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Proyecto de Ordenanza
Por medio de la cual se adopta la normatividad para establecer requisitos mnimos de instalaciones y servicios para el funcionamiento de los alojamientos rurales del Departamento del Quindo
Exposicin de motivos Por medio de la cual se adopta la normatividad para establecer requisitos mnimos de instalaciones y servicios para el funcionamiento de los alojamientos rurales del Departamento del Quindo
Las tendencias sobre si la administracin pblica debe o no debe regular la actividad de alojamiento turstico han ofrecido en los ltimos aos un amplio campo para la polmica. Para algunos, son los empresarios los que deben autoregularse, en el supuesto que el establecimiento que no responda a las expectativas de relacin entre la calidad y el precio, ser rechazado por los clientes, y que las leyes del mercado son control suficiente en este campo. Otro punto de vista indica que es necesario que el pblico tenga algn tipo de informacin sobre la calidad y los precios ofrecidos por los establecimientos de alojamiento, que cuente con la garanta del estado. En lneas generales, los mercados maduros y con suficientes mecanismos de control de las violaciones de las leyes sobre comercio y consumo, optan por la primera opcin. Dejan a los empresarios indicar su tipologa, categora y precio, y a los consumidores y clientes la capacidad de decidir si estos les son convenientes y ajustados. Las nicas regulaciones al respecto son las derivadas de las regulaciones de seguridad, salubridad y construccin de espacios destinados al uso pblico. Sin embargo en las sociedades con mercados dbiles, poco consolidados o con escasos sistemas de control social y administrativo, se prefiere establecer una regulacin que indica las tipologas y categoras de los establecimientos de alojamiento, normalmente con base en parmetros fsicos, que sin entrar en la calidad del servicio recibido, garanticen al menos al cliente un mnimo de tamao, salubridad y equipamientos. Para los destinos tursticos emergentes, resulta esencial generar en los nuevos turistas y en los agentes comercializadores unos mnimos de seguridad, por tratarse de una oferta nueva y poco conocida por el mercado. La regulacin, en estos destinos se convierte en una herramienta eficaz para lograr un mercadeo ms transparente y con mejores resultados comerciales. Este es el caso del turismo rural en el Departamento del Quindo, que en apenas unos aos se ha convertido en importante destino de turismo rural de Colombia y comienza a abrirse a nuevos mercados, que en un futuro cercano sern internacionales y muy exigentes.
Si la actividad no queda debidamente regulada, puede suceder que, ante el xito del destino, muchos empresarios intenten acceder al mercado del alojamiento sin las condiciones, garantas o elementos de seguridad adecuados, lo que podra afectar gravemente el desarrollo del destino al reducir los niveles de satisfaccin de los clientes, y frustrar los esfuerzos realizados por el resto de los empresarios y la administracin por asegurar un nivel de calidad de instalaciones, equipamientos y servicios adecuado. La regulacin se hace necesaria, al menos mientras el mercado y los operadores lleguen a tener informacin suficiente para poder discriminar entre los establecimientos que siguen una poltica de representacin de los valores del destino, y aquellos que aparecen coyunturalmente con objetivos ajenos a la sustentabilidad y atentos nicamente a los beneficios inmediatos, sin ninguna relacin de solidaridad interna con el resto de los actores del mercado turstico, amenazando el conjunto de los beneficios del desarrollo que se esperan alcanzar con la actividad turstica. Una reglamentacin excesivamente detallista podra impedir la necesaria creatividad empresarial en el diseo y adaptacin de modelos exitosos para un mercado en formacin, y una demasiado laxa no ofrecera a turistas y operadores una garanta suficiente. Para regular la oferta de alojamiento rural se considera esencial: 1- El cumplimiento de la legalidad vigente, tanto la de aplicacin nacional, departamental o municipal, en los campos del registro de actividad, la construccin y urbanismo, la salubridad, la seguridad y las regulaciones fiscales. 2- Una regulacin de requerimientos mnimos, fsicos y de equipamiento, estratificada por tipologas y categoras. 3- Una poltica de inspeccin eficaz pero con un matiz de colaboracin y asesora que permita mantener el impulso empresarial que ha sido la base del desarrollo de la actividad. El Departamento del Quindo desarrolla acciones coherentes de planificacin turstica, cuyos principales productos son la Poltica Departamental de Turismo y el Plan Decenal Estratgico de Desarrollo Turstico del Quindo 2005 2015.
El artculo 7 de la Poltica de Turismo plantea la creacin de un Sistema Departamental de Turismo en tres niveles de actuacin. El primer nivel denominado Poltico Estratgico tiene dentro de sus acciones la regulacin de las actividades tursticas. Recogiendo el desarrollo de esta directriz, el Plan Decenal Estratgico de Desarrollo Turstico 2005 2015 en su escenario prospectivo No. 1 relacionado directamente con la competitividad del sector, plantea una estrategia para desarrollar mecanismos institucionales y normativos como base para el mejoramiento en la calidad de los servicios tursticos y desarrolla dentro de sus lneas de accin, actividades y proyectos, entre los que se destacan la definicin de normas para las diferentes tipologas de alojamiento rural y sus requerimientos mnimos de instalaciones y servicios. Mientras tanto, el Plan Decenal Estratgico de Desarrollo Turstico del Quindo 2005 2015 en su ESCENARIO 01 Para el ao 2015 el 70% de los prestadores de servicios tursticos con ms de 3 aos de actividad en el Quindo sern competitivos, contempla las siguientes actuaciones: ESTRATEGIA: Normatividad Desarrollar mecanismos institucionales y normativos como base para el mejoramiento en la calidad de los servicios tursticos. LNEA DE ACCIN: Investigacin para el ordenamiento de los servicios de la cadena productiva del turismo. ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS: Definir las normas orientativas para las diferentes tipologas de alojamiento rural y los requerimientos mnimos de instalaciones y servicios Como respuesta a la necesidad de brindar herramientas para la organizacin y desarrollo integral de los ejercicios de planificacin del sector turstico en el departamento del Quindo, surge la propuesta que se presenta a continuacin en este estudio de Normatividad para los alojamientos rurales del departamento del Quindo. Con fundamento en lo precedente, solicito con todo respeto, la aprobacin del presente proyecto de ordenanza, que dejo a su consideracin.
Por medio de la cual se adopta la normatividad para establecer requisitos mnimos de instalaciones y servicios para el funcionamiento de los alojamientos rurales del Departamento del Quindo
LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL QUINDO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 300 numerales 2, 3 y 9 de la Constitucin Poltica, la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo, la Norma Tcnica Sectorial Hotelera de Categorizacin por Estrellas NTSH 006, la Norma Tcnica Sectorial Hotelera de Alojamiento Rural (Lodges) NTSH 008, y dems normas concordantes. ORDENA: NORMATIVIDAD PARA LOS ALOJAMIENTOS RURALES DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDO ARTCULO 1. Adoptar la NORMATIVIDAD PARA ESTABLECER REQUISITOS MNIMOS DE INSTALACIONES Y SERVICIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ALOJAMIENTOS RURALES DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDO. ARTCULO 2. Se entiende como Turismo Rural, el conjunto de actividades que tienen una valoracin turstica de los espacios agrarios, los recursos naturales y paisajsticos, el patrimonio cultural, las viviendas y fincas rurales, las tradiciones populares y los productos locales; por medio de la cual se busca facilitar al turista un contacto personalizado, una impresin del entorno fsico y humano de las zonas rurales y, en la medida de las posibilidades, permitir su participacin en las actividades, costumbres y estilo de vida de la poblacin local, con el objetivo de lograr un desarrollo local sostenible y como respuesta a las necesidades de ocio recreativo de las sociedades modernas que se localizan especialmente en centros urbanos. ARTCULO 3. Son establecimientos de alojamiento rural aquellos que estn localizados en las zonas rurales definidas en los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios del departamento, as como los que se ubiquen en los cascos urbanos de los municipios con una poblacin mxima de 10.000 habitantes a la fecha de promulgacin de la presente ordenanza. ARTCULO 4. Se denomina establecimiento de alojamiento rural aquel en que se presta el servicio de alojamiento en unidades habitacionales privadas, ubicado en reas rurales o en pequeos ncleos urbanos, y cuyo principal propsito es el desarrollo de actividades asociadas a su entorno natural y cultural. Ofrecen adems como mnimo, servicios de alimentacin (desayuno) sin perjuicio de facilitar la modalidad de pensin completa y otros servicios complementarios.
DE LAS TIPOLOGIAS DE ALOJAMIENTO RURAL ARTCULO 5. Se consideran y definen las siguientes tipologas de alojamiento rural que son propias de la oferta del servicio de alojamiento en el departamento del Quindo. Hotel Rural: Establecimientos de alojamiento turstico, de antigua o nueva construccin, situados en las zonas rurales o ncleos de poblacin con menos de 30.000 habitantes, se alquilan por habitaciones, cuentan con habitaciones con bao, zonas comunes, servicio de comedor o restaurante. Finca Hotel: Establecimientos de alojamiento turstico que cuentan con reas destinadas a la explotacin agropecuaria. Su modelo de organizacin y gestin desarrolla un servicio hotelero al igual que los hoteles de ciudad y se alquilan por habitaciones; tienen habitaciones con bao, zonas comunes y servicio de comedor o restaurante. Finca tradicional: Establecimientos de alojamiento que tienen como base una finca tradicional o copian fielmente los modelos de arquitectura propios de la colonizacin antioquea y cuentan con reas destinadas a la explotacin agropecuaria. Se alquilan completas o por habitaciones hasta un mximo de 10 habitaciones o capacidad para 40 personas. Cuentan con servicio de comedor o cocina. Casa campestre Establecimientos de alojamiento turstico ubicados en parcelas rurales independientes o en condominios rurales, siempre y cuando el uso de hospedaje turstico en los inmuebles de estos conjuntos, sea aprobado por los miembros del condominio a travs del reglamento modificado por la Asamblea de socios y acogindose a las normas vigentes de propiedad horizontal y a los POT/EOT municipales. Se alquilan completas y con un mximo de 7 habitaciones o capacidad para 28 personas. Posada turstica Vivienda familiar situada en entornos rurales o cascos urbanos, preferiblemente de arquitectura autctona, en las que se cuenta con habitaciones que se ponen a disposicin de los turistas hasta un mximo de cuatro unidades. Cuentan con servicio de desayuno, comedor o facilidades de cocina.
Albergue turstico Establecimientos de alojamiento situados en entornos rurales o cascos urbanos caracterizados por contar con habitaciones de ocupacin mltiple, separadas para hombres y mujeres. Contarn con un mximo de veinte (20) habitaciones con una capacidad mxima de 240 personas. Deben contar con bateras sanitarias separadas para hombres y mujeres y al menos un espacio de uso comn. Campamento de turismo o camping Instalacin al aire libre, destinada a albergar carpas o casas rodantes, situada en entornos naturales, deben contar con bacterias sanitarias separadas para hombres y mujeres, adems de facilidades de cocina rsticas. DE LAS BARRERAS DE ENTRADA ARTCULO 6. Todas las tipologas de alojamiento turstico rural del Departamento del Quindo cumplirn obligatoriamente las siguientes barreras de entrada y los requisitos especficos definidos para cada una de ellas: Estar inscritos en la Cmara de Comercio. Cancelar el impuesto municipal de Industria y Comercio derivado de la actividad turstica. Cumplir con las normas definidas por las oficinas de planeacin municipal en la Licencia de Construccin. Cumplir con las normas ambientales reguladas por la Corporacin Autnoma Regional del Quindo (CRQ), autoridad competente. Asegurar el consumo y disponibilidad permanente de agua potable. Cumplir con las condiciones de salubridad e higiene para el manejo de aguas recreativas en Piscinas, exigidos por el Instituto Seccional de Salud, las Secretaras de Salud y los Planes de Atencin Bsica (PAB) municipales. Contar con registro de viajeros y cumplir las normas de polica. Llevar el libro de registro del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, en cumplimiento del Decreto 4000 de 2004. Cumplir las especificaciones establecidas para su tipologa. Contar con seguro de responsabilidad civil o seguro hotelero. Contar con conexin efectiva a sistemas pblicos de alcantarillado o fosas spticas eficaces, de acuerdo a la capacidad declarada del alojamiento. Si el establecimiento expende alimentos debe cumplir con la reglamentacin del Decreto 3075 referente a Buenas Prcticas de Manufactura. Estar inscritos ante el Registro Nacional de Turismo. (Para la expedicin del Registro Nacional de Turismo (RNT) el empresario debe cumplir con los requisitos anteriores.
ARTCULO 7. Los requisitos para el cumplimiento de las barreras de entrada entrarn a operar a partir de la fecha en que se apruebe la norma para todos los alojamientos nuevos. Los dems alojamientos existentes debern acogerse a la misma en un trmino de seis (6) meses a partir de la aprobacin de la norma. ARTCULO 8. La propuesta de Normatividad para establecer criterios mnimos de funcionamiento de los alojamientos rurales del Quindo, se establece con base en el cumplimiento de requisitos y recomendaciones. Los requisitos son de carcter obligatorio, las recomendaciones son sugerencias y estndares relativos al alojamiento y aunque su Implementacin es voluntaria son pertinentes a la naturaleza del negocio.
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA HOTELES RURALES Tipologa: Hotel Rural Tamao: mas de 20 habitaciones Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones, zonas comunes y rea de recepcin deben contar con una superficie construida de al menos 13 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos con las siguientes superficies tiles incluyendo los baos: Habitacin estndar de una cama (Individual): 12,5 metros cuadrados Habitacin estndar con dos camas o una cama doble (Doble): 18.25 metros cuadrados. Se determina la medida de 6 metros cuadrados de rea disponible en habitacin por cada cama o persona adicional. No se admitirn habitaciones para ms de cuatro personas, pero s tamaos mayores de habitacin, con las denominaciones habituales en la industria hotelera: suites, junior suites, master suites o presidenciales. Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn al menos 1,10 metros de ancho. Los baos de las habitaciones tendrn un mnimo de 2,5 metros cuadrados de superficie. El establecimiento contar con al menos 3 metros cuadrados de zonas comunes por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. No se admitirn habitaciones en zonas de buhardillas por encima de esta distribucin La altura mnima de las habitaciones ser de 2,30 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 3 metros. Estos establecimientos contarn con al menos 10.000 metros cuadrados de zonas exteriores y jardines a disposicin de los clientes o 125 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Estos establecimientos contarn con espacios de parqueadero definidos y sealizados para al menos el 50% de las habitaciones. El establecimiento contar con un espacio determinado para la recepcin de los clientes y el desarrollo de la atencin continuada a los clientes atendida durante las 24 horas diarias. Las tarifas del servicio de alojamiento deben estar publicadas en el rea de recepcin. El establecimiento contar con un telfono de uso pblico. El establecimiento contar con espacios determinados y separados de sala de estar, comedor y baos de uso comn. El establecimiento ofrecer al menos servicio de desayuno. Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 1.00 x 1.90 m. Doble: De 1.40 x 1.90 m. Las camas estarn equipadas con ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama, toallas de bao (medida 0.63 m. x 1.25 m.) y manos, una por pasajero. Las habitaciones contarn con closets cerrados, un maletero y al menos con una mesa y una silla. Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial.
Jardines
Parqueaderos Recepcin
Tipologa: Hotel Rural Tamao: mas de 20 habitaciones Requisitos de instalaciones, servicio y equipamiento
Baos
Los baos de las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: bao o ducha, inodoro con tapa, lavamanos, espejo y jabn. Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Las zonas exteriores de los hoteles rurales estarn ordenadas y en jardines al menos en un 50% de su superficie. Los exteriores estarn cercados en todo su recinto y no incluirn instalaciones agrcolas o instalaciones potencialmente peligrosas para los clientes. El establecimiento debe tener implementado un sistema de atencin de quejas y reclamos, que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, la existencia de al menos un buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao.
Exteriores
Requisitos de gestin
Calidad
Seguridad
Nota: Adicional a estos requisitos el establecimiento deber cumplir con todos los requerimientos legales (remitirse al artculo 6. De las barreras de entrada).
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA FINCA - HOTELES Tipologa: Finca Hotel Tamao: Hasta 20 habitaciones Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones, zonas comunes y el rea de recepcin deben contar con una superficie construida de al menos 12 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos con las siguientes superficies tiles incluyendo los baos: Habitacin estndar de una cama (Individual): 12,5 metros cuadrados Habitacin estndar con dos camas o una cama doble (Doble): 18.25 m2 metros cuadrados. Se determina la medida de 6 metros cuadrados de rea disponible en habitacin por cada cama o persona adicional. No se admitirn habitaciones para ms de cuatro personas, pero s tamaos mayores de habitacin, con las denominaciones habituales en la industria hotelera: suites, junior suites, master suites o presidenciales. Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn al menos 1,10 metros de ancho. Los baos de las habitaciones tendrn un mnimo de 2,5 metros cuadrados de superficie. El establecimiento contar con al menos 3 metros cuadrados de zonas comunes por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. No se admitirn habitaciones en zonas de buhardillas por encima de esta distribucin La altura mnima de las habitaciones ser de 2,30 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 3 metros. Estos establecimientos contarn con al menos 10.000 metros cuadrados de zonas exteriores y jardines a disposicin de los clientes o 125 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Estos establecimientos contarn con espacios de parqueadero definidos y sealizados para al menos el 50% de las habitaciones. El establecimiento contar con un espacio determinado para la recepcin de los clientes y el desarrollo de la atencin continuada a los clientes atendida durante al menos 16 horas diarias. Las tarifas del servicio de alojamiento deben estar publicadas en el rea de recepcin. El establecimiento contar con un telfono de uso pblico. El establecimiento contar con espacios determinados y separados de sala de estar, comedor y baos de uso comn. El establecimiento ofrecer al menos servicio de desayuno. Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 1.00 x 1.90 m. Doble: De 1.40 x 1.90 m. Las camas estarn equipadas con ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama, un juego de toallas de bao (medida 0.63 m. x 1.25 m.) por pasajero y un juego de toallas de mano por habitacin. Las habitaciones contarn con closets cerrados o armarios, un maletero y al menos con una mesa y una silla. Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial.
Jardines
Parqueaderos Recepcin
Habitaciones
Tipologa: Finca Hotel Tamao: Hasta 20 habitaciones Requisitos de instalaciones, servicio y equipamiento
Baos
Los baos de las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: bao o ducha, inodoro con tapa, lavamanos y espejo. Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Las zonas exteriores de las finca - hoteles estarn ordenadas y en jardines al menos en un 50% de su superficie. Los exteriores estarn cercados en todo su recinto y no incluirn instalaciones agrcolas o instalaciones potencialmente peligrosas para los clientes. El establecimiento debe tener implementado un sistema de atencin de quejas y reclamos, que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao.
Exteriores
Requisitos de gestin
Calidad
Seguridad
Nota: Adicional a estos requisitos el establecimiento deber cumplir con todos los requerimientos legales (remitirse al artculo 6. De las barreras de entrada).
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA FINCAS TRADICIONALES Tipologa: Finca tradicional Tamao: Hasta 10 habitaciones Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones, zonas comunes y back office deben contar con una superficie construida de al menos 12 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos con las siguientes superficies tiles incluyendo los baos: Habitacin estndar de una cama (Individual): 12,5 metros cuadrados Habitacin estndar con dos camas o una cama doble (Doble): 18.25 metros cuadrados. Se determina la medida de 6 metros cuadrados de rea disponible en habitacin por cada cama o persona adicional. No se admitirn habitaciones para mas de cuatro personas. Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn al menos 1,10 metros de ancho. Los baos de las habitaciones tendrn un mnimo de 2,5 metros cuadrados de superficie. El establecimiento contar con al menos 3 metros cuadrados de zonas comunes por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. No se admitirn habitaciones en zonas de buhardillas por encima de esta distribucin La altura mnima de las habitaciones ser de 2,30 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 2,40 metros. Estos establecimientos contarn con al menos 5.000 metros cuadrados de zonas exteriores y jardines a disposicin de los clientes. Estos establecimientos contarn con espacios de parqueadero definidos y sealizados para al menos el 50% de las habitaciones. El establecimiento contar con un espacio determinado para la recepcin de los clientes y el desarrollo de la atencin continuada a los clientes atendida al menos durante 16 horas diarias. Las tarifas del servicio de alojamiento deben estar publicadas en el rea de recepcin. El establecimiento contar con un telfono de uso pblico. El establecimiento contar con espacios determinados para el uso comn de los clientes y en los que se realizar el servicio de comedor y en su caso, las facilidades de cocina. En las zonas comunes existir al menos un aparato receptor de televisin. Las viviendas de propietarios o cuarteles de trabajadores, si las hubiere, estarn separadas, sealizadas y con accesos diferentes de los espacios utilizados por los clientes. El establecimiento ofrecer al menos servicio de desayuno.
Tipologa: Finca tradicional Tamao: Hasta 10 habitaciones Requisitos de instalaciones, servicio y equipamiento
Habitaciones
Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 1.00 x 1.90 m. Doble: De 1.40 x 1.90 m. Las camas estarn equipadas con ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama, un juego de toallas de bao (medida 0.63 m. x 1.25 m.) por persona y un juego de toallas de manos por habitacin. Las habitaciones contarn con closets cerrados o armarios y un maletero. Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial. Los baos de las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: bao o ducha, inodoro con tapa, lavamanos, espejo y jabn. Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Los baos compartidos contarn con idntica dotacin que los individuales y se requerir un bao por cada 6 personas alojadas en habitaciones sin bao. Las zonas exteriores de las fincas tradicionales estarn ordenadas y en jardines al menos en un 25% de su superficie. Los exteriores estarn cercados en todo su recinto y sern seguros para sus clientes. El establecimiento debe tener implementado un sistema de atencin de quejas y reclamos, que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao. Que se especifique en toda contratacin la capacidad reglamentaria del establecimiento, dejando constancia que en caso de ocupacin por encima de esta capacidad no se podr garantizar el nivel de servicio.
Baos
Exteriores
Requisitos de gestin
Calidad
Seguridad Comercializacin
Nota: Adicional a estos requisitos el establecimiento deber cumplir con todos los requerimientos legales (remitirse al artculo 6. De las barreras de entrada).
RECOMENDACIONES TRADICIONALES
DE
GESTIN
INTERNA
PARA
FINCAS
Se recomienda a las fincas tradicionales como parte de su gestin interna tener en cuenta los siguientes parmetros: Definir la asignacin clara de tareas y responsabilidades mediante la elaboracin de manuales de procedimientos para las diferentes reas (solo en caso de tener personal contratado). Entregar al husped factura o recibo con desglose detallado de los servicios. Acreditar la formacin de su recurso humano directivo y/o operativo en la actividad turstica y hotelera, por medio de la certificacin de cualquiera de las siguientes alternativas de capacitacin: La realizacin de carreras tcnicas y/o profesionales en turismo u hotelera, la realizacin de cursos de competencias laborales impartidos por Escuelas de Turismo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y la realizacin integral del programa de capacitacin para el sector del alojamiento rural con base en la Transferencia Tecnolgica del Proyecto Club de Calidad Haciendas del Caf impartido por la Secretara de Turismo y Cultura de la Gobernacin del Quindo. Que el establecimiento de alojamiento rural sea atendido directamente por su propietario o responsable comercial del negocio. La gerencia del establecimiento extremar la presentacin del personal y el aseo de las instalaciones. Implementar la sealizacin arquitectnica e identificar las habitaciones.
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA CASAS CAMPESTRES Tipologa: Casa campestre Tamao: Hasta 7 habitaciones Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones y zonas comunes deben contar con una superficie construida de al menos 11 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos con las siguientes superficies tiles sin incluir los baos: Habitacin estndar de una cama (Individual): 9 metros cuadrados Habitacin estndar con dos camas o una cama doble (Doble): 12 metros cuadrados Habitacin con 3 camas (Triple): 21 metros cuadrados Habitacin con 4 camas: 27 metros cuadrados Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn al menos 90 centmetros de ancho. Los baos de las habitaciones tendrn un mnimo de 2,5 metros cuadrados de superficie. El establecimiento contar con al menos 2 metros cuadrados de zonas comunes por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. En las zonas comunes existir al menos un aparato receptor de televisin. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. La altura mnima de las habitaciones ser de 2,30 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 2,40 metros. Estos establecimientos contarn con al menos 250 metros cuadrados de zonas exteriores y jardines a disposicin de los clientes. Estos establecimientos contarn con espacios de parqueadero definidos y sealizados. El establecimiento contar con espacios determinados para el uso comn de los clientes y en los que se incluir el servicio de comedor y las facilidades de cocina. Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 1.00 x 1.90 m. Doble: De 1.40 x 1.90 m. Las camas estarn equipadas con ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama, toallas de bao (medida 0.63 m. x 1.25 m.) una por pasajero y un juego de toallas de manos por habitacin. Las habitaciones contarn con closets cerrados o armarios, al menos con una mesa y una silla. Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial. Los baos comunes o los situados en las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: bao o ducha, inodoro con bizcocho, lavamanos, espejo y jabn. Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Las zonas exteriores de las casas campestres estarn ordenadas y en jardines al menos en un 50% de su superficie. Los exteriores estarn cercados en todo su recinto y sern seguros para sus clientes.
Alturas
Baos
Exteriores
Seguridad
Nota: Adicional a estos requisitos el establecimiento deber cumplir con todos los requerimientos legales (remitirse al artculo 6. De las barreras de entrada).
RECOMENDACIONES CAMPESTRES
DE
GESTIN
INTERNA
PARA
CASAS
Se recomienda a las casas campestres como parte de su gestin interna tener en cuenta los siguientes parmetros: Que se especifique en toda contratacin la capacidad reglamentaria del establecimiento, dejando constancia que en caso de ocupacin por encima de esta capacidad no se podr garantizar el nivel de servicio. Definir la asignacin clara de tareas y responsabilidades mediante la elaboracin de manuales de procedimientos para las diferentes reas (solo en caso de tener personal contratado). Entregar al husped factura o recibo con desglose detallado de los servicios. Acreditar la formacin de su recurso humano directivo y/o operativo en la actividad turstica y hotelera, por medio de la certificacin de cualquiera de las siguientes alternativas de capacitacin: La realizacin de carreras tcnicas y/o profesionales en turismo u hotelera, la realizacin de cursos de competencias laborales impartidos por Escuelas de Turismo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y la realizacin integral del programa de capacitacin para el sector del alojamiento rural con base en la Transferencia Tecnolgica del Proyecto Club de Calidad Haciendas del Caf impartido por la Secretara de Turismo y Cultura de la Gobernacin del Quindo. La gerencia del establecimiento extremar la presentacin del personal y el aseo de las instalaciones. Implementar la sealizacin arquitectnica e identificar las habitaciones.
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA POSADAS TURSTICAS Tipologa: Posada turstica Tamao: Hasta 4 habitaciones a disposicin del pblico Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones y zonas comunes deben contar con una superficie construida de al menos 8 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos con las siguientes superficies tiles incluyendo los baos: Doble: 15 metros cuadrados Triple: 21 metros cuadrados Las habitaciones tendrn una capacidad mxima de 4 personas. Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn al menos 90 centmetros de ancho. Los baos tendrn un mnimo de 2,5 metros cuadrados de superficie y estarn diferenciados de los baos para uso de la familia residente. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. La altura mnima de las habitaciones ser de 2,30 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 2,40 metros. El establecimiento contar con espacios determinados para el uso comn de los clientes en los que se incluir el servicio de comedor y las facilidades de cocina; estos servicios y facilidades podrn ser compartidos con la familia residente. Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 1.00 x 1.90 m. Doble: De 1.40 x 1.90 m. Las camas estarn equipadas con ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama. Contarn con una toalla por pasajero. Las habitaciones contarn con espacios para depositar las pertenencias del cliente y al menos con una mesa y una silla. Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial. Los baos situados en las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: bao o ducha, inodoro con tapa, lavamanos, espejo y jabn. Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Las zonas exteriores de las posadas tursticas estarn ordenadas y limpias. El establecimiento debe tener implementado un sistema de atencin de quejas y reclamos, que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao.
Habitaciones
Baos
Exteriores Calidad
Requisitos de gestin
Seguridad
Nota: Adicional a estos requisitos el establecimiento deber cumplir con todos los requerimientos legales (remitirse al artculo 6. De las barreras de entrada).
RECOMENDACIONES TURSTICAS
DE
GESTIN
INTERNA
PARA
POSADAS
Se recomienda a las posadas tursticas como parte de su gestin interna tener en cuenta los siguientes parmetros: Que se especifique en toda contratacin la capacidad reglamentaria del establecimiento, dejando constancia que en caso de ocupacin por encima de esta capacidad no se podr garantizar el nivel de servicio. Definir la asignacin clara de tareas y responsabilidades mediante la elaboracin de manuales de procedimientos para las diferentes reas (solo en caso de tener personal contratado). Entregar al husped factura o recibo. La familia propietaria procurar su capacitacin en servicio al cliente. La gerencia del establecimiento extremar la presentacin del personal y el aseo de las instalaciones. Implementar la sealizacin arquitectnica e identificar las habitaciones.
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA ALBERGUES TURSTICOS Tipologa: Albergue turstico Tamao: Hasta 20 habitaciones Requisitos fsicos
Superficie por persona
Como norma general las instalaciones de habitaciones y zonas comunes deben contar con una superficie construida de al menos 6 metros cuadrados por cada persona potencialmente alojada segn la capacidad declarada del establecimiento. Las habitaciones contarn al menos 4 metros cuadrados por pasajero. Los corredores de acceso a las habitaciones tendrn el ancho que determinen las normas de seguridad. Los baos para uso de los clientes tendrn un mnimo de 1,50 metros cuadrados de superficie por pasajero y estarn separados para hombres y mujeres. El establecimiento contar con una zona de uso comn para uso exclusivo de los clientes. Las edificaciones no tendrn ms de dos pisos. La altura mnima de las habitaciones ser de 2,50 metros en promedio. La altura mnima de las zonas comunes ser de 2,50 metros. El establecimiento contar con un espacio determinado para la recepcin de los clientes y el desarrollo de la atencin continuada a los clientes atendida al menos durante 24 horas diarias. Las tarifas del servicio de alojamiento deben estar publicadas en el rea de recepcin. El establecimiento contar con un telfono de uso publico. El establecimiento contar con un espacio para el uso comn de los clientes y en los que se incluir el servicio de comedor y las facilidades de cocina. Las habitaciones contarn con camas y colchones de tamaos mnimos estndar: Individual: De 0.90 x 1.90 m. Doble: De 1.35 x 1.90 m. Se permitir el uso de camarotes de dos niveles con o sin nicho. Las camas estarn equipadas ropa de cama blanca y al menos una cobija o cubrecama. Contarn con una toalla por pasajero. Las habitaciones contarn con espacios para depositar las pertenencias del cliente (lockers con cerraduras). Contarn con ventilacin exterior directa y al menos dos puntos de iluminacin artificial. Los baos estarn separados para hombres y mujeres. Los baos conectados con las habitaciones contarn al menos con los siguientes elementos: baos o duchas, inodoros con tapa, lavamanos y espejos. 1 por cada 9 pasajeros Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. El establecimiento debe tener implementado un sistema de atencin de quejas y reclamos, que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao.
Superficie por habitaciones Ancho de corredores Superficie de baos Superficie comunes Alturas de zonas
Baos
Requisitos de gestin
Calidad
Seguridad
REQUISITOS Y RECOMENDACIONES PARA CAMPAMENTOS DE TURISMO O CAMPING Tipologa: Campamentos de Turismo o Camping Tamao: Requisitos fsicos
Superficie por persona Ancho de corredores Superficie de baos Superficie comunes Alturas Recepcin de zonas
Como norma general el espacio destinado a las carpas, casas rodantes y servicios comunes ser como mnimo de 10 metros cuadrados por pasajero. El campamento contar con caminos interiores de acceso de al menos 2.50 metros de ancho. Los baos para uso de los clientes tendrn un mnimo de 1,50 metros cuadrados de superficie por pasajero y estarn separados para hombres y mujeres. El establecimiento contar con una zona de uso comn abierta o cerrada para uso exclusivo de los clientes. Las edificaciones no tendrn ms de un piso. El establecimiento contar con un espacio determinado para la recepcin de los clientes y el desarrollo de la atencin continuada a los clientes atendida al menos durante 16 horas diarias. Las tarifas del servicio de alojamiento deben estar publicadas en el rea de recepcin. El establecimiento contar con un telfono de uso pblico. El campamento debe tener los siguientes servicios mnimos: - Toma de energa y agua para cada parcela. - Caneca de basuras en cada parcela. - Las zonas dedicadas a autocaravanas, caravanas y casas rodantes, tendrn una conexin para el drenaje. El establecimiento contar con un espacio para el uso comn de los clientes y en los que se incluir el servicio de comedor, las facilidades rsticas de cocina, las hornillas o parrillas en la zona de cocina. Debe contar con una zona de parqueo definida y sealizada. Los baos comunes contarn al menos con los siguientes elementos: baos o duchas, inodoros con tapa, lavamanos y espejos. 1 bao por cada 9 pasajeros Los baos contarn al menos con un punto de iluminacin artificial Los baos contarn con ventilacin eficaz. Los campamentos contarn con espacios especficamente destinados al lavado de ropas y lozas, al menos un punto con agua corriente para cada 20 pasajeros. Las zonas exteriores de los campamentos de turismo estarn ordenadas y limpias. Deben contar con contenedores para basura, sealizacin interna e iluminacin. El establecimiento debe tener implementado un sistema de quejas y sugerencias que contemple la aplicacin de encuestas de satisfaccin, buzn de sugerencias y otros mecanismos previstos para atender las reclamaciones de los huspedes. El establecimiento contar con un Plan de Emergencia y Contingencia que defina las necesidades en esta materia de acuerdo a su tamao. Para los campamentos localizados en reas declaradas como zonas de conservacin, ser la autoridad ambiental la entidad encargada de regular la capacidad de alojamiento de estos establecimientos, en funcin de las caractersticas ambientales con las que cuente el rea.
Servicios mnimos
Baos
Lavaderos Exteriores
Requisitos de gestin
Calidad
ARTCULO 9. El Departamento del Quindo prestar a travs del Departamento Administrativo de Planeacin (DAP) y la Secretara de Turismo y Cultura, asesora a los municipios a fin de establecer unas reas especficas o corredores que permitan desarrollar el turismo de manera ordenada, facilitando entre otros la prestacin de servicios pblicos, para lo cual se deben ajustar a los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). ARTCULO 10. La vigilancia y control de esta normatividad estar cargo de la Secretara de Turismo y Cultura, mutuo acuerdo con las alcaldas municipales. ARTCULO 11. La presente ordenanza rige a partir de la fecha de su sancin y promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y Cmplase Dada en Armenia (Q) a los seis (6) das del mes de julio del presente ao.