U.A.H.C. Ctedra: antropologa Rural Docente : o!" #engoa. Alu$no : Ale% #ere&'n.

Fecha: 13-12-2006

Ca$pe!'nado ( de!arrollo rural en Ch'le.

Para comenzar esta monografa respecto al Campesinado y el desarrollo rural en Chile, diremos que este tema es una cuestin que abarco en sus inicios gran parte del desarrollo del pas durante las segunda mitad de siglo XIX y comienzos del Siglo XX. odo ello ha de ser !isto en relacin al gran auge agrcola que se produ"o en la segunda mitad del S.XIX, como consecuencia de la nue!a apertura de los mercados de trigo mundiales, y en especial, por la e#portacin realizada hacia California y el Pacifico$. %ste escenario de prosperidad econmica tubo su primer conflicto en &la crisis del mercado mundial del trigo'( de $)*$, cuestin que genero malas cosechas y de"ando como consecuencia una serie de efectos al interior de Chile, con una crisis econmica de en!ergaduras, y representada principalmente, por una &fuerte crisis agrcola' + en $)*,, que buscara resol!erse a partir del &desarrollo y fomento de las empresas de chilenos en el norte boli!iano y peruano' - e!entos que se tradu"eron el la guerra de $)*., todo debido a las especulaciones que se !ean al sentir en peligro todos los mercados e#ternos que mantenan el pas, y los cuales fueron &suplidos con la guerra y conquista del floreciente mercado salitrero del norte y el a!ance de la frontera sur'/. %sta situacin resultante del conflicto de $)*., dio al pas durante casi cincuenta a0os, un crecimiento dado en relacin al mercado mundial de e#portacin que se produ"o respecto de los productos agrarios, manteniendo su ni!el &hasta la d1cada del !einte',. 2e esta forma, la agricultura nacional se mantu!o en un ni!el de desarrollo positi!o, momento en que empez a decaer el medio agrcola como resultado del descenso en las
$

3engoa, 4. 5istoria social de la agricultura chilena. omo II. 5aciendas y Campesinos. %diciones Sur. Coleccin %studios 5istricos. $..6. p* ( Ibid. + Ibid. Ibid. / Ibid , Ibid.

e#portaciones del mineral salitrero que mantena por la 1poca al pas, con grandes cantidades de riquezas, y que cedi su lugar ante otros mercados del mismo producto como consecuencia de la primera guerra mundial. %n ese escenario, se comenzaron a producir una serie de cambios en relacin al campo y su desarrollo agrario, iniciados por una crisis econmica nacional que produ"o un estancamiento al interior de las 5aciendas, nue!a &situacin de crisis agraria prolongada'*, y todo ello en relacin a la e#portacin de los productos del campo cuestiones que iban creando a su !ez, una transformacin en los procesos producti!os campesinos adem7s de configurar un paisa"e nue!o dentro de las distintas zonas rurales del pas, actos que se !ieron llenos de diferenciaciones econmicas y sociales manifestados seg8n los tipos de empresas y zonas producti!as que se desarrollaban para reproducir al mundo como efecto de esta crisis econmica mundial que se comienza reponer a partir de $.(. a ni!el mundial. Podemos decir que este largo periodo de crecimiento agrcola sostenido en la e#portacin, escenario que duro cincuenta a0os entre $)*. y $.(., es &determinante para comprender la agricultura chilena9y la sociedad chilena del siglo !einte'), pues corresponde a un periodo de &desarrollo de capitalismo incompleto' . que se !e afectado por los procesos de e#portacin truncados por su insuficiencia de crear un &sistema capitalista autosostenido'$6 que genero el pas durante sus primeros periodos de crecimiento. :s, ba"o el marco de un mundo financiero nacional que pareca quebrado, y en donde el pas entraba en una nue!a crisis econmica, y la agricultura segua esos pasos dando un !uel!o importante respecto de su anterior estado de auge, y manteniendo problemas producti!os que terminaron por hacer entrar las distintas 5aciendas a lo largo de Chile. :s, se sostu!o por parte de los terratenientes al interior de las haciendas, una espacie de refugio constituido por &practicas tradicionales, tanto en cuanto a culti!o como en la organizacin el traba"o'$$ y generando que la produccin agraria nacional que se estancara. odo lo anterior, produ"o tambi1n, que &la propiedad de la tierra se mantu!o inmodificada en la zona central, y los terratenientes comenzaron a presionar al %stado
* )

;p.Cit. 3engoa p* ;p.Cit. 3engoa. p) . . .Ibid $6 Ibid. $$ ;p.Cit. 3engoa. p(6. .

para e!itar la transformacin el sector rural'

$(

, posicin en donde el inquilina"e se

fortaleci imperando &el sistema de mediras, regalas y rentas'$+ entre los campesinos que !i!an como peones en las 5aciendas, y manteniendo a su !ez, por largo tiempo un modelo agrario terrateniente de los latifundios . %ntonces, dentro de este modelo tradicional de produccin, escenario planteado para el desarrollo chileno, se produ"o un enfrascamiento del mundo rural, en el cual podemos !er que los &terratenientes actuaran a la defensi!a, impidiendo que la ciudad se introduzca en el campo'$-, dando 1nfasis a una &estructura incapaz de liderar el proceso de modernizacin'$/ en el que se embarcaba Chile, y construyendo en este camino, &una clase conser!adora, retrograda culturalmente y reaccionaria polticamente' $,, que poco tenia que !er con su pasada mirada respecto al mundo en que comenzaron a desarrollarse las 5aciendas en el pas. 2e este modo, tenemos que el campesinado se !io afectado debido a reestructuracin de las haciendas a ni!el nacional, ya que ellas permanecan inalteradas de la estructura agraria que pro!ena de los a0os de mayor prosperidad econmica, y que produ"o a su !ez, una serie de trabas a las distintas demandas de la sociedad rural, pues, como la agricultura &no logro integrase de en forma armnica al proceso de industrializacin' $*, el pas no se desarrollo hacia el camino de la modernidad, y eso creo un estado de dependencia econmica respeto de la acumulacin urbana, y que creo un modo de subordinacin de lo rural a lo urbano, en el sentido que dependa de la ciudad como un lugar en donde se podan alcanzar medios que en las zonas rurales eran inasequibles. :s, se produ"eron una serie de consecuencias debido al atrasado sistema hacendado que se mantena en el pas, como lo son el &despoblamiento y migraciones campo9ciudad, decaimiento de la produccin agrcola y creciente proceso de importaciones alimentaras a partir de la postguerra' $), dando un periodo de crisis nacional fuerte que comienza en los a0os +6 del S.XX, y que da inicio a un periodo de &decadencia latifundaria, que culminara con la <eforma :graria' $.en los a0os ,6.
$( $+

Ibid. Ibid. $Ibid. $/ Ibid. $, Ibid. $* ;p.Cit. 3engoa. p($6 $) Ibid. $. Ibid.

)l ca$pe!'nado ( la Hac'enda.
Como consecuencia de los procesos anteriormente descritos, el campesinado sufri una serie de cambios entorno a la institucionalidad y organizacin agrcola que produ"o un tipo de estructura social basada en la cooperacin, produccin y muchas !eces basado en una produccin de medieria, todo ello, debido a la crisis agraria e#istente en el pas, y que se tradu"o en un estancamiento de &la asalarizacin de la agricultura' obligando a los inquilinos de las haciendas a reafirmar ese sistema, y e!itando la abolicin de la ser!idumbre, &autocondena de este sistema de propiedad'(6, ya que fue esa cuestin la que condu"o a los campesinos a que se &afincaran en el interior de los predios como &peque0os productores de subtenecias''($, creando as a un grupo de &productores de tierras cedidas por los patrones'((, y estableciendo una &intima conciencia'(+, aquella que da &la aspiracin de ser propietarios' (- de sus tierras, situacin que se termino de asentar gracias a las <eformas :grarias de los sesentas. %n este sentido, podemos decir que este fue un periodo en donde se acrecentaron las desigualdades sociales, teniendo a la hacienda como m7#ima e#presin de ello, ya que los salarios agrcolas eran pr7cticamente ine#istentes, y con ello podemos pensar en un primer antecedente de la pobreza en chile, y de"ando en claro que desde siempre las diferencias sociales y econmicas han marcado un 7mbito trascendente en nuestra idiosincrasia nacional. :qu se hace rele!ante dar cuenta de la importancia de la cooperacin (/ campesina dada como factor potenciador de la agricultura nacional por parte del %stado desde los a0os treinta, lo cual ha de ser entendido como un &enfoque territorial' que da un marco conceptual y operati!o para enfrentar los problemas de la agricultura y del desarrollo rural(,.

(6 ($

;p.Cit. 3engoa. p($$. Ibid. (( ;p.Cit. 3engoa. p($$. (+ Ibid. (Ibid. (/ %sta idea de cooperacin, hace referencia alas ideas de las cooperati!as, tipos de asociacin fomentados por el %stado chileno como una forma de obligar a los indi!iduos de las distintas comunidades, a organizarse para que pudiesen acceder al traspaso de recursos entregados desde el %stado. (, Sergio Sep8l!eda =et all.> &%l enfoque territorial del desarrollo rural', Instituto Interamericano de Cooperacin para la :gricultura ?IIC:@.

%n este sentido, tenemos que precisar que desde que los campesinos han buscado lle!ar adelante sus procesos de campenizacin, desde los a0os de crisis de las 5aciendas, con el inquilina"e y todos sus efectos colaterales, lleno de cambios significati!os, es e!idente que inclusi!e en nuestros das, lo rural no puede concebirse como sinnimos de lo agrcola y nada m7s, dado al auge que han mostrado otro tipo de acti!idades, al igual que la fuerte integracin de los espacios geogr7fico9econmicos rurales y urbanos. %ntonces podemos !er que estos procesos sociales que se produ"eron en el mundo rural en relacin a los procesos producti!os y la b8squeda de apropiacin de espacios geogr7ficos propios, se dieron como parte de un intento de cohesin que deri!aba de un te"ido social especfico, y tambi1n, de una base de recursos naturales particulares, los cuales terminaron por formar una serie de instituciones y formas de organizacin propias del mundo rural, y que, en parte, determinaron las formas de produccin gracias al intercambio y distribucin del ingreso, como un medio de encaminar el desarrollo en territorios definidos, y que buscaban a su !ez, dar una !isin territorial particular de ni!el nacional respecto a lo que es el campesinado. :s, hay que de"ar en claro que en todos estos procesos sociales son rele!antes, todos aquellos factores endgenos y los e#genos que han influido la ruralidad(*. %s por ello que, la insuficiencia de las reformas estructurales para solucionar los desafos frente a los temas que se daban en el periodo de crisis y transformacin econmica que !i!a el pas, otorgaban al crecimiento econmico una posicin cla!e, planteando que los beneficios del crecimiento econmico irradiaran a toda la sociedad ciertos elementos de beneficio b7sicos para la subsistencia, pero que terminaron por dar m7s bien, un tipo de desarrollo rural que significo una perspecti!a de replanteamiento del papel del %stado por un lado, y la persistencia de brechas regionales y sectoriales y de clases sociales por otro. 2e este modo, podemos definir que estas nue!as reformas que buscaban dar por parte del %stado respuestas desde polticas sobre la concepcin, las estrategias y las prioridades del desarrollo nacional, regional y local, han intentado tener en cuenta las relaciones que establecen con la cadena producti!a y comercial, como parte de un desarrollo rural sostenible() y que ser7 !inculado a un proceso de transformacin de las sociedades y sus unidades territoriales, centrado en las personas de manera participati!a,
(* ()

;p.Cit. Sergio Sep8l!eda =et all.> %chenique . S. Aa nue!a ruralidad Bqu1 tan nue!aC. Aom ediciones (66(.

lle!ado a la aplicacin de polticas especficas dirigidas a la superacin de los desequilibrios sociales, econmicos, institucionales, ecolgicos y de g1nero, a fin de ampliar las oportunidades del posible desarrollo humano en que se esta enfocando(.. %ntonces, en este escenario, podemos !er que los campesinos chilenos pasaron de ser indi!iduos &inquilinos arrendatarios...campesinos pobres pero independientes'
+6

a una

situacin en donde &fueron aprisionados por los nue!os propietarios mediante deudas, trabas a la e#portacin y al comercio' crean un grupo de &campesinos dependientes, especie de sier!os que pagaban sus contribuciones ya no solo en especies, sino tambi1n con traba"o'+$. Da para el siglo !einte, era totalmente presente en el mundo rural, un constituido sistema de comple"os &latifundio9minifundio'+(, que se define como una &peque0a propiedad que no permita !i!ir solo de lo que se producaE estaba necesariamente ligada a las haciendas, donde los campesinos deban ir a traba"ar por temporadas' ++, creando lazos con el patrn, como &relaciones de dependencia por el traba"o'+-, cuestin que mantu!o el orden y dio el control del latifundio como sistema posicionado en el campo nacional. Como e"emplo de lo anterior, podemos !er el caso de la subdi!isin de la propiedad y la abolicin del inquilina"e sucedido al interior de las Chacras de San Felipe. %n las cercanas de San Felipe, la chacra Aos Gogales, de propiedad de &don Hanuel apia ;rthousI se compona de ,* hect7reas de riego limpias y planas'+/, las cuales s e mantenan con diez traba"adores que reciban $./6 pesos al daE$.)6 pesos para las faenas de riego'+,, faenas m7s especializadas, &y un peso a las mu"eres y los ni0osE adem7s de estos, &reciben una galleta de $6 centa!os y a las $( el almuerzo''+*. %n este tipo de de chacras se daban &regalas de tierra, y se encontraban en una etapa de desinquilinacin' +), en donde las faenas se realizaban con peones libres, "ornaleros que
(. +6

;p.Cit.%che0ique. (66( ;p.Cit. 3engoa. P$/. +$ Ibid. +( ;p.Cit. 3engoa. P$, ++ Ibid +Ibid. +/ ;p.Cit. 3engoa. P*( +, Ibid. +* ;p.Cit. 3engoa. P*( +) Ibid.

generalmente &!i!an fuera del pre!io'+.. :s, pomos !er como la subdi!isin de la tierra, la especializacin en la agricultura y las transformaciones de traba"o, fueron produciendo un procesos de agroindustrializacin, que en la zona de %l :concagua, y en especial en la Jona de San Felipe, se mantu!o con la produccin de Ca0amo para la produccin de &cuerdas para el ser!icio de los barcos que recalaban en Kalparaso'-6. Ln e"emplo claro de ello, corresponde a &Aa fabrica de "arcias de Parry 5nos., de San Felipe, y la fabricacin de cuerdas Aa Industrial, de Aos :ndes, eran en la segunda mitad del siglo XIX las m7s importantes compradoras de este rubro'-$. Aa produccin de c70amo se produca de manera artesanal, las faenas correspondan a la &siembra, riego y abono hasta que los tallos estaban maduros, !ena la arranca, amarra y dessemilladura, que duraba !arios das'. %n este tipo de faenas, los traba"adores &destinaban las ma0anas a amarrar los atados, que luego eran e#tendidos en al era. Cuando ya estaba soleados, se proceda a dessemillar el c70amo. : partir de all comenzaba el traba"o de obtener las fibras, el cual consista en separar la materia gomosa que las une.' Con esta perspecti!a del desarrollo campesino agrario nacional chileno, podemos decir entonces, que los campesinos sufrieron una serie de efectos a consecuencia de las crisis econmicas que sufri el pas durante todo el prime tracio del siglo XX , y que lle!aron a que este indi!iduo de la zona rural chilena, se !ieran subordinado constantemente a los grupos de poder adquisiti!o nacionales por acusa de la manera de lle!ar a cabo el sistema de produccin campesino que busca mantener &altos ni!eles de producti!idad y organizacin social'-(, y con lo cual se produce un despliegue de una nue!a &di!isin funcional del traba"o entre labradoresI y clases dirigentes' -+ creado como consecuencia la imposicin del sistema capitalista, el cual !a transformado al campesinado en relacin ha su forma de desarrollar sus capacidades sociales que mantienen una produccin que es, de e#cedentes que !an &sobre el mnimo requerido para mantener la !ida'--, y dan la razn especifica con que se produce el gran salto cualitati!o y cuantitati!o que transformo la antigua manera tradicional de !ida y produccin campesina a un nue!o sistema de ser!icio asalariado. 2e todos esos proceso anteriores, podemos decir que dentro del conte#to chileno, se fue fermentado una creciente desigualdad social hacia el futuro de Chile y procediendo a desenraizar dentro de lo grupos de traba"adores nacionales, hombres esforzados que
+. -6

Ibid. Ibid -$ Ibid. -( Molf e. %l campesinado y sus problemas .%n

:ntropologa %conmica. Comp. H. Noodelier,

%ditorial. :nagrama, 3arcelona. p. (,(

-+ --

;p.Cit. Molf. pp (,(,(,+. ;p.cit.Molf. p (,+.

traba"aban la tierra, a sumergirse en los mandatos y normas de los latifundistas como consecuencia de la atascadura que produ"o su dependencia territorial para la subsistencia que le concedieron los procesos de descampenizacin chilenos, y que introdu"eron al campesino como actor trascendente dentro el proceso de desarrollo nacional hacia su entrada en las !as progresistas de la modernidad. Con el este conte#to descrito, historia de los hecho y acontecimiento nacional sucedidos respecto del mundo rural para la primera mitad del S.XX, esperamos haber dado una buena muestra de cmo se lle!aron acabo los procesos de desarrollo rural en chile, y sus principales consecuencias sobre el campesinado chileno, entregando as un concepto claro de cmo se lle!aron acabo dichas transformaciones sociales y, aportando a la comprensin del actual conte#to campesino que se lle!a acabo en la sociedad chilena contempor7nea.

#'*l'ogra+a.
3engoa, 4. 5istoria social de la agricultura chilena. omo II. 5aciendas y Campesinos. %diciones Sur. Coleccin %studios 5istricos. $..6. . Sergio Sep8l!eda =et all.> &%l enfoque territorial del desarrollo rural', Instituto Interamericano de Cooperacin para la :gricultura ?IIC:@. %chenique . S. Aa nue!a ruralidad Bqu1 tan nue!aC. Aom ediciones (66(. Molf e. %l campesinado y sus problemas .%n :ntropologa %conmica. Comp. H. Noodelier, %ditorial. :nagrama, 3arcelona. p.