El proceso administrativo de escoger y realizar los mejores mtodos para satisfacer las determinaciones polticas y lograr los objetivos

Un mtodo bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones entorno al mantenimiento de una realidad dada o a su transformacin en otra ms deseable, mediante la distribucin de recursos entre fines mltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimizacin de costos, la maximacin de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinmicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven afectados por el uso que de ellos se haga. (Castellano, 1998) La planificacin, bajo el enfoque estratgico, es concebida como un proceso mediante la cual los decidores en una organizacin, analizan y procesan informacin de su entorno interno y externo, evaluando las diferentes situaciones vinculadas a la ejecutoria organizacional para prever y decidir sobre la direccionalidad futura. tambin podemos decir que organizar los factores productivos a futuro para obtener resultados previamente definidos. Quien planifica traza entonces un plan donde, se fijan los recursos que sern necesarios para el logro de las metas parciales y globales trazadas.
El modelo de William H. Newman define al proceso de planeacin en los siguientes trminos entendemos mejor el proceso de planeacin si primeramente estudiamos las etapas bsicas de una decisin especfica que se tome. Estas etapas son el diagnstico del problema, la determinacin de soluciones optativas, el pronstico de resultados en cada accin y, finalmente, la eleccin del camino a seguir.

Tambin se puede decir que el modelo de planificacin plantea ocho pasos o etapas en las que debe realizarse el proceso de planeacin estratgica, y son: 1: Establecer la Visin; 2: Definir la situacin actual; 3: Acordar su Misin; 4: Desarrollar sus Objetivos; 5: Generar Alternativas; 6: Seleccionar Estrategias; 7: Convenir Tcticas; 8: elaborar el Plan Tctico.

El concepto de la planificacin tiene dos interpretaciones diferentes a la vez que complementarias. Desde el punto de vista tcnico, la planificacin puede ser considerada como un proceso que se lleva a cabo dentro del lmite de la poltica y la administracin, a travs del cual se hacen ms racionales las decisiones referentes a los fines y mtodos de las grandes organizaciones. En otras palabras, puede decirse que es el proceso que conduce hacia la definicin y esclarecimiento de las metas de una organizacin para luego reducirlas a programas y mtodos especficos de accin. Desde un puno de vista ideolgico, la planificacin puede considerarse como un medio para el logro de cierta medida de auto-direccin en la evolucin del sistema social; esto es, que se trata de un instrumento para obtener un importante grado de dominio sobre el destino del hombre. La componente

utpica del pensamiento humano se ha aferrado a la planificacin, considerndola como su vehculo y mtodo de expresin particular. Por otro lado el autor hace referencia a la planificacin en Venezuela segn los enfoque y modelos propuestos, cuando se trata de establecer una vinculacin entre la teora y la accin que realiza el estado para lograr sus objetivos es necesario considerar una relacin previa entre el proceso poltico y los procesos econmicos, en su accin directa, en su fase como empresario y gestor de proyectos l esta asume la iniciativa que incluye la produccin de bienes de consumo y capital. La planificacin es un significativo de la estructura social: es la base argumental para la reproduccin del sistema y no para su transformacin, es importante resaltar que el aparato administrativo es el mecanismo conectivo del plan con los receptores del efecto plantificado, el propsito del autor en este captulo es sealar que existe y cmo funcionan los elementos del sistema en Venezuela; para determinar su capacidad de accin y respuesta en funcin de la planificacin.