de las TIC y los objetivos para los cuales se traz cada estrategia. En la primera etapa se realiza el diagnstico a travs del reconocimiento y valoracin de la experiencia institucional de incorporacin de TIC. En la segunda etapa se concibe el sistema de evaluacin y seguimiento que acompaar la implementacin de las estrategias. En la tercera etapa se implementa este sistema, lo que permite analizar el estado de avance y pertinencia de los planes y la toma de decisiones oportunas. Desde este punto de vista, la planeacin estratgica es un proceso dinmico que debe responder de manera permanente a las condiciones cambiantes y por tanto requiere un recorrido por las etapas, a manera de ciclos, en la formulacin de una visin, planificacin, implementacin, evaluacin y seguimiento. Las dimensiones desde las cuales se presentan los lineamientos propuestos para la formulacin de planes estratgicos para la incorporacin de TIC en las IES, permiten recorrer las etapas descritas en el proceso anterior. Esta relacin se presenta en la siguiente tabla: Equivalencia entre el Proceso de Planeacin Estratgica y las Categoras de los Lineamientos
Etapas del proceso para la PE
Categoras de los lineamientos

Visin y direccionamiento estratgico
Visin estratgica para la incorporacin de las TIC
Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional Enseanza - aprendizaje
Planeacin a largo plazo
Diseo y gestin de las estrategias Infraestructura Agenda de actividades y plan de accin Presupuesto
Implementacin y seguimiento
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Proceso para la Planeacin Estratgica de Incorporacin de TIC Una propuesta dinmica
Agenda de actividades y plan de accin
Presupuesto
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Implementacin EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
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Visin estratgica Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC Enseanza aprendizaje
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Planificacin
Diseo y gestin de las estrategias Infraestructura
4. ESTRUCTURA DE LOS LINEAMIENTOS

El proceso desarrollado en la construccin de lineamientos, mostr la importancia de lograr un abordaje que respondiera, en primer lugar, a una visin integral de la experiencia de incorporacin de TIC para una institucin de educacin superior, y en segundo lugar, al reconocimiento de la misma, como un proceso de planeacin estratgica. En atencin a este principio se plantearon siete lineamientos que contienen las dimensiones identificadas como centrales, abordadas de una manera articulada, que permita moverse paralelamente entre lo particular y el proceso general. Cada uno de los siete lineamientos se descompone en una serie de aspectos que lo configuran, como se presenta a continuacin:
1 Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC

Misin y plan educativo institucional (relacin) El estado actual diagnstico Formulacin de la visin (claridad, comunicacin) Direccionamiento estratgico (pensar la estrategia de TIC, manejo toma de decisiones) Polticas institucionales y organizativas
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2 Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional

Anlisis del entorno (local, regional y nacional) contexto social, poltico, econmico y cultural, retos para la educacin superior, experiencias de incorporacin de TIC Marcos legales Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas
3 Enseanza aprendizaje
Alcance de las TIC Modelo pedaggico (estilos de enseanza - aprendizaje, metodologas, didcticas) Innovacin de la enseanza - aprendizaje Infraestructura y herramientas de apoyo al proceso enseanza - aprendizaje Desarrollo de habilidades en los actores involucrados Apoyo y soporte para los participantes Evaluacin y monitorio de las prcticas educativas apoyadas con TIC
4 Diseo y gestin de las estrategias

Diseo de las estrategias Gestin de las estrategias (apoyo desde la direccin, gestores, estrategas, implementadotes, participacin de actores, estrategias frente a las TIC) Estructura organizacional Desarrollo del recurso humano (para las estrategias, identificacin de lderes) Apropiacin de las estrategias (aliados, proceso cultural, resistencias, experiencias) Financiacin y sostenibilidad Sistematizacin, monitoreo y seguimiento (recoger las experiencias, datos) Alianzas y cooperacin
5 Infraestructura
Recursos tecnolgicos (existencia, acceso, conectividad) Herramientas de apoyo a los procesos educativos (LMS, administrativos, criterios de seleccin) Desarrollo de habilidades del recurso humano (administrativos, docentes y alumnos) Soporte tcnico (equipo de trabajo y participantes) Redes (participacin)
6 Agenda de actividades y plan de accin

Objetivos y metas (corto, mediano y largo plazo) Plan de actividades, indicadores Recursos (humanos, tcnicos, financieros) Seguimiento
7 Presupuesto
Presupuesto y destino del rubro Fuentes de financiacin (internas, externas, estado) Estrategias de Sostenibilidad
Cada lineamiento comprende: Descripcin inicial del tema que abarca el lineamiento Aspectos: - Preguntas orientadoras para el anlisis del aspecto - Recomendaciones sobre ideas complementarias para el anlisis de las preguntas, posibles relaciones entre lineamientos, productos a considerar. Prcticas evidenciadas en el diagnstico
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Etapa 1 VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC

Esta dimensin presenta el estado deseado en el futuro de la IES con respecto a la incorporacin de las TIC; en esta medida, fija el rumbo de la institucin en los temas de tecnologa de la informacin y comunicaciones frente a los procesos educativos, sirve como punto de consenso y estimula la coordinacin de esfuerzos a realizar para su insercin en la institucin. Son fundamentales los beneficios que aporta la definicin de una visin, como los plantea con claridad Alvaro Galvis Panqueva: es evidente que el mayor beneficio de saber hacia dnde se va, qu es lo que se persigue, es que se puede lograr alineacin de las distintas fuerzas vivas (grupos y personas de la organizacin), en pos de aquello que es esencial. Uno de los mayores efectos de divulgar la misin y visin que se tiene de algo, es que los participantes en el esfuerzo se compenetran de aquello que gua la accin y a lo que se deben los empeos de la organizacin. As mismo, es la base para que a los distintos niveles se halle la propia misin y visin, de manera que se tenga claro cul es el papel que le compete a cada quien en el devenir de la organizacin. El "deber ser" se constituye en el referente ltimo para decidir sobre la importancia o el valor de algo para la organizacin. Es por ello que la visin marcar la orientacin y el camino que se d a la incorporacin de TIC en la institucin, desde el direccionamiento estratgico. Llegar a la formulacin de una visin, implica una valoracin en paralelo de un futuro deseado y del momento actual de la institucin, implicando este ltimo un ejercicio de diagnstico.
De igual manera, el carcter de esta visin para la incorporacin de TIC, implica su alineacin con la misin y los objetivos institucionales en su conjunto. Este lineamiento hace parte de la etapa de visin en el proceso de planeacin estratgica. Los productos esperados de su anlisis son: la definicin de la visin para la incorporacin de TIC, el diagnstico institucional frente a la experiencia de incorporacin de TIC y los objetivos estratgicos.
Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Misin y plan educativo institucional El estado actual diagnstico Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC Direccionamiento estratgico Polticas institucionales y organizativas
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Aspecto 1 Misin y plan educativo institucional
VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo podra la incorporacin de las TIC apoyar el rol de su universidad como institucin social? 2 Qu aspectos de la misin y del plan educativo institucional definen derroteros para la incorporacin de las TIC? 3 De qu manera pueden impulsarse los objetivos institucionales a travs de la incorporacin de las TIC?
Tenga en cuenta que:

La institucin puede tener definido el PEI o el PDI y ambos o cualquiera de ellos podra definir los objetivos institucionales a los que se hace mencin en la pregunta 3.
Aspecto 2 El estado actual diagnstico

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cul ha sido la trayectoria tecnolgica y pedaggica de la institucin en torno al uso de las TIC? 2 Cmo han apoyado las TIC la oferta formativa de la universidad? 3 Cules han sido los logros a nivel de procesos educativos, organizacionales, culturales, de infraestructura y financieros frente al uso de TIC? 4 Cules han sido las dificultades y retos a nivel de procesos educativos, organizacionales, culturales, de infraestructura y financieros frente al uso de TIC? 5 Qu polticas organizacionales y administrativas han apoyado la incorporacin de las TIC?

Es importante que el diagnstico contemple un perodo de tiempo relevante para la institucin, que permita recoger los avances y limitaciones ms significativos en este tipo de procesos, por esta razn podra pensarse en un perodo mayor a un ao.
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Aspecto 3
Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Hacia qu escenarios de innovacin educativa se podra movilizar la institucin a travs de la incorporacin de las TIC? 2 Qu concepciones frente a la accin de educar deberan guiar la formulacin de la visin, de tal manera que respondan a los retos que le plantea a la institucin la sociedad de la informacin y el conocimiento? 3 Cmo puede la visin reflejar de manera clara el alcance que pretende lograr la institucin con la incorporacin de las TIC? 4 De qu manera responde la visin frente a la incorporacin de TIC a la misin y plan educativo institucional? 5 Cmo lograr un empoderamiento institucional frente a la visin?

Si an no tiene formulada una visin para la incorporacin de TIC las tres primeras preguntas pueden darle elementos para la formulacin. Para la formulacin de la visin deben tenerse en cuenta las reflexiones de los lineamientos de enseanza aprendizaje, marcos locales, regionales, nacionales y el aspecto de diagnstico incluido en este lineamiento.
Aspecto 4 Direccionamiento estratgico

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo identificar las diferentes iniciativas institucionales educativas y directivas que pueden dar origen a los objetivos estratgicos? 2 Cmo disear unos objetivos estratgicos flexibles que reconozcan las condiciones del entorno? 3 Considerando la visin formulada en el aspecto 3 de este lineamiento, hacia dnde deberan apuntar los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC en la institucin? 4 Cules seran los objetivos estratgicos que definiran el marco para las estrategias? 5 De qu manera se relacionan los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC con los objetivos de la institucin?

Los objetivos estratgicos cierran la etapa 1 del proceso de planeacin estratgica y por lo tanto, deberan integrar las reflexiones sobre la visin para la incorporacin de TIC (lineamiento 1), los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), as como los procesos enseanza-aprendizaje (lineamiento 3). Se incluyen las reflexiones sobre el lineamiento enseanza-aprendizaje en este momento del proceso, por la orientacin de estos lineamientos hacia una innovacin educativa. Un producto esperado del anlisis de este aspecto es la definicin de los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC en la institucin.
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Aspecto 5 Polticas institucionales y organizativas

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu polticas podran crear las condiciones necesarias para el direccionamiento estratgico? 2 En qu campos de la organizacin deberan incidir las polticas? 3 Cmo movilizar a la institucin, desde polticas, hacia un proceso deliberado y sistemtico de planificacin para la incorporacin de las TIC?
Prcticas evidenciadas en el diagnstico
1. Tener una visin de futuro realista y propia, y sobre todo ser consecuente con ella en el tiempo. Disear polticas flexibles que permitan la construccin de un modelo que pueda adaptarse a la realidad fcilmente. 2. Disear un plan de incorporacin de TIC que responda a las necesidades y objetivos propios de la IES. Antes de trazar una estrategia, determinar el o los objetivos que han de guiar esa estrategia. Encontrar un norte dentro de cualquier proceso de planeacin es fundamental desde el comienzo. 3. La Alta Direccin debe estar involucrada con la concepcin de la visin y con la creacin de las estrategias para ponerla en prctica. 4. Socializar la visin y los objetivos que se esperan cumplir, un plan estratgico puede fracasar por falta de apoyo de los sectores medios y operativos y esa falta de apoyo resulta ser, fruto del desconocimiento. Empoderar a una unidad o a un grupo de entusiastas y darles los recursos necesarios para que materialicen la estrategia. 5. Tener en cuenta, para el diseo de la estrategia, las diferentes iniciativas institucionales existentes relacionadas con la incorporacin de TIC. Dejar abierta la posibilidad a una estrategia que surja a partir de estas experiencias previas.
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Etapa 1
MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
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Una institucin de educacin superior, como institucin social, se ve obligada a construir una interaccin continua con los contextos sociales, econmicos, culturales en que se inscribe; por tanto, la lectura continua de tales contextos corresponde a una prctica que le es esencial. La dinmica social actual, lleva a que estos contextos se reconfiguren desde lo local, regional, nacional e internacional. Teniendo en cuenta el marco en que se inscriben estos lineamientos, el anlisis de los contextos, se plantea a partir de una serie de aspectos relacionados con la incorporacin de TIC en educacin, desde las orientaciones que para ello ofrece la planeacin estratgica. La mirada se orienta entonces sobre componentes relacionados con los desarrollos tecnolgicos, los marcos legales, las tendencias de la educacin y las dinmicas sociales.
Anlisis del entorno
Marcos legales
Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas
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Aspecto 1 Anlisis del entorno
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cules son las condiciones de los contextos sociales, polticos, econmicos y culturales dentro de las cuales se inscribe la institucin? 2 Qu necesidades y retos plantean estas condiciones para la institucin? 3 El direccionamiento estratgico para la incorporacin de TIC en la institucin, responde a estas condiciones de contextos y del entorno? 4 Qu experiencias de uso de las TIC en educacin superior se reconocen en el entorno local, regional, nacional e internacional y qu le pueden aportar a la definicin de las estrategias de incorporacin de TIC en la institucin? 5 Qu tendencias se reconocen en el tema de incorporacin de TIC en los entornos locales, regionales, nacionales e internacionales?

As como en el diagnstico se realiza el anlisis de las condiciones internas de la institucin (fortalezas y debilidades), se esperara que al hacer la revisin del entorno a diferentes niveles (local, regional, nacional e internacional) se reconozcan las condiciones externas (amenazas y oportunidades) que debera tener en cuenta la institucin para la definicin de las estrategias de incorporacin de TIC.
Aspecto 2 Marcos legales

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Las condiciones que definen los marcos legales se han contemplado y respaldan el direccionamiento estratgico? 2 Se reconocen las oportunidades y restricciones que brindan los marcos legales vigentes? 3 Qu alternativas podra implementar la institucin ante la falta de reglamentacin de algunas condiciones propias de la incorporacin de las TIC?

Son varias las acciones que podran estar ligadas a marcos legales: registro calificado, acreditacin de programas, movilidad y homologacin de titulaciones, derechos de autor, entre otras.
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Aspecto 3 Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu tipo de alianzas le permitiran a la institucin avanzar estratgicamente hacia su visin de incorporacin de TIC? 2 Qu tipo de alianzas en el contexto local, regional, nacional e internacional le aportaran a la institucin para avanzar en la lnea del direccionamiento estratgico? 3 De qu manera podra la institucin reconocer y aprovechar las oportunidades de cooperacin que apoyaran la definicin de las estrategias?
1. Revisar los modelos existentes para poder elaborar un concepto de qu es lo que se est haciendo en el entorno (en otras IES) respecto del tema TIC. Las alianzas con entidades que ya cuentan con experiencia en el tema son fundamentales para disear un modelo exitoso, permiten ahorrar tiempo y evitar el despilfarro de recursos en maniobras de prueba y error. 2. Considerar el mercadeo como un factor importante en la relacin de la institucin con los diferentes entornos. Una estrategia de mercadeo ofrece posibilidades para que los futuros estudiantes conozcan la propuesta educativa y sus beneficios. 3. Estar pendientes de nuevos desarrollos y de nuevos elementos que permitan mejorar el modelo existente sin perder de vista que lo importante es el modelo propio de la IES (no dejarse avasallar por los adelantos tecnolgicos)
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Etapa 1
ENSEANZA APRENDIZAJE
La dimensin enseanza-aprendizaje es el centro de los procesos de innovacin educativa, entendiendo esta ltima como el cambio producido en las concepciones de la enseanza y el aprendizaje, en los proyectos educativos, en la manera de concebir estos ltimos y de implementarlos; ello en la medida en que las nuevas tecnologas propician formas alternativas de trabajar respecto a los modos tradicionales de enseanza y aprendizaje. El diseo de la estrategia de incorporacin de TIC podra iniciar por esta dimensin, dada la orientacin general de los lineamientos hacia considerar el proceso de incorporacin de TIC en las IES como una innovacin educativa, la cual debera incluir la revisin y/o rediseo de modelos pedaggicos con el propsito de lograr la concrecin de la innovacin, el desarrollo de habilidades de los diferentes actores - necesarias para ser parte de los ambientes de aprendizaje que desarrollen los modelos pedaggicos apoyados con TIC-, la infraestructura y apoyo necesarios para la implementacin de los ambientes, y la evaluacin y el monitoreo del impacto que tenga dicha incorporacin en las prcticas educativas.
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Alcance de las TIC Modelos pedaggicos Innovacin de la enseanza aprendizaje Infraestructura y herramientas de apoyo al proceso enseanza - aprendizaje Desarrollo de habilidades en los actores involucrados Apoyo y soporte para los participantes Evaluacin y monitorio de las prcticas educativas apoyadas con TIC
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Aspecto 1 Alcance de las TIC
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo podran las TIC apoyar los mbitos de docencia, investigacin y proyeccin social de la institucin? 2 Cmo podran incorporarse las TIC en las diferentes modalidades y niveles de la oferta educativa de la institucin como alternativa de innovacin educativa? 3 Cmo podran mejorarse las diferentes modalidades y niveles de la oferta educativa existente para lograr flexibilidad, apertura, calidad y pertinencia hacia nuevos grupos y mercados, en correspondencia con la propuesta educativa de la institucin? 4 Cmo podra ampliarse la oferta educativa hacia nuevas propuestas de formacin que reconozcan las condiciones de los nuevos contextos laborales, econmicos, polticos y sociales, en correspondencia con la propuesta educativa de la institucin?

Estos lineamientos estn orientados hacia la formulacin de planes estratgicos de incorporacin de TIC en procesos de enseanza-aprendizaje, por lo tanto, no abordan el tema de investigacin y proyeccin social de manera directa.
Aspecto 2 Modelo pedaggico

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo reconocer los diversos modelos pedaggicos que se ponen en juego en los diferentes programas que ofrece la institucin? 2 Cmo podran los diferentes modelos pedaggicos aprovechar las experiencias, desarrollos y tendencias en el uso de las TIC en educacin ? 3 Cmo podran enriquecerse / transformarse los modelos pedaggicos institucionales con las oportunidades de comunicacin, cooperacin, aprendizaje activo, interactividad, flexibilidad, motivacin, personalizacin, que ofrecen las TIC? 4 Cmo se piensan los currculos de los programas a partir de los modelos pedaggicos apoyados con TIC? 5 Est la institucin frente a una oportunidad de innovacin pedaggica y tecnolgica?

El o los modelos pedaggicos pueden estar o no explcitos y reconocidos en la institucin. Si no estn reconocidos, es necesario iniciar un proceso de identificacin para luego analizar las posibilidades de su mejora o transformacin (en este sentido se orientan las preguntas de este aspecto). Un posible producto del anlisis de este aspecto podran ser los diferentes modelos pedaggicos que interesan a la institucin.
39
3
Aspecto 3
Innovacin de la enseanza - aprendizaje

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cules son las nuevas formas de aprender que requieren los diferentes grupos destinatarios, existentes y potenciales, hacia los que se orienta la oferta educativa de la IES? 2 Cmo se podra concretar la innovacin educativa en trminos de actores y roles, manejo de espacios, tiempos y recursos? 3 Qu nuevos ambientes y estrategias didcticas se deben disear para responder a las nuevas formas de aprender y a los nuevos actores y roles, espacios, tiempos y recursos que configuran la oferta educativa? 4 Cmo se podran evaluar y monitorear los diferentes componentes de la innovacin educativa?

La revisin del aspecto anlisis del entorno en el lineamiento de marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2) podra aportar en la identificacin de oportunidades de innovacin educativa.
Aspecto 4
Infraestructura, herramientas y materiales de apoyo al proceso enseanza - aprendizaje
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu tipo de infraestructura, herramientas y materiales podran posibilitar el diseo y desarrollo de los ambientes de aprendizaje en el contexto de cada modalidad de la oferta educativa? 2 Se cuenta con la infraestructura, herramientas y materiales adecuados para apoyar los estilos de aprendizaje que interesa promover? 3 Es necesario adquirir, adaptar o crear nuevas herramientas y materiales? 4 Quines deben participar en el diseo e implementacin de las herramientas y materiales de apoyo a los procesos educativos?

Las diferentes necesidades y requerimientos educativos pueden ser apoyados con diferentes tipos de tecnologa: acceso a informacin, comunicacin e interaccin entre grupos, participacin en redes y comunidades. No se esperara que todos los recursos estuvieran en la IES, en tal caso existen diversas opciones: recursos gratuitos que sera til considerar, posibles alianzas estratgicas y participacin en redes.
41
3
Aspecto 5
Desarrollo de habilidades en los actores involucrados

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu tipos de habilidades pedaggicas y tecnolgicas requiere el docente y el estudiante para actuar en los diferentes ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 2 Estn los profesores preparados para el diseo, desarrollo y uso de los nuevos ambientes de enseaza-aprendizaje apoyados con TIC coherentes con los nuevos modelos pedaggicos? 3 Cmo motivar e incentivar en los profesores el uso de las TIC en sus aulas de clase? 4 Cmo motivar e incentivar en los profesores el diseo de materiales educativos apoyados con TIC? 5 Cmo motivar e incentivar en los estudiantes el uso y apropiacin de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 6 Cmo podra aprovechar la IES las habilidades de los estudiantes frente al uso cotidiano de la tecnologa en las nuevas prcticas de enseanza aprendizaje? 7 Cmo cambiar las concepciones del docente y del estudiante frente a las formas de ensear y aprender, de tal manera que respondan a los retos de la sociedad de hoy?

El diagnstico institucional contemplado en el lineamiento de visin y direccionamiento estratgico (lineamiento 1), podra mostrar las necesidades de fortalecimiento de las habilidades necesarias para el uso de las herramientas tecnolgicas.
Aspecto 6
Apoyo y soporte para los participantes
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Quines intervienen en el diseo, desarrollo e implementacin de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 2 Qu tipo de apoyo requieren los profesores para disear, desarrollar y usar los ambientes de aprendizaje deseados? 3 Qu tipo de apoyo requieren los estudiantes para participar en los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 4 Quines podran proveer el apoyo a profesores y estudiantes y en qu forma? 5 Cmo garantizar la actualizacin y mejoramiento continuo de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC?
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3
Aspecto 7
Evaluacin y monitorio de las prcticas educativas apoyadas con TIC

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu interesa evaluar en los procesos educativos apoyados con TIC? 2 Quines y de qu manera participan en la evaluacin y monitoreo de los ambientes de aprendizaje apoyados con TIC? 3 De qu manera la evaluacin y monitoreo pueden apoyar la sostenibilidad de la oferta educativa apoyada con TIC? 4 Estn respondiendo los procesos educativos a las necesidades y expectativas de los destinatarios? 5 Cmo se podra evaluar el aporte de las TIC al proceso enseanza- aprendizaje?

Un posible producto del anlisis de este aspecto es la definicin de un sistema de evaluacin y seguimiento de las prcticas educativas apoyadas con TIC.

1 Disear (en caso de no tenerlo) un modelo pedaggico propio, basado en los elementos y en las circunstancias individuales de la IES. Utilizar las TIC con una justificacin y una asociacin visible con el modelo pedaggico de la IES, hacerlo slo por seguir una tendencia puede resultar poco productivo porque no existe forma de medir su efectividad. 2 Explorar los intereses e inquietudes de los docentes y de la comunidad educativa en general respecto a la incorporacin de TIC, para que ellos a su vez puedan apropiarse de los planes existentes. Estar al tanto de las necesidades de los participantes y en la medida de lo posible brindar soluciones para que esas necesidades no se transformen en limitaciones al proceso de desarrollo de nuevas actividades con TIC. 3 Ofrecer cursos de capacitacin y actualizacin como poltica institucional, para fomentar el desarrollo de nuevas competencias que favorezcan el rendimiento en las actividades diarias de todos los participantes. 4 Tener claridad sobre los objetivos de los programas y cursos que se quieren montar y sobre la forma en que se van a poner en prctica. 5 Definir claramente cul es el rol del docente dentro del modelo y las responsabilidades que le competen. 6 Involucrar (siempre que sea posible) a docentes y estudiantes en los procesos creativos y en el diseo de estndares y procedimientos ya que son ellos los usuarios finales. 7 Conformar un equipo interdisciplinario de soporte y acompaamiento desde lo acadmico y lo tecnolgico. La coordinacin entre los docentes y los responsables del montaje de los cursos es un factor fundamental a la hora de comenzar con los diseos de cursos, de este modo se podrn atender todas las demandas que surgen de los distintos aspectos del proceso educativo. 8 No perder de vista los aspectos comunicativos y emocionales dentro de la virtualidad ya que son claves para desarrollar sentido de pertenencia de los alumnos a la IES. 9 Estimular la creatividad de los docentes en sus actividades diarias para que ellos mismos vayan descubriendo sus vacos de competencias y busquen las alternativas de capacitacin que les permitan mejorar su rendimiento. 10 Entender que la calidad es un concepto que se construye con el tiempo y que puede ser revisado las veces que sea necesario para detectar las oportunidades de mejora dentro del sistema.
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Etapa 2
DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS
El trmino estrategia proviene del griego strategas, que significa uso y asignacin de recursos. Disear las estrategias puede verse como definir las alternativas o cursos de accin que muestran los medios, recursos y esfuerzos que deben emplearse para lograr los objetivos estratgicos trazados para la incorporacin de las TIC, en coherencia con el direccionamiento estratgico trazado en la etapa de visin. Un proceso de gestin contribuye a que las estrategias partan del adecuado ejercicio de planeacin, se analice la informacin recopilada y que los logros alcanzados se midan de acuerdo con indicadores. La gestin de las estrategias se requiere para establecer las condiciones organizacionales (educativas, administrativas y tecnolgicas), financieras y culturales que permitan la implementacin y apropiacin de las estrategias por parte de los diferentes actores de la institucin y, adems, determinar si se alcanzaron los resultados esperados, la determinacin de las acciones para mantenerlos y la toma de decisiones oportunas para el mejoramiento continuo. Este lineamiento hace parte de la etapa de planificacin en el proceso de planeacin estratgica y, por lo tanto, un producto de ste es el documento de planeacin que incluye los objetivos estratgicos, la definicin de las estrategias y acciones para su implementacin y apropiacin, as como el sistema de evaluacin y monitoreo.
Diseo de las estrategias Implementacin de las estrategias Estructura organizacional Desarrollo del recurso humano Apropiacin de la estrategia Financiacin y sostenibilidad Sistematizacin, monitoreo y seguimiento Alianzas y cooperacin
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4
Aspecto 1 Diseo de las estrategias
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cules podran ser las estrategias que permitiran el desarrollo de los objetivos estratgicos para la incorporacin de TIC? 2 Quines deberan participar en el diseo pedaggico, tecnolgico y administrativo de las estrategias? 3 De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC reconocen las condiciones internas de la institucin? 4 De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC reconocen las posibilidades que ofrecen los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales? 5 De qu manera las estrategias para la incorporacin de TIC permiten el desarrollo de la innovacin educativa?

Un producto esperado del anlisis de este aspecto es la definicin de las estrategias institucionales de incorporacin de TIC.
Aspecto 2 Implementacin de las estrategias

1 Quines deberan liderar las estrategias? 2 Cmo llevar las estrategias a los diferentes niveles de la organizacin? 3 Cmo garantizar la implementacin de la estrategia en todos los niveles de la organizacin? 4 Cmo volver el ejercicio de planeacin para la incorporacin de las TIC una accin articulada a la planeacin institucional?
Aspecto 3 Estructura organizacional

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 De qu manera los procedimientos administrativos y acadmicos posibilitan y/o restringen el desarrollo de las estrategias? 2 De qu manera la estructura organizacional facilita o restringe la toma de decisiones oportunas y eficaces en la implementacin de las estrategias? 3 Cmo garantizar que los directivos se vinculen en el diseo e implementacin de las estrategias? 4 Qu se debera cambiar o mejorar en la estructura organizacional para hacer operativas y funcionales las estrategias de incorporacin de TIC?
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Aspecto 4 Desarrollo del recurso humano

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo puede la IES reconocer escenarios y actores institucionales propicios para movilizar las estrategias? 2 Cmo puede garantizar la IES la disponibilidad del recurso humano (pedaggico, tcnico y administrativo) competente para la implementacin de la estrategia?
Aspecto 5 Apropiacin de la estrategia

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo identificar los aliados de las estrategias al interior de la organizacin? 2 Cmo identificar y atender las diferentes necesidades, intereses y ritmos de los actores involucrados en la implementacin de la estrategia de incorporacin de TIC en la IES? 3 Cmo identificar y atender las dinmicas de las unidades acadmicas y administrativas vinculadas en la implementacin de las estrategias? 4 Cmo identificar y atender las resistencias al cambio vinculado con el uso de las TIC? 5 Cmo lograr motivacin, receptividad y apoyo en la comunidad de la IES frente a la visin y las estrategias de incorporacin de TIC?
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4
Aspecto 6 Financiacin y Sostenibilidad
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo garantizar los recursos financieros requeridos para la implementacin de las estrategias? 2 Qu tipo de alianzas pueden constituirse en alternativas de sostenibilidad financiera? 3 Qu nuevos mercados podran financiar la oferta educativa apoyada en TIC? 4 Cmo garantizar que los procesos de planeacin institucional provean los recursos financieros para la incorporacin de TIC? 5 Cmo garantizar la financiacin de los diferentes mbitos de las estrategias? 6 Qu otras alternativas de financiacin de las estrategias de incorporacin de TIC se podran desarrollar?

Un instrumento importante para la lograr la financiacin y sostenibilidad es el monitoreo permanente a la relacin costo-beneficio. Un posible producto del anlisis de este aspecto podra ser un plan de financiacin y sostenibilidad.
Aspecto 7 Sistematizacin, monitoreo y seguimiento

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu aspectos deben ser evaluados en el proceso de incorporacin de TIC en la IES? 2 Qu mecanismos puede disear la institucin para recoger las diferentes experiencias en torno a la incorporacin de TIC a fin de lograr aprendizaje institucional? 3 Cmo podra la IES reconocer la experiencia de incorporacin de TIC desde los distintos actores involucrados? 4 Cmo identificar y atender las necesidades de apoyo y acompaamiento para los diferentes actores y unidades a lo largo de la implementacin de la estrategia? 5 De qu manera un sistema de monitoreo y seguimiento a la implementacin de la estrategia podra impulsar la toma de decisiones estratgicas? 6 Cmo podran evidenciarse los resultados obtenidos con la implementacin de las estrategias de tal manera que muestren la relacin costo-beneficio?

Un posible producto del anlisis de este aspecto es el sistema de evaluacin y monitoreo.
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4
Aspecto 8 Alianzas y cooperacin
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu acciones podra implementar la IES para fortalecer e impulsar la estrategia desde la alianza y cooperacin con instituciones pares? 2 Cmo podra la IES fortalecerse en los campos pedaggico, tecnolgico, administrativo y financiero a travs de alianzas de cooperacin? 3 Cmo podra la IES ampliar la oferta educativa a travs de alianzas estratgicas? 4 Qu tipo de comunidades y redes de aprendizaje y prctica seran pertinentes para el desarrollo de las estrategias de la IES?

Las alianzas y la cooperacin pueden darse con instituciones pares o al interior de las instituciones entre unidades acadmicas y/o actores institucionales. Un posible producto del anlisis de este aspecto podra ser la generacin de alianzas estratgicas y la conformacin de comunidad.
1 Buscar el reconocimiento del proyecto de incorporacin de TIC por parte de toda la comunidad, favorece la implementacin y sostenibilidad de los procesos. 2 Entender al proceso de incorporacin de TIC como una evolucin paulatina dentro de la IES. No todos los participantes progresan al mismo ritmo y algunos pueden vivirlo como un proceso traumtico. 3 Mostrar (cuando estn disponibles) los resultados de las buenas prcticas de incorporacin de TIC como una forma de invitar a participar a aquellos que tienen dudas o miedos de entrar en el mundo de las TIC. 4 Buscar constantemente mejorar los convenios y alianzas existentes y al mismo tiempo gestionar nuevos convenios para tener una red slida de apoyo con otras IES. 5 Desarrollar mecanismos de control (interno y externo) e indicadores de gestin para verificar el cumplimiento de metas y objetivos trazados. 6 Monitorear de manera permanente la ejecucin presupuestal en el desarrollo de las actividades con TIC. 7 Mostrar los resultados del modelo es la forma ms efectiva de conseguir apoyo y recursos para asegurar la sostenibilidad del modelo. 8 Comprender la dinmica de los procesos de cambio cultural. Imponer un cambio siempre genera rechazo, es ms efectivo acelerar el proceso de incorporacin de TIC con buenas actividades de acompaamiento.
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Etapa 2
INFRAESTRUCTURA
5
Este lineamiento se centra en la disposicin de recursos de tecnologa de informacin y comunicacin, que respondan a los requerimientos pedaggicos, tecnolgicos y administrativos de la institucin, acordes con las estrategias diseadas. Tales recursos deben responder a criterios que garanticen su funcionalidad, estabilidad, calidad y usabilidad, de igual manera, a alternativas de sostenibilidad en el largo plazo, lo que implica considerar acciones de soporte, actualizacin y mejoramiento continuo de las herramientas informticas.
Recursos tecnolgicos
Herramientas de apoyo a los procesos educativos
Desarrollo de habilidades del recurso humano
Soporte tcnico
Redes
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INFRAESTRUCTURA
Aspecto 1 Recursos tecnolgicos

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo garantizar que la IES cuente con los recursos tecnolgicos necesarios y pertinentes para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC? 2 Cmo garantizar el acceso y uso de recursos tecnolgicos por parte de los actores acadmicos y administrativos?

El anlisis de los recursos necesarios para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC debe incluir la revisin de los ya existentes en la IES. Este aspecto se complementa con el de infraestructura contemplado en el lineamiento enseanza-aprendizaje.
Aspecto 2 Herramientas de apoyo a los procesos educativos y administrativos

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cules seran los criterios que orientan la toma de decisiones frente a la adquisicin de herramientas para los procesos educativos y administrativos? 2 Con qu recursos humanos, tcnicos y financieros debe contar la IES para el uso, adaptacin o desarrollo de las herramientas informticas necesarias para la implementacin de las estrategias? 3 Cmo garantizar la pertinencia y calidad de las herramientas de apoyo a los procesos educativos y administrativos necesarios para la implementacin de las estrategias?
Aspecto 3 Desarrollo de habilidades del recurso humano

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo garantizar el desarrollo de las habilidades necesarias para el uso de las herramientas tecnolgicas en docentes, estudiantes y administrativos? 2 Cmo motivar e incentivar el uso de las TIC en los docentes, estudiantes y administrativos?
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5
Aspecto 4 Soporte tcnico
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:
INFRAESTRUCTURA
1 Cmo garantizar la disponibilidad permanente de los recursos y herramientas informticas para el desarrollo de la labor educativa y los procesos administrativos que le dan soporte? 2 Cmo mantener actualizadas las herramientas informticas que dan apoyo a los procesos educativos? 3 De qu manera las polticas institucionales apoyan la actualizacin y mejoramiento continuo de las herramientas informticas necesarias para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC?

El anlisis de los recursos necesarios para la implementacin de las estrategias de incorporacin de TIC debe incluir la revisin de los ya existentes en la IES. Este aspecto se complementa con el de infraestructura contemplado en el lineamiento enseanza-aprendizaje.
Aspecto 5 Redes
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo garantizar el acceso eficiente a la redes locales, regionales, nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 2 Cmo aprovechar los avances, convenios y programas impulsados en los distintos entornos para la vinculacin de la IES a las redes?
1 Estrategias para contar con la infraestructura necesaria: adquirir bienes y servicios tecnolgicos teniendo siempre en cuenta el plan estratgico que determine las necesidades reales respecto a este tipo de elementos. Buscar y negociar una infraestructura tecnolgica a la medida. Comenzar slo con lo necesario, siempre existen posibilidades de ampliar la estructura en la medida en que se haga necesario y sea posible hacerlo. 2 Realizar alianzas estratgicas en tema de adquisicin o utilizacin de TIC para reducir costos y al mismo tiempo mejorar las posibilidades de cobertura. 3 Realizar procesos de capacitacin para que los miembros del la IES se apropien rpidamente de las nuevas tecnologas que se desean incorporar. 4 Estar atentos a los nuevos desarrollos en TIC, ya que pueden representar oportunidades de mejoras significativas para las actividades acadmicas. 5 La implementacin de TIC en los procesos acadmicos debe involucrar a su vez algunos procesos administrativos. Ambos tipos de procesos deben avanzar conjuntamente. 6 Entender a la tecnologa siempre como un medio para conseguir metas (ya sean educativas, administrativas o de otra ndole) y no como un fin en s misma. 7 Comenzar a utilizar (deseable a desarrollar) aplicaciones de software libre. Es un proyecto muy interesante para que los participantes descubran que dentro de las comunidades virtuales no slo se trabaja sino que tambin se crea y se comparte.
61
Etapa 3
AGENDA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE ACCIN
6
Un proceso de planeacin estratgica marca todo un camino que va desde el momento en que se define la visin, los objetivos estratgicos, hasta su concrecin en actividades puntuales y operativas que conduzcan a su implementacin. En esta medida, el plan de accin est atado a la gestin de las estrategias diseadas, por lo que, es posible la elaboracin de varios planes de accin para dar respuesta a cada una de las estrategias. El seguimiento es un componente especialmente importante dentro del plan de accin ya que podra garantizar la retroalimentacin efectiva y oportuna del proceso. Este lineamiento hace parte de la etapa de implementacin en el proceso de planeacin estratgica y, por lo tanto, un producto de ste son los planes de accin concretos demarcados por objetivos operativos, las actividades y los tiempos de realizacin, la asignacin de recursos y la definicin de indicadores de logro para su seguimiento.
Objetivos operativos y metas Plan de actividades, indicadores Recursos Seguimiento
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6
Aspecto 1 Objetivos operativos y metas
AGENDA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE ACCIN
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cules podran ser los objetivos operativos y metas que permitan el logro integrado de cada una de las estrategias? 2 De qu manera se integran los objetivos operativos y metas a corto, mediano y largo plazo para el desarrollo de cada una de las estrategias?
Aspecto 2 Plan de actividades, indicadores

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cul podra ser el plan de accin, desde los mbitos educativo, tcnico y administrativo, pertinente para el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 2 Cules podran ser los indicadores de logro de las actividades diseadas para el desarrollo de las estrategias de incorporacin de TIC? 3 Cmo garantizar que el plan de accin diseado sea viable dentro de las condiciones y posibilidades de la IES?

Los anlisis contemplados desde el diagnstico (aspecto 2 del lineamiento 1), los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), podran enriquecer las posibilidades de la IES.
Aspecto 3 Recursos
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cuenta la IES con los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios e idneos para la ejecucin del plan de actividades? 2 Cmo puede la IES lograr la sostenibilidad en el tiempo de los recursos humanos, tcnicos y financieros para el desarrollo del plan de actividades? 3 Cmo gestionar de manera eficiente y eficaz los recursos humanos, tcnicos y financieros dentro de la agenda de actividades?

Los anlisis contemplados desde el diagnstico (aspecto 2 del lineamiento 1), los marcos locales, regionales, nacionales e internacionales (lineamiento 2), podran enriquecer las posibilidades de la IES.
Aspecto 4 Seguimiento
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Cmo hacer un seguimiento al desarrollo del plan de accin que retroalimente de manera efectiva y permanente la toma de decisiones? 2 Da cuenta el seguimiento del estado de los diferentes mbitos del plan de accin? 3 Cmo garantizar que el seguimiento al plan de accin se refleje en un plan de mejoramiento de manera continua?

Este aspecto tiene relacin con el sistema de evaluacin y monitoreo como producto que se obtiene del anlisis del aspecto 6 del lineamiento diseo y gestin de las estrategias (lineamiento 4)
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Etapa 3
PRESUPUESTO
7
El presupuesto es la previsin de los recursos financieros en trminos de gastos e ingresos que garanticen la financiacin del plan para la implementacin de las estrategias diseadas. As, la toma de decisiones sobre este lineamiento, debe estar en correspondencia con las prioridades, necesidades y requerimientos del plan estratgico. Si bien este tema se aborda desde la gestin de las estrategias, pasando por la consecucin de recursos, su ejecucin se da alrededor de los planes de accin.
Presupuesto y destino del rubro
Fuentes de financiacin
Estrategias de sostenibilidad
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7
Aspecto 1 Presupuesto y destino del rubro
Frente a este aspecto la IES podra preguntarse:
PRESUPUESTO
1 Cmo garantizar los recursos financieros requeridos para la implementacin del plan de accin? 2 De qu manera la distribucin de los recursos para el plan de accin corresponde al impacto esperado de la estrategia de incorporacin de TIC?
Aspecto 2 Fuentes de financiacin

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 De qu manera la IES puede integrar fuentes de financiacin internas, externas y estatales para la implementacin del plan de accin? 2 Qu tipo de alianzas en los diferentes mbitos pedaggico, tecnolgico y administrativo podran apoyar el desarrollo del plan de accin?

El aspecto alianzas y cooperacin, del lineamiento diseo y gestin de las estrategias (aspecto 7 del lineamiento 3), podra complementar el anlisis de este aspecto.
Aspecto 3 Estrategias de sostenibilidad

Frente a este aspecto la IES podra preguntarse: 1 Qu tipo de alianzas pueden constituirse en estrategias de sostenibilidad financiera del plan de accin? 2 Qu acciones del plan de actividades estn orientadas a su sostenibilidad financiera?

El aspecto alianzas y cooperacin, del lineamiento diseo y gestin de las estrategias (aspecto 7 del lineamiento 3), podra complementar el anlisis de este aspecto.
69
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6. ANEXOS
6.1 GRUPOS DE IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO
Grupo 1: Grupo de IES que asistieron a los talleres (83 IES ) BOGOT: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Corporacin Centro de Nuestra Seora de Las Mercedes Corporacin de Educacin Nacional de Administracin -CENDACorporacin Escuela de Artes y Letras Corporacin Instituto Superior de Educacin Social -ISESCorporacin Tecnolgica Industrial Colombiana Corporacin Unificada Nacional de Educacin Superior -CUNCorporacin Universidad Piloto de Colombia Corporacin Universidad Piloto de Colombia sec. Girardot Corporacin Universitaria Iberoamericana Corporacin Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTOEscuela Colombiana de Carreras Industriales Escuela de Administracin de Negocios -E.A.N.Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia Fundacin Instituto Superior de Carreras Tcnicas -INSUTECFundacin para la Educacin Superior San Mateo Fundacion Politcnica Corpo Fundacin Universitaria Konrad Lorenz Fundacin Universitaria Los Libertadores Fundacin Universitaria Panamericana Fundacin Universitaria San Martn Instituto del Diseo y la Expresin Colombiana -IDEC- Fundacin de Educacin Superior Nueva America Politcnico Grancolombiano Pontificia Universidad Javeriana Unin Americana de Educacin Superior Unin Americana Universidad Antonio Nario
75
26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.
Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad
Catlica de Colombia Sede Cha Catlica de Colombia Sede Principal Cooperativa de Colombia de Ciencias Aplicadas y Ambientales -UDCAde la Sabana de Los Andes del Rosario Distrital Francisco Jos de Caldas INCCA de Colombia La Gran Colombia Manuela Beltrn Nacional Abierta y a Distancia -UNADNacional de Colombia Sergio Arboleda
EJE CAFETERO: 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. Fundacin Universitaria del rea Andina Universidad Catlica de Manizales Universidad Catlica Popular del Risaralda Universidad Cooperativa de Colombia seccional Caldas Universidad de Caldas Universidad de Manizales Universidad Libre/Sec. Pereira Universidad Tecnolgica de Pereira
OCCIDENTE: 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. Corporacin Universitaria Centro Superior Fundacin Universitaria de Popayn Pontificia Universidad Javeriana/Sec. Cali Unidad Central del Valle del Cauca Universidad Autnoma de Occidente Universidad de San Buenaventura /Sec. Cali Universidad del Valle Universidad ICESI Universidad Libre/Sec. Cali
ANTIOQUIA: 57. 58. 59. 60. 61. Colegio Mayor de Antioquia Corporacin Universitaria Adventista Fundacin Universitaria Catlica del Norte Fundacin Universitaria -CEIPAFundacin Universitaria Luis Amig -FUNLAM-
62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70.
Instituto de Ciencias de la Salud CES Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid/Sec. Principal Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid/Sec. Rionegro Universidad Autnoma Latinoamericana -UNAULAUniversidad Catlica de Oriente Universidad Cooperativa de Colombia/Sec. Medellin UCC Universidad de Antioquia Universidad EAFIT Universidad Nacional de Colombia/Sec. Medellin
BUCARAMANGA 71. 72. 73. 74. Universidad Universidad Universidad Universidad Autnoma de Bucaramanga -UNABIndustrial de Santander -UISPontificia Bolivariana/ Sec. Bucaramanga Santo Toms/Sec. Bucaramanga
COSTA ATLNTICA 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. Corporacin Universitaria de La Costa CUC Fundacin Universidad del Norte Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico Universidad Autnoma del Caribe Universidad de Crdoba Universidad Libre/Sec. Barranquilla Universidad Metropolitana Universidad Pontificia Bolivariana/Sec. Montera Universidad Tecnolgica de Bolvar
Grupo 2: Grupo de IES Casos exitosos (3 IES ) 1. 2. 3. Fundacin Universidad Catlica del Norte -FUNCServicio Nacional de Aprendizaje -SENAUniversidad Autnoma de Bucaramanga UNAB-
Grupo 3: Grupo de IES entrevistadas (15 IES) 1. 2. 3. Corporacin de Educacin Nacional en Administracin CENDA Corporacin Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTOFundacin Universitaria del rea Andina
77
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Institucin Universitaria CEIPA Universidad Autnoma de Occidente -UAOUniversidad Cooperativa de Colombia -UCCUniversidad de Antioquia -UniantioquiaUniversidad de los Andes -UniandesUniversidad del Norte -UninorteUniversidad del Rosario -UrosarioUniversidad del Valle -UnivalleUniversidad Nacional Abierta y a Distancia -UNADUniversidad Pontificia Bolivariana/Sec. Bucaramanga -UPBBUniversidad Tecnolgica de Bolvar -UTBUniversidad Tecnolgica de Pereira -UTP-
Grupo 4: Grupo de IES que participaron en el autodiagnstico (56 IES ) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Colegio Mayor de Antioquia Corporacin Escuela de Artes y Letras Corporacin Instituto Superior de Educacin Social -ISESCorporacin Tecnolgica Industrial Colombiana Corporacin Universitaria Adventista Corporacin Universitaria Centro Superior Corporacin Universitaria de la Costa -CUCCorporacin Universitaria Iberoamericana Corporacin Universitaria Piloto de Colombia Escuela de Administracin de Negocios -E.A.N.Fundacin Universitaria del rea Andina Fundacin Politcnica Corpo Fundacin Universitaria Catlica del Norte Fundacin universitaria de Popayn Fundacin Universitaria Konrad Lorenz Fundacin Universitaria Los Libertadores Fundacin Universitaria Luis Amig FUNLAM Fundacin Universitaria Panamericana Fundacin Universitaria San Martn Instituto de Ciencias de la Salud CES Instituto del Diseo y la Expresin Colombiana IDEC- Fundacin de Educacin Superior Nueva Amrica Instituto Tecnolgico de Soledad Atlntico Pontificia Universidad Javeriana Pontificia Universidad Javeriana/Sec. Cali Unidad Central del Valle del Cauca Corporacin Universitaria Minuto de Dios -UNIMINUTOUniversidad Autnoma del Caribe
28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56.
Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad Universidad
Catlica de Colombia Sede Principal Catlica de Manizales Catlica de Oriente Colegio Mayor de Cundinamarca Cooperativa de Colombia Sec Medelln -UCCde Antioquia de Caldas de Crdoba de la Sabana de los Andes de San Buenaventura/Sec. Cali del Norte del Rosario del Valle Distrital Francisco Jos de Caldas EAFIT ICESI Industrial de Santander -UISLibre/Sec. Barranquilla Libre/Sec. Pereira Manuela Beltrn Nacional Abierta y a Distancia UNAD Nacional de Colombia Nacional de Colombia Nacional de Colombia/sec Medelln Pontificia Bolivariana/Sec. Montera Pontificia Bolivariana/ Sec. Bucaramanga Sergio Arboleda Tecnolgica de Bolvar
Grupo 5: Grupo de representantes de las IES que participan en la socializacin y validacin con trayectoria en el tema de incorporacin de TIC (24 IES) BOGOT Corporacin de Educacin Nacional de Administracin CENDA Jorge Pea Docente Corporacin Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO Daniel Rocha Director Instituto de Educacin Virtual y a Distancia
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Padre Pablo Velsquez Coordinador de Programas del Instituto de Educacin Virtual y a Distancia Hernn Pazmio Direccin de Tecnologas de TIC del Instituto Escuela de Administracin de Negocios EAN Alfredo Daz Claro Director TIC Universidad de la Sabana Hasblady Segovia Cifuentes Directora rea de Informtica para la Docencia Helda Yadira Rincn Coordinadora Acadmica del rea de Informtica para la Docencia Universidad de los Andes Luz Adriana Osorio Directora LIDIE Universidad del Rosario Pilar Murcia Asesora de Planeacin Acadmica Universidad Javeriana Cesar Tulio Ossa Ramrez Director Centro tico Universidad Nacional de Colombia Carolina Queruz Coordinadora de Sistemas Henry Mendoza Rivera Director Nacional Servicio Acadmico Virtual CALI Universidad Autnoma de Occidente Gladys Martnez Paredes Gerente UAO Virtual
Universidad del Valle Eduardo Caicedo bravo Docente y Director del Departamento de Nuevas Tecnologas y Educacin Virtual DINTEV Universidad Javeriana Tatiana Valencia Coordinadora Oficina de Nuevas Tecnologas y Universidad Virtual MEDELLIN Eafit Carlos Hernando Montoya Jefe Centro de Informtica Fundacin Universitaria -CEIPADiego Mauricio Mazo Cuervo Vicerrector General Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid Celso William Prez Asistente de la Vicerrectora de Docencia e Investigacin Universidad Cooperativa de Colombia, Seccional Medelln Ancizar Martnez Arroyave Director Nacional Programa Universidad Virtual Cooperativa BUCARAMANGA Universidad Autnoma de Bucaramanga UNAB Maria Mercedes Ruiz Directora UNAB Virtual BARRANQUILLA Universidad del Norte Crmen Ricardo Directora del Departamento de Educacin y de la Unidad de Nuevas Tecnologas en Educacin
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CARTAGENA Universidad Tecnolgica de Bolvar Elsa Ruiz Directora de Educacin Virtual PEREIRA Universidad Tecnolgica de Pereira Martha Isabel Tobn Lindo Directora Univirtual MANIZALES Universidad Autnoma de Manizales Mariela Rivero Carrillo Coordinadora de Ciencias Computacionales Universidad de Manizales Jos Fernando Meja Correa Director Campus virtual
5) Graham C. R. (2006). Blended Learning Systems. Definition, Current Trenes, and Future Directios. En Bonk, C.J.; Graham, C.R. (2006) The HandBook of Blended Learning: Global perspectives, local designs. San Francisco, CA, Pfeiffer. Captulo 1. p. 3-21
6.2 Glosario
B-learning: Estos sistemas de aprendizaje combinan instruccin cara a cara con instruccin mediada por las tecnologas de informacin y comunicaciones. Detrs de esta definicin tambin existe una intencin de combinar y aproximar dos modelos de enseanza-aprendizaje: el sistema tradicional de aprendizaje cara a cara y el sistema e-learning 5 . Comunidad de prctica Las comunidades de prctica son grupos que se conforman alrededor de temas de inters y que constituyen un escenario de aprendizaje en la medida en que sus integrantes comparten las experiencias de su prctica, aprendiendo en este proceso de la experiencia de los otros. Las prcticas en la comunidad reflejan lo que es importante para sus miembros, y es este elemento el que promueve que los participantes quieran mejorar su prctica por medio de la interaccin con otros. Estrategia Es el conjunto de acciones o proceso que se lleva a cabo para lograr, en un estado futuro, un fin determinado. Educacin virtual: Proceso educativo en el que la relacin comunicativa entre maestro y estudiante se da mediada por las tecnologas de informacin y comunicacin, haciendo posible el encuentro entre actores sin que confluyan cuerpo, tiempo y espacio. Como la plantea Facundo (2004), este tipo de educacin se defina como: el empleo de las tecnologas digitales de informacin y comunicacin en los diferentes procesos y funciones educativas. Es un proceso dinmico que ha venido perfeccionndose gradualmente, hasta llegar a un concepto ms exacto, donde la virtualizacin abarca los diferentes procesos y genera una nueva metodologa y calidad de la educacin6. E-learning (aprendizaje en red o teleformacin): Proceso de formacin en la red, que contempla un: desarrollo del proceso de formacin a distancia (reglada o no), basada en el uso de tecnologas de informacin y telecomunicaciones que posibilitan un aprendizaje interactivo, flexible y accesible a cualquier receptor potencial (Direccin General de Telecomunicaciones de Tele-educacin)7. Innovacin: Es el cambio producido en las concepciones de la enseanza y en los proyectos educativos, la manera de concebir estos ltimos y de implementarlos. A partir de lo anterior, las nuevas tecnologas propician esquemas alternativos de trabajo respecto a los modos tradicionales pero no garantizan por s solas una innovacin educativa. Tal como lo plantea Pons (1998) la sola presencia de tecnologas novedosas en los centros educativos no garantiza la innovacin en su significado real 8 .
6) FACUNDO, ngel. Tecnologas de Informacin y Comunicacin en Educacin Superior Virtual en Latinoamrica y el Caribe _ Evolucin, caractersticas y perspectivas. UNESCO/IESALC. Octubre 2004 7)CABERO, Julio. Bases Pedaggicas del E-learning., p.2 2006. 8)Pons, J De Pablo. Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin: una introduccin. Universidad de Sevilla. (1998).
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Instituciones tcnicas profesionales: El Artculo 17 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior, las define como aquellas facultadas legalmente para ofrecer programas de formacin en ocupaciones de carcter operativo e instrumental y de especializacin en su respectivo campo de accin, sin perjuicio de los aspectos humansticos propios de este nivel. Instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas: El Artculo 18 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior las define como, aquellas facultadas para adelantar programas de formacin en ocupaciones, programas de formacin acadmica en profesiones o disciplinas y programas de especializacin. Lineamiento: Enunciado general que refleja y orienta hacia el estado deseado de la unidad de gestin. Misin: Define la razn de ser de la institucin, de acuerdo con los valores y expectativas de las personas con intereses en ella. Responde a las preguntas: para qu y por qu existe la Institucin?, cul es su propsito?, a quin sirve?, a qu se dedica la institucin? Planeacin: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin. Planeacin Estratgica: En el campo de la educacin, es una herramienta administrativa que consiente la formulacin, ejecucin y evaluacin de procesos con los que una institucin educativa define su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla. Su uso tiene como nico propsito ayudar a realizar un mejor trabajo, permitiendo la toma de decisiones fundamentales y el logro de sus objetivos. PEI (Proyecto Educativo Institucional): Desde la ley 115 de 1994, el Congreso de la Repblica de Colombia define el PEI como el conjunto de criterios, normas y directrices que orientan el ejercicio y el cumplimiento de las funciones derivadas de la misin institucional, como punto de referencia para determinar el grado de calidad de todas sus actividades. Su principio bsico es la formacin integral del educando, favoreciendo el desarrollo equilibrado y armnico de sus habilidades y capacidades. Cada establecimiento educativo deber elaborar y poner en prctica un Proyecto Educativo Institucional en el que se especifiquen entre otros aspectos, los principios y fines del establecimiento, los recursos docentes y didcticos disponibles y necesarios, la estrategia pedaggica, el reglamento para docentes y estudiantes y el sistema de gestin, todo ello encaminado a cumplir con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos. El
Proyecto Educativo Institucional debe responder a situaciones y necesidades de los educandos, de la comunidad local, de la regin y del pas, ser concreto, factible y evaluable. Proyecto Desarrollo Institucional: Es un proceso sistmico, flexible y participativo, coherente con las polticas y principios institucionales, que a su vez se convierte en una carta de navegacin para cada una de las unidades acadmicas y administrativas que componen una institucin de educacin. Su carcter es indicativo y evaluativo, propiciando la revisin de los resultados con base en indicadores apropiados que faciliten los ajustes y reformulaciones requeridos en la marcha, comprometindose con el futuro y la supervivivencia de la organizacin, mediante la apropiacin de metodologas de planeacin estratgica y prospectiva. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC): Son instrumentos y procesos utilizados en cualquier actividad humana para localizar, recuperar, almacenar, organizar, manejar, producir, presentar, proteger, gestionar e intercambiar informacin empleando sistemas informticos por medios magnticos y automticos, que dan soporte a la enseanza y el aprendizaje en el mbito presencial, virtual como a distancia. Universidades: El Artculo 19 de la ley 30 de 1992 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior las define como aquellas instituciones reconocidas actualmente como tales, que acrediten su desempeo con criterio de universalidad en las siguientes actividades: la investigacin cientfica o tecnolgica, la formacin acadmica en profesiones o disciplinas y la produccin, desarrollo y transmisin del conocimiento y de la cultura universal y nacional. Estas instituciones estn igualmente facultadas para adelantar programas de formacin en ocupaciones, profesiones o disciplinas, programas de especializacin, maestras, doctorados y post-doctorados, de conformidad con la presente Ley. Visin: Es el enunciado que define el estado deseado en el futuro para la institucin y describe la organizacin que se quiere alcanzar.
85
Ministerio de Educacin Nacional

Repblica de Colombia
Libertad y Orden

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LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIN DE PLANES ESTRATGICOS DE INCORPORACIN DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC) EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR (IES)

Ministerio de Educacin Nacional

Bogot D.C. 2008

2. PROCESO DE DISEO DE LOS LINEAMIENTOS

2.2. MOMENTOS DEL PROCESO

2.3 IES PARTICIPANTES EN EL PROCESO4

Grupo 3 IES que expresaron tener un plan (agrupadas por regiones)

3. LINEAMIENTOS PARA INCORPORACIN DE TIC EN IES

3.2 ORIENTACIN DE LOS LINEAMIENTOS

3.3 IDEAS FUERZA FRENTE A LA INCORPORACIN DE TIC EN IES

3.4 PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA INCORPORACIN DE TIC EN IES

Etapas del proceso para la PE

Categoras de los lineamientos

Visin estratgica para la incorporacin de las TIC

Planeacin a largo plazo

Proceso para la Planeacin Estratgica de Incorporacin de TIC Una propuesta dinmica

Agenda de actividades y plan de accin

Diseo y gestin de las estrategias Infraestructura

4. ESTRUCTURA DE LOS LINEAMIENTOS

1 Visin y direccionamiento estratgico para la incorporacin de las TIC

2 Marco de las estrategias a nivel local, regional, nacional e internacional

4 Diseo y gestin de las estrategias

6 Agenda de actividades y plan de accin

Etapa 1 VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC

Tenga en cuenta que:

Aspecto 2 El estado actual diagnstico

Tenga en cuenta que:

VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC

Formulacin de la visin para la incorporacin de TIC

Tenga en cuenta que:

Aspecto 4 Direccionamiento estratgico

Tenga en cuenta que:

VISIN Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO PARA LA INCORPORACIN DE LAS TIC

Aspecto 5 Polticas institucionales y organizativas

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

Anlisis del entorno

Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas

MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

Tenga en cuenta que:

Aspecto 2 Marcos legales

Tenga en cuenta que:

MARCO DE LAS ESTRATEGIAS A NIVEL LOCAL, REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL

Aspecto 3 Oportunidades de cooperacin y alianzas estratgicas

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

Tenga en cuenta que:

Aspecto 2 Modelo pedaggico

Tenga en cuenta que:

Innovacin de la enseanza - aprendizaje

Tenga en cuenta que:

Tenga en cuenta que:

Desarrollo de habilidades en los actores involucrados

Tenga en cuenta que:

Evaluacin y monitorio de las prcticas educativas apoyadas con TIC

Tenga en cuenta que:

Prcticas evidenciadas en el diagnstico

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Esta dimensin tiene que ver con aspectos como:

DISEO Y GESTIN DE LAS ESTRATEGIAS

Tenga en cuenta que: