Cenário de Referência

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA
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NDICE
1. 2. 2.1 2.2 INTRODUO ...................................................................................... 5 CENARIZAO DA PROCURA DE ENERGIA 2000-2010 ............................... 9 Introduo ..................................................................................... 10 Metodologia .................................................................................... 11 Cenrios de Evoluo Demogrfica ............................................... 13 Cenrios Macroeconmicos .......................................................... 14 Cenrios Sectoriais..................................................................... 15 Cenrios de evoluo do preo do petrleo .................................... 17 A metodologia de simulao das emisses ..................................... 18
2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3
Cenrios de evoluo da procura de energia 2000-2010........................ 19 Oferta de Energia....................................................................... 20 Indstria e Construo................................................................ 26 Transportes............................................................................... 29 Outros Sectores ......................................................................... 50
2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 3. 3.1
CENARIZAO DAS EMISSES DE SO2, NOX, COVNM E NH3 ..................... 59 Oferta de Energia ............................................................................ 60 Gerao de Electricidade ............................................................. 60 Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos .... 61 Emisses de COVNM e NH3 ......................................................... 63
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2
Industria e Construo ..................................................................... 66 Emisses de SO2 e NOx .............................................................. 66 Emisses de COVNM e NH3 ......................................................... 72
3.2.1 3.2.2 3.3
Transportes .................................................................................... 79 Metodologia de clculo de emisses .............................................. 81 Emisses Gases Acidificantes 2000-2010....................................... 88
3.3.1 3.3.2 3.4
Outros Sectores .............................................................................. 94
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3.4.1
Estimativa das emisses de NOx e SO2 (sectores Residencial, Servios
e Agricultura) ....................................................................................... 94 3.4.2 3.4.3 3.5 4. 5. 5.1 5.2 Emisses de COVNM e NH3 (Sectores Residencial e Servios)........... 96 Emisses de COVNM e NH3 (Sector Agricultura e Pecuria) .............. 98
Quadros Sntese 2000-2010.............................................................105 EFICCIA AMBIENTAL DOS INSTRUMENTOS EM VIGOR ..........................107 RESDUOS .......................................................................................113 Enquadramento e Objectivo .............................................................114 Evoluo da produo e gesto de resduos 2000-2010........................116 Resduos Slidos Urbanos...........................................................116 Resduos Industriais Banais ........................................................124 PNAPRI ..............................................................................126
5.2.1 5.2.2
5.2.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.3
Resduos Hospitalares ................................................................129 guas Residuais........................................................................130 Sntese....................................................................................131
Emisses de Gases Acidificantes .......................................................132 Resduos Slidos Urbanos...........................................................132 Resduos Industriais Banais ........................................................136 Resduos Hospitalares ................................................................138 guas Residuais........................................................................138
5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.4 6.
Sntese de Emisses de GA ..............................................................140 CENRIO DE REFERNCIA DAS EMISSES DE SO2, NOX, COVNM E NH3: 2010 143
7.
REFERNCIAS...................................................................................153
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1. INTRODUO
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O Programa para os Tectos de Emisso Nacional (PTEN), enquanto programa do Governo Portugus, tem como objectivo definir a estratgia nacional para o cumprimento dos tectos de emisses supracitados e, assim, 2001/81/CE (Directiva Tectos). Os estudos tcnicos que lhe servem de base encontram-se organizados em 4 Documentos: Documento 1 - CENRIO DE CUMPRIMENTO DA DIRECTIVA 2001/81/EC Documento 2 CENRIO DE REFERNCIA Documento 3 AVALIAO DO POTENCIAL DE EFICCIA AMBIENTAL DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA EM VIGOR AT 2010 Documento 4 MEDIDAS PARA O CONTROLO DAS EMISSES NACIONAIS DE COVNM da Directiva
O presente documento CENRIO DE REFERNCIA constitui-se como a pea basilar na identificao do esforo (adicional) de reduo das emisses de gases acidificantes (GAs), em 2010, e na construo do cenrio de cumprimento da Directiva Tectos (Documento 1). Em qualquer trabalho de natureza prospectiva, abarcando o longo prazo, feito apelo a metodologias de cenarizao tendo em vista abarcar a gama possvel de evoluo de variveis fundamentais para a compreenso da realidade em estudo. assim, por exemplo, em estudos relacionados com o planeamento energtico de longo prazo ou com o Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC). Os cenrios e projeces so, em geral, revistos periodicamente, logo que se constate que ocorrem alteraes estruturais na sociedade, sejam elas de natureza econmica, social ou tecnolgica. Na leitura e interpretao dos cenrios devero, deste modo, ser desvalorizadas as flutuaes conjunturais registadas na economia. Neste volume apresentam-se a metodologia, assunes de base, e resultados das emisses acidificantes, SO2, NOx, COVs e NH3, associadas ao cenrio de referncia, para os diversos sectores da economia portuguesa. Define-se cenrio de referncia, at 2010, como o cenrio business as usual, decorrente de cenrios demogrficos, macroeconmicos e sectoriais, de mdio-longo prazo, ajustado do potencial de reduo de emisses resultantes da implementao dos instrumentos de poltica ambiental em vigor no perodo at 2010. sobre o cenrio de referncia que se estima o esforo adicional de reduo de emisses de gases acidificantes,
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por forma a cumprir os limites estabelecidos na Directiva Tectos para Portugal (Documento 1). O presente documento comea por apresentar a cenarizao da procura de energia no perodo 2000-2010 (Captulo 2), incluindo a metodologia utilizada, nomeadamente sobre cenrios de evoluo demogrficos, macroeconmicos, sectoriais, de evoluo do preo do petrleo e a metodologia seguida na simulao das emisses de gases acidificantes. Mais adiante, mas ainda no Captulo 2, apresentam-se os resultados da evoluo esperada da procura de energia face aqueles cenrios, para os diversos sectores, nomeadamente oferta de energia, indstria e construo, transportes, domstico e servios. A cenarizao das emisses de gases acidificantes decorrentes, maioritariamente, da evoluo da procura de energia para os diversos sectores apresentada no Captulo 3. O Captulo 4 sistematiza o potencial de eficcia ambiental, em termos de reduo das emisses de gases acidificantes, dos instrumentos em vigor identificados e analisados. Esta sistematizao uma sntese da informao contida no Documento 3. O Captulo 5 apresenta o cenrio de referncia do sector dos resduos. A opo de individualizar este sector foi motivada pelas caractersticas marcadamente diferenciadas da metodologia que sustenta o cenrio de referncia dos resduos. De facto, enquanto para qualquer dos outros sectores estudados, o cenrio de referncia resultou da abordagem business as usual deduzida da eficcia ambiental associada aos instrumentos em vigor, at 2010, o cenrio de referncia do sector dos resduos incorpora desde logo os instrumentos previstos at 2010, nomeadamente objectivos relativos valorizao das embalagens, e ao desvio de matria orgnica dos aterros sanitrios. Assim, no foi construdo qualquer cenrio business as usual assente na manuteno da situao actual, mas procedeu-se desde o incio incorporao daqueles instrumentos na avaliao das emisses acidificantes. A finalizar o Captulo 6 sintetiza a informao relativa s emisses associadas ao cenrios business as usual de procura de energia, previstas at 2010, bem como as emisses reduzidas pela eficcia dos instrumentos em vigor, at 2010, dando assim corpo ao cenrio de referncia. Embora no mbito do PTEN interesse uma leitura por tipo de poluente, respeitando a letra da Directiva, este documento oferece uma leitura dos poluentes em cada sector de actividade permitindo aos diversos agentes econmicos uma melhor identificao do contexto em que decorre a sua actividade.
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2. CENARIZAO DA PROCURA DE ENERGIA 2000-2010
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2.1 INTRODUO
Em qualquer trabalho de natureza prospectiva, abarcando o longo prazo, feito apelo a metodologias da cenarizao tendo em vista abarcar o leque possvel de evoluo das variveis fundamentais para a compreenso da realidade em estudo. o caso, por exemplo, dos estudos relacionados com o planeamento energtico dos centros produtores de electricidade de longo prazo, do Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC), e do presente Programa para os Tectos de Emisso Nacional (PTEN). Faz-se notar que cenrios e projeces so, em geral, revistos periodicamente, logo que se constate que ocorrem alteraes estruturais na sociedade, sejam elas de natureza econmica, social ou tecnolgica. Na leitura e interpretao dos cenrios devero, deste modo, ser desvalorizadas as flutuaes conjunturais registadas na economia. Os exerccios de cenarizao de longo prazo tm sido motivados, tradicionalmente, pelas necessidades ditadas pela preparao dos Planos Energticos, que ocorreram nos anos 80 e 901. A problemtica em causa, nomeadamente no que se referia necessidade de fazer grandes opes sobre as estratgias a seguir na expanso do parque electroprodutor, com a concorrncia entre as alternativas nuclear e carvo, obrigava a estabelecer alternativas sobre a evoluo da procura de energia no longo prazo, dado o elevado perodo de gestao dos investimentos. A problemtica especfica do PTEN obriga a estabelecer uma correspondncia entre cenrios scio-econmicos e cenrios de emisses de gases acidificantes (GAs), tendo em vista a avaliao de polticas, medidas e instrumentos existentes ou a desenvolver, por forma a assegurar o cumprimento das metas a que Portugal se encontra obrigado. A pesquisa efectuada sobre o estado da cenarizao de longo prazo em Portugal aconselha a reter, como cenrios de referncia, os cenrios macroeconmicos desenvolvidos pelo CISEP (CISEP (2001)) para a Rede Elctrica Nacional (REN) e para o Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica do Ministrio da Economia (GEPE). Este Gabinete procedeu, depois, ao estabelecimento de cenrios sectoriais compatveis com os cenrios macroeconmicos e intrasectorialmente coerentes. O Programa para os Tectos de Emisso Nacional (PTEN) exige a produo de estimativas de emisses dos gases S02 (dixido de enxofre), NOx (xidos de azoto), NH3 (amnia) e COVNM (compostos orgnicos volteis no metnicos), associadas ao funcionamento da economia para o perodo 2000-2010 (cenrio de referncia).
1 Consultar, por exemplo, DGE (1995).
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Importa referir que o exerccio de cenarizao de emisses apresentado neste volume assenta numa base que comum ao Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC), a qual produz estimativas de emisses de gases com efeito de estufa. Desta forma, assegura-se a consistncia da evoluo econmica, social e tecnolgica para o mesmo horizonte temporal nos dois instrumentos. Note-se que, contrariamente ao PNAC, o PTEN diz respeito apenas s emisses registadas no territrio do Continente pelo que os resultados globais obtidos a partir dos cenrios scio-econmicos e energticos sero objecto de correco tendo por objectivo deduzir o impacto das Regies Autnomas em termos de emisses. No mbito da construo do cenrio de referncia, importa referir e realar a necessidade identificada de compatibilizao de informao entre os produtores de dados, nomeadamente a Direco Geral da Energia (DGE) e o Instituto do Ambiente (IA). Assim, foi criado um grupo de trabalho com o objectivo especfico de compatibilizar a informao contida nos balanos energticos produzidos pela DGE e os inventrios de emisso nacionais produzidos pelo IA, tendo-se convergido para uma soluo comum. Define-se cenrio de referncia, at 2010, como o cenrio business as usual, decorrente de cenrios demogrficos, macroeconmicos e sectoriais, de mdiolongo prazo, ajustado do potencial de reduo de emisses resultantes da implementao dos instrumentos de poltica ambiental em vigor no perodo at 2010. sobre o cenrio de referncia que se estima o esforo adicional de reduo de emisses de GAs, por forma a cumprir os limites estabelecidos na Directiva Tectos para Portugal.
2.2 METODOLOGIA
De forma sucinta, o processo de produo das estimativas de emisses dos GA, no cenrio business as usual, envolveu a realizao das seguintes tarefas sequenciais: Adopo de cenrios demogrficos, macroeconmicos, sectoriais e de preos da energia, de mdio-longo prazo. Foram adoptados dois cenrios contrastados, por forma a garantir a aderncia, com maior probabilidade, evoluo real da economia portuguesa. Traduo dos cenrios econmicos em cenrios de procura de energia business as usual, com recurso a um modelo tcnico-econmico de simulao da
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procura de energia
assente na metodologia MEDEE (Modle Europen de
Demande dnergie)2 e sua calibrao. Estimativa das emisses dos GA associados aos cenrios scio-econmicos e energticos business as usual. Estimativa da participao das Regies Autnomas nos cenrios de emisses e sua deduo no balano nacional das emisses de GA. Validao dos resultados obtidos. Nesta tarefa, foram realizadas consultas aos principais sectores de actividade econmica3, nomeadamente os maiores consumidores de energia, tendo-se procedido validao de variveis relativas ao consumo de energia e a factores de emisso. A construo do cenrio de referncia, a partir da base business as usual implicou o desenvolvimento das seguintes tarefas: Identificao de todos os instrumentos de poltica ambiental em vigor at 2010 com impacte na reduo de gases acidificantes, incluindo os instrumentos j implementados, em implementao ou em planeamento; Avaliao da eficcia ambiental dos instrumentos identificados no ponto anterior; Subtraco da reduo de emisses previstas pelos instrumentos em vigor at 2010, ao balano de emisses de gases acidificantes do cenrio business as usual.
Ver, por exemplo:
Chateau, B., B. Lapillone, G. Leo, Le modle europen de demande en nergie a long terme MEDEE 3. Description rsume et nouveaux dveloppements. Rapport EUR 9970 FR, Direction Gnrale Science, Recherche et Dveloppement, Commission des Communauts Europennes, Bruxelles, 1985. MARTINS, .; NETO, C.; BAGUENIER, H.;MATIAS, L.; RIBEIRO, S.; SOUSA, A.; CRAVO, J.; "A Procura de Energia em Portugal (cenrios alternativos)", Edio GEBEI e Direco-Geral de Energia, 1981.
3 Nomeadamente os sectores de produo de electricidade, refinao e distribuio de produtos petrolferos, cermicas e vidro, cimento, e sector da pasta e papel.
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Emisses Business as usual Instrumentos em Vigor
Cenrio de referncia
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Figura 2.1 Esquema ilustrativo do Cenrio de referncia
2.2.1
Cenrios de Evoluo Demogrfica
Tendo em conta os resultados do censo de 2001, o cenrio retido para a evoluo das variveis demogrficas o que se apresenta na Tabela 2.1. Consideramos, dado o horizonte temporal em causa, no se justificar a adopo de mais do que um cenrio, dada a natureza semi-estrutural das variveis envolvidas.
Tabela 2.1 Populao, nmero de famlias e dimenso mdia da famlia

1990
Populao1 (milhares) Dimenso mdia das famlias (n. pessoas) Nmero famlias (milhares) 9860 3,23 3054
1995
10036 3,07 3271
2000
10243 2,91 3525
2005
10430 2,80 3739
2010
10597 2,68 3956
2015
10730 2,57 4172
2020
10824 2,47 4383
Nota: 1Cenrio CISEP corrigido com os resultados do Censo da Populao (2001)
Tabela 2.2 Taxas anuais de evoluo de variveis demogrficas

19901995
Taxa mdia anual de crescimento da populao (%)1 Taxa de evoluo da dimenso mdia da famlia (%)2 0,36 -0,99
19962000
0,41 -1,05
20012005
0,36 -0,81
20062010
0,32 -0,81
20112015
0,25 -0,81
20162020
0,17 -0,81
Notas: 1Taxa de crescimento no perodo 2000-2005 corrigida tendo em conta as taxas dos intervalos adjacentes; 2A partir de 2005 adoptou-se a taxa de evoluo dos cenrios da DGGE implcita no cenrio adoptado no PNAC.
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2.2.2
Cenrios Macroeconmicos
A pesquisa efectuada sobre cenarizao de mdio-longo prazo, em Portugal, aconselhou a reter, como cenrios de referncia business as usual (BAU), os cenrios macroeconmicos desenvolvidos por CISEP (2001), para a Rede Elctrica Nacional (REN) e para o Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica (GEPE) do Ministrio da Economia. O GEPE, por sua vez, procedeu ao estabelecimento de cenrios evoluo sectoriais para a compatveis economia com os cenrios o macroeconmicos 2000-2025, e cuja intrasectorialmente coerentes. Em CISEP (2001) so propostos trs cenrios de portuguesa, para perodo caracterizao se transcreve a seguir (Caixa 2.1). Os principais indicadores macroeconmicos para os trs cenrios para o perodo at ao ano 2025 apresentam-se na Tabela 2.3.
Caixa 2.1 Cenrios macroeconmicos Cenrio Central

O cenrio central no deve ser entendido como uma projeco quantitativa de tendncias passadas, mais ou menos recentes. Antes, e, bem entendido, tomando a evoluo recente da economia portuguesa como essencial na aferio das possibilidades, resulta de um conjunto de hipteses verosmeis adiante explicitadas. Estas hipteses so expresso quantitativa das principais tendncias pesadas a mdio prazo identificadas, como sejam as do reforo e consolidao do processo de globalizao ou de crescimento demogrfico com envelhecimento da populao. Considera-se ainda que, ao longo dos prximos 25 anos, a sociedade e a economia portuguesa enveredaro por um modelo de crescimento com as caractersticas explicitadas no captulo 2, com uma maior eficincia dos sistemas produtivos e organizacionais. Tal implica que as polticas pblicas se orientem essencialmente para reas onde existam externalidades e fracassos de mercado, com nfase na promoo de polticas de educao e formao e na consolidao das infra-estruturas tecnolgicas.
Cenrio Baixo
O cenrio baixo corresponde a algum fracasso, por parte dos agentes econmicos e sociais, na superao dos estrangulamentos com que se defronta o sistema produtivo. Nesta perspectiva "pessimista", a contribuio para o crescimento dos aspectos qualitativos ser inferior, por comparao com a contribuio dos factores meramente quantitativos.
Cenrio Alto
O cenrio alto, pelo contrrio, traduz um sucesso mais completo que aquele subjacente ao cenrio baixo. A evoluo qualitativa, traduzida no "progresso tcnico", ser neste caso mais elevada, evoluindo a economia portuguesa a uma maior velocidade de convergncia real. A maior taxa de investimento possibilitada por um menor consumo pblico e pela captao de poupana externa refora, neste cenrio, o crescimento mais elevado.
Fonte: Transcrio de CISEP(2001), cap.3, n. 1.
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Tabela 2.3 Cenrios Macroeconmicos (CISEP, 2001)

Cenrio Central
19732000 Consumo Privado Consumo Pblico FBCF1 Exportaes Importaes PIB
1
Cenrio Baixo
20002015 2,71 2,55 2,61 5,35 4,37 2,90 20162025 2,45 2,28 2,34 4,53 3,89 2,64
Cenrio Alto
20002015 4,08 3,80 4,32 7,15 6,23 4,27 20162025 3,85 3,55 4,10 6,19 5,64 4,04
20002015 3,41 3,19 3,54 6,06 5,17 3,59
20162025 2,79 2,55 2,92 4,87 4,29 2,97
2,54 4,81 2,67 5,93 5,67 2,98
Formao Bruta de Capital Fixo
2.2.3
Cenrios Sectoriais
Os cenrios sectoriais considerados assentam em trabalho do Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica do Ministrio da Economia (GEPE (2002). Estes cenrios tomaram como base os cenrios macroeconmicos propostos em CISEP (2002). Como proposto pelo GEPE, foram retidos dois cenrios contrastados, o que permitir projectar os quantitativos de emisses sob a forma de intervalo. As taxas de crescimento do valor acrescentado de cada sector figuram nas Tabelas Tabela 2.4, Tabela 2.5Tabela 2.6 Os cenrios sectoriais incluem no s os cenrios scio-econmicos, mas igualmente os cenrios tecnolgicos associados ao consumo de energia. Nas reunies com os sectores foram apresentadas as grandes linhas de fora subjacentes aos cenrios econmicos, assim como as hipteses formuladas no que se refere evoluo da tecnologia e da procura de energia. Com base no modelo de procura de energia foram produzidas as estimativas das emisses associadas aos cenrios considerados.
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Tabela 2.4 Cenrios sectoriais (VAB, taxas mdias de crescimento anual, %)

SECTOR Cenrio Alto 2000-15 Agricultura Energia Indstria Construo Servios SIFIM TOTAL 3,0 4,0 3,2 3,7 4,6 4,4 4,2 2015-25 2,5 4,0 2,8 3,3 4,2 4,1 3,8 Cenrio Baixo 2000-15 2,0 2,0 2,0 2,1 3,2 3,1 2,8 2015-25 2,0 2,0 1,3 1,6 2,9 2,7 2,5
Tabela 2.5 Cenrios sectoriais Industria (VAB, taxas mdias de crescimento anual, %)
INDSTRIA - SUB-SECTORES Cenrio Alto 2000-15 Alimentares Bebidas Tabaco Txteis, Vesturio, Calado e Curtumes Madeira, Cortia e Mobilirio Pasta, Papel e Artes Grficas Qumica, Borracha e Plsticos Cermica e Outros Minerais no metlicos Vidro Cimento e Outros Materiais de Construo Metalurgia de base Metalomecnica e Outras Indstrias Transformadoras 2,5 3,0 2,0 2,2 2,2 4,0 3,5 3,7 3,5 3,5 1,5 4,5 2015-25 1,9 2,4 1,5 1,7 1,7 3,5 3,0 2,7 3,0 3,0 1,0 4,0 Cenrio Baixo 2000-15 2,0 1,5 1,5 0,3 1,7 3,0 2,0 2,5 2,0 2,0 0,0 3,4 2015-25 1,0 0,5 1,0 -0,2 0,7 2,0 1,5 2,0 1,5 1,0 -1,0 2,4
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Tabela 2.6 Cenrios sectoriais Servios (VAB, taxas mdias de crescimento anual, %)
SERVIOS - SUB-SECTORES Cenrio Alto 2000-15 Comrcio Turismo Servios prestados principalmente s empresas Transportes Comunicaes Outras actividades S. no M. Adm. Pb. 4,5 5,6 6,3 5,2 6,6 4,1 3,8 2015-25 4,0 5,2 5,8 4,0 5,8 3,8 3,5 Cenrio Baixo 2000-15 3,1 4,1 4,2 3,5 4,2 2,9 2,5 2015-25 2,6 3,5 3,9 3,4 4,9 2,7 2,3
2.2.4
Cenrios de evoluo do preo do petrleo
Como se sabe, o preo do petrleo uma varivel econmica chave pelo seu impacto ao nvel da estrutura dos custos de produo dos sectores grandes consumidores. O preo do petrleo continuar ainda na prxima dcada a servir de referncia para o preo das outras formas de energia primria. No existe unanimidade sobre a evoluo do preo do petrleo no longo prazo. Na literatura sobre esta temtica encontram-se cenrios de preos do petrleo no longo prazo que oscilam entre os 15 USD$ e os 30 USD$ por barril. Num contexto de preos elevados para o petrleo, os investimentos em conservao da energia e no desenvolvimento das energias renovveis sero fortemente encorajados.
Dado o nvel de incerteza associada a esta varivel, e para no gerar demasiadas combinaes de cenrios, admitiu-se um nico cenrio de preos, vlido para os dois cenrios de desenvolvimento macroeconmico considerados.
A hiptese de base no que se refere evoluo do preo de petrleo assenta na estabilizao deste em torno dos 25 dlares por barril. No so, assim, consideradas oscilaes de preos caractersticas dos choques petrolferos que ocorreram no passado, cujo impacto irrealista pretender medir a priori, tal a variedade de causas e efeitos que lhe podem estar associadas.
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2.2.5
A metodologia de simulao das emisses
O sector energtico, e em particular o sector dos transportes, assume um papel relevante nas emisses de gases acidificantes. Daqui decorre a necessidade de modelizao do sistema energtico e das emisses associadas. Uma anlise fina do sector permitir, ainda, retirar ilaes mais precisas sobre o impacto e destinatrios das polticas e medidas a definir visando o controlo e a reduo de emisses.
Na Figura 2.2 apontam-se as componentes metodolgicas do clculo das emisses associadas ao cenrio de referncia. Como referido anteriormente, os resultados obtidos foram validados em reunies sectoriais. O modelo de procura de energia utilizado um modelo tcnico-econmico de simulao, bottom-up, que assenta numa anlise muito fina do sistema energtico. Para alm dos cenrios scio-econmicos possvel estabelecer cenrios de evoluo tecnolgica nos diferentes segmentos consumidores, assim como cenrios de penetrao das diferentes tecnologias e formas de energia na satisfao de uma dada necessidade de energia.
Sempre que possvel partiu-se de uma quantificao das necessidades especficas de energia em energia til, caminhando-se, progressivamente, para a energia final, quer utilizando hipteses adicionais sobre a eficincia dos equipamentos de transformao da energia e estabelecendo cenrios de penetrao dos diferentes equipamentos, quer utilizando um modelo de optimizao em que as diferentes tecnologias penetram no sistema por ordem de mrito, de acordo com a funo objectivo definida.
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Cenrios macroeconmicos e sectoriais
Cenrios de Populao
Emisses dos processos
MODELO DE PROCURA DE ENERGIA
EMISSES
MODELOS DE OFERTA DE ENERGIA
Planos de expanso do sistema electroprodutor
INSTRUMENTOS DE POLTICA EM VIGOR
Figura 2.2 Esquema ilustrativo da articulao dos diversos mdulos de simulao
2.3
CENRIOS DE EVOLUO DA PROCURA DE ENERGIA 2000-2010
Nesta seco so apresentados os resultados de evoluo da procura de energia para o perodo 2000-2010, para os vrios sectores da economia portuguesa, tendo em considerao os cenrios macroeconmicos e sectoriais adoptados anteriormente. Para cada um dos sectores, os consumos de energia so apresentados sob a forma de energia final.
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2.3.1
Oferta de Energia
O sector da oferta de energia, constitudo pelas actividades de produo, transformao e distribuio de produtos energticos (carvo, petrleo e derivados, gs natural, fontes renovveis de energia e electricidade) representava durante a dcada de 90 entre 3,2% e 3,9% do PIB (DGE, 2002a), tendo o sub-sector da gerao de electricidade um lugar de maior destaque com 65 a 83% do Valor Acrescentado Bruto (VAB) do sector. Do mesmo modo, em termos de investimento, o sector foi responsvel por 3,7 a 7,3% da Formao Bruta de Capital Fixo (FBCF) registada durante os anos 90, tendo o sub-sector da gerao de electricidade um peso variando entre 38% (em 1999) e 74% (em 1990) do total sectorial.
No que diz respeito ao peso das importaes lquidas de energia nas importaes de mercadorias, tem-se assistido a um forte decrscimo da sua contribuio entre 1990 e 1999, baixando de 8,4% para 5,4% (DGE, 2002a), e uma forte subida nos anos 2000 e 2001, com 9,5% e 7,9%, respectivamente, das importaes totais na ltima dcada (DGE, 2002b). As importaes de petrleo e produtos derivados so as principais responsveis por esta evoluo dado o seu forte peso no total das importaes de energia (mais de 80% em 2000 e 2001).
2.3.1.1 Gerao de Electricidade

Cenrios de crescimento para o sector electroprodutor
Para estimar a evoluo das emisses de gases acidificantes abrangidos pelo PTEN (continente) neste sector num cenrio BAU, sem a integrao dos efeitos das medidas em vigor at 2010 (ver documento 3), recorreu-se aos novos cenrios de evoluo da procura de electricidade, elaborados no mbito do trabalho de actualizao do PNAC (verso 2003). Foram consideradas ainda algumas hipteses de evoluo do consumo de electricidade nas regies autnomas (RA), para ser possvel a sua deduo, uma vez que as RA no esto includas na Directiva dos Tectos de Emisso Nacional. Estes novos cenrios permitem estimar a evoluo da quantidade de energia elctrica a produzir e a respectiva configurao do sistema electroprodutor nacional (ou continental). Como descrito no PNAC (IA, 2003b), a estimativa dos consumos de combustveis nos diferentes sistemas de gerao de energia elctrica (nomeadamente nas centrais a carvo, fuelleo e gs natural) permitir avaliar as futuras emisses de gases acidificantes (NOx e SO2), tendo em conta as
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caractersticas dos combustveis (e.g. teor de enxofre) e as tecnologias de gerao de electricidade. Como nas projeces anteriores, apresentadas no Plano de Expanso do Sistema Elctrico de Servio Pblico (SEP) elaborado pela DGGE (ex-DGE) com base numa proposta da REN (DGE, 1999), as previses de consumo de electricidade ao nvel nacional so baseadas em projeces do consumo final de energia nos sectores Indstria, Construo e Obras pblicas, Agricultura, Transportes, Tercirio e Residencial. Com base na determinao do consumo final de energia elctrica destes sectores, dos consumos derivados dos sectores da oferta de energia e das perdas de transporte e distribuio, podemos definir o consumo total de energia elctrica. As projeces de consumo final de energia elctrica, estabelecidas com base em modelos economtricos (funo de variveis macro-econmicas) ou analticos (variveis de evoluo da populao e do parque habitacional, taxa de posse de equipamentos, etc.) consoante o sector considerado, foram estabelecidas para dois cenrios de evoluo: o primeiro, ou Cenrio Alto, associado ao cenrio alto de evoluo macro-econmica e o segundo, ou Cenrio Baixo, associado ao cenrio baixo de crescimento econmico. Note-se que nossa preocupao nesta fase construir o cenrio de base do PTEN ou cenrio que no incorpora os impactos das medidas decididas tendentes a assegurar o cumprimento dos tectos nacionais. A sua definio permitir avaliar o esforo de reduo de emisses necessrio, assim como permitir avaliar a extenso das polticas, medidas e instrumentos a definir para o cumprimento das metas acordadas no mbito da Directiva 2001/81/CE, de 23 de Outubro, sobre Tectos Nacionais de emisses (ver documento 1 do PTEN).
A Tabela 2.7 apresenta as previses de evoluo do consumo final de electricidade em Portugal. Para efeitos da estimativa do consumo de electricidade no Continente foi deduzido o consumo estimado para as regies autnomas com base numa hiptese de taxas de crescimento degressivas entre 2000 e 2010, considerando um diferencial de dois pontos4 entre 2000 e 2005 e 1,5 entre 2005 e 2010. Com base nesta hiptese, podemos estimar a evoluo do consumo de electricidade no Continente necessrio para efeitos do PTEN (Tabela 2.8).
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Tabela 2.7 Estimativa do consumo nacional de electricidade (energia final) Cenrio BAU
Cenrio Alto 2000 Indstria e Construo Transportes Tercirio Residencial Agricultura Total (ktep) Total (GWh) Taxa de crescimento mdio anual Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional. 1 313,4 40,0 1 025,8 865,9 61,5 3 306,7 38 449,8 2005 1 487,4 41,2 1 360,5 997,0 69,5 3 955,6 45 995,7 3,65% 2010 1 640,1 42,5 1 674,1 1 176,2 78,5 4 611,3 53 619,6 3,11% Cenrio Baixo 2005 1 433,4 42,6 1 290,3 964,1 67,0 3 797,4 44 156,0 2,81% 2010 1 536,8 45,1 1 518,0 1 095,4 73,1 4 268,5 49 633,1 2,37%
Tabela 2.8 Estimativa da evoluo do consumo final de electricidade no Continente segundo o cenrio considerado
Cenrio Alto 2000 Total (GWh) 37 448,3 2005 44 682,6 2010 51 979,6 Cenrio Baixo 2005 42 893,2 2,75% 2010 48 111,0 2,32%
Taxa de crescimento mdio anual 3,60% 3,07% Fonte para 2000: DGGE, Estatsticas de consumo de energia elctrica.
Estimativa dos consumos de energia no sector electroprodutor
Tendo
em
conta
as
previses
de
evoluo
do
consumo
de
electricidade
apresentadas anteriormente para o perodo 2000-2010 e considerando um cenrio hidrolgico mdio para a determinao da produo termoelctrica, podemos estimar os consumos de combustveis para os cenrios alto e baixo (Tabela 2.9), conservando, neste cenrio de base, as hipteses tecnolgicas descritas no Plano de Expanso do Sistema Elctrico de Servio Pblico (DGE, 1999).
4 Durante o perodo 1990-2000, o diferencial de crescimento da procura de electricidade entre as Regies Autnomas e o Continente foi ligeiramente inferior a 2 pontos percentuais.
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Tabela 2.9 Estimativa do consumo de combustveis referido produo lquida emitida na rede (sem cogerao) para o perodo 2000-2010 Cenrio BAU
Combustvel Unidade 2000 Gs Natural Carvo Fuelleo Gasleo Mm3N Gg Gg Ml 1.351,1 5.082,6 941,4 14,3 Cenrio Alto 2005 2.580,0 4.999,4 693,5 8,0 2010 3.913,1 4.999,4 349,3 0,0 Cenrio Baixo 2005 2.150,0 4.999,4 771,2 8,0 2010 3.053,0 4.999,4 483,5 0,0
Fonte para 2000: DGGE e REN.
2.3.1.2 Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos

Cenrios de crescimento para o sector refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos
Para estimar a evoluo das emisses de gases abrangidos pelo PTEN (continente) neste sector no cenrio BAU (sem a integrao dos efeitos dos instrumentos em vigor at 2010), recorreu-se, como para o sector electroprodutor, aos novos cenrios de evoluo da procura de energia elaborados no mbito do PNAC e considerou-se a manuteno da quota de mercado actual das refinarias nacionais at ao seu limite de capacidade5. Estes novos cenrios de consumo final de energia e as hipteses sectoriais permitem estimar a evoluo da quantidade de produtos petrolferos processados e a respectiva configurao das unidades de refinao nacionais. Como descrito no PNAC (IA, 2003b), a estimativa dos consumos de combustveis nas diferentes unidades de processamento de produtos petrolferos permitir avaliar as futuras emisses de gases acidificantes (NOx e SO2), tendo em conta as caractersticas dos combustveis (e.g. teor de enxofre) e as tecnologias de combusto.
Ao contrrio das previses estabelecidas para o sector electroprodutor (onde os consumos de electricidade so restringidos ao nvel de Portugal continental) as estimativas de consumo de produtos petrolferos so baseadas em projeces do consumo final de energia ao nvel de Portugal nos sectores da Indstria, Construo, Agricultura, Transportes, Tercirio, e Domstico.
5 Em 2000, as quantidades processadas representavam cerca de 78% do consumo primrio. Segundo os dados da GalpEnergia, a capacidade mxima de refinao situa-se nos 15,8 Tg de produtos processados.
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Estas projeces, completadas com os consumos de produtos petrolferos no energticos (e.g. lubrificantes) e os consumos derivados dos sectores da oferta de energia (incluindo cogerao), permitem estimar, para os respectivos cenrios, Alto e Baixo, os consumos de produtos petrolferos expressos em energia primria.
A Tabela 2.10 apresenta as previses de evoluo do consumo de produtos petrolferos ao nvel nacional (sem produtos petrolferos no energticos), elaboradas pelo grupo de trabalho no mbito do PNAC, por sector de consumo final.
Tabela 2.10 Estimativa do consumo final de produtos petrolferos em Portugal Cenrio BAU
Unidade: ktep SECTORES Indstria e Construo Transportes Tercirio Residencial Agricultura Consumo final sem matrias primas Taxa de crescimento mdio anual Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional. 2000 1 591,9 6 381,2 707,7 831,9 598,4 10 111,1 Cenrio Alto 2005 1 707,6 7 808,8 967,9 797,0 660,4 11 941,7 3,38% 2010 1 726,7 8 747,1 1 149,6 781,0 728,9 13 133,4 1,92% Cenrio Baixo 2005 1 621,0 7 513,4 927,4 797,6 645,4 11 504,8 2,62% 2010 1 635,0 8 139,2 1 058,7 777,7 696,0 12 306,7 1,36%
Estimativa dos consumos energticos do sector refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos e das quantidades processadas
Tendo em conta as previses de evoluo do consumo de produtos petrolferos apresentadas anteriormente para o perodo 2000-2010 e considerando um cenrio de manuteno da quota de mercado actual das refinarias nacionais at ao limite das suas capacidades (cerca de 15,8 Tg/ano Fonte: GalpEnergia), podemos estimar, por um lado, os consumos de combustveis associados aos cenrios alto e baixo (ver quadro seguinte), conservando, neste cenrio de base, a estrutura de consumo por combustvel e o valor do consumo unitrio de energia por quantidade processada observados em 2000 e, por outro lado, as quantidades de produtos processados nas refinarias nacionais.
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Tabela 2.11 Estimativa dos consumos de energia referidos ao processamento de produtos petrolferos nas refinarias nacionais para o perodo 2000-2010 segundo o cenrio considerado e quantidades processadas Cenrio BAU
Cenrio Alto 2000 Energia final: Refugos e produtos intermdios GPL Gasleo Fuelleo Electricidade Calor (cogerao) Total sem cogerao (ktep) Consumos para cogerao: Refugos e produtos intermdios Fuelleo GN Total em cogerao (ktep) 56,6 274,7 0,0 331,4 56,6 126,7 110,0 293,4 56,6 126,7 110,0 293,4 15,80 56,6 126,7 110,0 293,4 15,26 56,6 126,7 110,0 293,4 15,80 245,6 8,0 2,1 259,9 39,6 246,6 801,8 268,3 8,8 2,3 284,0 43,2 269,4 875,9 271,5 8,9 2,3 287,4 43,8 272,7 886,6 262,2 8,6 2,2 277,5 42,3 263,3 856,1 271,5 8,9 2,3 287,4 43,8 272,7 886,5 2005 2010 Cenrio Baixo 2005 2010
Quantidades processadas em 14,29 15,61 refinarias (Tg) Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional e GalpEnergia.
2.3.1.3 Outros sub-sectores da indstria de energia Este sub-sector, que inclua em 2000 a extraco e transformao de combustveis slidos, a produo de gs de cidade e o transporte, a distribuio e o armazenamento de gs natural, pouco significativo em termos de emisses atmosfricas (menos de 1% das emisses do sector de produo, transformao e distribuio de energia). Para a inventariao das emisses neste sub-sector, so determinantes os consumos de combustveis fsseis nas actividades de produo de coque, de gs de cidade e na extraco de carvo. Dado o declnio das actividades de produo de combustveis slidos e de gs de cidade em Portugal e o pouco significado, em termos de emisses de gases acidificantes, das outras indstrias energticas (transporte, distribuio e armazenamento de gs natural), este subsector no requer, no mbito deste estudo, um tratamento detalhado.
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2.3.2
Indstria e Construo
A modelizao da procura de energia por parte do sector industrial segue, semelhana da metodologia adoptada para os restantes sectores da procura de energia, uma abordagem bottom-up. As necessidades de energia til, em termos de forno, vapor, carburantes e electricidade especfica so estimadas a partir dos cenrios de actividade, constituindo a varivel valor acrescentado de cada sector a varivel proxy para a ligao da actividade econmica ao consumo de energia. A evoluo da eficincia na transformao da energia e da concorrncia entre formas de energia final tomada em conta atravs da considerao de forma informal de cenrios tecnolgicos e de cenrios de preos da energia. No que se refere evoluo da intensidade energtica (Tabela 2.12) no cenrio de referncia, os ndices tomados decorrem do cenrio tecnolgico tendencial, com melhorias de eficincia implcitas no decorrentes directa ou indirectamente de polticas activas de reduo das emisses de gases poluentes mas sim do progresso tcnico esperado. Alguns dos valores retidos resultaram das consultas aos representantes dos sectores (Cermica, Vidro, Cimentos e Qumicas). Para os sectores restantes tomaram-se os cenrios considerados pela Direco-Geral de Energia no seu ltimo exerccio de simulao da procura de energia efectuado em 1999. O modelo foi calibrado para 2000.
Tabela 2.12 Evoluo da intensidade energtica (base 1,00 em 2000)
Cenrio Alto SECTOR Cermica e vidro forno, electricidade Pasta e Papel vapor, electricidade Cimento - forno Cimento - electricidade Todos os sectores - carburantes Extract., Constr. E Obras Pblicas electricidade Alimentares vapor, forno,electr., carbur., outros Metalrgicas - vapor, forno, electr., carbur., outros Qumicas - vapor, forno, carburantes, outros Qumicas - electricidade Txteis, Madeira, Outras vapor, electricidade 2000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 2005 0,975 0,949 1,000 0,949 0,949 0,975 0,949 0,949 0,962 0,949 0,949 2010 0,950 0,901 1,000 0,901 0,901 0,950 0,901 0,901 0,925 0,901 0,901 Cenrio Baixo 2005 0,987 0,975 1,000 0,975 0,975 0,987 0,975 0,975 0,975 0,975 0,975 2010 0,975 0,950 1,000 0,950 0,950 0,975 0,950 0,950 0,950 0,950 0,950
Os resultados da procura de energia final a nvel sectorial figuram na Tabela 2.13, verificando-se, como seria de esperar, uma elasticidade da procura de energia em
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relao ao PIB inferior unidade, o que se traduz por uma melhoria da intensidade energtica do PIB ou, dito de outro modo, pela melhoria da produtividade da energia em relao ao PIB. A Tabela 2.14 apresenta os consumos de energia para a indstria e a construo, por forma de energia. De notar que no sector dos Cimentos os consumos de energia final em 2010 so superiores no cenrio baixo, por efeito conjugado da limitao de capacidade instalada para este sector6 e dos cenrios de intensidade energtica decorrentes do investimento em modernizao tecnolgica ou em utilizao racional de energia. Na indstria cimenteira admitiu-se ainda a existncia de um tecto para a produo em quantidades fsicas, resultante de limites expanso contnua do mercado, que contudo no impede o crescimento sustentado do VAB.
Tabela 2.13 Estimativa do consumo nacional de energia por sector da indstria transformadora (incluindo Construo Civil e Obras Pblicas)
Unidade: ktep SECTOR Indstria e Construo Taxa de crescimento mdio anual Indstria extractiva Siderurgia Metalurgia Qumica Txteis Pasta e papel Madeira e Cortia Cimento Cermica Vidro Alimentao e bebidas Metalomecnica e outras Construo e obras pblicas 79,3 322,1 59,8 978,0 536,7 939,0 147,7 838,0 874,8 246,3 515,6 301,1 273,9 2000 6 112,2 Cenrio Alto 2005 6 619,9 1,61% 90,4 145,0 61,0 1 007,3 567,1 1 082,7 156,3 986,3 1 016,0 284,1 556,6 351,4 315,7 2010 7 312,7 2,01% 103,1 154,9 62,2 1 105,5 599,2 1 248,4 165,5 993,5 1 180,1 327,8 601,0 410,3 361,3 Cenrio Baixo 2005 6 346,2 0,75% 86,7 141,3 58,2 968,2 530,1 1 059,3 156,5 920,2 968,3 267,8 549,7 341,9 298,1 2010 6 856,3 1,56% 94,8 141,3 56,8 1 019,1 523,6 1 195,0 165,8 1 000,5 1 071,8 291,2 586,2 388,3 322,0
Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional e IA.
6 Na indstria cimenteira admitiu-se, aps contactos com representantes do sector, a existncia de um tecto para a produo em quantidades fsicas, resultantes de limites expanso contnua do mercado, que contudo no impede o crescimento do VAB.
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Tabela 2.14 Indstria e Construo e Obras Pblicas - Estimativa dos consumos de energia, por forma de energia
Unidade: ktep PRODUTOS ENERGTICOS Consumo de energia final GPL Gs Natural Gasleo Fuelleo Coque de petrleo Gases incondensveis de petroqumica Hidrognio Res.Veg. Carvo Gases Coque e AF Electricidade Calor (cogerao) Total s/ consumos para cogerao de elec. Consumos para cogerao Gases incondensveis de petroqumica Hidrognio GPL Gasleo Fuelleo GN Gases Coque e AF Biomassa florestal Biomassa/Licores sulfticos Biogs 50,6 1,3 0,1 0,2 705,6 79,1 61,5 190,1 769,0 0,3 28,7 1,2 0,0 8,8 597,5 319,5 0,0 217,6 886,2 0,6 28,7 1,2 0,0 8,8 601,5 445,8 0,0 249,1 1 021,2 0,6 2 356,9 28,7 1,2 0,0 8,8 597,6 283,8 0,0 213,4 867,3 0,6 2 000,8 28,7 1,2 0,0 8,8 601,8 366,6 0,0 239,5 978,2 0,6 2 224,8 202,1 793,4 319,6 676,0 394,2 287,0 51,9 508,2 506,1 26,2 1 313,4 1 034,0 6 112,2 204,3 1 159,8 359,3 622,1 522,0 236,4 45,4 491,9 349,0 0,0 1 487,4 1 142,4 6 619,9 205,1 1 518,2 401,3 585,6 534,7 236,4 45,4 476,4 356,9 0,0 1 640,1 1 312,6 7 312,7 196,1 1 103,8 344,6 595,1 485,2 236,4 45,4 470,5 325,2 0,0 1 433,4 1 110,6 6 346,2 189,3 1 375,0 371,5 539,5 534,7 236,4 45,4 437,4 349,4 0,0 1 536,8 1 240,9 6 856,3 2000 Cenrio Alto 2005 2010 Cenrio Baixo 2005 2010
Total dos consumos para cogerao 1 857,9 2 060,1 Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional e IA.
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2.3.3
Transportes
O trabalho apresentado de seguida resultou da interaco entre a equipa do PTEN e o Instituto do Ambiente, nomeadamente os Eng Vitor Gis e Pedro Torres. Este trabalho consistiu, no essencial, na reconstruo do modelo de clculo das emisses atmosfricas com base na metodologia EMEP/CORINAIR da Agncia Europeia do Ambiente (EEA, 2001), adaptando a sua concepo operacional quer realidade portuguesa do sector dos transportes, quer aos formatos de informao das variveis base necessrias para correr o modelo. Genericamente, este modelo constitudo por vrios mdulos que, interligados em folhas de clculo EXCEL, produzem os inventrios nacionais anuais para o sector dos transportes. De entre os vrios mdulos, salientam-se o mdulo de estimativa da composio do parque rodovirio nacional o KAR, e o mdulo de estimativa dos factores de emisso (que depende do primeiro) o BURNN7. O exerccio de estimativa da constituio do parque automvel nacional tem grande importncia dado que este influncia de forma muito sensvel o clculo dos factores de emisso. Assim, nesta seco, so apresentadas as estimativas de procura energtica dos transportes, em Portugal entre 1990 e 2020, segundo o Cenrio business as usual, e numa segunda fase, segundo o Cenrio de Referncia que incorpora o efeito do Programa Auto-Oil no consumo especfico dos automveis particulares. 2.3.3.1 Metodologia de Projeco As projeces de consumo energtico dos transportes terrestres foram efectuadas com o modelo agregado de procura energtica para o sector dos transportes construdo pela DGE8, inspirando-se no modelo MEDEE (Modle de Demande Energtique Europen). A projeco dos consumos energticos assenta essencialmente sobre a evoluo macro-econmica do Produto Interno Bruto (PIB) e sobre o crescimento demogrfico previsto. As estimativas dos indicadores macroeconmicos baseiam-se em dois cenrios de evoluo (desenvolvimento econmico alto e baixo) e foram efectuadas pelo Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica (GEPE) do Ministrio da Economia (GEPE, 2001). O cenrio demogrfico, por sua vez, tem por base a evoluo da populao at 20019.
7 8
Instituto do Ambiente (2004), National Inventory Report 2004, Lisboa (brevemente disponvel).
DGE (1999), A Procura de Energia em Portugal 2000-2020 - Sector Transportes, pela Direco Geral de Energia, Lisboa. 9 INE (2002), XIV Recenseamento Geral Populao, pelo Instituto Nacional de Estatstica, Lisboa.
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Tabela 2.15 Parmetros macro-econmicos e demogrficos estimados pelo GEPE

Unidade PIB (tx. cresc. mdio anual) Cenrio Alto Cenrio Baixo Populao total Parte da populao nas zonas rurais Fonte: GEPE, 2001
(%) (%) 10^6 hab (%)
1990 1995
2000
2005
2010
2015
2020
1,64 1,64 9,88 0,42 9,92 0,37
3,30 3,30 10,13 0,35
4,21 2,80 10,31 0,35
4,21 2,80 10,48 0,35
4,21 2,80 10,61 0,35
3,86 2,50 10,70 0,35
Considerando a complexidade do sector dos transportes, e em particular da procura de energia, necessrio proceder a simplificaes no sentido de se viabilizarem, quer o exerccio de modelao, quer a respectiva projeco de tendncias de evoluo a uma escala macro (englobando todos os modos e tipos de transporte, e formas de energia, e as suas interaces). Ressalva-se, no entanto, que os consumos de energia elctrica por parte do modo ferrovirio no so apresentados pois, neste relatrio, no se adopta a abordagem de afectao das emisses ao consumidor final de energia (metodologia seguida para a elaborao dos inventrios nacionais). Assim, para efectuar as projeces no presente estudo, formularam-se
pressupostos que, se por um lado revelam a dificuldade inerente a um exerccio de modelao deste tipo, por outro obriga-nos a considerar os resultados finais com a devida cautela, nomeadamente no que se refere actualidade/validade destes pressupostos e aos valores considerados para as variveis de base. Desde j se recomenda que este programa seja monitorizado, recorrendo-se ao modelo anteriormente referido no sentido de se aferir a qualidade das projeces efectuadas e, quando necessrio, corrigi-las com os dados actualizados. De uma forma geral, o modelo adoptado permite projectar o crescimento dos transportes em dois grandes sub-conjuntos: Transporte de mercadorias, que varia ao longo do tempo indexado taxa de crescimento do PIB (~1%)(10); Transporte de passageiros, que se divide em transporte urbano/suburbano e de longa distncia, cuja variao depende da evoluo da estrutura do consumo privado das famlias11.
10
Se correlacionarmos o crescimento do PIB com o crescimento do transporte de mercadorias em termos de toneladas.km, possvel confirmar o valor de taxa de indexao considerado (ver Estatsticas Europeias na DG-Tren; OCDE)
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O modelo utilizado foi calibrado com base nos balanos energticos anuais (srie 1990-2002, actualizada em 2003 pela Direco Geral de Energia - DGE) relativos ao total de vendas de combustvel para os transportes terrestres. No que respeitam as emisses de Gases Acidificantes (GA SO2, NOx, COV, NH3) pelos modos areo e martimo, os inventrios nacionais incluem apenas aquelas que decorrem do trfego domstico (quer de passageiros quer de mercadorias). As emisses foram estimadas a partir dos consumos domsticos de energia para cada modo. No tocante ao modo areo, no se pde recorrer aos valores registados pela DGE porque estes se reportam aos combustveis vendidos nas bancas nacionais aos avies nacionais, que operam quer em trajectos domsticos como internacionais. Assim, neste caso em particular, teve de se recorrer a uma estimativa a partir dos dados dos operadores nacionais (movimentos e composio das frotas). Quanto s previses de crescimento do trfego areo nacional, recorreu-se s estimativas efectuadas pelo Aroport de Paris12 no mbito do estudo prvio para a localizao do Novo Aeroporto de Lisboa (NAER). Apesar de existirem estimativas de evoluo de trfego mais recentes, realizadas a propsito do potencial esquema de financiamento da construo/explorao do NAER, estas no esto disponveis. Assim, mais uma vez se recomenda que os dados apresentados neste relatrio sejam lidos/utilizados com a devida cautela e devidamente referenciados. Finalmente, no que se reporta ao consumo energtico decorrente do trfego martimo nacional (percursos entre os vrios portos continentais e das regies autnomas), utilizam-se os valores registados pela DGE, i.e. vendas aos barcos nacionais. Quanto s previses de crescimento, assumiu-se que no se verificaro alteraes significativas na actividade deste modo. No entanto, face s perspectivas do desenvolvimento do transporte martimo de curta distncia (TMCD), esta assuno poder ser desvirtuada no mdio prazo. Recomenda-se que, no futuro prximo e quando se conhecerem melhor as intenes do governo no que respeita esta matria, se proceda a uma abordagem mais fina deste modo, apesar da pequena expresso que assume no cmputo nacional (cerca de 1%), quer em termos energticos quer em termos de emisses.
11
Resulta do Inqurito ao Consumo no Sector Domstico (INE, 1995).
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2.3.3.2 Principais Pressupostos assumidos nas projeces
TRANSPORTE DE PASSAGEIROS
Seguidamente descrevem-se os pressupostos assumidos para a modelao do transporte rodovirio, o qual constitui a fatia mais significativa, quer no consumo energtico quer nas emisses de gases.
TRANSPORTE INDIVIDUAL
O transporte de passageiros caracterizado, a nvel macro, com base na mobilidade individual, em ambiente urbano/suburbano e em deslocaes de longa distncia. Neste modelo, entende-se por mobilidade individual o nmero de quilmetros percorridos por habitante e por ano. A diferenciao entre deslocaes urbana/suburbana e de longa distncia efectuada a partir dos dados de populao nacional urbana e no-urbana13. Importa referir que se considerou que a percentagem de populao em zona rural se iria manter constante a partir de 2000, definindo-se como zona rural as reas populacionais com densidade inferior a 150 hab/km2
(14)
. Os clculos foram efectuados para automveis e transporte em duas
rodas (Motociclos (c.c.<50cm3); Moto 2 tempos e a 4 tempos (c.c.>50cm3).
Mobilidade Individual
A evoluo da mobilidade de longa distncia sensvel diferena de crescimento econmico previsto nos cenrios alto e baixo, foi obtida a partir da correlao entre os valores de mobilidade definidos pela DGE (DGE, 1999) e o Cenrio Central de evoluo do PIB definido pelo GEPE (GEPE, 2001). Partiu-se do pressuposto que os rendimentos das famlias acompanham a tendncia de crescimento do PIB, e, por outro lado, que a propenso para as deslocaes de longa distncia (motivadas por actividades de lazer) tambm variam consoante a disponibilidade financeira das famlias. Com base na funo polinomial15 obtida atravs dessa regresso, calcularam-se os valores de mobilidade de longa distncia at 2020, em que a
12
NAER (2000), Estudos Preliminares de Impacte Ambiental do Novo Aeroporto de Lisboa, (www.naernovoaeroporto.pt). No modelo apresentado pela DGE, no so definidas com rigor as diferenas entre os dois tipos de mobilidade. Por exemplo, as deslocaes urbanas/suburbanas so maioritariamente as deslocaes a menos de 30km, e, as restantes, superiores a 30km (PROTAML, 2001).
14 13
INE (1990-2000), Quadros Estatsticos Estatsticas dos Transportes e das Comunicaes, Lisboa.
15 Funo polinomial: y = -0,000007. x2 +0,6472. x +2037,1, com um coeficiente de correlao r2=0,9838.
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varivel independente a evoluo do PIB prevista pelo GEPE segundo os dois cenrios de desenvolvimento.
Por outro lado, considerou-se que a mobilidade urbana e suburbana no seria sensvel s diferenas de crescimento econmico do Pas, tendo em conta que essas viagens no so funo dos rendimentos das famlias, pois so viagens de carcter obrigatrio, usualmente do tipo casa-trabalho ou casa-escola. Ressalva-se, no entanto, que a repartio modal destas viagens varia consoante crescimento econmico do Pas. Desta forma, num cenrio de crescimento econmico alto, a percentagem de viagens em TI prevalece sobre as viagens em TC. No cenrio de crescimento baixo, verifica-se o fenmeno oposto. Os valores de mobilidade individual, por sua vez, foram calculados com base no Inqurito ao Consumo no Sector Domstico16.
Tabela 2.16 Parmetros de caracterizao do crescimento da mobilidade individual

Unidade Dados gerais Utilizao do veculo particular Parque automvel total Transporte em longa distncia Taxa de ocupao de automveis Mobilidade por pessoa Cen. Alto Mobilidade por pessoa Cen. Baixo Transporte em ambiente urbano Taxa de ocupao de automveis Mobilidade por pessoa Cen. Alto Mobilidade por pessoa Cen. Baixo Fonte: DGE, 1999
pass/vec pkm/ano pkm/ano pass/vec pkm/ano pkm/ano vkm/ano 106
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
9 195 2,144
11 302 2,935
13 214 3,532
14 794 4,172
16 001 4,817
16 871 5,109
17 470 5,412
2,2 3 300 -
1,8 3 900 -
1,8 4 300 -
1,6 5 950 5 800
1,6 8 100 7 500
1,5 9 600 8 200
1,5 10 500 9 300
1,4 4 300 -
1,3 5 500 -
1,3 6 500 -
1,2 6 900 6 900
1,2 7 500 7 500
1,3 8 000 8 000
1,3 8 400 8 400
No caso dos veculos a 2 rodas, consideraram-se as seguintes distncias mdias percorridas por ano.
16 INE (1995), Inqurito ao Consumo no Sector Domstico, Lisboa.
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Tabela 2.17 Distncias anuais mdias percorridas em veculos a 2 rodas

Veculo Motociclo Moto 2t Moto 2t Moto 2t Moto 4t Moto 4t Moto 4t
17
Tipo de Circulao Todos AE Rural Urbano AE Rural Urbano
1990 562 671 5.059 4.301 671 5.059 13.188
1995 562 1.190 4.126 4.301 1.190 4.126 13.188
2000 562 1.603 3.766 4.301 1.603 3.766 13.188
2005 562 2.127 5.253 4.301 2.127 5.253 13.188
2010 562 2.145 6.911 4.301 2.145 6.911 13.188
2015 562 2.043 8.081 4.301 2.043 8.081 13.188
2020 562 1.930 8.722 4.301 1.930 8.722 13.188
Parque automvel
O crescimento do parque automvel foi obtido a partir da evoluo do registo de vendas disponibilizado pela ACAP desde 1973 at 2003. Para calcular o stock anual de veculos, aplicou-se um taxa de abate aos veculos vendidos. Esta taxa de abate cresce medida que a idade dos viculos aumenta, i.e. quanto mais velho o veculo, maior a probabilidade de ele ser abatido. Para efeitos de modelao consideraram-se como veculos abatidos, todos os que deixaram de circular e que portanto no consomem energia e no produzem emisses. Este mdulo foi calibrado, no sentido de aproximar a estutura do parque rodovirio nacional composio do parque estimado pela ACAP (Associao do Comrcio Automvel de Portugal) entre 1980 e 2002. Com base neste modelo, foi possvel projectar a composio do parque at 2020. Assumiram-se as mesmas taxas de abate, at ao ano horizonte. Para alimentar este modelo, foi necessrio projectar o volume de vendas em cada ano. Na tabela seguinte possvel verificar, os valores adoptados ano a ano. Esta projeco segue uma curva logstica, cuja varivel independente o PIB18. O modelo foi igualmente calibrado de forma a que o total de veculos no ultrapassasse uma taxa de motorizao mdia nacional de cerca de 600 veic/1000hab, assumindo as vendas da tabela seguinte, a taxas de abate do modelo anteriormente referido e o crescimento esperado da populao portuguesa at 2020. O crescimento da taxa de motorizao, at 2020, foi estimado atravs de uma regresso logstica assumindo como valor de assntota, a taxa de motorizao esperada para a mdia europeia no mdio prazo, i.e. cerca de 650 veic/1000hab.
17 No circulam em Auto-Estradas, por impedimento do Cdigo da Estrada. 18 Expresso utilizada: y =
151 252,8 1+e

(2,36 10 7 + 5,77 X )
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Tabela 2.18 Evoluo estimada das vendas de automveis at 2020

PIB (P-2002) Cen. Alto 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 10.087.647 10.196.164 15.772.334 18.557.946 24.969.525 30.154.727 37.166.552 45.808.823 55.840.700 Cen. Baixo 10.087.647 10.196.164 15.772.334 18.557.946 24.969.525 28.600.881 32.995.619 38.065.641 43.362.705 Automveis Gasolina Gas CA 47.882 89.912 200.018 180.079 195.412 209.441 210.034 210.106 210.111 Gas CB 47.882 89.912 200.018 180.079 195.412 209.030 209.832 210.053 210.100 Automveis Diesel Dies CA 5.733 2.815 13.700 28.839 94.533 120.296 144.185 150.298 151.163 Dies CB 5.733 2.815 13.700 28.839 94.533 110.273 133.681 145.487 149.559 Automveis Total PC CA 53.615 92.727 213.718 208.918 289.945 329.736 354.219 360.404 361.274 PC CB 53.615 92.727 213.718 208.918 289.945 319.304 343.513 355.539 359.659
Assim obteve-se a seguinte composio do parque automvel nacional previsto at 2020.

Tabela 2.19 Estrutura do parque automvel
Fuel Gasolina Gasolina Gasolina Gasleo Gasleo GPL Total Cilindrada <1,4 1,4-2 >2 <2 >2 todos todos 1990 1.127.371 264.850 69.194 46.644 50.054 67 1.558.180 1995 1.639.697 626.202 88.896 137.924 87.657 874 2.581.250 2000 1.855.020 927.106 141.094 337.963 228.520 67.433 3.557.137 2005 1.834.577 1.083.425 206.147 588.016 361.993 192.282 4.266.439
[Cenrio business as usual]
2010 1.788.352 1.233.173 265.710 933.986 567.939 257.095 5.046.253
2015 1.730.384 1.312.947 308.215 1.210.528 767.189 311.777 5.641.039
2020 1.701.304 1.399.084 339.132 1.355.046 940.231 391.934 6.126.730
Uma abordagem semelhante permitiu caracterizar o parque de 2 rodas em circulao no territrio nacional.
Tabela 2.20 Estrutura do parque de veculos a duas rodas at 2020
1990 Motociclos Motos 2T Motos 4T Total 834.692 8.681 44.102 887.475 1995 623.000 18.872 95.875 737.747 2000 491.429 28.938 147.018 667.385 2005 477.143 36.395 184.901 698.439 2010 462.857 41.856 212.646 717.359 2015 448.571 44.587 226.522 719.680 2020 432.000 46.447 235.968 714.414
Factores de consumo
O consumo de energia foi calculado a partir dos factores de consumo mdio dos veculos em circulao. Para esta componente do modelo, no se diferenciaram os dados segundo o cenrio alto ou baixo, assumindo-se que as estratgias de
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desenvolvimento tecnolgico no so influenciados, de forma significativa, pelos cenrios de crescimento da economia. Os valores obtidos constam na tabela seguinte, e correspondem ao cenrio evolutivo business as usual.
Tabela 2.21 Consumo mdio de automveis por tipo de carburante
Tipo de Circulao Consumo mdio (MJ/km) Gasolina Gasleo GPL Gasolina Rural Gasleo GPL Gasolina Urbana e Suburbana Gasleo GPL 1990 2,623 2,296 2,780 2,325 1,889 2,317 3,263 3,143 3,037 1995 2,549 2,239 2,782 2,250 1,909 2,319 3,360 2,963 2,945 2000 2,450 2,190 2,784 2,163 1,926 2,322 3,503 2,806 2,833 2005 2,382 2,176 2,786 2,106 1,931 2,324 3,620 2,760 2,776
2010 2,332 2,170 2,786 2,065 1,933 2,325 3,746 2,742 2,750
2015 2,309 2,168 2,786 2,049 1,933 2,325 3,827 2,736 2,747
2020 2,317 2,168 2,786 2,059 1,933 2,325 3,873 2,736 2,747
Auto-Estrada
Fonte: Calculado a partir da Metodologia EMEP/CORINAIR e calibrado com base nos registos de vendas da DGE (srie de 1990/2003).
Tabela 2.22 Consumo mdio de 2 rodas

[MJ/km] Rural Motociclo Urbano AE Moto 2T-4T Rural Urbano 1990 1,119 1,119 1,605 1,238 1,309 1995 1,119 1,119 1,605 1,238 1,309 2000 1,098 1,098 1,588 1,235 1,318 2005 0,974 0,974 1,530 1,226 1,347 2010 0,825 0,825 1,486 1,220 1,370 2015 0,676 0,676 1,452 1,214 1,387 2020 0,527 0,527 1,432 1,211 1,397
Os factores de consumo foram estimados, numa primeira iterao, com base na metodologia EMEP/CORINAIR. A 2 iterao consistiu em comparar o consumo de combustvel calculado atravs da multiplicao destes factores de consumo pelos km percorridos por cada tipo de veculo (abordagem bottom-up) com as vendas de combustvel registadas pela DGE (abordagem top-down). Nesta 2 iterao, ajustaram-se os factores de consumo inicial de maneira a que os consumos oriundos de ambas as abordagens fossem harmonizados. Os factores de consumo mdios assumidos no futuro reflectem as vendas de automveis novos, com consumos especficos mais baixos. Reflectem por isso, a rotao e a renovao do parque automvel esperados no futuro.
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TRANSPORTE COLECTIVO
A estimativa de crescimento do transporte colectivo de passageiros teve por base a evoluo esperada de repartio modal entre os modos rodovirio e o ferrovirio, juntando-se o fluvial e o metropolitano, no caso das deslocao urbanas (apenas para a rea Metropolitana de Lisboa). Relembra-se que para efeitos de inventrios nacionais no so tidas em conta as emisses decorrentes da produo de electricidade utilizada no transporte ferrovirio, apesar das reparties apresentadas inclurem o modo ferrovirio elctrico. As reparties modais urbanas para os anos de 1990, 1995 e 2000 foram verificadas atravs dos: dados de mobilidade urbana constantes nos inquritos gerais mobilidade da AML e AMP; dados de produo de transporte colectivo constantes nos anurios estatsticos do INE.
Tabela 2.23 Evoluo da repartio modal (valores nacionais)
Repartio modal Veculo particular Auto-Estrada Rural Transporte Colectivo em combio em autocarro Veculo particular Transporte Colectivo Urbano Suburbano em autocarro em ferrovia19 em fluvial Fonte: Adaptado de DGTT (2000)20 e DGE (1999). 1990 79 21 42 58 59 41 60 36 4 1995 74 26 28 72 78 32 55 37 8 2000 78 22 27 73 82 18 55 37 8
2005 85 15 27 73 80 20 55 40 5
2010 88 12 27 73 75 25 55 40 5
2015 90 10 30 70 70 30 55 40 5
2020 93 7 30 70 65 35 53 42 5
Os dados presentes na tabela anterior reflectem a progressiva transferncia modal do Transporte Colectivo (TC) para o Transporte Individual (TI), partindo, em 1990, de uma distribuio de 59% para o TI em transporte urbano e suburbano, culminando, em 2010, em 75%. Ressalva-se que este um cenrio de no interveno no sistema, reflectindo a tendncia de transferncia dos anos anteriores. O mesmo se verifica para o transporte em longa distncia. Em 1990, a repartio do TI de 79% e, em 2010, espera-se que atinja os 88%.
19 Inclui combio (elctrico e diesel) e metropolitano (no caso dos transporte urbano/suburbano). 20 DGTT (2000), Mobilidade e Transportes na AML, pela Direco Geral dos Transportes Terrestres, Lisboa.
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No
tocante
ao
consumo
mdio
dos
autocarros
(pesados
de passageiros),
considerou-se que a melhoria da tecnologia aplicada aos veculos, a organizao do trfego urbano e a melhoria das infra-estruturas conduziria a uma diminuio de consumo. Esta diminuio superior ao aumento decorrente da melhoria do servio de TC oferecido, nomeadamente em termos de aumento da cobertura territorial (nmero de quilmetros percorridos) e da diminuio das taxas de ocupao. Estes dados foram estimados seguindo a mesma metodologia anteriormente referida. A evoluo dos consumos reflecte igualmente a penetrao dos veculos a Gs Natural (GN) nas frotas da CARRIS e dos STCP21.
Foram tambm consideradas alteraes repartio modal actual, na medida em que se considera um aumento gradual do modo ferrovirio em zona urbana/suburbana aps 2000 como resultado da melhoria da qualidade do servio prestado nas linhas de comboio suburbanas. Ainda assim, foi tida em considerao uma melhoria do servio de TC rodovirio e o fomento da sua utilizao sobretudo em zona urbana/suburbana. Relembra-se que os dados de consumo elctrico do modo ferrovirio no so apresentados, pois as emisses decorrentes deste tipo de traco so contabilizadas no sector electroprodutor.
Tabela 2.24 Consumo Mdio (pesados de passageiros)

Transporte em: Consumo Mdio Combios diesel Auto-Estrada Rural Autocarros a gasleo a GPL a GN Autocarros a Urbano Suburbano gasleo a GPL a GN Unidade
kcal/ lug.km l/100 km l/100 km l/100 km l/100 km l/100 km l/100 km
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 90 34 34 34 50 50 50 90 34 34 34 50 63 50 90 33 33 33 48 60 50 90 32 32 32 45 56 50 90 31 31 31 43 52 50 90 31 31 31 41 50 50 90 31 31 31 40 48 50
Fonte: Adaptado de DGTT (2000)22 e DGE (1999).
21 Servios de transporte colectivo urbano de Lisboa e do Porto, respectivamente. 22 DGTT (2000), Mobilidade e Transportes na AML, pela Direco Geral dos Transportes Terrestres, Lisboa.
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TRANSPORTE AREO NACIONAL
Existem dois tipos de vos conforme a sua provenincia e o seu destino: internacional, se a origem do vo for em Portugal e o destino noutro pas ou vice-versa; domstico, onde a origem e o destino so sempre em Portugal.
Segundo as orientaes da Directiva dos Tectos de Emisso de GA, considera-se apenas o trfego domstico, incluindo, por isso, somente os dados respeitantes aos vos entre os principais aeroportos nacionais continentais e das regies autnomas. Os aeroportos aos quais se referem os dados so: Lisboa, Porto, Faro, Funchal, Ponta Delgada, Santa Maria, Horta, Flores. O modo operacional de um avio pode ser dividido em duas partes: Descolagem/Aterragem, termo designado por LTO (Landing/Take-off cycle), que caracteriza os movimentos dos avies perto do aeroporto at uma altitude de 1000 metros (AEA, 2002). Este modo inclui descolagem e aterragem, deslocaes dos avies nos aeroportos (taxi), motores em regime de espera (idle); Cruzeiro, que representa movimentos de avies acima dos 1000 metros de altitude (AEA, 2002).
Fonte: AEA, 2002
Figura 2.3 Ilustrao das vrias fases de um vo
A mesma Directiva abrange apenas o ciclo de vo LTO do trfego domstico. Em Portugal, o crescimento de trfego (em termos de passageiros transportados) nos aeroportos entre 1990 e 2000 foi de 40% e estima-se que, entre 2000 e 2010, seja
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de cerca de 50% (dependendo do cenrio de crescimento considerado). Na tabela seguinte, apresenta-se esta evoluo no perodo considerado.
Tabela 2.25 Evoluo do trfego domstico nos aeroportos portugueses entre 1990 e 2020 (movimentos)
Cenrio Alto 1990 Lisboa Porto Faro Funchal Sta Maria Ponta Delgada Horta Flores Funchal 9042 4669 933 5417 2475 562 1995 9274 3166 906 5036 2386 546 2000 7131 3380 1008 5722 2903 1206 2005 6198 3059 1347 3064 1080 2010 8560 4659 1599 5173 1388 2015 9917 5397 1852 5993 1608 2020 11488 6252 2146 14781 6943 1863 2005 7199 3918 1345 4351 1168 21457 19900 17366 15607 28437 32942 Cenrio Baixo 2010 8526 4640 1592 5153 1383 2015 9856 5364 1841 5957 1599 2020 37851 11394 6201 2128 14661 6886 1848 22817 31197 38161 23914 28322 32741
6089 11015 12760
9263 10970 12682
9632 12102 9632 13202
11870 11191 21726 23898 16249 19750 23438 27151
26288 19710 20695 21730 31453 19710 23343 26986
Total 54187 53316 50586 47635 82556 94367 107921 70868 81281 91770 103786 Fonte: adaptado de NAER, 1998; adaptado de ANAM, 200023
A projeco do trfego esperado para o aeroporto de Lisboa (Portela) teve por base os nmeros apresentados no estudo elaborado pelo Aroport de Paris (NAER, 1998). Adoptaram-se tendncias semelhantes de crescimento para os restantes aeroportos. O consumo decorrente do trfego domstico (ciclo LTO) foi estimado com base num consumo mdio por ciclo LTO. Este consumo mdio foi calculado atendendo ao peso das vrias aeronaves nas frotas das principais transportadoras (TAP, SATA, Airluxor) a operar no trfego domstico. O factor de consumo mdio 1688 kg/LTO (PIAC, 1996). Os resultados de consumo so apresentados na seco 2.3.3.3.
TRANSPORTE DE MERCADORIAS
Os nveis de actividade apresentados para o transporte de mercadorias decorrem dos inquritos anuais do INE (1990-2000) aos transportadores de mercadorias rodovirios, e das estatsticas anuais colectadas pelo INE para o modo ferrovirio e martimo. Refere-se que s existem estatsticas do transporte rodovirio de mercadorias por conta prpria, at 1999. O ano de 2000 tambm foi extrapolado a partir dos anos anteriores. No caso dos transportes terrestres, e tendo em ateno a relao de proximidade conhecida entre o transporte de mercadorias e o crescimento econmico,
23 ANAM (2002), Movimentos no aeroporto da Madeira, Funchal.
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considerou-se uma indexao deste tipo de transporte taxa anual de crescimento do PIB esperado, quer para o cenrio alto quer para o cenrio baixo. Como referido anteriormente, adoptou-se uma indexao de PIB+0,5% para estimar a evoluo do transporte de mercadorias terrestres, assumindo as tendncias estatsticas do passado. Quanto ao transporte martimo e areo (nacional), as estatsticas apresentadas reportam-se ao trfego domstico, em termos de toneladas transportadas.
Tabela 2.26 Evoluo do transporte de mercadorias nacional e internacional (por modo)
Cenrio Alto 2005 34 934 3 245 38 180 n.d. n.d. 2010 44 788 4 430 2015 57 101 6 345 2020 71 588 8 848 2005 32 655 3 034 35 689 n.d. n.d. Cenrio Baixo 2010 39 135 3 870 2015 2020
[Cenrio
business as usual]
Modo Rodovia Ferrovia Total Martimo Areo
Unidade 10 tkm 106tkm 106tkm 103ton 103ton

6
2000 27 248 2 369 29 617 10 031 38
46 639 71 588 5 182 8 848
49 217 63 446 80 436 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
43 005 51 821 80 436 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Fonte: INE (1990-2000) e DGE (1999)
Considerando a reduzida expresso do transporte areo de mercadorias no cmputo nacional, o consumo energtico e as emisses associadas no foram contabilizadas.
TRANSPORTES TERRESTRES (RODOVIRIO E FERROVIRIO)
O clculo do consumo de energia por parte do modo rodoviario foi semelhante ao utilizado par o transporte de passageiros, i.e. [km percorridos] x [factor de consumo]. Assim, com base nos dados dos inquritos do INE efectuados aos operadores de transporte de mercadorias, estimaram-se os km percorridos anualmente por cada tipo de veculo pesado. Com base, na srie disponvel (19912002), extrapolaram-se as distncias percorridas anualmente at 2020, para cada cenrio de crescimento econmico.
A estimativa do consumo de energia foi efectudo para vrias classes de veculos, difeerenciadas pela capacidade de carga do veculo: - LDV (Light Duty Vehicles) - <3,5 ton; - HDV (Heavy Duty Vehicles) - <7 ton; < 16ton; <32ton; e >32ton.
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No caso dos LDV, assumiu-se que a utilizao destes veculos (prioritariamente em ambiente urbano) se encontra prxima do ptimo (no existindo dados sobre esta matria na literatura disponvel). Assim, considerou-se que cada veculo circula cerca de 50.000km/ano. O inqurito aos operadores rodovirios de mercadorias efectuado 1995, foi possvel constatar que a distribuio dos km percorridos por ano : 26% em deslocaes de curta distncia e 74% em deslocaes de longa distncia (AE e rural em conjunto). Por outro lado assumiu-se que, nas deslocaes em Auto-Estradas, estes veculos percorrem a mesma distncia que os automveis particulares. Para estimar as distncias anuais percorridas pelos HDV at 2020, foi necessrio assumir uma carga mdia de transporte por veculo de mercadorias (ton.veic). Com base nos valores disponibilizados pelo INE, conclui-se que entre 1990 e 2000, o valor oscila em torno de 8 ton/veculo. Atendendo melhoria que se espera na gesto logstica deste sector, assumiu-se que at 2020, seria reduzido o transporte em vazio. Assim, considerou-se que a carga mdia por veculo aumentaria de cerca de 50% relativamente a 2000, ao que corresponde a reduo de 1/3 dos km efectuadas em vazio. Tal como para os LDV, assumiu-se que os HDV percorrem, por ano, a mesma distncia em AE que os ligeiros de passageiros. Na tabela seguinte constam os valores de cada parmetro utilizado para as projeces de consumo de energia por parte dos operadores rodovirios de mercadorias.
Tabela 2.27 Parmetros apoio ao clculo do consumo de energia no transporte rodovirio de mercadorias
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Clculo da distnciamdia percorrida pelos HDV 106 tkm 10 vkm HDV ton/veic Nveiculos km/veic
6
15.385 1.923 8 6.883 279.392
20.338 2.641 8 8.603 306.998
30.015 3.487 9 15.143 230.267
37.890 4.007 9 22.004 182.103
46.232 4.487 10 25.023 179.310
55.629 4.988 11 26.552 187.869
60.342 5.029 12 27.084 185.663
Distncia mdia percorridas pelos veculos de mercadorias AE LDV (<3,5 ton) Rural Urbano Total 671 36.141 13.188 50.000 1.190 35.622 13.188 50.000 1.603 35.208 13.188 50.000 2.127 34.684 13.188 50.000 2.145 34.666 13.188 50.000 2.043 34.769 13.188 50.000 1.930 34.882 13.188 50.000
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1990
AE HDV (<7ton) Rural Urbano Total AE HDV (<16ton) Rural Urbano Total AE HDV (<32ton) Rural Urbano Total AE HDV (>32ton) Rural Urbano Total 671 20.647 3.417 24.734 671 27.309 3.944 31.923 671 51.779 6.343 58.793 671 98.073 65.198 163.941
1995
1.190 22.234 3.755 27.178 1.190 29.554 4.334 35.078 1.190 56.442 6.970 64.602 1.190 107.311 71.640 180.140
2000
1.603 6.148 1.243 8.994 1.603 8.686 1.450 11.740 1.603 20.018 2.615 24.237 1.603 45.041 30.798 77.443
2005
2.127 11.767 2.227 16.121 2.127 16.109 2.571 20.807 2.127 32.058 4.135 38.320 2.127 62.232 42.495 106.854
2010
2.145 11.536 2.193 15.874 2.145 15.812 2.531 20.488 2.145 31.516 4.071 37.733 2.145 61.227 41.843 105.216
2015
2.043 12.292 2.298 16.632 2.043 16.771 2.652 21.466 2.043 33.226 4.265 39.534 2.043 64.355 43.840 110.238
2020
1.930 12.236 2.271 16.437 1.930 16.663 2.621 21.214 1.930 32.924 4.215 39.069 1.930 63.688 43.325 108.943
A composio da frota em circulao foi estimada semelhana da frota de veculos ligeiros de passageiros, quer para os pesados quer para os ligeiros de mercadorias. Neste caso, a curva de abate de veculos em funo da idade do veculo diferente adaptando-se mais ao tipo de ciclo de vida destes veculos, i.e. grande longevidade (10-15anos) independentemente do ano em que foram comprados. A tabela seguinte apresenta os valores obtidos para a estrutura deste parque.
Tabela 2.28 Frota de ligeiros e pesados de mercadorias estimada
Veculo
LDV HDV
Categoria
<3,5t <7t <16t <32t Total
1990
448.628 11.816 70.384 20.800 103.000
1995
710.583 15.372 91.568 27.060 134.000
2000
1.045.932 17.093 101.818 30.089 149.000
2005
1.475.415 22.728 120.376 39.962 183.067
2010
1.939.638 25.439 126.814 44.698 196.951
2015
2.334.155 26.718 128.969 46.924 202.611
2020
2.624.994 27.131 129.463 47.642 204.236
Na tabela seguinte , possvel encontrar os factores de consumo utilizados para o clculo do consumo de energia pelos transporte rodovirio de mercadorias.
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Tabela 2.29 Factores de consumo dos modos terrestres

Unidade AE LDV Rural Urbano AE HDV Rural Urbano Locomotivas diesel MJ/km MJ/km MJ/km MJ/km MJ/km MJ/km Kcal/tkbr 1990 4,364 3,069 4,053 8,590 6,673 8,762 100 1995 4,218 2,957 3,936 8,648 6,866 8,830 113 2000 4,045 2,825 3,796 8,624 5,683 7,434 110 2005 3,949 2,752 3,719 8,713 6,625 8,237 105 2010 3,904 2,717 3,682 8,728 6,659 8,214 100 2015 3,888 2,705 3,670 8,729 6,708 8,250 95 2020 3,888 2,705 3,670 8,724 6,681 8,194 90
No caso do consumo de energia da ferrovia foi estimado o consumo especfico em termos de Wh/tkbr, com base nas estatstica fornecidas pela CP. Assim, estimou-se um aumento dos consumos de 100 para 110 Wh/Tkbr, desde 1990 at 2000, prevendo-se uma recuperao gradual dos nveis de eficincia at 2020, reduzindo at aos 90Wh/tkbr. Tendo em ateno os investimentos previstos para o modo ferrovirio, admitiu-se uma transferncia modal, no sentido de favorecer este modo.
Tabela 2.30 Parmetros de caracterizao do crescimento do transporte de mercadorias terrestre (%)
1990 Repartio modal da rodovia Repartio modal da Ferrovia Fonte: DGE (1999); INE (1990-2000) 92 8 1995 92 8 2000 93 7 2005 92 8 2010 91 9 2015 90 10 2020 89 11
Sabendo que no mdio prazo (5-10 anos) iro ocorrer alteraes significativas nas tcnicas de gesto de logstica no interface ferrovia-rodovia, podero ocorrer alteraes importantes na estrutura modal do transporte de mercadorias favorecendo o modo ferrovirio. No entanto, admite-se que esta soluo apenas poder ser considerada numa fase ps-2010, e, para o trfego domstico, para o corredor de transporte Lisboa-Porto, dada a dimenso do territrio nacional. A implementao desta tecnologia poder ter uma expresso mais significativa no transporte internacional, seguindo as tendncias verificadas no Centro da Europa, nomeadamente na Sua. Por outro lado, o transporte de mercadorias terrestres poder perder cota de mercado caso o Transporte Martimo de Curta Distncia (TMCD) ganhe maior expresso em Portugal.
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TRANSPORTE MARTIMO NACIONAL
Tal como no transporte areo de passageiros, no transporte martimo de mercadorias apenas se consideram os movimentos nacionais. Estes correspondem s trocas comerciais entre os portos continentais e das regies autnomas. Nesta fase, no possvel apresentar uma metodologia robusta para a estimativa de crescimento do transporte de mercadorias domstico, tendo-se optado pela manuteno das vendas registadas em 2000 (Balanos Energticos da DGE). Como referido anteriormente, o TMCD poder constituir uma alternativa slida ao transporte de mercadorias terrestre, nomeadamente no transporte de mercadorias para o centro da Europa (portos de Roterdo, Anturpia, Dunkerkem, etc.). Para tornar este modo mais atractivo, fundamental agilizar todos os procedimentos porturios e alfandegrios, no sentido de reduzir os tempos perdidos nas operaes de transhipment, tal como nos custos administrativos nos portos. Uma vez definida a poltica de investimentos neste sector que favorea a execuo destas medidas, ser necessrio proceder a uma projeco slida do consumo de energia, face ao provvel crescimento deste tipo de servio.
2.3.3.3 Resultados das Projeces

RESULTADOS NACIONAIS
Os resultados totais verificados em Portugal so apresentados nas tabelas seguintes. Os dados apresentados desde 2005 a 2020 so resultados obtidos do exerccio efectuado com o modelo da DGE apresentado anteriormente, para dois cenrios de crescimento macro-econmico.
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Tabela 2.31 Consumo Energtico Nacional [TJ] - Transportes [Cenrio de BAU]

Modo
CENRIO ALTO Rodovirio Gasolina Passageiros Automvel Passageiros Motociclo Passageiros Moto 2T-4T Gasleo Passageiros Automvel Mercadorias LDV Mercadorias Pesados* LPG Ferrovirio Gasleo Areo Martimo Total Jet Fuel Fuelleo Total Passageiros Automvel Todos Locomotivas Passageiros Aeronaves Mercadorias Navios Todos 86.243 102.278 119.677 129.984 1.364 2.621 23.182 47.242 1.000 1.828 1.781 1.416 1.896 1.241 3.604 18.035 25.497 2.103 3.001 2.163 1.416 1.895 1.053 4.677 28.279 24.614 3.192 2.868 2.587 1.416 1.895 827 5.306 38.418 25.437 4.079 3.231 2.969 1.416 1.895 134.477 600 5.536 43.715 193.088 24.283 5.171 3.854 3.435 1.416 1.895
Fuel
Servio
Veculo
2000
2005
2010
2015
2020
81.513 134.444 156.754 180.750
Gasleo Martimo Mercadorias Navios
250.086 295.677 347.011 394.313 417.468
CENRIO BAIXO Rodovirio Gasolina Passageiros Automvel Passageiros Motociclo Passageiros Moto 2T-4T Gasleo Passageiros Automvel Mercadorias LDV Mercadorias Pesados* LPG Ferrovirio Gasleo Areo Martimo Jet Fuel Fuelleo Passageiros Automvel Todos Locomotivas Passageiros Aeronaves Mercadorias Navios 86.243 1.364 2.621 23.182 47.242 1.000 1.828 1.781 1.416 1.896 98.845 112.705 121.214 1.193 3.491 18.184 25.731 2.032 3.387 2.163 1.416 1.895 983 4.418 26.026 22.467 3.005 3.675 2.587 1.416 1.895 764 4.962 34.760 22.817 3.803 3.961 2.969 1.416 1.895 127.326 564 5.252 37.025 159.708 20.302 4.895 4.580 3.435 1.416
81.513 135.746 142.215 161.117
1.895 Total Total Todos 250.086 294.083 321.391 359.679 366.398 *Inclui HDV e Autocarros; **Inclui o transporte fluvial de passageiros na AML. Nota: Estes consumos do modo areo correspondem apenas aos consumos estimados com base nos LTO entre os principais aeroportos nacionais. Assim, de esperar um aumento dos mesmos (tal como previsto na Directiva dos Tectos relativamente s emisses do modo areo).
Gasleo Martimo Mercadorias Navios
No Documento 3 (Avaliao do Potencial de Eficcia Ambiental dos Instrumentos de Poltica em Vigor), apresentada a avaliao do impacte do programa Auto-Oil sobre as emisses de GA. O impacte desta medida nas emisses verifica-se pela reduo dos consumos energticos decorrente do aumento de eficincia dos automveis. Assim, o Cenrio de Referncia do consumo de energia dos Transportes incorpora o efeito deste Programa. A Tabela 2.32 inclui igualmente o efeito da Directiva sobre Biocombustveis.
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Tabela 2.32 Consumo Energtico Nacional (TJ) - Transportes

Modo
CENRIO ALTO Rodovirio Gasolina Todos Automvel Motociclo Gasleo Todos Automvel LDV HDV GPL Biocombustveis Automvel Todos Todos Passageiros Passageiros Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Passageiros Todos Passageiros Passageiros Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Todos 90.228 86.243 1.364 2.621 151.937 23.182 81.513 47.242 1.000 0 0 0 1.828 1.781 1.416 1.896 103.844 99.146 1.197 3.501 165.804 16.763 124.343 24.698 1.980 6.417 0 6.417 3.001 2.163 1.416 1.895 2,24% 0,0% 4,4% 110.413 104.891 1.009 4.513 192.506 25.932 142.896 23.679 2.892 19.260 10.374 8.886 2.868 2.587 1.416 1.895 5,77% 9,0% 5,0% 117.579 111.778 776 5.026 222.583 34.943 163.374 24.266 3.529 21.493 11.055 10.438 3.231 2.969 1.416 1.895 5,74% 9,0% 5,0% 117.143 111.510 544 5.089 234.596 39.315 172.386 22.896 4.262 22.848 11.705 11.142 3.387 3.435 1.416 1.895 5,87% 9,5% 5,0%
[Cenrio de Referncia]
Fuel
Veiculo
Servio
2000
2005
2010
2015
2020
Moto 2T-4T Passageiros
Bioetanol (9%%) Automvel Biodiesel (5%) Automvel Ferrovirio Gasleo Ferrovirio Areo Martimo Todos Jet Fuel Fuelleo Gasleo Martimo Total %Biocombustveis Bioetanol (7,75%) Biodiesel (5%) CENRIO BAIXO Rodovirio Gasolina Todos Automvel Motociclo Gasleo Todos Automvel LDV HDV GPL Biocombustveis Automvel Todos Todos Aeronave Navios Navios Todos
250.086 286.520 333.837 374.695 388.981
Todos Passageiros Passageiros Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Passageiros Todos Passageiros Passageiros Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Todos
90.228 86.243 1.364 2.621 151.937 23.182 81.513 47.242 1.000 0 0 0 1.828 1.781 1.416 1.896
100.358 95.818 1.150 3.390 167.235 16.889 125.441 24.904 1.914 6.473 0 6.473 3.387 2.163 1.416 1.895 2,27% 0,0% 4,4%
103.988 98.783 941 4.263 174.185 23.765 128.915 21.505 2.724 17.806 9.770 8.036 3.675 2.587 1.416 1.895 5,78% 9,0% 5,0%
109.658 104.240 717 4.701 197.925 31.480 144.790 21.655 3.292 19.587 10.309 9.277 3.961 2.969 1.416 1.895 5,75% 9,0% 5,0%
110.921 105.582 511 4.828 192.718 32.985 140.802 18.931 4.036 20.230 11.083 9.147 4.580 3.435 1.416 1.895 5,96% 9,5% 5,0%
Moto 2T-4T Passageiros
Bioetanol (9%%) Automvel Biodiesel (5%) Automvel Ferrovirio Gasleo Ferrovirio Areo Martimo Todos Jet Fuel Fuelleo Gasleo Martimo Total %Biocombustveis Bioetanol (7,75%) Biodiesel (5%) Todos Aeronave Navios Navios Todos
250.086 284.841 308.275 340.702 339.232
Entre 1990 e 2000, o consumo energtico do sector aumentou cerca de 90% (a taxa anual de crescimento de 6%). Espera-se um aumento de cerca de 137% desde 1990 at 2010, no cenrio alto, e de 120%, no cenrio baixo. Em termos
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relativos, o principal motor deste aumento o modo rodovirio, sendo o seu crescimento superior a 152% para o mesmo perodo.
RESULTADOS NACIONAIS SEM O CONSUMO ENERGTICO DAS REGIES AUTNOMAS
Tal como referido na Directiva Europeia que define os Tectos de Emisso Nacionais para os gases acidificantes, as emisses nas Regies Autnomas da Madeira e dos Aores no so contabilizadas. Na tabela seguinte, apresentam-se os quantitativos respeitantes ao consumo de gasleo e gasolina pelos transportes rodovirios. No caso da Madeira foi possvel obter estimativas de crescimento por parte de organismos institucionais24. No caso dos Aores, adoptou-se a tendncia linear de crescimento verificada entre 1990 e 2000. Ressalva-se que no cenrio de crescimento dos consumo de energia nas regies autnomas no se teve em considerao a entrada em vigor da Directiva sobre Biocombustveis. A tabela seguinte apresenta o consumo energtico nas Regies Autnomas.
Tabela 2.33 Consumos energticos nas Regies Autnomas (TJ)

2000 Cenrio Alto 2005
2.763 4.730 7.493 1.716 3.851
Cenrio Baixo 2020

4.688 8.288 12.977 3.098 5.358
2010
3.307 5.693 9.000 2.093 4.312
2015
3.935 6.865 10.800 2.553 4.814
2005
2.553 4.312 6.865 1.716 3.851
2010
2.805 4.730 7.535 2.093 4.312
2015
3.098 5.149 8.246 2.553 4.814 7.367
2020
3.391 5.651 9.042 3.098 5.358 8.456
Consumo na Madeira Gasolina Gasleo Total Gasolina Gasleo 1.967 3.265 5.233 1.423 3.474
Consumo nos Aores
Total 4.898 5.567 6.405 7.367 8.456 5.567 6.405 Fontes: Plano Energtico da Regio Autnoma da Madeira; INE (1990-2000)
A avaliao das emisses de GA teve por referncia os consumos apresentados na tabela seguinte, resultado da subtraco dos consumos das Regies Autnomas aos consumos totais nacionais.
24 Plano Energtico da Regio Autnoma da Madeira Ano de Referncia: 2000.
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Tabela 2.34 Consumo de Combustveis Nacionais sem o consumo nas Regies Autnomas (TJ)
Modo
CENRIO ALTO Rodovirio Gasolina Gasleo GPL Biocombustveis Areo Martimo Todos Jet Fuel Fuelleo Gasleo Martimo Total Todos Todos Todos Aeronave Navios Navios Todos Todos Todos Todos Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Todos 86.838 145.198 1.000 0 1.828 1.781 1.416 1.896 99.365 157.223 1.980 6.417 3.001 2.163 1.416 1.895 105.013 182.501 2.892 19.260 2.868 2.587 1.416 1.895 111.091 210.904 3.529 21.493 3.231 2.969 1.416 1.895 109.357 220.950 4.262 22.848 3.387 3.435 1.416 1.895
Fuel
Veiculo
Servio
2000
2005
2010
2015
2020
Automvel Passageiros
Ferrovirio Gasleo Ferrovirio Todos
239.957 273.460 318.432 356.528 367.549
CENRIO BAIXO Rodovirio Gasolina Gasleo GPL Biocombustveis Areo Martimo Todos Jet Fuel Fuelleo Gasleo Martimo Total Todos Todos Todos Aeronave Navios Navios Todos Todos Todos Todos Todos Passageiros Mercadorias Mercadorias Todos 86.838 145.198 1.000 0 1.828 1.781 1.416 1.896 96.089 159.072 1.914 6.473 3.387 2.163 1.416 1.895 99.090 165.143 2.724 17.806 3.675 2.587 1.416 1.895 104.007 187.962 3.292 19.587 3.961 2.969 1.416 1.895 104.432 181.709 4.036 20.230 4.580 3.435 1.416 1.895
Automvel Passageiros
Ferrovirio Gasleo Ferrovirio Todos
239.957 272.409 294.335 325.088 321.734
Entre 1990 e 2000, o consumo energtico do sector aumentou cerca de 80% (tx. Anual de crescimento de 6%). Espera-se um aumento de cerca de 138% desde 1990 at 2010, no cenrio alto, e de 119%, no cenrio baixo. Em termos relativos, o principal motor deste aumento o modo rodovirio, sendo o seu crescimento superior a 140% para o mesmo perodo.
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2.3.4
Outros Sectores
Nesta seco so analisados os sectores: (i) Residencial, (ii) Tercirio e (iii) Agricultura, Florestas e Pescas. A modelao da procura de energia realizada de forma especfica em cada sector, seguindo uma metodologia de simulao que tem vindo a ser utilizada tradicionalmente para estudos de longo prazo pela DGGE. Como para os sectores da Indstria e dos Transportes, esta metodologia tem por base o conhecimento dum conjunto muito vasto de variveis ou indicadores permitindo caracterizar a situao inicial bem como a formulao de hipteses de evoluo demogrfica, econmica, social, tecnolgica e energtica, que so agregadas de forma coerente para constituir cenrios prospectivos da evoluo da procura de energia ao nvel nacional.
Cenrios de evoluo do consumo de energia no sector residencial
No sector Domstico, a procura de energia simulada, inicialmente, em termos de energia til, desagregando as necessidades dos agregados familiares em (i) Aquecimento e arrefecimento ambiente, (ii) Cozinha, (iii) gua quente e (iv) Electricidade especfica. A procura de energia para cada uso final calculada em duas etapas: Numa primeira fase, o modelo simula a evoluo das quantidades de energia til para cada categoria de consumo em funo da evoluo dum conjunto de variveis demogrficas e scio-econmicas (populao total, nmero de agregados familiares, condies de conforto das famlias, etc); Numa segunda fase, o modelo determina, para cada categoria de consumo, a procura final de energia tendo em conta a evoluo dum conjunto de variveis scio-econmicas, tecnolgicas, energticas e ambientais (poder de compra das famlias, preos dos diferentes produtos energticos, normas tcnicas para os edifcios e os equipamentos, progresso tecnolgico, introduo de novos produtos energticos como o gs natural no final da dcada de 90, etc).
A figura seguinte sintetiza as interaces entre as diferentes variveis explicativas do consumo de energia no sector residencial.
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Variveis demogrficas e scio-econmicas
Variveis scioeconmicas, tcnicas, energticas e ambientais
Procura de energia til por categoria de consumo
Procura de energia final por categoria de consumo e por vector energtico
Figura 2.4 Esquema metodolgico de avaliao da procura final de energia no sector residencial
A Tabela 2.35 apresenta uma estimativa da evoluo dos consumos de energia expressos em energia til em funo das principais categorias de consumo consideradas no modelo de simulao.
Tabela 2.35 Estimativa da evoluo dos consumos nacionais de energia til no sector domstico segundo o cenrio BAU considerado e a categoria de utilizao
Unidade: ktep CATEGORIAS DE CONSUMO Aquecimento ambiente Arrefecimento ambiente gua quente Cozinha Electricidade especfica Total (energia til) 2000 264,4 39,1 430,1 501,1 636,3 1 871,1 Cenrio Alto 2005 309,6 72,9 510,1 504,9 716,1 2 113,6 2010 352,4 136,9 600,1 507,5 805,7 2 402,6 Cenrio Baixo 2005 308,3 58,0 500,8 510,2 699,8 2 077,1 2010 349,1 101,1 573,1 518,3 765,8 2 307,4
Fonte para 2000: Estimativa com base nos resultados dos Inquritos ao consumo de energia no sector domstico realizados em 1988 e 1996 e publicados pela DGGE.
A tabela acima apresentada mostra um aumento mdio das necessidades energticas entre 2,1% e 2,5% ao ano entre 2000 e 2010, com especial destaque para o forte crescimento dos consumos em ar condicionado (10% a 13,4% ao ano).
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No entanto, os consumos na categoria electricidade especfica, apesar do seu menor crescimento em relao evoluo global do sector, mantm uma preponderncia com cerca de um tero das necessidades totais em 2010. Para a categoria de consumo gua Quente, o crescimento esperado superior mdia do sector enquanto que para a categoria Cozinha podemos observar uma certa estabilizao dos consumos estimados. A partir desta estimativa dos consumos em energia til, o modelo simula os consumos de energia final tendo em conta um conjunto de variveis scioeconmicas, tcnicas, energticas e ambientais. A Tabela 2.36 apresenta uma estimativa da evoluo dos consumos nacionais de energia expressos em energia final em funo das principais categorias de consumo consideradas no modelo de simulao.
Tabela 2.36 Estimativa da evoluo dos consumos nacionais de energia final no sector domstico segundo o cenrio BAU considerado e a categoria de utilizao
Unidade: ktep CATEGORIAS DE CONSUMO Aquecimento ambiente Arrefecimento ambiente gua quente Cozinha Electricidade especfica Total 2000 774,0 39,1 525,5 960,1 636,3 2 935,0 Cenrio Alto 2005 834,9 72,9 601,1 929,4 716,1 3 154,4 2010 888,0 136,9 687,1 905,1 805,7 3 422,6 Cenrio Baixo 2005 832,2 58,0 594,7 943,1 699,8 3 127,7 2010 887,1 101,1 666,4 931,0 765,8 3 351,3
A tabela acima apresentada mostra um aumento mdio do consumo final de energia entre 1,3% e 1,5% ao ano entre 2000 e 2010, inferior ao aumento estimado em termos de energia til. Esta evoluo traduz um forte efeito de eficincia energtica permitido pela introduo de novos equipamentos apresentando melhores rendimentos e pela substituio de consumos tradicionais (e.g. biomassa para aquecimento ambiente e cozinha com equipamentos de fraco rendimento energtico) por combustveis associados a tecnologias mais eficientes (e.g. caldeira a gs). Como descrito para o quadro anterior (consumos em energia til), da evoluo do consumo final de energia destaque-se o forte crescimento dos consumos em Arrefecimento ambiente (10% a 13,4% ao ano). Os consumos de energia para guas quentes e Electricidade especfica apresentam tambm crescimentos
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superiores a mdia do sector com valores variando entre 2,4% e 2,7% para a categoria gua quente e entre 1,9% e 2,4% para Electricidade especfica. Em contrapartida os consumos para o uso Cozinha baixam devido, essencialmente, s hipteses assumidas de substituio do consumo de biomassa por gs natural ou GPL com maiores rendimentos associados. A partir desta estimativa dos consumos em energia final por categoria de utilizao, o modelo simula os consumos de energia final por produto consoante as hipteses de penetrao dos respectivos vectores energticos. Dado mbito do PTEN estar restrita s emisses em Portugal Continental e dadas as limitaes de informao e de tempo para construir uma base de dados ajustada zona continental do pas para modelar s a componente continental do consumo, foi adoptada uma metodologia alternativa baseada em indicadores de repartio do consumo sectorial de electricidade entre as Regies Autnomas e o Continente. Com base neste indicador calculado para o sector domstico foi estimado o consumo por fonte de energia e a sua evoluo at 2010 (Tabela 2.37).
Tabela 2.37 Estimativa da evoluo dos consumos de energia final no sector domstico em Portugal continental, por forma de energia e segundo o cenrio BAU considerado
Unidade: ktep Cenrio Alto 2000 835,2 792,0 113,1 1 078,5 5,6 10,4 2005 961,3 756,8 288,2 1 023,7 10,1 11,6 2010 1 133,6 740,2 442,1 973,3 13,0 12,5 3 314,8 Cenrio Baixo 2005 929,6 757,5 288,5 1 028,7 10,1 11,6 3 026,1 2010 1 055,8 737,2 441,4 986,2 13,0 12,4 3 246,0
Forma de energia
Electricidade GPL Gs natural Lenha Solar Outros2
Total 2 834,9 3 051,7 Notas: 1Inclui consumos de gs de cidade; 2Inclui Gasleo e Petrleo.
A tabela acima apresentada mostra um forte aumento do consumo de gs natural que atinge mais de 13% do consumo total do sector em 2010 contra 4% em 2000. O consumo de electricidade cresce a um ritmo compreendido entre 2,4% e 3,1% ao ano, representando cerca de um tero do consumo total de energia em 2010. Em contrapartida, os consumos de GPL e biomassa baixam, representando no cenrio alto, respectivamente 22,3% e 29,4% do consumo total em 2010 contra 27,9% e 38% em 2000. Neste cenrio BAU, o solar aumenta ligeiramente a sua penetrao com 0,4% do consumo total em 2010.
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Cenrios de evoluo do consumo de energia no sector tercirio
Este sector apresenta um conjunto muito diversificado de actividades, incluindo Comrcio por grosso e a retalho, Reparao de veculos, Alojamentos e restaurao, Actividades financeiras e de seguros, Actividades imobilirias e outros servios prestados s empresas, Administrao pblica, defesa e segurana social, Educao, Sade e Outros servios. Esta heterogeneidade do sector induz uma grande disparidade dos comportamentos energticos associada especificidade das variveis explicativas do consumo de energia (rea de negcio, populao estudantil, nmero de empregados, etc.) e especializao dos usos energticos consoante a rea de actividade (cozinha para a restaurao, electricidade especfica e climatizao para as actividades financeiras e de seguros, etc.). Esta caracterstica do sector requereria uma abordagem muito fina (praticamente em cada subsector). No entanto, as limitaes de tempo e de disponibilidade de informao estatstica25 obrigam a um tratamento mais abrangente do sector implicando um maior grau de incerteza nos resultados obtidos. Assim, a procura de energia no sector Tercirio foi simulada de forma similar a do sector Domstico, tendo por base, nomeadamente, indicadores scio-econmicos como o VAB (Valor Acrescentado Bruto) e o nmero de empregados em vez de variveis demogrficas como a populao total e o nmero de agregados familiares.
O consumo de energia til foi simulado considerando os usos (i) Calor (agrupando os usos Aquecimento ambiente, guas quentes e Cozinha), (ii) Arrefecimento ambiente, (iii) Refrigerao e (iv) Electricidade especfica (integrando a iluminao pblica, a ventilao e outros usos).
A Tabela 2.38 apresenta uma estimativa da evoluo dos consumos de energia expressos em energia til em funo das principais categorias de consumo consideradas no modelo de simulao para o sector tercirio.
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Tabela 2.38 Estimativa da evoluo dos consumos de energia til no sector tercirio (nacional) segundo o cenrio BAU considerado e a categoria de utilizao
Unidade: ktep Cenrio Alto 2000 1 077,0 9,9 15,7 463,4 1 566,0 2005 1 465,3 22,1 27,8 587,3 2 102,5 2010 1 819,4 40,6 47,8 693,9 2 601,8 Cenrio Baixo 2005 1 404,1 17,1 21,9 559,1 2 002,3 2010 1 675,5 33,4 35,0 629,8 2 373,8
Categoria de Consumo
Calor Refrigerao Arrefecimento ambiente Electricidade especfica Total
Fonte para 2000: DGGE, Balano energtico nacional.
A tabela acima apresentada mostra um aumento mdio das necessidades energticas elevado, entre 4% e 5% ao ano entre 2000 e 2010, com especial destaque para o uso calor que mantm, em 2010, a sua contribuio para as necessidades totais com cerca de 69%. Os consumos na categoria Electricidade especfica, apesar do seu menor crescimento em relao evoluo global do sector, mantm uma forte contribuio com 27% a 30% das necessidades totais em 2010. A partir desta estimativa dos consumos em energia til, o modelo simula os consumos de energia final tendo em conta um conjunto de variveis scioeconmicas, tcnicas, energticas e ambientais. A Tabela 2.39 apresenta uma estimativa da evoluo dos consumos nacionais de energia expressos em energia final em funo das principais categorias de consumo consideradas no modelo de simulao.
Tabela 2.39 Estimativa da evoluo dos consumos de energia final no sector tercirio (nacional) segundo o cenrio BAU considerado e a categoria de utilizao
Unidade: ktep Cenrio Alto 2000 1 332,6 11,0 17,4 463,4 1 824,4 2005 1 785,6 24,6 31,0 587,3 2 428,4 2010 2 183,8 45,2 53,2 693,9 2 976,1 Cenrio Baixo 2005 1 710,9 19,1 24,4 559,1 2 313,5 2010 2 011,1 37,1 39,0 629,8 2 717,0
Categoria de Consumo
Calor Refrigerao Arrefecimento ambiente Electricidade especfica Total
25 Contrariamente ao sector Domstico, no foi realizado nenhum inqurito ao consumo no sector
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A tabela acima apresentada mostra um aumento mdio do consumo final de energia entre 4% e 5% ao ano entre 2000 e 2010, similar ao aumento estimado em termos de energia til. Esta evoluo traduz uma fraca melhoria da eficincia energtica considerada para efeito de cenrio de base (cenrio sem as medidas em curso de utilizao racional de energia). A partir desta estimativa dos consumos em energia final por categoria de utilizao, o modelo simula os consumos de energia final por produto consoante as hipteses de penetrao dos respectivos vectores energticos. Como no caso do sector Domstico, foi adoptada uma metodologia alternativa baseada em indicadores de repartio do consumo sectorial de electricidade entre as Regies Autnomas e o Continente. Com base neste indicador calculado para o sector tercirio foi estimado o consumo por fonte de energia e a sua evoluo at 2010 (Tabela 2.40).
Tabela 2.40 Estimativa da evoluo dos consumos de energia final no sector tercirio em Portugal continental, por forma de energia e segundo cenrio BAU considerado
Unidade: ktep Cenrio Alto 2000 983,9 101,1
1
Cenrio Baixo 2005 1 238,7 127,1 76,0 100,1 577,7 85,4 9,8 9,3 2 224,2 2010 1 457,3 145,2 105,6 111,7 670,2 89,2 22,7 10,9 2 612,9
Forma de energia
Electricidade GPL Gs natural Gasolina Gasleo Fuelleo Calor (cogerao) Solar Total
2005 1 306,1 132,6 79,4 104,5 602,9 89,2 10,2 9,8 2 334,6
2010 1 607,1 157,7 114,8 121,3 727,8 96,9 24,6 11,9 2 862,0
79,7 81,5 421,3 74,9 1,8 8,8 1 753,1
Notas: 1A produo de gs de cidade em 2000 inteiramente realizada a partir de gs natural.
A tabela anterior mostra um forte aumento do consumo de gasleo que atinge mais de 25% do consumo total do sector em 2010 contra 24% em 2000. O consumo de electricidade cresce a um ritmo prximo da mdia do sector, mantendo uma penetrao de cerca de 56% do consumo total de energia em 2010. Em contrapartida, os consumos de gs natural, gasolina e fuelleo aumentam menos
tercirio permitindo avaliar, ao nvel nacional, os consumos de energia por utilizao.
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que o conjunto do sector, representando 11,5% do consumo total em 2010 contra 13,5% em 2000. Neste cenrio BAU, o solar mantm uma fraca penetrao com menos de 0,5% do consumo total em 2010.
Cenrios de evoluo do consumo de energia no sector Agricultura, Florestas e Pescas
A metodologia de estimativa da evoluo dos consumos de energia neste sector similar adoptada para estimar os consumos nos sectores da indstria e da construo e obras pblicas. O consumo de energia simulado tendo em conta a evoluo da varivel do valor acrescentado bruto (VAB) em funo do cenrio considerado (ver Seco anterior sobre cenrios sectoriais) e algumas hipteses sobre a melhoria da eficincia energtica no sector e a penetrao de cada vector energtico. A Tabela 2.41 apresenta as hipteses consideradas relativamente a melhoria da eficincia energtica no sector consoante o uso energtico.
Tabela 2.41 Coeficientes tcnicos de evoluo da intensidade energtica (base 1=2000)

Unidade: ktep Cenrio Alto 2000 1 1 1 2005 0,949 0,975 1 2010 0,901 0,95 1 Cenrio Baixo 2005 0,975 0,987 1 2010 0,950 0,975 1
Categoria de Uso
Carburantes Electricidade especfica Outros
Estes coeficientes traduzam uma melhoria da eficincia energtica variando, no cenrio alto, entre 0,5 e 1% ao ano e, no cenrio baixo, entre 0,25 e 0,5% ano com excepo do uso Outros.
A Tabela 2.42 apresenta os resultados da simulao da evoluo do consumo de energia no sector primrio em funo do cenrio considerado. Os consumos para cogerao so derivados a partir das necessidades de calor estimadas para o sector.
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Tabela 2.42 Evoluo dos consumos de energia para o sector Agricultura, Florestas e Pescas
Cenrio Alto 2000 Energia final: GPL GN Gasleo Fuelleo Electricidade Calor (cogerao) Total sem cogerao (ktep) Consumos para cogerao: Fuelleo Biogs Total em cogerao (ktep) 13,5 0,2 13,8 14,1 0,2 14,4 14,7 0,2 15,0 13,4 0,2 13,7 13,4 0,2 13,6 12,4 0,1 576,7 9,3 61,5 8,0 668,0 15,3 0,2 634,9 10,2 69,5 8,3 738,5 19,1 0,4 698,6 11,3 78,5 8,7 816,6 14,6 0,2 621,1 9,7 67,0 7,9 720,6 17,3 0,4 668,5 10,2 73,1 7,9 777,4 2005 2010 Cenrio Baixo 2005 2010
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3. CENARIZAO DAS EMISSES DE SO2, NOX, COVNM E NH3
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3.1 OFERTA DE ENERGIA

3.1.1 Gerao de Electricidade
Para estimar a evoluo das emisses de gases para efeito de PTEN (NOx, SO2, COVNM e NH3) neste sector num cenrio Business as usual, recorreu-se aos novos cenrios de evoluo da procura de energia elctrica elaborados pelo CEEETA (ver seco anterior) para determinar a quantidade de energia elctrica a produzir e a respectiva configurao do sistema electroprodutor. A estimativa dos consumos de combustveis fsseis nos diferentes sistemas de produo de energia elctrica (nomeadamente nas centrais a carvo, fuelleo e gs natural) permitir avaliar as futuras emisses de gases considerados no mbito do PTEN, tendo em conta os factores de emisso fornecidos pelo Instituto do Ambiente e, quando disponveis, pelas entidades proprietrias das unidades electroprodutoras. EMISSES DE NOX E SO2 A estimativa das emisses de NOx e SO2 para os dois cenrios de base foi efectuada tendo em conta os factores de emisses apresentados no quadro seguinte para o perodo 2000-2010. Este cenrio no integra os efeitos ao nvel dos factores de emisso das medidas tomadas com o objectivo de limitar as emisses abrangidas pela Directiva sobre Tectos Nacionais de Emisso (ver Captulo 4).
Tabela 3.1 Factores de emisso para o NOx e SO2 associados gerao de electricidade
POLUENTE Central Sines Combustvel Carvo Importado Fuelleo Pego Carvo Importado Fuelleo Setbal Carregado Fuelleo Fuelleo Gs natural T. Outeiro (antiga) Barreiro Turbinas a gasleo Tapada do Outeiro (CC) Grupos CCGN 330 Fuelleo Fuelleo Gasleo Gs natural Gs natural NOx (kg/TJ) 2000 500 260 265 260 300 210 140 210 210 100 100 > 2000 290 280 265 280 280 300 140 210 260 100 50 50 21 SO2 (kg/TJ) 2000 613,1 1538,8 559,4 1754,4 1476,7 1278,6 3,2 1105,8 1255,0 138,6 3,2 > 2000 730,0 1124,6 730,0 1124,6 1124,6 1124,6 1,83 1124,6 1124,6 110,8 1,83 1,83 1,83
Turbinas a GN TGCS 160 Gs natural Fonte: DGE (2003). IA (2004).
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Os resultados das estimativas de emisses de NOx e SO2 associados aos dois cenrios de base (Alto e Baixo) so apresentados na tabela seguinte. Os valores para 2000 foram retirados dos inventrios (publicados em 2003).
Tabela 3.2 Estimativa das emisses de NOx e SO2 associadas ao sector electroprodutor em 2000, 2005 e 2010 num cenrio mdio de regime hidrolgico
Unidade: kton 2000 NOx SO2 74,5 160,4 Cenrio Alto 2005 49,9 127,9 2010 48,5 112,4 Cenrio Baixo 2005 50,0 131,4 2010 48,4 118,5
Fonte para 2000: IA, 2003a.
Como ilustra a tabela anterior, para os cenrios BAU Alto e Baixo, as emisses estimadas no sector electroprodutor do Continente devero baixar cerca de 35% para o NOx e entre 30% e 26%, respectivamente, para o SO2 no perodo 20002010. Deste modo, o sector electroprodutor contribuiria para cerca de 19% do tecto nacional de emisso fixado para o NOx (250 Gg) e para 70-74% do tecto para o SO2 (160 Gg).
3.1.2
Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos
Para estimar a evoluo das emisses de gases para efeito de PTEN (NOx, SO2, COVNM e NH3) neste sector num cenrio Business as usual, recorreu-se aos novos cenrios de evoluo da procura de combustveis derivados de petrleo elaborados pela equipa tcnica do PTEN (ver seco 2.3) para determinar a quantidade de produtos petrolferos a colocar no mercado nacional e as quantidades processadas pelas refinarias nacionais. A estimativa dos consumos de combustveis (incluindo consumos para cogerao) e das quantidades processadas em refinaria permitir avaliar as futuras emisses de gases considerados no mbito do PTEN, tendo em conta os factores de emisso fornecidos pelo Instituto do Ambiente. EMISSES DE NOX E SO2 A estimativa das emisses de NOx e SO2 para os dois cenrios de base foi efectuada tendo em conta os factores de emisses apresentados na Tabela 3.3 para o perodo 2000-2010. Este cenrio no integra os efeitos ao nvel dos factores de emisso
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das medidas tomadas com o objectivo de limitar as emisses abrangidas pela Directiva sobre Tectos Nacionais de Emisso (ver Captulo 4).
Tabela 3.3 Factores de emisso para o NOx e SO2 associados s actividades de combusto e processamento nas refinarias nacionais
Actividades Unidades 2000 Actividades de Combusto GPL Fuelleo Gasleo GN Emisses difusas Refinao e armazenagem Outras Emisses difusas (venting) g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ Mg/Tg processada Mg/Tg processada 160 180 140 100 100 22,6 44,8 160 180 140 100 100 22,6 44,8 0,67 1582,4 0,593 138,6 1,83 1243,1 63,9 0,67 1443,0 0,593 110,8 1,83 1243,1 63,9 NOx >2000 2000 SO2 >2000
Fonte: DGE (2003). IA (2004).
Os resultados das estimativas de emisses de NOx e SO2 associados aos dois cenrios de base (Alto e Baixo) so apresentados na Tabela 3.4. Os valores para 2000 foram tambm estimados pela equipa tcnica do PTEN dado os trabalhos em curso de reviso dos inventrios, tornados necessrios pela reviso dos balanos energticos nacionais produzidos pela Direco Geral de Energia, no estarem concludos para efeitos da elaborao do PTEN.
Tabela 3.4 Estimativa das emisses de NOx e SO2 associadas associados s actividades de combusto e processamento nas refinarias nacionais
Unidade: kton 2000 NOx SO2 6,7 54,1 Cenrio Alto 2005 6,6 45,6 2010 6,6 45,7 Cenrio Baixo 2005 6,5 44,7 2010 6,6 45,7
Como ilustra esta tabela, para os cenrios de base Alto e Baixo, as emisses estimadas no sector Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos devero estagnar para o NOx e diminuir para o SO2 no perodo 20002010. Deste modo, este sector contribuiria para cerca de 3% do tecto nacional de emisso fixado para o NOx (250 Gg) e para 29% do tecto para o SO2 (160 Gg).
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3.1.3
Metodologia
Emisses de COVNM e NH3
As emisses de COVNM no sector da oferta de energia podem ser classificadas como resultantes da combusto ou resultantes de outras actividades. A projeco das emisses associadas combusto foi efectuada multiplicando a evoluo dos consumos anuais de cada combustvel, como apresentado nos cenrios baixo e alto de procura de energia (ver seco 2.3), pelo respectivo factor de emisso (FE) (Tabela 3.5). Estes factores de emisso foram considerados constantes para o perodo de projeco 2000-2010. As emisses totais da combusto em cada subsector correspondem ao somatrio das emisses referentes a todos os combustveis consumidos (incluindo na cogerao).
Tabela 3.5 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para a combusto (incluindo cogerao) no sector da oferta de energia
Factor de Emisso (g COVNM/GJ) Combustvel Gerao de Electricidade 5,0 4,0 3,0 1,5 5,0 3,0 e Produtos Refinao, Armaz., Outros sub-sectores e Distrib. de Prod. da Indstria de Petrolferos Energia 5,0 4,0 1,5 3,0 2,5 3,0 2,5 0
(1)
GN GPL Gasleo Fuelleo Refugos e produtos intermdios Gs de coque Carvo Cogerao - GN Cogerao - Fuelleo Cogerao Refugos intermdios Electricidade
(1)
9,0 2,5 5,0 0

(1)
Foi assumido no mbito do PTEN que as emisses associadas produo de electricidade so atribudas ao sub-sector de gerao de electricidade.
Fonte: GASA-FCT, Emisso e Controlo de Gases com Efeito de Estufa em Portugal, 2000. Joint EMEP/CORINAIR, Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition, Copenhagen, European Environment Agency, 2001.
No caso dos sub-sectores da refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos e dos outros sub-sectores da indstria de energia, h ainda que referir as emisses associadas a outras actividades. A projeco destas emisses foi efectuada multiplicando a evoluo dos totais anuais de crude processado na refinao, de consumos de gasolinas e de GN, pelos respectivos factores de
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emisso (Tabela 3.5 a Tabela 3.7).Estes factores de emisso foram tambm considerados constantes para o perodo de projeco 2000-2010. No que se refere ao NH3, as emisses atribudas ao sector so consideradas negligenciveis no tendo sido encontrados factores de emisso na literatura (Joint EMEP/CORINAIR, 2001).
Tabela 3.6 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para outras actividades na refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos
Actividade
Distribuio de crude Refinao de crude
(2) (1)
Factor de Emisso de COVNM

Varivel Crude processado Crude processado Consumo de gasolinas Consumo de gasolinas g/Mg 480 840 3100
(3)
(5)
Distribuio de gasolinas: da refinaria s estaes de servio abastecimento de vec. nas est. serv.
(1)
(4)
1910
Considera distribuio em terminais martimos (300 g/Mg) e outro manuseamento e armazenamento (180 g/Mg) de crude Considera o processamento (340 g/Mg) e o manuseamento e armazenamento (500 g/Mg) de crude e produtos petrolferos em refinarias Considera a dispatch station de refinarias (310 g/Mg), a carga, transporte e armazenamento intermdios (740 g/Mg) e a carga e armazenamento em estaes de servio (excluindo o abastecimento de veculos) (2050 g/Mg) Considera as emisses durante o enchimento do depsito (1800 g/Mg) e eventuais perdas por derrame de gasolinas (110 g/Mg) Joint EMEP/CORINAIR, Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition, Copenhagen, European Environment Agency, 2001
(2)
(3)
(4)
(5)
Tabela 3.7 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para outras actividades nos outros sub-sectores da indstria de energia
Factor de Emisso de COVNM Actividade
Varivel Distribuio de GN Fonte: Joint EMEP/CORINAIR, Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition, Copenhagen, European Environment Agency, 2001 CEEETA, factor de perdas de GN no transporte e distribuio Consumo de GN g/GJ 7,1
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Balano de emisses
O resultado do exerccio de projeco de emisses de COVNM, como descrito anteriormente, para o sector da oferta de energia encontra-se resumido na Tabela 3.8. De salientar que a contribuio da combusto para as emisses totais de COVNM no sector da oferta de energia muito reduzida (2% em 2010). As emisses totais no sector so sobretudo devidas contribuio do sub-sector da refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos (96% em 2010).
Tabela 3.8 Emisses de COVNM no cenrio de business as usual resultantes da combusto e de outras actividades no sector da oferta de energia
Emisses de COVNM (kton) Sub-sector/Actividade
Gerao de electricidade Combusto Sub-total Combusto nas refinarias 04 01 01 Processos produtivos na indstria petrolfera 04 01 04 Armazenagem e manuseamento de produtos petrolferos na refinaria 05 02 Extraco, 1 tratamento e carga de combustveis fsseis lquidos Distribuio de gasolinas: 05 05 01/2 da refinaria s estaes de servio 05 05 03 abastecimento de vec. nas est. serv. Sub-total Outros sub-sectores da indstria de energia Combusto 05 06 Distribuio de GN Sub-total Sectro da Oderta de Energia Total 32,46 33,55 35,30 34,76 37,49 0,01 0,29 0,30 0,00 0,43 0,43 0,00 0,56 0,56 0,00 0,45 0,45 0,00 0,60 0,60 2,64 9,95 31,55 2,77 10,43 32,48 3,06 11,56 34,14 2,86 10,79 33,63 3,25 12,27 36,20 0,61 0,61 0,10 4,86 7,14 6,86 0,64 0,64 0,08 4,95 7,27 6,98 0,60 0,60 0,08 5,01 7,36 7,07 0,68 0,68 0,08 5,12 7,54 7,23 0,68 0,68 0,09 5,30 7,80 7,49 2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos
No h a reportar para este sector emisses significativas de NH3 em 2000-2010.
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3.2 INDUSTRIA E CONSTRUO

3.2.1 Emisses de SO2 e NOx
A partir dos cenrios de procura de energia apresentados acima e tomando em conta os factores de emisso padro por forma de energia, por tecnologia e por processo estimam-se as emisses a imputar aos sectores industriais, incluindo a indstria extractiva e a construo civil e obras pblicas.
Tabela 3.9 Factores de emisso para a indstria transformadora

Poluente Combustvel
Factores de emisso em funo do combustvel GPL Gasleo (caldeira) Gasleo (motor) Fuelleo (<3% S) Carvo Importado (hulha e antracite) Carvo (coque) Biomassa GN Gs de Coque Gs de Alto Forno Coque de petrleo (<3% S) Fuelgs Fuel processo Hidrognio Factores de emisso em funo do nvel de produo Cimentos (kg/Mg clinker) Produo de cermica GPL (kg/Mg produto) Produo de cermica - GN (kg/Mg produto) Produo de cermica - Fuelleo (kg/Mg produto) Produo de cermica - Biomassa (kg/Mg produto) Vidro (kg/Mg vidro fundido) 65-90 60 1100 160 170 300 70 67 188 70 200 147 170 90
NOx 2000
(g/GJ) 0,68 110,8 110,8 1125 444,0 713 0 0,28 1538 31,4 1413 0,19 174,2 0,68
SO2 >2000
0,68 92,3 92,3 1125 444,0 713 0 0,28 1538 31,4 1413 0,19 174,2 0,68
Unidade de poluente/unidade de produto 2,27 3,36 0,41 2,55 2,55 1,83 0,39 1,72 0,41 2,55 2,55 1,83 0,39 1,72
Fonte: Inventrios (IA, 2004) e CORINAIR, Emission Inventory Guidebook, 3rd ed., 2000
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Tabela 3.10 Factores de emisso para as instalaes de cogerao

Poluente Combustvel
Factores de emisso em funo do combustvel GPL Gasleo (motor) Fuelleo (caldeira) Fuelleo (motor) Biomassa GN Gs de Coque Gs de Alto Forno Fuelgs Hidrognio Biogs Factores de emisso em funo do nvel de produo 80 160-198 900 160 70-200 67 226 100 147 90 65
NOx 2000
(g/GJ) 0,68 110,8 1390-1125 1125 0 0,28 1538 31,4 0,19 0,68 0
SO2 >2000
0,68 92,3 1125 1125 0 0,28 1538 31,4 0,19 0,68 0
Unidade de poluente/unidade de produto 3,5
1,25 Produo de pasta licores negros (kg/Mg de pasta) 3,5 Fonte: Inventrios (IA, 2004) e CORINAIR, Emission Inventory Guidebook, 3rd ed., 2000
Tabela 3.11 Factores de emisso para a Construo e Obras Pblicas

Poluente Combustvel GPL Gasolinas Petrleos Gasleo (motor) 90 1300 60 1100 NOx (g/GJ) SO2 (g/GJ) 2000 0,68 44,7 68,6 110,8 > 2000 0,68 44,7 68,6 92,3
Fuelleo (<3% S) 160 1124,6 1124,6 Fonte: Inventrios (IA, 2004) e CORINAIR, Emission Inventory Guidebook, 3rd ed., 2000
Tabela 3.12 Factores de emisso associados ao processo

Sector Qumicas cido ntrico Negro de fumo cido sulfrico Explosivos e anidrido ftlico Siderurgia 75 0 446 0 66 0 078 2 323 492 8 6 026 2 03 NOx (kg/t) SO2 (kg/t)
Pasta de papel 1 85 2 23 Fonte: Inventrios (IA, 2004) e CORINAIR, Emission Inventory Guidebook, 3rd ed., 2000.
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Tabela 3.13 Cenrio de emisses de NOx Cenrio Alto

Unidades: kton Indstria e construo Indstria extractiva Siderurgia Metalurgia Qumica Txteis Pasta e papel Madeira e cortia Cimento Cermica Vidro Alimentao e bebidas Metalomecnicas e outras Transformadora e extractiva C.O.P. * inclui consumos de combustvel para cogerao. Emisses derivadas da combusto* 2000 51,14 0,90 0,90 0,13 5,55 2,57 6,15 0,84 15,45 2,93 3,52 2,87 0,58 42,38 8,76 2005 56,57 1,01 0,27 0,13 5,37 2,91 6,60 0,88 18,30 3,32 4,13 3,01 0,65 46,58 9,98 2010 61,09 1,14 0,28 0,13 5,67 3,00 7,45 0,93 18,54 3,78 4,89 3,17 0,74 49,72 11,37 5,18 5,24 5,47 3,27 3,33 3,56 1,86 1,86 1,86 0,05 0,05 0,05 Emisses de processo 2000 5,18 2005 5,24 2010 5,47 2000 56,33 0,90 0,94 0,13 7,41 2,57 9,43 0,84 15,45 2,93 3,52 2,87 0,58 47,57 8,76 Emisses totais 2005 61,81 1,01 0,32 0,13 7,23 2,91 9,93 0,88 18,30 3,32 4,13 3,01 0,65 51,83 9,98 2010 66,55 1,14 0,33 0,13 7,53 3,00 11,00 0,93 18,54 3,78 4,89 3,17 0,74 55,19 11,37
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Tabela 3.14 Cenrio de emisses de NOx Cenrio Baixo

Unidades: kton Indstria e construo Indstria extractiva Siderurgia Metalurgia Qumica Txteis Pasta e papel Madeira e cortia Cimento Cermica Vidro Alimentao e bebidas Metalomecnicas e outras Transformadora e extractiva C.O.P. * inclui consumos de combustvel para cogerao. Emisses derivadas da combusto* 2000 51,14 0,90 0,90 0,13 5,55 2,57 6,15 0,84 15,45 2,93 3,52 2,87 0,58 42,38 8,76 2005 53,77 0,98 0,27 0,12 5,21 2,78 6,41 0,88 17,02 3,17 3,84 2,98 0,63 44,29 9,48 2010 57,73 1,06 0,27 0,12 5,33 2,73 7,01 0,93 18,56 3,44 4,23 3,10 0,70 47,48 10,25 5,18 5,24 5,47 3,27 3,33 3,56 1,86 1,86 1,86 0,05 0,05 0,05 Emisses de processo 2000 5,18 2005 5,24 2010 5,47 2000 56,33 0,90 0,94 0,13 7,41 2,57 9,43 0,84 15,45 2,93 3,52 2,87 0,58 47,57 8,76 Emisses totais 2005 59,01 0,98 0,32 0,12 7,07 2,78 9,74 0,88 17,02 3,17 3,84 2,98 0,63 49,53 9,48 2010 63,20 1,06 0,32 0,12 7,19 2,73 10,57 0,93 18,56 3,44 4,23 3,10 0,70 52,95 10,25
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Tabela 3.15 Cenrio de emisses de SO2 Cenrio Alto

Unidades: kton Indstria e construo Indstria extractiva Siderurgia Metalurgia Qumica Txteis Pasta e papel Madeira e cortia Cimento Cermica Vidro Alimentao e bebidas Metalomecnicas e outras Transformadora e extractiva C.O.P. * inclui consumos de combustvel para cogerao. Emisses derivadas da combusto* 2000 85,37 0,28 3,99 0,10 14,43 13,17 19,12 3,35 2,77 12,01 2,37 10,72 0,91 83,23 2,14 2005 80,22 0,27 0,62 0,09 14,43 11,68 16,95 3,45 3,27 13,56 2,29 10,44 0,85 77,90 2,32 2010 85,34 0,28 0,62 0,09 14,35 11,41 18,05 3,58 3,32 17,25 2,67 10,21 0,81 82,64 2,70 9,30 8,11 8,38 3,95 4,02 4,29 4,09 4,09 4,09 1,26 0 0 Emisses de processo 2000 9,30 2005 8,11 2010 8,38 2000 94,67 0,28 5,25 0,10 18,52 13,17 23,07 3,35 2,77 12,01 2,37 10,72 0,91 92,53 2,14 Emisses totais 2005 88,33 0,27 0,62 0,09 18,52 11,68 20,97 3,45 3,27 13,56 2,29 10,44 0,85 86,01 2,32 2010 93,72 0,28 0,62 0,09 18,44 11,41 22,34 3,58 3,32 17,25 2,67 10,21 0,81 91,02 2,70
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Tabela 3.16 Cenrio de emisses de SO2 Cenrio Baixo

Unidades: kton Indstria e construo Indstria extractiva Siderurgia Metalurgia Qumica Txteis Pasta e papel Madeira e cortia Cimento Cermica Vidro Alimentao e bebidas Metalomecnicas e outras Transformadora e extractiva C.O.P. * inclui consumos de combustvel para cogerao. Emisses derivadas da combusto* 2000 85,37 0,28 3,99 0,10 14,43 13,17 19,12 3,35 2,77 12,01 2,37 10,72 0,91 83,23 2,14 2005 78,42 0,25 0,62 0,09 14,04 11,32 16,57 3,46 3,04 13,53 2,14 10,34 0,84 76,25 2,17 2010 82,12 0,26 0,62 0,08 13,60 10,75 17,20 3,59 3,32 17,19 2,34 10,03 0,79 79,77 2,36 9,30 8,11 8,38 3,95 4,02 4,29 4,09 4,09 4,09 1,26 0 0 Emisses de processo 2000 9,30 2005 8,11 2010 8,38 2000 94,67 0,28 5,25 0,10 18,52 13,17 23,07 3,35 2,77 12,01 2,37 10,72 0,91 92,53 2,14 Emisses totais 2005 86,53 0,25 0,62 0,09 18,13 11,32 20,59 3,46 3,04 13,53 2,14 10,34 0,84 84,36 2,17 2010 90,50 0,26 0,62 0,08 17,69 10,75 21,49 3,59 3,32 17,19 2,34 10,03 0,79 88,15 2,36
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3.2.2
Metodologia de clculo de emisses
Emisses de COVNM e NH3
As emisses de COVNM no sector da indstria e construo podem igualmente ser classificadas como resultantes da combusto e de outras actividades. A projeco das emisses associadas combusto em cada sub-sector foi efectuada multiplicando a evoluo dos consumos anuais de cada combustvel, considerando os cenrios baixo e alto de procura de energia (Seco 2.3), pelo respectivo factor de emisso (Tabela 2.37). Estes factores de emisso foram considerados constantes para o perodo de projeco 2000-2010. As emisses totais da combusto em cada sub-sector correspondem ao somatrio das emisses referentes a todos os combustveis consumidos (incluindo na cogerao). No que se refere s emisses associadas a outras actividades, as projeces foram efectuadas com base nos valores para o ano 2000 disponveis mais recentes: Inventrio Nacional de Emisses Atmosfricas de 2003. Esta informao encontrase desagregada de acordo com a nomenclatura SNAP97, nvel III, utilizada nos inventrios do CORINAIR. Os valores para 2000 foram projectados at 2010 utilizando as taxas mdias de crescimento anual do VAB para os respectivos subsectores, apresentadas anteriormente no mbito da cenarizao da procura de energia (cenrios sectoriais). Contudo, as actividades da Siderurgia Nacional relativas ao forno de coque (SNAP 04 02 01, Forno de coque) e ao alto forno (SNAP 04 02 02,Carregamento do alto forno) deixam de ter emisses a partir de 2000, resultado do fecho destas instalaes em 2001 (Instituto do Ambiente, 2002). De referir ainda que nas actividades do sub-sector da construo e obras pblicas de impermeabilizao betuminosa de edifcios (SNAP 04 06 10) e pavimentao betuminosa de estradas (SNAP 04 06 11) foram feitas novas estimativas para as emisses em 2000, pelo facto dos valores originais fornecidos pelo Instituto do Ambiente estarem muito sobrestimados. A Tabela 3.18 descreve a metodologia utilizada para o clculo das emisses em 2000. As projeces para 2010 foram igualmente efectuadas com base no crescimento do VAB. No que se refere ao NH3, e excepo dos sub-sectores da indstria de qumica, borracha e plsticos e da indstria de vidro, as emisses atribudas ao sector so consideradas negligenciveis no tendo sido encontrados factores de emisso na literatura (Joint EMEP/CORINAIR, 2001). Contudo, nesses dois sub-sectores no h a reportar emisses significativas de NH3 resultantes da combusto, mas somente emisses associadas a outras actividades.
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Para o sub-sector da qumica, borracha e plsticos foram utilizados os valores para 2000 dos inventrios nacionais de emisses do Instituto do Ambiente. Estas emisses de NH3 foram projectadas para 2010 com base nas taxas mdias de crescimento anual do VAB para o sub-sector, apresentadas anteriormente para os cenrios baixo e alto. No sub-sector da indstria de vidro, as emisses de NH3 resultam da produo (fiao) de l de rocha, para a qual foi utilizado um factor de emisso de 1.8 kg NH3/Mg l de rocha (Joint EMEP/CORINAIR, 2001). Este factor de emisso foi multiplicado pela produo de l de rocha em Portugal em 2000 (SEIA - Sociedade de Engenharia e Inovao Ambiental S.A., Estudo de identificao e anlise das implicaes de natureza tcnica, econmica, social e legal, decorrentes da aplicao em Portugal da Directiva 96/61/CE, relativa Preveno e Controlo Integrados da Poluio, estudo para a Direco-Geral da Indstria, 2000) de modo a obter uma estimativa das emisses. Este valor referente a 2000 foi projectado at 2010 utilizando as taxas mdias de crescimento anual do VAB para o sub-sector do vidro, apresentadas anteriormente para os cenrios baixo e alto.
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Tabela 3.17 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para a combusto (incluindo cogerao) no sector da indstria e construo
Factor de Emisso (g COVNM/GJ) Combustvel
Txteis, Pasta, Qumica, Madeira, Metalurgia vesturio, papel e borracha e cortia e Cimento Cermica de base calado e artes plsticos mobilirio curtumes grficas 5 2,5 50,5 3 2,5 0 190 150 0
(1)
Extractiva
Vidro
Metalom. Constr. e Alimentao e outras Obras e bebidas Ind. Pblicas Transf.. 5 2,5 100 3 150 5 3 150 0
(1)
GN GPL Gasleo Fuelleo Gs de coque Gs de alto forno Coque de petrleo Carvo Biomassa Cogerao - GN Cogerao - Fuelleo Cogerao - Refugos e produtos intermdios Cogerao - Gs de coque Cogerao - gs de alto forno Cogerao - Biomassa florestal Cogerao - Biomassa/Licores sulfticos Electricidade
(1)
5 2,5 100 3 190 150 -
5 2,5 50,5 3 190 150 5 3 2,5 0

(1)
5 2,5 100 3 150 5 3 150 0

(1)
5 2,5 100 3 80 5 3 80 27 0
(1)
5 2,5 100 3 150 3 150 0

(1)
5 2,5 100 3 12 190 150 0

(1)
5 2,5 100 3 150 5 3 0

(1)
5 2,5 100 3 150 5 3 0

(1)
5 2,5 100 3 150 5 3 150 0

(1)
5 2,5 50,5 3 5 0
(1)
3 2,5 0 0
(1)
Foi assumido no mbito do PTEN que as emisses associadas produo de electricidade so atribudas ao sub-sector de gerao de electricidade. Fonte: GASA-FCT, Emisso e Controlo de Gases com Efeito de Estufa em Portugal, 2000. Instituto do Ambiente, 2002. Joint EMEP/CORINAIR, Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition, Copenhagen, European Environment Agency, 2001.
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Tabela 3.18 Metodologia do clculo de emisses de COVNM em 2000 para as actividades de impermeabilizao betuminosa de edifcios e pavimentao betuminosa de estradas do sub-sector da construo e obras pblicas
Ano 2000 Actividade Varivel de actividade
Impermeabilizao betuminosa de edifcios Artigos de asfalto ou de produtos semelhantes, de revestimento, em rolos Fonte: INE 6887908 m2
Parmetros de clculo/ Factor de emisso
Fabrico de membranas (telas) betuminosas de Outros artigos de impermeabilizac asfalto ou de produtos ao semelhantes (excepto em rolos) Fonte: INE Pavimentao betuminosa de estradas
Assumido telas com 1,36 kg/m2 Factor de emisso para telas com asfalto oxidado: 0,046 g COT/kg telas (1); assumido COVNM=COT Assumido que apenas 65% das telas produzidas contm asfalto oxidado
25358 kg
Hotmix asphalt
Produo de misturas betuminosas hotmix asphalt Fonte: EAPA, 2002
Nmero centrais descontnuas: 54% Nmero de centrais contnuas: 46% 5600 Gg Centrais bet. descontnuas: 0,02 kg COVNM/Mg mist. bet. hotmix asphalt Centrais bet. contnuas: 0,03 kg COVNM/Mg mist. bet. hotmix asphalt (US EPA, AP-42, 2001) Diluente: queroseno (petrleo iluminante); densidade relativa: 0,85; assumido que 100% do diluente emitido (evaporao) so COVNM 0,576 Gg Proporo de diluente no cutback: 25% v/v Densidade relativa do cutback: 0,95 Medium cure (MC) cutback: 75% m/m de perdas (evaporao) de diluente Diluente: queroseno (petrleo iluminante); densidade relativa: 0,85; assumido que 100% do diluente emitido (evaporao) so COVNM 86 Gg Proporo de diluente na emulso: 3% v/v Densidade relativa da emulso betuminosa: 0.85 Assumido 100% m/m de perdas (evaporao) de diluente
Cutbacks
Produo de cutbacks para mercado interno Fonte: Empresas nacionais de produtos petrolferos, 2003
Emulses betuminosas
Consumo de emulses betuminosas Fonte: EAPA, 2000
(1)
COT = Compostos Orgnicos Totais. Fonte: Associao Portuguesa de Fabricantes de Misturas Betuminosas (APORBET), Anurio 2000-01, 2001. European Asphalt Pavement Association (EAPA), Asphalt in Figures, 2000 e 2002. Disponvel em: www.eapa.org Instituto Nacional de Estatstica, Dados Anuais de Produo em Portugal, 2002. Joint EMEP/CORINAIR, Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition, Copenhagen, European Environment Agency, 2001. US EPA, AP-42, Vol. III, Chapter 17, Asphalt Paving, 2001. US EPA, AP-42, Mineral Poducts Industry, Chapter 11.2, Asphalt Roofing, 1995.
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Balano de emisses
O resultado da projeco de emisses de COVNM tal como descrita anteriormente apresentado na Tabela 3.19. De salientar que a contribuio da combusto para as emisses totais de COVNM no sector da indstria e construo muito reduzida (cerca de 6,7 a 6,4 % em 2010). As emisses totais no sector so sobretudo provenientes dos sub-sectores da indstria de qumica, borracha e plsticos, construo e obras pblicas e indstria de alimentao e bebidas (respectivamente, com cerca de 18 a 19, 17 a 18 e 7% em 2010). Contribuies ainda significativas, mas no to substanciais, esto associadas aos sub-sectores da indstria de pasta, papel e artes grficas (com cerca de 8 e 7% em 2010).
Tabela 3.19 Emisses de COVNM no cenrio de business as usual resultantes da combusto e de outras actividades no sector da indstria e construo
Emisses de COVNM (kton) Sub-sector/Actividade 2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
INDSTRIA E CONSTRUO
Indstria extractiva Combusto Sub-total Metalurgia (inclui SN) Combusto 04 02 Processos na indsttria do ao 04 02 01 Fugas do forno de coque 04 02 02 Carregamento do alto forno Sub-total Qumica Combusto 04 04 Processs na indstria qumica inorgnica 04 04 03 Produo de amonaco 04 04 04 Produo de sulfato de amonaco 04 04 09 Produo de negro de fumo 04 05 Proc. in organic chemical industr. (bulk production) 04 05 01 Produo de etileno 04 05 04 Produo de cloreto de vinil (excepto 04 05 05) 04 05 06 Produo de Polietileno de baixa densidade 04 05 07 Produo de Polietileno de alta densidade 04 05 08 Produo de PVC 04 05 09 Produo de polipropileno 04 05 11Produo de poliestireno 0,23 0,04 6,66 1,18 0,20 0,01 0,00 0,25 0,04 7,35 1,31 0,22 0,01 0,00 0,28 0,05 8,12 1,44 0,25 0,01 0,00 0,27 0,04 7,91 1,41 0,24 0,01 0,00 0,32 0,05 9,39 1,67 0,29 0,01 0,00 2,21 0,02 1,17 2,44 0,02 1,29 2,69 0,02 1,43 2,62 0,02 1,39 3,12 0,02 1,65 0,72 0,75 0,79 0,80 0,89 0,78 0,07 2,21 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,05 1,36 0,04 0,04 0,05 0,05 0,15 0,15 0,16 0,16 0,18 0,18 0,17 0,17 0,19 0,19
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Emisses de COVNM (kton) Sub-sector/Actividade 2000 Cenrio Baixo 2005 0,48 0,02 0,05 0,18 3,13 0,36 1,25 22,68 2,45 0,22 0,80 1,54 46,85 0,42 0,42 1,71 2010 0,53 0,02 0,05 0,20 3,46 0,39 1,39 25,04 2,70 0,24 0,88 1,70 51,68 0,40 0,40 1,93 Cenrio Alto 2005 0,52 0,02 0,05 0,19 3,37 0,38 1,35 24,40 2,63 0,23 0,86 1,66 50,38 0,45 0,45 1,74 2010 0,62 0,03 0,06 0,23 4,00 0,45 1,60 28,98 3,13 0,28 1,02 1,97 59,78 0,46 0,46 2,01
INDSTRIA E CONSTRUO
04 05 17 Produo de formaldedo 04 05 19 Produo de anidrido ftlico 04 05 27 Outros (produo de butadieno) 06 03 Fabrico ou processamento de produtos qumicos 06 03 01 Processamento de poliester 06 03 02 Processamento de PVC 06 03 03 Processamento de espuma de poliuretano 06 03 04 Processamento de espuma de poliestireno 06 03 05 Processamento de borracha 06 03 07 Fabirco de tintas 06 03 08 Fabrico de tintas de impresso 06 03 09 Fabrico de cola 06 03 14 Outros (fibras raiona, poliamida, PE, acrlic., polipropileno) Sub-total Txteis, vesturio, calado e curtumes Combusto Sub-total Pasta, papel e artes grficas Combusto 04 06 Processos nas indstrias madeira, pasta de papel, alimentao e bebidas e outras 04 06 02 Pasta ao sulfato 06 04 Outros usos de solventes e actividades relacionadas 06 04 03 Impresso 06 04 05 Aplicao de colas e Adesivos Sub-total Madeira, Cortia e Mobilirio Combusto 04 06 Processos nas indstrias madeira, pasta de papel, alimentao e bebidas e outras 04 06 01 Produo de aglomerados de madeira 06 01 Aplicao de tintas 06 01 07 Aplicao de tintas: madeira 06 04 Outros usos de solventes e actividades relacionadas 06 04 05 Aplicao de colas e Adesivos 06 04 06 Preservao de madeira Sub-total Cimento Combusto Sub-total Cermica Combusto Sub-total Vidro Combusto Sub-total
0,44 0,02 0,04 0,16 2,84 0,32 1,14 20,54 2,22 0,20 0,72 1,39 42,47 0,44 0,44 1,50
4,60 3,74 3,31 13,15 0,19
5,33 4,34 3,83 15,21 0,20
6,18 5,03 4,44 17,58 0,21
5,60 4,55 4,02 15,92 0,20
6,81 5,54 4,89 19,26 0,21
0,51 0,02 1,32 0,25 2,29 2,61 2,61 2,16 2,16 0,05 0,05
0,56 0,02 1,53 0,27 2,58 2,52 2,52 1,99 1,99 0,05 0,05
0,61 0,02 1,78 0,29 2,91 2,72 2,72 1,84 1,84 0,06 0,06
0,57 0,02 1,61 0,28 2,67 2,71 2,71 2,08 2,08 0,06 0,06
0,64 0,02 1,96 0,31 3,13 2,72 2,72 2,02 2,02 0,07 0,07 77
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Emisses de COVNM (kton) Sub-sector/Actividade 2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
INDSTRIA E CONSTRUO
Alimentao e bebidas Combusto 04 06 Processos nas indstrias madeira, pasta de papel, alimentao e bebidas e outras 04 06 05 Po 04 06 06 Vinho 04 06 07 Cerveja 04 06 08 Bebidas espirituosas 04 06 17 Outros (bolos, peixe, acar, margarina, alimentos para animais, torrefaco de caf) 06 04 Outros usos de solventes e actividades relacionadas 06 04 04 Extraco de gorduras e leos comestveis e no comestveis na indstria alimentar Sub-total Metalomecnica e outras Combusto 06 01 Aplicao de tintas 06 01 01 Aplicao de tintas: fabrico de automveis 06 01 05 Aplicao de tintas: revestimento de bobines 06 01 06 Aplicao de tintas: fabrico de navios 06 01 08 Outra aplicao industrial de tintas 06 02 Desengorduramento, limpeza a seco e electrnica 06 02 01 Desengorduramento de metais Sub-total Construo e obras pblicas Combusto 04 06 Processos nas indstrias madeira, pasta de papel, alimentao e bebidas e outras 04 06 10 Impermeabilizao de telhados com misturas betuminosas (*) 04 06 11 Pavimentao de estradas com misturas betuminosas (*) 06 01 Aplicao de tintas 06 01 03 Aplicao de tintas: construo e edifcios 06 04 Outros usos de solventes e actividades relacionadas 06 04 05 Aplicao de colas e adesivos Sub-total Sector da Indstria e Construo TOTAL 107,12 115,70 128,30 123,44 145,65 Fonte: Dados para 2000 em actividades no relacionadas com a combusto, com excepo de (*): Instituto do Ambiente, inventrio nacional de emisses, 2002. 1,98 26,01 2,30 28,72 2,67 31,97 2,41 30,96 2,94 37,14 0,40 0,43 0,46 0,45 0,51 1,48 2,52 1,75 2,98 2,07 3,52 1,85 3,14 2,30 3,91 0,95 0,00 0,00 0,04 1,12 0,00 0,00 0,05 1,32 0,00 0,00 0,06 1,18 0,00 0,00 0,05 1,47 0,00 0,00 0,07 0,05 0,06 0,07 0,06 0,07 0,70 0,70 0,70 0,71 0,72
0,75 0,52 0,24 0,81 7,90
0,82 0,57 0,26 0,89 8,61
0,89 0,62 0,29 0,97 9,39
0,86 0,59 0,28 0,93 9,04
0,99 0,68 0,32 1,07 10,36
2,14 13,06
2,33 14,18
2,54 15,40
2,45 14,86
2,80 16,93
0,00 2,81 20,82
0,00 2,89 23,10
0,00 3,21 25,63
0,00 3,13 24,96
0,00 3,75 29,94
A projeco das emisses de NH3 para o sector apresentada na Tabela 2.40. De salientar que estas emisses so inteiramente derivadas de actividades de processo. As emisses totais no sector so quase inteiramente provenientes do sub-sector da qumica, borracha e plsticos (98% em 2010).
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Tabela 3.20 Emisses de NH3 no cenrio de business as usual no sector da indstria e construo
Emisses de NH3 (kton) Sub-sector/Actividade Indstria de qumica, borracha e plsticos 04 04 Processes in inorganic chemical industries 04 04 03 Ammonia 04 04 04 Ammonium sulphate 04 04 05 Ammonium nitrate 04 04 06 Ammonium phosphate 04 04 07 NPK fertilisers 04 04 08 Urea Sub-total Indstria de vidro Fiao de l de rocha (*) Sector da Indstria e Construo TOTAL 3,48 3,84 4,24 4,13 4,90 Fonte: Dados para 2000, com excepo de (*): Instituto do Ambiente, inventrio nacional de emisses, 2002. 0,06 0,07 0,08 0,08 0,09 0,63 0,00 1,24 0,00 0,63 0,92 3,41 0,69 0,00 1,37 0,00 0,70 1,01 3,77 0,77 0,00 1,51 0,00 0,77 1,12 4,16 0,75 0,00 1,47 0,00 0,75 1,09 4,05 0,89 0,00 1,75 0,00 0,89 1,29 4,81 2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
3.3
TRANSPORTES
Nesta seco, apresentam-se as estimativas de emisses de poluentes atmosfricos acidificantes e precursores do ozono (NOx, COVNM, SO2 e NH3) para os vrios modos de transporte, at 2020: rodovirio, ferrovirio, areo e martimo. As emisses so estimadas para um cenrio business as usual, tal como para as projeces da procura de energia no captulo anterior, no qual no se consideram os efeitos decorrentes dos instrumentos de poltica em vigor. Paralelamente, sero apresentadas as emisses (e informaes relevantes, como por exemplo os factores de emisso adoptados) para o Cenrio de Referncia , que incorpora o efeito dos instrumentos de poltica em vigor (avaliados no Documento 3). A metodologia de clculo das emisses de gases assenta na multiplicao de factores de emisso (FE) pela actividade transportadora (Emisses = Actividade FE), recorrendo-se por defeito metodologia do PIAC26 excepto para os modos terrestres cuja metodologia de referncia da AEA27.
PIAC (1996), Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, pelo Painel Internacional para as Alteraes Climticas, Japo.
27 AEA (2002), Atmospheric emission inventory guidebook, pela Agncia Europeia do Ambiente, Copenhaga.
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Os nveis de actividade, por sua vez, so representados em termos de consumos energticos (tep) ou de distncias percorridas (pkm para o transporte de passageiros e tkm para o transporte de mercadorias). Os FE do modo rodovirio, expressos em (g/km), ou em (g/kgep), dependem da/do: velocidade mdia de circulao (urbana = 30km/h; rural = 50km/h; Auto-estrada = 100km/h); tecnologia dos veculos (os veculos rodovirios so classificados segundo as normas ECE (<1991) ou normas EURO (>1991)); tipo de energia (gasolina, gasleo, GPL Auto, Gs Natural nos projectos piloto nos autocarros urbanos); cilindrada do motor (c.c.); temperatura atmosfrica (v. Figura 3.1) (apenas para os automveis); distncia percorrida por deslocao (km) (apenas para os automveis).
25
20
15
[C]
10
0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Figura 3.1 Temperatura mdia mensal
Para os restantes modos (ferrovia, areo e martimo), os FE so constantes ao longo do tempo, e no diferenciados por tipo de tecnologia. No caso da NH3, no esto disponveis FE na literatura revista.
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80
3.3.1
Os nveis de actividade so apresentados em termos de km percorridos, quando existe informao estatstica. Caso contrrio, adoptam-se os consumos de energia. Desta forma, as emisses so estimadas com base nas caractersticas dos combustveis. Relembra-se que as emisses decorrentes da produo de energia elctrica (no caso da ferrovia) no foram estimadas, pois os inventrios de emisses no adoptam uma abordagem pelo consumidor final de energia, no lhe sendo imputadas as emisses decorrentes da produo dessa energia.
RODOVIRIO
Com base nas orientaes do PIAC (1996), definiu-se a seguinte rvore de deciso para a escolha da metodologia a seguir. A metodologia apresentada na figura seguinte deve ser seguida para os diferentes gases considerados.
Existem dados de consumo por tipo de combustvel e por tipo de veculo? SIM Alocar os consumos aos diferentes tipos de veculos do parque automvel SIM
NO
Trata-se de uma categoria chave? SIM Recolher informao de consumos de combustvel e parque autmvel
NO
Estimativas de GEE com base na metodologia Nvel I
Existe informao sobre as tecnologias de controlo de poluio (normas UN-ECE e Directivas EU)? SIM possvel estimar os vkm por tipo de tecnologia? SIM Alocar os consumos de cada tipo de combustvel s diversas classes de tecnologias dos veculos
NO
Recolher informao sobre tecnologias e controlo de emisso e distribuio (%) no parque automvel
NO
possvel estimar o consumo de combustvel por tipo de tecnologia?
NO
Distribuir o consumo de combustvel por tipo de tecnologia com base na data de registo dos veculos
Estimativas de GEE com base nos factores de emisso definidos para cada tipo de combustvel [gCO2/ton Combustvel] Nvel II
Estimativas de GEE com base nos factores de emisso definidos para cada tipo de combustvel [gCO2/ton Combustvel] Nvel II
Estimativas de GEE com base nos factores de emisso definidos para os vkm percorridos [gCO2/vkm] (usar software COPERT III)
Figura 3.2 rvore de deciso para o clculo de GEE emitidos (Fonte: PIAC, 1996) Maio 2004
81
Para o SO2, a estimativa de emisses totais do sector rodovirio pode ser efectuada apenas a partir do consumo de combustvel. O mesmo se aplica aos poluentes cuja emisso dependa das caractersticas do combustvel e aos quais se podem aplicar balanos de massa. O resultado depende essencialmente da constituio do combustvel. Os restantes gases devem seguir preferencialmente a metodologia nvel 228 (i.e., emisses estimadas com base nos km percorridos). A necessidade de adoptar a metodologia de Nvel 2 no se prende apenas com questes de rigor na estimativa das emisses. Sendo a perspectiva deste estudo delinear uma estratgia municipal para a reduo de emisses de GEE, fundamental identificar as fontes de poluio para se poder definir medidas de interveno eficazes. Os factores de emisso so expressos em (g/kgep) para cada tipo de combustvel. Foram calculados segundo a metodologia CORINAIR (AEA, 2002) e tiveram em conta a constituio do parque automvel prevista at o ano 2020, assim como o tipo de circulao (urbano/suburbano e de longa distncia).
Tabela 3.21 Factores de emisso implcitos de ligeiros de passageiros

(g/km)
Auto-Estrada NOx Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL Gasolina 3,106 0,885 2,777 0,981 0,063 0,507 0,002 0,001 0,000 2,361 0,743 2,509 1,179 0,097 0,689 0,002 0,001 0,000 1,800 0,936 1,971 2,322 2,598 0,775 1,985 0,831 0,046 0,365 0,028 0,001 0,000 1,908 0,636 1,797 0,941 0,069 0,482 0,028 0,001 0,000 1,470 0,892 1,459 1,780 1,808 0,678 1,032 0,572 0,031 0,195 0,057 0,001 0,000 1,280 0,543 0,942 0,616 0,044 0,232 0,057 0,001 0,000 0,993 0,854 0,844 1,133 1,146 0,556 0,542 0,360 0,024 0,106 0,076 0,001 0,000 0,796 0,441 0,502 0,374 0,034 0,103 0,076 0,001 0,000 0,626 0,718 0,529 0,667 0,547 0,440 0,324 0,169 0,020 0,065 0,093 0,001 0,000 0,360 0,348 0,306 0,160 0,028 0,045 0,093 0,001 0,000 0,290 0,576 0,389 0,270 0,180 0,382 0,296 0,042 0,018 0,059 0,100 0,001 0,000 0,108 0,301 0,281 0,033 0,025 0,037 0,100 0,001 0,000 0,095 0,503 0,372 0,049 0,101 0,351 0,296 0,011 0,017 0,059 0,100 0,001 0,000 0,064 0,277 0,281 0,010 0,024 0,037 0,100 0,001 0,000 0,062 0,462 0,373 0,017
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
COVNM
NH3
Rural NOx
COVNM
NH3
Urbano NOx
COVNM
28 recomendvel confrontar estes resultados com os valores obtidos atravs da metodologia de Nvel 1, utilizando os consumos fornecidos pela Direco Geral de Energia DGE
Maio 2004
82
(g/km)
Gasleo GPL Gasolina Gasleo GPL
1990
0,223 1,425 0,002 0,001 0,000
1995
0,175 1,060 0,020 0,001 0,000
2000
0,133 0,617 0,040 0,001 0,000
2005
0,110 0,384 0,054 0,001 0,000
2010
0,093 0,277 0,065 0,001 0,000
2015
0,085 0,260 0,070 0,001 0,000
2020
0,081 0,259 0,070 0,001 0,000
NH3
Tabela 3.22 Factores de emisso implcitos de motociclos (c.c.<50cm3)

(g/km)
NOx COVNM NH3
Tipo de Circulao
Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural
1990
0,030 0,030 8,781 8,781 0,001 0,001
1995
0,030 0,030 8,781 8,781 0,001 0,001
2000
0,030 0,030 8,545 8,545 0,001 0,001
2005
0,028 0,028 7,170 7,170 0,001 0,001
2010
0,023 0,023 5,498 5,498 0,001 0,001
2015
0,019 0,019 3,827 3,827 0,001 0,001
2020
0,014 0,014 2,155 2,155 0,001 0,001
Nota: Combustvel considerado : Gasolina
Tabela 3.23 Factores de emisso implcitos de motos 2T-4T (c.c.>50cm3)

(g/km)
NOx
Tipo de Circulao
AE Rural Urbano
1990
0,324 0,217 0,093 2,259 1,965 3,534 0,001 0,001 0,001
1995
0,324 0,217 0,093 2,259 1,965 3,534 0,001 0,001 0,001
2000
0,330 0,222 0,097 2,131 1,884 3,337 0,001 0,001 0,001
2005
0,348 0,238 0,112 1,711 1,618 2,694 0,001 0,001 0,001
2010
0,362 0,251 0,124 1,382 1,411 2,190 0,001 0,001 0,001
2015
0,373 0,260 0,133 1,134 1,254 1,810 0,001 0,001 0,001
2020
0,380 0,266 0,138 0,986 1,160 1,584 0,001 0,001 0,001
COVNM
AE Rural Urbano
NH3
AE Rural Urbano
Nota: Combustvel considerado : Gasolina
Tabela 3.24 Factores de emisso de Ligeiros de mercadorias

(g/km)
NOx
Tipo de Circulao
AE Rural Urbano
1990
1,432 0,821 2,355 0,123 0,118 0,170 0,001 0,001 0,001
1995
1,388 0,878 2,039 0,123 0,118 0,170 0,001 0,001 0,001
2000
1,336 0,945 1,663 0,123 0,118 0,170 0,001 0,001 0,001
2005
1,233 0,924 1,380 0,106 0,102 0,147 0,001 0,001 0,001
2010
1,087 0,839 1,145 0,075 0,072 0,105 0,001 0,001 0,001
2015
0,979 0,765 1,006 0,052 0,050 0,072 0,001 0,001 0,001
2020
0,916 0,715 0,940 0,037 0,036 0,052 0,001 0,001 0,001
COVNM
AE Rural Urbano
NH3
AE Rural Urbano
Nota: Combustvel considerado : Gasleo
Maio 2004
83
Tabela 3.25 Factores de emisso mplcitos de pesados de mercadorias e de passageiros

(g/km)
NOx
Tipo de Circulao
AE Rural Urbano
1990
5,090 5,728 9,682 0,675 0,925 1,833 0,003 0,003 0,003
1995
4,891 5,335 9,064 0,645 0,877 1,733 0,003 0,003 0,003
2000
4,464 5,169 8,901 0,601 0,803 1,483 0,003 0,003 0,003
2005
3,441 3,594 6,152 0,475 0,628 1,180 0,003 0,003 0,003
2010
2,460 2,437 4,141 0,356 0,463 0,850 0,003 0,003 0,003
2015
1,689 1,610 2,691 0,274 0,351 0,631 0,003 0,003 0,003
2020
1,297 1,241 2,039 0,236 0,301 0,533 0,003 0,003 0,003
COVNM
AE Rural Urbano
NH3
AE Rural Urbano
Nota: Combustvel considerado : Gasleo
No caso das emisses evaporativas para o COVNM considerarm-se os seguintes factores de emisso implcitos.
Tabela 3.26 Factores de emisso mplcitos de emisses evaporativas
(g/km)
COVNM
1990
1,310
1995
1,023
2000
0,589
2005
0,355
2010
0,192
2015
0,118
2020
0,118
Os factores de emisso apresentados incluem o efeito das directivas comunitrias, apresentadas no Documento 3, Avaliao da Eficcia Ambiental dos Instrumentos de Poltica em Vigor, que afectam as tecnologias de veculos com propulso a motor. Estes efeitos verificam-se a partir do ano 2000.
FERROVIRIO
Estimaram-se as emisses aplicando os FE recolhidos na bibliografia (AEA, 2002) aos consumos de energia com traco Diesel. Os instrumentos de poltica em vigor no tm efeito sobre o modo ferrovirio, excepto no caso das emisses de SO2. Este poluente tratado na seco Emisses de SO2. Os FE utilizados decorrem da seleco efectuada a partir de diversas metodologias adoptadas a nvel internacional. Foram identificados FE especficos para diferentes locomotivas e automotoras (e.g., Locomotiva Diesel IC3 da Dinamarca) ou para diferentes tipos de servios (e.g., InterCidades). No entanto, no se utilizaram estes FE diferenciados, pois no foi possvel estabelecer a correspondncia entre o material de traco estrangeiro e o nacional.
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84
A metodologia, proposta no projecto MEET-COST31929, apresenta outras variveis a ter em conta: nmeros de arranques a frio e topografia das distncias percorridas. Todavia, estas variveis dificilmente poderiam ser quantificadas atendendo disponibilidade actual dos dados de base.
Tabela 3.27 Factores de emisso (g/kgep)
NOx
55,63 Fonte: AEA, 2002
COVNM
5,08
NH3
0,007
Assumiu-se que no perodo em anlise os factores de emisso resultantes do consumo de combustveis nos transportes ferrovirios no sofrem alteraes. Neste ponto, o pressuposto que no se esperam modificaes significativas no material circulante nesse perodo e a disponibilidade de dados. No foram encontrados factores de emisso para a amnia na literatura disponvel.
MARTIMO
As emisses foram calculadas a partir do consumo de combustvel e dos FE. Relembra-se que para efeitos de inventrios nacionais, apenas so consideradas emisses resultantes das vendas de combustvel nas bancas para os navios comerciais de bandeira nacional. As emisses associadas pesca (costeira, de alto mar e pesca do bacalhau) so consideradas no sector de agricultura e pescas. Refere-se como para o modo ferrovirio que os instrumentos de poltica em vigor no tm efeito sobre o modo martimo, excepto no caso das emisses de SO2. Este poluente tratado na seco Emisses de SO2. Considerando que as orientaes da Directiva dos Tectos de Emisso abrange somente o trfego domstico, ao contabilizar as vendas totais aos navios de bandeira nacional, est-se a cometer um erro por excesso (pois estas embarcaes podero realizar servios de transporte de mercadorias internacional). No entanto, a indisponibilidade de dados no permitiu calcular o consumo rigoroso com base nas deslocaes, distncias percorridas e caractersticas dos navios do trfego domstico. Os FE utilizados baseiam-se no PIAC (1996) e so apresentados na tabela seguinte.
Jorgensen M.W. & S.C. Sorenson (1997): Estimating emission from railway traffic. DTU report, nETEO-97-03, Dept of Energy Eng., Lyngby, Denmark, 135 p.
29
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85
Tabela 3.28 Factores de Emisso para o Transporte Maritimo (g/kg)

NOx
Diesel Fuelleo Fonte: AEA, 2002 87 87
COVNM
4,9 4,9
NH3
n.d. n.d.
AREO
A estimativa de emisses de gases no transporte areo de passageiros depende do: tipo de vo; modo operacional (Descolagem/Aterragem ou cruzeiro); e tipo de aeronave (que depende essencialmente do combustvel utilizado). Como referido anteriormente, segundo a Directiva dos Tectos de Emisso para os Gases Acidificantes, no so contabilizadas as emisses produzidas fora do ciclo de aterragem e descolagem (LTO). Assim, recorreu-se a factores de emisso mdios, afectos aos movimentos domsticos nos vrios aeroportos nacionais. Refere-se como para os modos ferrovirio e martimo que os instrumentos de poltica em vigor no tm efeito sobre o modo areo, excepto no caso das emisses de SO2. Este poluente tratado na seco Emisses de SO2. A informao disponvel sobre os movimentos areos domsticos no possui o nvel de desagregao necessrio utilizao directa dos factores de emisso, uma vez que no se conhece o n de movimentos por tipo de aeronave. Assim optou-se por fazer uma mdia dos factores de emisso de LTO, admitindo-se que 50% dos avies que circularam nos aeroportos pertencem a uma frota antiga e os outros 50% a uma frota de mdia idade. Estes factores mdios foram calculados considerando o peso relativo dos vrios tipos de aeronaves nas frotas dos operadores nacionais.
Tabela 3.29 Factores de Emisso dos LTO's (g/kgep)

Poluente
NOx COVNM CH4 NH3 Fonte: NIR, IA 2004
2000
11,30 4,00 0,30 4,00
2005
9,45 2,69 0,13 2,69
2010
7,26 1,37 0,05 1,37
2015
7,26 1,37 0,05 1,37
2020
7,26 1,37 0,05 1,37
Maio 2004
86
EMISSES DE SO2 Como referido anteriormente, o clculo das emisses do SO2 efectuado com base na abordagem de nvel I, segundo a metodologia do PIAC (1996). Assim, os factores de emisso so apresentados nas tabelas seguintes de forma agregada segundo o tipo de combustvel, para os Cenrios business as usual e de Referncia. Da mesma forma, os FE incorporam as alteraes previstas para o futuro segundo os valores limite definidos nas Directivas Europeias. Estes factores de emisso so apresentados sob a forma do teor de enxofre dos combustveis (%S relativa massa do combustvel).
Tabela 3.30 Teor de enxofre nos diversos combustveis (%) [Cenriobusiness as usual]
Modo
Rodovirio
Combustvel
Gasolina Gasleo GPL
30
2000
0,1 0,2 0,0016 0,25 0,04 0,25 2,6
2005
0,1 0,2 0,0016 0,20 0,04 0,20 2,6
2010
0,1 0,2 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
2015
0,1 0,2 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
2020
0,1 0,2 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
Ferrovirio Areo Martimo
Gasleo Jetfuel Fuelleo
Fonte: 1995 a 2000: Petrogal; no caso do areo o PIAC (1996)
Tabela 3.31 Teor de enxofre nos diversos combustveis (%) [Cenrio de Referncia]
Modo
Rodovirio
Combustvel
Gasolina Gasleo GPL
31
2000
0,1 0,2 0,0016 0,25 0,04 0,25 2,6
2005
0,015 0,2 0,0016 0,20 0,04 0,20 2,6
2010
0,005 0,1 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
2015
0,005 0,1 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
2020
0,005 0,1 0,0016 0,20 0,04 0,10 2,6
Ferrovirio Areo Martimo
Gasleo Jetfuel Fuelleo
Fonte: 1995 a 2000: Petrogal; >2000: Directivas Europeias; no caso do areo o PIAC (1996)
30 31
A Directiva 1999/32/CE refere-se apenas aos veculos ligeiros. A Directiva 1999/32/CE refere-se apenas aos veculos ligeiros. 87
Maio 2004
3.3.2
Emisses Gases Acidificantes 2000-2010
Nesta seco so apresentados os resultados obtidos para o Cenrio business as usual, i.e. um cenrio tendencial que considera apenas as Directivas Europeias previstas at ao ano horizonte. O Cenrio de Referncia considera o efeito do Programa Auto-Oil quer no consumo quer nas emisses de GAs. Relembra-se que estes instrumentos de poltica em vigor, afectando o sector dos transportes (essencialmente o modo rodovirio), so: as directivas que regulam as emisses de poluentes atmosfricos por parte de veculos a motor (Directivas 98/69/CE, 98/70/CE e 1999/32/CE); o Programa Auto-Oil que define objectivos de eficincia carbnica (e energtica) para os automveis (atingir o factor mdio de emisso de 140gCO2/km em 2010), que se consubstanciou no Acordo Voluntrio entre as associaes de comerciantes de automveis (ACEA, JAM e KAMA) e a Unio Europeia; e da Directiva 2003/30/EC que define a Estratgia Europeia de introduo de biocombustveis nos mercados dos Pases Membros at 2008.
As emisses do gases NOx, COVNM, SO2 e NH3, estimadas para os Cenrios de Desenvolvimento Macro-Econmico Alto e Baixo, so apresentadas na Tabela 2.32 no cenrio que considera apenas o efeito das directivas 98/69/CE, 98/70/CE e 1999/32/CE, na Tabela 2.33 as emisses depois de contabilizado o impacte do Programa Auto-Oil e finalmente a Tabela 2.34 as emisses depois de incorporado o efeito da Directiva sobre os biocombustveis. Estas estimativas apresentadas de seguida no incluem as emisses provenientes das Regies Autnomas.
Maio 2004
88
Tabela 3.32 Emisses de Gases Acidificantes (ton) (1990-2020) [Cenrio BAU no contabilizando as emisses das Regies Autnomas]
Cenrio Alto Poluente Combustvel
Gasolina Gasleo NOx GPL Gasleo Ferr. Jet Fuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo GPL COVNM Evaporativas Gasleo Ferr. Jet Fuel Fuel leo Total Gasolina Gasleo SO2 GPL Gasleo Ferr. Jet Fuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo NH3 GPL Gasleo Ferr. Jet Fuel Fuel leo1 Total
1 1
Cenrio Baixo 2020

4.077 57.620 617 4.951 2 6.971 7.866 3.490 202 5.988 452 0 393 297 571 0 356 0 2.698 3.922 4.098 87 0 1 n.d. n.d. 4.186
2000
38.044 63.089 356 2.348 3 6.974 31.761 8.326 131 19.434 214 1 393 582 2.347 0 211 0 2.786 5.926 1.536 51 0 0 n.d. n.d. 1.588
2005
27.439 59.728 416 3.855 2 6.971 25.387 6.241 131 13.577 352 0 393 229 391 0 277 0 2.756 3.654 2.287 58 0 0 n.d. n.d. 2.345
2010
15.628 58.484 406 3.685 2 6.971 17.151 5.124 132 8.780 336 0 393 268 461 0 265 0 2.698 3.692 3.368 69 0 0 n.d. n.d. 3.437
2015
5.960 59.027 485 4.151 2 6.971 10.672 4.263 159 5.876 379 0 393 290 538 0 298 0 2.698 3.824 3.984 82 0 1 n.d. n.d. 4.066
2005
26.649 60.477 401 4.351 2 6.971 24.476 6.321 124 13.222 397 0 393 222 396 0 313 0 2.756 3.687 2.216 58 0 1 n.d. n.d. 2.275
2010
14.848 53.131 380 4.721 2 6.971 16.104 4.641 121 8.399 431 0 393 253 419 0 339 0 2.698 3.710 3.186 63 0 1 n.d. n.d. 3.250
2015
5.622 52.793 449 5.089 2 6.971 9.941 3.799 144 5.606 464 0 393 271 482 0 366 0 2.698 3.817 3.739 73 0 1 n.d. n.d. 3.812
2020
3.908 47.815 582 5.884 2 6.971 7.481 2.880 188 5.797 537 0 393 283 476 0 423 0 2.698 3.880 3.916 72 0 1 n.d. n.d. 3.989
110.815 98.410 85.175 76.597 74.239 98.852 80.053 70.926 65.163
60.260 46.080 31.916 21.742 18.391 44.933 30.089 20.348 17.276
nclui as emisses provenientes do gasleo martimo.
Maio 2004
89
Tabela 3.33 Emisses de Gases Acidificantes (1990-2020) (ton) [Cenrio de Referncia Contabilizando o efeito do Programa Auto-Oil]
Gasolina Gasleo NOx GPL Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo GPL COVNM Evaporativas Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo Total Gasolina Gasleo SO2 GPL Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo NH3 GPL Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total
1
Cenrio Baixo 2020

3.749 53.987 501 4.951 2 6.971 7.138 3.264 156 5.602 452 0 393 270 536 0 356 0 2.698 3.860 3.749 81 0 1 n.d. n.d. 3.831
2000
38.040 63.090 393 2.348 3 6.974 31.761 8.326 131 19.434 214 1 393 582 2.347 0 211 0 2.786 5.926 1.536 51 0 0 n.d. n.d. 1.588
2005
26.672 57.671 391 3.855 2 6.971 24.505 6.020 119 13.232 352 0 393 222 378 0 277 0 2.756 3.634 2.218 56 0 0 n.d. n.d. 2.274
2010
15.096 56.026 365 3.685 2 6.971 16.441 4.902 115 8.519 336 0 393 258 442 0 265 0 2.698 3.663 3.244 66 0 0 n.d. n.d. 3.311
2015
5.655 56.043 414 4.151 2 6.971 10.018 4.041 130 5.629 379 0 393 273 511 0 298 0 2.698 3.781 3.763 77 0 1 n.d. n.d. 3.841
2005
25.907 58.349 378 4.351 2 6.971 23.624 6.092 113 12.889 397 0 393 215 382 0 313 0 2.756 3.666 2.150 56 0 1 n.d. n.d. 2.206
2010
14.347 50.604 342 4.721 2 6.971 15.436 4.413 105 8.153 431 0 393 243 400 0 339 0 2.698 3.680 3.070 60 0 1 n.d. n.d. 3.131
2015
5.337 49.833 384 5.089 2 6.971 9.332 3.579 118 5.376 464 0 393 255 455 0 366 0 2.698 3.775 3.534 69 0 1 n.d. n.d. 3.603
2020
3.597 44.225 473 5.884 2 6.971 6.793 2.656 145 5.431 537 0 393 258 441 0 423 0 2.698 3.820 3.586 67 0 1 n.d. n.d. 3.653
110.848 95.561 82.144 73.237 70.162 95.958 76.987 67.616 61.152
60.260 44.622 30.706 20.590 17.005 43.509 28.932 19.262 15.954
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Tabela 3.34 Emisses de Gases Acidificantes (1990-2020) (ton) [Cenrio de Referncia Com Programa Auto-Oil e a Directiva sobre Biocombustveis]
Gasolina Gasleo GPL NOx Bioetanol Biodiesel Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo Total Gasolina Gasleo GPL Evaporativas COVNM Bioetanol Biodiesel Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo GPL SO2 Bioetanol Biodiesel Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total Gasolina Gasleo GPL NH3 Bioetanol Biodiesel Gasleo Ferr. Jetfuel Fuel leo1 Total
1
Cenrio Baixo 2020

3.393 51.288 501 1 2.969 4.951 2,402 6.971 70.076 10.418 3.084 88 1.006 0 55 432 0 374 15.459 245 509 0 0 0 355,938 0,247 2.698 3.808 3.393 77 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 3.471
2000
38.040 63.090 393 0 0 2.348 2,744 6.974 110.848 48.421 8.326 112 2.774 0 0 205 1 374 60.213 582 2.347 0 0 0 211,040 0,186 2.786 5.926 1.536 51 0 n.d. n.d. 0 n.d. n.d. 1.588
2005
26.672 55.162 391 0 2.760 3.855 1,658 6.971 95.812 35.259 5.741 87 2.478 0 55 337 0 374 44.332 222 361 0 0 0 277,169 0,134 2.756 3.617 2.218 53 0 n.d. n.d. 0 n.d. n.d. 2.272
2010
13.737 53.225 365 1 3.081 3.685 1,607 6.971 81.067 20.737 4.638 69 1.799 1 55 322 0 374 27.995 235 420 0 0 0 264,922 0,166 2.698 3.617 2.952 63 0 n.d. n.d. 0 n.d. n.d. 3.016
2015
5.146 53.241 414 1 3.082 4.151 1,945 6.971 73.009 12.873 3.821 74 1.243 0 55 363 0 374 18.804 248 486 0 0 0 298,481 0,200 2.698 3.730 3.425 74 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 3.499
2005
25.907 55.811 378 0 2.792 4.351 1,658 6.971 96.212 34.118 5.809 83 2.395 0 55 380 0 374 43.215 215 366 0 0 0 312,856 0,134 2.756 3.650 2.150 54 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 2.204
2010
13.056 48.074 342 1 2.783 4.721 1,607 6.971 75.950 19.602 4.175 63 1.697 1 55 412 0 374 26.380 221 380 0 0 0 339,409 0,166 2.698 3.639 2.794 57 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 2.852
2015
4.857 47.341 384 1 2.741 5.089 1,945 6.971 67.385 12.106 3.384 67 1.163 0 55 445 0 374 17.595 232 433 0 0 0 365,878 0,200 2.698 3.729 3.216 65 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 3.282
2020
3.255 42.013 473 1 2.432 5.884 2,402 6.971 61.032 10.002 2.510 82 959 0 55 514 0 374 14.497 234 419 0 0 0 423,078 0,247 2.698 3.773 3.245 63 0 n.d. n.d. 1 n.d. n.d. 3.309
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A tabela seguinte apresenta o potencial de eficcia ambiental (103ton) do Programa Auto-Oil at 2010.
Tabela 3.35 Potencial de eficcia ambiental (ton) do Acordo voluntrio entre a UE e a o Programa Auto-Oil
Poluente
NOx COVNM SOx NH3
2005
-2.849 -3% -101 0% -21 -1% -71 -3%
Cenrio Alto 2010 2015

-3.031 -3% -103 0% -29 -1% -126 -4% -3.360 -4% -115 -1% -43 -1% -224 -5%
2020
-4.077 -5% -150 -1% -62 -2% -355 -8%
2005
-2.894 -3% -98 0% -21 -1% -68 -3%
Cenrio Baixo 2010 2015

-3.066 -4% -98 0% -29 -1% -119 -4% -3.310 -4% -108 -1% -42 -1% -209 -5%
2020
-4.011 -6% -143 -1% -60 -2% -336 -8%
No que respeitam as emisses de SO2, estima-se uma forte reduo das emisses devido a aplicao da Directiva 1999/32/CE. Poder alcanar-se uma reduo de cerca de 90% das emisses, comparativamente com os nveis de 1990. A aplicao do Programa Auto-Oil traduz-se num potencial de eficcia ambiental de cerca de 650 tonSO2. Assim, com a aplicao deste instrumento, as emisses de SO2 diminuem cerca de 33% face ao cenrio sem ACEA. Num cenrio de evoluo com a aplicao das Directivas 98/69/CE e 98/70/CE, verifica-se que as emisses de NOx aumentam cerca de 22% at 2000, aps o qual seja previsvel uma reduo de 5-13%, face aos nveis de 1990. O impacte do Programa Auto-Oil poder equivaler a uma reduo de cerca de 2 kton NOx o que significa a uma reduo de cerca de 5% face ao cenrio de aplicao das Directivas. No contexto nacional, as emisses de NOx pelo sector dos transportes assume uma dimenso significativa, j que representa 30% das emisses nacionais. No que respeitam aos COVNM prev-se uma reduo de cerca de 60% das emisses de COVs face a 1990. No que respeita a aplicao do Programa Auto-Oil, as reduo so significativas: -500 ton, o que equivale a menos 5-6% das emisses face ao cenrio sem Acordo com ACEA. As emisses de COV so importantes no contexto nacional representando cerca de 22% do total das emisses. Finalmente, o NH3 constitui um poluente de menor preocupao para os transportes. Representam apenas 4% das emisses (3,5kton) face s 90kton definidas na Directiva. Refere-se que perante a falta de informao sobre factores
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de emisso para os sectores Ferrovirio, Areo e Martimo, os valores so apresentados por defeito. No entanto, face representatividade do modo rodovirio no cmputo nacional, verifica-se que esta lacuna no representativa.
Tabela 3.36 Potencial de eficcia ambiental (ton) da Directiva sobre Biocombustveis

Poluente NOX COV SO2 NH3 Cenrio Alto 2005 2010 251 -1.077 0% -1% -275 -2.697 -1% -8% -16 -45 0% -1% -2 -295 0% -9% 2015 -228 0% -1.771 -8% -50 -1% -343 -9% 2020 -86 0% -1.526 -8% -52 -1% -360 -9% Cenrio Baixo 2005 2010 254 -1.037 0% -1% -277 -2.534 -1% -8% -17 -42 0% -1% -2 -279 0% -9% 2015 -231 0% -1.648 -8% -46 -1% -321 -9% 2020 -120 0% -1.434 -8% -47 -1% -344 -9%
No que respeita o impacte da Directiva sobre os Biocombustveis, no se verificam grandes modificaes nos quantitativos finais, dado que os factores de emisso deste biocombustveis so sensivelmente idnticos aos combustveis fsseis equivalentes. No caso do NOx verifica-se que o FE do biodiesel superior em 10% relativamente ao Diesel com baixo teor de enxofre. Esta diferena reflecte-se em 2005, em que os combustveis fsseis so substitudos apenas por biodiesel. Subsequentemente, a entrada do bioetanol, compensa o aumento de emisses de NOx do biodiesel.
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3.4 OUTROS SECTORES

Para estimar a evoluo das emisses de gases para efeito de PTEN (NOx, SO2, COVnm e NH3) nos sectores Tercirio, Residencial e Agricultura, Florestas e Pesca num cenrio de referncia (Business as usual) sem medidas em vigor, recorreu-se aos novos cenrios de evoluo da procura de energia (incluindo consumos para cogerao) elaborados pelo CEEETA (ver seco 2.3). A estimativa dos consumos de combustveis permite-nos avaliar as futuras emisses de gases considerados no mbito do PTEN, tendo em conta os factores de emisso fornecidos pelo Instituto do Ambiente (IA).
3.4.1
Estimativa das emisses de NOx e SO2 (sectores Residencial, Servios e Agricultura)
A estimativa das emisses de NOx e SO2 para os dois cenrios de base foi efectuada tendo em conta os factores de emisses apresentados na Tabela 3.37 para o perodo 2000-2010. Este cenrio no integra os efeitos decorrentes dos factores de emisso associados aos instrumentos de poltica de ambiente em vigor at 2010 (ver captulo 4). Os resultados das estimativas de emisses de NOx e SO2 associados aos dois cenrios de base (Alto e Baixo) so apresentados na Tabela 3.38.
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Tabela 3.37 Factores de emisso para o NOx e SO2 associados ao consumo de combustveis nos sectores Tercirio, Residencial e Agricultura, Florestas e Pesca
Poluente Combustvel Servios GPL Gasolina Gasleo Fuelleo GN Residencial GPL Gasleo GN Biomassa Agricultura GPL GN Gasleo Fuelleo Cogerao a fuelleo Cogerao a biogs Cogerao a gs natural Fonte: IA (2004) e CORINAIR, 2000. 65,0 48,0 1160,8 160,0 180 65 100 0,68 0,28 110,8 1125 1125 0 0,28 0,68 0,28 92,3 1125 1125 0 0,28 65,0 55,0 48,0 67,0 0,68 110,8 0,28 0 0,68 92,3 0,28 0 65,0 1300 580,0 160,0 48,0 0,68 22,3 110,8 1125 0,28 0,68 22,3 92,3 1125 0,28 NOx (kg/TJ) SO2 (kg/TJ) 2000 >2000
Tabela 3.38 Estimativa das emisses de NOx e SO2 associadas aos outros sectores (Tercirio, Residencial e Agricultura, Florestas e Pesca) em 2000, 2005 e 2010
Unidade: kton 2000 Cenrio Alto 2005 Servios NOx SO2 Residencial NOx SO2 Agricultura NOx SO2 28,23 3,75 31,07 3,60 34,19 3,92 30,39 3,49 32,71 3,69 5,66 0,07 5,54 0,07 5,66 0,07 5,55 0,07 5,69 0,07 16,18 7,59 18,78 6,99 21,03 7,85 18,26 6,71 19,87 7,26 2010 Cenrio Baixo 2005 2010
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Para os cenrios de base Alto e Baixo, as emisses estimadas nos outros sectores devero aumentar sensivelmente no perodo 2000-2010 para o NOx, enquanto que para o SO2 as variaes obtidas so relativamente modestas. Alm disso, a contribuio total destes sectores (Tercirio, Residencial e Agricultura, Florestas e Pesca) representaria cerca de 23 a 24% do tecto nacional de emisso fixado para o NOx (250 Gg) mas ficaria limitada a 7% do tecto para o SO2 (160 Gg).
3.4.2
Emisses de COVNM e NH3 (Sectores Residencial e Servios)
Relativamente s emisses de COVNM nos sectores domstico e servios, e de forma similar ao descrito para os outros sectores, a projeco das emisses associadas combusto foi efectuada multiplicando a evoluo dos consumos anuais de cada combustvel, como apresentado nos cenrios baixo e alto de procura de energia apresentados anteriormente, pelo respectivo factor de emisso (Tabela 3.39). Estes factores de emisso foram considerados constantes para o perodo de projeco 2000-2010. As emisses totais da combusto em cada sector so simplesmente o somatrio das emisses referentes a todos os combustveis consumidos (incluindo na cogerao). No referente s emisses associadas a outras actividades, as projeces foram efectuadas com base nos valores para o ano 2000 dos inventrios nacionais de emisses do Instituto do Ambiente de 2003. Estes valores foram projectados para 2010 utilizando as taxas mdias de crescimento anual do VAB dos respectivos sectores para os servios, apresentadas anteriormente para os cenrios baixo e alto. Para o sector residencial utilizou-se a previso de evoluo do consumo privado de acordo com CISEP (2001): evoluo de 2.71% (perodo 2000-2015) e 2.45% (perodo 2016-2025) no Cenrio Baixo e 4.08% (perodo 2000-2015) e 3.85% (perodo 2016-2025) no Cenrio Alto. Relativamente ao NH3, as emisses atribudas a estes sectores so consideradas negligenciveis no tendo sido encontrados factores de emisso na literatura (Joint EMEP/CORINAIR, 2001).
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Tabela 3.39 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para a combusto (incluindo cogerao) nos sectores domstico e servios
Combustvel
Gs de cidade/GN GPL Gasolina Gasleo Fuelleo Petrleos Carvo Lenha Cogerao - GN Cogerao - Fuelleo Cogerao - Biogs Solar Electricidade
(1)
Factor de Emisso (g COVNM/GJ)

Servios 10 2,5 100 50,5 3 200 400 5 3 5 0 0
(2) (1)
Domstico 2 2,5 100 3 51 400 0 0

(2) (1)
Foi assumido no mbito do PTEN que as emisses associadas produo de electricidade so atribudas ao sub-sector de gerao de electricidade. (2) Assumido no mbito do PTEN. Fonte: Instituto do Ambiente, 2002.
Balano de emisses
A projeco das emisses de COVNM para os sectores domstico e servios apresentada na Tabela 3.40. De referir que a contribuio da combusto para as emisses totais de COVNM destes sectores substancial (cerca de 33 a 36% das emisses dos outros sectores em 2010), sendo o resultado de um grande consumo de lenhas no sector domstico, associado a um factor de emisso elevado para este tipo de combustvel.
Tabela 3.40 Emisses de COVNM no cenrio de business as usual resultantes da combusto e de outras actividades nos sectores domstico e servios
Emisses de COVNM (kton) Sector/Actividade
2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
Servios Combusto 06 01 Aplicao de tintas 06 01 02 Reparao de automveis 06 02 Desengorduramento, limpeza a seco e electrnica 06 02 02 Limpeza a seco Sub-total 2,13 2,46 2,83 2,60 3,18 1,29 1,66 1,87 1,73 2,01
1,65 5,07
1,90 6,02
2,19 6,90
2,02 6,35
2,46 7,66
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2000 Cenrio Baixo 2005 2010 Cenrio Alto 2005 2010
Domstico Combusto 06 01 Aplicao de tintas 06 01 04 Aplicao de tintas no sector domstico 06 04 Outros usos de solventes e actividades relacionadas 06 04 08 Utilizao de solventes no sector domstico (excepto aplicao tintas) Sub-total Sectores Domstico e Servios TOTAL 42,33 45,06 47,83 46,80 51,91 Fonte: Dados para 2000 em actividades no relacionadas com a combusto: Instituto do Ambiente,2002. 18,18 3,67 17,22 4,20 15,99 4,80 17,14 4,49 15,77 5,49
15,41 37,26
17,62 39,04
20,14 40,93
18,82 40,45
22,99 44,25
Finalmente, em relao ao NH3 no h a referir para estes sectores emisses significativas em 2000-2010.
3.4.3
Emisses de COVNM e NH3 (Sector Agricultura e Pecuria)
A projeco das emisses de COVNM associadas combusto no sector da agricultura e pecuria foi efectuada multiplicando a evoluo dos consumos anuais para cada combustvel, como apresentado nos cenrios baixo e alto de procura de energia apresentados anteriormente, pelo respectivo factor de emisso (Tabela 3.41). Estes factores de emisso foram considerados constantes para o perodo de projeco 2000-2010. As emisses totais da combusto correspondem ao somatrio das emisses referentes a todos os combustveis consumidos (incluindo a cogerao).
Tabela 3.41 Factores de emisso de COVNM em 2000-2010 para a combusto (incluindo cogerao) no sector da agricultura e pecuria
Combustvel
GPL GN Gasleo Fuelleo Cogerao - Fuelleo Cogerao - Biogs
(1)
Factor de Emisso (g COVNM/GJ)

2,5 10 50,5 3 3 2,5
Electricidade 0 (1) Foi assumido no mbito do PTEN que as emisses associadas produo de electricidade so atribudas ao sub-sector de gerao de electricidade. Fonte: Pela ausncia de valores especficos para o sector, foram assumidos valores do Instituto do Ambiente, referentes a outras indstrias.
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No que se refere a emisses associadas a outras actividades, os parmetros prprios da metodologia de estimao de COVNM e NH3 em cada actividade agrcola e de pecuria tiveram em considerao a informao disponvel. De realar os cenrios de evoluo da agricultura portuguesa at 2010, fornecidos pelo Gabinete de Planeamento e Poltica Agro-Alimentar (GPPAA) do Ministrio da Agricultura, e que se apresenta na Tabela 3.42. Refira-se que estes cenrios embora resultem de um esforo de projeco por parte do sector, so assumidos com um elevado padro de incerteza, dada a sua grande dependncia relativamente s polticas agrcolas da Unio Europeia.
Tabela 3.42 Estimativas de alterao de reas agrcolas (% relativamente a 1995)

Cultura
Vinha Pomares Olival Trigo Milho Triticale Arroz Aveia Cevada Batata Tomate Lpulo Tabaco
2000
0,0% 0,0% 1,0% -3,0% 0,0% 0,0% 0,0% -2,0% -2,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
2005
4,0% 0,0% 3,0% -10,0% 0,0% 0,0% -1,5% -4,0% -4,0% 0,0% 0,0% 1,0% 0,0%
2010
4,0% 0,0% 5,0% -20,0% 0,0% 0,0% -3,0% -5,0% -5,0% 0,0% 0,0% 3,0% 0,0%
Fonte: Gabinete de Planeamento e Poltica Agro-Alimentar (GPPAA). Ministrio da Agricultura
Combinando estes cenrios de evoluo futura, com os dados histricos de reas agrcolas para o Continente (INE, Estatsticas Regionais da Produo Vegetal e Animal, 1990-2000), obtm-se a informao apresentada na Tabela 3.43.
Tabela 3.43 reas de produo agrcola (ha) no Continente para 1995-2010

Cultura 1995 2000 2005 2010
Vinha 237.861 217.135 247.375 247.375 Pomares (1) 95.488 84.593 95.488 95.488 Olival 333.144 369.162 343.138 343.138 Arroz 21.726 23.859 21.400 21.074 (1) Frutos frescos e citrinos. Fonte: INE, Estatsticas Regionais da Produo Vegetal e Animal, 1990-2000, dados para o Continente.
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99
Com o objectivo de estimar as emisses de COVNM e NH3 associadas queima de resduos agrcolas, as reas agrcolas foram multiplicados pelos parmetros apresentados na Tabela 3.44. No mbito do PTEN foi considerado que a queima de resduos agrcolas acompanha a evoluo da agricultura portuguesa at 2010. Embora seja expectvel que esta prtica venha a ser controlada futuramente dado o seu impacte ambiental, no esto ainda definidas metas e objectivos para a mesma. Com efeito, o Plano Estratgico dos Resduos Agrcolas (PERAGRI), cuja verso preliminar data de Junho de 1999, encontra-se ainda em fase de consolidao, pelo que as opes finais de gesto destes resduos no esto ainda definidas. (Instituto dos Resduos, 2004
32).
Tabela 3.44 Parmetros de clculo de emisses de COVnm e NH3 associadas queima de resduos agrcolas
Produo % % incorp. % Matria Resduos Resduos no solo Seca (kg/ha) queimados 50% 50% 50% 30% Factores de Emisso COVnm (g/kg res.) (1) 9,0 2,8 7,0 4,0 (D) (D) (D) (D) NH3 (g/kg res. seco) 2,4 2,4 2,4 2,4
Cultura
Vinha 2500 40% 60% Pomares 800 30% 70% Olival 375 100% Arroz 3900 50% (1) Nvel de incerteza em parntesis. Fonte: INIA, 1999 (citado em GASA-FCT, Emisso e Controlo de Portugal, 2000).
Gases com Efeito de Estufa em
Joint EMEP/CORINAIR Atmospheric Emission Inventory Guidebook, Third Edition. Copenhagen: European Environment Agency, 2001. US EPA AP-42, Section Solid Waste Disposal: Open Burning of Agricultural Waste, October 1992.
Relativamente aplicao de fertilizantes agrcolas azotados, foi definida uma metodologia de evoluo para a taxa de aplicao, que teve como princpio base uma aproximao sucessiva, at 2010, das taxas actualmente verificadas para o conjunto dos pases do sul da Europa, nomeadamente, Espanha, Portugal, Itlia e Grcia. De facto, em 1995, a mdia de aplicao de fertilizantes destes pases fixava-se em 46.4 kg N/ha. Recorde-se que, segundo dados da Eurostat (1997), Portugal consumia uma taxa mdia de 34.2 kg N/ha, no mesmo ano. Assim, foi utilizada um padro de aplicao de fertilizantes azotados de 39.3 kg N/ha, em 2000, 45.2 kg N/ha, em 2005, e 52 kg N/ha, em 2010.
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Ainda sobre a metodologia de projeco, refira-se a existncia de reas de novos regadios, quer os referidos ao empreendimento para fins mltiplos do Alqueva (26200 ha), quer os referidos ao plano proposto de reas a equipar no perodo 2000-2006 (46215 ha). Considerou-se ainda, no mbito do PAMAF 1996/99, as reas para reabilitao de permetros de rega em explorao (68674 ha), a beneficiao de regadios tradicionais (5750 ha), regadios construdos aps 1996 ou com incio de construo antes de 1999 (13285 ha), e ainda um conjunto de pequenas reas de regadio (20224 ha) foi tida em considerao para o perodo de projeco. Relativamente s reas de regadio, a taxa de aplicao de fertilizante definiu-se igual a 120 kg N/ha, valor referente s doses recomendadas pelo Laboratrio Qumico Agrcola Rebelo da Silva, a partir de cenrios de ocupao/produtividade da EDIA para os regadios do Alqueva. No clculo das emisses por volatilizao de NH3 associadas aplicao de fertilizantes azotados, foi utilizado um factor de emisso de 70 g NH3/kg N aplicado (Joint EMEP/CORINAIR, 2001). Quanto s actividades da pecuria, h a considerar apenas as emisses de NH3, as quais esto intimamente relacionadas com a gesto e tratamento dos estrumes. Foi seguida a metodologia de clculo de emisses do Joint EMEP/CORINAIR (2001). De particular importncia para o clculo destas emisses a repartio dos vrios sistemas de gesto de estrume, apresentada na Tabela 3.45, dada a sua influncia directa nas emisses de NH3.
Tabela 3.45 Percentagem de utilizao dos vrios sistemas de gesto de estrume (SGE)
SGE Lagoas Armaz. slida Pastagem 30% 40% 80% 80% 1% -40% -Reservat. (< 30 d) 35% ---8% ----
Vacas Leiteiras -35% Bovinos, outros -60% Ovinos -20% Caprinos -20% Porcos 89% 2% Aves -100% Cavalos e outros -60% Coelhos (fmeas reprod.) -100% Fonte: Ministrio da Agricultura Foi assumida para os efectivos de coelhos uma repartio idntica das aves.
32 Disponvel em: [http://www.inresiduos.pt/portal/page?_pageid=53,31723&_dad=portal&_schema=PORTAL&id_doc=81 &id_menu=55, Maio de 2004]
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Alm disso, a informao necessria para a projeco das emisses de NH3 resultantes do sector da pecuria suporta-se em pressupostos de cenarizao fornecidos pelo Ministrio da Agricultura (Gabinete de Planeamento e Poltica AgroAlimentar, 1999), que estabeleceu os seguintes cenrios de evoluo para 2010, relativamente ao ano base 1995:
nmero de efectivos de vacas leiteiras ser, em 2010, dez por cento superior
ao efectivo de 1995, ocorrendo, nos anos intermdios, entre 1995 a 2010, um acrscimo gradual;
a populao de frangos de corte ser, em 2010, cinco por cento inferior

populao de 1995, ocorrendo o seu decrscimo a partir do ano 2000;
para todas as restantes espcies (sunos, ovinos e caprinos), no se espera

qualquer alterao significativa na evoluo do nmero de efectivos.
No obstante, as emisses dependem, no s dos nveis de actividade, mas tambm das caractersticas dessas actividades, uma vez que delas depende o clculo dos factores de emisso. De entre essas caractersticas, h que destacar o modo de gesto dos estrumes. Tendo em considerao os investimentos recentes em muitas exploraes pecurias industriais (sobretudo suiniculturas), em que se procedeu instalao de sistemas de tratamento de efluentes, baseados, sobretudo, em lagoas, no de supor a inverso desta situao num espao de tempo relativamente restrito, sem que se assista promoo de um esforo adicional nesse sentido. Tambm no possvel estabelecer previses relativas mudana do regime de criao, com acrscimo dos modos extensivos recorrendo a espcies autctones, situao favorecida pelas denominadas Directivas Comunitrias Agro-ambientais. Por estas razes, foi necessrio assumir a estagnao da situao observada, considerando-se que o tipo de tratamento actualmente dominante se mantm inaltervel at 2010. Esta uma hiptese conservadora, mas previsvel.
Com base nos dados do Recenseamento Geral Agrcola (RGA, 1999) e nos cenrios de evoluo futura dos efectivos da pecuria do Ministrio da Agricultura (GPPAA), obtm-se a projeco apresentada na Tabela 3.46.
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Tabela 3.46 Nmero de efectivos da pecuria no Continente para 1995-2010

Efectivos (milhares) Vacas Leiteiras Outros bovinos Porcas reprodutoras Porcos de engorda Frangos de corte Galinhas poedeiras Outras Aves Ovelhas e borregas cobertas Cabras e chibas cobertas Cavalos Mulas e burros Coelhas reprodutoras 1990 299 883 346 1.478 25.185 11.517 0 2.220 554 32 112 338 1995 299 864 326 1.328 25.185 11.517 0 2.368 495 46 94 338 2000 256 916 324 2.009 25.185 11.517 2.013 2.918 519 37 53 335 2005 319 916 324 2.009 24.555 11.517 2.013 2.918 519 37 53 335 2010 329 916 324 2.009 23.925 11.517 2.013 2.918 519 37 53 335
Fonte: Cenrios de Evoluo do Ministrio Recenseamento Geral Agrcola (RGA), 1999
da
Agricultura
(GPPAA)
baseado
no
Foram ainda utilizados valores anuais de excreo de azoto por efectivo, associados produo de estrume pelas diferentes espcies animais. A Tabela 3.47 apresenta estes valores assim como os factores de emisso de NH3 resultantes da aplicao da metodologia do Joint EMEP/CORINAIR (2001).
Tabela 3.47 Parmetros utilizados no clculo das emisses de NH3 da pecuria
Animal Azoto excretado kg N/efect.ano
Vacas Leiteiras Outros Bovinos Ovelhas Cabras Porcas reprodutoras Porcos de engorda Cavalos Mulas e Burros Coelhos (fmeas reprod.) Frangos de corte Galinhas poedeiras Outras aves 108,1 54,0 6,9 4,9 29,8 14,9 54,0 54,0 1,5 0,7 1,6 3,3
(1)
Factor Emisso kg NH3/efect.ano

35,0 15,9 1,0 0,7 13,5 6,8 10,8 10,8 0,6 0,3 0,7 1,25
- Fonte: NIR (National Inventory Report), IA 2003 Table 6.8 N excretion per head by animal (N excretion).
(1)
Balano de emisses
O resultado da projeco de emisses de COVNM tal como descrita anteriormente apresentado na Tabela 3.48. Cerca de 70% do total de emisses do sector em 2010 so provenientes da queima de resduos agrcolas.
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Tabela 3.48 Emisses de COVNM no cenrio de business as usual resultantes da combusto e de outras actividades no sector da agricultura e pecuria
2000 Cenrio Baixo 2005 1,32 3,36 4,68 2010 1,42 3,36 4,77 Cenrio Alto 2005 1,35 3,36 4,71 2010 1,48 3,36 4,84
Agricultura, floresta, pecuria e pesca Combusto Queima de resduos agrcolas Total 1,22 3,17 4,39
Quanto a emisses de NH3, estas encontram-se disponveis na Tabela 3.49. antecipado que em 2010 a pecuria contribuir 81% do total das emisses do sector, sendo o restante praticamente associado aplicao de fertilizantes. Dentro das actividades da pecuria, destacam-se as instalaes de pecuria e o espalhamento de estrumes no solo representando, cada uma, 40% das emisses totais da pecuria.
Tabela 3.49 Emisses de NH3 no cenrio de business as usual para o sector da agricultura e pecuria
Emisses de NH3 (Gg) Sector/Actividade
2000 Cenrio Baixo 2005 Agricultura Aplicao de fertilizantes Queima de resduos agrcolas Sub-total Pastagem Instalaes de pecuria (estbulo, avirio, etc.) Armazenagem de estrume: lagoas reservatrios armazenagem slida Espalhamento no solo Sub-total Total 11,37 0,48 11,85 5,90 26,35 6,95 2,13 0,81 4,01 25,99 65,19 77,05 13,31 0,51 13,82 Pecuria 6,15 26,94 7,25 2,13 0,97 4,15 26,86 67,19 81,01 6,19 26,94 7,28 2,13 0,99 4,16 26,93 67,34 82,93 6,15 26,94 7,25 2,13 0,97 4,15 26,86 67,19 81,01 6,19 26,94 7,28 2,13 0,99 4,16 26,93 67,34 82,93 15,08 0,51 15,59 13,31 0,51 13,82 15,08 0,51 15,59 2010 Cenrio Alto 2005 2010
Sector da Agricultura e Pecuria
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3.5 QUADROS SNTESE 2000-2010

A Tabela 3.50 apresenta uma sntese das emisses de gases acidificantes (GA) relativos aos cenrios business as usual, permitindo identificar que, apenas a amnia (NH3) no ser um potencial problema. Uma anlise mais detalhada permite concluir que: O sector da oferta de energia o principal responsvel pelas emisses de SO2, com 66% em 2000 e cerca de 60% em 2010, relativamente ao total nacional; Os transportes so os maiores emissores de NOx, com 37% em 2000 e 31% em 2010; A indstria o sector de actividade que mais emite COVNM, tendo sido responsvel por 43% do total nacional em 2000, antevendo-se um aumento para 53% em 2010; A agricultura e pecuria emitiu cerca de 93% de NH3 em 2000, prevendo-se uma ligeira reduo percentual para 90% em 2010.
Tabela 3.50 Sntese das emisses de GA relativos aos cenrios business as usual
Unidade: kton SO2 2000 2010 BAU1- Cen Alto 2010 BAU- Cen Baixo NOx 2000 2010 BAU- Cen Alto 2010 BAU- Cen Baixo COVNM 2000 2010 BAU- Cen Alto 2010 BAU- Cen Baixo NH3 2000 2010 BAU- Cen Alto 2010 BAU- Cen Baixo
1
Oferta de energia
Indstria Transportes
Domstico Agricultura e Servios e Pecuria
Total2 160
215,3 158,1 164,2 81,3 55,1 55,0 32,5 37,5 35,3 Neg. Neg. Neg.
94,7 93,7 90,5 56,3 66,6 63,2 107,1 145,6 128,3 3,5 4,9 4,2
5,9 3,7 3,7 110,8 85,2 80,1 60,3 31,9 30,1 1,6 3,4 3,2
7,7 7,9 7,3 21,8 26,7 25,6 42,3 51,9 47,8 Neg. Neg. Neg.
3,7 3,9 3,7 28,2 34,2 32,7 4,4 4,8 4,8 65,2 67,3 67,3
327 267 269 250 298 268 257 180 247 272 246 90 70 76 75
Business as usual Totais nacionais exclundo o sector dos resduos
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A Figura 3.3 ilustra a distncia do Pas aos tectos de emisso nacional, no cenrio Business as usual, o que faz antever a necessidade de interveno activa na reduo das emisses de gases acidificantes.
2010 - BAU [Cen. Baixo]
NH3
2010 - BAU [Cen. Alto] 2000
COVNM
Tectos de Emisso [Directiva 2001/81/EC]
NOx
SO2
kton 0 50 100 150 200 250 300 350 400
Figura 3.3 Emisses de gases acidificantes para o ano 2000, e 2010 (Cenario Alto e Baixo) e posicionamento face aos tectos acordados na Directiva 2001/81
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4. EFICCIA AMBIENTAL DOS INSTRUMENTOS EM VIGOR
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Como explicitado no Documento 1 relativo ao cenrio de cumprimento da Directiva 2001/81 deve ser considerado um conjunto de instrumentos, j implementados ou em implementao, cujos efeito na reduo de emisses de gases acidificantes se far sentir no perodo at 2010, ano de cumprimento da Directiva. A eficcia ambiental destes instrumentos, cuja avaliao apresentada detalhadamente no documento 3, permite reduzir substancialmente as emisses estimadas num cenrio business as usual. Nas Tabelas seguintes encontra-se sistematizado, por poluente, o potencial de eficcia ambiental do conjunto de instrumentos objecto de anlise no Documento 3, no horizonte de cumprimento da Directiva Tectos, 2010.
Tabela 4.1 Potencial de Reduo das Emisses de SO2, em 2010

Instrumentos de Poltica Reduo de SO2 em 2010 (kton) Cenrio Baixo Directiva 98/70/CE e Decreto-Lei n 104/2000 (Reduo do teor de enxofre na gasolina e no gasleo para mquinas mveis no rodovirias) Directiva 1999/32/CE e Decreto-Lei n. 281/2000 (Reduo do teor de enxofre em determinados combustveis lquidos derivados do petrleo) (1) Directiva GIC (Directiva 2001/80/CE) Programa E4, E-FRE
(3) (3) (3) (3) (2)
Cenrio Alto n.a.
Produo e Consumo Final de Energia
n.a.
29,3 16,7 16,7 0,32 neg. 80,1 130,4
31,1 8,3 8,3 0,41 neg. 80,1 122,0
(Novo) Plano de expanso do sistema
P3E, Eficincia Energtica nos Edifcios
Programa gua Quente Solar para Portugal
Directiva PCIP (Directiva 96/61/CE, do Conselho de 24 de Setembro e Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto) Sub-Total Directivas 98/69/CE; 98/70/CE; 99/32/CE e Acordo ACEA (Controlo das emisses provenientes veculos a motor, Especificaes ambientais para gasolina s/ chumbo e combustvel para motores diesel, e Reduo das Emisses SO2 provenientes combusto combustveis lquidos, respectivamente) (4) Programa Auto-Oil (Acordo Voluntrio com as associaes da indstria automvel) Directiva sobre Biocombustveis (2003/30/EC) Sub-Total
n.d.
n.d.
Transportes
0,029 0,042 0,071
0,029 0,045 0,074
Notas:
(1)
Exclui a produo de electricidade, a refinao e pasta de papel, cujo potencial de reduo

(2)
contabilizado no mbito da Directiva PCIP;
As instalaes abrangidas por esta Directiva encontram-se
tambm abrangidas pela PCIP na rubrica 1.1 (instalaes de combusto com potncia calorfica de
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combusto acima dos 50MW). Para alm da sua abrangncia pela rubrica 1.1 as GIC so, na maioria dos casos, parte integrante de instalaes industriais abrangidas por outras rubricas PCIP (refinarias, qumica e pasta de papel). Tendo isto presente e considerando que a Directiva GIC prev o estabelecimento de VLE mais restritivos ao abrigo das MTD e da PCIP, o impacto da implementao da legislao GIC considerado na avaliao do impacto da implementao do diploma PCIP, uma vez que se assumiu que o desempenho ambiental a ser exigido no mbito da Licena Ambiental ir integrar os requisitos da Directiva GIC.
(3)
O efeito cumulativo destes instrumentos no corresponde soma do
impacto de cada um deles devido s sinergias na sua implementao. Assim sendo, estima-se que a sua implementao conjunta conduza a uma reduo de 21,0 a 10,8 kton de SO2, respectivamente, para os cenrios de evoluo baixo e alto.
(4)
No possvel avaliar o impacte desta medida pelo facto de o
cenrio Business As Usual ter sido determinado com os factores de emisso previstos at 2010, respeitando a legislao em vigor, i.e. as directivas aqui referidas. n.a. no avaliado. neg.: negligvel.
Tabela 4.2 Potencial de Reduo das Emisses de NOx, em 2010

Instrumentos de Poltica Reduo de NOx em 2010 (kton) Cenrio Baixo Produo e Consumo Final de Energia Directiva GIC (Directiva 2001/80/CE) Programa E4, E-FRE
(2) (2) (2) (2) (1)
Cenrio Alto 4,7 4,3 0,9 0,06 25,5 32,6
6,0 5,3 0,7 0,07 25,3 33,6
(Novo) Plano de expanso do sistema
P3E, Eficincia Energtica nos Edifcios
Programa gua Quente Solar para Portugal
Directiva PCIP (Directiva 96/61/CE, do Conselho de 24 de Setembro e Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto) Sub-Total Directivas 98/69/CE; 98/70/CE; 99/32/CE e Acordo ACEA (Controlo das emisses provenientes veculos a motor, Especificaes ambientais para gasolina s/ chumbo e combustvel para motores diesel, e Reduo das Emisses SO2 provenientes combusto combustveis lquidos, respectivamente) (3) Programa Auto-Oil (Acordo Voluntrio com as associaes da indstria automvel) Directiva sobre Biocombustveis (2003/30/EC) Sub-Total
n.a.
n.a.
Transportes
3,1 1,0 4,1
3,0 1,1 4,1
Notas:
(1)
As instalaes abrangidas por esta Directiva encontram-se tambm abrangidas pela PCIP na
rubrica 1.1 (instalaes de combusto com potncia calorfica de combusto acima dos 50MW). Para alm da sua abrangncia pela rubrica 1.1 as GIC so, na maioria dos casos, parte integrante de instalaes industriais abrangidas por outras rubricas PCIP (refinarias, qumica e pasta de papel). Tendo isto presente e considerando que a Directiva GIC prev o estabelecimento de VLE mais restritivos ao abrigo das MTD e da PCIP, o impacto da implementao da legislao GIC considerado na avaliao do impacto da implementao do diploma PCIP, uma vez que se assumiu que o desempenho ambiental a
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ser exigido no mbito da Licena Ambiental ir integrar os requisitos da Directiva GIC.
(2)
O efeito
cumulativo destes instrumentos no corresponde soma do impacto de cada um deles devido s sinergias na sua implementao. Assim sendo, estima-se que a sua implementao conjunta conduza a uma reduo de 8,4 e 7,1 kton de NOx, respectivamente, para os cenrios de evoluo baixo e alto.
(3)
No possvel avaliar o impacte desta medida pelo facto de o cenrio Business As Usual ter sido determinado com os factores de emisso previstos at 2010, respeitando a legislao em vigor, i.e. as directivas aqui referidas. n.a. no avaliado.
Tabela 4.3 Potencial de Reduo das Emisses de COVNM, em 2010

Instrumentos de Poltica Reduo de COVNM em 2010 (kton) Cenrio Baixo Armaz. e Distrib. Combustveis e Consumo Solventes Directiva PCIP (Directiva 96/61/CE, do Conselho de 24 de Setembro e Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto) Directiva 94/63/CE e Portaria n 646/97 (Controlo das emisses resultantes do armazenamento de gasolinas e sua distribuio) Directiva 1999/13/CE e Decreto-Lei n 242/2001 (Reduo das emisses resultantes da utilizao de solventes orgnicos em determinadas actividades e instalaes) Sub-Total Directivas 98/69/CE; 98/70/CE; 99/32/CE e Acordo ACEA (Controlo das emisses provenientes veculos a motor, Especificaes ambientais para gasolina s/ chumbo e combustvel para motores diesel, e Reduo das Emisses SO2 provenientes combusto combustveis lquidos, respectivamente) (1) Programa Auto-Oil (Acordo Voluntrio com as associaes da indstria automvel) Directiva sobre Biocombustveis (2003/30/EC) Sub-Total
(1)
Cenrio Alto
20,56
22,09
8,03
8,52
15,19
17,19
43,8
47,8
n.a.
n.a.
Transportes
1,16 2,55 3,7
1,21 2,71 3,9
No possvel avaliar o impacte desta medida pelo facto de o cenrio Business As Usual ter sido
determinado com os factores de emisso previstos at 2010, respeitando a legislao em vigor, i.e. as directivas aqui referidas. n.a. no avaliado.
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Tabela 4.4 Potencial de Reduo das Emisses de NH3, em 2010

Instrumentos de Poltica Reduo de NH3 em 2010 (kton) Cenrio Baixo Indstria e Construo Directiva PCIP (Directiva 96/61/CE, do Conselho de 24 de Setembro e Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto) Sub-Total Directiva PCIP (Directiva 96/61/CE, do Conselho de 24 de Setembro e Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto) Sub-Total Directivas 98/69/CE; 98/70/CE; 99/32/CE e Acordo ACEA (Controlo das emisses provenientes veculos a motor, Especificaes ambientais para gasolina s/ chumbo e combustvel para motores diesel, e Reduo das Emisses SO2 provenientes combusto combustveis lquidos, respectivamente) (1) Programa Auto-Oil (Acordo Voluntrio com as associaes da indstria automvel) Directiva sobre Biocombustveis (2003/30/EC) Sub-Total
(1)
Cenrio Alto
3,27
3,79
3,27 9,89 9,89
3,79 9,89 9,89
Pecuria
n.a.
n.a.
Transportes
0,126 0,279 0,41
0,119 0,295 0,41
No possvel avaliar o impacte desta medida pelo facto de o cenrio Business As Usual ter sido
determinado com os factores de emisso previstos at 2010, respeitando a legislao em vigor, i.e. as directivas aqui referidas. n.a. no avaliado.
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5. RESDUOS
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5.1 ENQUADRAMENTO E OBJECTIVO

A opo de individualizar este sector foi motivada pelas caractersticas
marcadamente diferenciadas da metodologia que sustenta o cenrio de referncia deste sector, que incorpora partida os instrumentos previstos at 2010, nomeadamente objectivos relativos valorizao das embalagens, e ao desvio de matria orgnica dos aterros sanitrios. Deste modo, no foi construdo qualquer cenrio business as usual assente na manuteno da situao actual, mas procedeu-se desde o incio incorporao daqueles instrumentos na avaliao das emisses acidificantes. O sector resduos inclui um conjunto de componentes e actividades com importncia para o balano de gases acidificantes (SO2, NOx, COVNM e NH3) que podem ser sistematizadas conforme a Tabela 5.1 da seguinte forma:
Tabela 5.1 Componentes do sector dos Resduos participantes no balano de Gases Acidificantes Resduos slidos urbanos (RSU)
Embalagens Outros RSU Recolha selectiva e Reciclagem; Valorizao energtica (incinerao) (SO2, NOx); Recolha selectiva e reciclagem; Valorizao orgnica (compostagem e digesto anaerbia); Valorizao Energtica (incinerao) (SO2, NOx, COVNM); Aterro (COVNM e NH3).
Resduos Industriais
Resduos Industriais banais (RIB) RIB orgnicos Valorizao (material, energtica) Aterro (COVNM e NH3) Destino desconhecido Outros RIB Resduos Industriais Perigosos Preveno de Resduos industriais Aterro; Alterao do processo de produo industrial Reutilizao e valorizao Incinerao (SO2, NOx) Tratamento (COVNM, NH3)
Resduos Hospitalares guas residuais

33
33 Inclui-se aqui esta componente sabendo-se que esta componente est excluda do mbito de aplicao da Lei Quadro dos Resduos (DL n 239/97, de 9 de Setembro).
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O cenrio de referncia do sector dos resduos alicerado no conjunto de instrumentos de gesto de resduos, discriminados na Tabela 5.2, que incluem metas explcitas e calendarizadas.
Tabela 5.2 Instrumentos de Gesto de Resduos considerados no cenrio de Referncia do PNAC2002 Instrumento
Plano Estratgico Sectorial de Gesto dos Resduos Slidos Urbanos, PERSU Plano Estratgico de Gesto de Resduos Industriais, PESGRI
Objectivo
5% de reduo; 25% de compostagem e tratamento anaerbio, 25% de reciclagem, 22% de incinerao; 10% de confinamento tcnico34; 13% deposio em aterro sanitrio. Gesto adequada (inventariao, preveno e reutilizao, infra-estruturas para valorizao e eliminao) de resduos gerados em actividades industriais (indstria extractiva, transformadora e restaurao, e da construo civil), bem como os que resultem das actividades de produo e distribuio de electricidade, gs e gua. Reduo da perigosidade e quantidade de resduos industriais, pela aplicao de medidas e tecnologias de preveno aos processos produtivos na actividade industrial (incluindo a valorizao dentro das prprias instalaes dos resduos produzidos), por forma a constituir, a jusante da produo insdustrial, um factor catalizador de mudana de comportamentos e de atitudes dos agentes econmicos e dos consumidores mediante a promoo do ecoconsumo baseado em premissas tecnicamente fundamentadas (ISO, 14.000, IPP, entre outras) Preveno da produo de resduos e dos riscos associados, implementao da gesto interna da unidade de sade, promoo da deposio selectiva e valorizao da fraco no perigosa e eliminao adequada da restante; formao dos profissionais e informao dos utentes e pblico em geral. Gesto adequada (inventariao, preveno e reutilizao, infra-estruturas para valorizao e eliminao) de resduos gerados em actividades agrcolas (nomeadamente actividades agropecurias, florestais, indstria transformadora e actividades agro-florestais)
Horizonte Temporal
2005
2015
Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais, PNAPRI
2015
Plano Estratgico de Resduos Hospitalares, PERH
2005
Plano Estratgico de Resduos Agricolas, PERAGRI
(plano em fase de excuo)
34 Confinamento tcnico Modalidade de confinamento tcnico caracterizada pela observncia de critrios de admisso de resduos, colocao dos mesmos em clulas prprias (alvolos) e monitorizao do impacte ambiental.
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5.2 EVOLUO DA PRODUO E GESTO DE RESDUOS 2000-2010

O cenrio de referncia do sector dos resduos apresentado para cada uma das componentes consideradas nos diversos instrumentos de gesto, no que se refere evoluo das quantidades fsicas. Para cada uma das componentes avaliada a progresso actual face s metas consideradas. As emisses de gases acidificantes sero apresentados posteriormente, bem como consideraes metodolgicas. A anlise apresentada privilegia a abordagem por plano de gesto de tipos de resduos.
5.2.1
Resduos Slidos Urbanos

5.2.1.1 PERSU
A construo do cenrio de referncia para o sector dos resduos teve por base o exerccio existente no PERSU relativamente evoluo de RSUs at 2006. No entanto, foi necessrio fazer alguns ajustamentos por forma a cumprir as metas decorrentes de directivas europeias e transpostas para o direito nacional. A evoluo de 2006 a 2010 foi desenvolvida de novo por forma a acomodar aquelas metas, sendo por isso da responsabilidade da equipa tcnica. Importa salientar os objectivos calendarizados para a gesto de RSU, nomeadamente quanto valorizao de embalagens e valorizao orgnica de matrias fermentveis depositadas em aterro, apresentadas a seguir.
CAIXA 1 META
A valorizao (energtica e reciclagem) de RSU enquadrado pela Directiva 94/62/CE do parlamento Europeu e do Conselho, transposta pelo Decreto-Lei 366-A/97, de 20 de Dezembro, que fixa as seguintes metas de valorizao de resduos das embalagens: a) at 31 de Dezembro de 2001: valorizao mnima de 25% (em peso). b) at 31 dezembro de 2005: valorizao mnima de 50% (em peso), dos quais pelo menos 25% devero corresponder a reciclagem de materiais, com um mnimo de 15% para cada tipo de material de embalagem: vidro, plsticos, metais, papel/carto.
CAIXA 2 META
A valorizao orgnica considera as matrias fermentveis depositadas em aterro. A reduo da carga orgnica depositada em aterro um objectivo consagrado na Directiva 1999/31/CE do concelho, relativa deposio de resduos em aterro, transposta para o direito interno atravs do Decreto-Lei n152/2002, de 23 de Maio. Esta Directiva estabelece as seguintes metas mximas para a proporo das quantidades de resduos urbanos biodegradveis destinados a aterros relativamente s quantidades de resduos urbanos biodegradveis produzidos em 1995: a) 75%, em 2006; b) 50%, em 2009; c) 35%, em 2016.
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As Tabelas seguintes apresentam a evoluo dos resduos slidos urbanos, nas diversas componentes de destino final. Tendo em linha de conta a documentao e premissas que serviram de base discusso acerca da execuo do PERSU que decorreu em Janeiro de 2002, bem como as utilizadas no mbito da reviso da Directiva 94/62/CE relativa a embalagens e seus resduos, foi considerada a seguinte informao (INR):
Estatsticas Eurostat de 1995 para o Continente que refere para 1995 uma
produo de RSUs de 3.773 kt; Taxa de crescimento anual de 3% (at 2005) e de 1% (2006-2016);
Peso dos resduos de embalagens nos RSUs de 30% (com contribuio do

papel/carto com 11,6%, plstico 9,7%, vidro 6,5%, madeira 0,3% e metais 2,1%).
Tabela 5.3 Evoluo da Produo de RSU
Ano Aumento [%] Total [kton]
3576 4139 4295 4424 4556 4693 4834 4979 5029 5079 5130 5181 5233
Capitao [kg/hab]
382 436 449
1995 1999 2000 2001 3% 2002 3% 2003 3% 2004 3% 2005 3% 2006 1% 2007 1% 2008 1% 2009 1% 2010 1% Fonte: [1995, 1999, 2000], INR2000; [2001-2010], FCT, 2002
501
507
De realar, da anlise desta tabela, um aumento da capitao de produo de resduos slidos urbanos, no perodo 1995-2000, em 17%. Em termos de cenarizao assumiu-se uma evoluo menos acentuada para os prximos 10 anos, fixando-se em 13% o aumento da capitao de produo de RSU. A Tabela 5.4 apresenta a composio dos resduos das embalagens, salientando-se o nmero de 30% para a componente embalagens no total de RSU, bem como o significado das componentes Papel e Carto, Plstico e Vidro no universo das embalagens.
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Tabela 5.4 Composio dos resduos das embalagens

Embalagens RSU a) Total b) P&C, P, M c) Papel & Carto 11,6% 38,4% 53,7% Plstico 9,7% 32,1% 44,9% Madeira 0,3% 1,0% 1,4% Sub-total 21,6% 71,5% 100,0% Vidro 6,5% 21,5% Metais 2,1% 7,0% Total 30,2% 100,0% P&C (No Embalagem) 15,3% Matria Orgnica 35,0% Fonte: Caracterizao dos Resduos Slidos Urbanos - EGF, 1999; a) em relao ao universo dos RSU; b) Em relao ao universo das embalagens; c) Em relao ao universo das embalagens P&C, Plstico e madeira.
Reala-se que um dos aspectos associados reviso da Directiva Embalagens, assenta na discriminao de novas metas de valorizao/reciclagem para o perodo 2005-2010, as quais devero aumentar significativamente. Embora o Conselho ainda no tenha definido os objectivos quantitativos para este perodo, considerouse, no mbito do presente cenrio de referncia, as metas no mbito da proposta da Comisso, ou seja, de 70% de valorizao dos resduos das embalagens, dos quais 60% em reciclagem em 2010, por representar uma situao mdia no quadro da situao actual, o qual se explicita na Tabela 5.5.
Tabela 5.5 Metas para a valorizao/reciclagem de embalagens em discusso (Setembro 2002)
(valores em %) Prazo Valorizao Reciclagem Global Vidro 60 60 60 Papel 55 60 55 Metais 50 50 50 Plsticos 20 22,5 20
Junho de Proposta de Comisso 60-75 55-70 2006* Compromisso do Conselho Dezembro 55-80 55-80 (25 Junho) de 2008 Comit de Ambiente do PE Dezembro 60-75 >65 (9 Julho) de 2008 * Derrogao para Portugal, Irlanda e Grcia: Junho 2009
Na Tabela 5.6 so apresentados os quantitativos simulados relativos valorizao de resduos de embalagens, componente reciclagem, para o perodo em anlise neste documento. Por simplificao assume-se uma progresso linear para os anos intermdios queles em que se estabelecem metas, mesmo sabendo-se que a entrada em funcionamento de determinadas infra-estrutras induzem evolues no-lineares. O cenrio de referncia foi construdo por forma a cumprir-se a meta de 25% de reciclagem de embalagens em 2005 estabelecida pela Directiva 94/62/CE - DL 366-A/97, 20/12 e as metas para 2009 enquadradas na proposta da
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comisso
como
referido
anteriormente
(ver
Tabela
5.5).
Estes
objectivos
estipulados para 2009 foram mantidos constantes para o ano 2010.

Tabela 5.6 Valorizao de Resduos de Embalagens Componente Reciclagem
Outros Materiais Reciclveis (N Embal.) nos RSU [a] % Reciclagem Embalagens Outros Reciclagem Embalagens materiais (N Recilagem para outros nos RSU Embal.) nos Embalagens materiais[a] RSU[a]
Ano
Total
[kton] % % kton kton kton 1995 3576 1080 1999 4139 15% 2% 5% 1250 621 23 2000 4295 15% 7% 12% 1297 644 89 2001 4424 15% 11% 20% 1336 664 141 2002 4556 15% 14% 28% 1376 683 196 2003 4693 15% 18% 35% 1417 704 255 2004 4834 15% 22% 40% 1460 725 316 2005 4979 15% 25% 45% 1504 747 382 2006 5029 15% 34% 50% 1519 754 518 2007 5079 15% 43% 50% 1534 762 658 2008 5130 15% 52% 50% 1549 769 800 2009 5181 15% 60% 50% 1565 777 945 2010 5233 15% 60% 50% 1580 785 954 [a] assume-se tratar-se, na quase globalidade, de papel e carto no embalagem (pg. 32 do PARSU) Fonte: Reciclagem de embalagem (%) , anos 1999 e 2000 INR 2000; anos 2001 e seguintes FCT.
Na Tabela 5.7 apresenta-se uma estimativa dos quantitativos reciclados por tipo de embalagem. Foi usada a caracterizao associada quantidade de resduos de embalagens retomadas pela SPV no ano 2000, assumindo-se que esta caracterizao possa vir a ser alterada no perodo em estudo. No entanto, usada neste trabalho como valor de referncia. Assim, para o ano 2000 a seguinte a proporo dos diversos materiais reciclados, sob a forma de embalagem: 62% Vidro, 20% Papel e Carto, 4% Plstico, 13% Metais e 1% Madeira.
Tabela 5.7 Quantitativos estimados por tipo de embalagem reciclada
Reciclagem de embalagens (kton) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Papel & Carto 5 18 28 39 51 63 76 104 132 160 189 191 Plstico 1 4 6 8 10 13 15 21 26 32 38 38 Madeira 0 1 1 2 3 3 4 5 7 8 9 10 Vidro 15 55 88 122 158 196 237 321 408 496 586 592 Metais 3 12 18 26 33 41 50 67 85 104 123 124 119
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Saliente-se que a exigncia em 2005 de 50% na valorizao das embalagens, sendo 25% cumprido atravs de reciclagem induziu um aumento, embora ligeiro, da valorizao energtica (incinerao), relativamente ao valores disponveis no PARSU35. Para o perodo 2005-2010 a evoluo dos resduos slidos para incinerao merece ser analisado (Tabela 5.8). De facto, as novas metas para a valorizao dos resduos das embalagens (embora ainda na fase de discusso mas adoptadas para efeitos da cenarizao do PNAC) conduz a objectivos mais exigentes (Tabela 5.5). Desta forma, e dado que no quadro actual de negociao, se privilegia a componente reciclagem, se atendermos apenas aos objectivos relativos valorizao de embalagens, constatase uma decrscimo no destino incinerao. Recorde-se que, sendo o objectivo de reciclagem estabelecido em 60% dos resduos de embalagens, resta 10% dedicado incinerao por forma a cumprir-se o objectivo global de 70% de valorizao, o que explica a tendncia decrescente da componente incinerao, como se ilustra na Tabela 5.8. No entanto, a seguir ajustaremos este cenrio em funo das exigncias impostas pela Directiva 1999/31/CE que implica o desvio de matria orgnica dos aterros.
Tabela 5.8 Valorizao de Resduos de Embalagens Componente Energtica
Ano RSU Incinerao kton 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 349 930 995 1065 1139 1219 1234 1320 1320 1320 1320 1320 Valorizao energtica embalagens kton 105 279 299 319 342 366 370 334 307 232 151 151 % 8% 22% 22% 23% 24% 25% 25% 22% 20% 15% 10% 10% Embalagens [Valorizao energtica + Reciclagem] % 10% 28% 33% 37% 42% 47% 50% 56% 63% 67% 70% 70%
A Valorizao Orgnica de Resduos enquadrada pela Directiva 1999/31/CE (Caixa 2), transposta pelo Decreto-Lei 152/2002, que estabelece metas, para duas datas (2006 e 2009), para a deposio de resduos slidos urbanos biodegradveis em aterro relativamente a esta componente em 1995. O desvio da matria orgnica
35 O desvio gerado relativamente ao total de RSUs foi absorvido pela componente aterros.
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dos aterros implica que o seu destino seja a incinerao e/ou a valorizao orgnica (Compostagem, COMP e Digesto Anaerbia, DA). Para o presente exerccio de cenarizao no se privilegiou exclusivamente qualquer dos destinos elegveis para receber RSUs, ou seja, a incinerao ou a valorizao orgnica. Assumiu-se, como cenrio de trabalho, a manuteno da capacidade instalada de incinerao em 2006 (exigida para o cumprimento das metas de valorizao dos resduos de embalagens) constante at 2010. A Tabela 5.9 apresenta estimativas para a evoluo das diversas formas de destino final concorrentes para o cumprimento da Directiva Aterros a saber, valorizao orgnica, incinerao e aterro. Atente-se na proporo de RSU orgnicos para aterro nos anos 2006 e 2009, relativamente situao existente em 1995, tendo por base o cumprimento das metas estipuladas na Directiva 1999/31/CE. Na Tabela 5.9 os valores relativos (COMP+DA) em 1999 referem-se apenas a compostagem (226 kton), enquanto em 2000 includa a compostagem (275 kton) e a digesto anaerbia (40 kton) (INR, 2002). O cenrio de referncia assenta na proporo de 80 % e 20%, respectivamente para a compostagem e para a digesto anaerbia.
Tabela 5.9 Evoluo das componentes de destino final de RSUs em cumprimento com as metas da Directiva 1999/31/CE
Ano RSU Aterro Valorizao Refugos Incinerao Total Orgnica Compost. Escrias e Cinzas da Incinerao Aterro/ Total Aterro 95 (1) Mat Biod. nos Ref. Org. e nos RSU RSU Org. / RSU Org. 95 (2)
kton kton kton % kton kton % kton % % %* 1995 3576 3576 1252 1999 4139 2750 226 5% 147 349 8% 84 77% 35% 77% 2000 4295 2730 284 7% 173 930 22% 233 76% 35% 76% 2001 4424 3267 340 8% 204 995 22% 249 91% 35% 91% 2002 4556 3150 408 9% 188 1065 23% 266 88% 35% 88% 2003 4693 3043 490 10% 196 1139 24% 285 85% 35% 85% 2004 4834 2966 588 12% 241 1219 25% 305 83% 35% 83% 2005 4979 2912 706 14% 282 1234 25% 309 81% 35% 81% 2006 5029 2603 900 18% 360 1320 26% 330 73% 35% 73% 2007 5079 2348 1170 23% 468 1320 26% 330 66% 35% 66% 2008 5130 2043 1521 30% 608 1320 26% 330 57% 35% 57% 2009 5181 1658 2000 39% 800 1320 25% 330 46% 35% 46% 2010 5233 1666 2050 39% 820 1320 25% 330 47% 35% 47% Nota 1: Aterro Total resulta da seguinte expresso: Produo total de RSU RSUs para valorizao orgnica + refugos da compostagem RSUs para incinerao + escrias e cinzas da incinerao RSUs reciclado). Nota 2: assumiu-se a hiptese mais desfavorvel, em que no h valorizao das escrias da Incinerao nem dos refugos da Val. Orgnica Nota 3: a ampliao da capacidade de incinerao, considerada em 2006, ocorrer se a produo de resduos assim o justificar (1) Corresponde % de RSU totais enviados para aterro relativamente produo de RSU em 1995 (2) Corresponde % de RSU orgnicos enviados para aterro relativamente produo de RSU orgnicos em 1995 (Meta da Directiva 199/31/CE)
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A Figura 5.1 ilustra visivelmente a evoluo no perodo 2000-2010, simulada neste trabalho, comparando as diferentes formas de destino final dos RSUs, estando em cumprimento todas as metas j estabelecidas e em discusso relativamente gesto e destino final dos RSUs. Neste cenrio, as lixeiras desaparecem, enquanto a componente aterros decresce significativamente (70%), enquanto todas as outras aumentam, destacando-se a reciclagem e a valorizao orgnica. A Figura 5.2 apresenta a composio percentual em 2010 das diversos destinos finais de RSUs no cenrio de cumprimento, destacando-se a valorizao orgnica.
kton 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2000 2010 4531 Val. Orgnica Incinerao Reciclagem Aterro Lixeira 5521
Figura 5.1 Comparao do perfil de destino final dos RSU nos anos 2000 e 2010, no cenrio de referncia
10%
39% 26%
Aterro Reciclagem Incinerao Val. Orgnic a
25%
Figura 5.2 Composio precentual em 2010 das diversos destinos finais de RSUs no cenrio de cumprimento das directivas relativas aos RSU.
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A ttulo de referncia mostra-se na Tabela 5.10 uma sistematizao dos diversos destinos finais de RSUs e a sua comparao com as metas do PERSU. Como tem vindo a ser descrito, a evoluo prevista, e considerada enquanto cenrio de referncia, acomoda as diversas metas e objectivos estabelecidos no mbito da Unio Europeia e traduzidas em Directivas. A componente aterro apresenta uma divergncia significativa relativamente s metas estabelecidas no PERSU. Registese a ttulo indicativo que a meta de 23% induziria um desvio de RSUs orgnicos relativamente situao em 1995 de 32% quando a Directiva Aterros permite uma margem de 75%.
Tabela 5.10 Cenarizao do destino final de RSU e comparao com as metas do PERSU
Ano RSU Aterro Total Aterro Ajustado Aterro / Meta PERSU %
kton kton % kton % 1999 4139 2750 66% 2519 61% 2000 4295 2730 64% 2325 54% 42% 2001 4424 3267 74% 2814 64% 2002 4556 3150 69% 2695 59% 2003 4693 3043 65% 2563 55% 2004 4834 2966 61% 2420 50% 2005 4979 2912 58% 2322 47% 23% 2006 5029 2603 52% 1913 38% 2007 5079 2348 46% 1550 31% 2008 5130 2043 40% 1104 22% 2009 5181 1658 32% 528 10% 2010 5233 1666 32% 516 10% Nota: Aterro total refere-se quantia total que depositada em aterro, incluindo os refugos da compostagem e as escrias e cinzas da incinerao, estando estas quantias contabilizadas nos respectivas colunas; Aterro ajustado refere-se ao total deduzido destas quantias, por forma a evitar duplas contagens.
Tabela 5. 10 (cont.) Cenarizao do destino final de RSU e comparao com as metas do PERSU
Valorizao Orgnica Val. Orgnica / Meta PERSU % Incinerao Inciner./ Meta PERSU Reciclagem (embalagem e no emb.) Recic. / Meta PERSU % 15%
Ano
kton % kton % % kton 1999 226 5% 349 8% 52 2000 284 7% 15% 930 22% 26% 167 2001 340 8% 995 22% 274 2002 408 9% 1065 23% 388 2003 490 10% 1139 24% 501 2004 588 12% 1219 25% 607 2005 706 14% 25% 1234 25% 22% 718 2006 900 18% 1320 26% 895 2007 1170 23% 1320 26% 1039 2008 1521 30% 1320 26% 1185 2009 2000 39% 1320 25% 1333 2010 2050 39% 1320 25% 1347 Nota: Os valores percentuais de cada componente so calculados em relao ao produzidos.
% 1% 4% 6% 9% 11% 13% 14% 18% 20% 23% 26% 26% total de
25%
RSUs
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A valorizao orgnica em 2000 (valores reais) est claramente abaixo da meta estabelecida no PERSU, embora a evoluo simulada no exija, em 2005, o objectivo de 25%. A simulao da componente incinerao encontra uma boa aderncia s metas do PERSU para 2005, enquanto a simulao da reciclagem resulta em nveis inferiores aos indicadores do PERSU. Estas apreciaes tm apenas um valor indicativo na medida em que, e como j referido anteriormente, se desenhou uma evoluo linear entre os anos para os quais esto estabelecidas metas, embora em termos reais a introduo de infra-estruturas induz evolues no lineares.
5.2.2
Resduos Industriais Banais

5.2.2.1 PESGRI
Os resduos industriais incluem duas componentes principais, os residuos industriais banais (RIB), e os resduos industriais perigosos (RIP). Do ponto de vista da emisso de gases com efeito de estufa, faz sentido considerar apenas36 os RIB, e dentro destes, os de natureza orgnica. Para a construo do cenrio de referncia dos RIBs orgnicos, considerou-se como ponto de partida o ano 1999, quer no que se refere aos quantitativos de resduos orgnicos fermentveis declarados nos mapas de registo de resduos industriais de 1999 (INR, 2001), quer no que se refere ao perfil do seu destino final, como ilustrado na Tabela 5.11.
Tabela 5.11 Destino final dos RIBs orgnicos em 1999
Destinos dos RIB orgnicos (1999)
Valorizao Eliminao
a)
%
61,6% 32,4% 5,9%
ton
3.250.865 1.711.042 311.216
5,9% 5.273.122 RIB depositados em aterro b) assume-se deposio em aterro por via indirecta e em aterros prprios (ex: Portucel, Ind. Curtumes,...) Fonte: INR, 2001
a)
Destino desconhecido b) TOTAL
Foi assumida uma taxa de crescimento de RIB de 2%, correspondente taxa de crescimento da produo industrial, referida no mbito dos trabalhos de PNAPRI, bem como o seguinte conjunto de pressupostos:
36 Deve referir-se que potencialmente os RIP podem ser responsveis pela emisso de GEEs, dependendo do tipo de resduo e do tipo de destino final, embora exista a percepo de que tais
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At ao ano 2002 cerca de 38% dos RIB orgnicos foram depositados em aterros; Aps 2002 a sua deposio ser efectuada, maioritariamente, em aterros de RIB O cenrio de eliminao de RIB ir convergir, at 2006, para 13% (mantendo
este valor at 2010), definido no PESGRI como destino adequado. Estas previses diferem no tempo consoante o cenrio mais ou menos favorvel (INR, 2002).
A metodologia de clculo de emisses identica definida para RSU, atendendo ao facto de que at 2001/2 a maioria dos RIB orgnicos foram depositados em aterros de RSU que iro possuir sistemas de queima de biogs. Relativamente aos futuros aterros de RIB a construir, e desconhecendo-se o tipo de projectos, no se considera a existncia de queimadores de biogs. De acordo com os dados disponveis no PESGRI (verso 2001), considerou-se que o acrscimo de resduos passveis de valorizao pode ser alcanado at 77% (74% valorizao material e 3% valorizao energtica), com a consequente reduo da eliminao. Apesar desta diminuio significativa, estima-se que o destino final de cerca de 13% dos resduos banais, tendo por base os dados de 1999, ainda possa ser a eliminao. Este facto evidencia a clara necessidade de criar capacidade de encaixe em aterros de resduos no perigosos e, como complemento, em aterros. Para o presente cenrio de referncia associados aos RIBs, no foi considerada a componente valorizao (material e energtica) pela disperso de solues potenciais, apesar de se reconhecer o seu impacte positivo no balano nacional de emisses. Assim, adoptaram-se os cenrios de gesto adequada de RIB presentes no PESGRI, ("pirmides invertidas") que pressupe que a eliminao de RIB orgnicos, at 2006, diminuir dos 38% (1999) para 13% (em 2006), mantendo-se este cenrio at 2010. Admite-se ainda que, em anos anteriores a 1999 a eliminao se manteve em percentagens prximas dos 38%.
A Tabela 5.12 apresenta, para anos seleccionados, quantitativos dos RIBs orgnicos depositados em aterro, considerados no cenrio de referncia PNAC2002. A Figura 5.3 mostra a evoluo esperada da produo total de RIBs orgnicos e a respectiva parcela para deposio em aterro.
emisses no sero significativas. Por razes de disponibilidade e sistematizao de informao os RIP no so considerados neste documento.
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Tabela 5.12 Quantitativos de RIB orgnicos depositados em Aterro

1995
RIB orgnicos (ton) Destino eliminao (%) 38,4%
1999
38,4%
2000
38,4%
2001
38,4%
2005
19,3%
2006
13,0% 787.431
2010
13,0% 852.341
4.863.761 5.273.123 5.378.585 5.486.157 5.938.393 6.057.161 6.556.466
Destino eliminao (ton) 1.865.266 2.022.258 2.062.703 2.103.957 1.148.341
7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
RIB orgnicos (ton)
Destino eliminao (ton)
Figura 5.3 Evoluo dos quantitativos de RIB orgnicos e da parte destinada a eliminao em aterro.
Embora fora de contexto do presente cenrio de referncia foram considerados para efeitos de clculo de emisses de GA a incinerao/queima dispersa de resduos industriais banais
37.
Os quantitativos de RIB incinerados/queimados,
estimados pelo Instituto do Ambiente na submisso de Portugal UNFCCC (IA, 2002) correspondem a 29,6 kt em 2000 e 30,1 kt em 2001. Pelo facto de estes quantitativos serem pouco significativos face ao universo dos RIB e devido elevada incerteza associada a sua estimao, optou-se por considerar, por defeito, esta estimativa para o cenrio futuro at 2010. 5.2.2.2 PNAPRI O Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais, assente em paradigmas de design ecolgico, processos de produo de emisso zero, e desenvolvimento sustentvel, entre outros, tem por objectivo intervir na gerao de resduos industriais (banais e perigosos) por forma a reduzir, na fonte, o quantitativo de
37 Fonte: Portuguese National Inventory Report on Greenhouse Gases, 1990-2001. Instituto do Ambiente, 2003. p.203 Table 8,15
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resduos por unidade produzida. Neste sentido, foram estudados 19 sectores industriais tendo em vista a identificao do potencial de preveno, principalmente atravs de medidas tecnolgicas. O PNAPRI considera que no final do ano de 1999, 10% das empresas (5000 empresas) esto j sensibilizadas, 2% (1000 empresas) so conhecedoras das medidas e tecnologias de preveno, embora sem as correspondentes solues implementadas, e 0,2% (100 empresas) j tm as medidas e as tecnologias implementadas. O desenvolvimento e implementao do PNAPRI considera 3 fases, sensibilizao, transferncia de tecnologia e implementao, calendarizadas de acordo com a Tabela 5.13. Como se verifica, o impacte das medidas consideradas far-se- sentir, se o Plano se desenrolar de acordo com a calendarizao prevista, no perodo aps 2008, ou seja, durante o primeiro perodo de cumprimento.
Tabela 5.13 Sistematizao calendarizada das 3 fases do PNAPRI
Fonte: PNAPRI, 2001
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A Tabela 5.14 mostra que o impacte do PNAPRI mais significativo depois de 2010, promovendo uma reduo de cerca de 9% (em 2015) face a um cenrio sem qualquer objectivo de preveno. Para os resduos industriais perigosos, o PNAPRI estima uma reduo em 2015 de cerca de 15% relativamente ao cenrio de referncia.
Tabela 5.14 Projeces de resduos industriais
Fonte: PNAPRI, 2001
Do ponto de vista dos objectivos de uma poltica de reduo de emisses, a reduo de resduos na fonte uma das abordagens tecnicamente, ambientalmente, e para muitos casos, economicamente mais vantajosas. Por duas ordens de razo: reduo directa de emisses pela ausncia de resduo, e reduo indirecta, pela reduo de matrias primas e energia, o que numa bordagem de ciclo de vida, conduz igualmente a reduo de emisses. O PNAPRI refere uma reduo global de cerca de 370 mil toneladas de resduos industriais em 2010 e 2620 mil toneladas em 2015, face a um cenrio sem qualquer preveno. Adoptando uma estrutura semelhante verificada em 1999, apenas 30% destes so RIB. Assim, e a ttulo ilustrativo, podemos referir que o cumprimento dos objectivos do PNAPRI permite evitar, para o cenrio de crescimento anual de 2%, um quantitativo de emisses directas de 44 ton COVNM em 2010, e de 314 ton em 2015. Este potencial deveria ser tomado em considerao na antecipao da fase de implementao do PNAPRI, bem como em metas de preveno superiores a 9% de reduo da produo de resduos. Veja-se, a ttulo de exemplo, e preservando a distncia entre realidades distintas, o programa da US-EPA 33/50 que aponta uma meta de reduo de 33% em 3 anos, e de 50% em 6 anos38 ou o projecto EcoProfit39, iniciado na ustria e agora estendido a outros pases.
38
(http://www.epa.gov/opptintr/3350/), 128
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Importa considerar, a ttulo exploratrio, a proposta de Directiva Quadro sobre EcoDesign de equipamentos de uso final (End Use Equipment. EEU) que considera a implementao de medidas por forma a estabelecer requisitos para o desenho ecolgico de categorias definidas de EEU, tendo em conta aspectos ambientais. Esta directiva incentivar a preveno de resduos industriais, no percurso de fabrico dos EEU. No entanto, em termos concretos no possvel estimar o seu impacto.
5.2.3
Resduos Hospitalares
5.2.3.1 PERH
A construo do cenrio de referncia relativamente aos resduos hospitalares teve por base o Plano Estratgico dos Resduos Hospitalares40 (PERH), que considera que a quantidade futura de resduos hospitalares, 2000 a 2005, tende a sofrer um aumento com origem em diversos factores: uso crescente de material descartvel, a construo prevista de novas unidades hospitalares, a par da evoluo da eficincia da recolha selectiva destes resduos. Deste modo admite-se um aumento anual de 3,2% correspondente ao aumento anual verificado entre 1983 e 1993. Aps 2005, admitiu-se41 um decrscimo de 20%/ano naquela taxa anual. A Tabela 5.15 apresenta a evoluo dos quantitativos produzidos de resduos hospitalares para o perodo 2000-2010. A estimativa de tratamento por incinerao em 2000 (ton) resultou da aplicao de uma taxa de crescimento obtida dos Quantitativos de resduos tratados em incineradoras do SUCH (Servio de Utilizao Comum dos Hospitais) nos anos 1995, 1996 e 199742.
Tabela 5.15 Quantitativos de resduos hospitalares no perodo 2000-2010
Ano
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Resduos Hospitalares - Continente (ton)

24.881 25.678 26.499 27.347 28.222 29.125 29.871 30.483 30.982 31.388 31.717
(http://www.nordlicht.uni-kiel.de/sme/b10.htm) PERH, Ministrios da Sade e do Ambiente, Lisboa, Fevereiro 1999 41 Esta assumpo, de 2005 a 2010 da responsabilidade da equipa do PNAC. 42 Fonte: PERH, Quadro III.A.11. e Relatrio Preliminar - Gesto de Resduos Hospitalares em Portugal, Quercus, Agosto de 1998, Quadro III.
40
39
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Convm salientar que as estimativas que esto na base da evoluo do cenrio de referncia apresentado assentam na situao de base que considera a incinerao dos resduos hospitalares dos Grupos III+IV. O Plano Estratgico dos Resduos Hospitalares afirma que os resduos do grupo IV so de incinerao obrigatria, e que os do grupo III so susceptveis de serem incinerados, ou de serem submetidos a um pr-tratamento, podendo ser posteriormente incorporados nos sistema dos RSUs. No captulo das metas a atingir, para os anos 2000 e 2005, do referido Plano no so apontados objectivos quantitativos. Desta forma, admite-se que o cenrio de referncia simulado possa ter um desvio, principalmente para o perodo ps 2005, na medida em que no se admitiu outra hiptese para alm da incinerao dos resduos dos grupos III e IV. A consequncia deste desvio traduz-se num acrscimo de emisso de gases com efeito de estufa.
5.2.4
guas Residuais
A informao actualmente disponvel sobre esta componente encontra-se ainda pouco sistematizada, pelo que no foi possvel a construo de um cenrio de referncia semelhana do definido para os resduos slidos. Face a esta impossibilidade foram definidas e quantificadas as variveis de actividade com relevncia para o clculo de emisses de GA (NH3 e COVNM) segundo as metodologias seleccionadas.
Em relao s guas residuais domsticas foi definido um cenrio de evoluo dos volumes de gua residual tratada com base na seguinte informao:
Cenrio de evoluo da Populao: Cenrio de Referncia do PTEN - Cenrio

CISEP corrigido com os resultados do Censo da Populao de 2001 (CISEP, 2001);
Capitao de gua de abastecimento (Regulamento Geral dos Sistemas Pblicos

e Prediais de Distribuio de gua e Drenagem de guas Residuais - DL 207/94 e DR 23/95: Artigo 13). Foi usado o valor de 150 l/(habitante.dia) majorado em 25% (uma vez que se tratam de valores mnimos indicativos);
Taxa de Saneamento: 66%.
A informao de base para a estimao das emisses de GA decorrentes das guas residuais industriais no permite desenvolver, com uma razovel credibilidade,
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qualquer cenrio de referncia. A informao contida na submisso de Portugal UNFCCC (IA, 2002) aponta o valor de carga orgnica das guas residuais industriais de 33 milhes de habitantes equivalente (hab.eq) anual, valor este constante para todo o perodo de 1993 a 2000. Sendo assim, ir-se- considerar, por defeito, esta estimativa para o cenrio futuro at 2010, sabendo-se no entanto, o elevado nvel de incerteza associado.
5.2.5
Sntese
A Tabela 5.16 apresenta uma sntese do cenrio de produo e gesto de resduos que constitui a base do clculo de emisses de GA para o sector.
Tabela 5.16 Sntese do cenrio de produo e gesto de resduos slidos em Portugal Continental para o perodo 2000-2010
Resduos Slidos Urbanos (RSU) Ano Resduos Industriais Banais (RIB) Aterro
kt
Resduos Hospitalares (RH)
Produo Valorizao Incinerao Aterro Produo RSU Orgnica

kt kt kt kt kt
Incinerao Incinerao
kt kt
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4295 4424 4556 4693 4834 4979 5029 5079 5130 5181 5233
284 340 408 490 588 706 900 1170 1521 2000 2050
930 995 1065 1139 1219 1234 1320 1320 1320 1320 1320
2730 3267 3150 3043 2966 2912 2603 2348 2043 1658 1666
5.379 5.486 5.596 5.708 5.822 5.938 6.057 6.178 6.302 6.428 6.556
2.063 2.104 2.146 1.827 1.495 1.148 787 803 819 836 852
29,6 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1 30,1
24,9 25,7 26,5 27,3 28,2 29,1 29,9 30,5 31,0 31,4 31,7
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5.3 EMISSES DE GASES ACIDIFICANTES

5.3.1
Deposio em Aterro - RSU
Resduos Slidos Urbanos
A deposio de RSU em aterros sanitrios gera emisses de COVNM e NH3. O biogs produzido em aterros sanitrios tem como principais constituintes o CH4 e o CO2, sendo que tambm contm, em pequenas fraces, COVNM e NH3. Deve ainda referir-se a existncia de emisses indirectas de SO2 e NOx, por intermdio do processo de queima de biogs. No entanto, e para efeitos do presente estudo, tais emisses indirectas foram consideradas negligenciveis. As emisses de COVNM e NH3 resultantes da deposio em aterro foram estimadas com base na produo de metano, utilizando a metodologia definida pelo IPCC, 200143. Esta metodologia tem por base a aplicao de um modelo de cintica de produo de CH4, designado por First Order Decay Method ou FOD Method (ver Caixa 3).
Emisses de NH3
As emisses de NH3 foram calculadas atravs do Mtodo FOD, por alterao do Potencial de Produo de CH4 (L0) pelo Potencial de Produo de NH3. Este parmetro foi calculado por substituio da fraco de CH4 no biogs (F ver Caixa 3) pelo correspondente valor para NH3 = 0,5% (IA, 2003
44).
Emisses de COVNM
As emisses de COVNM foram estimadas segundo a metodologia definida pela USEPA, 9745. O clculo efectuado com base na produo de metano em aterros sanitrios e na concentrao de compostos orgnicos no metnicos - CONM (ver Caixa 4). A Tabela 5.17 apresenta os parmetros de clculo das emisses de COVNM.
43 Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greehouse Gas
Inventories (IPCC, 2001)
44 Fonte: IA - Documento Factores de Emisso e Metodologia para Inventrio NH3, 2003 45 Clearighouse of Inventories and Emission Factors CHIEF (USEPA, 1997)
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Tabela 5.17 Parmetros de clculo de emisses de COVNM resultantes da deposio em aterro de RSU
Composto
NMOC (expresso em hexano) Co-deposio * Deposio ** * - Nvel de incerteza: D ** - Nvel de incerteza: B
Peso molecular
86,18
Concentrao (ppmv)
2420 595
% COVNM (em peso)

85% 39%
At 2005 foi admitida a situao de co-deposio, implicando uma concentrao de CONM = 2420 ppmv (dos quais 85% so COVNM). A partir de 2005 assume-se a inexistncia de co-deposio em aterros, passando a ser considerada uma concentrao de CONM = 595 ppmv (dos quais 39% so COVNM).
CAIXA 3 PRODUO DE CH4 EM ATERROS SANITRIOS MTODO FOD (First Order Decay)
k(t x QCH = x A k RSUDep(x) L0(x) e 4

em que, QCH4 = produo de metano em aterros (m3/ano), t = ano do inventrio, x = ano de deposio dos resduos em aterro, A = factor de normalizao = (1-e-k)/k, RSUDep (x) = RSU degradveis depositados em aterro no ano x (t/ano), K = taxa de produo de metano (ano-1) L0 (x) = potencial de produo de metano no ano x (t CH4/t RSUDep)
L0(x) = [MCF(x) DOC(x) DOCF (x) F 16/12]

em que, MCF (x) = factor de correco de Metano (fraco), DOC (x) = Carbono orgnico degradvel nos RSU (t C/t RSU), DOCF (x) = fraco dissimilativa de DOC (x), F = fraco (em volume) de CH4 no Biogs ( 55%) Fonte: Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greehouse Gas Inventories (IPCC, 2001)
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CAIXA 4 EMISSES DE CONM METODOLOGIA DE CLCULO
86.18 Pop 6 ECONM = 1.82 QCH CCONM 10 5 4 (8.205 10 ) (1000) (273 + Top )
em que, ECOVNM = emisses no controladas de CONM (kg/ano), QCH4 = produo de metano no aterro (m3/ano), CCONM = concentrao de CONM no biogs, Pop = presso de operao (atm), Top = presso de operao (C), O valor de QCH4 inclui o metano emitido, queimado/recuperado e oxidado. Fonte: Clearighouse of Inventories and Emission Factors CHIEF (USEPA, 1997)
A projeco das emisses de COVNM e NH3 para 2000-2010 apresentada na Tabela 5.18. A evoluo nas emisses consistente com a da produo de metano.
Tabela 5.18 Emisses de COVNM resultantes da deposio em aterro de RSU
Unidade: (ton) Poluente
COVNM NH3
2000
465 245
2005
827 436
2010
108 504
Compostagem - RSU
Para a estimativa das emisses de NH3 resultantes da compostagem recorreu-se metodologia de aplicao de factores de emisso. Foi utilizado um factor de emisso de 0,24 kg NH3/ton de RSU compostados, com nvel de incerteza D. A partir de 2001 foi considerada uma tecnologia de reduo de emisses instalao de biofiltros, com % reduo de emisses de 90%. (Fonte: Joint EMEP/CORINAIR 3rd ed., 2000, pg. B9105-1).
A projeco das emisses de NH3 para 2000-2010 apresentada na Tabela 5.19. Constata-se de 2000 a 2010 um grande aumento (1210%) das emisses em sintonia com os cenrios de evoluo da compostagem apresentados.
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Tabela 5.19 Emisses de NH3 resultantes da compostagem de RSU

NH3
2000
68,1
2005
16,9
2010
49,2
Incinerao - RSU
Os xidos de azoto resultam dos processos de combusto, devido oxidao do azoto presente nos RSU e na atmosfera. No entanto, dada a relativa baixa temperatura a que os fornos de RSUs operam, 70 a 80% dos NOx formado est associado ao azoto dos resduos. As emisses da incinerao foram estimadas com base na aplicao de factores de emisso. A Tabela 5.20 apresenta os factores de emisso (FE) relativos incinerao de resduos slidos urbanos. Os FE para SO2 e NOx resultam da monitorizao do processos de incinerao da VALORSUL no ano 2003, tendo por isso associado um nvel de confiana bastante elevado. Para os COVNM e NH3, o FE retirado da literatura e no considera qualquer tecnologia de reduo de emisses.
Tabela 5.20 Factores de emisso relativos incinerao de RSU
Poluente Factor Emisso (Kg/t RSU incinerado) Nvel de incerteza
0,724 NOx A 0,022 SO2 A 0,020 D COVNM NH3 D 0,004 Fonte:SO2, NOx - VALORSUL, 2002 (SO2, NOx), COVNM - Joint EMEP/CORINAIR, Emission Inventory Guidebook, 3rd Edition. EEA, 2001 -, Baseline emission factor (uncontrolled), NH3 UK EPA
A Tabela 5.21 apresenta as emisses de SO2, NOx, COVNM e NH3 para o processo de incinerao de RSUs no perodo 2000-2010. Constata-se um aumento de cerca de 40% que corresponde ao aumento da capacidade instalada de incinerao de acordo com o cenrio de referncia apresentado anteriormente.
Tabela 5.21 Emisses de GA resultantes da incinerao de RSU
NOx SO2
2000
673 20
2005
893 27
2010
956 29 135
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COVNM NH3
19 4,0
25 5,3
26 5,7
Na estimao das emisses de GAs do processo de incinerao, para alm dos quantitativos emitidos, no pode deixar de referir-se as emisses evitadas associadas produo da electricidade equivalente que seria produzida por via fssil. Embora o quantitativo das emisses evitadas no seja includo no balano de emisses46 deve ser realada a sua importncia. Para este clculo utilizado o indicador 578 kwh/ton incinerada, considerado o valor de referncia da Valorsul, para o ano 2000. Os factores de emisso decorrentes da produo de electricidade utilizados foram 2,13 t/GWh para o SO2 e 0,92 t/GWh para o NOx, em 2010, entendido como um valor mdio que acomoda a proporo das diferentes fontes de produo de electricidade, incluindo a de origem hdrica, considerando um ano mdio.
Reciclagem - RSU
A valorizao de resduos de embalagens, nomeadamente atravs de prticas de reciclagem, tem um impacte directo na reduo de GAs, nomeadamente de COVNM, pelo desvio da deposio em aterro, e indirecto pela substituio de materiais e energia, nomeadamente SO2 e NOx. No foi possvel obter os coeficientes de emisses evitadas pela reciclagem de materiais que, como sabido, derivam de anlises de ciclo de vida. Desta forma, chama-se apenas a ateno para o potencial de emisses evitadas, no tendo sido possvel avali-lo quantitativamente.
5.3.2
Deposio em Aterro - RIB
Resduos Industriais Banais
A metodologia de clculo de emisses de COVNM e NH3 da deposio em aterro de resduos industriais banais segue de perto a apresentada na seco de deposio em aterro relativa aos resduos slidos urbanos, sugerindo-se a sua consulta. Contudo, relativamente ao clculo das emisses de NH3, em vez da equao de clculo utilizada para os RSU (Caixa 4), foi aplicado um factor de proporcionalidade
De facto, o impacte destas emisses evitadas surge indirectamente no sector de produo de electricidade por via fssil, na medida em que deixa de produzir a respectiva elecetricidade.
46
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entre as emisses de NH3 e CH4. A proporo de amnia relativa s emisses de metano a partir de aterros de cerca de 0.7% (Eggleston, 199247). Optou-se por usar esta abordagem em detrimento da alterao do clculo do Lo (a adoptada para RSU) uma vez que no se tem informao detalhada para evoluo da composio de RIBs, ao contrrio do que sucede para os RSU. A projeco das emisses de COVNM e NH3 para 2000-2010 apresentada na Tabela 5.22.
Tabela 5.22 Emisses de COVNM resultantes da deposio em aterro de RIB
COVNM NH3
2000
332 115
2005
603 209
2010
76 233
Incinerao - RIB
Foram calculadas as emisses de SO2, NOx e VOCNM da incinerao de RIB com base na aplicao de factores de emisso. A Tabela 5.23 apresenta os factores de emisso (FE) para incinerao de resduos industriais banais. Foi feita a diferenciao de FE relativamente a dois perodos distintos. No perodo at 2004, e por indicao do Instituto do Ambiente, foram utilizados os FE relativos queima de resduos, devido inexistncia de incinerao dedicada e, por este facto, se tratar de queima dispersa de RIB. A Tabela 5.24 apresenta as emisses de GA resultantes da incinerao de RIB.
Tabela 5.23 Factores de emisso relativos incinerao de RIB
Poluente
NOx
FE (Kg/t RIB incinerado)

at 2004 (a) 3,0 0,5 a partir de 2005 (b) 2,5 0,1 7,4
SO2 15,0 COVNM (a) Fonte: USEPA, 1997 . AP42 - Open Burning of Municipal Refuse (b) Fonte: CORINAIR 99 (Activity 090202 Incineration of Industrial Wastes pp. B922-1 a9)
Tabela 5.24 Emisses de GA resultantes da incinerao de RIB

Unidade: (ton) 2000 2005 2010
47 Eggleston H.S. (1992) An improved UK ammonia emission inventory. In Proceedings of a Workshop: Ammonia Emissions in Europe: Emission Coefficients and Abatement Costs, Laxenburg, Austria, February 4-6, 1991, Klaassen G., ed., International Institute for Applied Systems Analysis, Laxenburg, Austria, pp. 95-107.
Maio 2004
137
Poluente
NOx SO2 COVNM 89 15 443 75 2,1 223 75 2,1 223
5.3.3
Resduos Hospitalares
A metodologia mais simples sugerida pelo CORINAIR48 assenta no uso de um factor de emisso por cada tipo de poluente. Neste trabalho no foi considerada qualquer tecnologia de reduo de emisses de SO2, NOx e COVNM, pelo que foram adoptados os factores de emisso apresentados na Tabela 5.25.
Tabela 5.25 Factores de emisso relativos incinerao de resduos hospitalares

Poluente
NOx
Factor Emisso (Kg/t RH incinerado)

1,09
Nvel de incerteza
D D E
1,78 SO2 7,4 COVNM (1) (1) Clinical Waste Incineration Plant Fonte: Joint EMEP/CORINAIR, 2001 (baseado em USEPA, 1998)
Tabela 5.26 Emisses de SO2, NOx e COVNM resultantes da incinerao de resduos hospitalares
NOx SO2 COVNM
2000
44,5 27,1 184
2005
52,1 31,7 216
2010
56,8 34,6 235
Embora
pouco
significativas
no
balano
nacional
de
emisses
de
gases
acidificantes, constata-se um aumento de cerca de 25% que corresponde ao aumento da capacidade instalada de incinerao de acordo com o cenrio de referncia apresentado anteriormente.
5.3.4
Tratamento de guas Residuais Domsticas
Emisses de NH3
guas Residuais
Maio 2004
138
A estimativa das emisses de NH3 do tratamento de guas residuais domsticas baseou-se na aplicao de um factor de emisso por unidade de Azoto (N) disponvel na gua residual. Para o clculo do azoto (N) produzido na gua residual foram usados os parmetros constantes na Tabela 5.27.
Tabela 5.27 Factor de Emisso e parmetros de clculo de emisses de NH3

Parmetro
Capitao de Protena Fraco de N na Protena Populao servida com fossas spticas Factor de Emisso
(a)
Unidades
kg/hab.ano kg N/kg Protena %
Valor
43,73 0,16 25,4 - 25,2 0,3
(a)
Fonte
FAO PortugueseFood Balance Sheet 2000 Default do IPCC National Inventory Report - IA, 2002 CORINAIR (activity 091007 pg. B9107-3)
kg NH3/kg N na gua residual 25,4% em 2000; 25,2% nos anos seguintes
Emisses de COVNM
As emisses de COVNM do tratamento de guas residuais domsticas foram calculadas por aplicao de um factor de emisso por unidade de gua residual tratada (0.001 kg COVNM/m3 Ag. Residual tratada49). O volume de guas residuais tratadas foi calculado com base em dados de capitao de gua de abastecimento50 (majorados em 25%) e uma taxa de saneamento de 66%. Os dados de populao usados para efeitos de clculo constam do Cenrio CISEP corrigido com os resultados do Censo da Populao de 2001 (CISEP, 2001). As emisses de NH3 e COVNM so apresentadas na Tabela 5.28.
Tabela 5.28 Emisses de COVNM e NH3 resultantes do tratamento de guas residuais domsticas
NH3 COVNM
2000
6631 493
2005
6712 502
2010
6819 510
48 SNAP CODE 090207: WASTE INCINERATION, Incineration of Hospital Wastes. 49 Fonte: US EPA - FIRE 6.22 database; SCC 50100701; Sewage treatment plant; Uncontrolled emissions; 50 Regulamento Geral dos Sistemas Pblicos e Prediais de Distribuio de gua e Drenagem de guas Residuais - DL 207/94 e DR 23/95: Artigo 13). Foi usado o valor de 150 l/(habitante.dia) majorado em 25% (uma vez que se tratam de valores mnimos indicativos)
Maio 2004
139
Tratamento de guas Residuais Industriais
Na estimativa das emisses de COVNM resultantes do tratamento de guas residuais industriais recorreu-se metodologia e informao disponibilizada pelo Instituto do Ambiente no National Inventory Report, 2003. Foi aplicado um factor de emisso de 0,02 kg COVNM/hab.eq 2000, de 33 milhes de habitantes equivalente anual.
51,
considerando um
valor de carga orgnica das guas residuais industriais, constante entre 1993 e
52
O valor de 660 ton COVNM foi calculado para 2000 e assumido at 2010.
5.4 SNTESE DE EMISSES DE GA

As Tabelas Tabela 5.29Tabela 5.30 apresentam a sntese de emisses de gases acidificantes, no perodo 2000-2010, para o sector dos resduos em Portugal Continental.
Tabela 5.29 Sntese das emisses de GA sector dos resduos

Emisses (ton) SO2 2000
Resduos Slidos Urbanos Deposio em aterro Compostagem Incinerao Resduos Industriais Banais Deposio em aterro Incinerao Resduos Hospitalares Incinerao Domsticas Industriais 0,027 --0,035 --0,045 --0,057 --0,184 0,493 0,660 0,235 0,510 0,660 -6,631 --6,819 -Tratamento de guas Residuais -0,015 -0,002 -0,089 -0,075 0,332 0,443 0,076 0,223 0,115 -0,233 ---0,020 --0,029 --0,673 --0,956 0,465 -0,019 0,108 -0,026 0,245 0,068 0,004 0,504 0,049 0,006
NOx 2000 2010
COVnm 2000 2010
NH3 2000 2010
2010
51 Fonte: IA, 2003 - National Inventory Report (pgina 202 - Table 8.14) 52 Fonte: IA, 2003 - National Inventory Report (pgina 202 - Table 8.13)
Maio 2004
140
TOTAL
0,06
0,07
0,81
1,09
2,60
1,84
7,06
7,61
Tabela 5.30 Sntese das emisses de GA sector dos resduos Formato NFR
NRF
6 6A
NFR Descrio
WASTE TREATMENT AND DISPOSAL 6 A SOLID WASTE DISPOSAL ON LAND 6 A Solid Waste Disposal on Land - MSW 6 A Solid Waste Disposal on Land - Indust. Non-hazardous 6 B WASTE-WATER HANDLING 6 B Waste water handling Municipal 6 B Waste water handling Industrial 6 C WASTE INCINERATION 6 C Waste Incineration - MSW 6 C Waste Incineration - Clinical Waste 6 C Waste Incineration - Indust. Non-hazardous
SO2
NOx
COVnm
NH3
2000 2010 2000 2010 2000 2010 2000 2010

0,06 0,00 --0,00 --0,06 0,020 0,027 0,015 --0,07 0,00 --0,00 --0,07 0,029 0,035 0,002 --0,81 0,00 --0,00 --0,81 0,673 0,045 0,089 --1,09 0,00 --0,00 --1,09 0,956 0,057 0,075 --2,60 0,80 0,465 0,332 1,15 0,493 0,660 0,65 0,019 0,184 0,443 --1,84 0,18 0,108 0,076 1,17 0,510 0,660 0,48 0,026 0,235 0,223 --7,06 0,36 0,245 0,115 6,63 6,631 -0,00 0,004 --0,07 0,068 7,61 0,74 0,504 0,233 6,82 6,819 -0,01 0,006 --0,05 0,049
6B
6C
6D
6 D OTHER WASTE 6 D Other Waste - MSW compost
Maio 2004
141
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142
6. CENRIO DE REFERNCIA DAS EMISSES DE SO2, NOX, COVNM E NH3: 2010
Maio 2004
143
Define-se cenrio de referncia, at 2010, como o cenrio business as usual, decorrente de cenrios demogrficos, macroeconmicos e sectoriais, de mdiolongo prazo, ajustado do potencial de reduo de emisses resultantes da implementao dos instrumentos de poltica ambiental em vigor no perodo at 2010. sobre o cenrio de referncia que se estima o esforo adicional de reduo de emisses de gases acidificantes, por forma a cumprir os limites estabelecidos na Directiva Tectos para Portugal.
Neste documento apresentou-se detalhadamente as metodologias e os resultados relativos cenarizao das emisses de gases acidificantes at 2010, num cenrio business as usual. Apresentou-se igualmente uma sntese da eficcia ambiental dos instrumentos em vigor at 2010 que permitem redues muito significativas no balano de emisses em 2010.
Assim, o cenrio de referncia resulta da aferio do cenrio business as usual pela reduo obtida atravs da execuo das medidas e instrumentos em vigor at 2010. As Tabelas 6.1 a 6.4 apresentam os valores de emisses de gases acidificantes para 2000 e para o cenrio de referncia em 2010, considerando dois cenrios contrastados.
A Tabela 6.4 apresenta a sntese de emisses (Cenrio de Referncia) no formato NFR (National Format Report).
Maio 2004
144
Tabela 6.1 Emisses de SO2, em 2010 [Cenrio de Referncia]

Sectores
(unidades: kton) 1. Oferta de energia 1.1 Gerao de electricidade 1.2 Refinao, armazenamento e distrib. de prod. petrolferos 1.3 Outros sub-sectores da indstria de energia 2. Indstria e Construo 2.1 Indstria extractiva 2.2 Metalurgia (inclui SN) 2.3 Qumica 2.4 Txteis 2.5 Pasta e papel 2.6 Madeira e Cortia 2.7 Cimento 2.8 Cermica 2.9 Vidro 2.10 Alimentao e bebidas 2.11 Metalomecnica e outras 2.12 Construo e obras pblicas 3. Transportes (s/ bancas internacionais) 4. Outros Sectores 4.1 Tercirio 4.2 Domstico 4.3 Agricultura, floresta, pecuria e pesca 4.4 Resduos(1) 215,3 160,43 54,10 0,78 94,7 0,28 5,35 18,52 13,17 23,07 3,35 2,77 12,01 2,37 10,72 0,91 2,14 5,93 11,47 7,59 0,07 3,75 0,06
2000
Emisses de SO2 em 2010

Cenrio Baixo 67,83 51,66 16,17 0,00 62,73 0,12 0,40 11,18 4,76 17,08 1,59 3,30 16,99 1,43 4,45 0,35 1,09 3,64 4,91 3,02 0,05 1,78 0,07 Cenrio Alto 72,48 53,80 18,68 0,00 64,20 0,13 0,41 11,63 5,06 17,49 1,59 3,30 17,02 1,43 4,53 0,36 1,25 3,62 5,20 3,20 0,05 1,89 0,07
5. Total Tecto Nacional de Emisso para SO2
327,4
139,1 160
145,5
Maio 2004
145
Tabela 6.2 Emisses de NOX, em 2010 [Cenrio de Referncia]

Sectores
2000
Emisses de NOX em 2010

5. Total Tecto Nacional de Emisso para NOX
299,3
219,9 250
232,1
Maio 2004
146
Tabela 6.3 Emisses de COVNM, em 2010 [Cenrio de Referncia]

Sectores
2000
Emisses de COVNM em 2010

5. Total Tecto Nacional de Emisso para COVNM
249,2
200,7 180
221,9
Maio 2004
147
Tabela 6.4 Emisses de NH3, em 2010 [Cenrio de Referncia]

Sectores
2000
Emisses de NH3 em 2010

5. Total Tecto Nacional de Emisso para NH3
89,2
84,5 90
84,8
Maio 2004
148
A Figura 6.1 ilustra o posicionamento esperado em 2010, no cenrio de referncia face aos tectos acordados na Directiva 2001/81/CE. Constata-se que apenas a reduo de COVNM constitui um problema estrutural, situando-se as emisses dos outros gases abaixo dos valores dos tectos.
PTEN [Cenrio Baixo] - 2010 PTEN [Cenrio Alto] - 2010 Tectos [Directiva 2001/81/EC de 23.Out]
unidades: kton
232
250
250 200 160 150 100 50 0 139 220
201
222
180
145
SO2
NOx
COVNM
NH3
85
84
Posicionamento das emisses no cenrio de referncia face aos tectos acordados na Directiva 2001/81/CE.
Maio 2004
90
Figura 6.1
149
Tabela 6.5 Emisses de Gases Acidificantes Sntese NFR [Cenrio de Referncia] SO2 (kton) Cdigo NFR 2000
1 A Combusto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 A A A A A A B B B B 1 Oferta Energia 2 Industria e Construo 3 Transportes 4 a Tercirio 4 b Residencial 4 c Agricultura 1 2 2 2 Emisses difusas combustvel a i e iv Refinao a v Distribuio prod petrolferos b Distribuio gs natural 299,3 196,63 85,37 5,93 7,59 0,07 3,75 18,68 0,00 18,7 0,00 0,00 9,30 0,00 4,09 1,26 3,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
NOX (kton) CB 2010

128,9 64,43 55,72 3,62 3,20 0,05 1,89 8,05 0,00 8,0 0,00 0,00 8,38 0,00 4,09 0,00 4,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COVNM (kton) CB 2010

224,6 28,50 55,11 81,07 20,25 5,47 34,19 1,01 0,00 1,0 0,00 0,00 5,47 0,00 1,86 0,05 3,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
NH3 (kton) CA 2000

1,7 0,00 0,06 1,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 3,41 0,00 3,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CA 2010
122,5 59,78 54,27 3,64 3,02 0,05 1,78 8,05 0,00 8,0 0,00 0,00 8,38 0,00 4,09 0,00 4,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CA 2000
292,3 80,30 51,14 110,81 16,18 5,66 28,23 0,96 0,00 1,0 0,00 0,00 5,18 0,00 1,86 0,05 3,27 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CA 2000
92,0 0,72 10,33 60,26 1,29 18,18 1,22 32,52 0,78 18,9 12,59 0,29 30,44 2,82 12,22 0,07 4,60 0,51 10,22 88,44 27,62 3,13 29,53 28,15
CB 2010
57,9 0,77 9,92 27,99 2,01 15,77 1,48 12,71 0,00 5,7 7,00 0,00 34,64 3,75 16,70 0,00 6,81 0,64 6,74 110,82 39,59 1,69 33,17 36,38
CB 2010
3,1 0,00 0,09 3,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 1,03 0,00 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2010
212,4 26,79 52,19 75,95 19,27 5,50 32,71 0,95 0,00 0,9 0,00 0,00 5,47 0,00 1,86 0,05 3,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2010
55,8 0,69 9,40 26,38 1,87 15,99 1,42 12,54 0,00 5,4 6,60 0,56 30,55 3,21 14,43 0,00 6,18 0,61 6,11 96,61 34,14 1,51 28,66 32,31
2010
2,9 0,00 0,08 2,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,89 0,00 0,89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 B Ref. Distribuio comb.
2 Processos Industriais A Utilizao de Mix. Betuminosas B Indstria Qumica C Produo de Metais D Pasta de papel D Madeira e Cortia D Alimentao e Bebidas A Utilizao de tintas B Desengorduramento e Limpeza a seco C Fabrico/processamento prod. qumicos D Outras utilizaes de solventes
3 Utilizao de solventes
Maio 2004
150
SO2 (kton) Cdigo NFR 2000

4 Agricultura e pecuria 4 4 4 4 4 B Gesto de estrumes D 1 a Aplicao Fertilizantes D 1 b Pastagem D 1 c Espalhamento no solo F Queima de resduos agrcolas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,06 0,00 0,00 0,06 0,00
NOX (kton) CB 2010

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 0,00 0,00 0,07 0,00
COVNM (kton) CB 2010

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,09 0,00 0,00 1,09 0,00
NH3 (kton) CA 2000

77,05 33,31 11,37 5,90 25,99 0,48 7,06 0,36 6,63 0,00 0,07
CA 2010
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 0,00 0,00 0,07 0,00
CA 2000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,81 0,00 0,00 0,81 0,00
CA 2000
3,17 0,00 0,00 0,00 0,00 3,17 2,60 0,80 1,15 0,65 0,00
CB 2010
3,36 0,00 0,00 0,00 0,00 3,36 1,84 0,18 1,17 0,48 0,00
CB 2010
73,03 28,20 15,08 6,19 23,06 0,51 7,61 0,74 6,82 0,01 0,05
2010
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,09 0,00 0,00 1,09 0,00
2010
3,36 0,00 0,00 0,00 0,00 3,36 1,84 0,18 1,17 0,48 0,00
2010
73,03 28,20 15,08 6,19 23,06 0,51 7,61 0,74 6,82 0,01 0,05
6 Resduos 6 A Deposio em aterros sanitrios 6 B Tratamento guas residuais 6 C Incinerao de resduos 6D Outros - Compostagem
Total
327,4
139,1
145,5
299,3
219,9
232,1
249,2
200,7
221,9
89,2
84,5
84,8
Maio 2004
151
Maio 2004
152
7. REFERNCIAS
Maio 2004
153
CISEP, 2001. Cenrios macro-econmicos para a economia Portuguesa. Centro de Investigao sobre Economia Portuguesa, Instituto Superior de Economia e Gesto, Universidade Tcnica de Lisboa. CORINAIR, 2000. Emission Inventory Guidebook, 3rd ed. DGE, 1999. Plano de Expanso do Sistema Elctrico de Servio Pblico. Direco Geral de Energia. Lisboa, Novembro de 1999. DGE, 2001. Documentos de trabalho para a definio do novo Plano de Expanso do Sistema Elctrico de Servio Pblico. Direco Geral da Energia (no publicados). DGE, 2002a. Informao Energia n 24 de 1999. DGE, 2002b. A factura energtica portuguesa n 17-Julho 2002. Direco Geral da Energia. Ministrio da Economia. Eggleston H.S. (1992) An improved UK ammonia emission inventory. In
Proceedings of a Workshop: Ammonia Emissions in Europe: Emission Coefficients and Abatement Costs, Laxenburg, Austria, February 4-6, 1991, Klaassen G., ed., International Institute for Applied Systems Analysis, Laxenburg, Austria, pp. 95107. GEPE, 2002. Cenrios para a economia Portuguesa 2000-2025. Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, Ministrio da Economia (no publicado). IA, 2002a. Inventrios nacionais, 1990-2000. Instituto do Ambiente. IA, 2002b. Programa Nacional para as alteraes Climticas. Verso 2001. Instituto do Ambiente. Maro de 2002. REN, 2000. Cenrios de evoluo da procura de electricidade em Portugal continental para o perodo 2000-2020. Rede Elctrica Nacional. Dezembro de 2000.
Maio 2004
154

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PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3

2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 3. 3.1

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2

3.2.1 3.2.2 3.3

3.3.1 3.3.2 3.4

Outros Sectores .............................................................................. 94

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

Estimativa das emisses de NOx e SO2 (sectores Residencial, Servios

5.2.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.3

Resduos Hospitalares ................................................................129 guas Residuais........................................................................130 Sntese....................................................................................131

5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.4 6.

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

PTEN: CENRIO DE REFERNCIA

2. CENARIZAO DA PROCURA DE ENERGIA 2000-2010

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1 Consultar, por exemplo, DGE (1995).

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assente na metodologia MEDEE (Modle Europen de

Ver, por exemplo:

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Emisses Business as usual Instrumentos em Vigor

Figura 2.1 Esquema ilustrativo do Cenrio de referncia

Cenrios de Evoluo Demogrfica

Tabela 2.1 Populao, nmero de famlias e dimenso mdia da famlia

Nota: 1Cenrio CISEP corrigido com os resultados do Censo da Populao (2001)

Tabela 2.2 Taxas anuais de evoluo de variveis demogrficas

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Caixa 2.1 Cenrios macroeconmicos Cenrio Central

Fonte: Transcrio de CISEP(2001), cap.3, n. 1.

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Tabela 2.3 Cenrios Macroeconmicos (CISEP, 2001)

20002015 3,41 3,19 3,54 6,06 5,17 3,59

20162025 2,79 2,55 2,92 4,87 4,29 2,97

2,54 4,81 2,67 5,93 5,67 2,98

Formao Bruta de Capital Fixo

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Tabela 2.4 Cenrios sectoriais (VAB, taxas mdias de crescimento anual, %)

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Cenrios de evoluo do preo do petrleo

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A metodologia de simulao das emisses

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Cenrios macroeconmicos e sectoriais

Emisses dos processos

MODELO DE PROCURA DE ENERGIA

MODELOS DE OFERTA DE ENERGIA

Planos de expanso do sistema electroprodutor

INSTRUMENTOS DE POLTICA EM VIGOR

Figura 2.2 Esquema ilustrativo da articulao dos diversos mdulos de simulao

CENRIOS DE EVOLUO DA PROCURA DE ENERGIA 2000-2010

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2.3.1.1 Gerao de Electricidade

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Estimativa dos consumos de energia no sector electroprodutor

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Fonte para 2000: DGGE e REN.

2.3.1.2 Refinao, armazenamento e distribuio de produtos petrolferos