RECOMENDACIN LEGAL

Nmero De A Materia Contenido Fecha I. : : : : : : 008/2013

Dr. Hugo Ral Montero Lara

PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO Instituciones Pblicas del Estado Resguardo, precautela y defensa de los intereses del Estado. Informacin de procesos judiciales y administrativos. 12 de septiembre de 2013

BASE CONSTITUCIONAL

La Procuradura General del Estado (PGE) es una institucin constitucional que promueve, defiende y precautela los intereses del Estado, conforme establece el art. 229 de la Constitucin Poltica del Estado (CPE) de 7 de febrero de 2009. La CPE (art.231) confiere a la PGE, las siguientes funciones: 3) Evaluar y velar por el

ejercicio de las acciones diligentes de las unidades jurdicas de la Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas. En caso de accin negligente, debe instar al inicio de las acciones que correspondan, y 4) Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las personas particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta informacin no se le podr negar por ninguna causa ni motivo; la Ley establecer las sanciones correspondientes.
II. BASE LEGAL

El art. 8 de la Ley 064, de 5 de diciembre de 2010, desarrolla las funciones de la PGE, entre las que destacan la de tener a su cargo el registro de procesos judiciales en los

que sea parte la administracin del Estado (numeral 2) y supervisar y evaluar el ejercicio de las acciones jurdicas y de defensa que realizan las unidades jurdicas de la Administracin Pblica, en todas sus instancias y niveles, nicamente respecto a los temas de su competencia (numeral 3).
El art. 18 de la Ley 064, establece como atribucin de la Procuradora o Procurador General del Estado requerir a los servidores pblicos y a las personas particulares la

informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones, informacin que no podr ser negada bajo ningn motivo. En caso de negativa a la otorgacin de la informacin requerida por parte de servidoras o servidores pblicos, la PGE solicitar de inmediato inicio de un proceso administrativo para el estableciendo de responsabilidades por el ejercicio de la funcin pblica, sin perjuicio de las acciones pertinentes (numeral 5).
Dentro de ese mbito legal, la Procuradora o Procurador General del Estado tiene la atribucin de ejercer la coordinacin, supervisin, evaluacin y control de las acciones de defensa del Estado que realicen las unidades jurdicas de toda la administracin del Estado (numeral 6). Por su parte, la Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales dispone, en su art. 27 inciso g), que las unidades jurdicas de las entidades del sector pblico son responsables de la efectividad en el cumplimiento de las obligaciones relativas a la defensa de los intereses del Estado. A su vez, el mismo cuerpo legal seala, en el art. 38, que los profesionales y dems servidores pblicos son responsables por los informes y documentos que suscriban. Tambin sern responsables los abogados por el patrocinio legal del sector pblico, cuando la tramitacin de la causa la realicen con vicios procedimentales o cuando los recursos se declaren improcedentes por aspectos formales.

El Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo 23318-A de 3 de noviembre de 1992, en el art. 5 establece que el desempeo transparente de funciones es la base de credibilidad de los actos de los servidores pblicos, lo cual involucra: generar en forma expedita, informacin til, oportuna, pertinente, comprensible, confiable, y preservarla para que sea verificable por sus superiores jerrquicos y cualquier otra persona facultada para supervisar sus actividades. III. MOTIVACIN FCTICA E INTELECTIVA

La PGE ejerce la supervisin y evaluacin del ejercicio de las acciones jurdicas y de defensa que realizan las unidades jurdicas respectivas, en casos en los que las entidades de la Administracin Pblica acten como sujetos procesales o en los que el Estado tenga intereses patrimoniales, a cuyo fin implementar el Registro de Procesos Judiciales y Administrativos en plataforma web - SSUJAP I. Para la implementacin del registro de procesos judiciales y administrativos, es indispensable la remisin de informacin actualizada y completa, que respalde la idnea gestin jurdica. El registro de procesos judiciales y administrativos permitir el seguimiento, supervisin y evaluacin de las acciones de gestin de las unidades jurdicas. EN BASE A ELLO,

El Procurador General del Estado, en uso de sus facultades constitucionales y legales: En aplicacin del art. 18 num. 9 de la Ley 064, que establece que podr formular recomendaciones y recordatorios legales para toda la Administracin Pblica, en resguardo de los intereses del Estado; y considerando que es imprescindible emitir un

Instrumento vinculante a todas las instituciones del Estado, que garantice la implementacin del Registro de Procesos Judiciales y Administrativos en plataforma web (SSUJAP I) de la PGE, para las funciones de seguimiento, supervisin y evaluacin.
R E C O M I E N D A: Primero: Las instituciones del Estado, a travs de todas sus instancias y niveles de su estructura orgnica, DEBEN prever que sus UUJJ asuman las acciones necesarias y conducentes para atender de manera eficiente y oportuna los requerimientos de informacin realizados por la PGE, en especial los emergentes de la implementacin del Sistema de Registro de Procesos Judiciales y Administrativos de las UU.JJ. en plataforma web, (SSUJAP I). Segundo: A este efecto, son responsables del cumplimiento del presente instrumento las Mximas Autoridades Ejecutivas y Directores, Jefes o Responsables de las UUJJ. *** El Procurador General del Estado es inviolable, en todo tiempo, por las opiniones, informes, resoluciones, recomendaciones o dictmenes que emita en el ejercicio de sus funciones ***