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Um contexto em transformao poltico-pedaggico: a articulao entre uma escola regular e um centro de atendimento educacional especializado
Um contexto em transformao polticopedaggico: a articulao entre uma escola regular e um centro de atendimento educacional especializado
Brbara Martins de Lima Delpretto* Bianca Campos Carlos dos Santos**
Resumo
Partindo do pressuposto que as instituies regulares e centros de AEE-atendimento educacional especializado atuam na oferta obrigatria de servios e recursos voltados para os alunos com deficincia, ambas devem estabelecer uma juntura capaz de favorecer o processo de escolarizao desses alunos (MEC, 2008, 2009, 2010). Sendo assim, este artigo tem por objetivo relatar uma investigao sobre a articulao entre uma escola regular de ensino, com matrcula de alunos com deficincia na educao bsica, e uma instituio conveniada para a oferta do servio do AEE, compreendendo o papel de cada profissional na escolarizao do aluno com deficincia na cidade de So Carlos (SP). A metodologia a de estudo de caso com utilizao de questionrio semi estruturado (GIL, 1999). A partir das concluses prvias observadas, compreende-se que as propostas de ambas as instituies so coesas gesto organizacional adotada por cada uma. No entanto, no que tange a execuo de projetos que requeiram comunicao extra institucional, vemos que estes no tm sido executados de forma efetiva s especificidades do aluno, de maneira que potencialize suas capacidades.
Palavras-chave: Educao Especial; Atendimento Educacional

Especializado; Pessoas com deficincia.
* Professora no Centro Universitrio para o Desenvolvimento do Alto Vale do Itaja (UNIDAVI-SC). Itaja, Santa Catarina, Brasil. ** Graduanda do Curso de Licenciatura em Educao Especial na Universidade Federal de So Carlos (UFSCar-SP). Atualmente trabalha na melhoria e na comercializao de software de ensino de banho, desenvolvido para pessoas com deficincia intelectual. Itaja, Santa Catarina, Brasil.
Revista Educao Especial | v. 26 | n. 47 | p. 727-742 | set./dez. 2013 Santa Maria Disponvel em: <http://www.ufsm.br/revistaeducacaoespecial>
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Brbara Martins de Lima Delpretto Bianca Campos Carlos dos Santos
A pedagogical and political transformation in context: the relationship between a regular school and a specialized educational service center
Abstract
On the assumption that regular institutions and specialized educational service centres operate in specialized educational service mandatory bid for students target audience of special education, they must establish a relationship capable of facilitating the process of education of these students (MEC, 2008, 2009, 2010). Therefore, this article aims to report an investigation on the relationship between a regular school education with the registration of students with disabilities in basic education and an institution that offer specialized educational service, understanding the role of each professional in the education of a student with disabilities in the city of So Carlos (SP). The methodology is the case study with use of questionnaire (GIL, 1999). Regarding the preliminary conclusions from previous observation, it is understandable that the proposals of both institutions are cohesive to organizational management adopted by each one. However, regarding the execution of projects that require communication beyond the institution, we see that these have not been effectively implemented to the specificities of the students, in order to leverage their capabilities. disabilities.
Keywords: Special education; Specialized educational service; People with
Introduo
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 9.394/96, no Art. 4, salienta o dever do Estado com educao escolar pblica, efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado (AEE), de forma gratuita aos educandos com necessidades educacionais especficas, preferencialmente na rede regular de ensino. O servio do AEE, voltado aos alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao, poder ser ofertado em classes, escolas ou servios especializados, sendo complementar ou suplementar a escolarizao dos mesmos matriculados em classes comuns de ensino regular (MEC/ SEESP, 2008). Neste contexto, percebe-se que de competncia dos professores, que atuam na sala de recursos multifuncionais em escolas regulares ou Centros de AEE (Resoluo CNE/CEB n 4/09), a elaborao e a execuo do plano de AEE, em articulao com os demais professores do ensino regular, com a participao das famlias e em interface com os demais servios setoriais da sade, da assistncia social,
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entre outros, necessrios ao atendimento. Tal articulao entre os servios e recursos da educao especial, que recaem sobre a ampliao do perodo escolar, prevista com o objetivo de maximizar o desenvolvimento acadmico e social dos respectivos alunos (Decreto n 7.611/11). Partindo do pressuposto que as instituies regulares e centros de atendimento educacional especializado atuam na oferta obrigatria do AEE para os alunos pblico alvo da educao especial, ambas devem estabelecer uma articulao capaz de favorecer o processo de escolarizao desses alunos que frequentam o atendimento, de modo a fomentar a colaborao entre os profissionais que atuam na rea. Nesse sentido, essa investigao teve como objetivo geral analisar como ocorreu a articulao entre uma escola regular de ensino com matrcula de alunos com deficincia, na educao bsica, e uma instituio conveniada para a oferta do servio do AEE, a fim de compreender o papel de cada profissional na escolarizao do aluno com deficincia, na cidade de So Carlos (SP). Desta forma, a pesquisa se detm na anlise dos aspectos poltico-pedaggicos, observando a transformao da gesto escolar para a elaborao e viabilizao de recursos pedaggicos acessveis aos alunos com deficincia em sala de aula e em sala de recursos multifuncionais.
Caracterizao da Pesquisa
A pesquisa em questo apresenta a metodologia de estudo de caso, por meio de aplicao de questionrio semi estruturado (GIL, 1999) com os profissionais atuantes em duas instituies escolares da cidade de So Carlos (SP), sendo uma escola municipal de ensino bsico, que apresenta matrcula de 15 alunos com deficincia e uma antiga escola especializada, recentemente conveniada Secretaria de Educao, da cidade, como um Centro de Atendimento Educacional Especializado, com 62 alunos deficientes matriculados em diversas escolas pblicas de ensino regular na localidade, nos perodos da manh e tarde. A Escola Municipal ser nomeada de ESCOLA 1 e a instituio nomeada de ESCOLA 2. No total, foram entrevistados oito profissionais que atuam ou atuaram com alunos com necessidades educacionais especficas no ano de 2011, sendo quatro professores do ensino fundamental da ESCOLA 1 e outros quatro professores de educao especial da ESCOLA 2. O instrumento utilizado para a investigao com os sujeitos participantes abordou perguntas dissertativas que problematizaram a atuao destes profissionais na atual articulao entre ambas as instituies escolares. Foram apresentadas as seguintes questes: Como realizado o processo de incluso do aluno com NEE na rede regular de ensino? Qual o papel da educao especial?
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O que e como desenvolvido o AEE? O AEE consta no PPP da instituio? Quantos alunos frequentam somente o AEE (no esto matriculados em sala de aula neste mesmo local)? Quais os impactos (positivos, negativos) na aprendizagem do(s) aluno(s) que frequenta(m) o AEE? Como feita adaptao dos contedos curriculares aos estudantes com NEE em sala comum? Quais so os profissionais envolvidos neste servio? Como a relao entre a instituio que o aluno tem matrcula em sala de aula e a instituio que oferece o AEE? Qual a frequncia do encontro entre os professores em ambas as instituies e que atuam com o(s) aluno(s) com necessidades educacionais especficas? As duas primeiras questes pertencem a categoria educao especial, sendo as demais pertencentes categoria atendimento educacional especializado. Cada professor participante da pesquisa no total oito sujeitos teve sete dias para o preenchimento das questes dissertativas acima citadas. O preenchimento do questionrio foi realizado no local de trabalho dos participantes da pesquisa, em um prazo total de trinta dias. Cada questo que comps o questionrio ser analisada individualmente a seguir.
A recente articulao entre duas instituies distintas atendendo concomitantemente aos alunos com deficincia
Segundo dados da United Nations Childrens Fund UNICEF (2011) existem hoje, no pas, cerca de 24 milhes de pessoas com deficincia, sendo que 1,3 milho tm idades entre 15 e 19 anos. Segundo o movimento apontado no perodo de 1998 a 2010, o nmero de matrculas de tais sujeitos da faixa etria indicada acima tem diminudo nas escolas especializadas e exclusivas cerca de 75 mil matrculas e crescido nas escolas regulares, com mais de 440 mil matrculas. A Tabela 1 retrata a
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transformao no quadro de matrculas no campo da educao especial.

Tabela 1 Censo Escolar do ano 2010. Fonte: INEP/MEC, 2010.
O movimento pela incluso das pessoas com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao, visto por polticas educacionais internacionais, tem se ampliado de modo acentuado, nas estratgias pblicas nacionais, aps a publicao do documento da Poltica Nacional de Educao Especial na Perspetiva da Educao Inclusiva (MEC, 2008). Dentre as normativas do documento, tambm amparadas legalmente, em especial, pelo Decreto n 7.611/11 e a Resoluo CNE/CEB n 4/09, est a defesa por um sistema pblico de ensino e de qualidade aos sujeitos da educao especial, os critrios e condies para o duplo FUNDEB- Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao, a necessidade de formao especfica para a atuao em Educao Especial e a especificao do atendimento educacional especializado (AEE), como um dos servios da educao especial a ser ofertado em escolas regulares ou Centros de Atendimento Educacional Especializado conveniados. Com base neste contexto, cada estudante com necessidades educacionais especficas tem a possibilidade de, aps matricular-se em uma escola regular de ensino, matricular-se concomitantemente no atendimento educacional especializado caso seja necessrio.1 Para fins de financiamento da matrcula no AEE, tais alunos deveriam apresentar matrcula em uma das seguintes situaes: matrcula em classe comum e em sala de recursos multifuncionais da mesma escola pblica; matrcula em classe comum e em sala de recursos multifuncionais de outra escola pblica; matrcula em classe comum e em centro de Atendimento Educacional Especializado de instituio de Educao Especial pblica; matrcula em classe comum e em centro de Atendimento Educacional Especializado de instituies de Educao Especial comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos.
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Segundo dados publicados no Portal do Ministrio da Educao, de 149 escolas regulares registradas no Censo Escolar do ano de 2011, da cidade de So Carlos (SP), e de um total de 52.530 distribudas at 2010 em todo o pas, na localidade h 14 salas de recursos multifuncionais implantadas em escolas pblicas, sendo doze salas do tipo I e duas salas do tipo II (MEC/SECADI, 2011). O nmero de matrculas registradas no mais recente Censo Escolar (MEC/INEP, 2011) aponta 153 matrculas de alunos com necesidades educacionais especficas na rede regular, sendo 54 matrculas registradas tambm, no atendimento educacional especializado.2 Tendo em vista tais dados estatsticos e considerando as especificidades do municpio, neste artigo, explicitar-se- as questes referentes a investigao sobre a articulao entre uma escola pblica e um Centro de Atendimento Educacional Especializado em duas categorias: educao especial e atendimento educacional especializado.
Categoria de anlise: educao especial

Sob a tica da educao especial, na perspectiva da educao inclusiva, os alunos com deficincia devem ter condies de acesso e permanncia no ambiente escolar. Partindo do pressuposto do acesso do aluno com necessidades educacionais especficos sala de aula regular apenas pela efetivao da matrcula, Mendes (2006, p. 399) aponta que:
No geral, os estudos nacionais indicam que, mesmo para as poucas matrculas existentes, faltam aspectos bsicos para garantir no apenas o acesso, mas a permanncia e o sucesso desses alunos com necessidades educacionais especiais matriculados em classes comuns.
Subsidiados pela parfrase, a questo nmero 1 (um) teve por objetivo investigar sobre o processo de incluso, no que tange ao acesso e a permanncia do aluno com deficincia na rede regular de ensino. Os participantes da ESCOLA 1 afirmaram que, segundo experincias de todos os participantes, a escolarizao do aluno com necessidades educacionais especficas, em sala de aula, ocorreu sem qualquer tipo de conhecimento prvio do professor acerca das necessidades desse aluno. De acordo com as respostas, os participantes, mesmo com experincias pedaggicas em mdia de dez anos, garantem ainda haver demanda acentuada de capacitao anterior e, de forma contnua, para colaborao no trabalho com um aluno portador de necessidades educacionais especiais. Entretanto, segundo todos os participantes da escola 2, o processo de incluso do aluno com NEE, na rede regular de ensino, j era realizado de diferentes formas, uma vez que, ao efetuarem a matricula no AEE, os alunos j deviam estar matriculados e frequentando a escola regular de ensino. J, ao serem includos na sala de aula regular por intermdio do Centro de AEE, os alunos com NEE passavam por uma avaliao de uma equipe multidisciplinar e do docente da sala de recursos multifuncionais, cuja anlise fomenta a definio de estratgias de atuao pedaggica no plano complementar de ensino.
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A escola 2, ao tratar da escolarizao das pessoas com deficincia, salientava que a incluso vai alm da insero desse aluno em sala de aula, expandindo seus objetivos educacionais e envolvendo alguns profissionais de apoio em casos especficos. Logo, a promoo de uma nova proposta pedaggica possibilitaria a todos plena participao e autonomia, para que os alunos possam ter potencializadas suas capacidades e habilidades, resultando em um aprendizado significativo e funcional contextualizada as demandas individuais e ambientais. Com referencia a questo nmero 2 (dois) da categoria Educao Especial Qual o papel da educao especial? conforme quadro explicativo a seguir, notase uma distino de ideias ao caracterizar a oferta e o servio que cabe Educao Especial e aos seus respectivos profissionais. Enquanto os participantes da ESCOLA 1 exemplificaram as prticas pedaggicas observadas no espao da sala de aula regular, como um servio de apoio, a ESCOLA 2 identificava tal atuao a partir da oferta do servio do atendimento educacional especializado, como forma de escolarizao do aluno com deficincia.
ESCOLA 1 3 INDICAES INDICAES Auxiliar o professor regente Adaptar de atividades Estimular individualmente os alunos com NEE em sala de aula 3 ESCOLA 2 Oferecer atendimento educacional especializado de forma no substituta escolarizao Oferecer atendimento educacional especializado de forma substitutiva Escolarizar os alunos com NEE
2 1
1 1
A partir do quadro, para que se haja uma anlise clara e significativa dos dados apresentados, foi necessrio expor as funes e responsabilidades da Educao Especial, apontadas pela legislao vigente. De acordo com o artigo n 59 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB, Lei n 9.394/96, os sistemas de ensino devem assegurar aos alunos, com necessidades educacionais especficas, currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organizao especficos, a possibilidade de terminalidade especfica para aqueles que no podem atingir o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, concluindo em menor tempo o programa escolar, e contar com professores capacitados em salas comuns do ensino regular e para a oferta do atendimento educacional especializado. J, a Poltica Nacional de Educao Especial, na Perspectiva da Educao Inclusiva (2008), de modo especfico, caracteriza a Educao Especial como modalidade de ensino responsvel pela oferta do atendimento educacional
Tabela 2 Resumo das respostas obtidas na questo 2 da pesquisa
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especializado, assim como disponibilizao dos demais recursos e servios da mesma aos alunos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Neste contexto, para a efetiva oferta do servio da Educao Especial, so requeridas as prticas pedaggicas condizentes com as recomendaes mencionadas, atendendo as peculiaridades e especificidades de cada aluno da Educao Especial. Desse modo, as atividades de auxlio aos professores, adaptaes pedaggicas e atendimento individualizado aos alunos com NEE esto integradas atuao da Educao Especial na medida em que seu papel est relacionado com a atuao do professor da rede regular de ensino; entretanto necessrio enfatizar que compete aos professores que atuam na sala de recursos multifuncionais ou centros de AEE a elaborao e a execuo do plano de AEE, em articulao com os demais professores do ensino regular. Portanto, verificou-se que a modificao do conceito da Educao Especial antes definida como uma modalidade de ensino especial e substitutiva, e, atualmente, determinada como uma modalidade de ensino complementar ou suplementar a escolarizao e que oferta servios e recursos aos alunos com deficincia dentre eles o AEE, de entendimento prtico complexo, uma vez que a peculiaridade dos educandos em questo impe ao sistema de ensino variadas formas de respostas educativas. Possibilitado legalmente a esse mesmo sistema de ensino autnomo para gerir tais estratgias, os professores da Educao Especial tendem a compreender claramente o plano poltico na oferta dos servios e recursos da educao especial, mas a se sentir menos confiante para a alocao da nova educao especial no decorrer cotidiano da prtica pedaggica.
Categoria de anlise: Atendimento Educacional Especializado

Na categoria de anlise Atendimento Educacional Especializado, na questo apresentada o que e como se organiza o atendimento educacional especializado notou-se, a partir das respostas obtidas, o escasso conhecimento a respeito do Atendimento Educacional Especializado por parte dos professores da ESCOLA 1. Uma vez que o conceito AEE ainda est em formao dentro e fora da comunidade escolar, na qual o aluno com NEE est includo. Dentre as indicaes realizadas, nenhum dos participantes indicou a funo do AEE, sendo que um professor apontou desconhecer o servio do atendimento educacional especializado, e outros trs professores indicaram somente o lcus do AEE a sala de recursos multifuncionais. A partir desses dados, podemos inferir que:
O AEE uma iniciativa recente, proposta pelas polticas educacionais na rea de Educao especial em perspectiva inclusiva, o que nos impede de tecer crticas a forma como esto sendo implantadas. Questionamos apenas se a Educao Especial, uma rea de conhecimento e atuao, pode ser limitada ao que se denomina de AEE e como ser a formao do professor do AEE com tantas e to grandes
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tarefas no contexto da escola regular, visto que outras formas de atendimento gradativamente esto sendo fechadas pelo governo. (MAGALHES, 2011, p. 11)
Considerado um servio complementar ou suplementar, o AEE de competncia dos professores que atuam na sala de recursos multifuncionais ou centros de AEE, em articulao com os professores do ensino regular (RESOLUO CNE/CEB n 4/09). Coerente com tal definio, a ESCOLA 2 indicou que cabe ao atendimento educacional especializado organizar e disponibilizar recursos e servios pedaggicos (4), promover o apoio necessrio para favorecer os alunos com necessidades educacionais especiais (2), e auxiliar na aprendizagem dos alunos nas salas regulares (1). Logo, a construo do conceito e da forma de oferta do servio do Atendimento Educacional Especializado como um dos servios da Educao Especial e que no substitui a escolarizao regular, ainda recente e encontra-se em um processo evolutivo, na medida em que os profissionais envolvidos esto comeando a vivenciar as tais prticas. Tal experincia vem proporcionar no s a criao de um novo conceito, mas tambm a expanso da abordagem pedaggica que se tinha da Educao Especial. Ao abordar uma substituio por parte dos servios da Educao Especial no podemos deixar de citar as atuais e errneas- interpretaes de integrao do aluno com NEE na rede regular de ensino, que visam apenas o desenvolvimento na socializao deste. A partir dessa significao ao processo de incluso escolar, podese observar a substituio do servio de carter pedaggico para uma educao cuja normalizao e integrao so os reais objetivos definidos. Questiona-se ento a qual carter vem sendo empregado o atendimento educacional especializado nos diferentes ambientes ilustrados nesta pesquisa, uma vez que os profissionais envolvidos discordam em uma questo de execuo e organizao do AEE com o mesmo pblico, os mesmos sujeitos. Assim, foi notvel a ruptura de ideias e de opinies relatados pelos participantes, uma vez que no h concordncia entre os conceitos apresentados pelos profissionais da escola 1 e da escola 2 sobre as funes do AEE. Com relao aos profissionais envolvidos na oferta do AEE, ambas as instituies apontaram haver a participao de toda comunidade escolar (professores, psiclogos, funcionrios, entre outros). No total de indicaes, foram sete diferentes personagens indicados pela ESCOLA 1 na execuo do AEE (professor, psiclogo, fonoaudilogo, fisioterapeuta, mdico, pais e/ou responsveis, gestores), e quatro da ESCOLA 2 (professor, psiclogo, gestores e pais e/ou responsveis). Sobre a definio poltica e pedaggica do papel da educao especial, no Artigo n 29 da Resoluo CNE/CEB n 4/09, a Educao Especial definida como uma modalidade transversal, ofertada em todos os nveis, etapas e modalidades de
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ensino e deve estar inserida no Projeto Poltico Pedaggico da instituio; todavia ao analisarmos as respostas referentes questo O AEE consta no PPP da instituio de ensino? possvel perceber o descumprimento de tal orientao. Um dos participantes da escola 1 afirmou desconhecer a descrio do AEE no Projeto Poltico Pedaggico da instituio de ensino, enquanto os demais apresentaram respostas objetivas, revelando que a educao especial tratada de forma superficial (3). Logo, o distanciamento das referncias previstas no PPP e a prtica educacional, uma vez que o contedo (na ntegra) de tal documento desconhecido pelos profissionais que deveriam ter construdo o mesmo. Segundo Libneo (2005), toda a equipe escolar deve (ria) estar envolvida no processo do planejamento e execuo do projeto pedaggico da escola, uma vez que este documento compreende a manifestao das prticas educativas propostas pela gesto pedaggica. A partir do contexto investigado, nos deparamos com a disseminao dos objetivos organizacionais do Projeto Poltico Pedaggico, em uma realidade descentralizada, na qual os saberes pedaggicos no so compartilhados entre os educadores em busca do sucesso efetivo de toda uma instituio. Neste sentido, tal documento tende a no vigorar como instrumento concreto de mudanas institucionais e do comportamento e das prticas dos professores (LIBNEO, 2005, p. 357). Na escola 2, todos os participantes limitaram-se em afirmar que o AEE consta no Projeto Poltico Pedaggico da instituio, sem maiores esclarecimentos sobre o aprofundamento do assunto no documento. No que tange a questo quais so os impactos (positivos, negativos) na aprendizagem do(s) aluno(s) que frequenta(m) o AEE?, os profissionais atuantes da escola 1, ou seja, do ensino regular, focam no atendimento individualizado de ensino para um melhor desenvolvimento cognitivo do aluno com NEE (2), alm de indicar a possibilidade de obter um melhor rendimento do aluno (2) e colaborar no processo de socializao do mesmo (1). Entre os pontos negativos, foram apontados a falta de preparo da comunidade escolar (1), a falta de contato entre os profissionais do AEE (1) e o cansao dos alunos que frequentam o AEE no turno contrrio (1). A anlise dos pontos negativos apresentados demonstrou a frustrao dos professores da rede regular de ensino, ao citarem a falta de preparo da comunidade escolar, atribuindo a si mesmos uma inabilidade por no proporcionarem um processo de ensino-aprendizagem de maneira assdua e objetiva, por ainda estarem norteados por prticas pedaggicas incertas, mas operantes segundo relatos. Os participantes, ainda, revelam que os alunos chegam cansados escola, consequncia da carga horria dobrada do aluno com NEE, uma vez que ,na parte da manh, ele encontra-se em AEE e a tarde no ensino regular (ou vice e versa). Dentre os pontos positivos da empregabilidade do AEE, destaca-se a utilizao dos conceitos de atendimento individualizado com o atendimento
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especializado como sinnimos. Enquanto que o atendimento educacional especializado tem vertentes legais destacadas pelas polticas pblicas como um servio da Educao Especial que ocorre em sala de recursos multifuncionais, o atendimento individualizado ou a individualizao do ensino se refere resposta da escola s necessidades individuais e/ou especiais dos alunos, no qual todos devem ser assistidos, parte por meio da construo coletiva do conhecimento num ambiente comum de aprendizagem, parte de modo especfico, considerando as experincias anteriores de cada um, bem como seus ritmos de aprendizado. Este planejamento deve ser feito de modo flexvel para que, ao considerar as necessidades listadas, o professor possa estabelecer seus objetivos, facilitando assim o processo de elaborao do seu plano de ensino do atendimento educacional especializado. Esta flexibilidade da execuo, aliada ao conceito que as participantes tm sobre o Atendimento Educacional Especializado, resulta em atribuies de responsabilidades adequadas e pertinentes ao contexto educao inclusiva. Na escola 2, enquanto trs participantes optaram por no responder a questo, uma participante afirmou que tais impactos so variveis, dependendo de como o aluno reage ao atendimento. Logo, a questo discutida foi o que estes educadores esperam do AEE?, pois a partir das expectativas definidas sob o servio oferecido que sero determinadas as estratgias pedaggicas a serem utilizadas no contexto analisado. A resposta para esta pergunta implica uma srie de fatores sociais, ambientais e histricos impostos a cada um dos contextos abordados fomentando uma reforma nos valores ticos, polticos e pedaggicos, de forma a promover o acesso igualitrio a uma educao de qualidade, por meio de adequaes no currculo, adaptaes fsicas e estruturais, implantao de materiais pedaggicos especficos e capacitao da comunidade escolar, garantindo o efetivo funcionamento da articulao entre educador especial e professor da sala regular. Na questo Como feita adaptao3 dos contedos curriculares aos estudantes com NEE em sala de aula comum?, metade dos participantes da ESCOLA 1 mencionou que as mesmas so feitas pelas professoras com o auxlio da educadora especial da escola e, a outra metade afirmou que as adaptaes eram feitas exclusivamente pelas professoras da classe regular, que utilizam a intuio para oferecer ao aluno o que acham que precisam; as mesmas revelam que no so todos os contedos curriculares que so passveis de adaptao e, por esta razo, so suprimidos do currculo. J, ao serem questionadas quanto s adaptaes curriculares, as participantes da ESCOLA 2 mencionaram que os contedos curriculares so diversos, abrangendo diferentes nveis de compreenso/desempenho dos alunos, alm disso, as atividades so exploradas de acordo com as possibilidades e interesses de cada aluno. A compilao das respostas obtidas, bem como o nmero de indicaes esto descritas no quadro a seguir.
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Tabela 3 Resumo das respostas obtidas na questo 5 da pesquisa:
ESCOLA 1 2 INDICAES INDICAES De acordo com os objetivos definidos pela educadora especial De acordo com o estgio de desenvolvimento da aprendizagem do aluno De acordo com as pesquisas na rea 4
ESCOLA 2 De acordo com o estgio de desenvolvimento da aprendizagem do aluno
A partir do quadro acima, percebe-se a ausncia de uma proposta coesa entre ambos profissionais de ensino no que tange ao planejamento escolar. Consequentemente, o aluno com NEE percorre por diferentes fases no desenvolvimento do processo de ensino e de aprendizagem, uma vez que tal processo sofre rupturas devido proposta curricular divergente de cada uma das instituies frequentadas. A carncia de articulao das prticas pedaggicas previamente construdas, por sua vez, empobrece a atuao dos profissionais da educao, interferindo diretamente na qualidade do processo ensino e de aprendizagem ao qual o aluno est exposto. Alm disso, resultaram no processo inconsistente do objetivo de expandir as oportunidades de aproveitamento dos alunos com necessidades educacionais especficas, visto que limitam as oportunidades da educao as dedues pessoais e achismos. Para complementar tal discusso, os professores foram questionados quanto atual relao entre a instituio regular de ensino e o Centro de Atendimento Educacional Especializado. Os participantes da ESCOLA 1 afirmam que tal relao inexistente (4), e os participantes da ESCOLA 2 relatam que essa relao ocorreu por meio da colaborao dos professores da rede regular (por meio de formao continuada) (3) e limitando-se no apoio na produo de materiais didticos e pedaggicos (4). Por fim, os relatos obtidos por meio da questo Qual a frequncia do encontro entre os profissionais em ambas as instituies e que atuam com o(s) aluno(s) com necessidades educacionais especficas? a ESCOLA 1 reafirmou que tal articulao inexistente. J as profissionais da ESCOLA 2 alegaram que os encontros acontecem quando necessrio, afirmaram, ainda, que a instituio promove tal articulao. No final de 2011, segundo os relatos, no houve nenhum encontro durante o ano.
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Concluso
Durante o processo da coleta de dados, assim como nas outras fases da pesquisa, houve abertura das instituies participantes, contribuindo de maneira significativa para o desenvolvimento da atividade. Em sua maioria, as participantes responderam s questes sem apresentarem maiores dificuldades. A respeito dos dados coletados, ricos em termos de encaminhamentos pedaggicos, no que tange a atual forma de organizao da modalidade de ensino da educao especial, em especfico na oferta do servio do Atendimento Educacional Especializado, ambas as instituies de ensino apresentaram domnio poltico, uma vez que possuem conhecimento sobre algumas implicaes do Projeto Poltico Pedaggico, de liberaes legais e do regime de colaborao entre diferentes esferas, entre outros. No que se refere esfera pedaggica, entretanto, vimos que a forma de oferta do AEE ainda de recente disposio no sistema de ensino, e que tal complexidade ampliada quando falamos da escolarizao de um mesmo alunado da educao especial, por sua vez, atendido concomitantemente em duas instituies: uma oferta os servios regulares e obrigatrios para ensino, e a outra instituio complementando ou suplementando tal processo escolar. Vimos que, diante desse contexto, e, a partir do exemplo investigado, a articulao de uma escola regular e um centro de atendimento educacional especializado ainda no possui as afinidades necessrias ao planejamento para uma significativa individualizao do ensino para os alunos com deficincia. Muitos docentes ainda se sentem inseguros em uma interveno conjunta diante das especificidades dessa articulao, assim como das necessidades educacionais dos alunos em questo. Sendo assim, a proposta de ambas as instituies, de novo particular, coesa gesto organizacional adotada respectivamente por cada uma; quando falamos em uma proposta interinstitucional, por sua vez, esta no vem sendo adaptada de forma efetiva s especificidades do aluno com NEE, de maneira que potencialize suas capacidades, considerando que a aplicabilidade destas prticas exige a articulao da sala de aula regular e a sala de AEE, visando o processo contnuo de ensino e de aprendizagem. Ao observar as prticas pedaggicas utilizadas em ambos os espaos educacionais, notamos uma carncia de recursos estimulantes, pois muitas das atividades aplicadas ainda esto engessadas a uma proposta que se limita no uso de materiais diferenciados ao ambiente escolar e que geram, segundo relatos, um desinteresse por parte do aluno com NEE, uma vez que tem sido fomentada de forma similar, e no complementar, s prticas em sala de aula. Percebemos a necessidade de ampliar as discusses ainda mais especficas relacionadas oferta e desenvolvimento
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do Atendimento Educacional Especializado, a fim de promover uma reflexo das propostas educacionais oferecidas atualmente por parte das instituies de ensino.
Referncias
BRASIL, Decreto n. 7.611, de 17 de novembro de 2011, Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional especializado e d outras providncias. Braslia, DF, 2011. BRASIL, Resoluo n. 4, de 22 de outubro de 2009, Institui Diretrizes Operacionais para o Atendimento Educacional Especializado na Educao Bsica, modalidade Educao Especial. Dirio Oficial da Unio. Braslia, DF, 2009. BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Poltica Nacional de Educao Especial na perspectiva da educao inclusiva. Braslia, DF: MEC/SEESP, 2008. BRASIL, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei n. 9394/96 de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Dirio Oficial da Unio. Braslia, DF, 23 de dez., 1996. BRASIL, Ministrio da Educao. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, 1988. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao. Portaria Interministerial n 1.809, de 28 de dezembro de 2011. Define e divulga os parmetros anuais de operacionalizao do Fundeb para o exerccio de 2012. Braslia: FNDE/MEC, 2011. GIL, A. C. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. So Paulo: Atlas, 1999. FUSARI, J. C. Planejamento educacional e a prtica dos educadores. Ande, So Paulo, n. 8, p. 32-35, 1984. MENDES, E. G. A radicalizao do debate sobre incluso escolar no Brasil. Revista Brasileira de Educao Especial. Rio de Janeiro. v.11, n.33, set./dez.2006. LIBNEO, J. C.; OLIVEIRA J. F.; TOSCHI M. S.; Educao escolar: polticas estrutura e organizao. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2005. (Coleo Docncia em Formao) GLAT, R; OLIVEIRA, E. da S. G. Adaptaes Curriculares. Relatrio de consultoria tcnica, projeto Educao Inclusiva no Brasil: Desafios Atuais e Perspectivas para o Futuro. Banco Mundial, 2003. Disponvel em: <http://www.cnotinfor.pt/inclusiva>. Acesso em: dez. 2003. BAPTISTA, C. R. Ao pedaggica e educao especial: para alm do AEE. VI Seminrio Nacional de Pesquisa em Educao Especial: Prtica Pedaggica na Educao Especial: multiplicidade do atendimento educacional especializado. Nova Almeida Serra, 2011. MAGALHES, R. C. B. P. Educao Especial e Atendimento Educacional Especializado (AEE): expresses do contexto da educao inclusiva brasileira. VI Seminrio Nacional de Pesquisa em Educao Especial: Prtica Pedaggica na Educao Especial: multiplicidade do atendimento educacional especializado. Nova Almeida Serra, 2011.
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Notas
1
Segundo orientaes do Ministrio da Educao, a oferta do atendimento educacional especializado obrigatria ao sistema de ensino, mas condicionada a avaliao do educando com necessidades educacionais especficas e a elaborao do plano prvio de atendimento. No Estado de So Paulo, no municpio de So Carlos, o valor por aluno no atendimento educacional especializado de R$ 3.168,45 (FNDE, 2011).
Neste artigo, compreende-se por adaptao, ou flexibilizao curricular, o processo de modificaes do planejamento, objetivos, atividades e formas de avaliao, no currculo como um todo, ou em aspectos dele, para acomodar os alunos com necessidades especiais (GLAT, 2003, p. 3).
Correspondncia
Brbara Martins de Lima Delpretto Rua Joo Bim, n. 1520, Apto 301, CEP: 14090-340, Bairro Jardim Paulistano, Ribeiro Preto So Paulo, Brasil. E-mail: delpretto@gmail.com bianca.educadora@gmail.com
Recebido em 11 de maio de 2012 Aprovado em 21 de junho de 2013
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4595 49943 1 PB

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Um contexto em transformao poltico-pedaggico: a articulao entre uma escola regular e um centro de atendimento educacional especializado

Palavras-chave: Educao Especial; Atendimento Educacional

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Keywords: Special education; Specialized educational service; People with

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transformao no quadro de matrculas no campo da educao especial.

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Categoria de anlise: educao especial

Tabela 2 Resumo das respostas obtidas na questo 2 da pesquisa

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Categoria de anlise: Atendimento Educacional Especializado

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Tabela 3 Resumo das respostas obtidas na questo 5 da pesquisa:

ESCOLA 2 De acordo com o estgio de desenvolvimento da aprendizagem do aluno

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Recebido em 11 de maio de 2012 Aprovado em 21 de junho de 2013

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