RESUMEN EJECUTIVO Tratado de Libre Comercio entre Per y China

1.

Antecedentes

El lanzamiento de las negociaciones del TLC entre Per y China fue llevado a cabo por los Presidentes de ambos pases, Alan Garca y Hu Jintao, en setiembre de 2007 en Sydney, Australia, luego de la finalizacin del Estudio Conjunto de Factibilidad que fue realizado por expertos de ambos gobiernos. Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Per y China se iniciaron en enero de 2008 y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo profundo, los equipos negociadores llegaron a un entendimiento en los temas tratados. En este sentido, se ha llegado a un acuerdo en los siguientes temas: Comercio de Bienes Reglas de Origen Defensa Comercial Servicios Inversiones Entrada Temporal de Personas de Negocios Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstculos Tcnicos al Comercio Solucin de Controversias Procedimientos Aduaneros Propiedad Intelectual Cooperacin Asuntos Institucionales Asimismo, como instrumentos separados al TLC, se ha podido negociar exitosamente un Acuerdo de Cooperacin Aduanera (de gran importancia para el pas, cuya negociacin fue posible gracias a la intervencin directa del Seor Presidente) y un Memorando de Entendimiento en Cooperacin Laboral y Seguridad Social. Con este resultado, el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asitico. Asimismo, este logro contribuye sustancialmente en el objetivo del Per por convertirse en lder del Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur. Este acuerdo brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per. Del mismo modo, este acuerdo representa una gran oportunidad para los exportadores peruanos al permitirles ingresar en condiciones favorables al mercado chino compuesto por ms de 1,300 millones de habitantes, el cual est experimentando un fuerte crecimiento econmico y un incremento en su capacidad adquisitiva desde hace ms de dos dcadas. Entre los productos que gozarn un acceso preferencial al mercado chino figura una amplia gama de productos agrcolas y pesqueros se beneficiarn de un acceso preferente al mercado chino: uvas, esprragos, ctricos, pimientos, tomate, cacao, frutos secos, frejoles, alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, harina de pescado, aceite de pescado, pota, pulpos frescos, pescado congelado, langostinos, entre otros.

Asimismo, la negociacin del TLC y del Acuerdo de Cooperacin Aduanera nos permitir tener un comercio bilateral ordenado y transparente, con reglas de juego claras, en beneficio de todos, en especial para los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecnico, quienes siempre solicitaron el establecimiento de reglas de juego claras para el comercio entre Per y China. 2. Datos Importantes sobre el TLC Es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un pas en vas de desarrollo donde se incluye simultneamente provisiones sobre comercio de bienes, servicios e inversiones. Un porcentaje significativo de las exportaciones peruanas accedern al mercado chino en condiciones preferenciales desde el primer da que el TLC entre en vigencia. El 61.2% de productos que explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarn con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos peruanos (explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresar desde el primer da con algn beneficio arancelario. En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos chinos que explican el 61.8% de las importaciones desde China, entrarn al mercado peruano libres de arancel. El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir del proceso de desgravacin arancelaria a los productos ms sensibles. En este sentido, el Per no eliminar aranceles para un grupo significativo de productos textiles, confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que generan muchos puestos de trabajo en el Per (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor importado desde China. Asimismo, China excluye de la desgravacin arancelaria productos de madera y papel, as como algunos productos agrcolas. Sin embargo, ello explica solamente el 1% de lo importado por China desde el Per. El acuerdo permite que una Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa comercial (anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la Organizacin Mundial del Comercio. Del mismo modo, incluye un instrumento adicional de salvaguardia bilateral y establece mecanismos de cooperacin para que las autoridades investigadoras puedan asistirse mutuamente para recolectar informacin relevante. Se incluye un captulo de Cooperacin, donde se establece el marco y objetivos para efectuar actividades de cooperacin en varias reas: ciencia y tecnologa, tecnologas de la informacin, pequea y mediana empresa, pesca, agricultura, medicina tradicional, turismo, minera, industria, entre otros. Se consolida la apertura actual que ofrece el Per en comercio de servicios, as como el acceso preferencial de los servicios y proveedores peruanos en el mercado chino. El captulo de inversin negociado complementar los alcances del Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones suscrito con China en el ao 1994. Se protegen las denominaciones de origen del Per: Pisco Per, Maz Blanco Gigante Cusco, Chulucanas y Pallar de Ica. En el mecanismo de solucin de controversias acordado, el informe del Panel es final y obligatorio. 3. Datos importantes sobre el Acuerdo de Cooperacin Aduanera Las autoridades aduaneras competentes podrn intercambiar informacin sobre el origen del producto y el valor declarado. As, ser posible contar con herramientas para investigar situaciones donde se presuma de la existencia de un delito aduanero (ejemplo: subvaluacin de productos). Adems, las Partes se comprometen con un plazo de 90 das para la entrega de informacin solicitada. Este es posiblemente el acuerdo ms completo de este tipo que China haya negociado con otros pases.

Acceso a Mercados Agrcola y No Agrcola

1.

Descripcin del resultado en la negociacin del Captulo Trato Nacional y Acceso a Mercados: Elementos del Texto

El Captulo consta de 8 Secciones y 16 Artculos, a saber:

Seccin Seccin A: Trato Nacional

Artculo
Artculo 1: Ambito de Aplicacin Artculo 2: Trato Nacional

Seccin B: Eliminacin Arancelaria Artculo 3: Eliminacin Arancelaria Seccin C: Regimenes Especiales Article 4: Exencin de Aranceles Aduaneros Article 5: Admisin Temporal de Mercancas Article 6: Restricciones a la Importacin y Exportacin Article 7: Licencias de Importacin Article 8: Cargas y Formalidades Administrativas Seccin E: Otras Medidas Seccin F: Agricultura Article 9: Valoracin Aduanera Article 10: Ambito de Aplicacin Article 11: Subsidios Agrcolas a la Exportacin Article 12: Empresas Comerciales del Estado Article 13: Medidas de Ayuda Interna para productos agrcolas Article 14: Sistema de Banda de Precios Seccin G: Disposiciones Institutionales Seccin H: Definiciones Article 15: Comit de Comercio de Mercancas Article 16: Definiciones

Seccin D: Medidas No Arancelarias

Anexo 2: Excepciones al Trato Nacional y a las Restricciones a la Importacin y Exportacin Anexo 3: Eliminacin Arancelaria

Los principales resultados del Captulo son: (a) Trato Nacional: se excepta de la aplicacin de este principio a las medidas que el Per impone a productos usados como: ropa y calzado, vehculos automotores y sus partes, neumticos y maquinaria cuya fuente de energa es radioactiva. Eliminacin Arancelaria: se excepta de la desgravacin arancelaria a los productos usados. Se fija el arancel base al 01 de enero de 2008. Regmenes Aduaneros Especiales: Per mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el Drawback y los regmenes de importacin y exportacin temporal. Las mercancas producidas en zonas francas podrn beneficiarse de este Tratado. Asimismo, se promueve la facilitacin del comercio mediante regmenes aduaneros que simplifican los trmites que se deben seguir para la admisin temporal de mercancas. Eliminacin de restricciones a la importacin y exportacin: tanto Per como China se comprometen a eliminar las restricciones y prohibiciones al comercio

(b) (c)

(d)

bilateral. No obstante, Per podr mantener las restricciones y prohibiciones aplicadas a mercancas usadas como: ropa y calzado, vehculos automotores y sus partes, neumticos y maquinaria cuya fuente de energa es radioactiva. (e) (f) Licencias a la importacin: se mantienen disciplinas y plazos similares al Acuerdo sobre Licencias de Importacin de la OMC. Cargas y Formalidades Administrativas: se eliminan las transacciones consulares y las tasas y cargos deben corresponderse al costo de los servicios prestados y no constituirse en un elemento de proteccin y/o recaudacin fiscal. Entre otras medidas se incluye, como parte del Captulo de Acceso a Mercados, el Acuerdo sobre Valoracin de la OMC y se dispone que las legislaciones aduaneras de las Partes cumplan con el mismo. Se crea un Comit de Comercio de Mercancas, el mismo que crear un Grupo de Trabajo sobre el comercio agrcola y pesquero.

(g)

(h)

En materia agrcola se tiene los siguientes resultados: (a) Subvenciones a la exportacin Agrcola: se acord que ninguna Parte mantendr, introducir o reintroducir subsidios a la exportacin. Si ello ocurre las Partes entrarn en consultas a fin de arrivar a una solucin mutuamente satisfactoria que puedan contrarrestar los efectos de tales subvenciones. Si no hay acuerdo, las consultas forman parte del proceso de solucin de controversias. Empresas Comerciales del Estado: se incorpor al Tratado el Artculo XVII del GATT y su entendimiento. Medidas de Ayuda Interna: se acord incluir un Artculo mediante el cual las Partes cooperarn en las negociaciones agrcolas en la OMC para reducir sustancialmente la proteccin y ayudas agrcolas, con el fin de establecer un sistema de comercio agrcola justo y orientado al mercado que resulte en la correccin y prevencin de restricciones y distorsiones en los mercados agrcolas mundiales. El Per puede mantener la aplicacin de la franja de precios.

(b) (c)

(d) 2.

Descripcin del resultado en la negociacin arancelaria Eliminacin Arancelaria

Las categoras de desgravacin son las siguientes: (a) (b) (c) (d) (e) (f) Categora A: desgravacin inmediata. Categora B: desgravacin en 5 aos. Categora C: desgravacin en 10 aos. Categora D: exclusin. Categora 8: desgravacin en 8 aos Categora 12: desgravacin en 12 aos

(g) (h) (i) (j)

Categora 15: desgravacin en 15 aos Categora 16: desgravacin en 16 aos Categora 17: desgravacin en 17 aos. Algunas lneas mantienen plazos de gracia de 4, 8 y 10 aos. Categora E: 16 aos, cuyo esquema de desgravacin es la siguiente:
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Margen de Preferencia 3.00% 3.00% 5.00% 7.00% 7.00% 5.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00% 7.00%

(k)

Categora *: implica otorgar al Per un trato preferente similar al que China le brinda a Chile en la actualidad. Ello ocurre para uva y harina de pescado, cuyo tratamiento arancelario preferencial es como sigue:
01-Jan-2009 01-Jan-2010 01-Jan-2011 01-Jan-2012 01-Jan-2013 01-Jan-2014 01-Jan-2015

Uva Applied Tariff Harina de Pescado Applied Tariff

7.80%
01-Jan-2009

6.50%
01-Jan-2010

5.20%
01-Jan-2011

3.90%
01-Jan-2012

2.60%
01-Jan-2013

1.30%
01-Jan-2014

0%
01-Jan-2015

1.20%

1.00%

0.80%

0.60%

0.40%

0.20%

0.00%

Oferta de Per El siguiente cuadro muestra el detalle de la desgravacin arancelaria que realizar el Per:
Canasta A B C D E 12 15 17 Total No. lneas arancelarias 4,610 951 1,055 592 87 5 22 29 7,351 Part (%) 62.71 12.94 14.35 8.05 1.18 0.07 0.30 0.39 100.00 M's China desde Per 1,391 301 246 225 87 0 0 0 2,251 Part (%) 61.82 13.38 10.92 10.00 3.89 0.00 0.00 0.00 100.00 M's Totales China 14,424 1,241 2,131 547 229 251 36 99 18,958 Part (%) 76.09 6.55 11.24 2.89 1.21 1.32 0.19 0.52 100.00

Sector Agricola

Canasta A B C 12 15 17 Subtotal A B Subtotal A B C D E Subtotal B D E Subtotal A B C D E Subtotal

Pesca

Textil

Calzado

Industria

Total

No. lneas arancelarias 662 153 83 5 22 29 954 157 14 171 72 85 211 535 65 968 2 25 4 31 3,719 697 761 32 18 5,227 7,351

Part (%) 9.01 2.08 1.13 0.07 0.30 0.39 12.98 2.14 0.19 2.33 0.98 1.16 2.87 7.28 0.88 13.17 0.03 0.34 0.05 0.42 50.59 9.48 10.35 0.44 0.24 71.11 100.00

M's China desde Per 13 3 1 0 0 0 17 1 0 1 22 7 32 186 47 294 0 30 25 55 1,355 290 213 10 15 1,883 2,251

Part (%) 0.58 0.15 0.03 0.00 0.00 0.00 0.75 0.04 0.00 0.04 1.00 0.33 1.43 8.25 2.07 13.07 0.00 1.32 1.13 2.46 60.21 12.90 9.46 0.43 0.69 83.68 100.00

M's Totales China 1,254 242 86 251 36 99 1,967 33 0 34 132 15 73 402 91 713 0 57 39 96 13,005 985 1,972 89 98 16,149 18,958

Part (%) 6.61 1.27 0.45 1.32 0.19 0.52 10.37 0.18 0.00 0.18 0.70 0.08 0.38 2.12 0.48 3.76 0.00 0.30 0.21 0.51 68.60 5.19 10.40 0.47 0.52 85.18 100.00

Per ofrece en desgravacin inmediata y a 5 cinco aos (es decir categora B) productos de inters de China como: telfonos celulares, computadores y sus partes, diversos aparatos electrnicos, productos laminados de acero, urea, entre otros. La categora D incluye productos sensibles del Per, entre otros, algunos productos de los sectores plstico, textil y confecciones, calzado y metal mecnico. Estos productos representan 592 lneas arancelarias, es decir 8% de lneas arancelarias y 10% de las importaciones de Per desde China. Por su parte, Per ofrece desgravacin total de sus aranceles (en un plazo definido) al 90% de las exportaciones de China a Per y casi al 92% de lneas arancelarias. Por ltimo, el Per podr mantener la aplicacin del mecanismo de franja de precios. Oferta de China El siguiente cuadro muestra el detalle de la desgravacin arancelaria que realizar China:
Canasta A B C 8 12 15 16 17 * D Total No. Lneas arancelarias 4,747 908 1,604 14 24 12 5 20 2 422 7,758 Part (%) 61.19 11.70 20.68 0.18 0.31 0.15 0.06 0.26 0.03 5.44 100.00 M's China desde Per 3,417 15 55 17 5 0 6 0 534 42 4,091 Part (%) 83.52 0.37 1.34 0.41 0.12 0.00 0.16 0.00 13.06 1.02 100.00 M's Totales China 726,351 32,908 45,757 960 134 315 107 431 1,074 114,081 922,118 Part (%) 78.77 3.57 4.96 0.10 0.01 0.03 0.01 0.05 0.12 12.37 100.00

China mantiene en desgravacin inmediata y a 5 cinco aos (es decir categora B) productos de gran inters para Per como: colorantes inorgnicos, mango, carne de ave, ajos, palta, cebollas, cacao, fresas frescas, esprrago, capsicum (pprika), selenio, manufacturas de zinc, cobre y hierro, boro, entre otros. En el sector agrcola, todos los productos de inters de Peru, excepto el caf y el tabaco, forman parte del acuerdo comercial, es decir no se encuentran excluidos de la desgravacin arancelaria. Categora D incluye productos de sensibilidad de China, entre otros, algunos productos pesqueros, caf, trigo, arroz, maz, aceites vegetales, azcar, tabaco, algunas preparaciones alimenticias, combustibles, urea, polietileno, neumticos, pieles, madera, papel, televisores, autos, motocicletas. Estos productos representan 422 lneas arancelarias y 1.0% de las importaciones chinas desde Per. Por su parte, China ofrece desgravacin total de sus aranceles (en un plazo definido) al 98.98% de las exportaciones del Per y casi al 94.5% de lneas arancelarias.
Sector Agricola Canasta A B C 8 12 15 17 * D Subtotal A C Subtotal A B C 8 16 D Subtotal A B C 8 * D Subtotal A B C D Subtotal No. lneas arancelarias 330 158 441 3 24 12 20 1 88 1,077 10 22 32 3,810 430 789 1 5 297 5,332 51 63 61 10 1 13 199 546 257 291 24 1,118 7,758 Part (%) 4.25 2.04 5.68 0.04 0.31 0.15 0.26 0.01 1.13 13.88 0.13 0.28 0.41 49.11 5.54 10.17 0.01 0.06 3.83 68.73 0.66 0.81 0.79 0.13 0.01 0.17 2.57 7.04 3.31 3.75 0.31 14.41 100.00 M's China desde Per 0 1 1 0 5 0 0 8 0 16 0 0 0 3,417 13 1 1 6 19 3,457 0 0 51 16 526 3 596 0 2 2 19 22 4,091 Part (%) 0.01 0.02 0.03 0.00 0.12 0.00 0.00 0.20 0.01 0.38 0.00 0.00 0.00 83.51 0.31 0.03 0.02 0.16 0.47 84.50 0.00 0.00 1.25 0.39 12.86 0.08 14.57 0.00 0.04 0.04 0.47 0.55 100.00 M's Totales China 16,875 818 4,448 51 134 315 431 63 13,022 36,157 223 480 702 693,481 28,091 37,041 67 107 100,421 859,208 1,178 415 993 843 1,011 122 4,562 14,594 3,584 2,796 516 21,490 922,118 Part (%) 1.83 0.09 0.48 0.01 0.01 0.03 0.05 0.01 1.41 3.92 0.02 0.05 0.08 75.21 3.05 4.02 0.01 0.01 10.89 93.18 0.13 0.04 0.11 0.09 0.11 0.01 0.49 1.58 0.39 0.30 0.06 2.33 100.00

Calzado

Industria

Pesca

Textil

Total

Reglas de Origen

El captulo de Reglas de Origen del TLC Per-China contempla los siguientes temas: criterios de calificacin de origen, la certificacin de origen y la verificacin de origen. 1. Criterios de calificacin de origen

En el captulo se han acordado tres criterios: a) totalmente obtenido, b) cuando las mercancas emplean nicamente materiales originarios y c) cuando las mercancas emplean materiales no originarios (los Requisitos Especficos de Origen - REOs). Estos criterios reflejan la estructura productiva del Per, lo que implica reglas flexibles para nuestros principales productos de exportacin y reglas con mayor requerimiento de produccin para algunos productos sensibles. Adicionalmente, se ha acordado requisitos especficos de origen que contemplan reglas alternativas de salto de clasificacin arancelaria o valor de contenido regional. A su vez se han acordado reglas para los materiales de empaque o embalaje para la venta al por menor, los cuales no se considerarn para la calificacin de origen de productos totalmente obtenidos, productos elaborados exclusivamente a partir de materiales originarios y productos que tengan regla de origen de salto de clasificacin arancelaria. Asimismo, en el captulo se contempla tambin una disposicin relacionada al De Minimis de 10% para todos los sectores, la existencia de productos y materiales fungibles, acumulacin de origen y un listado pequeo de operaciones mnimas que no confieren origen. 2. Certificacin de Origen

A fin de solicitar trato arancelario preferencial el importador debe tener un Certificado de Origen al momento de la importacin, que es emitido bajo un formato preestablecido y completado en ingls a solicitud del exportador y refrendado por la Entidad Certificadora de la Parte exportadora. El certificado de origen se deber emitir antes del momento de exportacin. No obstante ello, es posible emitir copias de los Certificados de Origen ante robo, prdida o destruccin. A su vez, si el Certificado no fue emitido al momento de la importacin por motivos debido a errores involuntarios u omisiones, o cuando fue rechazado por la autoridad aduanera de la Parte importadora; la Entidad Certificadora puede emitir un Certificado de Origen. El Certificado de Origen tendr una validez de 1 ao. Se debe sealar que es posible solicitar la devolucin de los aranceles de mercancas originarias, siempre y cuando el importador declare al momento de la importacin que eran mercancas originarias, presente el certificado de origen y cualquier otro documento que requiera la autoridad aduanera. Dicha solicitud se deber realizar dentro de un ao posterior a la importacin de la mercanca. Por otro lado, se han acordado excepciones a la presentacin del Certificado de Origen, si las mercancas no superan los 600 dlares. No obstante ello, dichas mercancas deben presentar una Declaracin Jurada de Origen del productor o exportador de la mercanca, la cual tiene una validez de 1 ao.

3.

Verificacin de Origen

Cuando el pas importador tenga dudas acerca del origen de una mercanca, ste llevar a cabo un proceso de verificacin de origen, a fin de determinar si las mercancas exportadas por la otra Parte cumplieron con lo establecido en el Acuerdo. La Parte verificadora puede solicitar informacin al importador, exportador o productor de la mercanca, a fin de que demuestre el cumplimiento de origen. Adicionalmente, puede solicitar la realizacin de visitas a las instalaciones de la empresa exportadora, situacin en la cual la Parte importadora asistir en calidad de observador. Por otro lado, es posible que la Parte importadora, solicite a la Parte exportadora asistencia para la verificacin de origen. El proceso de verificacin se debe realizar en un plazo mximo de 300 das despus de la notificacin del proceso de verificacin de origen, debiendo la parte importadora emitir su determinacin por escrito.

Defensa Comercial

1.

Salvaguardia Global

Ambas delegaciones acordaron mantener sus derechos y obligaciones bajo el Artculo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo de Salvaguardias de la OMC para la aplicacin de una salvaguardia global. Adicionalmente, acordaron no aplicar a un mismo producto y al mismo tiempo, una salvaguardia bilateral y una global. 2. Salvaguardia Bilateral (a) Activadores: Las Partes acordaron como condiciones para la utilizacin del mecanismo, la desgravacin arancelaria o la evolucin imprevista de circunstancias. Nivel Arancelario en la Aplicacin de una Salvaguardia Bilateral: Ambas delegaciones acordaron que de aplicarse una salvaguardia mediante el incremento del nivel arancelario, la medida deber ser igual al menor entre el arancel NMF aplicado en efecto al momento en que la medida es aplicada, y el arancel base acordado por las Partes para el producto objeto de investigacin. Vigencia: Se ha acordado que una salvaguardia bilateral podr aplicarse durante el perodo de transicin, el cual ha sido definido de acuerdo con el siguiente cuadro: Perodo de Desgravacin Arancelaria 0 5 8 10+ Delta: Aos Adicionales 8 5 2 5

(b)

(c)

Los productos que el Per desgrave inmediatamente a la entrada en vigencia del Acuerdo, tendrn 8 aos adicionales para la aplicacin de una salvaguardia. Los productos que el Per desgrave en 5 aos o ms, tendrn 5 aos adicionales para la aplicacin de dicha salvaguardia. Para los productos que China ha acordado desgravar en 8 aos, solo se podrn aplicar 2 aos adicionales de salvaguardia, beneficiando a las exportaciones peruanas. (d) Duracin: Con relacin a la duracin de una medida de salvaguardia, ambas delegaciones acordaron que la duracin de una medida sea hasta por dos aos con posibilidad de extenderse por un ao adicional. Las empresas peruanas tendrn la posibilidad de solicitar la imposicin de una salvaguardia por 2 aos, prorrogable por 1 ao adicional. (e) Desmantelacin de la Medida: Las Partes llegaron a un acuerdo relativo a que en caso una medida de salvaguardia sea aplicada ms all de 1 ao, la misma deber ser liberalizada progresivamente en intervalos regulares durante el perodo de aplicacin. Asimismo, acordaron que al trmino de la medida, el nivel arancelario a aplicarse ser el correspondiente al cronograma de desgravacin arancelaria acordado entre ambas Partes.

(f)

Salvaguardia Provisional: Ambas Partes llegaron a un acuerdo respecto de que la duracin de una medida de salvaguardia provisional ser de 180 das. Asimismo, acordaron que si la autoridad investigadora no demuestra durante el proceso de investigacin que el incremento de las importaciones ha causado un dao sustancial a la industria nacional, las garantas o los fondos percibidos por la imposicin de las medidas de salvaguardia provisional, debern ser prontamente liberados o reembolsados. Reaplicacin: Ambas delegaciones acordaron tener la posibilidad de, previo una investigacin por parte de la autoridad investigadora de que las condiciones que justificaron la imposicin de la salvaguardia inicial se mantienen, reaplicar indefinidamente una salvaguardia. Beneficio: Las empresas peruanas podrn solicitar la replicacin permanente de la salvaguardia, sujeto ciertamente a que se compruebe que las condiciones (incremento significativo de las importaciones, dao a la industria domstica, relacin causal y posibilidad de reajuste de la industria domstica) que llevaron a la aplicacin inicial de la medida persisten. A diferencia de otros Acuerdos negociados anteriormente por China, no existe la necesidad de que transcurra un perodo prudencial antes de la reaplicacin de la medida.

(g)

(h)

Compensaciones: Las Partes llegaron a un acuerdo respecto de que solo se deber compensar por un monto comercialmente equivalente a la otra Parte cuando se aplique una salvaguardia solo durante la extensin de la medida. Beneficio: A diferencia de otros Acuerdos negociados anteriormente por China en los que se debe compensar a la otra Parte desde el inicio de la aplicacin de la salvaguardia, cuando Per aplique una medida solo tendr que compensar a China durante el ao de extensin de la medida. Ello, beneficiar a las empresas peruanas las cuales se veran afectadas por las compensaciones comerciales que el gobierno peruano tendra que otorgar a China.

3.

Antidumping y Medidas Compensatorias

Las Partes llegaron a un acuerdo respecto de cumplir con las disposiciones del Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VI del GATT de 1994 (Acuerdo Antidumping), y del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Por otro lado, ambas Partes acordaron disciplinas adicionales referidas a las investigaciones antidumping como el compromiso de notificar a la otra Parte una vez que la autoridad investigadora haya recibido la aplicacin propiamente documentada para el inicio de una investigacin. Adicionalmente, las Partes acordaron intercambiar todas las cartas de notificacin en ingls y que las autoridades investigadoras pondrn a disposicin de los exportadores la informacin relativa a los plazos, los procedimientos y los documentos necesarios para el ofrecimiento de compromisos de precios. A diferencia de otros Acuerdos negociados anteriormente por China, esta ltima ha acordado enviar todas las cartas de notificacin (de inicio, de imposicin de medidas provisionales o definitivas, etc.) en el idioma ingls. Cabe resaltar que en las investigaciones antidumping y de medidas compensatorias la autoridad china enva siempre las cartas de notificacin a las empresas productoras y exportadoras extranjeras en el idioma chino, lo cual dificulta a dichas empresas ejercer su derecho de defensa. En este sentido, este compromiso beneficiar a las empresas peruanas exportadoras en posibles investigaciones antidumping o de medidas compensatorias a sus exportaciones.

Ambas delegaciones tambin acordaron que el gobierno exportador podr colaborar con la autoridad investigadora en la notificacin a los exportadores o productores relevantes respecto del inicio de las investigaciones antidumping y podr enviar una lista a la autoridad con las empresas o asociaciones industriales notificadas. El gobierno Chino tendr la posibilidad de notificar a las empresas productoras o exportadoras chinas, y/o a sus asociaciones industriales que no hayan podido ser identificadas ni notificadas por el INDECOPI, luego de lo cual podr enviar a este ltimo la lista de empresas o asociaciones chinas notificadas para que las mismas puedan ser posteriormente directamente contactadas. Cabe resaltar que China no tiene en sus acuerdos anteriormente negociados ningn compromiso similar de envo de informacin sobre empresas chinas. 4. Cooperacin y Consulta

Las Partes acordaron establecer mecanismos de cooperacin entre las autoridades investigadoras para asegurar que las Partes tengan mutuamente un claro entendimiento respecto de sus prcticas usuales en las investigaciones de defensa comercial. Dicha cooperacin se aplica a todos los procedimientos de defensa comercial contemplados en el captulo. A diferencia de otros Acuerdos anteriormente negociados por China en el que no tiene compromisos de cooperacin entre autoridades investigadoras o tiene nicamente el compromiso de intercambiar informacin referida a puntos de contacto de las autoridades, ha acordado con Per tener un procedimiento de cooperacin permanente con el INDECOPI.

Servicios

El captulo de Comercio de Servicios cubre la provisin de Servicios mediante cuatro modos de suministro: (a) Comercio transfronterizo: del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte (Por ejemplo una consultora enviada por Internet) Consumo en el exterior: en el territorio de una Parte por una persona de esa Parte a una persona de la otra Parte (Por ejemplo: un turista chino que consume servicios de hoteles en el Per) Presencia Comercial: por un proveedor de servicios de una Parte, mediante la presencia comercial en el territorio de la otra Parte (Por ejemplo: una empresa de telefona China que se instala en el Per o una agencia de viajes peruana que se instala en China) Movilidad de Personas: por un proveedor de servicios a travs de la presencia de personas naturales de una Parte en el territorio e la otra Parte (Por ejemplo: un peruano que se traslada a China para dictar una conferencia y luego retorna al Per o viceversa)

(b)

(c)

(d)

El captulo tiene como objetivo la consolidacin de la apertura actual que ofrece el Per, as como la consolidacin del acceso preferencial de los servicios y proveedores de servicios peruanos en el mercado de China. Dicha consolidacin crea un contexto de mayor certidumbre y predictibilidad para la provisin bilateral de servicios, tanto de manera transfronteriza como bajo presencia comercial. Los compromisos incluidos en este captulo incluyen, entre otros, los siguientes: 1. Trato Nacional

Las Partes deben aplicar el principio de trato nacional; es decir, no discriminar entre servicios nacionales y servicios de la otra Parte, as como entre proveedores de servicios nacionales y proveedores de servicios de la otra Parte. Este principio se aplica a los subsectores de servicios incluidos en la lista de compromisos especficos de cada Parte 2. Acceso a los Mercados

Las Partes se comprometen a no imponer limitaciones numricas que restrinjan el acceso a sus mercados. Especficamente, no deben imponer limitaciones al nmero de proveedores de servicios en un sector en particular, al valor total de transacciones o activos, al nmero total de operaciones que puede realizar un proveedor de servicios, al nmero total de personas empleadas en un determinado sector de servicios y a la participacin del capital extranjero. Asimismo se comprometen a no exigir tipos especficos de persona jurdica a los proveedores de servicios. Esta obligacin se aplica a los subsectores de servicios incluidos en la lista de compromisos especficos de cada Parte.

3.

Transferencias y Pagos:

Las Partes se comprometen a permitir todas las transferencias y pagos de transacciones corrientes relacionadas con los compromisos incluidos en sus respectivas listas de compromisos especficos. Asimismo, las Partes se comprometen a permitir que dichas transferencias y pagos sean realizadas en moneda de libre convertibilidad al tipo de cambio de mercado del da en el que se realiza la transaccin. Aplican algunas excepciones claramente definidas. 4. Servicios Profesionales

Se acord que las Partes deben alentar a los organismos relevantes en sus respectivos territorios a conducir negociaciones futuras para el desarrollo de estndares mutuamente aceptables y criterios para el licenciamiento, licenciamiento temporal y certificacin de proveedores de servicios profesionales. De esta forma, se tiene una ventana de oportunidad para potenciar la posibilidad de exportar Servicios Profesionales a China. 5. Transparencia:

Las Partes se comprometen a mantener o establecer mecanismos para responder consultas de personas interesadas sobre sus leyes y regulaciones en materia de comercio de servicios. Asimismo, se comprometen, en la medida de lo posible, a considerar los comentarios recibidos de las personas interesadas con respecto a las propuestas de leyes y regulaciones en servicios. Finalmente, en la medida de lo posible, las Partes deben otorgar un plazo razonable entre la publicacin de leyes y regulaciones finales en materia de servicios y el da efectivo de entrada en vigencia. 6. Listas de Compromisos Especficos

Se ha obtenido de China un nivel de compromisos especficos importante y que se encuentra por encima de los compromisos ofertados por China en la Organizacin Mundial del Comercio durante la ronda Doha. Entre los compromisos ms importantes que se pueden resaltar se encuentran los siguientes: (a) (b) (c) China ha eliminado para el Per las restricciones de acceso a su mercado interno en servicios de agencias de viaje (servicios tursticos). Se ha conseguido compromisos plenos de Acceso a Mercados y Trato Nacional para los servicios de franquicias. China ha reducido de tres aos a un ao los requisitos de experiencia previa para traductores e intrpretes peruanos.

Inversiones

Los principales acuerdos alcanzados en el captulo de Inversiones son los siguientes: 1. Aplicacin de los compromisos de apertura

Tales como trato nacional o nacin ms favorecida, no se aplicarn a postores en compras pblicas pero s se les otorgar la proteccin como inversionistas en el sentido de aplicacin de los compromisos de transferencias, expropiacin, denegacin de beneficios, solucin de controversias, entre otros. 2. Expropiacin

Se incluy un anexo de Expropiacin similar al existente en el tratado de libre comercio con los Estados Unidos que cubre las acciones regulatorias diseadas y aplicadas para proteger objetivos legtimos de bienestar pblico, en el sentido que no sean consideradas como expropiaciones indirectas. 3. Solucin de Controversias Inversionista-Estado

Se incluy un alcance ms amplio del artculo de Solucin de Controversias InversionistaEstado, no solamente para cubrir disputas ms all del monto de la compensacin como tema que puede ser sujeto a arbitraje, sino tambin con disposiciones procedimentales adicionales. 4. Trato Nacional

Se excluyeron las fases de inversin de adquisicin y expansin de la obligacin de trato nacional, pero se mantuvieron en el artculo de nacin ms favorecida, conjuntamente con la fase de establecimiento. 5. Definicin de Inversin

Se incluy el prestigio (goodwill) en la definicin de inversin, de manera independiente a los derechos de propiedad intelectual. 6. Seguridad Esencial

Se incluy un artculo de Seguridad Esencial, similar al que existe en tratados de libre comercio con los Estados Unidos y Canad, que permite dar cobertura a aspectos de expropiacin por seguridad nacional, de acuerdo a lo establecido por la Constitucin poltica del Per. 7. Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones

El Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones suscrito por ambos pases en el ao 1994 coexistir con el captulo de inversiones del TLC.

Entrada Temporal de Personas de Negocios

El captulo de Entrada Temporal de Personas de Negociaos acordado con China tiene como objetivo facilitar la entrada temporal de personas de negocios sobre una base recproca, bajo criterios transparentes y teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la seguridad en las fronteras y proteger la fuerza de trabajo y el empleo permanente en cada territorio. Las ventajas que se otorgan a las personas de negocios mediante este captulo facilitan el intercambio de bienes, la provisin de servicios y la conduccin de actividades de inversin. Los compromisos asumidos por Per y China en este captulo son, entre otros, los siguientes: 1. Garanta de la Entrada Temporal

Ambas partes se comprometen a permitir la entrada de Visitantes de Negocios por un periodo de hasta seis meses. Asimismo, el Per se compromete a permitir la entrada de personal de empresas Chinas mediante la categora de transferencias intra corporativas por un periodo de un ao renovable y China se compromete a permitir la entrada de personal de empresas peruanas mediante la categora de transferencias intra corporativas por un periodo de tres aos. Las Partes se comprometen a que los cargos por trmites para la entrada temporal de personas de negocios (cargos por procesamiento de visas) no constituyan un elemento que impida o retrase injustificadamente el comercio de bienes y servicios o la conduccin de inversiones bajo el Acuerdo. 2. Provisin de Informacin

Las Partes se comprometen a proveer informacin sobre sus medidas migratorias con respecto a personas de negocios, as como poner a disposicin general materiales explicativos sobre los requerimientos para la entrada temporal bajo este captulo. 3. Grupo de Trabajo

Se acord la conformacin de un Grupo de Trabajo de Entrada Temporal de Personas de Negocios que, entre otras actividades, deber monitorear la implementacin de este captulo y considerar acciones futuras para la facilitacin de la Entrada Temporal de Personas de Negocios. 4. Cooperacin

Se acord intercambiar experiencias sobre regulaciones e implementacin de programas y tecnologa en temas migratorios, tales como el uso de tecnologa biomtrica, sistemas de alerta temprana de pasajeros, programas de pasajeros frecuentes, as como seguridad en los documentos de viaje.

5.

Solucin de Controversias

Cabe sealar que ninguna Parte puede iniciar una controversia sobre este captulo a menos que el asunto se refiera a una prctica recurrente y la persona de negocios afectada haya agotado los recursos administrativos a su alcance respecto de ese asunto en particular.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Principales temas acordados: 1. Disposiciones Generales para facilitar el comercio

Las Partes acuerdan la posibilidad de celebrar acuerdos para profundizar o definir mecanismos necesarios para lograr procedimientos transparentes y eficientes en temas como reconocimiento de equivalencia, reconocimiento de reas libres de plagas o enfermedades, entre otros. 2. Evaluacin de riesgo y determinacin del nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria

En el caso de que una de las Partes decida hacer una reevaluacin de un producto respecto del cual existe un comercio fluido y regular, dicha Parte no interrumpir el comercio bilateral del producto por dicha decisin, salvo el caso de una emergencia sanitaria o fitosanitaria. 3. Reconocimiento de reas libres o de baja prevalencia de plagas o enfermedades

La Parte importadora reconocer de manera expedita, a solicitud de la otra Parte y luego de recibida la informacin necesaria de la Parte exportadora y de realizar su evaluacin, las reas libres o de baja prevalencia de plagas o enfermedades que hayan sido reconocidas por las organizaciones internacionales relevantes (OIE, CIPF o Codex Alimentarius). En el caso de algn evento que afecte el status sanitario o fitosanitario de un rea libre o de baja prevalencia de plagas o enfermedades, las Partes trabajarn de manera expedita para volver a obtener dicho status. 4. Transparencia

Cada Parte notificar electrnicamente a la otra Parte su notificacin del proyecto de medida sanitaria o fitosanitaria a OMC, simultneamente a su envo a la Secretara de la OMC segn el Acuerdo MSF, con al menos 60 das para comentarios. 5. Cooperacin Tcnica

Las Partes acuerdan cooperar en temas de inters comn relativos a salud humana, animal o vegetal e inocuidad alimentaria, con miras a facilitar el acceso al mercado de la otra Parte, considerando actividades como alentar el cumplimiento del Captulo y fortalecer la capacidad de sus autoridades sanitarias.

6.

Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Se establece un Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, entre cuyas funciones estn: revisar el avance en el tratamiento de los asuntos sanitarios y fitosanitarios que surjan entre las autoridades sanitarias, incluyendo los intereses prioritarios de acceso a mercado de cada Parte; fortalecer la comunicacin sobre los procedimientos administrativos sanitarios de las Partes para

promover el entendimiento mutuo y el cumplimiento de las obligaciones del Captulo; sostener discusiones tcnicas sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios. 7. Consultas Tcnicas y Solucin de Controversias

Sin perjuicio de las consultas tcnicas que se realicen, cada Parte puede directamente recurrir al mecanismo de solucin de controversias del Acuerdo.

Obstculos Tcnicos al Comercio

El Captulo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio permitir incrementar y facilitar comercio entre las Partes, a travs de una mejor implementacin del Acuerdo de Obstculos Tcnicos al Comercio de la OMC; evitando la creacin de obstculos tcnicos innecesarios al comercio; e impulsando la cooperacin bilateral. Con este fin, el Captulo cuenta con los siguientes mecanismos: 1. Instrumentos orientados a facilitar el comercio bilateral

Los como la equivalencia de reglamentos tcnicos, la aceptacin de los resultados de procedimientos de evaluacin de la conformidad y la posibilidad de negociacin de acuerdos de reconocimiento mutuo, los cuales pueden evitar la duplicidad de trmites y requisitos exigibles. 2. Introduccin de buenas prcticas regulatorias

Las cuales favorecern una correcta elaboracin de las medidas y posibilitarn a los agentes econmicos, en especial a los exportadores, conocer con anticipacin los requisitos tcnicos que sern exigidos, contando con la posibilidad de emitir comentarios al respecto. (a) (b) Utilizacin de normas internacionales como base en el desarrollo de reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad. Procedimientos de transparencia ms profundos que los existentes a nivel multilateral en el desarrollo de reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad, en trminos de notificacin simultanea de los proyectos, plazos para comentarios e implementacin, publicacin en Internet, entre otros.

(c) Cooperacin en la traduccin de las notificaciones e informacin que se comparta al amparo del Captulo, a fin de facilitar su adecuada y oportuna compresin. 3. Establecimiento de un Comit sobre OTC

Orientado fundamentalmente a solucionar cualquier inconveniente que surja en la relacin bilateral por motivos relacionados a OTC. 4. Fortalecimiento de la cooperacin bilateral

Dirigida a resolver materias especficas relacionadas al desarrollo y aplicacin de normas, reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad.

Solucin de Controversias

Principales temas acordados: 1. mbito de Aplicacin del Mecanismo Salvo que existan disposiciones especficas en secciones particulares del acuerdo, el mecanismo de solucin de controversias Estado-Estado cubre las disputas relativas a la aplicacin y a la interpretacin del Acuerdo, cuando una Parte considere que la otra Parte no est cumpliendo con sus obligaciones bajo el Acuerdo. 2. Materia Urgente China acept la propuesta de Per de contar con casos de urgencias, los cuales tienen un tratamiento especial en cuanto a plazos ms cortos. La definicin acordada para materia urgente incluyen bienes y servicios que pierden sus cualidades, condiciones actuales o valor comercial en un periodo corto de tiempo. 3. Plazos del Procedimiento Las consultas para solucionar una controversia tienen un plazo de duracin mximo de 60 das y para los casos de urgencia de 50 das. De no haber xito en las consultas, el Panel arbitral debe ser constituido en un plazo mximo de 60 das; as como emitir su Informe en un plazo mximo de 120 das, mientras que para los casos de urgencia son 90 das, en ambos casos el Panel puede prorrogar ste ltimo plazo por 30 das ms ofreciendo una justificacin. Las Partes deben cumplir con el Informe en un tiempo razonable que no puede exceder en ningn caso los 300 das calendario desde la emisin de la decisin final. 4. Seleccin del Panel Cada Parte debe seleccionar a un Panelista y ambas conjuntamente deben acordar la designacin del tercer Panelista quien realizar las funciones del Presidente del Panel. En caso cualquier Panelista no sea designado, el Director General de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) deber elegirlo. 5. Informe del Panel China acept la propuesta de Per de contar slo con un Informe del Panel. Asimismo, China estuvo de acuerdo con la propuesta peruana de que el Panel pueda recomendar poner la medida en conformidad y sugerir asimismo modos especficos para seguir dicha recomendacin. 6. Cumplimiento del Informe del Panel Ambas Partes acordaron que el Informe del Panel sea final y obligatorio. Asimismo, este se debe cumplir en un tiempo razonable acordado por las Partes que no debe exceder en ningn caso los 300 das desde la notificacin del Informe. Este plazo se estableci as debido a que la legislatura en China ocurre slo una vez al ao. Cabe destacar que China no tiene una disposicin que establezca un plazo mximo para el cumplimiento en ninguno de sus anteriores acuerdos con otros socios comerciales.

7.

Compensacin-Suspensin de Beneficios

En caso las Parte demandada no cumpla con el Informe del Panel, las Partes podrn buscar un acuerdo para que se otorgue una compensacin por el dao causado. Si las Partes no llegan a un acuerdo sobre sta o si el Panel determina que la Parte demandante no ha cumplido, o si esta misma se niega expresamente a cumplir, la Parte demandada podr proceder a suspender beneficios directamente. La Parte demandada podr, de ser el caso, solicitar al Panel la revisin del nivel de beneficios suspendidos por la Parte que gan el caso. 8. Reglas Modelo de Procedimiento

Entre las disposiciones que conforman las Reglas Modelo destaca el uso del ingls como lengua de trabajo del procedimiento, esto significa que si un documento es presentado en castellano o en chino, se debe adjuntar necesariamente su traduccin al ingls. Esta disposicin facilita en gran medida la labor del Panel y la capacidad de repuesta de las mismas Partes.

Procedimientos Aduaneros y Facilitacin de Comercio

Los compromisos asumidos por Per y China en este captulo son, entre otros, los siguientes: 1. mbito de aplicacin y Objetivos del Captulo

El Acuerdo se aplica a los procedimientos, los bienes y los medios de transporte para garantizar un nivel de armonizacin en la simplificacin de los procedimientos; asegurar predictibilidad, consistencia y transparencia al momento de aplicar la ley, as como mantener un despacho expedito y eficiente para los bienes y medios de transporte. Ambas Partes aplicarn en la medida de lo posible las recomendaciones de la OMA y del Convenio Internacional sobre simplificacin y Armonizacin de Procedimientos Aduaneros, revisado (Convenio de Kyoto) y sus autoridades competentes (MINCETUR y la Administracin de Aduanas de China) definirn puntos de contacto para el intercambio de informacin. 2. Valoracin Aduanera y Clasificacin Arancelaria

Se utilizar el Acuerdo de Valor del GATT y el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (Sistema Armonizado). Y, si hubiera alguna disputa respecto la interpretacin, aplicacin o administracin del captulo, incluyendo el tema de clasificacin arancelaria, se tomar en cuenta la opinin de la OMA, en la medida de lo posible. 3. Cooperacin Aduanera

Se ha vinculado el Acuerdo de Asistencia Aduanera con el texto del Acuerdo. De esta manera, se busca garantizar el cumplimiento de los compromisos de cooperacin aduanera. 4. Revisin y Apelacin

Tambin se ha establecido un artculo de Revisin y Apelacin con mecanismos para velar sobre los casos referentes a actos administrativos en materia aduanera; de Resoluciones Anticipadas y Uso de Sistemas Automatizados en un esquema de Comercio sin Papeles (Ventanilla Unica), que responden a la Ley de Facilitacin de Comercio Exterior. En complemento y en lnea con las recomendaciones de la Organizacin Mundial de Aduanas, se acord un artculo sobre Manejo de Riesgo, focalizando el arribo de naves de mayor riesgo y facilitar el despacho en las que ofrezcan menor riesgo. Asimismo, se establecer la publicacin de leyes aduaneras y cualquier procedimiento administrativo y Puntos de Contacto para resolver consultas en el marco de lo acordado en este captulo. 5. Envos Expresos, Despacho de Bienes, Revisin de Procedimientos Aduaneros, y Consultas

Este captulo tambin contempla provisiones sobre Envos Expresos, Despacho de Bienes, Revisin de Procedimientos Aduaneros, y Consultas, las cuales tienen el mismo contenido que

otros acuerdos firmados, lo que nos permite una continuidad en la aplicacin de los procedimientos a nivel interno y con nuestros socios externos. 6. Implementacin

Finalmente, se estableci un plazo de implementacin de 3 aos para lo acordado en el artculo sobre Resoluciones Anticipadas y 1 ao para el caso del Despacho de Bienes.

Propiedad Intelectual

Principales temas acordados: 1. Sistemas transparentes

El Acuerdo contiene el compromiso de las Partes de establecer y mantener sistemas transparentes para la proteccin y observancia de los derechos de propiedad intelectual; teniendo ello en consideracin, se establece la obligacin de establecer medidas en frontera que permitan detectar y detener la importacin de productos con marcas falsificadas o pirata en Aduanas, facilitando el control de estas actividades por parte de las autoridades competentes resguardando los derechos de los titulares y evitando que lleguen a los consumidores productos que no poseen las caractersticas esperadas o no originales. 2. Biodiversidad, conocimientos tradicionales y recursos genticos

El Acuerdo contiene disposiciones relativas a la proteccin de recursos genticos, conocimientos tradicionales y folklore, promoviendo e impulsando la relacin existente entre el Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual relacionados al Comercio y la Convencin de Diversidad Biolgica. Teniendo en consideracin que ambas partes son pases Megadiversos y comparten intereses comunes que se ven reflejadas en el trabajo coordinado en el plano multilateral con relacin a la proteccin de recursos genticos y conocimientos tradicionales, se establecen las bases para el desarrollo de futuras negociaciones con relacin al develamiento del origen o fuente de recursos genticos y/o el derecho informado previo en solicitudes de patentes. 3. Indicaciones geogrficas

El Acuerdo contiene las disposiciones para el reconocimiento de las indicaciones geogrficas de cada una de las partes, incluyendo Anexos que contienen las indicaciones geogrficas presentadas por China y Per para reconocimiento. En el caso de Per el Anexo incluye las denominaciones de origen de Per protegidas a la fecha: Maz Blanco Gigante del Cusco, Pisco Per, Cermica de Chulucanas y Pallar de Ica. 4. Cooperacin

El Acuerdo cuenta con compromisos en materia de cooperacin destinados a fortalecer las capacidades de las Partes y a eliminar la comercializacin de productos falsificados o pirateados. En tal sentido se prev la posibilidad de realizar actividades de capacitacin e intercambio de informacin entre las agencias competentes en materia de propiedad intelectual, as como con respecto de la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica, la prevencin del acceso ilegal a los recursos genticos, conocimientos tradicionales, prcticas e innovaciones.

Cooperacin

Los compromisos asumidos por Per y China en este captulo son, entre otros, los siguientes: 1. Captulos del Acuerdo Como resultado de las tres reuniones de la mesa de Cooperacin, se acord un captulo conformado por 18 artculos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. 2. Objetivos Alcance Cooperacin Econmica Cooperacin en Ciencia, Investigacin y Tecnologa Cooperacin en Tecnologas de la Informacin Educacin Pequeas y Medianas Empresas Cooperacin Cultural Cooperacin Minera e Industrial Turismo Poltica de Competencia Cooperacin en Medicina Tradicional Cooperacin Laboral Cooperacin en Aspectos Forestales y Medioambientales Pesquera Cooperacin Agrcola Mecanismos de Cooperacin Solucin de Controversias

Caractersticas del Capitulo

El captulo de Cooperacin se caracteriza por ser bastante amplio, flexible y comprenhensivo. Brinda un marco general a la cooperacin bilateral, incluye nuevos temas y en otros casos, complementa y refuerza los Acuerdos ya existentes. 3. Comit

Se crea un Comit de Cooperacin para asegurar la implementacin de los acuerdos del Captulo, as como para priorizar y monitorear el desarrollo de los proyectos acordados por las Partes.

Asuntos Institucionales

Entre las disposiciones de los Captulos de Asuntos Institucionales destacan: 1. Prembulo A propuesta de Per, se acord una mencin a la influencia cultural tradicional entre China y Per, la finalidad de elevar estndares de vida y crear nuevos empleos. De igual modo, el objetivo de eliminacin de barreras al comercio, discriminaciones injustificadas y distorsiones sobre el comercio recproco. 2. Disposiciones Iniciales Se establece un rea de Libre Comercio conforme al artculo XXIV del GATT y el V del GATS, afirmando los compromisos ante la Organizacin Mundial del Comercio-OMC. Si una disposicin de los Acuerdos de la OMC es incorporada a este Acuerdo y luego es enmendada, dicha enmienda se incorporar automticamente a este Acuerdo. Por otro lado, se acord un artculo sobre Objetivos del Acuerdo, el cual contiene una lista enunciativa ms no taxativa de objetivos destacando entre ellos la creacin de puestos de trabajo y la eliminacin de barreras al comercio. Asimismo, se acord que el Tratado debe ser interpretado conforme a las reglas de interpretacin del derecho internacional pblico. 3. Administracin del Acuerdo La estructura institucional del Acuerdo es la siguiente: Comisin Mixta de Comercio y Economa, la Comisin Conjunta y los Comits. La Comisin Mixta de Comercio y Economa es el rgano de mayor jerarqua, fue establecida mediante un Acuerdo Comercial suscrito por China y Per en 1988. En segundo lugar encontramos la Comisin Conjunta del Acuerdo constituida por los Ministros de Comercio de China y Per, cuya funcin principal es supervisar el correcto funcionamiento del Acuerdo. En tercer lugar encontramos a los Comits relacionados a los captulos de comercio de bienes, inversiones, comercio de servicios, sanitario y fitosanitario, obstculos tcnicos al comercio, facilitacin del comercio, reglas de origen y cooperacin que incluye propiedad intelectual. 4. Transparencia Se incluy disposiciones relativas a la proteccin de la informacin confidencial; as como a la publicacin de leyes, reglamentos y decisiones administrativas de aplicacin general. China acept la propuesta peruana de contar con un plazo de 60 das para absolver las consultas que una de las Partes formule respecto a la informacin que publique la otra Parte. 5. Excepciones Las Excepciones Generales, incluyen la referencia y comprensin conjunta del Artculo XX del GATT 1994 para los Captulos de Comercio de Bienes, Sanitario y Fitosanitaria, Reglas de Origen, Defensa Comercial, Obstculos Tcnico al Comercio, as como del Artculo XIV del GATS para el Captulo de Servicios. La seccin incluye tambin Excepciones relativas a la Seguridad para permitir a las Partes adoptar medidas necesarias para la seguridad nacional.

6. Disposiciones Finales Los textos del Acuerdo se encuentran en ingls, chino y castellano siendo los tres igualmente autnticos y validos. Sin embargo en caso de divergencia prevalecer lo dispuesto por las partes en el texto en ingls. El Acuerdo entrar en vigencia 60 das luego de la fecha en que las Partes intercambien notificaciones sealando que han cumplido con sus procedimientos legales interno para la entrada en vigencia, o dentro de cualquier otro plazo acordado por las Partes para su entrada en vigencia, si resultara necesario.