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CAPITULO II

NIVELES DE ENTRENAMIENTO

NORMAS

El grupo que establece normas que se aplican de manera ms directa a los respondedores de emergencias es la NFPA (Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios). Esta entidad organiza una variedad de comisiones que desarrollan una norma propuesta, que luego se hace pblica para que los dems puedan analizarla y opinar sobre ella. Despus del proceso de anlisis, la comisin de la NFPA vota la norma propuesta. Si se la aprueba, se la somete a una reunin pblica final en la que se organiza una votacin entre los concurrentes. Una vez aprobada, se la enva al Consejo de Normas para el paso final. Es slo entonces que se transforma en norma.

Existen

tres normas principales que se aplican a la respuesta ante materiales

peligrosos y al entrenamiento sobre este tema, si bien hay otras que cubren el almacenamiento y el uso de productos qumicos:

NFPA 471 Prctica recomendada para responder a incidentes con materiales peligrosos, esta norma brinda mtodos y procedimientos operativos.

NFPA 472 Competencia profesional de los respondedores en incidentes con materiales peligrosos. Esta norma incluye un listado de los objetivos que deben completarse para alcanzar los distintos niveles de entrenamiento de la NFPA y la OSHA.

NFPA 473 Norma sobre competencias del personal de emergencias mdicas que responde ante un incidente con materiales peligrosos.

NIVELES DE ENTRENAMIENTO 1910.120 (q) El entrenamiento ser basado en deberes y funciones que realizarn cada respondedor de una organizacin de respuesta de emergencia. Los niveles requeridos para todos los respondedores garantizarn el traslado de habilidades y conocimientos necesarios antes de que se les permitan participar en operaciones reales de emergencia.

La Administracin para la Seguridad y La Salud Ocupacional de los Estados Unidos (OSHA) en el Cdigo de Regulacin Federal 29 CFR 1910.120 establece las normas para la respuesta a emergencias. La OSHA ha dividido el entrenamiento en cinco niveles.

NIVEL I PRIMERA RESPUESTA - NIVEL ALERTA En este primer nivel el respondedor es una persona que en transcurso normal de su trabajo tiene la posibilidad de descubrir o ser testigo de la liberacin de un material peligroso. Estas personas ha sido entrenadas en como activar el sistema de respuesta a emergencias, notificando a las autoridades apropiadas sobre la liberacin. En este nivel el respondedor no tomar otra accin. Los socorristas iniciales que estn en el nivel de reconocimiento tendrn la experiencia o entrenamiento necesarios para objetivamente demostrar competencia en las reas siguientes:

Entendimiento de lo que son las sustancias peligrosas, y los riesgos asociados a las mismas durante un incidente. Entendimiento de las consecuencias potenciales asociadas con una emergencia, cuando estn presentes sustancias peligrosas. La habilidad de poder reconocer la presencia de sustancias peligrosas en una emergencia La habilidad de poder identificar las sustancias peligrosas, si es posible. Entendimiento del rol del primero en la escena, entrenado en el nivel de reconocimiento, del plan de respuesta a emergencia de la Empresa. Esto incluye la seguridad y el control de la escena.

La habilidad de poder usar y comprender La Gua de Respuesta a Emergencias (Emergency Response Guidebook) del Departamento de Transporte de los EE.UU.

La habilidad de reconocer la necesidad de recursos adicionales y de hacer el aviso apropiado al centro de comunicaciones.

NIVEL II OPERACIONES DE PRIMERA RESPUESTA - NIVEL OPERACIONES Este nivel es el de Socorrista Inicial, estos son los individuos que acuden a derrames o a derrames potenciales de materiales peligrosos como parte de la respuesta Inicial. Su misin es la de proteger a las personas, la propiedad o el medio ambiente cercanos de los efectos del derrame. Estas personas son entrenadas para que acten de una manera defensiva SIN QUE traten en realidad de detener el derrame. Su funcin es la de confinar el derrame desde una distancia segura, hacer que no se extienda y prevenir que la gente sea expuesto al peligro. Los socorristas iniciales en este nivel han recibido por lo menos ocho horas de entrenamiento o han tenido suficiente experiencia para objetivamente demostrar capacidad en las siguientes reas adems de las del nivel reconocimiento.

Conocimiento de las tcnicas bsicas de medicin del riesgo. Saber como seleccionar y usar el equipo apropiado de proteccin personal suministrado al socorrista inicial, nivel de operaciones. Un entendimiento de los trminos bsicos relacionados con los materiales peligrosos. Saber cmo realizar operaciones bsicas de control, contencin o confinamiento dentro de las capacidades de los recursos y equipos de proteccin personal disponibles para su persona.

Saber implementar procedimientos bsicos de descomposicin. Un entendimiento de los procedimientos normales de operacin y de trmino de emergencia.

NIVEL III TCNICO EN MATERIALES PELIGROSOS Son los individuos que acuden a derrames o posibles derrames con el propsito de detenerlos. Asumen un rol ms agresivo que la persona entrenada en el nivel de

operaciones. Un tcnico se acercar al derrame para tapar, parchar o de cualquier otra manera, detener el escape de la sustancia peligrosa. Los tcnicos en materiales peligrosos habrn recibido por lo menos 24 horas de entrenamiento equivalente al de socorrista inicial del nivel de operaciones. Adems, el tcnico tendr capacidad en las siguientes reas y su empresa certificar:

Conocimiento acerca de cmo implementar el plan de emergencia de la empresa. Conocimiento de la clasificacin, identificacin, y verificacin de materiales ya conocidos mediante el uso de instrumentos y equipo de medicin de terreno.

Capacidad para funcionar dentro del Sistema de Comando de Incidentes. Saber seleccionar y usar equipo especializado apropiado para proteccin personal contra qumicos, suministrados a los tcnicos en materiales peligrosos.

Entender las tcnicas de medicin de peligros y riesgos. Poder realizar operaciones avanzadas de control, contencin y confinamiento dentro de las capacidades, recursos y equipos de proteccin personal disponibles en su unidad.

Entender e implementar procedimientos de descontaminacin. Comprender procedimientos de trmino de emergencia. Entender bsicamente la terminologa y el comportamiento de qumicos y txicos.

NIVEL IV ESPECIALISTA EN MATERIALES PELIGROSOS Es alguien que acude en compaa de los tcnicos en materiales peligrosos y les provee ayuda. Los deberes de los dos son muy semejantes, pero los de los especialistas exigen un conocimiento ms directo o especifico de las sustancias que se deben contener. El especialista en materiales peligrosos puede tambin servir como enlace con las autoridades federales, estatales y locales en cuanto a las actividades en el sitio.

Los especialistas en materiales peligrosos habrn recibido por lo menos 24 horas de entrenamiento equivalente al nivel tcnico. Tambin, debern tener capacidad en las siguientes reas, y la empresa certificar:

Conocimiento de cmo implementar el plan local de respuesta a emergencias. Entender la clasificacin, identificacin y verificacin de materiales conocidos y desconocidos por medio del uso de instrumentos y equipos avanzados de medicin.

Conocer a fondo el plan estatal de reaccin a emergencias. Saber seleccionar y usar el equipo especializado apropiado para proteccin personal contra qumicos, suministrado e los especialistas en materiales peligrosos.

Comprender a fondo las tcnicas de deteccin de peligros y riesgos. Poder realizar operaciones avanzadas de control, confinamiento y contencin, dentro de las capacidades de los recursos y equipos de proteccin personal disponibles.

Poder determinar e implementar procedimientos de descontaminacin. Tener la habilidad de desarrollar un plan para la seguridad y el control de la escena. Entender la terminologa y el comportamiento qumico, radiolgico y toxicolgico.

NIVEL V COMANDANTE DE INCIDENTES EN LA ESCENA Es la persona que asumir control del sitio del incidente ms all del socorrista inicial. El comandante de incidentes recibir por lo menos 24 horas de entrenamiento equivalente al socorrista, nivel operaciones. Adems, tiene que tener la capacidad en las siguientes reas, y la empresa certificar:

Conocimiento y capacitacin en la implementacin del sistema de Comando de Incidentes de la empresa. Saber implementar el plan de respuesta a emergencias de la empresa.

Conocer

y comprender

los

peligros

y riesgos

asociados,

de

funcionarios que trabajan con ropa de proteccin contra qumicos. Saber implementar el plan local de reaccin a emergencias. Saber y comprender la importancia de los procedimientos d

descontaminacin.

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