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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo

Instituto Nicaragense de la Mujer

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero

Elaborador por el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo, Portada y diseo grco: INIDE Sitio de internet : www.inide.gob.ni Fax: 2681790, Telfonos: 2666178, 2681869 Managua, Junio 2008

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

NDICE
Presentacin ............................................................................................................................ 9 SECCIN I: MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO DEL SISTEMA DE INDICADORES CON ENFOQUE DE GNERO (SIEG) ................................................. 11 Captulo 1 Marco Conceptual y Organizativo del SIEG ....................................................................... 13 1.1 Surgimiento del SIEG .................................................................................................... 15 1.2. Diseo conceptual del SIEG .......................................................................................... 16 1.3 Objetivos y Resultados del SIEG ................................................................................... 16 Objetivo de desarrollo. ................................................................................................... 16 Objetivo inmediato. ........................................................................................................ 16 Resultados. ................................................................................................................... 16 1.4 Estrategias de Ejecucin del SIEG................................................................................. 17 1.5 Las Instituciones fuentes del SIEG................................................................................. 17 1.6 Instituciones promotoras del Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG). .............................................. 18 A) Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE)...................................... 18 B) Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM) ........................................................... 19 1.7. Actualizacin del SIEG ....................................................................................................... 20 Captulo 2 Metodologa para la Construccin de los Indicadores del SIEG .................................... 21 2.1 Organizacin del trabajo para construccin del Sistema. ............................................. 23 2.2 Metodologa de seleccin de los indicadores ................................................................ 23 2.2.1. Criterios de denicin de los indicadores....................................................................... 23 2.2.2. Procesos de seleccin de los indicadores del SIEG. .................................................... 24 2.2.2.1. Los indicadores del SIEG............................................................................................. 24 2.2.3. Denicin y descripcin de estructuras y contenidos del sistema. ............................... 25 SECCIN II: EL SISTEMA DE INDICADORES CON ENFOQUE DE GNERO (SIEG)............................................................................................................... 37 Captulo 1 Indicadores de acceso a recursos ...................................................................................... 41 1.1 Propiedad ........................................................................................................................... 43 Ficha No. 1 Propietarios (as) de explotaciones agropecuarias .................................................. 44 Ficha No. 2 Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin .................................................................................................. 47 Ficha No. 3 Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin ...................................................................................................................... 49 Ficha No. 4 Escrituras de propiedad agraria entregadas .......................................................... 51 Ficha No. 5 Propietarios (as) de empresas................................................................................ 53

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Ficha No. 6 Hombres propietarios de empresas por tamao de la empresa............................ 56 Ficha No. 7 Mujeres propietarias de empresas por tamao de la empresa .............................. 58 Ficha No. 8 Vivienda propiedad de los hogares que la ocupan ................................................ 60 Ficha No.9 Escrituras de propiedad urbanas emitidas.............................................................. 62 1.2 Asistencia tcnica .............................................................................................................. 64 Ficha No. 10 Productores (as) agropecuarios (as) que recibieron asistencia tcnica ................ 65 Ficha No. 11 Productores (as) agropecuarios (as) capacitados(as) en temas productivos........ 67 1.3 Crdito a la produccin ................................................................................................... 69 Ficha No. 12. Poblacin que recibi crdito para la produccin agropecuaria ......................... 70 Captulo 2 Indicadores de Educacion y Capacitacion......................................................................... 73 2.1 Cobertura y acceso a la educacin. .................................................................................. 75 Ficha No. 13 Poblacin escolar registrada por el MINED ........................................................ 77 Ficha No. 14 Poblacin matriculada ......................................................................................... 80 Ficha No. 15 Tasa global de matrcula ...................................................................................... 82 Ficha No. 16 Tasa especca de matrcula ............................................................................... 84 Ficha No. 17 Tasa global de asistencia escolar........................................................................ 87 Ficha No. 18 Tasa especica de asistencia escolar ................................................................ 90 Ficha No. 19 Tasa bruta de escolarizacin............................................................................... 92 Ficha No. 20 Tasa neta de escolarizacin ................................................................................ 95 Ficha No. 21 Estudiantes de las regiones autnomas con acceso a educacin bilinge. ........ 98 Ficha No. 22 Poblacin capacitada por INATEC. ................................................................... 100 Ficha No. 23 Estudiantes becados(as) por los centros de estudio miembros del Consejo Nacional de Universidades (CNU) ...................................................................... 102 2.2 Educacin de la poblacin............................................................................................... 104 Ficha No. 24 Tasa global de analfabetismo............................................................................. 105 Ficha No. 25 Tasa especca de analfabetismo. .................................................................... 108 Ficha No. 26 Promedio de aos de estudio de la poblacin................................................... 111 2.3 Calidad de la educacin .................................................................................................. 113 Ficha No. 27 Estudiantes aprobados (as) ............................................................................... 114 Ficha No. 28 Estudiantes aprobados(as) del ltimo ao ......................................................... 116 Ficha No. 29 Estudiantes que terminan la primaria en seis aos ............................................ 118 Ficha No. 30 Tasa de promocin de primaria ......................................................................... 120 2.4 Exclusin de la educacin .............................................................................................. 122 Ficha No. 31 Tasa de abandono escolar de primaria .............................................................. 123 2.5 Gastos en la educacin .................................................................................................... 126 Ficha No. 32 Producto Interno Bruto (PIB) de educacin ....................................................... 127

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Captulo 3 Indicadores del Mercado Laboral...................................................................................... 129 3.1 Oferta Laboral .................................................................................................................. 131 Ficha No. 33 Poblacin en edad de trabajar........................................................................... 132 Ficha No. 34 Tasa global de participacin o tasa neta de participacin.................................. 134 Ficha No. 35 Tasa especca de participacin econmica...................................................... 137 3.2 Estructura del mercado laboral ........................................................................................ 140 Ficha No. 36 Poblacin ocupada por sexo. ............................................................................ 141 Ficha No. 37 Hombres ocupados por ramas de actividad econmica ................................... 146 Ficha No. 38 Mujeres ocupadas por ramas de actividad econmica ..................................... 148 Ficha No. 39 Promedio de horas semanales laboradas por los(as) ocupados(as) .................. 151 Ficha No. 40 Tasa global de desempleo abierto .................................................................... 153 Ficha No. 41 Tasa especca de desempleo abierto ............................................................... 156 Ficha No. 42 Tasa global de subempleo visible ...................................................................... 159 Ficha No. 43 Tasa especca de subempleo visible ................................................................ 161 Ficha No. 44 Tasa global de subempleo invisible .................................................................... 164 Ficha No. 45 Tasa especca de subempleo invisible.............................................................. 167 3.3 Remuneraciones ............................................................................................................. 169 Ficha No. 46 Ingreso promedio por trabajo, asalariados(as) ................................................... 170 Ficha No. 47 Razn salarial entre hombres y mujeres ............................................................ 171 3.4 Seguridad social ............................................................................................................ 172 Ficha No. 48 Porcentaje de la poblacin aliada a la seguridad social ................................... 173 Ficha No. 49 Cobertura de la seguridad social ....................................................................... 175 Ficha No. 50 Poblacin con pensin de vejez ....................................................................... 177 Ficha No. 51 Cobertura de jubilacin ...................................................................................... 179 Ficha No. 52 Monto promedio mensual de las pensiones de vejez ........................................ 181 Ficha No. 53 Nmero de jubilados con acceso a la canasta bsica de servicios de salud ..... 183 Ficha No. 54 Poblacin con pensin de invalidez ................................................................... 185 Ficha No. 55 Monto promedio de las pensiones de invalidez ................................................. 187 Ficha No. 56 Porcentaje de aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales .. 189 Ficha No. 57 Poblacin con pensin de incapacidad ............................................................. 192 Ficha No. 58 Monto promedio de las pensiones de incapacidad ........................................... 194 Ficha No. 59 Porcentaje de poblacin dependiente beneciada con pensiones .................... 196 Ficha No. 60 Monto promedio de las pensiones pagadas a dependientes ............................ 198 Captulo 4 Indicadores de Pobreza ..................................................................................................... 201 4.1 Pobreza medido por las EMNV........................................................................................ 203 Ficha No. 61Poblacin segn situacin de pobreza ............................................................... 205 Ficha No. 62 Hogares en situacin de pobreza por sexo del jefe ........................................... 208

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Captulo 5 Indicadores de salud ........................................................................................................... 211 5.1 Acceso a Salud................................................................................................................ 213 Ficha No. 63 Hogares con acceso a servicios de salud en 1 hora ......................................... 214 Ficha No. 64 Partos institucionales ......................................................................................... 217 Ficha No. 65 Nacimientos atendidos por personal de salud................................................... 219 Ficha No. 66 Muertes registradas, ocurridas en un establecimiento de salud ........................ 222 5.2 Salud de la poblacin ..................................................................................................... 223 Ficha No. 67 Esperanza de vida al nacer ................................................................................ 224 Ficha No. 68 Poblacin con conocimientos sobre VIH-SIDA.................................................. 226 Ficha No. 69 Poblacin que uso condn en su ltima relacin .............................................. 228 Ficha No. 70 Tasa bruta de mortalidad ................................................................................... 230 Ficha No. 71 Tasa de suicidio ................................................................................................ 231 5.3 Nutricin .......................................................................................................................... 233 Ficha No. 72 Tasa de desnutricin, mujer en edad frtil......................................................... 234 Ficha No. 73 Tasa de desnutricin crnica, nios(as) de 0 a 4 aos....................................... 236 Ficha No. 74 Lactancia materna exclusiva, nios(as) menores de 3 aos .............................. 238 5.4 Salud reproductiva ........................................................................................................... 240 Ficha No. 75 Mujeres en edad reproductiva en unin que utilizan algn mtodo anticonceptivo.................................................................................................. 241 Ficha No. 76 Tasa de aborto.................................................................................................. 243 Ficha No. 77 Tasa global de fecundidad ............................................................................... 245 Ficha No. 78 Tasa especcas de fecundidad ....................................................................... 247 Ficha No. 79 Captacin precoz del embarazo....................................................................... 249 Ficha No. 80 Cobertura de atencin prenatal ........................................................................ 251 Ficha No. 81 Embarazos de alto riesgo obsttrico atendidos................................................ 253 Ficha No. 82 Atencin precoz del puerperio .......................................................................... 255 Ficha No. 83 Tasa de mortalidad materna ............................................................................. 257 Ficha No. 84 Casos reportados de VIH-SIDA ........................................................................ 259 Ficha No. 85 Casos reportados de ITS diferentes que el VIH-SIDA ....................................... 261 Ficha No. 86 Mortalidad por cncer crvico-uterino .............................................................. 263 Ficha No. 87 Mortalidad por cncer de mamas..................................................................... 265 Ficha No. 88 Mortalidad por cncer de prstata ................................................................... 267 5.5 Salud de la niez.............................................................................................................. 269 Ficha No. 89 Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 1 ao .............................. 270 Ficha No. 90 Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 5 aos............................. 272 Ficha No. 91 Mortalidad infantil, en base a estadsticas vitales ............................................... 274 Ficha No. 92 Mortalidad infantil, estimado por encuestas...................................................... 277 Ficha No. 93 Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, en base a estadsticas vitales .................................................................................................. 279 Ficha No. 94 Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, estimado por encuestas..... 281

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG 5.6 Salud ambiental ............................................................................................................... 283 Ficha No. 95 Poblacin con cobertura de agua potable......................................................... 284 Ficha No. 96 Poblacin rural con acceso a agua segura ....................................................... 286 Ficha No. 97 Poblacin con acceso a saneamiento ............................................................... 288 Ficha No. 98 Poblacin urbana con acceso a alcantarillado................................................... 290 Ficha No. 99 Poblacin con cobertura de energa elctrica................................................... 292 Captulo 6 Indicadores de segregacin sexual .................................................................................. 295 6.1 Segregacin sexual.......................................................................................................... 297 Ficha No.100 Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo productivo ..... 298 Ficha No. 101 Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo reproductivo . 300 Ficha No. 102 Valor anual estimado del trabajo reproductivo realizado por la poblacin .......... 302 Captulo 7 Indicadores de Violencia..................................................................................................... 305 7.1 Prevalencia ...................................................................................................................... 307 Ficha No. 103 Tasa de violencia contra las mujeres por parte de la pareja ............................. 308 7.2 Denuncias ........................................................................................................................ 310 Ficha No. 104 Denuncias de violencia fsica ........................................................................... 311 Ficha No. 105 Denuncias de violencia sicolgica ................................................................... 313 Ficha No. 106 Denuncias de violencia sexual ......................................................................... 315 7.3 Gastos contra la violencia ................................................................................................ 317 Ficha No. 107 Presupuesto de la Repblica destinado a la Polica Nacional (PN) y el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM).......................................................................... 318 Captulo 8 Indicadores Participacion Ciudadana............................................................................... 323 8.1 Organizacin.................................................................................................................... 323 Ficha No. 108 Hogares por sexo de las personas que participan en organizaciones ............. 324 SECCIN III: ANEXOS...........................................................................................................327 ANEXO 1: CONJUNTOS DE INDICADORES QUE SIRVIERON DE INSUMOS PARA LA SELECCIN DE LOS INDICADORES DEL SIEG. ............................................ 329 ANEXO 2: COMPOSICIN DE LAS MESAS DE TRABAJO DEL SIEG ............................................. 341

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Presentacin

La

igualdad de hombres y mujeres adems de ser un derecho humano es una necesidad estratgica para la profundizacin de la democracia representativa y participativa, as como para la construccin de una sociedad ms justa y desarrollada socioeconmicamente1

El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional de Nicaragua, a travs del Instituto Nacional de Informacin del Desarrollo (INIDE) y del Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM), presenta a la poblacin de Nicaragua, el SISTEMA DE INDICADORES CON ENFOQUE DE GNERO (SIEG), Documento Metodolgico. Entre los principales elementos de la poltica de gnero del GRUN, se encuentra Crear instrumentos de medicin y evaluacin que visibilicen el avance de la situacin y posicin de las mujeres2 El presente documento, es el complemento metodolgico de la versin con informacin actualizada del SIEG, el cual es un esfuerzo conjunto del INIDE y del INIM, con el apoyo de las instituciones, miembros del SEN y de la cooperacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La actualizacin del SIEG, pretende servir para la formulacin, seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las polticas, en pro de la igualdad de gnero. El documento actual, comprende la edicin impresa de las chas tcnicas de los indicadores del SIEG, el cual ha sido elaborado bajo la direccin del INIDE, para un mejor aprovechamiento del sistema por los diferentes usuarios. Se describen en ste, los objetivos y elementos fundamentales en la concepcin y organizacin del desarrollo del primer SIEG e instrucciones que faciliten el manejo del sistema. Este sistema es una obra conjunta de todas las instituciones miembros del SEN que brindaron apoyo en su creacin facilitando los indicadores solicitados, desagregados por sexo. Al poner a disposicin de los diferentes usuarios esta nueva edicin del CD del SIEG que contiene informacin cortada al 2006, se pretende contribuir a mejorar el conocimiento de esta importante variable.

Armando Rodrguez Serrano Director General INIDE

Perla Elizabeth Lpez Miranda Directora Ejecutiva INIM

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Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, POLITICA DE GNERO (Propuesta Borrador), Pgina 2. Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, POLITICA DE GNERO (Propuesta Borrador), Pgina 10.

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Captulo
Marco Conceptual y Organizativo SIEG

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

CAPTULO 1
Marco conceptual y organizativo del SIEG
1.1 Surgimiento del SIEG
Nicaragua ha contado con una amplia gama de informacin estadstica, sin embargo, sta no siempre, ha estado disponible o su presentacin no ha sido siempre la ms adecuada para las instituciones pblicas y de la sociedad civil interesadas en el desarrollo nacional, de la equidad de gnero. Esta situacin ha afectado histricamente de forma negativa el proceso de toma de decisiones, la adecuada formulacin y evaluacin de polticas pblicas, as como el monitoreo y evaluacin de planes y programas. De igual forma ha limitado la efectividad del seguimiento de los acuerdos internacionales y metas de los planes de accin, de cumbres y conferencias internacionales, como la Cumbre de las Amricas y la IV Conferencia Internacional sobre la Mujer. De ah la necesidad, que vieron el Instituto Nacional Estadsticas y Censos (INEC), antecesor del Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), como institucin del Estado nicaragense encargada de centralizar normativa y ejecutivamente todas las actividades estadsticas de las entidades estatales y otras entidades productoras de estadsticas de inters nacional 3 y el Instituto Nicaragense de la Mujer INIM, como rgano rector de la aplicacin y seguimiento de las polticas pblicas con enfoque de gnero, y asesor y coordinador para la formulacin, ejecucin y seguimiento de las mismas en los Poderes del Estado, de impulsar un sistema que tuviese la perspectiva de gnero, como eje central. Estas instituciones se esforzaron en reunir y mejorar las estadsticas disponibles, impulsando la unicacin de criterios metodolgicos utilizados, agregndoles valor para optimizar su utilidad en el monitoreo y evaluacin de polticas pblicas, e integrndolo en un instrumento informtico que permitiera una amplia difusin a instituciones pblicas y de la sociedad civil. En diciembre del 2002, el INIDE y el INIM suscribieron un Convenio de Cooperacin Interinstitucional en el que se comprometieron lograr la implantacin del Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG), como instituciones impulsoras del mismo. En el 2003 se cre el SIEG con la participacin activa de cuatro mesas de trabajo (Educacin y capacitacin, Pobreza y Economa, Salud y Seguridad Social y Violencia), quienes aprobaron 163 indicadores para los diferentes temas. De estos, 39 no disponan de informacin y ocho, tenan problemas varios, lo que lleva a un sistema con 108 indicadores que se agruparon en 8 temas y 21 subtemas.

Decreto 888, Reforma a la Ley Creadora del Sistema Estadstico Nacional (SEN) y del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), Artculo 7.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Desde el 2003 el SIEG es reconocido por las instituciones pblicas y privadas como el nico sistema, que abarca ms de 100 indicadores, que pueden ser tiles en la toma de decisiones, propuestas y en la formulacin y evaluacin de polticas pblicas que incorporan la perspectiva de gnero.

Captulo 1

1.2. Diseo conceptual del SIEG


Desde el punto de vista conceptual, el SIEG es un sistema de indicadores de seguimiento a polticas nacionales y acuerdos internacionales suscritos por el pas, para cumplir con el equiparamiento de oportunidades, de hombres y mujeres. Estos indicadores se calculan a partir de informacin primaria y secundaria proveniente de muchas instituciones del Sistema Estadstico Nacional. Es decir que el SIEG maneja informacin que produce el mismo INIDE, fundamentalmente a partir de censos y encuestas; as como informacin proveniente de los sistemas de informacin de las instituciones sectoriales, principalmente de registros continuos, la cual es recolectada, procesada y validada, por las instituciones mismas.

1.3 Objetivos y Resultados del SIEG


Objetivo de desarrollo.
Contribuir sistemticamente a la formulacin, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas con perspectiva de gnero, que promuevan la equidad entre hombres y mujeres.

Objetivo inmediato.
Mejorada la existencia y disponibilidad de estadsticas ociales que incorporan la perspectiva de gnero, consensuadas entre productores y usuarios de la informacin.

Resultados.
1. 2. Implementado un Sistema de Indicadores con Enfoque Gnero (SIEG), a partir de los indicadores aprobados por las Mesas de Trabajo. Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG), con informacin estadstica hasta el 2002, difundido por diferentes medios (Discos compactos, pgina Web e Impresiones).

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1.4 Estrategias de Ejecucin del SIEG


Para alcanzar los objetivos propuestos, se haban denido las siguientes estrategias: 1. 2. 3. Fortalecimiento del rol del INIDE como coordinador y normador del SEN. Promocin del dilogo entre productores(as) y usuarios(as) de la informacin. Abogaca, es decir argumentar ante las instituciones productoras sobre la necesidad y los benecios de incorporar la perspectiva de gnero en la generacin de informacin estadstica. Ejecucin gradual. Utilizacin y fortalecimiento de subsistemas institucionales ya existentes para la obtencin de informacin. Respeto a las responsabilidades institucionales denidas. Uso de tecnologas de comunicacin modernas para la recopilacin y difusin de la informacin.

4. 5. 6. 7.

1.5 Las Instituciones fuentes del SIEG.


El SIEG, en el 2003, fue un xito gracias a las grandes contribuciones de las instituciones/ fuentes, quienes brindaron todo el apoyo en la actualizacin del Sistema facilitando los indicadores solicitados, desagregados por sexo. El primer paso que se dio en el proceso de implantar un Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG) fue establecer contactos con las instituciones que manejan indicadores sociales y econmicos. En marzo del 2001 se realiz un Diagnstico de la Informacin Disponible en 15 instituciones pblicas identicadas como potenciales fuentes, con base en la propuesta de indicadores elaborada. Este diagnstico tena como objetivo, determinar la cobertura, ujo, formas de procesamiento y divulgacin de la informacin disponible sobre los temas priorizados, dejando para ms tarde la evaluacin de la calidad de la informacin. En el 2003 para la implementacin del SIEG se obtuvo informacin de 19 fuentes distintas, entre las que se contaban censos, encuestas y registros administrativos de 14 instituciones pblicas. A continuacin se presentan las instituciones/fuentes originales del Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG): 1. Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE) 2. Ocina de Titulacin Urbana (OTU) 3. Ocina de Titulacin Rural (OTR) Banco Central de Nicaragua (BCN) 4. 5. Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA) 6. Instituto de Desarrollo Rural (IDR) 7. Ministerio de Educacin (MINED) 8. Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC) 9. Consejo Nacional de Universidades (CNU)

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Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG 10. 11. 12. 13. 14. Ministerio de Trabajo (MITRAB) Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU) Ministerio de Salud (MINSA) Polica Nacional (PN)

Captulo 1

Actualmente, se ha incorporado adems, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP). Hay que sealar que el INIDE ha sido la principal institucin proveedora de informacin, ms del 50% de los indicadores del SIEG (42% de las EMNV y las ENDESA).

1.6 Instituciones promotoras del Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG).
A) Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE)

El marco legal del SEN y del INIDE, se amparan en el Decreto No. 102 (4/10/79) denominado Ley Creadora del Sistema Estadstico Nacional y del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), antecesor del Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE) y en las reformas hechas por el Consejo de Estado al Decreto (7/12/81), publicado en la Gaceta, a travs del Decreto 888, que es la que se encuentra vigente a la fecha. La ley actual establece que el Sistema Estadstico Nacional (SEN), tiene como rector al INIDE (antiguo INEC), y ste es responsable de la regulacin, planicacin, produccin, anlisis y difusin de las estadsticas nacionales, que faciliten el anlisis econmico y social para los planes y programas de desarrollo; y que lo conforman, el INIDE, los servicios estadsticos de los Ministerios de Estado y sus dependencias departamentales, as como por los de la Corte Suprema de Justicia, los de los Entes Autnomos y servicios descentralizados, los de las Municipalidades, los de las Empresas Gubernamentales y otras entidades productoras de estadsticas de inters nacional autorizadas por el rgano rector. Adems, la ley vigente plantea explcitamente el carcter condencial de la informacin estadstica. En enero de 2007, a travs de la Ley 290, Ley de organizacin competencia y procedimientos del poder ejecutivo; en su artculo 8, se crea el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo como ente autnomo, descentralizado que, adscrito a la Secretara Tcnica, actuar bajo la rectora sectorial de la Presidencia de la Repblica. Nombrando al INIDE, como sucesor legal del INEC. Actualmente, un nuevo anteproyecto de Ley creadora del INIDE y del SEN, presentado, por primera vez, en el mes de junio del 2004, est siendo sometido a una segunda revisin. Esta propuesta ya tiene incluidos como miembros del SEN a otros poderes del Estado que en 1979 no existan, como el poder electoral y las regiones autnomas del Caribe de Nicaragua, las cuales no haba adquirido el nivel de autonoma actual, al momento de ser aprobada la ley de 1979. Asimismo propone nuevas bases conceptuales como es el fomento de la cultura estadstica a toda la poblacin y el enfoque de gnero en el quehacer estadstico, entre otros.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Por otro lado, con base en el principio de centralizacin normativa y descentralizacin ejecutiva, al INIDE le corresponde emitir las normas conceptuales y metodolgicas que permitan la estandarizacin y comparabilidad de la informacin estadstica de inters nacional, proveniente de registros administrativos, encuestas o censos, en coordinacin con la institucin rectora del tema en particular. Uno de los aspectos de la normacin que ms conciernen al SIEG, gira en torno a los cambios que se introduzcan para incorporar la perspectiva de gnero en la produccin estadstica. Durante el proceso de creacin del SIEG, el INIDE centr sus esfuerzos en que las instituciones fuente desagreguen la informacin por sexo y agrupen las edades de acuerdo a lo establecido por el Cdigo de la Niez y Adolescencia, y la Ley de la Juventud; tanto a nivel nacional como departamental4. Entre los otros compromisos y facultades del INIDE con el SIEG, se tiene, que ste podr realizar cambios (en conjunto con las otras instituciones proveedoras) que sean necesarios en las deniciones, mtodos de captacin, clasicacin y procesamiento de la informacin, utilizados por las instituciones fuentes en sus registros administrativos o encuestas; a n de garantizar que la participacin y aporte de hombres y mujeres a la vida nacional sea medido y valorado adecuadamente; as como para generar la informacin necesaria para calcular los indicadores del SIEG aprobados sobre los que inicialmente no se disponga de informacin. La Institucin tambin tiene que poner a disposicin de los usuarios(as) los indicadores actualizados del SIEG a travs de diferentes medios: discos compactos, pgina Web de la institucin, pequeas publicaciones.

B)

Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM)

El Instituto Nicaragense de la Mujer INIM, es el rgano rector de la aplicacin y seguimiento de las polticas pblicas con enfoque de gnero, en consecuencia le corresponde el asesoramiento y coordinacin para la formulacin, ejecucin y seguimiento de las mismas en los Poderes del Estado. En este contexto, el INIM como Instituto Nacional de la Mujer apoya, asesora y da seguimiento a la implementacin de la Poltica de Gnero del GRUN, donde se expresa el compromiso poltico de promover la igualdad de mujeres y hombres como un Derecho Humano y como una necesidad estratgica para la profundizacin de la democracia representativa y participativa as como para la construccin de una sociedad ms justa y desarrollada socio econmicamente5. El INIM en su carcter de institucin del Estado responsable de promover la incorporacin de las prcticas de gnero en el quehacer de todas las instituciones pblicas, gestion ante el INIDE la implementacin del SIEG.
4 5 Esta norma general, tendra sus excepciones en casos donde la temtica particular requiera otro tipo de agrupamiento. Por ejemplo mujeres en edad reproductiva. Pg. 2 Propuesta borrador Poltica de Gnero

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Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional a travs del INIM est promoviendo prcticas de gnero dirigidas hacia la consolidacin de una conciencia de justicia y equidad en mujeres y hombres, que restituyan los derechos de las mujeres, ocupando los espacios que les corresponden por sus mritos, por su inteligencia, su sensibilidad y sus talentos. La incorporacin de las prcticas de gnero en las polticas pblicas, implica, entre otras, promover una redistribucin equitativa en trminos de: Recursos Pblicos, Posiciones de Poder y Autoridad, valoracin del trabajo de mujeres y hombres, contar con informacin sobre las diferencias entre hombres y mujeres (estadsticas desagregadas por sexo), disear acciones para satisfacer las necesidades y los intereses de hombres y mujeres y desarrollar programas de formacin a todos los niveles para promover la conciencia y sensibilidad de gnero. Entre sus funciones, el INIM tiene, el brindar apoyo a las instituciones del SEN, para que incorporen las prcticas de gnero en su quehacer y por ende, en su produccin estadstica. El instituto impulsar tambin, la realizacin de anlisis y estudios sobre los avances en la reduccin de las brechas de gnero, a partir de la informacin suministrada por el Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero (SIEG). El INIDE y el INIM han decidido que es de vital importancia, incluir indicadores a las acciones que se deriven de la Poltica de Gnero del GRUN y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por lo que colaboran conjuntamente, en muchos programas que tiene este n.

Captulo 1

1.7 Actualizacin del SIEG


En 2006, el INIDE y el INIM, conjugaron esfuerzos con el n de lograr la actualizacin de la informacin estadstica del SIEG, lo que lograron con el apoyo de la cooperacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esta actualizacin persegua lograr una nueva edicin del CD del SIEG, con informacin al 2006 y una mejora en la base informtica de su presentacin. Por lo tanto, los indicadores del SIEG han sido actualizados, bajo la direccin del INIDE y gracias a la colaboracin de las instituciones pblicas que producen indicadores propios. Se ha agregado a esta versin actualizada, del SIEG, la edicin impresa de las chas tcnicas, de los indicadores del SIEG, para un mejor aprovechamiento del sistema por los diferentes usuarios.

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Captulo
Metodologa para la Construcin de los Indicadores del SIEG

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 2
Metodologa para la Construccin de los Indicadores del SIEG
2.1 Organizacin del trabajo para construccin del Sistema.
La organizacin del trabajo del SIEG, se bas en dos tcnicas: La consultora, realiz Investigaciones y sistematizacin de experiencias de otros pases y de recomendaciones internacionales, para suministrar insumos a las mesas de trabajo. En cuatro mesas de trabajo (Salud, Educacin, Pobreza y Economa, Violencia intrafamiliar y sexual) de grupo: A nivel nacional, con la participacin de 14 instituciones de gobierno, 18 de la sociedad civil y 3 universidades (Ver anexo 2). En tres departamentos y las regiones autnomas del Caribe, con una composicin similar.

2.2 Metodologa de seleccin de los indicadores


2.2.1. Criterios de denicin de los indicadores.
Dado que Nicaragua, en el momento de la elaboracin del SIEG, no contaba con una Ley, Poltica o Plan de Igualdad de Oportunidades, se elabor una propuesta de indicadores a incluir en el SIEG a partir de la revisin de los compromisos nacionales e internacionales asumidos por el Estado nicaragense. Para esto, se tuvo como principal referente la Plataforma de Accin Mundial de la IV Conferencia Mundial de la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, en la que se establecen los mecanismos para instrumentar a nivel nacional los compromisos concretos que estn orientados a superar las doce reas crticas para las mujeres: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Mujer y pobreza. Educacin y capacitacin para la mujer. Mujer y salud. La violencia contra la mujer. La mujer y los conictos armados. La mujer y la economa. La mujer en el ejercicio del poder. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer. Los derechos humanos de la mujer. La mujer y los medios de difusin. La mujer y el medio ambiente. La nia.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Se consideraron los indicadores propuestos por la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) para el seguimiento del cumplimiento del Plan de Accin Regional para el adelanto de las mujeres, as como los Indicadores de Seguimiento del Plan de Accin de la Cumbre de las Amricas. Adems, se tomaron en cuenta los indicadores propuestos en documentos nacionales de trascendencia como la Estrategia Reforzada de Crecimiento Econmico y Reduccin de la Pobreza (ERCERP) y el Seguimiento de los Compromisos, Principios y Objetivos de la Declaracin de Estocolmo, suscritos ante la comunidad donante en 1999. Ver anexo 1. La revisin de los documentos mencionados se realiz desde una visin integral de la situacin de las mujeres; sin embargo, la seleccin de los indicadores a considerar en el SIEG se orient en funcin de las cuatro reas del Plan de Accin Mundial de Beijing priorizadas de comn acuerdo por el gobierno y el movimiento de mujeres nicaragenses, a saber Educacin, Pobreza, Salud y Violencia.

Captulo 2

2.2.2. Procesos de seleccin de los indicadores del SIEG.


La Propuesta de Indicadores fue ampliamente discutida y consensuada por los(as) integrantes de las Mesas de Trabajo del SIEG, las que estuvieron presididas por el INIDE y el INIM; e integradas por las instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperacin internacional especializadas en cada tema. Cada indicador aprobado corresponde a un objetivo o meta denida en los distintos documentos analizados (Ver anexo 1). Entre las fuentes de datos se consideraron registros institucionales, censos y encuestas peridicas.

2.2.2.1. Los indicadores del SIEG.


Las Mesas de Trabajo del SIEG aprobaron un total de 163 indicadores, desglosados as: Educacin y Capacitacin 34 Pobreza y Economa 47 Salud y Seguridad Social 54 Violencia 28 De los 163 indicadores aprobados, no se dispuso de informacin para 39 de ellos: Educacin y Capacitacin 6 Pobreza y Economa 8 Salud y Seguridad Sociala 3 Violencia 22 De los 124 indicadores restantes existe informacin, aunque no siempre con el desglose requerido o para todo el perodo. El sistema fue conformado, nalmente, por 108 indicadores, que se agruparon en 8 temas y 21 subtemas.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2.2.3. Denicin y descripcin de estructuras y contenidos del sistema.


La denicin y descripcin de la estructura y contenidos del sistema fueron consultados con las mesas de trabajo. El SIEG tiene la siguiente estructura: SISTEMA DE INDICADORES CON ENFOQUE DE GNERO versin 1.1 INSTALACIN Y EJECUCIN Una vez que ha insertado el CD del SIEG versin 1.1 en el disco compacto de su PC, aparecer en la pantalla de su escritorio un recuadro con dos opciones de instalacin para que la base del SIEG versin 1.1 corra sin ningn problema. 1. Instalacin del SQL Server: debe hacer doble clic sobre el SQL Server

2. 3. 4.

el que servir como motor de las bases de datos. Reiniciar la mquina. Vaya a mi PC y haga doble clic sobre la unidad del CD. Haga doble clic sobre el cono del SIEG versin 1.1. Si nunca ha instalado el SIEG versin 1.0, siga el procedimiento hasta nalizar la instalacin. Si usted tiene instalado el SIEG versin 1.0, le aparecer una ventana solicitando remover o reparar el archivo, tendr que aceptar reparar, para que se actualice la base de datos. Reinicia nuevamente la mquina. Felicidades, ya tiene el SIEG versin 1.1 Instalado.

5.

Identique el cono del sistema en el escritorio, seleccione y ejecute presionando ENTER o haga clic sobre l.

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG BIENVENIDA DEL SISTEMA: En la pantalla de inicio aparecern 3 botones de opciones: Al hacer un clic se presenta al usuario el marco de desarrollo, los objetivos y caractersticas del sistema de indicadores con enfoque de gnero. Al hacer clic entra a la interfaz principal del sistema de indicadores con enfoque de gnero. Al hacer clic, salimos de la aplicacin sin cargar la interfaz principal

Captulo 2

Ventana: Interfaz principal

Botones de bsqueda y salir Barra de Acceso

Panel de criterios de Seleccin y metadatos

Etiquetas del item Seleccionado en pannel de Indicadores

Panel o rbol de indicadores

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG COMPONENTES DE LA INTERFAZ PRINCIPAL Los componentes de la interfaz principal son: 1.Barra de Acceso: Permite el acceso a todos los indicadores, organizados por temas, Compromisos internacionales, Instituciones fuentes de informacin y territorio.

Seleccin por tema: Mostrar los temas disponibles y al seleccionar un item de la lista se desplegarn todos los indicadores organizados por sub temas en el Panel de Indicadores.

Seleccin por Instituciones: Mostrar la lista de las instituciones que generan informacin de indicadores. Al seleccionar una institucin se desplegarn en el Panel de Indicadores, la informacin suministrada por esta institucin. Seleccin por Territorio: Nos permite ltrar los indicadores con cobertura Departamental o por macro-regin y luego desplegarlos en el Panel de Indicadores organizado por tema. 2.Panel de Indicadores: Muestra el rbol de indicadores, organizados por temas o sub temas, segn la seleccin en la barra de acceso. El rbol de indicadores mostrado es de 2 niveles, con un nodo raz que corresponde al item seleccionado en la Barra de Acceso, un primer nivel para el tema o sub tema y en el segundo nivel, la lista de indicadores. Al seleccionar el nodo raz, se mostrar en el panel derecho la informacin del sistema Al hacer clic en un tema o sub tema del rbol, se mostrar la informacin acerca del mismo. Al seleccionar un indicador, en el nivel 2 del rbol, se cargar en el panel derecho la ventana de Criterios y Metadatos de Indicadores.

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Captulo 2

Seleccin por Compromisos: Mostrar la lista de compromisos nacionales e internacionales contemplados en el sistema, y al seleccionar uno de ellos se ltrarn los indicadores para desplegarlos en el Panel de Indicadores organizados por tema.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG 3.Etiqueta del Item Seleccionado: Muestra el nombre del item seleccionado en el panel de indicadores.

4.-

Barra de Estado: Muestra la ruta completa del tem seleccionado del rbol en Panel de Indicadores.

Captulo 2

En la imagen anterior, se muestra la barra de estado, indicando la ruta del tem seleccionado en el panel de indicadores. EDUCACIN Y CAPACITACIN es el tema seleccionado en el primer nivel del rbol y Tasa especca de analfabetismo es el indicador seleccionado en el rbol del panel de indicadores.

5.-

Panel de criterios y Metadatos: Muestra la ventana de criterios y metadatos segn el Indicador seleccionado en el Panel de Indicadores, si el tem seleccionado del rbol no es un indicador se muestra la informacin del tem.

Pestaas: 1- Criterios 2- Metadatos Criterios de cobertura de datos (geofrca y perodo de referencia

Desagregaciones disponibles del indicador seleccionado

Boton Cargar Datos

Una vez seleccionado un indicador, del panel de indicadores, las desagrega-ciones disponibles se mostrarn en la primer pestaa del panel de criterios y metadatos, ubicando por defecto el cursor en la primera desagregacin de la lista. El usuario podr seleccionar la cobertura geogrca y/o el perodo de referencia de los datos, para luego procesar y mostrar la salida haciendo clic en el botn cargar datos.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Haciendo clic en la segunda pestaa del Panel de Criterios y Metadatos, se acceder al metadato del indicador actual. Con esta pestaa seleccionada o activa, el usuario puede desplazarse entre los diferentes metadatos de los indicadores ubicando el cursor en el Panel de Indicadores y navegando con las teclas direccionales hacia abajo y hacia arriba. ( )

Para imprimir el metadato se debe hacer clic sobre el botn y aparecer el reporte de impresin de documento. El documento Metadato puede imprimirse o exportarse a otros formatos desde la ventana de impresin de documento.

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG 6.Ventana Mostrar Datos de Salida: Muestra los datos de salida para un indicador seleccionado.

Una vez elegida la cobertura de datos del indicador seleccionado en el Panel de Indicadores, se hace clic en el Botn Cargar, y se presenta la ventana de resultado siguiente: Ventana: Resultados, segn criterios de seleccin para un indicador

Titulo del indicador

Captulo 2

Datos de salida

Fuente de datos

Nota del indicador

La cuadrcula muestra los datos de salida, segn los criterios seleccionados. Puede realizar una vista previa, exportarlos o imprimirlos haciendo clic en el botn de impresin, u obtener su representacin grca haciendo clic en el botn de grcos, siempre que en los criterios haya seleccionado un ao especco para los datos, de lo contrario el botn se mostrar deshabilitado. En la ventana se muestra el ttulo del Indicador, la desagregacin seleccionada, la fuente de informacin del indicador y las notas de observaciones de los datos. Note que el ttulo de la ventana muestra la estructura de origen del indicador.

Para salir de esta ventana y retornar a la interfaz principal haga clic en

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Despus de hacer clic en el botn de impresin, en la Ventana Mostrar Datos de Salida, aparecer el reporte del documento.

Ventana de Vista previa, impresin y exportacin de los datos de salida: Muestra los datos o documentos de indicadores tal y como se imprimirn o exportarn.

Vista Previa de Metadato

Vista Previa de Datos de Salida

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Barra de herramientas de la ventana de Reporte de impresin o vista previa

Presenta la ventana de dilogo Guardar Documento solicitando el nombre que le asignar al documento en formato Excel. Esta opcin est en el men Archivo (clic en Guardar) o puede presionar CTRL+G para ejecutarlo. Presenta la ventana de dilogo Exportar o Guardar como que permite guardar el documento en los formatos: Documento Excel (predeterminado) Documento Word (*.rtf) Documento PDF (*.doc) Archivo HTML (*.htm) Archivo TIFF Archivo de texto Esta opcin est en el men Archivo (clic en Exportar) o puede presionar CTRL+S para ejecutarlo. Habilita o deshabilita la regla en la ventana. Esta opcin est en el men Ver (clic en Regla) para ejecutarlo. Presenta la ventana de dilogo Imprimir Documento. Esta opcin est en el men Archivo (clic en Imprimir) o puede presionar CTRL+P para ejecutarlo. Copia la pgina actual del documento al portapapeles del sistema para que pueda pegarlo en cualquier documento (CTRL+V). Esta opcin est en el men Editar (clic Copiar Pgina) o puede presionar CTRL+C para ejecutarlo. Presenta la ventana de bsqueda en el reporte de salida. Ajustar la vista del reporte a una sola pgina Ajustar la vista del reporte a varias pginas Disminuye o aumenta el porcentaje de la vista actual Dene el porcentaje especco para la vista del documento Desplazamiento entre las pginas del documento, hacia delante o atrs Indica el nmero de la pgina actual

Captulo 2

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG 7.Ventana de Representacin Grca de datos: Muestra los datos en diferentes tipos de grcos (Barras 2D y 3D, Lnea 2D y 3D, pastel y grco de paso 3D). Ventana de Representacin Grca de datos de salida

El panel izquierdo muestra los botones para los diferentes tipos de grcos que genera el sistema, haga clic en el que preera y el grco aparecer en el panel derecho. Los botones de y permiten transponer las las y las columnas de los datos, variando de esta forma el comportamiento y presentacin del grco. Haciendo clic en se presenta la ventana de dilogo para guardar el grco en formato de mapa de bit, que luego puede ser insertado como imagen en cualquier documento. se mostrar la ventana de vista previa del grco, en el que Haciendo clic en podr modicar el ancho o tamao del mismo antes de guardarlo o imprimirlo.

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Ventana de Vista Previa del grco

Captulo 2

Para salir de la ventana de grco haga clic en:

8.-

Ventana de Bsqueda: Permite realizar bsqueda de frases o palabras por nombre del indicador, tema y sub tema. Devuelve al panel de Criterios y Metadatos, el indicador seleccionado en el resultado de la bsquedas. Al hacer un clic en ubicado en la interfaz principal del sistema se accede a la ventana de bsqueda siguiente:

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Ventana de Busqueda

Introduzca el texto o frase a buscar y luego presione ENTER o clic en

La bsqueda predeterminada es por el nombre del indicador. Sin embargo, usted puede seleccionar bsqueda por tema o por sub tema y luego hacer clic en el botn de bsqueda. Para seleccionar un indicador, indique la la y luego haga clic en interfaz principal, o haga clic en salir para cancelar. para retornar a la

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Seccin II

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

TEMAS DEL SIEG


1. ACCESO A RECURSOS 2. EDUCACIN Y CAPACITACIN

3. MERCADO LABORAL

4. POBREZA

5. SALUD

6. SEGREGACIN SEXUAL

7. VIOLENCIA

8 PARTICIPACIN CIUDADANA

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo
Indicadores de Acceso a Recursos

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 1
Indicadores de acceso a recursos
Histricamente, hombres y mujeres no han tenido iguales derechos, ni oportunidades de posesin y uso individual de recursos para el desarrollo y la produccin. El limitado acceso de las mujeres a estos recursos ha determinado sus menores niveles de productividad, ingresos y su mayor vulnerabilidad en caso de separacin de la pareja. Con base en lo anterior, el SIEG presenta indicadores sobre el acceso de hombres y mujeres a recursos productivos y no productivos fundamentales, como la propiedad de explotaciones agropecuarias y de empresas, asistencia tcnica, crdito a la produccin, y propiedad de la vivienda que habita el hogar.

1.1 Propiedad
Este es un elemento clave para el empoderamiento econmico de las mujeres. La propiedad particularmente de la tierra, permite el acceso a otros recursos como por ejemplo el crdito y, al mismo tiempo, puede incidir en la toma de decisiones econmicas. Cabe destacar que existe una evidente desproporcin entre el aporte de las mujeres al desarrollo agropecuario y su acceso al recurso tierra, as como a la propiedad de la vivienda.

Los indicadores de propiedad: Ficha Ficha #1 Ficha #2 Ficha #3 Ficha #4 Ficha #5 Ficha #6 Ficha #7 Ficha #8 Ficha #9 INDICADORES DE PROPIEDAD Propietarios(as) de explotaciones agropecuarias FUENTES INIDE - CENAGRO

Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias INIDE - CENAGRO por tamao de la explotacin Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias INIDE - CENAGRO por tamao de la explotacin Escrituras de propiedad agraria entregadas Propietarios(as) de empresas Hombres propietarios de empresas por tamao de la empresa Mujeres propietarias de empresas por tamao de la empresa Viviendas propiedad de los hogares que las ocupan Escrituras de propiedad urbana entregadas OTR BCN BCN BCN INIDE - EMNV OTU

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 1 Propietarios (as) de explotaciones agropecuarias


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:


Nmero de hombres y mujeres propietarios de explotaciones agropecuarias, expresado como porcentaje del total de propietarios individuales de las mismas. Incluye propietarios(as) con o sin escritura pblica, en proceso de legalizacin y con ttulo de reforma agraria. Se entiende por explotacin agropecuaria todo terreno que se utiliza total o parcialmente para la produccin agropecuaria: agricultura, ganadera o la combinacin de ambas, que se explota como unidad tcnica y econmica dentro de un municipio; sin consideracin del tamao, rgimen de tenencia ni condicin jurdica, utilizando los mismos medios de produccin. Se considera explotacin sin tierra, los establecimientos que carecen de suelo agrcola, pero que se dedican a la produccin de animales o productos pecuarios (granjas porcinas, granjas avcolas, establos lecheros, colmenas, etc.) independientemente que se encuentren en zona rural o urbana. Se dispone de la informacin por tamao de la explotacin.

3.Justicacin e importancia del indicador:

Captulo 1

Se trata de un indicador de acceso, que mide la distribucin entre hombres y mujeres de la posesin y disposicin de tierra para la produccin agropecuaria. La disponibilidad de los recursos productivos es una medida importante del bienestar de una poblacin. En general, la productividad del trabajo en el mbito rural, est determinada por varios factores entre los que se cuentan, el acceso a la tierra, el crdito, la asistencia tcnica y la capacitacin. En el rea rural, la tierra es un recurso productivo fundamental y la falta de oportunidades de disposicin de l determina que los activos materiales, sociales y culturales sean relativamente ms escasos. Por tanto, las personas sin acceso a tierra agropecuaria se encuentran en mayor riesgo de pobreza. El acceso a la tierra para las mujeres ha estado limitado en gran parte por factores legales, de normas y procedimientos, que son la mayora de las veces causados por la discriminacin hacia las mujeres. Aunque tambin, han estado causados por pautas culturales y por la parcialidad de las instituciones, tanto pblicas y privadas, involucradas en el tema.

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador:


Propietarios(as) de explotaciones agropecuarias

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6.Frmula del indicador:


Propietarios hombres de explotaciones agropecuarias = ([Nmero de hombres propietarios de explotaciones agropecuarias / Total de hombres y mujeres propietarios de explotaciones agropecuarias]) x 100 Propietarias mujeres de explotaciones agropecuarias, = ([Nmero de mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias / Total de hombres y mujeres propietarios de explotaciones agropecuarias]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8.Fuente de datos:
Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE); III Censo Nacional Agropecuario 2001 (CENAGRO)

9.Disponibilidad de los datos:


Ao 2001

10. Periodicidad:
Con la que se realice el censo.

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Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 1. Distribucin porcentual de propietarios (as) de explotaciones agropecuarias, por sexo, segn rango de manzanas. La Repblica (2001).
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total AS 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 H 81.7 84.9 85.2 83.5 84.1 78.1 77.9 84.0 80.5 78.4 69.9 81.1 71.8 78.8 78.3 85.8 86.0 84.3 M 18.3 15.1 14.8 16.5 15.9 21.9 22.1 16.0 19.5 21.6 30.1 18.9 28.2 21.2 21.7 14.2 14.0 15.7

Captulo 1

Fuente: INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO) Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres Incluye propietarios(as) con o sin escritura pblica, en proceso de legalizacin y con ttulo de reforma agraria.

Grca 1. Distribucin porcentual de propietarios (as) de explotaciones agropecuarias, por sexo, segn rango de manzanas. La Repblica (2001).

Fuente: INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO)

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 2 Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Nmero de hombres propietarios de explotaciones agropecuarias en cada tamao de explotacin, expresado como porcentaje del total de hombres propietarios individuales. Se entiende por explotacin agropecuaria todo terreno que se utiliza total o parcialmente para la produccin agropecuaria: agricultura, ganadera o la combinacin de ambas, que se explota como unidad tcnica y econmica dentro de un municipio; sin consideracin del tamao, rgimen de tenencia ni condicin jurdica, utilizando los mismos medios de produccin. Se considera explotacin sin tierra, los establecimientos que carecen de suelo agrcola, pero que se dedican a la produccin de animales o productos pecuarios (granjas porcinas, granjas avcolas, establos lecheros, colmenas, etc.) independientemente que se encuentren en zona rural o urbana. Se dispone de la informacin por tamao de la explotacin.

3.Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite conocer los tamaos de las explotaciones agropecuarias en que se concentra la propiedad de los hombres. La vulnerabilidad de las personas est relacionada con el acceso o no a determinados recursos productivos, as como al potencial de los mismos, medido en trminos de tamao y calidad.

5.Unidad de anlisis del indicador: 6.Frmula del indicador:

Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias para un determinado tamao = ([Hombres propietarios de explotaciones agropecuarias para un determinado tamao / Total de hombres propietarios individuales de explotaciones agropecuarias]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE); III Censo Nacional Agropecuario 2001 (CENAGRO)

9.Periodo de referencia:
Ao 2001

10.Periodicidad de la informacin:
Con la que se realice el censo.

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Captulo 1

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 2. Distribucin porcentual de hombres propietarios de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin (explotaciones en manzanas), segn departamento (2001).
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 Menos 6 a 50 51 a 100 de 6 97.6 100.0 100.0 100.0 88.6 97.9 97.8 100.0 100.0 97.4 99.8 97.1 99.6 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.5 2.1 1.0 0.0 0.0 1.4 0.2 2.9 0.4 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 Ms de 100 0.9 0.0 0.0 0.0 10.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0

Captulo 1

RAAN RAAS

Fuente: INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO). Nota: .. signica que el dato no existe

Grca 2. Distribucin porcentual de hombres propietarios de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin (explotaciones en manzanas). La Repblica (2001).

Fuente: INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO).

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 3 Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Nmero de mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias para un determinado tamao, expresado como porcentaje del total de mujeres propietarias individuales de las mismas. Se entiende por explotacin agropecuaria todo terreno que se utiliza total o parcialmente para la produccin agropecuaria: agricultura, ganadera o la combinacin de ambas, que se explota como unidad tcnica y econmica dentro de un municipio; sin consideracin del tamao, rgimen de tenencia ni condicin jurdica, utilizando los mismos medios de produccin. Se considera explotacin sin tierra, los establecimientos que carecen de suelo agrcola, pero que se dedican a la produccin de animales o productos pecuarios (granjas porcinas, granjas avcolas, establos lecheros, colmenas, etc.) independientemente que se encuentren en zona rural o urbana.

3.Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite conocer los tamaos de las explotaciones agropecuarias en que se concentra la propiedad de las mujeres. La vulnerabilidad de las personas est relacionada con el acceso o no a determinados recursos productivos, as como al potencial de los mismos, medido en trminos de tamao y calidad. La caracterstica predominante ha sido que las mujeres no poseen propiedades muy extensas.

4.Unidad de medida del indicador: 5.Unidad de anlisis del indicador:


Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias

6.Frmula del indicador:

Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias para un determinado tamao = ([Mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias para un determinado tamao / Total de mujeres propietarias individuales de explotaciones agropecuarias]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE); III Censo Nacional Agropecuario 2001 (CENAGRO)

9.Periodo de referencia:
Ao 2001

10.Periodicidad de la informacin:
Con la que se realice el censo.

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Captulo 1

Porcentaje

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 3. Distribucin porcentual de mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin (Explotaciones en manzanas), segn departamento (2001)
Departamento Total La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 Menos Ms 6 a 50 51 a 100 de 6 de 100 98.9 100.0 100.0 100.0 97.5 99.6 95.6 100.0 100.0 98.9 99.7 98.2 99.3 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.2 0.0 0.0 1.1 0.3 1.8 0.7 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 2.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0

Captulo 1

RAAN RAAS

Fuente:INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO). Nota: .. signica que el dato no existe

Grca 3. Distribucin porcentual de mujeres propietarias de explotaciones agropecuarias por tamao de la explotacin (Explotaciones en manzanas). La Repblica (2001)

Fuente: INIDE, III Censo Nacional Agropecuario, 2001 (III CENAGRO).

50

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 4 Escrituras de propiedad agraria entregadas


1. Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2. Denicin del indicador:

Nmero de escrituras de propiedad agraria entregadas por la Ocina de Titulacin Rural (OTR) a nombre de hombres o de mujeres, expresado como porcentaje del total de escrituras de propiedad agraria elaboradas por la OTR.

3.Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador mide la situacin de hombres y mujeres de acceso legal a la propiedad agraria, y a la seguridad que ello implica. Las escrituras emitidas entregadas por la OTR son debidamente catastradas e inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad. El acceso a los recursos productivos es una medida importante del bienestar de una poblacin. En general, la productividad del trabajo est determinada por varios factores entre los que se cuentan, en el mbito rural, el acceso a la tierra, el crdito, la asistencia tcnica y la capacitacin. En el rea rural, la tierra es un recurso productivo fundamental y la falta de oportunidades de acceso legal a l determina que los activos materiales, sociales y culturales sean relativamente ms escasos. El acceso a escrituras de propiedad agraria es de suma importancia para el sano funcionamiento de la economa, ya que promueve la transparencia de las transacciones y la inversin.

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador: 6.Frmula del indicador:

Personas que recibieron escrituras de propiedad agraria.

Escrituras de propiedad agraria entregadas, hombres = ([Escrituras entregadas a nombre de hombres / Total de escrituras entregadas)] x 100 Escrituras de propiedad agraria entregadas, mujeres = ([Escrituras entregadas a nombre de mujeres / Total de escrituras entregadas]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8.Fuente:

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ocina de Titulacin Rural (OTR).

9.Periodo de referencia:
Perodo 1995 - 2002

10.Periodicidad de la informacin:
Anual

51

Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 4. Distribucin porcentual de las escrituras de propiedad agrarias entregadas, por sexo. La Repblica (1995 - 2002)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ambos sexos 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Hombres Mujeres 70.3 66.7 58.2 59.1 56.5 60.5 63.4 67.7 29.7 33.3 41.8 40.9 43.5 39.5 36.6 32.3

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ocina de Titulacin Rural (OTR).

Grca 4. Distribucin porcentual de las escrituras de propiedad agrarias entregadas, por sexo. La Repblica (1995 - 2002)

Captulo 1

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ocina de Titulacin Rural (OTR).

52

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 5 Propietarios (as) de empresas


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres propietarios(as) de empresas ubicadas en el rea urbana, expresado como porcentaje del total de propietarios individuales de las mismas. Este indicador mide la situacin de hombres y mujeres de acceso a la propiedad de empresas. El acceso a los medios de produccin es una medida importante del bienestar de una poblacin e inuye mucho en su vulnerabilidad social y econmica.

3.Justicacin e importancia del indicador:

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador: 6.Frmula del indicador:

Propietarios(as) de empresas ubicadas en el rea urbana. Propietarios hombres de empresas = ([Nmero de hombres propietarios de empresas / Total de propietarios(as) individuales de empresas]) x 100 Propietarias mujeres de empresas = ([Nmero de mujeres propietarias de empresas / Total de propietarios(as) individuales de empresas]) x 100

7.Cobertura geogrca: 8.Fuente:


Ao 2000 Banco Central de Nicaragua, Directorio Econmico 2000.

9.Periodo de referencia: 10.Periodicidad de la informacin:


Quinquenal

53

Captulo 1

Nacional y departamental.

Captulo 1

Tabla 5. Porcentaje de propietarios (as) de empresas, por departamento, segn nmero de trabajadores y sexo (2000)
Len Estel Rivas Madriz Boaco Masaya Jinotega Managua La Repblica Chinandega Matagalpa Chontales Granada Carazo Nueva Segovia Ro San Juan RAAN .. 65.9 37.9 100.0 63.0 37.0 100.0 50.0 50.0 100.0 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 100.0 0.0 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 74.1 25.9 .. .. .. .. .. .. 100.0 50.0 50.0 .. .. .. .. .. .. 62.1 37.9 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 34.1 100.0 65.9 34.1 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 100.0 64.0 36.0 100.0 64.0 36.0 .. .. .. .. .. .. .. .. .. RAAS 100.0 63.6 36.4 100.0 63.6 36.4 .. .. .. .. .. .. .. .. ..

AS H M AS H M AS H M AS H M AS H M 8.9 .. .. .. 8.9 .. 91.1 .. .. .. 91.1 .. .. 100.0 .. .. .. 100.0 .. .. 27.7 .. .. .. .. .. 70.9 .. 72.3 .. .. .. .. .. 29.1 .. 100.0 .. .. .. .. .. 100.0 .. .. 27.7 .. .. .. 0.0 11.5 12.5 .. .. 32.4 72.3 .. .. .. 100.0 88.5 87.5 .. .. 67.6 100.0 .. .. .. 100.0 100.0 100.0 .. .. 100.0 100.0 37.3 30.8 36.1 41.7 32.4 40.9 40.0 38.7 40.8 36.5 41.6 62.7 69.2 63.9 58.3 67.6 59.1 60.0 61.3 59.2 63.5 58.4 63.1 36.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 37.0 30.8 36.1 41.7 30.3 40.5 40.6 38.7 40.8 36.2 41.7 36.6 37.0 100.0 63.0 69.2 63.9 58.3 69.7 59.5 59.4 61.3 59.2 63.8 58.3 63.4 63.0 62.1

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

Total

Menos de 5 trabajadores

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

54

De 6 a 50 trabajadores

De 51 a 100 trabajadores

Ms de 100 trabajadores

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN), Directorio Econmico 2000 Nota: AS: Ambos sexos H: hombres M: mujeres .. signica que el dato no existe.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 5. Distribucin porcentual de propietarios (as) de empresas, por sexo, segn nivel departamental (2000)

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN)

55

Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 6 Hombres propietarios de empresas por tamao de la empresa


Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

1.Tema y subtema:

Nmero de hombres propietarios de empresas para un tamao determinado, expresado como porcentaje del total de hombres propietarios individuales. El tamao de la empresa est medido por el nmero de trabajadores de la misma. El indicador permite conocer la distribucin porcentual de las empresas en que se concentra la propiedad de los hombres, por su tamao. La vulnerabilidad de las personas est relacionada con el acceso o no a determinados medios de produccin, as como al potencial de los mismos, medido en trminos de tamao y calidad.

2.Denicin del indicador:

3.Justicacin e importancia del indicador:

Porcentaje

4.Unidad de medida del indicador:

Hombres propietarios de empresas ubicadas en el rea urbana.

5.Unidad de anlisis del indicador:

Captulo 1

Hombres propietarios de empresas para un determinado tamao = ([Hombres propietarios de empresas para un determinado tamao / Total de hombres propietarios individuales de empresas]) x 100

6. Frmula del indicador:

Nacional y departamental.

7.Cobertura geogrca:

Banco Central de Nicaragua, Directorio Econmico 2000.

8. Fuente:

Ao 2000

9.Periodo de referencia:

Quinquenal

10.Periodicidad de la informacin:

56

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 6. Distribucin porcentual de hombres propietarios de empresas por tamao de la empresa, medido por el nmero de trabajadores , segn departamento (2000)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 Menos 6 a 50 de 6 97.7 100.0 100.0 100.0 88.6 97.9 97.8 100.0 100.0 97.4 99.8 97.1 99.6 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.5 2.1 1.0 0.0 0.0 1.4 0.2 2.9 0.4 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 51 a 100 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 1.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 Ms de 100 0.9 0.0 0.0 0.0 10.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN), Directorio Econmico 2000 Nota: .. signica que el dato no existe. Comprende los hombres ubicados en el rea urbana.

Grca 6. Distribucin porcentual de hombres propietarios de empresas por tamao de la empresa, medido por el nmero de trabajadores. La Repblica (2000)

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN), Directorio Econmico 2000

57

Captulo 1

0.0

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 7 Mujeres propietarias de empresas por tamao de la empresa


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Nmero de mujeres propietarias de empresas en cada tamao, expresado como porcentaje del total de mujeres propietarias individuales.

3.Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite conocer la distribucin porcentual de las empresas en que se concentra la propiedad de las mujeres, por su tamao. La vulnerabilidad de las personas est relacionada con el acceso o no a determinados medios de produccin, as como al potencial de los mismos, medido en trminos de tamao y calidad. En general, las mujeres son propietarias de empresas pequeas, muchas de ellas ubicadas en el sector informal, por su mismo tamao.

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador: 6.Frmula del indicador:

Mujeres propietarias de empresas ubicadas en el rea urbana Mujeres propietarias de empresas para un determinado tamao = ([Mujeres propietarias de empresas para un determinado tamao / Total de mujeres propietarias individuales de empresas]) x 100

Captulo 1

7.Cobertura geogrca:
Nacional y departamental.

8.Fuente:
Ao 2000

Banco Central de Nicaragua, Directorio Econmico 2000.

9.Periodo de referencia: 10.Periocidad de la informacin:


Quinquenal

58

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 7. Distribucin porcentual de mujeres propietarias de empresas por tamao de la empresa, medido por nmero de trabajadores , segn departamento (2000)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 Menos de 6 98.9 100.0 100.0 100.0 97.5 99.6 95.6 100.0 100.0 98.9 99.7 98.2 99.3 100.0 100.0 .. 100.0 100.0 6 a 50 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.2 0.0 0.0 1.1 0.3 1.8 0.7 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 51 a 100 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0 Ms de 100 0.1 0.0 0.0 0.0 2.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 .. 0.0 0.0

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN), Directorio Econmico 2000 Nota: .. signica que el dato no existe. Abarca hombres ubicados en el rea urbana.

Grca 7. Distribucin porcentual de mujeres propietarias de empresas por tamao de la empresa, medido por nmero de trabajadores. La Repblica (2000)

Fuente: Banco Central de Nicaragua (BCN), Directorio Econmico 2000

59

Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 8 Vivienda propiedad de los hogares que la ocupan


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Nmero de viviendas propiedad de hombres o mujeres miembros(as) de los hogares que las ocupan, expresado como porcentaje del total de las viviendas propiedad de los hogares.

3.Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de acceso que mide un aspecto fundamental del bienestar de los hogares como es la tenencia de la vivienda. Reeja, adems, las consecuencias de las polticas de vivienda respecto a las mujeres jefas de hogar. La tenencia y la calidad de la vivienda son elementos fundamentales del nivel de vida de los hogares y sus miembros. No obstante, es difcil medir el grado de satisfaccin de la necesidad de vivienda por sus mltiples dimensiones. Por un lado puede existir un simple dcit cuantitativo de viviendas y, por otro, el problema de la vivienda puede consistir en la calidad inadecuada de la misma (en trminos de espacio, calidad de la construccin, disponibilidad de servicios bsicos, etc.). Este indicador, no dice nada sobre la calidad de la vivienda. Por otro lado, no debe obviarse que la propiedad de la vivienda tambin constituye un activo, patrimonio o garanta del hogar para enfrentar diversas situaciones. Las viviendas en ocasiones son tambin un recurso productivo ya que pueden establecerse en ellas empresas caseras o pueden ser alquiladas (total o parcialmente), otorgando de esta forma ingresos adicionales al hogar.

Captulo 1

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador:


Propietarios(as) de vivienda

6.Frmula del indicador:

Viviendas propiedad de los hogares que las ocupan, hombres = ([Viviendas propiedad de hombres miembros de los hogares que las ocupan / Total de viviendas propiedad de los hogares]) x 100 Viviendas propiedad de los hogares que las ocupan, mujeres = ([Viviendas propiedad de mujeres miembros de los hogares que las ocupan / Total de viviendas propiedad de los hogares]) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nacional y regional.

8. Fuente:

INIDE, Encuesta de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De Trienal a Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

60

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 8. Distribucin porcentual de viviendas propiedad de los hogares que la ocupan por sexo del propietario. La Repblica (1998, 2001 y 2005)
Ao 1998 2001 2005 Ambos sexos 100.0 100.0 100.0 Hombres 58.0 55.4 60.7 Mujeres 42.1 44.6 39.3

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

Grca 8. Distribucin porcentual de viviendas propiedad de los hogares que la ocupan por sexo del propietario. La Repblica (1998, 2001 y 2005)

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

61

Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No.9 Escrituras de propiedad urbanas emitidas


1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Propiedad

2.Denicin del indicador:

Distribucin porcentual de las escrituras de propiedad urbana, emitidas por la Ocina de Titulacin Urbana (OTU) segn nombre de quien se emiten, la pareja, padre, madre u otro,

3.Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador mide la situacin de hombres y mujeres en el acceso legal a la propiedad de los lotes urbanos que ocupan, y a la seguridad que ello implica. Las escrituras emitidas por la OTU son debidamente catastradas e inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad. La tenencia de la vivienda es una necesidad bsica de los seres humanos. Adicionalmente, la legalizacin de la propiedad de los lotes en que se construyeron viviendas es de suma importancia para el sano funcionamiento de la economa, ya que promueve la transparencia de las transacciones y la inversin.

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador:


Escrituras de propiedad urbana emitidas

6.Frmula del indicador:

Captulo 1

Escrituras de propiedad urbana emitidas por la OTU, pareja = ([Escrituras emitidas a nombre de la pareja / Total de escrituras emitidas]) x 100 Escrituras de propiedad urbana emitidas por la OTU, padres = ([Escrituras emitidas a nombre de padres / Total de escrituras emitidas]) x 100 Escrituras de propiedad urbana emitidas por la OTU, madres = ([Escrituras emitidas a nombre de madres / Total de escrituras emitidas]) x 100 Escrituras de propiedad urbana emitidas por la OTU, otro = ([Escrituras emitidas a nombre de otro / Total de escrituras emitidas]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nacional y departamental.

8.Fuente:

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ocina de Titulacin Urbana (OTU)

9.Periodo de referencia:
Aos 1995 2005

10.Periodicidad de la informacin:
Anual

62

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 9. Distribucin porcentual de escrituras de propiedad urbanas emitidas, por sexo del propietario. La Repblica ( 2001 - 2005)
Aos 2001 2002 2003 2004 2005
Titulacin Urbana (OTU)

Ambos sexos 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Hombres 41.4 40.3 38.6 41.1 39.2

Mujeres 58.6 59.7 61.4 58.9 60.8

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP), Ocina de

Grca 9. Distribucin porcentual de escrituras de propiedad urbanas emitidas, por sexo del propietario. La Repblica (2001 - 2005)

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP), Ocina de Titulacin Urbana (OTU)

63

Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1.2 Asistencia tcnica


La asistencia tcnica puede contribuir a que los(as) productores(as) agropecuarios(as) mejoren los resultados de su actividad; sin embargo, mucho depende de la calidad de dicha asistencia.

Los indicadores de asistencia tcnica: INDICADORES DE ASISTENCIA TCNICA Ficha #10: Productores(as) agropecuarios que recibieron asistencia tcnica Productores(as) agropecuarios capacitados(as) en temas productivos FUENTES INTA, IDR

INTA, IDR

Ficha #11:

Captulo 1

64

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 10 Productores (as) agropecuarios (as) que recibieron asistencia tcnica
1.Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Asistencia tcnica

2.Denicin del indicador:

Nmero de productores y productoras agropecuarias que recibieron asistencia tcnica expresada como porcentaje del total de productores con asistencia en un determinado ao. Se reere exclusivamente a los(as) productores(as) agropecuarios(as) atendidos(as) por el Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y por el Instituto de Desarrollo Rural (IDR). Incluye das de campo, visitas tcnicas, giras de campo y demostraciones prcticas.

3.Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de acceso, que mide el nmero de personas que han recibido asistencia tcnica. La asistencia tcnica brindada puede contribuir a que los(as) productores(as) agropecuarios(as) mejoren los resultados de su actividad. Sin embargo, mucho depende de la calidad de dicha asistencia y el indicador no dice nada acerca de ello.

4.Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5.Unidad de anlisis del indicador:


Productores(as) Agropecuarios(as)

6.Frmula del indicador:

Productores(as) agropecuarios(as) con asistencia tcnica, mujeres = ([ Nmero de productoras que recibieron asistencia tcnica / Total de productores y productoras con asistencia ]) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nacional, regional y departamental.

8.Fuente:

Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA). Instituto de Desarrollo Rural (IDR)

9.Periodo de referencia:
A partir del ao 1995 Anual

10.Periodicidad de la informacin:

65

Captulo 1

Productores(as) agropecuarios(as) con asistencia tcnica, hombres = ([ Nmero de productores que recibieron asistencia tcnica / Total de productores y productoras con asistencia ]) x 100

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 10. Distribucin de los productores agropecuarios (en absoluto y en porcentaje) que recibieron asistencia tcnica, por sexo y segn regiones (2006)
Departamento La Repblica Pacco Norte Pacco Sur Las Segovias Centro Norte Centro Sur RAAN Ambos sexos 26,416 3,887 5,237 6,481 3,507 5,304 2,000 Hombres 18,394 2,335 3,791 4,976 2,626 3,466 1,200 Mujeres 8,022 1,552 1,446 1,505 881 1,838 800 % Hombres 70% 60% 72% 77% 75% 65% 60% % Mujeres 30% 40% 28% 23% 25% 35% 40%

Fuente: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) Nota 1: Zona Pacco Sur: Deptos. Masaya, Granada, Carazo y Rivas Zona Las Segovias: Deptos de Estel, Nueva Segovia, Madriz Zona Centro Norte: Departamentos de Matagalpa y Jinotega Zona Centro Sur: Chontales, Ro San Juan RAAN: Siuna, Waspn Nota 2: Se reere exclusivamente a los(as) productores(as) agropecuarios(as) atendidos(as) por el Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA). Incluye das de campo, visitas tcnicas, giras de campo y demostraciones prcticas.

Captulo 1

Grca 10. Evolucin histrica de productores (as) agropecuarios (as) que recibieron asistencia tcnica, por sexo. La Repblica (1995 2006)

Fuente: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)

66

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 11 Productores (as) agropecuarios (as) capacitados(as) en temas productivos


1. Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Asistencia tcnica

2. Denicin del indicador:

Nmero de productores y productoras agropecuarias que recibieron capacitacin en temas productivos expresado como porcentaje del total de productores capacitados en un determinado ao. Se reere exclusivamente a los(as) productores(as) agropecuarios (as) capacitados(as) por el Instituto de Desarrollo Rural (IDR) y Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA).

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de acceso, que mide el nmero de personas que han recibido capacitacin productiva. Idealmente, la capacitacin puede contribuir a que los(as) productores(as) agropecuarios(as) mejoren los resultados de su actividad. Sin embargo, mucho depende de la calidad de la capacitacin y el indicador no dice nada acerca de ello. Tampoco se reere al tema de la capacitacin o a su ecacia.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Productores(as) Agropecuarios(as) Productores(as) agropecuarios(as) capacitados(as), hombres = ([ Nmero de productores agropecuarios que recibieron capacitacin / Total de productores y productoras capacitados(as) ]) x 100 Productores(as) agropecuarios(as) capacitados(as), mujeres = ([ Nmero de productoras agropecuarias que recibieron capacitacin / Total de productores y productoras capacitados(as) ]) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nacional, regional y departamental.

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA). Instituto de Desarrollo Rural (IDR)

9. Periodo de referencia:
A partir del ao 1999 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

67

Captulo 1

6. Frmula del indicador:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 11. Distribucin (en absoluto y en porcentaje) de los productores agropecuarios capacitados en temas productivos, por sexo (2000 - 2005)
Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ambos sexos 67277 77667 61715 33463 38896 32517 Hombres 47772 54624 43633 25841 28574 21970 Mujeres 19505 23043 18082 7622 10322 10547 % Hombres 71% 70% 71% 77% 73% 68% % Mujeres 29% 30% 29% 23% 27% 32%

Fuente: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)

Grca 11. Evolucin del nmero de productores (as) agropecuaria (as) capacitados (as) en temas productivos, por sexo. La Repblica (2000 2005)

Captulo 1

Fuente: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)

68

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1.3 Crdito a la produccin


El nanciamiento de la produccin es para la mayora de los pequeos productores y trabajadores por cuenta propia, el principal obstculo para su desarrollo. Los crditos que ofrece el sistema nanciero nacional no han estado a su alcance por dos razones principales: la primera es que el mayor porcentaje de los fondos bancarios estn destinados al crdito de consumo y no a la produccin, la segunda es que las garantas exigidas por el crdito, exceden las capacidades econmicas de estos productores. Sobre todo en el caso de las mujeres, las que en su mayora, no poseen ttulos de propiedad sobre bienes sujetos a garanta crediticia. En los ltimos aos la banca no convencional ha venido a paliar la situacin sobre todo en la zona rural, beneciando principalmente a las mujeres, a quienes se les ha dado la oportunidad de acceder al crdito sin exigirles garantas excesivas, aunque tienen la desventaja de que los intereses devengados son altos y los montos aprobados son reducidos.

Los indicadores de crdito a la produccin: Ficha INDICADORES DE CREDITO A LA PRODUCCIN FUENTES INIDE - CENAGRO

Poblacin que recibi crditos para la Ficha #12: produccin

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Captulo 1

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 12. Poblacin que recibi crdito para la produccin agropecuaria
1. Tema y subtema:
Tema: Acceso a recursos Subtema: Crdito a la produccin

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres y mujeres que accedieron al crdito formal e informal, en efectivo y/o en otra forma (insumos, herramientas, etc.) para nanciar la produccin agropecuaria, expresado como porcentaje del total de personas que recibieron crdito para este n. El indicador se reere exclusivamente al crdito agrcola y/o pecuario otorgado a productores(as) agropecuarios(as) por la Banca Privada, ONGs, Cajas Rurales, Bancos comunales, Proyectos / Programas de Gobierno, Cooperativas de Ahorro y Crdito, Empresas / Casas Comerciales y Otros.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de acceso que mide la oportunidad que tienen hombres y mujeres para disponer de crdito. El acceso a los recursos productivos es una medida importante del bienestar de una poblacin. La productividad del trabajo est determinada por varios factores entre los que se cuentan, el acceso a recursos productivos como la propiedad de la tierra, el crdito, la asistencia tcnica y la capacitacin. El crdito permite a los negocios ampliarse o evitar prdidas y dentro de un esquema capitalista es un factor indispensable para el crecimiento econmico.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Productores agropecuarios

Captulo 1

6. Frmula del indicador

Poblacin que recibi crdito para la produccin agropecuaria, hombres = ([Nmero de productores con acceso a crdito para la produccin agropecuaria / Total de personas con acceso a crdito para la produccin agropecuaria]) x 100 Poblacin que recibi crdito para la produccin agropecuaria, mujeres = ([Nmero de productoras con acceso a crdito para la produccin agropecuaria / Total de personas con acceso a crdito para la produccin agropecuaria]) x 100

7. Cobertura geogrca:
A nivel nacional y departamental.

8. Fuente:
Ao 2001 Decenal

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE); III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO)

9. Periodo de referencia 10. Periodicidad del indicador:

70

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 12. Distribucin porcentual de la poblacin que recibi crdito para la produccin agropecuaria, por sexo. A nivel departamental (2001)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Ambos sexos 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Hombres 86.4 87.4 89.6 86.8 87.2 82.9 82.6 87.9 86.2 86.0 82.4 83.8 82.8 84.0 87.3 88.6 87.6 87.6 Mujeres 13.6 12.6 10.4 13.2 12.8 17.1 17.4 12.1 13.8 14.0 17.6 16.2 17.2 16.0 12.7 11.4 12.4 12.4

Fuente: INIDE; III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO), 2001

Grca 12. Distribucin porcentual de la poblacin que recibi crditos para la produccin agropecuaria, a nivel departamental, segn sexo (2001)

Fuente: INIDE; III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO), 2001

71

Captulo 1

Captulo
Indicadores de Educacin y Capacitacin

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 2
Indicadores de Educacion y Capacitacion
La educacin es un mecanismo clave para el desarrollo de una sociedad, y especialmente para el cambio de situacin de los grupos humanos marginados y subordinados. Ya que la educacin facilita el acceso a mejores condiciones de empleo y remuneracin; inuye en la salud de las personas y sus familias, as como en su participacin en la vida comunitaria. Sin embargo, nios y nias siguen patrones diferentes en la eleccin de las reas de estudio, ya sea en la educacin tcnica o universitaria. La segregacin de gnero en ciertas reas de estudio perpeta la segregacin en el empleo. Por todo lo antes expuesto, el SIEG ha incluido indicadores que den cuenta de la cobertura del sistema educativo, del nivel de educacin de la poblacin y de exclusin del sistema, as como del gasto en educacin. Conscientes de que la problemtica de la educacin no solo est referida a aspectos de cobertura, sino tambin de calidad, se han considerado algunos indicadores de aproximacin a esta dimensin. Igualmente, se han incorporado en el SIEG indicadores de matrcula por rea de estudio que visibilicen la segregacin de gnero en la educacin.

2.1 Cobertura y acceso a la educacin


La cobertura del sistema educativo es una condicin muy importante para que la poblacin pueda acceder a la enseanza. En las comunidades rurales, la poblacin rural no tiene muchas veces en las cercanas de su vivienda un centro de estudios, esto limita su acceso a la educacin. El sistema educativo tiene la obligacin de superar en lo posible, las limitaciones de accesibilidad geogrca, poniendo al alcance de la poblacin los centros de enseanza necesarios, en cantidad y calidad. El acceso a la educacin tambin se ve limitado por razones externas al sistema educativo, como son problemas culturales y problemas econmicos que suelen tener las familias, sobre todo en las zonas ms alejadas y pobres del pas.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Los indicadores de cobertura y acceso a la educacin: Ficha Ficha #13: Ficha #14: Ficha # 15: Ficha #16: Ficha #17: Ficha #18: Ficha #19: Ficha #20: Ficha #21: Ficha # 22: Ficha # 23: INDICADORES DE COBERTURA Y ACCESO A LA EDUCACIN Poblacin en edad escolar atendida por el MINED Poblacin matriculada Tasa global de matrcula Tasas especcas de matrcula Tasa de asistencia escolar Tasas especcas de asistencia escolar Tasa bruta de escolarizacin Tasa neta de escolarizacin Estudiantes de las Regiones Autnomas con acceso a educacin bilinge Poblacin capacitada por INATEC Estudiantes becados(as) por los centros de estudio miembros del Consejo Nacional de Universidades (CNU) FUENTES MINED MINED INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV MINED MINED MINED INATEC CNU

Captulo 2

76

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 13 Poblacin escolar registrada por el MINED


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de nios, nias, adolescentes y jvenes de 3 a 18 aos matriculados(as) en algn establecimiento de enseanza preescolar, primaria o secundaria, expresado como porcentaje del total de la poblacin de esa edad. Estas edades determinan a la poblacin que por denicin deben de estar en un centro educativo y no en un centro de trabajo o fuera del sistema. La poblacin atendida por el MINED incluye, todos los registros, es decir, aquellas matriculadas en centros estatales y autnomos, hasta el ao 2006, as como en centros privados, subvencionados o no.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Se trata de un indicador de cobertura. Muestra la proporcin de la poblacin en edad escolar que es registrada por el MINED, porque est en un centro de estudio.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas de 3 a 18 aos

6. Frmula del indicador:

Personas atendidas por el MINED = ([Personas de 3 a 18 aos matriculadas en algn establecimiento de enseanza preescolar, primaria o secundaria ] / Total de Personas de 3 a 18 aos) x 100. Hombres atendidos por el MINED = ([Hombres de 3 a 18 aos matriculados en algn establecimiento de enseanza preescolar, primaria o secundaria] / Total de hombres de 3 a 18 aos) x 100.

Mujeres atendidas por el MINED = ([Mujeres de 3 a 18 aos matriculadas en algn establecimiento de enseanza preescolar, primaria o secundaria] / Total de mujeres de 3 a 18 aos) x 100.

7. Cobertura geogrca:
Nacional y Departamental.

8. Fuente:

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

77

Captulo 2

Ministerio de Educacin (MINED), para el numerador y el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2005-2050, Revisin 2007, para el denominador.

Captulo 2

Tabla 13. Porcentaje de la poblacin escolar registrada por el MINED, por departamento, segn sexo. Comparativo 2000, 2003 y 2005
Len Estel Rivas Carazo Madriz Granada Jinotega Chontales Managua Masaya Chinandega Matagalpa RAAN RAAS 65.3 51.6 55.0 72.0 36.5 39.1 76.1 75.4 71.1 76.8 35.6 69.2 70.6 67.9 71.0 35.4 35.6 69.7 69.0 70.4 65.0 65.5 73.8 37.7 36.1 70.7 72.4 69.1 54.4 53.3 55.5 81.9 41.1 40.8 60.1 59.6 60.6 38.6 37.1 40.3 32.5 16.0 16.5 51.8 49.9 53.8 Ro San Juan 50.2 48.2 52.4 75.1 38.5 36.6 76.4 75.3 77.6

AS 66.5 68.6 80.6 40.6 40.0 77.7 78.9 76.5 69.4 71.7 72.2 74.5 71.5 75.4 67.6 65.0 69.6 75.3 68.8 74.4 68.5 68.3 70.9 74.9 70.2 74.9 70.7 70.3 35.6 34.6 40.0 37.8 34.3 38.1 35.2 35.9 31.9 38.7 38.9 33.7 39.3 36.5 39.6 71.5 66.5 78.8 76.6 68.0 77.4 71.7 78.7 63.3 62.3 70.3 56.4 44.3 68.0 62.5 69.4 64.9 61.2 56.7 65.2 63.8 40.2 66.4 54.4 69.1 63.9

44.2

Nueva Segovia

54.6

Boaco 67.6

62.2

59.5

67.7

60.2

42.2

67.2

58.3

69.3

64.4

53.3

2000

41.9

52.6

46.7

56.7

AS

65.4

67.5

2003

32.2

33.2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

78

33.2

34.3

AS

63.8

65.5

2005

60.7

66.1

67.3

64.8

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas. INIDE, Estimaciones y proyecciones de poblacin, 2005 2050, revisin 2007 AS: Ambos sexos H: hombres M: mujeres Nota: Comprende primaria regular, primaria multigrado y primaria extraedad, secundaria diurna, secundaria nocturna y secundaria a distancia. La poblacin atendida por el MINED incluye aquella matriculada en centros estatales y autnomos, as como en centros privados, subvencionados o no.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 13. Porcentaje de la poblacin escolar registrada por el MINED (de 3 a 18 aos), por sexo, a nivel departamental (2005)

Carazo Ro San Juan Managua Len Granada Estel Rivas Madriz Jinotega Matagalpa Masaya Chinandega Chontales Boaco Nueva Segovia RAAN RAAS La Repblica

0.0

10.0

20.0

30.0
Mujeres

40.0

50.0
Hombres

60.0

70.0

80.0

En porcentaje

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas. INIDE, Estimaciones y proyecciones de poblacin, 2005 2050, revisin 2007

79

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 14 Poblacin matriculada


Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Personas matriculadas de ambos sexos, hombres y mujeres en establecimientos de enseanza de un determinado nivel, independientemente de su edad, expresado como porcentaje del total de la poblacin matriculada en el respectivo nivel. Nivel de enseanza: Preescolar, primaria, secundaria, tcnica y pregrado rea de estudio, Educacin Tcnica: Agropecuaria y forestal; industria y comercio; comercio y servicios. rea de estudio, Pregrado: Ciencias puras, ciencias del ambiente, ciencias econmicas y empresariales, ciencias de la educacin y humanidades, ciencias jurdicas, ciencias mdicas, ciencias qumicas, ciencias agropecuarias, estudios generales.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador muestra la proporcin de hombres y de mujeres en la matrcula de cada nivel de estudio. Con base en la composicin por sexo de la poblacin, el peso de hombres y mujeres debera ser similar al de la poblacin en edad escolar (de alrededor del 51% y 49% respectivamente, en los primeros niveles, y del 50% en los siguientes). Una estructura de la matrcula alejada de esos valores estara evidenciando problemas de inequidad.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas matriculadas en el nivel respectivo

6. Frmula del indicador:

Hombres matriculados en un nivel = ([Hombres matriculados en el nivel] / Total de personas (hombres o mujeres) matriculadas en el nivel) x 100 Mujeres matriculadas en un nivel =([Mujeres matriculadas en el nivel] / Total de personas (hombres o mujeres) matriculadas en el nivel) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED).

Captulo 2

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

80

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 14.1. Distribucin porcentual de la matrcula inicial de educacin preescolar, primaria y secundaria, por sexo de la poblacin matriculada. La Repblica (1997 2006)
Aos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Preescolar AS 134.075 143.677 160.398 166.528 163.832 178.880 183.709 199.422 213.672 209,950 H M AS Primaria H M Secundaria AS H M

49,5 50,5 794.563 50,2 49,8 265.622 46,3 53,7 49,9 50,1 836.310 50,3 49,7 286.706 46,3 53,7 49,8 50,2 828.193 50,5 49,5 303.781 46,4 53,6 49,8 50,2 849.021 50,7 49,3 312.739 46,7 53,3 50,5 49,5 876.625 50,7 49,3 332.298 46,7 53,3 50,1 49,9 903.100 48,9 51,1 364.012 46,8 53,2 50,1 49,9 906.384 48,7 51,3 376.409 47,2 52,8 50,2 49,8 916.262 51,4 48,6 394.347 47,4 52,6 50,6 49,4 913.045 51,6 48,4 415.273 47,5 52,5 50.6 49.4 966,206 51.6 48.4 425,718 47.5 52.5

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas Nota: Comprende primaria regular, primaria multigrado y primaria extraedad, secundaria diurna, secundaria nocturna y secundaria a distancia. AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

Tabla 14.2. Matrcula inicial y porcentaje de mujeres en educacin tcnica por especialidades. La Repblica (1995 2005)
Total Aos Agropecuario y forestal Comercio y Servicio Industria y construccin Mujeres 5.9 7.3 7.6 7.3 6.6 6.9 6.1 8.6 10.4 11.6 7.3

Ambos Ambos Ambos Ambos Mujeres Mujeres Mujeres sexos sexos sexos sexos 12,116 12,841 12,925 13,581 13,795 15,975 16,617 18,512 16,144 16,146 16,590 47.3 49.3 51.2 50.8 53.0 49.2 55.1 53.5 52.1 51.7 52.1 1,648 1,268 1,051 1,208 1,086 1,529 1,611 2,053 2,067 2,105 2,064 11.2 10.5 10.1 15.1 16.3 21.3 20.4 21.3 19.8 23.1 22.5 8,346 9,303 9,755 10,214 10,283 11,908 12,466 13,747 11,324 11,017 11,272 64.9 64.8 65.2 64.2 67.9 61.8 69.5 67.4 68.5 68.4 69.2 2,122 2,270 2,119 2,159 2,426 2,538 2,540 2,712 2,753 3,024 3,254

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: INATEC, Ocina de Planes, Evaluacin y Estadsticas.

81

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 15 Tasa global de matrcula


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de 7 a 25 aos de edad que declararon haberse matriculado a un establecimiento educativo, en un determinado ao, independientemente de su nivel, expresado como porcentaje del total de personas de 7 a 25 aos.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Se trata de una medida de acceso al sistema educativo, por medio de la proporcin de la poblacin en edad escolar que se matricul en un centro educativo, en un ao determinado.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas de 7 a 25 aos

6. Frmula del indicador:

Tasa de matrcula, total = ([Nmero de hombres y mujeres de 7 a 25 aos que declararon haberse matriculado en un establecimiento educativo] / Total de hombres y mujeres de 7 a 25 aos) x 100. Tasa de matrcula, hombres = ([Nmero de hombres de 7 a 25 aos que declararon haberse matriculado en un establecimiento educativo]) / Total de hombres de 7 a 25 aos) x 100. Tasa de matrcula, mujeres = ([Nmero de mujeres de 7 a 25 aos que declararon haberse matriculado en un establecimiento educativo] / Total de mujeres de 7 a 25 aos) x 100.

7. Cobertura geogrca:
Nacional y Regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005

10. Periodicidad de la informacin:

De tres a cinco aos, segn la ejecucin de la encuesta.

Captulo 2

82

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 15: Tasa global de matrcula, por sexo, segn regiones del pas. (1998, 2001 y 2005)
Macroregin Ao 1998 La Repblica 2001 2005 1998 Pacco 2001 2005 1998 Central 2001 2005 1998 Atlntico 2001 2005 1998 Managua 2001 2005 1998 Pacco Urbano 2001 2005 1998 Pacco Rural 2001 2005 1998 Central Urbano 2001 2005 1998 Central Rural 2001 2005 1998 Atlntico Urbano 2001 2005 1998 Atlntico Rural 2001 2005 Ambos sexos 57.6 60.2 59.5 59.8 63.3 59.9 49.6 52.8 58.5 48.4 57.0 58.0 68.1 67.4 61.4 66.0 69.0 61.7 53.4 58.1 57.7 63.6 66.9 65.9 42.8 46.9 54.3 61.3 66.6 68.4 35.7 49.4 53.3 Hombres 55.5 58.5 57.1 58.8 61.5 57.3 47.1 49.7 54.3 47.7 54.8 56.3 64.9 67.9 61.5 65.8 68.0 58.9 51.7 55.8 55.3 60.6 65.7 62.5 41.3 43.5 50.3 59.4 65.8 66.7 36.8 45.9 52.0 Mujeres 59.6 62.0 62.0 60.8 65.3 62.6 52.1 56.0 63.0 49.2 59.3 59.7 71.1 67.0 61.3 66.1 70.0 64.5 55.2 60.6 60.2 66.2 67.9 68.7 44.5 50.6 59.1 63.1 67.5 34.6 53.0 54.6 70.1

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

83

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 16 Tasa especca de matrcula


Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de un determinado grupo de edad que estn matriculadas en cualquier establecimiento educativo, independientemente de su nivel, expresado como porcentaje del total de personas en el respectivo grupo de edad.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de una medida de acceso al sistema educativo, que permite distinguir a los nios, nias, adolescentes y jvenes escolarizados de los que no lo estn, independientemente del nivel en que se encuentren matriculados. El anlisis en el tiempo de las tasas especcas de matrcula permite detectar el comportamiento de la poblacin, en las distintas edades escolares, en relacin con la educacin y su incorporacin a otras actividades, especialmente al trabajo.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas del grupo de edad. Se calcula para los siguientes grupos de edad: 7 a 12, 13 a 17, 18 a 25, 26 a 30 y 31 a 65 aos.

6. Frmula del indicador:

Tasa de matrcula en un grupo de edad, total = ([Nmero de hombres y mujeres del grupo de edad matriculados(as) en cualquier nivel] / Total de hombres y mujeres del grupo de edad) x 100. Tasa de matrcula en un grupo de edad, hombres =([Nmero de hombres del grupo de edad matriculados en cualquier nivel ] / Total de hombres del grupo de edad) x 100. Tasa de matrcula en un grupo de edad, mujeres = ([Nmero de mujeres del grupo de edad matriculadas en cualquier nivel] / Total de mujeres del grupo de edad) x 100.

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

Captulo 2

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 Tres a cuatro aos

10. Periodicidad de la informacin:

84

Tabla 16. Tasa especca de matrcula, por grupos de edades, segn regiones del pas 2005.
7 a 12 aos AS 90.4 93.8 88.9 83.1 94.5 94.2 93.3 93.5 86.8 93.0 79.3 78.2 80.5 54.5 52.3 53.4 12.5 10.7 14.6 89.6 96.5 81.3 83.6 82.5 30.2 26.4 33.4 83.3 90.4 52.7 56.5 54.4 15.5 13.9 17.7 2.6 18.7 2.5 92.6 94.4 73.2 77.7 75.7 36.4 31.2 41.0 9.9 91.3 95.6 59.6 73.3 66.7 15.7 16.5 14.9 5.7 91.7 96.9 74.9 76.7 75.8 27.7 24.3 31.3 6.3 4.9 4.3 8.1 2.3 16.7 3.5 93.3 96.0 79.3 83.3 81.3 27.4 26.7 28.0 10.4 8.3 81.3 84.9 62.8 62.3 62.6 18.8 15.8 22.0 7.3 7.0 7.5 12.2 7.4 7.0 11.3 2.8 20.3 1.6 86.0 91.7 59.1 65.1 62.0 24.1 20.1 28.7 5.6 4.6 6.4 91.5 96.3 67.8 75.1 71.6 22.9 21.1 24.8 6.0 4.6 7.3 0.7 2.0 1.8 2.1 0.6 0.8 1.7 2.2 2.9 1.2 88.4 92.6 66.2 71.5 68.8 24.0 21.6 26.5 7.3 6.0 8.5 1.6 H M AS H M AS H M AS H M AS 13 a 17 aos 18 a 25 aos 26 a 30 aos 31 a 65 aos H 1.4 0.9 1.4 1.4 2.1 0.8 1.0 1.6 1.3 2.2 1.0 M 1.8 0.5 2.5 2.2 2.2 0.4 0.6 1.7 3.1 3.4 1.4

MacroRegin

La Repblica

Pacco

Central

Atlntico

Managua

Pacco Urbano

Pacco Rural

Central Urbano

Central Rural

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

85

Atlntico Urbano

Atlntico Rural

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV). Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 16. Tasa especca de matrcula, por grupos de edades y sexo. La Repblica (2005)

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV). Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

Captulo 2

86

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 17 Tasa global de asistencia escolar


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de 7 a 25 aos de edad que declararon asistir a un establecimiento educativo, independientemente de su nivel, expresado como porcentaje del total de personas de 7 a 25 aos.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Se trata de una medida de acceso y capacidad de retencin del sistema, que se muestra, a travs de la proporcin de la poblacin en edad escolar que asiste a un centro educativo.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas de 7 a 25 aos.

6. Frmula del indicador:

Tasa de asistencia escolar, total = [Nmero de hombres y mujeres de 7 a 25 aos que declararon asistir a un establecimiento educativo x 100 ) / Total de hombres y mujeres de 7 a 25 aos Tasa de asistencia escolar, hombres = [Nmero de hombres de 7 a 25 aos que declararon asistir a un establecimiento educativo x 100 ) / Total de hombres de 7 a 25 aos Tasa de asistencia escolar, mujeres = [Nmero de mujeres de 7 a 25 aos que declararon asistir a un establecimiento educativo x 100 ) / Total de mujeres de 7 a 25 aos

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

87

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 17. Tasa global de asistencia escolar, por rea de residencia y sexo, segn departamento (2005)
Total AS La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan R.A.A.N. R.A.A.S. 56.5 51.8 48.8 54.1 59.1 58.5 61.3 52.6 53.1 62.6 60.4 55.5 60.8 63.3 57.6 50.2 47.8 46.7 H 55.2 49.2 47.0 52.4 56.3 57.1 60.0 51.2 51.0 62.3 60.5 52.0 60.2 62.8 56.4 48.0 47.0 44.6 M 57.8 54.5 50.7 55.8 61.9 59.8 62.6 54.1 55.2 62.8 60.3 59.0 61.5 63.8 58.8 52.6 48.6 48.8 AS 64.4 60.3 67.1 65.2 65.0 62.5 67.5 64.8 67.6 63.5 64.3 66.9 65.2 68.0 61.8 66.4 65.3 65.0 Urbano H 63.6 58.1 65.4 64.2 63.2 61.6 66.9 63.6 66.0 63.3 64.2 63.9 64.7 67.4 60.6 64.1 64.3 62.5 M 65.2 62.4 68.7 66.2 66.6 63.3 68.2 66.0 69.0 63.6 64.5 69.5 65.6 68.5 62.9 68.7 66.2 67.4 AS 47.2 46.0 43.9 49.3 50.9 52.9 53.1 45.6 46.7 54.5 55.9 40.4 54.0 56.3 54.1 45.1 40.9 36.2 Rural H 45.9 43.4 42.5 47.5 47.3 51.2 51.4 44.7 45.0 53.7 56.4 37.9 53.3 56.1 52.9 43.2 40.6 35.1 M 48.6 48.8 45.5 51.2 54.8 54.7 55.0 46.7 48.6 55.3 55.4 43.3 54.7 56.6 55.3 47.3 41.2 37.5

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV). Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

Captulo 2

88

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 17.1 Tasa global de asistencia escolar, por sexo, segn departamento (2005)
Carazo Managua Masaya Granada Len Chinandega Rivas Estel Madriz Chontales Matagalpa Boaco Nueva Segovia Ro San Juan Jinotega R.A.A.N. R.A.A.S. La Repblica

10

20

30

40

50

60

70

Porcentaje
Mujeres Hombres

Fuente: INIDE, Censo Nacional de poblacin y vivienda/2005.

Grca 17.2 Tasa global de asistencia escolar, por sexo, segn rea de residencia. La Repblica (2005)

Fuente: INIDE, Censo Nacional de poblacin y vivienda/2005.

89

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 18 Tasa especica de asistencia escolar


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de un determinado grupo de edad que declararon asistir a un establecimiento educativo, independientemente de su nivel, expresado como porcentaje del total de personas en el respectivo grupo de edad.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de una medida de acceso y capacidad de retencin del sistema que permite distinguir a los nios, nias, adolescentes y jvenes escolarizados de los que no lo estn, independientemente del nivel en que se encuentren matriculados. El anlisis en el tiempo de las tasas especcas de matrcula permite detectar el comportamiento de la poblacin, en las distintas edades escolares, en relacin con la educacin y su incorporacin a otras actividades, especialmente al trabajo.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas por grupo de edad. Se calcula para los siguientes grupos de edad: 7 a 12, 13 a 17, 18 a 25, 26 a 30 y 31 a 65 aos.

6. Frmula del indicador:


Tasa de asistencia escolar en un grupo de edad, total = [Nmero de hombres y mujeres del grupo de edad que declararon asistir a un establecimiento educativo ] / Total de hombres y mujeres) del grupo de edad) x 100 Tasa de asistencia escolar en un grupo de edad, hombres = [Nmero de hombres del grupo de edad que declararon asistir a un establecimiento educativo ] / Total de hombres del grupo de edad) x 100 Tasa de asistencia escolar en un grupo de edad, mujeres = [Nmero de mujeres del grupo de edad que declararon asistir a un establecimiento educativo ] / Total de mujeres) del grupo de edad) x 100

Captulo 2

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

90

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 18. Tasa especca de asistencia escolar, por rea de residencia, segn sexo y grupos de edades. La Repblica 2005
Grupos de edad Ambos Sexos 7 - 12 aos 13-17 aos 18 - 25 aos 26-30 aos 31 - 65 aos Hombres 7 - 12 aos 13-17 aos 18 - 25 aos 26-30 aos 31 - 65 aos Mujeres 7 - 12 aos 13-17 aos 18 - 25 aos 26-30 aos 31 - 65 aos 85.5 67.4 27.8 9.6 3.1 93.7 79.8 36.6 12.7 3.9 77.3 51.9 14.5 4.8 1.8 82.5 63.1 24.5 7.9 2.9 91.6 76.2 33.1 10.6 3.7 73.7 48.5 13.4 4.4 1.8 Tasa especca de asistencia escolar Total 84.0 65.2 26.1 8.8 3.0 Urbano 92.7 78.0 34.9 11.7 3.8 Rural 75.4 50.2 13.9 4.6 1.8

Fuente: INIDE, Censo Nacional de poblacin y vivienda/2005.

91

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 19 Tasa bruta de escolarizacin


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de alumnos(as) matriculados en establecimientos de enseanza de un determinado nivel, independientemente de su edad, expresado como porcentaje del total de la poblacin del grupo de edad que, segn las normas reglamentarias o convenciones educativas, corresponde a dicho nivel. La enseanza preescolar, si bien comprende 3 niveles, est dirigida a la niez de 3 a 6 aos, hasta el ao 2005. A partir del 2006, el ingreso est permitido y promocionado, para los nios(as) de 3 5 aos. Para el clculo de la tasa bruta de escolarizacin de preescolar, del ao 2006, se tom como medida a los(as) nios(as) de 3 a 6 aos. La enseanza primaria consiste de 6 grados y, segn los reglamentos vigentes, el ingreso hasta el ao 2005, a este nivel no deba realizarse antes de los 7 aos de edad. Por ello, la poblacin de referencia para esta medida est constituida por los(as) nios(as) de 7 a 12 aos. Pero a partir del 2006, el ingreso est permitido y promocionado, para los nios de 6 12 aos. Para el clculo de la tasa bruta de escolarizacin de primaria, del ao 2006, se tom como medida a los(as) nios(as) de 7 a 12 aos. La enseanza secundaria comprende 5 aos o cursos y, segn los reglamentos vigentes, el ingreso a este nivel no debe realizarse antes de los 13 aos de edad. La poblacin de referencia para esta medida est integrada por los(as) adolescentes y jvenes de 13 a 18 aos. La enseanza universitaria comprende estudios de nivel tcnico superior y licenciatura o equivalentes. Si bien no hay normas especcas, el ingreso al nivel superior debe realizarse una vez concluida la enseanza secundaria, es decir tericamente a los 19 aos de edad. Se asume una duracin de los estudios de 5 aos. La poblacin de referencia est, por tanto, constituida por las personas de 19 a 24 aos.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador da cuenta de la expansin de la matrcula en establecimientos de enseanza en cada uno de los niveles del sistema educativo, independientemente de las normas de edad existentes para asistir a cada nivel. La diferencia entre la tasa bruta y la tasa neta de matrcula permite estimar la cantidad de alumnos(as) del nivel que son repetidores o tienen una edad mayor a la reglamentaria (extraedad). Mientras mayor es la diferencia entre las dos tasas, ms graves son los problemas referidos. La tasa bruta de matrcula segn nivel puede ser superior al 100%, dato que por s solo ya detecta un problema de repeticin o de extraedad.

Captulo 2

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Total de Personas del grupo de edad. Se calcula, para los niveles de Preescolar, primaria, secundaria, tcnica y superior.

92

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6. Frmula del indicador:

Tasa bruta de escolarizacin por nivel, total = ([ Personas matriculadas en el nivel] / Poblacin total del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100 Tasa bruta de escolarizacin por nivel, hombres = ([ Hombres matriculados en el nivel ] / Total de hombres del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100

Tasa bruta de escolarizacin por nivel, mujeres = ([ Mujeres matriculadas en el nivel ] / Total de mujeres del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED), para el numerador. Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y Proyecciones Nacionales 1950-2050, Noviembre 2003, para el denominador.

9. Periodo de referencia:

Existe registro para el perodo 1997 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Anual

Tabla 19. Tasa bruta de educacin preescolar, primaria, secundaria y tcnica, por sexo. La Repblica (1997 2005)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Educacin preescolar AS 23.5 24.6 26.6 26.7 26.1 31.0 31.7 34.5 36.9 H 22.9 24.4 26.1 26.3 25.9 30.5 31.2 34.0 36.6 M 24.1 25.1 27.2 27.3 26.3 31.5 32.3 35.0 37.2 Educacin primaria AS 100.2 98.9 102.3 103.5 104.4 109.2 108.7 109.1 108.0 H 98.9 98.3 101.4 103.0 104.0 109.8 109.6 110.3 109.5 M 101.6 100.7 103.1 104.1 104.8 108.7 107.8 107.8 106.4 Educacin secundaria AS .. .. .. .. .. 47.8 48.9 50.7 52.8
M: Mujeres

Educacin tcnica AS 2.3 2.4 2.3 2.6 2.7 2.9 2.4 2.4 2.4 H 2.2 2.3 2.2 2.6 2.4 2.7 2.3 2.3 2.2 M 2.4 2.4 2.5 2.6 3.0 3.1 2.6 2.5 2.5

H 42.9 44.8 45.1 47.2 49.4 44.2 45.5 47.4 49.4

M 50.8 53.0 46.0 55.1 56.3 51.6 52.4 54.1 56.4

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED) / INIDE, Estimaciones y Proyecciones Nacionales 1950-2050, Noviembre 2003 Nota: AS: Ambos sexos .. signica que el dato no existe. H: Hombres

93

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 19.1 Tasa bruta de educacin preescolar, por sexo. A nivel Departamental 2005
La Repblica Madriz Estel Len Managua Carazo Granada RAAN Nueva Segovia Boaco Jinotega Matagalpa Chinandega Masaya Rivas Chontales Ro San Juan RAAS

10

20

30

40

50

60

En porcentaje

Mujeres

Hombres

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED) / INIDE, Estimaciones y Proyecciones Nacionales 1950-2050, Noviembre 2003

Grca 19.2 Tasa bruta de educacin primaria, por sexo. A nivel Departamental 2005
La Repblica Madriz Estel Len Managua Carazo Granada RAAN Nueva Segovia g Boaco Jinotega

Captulo 2

Matagalpa Chinandega Masaya Rivas Chontales Ro San Juan RAAS

20

40

60

En porcentaje

80

100

120 Mujeres

140

160 Hombres

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED) / INIDE, Estimaciones y Proyecciones Nacionales 1950-2050, Noviembre 2003

94

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 20 Tasa neta de escolarizacin


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de alumnos(as) matriculados en establecimientos de enseanza de un determinado nivel y que pertenecen al grupo de edad que, segn las normas reglamentarias o convenciones educativas, corresponde a dicho nivel, expresado como porcentaje del total de la poblacin del grupo de edad respectivo. La enseanza preescolar, si bien comprende 3 niveles, est dirigida a la niez de 3 a 6 aos. La promocin de un nivel a otro se da automticamente en funcin de los aos cumplidos. Por tanto, la tasa neta de escolarizacin es idntica a la tasa bruta. La enseanza primaria consiste de 6 grados y, segn los reglamentos vigentes, hasta el ao 2005, el ingreso a este nivel no debe realizarse antes de los 7 aos de edad. Por ello, la poblacin de referencia para esta medida est constituida por los(as) nios(as) de 7 a 12 aos. A partir del ao 2006, se cambi la edad de ingreso a este nivel, el ingreso est permitido y promocionado, para los nios de 6 12 aos, por lo que hubo un cambio en los indicadores. La enseanza secundaria comprende 5 aos o cursos y, segn los reglamentos vigentes, el ingreso a este nivel no debe realizarse antes de los 13 aos de edad. Por ello, la poblacin de referencia para esta medida est integradas por los(as) adolescentes y jvenes de 13 a 18 aos.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador da cuenta de la expansin de la matrcula en establecimientos de enseanza en cada uno de los niveles del sistema educativo, entre la poblacin que, segn su edad, debera asistir a cada nivel.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas del grupo de edad. Nivel de estudio: Primaria y secundaria.

6. Frmula del indicador:

Tasa neta de escolarizacin por nivel, total = ([ Personas del grupo de edad matriculadas en el nivel ] / Total de personas del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100 Tasa neta de escolarizacin por nivel, hombres = ([ Hombres del grupo de edad matriculados en el nivel ] / Total de hombres del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100 Tasa neta de escolarizacin por nivel, mujeres = ([ Mujeres del grupo de edad matriculadas en el nivel ] / Total de mujeres del grupo de edad correspondiente al nivel) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

95

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED) para el numerador y el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2005-2050, Revisin 2007, para el denominador.

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Tabla 20. Tasa neta de educacin primaria y secundaria, por sexo. La Repblica (1997 2005)
Aos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Primaria M 77.3 77.3 79.4 81.2 82.1 85.3 83.1 82.1 87.1 H 75.1 75.4 78.3 80.3 81.4 85.7 83.9 82.1 87.4 Secundaria M 35.4 36.6 37.7 37.8 39.5 41.3 41.7 43.0 41.0 H 29.3 30.6 31.2 31.8 33.2 34.8 35.9 37.3 35.8

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED) / INIDE, Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: H: Hombres M: Mujeres

Captulo 2

96

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 20. Evolucin de la tasa neta de escolarizacin por programas y sexo. La Repblica (1997 - 2005)

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED) / INIDE, Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

97

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 21 Estudiantes de las regiones autnomas con acceso a educacin bilinge.
1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres matriculados(as) en algn establecimiento de enseanza preescolar, primaria o secundaria de las Regiones Autnomas que reciben educacin bilinge, expresado como porcentaje del total de las personas matriculadas en esos niveles y regiones.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La educacin bilinge constituye un instrumento de promocin y respeto de la diversidad lingstica que caracteriza a la poblacin de las Regiones Autnomas. Adicionalmente, facilita el acceso a la educacin formal de importantes sectores de la poblacin de estas regiones, y posibilita su comunicacin e integracin con el resto de culturas existentes en el pas.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas en las Regiones Autnomas, matriculadas en algn establecimiento escolar pblico Hombres de las Regiones Autnomas que reciben educacin bilinge = ([Hombres matriculados en las Regiones Autnoma que reciben educacin bilinge ] / Total de hombres matriculados en las Regiones Autnomas) x 100

Mujeres de las Regiones Autnomas que reciben educacin bilinge = ([Mujeres matriculadas en las Regiones Autnoma que reciben educacin bilinge ] / Total de mujeres matriculadas en las Regiones Autnomas) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regin autnoma

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED)

9. Periodo de referencia:
Aos 2000 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

98

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 21. Porcentaje de estudiantes de las Regiones Autnomas con acceso a educacin bilinge, por sexo. La Repblica (2000 2006)
Aos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos ND ND 19.4 18.5 17.2 19.5 17.4 Hombres 23.0 18.6 19.8 18.7 16.6 19.8 17.7 Mujeres 22.9 14.1 19.1 18.2 17.9 19.2 17.2

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas Nota: ND: No disponible

Grca 21. Evolucin del porcentaje de los estudiantes de las Regiones Autnomas (RAAN y RAAS) con acceso a educacin bilinge, por sexo. La Repblica (2000 2006)

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

99

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 22 Poblacin capacitada por INATEC.


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres capacitados(as) por el Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC), expresado como porcentaje del total de las personas capacitadas. A travs del Programa de Capacitacin, INATEC se propone ampliar las oportunidades de desarrollo de importantes grupos sociales, satisfaciendo las necesidades de conocimientos tericos y prcticos que conforman una ocupacin.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Este indicador muestra la proporcin de hombres y mujeres en la capacitacin brindada por INATEC.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas Capacitadas.

6. Frmula del indicador:

Hombres capacitados = ([Hombres capacitados ] / Total de hombres y mujeres capacitados(as) ) x 100 Mujeres capacitadas = ([Mujeres capacitadas ] / Total de hombres y mujeres capacitados(as) ) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC).

9. Periodo de referencia:
Aos 1995 - 2006 Anual

10. Registros disponibles:

Captulo 2

100

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 22. Poblacin capacitada por INATEC y su distribucin porcentual, por sexo. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 22,388 27,920 47,634 50,044 53,807 46,913 43,025 68,685 88,861 97,977 111,503 111,245 Hombres 35.2 52.7 58.3 57.1 51.4 57.8 51.7 51.1 58.2 54.8 55.0 53.2 Mujeres 64.8 47.3 41.7 42.9 48.6 42.2 48.3 48.9 41.8 45.2 45.0 46.8

Fuente: INATEC, Ocina de Planes, Evaluacin y Estadsticas. Nota: Incluye dependencia administrativa estatal y privada

Grca 22. Evolucin de la poblacin capacitada por INATEC, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)

Fuente: INATEC, Ocina de Planes, Evaluacin y Estadsticas.

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 23 Estudiantes becados(as) por los centros de estudio miembros del Consejo Nacional de Universidades (CNU)
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Cobertura y acceso a la educacin

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres y mujeres matriculados(as) y becados(as) por algn centro de estudio miembro del Consejo Nacional de Universidades (CNU), expresado como porcentaje del total de matriculados(as). Se considera becado(a) al(a la) estudiante que goza de un benecio econmico (alimentacin, alojamiento o dinero en efectivo), entregado por el centro de estudios. La beca puede ser total o parcial. Las becas totales o internas garantizan hospedaje y alimentacin; las parciales o externas solo garantizan alimentacin o dinero en efectivo.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Se trata de un indicador de equidad en el acceso al benecio de las becas, a la poblacin de 18 a 25 aos.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas matriculadas. Por tipo de becas: Completas y parcial

6. Frmula del indicador:

Hombres becados, tipo de beca = ([Hombres que recibieron el tipo de beca ] / Total de hombres y mujeres que recibieron el tipo de beca) x 100

Mujeres becadas, tipo de beca = ([Mujeres que recibieron el tipo de beca ] / Total de hombres y mujeres que recibieron el tipo de beca) x 100

7. Cobertura geogrca: 8. Fuente:


Anual

La informacin se origina a nivel nacional. Consejo Nacional de Universidades (CNU).

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

Existe registro para el perodo 1995 - 2006

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 23. Estudiantes becados(as) por los centros de estudio miembros del Consejo Nacional de Universidades, por tipo de beca y sexo. La Repblica (1995 2006)
Total Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2004 2005 2006 Ambos sexos 7,043.0 7,712.0 9,955.0 11,696.0 14,718.0 12,632.0 14,035.0 14,388.0 18,975.0 18,339.0 Hombres Mujeres ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND Beca Completa Ambos sexos 1,266.0 1,463.0 2,295.0 2,181.0 3,962.0 2,102.0 2,170.0 2,937.0 2,448.0 2,281.0 Hombres Mujeres ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND Ambos sexos 5,777.0 6,249.0 7,660.0 9,515.0 10,756.0 10,530.0 11,865.0 11,451.0 16,527.0 16,058.0 Beca Parcial Hombres Mujeres ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND

Fuente: Consejo Nacional de Universidades (CNU) Nota: ND: No disponible

103

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2.2 Educacin de la poblacin


La poblacin de Nicaragua presenta un perl educativo relativamente bajo, como muchos pases menos desarrollados. La educacin de una poblacin es uno de los rasgos ms destacados de su calidad, en trminos de sus posibilidades de superarse y alcanzar mejores condiciones de vida. Es por esto que las tasas de alfabetismo y los aos de estudio promedio dicen mucho de una poblacin. La educacin en ninguna poblacin, ha sido enteramente equitativa por gnero y aunque, en Nicaragua, las diferencias educativas entres hombres y mujeres no son tan desfavorable a las mujeres, como en otros pases, frente al mercado de trabajo siempre las mujeres son desfavorecidas, por el perl de estudios que presentan, y se observa que las mujeres jefas de hogar presentan menores porcentajes de educacin que los hombres.

Los indicadores de educacin de la poblacin: Ficha INDICADORES DE EDUCACIN DE LA POBLACIN FUENTES INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV

Ficha #24: Tasa global de analfabetismo Ficha #25: Tasas especcas de analfabetismo Ficha #26: Promedio de aos de estudio

Captulo 2

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 24 Tasa global de analfabetismo.


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Educacin de la poblacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de 15 aos y ms que no saben leer ni escribir, expresado como porcentaje del total de la poblacin de 15 aos y ms. Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaracin de las propias personas sobre sus destrezas de lectura y escritura.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El nmero de analfabetas es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo de una sociedad. Es muy importante para detectar las desigualdades en la expansin del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos ms vulnerables de la poblacin; de ah la importancia de asociar este indicador con variables como residencia, etnia, grupo de edad y sexo. El analfabetismo es una muestra de las deciencias, histricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mnima educacin a la poblacin; es tambin un indicador de los retos que enfrenta un pas en el desarrollo de su capital humano.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas de 15 aos y ms.

6. Frmula del indicador:

Tasa de analfabetismo, total = ([Nmero hombres y mujeres de 15 aos y ms que no saben leer ni escribir ] / Total de hombres y mujeres de 15 aos y ms) x 100 Tasa de analfabetismo, hombres = ([Nmero hombres de 15 aos y ms que no saben leer ni escribir ] / Total de hombres de15 aos y ms) x 100

Tasa de analfabetismo, mujeres = ([Nmero mujeres de 15 aos y ms que no saben leer ni escribir ] / Total de mujeres de 15 aos y ms) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin: 11. Observaciones: El analfabetismo se mide a travs de la auto-declaracin de las personas por medio de las encuestas; en este sentido, est sujeto a sesgos de declaracin.

Captulo 2

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 24.Tasa de analfabetismo en poblacin de 15 aos y ms, por sexo, segn regiones del pas y rea de residencia (2005)
Regin rea Tasa global de analfabetismo de 15 aos y ms Ambos sexos 8.3 6.9 20.6 15.4 10.0 23.3 26.5 16.2 33.5 30.0 14.7 38.2 18.7 Hombre 7.1 5.5 20.0 15.2 8.4 24.7 26.3 15.3 32.5 28.7 14.3 35.4 18.3 Mujer 9.3 8.1 21.3 15.5 11.4 22.0 26.7 16.8 34.7 31.2 15.0 41.2 19.0

Total Managua Urbano Rural Total Pacco Urbano Rural Total Central Urbano Rural Total Atlntico La Repblica Urbano Rural Total general

Fuente: Encuesta Nacional sobre Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 25 Tasa especca de analfabetismo.


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Educacin de la poblacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de 15 aos y ms, en cada grupo de edad que no saben leer ni escribir, expresado como porcentaje del total de la poblacin del grupo de edad de referencia.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El nmero de analfabetas es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo de una sociedad. Las tasas especcas de analfabetismo permiten visualizar las diferencias generacionales en las oportunidades de educacin.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas en la edad de referencia. Grupos de edades: 15 a 17 aos, 18 a 25 aos, 26 a 30 aos, 31 a 65 aos, mayor de 65 aos.

Tasa de analfabetismo en un grupo de edad, total = ([Nmero hombres y mujeres del grupo de edad que no saben leer ni escribir ] / Total de hombres y mujeres de la edad de referencia) x 100

Tasa de analfabetismo en un grupo de edad, hombres = ([Nmero hombres del grupo de edad que no saben leer ni escribir ] / Total de hombres de la edad de referencia) x 100 Tasa de analfabetismo en un grupo de edad, mujeres = ([Nmero mujeres del grupo de edad que no saben leer ni escribir ] / Total de mujeres de la edad de referencia) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

De tres a cinco aos

11. Observaciones:

El analfabetismo se mide a travs de la declaracin de las personas; en este sentido, tiene sesgos de declaracin.

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Tabla 25. Tasa especca de analfabetismo, por grupos de edades y sexo, segn regiones del pas y rea de residencia (2005)
Tasa especica de analfabetismo Regin de residencia H Managua Pacico Urbano Pacico Rural Pacico Total Central Urbano Central Rural Central Total Atlntico Urbano Atlntico Rural Atlntico total La Repblica 12.5 5.6 9.2 11.8 8.0 17.7 12.0 15.0 20.3 15.8 25.5 16.7 21.4 26.6 22.3 24.6 18.1 10.0 1.1 3.4 2.2 6.7 5.4 6.0 17.6 8.9 13.6 18.1 12.4 15.5 23.8 6.3 39.6 30.7 15.7 21.9 12.8 18.0 23.0 18.5 21.1 28.0 8.5 3.1 5.7 8.7 4.9 6.7 17.3 8.1 30.0 20.8 6.2 41.6 30.5 13.4 6.4 3.0 4.6 8.1 4.5 6.3 11.9 9.4 12.1 2.6 7.2 13.9 7.2 10.6 16.7 15.6 16.1 10.6 12.0 29.1 22.1 6.2 40.6 30.6 14.5 2.3 3.2 2.8 4.1 2.7 3.4 8.3 5.8 6.9 8.5 0.0 4.4 3.6 3.3 3.5 5.5 2.5 3.9 6.8 10.3 29.7 18.5 17.5 39.2 31.1 16.1 43.0 34.6 21.3 M AS H M AS H M AS H M 10.7 13.6 28.9 19.5 18.3 43.5 32.7 19.7 52.5 39.9 23.2 Poblacin de 15 a Poblacin de 18 a Poblacin de 26 a Poblacin de 31 a Poblacin de mas 17 aos 25 aos 30 aos 65 aos de 65 aos. AS 9.0 12.2 29.3 19.0 17.9 41.4 31.9 18.2 47.7 37.4 22.4 H 39.2 24.9 67.8 44.1 43.9 78.0 64.3 50.1 76.3 67.2 52.4 M 40.6 42.0 65.2 49.7 58.0 80.0 66.9 39.4 84.5 66.8 54.4 AS 40.1 34.2 66.7 46.9 52.9 78.9 65.7 44.4 80.3 67.0 53.5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

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Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV), 2005. Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 25. Tasa especca de analfabetismo, por grupo de edades y sexo. Comparativo: 1998, 2001 y 2005

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV), 2005.

Captulo 2

110

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 26 Promedio de aos de estudio de la poblacin


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Educacin de la poblacin

2. Denicin del indicador:

Nmero promedio de aos lectivos aprobados en instituciones de educacin formal en los niveles primario, secundario, tcnico y universitario, por las personas de 7 aos y ms.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de una medida de la escolaridad de la poblacin. El promedio por grupos de edad permite monitorear el proceso de escolarizacin. No obstante, para nes de evaluacin, la UNESCO sugiere tomar como referencia a las personas de 24 aos y ms, ya que se supone que, en general dados el sistema educativo vigente (primaria, secundaria y enseanza superior), a dicha edad una persona debera haber terminado de estudiar o estara a punto de hacerlo.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio (aos lectivos)

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas del Grupo de Edad. Grupos de edades: 7 aos y ms, 7 a 12 aos, 13 a 17 aos, 18 a 25 aos, 26 a 30 aos, 31 a 65 aos, mayor de 65 aos.

6. Frmula del indicador:


Promedio de aos de estudio, en un grupo de edad, total = ([Suma del nmero de aos aprobados por todas las personas del grupo de edad ] / Total de personas del grupo de edad) Promedio de aos de estudio, en un grupo de edad, hombres = ([Suma del nmero de aos aprobados por los hombres del grupo de edad ] / Total de hombres del grupo de edad) Promedio de aos de estudio, en un grupo de edad, mujeres = ([Suma del nmero de aos aprobados por las mujeres del grupo de edad ] / Total de mujeres del grupo de edad)

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

111

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 26. Aos de estudios promedios de la poblacin de 10 aos y ms, por sexo, segn rea de residencia. Comparativo 2001 y 2005
Sexo, rea de residencia. La Repblica Urbano Rural 2001 Ambos sexos 5.1 6.4 3.2 Hombres 5.0 6.3 3.1 Mujeres 5.3 6.4 3.3 Ambos sexos 5.6 7.0 3.6 2005 Hombres Mujeres 5.4 7.0 3.5 5.7 7.0 3.7

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

Grca 26. Tasa especca de analfabetismo, por grupo de edades y sexo. Comparativo: 2001 y 2005

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

Captulo 2

112

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2.3 Calidad de la educacin


Tanto hombres y mujeres tienen derechos no slo a recibir educacin, sino a que la educacin que reciban sea de calidad. Una educacin con calidad garantiza a que nias, nios y jvenes desarrollen aptitudes y estn preparados (as) en asumir retos en una vida activa en su edad adulta (para la vida laboral, la vida en sociedad y la vida privada). El logro de una educacin con calidad debe ser el esfuerzo coordinado entre el Estado y la capacitacin del docente, de la inversin de mayores recursos en el estudio de las necesidades actuales y futuras de los alumnos. El SIEG presenta algunos indicadores que permiten determinar la eciencia del sistema educativo, por medio de la calidad de la enseanza que el sistema educativo nacional imparte.

Los indicadores de calidad de la educacin: Ficha Ficha #27: Ficha #28: Ficha #29: Ficha #30: INDICADORES DE CALIDAD DE LA EDUCACIN Estudiantes aprobados (as) Estudiantes aprobados (as) del ltimo ao Estudiantes que terminan la primaria en seis aos Tasa de promocin de primaria FUENTES MINED MINED MINED MINED

113

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 27 Estudiantes aprobados (as)


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Calidad de la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de estudiantes que han cumplido los requisitos establecidos para cada grado o ao, en un nivel de enseanza dado, expresado como porcentaje del total de estudiantes matriculados(as) en el nivel.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de ecacia, ya que considera a los(as) alumnos(as) aprobados(as), independientemente de que sean nuevos o repitentes. Se calcula por nivel y modalidad (diurna y nocturna)

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas Matriculadas (por nivel y modalidad). Estudiantes aprobados en un nivel, hombres = ([Nmero de estudiantes hombres aprobados en el nivel ]/ Total de estudiantes hombres matriculados en el nivel) x 100

Estudiantes aprobadas en un nivel, mujeres = ([Nmero de estudiantes mujeres aprobadas en el nivel ] / Total de estudiantes mujeres matriculadas en el nivel) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED); Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC).

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

114

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 27. Porcentaje de estudiantes aprobados de educacin primaria y secundaria, por sexo, segn departamento (2006)
Primaria Departamentos La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Ambos sexos 84.8 83.0 80.8 85.7 87.9 86.0 82.9 81.5 80.5 86.6 89.0 87.1 87.3 89.1 85.3 80.0 87.3 80.8 Hombres 82.9 80.5 79.0 84.4 85.6 83.8 80.7 80.0 77.2 85.2 87.4 85.2 85.5 87.2 83.2 78.5 86.5 77.9 Mujeres 86.7 85.6 82.7 87.2 90.2 88.3 85.3 83.1 83.9 88.1 90.7 88.9 89.2 91.0 87.6 81.6 88.1 83.5 Ambos sexos 77.2 82.6 76.2 76.0 78.9 78.2 72.4 72.6 79.6 77.3 80.4 80.0 78.0 81.7 69.9 82.1 78.3 77.6 Secundaria Hombres 73.2 79.1 76.6 73.4 74.1 73.9 67.6 68.7 73.1 73.0 76.4 74.1 75.0 77.6 65.3 79.7 76.9 73.8 Mujeres 80.6 85.2 75.9 78.3 82.4 82.0 76.6 75.7 84.7 81.1 84.1 84.3 80.8 85.3 73.8 84.1 79.5 80.3

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

Grca 27. Evolucin del porcentaje de estudiantes aprobados de educacin primaria y secundaria, por sexo. La Repblica (1997 - 2006)

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

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Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 28 Estudiantes aprobados(as) del ltimo ao


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Calidad de la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de estudiantes que han cumplido los requisitos establecidos para el ltimo grado o ao, en un nivel de enseanza dado, expresado como porcentaje del total de estudiantes matriculados(as) en el nivel.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Se trata de un indicador de ecacia, ya que considera a los(as) alumnos(as) aprobados(as), independientemente de que sean nuevos o repitentes.

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas Matriculadas. Nivel de estudio: Primaria regular, primaria nocturna (CEDA) y secundaria Estudiantes aprobados del ltimo grado o ao en un nivel, hombres = ([Nmero de estudiantes hombres aprobados del ltimo grado o ao en el nivel ] / Total de estudiantes hombres matriculados en el nivel) x 100 Estudiantes aprobadas del ltimo grado o ao en un nivel, mujeres = ([Nmero de estudiantes mujeres aprobadas del ltimo grado o ao en el nivel ] / Total de estudiantes mujeres matriculadas en el nivel) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

116

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 28. Porcentaje de estudiantes aprobados del ltimo grado o ao de educacin primaria, por sexo, segn departamento (2006)
Departamentos La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Ambos sexos 89.2 90.9 88.4 92.2 91.7 91.8 87.0 89.2 91.4 87.8 93.3 85.7 88.9 91.3 92.7 91.9 83.2 89.8 Hombres 87.4 88.9 86.3 89.4 89.4 90.0 84.7 86.4 89.7 85.5 92.5 84.6 86.0 90.4 93.1 90.3 83.0 88.8 Mujeres 91.0 92.7 90.0 94.7 94.0 93.5 89.4 91.8 92.9 90.0 94.1 86.7 91.6 92.3 92.4 93.6 83.3 90.6

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

Grca 28. Evolucin histrica del porcentaje de estudiantes aprobados del ltimo grado o ao de educacin primaria, por sexo. La Repblica (1997 - 2006)

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

117

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 29 Estudiantes que terminan la primaria en seis aos


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Calidad de la educacin

2. Denicin del indicador:

Nmero de alumnos(as) que aprueban sin repetir ni desertar los seis grados de educacin primaria. Se calcula como el nmero de alumnos(as) nuevos(as) matriculados(as) en sexto grado de primaria, en un ao escolar determinado (t+x), expresado como porcentaje del total de matriculados(as) en primer grado de primaria, en el ao de inicio de los estudios del nivel (t).

3. Justicacin e importancia del indicador:

Un sistema educativo es eciente cuando logra sus objetivos de enseanza, en un tiempo adecuado y sin desperdicio de recursos humanos y nancieros. Este indicador mide la eciencia del sistema educativo mediante la comparacin del nmero de alumnos(as) que ingresan al primer grado de primaria y aquellos que la terminan sin desertar ni repetir ningn ao. La repeticin y la desercin implican un desperdicio de recursos econmicos y humanos que afectan los niveles de eciencia del sistema.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas nuevas matriculadas en primer grado seis aos antes. Estudiantes que terminan la primaria en 6 aos, hombres = ([Nmero de alumnos hombres nuevos matriculados en sexto grado de primaria, en el ao (t+6) ] / Total de alumnos matriculados en primer grado, en el ao (t) ) x 100 Estudiantes que terminan la primaria en 6 aos, mujeres = ([Nmero de alumnas nuevas matriculadas en sexto grado de primaria, en el ao (t+6) ] / Total de alumnas matriculadas en primer grado, en el ao (t) ) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED)

9. Periodo de referencia:

Captulo 2

Aos 1997 - 2005 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

118

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 29. Porcentaje de estudiantes que terminan la primaria en seis aos, por sexo. La Repblica (1997 2005)
Aos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ambos sexos 27,0 31,0 32,2 35,4 36,3 38,5 40,8 46,7 42,1 Hombres 23,9 27,2 28,9 31,9 32,4 34,6 36,0 42,9 38,2 Mujeres 30,7 34,4 35,7 39,2 40,5 42,8 44,4 51,1 46,6

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

Grca 29. Evolucin del porcentaje de estudiantes que terminan la primaria en seis aos, por sexo. La Repblica (1997 2005)

119

Captulo 2

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 30 Tasa de promocin de primaria


1. Tema y subtema:
Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Calidad de la educacin

2. Denicin del indicador:

Se considera promovidos a los(as) alumnos(as) que han cumplido los requisitos para aprobar un grado y pueden continuar los estudios en el siguiente grado. Se calcula como el nmero de alumnos(as) nuevos matriculados(as) en un grado dado de enseanza primaria (g+1) en un ao escolar determinado (t+1), expresado como porcentaje del total de alumnos(as) matriculados(as) en el grado anterior (g), en el ao anterior (t).

3. Justicacin e importancia del indicador:

El (la) alumno(a) que ingresa al sistema educativo tiene tres opciones: abandonar sus estudios, aprobar o repetir. Cuando un(a) alumno(a) promueve de grado, se puede considerar que el sistema educativo ha logrado sus objetivos de enseanza, sin desperdicio de recursos humanos y nancieros. Por tanto, la tasa de promocin es un indicador de ecacia y eciencia del sistema educativo.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas Matriculadas en el ao. Grado de primaria: primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto. Tasa de promocin por grado, hombres = ([Nmero de estudiantes nuevos matriculados en el grado (g+1) en el ao (t+1) ] / Total de estudiantes matriculados en el grado (g) en el ao (t) ) x 100 Tasa de promocin por grado, mujeres = ([Nmero de estudiantes nuevas matriculadas en el grado (g+1) en el ao (t+1) ] / Total de estudiantes matriculadas en el grado (g) en el ao (t) ) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2005 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 2

120

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 30. Tasa de Promocin de Primaria (primer a sexto grado), por sexo. La Repblica (1997 2005)
Aos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Primer grado H M Segundo grado H M Tercer grado H M Cuarto grado H M Quinto grado H M Sexto grado H M

62.7 66.7 79.8 84.8 78.4 82.8 75.9 79.1 80.6 84.7 96.9 97.9 70.6 74.7 84.6 87.9 84.5 88.2 81.6 84.8 86.7 88.7 97.8 98.5 67.5 71.7 81.7 85.4 81.9 86.5 81.2 84.3 86.3 88.5 98.0 98.7 66.6 72.3 81.7 85.7 80.5 86.1 79.9 83.9 85.0 89.1 97.6 98.2 64.6 69.2 79.4 83.1 79.7 84.7 79.2 82.9 83.5 87.0 96.5 98.0 65.4 67.9 75.9 82.6 67.0 73.9 75.6 80.0 71.7 80.1 74.5 81.3 66.8 69.9 77.0 80.6 65.0 72.1 67.3 74.0 68.9 77.6 87.5 92.4 61.6 66.4 76.8 80.0 64.2 70.4 66.8 75.2 67.3 75.6 87.0 92.5 65.8 68.5 78.8 83.7 71.6 79.2 73.1 78.5 72.6 82.4 88.5 91.8

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas H: Hombres M: Mujeres

Grca 30. Tasa de promocin de primaria (primer a sexto grado), por sexo. La Repblica (2005)

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

121

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2.4 Exclusin de la educacin


La exclusin escolar, entendida como el abandono del grado o ao de estudio, es al igual que la repeticin, un problema que afecta a la eciencia del sistema educativo, pero que a largo plazo, atenta contra las posibilidades de desarrollo del pas, y condena a buena parte de la poblacin a un futuro sin esperanzas. La exclusin por razones econmicas es an ms grave, porque signica un problema familiar estructural, que reducir el tiempo que se tiene en la vida para estudiar y reproducir las iniquidades.

Los indicadores de calidad de la educacin: Ficha Ficha #31: INDICADORES DE EXCLUSIN DE LA EDUCACIN Tasa de abandono escolar de primaria FUENTES MINED

Captulo 2

122

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 31 Tasa de abandono escolar de primaria


Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Exclusin de la educacin

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Nmero de alumnos(as) de un determinado grado (g) que lo abandonaron antes de concluirlo en el ao (t), expresado como porcentaje del total de alumnos(as) matriculados en ese grado (g) el mismo ao (t). En la prctica, sin embargo, se estima indirectamente por sustraccin a partir de los datos de promocin y repeticin de cada ao lectivo: los(as) que abandonaron el grado antes de concluirlo, ms los repetidores y ms los promovidos suman el 100%.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El abandono del grado o ao de estudio, al igual que la repeticin, es un problema que afecta a la eciencia del sistema educativo. Afecta tambin mayoritariamente a los sectores pobres y a la poblacin rural. La desercin tiende a ocurrir con frecuencia alrededor de los 10 aos, edad en la cual los nios(as) comienzan a trabajar. En el caso de la desercin de sexto grado de primaria, la medida indica la incapacidad de absorcin del nivel medio: esto porque, para este grado se toma como que abandonaron sus estudios a aquellos nios(as) que en el ao lectivo siguiente no se matricularn en primer curso de la enseanza secundaria.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de personas matriculadas en algn grado de primaria: primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto. Tasa de Abandono por grado, hombres = [(Total de matriculados en el ao t - hombres repetidores en el ao t - hombres promovidos en el ao t) /( Total de matriculados en el ao t)]*100 Tasa de Abandono por grado, mujeres = [(Total de matriculadas en el ao t - mujeres repetidoras en el ao t - mujeres promovidas en el ao t) / Total de matriculadas en el ao t)]*100 Esta frmula de clculo parte del supuesto de que el sistema escolar es cerrado; es decir que, en un determinado perodo, no se producen ni entradas ni salidas de estudiantes. Dicho supuesto solo se cumple cuando se considera al pas en su conjunto. En cambio, en el caso de espacios subnacionales, la medida se distorsiona por el cambio de residencia de los alumnos(as) entre distintos municipios, departamentos o regiones autnomas. Es decir, solo a nivel nacional se puede hablar de abandono en sentido estricto, esto es, alumnos(as) que no concluyen un grado; mientras que en el caso de unidades espaciales al interior del pas, el indicador combina la desercin propiamente dicha con la movilidad espacial de los alumnos(as).

123

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Ministerio de Educacin (MINED)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Tabla 31. Tasa de abandono (en porcentaje) escolar de educacin preescolar, primaria y secundaria, por sexo. La Repblica (2002 2006)
Aos 2002 2003 2004 2005 2006 Preescolar Hombres 13.2 10.3 10.5 14.6 16.4 Mujeres 11.8 9.4 8.5 13.1 15.4 Primaria Hombres 7.6 7.3 7.5 10.1 14.9 Mujeres 5.6 4.8 5.5 7.2 11.1 Secundaria Hombres 14.7 13.5 12.8 14.9 17.4 Mujeres 10.0 8.6 7.7 9.8 10.9

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

Captulo 2

124

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 31. Porcentaje de abandono por programas, por sexo (2004, 2005 y 2006)
17.4

18.0 16.0 14.0 12.0


10.5 14.6

16.4 15.4 13.1 11.1 9.8 7.7 14.9 14.9 12.8 10.1 8.5 7.5 7 2 7.2 5.5 10.9

En Porcentaje

10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0


Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Preescolar

Primaria

Secundaria

2004

2005

2006

Fuente: Ministerio de Educacin (MINED), Direccin de Estadsticas

125

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2.5 Gastos en la educacin


La inversin publica en educacin ayuda a estimular el crecimiento econmico, eleva la productividad, contribuye al desarrollo social y reduce las desigualdades sociales. Su medicin proporciona una idea de la prioridad de la educacin en las polticas pblicas del pas. Invertir en educacin es invertir directamente en el capital humano, que es el capital ms preciado de un pas.

Los indicadores de gastos en educacin: Ficha Ficha # 32: INDICADORES DE GASTOS EN LA EDUCACIN Producto Interno Bruto de educacin IFUENTES MHCP - BCN

Captulo 2

126

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 32 Producto Interno Bruto (PIB) de educacin


Tema: Educacin y Capacitacin Subtema: Gastos en la Educacin

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Presupuesto de la Repblica destinado al Ministerio de Educacin (MINED), Instituto Nacional Tecnolgico (INATEC) y Consejo Nacional de Universidades (CNU), como porcentaje del Producto Interno Bruto.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

El indicador es una medida indirecta de la importancia dada por el estado a la educacin.

5. Unidad de anlisis del indicador:


Presupuesto de la Repblica

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura:

Producto Interno Bruto dedicado a la educacin = ([Presupuesto de la Repblica asignado al MECD, INATEC y el CNU ] / Producto Interno Bruto) x 100

La informacin se origina a nivel nacional.

8. Fuente de datos:

Ministerio de Educacin (MINED); Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP) Banco Central de Nicaragua (BCN)

9. Periodo de referencia:
Anualmente

Existe registro para el perodo de 1995 - 2005

10. Periodicidad de la informacin:

127

Captulo 2

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 32. Porcentaje del Producto Interno Bruto dedicado a la educacin. La Repblica (1995 2006)
Aos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PIB 4.1 4.5 4.3 4.7 6.5 6.3 8.0 6.2 3.9 3.7 4.8 5.9

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP)Banco Central de Nicaragua (BCN) Nota: Presupuesto de la Repblica asignado al MINED, INATEC y el CNU

Grca 32. Evolucin histrica del porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) dedicado a la educacin. La Repblica (1995 - 2006)

Captulo 2

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP)Banco Central de Nicaragua (BCN) Nota: Presupuesto de la Repblica asignado al MINED, INATEC y el CNU

128

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo
Indicadores del Mercado Laboral

129

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3
Indicadores del Mercado laboral
La divisin sexual del trabajo y su ideologa concomitante, ha limitado la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo. Y aunque en las ltimas dcadas la presencia de las mujeres ha crecido signicativamente, la brecha entre la proporcin de hombres y mujeres en el trabajo remunerado contina siendo muy amplia y an no gozan de las mismas oportunidades que los hombres. Generalmente, las mujeres logran insertarse en actividades econmicas y ocupaciones de menor prestigio social y peor remuneracin.

A n de visibilizar estas desigualdades, el SIEG ofrece indicadores sobre la oferta laboral; la estructura del mercado laboral -poblacin ocupada por actividad econmica, horas trabajadas, desempleo y subempleo-, remuneraciones y la aliacin a la seguridad social.

3.1 Oferta Laboral


Los problemas inherentes a la economa, agregados a las trabas culturales, como la legendaria ideologa patriarcal, que utiliz la divisin sexual del trabajo para limitar la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo, permiten que la mujer sea doblemente discriminada, ya que resulta ser ms afectada en situaciones de desempleo, por su condicin de mujer. Es sabido tambin que ni las oportunidades ni los benecios son iguales para las mujeres. Adems, la mayor proporcin de las que trabajan lo hacen en las ocupaciones de menor cuanta y peor remuneracin.

Los indicadores de oferta laboral Ficha Ficha #33: Ficha #34: Ficha #35: INDICADORES DE OFERTA LABORAL Poblacin en edad de trabajar Tasa de participacin econmica Tasas especcas de participacin econmica FUENTES INIDE INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO

131

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 33 Poblacin en edad de trabajar


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Oferta Laboral

2. Denicin del indicador:

Es la porcin de la poblacin total en edad de trabajar, es decir aquellas cuyas edades se encuentran dentro ciertos limites, mnimo y mximo. La denicin de las edades mnima y mxima, varia de pas a pas, en funcin de las caractersticas demogrcas y del mercado de trabajo, pero ms que todo depende del nivel de pobreza de cada pas y de la cobertura del sistema educativo (limite inferior) y del sistema de seguridad social, de jubilaciones y pensiones (para el caso del limite superior). En Nicaragua, la poblacin en edad de trabajar es la de 10 aos y ms, no teniendo lmite superior. Este indicador es una medida demogrca, que nos reeja en cierta forma la oferta de mano de obra o de trabajo de un pas. La Constitucin Poltica de Nicaragua establece la obligatoriedad de la enseanza primaria, lo cual signica que los nios deberan asistir a un centro de estudios hasta completar los seis aos de educacin primaria. La edad ocial a la que se completa dicho nivel es 12 aos. No obstante, segn el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y el Ministerio del Trabajo, la edad mnima a partir de la cual est permitido ingresar al mercado laboral es 14 aos. Sin embargo, es una realidad que los nios comienzan de ms y ms jvenes al mercado de trabajo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

4. Unidad de medida del indicador:


Nmero

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas de 10 aos y ms.

6. Frmula del indicador:

Poblacin en edad de trabajar = [Poblacin de 10 aos y ms] Hombres en edad de trabajar = [Hombres de10 aos y ms] Mujeres en edad de trabajar = [Mujeres de10 aos y ms]

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2005-2050, Revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
Estimaciones para 1995- 2007 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

132

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Departamentos La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS

Ambos sexos 4,090,101 160,062 240,027 104,005 164,481 307,785 304,783 356,634 120,646 1,032,163 239,450 125,562 141,957 134,128 129,361 70,987 231,069 226,999

Hombres 49.2 50.4 51.0 50.9 48.3 49.4 48.8 49.7 49.3 47.5 49.1 49.1 49.3 49.0 50.5 52.3 51.0 50.5

Mujeres 50.8 49.6 49.0 49.1 51.7 50.6 51.2 50.3 50.7 52.5 50.9 50.9 50.7 51.0 49.5 47.7 49.0 49.5

Fuente: INIDE, Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2005-2050, Revisin 2007.

Grca 33. Evolucin de la distribucin porcentual de la poblacin en edad de trabajar, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)

Fuente: INIDE, Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2005-2050, Revisin 2007.

133

Captulo 3

Tabla 33. Poblacin en edad de trabajar, y distribucin porcentual, por sexo, segn departamento (2005)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 34 Tasa global de participacin o tasa neta de participacin.


Tema: Mercado laboral Subtema: Oferta Laboral

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

La PEA es una porcin de la Poblacin en edad de trabajar de diez aos y ms, que esta constituida por: Los que trabajaron al menos una hora durante el perodo de referencia de la medicin (la semana anterior) en tareas con o sin remuneracin, incluyendo la ayuda a otros miembros del hogar en alguna actividad productiva o en un negocio o nca del hogar. No trabajaron, pero tenan algn empleo o negocio del cual estuvieron ausentes por enfermedad, huelga, licencia, vacaciones u otras causas. Personas que durante el periodo de referencia de la medicin, buscaban activamente un trabajo, incluyendo a los cesantes y a los que buscaban por primera vez un trabajo.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

Es un indicador ms conable, que la tasa bruta de participacin (PEA/Pob.Total), pues considera a la poblacin en edad de trabajar, excluyendo nios.

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Poblacin en edad de trabajar o Personas de 10 aos y ms Tasa global de participacin (Total) = [PEA(Hombres y mujeres 10 aos) / Poblacin en edad de trabajar(Hombres y mujeres) 10 aos ] x100 Tasa global de participacin (hombres) = [PEA Hombres 10 aos / Hombres en edad de trabaja 10 aos ] x100 Tasa global de participacin (mujeres) = [ PEA Mujeres 10 aos / Mujeres en edad de trabajar 10 aos ] x 100

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo EMNV: Aos 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Encuesta de Empleo: Aos 1995 2006

9. Periodo de referencia

134

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

10. Periodicidad de la informacin

11. Comparabilidad de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Tabla 34. Tasa global de participacin econmica, por sexo. La Repblica rea urbana (1995 2006)
Aos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos Sexos 48.7 47.3 52.2 52.5 51.7 53.8 49.8 49.4 53.0 52.6 53.7 52.8 H 60.4 58.8 62.5 63.5 62.5 70.2 59.8 59.3 62.6 63.4 63.9 63.1 M 38.9 37.6 43.6 43.5 42.6 38.7 41.1 40.6 44.7 43.4 44.7 43.9

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo. Nota: AS: Ambos sexos H: hombres M: mujeres

135

Captulo 3

EMNV De trienal a quinquenal Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo: Anual

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Grca 34. Evolucin histrica de la tasa global de participacin econmica, por sexo. La Repblica rea urbana (1995 2006)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

136

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Oferta Laboral

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas de 10 aos y ms, en cada grupo de edad econmicamente activas (PEA), expresado como porcentaje de la poblacin en edad de trabajar (PET), en el grupo de edad. La PEA est compuesta por las personas ocupadas, ms las desocupadas pero dispuestas a trabajar.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Es un indicador de la oferta de fuerza de trabajo de una sociedad, es decir, mide la proporcin de la poblacin en edad de trabajar que desea participar activamente en el mercado laboral. Las tasas especcas permiten relacionar la participacin econmica con las etapas del ciclo vital. Esta relacin es especialmente importante en el caso de las mujeres, por su papel en la reproduccin humana. Generalmente, las tasas de participacin son menores entre los 15 y los 25 aos, cuando el embarazo es ms probable y mayor la necesidad de tiempo para el cuidado de los(as) hijos(as) pequeos.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas en edad de trabajar

6. Frmula del indicador:

Tasa de participacin econmica en un grupo de edad, total = ([Hombres y mujeres del grupo de edad, econmicamente activos(as) ] / Poblacin en edad de trabajar del grupo de edad) x 100

Tasa de participacin econmica en un grupo de edad, hombres = ([Hombres del grupo de edad econmicamente activos ] / Hombres en edad de trabajar del grupo de edad) x 100 Tasa de participacin econmica en un grupo de edad, mujeres = ([Mujeres del grupo de edad econmicamente activas ] / Mujeres en edad de trabajar del grupo de edad) x 100

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

137

Captulo 3

Indicador No. 35 Tasa especca de participacin econmica.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo

9. Periodo de referencia

EMNV: Aos 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo Encuesta de Empleo: Aos 1995 2006

10. Periodicidad de la informacin

EMNV, de trienal a quinquenal Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo: Anual

11. Comparabilidad de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

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Tabla 35. Tasa especca de participacin econmica, por rangos de edades y sexo. La Repblica rea urbana (2000 2005)
Aos AS 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo. AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres Nota: A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo. Los datos de la encuesta a partir del 2003 se han recogido a nivel Urbano y Rural

10 a 12 Aos H M AS H M AS H M AS H M AS H

13 a 17 Aos

18 a 25 Aos

26 a 30 Aos

31 a 65 Aos M

ms de 65 Aos AS H M

14.7 21.6 7.6 30.3 44.4 15.9 58.3 77.5 39.6 72.9 91.1 56.5 71.6 91.8 54.6 31.6 49.7 16.5 2.8 1.6 2.4 2.4 3.2 14.5 19.0 10.1 52.8 65.8 41.0 74.7 90.8 61.7 71.6 87.9 59.2 20.7 29.3 14.0 0.8 14.7 20.6 8.6 53.0 65.0 42.0 71.0 86.9 57.9 70.2 85.0 58.6 21.8 34.0 13.0

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

139
6.0 6.3

10.3 14.8 5.4 28.0 40.0 15.1 59.4 75.6 43.3 73.5 93.5 56.4 72.6 91.0 56.8 41.1 58.8 25.8 7.3 11.1 3.4 24.3 35.4 12.4 57.7 76.0 39.2 72.4 93.8 54.4 71.0 91.9 53.2 42.1 65.4 24.7 5.7 19.8 23.8 15.7 56.6 67.3 46.2 75.4 90.2 62.8 73.8 89.4 61.5 25.5 38.9 16.3

Captulo 3

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

3.2 Estructura del mercado laboral

Captulo 3

La insercin laboral de la poblacin en edad de trabajar es diferencial por sexo, edad, educacin, ubicacin territorial y otras variables. Cabe destacar que las variables sexo y edad son decisivas en la posicin a que la poblacin puede acceder en la vida activa. Adems, la situacin de ocupacin o desocupacin de la poblacin depende directamente de la capacidad de la economa para generar fuentes de empleo y absorber productivamente a la fuerza de trabajo. Esa capacidad est relacionada con la estructura productiva del pas y las posibilidades de reorientarla, diversicarla o ampliarla. Obviamente que, en este sentido, las decisiones econmicas que se tomen, afectan denitivamente la actividad laboral del pas.

Los indicadores de la estructura del mercado laboral Ficha INDICADORES DE ESTRUCTURA DEL MERCADO LABORAL FUENTES INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO INIDE - EMNV, EMPLEO

Ficha #36: Poblacin ocupada por sexo Hombres ocupados por rama de actividad Ficha #37: econmica Mujeres ocupadas por rama de Ficha #38: econmica actividad

Promedio de horas semanales laboradas por Ficha #39: los(as) ocupados(as) Ficha #40: Tasa de desempleo abierto Ficha #41: Tasas especcas de desempleo abierto Ficha #42: Tasa de subempleo visible Ficha #43: Tasas especcas de subempleo visible Ficha #44: Tasa de subempleo invisible Ficha #45: Tasa especica de subempleo invisible

140

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

2. Denicin del indicador:

Porcentaje de hombres o mujeres (de 10 aos y ms) ocupados(as), expresado como porcentaje del total de ocupados. Poblacin con empleo o poblacin ocupada. La OIT dene como poblacin con empleo o poblacin ocupada a todas las personas dedicadas, aunque solo fuera por una hora, a la produccin de bienes y servicios durante un corto periodo de referencia y a todas las personas que tienen un puesto trabajo y que se han ausentado del mismo, pero que trabajan en l de manera habitual. Se trata de un concepto extensivo que engloba a todos los tipos de situacin de empleo, incluidos, el trabajo ocasional, el trabajo con jornada reducida y todas las formas de empleo irregular. Este concepto implica que el trabajo realizado no implique el autoconsumo. Los ocupados se dividen en plenos y subempleados y estos a la vez se dividen en visibles e invisibles.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador evidencia las diferencias de gnero, en el acceso al mercado laboral, no solo en lo que se reere a su magnitud, sino que por el cruce con las categoras principales de anlisis de empleo, identica las actividades econmicas, posiciones en el empleo y sectores de la economa, en lo que s que concentran hombres y mujeres. Para las mujeres, el empleo remunerado es una alternativa de obtener recursos econmicos, que contribuyan a su autonoma y a su poder de negociacin.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas ocupadas

141

Captulo 3

Indicador No. 36 Poblacin ocupada por sexo.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6. Frmula del indicador:

Captulo 3

Porcentaje de poblacin masculina ocupada = [Hombres ocupados/ Total ocupados ]x 100 Porcentaje de poblacin femenina ocupada = [Mujeres ocupadas/ Total ocupados] x 100

7. Cobertura geogrca
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo: 1995 2006 Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo : Anual

10. Periodicidad de la informacin: 11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

142

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Aos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ambos sectores Hombres 56.0 56.0 54.4 54.4 55.4 54.4 54.6 55.4 53.8 55.7 55.1 54.9 Mujeres 44.0 44.0 45.6 45.6 44.6 45.6 45.4 44.6 46.2 44.3 44.9 45.1 62.8 62.0 61.6 61.0 61.4 61.7 57.7 58.8 59.2 60.0 60.5 ND

Formal Hombres Mujeres 37.2 38.0 38.4 39.0 38.6 38.3 42.3 41.2 40.8 40.0 39.5 ND

Informal Hombres 51.3 51.8 48.8 49.4 50.8 53.1 52.1 52.9 50.0 52.4 51.2 ND Mujeres 48.7 48.2 51.2 50.6 49.2 46.9 47.9 47.1 50.0 47.6 48.8 ND

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo Nota: A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

Grca 36.1. Evolucin histrica de la distribucin porcentual por sexo de la poblacin ocupada de la Repblica - rea urbana (1995 -2006)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

143

Captulo 3

Tabla 36.1. Estructura porcentual de la poblacin ocupada, por sector y sexo. La Repblica - rea urbana (1995 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 36.2. Estructura porcentual de la poblacin ocupada por sexo en las ramas de actividades: Agricultura, Selvicultura, Caza y Pesca, Comercio, Hoteles y Restaurantes. La Repblica (1995 2005)
Aos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Agricultura, Selvicultura, Caza y Pesca Hombres 93.2 92.4 89.5 88.1 89.7 89.6 87.3 91.9 89.2 89.2 91.0 Mujeres 6.8 7.6 10.5 11.9 10.3 10.4 12.7 8.1 10.8 10.8 9.0 Comercio, Hoteles y Restaurantes Hombres 43.5 44.0 41.9 41.8 48.8 47.6 47.2 46.9 46.0 47.8 46.9 Mujeres 56.5 56.0 58.1 58.2 51.2 52.4 52.8 53.1 54.0 52.2 53.1

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo. Nota: A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

Grca 36.2. Distribucin porcentual de la poblacin ocupada de la Repblica - rea urbana, por sexo, segn sector de la economa (2005)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

144

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

145

Captulo 3

Grca 36.3 Estructura de la poblacin ocupada de la repblica - rea urbana, por categora ocupacional: cuenta propia, y sexo (2000 2005)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 37 Hombres ocupados por ramas de actividad econmica


Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Se reere al porcentaje de hombres ocupados en cada rama actividad de econmica, con respecto al total de hombres ocupados.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite identicar en que actividades econmicas, se concentra la mayor ocupacin masculina. La concentracin de ocupados(as) de un sexo en determinadas actividades econmicas es un reejo de los prejuicios sociales sobre el trabajo de hombres y mujeres, en los que se sustenta la discriminacin de las mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Hombres ocupados en cada rama de actividad econmica. Las ramas de actividad se toman de las Grandes divisiones del CUAEN (Clasicador Uniforme de las Actividades Econmicas de Nicaragua) Posicin en el empleo: Asalariados(a), patrn(a), cuenta propia y trabajadores(as) sin pago y cuenta propia.

6. Frmula del indicador:

% Hombres ocupados en una actividad econmica i = [Hombres ocupados en esa actividad econmica i / Total de hombres ocupados] x 100

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006 Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

10. Periodicidad de la informacin: 11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

146

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

A 5.2 5.4 6.0 5.4 5.0 15.4 8.1 10.9 11.2 11.4 10.4

B 0.1 0.2 0.3 0.1 0.1 0.5 0.4 0.2 0.5 0.5 0.2

C 20.9 20.0 21.3 21.1 20.4 19.0 19.3 19.9 18.1 17.4 19.2

D 8.1 7.5 8.4 9.0 11.8 10.4 10.9 9.5 8.7 10.8 10.2

E 1.5 1.7 1.3 1.4 1.4 1.2 1.6 1.2 1.2 0.6 0.8

F 21.7 21.9 22.1 22.5 26.2 24.1 25.3 25.0 27.0 26.9 25.6

G 7.7 8.3 8.7 8.9 9.9 8.8 10.4 10.6 9.5 9.0 9.2

H 1.3 1.5 1.1 1.7 6.5 4.8 5.5 5.2 4.5 5.4 6.1

I 33.4 33.5 30.9 29.8 18.8 15.8 18.6 17.5 19.3 18.0 18.3

Nota: A: Agricultura, Selvicultura, Caza y Pesca. B: Comercio, Hoteles y Restaurantes C: Transporte, almacenamiento y comunicacin. D: Establecimientos Financieros. E: Electricidad, gas y agua. F: Construccin G: Explotacin de minas y canteras. H: Establecimientos Financieros. I: Servicios comunales, sociales y personales. A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

147

Captulo 3

Tabla 37. Estructura porcentual de hombres ocupados por ramas de actividades. La Repblica rea urbana (1995 2005)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 38 Mujeres ocupadas por ramas de actividad econmica


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

2. Denicin del indicador:

Se reere al porcentaje de mujeres ocupadas, en cada rama o actividad econmica, con respecto al total de mujeres ocupadas.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite identicar las actividades econmicas, en la que se concentra la ocupacin femenina. Existen evidencias de que las mujeres se concentran en actividades de baja productividad y por tanto de menores ingresos. La concentracin de ocupados(as) de un sexo en determinadas actividades econmicas, es un reejo de los prejuicios sociales sobre el trabajo de hombres y mujeres, en los que se sustenta la discriminacin de las mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Mujeres ocupadas en cada rama de actividad econmica. Las ramas de actividad se toman de las Grandes divisiones del CUAEN (Clasicador Uniforme de las Actividades Econmicas de Nicaragua) Posicin en el empleo: Asalariados(a), patrn(a), cuenta propia y trabajadores(as) sin pago y cuenta propia.

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y regional.

% Mujeres ocupadas en una actividad econmica i = [Mujeres ocupadas en esa actividad econmica i / Total de mujeres ocupadas] x100

148

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

8. Fuente:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006

10. Periodicidad de la informacin: 11. Caractersticas de las fuentes:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

149

Captulo 3

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 38. Estructura porcentual de mujeres ocupadas por rama de actividades.La Repblica rea urbana (1995 2005)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 A 0.5 0.6 0.8 0.9 0.7 2.4 1.4 1.2 1.6 1.7 1.3 B 0.0 0.2 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 C 15.0 14.1 15.3 17.7 17.3 18.5 17.5 18.4 18.1 18.3 19.6 D 0.5 0.2 0.3 0.5 0.6 0.4 0.3 0.4 0.4 0.2 0.3 E 0.5 0.5 0.5 0.6 0.6 0.4 0.7 0.6 0.5 0.1 0.3 F 35.8 35.6 36.4 37.5 34.1 35.0 34.0 35.1 37.0 36.8 35.6 G 1.2 1.5 1.3 1.5 1.3 1.1 1.6 1.4 0.9 0.9 1.1 H 1.5 2.0 1.5 1.6 3.6 3.3 3.5 3.9 3.1 3.5 3.6 I 45.0 45.3 43.8 39.6 41.6 38.9 40.9 39.1 38.4 38.3 38.2

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo. Nota: A: Agricultura, Selvicultura, Caza y Pesca. B: Comercio, Hoteles y Restaurantes C: Transporte, almacenamiento y comunicacin. D: Establecimientos Financieros. E: Electricidad, gas y agua. F: Construccin G: Explotacin de minas y canteras. H: Establecimientos Financieros. I: Servicios comunales, sociales y personales. A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

150

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Promedio de horas laboradas en la semana de referencia, por la poblacin ocupada.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador permite identicar a la poblacin ocupada, que en promedio est laborando menos de las 40 horas semanales, que constituyen la jornada laboral completa. Generalmente, las mujeres laboran en promedio menos de las 40 horas semanales, por la carga del trabajo reproductivo, el que es mayor cuando tienen hijos(as) pequeos(as).

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador:


Horas / Poblacin ocupada

6. Frmula del indicador:

Promedio de horas semanales laboradas,(total) = Suma de las horas semanales laboradas por hombres y mujeres ocupados(as) / Total de hombres y mujeres ocupados(as)

Promedio de horas semanales laboradas (hombres) = Suma de las horas semanales laboradas por los hombres ocupados / Total de hombres ocupados. Promedio de horas semanales laboradas( mujeres) = Suma de las horas semanales laboradas por las mujeres ocupadas / Total de mujeres ocupadas

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de la Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

151

Captulo 3

Indicador No. 39 Promedio de horas semanales laboradas por los(as) ocupados(as)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 39. Promedio de horas semanales laboradas por los (as) ocupados (as), por sexo, segn regiones del pas. (1998, 2001 y 2005)
Macroregin La Repblica Ao 1998 2001 2005 1998 Managua 2001 2005 1998 Pacco Urbano 2001 2005 1998 Pacco Rural 2001 2005 1998 Central Urbano 2001 2005 1998 Central Rural 2001 2005 1998 Atlntico Urbano 2001 2005 1998 Atlntico Rural 2001 2005 Ambos sexos 46.8 44.3 44.8 46.0 46.4 45.9 48.8 45.4 47.8 44.1 41.6 43.0 48.5 45.2 45.6 47.3 42.5 42.8 50.0 46.1 45.1 43.7 40.5 41.1 Hombres 47.3 46.2 46.3 45.8 50.3 48.7 50.8 48.2 49.8 44.8 43.7 44.6 49.0 47.1 47.6 47.4 43.3 43.9 51.2 47.4 47.5 44.7 41.8 41.9 Mujeres 45.9 40.6 42.0 46.1 41.3 42.2 46.2 41.5 45.3 42.0 36.7 39.2 47.9 42.3 43.1 46.7 39.1 38.2 48.0 44.2 41.8 38.9 35.9 38.1

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN)

152

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Es la relacin del nmero de personas de 10 aos y ms, que estn desempleadas, y la poblacin econmicamente activa (PEA), en un determinado ao. Se consideran desempleados(as) aquellas personas de 10 aos y ms que durante el perodo de referencia de la medicin (la ltima semana) no tenan empleo y estaban disponibles para trabajar. Abarca tanto a los(as) trabajadores(as) que se quedaron sin empleo por despido o renuncia (cesantes), como aquellos que por primera vez, buscaban activamente un trabajo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La tasa de desempleo abierto, mide la proporcin de la PEA, que est buscando trabajo y no logra ubicarse en un puesto de trabajo. Es una medida que nos indica, que la economa, no esta generando el suciente nmero de puestos de trabajo, que requiere una sociedad.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activas

6. Frmula del indicador:

Tasa de desempleo abierto( total) = [Hombres y mujeres de 10 aos y ms desempleados(as) / Total PEA] x 100 Tasa de desempleo abierto( hombres) = [Hombres de 10 aos y ms desempleados / PEA masculina] x 100

Tasa de desempleo abierto( mujeres) = [Mujeres de 10 aos y ms desempleadas / PEA femenina] x 100

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006

153

Captulo 3

Indicador No. 40 Tasa global de desempleo abierto

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 3

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Tabla 40. Tasa global de desempleo abierto, por sexo. La Repblica rea urbana (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 15.0 10.5 12.8 10.1 9.6 6.0 11.3 12.2 10.2 8.6 7.0 7.0 Hombres 15.7 12.0 13.2 10.4 9.7 5.3 12.8 13.4 11.7 8.6 7.8 8.1 Mujeres 14.0 8.4 12.4 9.8 9.5 7.0 9.4 10.5 8.4 8.5 6.1 5.8

Fuente: INIDE, Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo.

154

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Fuente: INIDE, Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo.

155

Captulo 3

Grca 40. Evolucin histrica de la tasa global de desempleo abierto, por sexo. La Repblica rea urbana (1995 - 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 41 Tasa especca de desempleo abierto


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

2. Denicin del indicador:

Es la relacin entre el nmero de personas desempleadas de 10 aos y ms, en cada grupo de edad y la poblacin econmicamente activa (PEA) en el mismo grupo de edad. Se consideran desempleados(as) aquellas personas de 10 aos y ms que durante el perodo de referencia de la medicin (la ltima semana) no tenan empleo y estaban disponibles para trabajar. Abarca tanto a los(as) trabajadores(as) que se quedaron sin empleo por despido o renuncia (cesantes), como a aquellos que por primera vez, buscaban activamente un trabajo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La tasa de desempleo abierto, mide la proporcin de la PEA, que est buscando trabajo y no logra ubicarse en un puesto de trabajo. Es una medida que nos indica, que la economa, no esta generando el suciente nmero de puestos de trabajo, que requiere una sociedad. La tasa de desempleo mide la proporcin de la PEA que est buscando trabajo y no logra ubicarse en un puesto de trabajo. Es una medida de la incapacidad de una economa para generar los puestos de trabajo que requiere una sociedad, necesarios para alcanzar niveles de pleno empleo. Las tasas especcas de desempleo por grupos de edades, permite identicar los grupos poblaciones de edad ms afectados por el desempleo, que oriente a implementar, polticas focalizadas de empleo. La forma en que se dene el desempleo da lugar a una subestimacin del indicador, considerando que la persona que trabajo durante la semana de referencia de la encuesta, una hora a la semana, no se le considera como desempleada, sino que se le ubica como ocupada.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Personas Econmicamente Activas por grupos de edades Tasa especica a de desempleo abierto en un grupo de edad( total) = [Hombres y mujeres del grupo de edad desempleados(as) / Total PEA(Hombres y mujeres del mismo grupo de edad] x 100

Tasa especica de desempleo abierto en un grupo de edad ( hombres) = [Hombres del grupo de edad especico desempleados / PEA masculina del mismo grupo de edad] x 100 Tasa especica de desempleo abierto en un grupo de edad ( mujeres) = [Mujeres del mismo grupo de edad desempleadas / PEA femenina del mismo grupo de edad ] x 100

7. Cobertura geogrca
Nivel nacional y regional.

156

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

8. Fuente:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

157

Captulo 3

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 41. Tasa especca de desempleo abierto, por grupos de edades, segn sexo. La Repblica rea urbana ( 2006 )
de 10 a 17 aos Ambos sexos Hombres Mujeres 10.8 13.1 7.2 de 18 a 25 aos 12.2 12.9 11.3 de 26 a 30 aos 8.4 7.6 9.4 de 31 a 65 aos 4.3 5.6 2.8 ms de 65 aos 3.3 4.2 1.4

Fuente: INIDE, Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo. Nota: A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

Grca 41. Tasa especca de desempleo abierto, por grupos de edades y sexo. La Repblica rea urbana (2006)

Fuente: INIDE, Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo. Nota: A partir del 2003 el INIDE es quien lleva la Encuesta de Hogares para la Medicin de empleo.

158

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

2. Denicin del indicador:

Es la relacin entre el nmero de personas de 10 aos y ms ocupadas, que involuntariamente trabajan menos de 40 horas a la semana, y la poblacin econmicamente activa total, en un ao determinado. Subempleados visibles. Se reere a todas las personas con empleo asalariado o empleo independiente, trabajando o con empleo pero sin trabajar, que durante el perodo de referencia, trabajan involuntariamente menos de la duracin normal de trabajo(40 horas), para la actividad correspondiente y que buscaban o estaban disponibles para un trabajo adicional.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador nos reeja la proporcin de ocupados de la PEA, que posee una inadecuada duracin del trabajo y la incapacidad de la sociedad, de generar un nmero suciente de empleos a tiempo completo.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activa

6. Frmula del indicador:

Tasa de subempleo visible( total) = [Hombres y mujeres subempleados(as) visibles PEA(Hombres y Mujeres)] x 100

/ Total

Tasa de subempleo visible( hombres) = [Hombres subempleados visibles / PEA masculina] x 100 Tasa de subempleo visible (mujeres) = [Mujeres subempleadas visibles ] / PEA femenina.

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006

159

Captulo 3

Indicador No. 42 Tasa global de subempleo visible

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

10. Periodicidad de la informacin:

Captulo 3

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Tabla 42.Tasa global de subempleo visible, segn sexo. La Repblica rea urbana (1995 2006)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos Mujeres 13.3 14.1 17.0 14.9 12.0 19.6 13.6 14.5 10.6 10.5 10.5 10.3 9.3 17.7 11.2 12.2 9.1 9.2 9.6 8.3 16.2 16.8 19.4 17.8 15.3 22.8 16.6 17.6 12.4 12.0 11.6 12.9

Hombres 11.0 12.1 15.0 12.5

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

Grca 42. Evolucin histrica de la tasa global de subempleo visible, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

160

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

Es la relacin del nmero de personas, en un grupo de edad determinado, que involuntariamente, trabajan menos de 40 horas a la semana, y la poblacin econmicamente activa del mismo grupo de edad. El subempleo visible reeja la incapacidad de la sociedad de generar un nmero suciente de empleos a tiempo completo. Las tasas especcas permiten identicar los grupos de edades poblaciones ms afectados por el subempleo visible, y por ende a focalizar las polticas de empleo. En el caso de las mujeres jvenes, la carga del trabajo reproductivo provoca que no puedan obtener un empleo de tiempo completo y estable.

3. Justicacin e importancia del indicador:

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activa Tasa especica de subempleo visible en un grupo de edad (total) = (Subempleados(as) visibles en un grupo de edad especico / PEA total del mismo grupo de edad especico.) x 100. Tasa especica de subempleo visible en un grupo de edad (hombres) = [ Subempleados visibles(hombres) en un grupo de edad especico / PEA masculina del mismo grupo de edad especco)] x 100 Tasa especica de subempleo visible en un grupo de edad (mujeres) = [ Subempleados visibles(mujeres) en un grupo de edad especico / PEA femenina del mismo grupo de edad especco)] x 100

6. Frmula del indicador:

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

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Captulo 3

Indicador No. 43 Tasa especca de subempleo visible

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

9. Periodo de referencia:

Captulo 3

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006 Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

10. Periodicidad de la informacin: 11. Caractersticas de las fuentes:

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Tabla 43.Tasa especca de subempleo visible, segn grupo de edades y sexo. La Repblica rea urbana (2006)
Grupo de edad y Sexo Ambos sexos 10 -17 18 - 25 26 - 30 31 - 65 Mas de 65 Hombres 10 -17 18 - 25 26 - 30 31 - 65 Mas de 65 Mujeres 10 -17 18 - 25 26 - 30 31 - 65 Mas de 65 Tasa de subempleo visible 10.34 13.81 9.23 8.75 10.76 13.75 8.30 14.89 8.25 7.58 7.65 11.88 12.87 12.08 10.64 10.28 14.21 17.27

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

162

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
Hombres Mujeres
14.9 14.2 11.9 10.6 8.2 10.3 7.6 7.6 17.3

12.1

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

163

Captulo 3

Grca 43. Tasa especca de subempleo visible, segn sexo y grupo de edades. La Repblica - rea urbana (2005)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 44 Tasa global de subempleo invisible


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral Es la relacin entre el nmero de personas de 10 aos y ms que trabajan a 40 horas o ms, pero reciben un ingreso por debajo del salario mnimo de mercado y la poblacin econmicamente activa total en un ao determinado. Subempleados invisibles Se reere a la situacin de las personas, que trabajan 40 horas o ms, por semana, pero que no perciben un ingreso adecuado o tienen bajos niveles de productividad o no logran utilizar plenamente sus calicaciones profesionales. Considerando que las dos ltimas formas son muy difciles de cuanticar, en las encuestas de hogares, el subempleo invisible, se mide en funcin de los ingresos, tomndose para tal efecto, el salario mnimo de mercado. Se ubican como subempleados invisibles, todos aquellos, que perciben un ingreso por trabajo, inferior al salario mnimo mensual, en el mercado laboral.

2. Denicin del indicador:

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador registra la proporcin de trabajadores(as) que reciben remuneraciones por debajo del salario mnimo de mercado. El subempleo, visible y el invisible, en conjunto, nos reejan la magnitud del problema de los puestos de trabajo que se estn ofreciendo en el pas.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activa

6. Frmula del indicador:

Tasa de subempleo invisible( total) = [ Hombres y mujeres subempleados(as) invisibles x 100

/ Total PEA]

Tasa de subempleo invisible( hombres) = [Hombres subempleados invisibles 100

/ PEA masculina]x

Tasa de subempleo invisible( mujeres) = [Mujeres subempleadas invisibles ] / PEA femenina]x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

9. Periodo de referencia:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006 Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual

10. Periodicidad de la informacin:

164

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

11. Caractersticas de las fuentes:

La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Tabla 44. Tasa global de subempleo invisible (porcentaje), segn sexo. La Repblica rea urbana (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 14.7 17.0 40.6 21.7 20.9 22.5 20.2 20.9 20.2 19.2 19.3 21.3 Hombres 9.6 12.3 40.0 16.1 16.3 17.8 14.2 15.8 15.7 16.7 16.6 18.3 Mujeres 21.3 23.4 41.4 28.5 26.6 30.6 27.6 27.4 25.7 22.3 22.8 25.1

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

165

Captulo 3

La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Grca 44. Evolucin histrica de la tasa global de subempleo invisible, segn sexo. La Repblica rea urbana (1998, 2000, 2003, 2005 Y 2006)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Estructura del mercado laboral Es la relacin del nmero de personas de 10 aos y ms, en un grupo de edad, que trabajan a tiempo completo (40 horas o ms) en un grupo de edad especico, pero que reciben un ingreso por debajo del salario mnimo de mercado y la poblacin econmicamente activa en el mismo grupo de edad especco. Subempleados invisibles Se reere a la situacin de las personas, que trabajan 40 horas o ms, por semana, pero que no perciben un ingreso adecuado o tienen bajos niveles de productividad o no logran utilizar plenamente sus calicaciones profesionales. Considerando que las dos ltimas formas son muy difciles de cuanticar, en las encuestas de hogares, el subempleo invisible, se mide en funcin de los ingresos, tomndose para tal efecto, el salario mnimo de mercado. Se ubican como subempleados invisibles, todos aquellos, que perciben un ingreso por trabajo, inferior al salario mnimo mensual, en el mercado laboral.

1. Tema y subtema:

2. Denicin del indicador:

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador registra la proporcin de trabajadores(as) que reciben remuneraciones por debajo del salario mnimo de mercado. El subempleo, visible y el invisible, en conjunto, nos reejan la magnitud del problema ocupacional del pas.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activa

6. Frmula del indicador:

Tasa especica de subempleo invisible en un grupo de edad ( total)= = [ Subempleados(as) invisibles en un grupo de edad especico / PEA (total) del mismo grupo de edad especico] x 100 Tasa especica de subempleo invisible en un grupo de edad (hombres) = [ subempleados invisibles (hombres) en un grupo de edad especico / PEA masculina del mismo grupo de edad especico] x 100. Tasa especica de subempleo invisible en un grupo de edad (mujeres ) = [ subempleados invisibles(mujeres) en un grupo de edad especico / PEA femenina del mismo grupo de edad especico] x 100

7. Cobertura geogrca :
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de las encuestas: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN) Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003.

167

Captulo 3

Indicador No. 45 Tasa especca de subempleo invisible

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

9. Periodo de referencia:

Captulo 3

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): 1998, 2001 y 2005 Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, llevada por el INIDE a partir del ao 2003. 1995 2006

10. Periodicidad de la informacin: 11. Caractersticas de las fuentes:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN): De tres a cinco aos Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, : Anual La EMNV es una investigacin con representatividad nacional y por regiones del pas, que se aplica a una muestra panel que en la EMNV-2001 fue de 4,676 viviendas y en el 2006, fue de 7,871. La Encuesta de Hogares para la Medicin del Empleo, realizada por el INIDE a partir del ao 2003, antes los realizaba el MITRAB, es una investigacin del empleo a nivel urbano, que se inicio a partir del ao 1993, no obstante en los aos 1996 y 2000, se implemento a nivel nacional.

Grca 45. Evolucin histrica de la tasa especca de subempleo invisible, segn sexo, rango de edad. La Repblica rea urbana (2006)

Fuente: MITRAB/INIDE. Encuesta de hogares para la medicin de empleo.

168

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

3.3 Remuneraciones
El comportamiento normal del sistema econmico supone que su proceso de modernizacin signique un mayor nmero de asalariados. Implica tambin un mayor nmero de patronos y una reduccin de los familiares no remunerados y trabajadores por cuenta propia. No obstante, las condiciones precarias del empleo en Nicaragua, estn haciendo que estas dos ltimas categoras, trabajadores por cuenta propia y familiares no remunerados, sean el refugio de los desempleados, principalmente mujeres, por la facilidad de acceso a este mercado de trabajo informal, no obstante los precarios ingresos y falta de proteccin social que signica.

Los indicadores de remuneraciones Ficha Ficha #46: Ficha #47: INDICADORES DE REMUNERACIONES FUENTES

Ingreso mensual promedio por trabajo, asalariados(as) INIDE - EMNV Razn salarial entre hombres y mujeres INIDE - EMNV

169

Captulo 3

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 46 Ingreso promedio por trabajo, asalariados(as)


Tema: Mercado laboral Subtema: Remuneraciones

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Promedio mensual de los ingresos percibidos por los(as) trabajadores(as) asalariados(as) por su participacin en el proceso productivo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador reeja la discriminacin en contra de las mujeres en el mercado laboral, en cuanto a su renumeracin por su participacin en el proceso productivo. Hay evidencias claras de que en el mercado de trabajo, existe discriminacin salarial contra las mujeres, devengando menos que los hombres, por hacer trabajos equivalentes.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedios

5. Unidad de anlisis del indicador:


Salarios / asalariados

6. Frmula del indicador:

Ingreso promedio por trabajo( total) = Suma de los montos de los ingresos percibidos por los(as) asalariados(as) / Total de los(as) asalariados(as) Ingreso promedio por trabajo( hombres) = Suma de los montos de los ingresos percibidos por los hombres asalariados / Total de hombres asalariados Ingreso promedio por trabajo( mujeres) = Suma de los montos de los ingresos percibidos por las mujeres asalariadas / Total de mujeres asalariadas

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional.

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), a travs de la Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin: 11. Observaciones:


El indicador, muestra que las mujeres, perciben remuneraciones consistentemente menores que los hombres. Sin embargo, este indicador solo capta parcialmente la desigualdad en ingresos, ya que no toma en cuenta, que un porcentaje mayor de mujeres que de hombres, trabajan sin remuneracin.

170

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Remuneraciones

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Desigualdad en el ingreso por trabajo de los(as) asalariados(as) de uno u otro sexo, expresada como el cociente entre el ingreso promedio mensual de los hombres y el correspondiente a las mujeres.

3. Justicacin e importancia del indicador:

A travs de este indicador, se pretende reejar la discriminacin en contra de las mujeres, en el mercado laboral, midiendo sus oportunidades de obtener una adecuada remuneracin laboral en relacin con los hombres. Hay evidencias claras de que en el mercado de trabajo existe discriminacin salarial contra las mujeres, ellas ganan menos que los hombres por hacer trabajos equivalentes. Tradicionalmente se ha explicado estas diferencias por los menores niveles educativos de las mujeres, por sus responsabilidades domsticas y el cuidado de los hijos, por las jornadas parciales que ellas preferan y por el tipo de puestos en que se insertan, que en general seran de menor responsabilidad y jerarqua. Sin embargo, se ha establecido a travs de varios estudios que a igualdad de ocupacin, experiencia y educacin, las diferencias persisten y se explicaran por una diferencia de tipo cultural.

4. Unidad de medida del indicador:


Razn

5. Unidad de anlisis del indicador:


Salarios

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y regional.

Razn salarial entre hombres y mujeres = [Ingreso promedio por trabajo de los hombres / Ingreso promedio por trabajo de las mujeres ]

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMVN)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

171

Captulo 3

Indicador No. 47 Razn salarial entre hombres y mujeres

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

3.4 Seguridad social

Captulo 3

La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. En la ley general de Salud, publicada en la Gaceta Diario ocial No. 91 2002, en el artculo 5 sobre los principios bsicos de ley se establece la gratuidad de la salud para los sectores vulnerables de la poblacin, priorizando el cumplimiento de los programas materno- infantil, de la tercera edad y discapacitados. Se expone, en el artculo 45, de la responsabilidad del Instituto Nicaragense de Seguridad Social de garantizar a sus cotizantes y beneciarios, un conjunto de prestaciones de servicios de salud, entre otras; enfermedad comn y maternidad, accidentes de trabajo y enfermedad Profesional en las diferentes fases de prevencin, promocin, tratamiento, diagnstico y rehabilitacin; conforme a lo previsto en la Ley de Seguridad Social. El Estado debe ejecutar determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar de los ciudadanos en determinados marcos como el de la salud, la educiny en general todo el espectro posible de seguridad social.

Los indicadores de seguridad social Ficha INDICADORES DE SEGURIDAD SOCIAL FUENTES INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU INSS, ISDHU

Ficha #48: Poblacin aliada a la seguridad social Ficha #49: Cobertura de la seguridad social Ficha #50: Poblacin con pensiones de vejez (jubilacin) Ficha #51: Cobertura de la jubilacin Monto promedio de las pensiones pagadas por vejez Ficha #52: (jubilacin) Jubilados con acceso a la canasta bsica de servicios Ficha #53: de salud Ficha #54: Poblacin pensionada por invalidez Ficha #55: Monto promedio de las pensiones pagadas por invalidez Asegurados que reportaron enfermedades o accidentes Ficha #56: laborales Ficha #57: Poblacin pensionada por incapacidad Monto promedio de las pensiones pagadas por Ficha #58: incapacidad Ficha #59: Poblacin dependiente beneciada por pensiones Monto promedio de las pensiones pagadas a Ficha #60: dependientes

172

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres aliadas a la seguridad social, expresado como porcentaje del total de la poblacin aliada en un determinado ao. Se considera aliada a la seguridad social, a toda persona que mediante el pago de las contribuciones obligatorias establecidas por ley, por intermedio de terceros, genera para s misma o sus dependientes, el derecho a ciertos benecios y por lo tanto, es protegida por el seguro social.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El acceso a la seguridad social, es uno de los derechos irrenunciables de los trabajadores(as) y un importante componente de la calidad de un puesto de trabajo. En este sentido, el indicador busca medir la proporcin, en que hombres y mujeres, gozan de este benecio. La aliacin a la seguridad social, implica la proteccin nanciera contra el empobrecimiento, debido a los gastos frente a una enfermedad.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Personas Aseguradas por determinadas carctersticas Actividad Econmica: Grandes divisiones del CUAEN (Clasicador Uniforme de Actividades Econmicas de Nicaragua) Grupos de Edad: 14 a 17, 18 a 25, 26 a 30, 31 a 65, mayores de 65 Institucin de Seguridad Social: INSS e ISSDHU Poblacin aliada a la seguridad social(hombres) = [ Hombres aliados a la seguridad social / Total de aliados(as) a la seguridad social] x 100 Poblacin aliada a la seguridad social( mujeres) = [ Mujeres aliadas a la seguridad social / Total de aliados(as) a la seguridad social] x 100

6. Frmula del indicador:

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
1996 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

173

Captulo 3

Indicador No. 48 Porcentaje de la poblacin aliada a la seguridad social

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 48. Distribucin porcentual de la poblacin aliada a la seguridad social, por sexo, segn rgimen de seguro. La Repblica (2005 2006)
2005 Rgimen Integral IVM - RP Facultativo Integral Facultativo IVM Total Ambos sexos 337,150 55,712 1,660 1,363 395,885 Hombres Mujeres 54.1 57.1 39.6 57.0 54.5 45.9 42.9 60.4 43.0 45.5 Ambos sexos 381,781 53,493 1,998 1,730 439,002 2006 Hombres Mujeres 54.4 57.6 38.5 54.3 54.7 45.6 42.4 61.5 45.7 45.3

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social

Grca 48.

Porcentaje de aliados a la seguridad social, por sexo y rgimen de seguro. La Repblica (2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social

174

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas econmicamente activas aliadas a la seguridad social del pas, expresado como porcentaje del total de la poblacin econmicamente activa (PEA) en un ao determinado.

3. Justicacin e importancia del indicador:

De acuerdo con el Cdigo del Trabajo, la seguridad social es uno de los derechos irrenunciables de los trabajadores(as). En este sentido, el indicador mide la proporcin de la fuerza laboral masculina y femenina incorporada al sistema de seguridad social.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas Econmicamente Activas

6. Frmula del indicador:

Cobertura de la seguridad social( total) = [Hombres y mujeres econmicamente activos(as) aliados(as) a la seguridad social / PEA total] x 100

Cobertura de la seguridad social( hombres) = [Hombres econmicamente activos aliados a la seguridad social / PEA masculina] x 100 Cobertura de la seguridad social( mujeres) = [Mujeres econmicamente activas aliadas a la seguridad social / PEA femenina] x 100

7. Cobertura geogrca: 8. Fuente:

La informacin se tiene a nivel nacional. Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU) (Para denominador) Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE)

9. Periodo de referencia:
1996 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

175

Captulo 3

Indicador No. 49 Cobertura de la seguridad social

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 49. Porcentaje de cobertura de seguridad social, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 14.2 14.8 15.2 16.1 16.7 17.4 16.1 26.2 15.1 16.5 17.3 19.1 Hombres 11.0 11.5 11.9 12.7 13.4 14.9 12.5 N.D N.D N.D 15.0 16.5 Mujeres 22.1 22.6 22.9 23.9 24.3 23.0 24.3 N.D N.D N.D 21.0 23.3

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social Nota: ND: No disponible

Grca 49. Evolucin histrica de la cobertura de seguridad social, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social Nota: No hay datos disponibles por sexo para los aos 2002, 2003 y 2004

176

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres que reciben pensin de vejez, en un determinado ao. De acuerdo con ley de seguridad social vigente, la poblacin aliada puede optar a una pensin de vejez a partir de los 60 aos de edad. Siendo obligatorio a partir de los 65 aos.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El derecho a la seguridad social, es una de las principales garantas establecidas, en las declaraciones de derechos humanos y en el pacto de derechos econmicos y sociales. De ah la importancia, de conocer, que proporcin de la poblacin del pas goza, directa o indirectamente, de los benecios de la seguridad social. El indicador mide el nmero en que hombres y mujeres, gozan de la seguridad econmica, que da el contar con una pensin de vejez, en una etapa de sus vidas, en que sus posibilidades de generacin de ingresos, se ven sensiblemente disminuidas.

4. Unidad de medida del indicador:


Nmero en absoluto Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Nmero de poblacin con pensin de vejez( hombres) Nmero de poblacin con pensin de vejez( mujeres)

7. Cobertura geogrca:
A nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Anual

Existen registros para el perodo 1997- 2006

10. Periodicidad de la informacin:

177

Captulo 3

Indicador No. 50 Poblacin con pensin de vejez

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 50. Poblacin con pensiones de vejez, por sexo. La Repblica (1997 - 2006)
Aos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 23,255 25,497 28,188 31,328 33,594 35,250 36,932 39,191 41,105 43,575 Hombres 17,291 19,411 20,764 22,556 24,114 25,158 26,063 27,244 28,345 29,794 Mujeres 5,964 6,086 7,424 8,772 9,480 10,092 10,869 11,947 12,760 13,781

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social

Grca 50. Evolucin de la poblacin con pensiones de vejez, por sexo. La Repblica (1997 - 2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Direccin de Estadsticas Econmicas y Social

178

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de personas que reciben pensin de vejez, expresado como porcentaje del total de la poblacin de 60 aos y ms.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador mide la proporcin de la poblacin masculina y femenina de la tercera edad, protegida por una pensin de vejez. En general, la cobertura de la jubilacin es menor para las mujeres, considerando que ellas estn ubicadas en mayor proporcin, en sectores del mercado laboral sin seguridad social.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas de 60 aos y ms.

6. Frmula del indicador:

Cobertura de la jubilacin( total) = [Hombres y mujeres que reciben pensin de vejez ] / Poblacin de 60 aos y ms] x 100

Cobertura de la jubilacin( hombres) = [Hombres que reciben pensin de vejez / Hombres de 60 aos y ms] x 100 Cobertura de la jubilacin( mujeres) = [Mujeres que reciben pensin de vejez / Mujeres de 60 aos y ms] x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU) INIDE (para denominador): Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
1995- 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

179

Captulo 3

Indicador No. 51 Cobertura de jubilacin

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 51. Porcentaje de cobertura de jubilacin, por sexo. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 10.4 10.7 11.1 11.7 12.6 13.5 14.1 14.3 12.8 13.2 13.4 13.8 Hombres .. .. 18.3 19.8 20.5 21.5 22.2 22.4 26.8 27.5 27.9 28.6 Mujeres .. .. 5.2 5.1 6.1 6.9 7.3 7.5 7.2 7.7 8.0 8.4

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: .. El dato no existe

Grca 51. Evolucin histrica de la cobertura de jubilacin, por sexo. La Repblica (1997 - 2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

180

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Valor promedio mensual de las pensiones de vejez pagadas por la seguridad social.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador reeja los diferentes montos de pensin recibidos por hombres y mujeres. En funcin de la brecha entre los montos promedios se estara ante una situacin de discriminacin en contra del sexo que registra el menor monto.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador:


Crdobas / Pensin

6. Frmula del indicador:

Monto promedio mensual de las pensiones de vejez( total) = Suma de los montos de las pensiones de vejez pagadas a hombres y mujeres / Total de hombres y mujeres que recibieron pensiones de vejez

Monto promedio mensual de las pensiones de vejez de los hombres = Suma de los montos de las pensiones de vejez pagadas a hombres / Total de hombres que recibieron pensiones de vejez Monto promedio mensual de las pensiones de vejez de las mujeres = Suma de los montos de las pensiones de vejez pagadas a mujeres / Total de mujeres que recibieron pensiones de vejez

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia
1995- 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Anual

181

Captulo 3

Indicador No. 52 Monto promedio mensual de las pensiones de vejez

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 52. Monto promedio mensual de las pensiones de vejez, por sexo. La Repblica (2001 2006)
Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 1371 1502 1619 1762 1944 2062 Hombre ND ND ND ND ND ND Mujer ND ND ND ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: Monto en Crdobas ND: No disponible

Grca 52. Monto promedio mensual de las pensiones de vejez. A nivel departamental (2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

182

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres, con pensin de vejez, con acceso a la canasta bsica de servicios de salud

3. Justicacin e importancia del indicador:

El derecho a la seguridad social, es una de las principales garantas establecidas en las declaraciones de derechos humanos y en el pacto de derechos econmicos y sociales. De ah la importancia de conocer, que proporcin de la poblacin del pas goza, directa o indirectamente, de los benecios de la seguridad social. El indicador mide el nmero de hombres y mujeres jubilados, con acceso a la canasta bsica de servicios de salud.

4. Unidad de medida del indicador:


Nmero en absoluto Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Nmero de hombres jubilados con acceso a la canasta bsica de servicios de salud Nmero de mujeres jubiladas con acceso a la canasta bsica de servicios de salud

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:
Ao 2002 Anual

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS)

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:

183

Captulo 3

Indicador No. 53 Nmero de jubilados con acceso a la canasta bsica de servicios de salud

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 53 Nmero de jubilados con acceso a la canasta bsica de servicios de salud. A nivel departamental (2002)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS TOTAL 20056 ND ND ND ND ND ND ND ND 20056 ND ND ND ND ND ND ND ND Hombres 14191 ND ND ND ND ND ND ND ND 14191 ND ND ND ND ND ND ND ND Mujeres 5865 ND ND ND ND ND ND ND ND 5865 ND ND ND ND ND ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

184

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres, que reciben pensin de invalidez en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El derecho a la seguridad social, es una de las principales garantas establecidas en las declaraciones de derechos humanos y en el pacto de derechos econmicos y sociales. De ah la importancia de conocer, que proporcin de la poblacin del pas goza, directa o indirectamente, de los benecios de la seguridad social. El indicador, mide el nmero en que hombres y mujeres, gozan de la seguridad econmica, que da el contar con una pensin de invalidez, ante una discapacidad por causa comn.

4. Unidad de medida del indicador:


Absoluto

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas con invalidez por tipo Tipo de invalidez: Total y parcial

6. Frmula del indicador:

Poblacin con pensin de invalidez( hombres) = [ Hombres con pensin de invalidez / Total de la poblacin con pensin de invalidez

Poblacin con pensin de invalidez( mujeres) = [ Mujeres con pensin de invalidez / Total de la poblacin con pensin de invalidez

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

185

Captulo 3

Indicador No. 54 Poblacin con pensin de invalidez

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 54.1. Poblacin con pensiones de invalidez total, por sexo. La Repblica (1997 2006)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 8,323.0 7,810.0 7,326.0 8,115.0 9,465.0 9,882.0 8,841.0 8,340.0 8,104.0 8,097.0 Hombres ND ND 3271.0 3744.0 4971.0 4881.0 4444.0 4205.0 4122.0 3967.0 Mujeres ND ND 4055.0 4371.0 4494.0 5001.0 4397.0 4135.0 3982.0 4130.0

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

Tabla 54.2. Poblacin con pensiones de invalidez parcial, por sexo. La Repblica (1997 2006)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 1,336.0 1,743.0 2,074.0 2,425.0 2,564.0 2,651.0 3,102.0 3,397.0 3,319.0 3,086.0 Hombres ND ND 1192.0 1038.0 1538.0 1623.0 1806.0 1900.0 1751.0 1,690.0 Mujeres ND ND 882.0 1387.0 1026.0 1028.0 1296.0 1497.0 1568.0 1,396.0

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

186

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Valor promedio mensual de las pensiones de invalidez pagadas por la seguridad social.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador reeja los diferentes montos de pensin recibidos por hombres y mujeres. En funcin de la brecha entre los montos promedios se estara ante una situacin de discriminacin en contra del sexo que registra el menor monto.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador:


Crdobas / Pensin Tipo de invalidez: Total y parcial

6. Frmula del indicador:

Monto promedio mensual de las pensiones de invalidez(total) = Suma de los montos de las pensiones de invalidez pagadas a hombres y mujeres / Total de hombres y mujeres que recibieron pensiones de invalidez

Monto promedio mensual de las pensiones de invalidez( hombres) = Suma de los montos de las pensiones de invalidez pagadas a hombres / Total de hombres que recibieron pensiones de invalidez Monto promedio mensual de las pensiones de invalidez( mujeres) = Suma de los montos de las pensiones de invalidez pagadas a mujeres / Total de mujeres que recibieron pensiones de invalidez

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

187

Captulo 3

Indicador No. 55 Monto promedio de las pensiones de invalidez

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 55. Monto promedio (en crdobas) de las pensiones de invalidez, total, por sexo. La Repblica (1997 2006)
Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 580.1 631.0 690.1 1169.6 1324.7 1459.5 1610.1 1714.1 1806.2 1900.9 Hombres ND ND 811.8 1193.5 1449.3 1607.0 ND ND ND ND Mujeres ND ND 591.9 1149.0 1211.4 1315.6 ND ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

188

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres aliados a la seguridad social, que reportaron enfermedades o accidentes laborales, expresado como porcentaje de la poblacin que report tales incidentes en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La seguridad e higiene ocupacional es parte de los derechos laborales de los(as) trabajadores(as) y un componente importante de la calidad del empleo. El indicador mide la proporcin de hombres y mujeres, aliados a la seguridad social, afectados por riesgos profesionales.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Personas que reportaron enfermedades o accidentes por grupos de edades. Por grupo de edades: 15 a 17, 18 a 25, 26 a 30, 31 a 65 y mayores de 65 Aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales( hombres) = [ Hombres aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales / Poblacin que report enfermedades o accidentes laborales] X 100 Aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales( mujeres) = [ Mujeres aliadas que reportaron enfermedades o accidentes laborales / Poblacin que report enfermedades o accidentes laborales] X 100

6. Frmula del indicador:

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anualmente

10. Periodicidad de la informacin:

189

Captulo 3

Indicador No. 56 Porcentaje de aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Tabla 56.1. Distribucin porcentual de aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales, por sexo. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 5,640 6,983 8,765 8,657 11,089 13,551 15,414 11,223 14,269 16,974 17,433 22,123 Hombres 78.6 80.0 76.5 77.4 78.5 71.6 67.8 67.5 65.8 67.3 67.4 64.7 Mujeres 21.4 20.0 23.5 22.6 21.5 28.4 32.2 32.5 34.2 32.7 32.6 35.3

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

Grca 56. Evolucin de la distribucin porcentual de aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales, por sexo. La Repblica (1995 2006)
100.0
21.4 20.0 23.5 22.6 21.5 28.4

32.2

32.5

80.0

34.2

32.7

32.6

35.3

aje En porcenta

60.0

40.0

78.6

80.0

76.5

77.4

78.5

71.6

67.8

67.5

65.8

67.3

67.4

64.7

20.0

0.0 1995 1996 1997 1998 1999 2000


Mujeres

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Hombres

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

190

Tabla 56.2. Porcentaje de aliados que reportaron enfermedades o accidentes laborales, por grupo de edades y sexo. La Repblica (1995 2006)
De 18 a 25 Aos AS 79.1 81.5 76.6 79.9 80.5 72.6 67.4 68.3 69.6 71.1 72.8 70.3 29.7 4,891.0 27.2 3,371.0 28.9 3,219.0 68.3 68.3 68.2 30.4 2,655.0 67.0 31.7 2,177.0 68.9 32.6 2,946.0 68.3 31.7 31.1 33.0 31.7 31.7 27.4 2,641.0 72.7 27.3 19.5 2,165.0 79.2 20.8 20.1 1,687.0 78.2 21.8 4,487.0 5,442.0 6,290.0 7,019.0 5,319.0 6,972.0 8,225.0 8,434.0 31.8 11,588.0 23.4 1,785.0 76.9 23.1 4,362.0 18.5 1,457.0 79.2 20.8 3,542.0 79.2 76.2 75.5 76.7 70.0 67.2 65.9 62.5 64.0 63.2 60.5 20.9 1,146.0 79.2 20.8 2,978.0 78.4 H M AS H M AS H M 21.6 20.8 23.8 24.5 23.3 30.0 32.8 34.1 37.5 36.0 36.8 39.5 De 26 a 30 Aos De 31 a 65 Aos Mayores de 65 Aos AS 20.0 29.0 33.0 20.0 43.0 35.0 46.0 24.0 38.0 44.0 39.0 64.0 H 90.0 86.2 84.8 85.0 76.7 80.0 82.6 83.3 73.7 77.3 79.5 78.1 M 10.0 13.8 15.2 15.0 23.3 20.0 17.4 16.7 26.3 22.7 20.5 21.9 M 35.9 1,418.0 14.3 1,857.0 23.6 2,437.0 14.4 2,345.0 8.0 3,239.0 9.4 4,458.0 4.9 5,280.0 5.9 3,618.0 7.1 4,505.0 5.8 5,383.0 18.5 5,195.0 15.4 5,567.0

Ao

De 15 a 17 Aos

AS

1995

78.0

64.1

1996

98.0

85.7

1997

148.0

76.4

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

191

1998

118.0

85.6

1999

200.0

92.0

2000

127.0

90.6

2001

123.0

95.1

2002

85.0

94.1

2003

99.0

92.9

2004

103.0

94.2

2005

54.0

81.5

2006

13.0

84.6

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

Nota:

AS: Ambos sexos H: hombres M: mujeres

Captulo 3

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 57 Poblacin con pensin de incapacidad


Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres, que reciben pensin de incapacidad, expresado como porcentaje del total de la poblacin, que recibe dicha pensin en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El derecho a la seguridad social es una de las principales garantas establecidas en las declaraciones de derechos humanos y en el pacto de derechos econmicos y sociales. De ah la importancia, de conocer que proporcin de la poblacin del pas goza, directa o indirectamente, de los benecios de la seguridad social. El indicador, mide la proporcin en que hombres y mujeres, gozan de la seguridad econmica, que da el contar con una pensin de incapacidad, ante enfermedades o accidentes laborales.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas con pensin por discapacidad Tipo de incapacidad: Total y parcial

6. Frmula del indicador:

Poblacin con pensin de incapacidad( hombres) = [ Hombres con pensin de incapacidad / Total de la poblacin con pensin de incapacidad] x 100 Poblacin con pensin de incapacidad(mujeres) = [ Mujeres con pensin de incapacidad / Total de la poblacin con pensin de incapacidad] x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

192

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ambos sexos 497 460 534 613 657 696 710 724 1,219 1,379

Hombres ND ND 85.0 81.7 79.7 78.3 ND ND ND ND

Mujeres ND ND 15.0 18.3 20.3 21.7 ND ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

193

Captulo 3

Tabla 57. Distribucin porcentual de la poblacin con pensin de incapacidad, por sexo. La Repblica (1997 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 58 Monto promedio de las pensiones de incapacidad


Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

1. Tema y subtema: 2. Denicin del indicador:

Valor promedio mensual de las pensiones de incapacidad pagadas por la seguridad social.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador reeja los diferentes montos promedios de pensin recibidos por hombres y mujeres. En funcin de la brecha entre los montos promedios, se estara ante una situacin de discriminacin, en contra del sexo que registra el menor monto.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador:


Crdobas / Pensin Tipo de incapacidad: Total y parcial

6. Frmula del indicador:

Monto promedio mensual de las pensiones de incapacidad (total) = Suma de los montos de las pensiones de incapacidad pagadas a hombres y mujeres / Total de hombres y mujeres que recibieron pensiones de incapacidad.

Monto promedio mensual de las pensiones de incapacidad( hombres) = Suma de los montos de las pensiones de incapacidad pagadas a hombres / Total de hombres que recibieron pensiones de incapacidad Monto promedio mensual de las pensiones de incapacidad( mujeres) = Suma de los montos de las pensiones de incapacidad pagadas a mujeres / Total de mujeres que recibieron pensiones de incapacidad

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
Aos 1997 - 2005 Anual

10. Periodicidad del indicador:

194

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ambos sexos 642.4 646.6 536.9 1160.0 1256.8 1367.1 1413.7 1519.0 1559.9

Hombres ND ND 532.9 1057.8 1203.1 1383.5 ND ND ND

Mujeres ND ND 568.9 1881.4 1662.1 1131.6 ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

195

Captulo 3

Tabla 58. Monto promedio (En crdobas) de las pensiones de incapacidad total. La Repblica (1997 2005)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 59 Porcentaje de poblacin dependiente beneciada con pensiones


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Nmero de hombres o mujeres dependientes de asegurados(as) o pensionados(as) directos(as) que recibe un tipo de pensin, expresado como porcentaje del total de la poblacin que recibe dicha pensin en un determinado ao. Las pensiones que reciben los dependientes, pueden ser de viudez, orfandad o ascendencia.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El derecho a la seguridad social, es una de las principales garantas establecidas en las declaraciones de derechos humanos y en el pacto de derechos econmicos y sociales. De ah la importancia de conocer, que proporcin de la poblacin del pas goza, directa o indirectamente, de los benecios de la seguridad social. El indicador mide la proporcin en que hombres y mujeres, gozan de la seguridad econmica, que da el contar con una pensin de viudez, orfandad o ascendencia, ante la prdida de un familiar generador de ingresos.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas con pensiones por tipo Tipo de pensin: ascendencia, orfandad y viudez

6. Frmula del indicador:

Poblacin dependiente con un tipo de pensin( hombres) = [ Hombres dependientes con un tipo de pensin / Total de la poblacin con un tipo de pensin] x 100

Poblacin dependiente con un tipo de pensin( mujeres) = [ Mujeres dependientes con un tipo de pensin / Total de la poblacin con un tipo de pensin] x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
1997 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Anual

196

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ambos sexos 8,530.0 9,072.0 9,602.0 10,613.0 11,268.0 11,724.0 11,422.0 12,008.0 12,377.0 12,894.0

Hombres .. .. .. 6.6 0.3 .. 0.3 0.3 0.4 0.3

Mujeres .. .. .. 93.4 99.7 .. 99.7 99.7 99.6 99.7

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

197

Captulo 3

Tabla 59. Distribucin porcentual de la poblacin dependiente beneciada con pensiones de viudez, por sexo. La Repblica (1997 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 3

Indicador No. 60 Monto promedio de las pensiones pagadas a dependientes


1. Tema y subtema:
Tema: Mercado laboral Subtema: Seguridad social

2. Denicin del indicador:

Valor promedio mensual de las pensiones pagadas a los dependientes de asegurados(as) o pensionados(as) directos(as) por la seguridad social. Las pensiones que reciben los dependientes pueden ser de viudez, orfandad o ascendencia.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador reeja los diferentes montos (en crdobas) de pensin recibidos por hombres y mujeres. En funcin de la brecha entre los montos promedios se estara ante una situacin de discriminacin en contra del sexo que registra el menor monto.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador:


Crdobas / Pensin por tipo

6. Frmula del indicador:

Monto promedio mensual de un tipo de pensin a dependientes, total = Suma de los montos del tipo de pensin pagada a dependientes hombres y mujeres / Total de dependientes hombres y mujeres que recibieron el tipo de pensin Monto promedio mensual de un tipo de pensin a dependientes, hombres = Suma de los montos del tipo de pensin pagada a dependientes hombres / Total de dependientes hombres que recibieron el tipo de pensin Monto promedio mensual de un tipo de pensin a dependientes, mujeres = Suma de los montos del tipo de pensin pagada a dependientes mujeres / Total de dependientes mujeres que recibieron el tipo de pensin

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS) Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU)

9. Periodo de referencia:
1997 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

198

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ambos sexos 140.4 152.3 138.3 243.1 258.9 284.0 290.8 306.3 358.2 419.8

Hombres .. .. 131.8 242.8 260.8 285.9 ND ND ND ND

Mujeres .. .. 144.6 243.3 256.9 282.2 ND ND ND ND

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin. Nota: ND: No disponible

Grca 60. Evolucin histrica del monto promedio de las pensiones pagadas a dependientes - Pensin de Orfandad (IVM). La Repblica (1997 - 2006)

Fuente: Instituto Nicaragense de Seguridad Social (INSS), Ocina de Planicacin.

199

Captulo 3

Tabla 60. Monto promedio (en crdobas) de las pensiones pagadas a dependientes pensin de orfandad (IVM). La Repblica (1997 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo
Indicadores de Pobreza

201

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 4
Indicadores de pobreza
La pobreza se ha denido como una serie de privaciones materiales, sociales y culturales, que degrada a quienes la padecen, hiere la autoestima y el espritu de lucha. La pobreza adquiere dimensiones diferentes en dependencia del contexto de desarrollo y las condiciones particulares de cada pas, sin embargo existen elementos comunes que originan las condiciones de pobreza de las personas, tales como: a) la aplicacin de modelos econmicos inadecuados, b) la existencia de mecanismos de generacin y distribucin de la riqueza con alta concentracin en grupos minoritarios, c) economas nacionales dbiles, incapaces de cubrir la demanda interna de bienes y servicios bsicos y que dependen adems de programas de nanciamiento externo que no han hecho ms que reforzar el crculo vicioso de la pobreza. Tradicionalmente, para medir la pobreza se ha venido utilizando diferentes metodologas, a n de acercarse lo ms posible a diagnosticar esta realidad. Las ms conocidas son: El mtodo de las necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), a travs del cual se clasica a los hogares segn acceso a una serie de satisfactores esenciales (calidad de la vivienda, acceso a agua potable y saneamiento, asistencia escolar y capacidad de subsistencia del hogar). El mtodo de ingreso o lnea de pobreza (LP), es aquel que mide la capacidad que tiene el hogar para adquirir una canasta de bienes y servicios, por medio de los ingresos. El mtodo del Agregado de Consumo, que mide tambin la capacidad que tiene el hogar para adquirir una canasta de bienes y servicios, por medio del consumo declarado. Tambin en los ltimos aos se ha venido imponiendo el mtodo que utilizan los organismos nancieros internacionales, como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, de sealar el umbral de la pobreza en un dlar al da por persona, para pases en vas de desarrollo. Por otra parte Naciones Unidas, ha impulsado el estudio de la pobreza, desde otra dimensin, como es la pobreza humana. En los ltimos aos, sin embargo, han trabajado ms con el indicador de desarrollo humano como el ndice positivo contrario a la pobreza, que incorpora otros elementos de desarrollo de las capacidades humanas.

4.1 Pobreza medido por las EMNV


En Nicaragua al igual que en otros muchos pases, la extensin y profundidad de la pobreza y de la pobreza extrema, continan siendo problemas centrales en la evaluacin del estado de bienestar de la poblacin en general. Desde esta perspectiva, dicho fenmeno ha sido estudiado cualitativa y cuantitativamente en el Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), en el marco del Proyecto de Mejoramiento de las Encuestas y la Medicin de las Condiciones de Vida (MECOVI) a travs de la aplicacin de Encuestas de Hogares sobre la Medicin de los Niveles de Vida (EMNV), permitiendo actualizar a nivel nacional:

203

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Los principales indicadores econmicos y sociales sobre el nivel de vida del pas y El monitoreo y seguimiento de la pobreza. Estos resultados del INIDE, se han organizado en cuatro informes (ver los estudios: Perl y Caractersticas de los Pobres en Nicaragua 1998, Perl y Caractersticas de los Pobres en Nicaragua 2001, Perl Comparativo de la Pobreza 1993-1998-2001) y Perl y caractersticas de los pobre en Nicaragua 2005 los cuales actualizan las estadsticas respecto al estado de las condiciones de vida de la poblacin a nivel nacional y adems, facilitan un mayor conocimiento y difusin de los problemas asociados al estado de bienestar de los hogares en el pas, destacndose la correlacin de la pobreza con otras importantes variables socio-econmicas asociadas a dicha medida. Los estudios prevn, que los efectos de la pobreza en las condiciones econmicas y sociales de hombres y mujeres en el pas, muestran signicativas dicultades para su medicin efectiva. No obstante, la pobreza tiende a exacerbar dichas desigualdades de gnero, recayendo desproporcionadamente sobre las mujeres y particularmente, sobre los hogares con jefas mujeres. Como una primera aproximacin a las diferencias de gnero de la pobreza, el SIEG pone a disposicin de los(as) usuarios(as) un conjunto de indicadores, calculados con base en la informacin disponible de las EMNV de 1998, 2001 y 2005. Los indicadores de pobreza Ficha Ficha #61: Ficha #62: INDICADORES DE POBREZA Poblacin segn situacin de pobreza FUENTES INIDE - EMNV

Captulo 4

Hogares en situacin de probreza por sexo del INIDE - EMNV jefe

204

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 61 Poblacin segn situacin de pobreza


Tema: Pobreza Subtema: Pobreza medida por las EMNV

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:


Lnea de pobreza extrema: Nivel de consumo anual en alimentacin por persona, necesario para satisfacer las necesidades mnimas calricas diarias (para 1998, este valor fue estimado en 2,280 caloras promedio, en el 2001, fue de 2,187 caloras promedio y el ao 2005 el valor estimado fue de 2,241 caloras promedio). El costo de este requerimiento calrico, segn datos nales de la EMNV 1998, EMNV 2001, y la EMNV 2005, j el valor de la lnea de pobreza extrema respectivamente en C$187.17, C$224.25 y C$327.30 por persona al mes. Lnea de pobreza general: Nivel de consumo anual por persona en alimentos para satisfacer los requerimientos mnimos calricos diarios (lnea de pobreza extrema), ms un monto adicional para cubrir el consumo de servicios y bienes no alimenticios esenciales como: vivienda, transporte, educacin, salud, vestuario y los de uso cotidiano en el hogar. El valor de la lnea de pobreza general, se estim en C$354.92 para la EMNV 1998, en C$ 429.75 para la EMNV 2001 y en 596.24 para le EMNV 2005, por persona al mes. Hombres en condicin de pobreza: Nmero de hombres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina hombres en pobreza y al segundo, hombres en pobreza extrema. Mujeres en condicin de pobreza: Nmero de mujeres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina mujeres en pobreza y al segundo, mujeres en pobreza extrema. Poblacin en condicin de pobreza: Nmero de hombres y de mujeres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina personas en pobreza y al segundo, personas en pobreza extrema. Poblacin no pobre: Nmero de hombres y de mujeres cuyo consumo (en total de C$ en alimentos y no alimentos), es igual o superior al valor de la lnea de pobreza general.

205

Captulo 4

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

3. Justicacin e importancia del indicador:

La pobreza de las personas est determinada por la pobreza que sufren los hogares, y la situacin de los hogares est determinada principalmente por las condiciones de empleo y de educacin del jefe o jefa del hogar. En economas precarias, como la nicaragense, donde algunos patrones culturales refuerzan la pobreza, los hogares ms pobres son los que tienen mayor nmero de personas. Esto provoca, por decirlo as, que el nmero de personas pobres sea mayor, ya que el nivel de pobreza atribuible a las personas es el de su hogar.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Captulo 4

Total de personas en situacin de pobreza. Por grupo de edad: 13 a 17 aos, 18 a 25 aos, 26 a 30 aos, 31 a 65 aos y ms de 65 aos. Y nivel de educacin: Ningn nivel educativo, Nivel primaria, Nivel secundaria, Nivel universitario.

6. Frmula del indicador:

La frmula para el clculo de cualquiera condicin de pobreza (extrema o general o no pobre) en trminos de porcentaje es la siguiente: Nmero de hombres en cada condicin de pobreza x 100 / Total de hombres Nmero de mujeres en cada condicin de pobreza x 100 / Total de mujeres Nmero de hombres y mujeres en cada condicin de pobreza x 100 / Total de hombres y mujeres

7. Cobertura geogrca:
Nacional y regional

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de hogares para la Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

206

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 61. Distribucin porcentual de la poblacin por rea de residencia y sexo, segn condicin de pobreza. 2005
Condicin de pobreza Nacional Ambos sexos Hombres Mujeres Ambos sexos Urbano Hombres Mujeres Ambos sexos Rural Hombres Mujeres

Total No pobre Pobreza general Pobreza no extrema Pobreza extrema

100.0 51.7 48.3 31.1 17.2

100.0 50.4 49.6 31.8 17.8

100.0 52.9 47.1 30.4 16.7

100.0 69.1 30.9 24.2 6.7

100.0 67.9 32.1 25.0 7.1

100.1 70.2 29.9 23.5 6.4

100.0 29.7 70.3 39.8 30.5

100.0 30.1 69.9 39.7 30.2

100.0 29.3 70.7 39.8 30.9

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Medicin de Nivel de Vida (EMNV)

Grca 61. Distribucin porcentual de la poblacin segn condicin de pobreza, por rea de residencia y sexo (2005)

Fuente: Encuesta Nacional para la medicin de Nivel de Vida (EMNV)

207

Captulo 4

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 62 Hogares en situacin de pobreza por sexo del jefe


Tema: Pobreza Subtema: pobreza

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:


Lnea de pobreza extrema: Nivel de consumo total mensual en alimentacin por persona, necesario para satisfacer las necesidades mnimas calricas diarias (para 1998, este valor fue estimado en 2,280 caloras promedio, en el 2001, fue de 2,187 caloras promedio y el ao 2005 el valor estimado fue de 2,241 caloras promedio). El costo de este requerimiento calrico, segn datos nales de la EMNV 1998, EMNV 2001, y la EMNV 2005, j el valor de la lnea de pobreza extrema respectivamente en C$187.17, C$224.25 y C$327.30 por persona al mes. Lnea de pobreza general: Nivel de consumo mensual por persona en alimentos para satisfacer los requerimientos mnimos calricos diarios (lnea de pobreza extrema), ms un monto adicional para cubrir el consumo de servicios y bienes no alimenticios esenciales como: vivienda, transporte, educacin, salud, vestuario y los de uso cotidiano en el hogar. El valor de la lnea de pobreza general, se estim en C$354.92 para la EMNV 1998, en C$429.75 para la EMNV 2001 y en 596.24 para le EMNV 2005, por persona al mes. Hombres en condicin de pobreza: Nmero de hombres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina hombres en pobreza y al segundo, hombres en pobreza extrema. Mujeres en condicin de pobreza: Nmero de mujeres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina mujeres en pobreza y al segundo, mujeres en pobreza extrema. Poblacin en condicin de pobreza: Nmero de hombres y de mujeres cuyo consumo (en total de c$ en alimentos y no alimentos), se encuentra por debajo del valor de la lnea de pobreza general o por debajo del valor de la lnea de pobreza extrema. al grupo en la primera condicin, se le denomina personas en pobreza y al segundo, personas en pobreza extrema. Poblacin no pobre: Nmero de hombres y de mujeres cuyo consumo (en total de C$ en alimentos y no alimentos), es igual o superior al valor de la lnea de pobreza general.

Captulo 4

208

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

3. Justicacin e importancia del indicador:

La pobreza de las personas est determinada por la pobreza que sufren los hogares, y la situacin de los hogares est determinada principalmente por las condiciones de empleo y de educacin del jefe o jefa del hogar. En economas precarias, como la nicaragense, donde algunos patrones culturales refuerzan la pobreza, los hogares ms pobres son los que tienen mayor nmero de personas. Esto provoca, por decirlo as, que el nmero de personas pobres sea mayor, ya que el nivel de pobreza atribuible a las personas es el de su hogar.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador

6. Frmula del indicador:

La frmula para el clculo de cualquiera condicin de pobreza (extrema o general o no pobre) en trminos de porcentaje es la siguiente: [Nmero de hogares jefeados por hombres en cada condicin de pobreza x 100] / [Total de hombre]. [Nmero de hogares jefeados por mujeres en cada condicin de pobreza x 100] / [Total de mujeres]. [Nmero de hogares jefeados por hombres y mujeres en cada condicin de pobreza x 100] / [Total de hombres y mujeres].

7. Cobertura geogrca:
A nivel nacional y regional

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de hogares para la Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

209

Captulo 4

Total de hogares en situacin de pobreza. Por grupo de edad del jefe(a): 13 a 17 aos, 18 a 25 aos, 26 a 30 aos, 31 a 65 aos y ms de 65 aos. Y nivel de educacin del jefe(a): Ningn nivel educativo, Nivel primaria, Nivel secundaria, Nivel universitario.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 62. Incidencia de la pobreza, por sexo, segn grupo de edad. La Repblica 2005.
Grupos de edad Nacional 0a5 6 a 11 12 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 39 40 a 59 60 y ms Pobreza general Ambos sexos 48.3 51.2 58.0 53.9 50.7 44.8 43.1 42.4 39.8 40.6 Hombres 49.6 56.2 58.2 53.6 52.2 47.4 43.7 43.6 40.8 44.5 Mujeres 47.1 58.2 57.5 54.2 49.1 42.0 42.5 41.3 38.9 37.3 Pobreza extrema Ambos sexos 17.2 22.2 22.7 20.4 17.8 15.1 14.1 13.6 13.5 12.4 Hombres 17.8 21.7 22.6 19.7 19.3 17.1 13.7 12.8 14.5 14.2 Mujeres 16.5 22.8 22.8 21.2 16.3 13.0 14.5 14.4 12.7 10.9

Captulo 4

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

Grca 62. Incidencia de la pobreza, por sexo, segn grupo de edad. La Repblica 2005.

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

210

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo
Indicadores de Salud

211

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 5
Indicadores de salud
Los problemas de salud de hombres y mujeres dieren sustancialmente debido a razones biolgicas y socioeconmicas. Los hombres y las mujeres tienen ocupaciones y roles diferentes en la sociedad y por tanto diferentes estilos de vida que se reejan en distintas necesidades de salud. Otros factores que inuyen en la exposicin a las enfermedades son las formas diferentes en que hombres y mujeres buscan tratamiento y acceden a los servicios de salud. Finalmente, muchas de las enfermedades y riesgos en salud a los que estn expuestas las mujeres se relacionan con su funcin reproductiva y otras tantas se exacerban con el embarazo. A partir de lo anteriormente expuesto, el SIEG contempla indicadores sobre el acceso de hombres y mujeres a la salud, el estado de salud de la poblacin, nutricin, salud reproductiva, salud de la niez y saneamiento ambiental.

5.1 Acceso a Salud


Las desigualdades injustas, innecesarias y evitables entre hombres y mujeres en el acceso a la atencin de la salud, ha sido un problema que se ha tratado de superar, pero que an hace falta poner en prctica estrategias que mejoren el acceso a la atencin mdica y a los servicios preventivos tanto para hombres y mujeres. La necesidad de tener acceso a un centro de salud, en el menor tiempo, evita riesgos, en el caso de la mujer, en la atencin en un parto normal. La mejor atencin de un parto es en una institucin de salud, habilitada para esto y con personal capacitado para ello. La cobertura del parto institucional ha llegado al 74 por ciento. Este avance ha sido importante, para el rea rural (aunque menor en los ltimos 3 aos) pasando del 34 en 1993 y llegando en el 2006 a cerca de un 56 por ciento. El logro de metas de equidad en el acceso a la atencin exige mayor comprensin de las necesidades y barreras de gnero ligadas a la estructura social y al sistema de salud. Los indicadores de acceso a Salud Ficha Ficha #63: Ficha #64: Ficha #65: Ficha #66: INDICADORES DE ACCESO A LA SALUD Poblacin con acceso a servicios de salud en 1 hora Partos institucionales Nacimientos atendidos por personal de salud Porcentaje de muertes registradas, ocurridas en un establecimientos de salud FUENTES EMNV ENDESA y MINSA ENDESA y SINEVI SINEVI

213

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 63 Hogares con acceso a servicios de salud en 1 hora


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Acceso a salud

2. Deniciones del indicador:

Nmero de hogares que tienen acceso a servicios de salud en 1 hora desde su lugar de residencia, expresado como porcentaje del total de hogares.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Una de las formas ms precisas de medir la accesibilidad fsica a los servicios de salud, es por medio del tiempo de transporte a la unidad ms cercana. La accesibilidad fsica es uno de los factores ms importantes de la accesibilidad general, porque involucra la oportunidad en el servicio, factor primordial para la prestacin del servicio, tanto preventivo como curativo.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Hogares

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Hogares con acceso a servicios de salud, jefe hombre = Total de hogares con jefe hombre x 100 Hogares con acceso a servicios de salud, jefe mujer = Total de hogares con jefe mujer x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

Captulo 5

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional para la Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De tres a cinco aos

10. Periodicidad de la informacin:

214

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 63. Porcentaje de hogares con acceso a servicios de alud en 1 hora, por sexo, segn regiones del pas y rea de residencia. 2005.
Macroregiones La Repblica Urbano Rural Pacco Central Atlntico Managua Pacco Urbano Pacco Rural Central Urbano Central Rural Atlntico Urbano Atlntico Rural Ao 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 Ambos sexos 79.6 84.6 96.2 95.6 56.5 67.9 85.2 90.5 67.3 75.8 69.4 73.5 93.2 93.2 99.1 96.5 68.4 82.0 92.3 95.0 50.3 61.1 96.1 93.1 46.9 61.8 Hombres 78.4 84.4 95.8 95.6 55.7 68.8 84.4 90.6 64.9 74.3 69.8 72.2 92.3 94.1 99.0 95.9 67.6 84.0 91.4 95.3 49.1 60.4 96.2 95.0 47.8 61.1 Mujeres 80.9 84.7 96.5 95.7 57.4 67.3 86.0 90.4 69.6 76.9 69.0 74.4 94.0 92.5 99.2 97.0 69.2 93.0 94.8 51.5 61.6 96.1 92.0 46.0 62.4

Fuente: INIDE, Encuesta Nacional de Hogares sobre Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

215

Captulo 5

80.3

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 63. Porcentaje de hogares con acceso a servicios de salud en 1 hora, por sexo, segn regiones del pas y rea de residencia. 2005

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Medicin de Nivel de Vida (EMNV).

Captulo 5

216

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 64 Partos institucionales


Tema: Salud Subtema: Acceso a salud

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

El SIEG incluye dos medidas cuyas deniciones dependen de la fuente que utiliza: a) Nmero de partos de nacimientos vivos acaecidos en los 5 aos anteriores a la encuesta que se declar fueron asistidos en un establecimiento de salud (hospital, centro de salud o clnica, pblicos o privados), expresado como porcentaje del total de nacimientos vivos declarados. b) Nmero de partos asistidos en un establecimiento de salud (hospital, centro de salud o clnica, pblicos, expresado como porcentaje del total de partos esperados.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La asistencia del parto en un establecimiento de salud es un indicador de acceso a los servicios de salud. Las mujeres embarazadas que presentan alto riesgo obsttrico (ARO) deben ser atendidas en un hospital, centro de salud o clnica; es decir, en los establecimientos que cuentan con el personal calicado, equipos y medicamentos que puedan requerirse para atender complicaciones de la madre o el nio.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nacimientos vivos o Partos esperados Partos Institucionales = [Nmero de partos de nacimientos vivos acaecidos en los 5 aos anteriores a la encuesta que se declar fueron asistidos en un establecimiento de salud x 100 ] / Total de nacimientos vivos declarados para el mismo perodo. Partos Institucionales = [ Nmero de partos asistidos en un establecimiento de salud x 100 ] / Total de partos esperados

7. Cobertura geogrca:
Nacional y departamental

8. Fuente de datos:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE) y Ministerio de Salud, Encuesta de Demografa y Salud (ENDESA) y Ministerio de Salud (MINSA), Divisin de Estadstica.

9. Disponibilidad de la informacin: 10. Periodicidad del indicador:


Regularmente es quinquenal (ENDESA) Anual (Ministerio de Salud (MINSA)

Aos 1998, 2001 y 2006, fuente la ENDESA Registros para el periodo 1995 - 2006, fuente el MINSA

217

Captulo 5

6. Frmula del indicador:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 64.1 Porcentaje de partos institucionales. La Repblica (1995 2006)


Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total de partos esperados 174,095.0 153,064.0 152,609.0 178,354.0 184,910.0 173,568.0 173,568.0 182,986.0 177,592.0 177,290.0 164,117.0 156,845.0 Porcentaje 43.8 48.3 52.1 42.3 47.3 52.8 50.6 47.8 50.4 52.1 58.0 62.5

Fuente: Ministerio de Salud (MINSA), Divisin de Estadstica.

Tabla 64.2 Porcentaje de partos institucionales. La Repblica (1998, 2001 y 2006)

Captulo 5

Ao 1998 2001 2006

Total de nacimientos 6,526 7,992 8,857

Porcentaje 63.6 66.3 73.8

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA).

218

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 65 Nacimientos atendidos por personal de salud


Tema: Salud Subtema: Acceso a salud

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

El SIEG incluye dos medidas cuyas deniciones dependen de la fuente utiliza: Nmero de nacimientos vivos atendidos por personal capacitado en la salud, expresado como porcentaje del nmero total de nacimientos registrados por el Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI). Nmero de nacimientos vivos atendidos por personal capacitado en la salud, expresado como porcentaje del nmero total de nacimientos vivos declarados a la Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA). En el caso de la informacin proveniente de ENDESA se reere al ltimo parto de las mujeres en edad frtil (de 15 a 49 aos cumplidos) que tuvieron uno o ms hijos en el transcurso de los 5 aos anteriores a la encuesta.

3. Justicacin e importancia del indicador:


La mayora de la atencin al parto brindada por un profesional, es hecha en un establecimiento de salud. Se entiende por nacimientos atendidos por personal de salud aquellos que estuvieron asistidos por mdicos, enfermeras o auxiliares de enfermera. A diferencia de los nacimientos atendidos por personal no institucional, aunque haya recibido entrenamiento, como parteras y comadronas; y de los nacimientos sin asistencia, es decir aquellos que ocurren cuando la mujer est sola o recibe la ayuda de algn familiar o persona sin entrenamiento alguno. Se trata de un indicador de proceso y de resultado intermedio,, directamente relacionado con la mortalidad materna y sus principales causas. Algunas complicaciones no prevenibles durante el embarazo pueden presentarse al momento del parto y la presencia de personal de salud es crucial para el manejo de estas complicaciones. El indicador reeja la eciencia y la ecacia (tanto en el cumplimiento de metas como en la calidad de la atencin) de las polticas y acciones de atencin primaria de salud; entendidas en este caso como: La capacidad instalada en el sistema para cubrir las necesidades. La educacin de la poblacin, sobre todo de las mujeres en edad frtil, incide sobre la necesidad de asistencia del parto por personal calicado, como medida preventiva de riesgos para s mismas y sus hijos recin nacidos. La accesibilidad de la poblacin a los servicios de salud, sean stos pblicos o privados. La promocin de la salud por parte de los servicios de salud.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

219

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

a) Total de nacimientos vivos registrados o b) Total de nacimientos acaecidos en los cinco aos anteriores a la encuesta. Nacimientos atendidos por personal de salud = ([Nmero de nacimientos atendidos por personal de salud / Total de nacimientos registrados]) x 100 Nacimientos atendidos por personal de salud = ([Nmero de nacimientos atendidos por personal de salud en los cinco aos anteriores a la encuesta) / Total de nacimientos reportados ocurridos en los cinco aos anteriores a la encuesta]) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nacional y departamental

8. Fuente de datos:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE) y Ministerio de Salud (MINSA): Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA). Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI, Registros del MINSA) Existen registros del periodo 1995 - 2006, fuente SINEVI, registros del MINSA Informacin para los aos 1998, 2001 y 2006, fuente la ENDESA

9. Perodo de Referencia:

10. Periodicidad del indicador:

La periodicidad es quinquenal cuando la fuente es de la Encuesta de Demografa y Salud (ENDESA), Anual cuando la fuente es de registros administrativos (SINEVI)

Captulo 5

220

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 65. Porcentaje de nacimientos atendidos por personal de salud. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total de Nacimientos Registrados 114,452.0 109,447.0 113,498.0 111,426.0 123,446.0 126,873.0 121,310.0 111,646.0 120,856.0 121,397.0 115,448.0 122,360.0 Porcentaje 68.0 68.9 71.3 69.2 71.9 73.3 73.4 79.3 75.2 77.2 83.3 81.1

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA

Mapa 2. Porcentaje de nacimientos atendidos por personal de salud. A nivel departamental (2006)

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA

221

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 66 Muertes registradas, ocurridas en un establecimiento de salud


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Acceso a salud

2. Deniciones del indicador:

Nmero de defunciones registradas de hombres o mujeres ocurridas en cada lugar, expresado como porcentaje del total de muertes registradas.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La ocurrencia de las muertes en un establecimiento de salud, es un indicador de acceso a los servicios de salud. Dado que indica que la persona tuvo acceso a una atencin adecuada, cuando sufra de un dao, lo sucientemente severo, como para llevarlo a la muerte.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Personas fallecidas registradas.

6. Frmula del indicador:

Captulo 5

Muertes registradas ocurridas en un establecimiento de salud, total = [Nmero total de defunciones registradas, ocurridas en un establecimiento de salud x 100 ] / Total de defunciones registradas Muertes masculinas registradas ocurridas en un establecimiento de salud, = [Nmero de defunciones registradas de hombres, ocurridas en un establecimiento de salud x 100 ] / Total de defunciones registradas de hombres Muertes femeninas registradas ocurridas en un establecimiento de salud = [Nmero de defunciones registradas de mujeres, ocurridas en un establecimiento de salud x 100 ] / Total de defunciones registradas de mujeres

7. Cobertura geogrca:
Nacional y Departamental

8. Fuente de datos:

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI) Registros del Ministerio de Salud (MINSA)

9. Perodo de Referencia:

Existen registros para el periodo 1995 - 2006

10. Periodicidad del indicador:


Anual

222

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 66. Porcentaje de muertes registradas, ocurridas en un establecimiento de salud, por sexo. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 44.2 42.7 43.9 40.9 42.6 43.2 42.5 43.2 40.9 40.2 42.5 40.5 Hombres 45.2 43.2 44.9 40.9 43.4 43.3 42.2 43.8 41.3 40.6 42.6 40.9 Mujeres 42.8 42.1 42.7 41.0 41.5 43.1 43.0 42.3 40.2 39.7 42.3 39.9

Fuente: Ministerio de Salud (MINSA), Divisin de Estadstica.

5.2 Salud de la poblacin


En todos lo pases del mundo, incluidos los pases en desarrollo como Nicaragua, la mortalidad general de la poblacin ha descendido. Esto se debe a la expansin de la cobertura de los servicios de salud, el mejoramiento de los niveles educativos de la poblacin, la inuencia de los medios masivos de comunicacin, el acceso a medidas prevenibles como las inmunizaciones, el desarrollo de los frmacos para tratar y curar enfermedades que hace cuarenta aos no eran combatibles, la urbanizacin de la poblacin que la acerca a los servicios de salud de las ciudades, al mejoramiento de la infraestructura sanitaria (agua, alcantarillado y disposicin de basuras). Los indicadores de salud de la poblacin Ficha Ficha #67: Ficha #68: Ficha #69: Ficha #70: INDICADORES DE SALUD DE LA POBLACIN Esperanza de vida al nacer Poblacin con conocimientos sobre VIH-SIDA Poblacin que us condn en su ltima relacin Tasa de suicidio FUENTES INIDE ENDESA ENDESA SINEVI

223

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 67 Esperanza de vida al nacer


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la poblacin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de aos que vivira, en promedio, un(a) recin nacido(a) si las condiciones que determinan la mortalidad existentes en el momento de su nacimiento siguieran siendo las mismas a lo largo de toda su vida.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La esperanza de vida al nacer es la medida ms usada para resumir las caractersticas de la mortalidad en una poblacin. El concepto de mortalidad hace referencia a las muertes como un componente de la dinmica poblacional (cambios en la estructura y volumen). La cantidad y frecuencia de sus muertes depende de muchos factores, tales como el sexo, etnia, ocupacin y estrato socioeconmico. La esperanza de vida al nacer, representa el nmero de aos que una persona puede esperar vivir, como promedio, dadas las condiciones de mortalidad imperantes en un determinado momento. Se trata de una medida hipottica. Constituye un indicador de las condiciones de salud, actuales y pasadas de una poblacin. Al cambiar los niveles y la estructura por edad de la mortalidad en la poblacin, tambin cambia la expectativa de vida al nacer de las personas. La esperanza de vida al nacer en los pases en desarrollo est condicionada principalmente por la elevada mortalidad infantil. En todos los pases del mundo, incluidos los pases en desarrollo como Nicaragua, la mortalidad general de la poblacin ha descendido. Esto se debe a la expansin de la cobertura de los servicios de salud, el mejoramiento de los niveles educativos de la poblacin, la inuencia de los medios masivos de comunicacin, el acceso a medidas prevenibles como las inmunizaciones, el desarrollo de los frmacos para tratar y curar enfermedades que hace cincuenta aos no eran combatibles, la urbanizacin de la poblacin que la acerca a los servicios de salud de las ciudades, al mejoramiento de la infraestructura sanitaria (agua, alcantarillado y disposicin de basuras). Se trata, es suma, de un indicador fundamental para el diseo de polticas generales de salud y de poblacin.

Captulo 5

4. Unidad de medida del indicador:


Aos

5. Unidad de anlisis del indicador:


Aos - personas

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca: 8. Fuente:

El promedio ponderado, se estima a partir de informacin de las Tablas de mortalidad

La informacin se tiene a nivel nacional Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:

Estimaciones por quinquenio 1995, 2000 y 2005

10. Periodicidad de la informacin:


Quinquenal

224

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 67. Esperanza de vida al nacer, en aos, por sexo. La Repblica (1995, 2000 y 2005)
Aos 1995 - 2000 2000 - 2005 2005 - 2010 Ambos sexos 68.0 69.5 70.8 Hombres 65.6 67.2 68.0 Mujeres 70.4 71.9 73.8

Fuente: Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: 1995: Quinquenio 1995 2000; 2000: Quinquenio 2000 2005; 2005: Quinquenio 2005 2010

Grca 67. Esperanza de vida al nacer, en aos, por sexo. La Repblica (1995, 2000 y 2005)

Fuente: Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

225

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 68 Poblacin con conocimientos sobre VIH-SIDA


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la poblacin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas, que declaran tener conocimientos de VIH-SIDA, en cada grupo de edad, expresado como porcentaje del total de personas en cada grupo de edad.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado de acciones de promocin de la salud. El conocimiento sobre las formas de contagio y de prevencin del VIH-SIDA es indispensable para que la poblacin tome el control de su salud y no aumente el nmero de personas contagiadas.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Hombres de 15 a 59 aos. Mujeres de 15 a 49 aos.

6. Frmula del indicador:

Poblacin con conocimientos de VIH-SIDA en cada grupo de edad, hombres = [Nmero de hombres con conocimientos de VIH-SIDA en cada grupo de edad / Total de hombres en cada grupo de edad] x 100 Poblacin con conocimientos de VIH-SIDA en cada grupo de edad, mujeres = [Nmero de mujeres con conocimientos de VIH-SIDA en cada grupo de edad / Total de mujeres en cada grupo de edad] x 100

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

226

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 68. Porcentaje de la poblacin femenina con conocimiento sobre VIH-SIDA, por grupos de edad. La Repblica (1998, 2001 y 2006)
Ao 1998 2001 2006 Total 94.7 92.8 97.7 15 a 17 aos 18 a 25 aos 26 a 30 aos 31 a 49 aos 91.6 90.5 96.4 94.8 92.5 98.0 95.9 93.0 98.0 95.5 93.8 97.7

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

Grca 68. Porcentaje de la poblacin femenina con conocimiento sobre VIH-SIDA, por grupos de edad. La Repblica (1998, 2001 y 2006)

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

227

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 69 Poblacin que uso condn en su ltima relacin


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la poblacin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas, en cada grupo de edad, que usaron condn en su ltima relacin sexual, en los ltimos 12 meses, expresado como porcentaje del total de personas, en cada grupo de edad, que tuvieron relaciones sexuales en el perodo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado de acciones de promocin de la salud. El uso sistemtico del condn en las relaciones sexuales es un importante mtodo de prevencin del VIH-SIDA, que al generalizarse incidir en el nmero de personas contagiadas.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Hombres de 15 a 59 aos. Mujeres de 15 a 49 aos.

6. Frmula del indicador:

Poblacin masculina, en cada grupo de edad, que us condn, en la ltima relacin sexual, en el ltimo ao = [Nmero de hombres, en cada grupo de edad, que us condn, en la ltima relacin sexual, en el ltimo ao / Total de hombres, en cada grupo de edad, que tuvieron relaciones sexuales en el perodo] x 100 Poblacin femenina, en cada grupo de edad, que us condn, en la ltima relacin sexual, en el ltimo ao = [Nmero de mujeres, en cada grupo de edad, que us condn, en la ltima relacin sexual, en el ltimo ao x 100 / Total de mujeres, en cada grupo de edad, que tuvieron relaciones sexuales en el perodo] x 100

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

228

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 69. Porcentaje de la poblacin femenina que us condn en su ltima relacin sexual, segn departamento y grupos de edad (2006).
Departamento Nueva Segovia Jinotega Madriz Esteli Chinandega Leon Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Rio San Juan RAAN RAAS Edad 15-17 18-25 26-30 31-49 Total 6.0 7.2 8.1 6.5 6.9 Mujeres 5.6 2.0 2.6 8.7 8.0 10.2 4.3 3.7 10.5 6.5 3.0 8.9 5.8 7.4 4.6 2.9 4.3

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

Grca 69. Porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos que usaron condn en su ltima relacin sexual. La Repblica (1998, 2001 y 2006)

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

229

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 70 Tasa bruta de mortalidad


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la poblacin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas que murieron en un determinado ao, expresado con relacin a cada 1.000 habitantes.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El cociente del nmero de muertes anuales en una poblacin y la poblacin misma, es una forma muy clsica de medir el nivel de mortalidad de esa poblacin. Sin embargo, es un indicador muy inuenciado por la estructura por edad de dicha poblacin, por eso se le considera poco sensible para medir la mortalidad.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 1.000 habitantes Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Tasa bruta de mortalidad, total = [Nmero de hombres y mujeres que murieron / Total de hombres y mujeres] x 1.000 Tasa bruta de mortalidad, hombres = [Nmero de hombres que murieron / Total de hombres] x 1.000

Captulo 5

Tasa bruta de mortalidad, mujeres = [Nmero de mujeres que murieron / Total de mujeres] x 1.000

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE): Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
Quinquenio 1995, 2000 y 2005 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:


Tabla 70. Tasa bruta de mortalidad. La Repblica (1995, 2000 y 2005)
Ao 1995 2000 2005 Ambos sexos 5.6 5.2 5.0 Hombres ND ND ND Mujeres ND ND ND

Fuente: INIDE, Departamento de Estadsticas Socio-demogrcas Nota: 1995: Quinquenio 1995-2000; 2000: Quinquenio 2000-2005; 2005: Quinquenio 2000 - 2005 ND: No disponible

230

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 71 Tasa de suicidio


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la poblacin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas que murieron por lesiones auto-iningidas en un determinado ao, expresado con relacin a cada 100.000 habitantes.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La frecuencia de los suicidios en la poblacin es una forma de reejar el estado de salud mental de una poblacin. Ciertas condiciones de la vida moderna, son factores favorables para la incidencia del suicidio. Probablemente por las diferencias de roles asignados, la tasa de mortalidad por suicidio ha sido en general, mayor entre los hombres. Sin embargo, la incorporacin creciente de las mujeres en la fuerza laboral y el aumento de hogares monoparentales, con jefatura femenina, adems del desempeo de sus obligaciones tradicionales, hacen que hayan aumentado los factores de riesgo para la poblacin femenina.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 100.000 habitantes Personas

5. Unidad de anlisis del indicador:


Tasa de suicidio, total = [Nmero de hombres y mujeres que murieron por lesiones auto-iningidas / Total de hombres y mujeres] x 100.000 Tasa de suicidio, hombres = [Nmero de hombres que murieron por lesiones auto-iningidas / Total de hombres] x 100.000 Tasa de suicidio, mujeres = [Nmero de mujeres que murieron por lesiones auto-iningidas / Total de mujeres] x 100.000

6. Frmula del indicador:

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), Registros del Ministerio de Salud (MINSA), Para el denominador, INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
1995 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

231

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 71. Tasa de suicidio, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)


Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 4.9 5.4 6.2 6.2 6.6 7.2 7.3 6.7 7.4 7.3 6.9 6.5 Hombres 7.2 7.1 8.0 9.0 9.3 10.0 9.8 9.7 11.1 10.9 10.6 10.3 Mujeres 2.8 3.8 4.5 3.6 4.0 4.5 4.8 3.7 3.8 3.7 3.3 2.8

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA / INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: Tasa por 100,000 Mujeres u hombres

Grca 71. Tasa de suicidio, por sexo. A nivel departamental (2006)


0.0
RAAN RAAS

2.2 0.6 1.8 1.2 3.7 0.4 4.8 1.3 5.7 0.0 9.7 6.1 3.8 1.1 11.7 3.6 9.7 3.9 9.9 1.5 12.5 2.3 12.7 4.6 11.5 2.8 13.0 2.9 13.7 9.5 15.8 20.8 40.6 2.8 10.3 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Captulo 5

Boaco Matagalpa Masaya Granada Rio San Juan Carazo Nueva Segovia Chinandega Len Managua Esteli Jinotega Madriz Chontales Rivas La Republica

0.0

En porcentaje

Hombres

Mujeres

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI).

232

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

5.3 Nutricin
Nicaragua ha sido afectada histricamente por factores que lo han llevado a desequilibrios econmicos masivos, depresiones productivas, deterioro progresivo del nivel de vida, todos ellos factores que propician una cierta inseguridad a la disponibilidad y acceso de alimentos. La tendencia del crecimiento poblacional y la de la demanda de alimentos ha sido superior a la produccin interna de algunos productos de la canasta alimentaria. Las investigaciones de campo han encontrado que un porcentaje no despreciable de la poblacin no puede adquirir la canasta bsica alimentaria (2187 kilocaloras). Por otra parte, an estando disponibles y accesibles los alimentos, la poblacin no siempre los consume en adecuada cantidad y calidad por falta de educacin alimentaria-nutricional y en salud, en general. Como consecuencia de esta situacin y de las condiciones higinico-sanitarias adversas, la malnutricin y la desnutricin en sus diferentes formas sigue siendo uno de los principales problemas de Salud Pblica del pas y un freno a su desarrollo econmico. Esta afecta fundamentalmente a los nios y nias menores de 5 aos y a las mujeres embarazadas y las lactantes. Entre las deciencias nutricionales ms graves son y las manifestaciones de la malnutricin: a) La deciencia proteico-calrica, que es la forma de desnutricin ms generalizada, casi siempre vinculada con condiciones de pobreza y asociada a carencias de nutrientes especcos. Esta deciencia se maniesta con un retraso del desarrollo fsico e intelectual de los nios y nias y contribuye directamente, o est asociada, a las principales causas de morbimortalidad feto-infantil. b) La deciencia en vitamina A, la cual ha demostrado tener un impacto directo sobre la inmunidad, siendo responsable del incremento del riesgo de morbilidad y mortalidad en la niez por infecciones diarreicas, respiratorias y otras. c) La anemia por deciencia de hierro, que afecta negativamente el desarrollo y la capacidad de aprendizaje en el nio o el rendimiento laboral en el adulto. Tambin incrementa la morbimortalidad materna, perinatal y el bajo peso al nacer. d) El sobrepeso y la obesidad, es uno de los nuevos problemas de la poblacin, sobre todo entre las mujeres en edad frtil, y las desviaciones extremas en el peso corporal de la mujer estn bien denidas como elementos que propician morbimortalidad perinatal y materna. Los indicadores de nutricin Ficha Ficha #72: Ficha #73: Ficha #74: INDICADORES DE NUTRICIN Tasa de desnutricin, mujeres en edad frtil Tasa de desnutricin crnica, nios(as) de 0 a 4 aos Lactancia materna exclusiva, nios(as) menores de 3 aos FUENTES INIDE - ENDESA INIDE - ENDESA INIDE - ENDESA

233

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 72 Tasa de desnutricin, mujer en edad frtil


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Nutricin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de mujeres de 15 a 49 aos que muestran indicios de desnutricin, expresado con relacin a cada 100 mujeres de ese grupo de edad en un determinado ao. Se considera desnutrida toda mujer en edad frtil con un ndice de masa corporal menor a 18.5 kg/m2 El ndice de Masa Corporal (IMC), cuya variante ms utilizada es el ndice de Quetelet, se calcula dividiendo el peso (en kilogramos) entre la talla (en metros) al cuadrado. Este ndice ha sido utilizado para medir la desnutricin (valores inferiores a 18.5), el sobrepeso (valores de 25 a 29.9) y la obesidad (valores de 30 o ms), ya que al controlar la talla provee informacin acerca de las reservas de energa y es una aproximacin a la composicin corporal, ante la falta de otros elementos para medirla. Una de sus ventajas radica en que no requiere de una tabla de referencia, aunque algunos cuestionan su validez como indicador de riesgo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Captulo 5

Durante la adolescencia, el crecimiento es sumamente intenso y el consumo desbalanceado de alimentos que los(as) adolescentes tienden a tener, las secuelas del retardo en el crecimiento durante la infancia, el desgaste energtico que se tiene por los duros trabajos en el rea rural, pueden dar como resultado adultos(as) de baja estatura, independientemente de su herencia gentica. A causa de su rol en la reproduccin, para las mujeres esto implica mayores problemas, ya que la estatura baja en una mujer adulta, puede traer complicaciones durante el embarazo y el parto. La frecuencia de desnutricin es un indicador de resultado que sirve para identicar grupos de intervencin prioritarios de las polticas de salud. Es, adems, uno de los testigos ms sensibles de la aplicacin de polticas sociales integrales.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Mujeres en edad frtil

234

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6. Frmula del indicador:

Tasa de desnutricin mujeres de 15 a 49 aos, total = [Nmero de mujeres de 15 a 49 aos con desnutricin / Total de mujeres de 15 a 49 aos] x 100

Tasa de desnutricin mujeres en cada grupo de edad = [Nmero de mujeres en el grupo de edad con desnutricin / Total de mujeres en el grupo de edad] x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

Tabla 72. Tasa de desnutricin (en porcentaje), para mujeres en edad frtil, por grupo de edad. La Repblica (1998, 2001 y 2006)
Ao 1998 2001 2006
Nota: Se considera desnutrida toda mujer en edad frtil con un ndice de masa corporal menor a 18.5 kg/m2

Total 4.4 3.5 4.6

15 a 17 9.1 5.3 7.9

18 a 25 5.2 4.2 4.9

26 a 30 3.9 1.9 2.6

31 a 49 2.1 1.3 2.2

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

235

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 73 Tasa de desnutricin crnica, nios(as) de 0 a 4 aos


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Nutricin

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas de un grupo de edad que muestran indicios de desnutricin crnica o baja talla para su edad, expresado con relacin a cada 1.000 personas de ese grupo de edad en un determinado momento.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La desnutricin proteico-calrica, se desarrolla cuando los nios(as) no obtienen de sus alimentos suciente energa o protenas para satisfacer sus necesidades nutricionales. Los(as) nios(as), que sufren de enfermedades con frecuencia pueden desarrollar esta desnutricin, porque adems de que su apetito disminuye, los nutrientes no son asimilados ecientemente. Los(as) nios(as) con desnutricin proteico-calrica, pueden sufrir de emaciacin grave o puede desarrollar edema o puede no desarrollarse bien y tener retraso en el crecimiento. Casi todas las enfermedades pueden afectar el crecimiento de los(as) nios(as), pero en la prctica, en los pases en desarrollo, las deciencias en el crecimiento ocurren por dos factores que se pueden prevenir: la alimentacin inadecuada y las enfermedades infecciosas. El anlisis del estado nutricional de los(as) nios(as) a travs de la medicin de su talla se basa en la consideracin que el crecimiento es el producto de una serie de factores sociales, ambientales, biolgicos y culturales. La talla para la edad, utilizado como indicador de desnutricin crnica o retardo en el crecimiento, es un indicador del retardo lineal del crecimiento.

Captulo 5

La frecuencia de desnutricin es un indicador de resultado que sirve para identicar grupos de intervencin prioritarios de las polticas de salud y, especcamente, a nios(as) con alto riesgo de muerte. Reeja el grado de desarrollo de un pas; junto con las medidas de pobreza, es uno de los mejores instrumentos para describir la situacin socio-sanitaria de la poblacin. Es, adems, uno de los testigos ms sensibles de la aplicacin de polticas sociales integrales. En la ENDESA, los(as) nios(as) cuya talla se encuentra por debajo de dos desviaciones estndar de la mediana de la poblacin de referencia, son considerados como bajos para su edad, con retardo en el crecimiento o con desnutricin crnica. Cuando se encuentran por debajo de tres desviaciones estndar de la mediana de la poblacin de referencia son considerados como severamente retardados en el crecimiento. El uso de una poblacin se basa en que todos(as) los(as) nios(as) menores bien nutridos, de todos los grupos de poblacin (con datos disponibles), siguen patrones de crecimiento muy similares. La poblacin de referencia sirve como punto de comparacin, facilitando el examen de las diferencias en el estado antropomtrico de los subgrupos en la poblacin y de los cambios en el estado nutricional en el tiempo. En cualquier poblacin sucientemente numerosa, hay variaciones naturales en peso y talla y las variaciones se aproximan a una distribucin estadstica normal.

4. Unidad de medida del indicador:


porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nios(as) menores de cinco aos.

236

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6. Frmula del indicador:

Tasa de desnutricin crnica, nios(as) de 0 a 4 aos = [Nmero de nios y nias en el grupo de edad con desnutricin crnica / Total de nios y nias del grupo de edad ] x 1000

Tasa de desnutricin crnica, nios de 0 a 4 aos = [Nmero de nios en el grupo de edad con desnutricin crnica / Total de nios del grupo de edad] x 1000 Tasa de desnutricin crnica, nias de 0 a 4 aos = [Nmero de nias en el grupo de edad con desnutricin crnica / Total de nias del grupo de edad] x 1000

7. Cobertura geogrca:
Nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

Ao 1998 2001 2006

Ambos sexos 24.9 20.1 16.9

Hombres 26.5 20.4 17.2

Mujeres 23.4 19.9 16.6

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA). Nota: Se considera desnutrido(a) todo(a) nio(a) cuya talla es inferior al doble de la desviacin estndar de la medicin ideal.

237

Captulo 5

Tabla 73. Tasa de desnutricin crnica, en porcentaje, nios menores de 5 aos. La Repblica (1998, 2001 y 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 74 Lactancia materna exclusiva, nios(as) menores de 3 aos


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Nutricin

2. Deniciones del indicador:

Mediana en meses de Lactancia Materna Exclusiva, entre los nios o nias menores de 3 aos, en ese grupo de edad al momento de la encuesta. La mediana permite conocer valor de la variable que deja el mismo nmero de datos antes y despus que l. Esta medida nos indica que la mitad de los datos se encuentran por debajo de este valor y la otra mitad por encima del mismo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La lactancia materna es uno de los factores fundamentales del crecimiento fsico, psquico y emocional de los nios(as). Es la manera natural de alimentarlos y satisfacer sus necesidades nutricionales durante los primeros meses de vida, adems de proporcionarles anticuerpos contra enfermedades infecciosas. Por ello su prctica es una medida preventiva de la morbilidad infantil y, por ende, de la mortalidad infantil. La importancia de la leche materna est tambin asociada a la prevencin del dcit de algunos nutrientes, como por ejemplo, la vitamina A. La leche materna, an de madres con reservas corporales bajas, puede suplir los requerimientos de esa vitamina durante todo el tiempo de lactancia. La deciencia de vitamina A es la principal causa de la ceguera nocturna infantil en los pases en desarrollo. El Ministerio de Salud de Nicaragua, promueve la lactancia materna exclusiva, desde la primera media hora despus del parto, darle el pecho al nio con la frecuencia necesaria (cada vez que lo pida) continuar la lactancia exclusiva hasta los seis meses y combinarla con alimentacin complementaria hasta los dos aos.

Captulo 5

4. Unidad de medida del indicador:


Mediana

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nios y nias menores de 3 aos

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

238

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 74. Duracin mediana en meses de LME entre nios(as) menores de 3 aos. A nivel departamental (2006)
Departamento Nueva Segovia Jinotega Madriz Esteli Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total Ambos sexos 2.6 1.9 2.5 0.5 1.3 0.4 0.4 2.0 0.3 1.3 1.1 1.8 0.3 1.0 2.7 1.5 1.7 0.6 Hombres Mujeres

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07.

239

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

5.4 Salud reproductiva


El acceso a salud reproductiva implica un estado de completo bienestar fsico, mental y social y no nicamente la ausencia de enfermedades o malestar en todo lo relacionado al sistema reproductor, y a sus funciones y procesos. La situacin de la salud de la mujer medida por la mortalidad materna, el estado nutricional de la mujer y el peso a nacer de sus hijos, se ha considerado en algunos estudios, como un reejo del nivel de pobreza bajo el cual vive. Sin embargo, aunque estos indicadores son muy impactantes no cuentan la historia completa de la salud materna, muchas mujeres mueren al nacer un hijo, pero muchas ms sobreviven slo para vivir en condiciones desfavorables para la salud. Por una parte la atencin adecuada del embarazo, del parto y del puerperio han permitido dar una mejor respuesta a las necesidades de salud reproductiva de las mujeres y los indicadores asociados son importantes para medir su estado de salud reproductiva. Por otra parte el acceso a la planicacin familiar, es otro de los componentes de este buen estado de salud y determina importantes fenmenos demogrcos como son los niveles de fecundidad de la poblacin femenina. Los indicadores de salud reproductiva Ficha INDICADORES DE SALUD REPRODUCTIVA FUENTES

Captulo 5

Ficha #75: Ficha #76: Ficha #77: Ficha #78: Ficha #79: Ficha #80: Ficha #81: Ficha #82: Ficha #83: Ficha #84: Ficha #85: Ficha #86: Ficha #87: Ficha #88:

Mujeres en edad reproductiva y con pareja INIDE - ENDESA que utilizan algn mtodo anticonceptivo Tasa de aborto Tasa global de fecundidad Tasas especcas de fecundidad Captacin precoz del embarazo Cobertura de atencin prenatal Embarazos de alto riesgo obsttrico atendidos Atencin precoz del puerperio Tasa de mortalidad materna Casos reportados de VIH-SIDA MINSA INIDE - ENDESA INIDE - ENDESA INIDE - ENDESA y MINSA INIDE - ENDESA y MINSA MINSA INIDE - ENDESA SINEVI MINSA

Casos reportados de otras infecciones de MINSA transmisin sexual, diferentes al VIH-SIDA Tasa de mortalidad por cncer crvicouterino SINEVI

Tasa de mortalidad por cncer de mamas SINEVI Tasa de mortalidad por cncer de prstata SINEVI

240

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 75 Mujeres en edad reproductiva en unin que utilizan algn mtodo anticonceptivo
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de mujeres en edad frtil y sexualmente activas que declar utilizar algn mtodo anticonceptivo, expresado como porcentaje del total de mujeres en edad frtil.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de acceso y de resultado intermedio. El uso de anticonceptivos depende no slo del conocimiento sobre su existencia y utilidad sino tambin de pautas culturales. Los valores y creencias pueden, muchas veces, restringir el acceso de las personas a los mtodos anticonceptivos, principalmente de las mujeres. El acceso por su parte, puede estar subordinado a la divulgacin del adecuado uso de estos, por restricciones o prohibiciones en centros escolares o por una incompleta consejera de planicacin familiar, en las unidades de salud. El uso de algn mtodo para evitar el embarazo es una manifestacin del control de las mujeres sobre su salud sexual y reproductiva. Por otro lado ayudan a facilitar para las mujeres oportunidades de educacin y trabajo que en otras pocas les estaban vetadas debido al excesivo nmero de hijos que deban cuidar. Adems, el uso de anticonceptivos tiene otros benecios adicionales: los mtodos de barrera, por ejemplo, son ecaces tambin para la prevencin de enfermedades de transmisin sexual, entre ellas el SIDA. Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Personas: Mujeres en edad frtil.

6. Frmula del indicador:

Mujeres que usan mtodos anticonceptivos, total = [Mujeres en edad frtil y sexualmente activas que declararon utilizar algn mtodo anticonceptivo x 100 / Total de mujeres de 15 a 49 aos, sexualmente activas.

Mujeres en cada grupo de edad que usan mtodos anticonceptivos = [Mujeres en cada grupo de edad que declararon utilizar algn mtodo anticonceptivo y sexualmente activas x 100 / Total de mujeres del grupo de edad y sexualmente activas.

7. Cobertura geogrca:
Nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

241

Captulo 5

4. Unidad de medida del indicador:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 75. Porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos en unin que utilizan algn mtodo anticonceptivo. A nivel departamental (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN Total 72.4 74.0 63.5 68.2 75.1 74.0 73.7 68.8 74.3 76.1 73.6 76.7 75.6 75.6 75.1 78.5 57.0 71.2

Captulo 5

RAAS

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07

Grca 75. Porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos en unin que utilizan algn mtodo anticonceptivo. A nivel departamental (2006)

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07

242

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 76 Tasa de aborto


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de mujeres de 15 a 49 aos que sufrieron la interrupcin del embarazo, espontnea o provocada, antes de que el producto fuera viable, expresada con relacin a cada 100.000 nacidos vivos registrados en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El aborto es la interrupcin voluntaria o involuntaria del embarazo antes de las 20 semanas de gestacin. Se trata de una complicacin primaria del embarazo que puede provocar la muerte de la mujer. El aborto espontneo es aquel que se produce sin la intervencin de circunstancias que intereran articialmente en la evolucin de la gestacin; el aborto provocado, en cambio, se induce premeditadamente y se divide en: Voluntario o realizado sin causa mdica justicada. Teraputico o realizado con el propsito de proteger la salud de la madre. El aborto es uno de los temas ms polmicos en la actualidad en torno a los derechos reproductivos de las mujeres. Incluye la discusin, por un lado, sobre valores tico-religiosos y por otro, sobre la existencia de prcticas no calicadas que ponen en riesgo de muerte a muchas mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:

Tasa por 100 nacidos vivos en hospitales y registrados. Embarazos interrumpidos por aborto / Embarazos terminados en nacimientos vivos registrados.

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nacional y departamental

Tasa de Aborto = [ Nmero de mujeres que sufrieron un aborto x 100,000 ] / Nmero de nacidos vivos en hospitales

8. Fuente:
1995 - 2006 Anual

Registros del Ministerio de Salud (MINSA)

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:

243

Captulo 5

5. Unidad de anlisis del indicador:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 76. Tasa de aborto de mujeres de 15 a 49 aos. A nivel departamental (2006)


Departamentos La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Tasa 4.7 3.9 2.4 2.0 4.5 4.8 8.0 3.1 3.2 6.0 4.1 4.1 7.6 8.4 6.3 3.6 4.0 2.7

Captulo 5

Fuente: MINSA, ocina de estadsticas Nota: Tasa por 100 nacidos vivos en hospitales.

Grca 76. Evolucin histrica de la tasa de aborto entre las mujeres de 15 a 49 aos. La Repblica (1995 - 2006)

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07

244

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 77 Tasa global de fecundidad


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de hijos nacidos vivos que, en promedio, tendran en toda su vida reproductiva las mujeres en edad frtil, si su reproduccin transcurriera segn el patrn de fecundidad observado en un determinado ao (o en el caso de las ENDESAs en un perodo de tres aos) Se pueden dar para sub-poblaciones especcas, como las mujeres por nivel de instruccin.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Este indicador constituye una medida terica del nivel de la fecundidad en ausencia de mortalidad y se considera el ms adecuado para medirlo. Se entiende por fecundidad la capacidad reproductiva de nacimientos vivos de los hombres o de las mujeres en una poblacin. La ms estudiada y de la que se dispone ms informacin, es la fecundidad femenina (que es la que se investiga en las ENDESAs. El nmero promedio de hijos nacidos vivos por mujer en una poblacin guarda relacin con la disponibilidad y empleo de anticonceptivos, el desarrollo econmico, el estado de educacin de las mujeres. De donde, la tasa global de fecundidad es un indicador de resultado. El anlisis de la fecundidad es imprescindible en el estudio del comportamiento poblacional, es la variable ms determinante en los cambios de volumen y de estructura por edad de la poblacin. Es por esto y por lo que representa en la incorporacin de las mujeres en los mbitos de la vida social, que es importante incorporarla, cuando se procura mejorar las condiciones de vida y participacin de las mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio (ponderado) de hijos por mujer. Mujeres en edad frtil

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca: 8. Fuente:
Tasa global de fecundidad = Suma de las tasas especcas de fecundidad x 5

La informacin se tiene a nivel nacional y departamental Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

245

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 77. Tasa global de fecundidad, por nivel de instruccin. La Repblica (1998, 2001 y 2006)
Ao 1998 2001 2006 Total 3.9 3.3 2.7 Ninguno 6.1 5.4 4.4 Primaria 4.5 3.7 3.8 Secundaria 2.8 2.6 2.2 Tcnica 2.0 1.8 ND Superior 1.5 1.8 1.6

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA). Nota: ND: No disponible

Grca 77. Tasa global de fecundidad. A nivel departamental (2006)

Captulo 5

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07

246

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 78 Tasa especcas de fecundidad


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de nacidos vivos de mujeres en edad frtil, en cada grupo de edad, expresado respecto a cada 1.000 mujeres en cada grupo de edad, durante un perodo dado, en general de un ao. En el caso de las ENDESAS, se calculan para los ltimos 3 y 5 Aos.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Permite el estudio de uno de los ms importantes componentes de la fecundidad, la estructura. La estructura de la fecundidad es diferencial por edad, por cuestiones biolgicas, inuye en el nivel y a su vez es un reejo de ste. Dependiendo del nivel, la estructura toma ciertas caractersticas especiales, ya que el descenso de la fecundidad, no ocurre de manera homognea en todos los grupos de edades y el estudio de la evolucin de las tasas por edad, es el que permite ver, la importancia del descenso en los diferentes grupos y su inuencia en el nivel.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 1,000 mujeres Mujeres en edad frtil

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


A nivel nacional y departamental Tasa especca de fecundidad por edad = [Nmero de nacidos vivos de mujeres en cada grupo de edad x 1000] / Total de mujeres en cada grupo de edad

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
1998, 2001 y 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Quinquenal

247

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 78. Tasa especca de fecundidad (por mil mujeres), por grupos quinquenales de edades, segn rea de residencia, nivel de instruccin y regiones del pas (2006)
rea de residencia/ regin y nivel educativo Urbana Rural Regin Pacico Centro-Norte Atlntico Nivel educativo Sin educacin Primaria 1-3 Primaria 4-6 Secundaria Superior Total 221 205 141 77 22 106 238 200 160 141 71 149 183 141 129 108 109 128 126 110 74 71 68 86 91 74 49 35 38 55 25 16 16 3 3 14 2 5 2 0 0 2 4.4 3.8 2.9 2.2 1.6 2.7 91 122 131 136 157 190 114 145 152 70 100 121 42 68 88 6 22 33 1 4 1 2.3 3.1 3.6 Edad (aos) 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 TGF (Hijos por 45-49 mujer)

rea de residencia 83 139 128 180 107 160 71 107 40 79 6 28 2 2 2.2 3.5

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07

Captulo 5

248

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 79 Captacin precoz del embarazo


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:

El SIEG incluye dos medidas cuyas deniciones dependen de los datos que utilizan: Nmero de mujeres que asistieron al primer control de su embarazo en el primer trimestre de gestacin, expresado como porcentaje del total de ltimos nacimientos vivos, ocurridos en los 5 aos anteriores, reportados a la Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA) Nmero de mujeres que asistieron al primer control de su embarazo, a algn establecimiento de salud del MINSA, en el primer trimestre de gestacin, expresado como porcentaje del total de embarazos esperados.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de proceso y resultado intermedio, que reeja las acciones permanentes del sistema de salud dirigidas a la mujer en edad frtil. Mide la oportuna accin de los servicios para detectar embarazadas, calicar su riesgo y prevenir complicaciones. El indicador proporciona, adems, elementos para evaluar la efectividad de la educacin en salud a las mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:


porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Mujeres en edad frtil (MEF) que tuvieron un embarazo o un nacimiento vivo ENDESA: Captacin precoz del embarazo = [Nmero de mujeres atendidas en el primer trimestre de su embarazo de su ltimo hijo nacido vivo en los ltimos 5 aos x 100 ] / Total de nacimientos vivos de los ltimos 5 aos, reportados

MINSA, Registros Administrativos: Captacin precoz del embarazo = [Nmero de mujeres atendidas en el primer trimestre de su embarazo x 100 ] / Total de embarazos esperados

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente de datos:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA) Ministerio de Salud (MINSA): Registros Administrativos e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:

Aos 1998, 2001 y 2006, fuente ENDESA Aos 1993, 1998, 2001-2006, fuente MINSA

10. Periodo de referencia:


Quinquenal y anual

249

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 79.1 Porcentaje de captacin precoz del embarazo. La Repblica (1993 2006)
Ao 1993 1998 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total embarazos esperados 183,049.0 197,974.0 192,662.0 203,113.0 197,127.0 196,795.0 182,171.0 174,098.0 Porcentaje 32.8 29.6 32.2 30.4 31.9 31.0 34.7 38.4

Fuente: MINSA, ocina de estadsticas: Registros administrativos y estimaciones.

Tabla 79.2 Porcentaje de captacin precoz del embarazo. A nivel departamental (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total de Nacimientos 8,056.5 382.7 657.0 227.3 294.7 620.2 516.1 829.1 227.2 1,791.2 448.9 175.8 262.0 217.0 252.6 163.0 500.7 491.0 Porcentaje 21.2 23.1 22.0 23.7 24.3 24.2 21.5 26.0 18.6 16.8 19.7 19.4 17.0 19.7 20.4 20.3 20.9 26.0

Captulo 5

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07.

250

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 80 Cobertura de atencin prenatal


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

El SIEG incluye dos medidas cuyas deniciones dependen de los datos que utilizan: 1. Nmero de ltimos nacimientos vivos de mujeres que tuvieron hijos en los 5 aos anteriores, que recibieron control prenatal, expresado como porcentaje del total de nacimientos reportados a la Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA) 2. Nmero de embarazadas que recibieron control prenatal, en algn establecimiento de salud del MINSA, expresado como porcentaje del total de embarazos esperados.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de de proceso y de resultado intermedio, que reeja las acciones permanentes del sistema de salud dirigidas a la mujer en edad frtil. Mide la accin de los servicios para atender embarazadas, calicar su riesgo y prevenir complicaciones. El indicador proporciona, adems, elementos para evaluar la ecacia de los servicios de educacin sanitaria de las mujeres. La atencin prenatal se basa en una concepcin del embarazo como un proceso siolgico normal y no patolgico, que debe ser cuidado por personal calicado para garantizar la proteccin de la madre en el parto y la temprana y oportuna deteccin de problemas en el feto.

4. Unidad de medida del indicador:


porcentaje

6. Frmula del indicador:

Cobertura de atencin prenatal = [Nmero de embarazadas de ltimos nacimientos vivos de mujeres que tuvieron hijos en los 5 anteriores a la encuesta que recibieron control prenatal x 100] / Total de nacimientos reportados, en los cinco aos anteriores a la encuesta. Cobertura de atencin prenatal = [Nmero de embarazadas que recibieron control prenatal x 100 ] / Total de embarazos esperados

7. Cobertura geogrca: 8. Fuente:

La informacin se tiene a nivel nacional y departamental Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA) Ministerio de Salud (MINSA): Registros Administrativo e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:

Aos 1998, 2001 y 2006, fuente ENDESA Aos 1995 - 2006, fuente MINSA

10. Periodicidad de la informacin:


ENDESA: Quinquenal, MINSA: Anualmente

251

Captulo 5

5. Unidad de anlisis del indicador:

Mujeres embarazadas o MEF que reportaron nacimientos en los 5 aos anteriores a la encuesta.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 80.1 Porcentaje de la cobertura de atencin prenatal. La Repblica (1995 2006)


Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total de embarazos esperados 193,275.0 169,903.0 169,394.0 197,974.0 205,250.0 192,662.0 192,662.0 203,114.0 197,127.0 196,795.0 182,171.0 174,098.0 Porcentaje 72.0 80.0 82.0 69.0 72.0 75.0 70.0 67.5 69.6 66.0 71.6 80.6

Fuente: MINSA, ocina de estadsticas: Registros administrativos y estimaciones.

Tabla 80.2 Porcentaje de la cobertura de atencin prenatal. A nivel departamental (2006)


Departamento

Captulo 5

Total de nacimientos 8857 390 753 229 301 633 535 917 252 1900 498 191 272 226 262 178 682 639

Porcentaje 91.0 98.0 87.3 99.3 97.9 98.0 96.4 90.4 90.3 94.3 90.2 91.9 96.4 96.1 96.6 91.4 73.4 76.8

La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS

Fuente: INIDE, Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07.

252

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 81 Embarazos de alto riesgo obsttrico atendidos


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:


Nmero de embarazos de alto riesgo obsttrico atendidos en establecimientos de salud del MINSA, expresado como porcentaje del total de embarazos atendidos a) La clasicacin del riesgo, se realiza en base a: Los antecedentes generales de la mujer: tales como la edad, multigravidez, intervalo intergensico, peso y talla corporal. Los antecedentes patolgicos obsttricos: como abortos, muertes perinatales, prematurez, bajo peso al nacer, toxemia, defectos al nacimiento, cesreas previas, hemorragias obsttricas. Los antecedentes patolgicos personales, principalmente enfermedades crnico-degenerativas, como hipertensin arterial, cardiopatas, diabetes, nefropatas. Las condiciones socio-econmicas: nivel de ingresos, nivel de educacin, condiciones de la vivienda, existencia de patologa psico-social, desnutricin, desempleo, violencia intrafamiliar. b) El personal de salud, realiza una valoracin minuciosa, en base a los parmetros mencionados y clasican de embarazo de alto riesgo obsttrico aquel donde la madre, presenta algunas caractersticas que presagian altas probabilidades de que ella o su producto potencial, experimenten enfermedad, lesin o muerte en el momento del parto. Entre las ms destacadas a mencionar, se encuentran la edad menor de 18 y mayor de 34 aos haber tenido ms de 3 hijos(as) que los nacimientos hayan sido muy seguidos (menos de 18 meses) Presencia de desnutricin u obesidad. existencia de: abortos espontneos previos. muertes perinatales previas. nacimientos prematuros espontneos previos. hijos anteriores con defectos al nacimiento. cesrea previa.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de cobertura que reeja las acciones permanentes del sistema de salud dirigidas a la mujer en edad frtil. Mide la efectividad de los servicios para atender embarazadas, calicar su riesgo y prevenir complicaciones.

4. Unidad de medida del indicador:


porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Mujeres embarazadas

253

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

Embarazos ARO atendidos = [Nmero de embarazos de alto riesgo obsttrico atendidos x 100 ] / Total de embarazos atendidos

8. Fuente:

Ministerio de Salud (MINSA): Registros administrativos y estimaciones.

9. Periodo de referencia:
Aos 1995 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

Tabla 81. Porcentaje de embarazos de alto riesgo obsttrico. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Nota: ND: No disponible

Total de Embarazos 353,622.0 360,053.0 386,120.0 377,127.0 434,296.0 442,929.0 427,551.0 445,331.0 ND ND ND ND

Porcentaje 32.9 35.9 37.8 37.2 37.0 39.0 41.6 44.0 ND ND ND ND

Captulo 5

Fuente: MINSA, ocina de estadsticas

254

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 82 Atencin precoz del puerperio


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de mujeres en edad frtil que tuvieron hijos nacidos vivos en los cinco aos anteriores a la encuesta, fuera de un establecimiento de salud y que declararon haber acudido a realizarse el control del puerperio durante los siete das posteriores al parto, expresado como porcentaje del total de mujeres que dieron a luz hijos nacidos vivos, fuera de un establecimiento, en el perodo de referencia.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El proceso de la maternidad se complementa con el control del puerperio, a travs del cual se constata que los rganos que intervinieron en el proceso han comenzado su involucin hacia la normalidad, y se detectan posibles complicaciones. Este indicador es una medida directa del acceso de las mujeres a los servicios de salud y parte de las medidas de prevencin de la mortalidad materna. Indicador de resultado intermedio. Este perodo es susceptibles a infecciones u otros trastornos de la salud, por problemas originados durante el parto o por decientes cuidados postnatales generales y locales. La atencin posnatal a las mujeres, tambin ayuda a la vigilancia del recin nacido, al apoyo de la lactancia materna y a la eleccin de un mtodo de planicacin familiar adecuado. La atencin en salud calicada, a pesar de no ser una prctica muy corriente, debe entonces continuar.

4. Unidad de medida del indicador: 5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:
Mujeres en edad frtil que tuvieron hijos nacidos vivos fuera de un establecimiento de salud, en los cinco aos anteriores a la encuesta. Mujeres con atencin precoz del puerperio = [Mujeres que dieron a luz hijos nacidos vivos en los cinco aos anteriores a la encuesta y con control del puerperio en los 7 das posteriores al parto ] / Total de mujeres que dieron a luz hijos nacidos vivos, fuera de un establecimiento, en los cinco aos anteriores a la encuesta ] x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

255

Captulo 5

porcentaje

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 82. Porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos con atencin precoz del puerperio. A nivel departamental (2006)
Departamento Nueva Segovia Jinotega Madriz Esteli Chinandega Leon Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Rio San Juan RAAN RAAS Porcentaje 4.8 4.1 7.6 2.5 5.0 5.8 6.4 2.6 14.7 6.6 7.0 4.0 4.5 3.4 5.0 4.7 3.0

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA),

Captulo 5

2006/07.

256

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 83 Tasa de mortalidad materna


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Probabilidad que tiene una mujer de morir por causas ligadas con la maternidad. Se mide como el nmero de defunciones de mujeres en edad frtil (15 a 49 aos cumplidos) en un determinado ao por causas relacionadas con el embarazo, aborto, parto y puerperio; expresado con relacin a cada 100,000 nacidos vivos registrados durante el mismo ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado: reeja la atencin que la sociedad otorga al cuidado de la salud de las mujeres durante su edad frtil. Los problemas relacionados con el embarazo, el parto y el puerperio, aunque no encabezan la lista de causas de muerte de las mujeres entre los 15 y 49 aos de edad, tienen una trascendencia muy grande, porque reeja diferentes componentes de la atencin necesaria para la salud de la madre y el recin nacido. Su incidencia y consecuencias sobre la organizacin familiar y el crecimiento y desarrollo de los nios(as), otorgan una inmensa importancia social a la reduccin de la mortalidad materna. Por lo tanto, la tasa de mortalidad materna permite evaluar la calidad de atencin de salud antes, durante y despus del parto el acceso de las mujeres embarazadas a los servicios de salud y al personal debidamente calicado. Tambin se trata de una medida de las condiciones de vida, la situacin nutricional de la madre, especialmente la presencia de anemia durante el embarazo. En suma, se trata de una medida de las condiciones de vida de las mujeres condiciones sociales, econmicas y culturales de la poblacin. El estrato social, la distribucin del ingreso, el acceso a la educacin y la valoracin social de la condicin femenina son determinantes de la asistencia de salud que reciben las mujeres. Por lo que las mujeres que pertenecen a los sectores sociales desfavorecidos tienen un riesgo ms alto de morir por una causa materna. Se reere nicamente a muertes por causas obsttricas directas e indirectas. Excluye las muertes por accidentes no obsttricos o por enfermedades que se presentan durante el perodo de la gestacin pero que no tienen relacin directa con l.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 100.000 nacidos vivos registrados Mujeres en edad frtil

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental Tasa de Mortalidad Materna = [Nmero de muertes de mujeres de 15 a 49 aos por causas maternas x 100.000 ] / Nmero de nacidos vivos registrados

8. Fuente:
1995 - 2006 Anual

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros Ministerio de Salud (MINSA)

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:


257

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 83. Tasa de mortalidad materna. A nivel departamental (2006)


Departamento Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Mortalidad materna (Tasa x 100000 NVR) 80.4 165.3 95.1 0.0 54.0 14.1 88.8 82.2 34.2 111.8 114.5 27.2 114.1 65.7 42.3 247.3 336.4

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA

Captulo 5

Mapa 3. Tasa de mortalidad materna (por 100,000 NVR). A nivel departamental (2006)

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA Tasa por 100,000 Nacidos Vivos Registrados

258

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 84 Casos reportados de VIH-SIDA


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:

Nmero de casos de SIDA diagnosticados y reportados, por sexo y edad, en un determinado ao al sub-sistema de registro de Enfermedades de Noticacin Obligatoria del Ministerio de Salud (MINSA)

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. El virus de inmunodeciencia humana (VIH) es el agente causal del SIDA. El sndrome de inmunodeciencia adquirida o SIDA es una enfermedad de noticacin obligatoria, a travs del servicio de vigilancia epidemiolgica del MINSA. Su importancia reside no slo en su creciente incidencia en la mortalidad sino en sus consecuencias socioeconmicas, incluyendo la discriminacin a quienes la padecen. El VIH, se puede transmitir de una persona a otra, por medio de: Transmisin sexual, con relaciones sexuales desprotegidas, con intercambio de semen y secreciones vaginales. Transmisin sangunea, por transfusin de sangre o de productos sanguneos contaminados, as como a travs del uso compartido de agujas, jeringas y cuchillas de afeitar. Transmisin perinatal: por el contagio al nio, por la madre, a travs de la placenta, durante el embarazo o en el pasaje vaginal, al nacer o por medio de la leche materna, al amamantarlo. Adems, se han identicado diferentes patrones de transmisin del VIH-SIDA por reas geogrcas. En Amrica Latina y El Caribe la transmisin ocurre sobre todo en la poblacin urbana, principalmente entre hombres homo y bisexuales y adictos intravenosos. Sin embargo, la transmisin heterosexual se ha acelerado; es, decir las mujeres y los recin nacidos tienen un creciente riesgo. Las limitaciones de conocimiento y negociacin para sexo seguro por parte de las mujeres, las ubica en una situacin de desventaja y de mayor vulnerabilidad a la transmisin.

4. Unidad de medida del indicador:


Casos reportados

5. Unidad de anlisis del indicador:

Personas Por grupos de edad: 0 a 12, 13 a17, 18 a 25, 26 a 30, 31 a 65 y mayores de 65

6. Frmula del indicador: # de casos 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:
1995 - 2002 Anualmente

Ministerio de Salud (MINSA), Enfermedades de Noticacin Obligatoria (ENO)

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:

259

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 84. Casos reportados sobre VIHSIDA, por sexo. La Repblica (1995 - 2002)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ambos sexos 48 61 51 61 100 122 160 192 Hombres 32 50 39 46 83 93 111 134 Mujeres 16 11 12 15 17 29 49 58

Fuente: MINSA, Enfermedad de noticacin obligatoria (ENO)

Captulo 5

260

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 85 Casos reportados de ITS diferentes que el VIH-SIDA


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:

Nmero de casos de infecciones de transmisin sexual diferentes del VIH-SIDA, diagnosticados y reportados, por sexo y edad, en un determinado ao al subsistema de registro de Enfermedades de Noticacin Obligatoria del Ministerio de Salud (MINSA) Las otras infecciones de transmisin sexual incluye: Chancro blando Condiloma Acuminado Gonorrea Linfogranuloma venreo Slis adquirida Slis congnita

3. Justicacin e importancia del indicador:

La poblacin nicaragense, padece tambin de otras infecciones de transmisin sexual, que tienen prcticamente, los mismos medios y formas de transmisin del VIH/SIDA (sexual, sanguneo y perinatal), aunque sean producidas por diferentes microorganismos (bacterias, hongos, virus y parsitos). Aunque las otras ITS, no son tan letales y trascendentes como el VIH/SIDA, su alta incidencia en algunas poblaciones, causa daos irreversibles en la salud. Algunas caractersticas de estas enfermedades, entre las que se encuentran, la limitacin de recursos, las dicultades de deteccin y las actitudes tradicionales de la poblacin, han perjudicado grandemente la lucha contra ellas. La limitacin de recursos, las actitudes tradicionales de la poblacin y algunas caractersticas de estas enfermedades -entre las que destacan las dicultades de deteccin, han perjudicado grandemente la lucha contra ellas.

4. Unidad de medida del indicador:


Casos

5. Unidad de anlisis del indicador:

Personas Por grupos de edad: 0 a 14, 15 a 19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 64, 65 y ms.

6. Frmula del indicador: # de casos 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:
1995 - 2006 Anualmente

Ministerio de Salud (MINSA), Enfermedades de Noticacin Obligatoria (ENO)

9. Periodo de referencia: 10. Periodicidad de la informacin:

261

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 85. Casos reportados de ITS diferentes que el VIH-SIDA, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ambos sexos 6,718 6,407 6,552 4,445 5,199 6,765 5,888 5,168 4,604 3,858 3,530 3,256 Hombres 2858 3814 3824 2854 2900 3920 3219 2605 2312 2025 1768 1630 Mujeres 3860 2593 2728 1591 2299 2845 2669 2563 2292 1833 1762 1626

Fuente: MINSA, Enfermedades de Noticacin Obligatoria (ENO)

Graca 85. Casos reportados de ITS diferentes que el VIH-SIDA, por sexo. La Repblica (1995 - 2006)

Captulo 5

Fuente: MINSA, Enfermedades de Noticacin Obligatoria (ENO)

262

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 86 Mortalidad por cncer crvico-uterino


Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de defunciones registradas en cada grupo de edad, debidas a cncer crvico-uterino, expresado con relacin a cada 100.000 mujeres en el grupo de edad, en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. El cncer crvico-uterino es la principal causa de enfermedad y muerte por cncer en las mujeres. La morbi-mortalidad por esta causa puede tener pronsticos ms favorables, por la tecnologa existente (papanicolau), que permite detectar y tratar estados tempranos de manera sencilla y econmica. Esta causa de mortalidad muestra el nivel de acceso oportuno a los servicios de salud.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 100,000 mujeres

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Mujeres para los grupos de edad: 15 a 19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 64, 65 y ms Tasa de mortalidad por cncer crvico-uterino en un grupo de edad = [ Nmero de defunciones debidas a cncer crvico-uterino en el grupo de edad x 100,000] / Total de mujeres en el grupo de edad

Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros del Ministerio de Salud (MINSA) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Registros disponibles:
Anual

Existen registros para el periodo 1995 - 2006

10. Periodo de referencia:

263

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 86. Tasa de mortalidad por cncer crvico-uterino, por grupo de edades. La Repblica (1995 2005)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total 15.0 17.0 15.0 13.0 12.0 12.0 14.0 13.0 13.7 14.6 12.0 15 a 19 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 20 a 24 1.0 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 1.0 2.0 0.4 0.7 0.4 25 a 29 2.0 2.0 3.0 3.0 2.0 3.0 4.0 1.0 4.1 1.8 2.1 30 a 64 23.0 23.0 23.0 19.0 17.0 17.0 22.0 19.0 18.7 21.7 18.4 65 Aos y ms 66.0 98.0 70.0 66.0 65.0 71.0 66.0 73.0 81.7 78.3 58.7

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: Tasa por 100,000 mujeres

Mapa 4. Tasa de mortalidad por cncer crvico-uterino. A nivel departamental (2006)

Captulo 5

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: Tasa por 100,000 mujeres

264

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 87 Mortalidad por cncer de mamas


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:

Nmero de defunciones registradas debidas a cncer de mamas en un grupo de edad, expresado con relacin a cada 100,000 mujeres en el grupo de edad, en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. La mortalidad por cncer de mamas puede ser evitada, detectndolo oportunamente a travs de la realizacin peridica de mamografas a mujeres 35 aos y ms. El cncer crvicouterino y el mamario, constituyen causas importantes de mortalidad entre las mujeres nicaragenses. Las acciones de informacin y prestacin de servicios en vista a la prevencin de estos cnceres, de un diagnstico temprano y de las referencias oportunas son de real valor para colaborar en la disminucin de la morbimortalidad de las mujeres. Estas acciones son indispensables para contribuir al xito de los esfuerzos por lograr la salud rerproductiva y constituyen un importante componente de la misma.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 100,000 mujeres

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

Mujeres para los grupos de edad: 15 a19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 64, 65 y ms Tasa de mortalidad por cncer de mamas en un grupo de edad = [ Nmero de defunciones debidas a cncer de mamas en un grupo de edad x 100,000] / Total de mujeres en el grupo de edad

8. Fuente de datos:

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros Ministerio de Salud (MINSA) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
1995 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin

265

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 87. Tasa de mortalidad por cncer de mamas, por grupos de edades quinquenales, la Repblica (1995 - 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total 5.0 5.0 5.0 5.0 4.0 5.0 5.0 6.0 5.5 6.7 5.6 5.6 15 a 19 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 20 a 24 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.7 25 a 29 1.0 1.0 0.0 1.0 1.0 1.0 0.0 0.0 1.4 0.9 0.9 0.4 30 a 64 8.0 8.0 8.0 7.0 8.0 8.0 8.0 9.0 8.3 9.5 8.8 7.3 65 Aos y ms 21.0 21.0 29.0 29.0 12.0 28.0 29.0 25.0 26.9 39.7 26.3 29.5

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI). Registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Tasa por 100,000 mujeres

Captulo 5

266

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 88 Mortalidad por cncer de prstata


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud reproductiva

2. Deniciones del indicador:

Nmero de defunciones registradas debidas a cncer de prstata, expresado con relacin a cada 100,000 hombres, en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 100,000 hombres

Se trata de un indicador de resultado. La mortalidad por cncer de prstata puede ser evitada, detectndolo y tratndolo oportunamente.

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

Hombres para los siguientes grupos de edad: 15 a19, 20 a 24, 25 a 29, 30 a 64, 65 y ms Tasa de mortalidad por cncer de prstata = [ Nmero de defunciones debidas a cncer de prstata x 100,000] / Total de hombres

8. Fuente:
1995 - 2006 Anualmente

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros del Ministerio de Salud (MINSA)

10. Periodicidad de la informacin:

267

Captulo 5

9. Periodo de referencia:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 88. Tasa de mortalidad por cncer de prstata, segn departamento (2003 - 2006)
Departamento Repblica Nueva Segovia Madriz Esteli Chinandega Len Managua Masaya Granada Carazo Rivas Boaco Chontales Jinotega Matagalpa RAAN RAAS Ro San Juan Tasa de mortalidad por cncer de prstata 2003 4.6 4.9 3.0 4.9 4.2 3.2 7.8 3.3 5.4 8.1 6.1 3.7 5.8 2.1 2.5 0.8 0.6 4.2 2004 6.0 3.8 3.0 5.7 4.6 5.7 9.0 5.1 10.6 8.0 13.1 1.2 6.8 3.4 2.9 1.6 4.3 6.1 2005 5.7 4.7 2.9 6.5 2.7 7.2 6.8 7.5 10.5 7.9 8.2 3.5 12.2 2.6 4.9 1.5 3.1 4.0 2006 6.0 0.0 4.1 5.7 4.9 6.8 9.5 4.5 8.6 14.1 8.4 5.0 9.7 3.2 5.2 1.6 5.4 1.9

Captulo 5

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI). Registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Tasa por 100,000 hombres

268

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

5.5 Salud de la niez


La ENDESAs son una de las fuentes de informacin ms valiosas en salud de la niez: Cuidado de la salud de los hijos. La situacin de la vacunacin y la de la atencin de las enfermedades ms prevalentes, entre los nios menores de cinco aos. El logro de la supervivencia y el desarrollo de un(una) nio(a) sano(a) El Ministerio de Salud de Nicaragua ha incorporado, desde hace varios aos, la estrategia de la Atencin Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI), impulsada por la OPS/OMS y la UNICEF y se refuerza este tipo de atencin, en el nuevo modelo de atencin, en el marco del desarrollo de las Nuevas Estrategias en Salud Pblica, para disminuir las probabilidades de incidencia y complicaciones de enfermedades causantes de gran parte de la morbilidad y de la mortalidad de los menores de 5 aos. Es en base a las ENDESAs y a las estadsticas vitales, que se obtiene los indicadores trazadores de la salud de la niez, que se presentan a continuacin. Los indicadores de salud de la niez Ficha Ficha #89: Ficha #90: Ficha #91: Ficha #92: Ficha #93: Ficha #94: INDICADORES DE SALUD DE LA NIEZ Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 1 ao Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 5 aos Tasa de mortalidad infantil, en base a estadsticas vitales Tasa de mortalidad infantil, estimado por encuesta Tasa de mortalidad de nios(as) menores de 5 aos, en base a estadsticas vitales FUENTES MINSA MINSA SINEVI INIDE - ENDESA SINEVI

Tasa de mortalidad de nios(as) menores de 5 aos, INIDE - ENDESA estimado por encuesta

269

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 89 Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 1 ao


Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

Nmero de nios(as) menores de 1 ao que recibieron el siguiente esquema: 1 dosis de BCG; al menos 3 dosis de Antipolio; al menos 3 dosis de Pentavalente o DPT Expresado como porcentaje del total de nios(as) de esa edad en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. Permite evaluar el cumplimiento de las acciones preventivas de salud dirigidas a controlar la mortalidad infantil, por enfermedades inmuno-prevenibles. La BCG es la vacuna contra la tuberculosis, la que debe ser administrada a los(as) recin nacidos(as) durante su primer mes de vida. La vacuna contra la poliomielitis se administra en tres dosis, una cada dos meses, a partir del segundo mes de vida del nio(a). La vacuna Pentavalente protege contra la difteria, tosferina, ttanos, hepatitis B y neumona; se administra en tres dosis inyectables, una cada dos meses, a partir del segundo mes de vida del nio(a).

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nios y nias menores de un ao

Captulo 5

6. Frmula del indicador:

Cobertura BCG = [Nmero de nios(as) menores de 1 ao que recibieron 1 dosis de BCG x 100 ] / Nios(as) menores de 1 ao Cobertura Antipolio = [Nmero de nios(as) menores de 1 ao que recibieron las 3 dosis de Antipolio x 100 ] / Nios(as) menores de 1 ao

Cobertura Pentavalente = [Nmero de nios(as) menores de 1 ao que recibieron las 3 dosis de Pentavalente x 100 ] / Nios(as) menores de 1 ao

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Ministerio de Salud (MINSA), Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
1995 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

270

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 89. Porcentaje de la cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 1 ao. La Repblica (1995 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 BCG 102.3 109.0 105.6 91.4 99.8 103.6 98.1 93.2 93.9 87.6 102.3 100.7 ANTIPOLIO 95.5 99.3 101.0 91.1 92.8 93.5 92.6 85.3 86.3 79.8 86.7 87.6 PENTAVALENTE / DPT 84.2 90.7 94.2 85.7 93.5 92.7 92.0 84.7 86.0 79.4 86.2 87.5

Fuente: MINSA, Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

Fuente: MINSA, Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

271

Captulo 5

Grca 89. Porcentaje de la cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 1 ao.La Repblica (1995 2006)

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 90 Cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 5 aos


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

2. Deniciones del indicador:

Nmero de nios(as) menores de 5 aos que recibieron el siguiente esquema de vacunacin: 1 dosis de MMR; al menos 3 dosis de Antipolio; Expresado como porcentaje del total de nios(as) de esa edad en un determinado ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. Permite evaluar el cumplimiento de las acciones preventivas de salud dirigidas a controlar la mortalidad infantil, por enfermedades inmuno-prevenibles. La vacuna MMR protege contra el sarampin, la rubola y la parotiditis. Se administra en una sola dosis. La antisarampionosa fue reemplazada por la vacuna triple viral MMR (contra la parotiditis y la rubola, adems del sarampin) en mayo de 1998, a aplicarse al nio de 12 meses de edad y no al de 9 meses, como la antisarampionosa. La vacuna contra la poliomielitis se administra en tres dosis, una cada dos meses, a partir del segundo mes de vida del nio(a).

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Captulo 5

Nios y nias menores de cinco aos

6. Frmula del indicador:

Cobertura MMR = [Nmero de nios(as) menores de 5 aos que recibieron 1 dosis de MMR x 100 ] / Nios(as) menores de 5 aos

Cobertura Antipolio = [Nmero de nios(as) menores de 5 aos que recibieron al menos 3 dosis de Antipolio x 100 ] / Nios(as) menores de 5 aos

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Ministerio de Salud (MINSA), Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
1995 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

272

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 90. Porcentaje de la cobertura de inmunizaciones, nios(as) menores de 5 aos. A nivel departamental (2006)
Cobertura de Antipolio SILAIS < 1 ao Boaco Carazo Chinandega Chontales Esteli Granada Jinotega Len Madriz Managua Masaya Matagalpa Nueva Segovia RAAN RAAS Rio San Juan Rivas Total General 81.6 86.5 79.2 70.8 83.2 86.4 84.6 81.9 81.2 111.3 102.5 73.0 84.4 94.2 84.5 71.8 93.2 87.6 1 Ao 2.8 1.6 0.5 13.8 0.9 4.6 19.1 0.9 0.1 6.9 1.9 14.4 0.2 55.3 34.8 3.5 1.6 10.1 2-4 aos 0.1 0.0 0.0 2.0 0.0 0.1 2.6 0.1 0.0 0.1 0.3 1.6 0.0 7.8 7.2 0.6 0.0 1.2 Total 0 - 4 aos 17.6 17.1 16.2 18.8 18.2 17.2 24.2 16.5 17.4 24.0 20.3 18.9 18.6 34.4 29.6 17.2 17.1 20.7 Cobertura de MMR 1 Ao 2-4 aos 89.6 91.3 82.8 79.5 89.5 95.1 114.0 85.4 88.8 116.2 102.8 85.7 88.9 127.3 125.6 82.6 94.8 98.1 0.5 0.2 0.0 2.3 0.6 0.6 4.6 0.2 0.0 1.7 1.0 2.7 0.2 9.0 5.6 1.1 0.2 2.0 Total 1 - 4 aos 23.4 22.5 20.8 22.1 23.7 23.3 33.9 21.3 23.1 31.0 25.8 23.9 23.6 38.6 37.0 23.1 22.3 26.4

273

Captulo 5

Fuente: MINSA, ocina de estadsticas. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 91 Mortalidad infantil, en base a estadsticas vitales


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

2. Deniciones del indicador:

Probabilidad que tiene un(a) nio(a) de morir durante su primer ao de vida. Se mide como el nmero de defunciones de nios(as) menores de un ao en un determinado ao, con relacin a cada 1,000 nacidos vivos durante el mismo ao. Esta denicin corresponde al mtodo de clculo de la mortalidad infantil, que se basa en las Estadsticas Vitales.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado en el que inuyen aspectos biolgicos de la madre ((su estado nutricional la presencia de toxemias del embarazo o dicultades al momento del nacimiento y del nio(a) (peso al nacer, anomalas congnitas), factores ambientales (incluyendo los creados por cuestiones culturales y socio-econmicas, prcticas nutricionales, como la adecuada y permanente de la lactancia materna, situacin higinico-sanitaria del ambiente, inmunizaciones contra las enfermedades contagiosas ms frecuentes,) y la atencin en salud, brindada a la madre (su atencin durante el embarazo, el parto y el puerperio):,y al recin nacido (vigilancia de un posible sufrimiento fetal, aspiracin, seccin del cordn umbilical) . Por razones biolgicas, la mortalidad es mayor entre los nios varones. Una mortalidad femenina superior o una sobremortalidad masculina exagerada, debe ser motivo de alarma en salud pblica.

4. Unidad de medida del indicador:

Captulo 5

Tasa por 1.000 nacidos(as) vivos(as)

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nacimientos de nios y nias

6. Frmula del indicador:

Tasa de mortalidad infantil, total = [Nmero de defunciones de nios y nias menores de 1 ao x 1,000] / Nmero de nios y nias nacidos(as) vivos(as) registrados. Tasa de mortalidad infantil, nios = [Nmero de defunciones de nios menores de 1 ao x 1,000] / Nmero de nios nacidos vivos registrados. Tasa de mortalidad infantil, nias = [Nmero de defunciones de nias menores de 1 ao x 1,000] / Nmero de nias nacidas vivas registrados.

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Ministerio de Salud (MINSA), Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI)

9. Periodo de referencia:
Anual

Existen registros para el periodo 1995 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:

274

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

11. Observaciones:

La tasa mortalidad infantil puede ser calculada por dos fuentes las Estadsticas Vitales y por medio de encuestas. Este indicador es calculado en base a la fuente que utiliza el registro anual del nmero de nacimientos y muertes de menores de un ao de las Estadsticas Vitales. Esta fuente es compilada por Sistema Nacional de Inscripciones Vitales (SINEVI) Es preciso reconocer dos problemas en esta informacin primaria: Las omisiones en el registro de defunciones y de nacimientos, que no son similares. En general las defunciones de los menores de un ao, son los ms subregistrados. Las inscripciones tardas de los recin nacidos. Las primeras ocurren cuando los nios que mueren son enterrados -sobre todo en las zonas rurales- sin haber obtenido el certicado de defuncin legal; no existen estimaciones de este subregistro. Las inscripciones tardas son un problema crnico: se estima que el 50% de los nacimientos registrados en un determinado ao realmente ocurrieron en el ao anterior. Por esta razn, las estadsticas de nacimientos se corrigen anualmente incorporando los registros tardos correspondientes al ao anterior.

Tabla 91. Tasa de mortalidad infantil, en base a estadsticas vitales, por sexo. La Repblica ( 1995- 2005)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Ambos sexos 23.0 22.0 22.0 23.0 17.0 16.0 17.0 20.0 16.8 9.1 12.7 Hombres 27.0 24.0 25.0 25.0 19.0 18.0 19.0 23.0 18.2 7.7 12.0 Mujeres 20.0 19.0 18.0 20.0 15.0 14.0 15.0 17.0 15.1 10.9 13.6

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Tasa por 1.000 nacidos(as) vivos(as)

275

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Grca 91. Tasa de mortalidad infantil, en base a estadsticas vitales, por sexo. La Repblica (1995- 2005)

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI), registros MINSA. INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

Captulo 5

276

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 92 Mortalidad infantil, estimado por encuestas


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

2. Deniciones del indicador:

Probabilidad que tiene un(a) nio(a) de morir durante su primer ao de vida. La tasa mortalidad infantil puede ser calculada con dos fuentes: Estadsticas Vitales y Encuestas. Por medio de las encuestas se utilizan dos tipos de mtodos uno indirecto y otro directo, que es el que se utiliza en la ENDESAs y que se basa en la historia de fecundidad o historia de nacimientos de cada mujer que alguna vez ha sido madre. Obtenindose las fechas de nacimiento de sus hijos y su edad al fallecer. Esta informacin permite el clculo de una estimacin directa de la mortalidad infantil y en la niez (menores de 5 aos), para perodos especcos de tiempo y dentro de intervalos especcos de edad.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado en el que inuyen aspectos biolgicos de la madre ((su estado nutricional la presencia de toxemias del embarazo o dicultades al momento del nacimiento y del nio(a) (peso al nacer, anomalas congnitas), factores ambientales (incluyendo los creados por cuestiones culturales y socio-econmicoas, prcticas nutricionales, como la adecuada y permanente de la lactancia materna, situacin higinico-sanitaria del ambiente, inmunizaciones contra las enfermedades contagiosas ms frecuentes,) y la atencin en salud, brindada a la madre (su atencin durante el embarazo, el parto y el puerperio):,y al recin nacido (vigilancia de un posible sufrimiento fetal, aspiracin, seccin del cordn umbilical) . Por razones biolgicas, la mortalidad infantil es mayor entre los nios varones. Una mortalidad femenina superior o una sobremortalidad masculina exagerada, debe ser motivo de alarma en salud pblica.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 1.000 nacidos(as) vivos(as) nios y nias

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


En un momento t: Tasa de mortalidad infantil (1q0): Defunciones de nios y nias de 0 aos * 1000/ Nacimientos totales ocurridos en el momento t-1 Tasa de mortalidad infantil (1q0): Defunciones de nios de 0 aos * 1000/ Nacimientos de nios ocurridos en el momento t-1 Tasa de mortalidad infantil (1q0): Defunciones de nias de 0 aos * 1000/ Nacimientos de nias ocurridos en el momento t-1

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006 Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:


277

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 92. Tasa de mortalidad infantil, estimado por encuestas. A nivel departamental (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madrid Esteli Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan R.A.A.N. Tasa de mortalidad infantil (1q 0) 33 28 36 33 23 28 24 31 24 36 25 39 25 44 14 28 54 38

Captulo 5

R.A.A.S.

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006/07. Tasa por 1.000 nacidos(as) vivos(as)

278

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 93 Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, en base a estadsticas vitales
1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

2. Deniciones del indicador:

Frecuencia de muertes en el grupo de edad 0-4, en un ao dado. Se mide como el nmero de nios(as) de 0 a 4 aos cumplidos fallecidos en el ao t, en relacin a cada 1000 nios(as) de 0 a 4 aos en ese ao.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. Pasado el primer ao de vida, los riesgos de enfermar y morir se asocian principalmente con las condiciones del cuidado infantil, el complemento y refuerzo de los esquemas de vacunacin, el consumo de alimentos adecuados, la prevencin o tratamiento efectivo de las principales enfermedades del grupo de edad y la prevencin de accidentes en el hogar. Las enfermedades diarreicas agudas (EDAs) y las infecciones respiratorias agudas (IRAs) se encuentran entre las principales causas de muerte de la poblacin menor de 5 aos. La diarrea es consecuencia de las condiciones sanitarias de la poblacin, sobre todo del acceso a agua segura y saneamiento bsico (disposicin de excretas), as como de los hbitos sanitarios de la poblacin, en especial de las madres en el cuidado de los(as) nios(as). En cuanto a las IRAs, varios estudios sealan que el acceso oportuno a los servicios con personal de salud capacitado y a la anti-bioterapia adecuada pueden reducir drsticamente las defunciones por esta causa. Se tienen dos aspectos a tomar en cuenta para la superacin de la mortalidad por estas causas, uno es la prevencin, para evitar enfermarse por ellas. El otro de los aspectos, es el adecuado manejo del nio enfermo, para evitar complicaciones fatales. Tasa por 1000 nios(as)

5. Unidad de anlisis del indicador:

Personas menores de 5 aos Se puede calcular por Causas: Enfermedades diarreicas agudas (EDAs) e infecciones respiratorias agudas (IRAs). Tasa por 10,000 habitantes.

6. Frmula del indicador:

Tasa de mortalidad menores 5 aos, total = [ Nmero de defunciones de nios y nias de 0 a 4 aos x 1000 ] / Total de nios y nias de 0 a 4 aos Tasa de mortalidad menores 5 aos, nios = [ Nmero de defunciones de nios de 0 a 4 aos x 1000 ] / Total de nios de 0 a 4 aos Tasa de mortalidad menores 5 aos, nias = [ Nmero de defunciones de nias de 0 a 4 aos x 1000 ] / Total de nias de 0 a 4 aos

279

Captulo 5

4. Unidad de medida del indicador:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros del Ministerio de Salud (MINSA) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007.

9. Periodo de referencia:
Anual

Existen registros para el perodo 1995 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Tabla 93. Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, en base a estadsticas vitales. La Repblica (1995 - 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL 9.2 7.7 8.6 7.0 3.7 3.3 3.1 2.6 3.3 1.8 2.7 2.2 Hombres 10.8 8.5 9.5 8.2 4.5 3.3 3.0 2.9 ND ND ND ND Mujeres 7.5 6.8 7.8 5.8 2.8 3.2 3.3 2.2 ND ND ND ND

Captulo 5

2003 2004 2005 2006

Fuente: Sistema Nacional de Estadsticas Vitales (SINEVI): Registros del Ministerio de Salud (MINSA) e INIDE: Estimaciones y proyecciones de poblacin 2005 2050, revisin 2007. Nota: ND: No disponible

280

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 94 Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, estimado por encuestas
1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud de la niez

2. Deniciones del indicador:

Estrictamente hablando no es una tasa. Es la Probabilidad que tiene un(a) nio(a) de morir antes de cumplir 5 aos de vida, que se basa en los resultados de la historia de nacimientos de mujeres entrevistadas en una encuesta. Por medio de las encuestas se utilizan dos tipos de mtodos uno indirecto y otro directo, y que es el que se utiliza en las ENDESAs, y que se basa en la historia de fecundidad o historia de nacimientos de cada mujer que alguna vez ha sido madre. Obtenindose las fechas de nacimiento de sus hijos y su edad al fallecer. Esta informacin permite el clculo de una estimacin directa de la mortalidad infantil y en la niez (menores de 5 aos), para perodos especcos de tiempo y dentro de intervalos especcos de edad.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Se trata de un indicador de resultado. Pasado el primer ao de vida, los riesgos de enfermar y morir se asocian principalmente con las condiciones del cuidado infantil, el complemento y refuerzo de los esquemas de vacunacin, el consumo de alimentos adecuados, la prevencin o tratamiento efectivo de las principales enfermedades del grupo de edad y la prevencin de accidentes en el hogar. Las enfermedades diarreicas agudas (EDAs) y las infecciones respiratorias agudas (IRAs) se encuentran entre las principales causas de muerte de la poblacin menor de 5 aos. La diarrea es consecuencia de las condiciones sanitarias de la poblacin, sobre todo del acceso a agua segura y saneamiento bsico (disposicin de excretas), as como de los hbitos sanitarios de la poblacin, en especial de las madres en el cuidado de los(as) nios(as). En cuanto a las IRAs, varios estudios sealan que el acceso oportuno a los servicios con personal de salud capacitado y a la anti-bioterapia adecuada pueden reducir drsticamente las defunciones por esta causa. Se tienen dos aspectos a tomar en cuenta para la superacin de la mortalidad por estas causas, uno es la prevencin, para evitar enfermarse por ellas. El otro de los aspectos, es el adecuado manejo del nio enfermo, para evitar complicaciones fatales.

4. Unidad de medida del indicador:


Tasa por 1000 nacimientos

5. Unidad de anlisis del indicador:


Nacimientos de nios y nias Causas: Enfermedades diarreicas agudas (EDAs) e infecciones respiratorias agudas (IRAs), tasa por 10,000 habitantes.

6. Frmula del indicador:

En un momento t: Tasa de mortalidad menores 5 aos (5q0), nios = [ Nmero de defunciones de nios de 0 a 4 aos x 1000 ] / Nios nacidos en el momento t-4. Tasa de mortalidad menores 5 aos, nias (5q0) = [ Nmero de defunciones de nias de 0 a 4 aos x 1000 ] / Nias nacidas en el momento t- 4 aos

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

281

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

8. Fuente:

Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Quinquenal

Tabla 94. Tasa de mortalidad, nios(as) menores de 5 aos, estimado por encuesta. A nivel departamental (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madrz Estel Chinandega Len Matagalpa Tasa de mortalidad de nios (as) menores de 5 aos (5q0) 41.0 38.0 50.0 43.0 26.0 34.0 27.0 45.0 34.0 40.0 32.0 45.0 25.0 45.0 16.0 33.0 70.0 51.0

Captulo 5

Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan R.A.A.N. R.A.A.S.

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA), 2006.

282

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

5.6 Salud ambiental


Se entiende como salud ambiental, las condiciones fsicas del ambiente, que inuyen, positiva o negativamente, en el estado de salud-enfermedad de las personas. En toda la gama de problemas ambientales, que se pueden tener, ocupa un lugar muy importante, la disponibilidad de agua, apta para el consumo humano. Se pueden identicar algunos factores determinantes, importantes de esta escasez, tanto en lo fsico, como en lo social y econmico: La deforestacin crea desequilibrios ambientales, que han venido reduciendo la cantidad de agua disponible. El agua se contamina por los residuos domsticos, agrcolas, mineros o industriales. Esto se favorece, por: La falta o inexistencia de legislacin adecuada, en lo que concierne, el desecho y tratamiento de esos residuos. Los malos hbitos higinico-sanitarios de la poblacin La produccin indiscriminada, disposicin inadecuada y falta de reciclaje de la basura. Disposicin inadecuada de excretas. La baja y precaria dotacin intradomiciliar de agua potable. El tratamiento insuciente del agua no potable. La baja y precaria dotacin de agua potable a nivel intradomiciliar y la falta de tratamiento de sta, se encuentran entre los determinantes ambientales de las enfermedades de transmisin hdrica como el clera y la diarrea.

Ficha Salud ambiental

INDICADORES DE SALUD

FUENTES

Ficha #94: Poblacin con cobertura de agua potable Ficha #96: Poblacin rural con acceso a agua segura Ficha #97: Poblacin con acceso a saneamiento Ficha #98: Poblacin urbana con acceso a alcantarillado Ficha #99: Poblacin con cobertura a energa elctrica

INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV

283

Captulo 5

Los indicadores de salud ambiental

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 95 Poblacin con cobertura de agua potable


Tema: Salud Subtema: Salud ambiental

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas, por sexo, que disponen de agua potable para su consumo, expresado como porcentaje del total de personas de un determinado sexo, en el momento de la encuesta. Se considera agua potable la que se obtiene a travs de tubera dentro o fuera de la vivienda.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La calidad del agua de consumo la poblacin dene, en gran medida, los riesgos sanitarios de una poblacin. La disponibilidad de agua potable es una de las condiciones ms importantes para reducir las enfermedades intestinales y parasitarias. El contar con agua a travs de tubera facilita las tareas domsticas, las que estn a cargo de las mujeres en la casi totalidad de los casos. Por tanto, el acceso a agua potable representa una disminucin de la carga de trabajo de las mujeres.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Poblacin con agua potable, total = [nmero de personas, que viven en viviendas abastecidas con agua potable x 100] / total de la poblacin Poblacin masculina con agua potable, = [nmero de hombres con agua potable x 100] / total de la poblacin masculina poblacin femenina con agua potable, = [nmero de mujeres con agua potable x 100] / total de la poblacin femenina.

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:
A nivel nacional y regional

8. Fuente:

Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De 3 a 5 aos

10. Periodicidad de la informacin:

284

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 95. Porcentaje de la poblacin con cobertura de agua potable, por sexo, segn regiones del pas (2005)
Macroregin La Repblica Urbano Rural Pacco Central Atlntico Managua Pacco Urbano Pacco Rural Central Urbano Central Rural Atlntico Urbano Atlntico Rural Ambos sexos 64.6 89.5 29.7 67.9 51.6 24.1 96.1 91.2 35.2 87.6 26.1 44.0 13.2 Hombres 65.2 89.6 29.8 69.5 50.5 25.2 95.8 90.9 38.2 86.8 26.9 45.9 13.7 Mujeres 64.2 89.4 29.7 67.1 52.3 23.4 96.4 91.4 33.7 88.0 25.6 42.8 13.0

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

285

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 96 Poblacin rural con acceso a agua segura


Tema: Salud Subtema: Salud ambiental

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas que residen en el rea rural, por sexo, que disponen de agua segura para su consumo, expresado como porcentaje del total de la poblacin rural en el momento de la encuesta. Se considera agua segura la que proviene de tubera, dentro o fuera de la vivienda, y tambin aquella que no se obtiene a travs de tubera pero que recibe tratamiento (hervida o clorada).

3. Justicacin e importancia del indicador:

La disponibilidad de servicios de saneamiento ambiental dene, en gran medida, los riesgos sanitarios de una poblacin. El agua segura -esto es, apta para el consumo de las personas- es una de las condiciones ms importantes para reducir las enfermedades intestinales y parasitarias.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Poblacin rural con acceso a agua segura, total = [nmero de personas que residen en el rea rural con agua segura x 100] / total de la poblacin rural Poblacin masculina rural con acceso a agua segura = [nmero de personas que residen en lo rural con agua segura x 100] / total de la poblacin masculina rural poblacin femenina rural con acceso a agua segura, = [nmero de personas que residen en lo rural con agua segura x 100 ] / total de la poblacin femenina rural

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

8. Fuente:

Encuesta de Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De Trienal a Quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

286

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 96. Porcentaje de la poblacin rural con acceso a agua segura, por sexo, segn regiones del pas (2005)
Macroregin La Repblica Managua Pacco Rural Central Rural Atlntico Rural Ambos sexos 52.1 81.0 64.2 47.2 30.7 Hombres 52.0 80.1 64.3 47.0 30.1 Mujeres 52.3 81.8 64.1 47.4 31.2

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

287

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 97 Poblacin con acceso a saneamiento


Tema: Salud Subtema: Salud ambiental

1. Tema y subtema: 2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas, hombres o mujeres, que habitan viviendas, que cuentan con inodoro conectado a la red pblica de alcantarillado o letrina, expresado como porcentaje del total de la poblacin en el momento de la encuesta.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Las condiciones de vivienda y de saneamiento ambiental denen, en gran medida, la forma de vida de la poblacin. La eliminacin de excrementos humanos en forma higinica es necesaria para asegurar un ambiente saludable y proteger a la poblacin de enfermedades crnicas. Los sistemas de saneamiento bsico evitan la contaminacin del suelo y del agua. La falta de sistemas de saneamiento bsico favorece la proliferacin de vectores as como de agentes infecciosos.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Hogares

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Poblacin con acceso a saneamiento, total = [Nmero de personas con inodoro o letrina x 100 ] / Total de la poblacin

Captulo 5

Poblacin masculina con acceso a saneamiento = [Nmero de hombres con viviendas que cuentan con inodoro o letrina x 100 ] / Total de la poblacin masculina Poblacin femenina con acceso a saneamiento, = [Nmero de personas con viviendas que cuentan con inodoro o letrina x 100 ] / Total de mujeres

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De trienal a quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

288

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 97. Porcentaje de la poblacin con acceso a saneamiento, por sexo, segn regiones del pas (2005)
Ambos sexos La Repblica Urbano Rural Pacco Central Atlntico Managua Pacco Urbano Pacco Rural Central Urbano Central Rural Atlntico Urbano Atlntico Rural 89.1 97.5 78.4 93.3 84.8 74.4 98.0 97.5 87.6 97.0 77.2 94.8 65.1 Hombres 88.4 97.4 77.9 92.7 83.7 73.9 97.9 97.0 87.0 96.9 76.7 95.1 65.1 Mujeres 89.7 97.6 79.0 93.9 85.8 74.9 98.1 98.0 88.2 97.1 77.8 94.6 65.0

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

289

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 98 Poblacin urbana con acceso a alcantarillado


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud ambiental

2. Deniciones del indicador:

Nmero de hombres o mujeres, residentes en el rea urbana, que cuentan con inodoro conectado a la red pblica de alcantarillado, expresado como porcentaje del total de hombres y mujeres residentes en el rea urbana, en el momento de la encuesta.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Las condiciones de vivienda y de saneamiento ambiental denen, en gran medida, la forma de vida de la poblacin. La eliminacin de excrementos humanos en forma higinica es necesaria para asegurar un ambiente saludable y proteger a la poblacin de enfermedades infecto contagiosas. Los sistemas de saneamiento bsico evitan la contaminacin del suelo y del agua. La falta de sistemas de saneamiento bsico favorece la proliferacin de vectores as como de agentes infecciosos.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Poblacin urbana con acceso a alcantarillado, total = [Nmero de hombres y mujeres residentes en el rea urbana, con acceso a alcantarillado x 100 ] / Total de hombres y mujeres residentes en el rea urbana

Captulo 5

Poblacin urbana con acceso a alcantarillado, hombres = [Nmero de hombres residentes en el rea urbana, con acceso a alcantarillado x 100 ] / Total de hombres residentes en el rea urbana Poblacin urbana con acceso a alcantarillado, mujeres = [Nmero de mujeres residentes en el rea urbana, con acceso a alcantarillado x 100 ] / Total de mujeres residentes en el rea urbana

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

8. Fuente:

Encuesta de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De trienal a quinquenal

10. Periodicidad de la informacin

290

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 98. Porcentaje de la poblacin urbana con acceso a alcantarillado, por sexo, segn regiones del pas (1998, 2001 y 2005)
MacroRegin La Repblica Ao 1998 2001 2005 Pacco 1998 2001 2005 Central 1998 2001 2005 Atlntico 1998 2001 2005 Managua 1998 2001 2005 TOTAL 28.6 25.8 35.4 18.2 19.3 28.3 21.2 14.8 26.9 0.4 1.4 2.5 46.6 42.7 52.0 Hombres 28.0 23.9 33.9 17.6 18.2 26.7 20.0 14.2 24.7 0.3 1.5 2.5 46.0 39.1 50.0 Mujeres 29.2 27.4 36.8 18.7 20.3 29.8 22.3 15.2 28.8 0.4 1.4 2.6 47.2 46.1 53.8

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

291

Captulo 5

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 99 Poblacin con cobertura de energa elctrica


1. Tema y subtema:
Tema: Salud Subtema: Salud ambiental

2. Deniciones del indicador:

Nmero de personas, hombres o mujeres, que disponen de energa elctrica en la vivienda que residen, expresado como porcentaje del total de hogares en el momento de la encuesta.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Las condiciones de vivienda y los servicios con que cuenta, como la energa elctrica denen, en gran medida, la forma de vida de la poblacin: Facilita el trabajo escolar. Se puede acceder a electrodomsticos, que facilitan las tareas del hogar. Se accede a medios de informacin del exterior. Se puede tener equipo para la produccin, que requiera energa elctrica.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje Personas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:


Poblacin con energa elctrica, total = [nmero de personas con energa elctrica hombres o mujeres x 100] / total de personas Poblacin masculina con energa elctrica, = [nmero de hombres con energa elctrica x 100] / total de hombres Poblacin femenina con energa elctrica, = [nmero de mujeres con energa elctrica x 100] / total de mujeres

Captulo 5

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

8. Fuente:

Encuesta de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998, 2001 y 2005 De trienal a quinquenal

10. Periodicidad de la informacin:

292

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 99. Porcentaje de la poblacin con cobertura de energa elctrica, por sexo, segn regiones del pas (2005)
Ambos sexos La Repblica Urbano Rural Pacco Central Atlntico Managua Pacco Urbano Pacco Rural Central Urbano Central Rural Atlntico Urbano Atlntico Rural 69.4 95.1 39.5 85.6 50.6 28.5 98.8 98.0 69.5 89.0 30.2 77.6 8.2 Hombres 73.0 95.7 41.8 87.6 57.0 32.4 98.9 98.7 71.6 91.1 32.6 80.1 8.5 Mujeres 71.2 95.4 40.6 86.6 53.8 30.5 98.9 98.4 70.5 90.2 31.3 78.9 8.4

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

293

Captulo 5

Captulo
Indicadores de segregacin sexual

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 6
Segregacin sexual
6.1 Segregacin sexual
La divisin sexual del trabajo ha asignado a hombres y mujeres diferentes roles. Los hombres se asumen en las actividades productivas y pblicas, generadoras de ingresos. Mientras que a las mujeres se las relega a las actividades reproductivas, de lo privado y lo domstico. El problema central de tal divisin reside en que los distintos roles no cuentan con el mismo reconocimiento y valoracin social. Esta separacin de actividades y espacios de accin de las personas en funcin de los roles socialmente asignados, con base en su sexo, es lo que se conoce como segregacin sexual. Para dar cuenta de dicha segregacin, en el SIEG se han incluido indicadores sobre el tiempo dedicado por hombres y mujeres al trabajo productivo y reproductivo, as como sobre las ocupaciones donde predominan hombres y mujeres.

Los indicadores de segregacin sexual INDICADORES DE SEGREGACIN SEXUAL Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo productivo Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo reproductivo Valor anual estimado del trabajo reproductivo realizado por la poblacin FUENTES INIDE - EMNV INIDE - EMNV INIDE - EMNV

Ficha #100 Ficha #101 Ficha #102

297

Captulo 6

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No.100 Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo productivo
Tema: Segregacin sexual Subtema: Segregacin sexual

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Promedio de horas dedicadas al trabajo productivo por la poblacin de 6 aos y ms en el perodo de referencia (el da anterior). El trabajo productivo comprende las actividades realizadas con el n de producir bienes y servicios para el mercado. Se incluye la produccin para el autoconsumo siempre que los bienes obtenidos sean propios del sector agropecuario o del procesamiento de bienes primarios por parte de los mismos productores. Tambin se incluye la autoconstruccin.

3. Justicacin e importancia del indicador:

El indicador muestra las desigualdades de gnero en el trabajo, producto de la divisin sexual del trabajo. Ya que las mujeres, adems de realizar la mayor parte del trabajo reproductivo, tambin realizan trabajo productivo, el que generalmente no se reconoce ni valora pues lo hacen de forma no remunerada.

4. Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas. Por grupos de edad: menos de 13 aos, 13 a 17 aos, 18 a 30 aos, 31 a 65 aos, ms de 65 aos. Promedio de horas diarias de trabajo productivo, total = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo productivo por hombres y mujeres ] / Total de hombres y mujeres que declararon realizar trabajo productivo) x 100 Promedio de horas diarias de trabajo productivo, hombres = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo productivo por los hombres ] / Total de hombres que declararon realizar trabajo productivo) x 100 Promedio de horas diarias de trabajo productivo, mujeres = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo productivo por las mujeres ] / Total de mujeres que declararon realizar trabajo productivo) x 100

Captulo 6

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y zonas

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9. Periodo de referencia:
Aos 1998

10. Periodicidad de la informacin:


De tres a cinco aos

298

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 100. Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo productivo, por sexo, segn rea de residencia. La Repblica (1998)
MacroRegin La Repblica Urbano Rural Total 7.9 8.1 7.7 Hombres 8.2 8.6 8.0 Mujeres 7.3 7.5 6.7

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

299

Captulo 6

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 101 Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo reproductivo
1.Tema y subtema:
Tema: Segregacin sexual Subtema: Segregacin sexual

2.Deniciones del indicador:

Promedio de horas dedicadas al trabajo reproductivo por la poblacin de 6 aos y ms en el perodo de referencia (el da anterior). El trabajo reproductivo comprende la reproduccin biolgica, la reproduccin de la fuerza de trabajo y la reproduccin social. La reproduccin de la fuerza de trabajo comprende las actividades cotidianas destinadas al mantenimiento diario de los(as) trabajadores(as) presentes y la preparacin de los(as) futuros(as). La reproduccin social o socializacin abarca todas las acciones orientadas a la transmisin de valores, conocimientos y comportamientos que garanticen el acceso y control de los recursos econmicos y simblicos de una generacin a otra. Operativamente, el trabajo reproductivo comprende el cuidado de la niez, las tareas domsticas y la reparacin de la vivienda.

3.Justicacin e importancia del indicador:

El indicador muestra las desigualdades de gnero en el trabajo, ya que evidencia como las mujeres soportan la mayor carga del trabajo reproductivo, lo que seguramente les impide dedicar su tiempo a otras actividades como el trabajo productivo o el estudio, o las sobre carga de trabajo.

4.Unidad de medida del indicador:


Promedio

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas. Por grupo de edad: menos de 13 aos, 13 a 17 aos, 18 a 30 aos, 31 a 65 aos, ms de 65 aos. Promedio de horas diarias de trabajo reproductivo, total = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo reproductivo por hombres y mujeres] / Total de hombres y mujeres que declararon realizar trabajo reproductivo) x 100 Promedio de horas diarias de trabajo reproductivo, hombres = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo reproductivo por los hombres] / Total de hombres que declararon realizar trabajo reproductivo) x 100

Captulo 6

Promedio de horas diarias de trabajo reproductivo, mujeres = ([Suma de las horas diarias dedicadas al trabajo reproductivo por las mujeres] / Total de mujeres que declararon realizar trabajo reproductivo) x 100

300

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y zonas

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9.Periodo de referencia:
Aos 1998

10.Periodicidad de la informacin:
De tres a cinco aos

Tabla 101. Promedio de horas diarias dedicadas por la poblacin al trabajo reproductivo, por grupo de edades y sexo, segn rea de residencia (1998)
Menores de 13 aos AS H Urbano Rural
Nota: AS: Ambos sexos H: Hombres M: Mujeres

De 13 - 17 aos AS H M

De 18 A 30 aos AS H M

De 31 A 65 aos AS H M

Ms de 65 aos AS H M

La Repblica 2.6 2.5 2.7 4.2 3.0 5.0 5.3 2.9 6.6 5.2 3.0 6.4 4.7 3.3 5.6 2.1 2.1 2.1 3.7 2.9 4.2 5.0 2.7 5.9 5.2 3.1 6.0 4.3 3.3 5.0 3.0 2.8 3.2 4.7 3.1 5.8 5.6 3.0 7.5 5.3 3.0 6.9 5.1 3.3 6.5

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

301

Captulo 6

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 102 Valor anual estimado del trabajo reproductivo realizado por la poblacin
1.Tema y subtema:
Tema: Segregacin sexual Subtema: Segregacin sexual

2.Deniciones del indicador:

Estimacin del valor anual del trabajo reproductivo realizado por hombres y mujeres.

3.Justicacin e importancia del indicador:

El indicador muestra el signicativo aporte de las mujeres a la sociedad y a la economa, a travs del trabajo reproductivo que realizan de forma no remunerada. Y por tanto, la necesidad de valorar socialmente el trabajo reproductivo de las mujeres. El trabajo reproductivo comprende la reproduccin biolgica, la reproduccin de la fuerza de trabajo y la reproduccin social. La reproduccin de la fuerza de trabajo comprende las actividades cotidianas destinadas al mantenimiento diario de los(as) trabajadores(as) presentes y la preparacin de los(as) futuros(as). La reproduccin social o socializacin abarca todas las acciones orientadas a la transmisin de valores, conocimientos y comportamientos que garanticen el acceso y control de los recursos econmicos y simblicos de una generacin a otra. Operativamente, el trabajo reproductivo comprende el cuidado de la niez, las tareas domsticas y la reparacin de la vivienda.

4. Unidad de medida del indicador:


Crdobas

5. Unidad de anlisis del indicador: 6. Frmula del indicador:

Total de Personas de 6 aos y ms, y por grupo de edades: menos de 13 aos, 13 a 17 aos, 18 a 30 aos, 31 a 65 aos, ms de 65 aos. Valor anual estimado del trabajo reproductivo, hombres = ([(Hombres de 6 aos y ms x tasa de participacin masculina en el trabajo reproductivo x promedio de horas de trabajo reproductivo) / 8 horas) x salario diario mnimo ocial x 365 ]) Valor anual estimado del trabajo reproductivo, mujeres = ([(Mujeres de 6 aos y ms x tasa de participacin femenina en el trabajo reproductivo x promedio de horas de trabajo reproductivo) / 8 horas) x salario diario mnimo ocial x 365 ])

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y zonas

8.Fuente:

Captulo 6

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

9.Periodo de referencia:
Aos 1998

10. Periodicidad de la informacin:


De tres a cinco aos

302

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 102. Valor anual estimado del trabajo reproductivo realizado por la poblacin, por sexo, segn rea de residencia. La Repblica (1998)
La Repblica Urbano Rural Ambos sexos 6,717.0 4,214.7 2,502.4 Hombres 1452.7 915.9 536.8 Mujeres 5264.3 3298.8 1965.5

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

303

Captulo
Indicadores de violencia

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicadores de violencia
Si bien la violencia afecta tanto a hombres como a mujeres, sta presenta diferentes caractersticas. Los hombres generalmente son atacados por extraos o conocidos ocasionales, en las calles. En cambio, las mujeres, niez y adolescencia en la mayora de los casos son atacadas(os) por hombres de sus propias familias, en su hogar. Sin embargo, las cifras ociales sobre este tipo de violencia son muy escasas, debido a que tiende a no ser denunciada. Por la importancia del tema desde la perspectiva de derechos humanos y como una forma de contribuir a su visibilizacin, el SIEG ha incluido indicadores sobre la prevalencia y denuncia de la violencia contra mujeres, niez y adolescencia.

7.1 Prevalencia
La violencia intra-familiar se produce entre miembros de algunas familias o en relaciones de pareja o parentales. Esta ocurre en el seno de la familia y el agresor es un pariente, esposo u otra persona que tiene o ha tenido relaciones afectivas con la persona a la que agrede. La violencia intra-familiar puede manifestarse de tres formas, que pueden presentarse independientemente o en conjunto: Fsica: Es la agresin en el cuerpo de la vctima, que puede producir lesiones graves, mediante golpes, puntapis, bofetadas, quemaduras, pellizcos, empujones, mordeduras, jalones, etc. Psicolgica: Produce daos en el estado psquico y emocional de la vctima con insultos, hostigamiento verbal constante, amenazas, humillaciones, acusaciones, control de las actividades, celos excesivos, aislamiento de la vctima. Este tipo de violencia es ms sutil pero es igual o ms daina que los otros tipos. Sexual: Es toda accin que implique el uso de la fuerza, la coercin, el chantaje, el soborno, la intimidacin o la amenaza, para hacer que la otra persona lleve a cabo un acto sexual u otras manifestaciones sexuales no deseadas. Medir la violencia intrafamiliar es importante en tanto es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los(as) nios(as) dentro de las familias; les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. Los indicadores de violencia INDICADORES DE PREVALENCIA Ficha #103: Tasa de violencia contra las mujeres por parte de la pareja FUENTES INIDE - ENDESA

307

Captulo 7

Captulo 7

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 7

Indicador No. 103 Tasa de violencia contra las mujeres por parte de la pareja
1. Tema y subtema:
Tema: Violencia Subtema: Prevalencia

2. Deniciones del indicador:

Este indicador mide la violencia contra las mujeres por parte de la pareja: 1- Nmero de mujeres en edad frtil que declararon haber recibido durante su vida al menos un tipo de agresin verbal, fsica o sexual por parte de su pareja, expresado con relacin a cada 100 mujeres en edad frtil. 2- Nmero de mujeres en edad frtil que declararon haber recibido durante los 12 meses anteriores a la encuesta al menos un tipo de agresin verbal, fsica o sexual por parte de su pareja, expresado con relacin a cada 100 mujeres en edad frtil.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Medir la violencia intrafamiliar es importante en tanto es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los(as) nios(as) dentro de las familias; les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. En las ENDESAs se consideraron las siguientes deniciones de violencia: Violencia fsica, si la pareja la empuj, la sacudi o le tir algo; le dio bofetada o le torci el brazo; la golpe con el puo o algo que pudo hacerle dao; la ha pateado o arrastrado; trat de estrangularla o quemarla a propsito, la amenaz o us un machete, arma de fuego u otro tipo de arma. Violencia sicolgica, si la pareja le dijo o hizo algo para humillarla, amenaz con hacerle dao a ella o a alguien cercano. Violencia sexual, si la pareja la oblig, utilizando la fuerza fsica o amenazas, a tener relaciones sexuales aunque ella no quera; la oblig a realizar algn acto sexual aunque ella no quera.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:


Total de Mujeres en edad frtil (de 15 a 49 aos).

6. Frmula del indicador:

Tasa de violencia contra las mujeres por parte de la pareja, en algn momento de la vida = ([Nmero de mujeres en edad frtil agredidas por su pareja alguna vez en su vida] / Total de mujeres en edad frtil) x 100 Tasa de violencia contra las mujeres por parte de la pareja, en algn momento de la vida = ([Nmero de mujeres en edad frtil agredidas por su pareja en el ltimo ao ] / Total de mujeres en edad frtil) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional y departamental

8.Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

308

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Aos 1998 y 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Quinquenal

Tabla 103. Tasa de violencia contra las mujeres, por parte de la pareja, violencia fsica en algn momento de la vida, por grupo de edades, segn departamento (1998 y 2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Ao 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 Total 27.6 27.0 25.7 18.6 25.2 20.6 26.0 19.1 28.2 24.5 29.3 26.4 24.6 25.6 21.8 22.3 24.7 22.0 28.2 30.8 32.7 31.0 32.0 28.1 30.7 29.2 24.9 24.4 29.2 31.6 21.3 26.4 31.6 31.7 29.2 27.7 15 a 17 18 a 25 26 a 30 31 a 49 22.7 26.0 26.9 28.9 11.3 17.2 20.2 26.1 14.3 24.4 24.4 27.9 7.0 17.8 15.2 18.2 18.4 26.5 23.4 25.9 6.6 19.6 16.2 18.0 38.8 17.7 21.2 29.3 9.8 0.0 15.6 20.6 0.0 26.7 30.6 30.0 15.8 14.7 25.6 24.4 31.3 24.8 26.7 32.4 18.4 18.7 20.9 22.6 20.0 21.9 19.0 28.2 9.4 17.3 17.4 25.7 25.9 20.5 30.7 18.7 16.0 10.0 12.2 22.5 15.4 21.4 23.6 27.6 0.0 35.5 8.8 29.4 25.8 30.5 27.8 27.4 15.4 18.2 22.3 28.1 27.6 27.6 27.1 37.1 3.6 15.7 25.7 37.5 28.7 32.4 36.6 29.8 2.6 16.6 19.2 35.5 15.7 32.4 20.5 35.3 7.9 17.6 24.7 30.4 0.0 22.8 22.0 27.6 0.0 0.0 13.9 29.5 33.5 20.2 23.8 35.1 3.1 20.7 30.5 29.0 0.0 16.3 18.7 27.6 15.6 11.4 12.5 24.0 24.9 26.3 33.7 34.8 11.2 28.2 31.4 28.7 13.4 23.8 32.6 31.4 13.2 18.4 22.9 22.9

Fuente: Encuesta Nicaragense de Demografa y Salud (ENDESA)

309

Captulo 7

9.Periodo de referencia:

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

7.2 Denuncias

Captulo 7

La violencia contra las mujeres toma muchas formas y es universal. En particular, la violencia intra familiar es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los nios(as), ya que les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. La Ley 230 o Ley contra la Violencia Intra familiar, aprobada en 1996, constituye el marco normativo para prevenir y sancionar la violencia contra la mujer. La Ley dene violencia intra familiar como todo acto que cause dao fsico, psicolgico o sexual; y tipica como delito las lesiones psicolgicas. En el mismo ao, se crearon las Comisaras de la Mujer y la Niez, a travs de la Ley 228, Ley de la Polica Nacional. Entre la funciones de las Comisaras de la Mujer y la Niez destaca la recepcin y atencin de los casos de violencia intra familiar. Los indicadores de denuncias INDICADORES DE DENUNCIAS Ficha #104: Ficha #105: Ficha #106: Denuncias de violencia fsica Denuncias de violencia sicolgica Denuncias de violencia sexual FUENTES PN, Comisara de la Mujer y la niez PN, Comisara de la Mujer y la niez PN, Comisara de la Mujer y la niez

310

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1.Tema y subtema:
Tema: Violencia Subtema: Denuncias

2. Deniciones del indicador:

Nmero de denuncias por violencia presentadas en las Comisaras de la Mujer y la Niez. La violencia fsica comprende las denuncias por: lesiones, tentativa de homicidio, homicidio, asesinato, maltrato fsico, maltrato fsico y sicolgico, parricidio, infanticidio y maltrato a menores.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La violencia contra las mujeres toma muchas formas y es universal. En particular, la violencia intra familiar es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los nios(as), ya que les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. La Ley 230 o Ley contra la Violencia Intra familiar, aprobada en 1996, constituye el marco normativo para prevenir y sancionar la violencia contra la mujer. La Ley dene violencia intra familiar como todo acto que cause dao fsico, psicolgico o sexual; y tipica como delito las lesiones psicolgicas. En el mismo ao, se crearon las Comisaras de la Mujer y la Niez, a travs de la Ley 228, Ley de la Polica Nacional. Entre la funciones de las Comisaras de la Mujer y la Niez destaca la recepcin y atencin de los casos de violencia intra familiar.

4. Unidad de medida del indicador:


Denuncias

5. Unidad de anlisis del indicador:


Denuncias por violencia fsica. # de denuncias

6.Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

9.Periodo de referencia:
aos 2002 - 2006 Anual

10.Periodicidad de la informacin:

311

Captulo 7

Indicador No. 104 Denuncias de violencia fsica

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 7

Tabla 104. Nmero de denuncias por violencia fsica, segn departamento (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total 4,670 131 118 181 195 46 91 259 81 2,234 76 91 164 351 30 79 278 265

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

Grca 104. Evolucin histrica de las denuncias por violencia fsica. La Repblica (2002 - 2006)

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

312

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1.Tema y subtema:
Tema: Violencia Subtema: Denuncias

2. Deniciones del indicador:

Nmero de denuncias por violencia presentadas en las Comisaras de la Mujer y la Niez. La violencia sicolgica incluye las denuncias por: maltrato y amenazas, maltrato psicolgico, lesiones sicolgicas, amenazas, rias conyugales, rias familiares, sustraccin de menores y otros.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La violencia contra las mujeres toma muchas formas y es universal. En particular, la violencia intra familiar es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los nios(as), ya que les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. La Ley 230 o Ley contra la Violencia Intra familiar, aprobada en 1996, constituye el marco normativo para prevenir y sancionar la violencia contra la mujer. La Ley dene violencia intra familiar como todo acto que cause dao fsico, psicolgico o sexual; y tipica como delito las lesiones psicolgicas. En el mismo ao, se crearon las Comisaras de la Mujer y la Niez, a travs de la Ley 228, Ley de la Polica Nacional. Entre la funciones de las Comisaras de la Mujer y la Niez destaca la recepcin y atencin de los casos de violencia intra familiar.

4.Unidad de medida del indicador:


Denuncias

5.Unidad de anlisis del indicador:


Denuncias por violencia sicolgica. # de denuncias

6.Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

9. Periodo de referencia:
Anual

Existen registros para los aos 2002 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:

313

Captulo 7

Indicador No. 105 Denuncias de violencia sicolgica

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 7

Tabla 105. Nmero de denuncias por violencia sicolgica, segn departamento (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS
la Niez

Total 2,299 81 18 114 85 24 40 171 39 959 53 41 126 100 126 30 146 146

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y

Grca 105. Evolucin histrica de las denuncias por violencia sicolgica. La Repblica (2002 2006)

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

314

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1. Tema y subtema:
Tema: Violencia Subtema: Denuncias

2. Deniciones del indicador:

Nmero de denuncias por violencia presentadas en las Comisaras de la Mujer y la Niez. La violencia sexual comprende las denuncias por: violacin, tentativa de violacin, violacin frustrada, estupro, rapto, abuso deshonesto, incesto, acoso sexual, seduccin ilegtima, secuestro, corrupcin de menores, menores en riesgo y proxenetismo.

3. Justicacin e importancia del indicador:

La violencia contra las mujeres toma muchas formas y es universal. En particular, la violencia intra familiar es uno de los problemas ms graves que sufren las mujeres y los nios(as), ya que les provoca daos psicolgicos y fsicos, limita sus posibilidades de crecimiento y bienestar, al tiempo que destruye su autoestima. La Ley 230 o Ley contra la Violencia Intra familiar, aprobada en 1996, constituye el marco normativo para prevenir y sancionar la violencia contra la mujer. La Ley dene violencia intra familiar como todo acto que cause dao fsico, psicolgico o sexual; y tipica como delito las lesiones psicolgicas. En el mismo ao, se crearon las Comisaras de la Mujer y la Niez, a travs de la Ley 228, Ley de la Polica Nacional. Entre la funciones de las Comisaras de la Mujer y la Niez destaca la recepcin y atencin de los casos de violencia intra familiar.

4.Unidad de medida del indicador:


Denuncias

5. Unidad de anlisis del indicador:


Denuncias por violencia sexual. # de denuncias

6. Frmula del indicador: 7. Cobertura geogrca:


Nivel nacional y departamental

8. Fuente:

Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

9. Periodo de referencia:
Aos 2002 - 2006 Anual

10. Periodicidad de la informacin:

315

Captulo 7

Indicador No. 106 Denuncias de violencia sexual

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 7

Tabla 106. Nmero de denuncias por violencia sexual, segn departamento (2006)
Departamento La Repblica Nueva Segovia Jinotega Madriz Estel Chinandega Len Matagalpa Boaco Managua Masaya Chontales Granada Carazo Rivas Ro San Juan RAAN RAAS Total 3,371.0 149.0 195.0 203.0 142.0 104.0 174.0 112.0 143.0 827.0 210.0 148.0 136.0 175.0 106.0 98.0 262.0 187.0

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

Grca 106. Evolucin histrica de las denuncias por violencia sexual. La Repblica (2002 2006)

Fuente: Polica Nacional, Comisara de la Mujer y la Niez

316

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

7.3 Gastos contra la violencia


La violencia familiar es un fenmeno social muy serio, que existe desde hace mucho tiempo, pero que apenas hace algunos aos se ha manifestado como un tema de preocupacin psicosocial y legal. Es adems un fenmeno de alcances inimaginables y se muestra multifactorial tanto en su surgimiento y desarrollo como en sus consecuencias. Es de fundamental importancia que el Estado se preocupe, a travs del presupuesto asignado alas instituciones encargadas de vigilar y dar seguimiento a los casos de violencia intrafamiliar, como es la Comisara de la Mujer y la Ninez y el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM). El SIEG presenta el indicador que mide el porcentaje del presupuesto Nacional destinado al INIM y la Polica Nacional. Los indicadores de gastos contra la violencia INDICADORES DE GASTOS CONTRA LA VIOLENCIA Ficha #107 FUENTES

Presupuesto Nacional destinado a la PN, Comisara de la Mujer y la Polica Nacional y el Instituto Nicara- niez gense de la Mujer

317

Captulo 7

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 7

Indicador No. 107 Presupuesto de la Repblica destinado a la Polica Nacional (PN) y el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM)
Tema: Violencia Subtema: Gastos contra la violencia

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Proporcin del Presupuesto de Gastos de la Repblica destinado a la Polica Nacional(PN) y al Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM).

3. Justicacin e importancia del indicador: 4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

El indicador es una medida indirecta y aproximada de la importancia dada por el Estado a la lucha contra la violencia intra familiar.

5.Unidad de anlisis del indicador:


Total del Presupuesto de la Repblica.

6. Frmula del indicador:

Presupuesto de la Republica destinado a la Polica Nacional = ([Presupuesto de la Repblica asignado a la Polica Nacional ] / Total del Presupuesto de la Repblica) x 100

Presupuesto de la Republica destinado al Instituto Nicaragense de la Mujer = ([Presupuesto de la Repblica asignado al INIM ] / Total del Presupuesto de la Repblica) x 100

7.Cobertura geogrca:
Nivel nacional.

8. Fuente:

Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP).

9. Periodo de referencia:
Aos 1995 - 2006

10. Periodicidad de la informacin:


Anual

318

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 107. Porcentaje del Presupuesto de la Repblica destinado a la Polica Nacional (PN) y el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM). La Repblica (1995 - 2006)
Ao 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total 2,940.8 4,685.2 5,551.3 6,587.2 9,394.5 10,434.2 14,276.1 12,787.3 13,685.6 15,676.1 15,785.5 16,570.0 Polica Nacional 4.10 3.30 2.80 3.10 2.50 2.40 2.60 3.60 3.70 3.40 3.80 4.40 INIM 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.40 0.10 0.00 0.40 0.00

Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP). Nota: Presupuesto total en millones de crdobas

319

Captulo
Indicadores de Participacin Ciudadana

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Captulo 8
Indicadores de participacin ciudadana
Si el desarrollo para las mujeres se limita a mejorar sus niveles de bienestar y acceso a los recursos, entonces se les estar tratando como beneciarias pasivas. La participacin supone que las mujeres, al igual que los hombres, estn activamente involucradas en el proceso de desarrollo, particularmente en la toma de decisiones. No obstante, la brecha de gnero en la participacin de las mujeres es el fenmeno ms visible y obvio.

8.1 Organizacin
La pertenencia de la poblacin a algn tipo de organizacin es una muestra de su inters en involucrarse en los procesos de desarrollo econmico y social de un pas, a travs de la toma de decisiones colectivas. Se supone que en los aos ochenta, se impuls la participacin ciudadana, sobre todo en organizaciones, que promovan el desarrollo. Sin embargo tanto en hombres como en mujeres, la pertenencia a una organizacin ha sido relativamente pobre, en los ltimos quinquenios. La participacin ciudadana tericamente involucra por igual a hombres y mujeres, lo que le permitira a estas ltimas ser sujetos activos de la sociedad y sus cambios. No obstante, la brecha de gnero en la participacin de las mujeres es un fenmeno visible y obvio, en las organizaciones que ms relacionadas estn con los procesos productivos y polticos. Por el contrario, es en las organizaciones religiosas, donde se ha concentrado la mayor parte de las pocas personas organizadas. Los indicadores de organizacin INDICADORES DE ORGANIZACIN Ficha #108: Hogares por sexo de las personas que participan en algn tipo de organizacin FUENTES EMNV

323

Captulo 8

En esta primera versin del SIEG se incluye nicamente un indicador sobre la participacin de la poblacin en diferentes tipos de organizaciones, ya que este tema no se encuentra entre los originalmente priorizados.

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Indicador No. 108 Hogares por sexo de las personas que participan en organizaciones
Tema: Participacin ciudadana Subtema: Organizacin

1. Tema y subtema:

2. Deniciones del indicador:

Nmero de hogares en los que hombres, mujeres o ambos participan en algn tipo de organizacin, expresado como porcentaje del total de hogares en los que sus miembros participan en ese tipo de organizacin.

3. Justicacin e importancia del indicador:

Captulo 8

La participacin en organizaciones de cualquier tipo es parte de los derechos ciudadanos de las personas, y del capital social con que cuentan para enfrentar situaciones adversas y disminuir su vulnerabilidad. Debido a la ideologa patriarcal y a la sobre carga de trabajo reproductivo, las mujeres han visto limitada su participacin en organizaciones en general, y particularmente en las ligadas a la produccin y el deporte.

4. Unidad de medida del indicador:


Porcentaje

5. Unidad de anlisis del indicador:

Total de Hogares en los que alguien participa en un tipo de organizacin: Comit de barrio, comit comarcal, comit de desarrollo municipal, asociacin de padres y madres de familia, cooperativa de ahorro y prstamo, club o equipo deportivo, profesional, productores(as), religiosa, sindical y otra.

6. Frmula del indicador:

Porcentaje de Hogares donde los hombres participan en un tipo determinado de organizacin = ([Nmero de hogares en los que los hombres participan en un determinado tipo de organizacin] / Total de hogares en los que algn miembro participa en un determinado tipo de organizacin) x 100 Porcentaje de Hogares donde las mujeres participan en un determinado tipo de organizacin = ([Nmero de hogares en los que las mujeres participan en un determinado tipo de organizacin ] / Total de hogares en los que algn miembro participa en un determinado tipo de organizacin) x 100 Porcentaje de Hogares donde hombres y mujeres participan en un determinado tipo de organizacin = ([Nmero de hogares en los que tanto hombres como mujeres participan en un determinado tipo de organizacin ] / Total de hogares en los que algn miembro participa en un determinado tipo de organizacin) x 100

7. Cobertura geogrca:
Nivel nacional y regional

8. Fuente:

Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV).

9. Periodo de referencia:
Aos 1998 y 2005 Irregular

10. Periodicidad de la informacin:


324

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Tabla 108. Porcentaje de hogares, por sexo de las personas que participan en organizaciones, comit de barrios, segn regiones del pas (1998 y 2005)
Macro Regin La Repblica Managua Pacco Urbano Pacco Rural Central Urbano Central Rural Atlntico Urbano Atlntico Rural Ao 1998 2005 1998 2005 1998 2005 1998 2005 1998 2005 1998 2005 1998 2005 1998 2005 Total 13,679 13,574 6,535 6,001 2,797 2,648 1,051 943 1,516 2,609 724 191 997 1,122 60 58 Hombres 40.9 52.8 34.6 57.8 61.2 50.6 37.4 20.1 42.9 52.2 0.0 0.0 51.8 47.8 100.0 100.0 Mujeres 53.0 47.2 58.2 42.2 33.1 49.4 43.6 79.9 57.1 47.8 100.0 100.0 48.2 84.8 0.0 0.0 Ambos 6.1 0.0 7.2 0.0 5.7 0.0 19.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Fuente: Encuesta Nacional de Medicin del Nivel de Vida (EMNV)

325

Captulo 8

0.0

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Seccin III

327

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

ANEXO 1
Conjuntos de indicadores que sirvieron de insumos para la seleccin de los indicadores del SIEG.
1. Conjuntos Nacionales:

En Noviembre 2000 fue aprobado el Plan Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y Sexual, 2001-2006. El objetivo de desarrollo del Plan era contribuir a la prevencin, erradicacin gradual y sancin de la violencia intrafamiliar y sexual en el pas. Como objetivo inmediato se planteaba crear un sistema de atencin integral contra la violencia que incluyera la prevencin, deteccin temprana, atencin integral y especializada y la sancin, dirigido a las vctimas de violencia intrafamiliar y sexual, as como a los ofensores. El Plan inclua total de 42 indicadores intermedios, a nivel de componentes o programas y proyectos. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL PREVENCIN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y SEXUAL OBJETIVO GRUPO DE INDICADORES

Haber contribuido a la prevencin de la violencia intrafamiliar y sexual hacia la mujer, niez y ado- Tasa Violencia contra Mujeres, Pareja lescencia, a travs de la realizacin de acciones orientadas a la poblacin en general, dirigidas a Principales Justicaciones sobre Viotransformar la cultura de violencia en las relaciolencia Fsica nes dentro de la familia, pareja y comunidad Haber articulado con las instituciones integrantes Denuncias Violencia Fsica del sistema las acciones dirigidas a la deteccin de los casos de violencia intrafamiliar y sexual Denuncias Violencia Sicolgica hacia la mujer, niez y adolescencia, tanto en la poblacin en riesgo como en aquella que ya ha Denuncias Violencia Sexual sido vctima de la violencia

329

Captulo 8

1.1 Plan Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y Sexual

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

1.2 Estrategia Reforzada de Reduccin de la Pobreza


En el 2000, el gobierno de Nicaragua aprob la Estrategia Reforzada de Crecimiento Econmico y Reduccin de la Pobreza (ERCERP), elaborada a travs de un proceso de consulta a la sociedad civil. Entre los principios orientadores acordados gura la promocin complementaria de una mayor equidad, aumentando el acceso de los pobres a los benecios del crecimiento, con nfasis especial en las comunidades rurales, la mujer, los grupos indgenas y los residentes de la Costa Atlntica. En la equidad social, uno de los tres temas transversales planteados, se propona lograrla facilitando a la mujer igual acceso a las reas polticas, econmicas, culturales y sociales, reduciendo la violencia que sufren tantas mujeres. La ERCERP contena 9 objetivos especcos a ser alcanzados en el 2005; la mayora de ellos estaban directamente vinculados a la reduccin de la cantidad de pobres y a una mejora en su educacin y salud, as como a su acceso a los servicios pblicos; la mayor parte se enfocaban en las mujeres y la niez. Para medir sus avances, la ERCERP contaba con un conjunto de 31 indicadores intermedios

OBJETIVOS DE LA ERCERP OBJETIVO Reducir la tasa de analfabetismo

GRUPO DE INDICADORES
Tasa de Analfabetismo Tasas Especcas de Analfabetismo Estudiantes Aprobados Estudiantes Aprobados ltimo Ao Estudiantes que Terminan la Primaria en Seis Aos Estudiantes que Abandonan sus Estudios Razones de No Asistencia Clases Mes Pasado Hogares segn Situacin de Pobreza

Aumentar el acceso a educacin primaria

Reducir la pobreza extrema

Poblacin segn Situacin de Pobreza Cobertura Atencin Prenatal Embarazos ARO Atendidos Captacin Precoz Embarazo Nacimientos Atendidos Personal Salud Partos Institucionales Atencin Precoz Puerperio Tasa Mortalidad Materna

Reducir la tasa de mortalidad materna

330

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

2. Conjuntos Internacionales:
2.1 Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer, Beijing
La IV Conferencia Mundial sobre la Mujer se celebr en 1995, en Beijing, China. Las delegaciones ociales de los estados y gobiernos participantes aprobaron la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing, tendiente a la eliminacin de todos los obstculos para la lograr la igualdad entre hombres y mujeres, y asegurar la participacin activa de las mujeres en todas las esferas de la vida. En la Plataforma de Accin Mundial de Beijing se establecieron mecanismos para instrumentar a nivel nacional los compromisos concretos que estaran orientados a superar las doce reas crticas para las mujeres, a saber: Mujer y pobreza. Educacin y capacitacin para la mujer. Mujer y salud. La violencia contra la mujer. La mujer y los conictos armados. La mujer y la economa. La mujer en el ejercicio del poder. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer. Los derechos humanos de la mujer. La mujer y los medios de difusin. La mujer y el medio ambiente. La nia.

OBEJTIVOS DE BEIJING
OBJETIVO GRUPO DE INDICADORES

Reducir y eliminar el analfabetis- Tasa de analfabetismo Tasas Especcas de Analfabetismo mo entre las mujeres Asegurar la igualdad de acceso a la educacin Tasa de Asistencia Escolar Tasas Especcas de Asistencia Escolar Tasa Bruta de Escolarizacin Tasa Neta de Escolarizacin Hombres y Mujeres Matriculadas Promedio de Aos de Estudio Ao Modal de Estudio Estudiantes Regiones Autnomas con Acceso a Educacin Bilinge

Poblacin Matriculada Aumentar el acceso de las muje Estudiantes Pregrado Egresados(as) res a la formacin profesional, la Estudiantes Pregrado Graduados(as) ciencia y la tecnologa y la edu Poblacin Capacitada por INATEC cacin permanente Estudiantes Becados por Centros del CNU

331

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG OBJETIVO GRUPO DE INDICADORES Escrituras de Propiedad Agraria Entregadas Propietarios de Explotaciones Agropecuarias Hombres Propietarios Explotaciones Agropecuarias Mujeres Propietarias Explotaciones Agropecuarias Escrituras de Propiedad Urbana Emitidas Propietarios(as) de Empresas Hombres Propietarios de Empresas Mujeres Propietarias de Empresas Productores(as) Agropecuarios con Asistencia Tcnica Poblacin que Recibi Crditos para la Produccin Monto Promedio de los Crditos para la Produccin Hogares por Sexo Persona que Participan en Algn Tipo de Organizacin Tasa de Participacin Econmica Tasas Especcas de Participacin Econmica Tasa de Desempleo Abierto Tasa de Sub-empleo Visible Tasas Especcas Sub-empleo Visible Tasa de Sub-empleo Invisible Tasas Especcas Sub-empleo Invisible Poblacin Ocupada Hombres Ocupados Mujeres Ocupadas

Aumentar la capacidad productiva de las mujeres, especialmente pobres y jefas de hogar, mediante el acceso pleno y equitativo a los recursos econmicos:Tierras, Servicios nancieros, Tecnologa, Asistencia tcnica, Capacitacin e informacin

Facilitar el acceso de las muje res, en condiciones de igualdad al empleo

Tipicacin de las Ocupaciones por Sexo Eliminar la segregacin en el tra Ingreso mensual promedio por trabajo, bajo y todas las formas de disasalariados(as) criminacin en el empleo Razn salarial entre hombres y mujeres Fomentar la armonizacin de las responsabilidades de las mujeres y los hombres respecto al trabajo y la familia Promedio Horas Diarias Trabajo Productivo Promedio Horas Diarias Trabajo Reproductivo Valor Trabajo Productivo Promedio Horas Semanales Laboradas

Posibilitar el acceso de las muje- res a los sistemas de seguridad social en condiciones de igual- dad con el hombre

Poblacin Aliada a la Seguridad Social Poblacin con Pensiones de Vejez Poblacin Pensionada por Invalidez Poblacin Dependiente Beneciada Pensiones Cobertura Seguridad Social Cobertura Jubilacin Asegurados que reportaron Enfermedades o Accidentes Laborales Jubilados con Acceso a Canasta Bsica de Servicios de Salud Monto Promedio Pensiones Pagadas por Vejez Monto Promedio Pensiones Pagadas por Incapacidad Monto Promedio Pensiones Pagadas por Invalidez Monto Promedio Pensiones Pagadas a Dependientes

332

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG OBJETIVO GRUPO DE INDICADORES

Proporcionar servicios de atencin primaria de salud ms ase- Esperanza de Vida al Nacer quibles, econmicos y de cali- Tasa Bruta de Motalidad dad que incluyan la atencin a la Porcentaje Muertes Registradas Lugar ocurrencia salud sexual y reproductiva Prevenir y atender el embarazo precoz, especialmente durante la adolescencia temprana, en un contexto de atencin integral de la salud Cobertura Atencin Prenatal Embarazos ARO Atendidos Captacin Precoz Embarazo Nacimientos Atendidos Personal Salud Partos Institucionales Atencin Precoz Puerperio Tasa Mortalidad Materna

Alentar tanto a las mujeres como a los hombres a asumir la res- Mujeres Utilizan Algn Mtodo Anticonceptivo ponsabilidad de su comporta- Tasa Global Fecundidad miento sexual respecto a la pro- Tasas Especcas Fecundidad creacin Garantizar el acceso universal de las parejas a servicios de prevencin de las enfermedades de transmisin sexual (ETS), entre ellas el VIH-SIDA Casos Reportados VIH-SIDA Casos Reportados Otras ITS Poblacin Us Condn Ultima Relacin Poblacin con Conocimientos VIH-SIDA

Informar a las mujeres sobre los Tasa Mortalidad por Cncer Crvico-Uterino factores de riesgo en el cncer Tasa Mortalidad Cncer de Mamas e infecciones del aparato reproTasa de Mortalidad por Cncer de Prstata ductivo Promover investigaciones encaminadas a comprender y en Tasa de Aborto carar el problema del aborto en todas sus dimensiones Integrar los servicios de salud mental en los sistemas de aten- Tasa de Suicidio cin primaria de la salud Recoger datos y elaborar estadsticas relacionadas con la frecuencia de las distintas formas de violencia contra la mujer y difundir ampliamente sus resultados Tasa Violencia contra Mujeres, Pareja Denuncias Violencia Fsica Denuncias Violencia Sicolgica Denuncias Violencia Sexual Principales Justicaciones sobre Violencia Fsica

333

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG A partir de la Plataforma de Accin de Beijing, la Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe (Santiago, 1998) acord el Programa de Accin Regional, 19952001, y solicit a la CEPAL la elaboracin de un conjunto de indicadores para el seguimiento y evaluacin del mismo. Indicadores de la CEPAL: Poblacin Indicador ndice de feminidad Descripcin Fuente Nmero de mujeres por cien CELADE, Boletn demogrco N hombres. 62. Es el cociente entre el incremento medio anual total ocurridos durante un perodo y la poblacin media del mismo perodo. Es el cociente entre el nmero medio anual de nacimientos ocurridos durante un perodo determinado y la poblacin media del perodo. Es el cociente entre el nmero medio anual de defunciones ocurridas durante un perodo determinado y la poblacin media del perodo. Es el cociente entre el saldo neto migratorio anual durante un perodo determinado y la poblacin media del perodo Descripcin CELADE. Boletn demogrco N 62, Julio 1998. United Nations, World Population Prospects: The 2000 Revision. CELADE. Boletn demogrco N 62, Julio 1998. United Nations, World Population Prospects: The 2000 Revision.

Tasa de crecimiento anual

Tasa bruta de natalidad

Tasa bruta de mortalidad

CELADE. Boletn demogrco N 62, Julio 1998. United Nations, World Population Prospects: The 2000 Revision. CELADE. Boletn demogrco N 62, Julio 1998. United Nations, World Population Prospects: The 2000 Revision. Fuente

Tasa neta de migracin

Fecundidad Hogar y Familia Indicador Nmero de hijos que en promediotendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres, que duranteel perodo frtil tuvieran sus hijos CELADE, Boletn demogrco 62; de acuerdo con las tasas de United Nations, World Population fecundidad por edades de Prospects The 1998 Revision. la poblacin en estudio y no estuvieron expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el trmino del perodo frtil.

Tasa global de fecundidad

334

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Fecundidad Hogar y Familia Se considera que un nacimiento no es deseado, si Fecundidad no desea- nmero de hijos sobrevivientes al momento del embarada zo, era mayor o igual que el nmero ideal de hijos. Jefatura de hogar Educacin Indicador Poblacin analfabeta de 15 y ms aos de edad Descripcin Fuente Anuario Estadstico La poblacin analfabeta est denida como aquella que UNESCO, no es capaz de leer y escri1999. bir un relato simple y breve relativo a su vida cotidiana. FNUAP, Pobreza e Inequidad de Gnero: Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos en Amrica Latina y el Caribe.

Nmero de hogares encabezados por mujeres y por CEPAL, Divisin de Estadstica y hombres, dividido por el to- Proyecciones Econmicas tal de hogares, por cien.

Nmero de mujeres (hombres) de 6 a 12 aos que Tasa de asistencia es- asisten a algn establecicolar de la poblacin miento educacional, dividido por el total de mujeres (homde 6 a 12 aos bres) de ese grupo de edad, por cien. Nmero de mujeres (hombres) de 13 a 19 aos que asisten a algn estableciTasa de asistencia esmiento educacional, dividido colar de la poblacin por el total de mujeres (homde 13 a 19 aos bres) de ese grupo de edad, por cien. Nmero de mujeres (hombres) de 20 a 24 aos que asisten a algn establecimiento educacional, dividido por el total de mujeres (hombres) de ese grupo de edad, por cien. Descripcin

CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos pases.

CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos pases.

Tasa de asistencia escolar de la poblacin de 20 a 24 aos de edad Pobreza Indicador Poblacin que vive en hogares pobres, segn grupos de edad ndice de feminidad de la poblacin pobre por grupos de edad

CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos pases.

Fuente CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases.

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

Pobreza Distribucin de lo jefes segn condicin de pobreza de los hogares urbanos Distribucin de lo jefes segn condicin de pobreza de los hogares rurales Hogares encabezados por mujeres en cada estrato de pobreza Cambio porcentual entre los hogares pobres biparentales, con y sin aporte de las cnyuges al ingreso familiar Magnitud de la pobreza en hogares biparentales, sin y con aporte de la cnyuges al ingreso familiar elacin entre el ingreso per cpita de las mujeres y el de los hombres Salud Indicador Descripcin Fuente Es el nmero medio de aos que vivira en promedio cada CELADE, Boletn demogrco N Esperanza de vida al recin nacido de una cohorte 62; United Nations, World Populahipottica sometida durante nacer tion Prospects The 1998 Revision. su vida a una determinada ley de mortalidad Nmero de defunciones por aborto de las madres entre Defunciones por aborOrganizacin Panamericana de la 15 y 49 aos, dividido por to como proporcin Salud (OPS), La Salud en las Amel total de defunciones por de las defunciones por ricas, Edicin 1998. causas maternas en ese causas maternas grupo de edad. Tasas de mortalidad en la niez Tasa de incidencia de casos de sida CELADE, Boletn demogrco N 67 AIDS * UNAIDS 1999AI, DS Surveillance in the Americas. Biannual Report.June, 1999. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases. CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos pases.

336

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG Participacin poltica Indicador Descripcin Fuente Nmero de parlamentarias (os) en ambas cmaras o CEPAL, Participacin y Liderazgo Miembros en el poder en la cmara nica, segn el en Amrica Latina y el Caribe: Inlegislativo pas, dividido por el total de dicadores de Gnero. parlamentarios, por cien. Nmero de ministras (os), secretarias (os) y miembras CEPAL, Participacin y Liderazgo Ministros, secretarios (os) equivalentes, dividido en Amrica Latina y el Caribe: Ino equivalentes por el total de personas en dicadores de Gnero. esos cargos, por cien. Nmero de mujeres (hombres) en el gobierno lo- CEPAL, Participacin y Liderazgo Miembros en el gobiercal, dividido por el total de en Amrica Latina y el Caribe: Inno local miembros del poder local, dicadores de Gnero. por cien.

2.2

Cumbre del Milenio

En septiembre del 2000, 189 jefes de Estado y de Gobierno en la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptaron la Declaracin de la Cumbre del Milenio. Esta Declaracin establece un conjunto de objetivos y metas, que son desafos que la humanidad debe enfrentar en la bsqueda de un mundo solidario, ms igualitario en materia de acceso y disfrute de los Derechos Humanos. La Cumbre del Milenio establece una visin comn de los miembros de las Naciones Unidas para un mundo prspero y en paz, en el cual todos los seres humanos puedan disfrutar de una vida mejor y ms segura. La Declaracin del Milenio incluye y resume una serie de compromisos adoptados por los pases en las diversas Cumbres y Conferencias Mundiales desarrolladas durante la dcada de los 90.

OBJETIVOS DE LA CUMBRE DEL MILENIO OBJETIVO Erradicar la extrema pobreza y el hambre

GRUPO DE INDICADORES Hogares segn Situacin de Pobreza


Poblacin segn Situacin de Pobreza Tasa de Asistencia Escolar

Alcanzar la educacin Tasas Especcas de Asistencia Escolar primaria universal Tasa Bruta de Escolarizacin
Tasa Neta de Escolarizacin

337

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

OBJETIVO

GRUPO DE INDICADORES
Tasa Bruta de Escolarizacin Tasa Neta de Escolarizacin

Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer (eliminar la disparidad de gnero en todos los niveles de educacin)

Poblacin Matriculada Estudiantes Regiones Autnomas Acceso a Educacin Bilinge Poblacin Matriculada Estudiantes Pregrado Egresados(as) Estudiantes Pregrado Graduados(as) Poblacin Capacitada por INATEC

Reducir la mortalidad infantil

Tasa Mortalidad Infantil


Tasa Mortalidad Menores 5 aos Tasa Mortalidad Materna Mujeres Utilizan Algn Mtodo Anticonceptivo Casos Reportados VIH-SIDA Poblacin Us Condn Ultima Relacin Poblacin con Conocimientos VIH-SIDA

Mejorar la salud materna Combatir el SIDA, la malaria y otras enfermedades

Cobertura Hogares con Agua Potable Asegurar la sostenibilidad ambiental (reducir la proporcin de personas sin acce- Hogares Rurales con Acceso Agua Segura so sostenible a agua potable)

2.3 Declaracin de Estocolmo


En Mayo 1999 se reuni en Estocolmo el Grupo Consultivo de donantes con representantes de los gobiernos y la sociedad civil centroamericana. En esa oportunidad Nicaragua suscribi una serie de compromisos contenidos en la Declaracin de Estocolmo. Para dar seguimiento al cumplimiento de estos compromisos se encarg un estudio a un equipo de consultores, con el n de establecer un mecanismo nacional de seguimiento, con indicadores apropiados. Entre los 6 objetivos considerados en la Declaracin de Estocolmo se encuentra promover el respeto de los derechos humanos como objetivo permanente. Promocin de la igualdad entre hombres y mujeres, las etnias y otras minoras como merecedoras de esfuerzos especiales. Dicho objetivo se ha operacionalizado en las siguientes categoras: Promocin de los derechos humanos, polticas de equidad entre hombres y mujeres, polticas de familia y niez, y derechos de las minoras y de los grupos tnicos. Para la categora Polticas de equidad entre hombres y mujeres se proponen 21 indicadores.

338

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG OBJETIVOS DE ESTOCOLMO OBJETIVO

GRUPO DE INDICADORES Estudiantes Aprobados

Incrementar la tasa de xito en educacin pri- Estudiantes que Terminan la Primaria maria, sobre todo en zonas rurales y entre nias/ en Seis Aos muchachas Estudiantes que Abandonan sus Estudios Razones de No Asistencia a Clases Mes Pasado

Acercarse progresivamente a la alfabetizaPoblacin Edad Escolar Atendida por cin total


el MECD

PIB dedicado a la Educacin

Reducir de forma constante y planicada la Hogares segn Situacin de Pobreza pobreza, en particular la pobreza extrema y la pobreza intergeneracional Poblacin segn Situacin de Pobreza Mejorar la atencin y asistencia a campesiProductores(as) Agropecuarios nos y productores agrcolas en situacin de Capacitados(as), Temas Productivos pobreza Promocin de la equidad en las remunera- jo, Asalariados(as) ciones de los diferentes cargos y ocios, en Razn Salarial entre Hombres y Mujeparticular en el mbito pblico
res Viviendas Propiedad de los Hogares Ingreso Mensual Promedio por Traba-

Reducir el dcit de viviendas

Escrituras de Propiedad Urbana Emitidas

Mejorar la cobertura y eciencia de la proviPoblacin Acceso Servicio Salud en 1 sin de cuidados y productos sanitarios, en Hora especial en zonas ms pobres Incrementar y mejorar los servicios de salud sexual y reproductiva Tasa Global Fecundidad
Mujeres Utilizan Algn Mtodo Anticonceptivo Tasas Especcas Fecundidad

Ampliar y mejorar la cobertura, calidad, nivel de desempeo y eciencia de la atencin preventiva, primaria y el estado de la salud pblica. Con especial atencin a las zonas ms pobres y rurales y a la mortalidad infantil, perinatal y reduccin de la incidencia de enfermedades transmisibles

Lactancia Materna Exclusiva Cobertura Inmunizaciones Menores 1 ao Cobertura Inmunizaciones Menores 5 aos Mortalidad Infantil Tasa Mortalidad Menores 5 aos

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Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

OBJETIVO

GRUPO DE INDICADORES
Hogares con Acceso a Saneamiento

Hogares Rurales Acceso a Agua SeExpandir y ampliar las infraestructuras so- gura ciales y comunitarias bsicas, en particular Cobertura Hogares con Agua Potable

en las zonas rurales y con mayor pobreza

Poblacin Urbana con Acceso Alcantarillado Hogares Acceso a Energa Elctrica Tasa Violencia contra Mujeres, Pareja Violencia Fsica

Disminucin ce casos de abusos y maltrato Principales Justicaciones sobre la a la mujer Garantizar el funcionamiento de las Comisa- Presupuesto Nacional Destinado a Polica Nacional y al INIM ras de la Mujer

340

Sistema de Indicadores con Enfoque de Gnero SIEG

ANEXO 2

Composicin de las mesas de trabajo del SIEG


Mesas de trabajo del SIEG Instituciones u organizaciones Instituciones pblicas: INIM INIDE INATEC MINSA PN, COMISARA DE LA MUJER MINED (antes MECD) BCN MARENA INTA MITRAB IDR OTR MAGFOR INSS Sociedad civil y Organizaciones: Asociacin MERY BARREDA PROYECTO MINESSOTA IXCHEN CISAS FUNDAPADELE FEMUPROCAN AMLAE PNUD APROAL OIT FIDEG FAO FMICA FNUAP AMICA PROGENIAL AYUDA EN ACCION ADES-LEON Universidades UNAG UNAN URRACAN Salud Educacin Pobreza y Economa x x x Violencia intrafamiliar y sexual x x x x x

x x

x x x

x x x x x x x x

x x

x x x x x x x x x

x x x

x x x x x x x x

x x

x x x x x x

x x

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