Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales Estado, Descentralizacin y Desarrollo Sebastin Lippez De Castro Mariana

Acevedo Vega Taller 1 Resea de Lectura: Top pay or not to pay? Odd-Helge Fjeldstad Pagar o no pagar impuestos?

El texto a tratar se trata de el estudio de una encuesta que se hizo en Tanzania para establecer por qu los niveles de evasin de impuestos en ese pas son tan elevados; sto se hace importante porque la fuente de ingresos por impuestos es esencial para el funcionamiento de los gobiernos locales. Normalmente, como establece el autor, se piensa que los individuos no pagan sus impuestos porque son free-riders, sin embargo, tal tesis resulta un poco reduccionista frente a lo que puede suceder en la realidad. Es por esto que la encuesta busca dar un nuevo enfoque a la respuesta, preguntando a los individuos sobre sus percepciones frente a los impuestos, la evasin de stos, quin paga y por qu, los mayores problemas en la recoleccin, la entrega de servicios, a quin se debe culpar por el dficit en la capacidad de recolectar impuestos, y por ltimo, qu se podra hacer para mejorar la situacin. (Fjeldstad, 2004, p. 6) En cuanto a las referencias tericas, se proponen tres elementos por los cuales los individuos pagan sus impuestos: En primer lugar, est la relacin de intercambio fiscal entre el gobierno local y el individuo. En ste caso, el pago de impuestos se hace voluntariamente, mostrando que el individuo valora y le interesa seguir recibiendo los servicios que ofrece el gobierno. En segundo lugar, est la coercin. Los individuos se ven obligados a pagar los impuestos para que no se les multe por la evasin. sta racionalidad tiene grandes consecuencias, pues muestra que puede no haber una relacin de satisfaccin por parte de los individuos frente a los servicios que presta o no el gobierno. Para mantener ste mtodo de coercin, los gobiernos deben formar mecanismos para asegurar que no exista manera de evadir los impuestos. En tercer lugar, estn las influencias sociales. stas pueden jugar un papel fundamental para los

individuos a la hora de tomar la decisin de pagar o no impuestos, pues mantiene presente sus relaciones ms cercanas con vecinos, familia, amigos y asociados que influencian su racionalidad. Es decir, la honestidad que tengan otros puede jugar un papel importante en el comportamiento del individuo, lo cul deviene en mejores posibilidades de que pague sus impuestos. Frente a la metodologa utilizada para la encuesta, se puede decir que fue realizada en Octubre de 2003 en 42 ciudades diferentes, donde todos los encuestados se encontraban localizados de manera diferente, es decir, unos estaban ubicados cerca de las oficinas de los conejos locales y otros no. En cada ciudad en la que se realiz la encuesta se escogan 30 personas para responder la encuesta, de los 210 hogares en los que se realiz, se escogi un mayor de 18 aos para que la respondiera. Como resultados, una de las cifras ms impresionantes es que slo el 58,7% de los individuos paga algn tipo de impuesto, adems que el 45,6% de la gente piensa que la razn fundamental por la que la gente paga impuestos es para evitar disturbios. Los encuestados tambin piensan que los mayores problemas en la recoleccin de impuestos estn relacionados con que stos no van destinados a mejorar o entregar servicios pblicos.