Centro de Mediacin Vecinal y Comunitario .

I.- Resea

Iniciativa de Mediacin de conflictos en el mbito comunitario, ser ejecutada por el Municipio de Hualpn. Se basa en la articulacin de los departamentos y programas

municipales y su inclusin en la red de justicia local, para favorecer la resolucin pacfica de los conflictos de la comunidad. Sus componentes son Intervencin de caso! Intervencin comunitaria!

"romocin de acciones preventivas del conflicto vecinal! #ortalecimiento del trabajo en redes! $apacitacin estratgica de dirigentes vecinales! Monitoreo del cumplimiento de acuerdos.

II.- Desarrollo evaluacin de Proceso, Resultados e Impacto.

Aspectos destacados

%l modelo promueve la capacidad de la propia comunidad para resolver sus controversias a travs de la formacin de dirigentes en las tcnicas de Mediacin, multiplicando los efectos de la intervencin. &estaca la lnea preventiva plasmada en los "lanes de $onvivencia para barrios altamente afectados por conflictos y la violencia y en nuevos asentamientos 'abitacionales, destacando la capacidad de la propia comunidad para resolver sus controversias. %n su lnea de atencin de casos se reportan importantes

porcentajes mediacin.

de cumplimiento de los compromisos ad(uiridos entre las partes en

)a e*istencia del mvil de Mediacin +camioneta 'abilitada, constituye una 'erramienta prctica (ue promueve el acceso a la justicia en sectores con desconfian-a al sistema de justicia tradicional, escasos recursos y muc'as variables

ambientales, socioculturales y econmicas (ue generan conflictos en la convivencia vecinal. %n materia de gestin en red, se propende al trabajo colaborativo con numerosas entidades p.blicas e*ternas /del sistema de justicia y de las policas/, instituciones acadmicas, municipio e instancias comunitarias.

III.- Marco teorico

1. intervenir.

undamentos conceptuales o en!o"ue para e#plicar el pro$lema e

%l $entro de Mediacin postula una intervencin (ue integra los siguientes enfo(ues

%n!o"ue de Relaciones &umanas, el cual se1ala (ue la presencia del

conflicto es inevitable en el marco de las relaciones 'umanas, ya (ue deriva de los procesos naturales de interaccin. &ada esta situacin, lo (ue corresponde es buscar las formas de manejarlo de mejor manera para resolverlo en forma constructiva, de modo (ue no slo se controle su potencial perjudicial, sino (ue adems se obtengan beneficios en trminos de mejorar la calidad de los vnculos.

Desarrollo de sistemas inte'rados de (usticia local, la respuesta efica-

ante los problemas de conflictividad vecinal, (ue pueden derivar en acciones violentas y2o delictuales, debe considerar el desarrollo de sistemas integrados de justicia local. %l desafo en este sentido consiste en reconocer e identificar a las personas como protagonistas de sus propios conflictos, as como de la gestin y resolucin de stos. "ero adems significa gestionar entre instituciones sistemas de derivacin y apoyo eficientes, (ue permitan elaborar estrategias de

abordaje de forma interrelacionadas, evitando la sobre intervencin del caso y articulando las respuestas ms integralmente.

)usticia

Restaurativa, centrada en la posibilidad (ue sean los mismos

actores (uienes por medio de la colaboracin imparcial de un tercero, logren construir una solucin (ue aporte a la reparacin del da1o causado, o bien, (ue los participantes del proceso se sientan satisfec'os con los resultados alcan-ados. %ste enfo(ue contempla cuatro instancias (ue caracteri-an el proceso

%ncuentro

pretende generar una oportunidad para (ue las partes se

re.nan a discutir acerca de la situacin (ue origina el conflicto y sus consecuencias. )a idea en esta instancia es conciliar sus diferentes posiciones, identificar el conflicto particular y trabajar con todos los actores involucrados, para posibilitar la construccin de la solucin, pudiendo de esta forma dejar satisfec'os a todas las partes.

Reparacin Se espera (ue (uien cometa alguna accin (ue afecte a otro+s,

miembro+s, de la comunidad defina acciones concretas (ue lleven a reparar el da1o causado.

Reinte'racin

Se

intenta

re0instalar

en

las

partes

la

capacidad

de configurarse como sujetos activos, destacando el respeto y compromiso mutuo al interior de la comunidad, pero dejando claro (ue se debe modificar las conductas (ue generan el conflicto. 3ale decir, se debe construir comunidad en ve- de inseguridad.

Inclusin Se ofrece la posibilidad de (ue las partes interesadas en un

conflicto especfico participen de forma activa en su resolucin, instalando 'erramientas (ue les permitan enfrentar a futuro situaciones similares de forma asertiva.

4tro elemento a considerar es (ue la mediacin pretende ser una alternativa concreta y validada por la comunidad, siendo capa- de conseguir acuerdos y transformarse as en una real ayuda para los involucrados. %sta intervencin se orienta a la generacin de capital social y redes, a partir del empoderamiento comunitario, potenciando una consolidacin barrial y

comunitaria, generando identidad y favoreciendo la coproduccin de seguridad ciudadana. %n conflictos sntesis, al internali-ar y sociali-ar en los vecinos2as (ue los

son in'erentes a la vida en comunidad, se podr dar nfasis a la

5responsabilidad y participacin de la comunidad en la solucin de estos, lo (ue contribuye favorablemente al resguardo de las relaciones vecinales, a la

satisfaccin de los intereses de todas las partes y a la economa de costos de tiempo y dinero en la solucin del problema6 +"rimer $ongreso 7acional y 8egional sobre 9rbitraje y Mediacin, )ivia $ardo-o, :;;<,. %s decir, se generan diversas ventajas al utili-ar como va de solucin de conflictos la mediacin vecinal, los cuales irn a favor de la comunidad.

*.

Derec+os &umanos

)a iniciativa se enfoca en un sujeto2a dotados de derec'os individuales, los cuales son in'erentes a la condicin 'umana, en ese entendido es (ue cada una de las personas (ue se acerca al centro de mediacin, de manera voluntaria, recibe un trato digno respetando sus necesidades individuales y recibiendo la informacin necesaria para iniciar la mediacin. &e la misma forma, se entiende el conflicto como inevitable y natural por lo (ue su resolucin, a travs del centro de mediacin, promueve la instalacin, en los espacios comunitarios, del respeto y los deberes (ue implican la convivencia comunitaria, facilitando la construccin de soluciones consensuadas en las (ue un tercero imparcial +mediador2a, tiene en la base de su (ue'acer al ser 'umano en su diversidad.

IV.- ,$(etivos

1.

,$(etivo -eneral

"revenir la violencia en el mbito vecinal y2o comunitario, a travs de la resolucin pacfica de conflictos en un sistema integrado de =usticia )ocal.

*.

,$(etivos %spec.!icos

4torgar un servicio vecinal y2o comunitario de resolucin pacfica de

conflictos. 0 %ntregar orientacin e informacin jurdica en materia de conflictos

vecinales y2o comunitarios. 0 9rticular redes de coordinacin y derivacin para la integracin de

sistemas de justicia local con participacin de distintos actores e instituciones de la comuna. 0 $apacitar y asesorar a actores locales institucionales y comunitarios claves

para la resolucin pacfica de conflictos vecinales y2o comunitarios. 0 Monitorear el cumplimiento de los acuerdos adoptados en el proyecto

de mediacin y resolucin pacfica de conflictos vecinales y2o comunitarios.

V.- Componentes y Actividades

)as lneas de trabajo del $entro de Mediacin son Intervencin de caso! Intervencin comunitaria! "romocin de acciones preventivas del conflicto vecinal! #ortalecimiento del trabajo en redes! $apacitacin estratgica de dirigentes vecinales! Monitoreo del cumplimiento de acuerdos.

1. Intervencin de caso

$onsiste en otorgar un servicio al (ue puedan acudir los 'abitantes de la comuna, (ue estn viviendo situaciones de conflicto vecinal y, (ue deseen abordar las desavenencias por medio de una va alternativa a la judicial. %sto se

considera como una instancia preventiva, ya (ue es anterior a la posibilidad de judiciali-ar el caso. %n ste sentido se promueve una salida alternativa como un intento de recomponer las relaciones entre los involucrados, considerando (ue las estrategias adversariales no necesariamente fomentan la reconstruccin del v nculo e n la m edid a (ue una de las par tes gana y la otr a pierde.

*.

Intervencin comunitaria

%n ste mbito, se elaboran lineamientos base (ue les permitan a los barrios, condominios o pasajes, regular distintos puntos divergentes (ue surgen de la vida en comunidad. %n este sentido se propone la instalacin de "lanes de $onvivencia >arrial en sectores especficos, (ue pretende desarrollar una cultura barrial orientada a la promocin de actitudes y convicciones de co0 responsabilidad en los vecinos con el fin de consolidar la coincidencia entre la tica, la norma social, la cultura y el comportamiento. 9mbos componentes, Intervencin de $asos e Intervencin

$omunitaria, se desarrollan en base a las siguientes actividades a. 8ecepcionar los re(uerimientos de la comunidad para reali-ar procesos de mediacin y2o resolucin pacfica de conflictos. b. %jecutar procesos de mediacin, coordinndose sesiones de reunin con las partes para desarrollar un dilogo (ue permita concluir en compromisos para solucionar los conflictos (ue los 'an convocado a mediacin. c. Identificacin de recursos locales (ue colaboren con servicios de

mediacin vecinal, como la coordinacin del trabajo en red con las instituciones de la comuna para las derivaciones (ue sean pertinentes. d. %stablecer un flujo de proceso decisional del mecanismo de mediacin,

como el establecimiento de procedimientos metodolgicos para el ingreso de casos a mediacin.

/.

Promocin de acciones preventivas del con!licto vecinal

$onsiste en difundir y sensibili-ar a la comunidad en relacin a la resolucin pacfica de las disensiones vecinales y comunitarias, a travs de capacitaciones relacionadas con la mediacin vecinal y las ventajas de sta. ?ambin se difunde informacin pertinente en organi-aciones comunitarias e instituciones, y2o mediante entrega de material grfico en sectores estratgicos de la comuna, altamente transitados por los 'abitantes como las ferias libres, supermercados, centro cvico, esto con el objeto de (ue puedan conocer los beneficios y alternativas (ue e*isten para abordar pacficamente los conflictos (ue puedan

enfrentar dentro de sus comunidades. 9dems, e*iste difusin va radial y a travs de diario comunal. )as actividades a reali-ar son las siguientes a. #ocali-acin de los sectores para la promocin, el 'ec'o de contar con sistemati-aciones y registros 'istricos de intervencin, se puede focali-ar la difusin del proyecto en trminos territoriales al identificar las reas con mayor demanda para mediacin. b. &iagnstico de los sectores con mayor concentracin de casos 'istricos para poder profundi-ar la oferta de mediacin y promover capacitaciones a los lderes de esos sectores. c. %ntregar informacin relativa a cules son los derec'os y deberes de los residentes de las comunidades, y las formas o procedimientos por los cuales stos pueden 'acerse efectivos +4rdenan-as municipales,. &ifusin respecto de la resolucin alternativa de conflictos vecinales y2o comunitarios y la oferta e*istente en esta temtica. d. %ntrega de cartillas informativas sobre los tipos de conflictos

factibles de ingreso a mediacin vecinal. e. 9sistencia peridica a mesas barriales para difusin del proyecto y

capacitacin a los vecinos. )as mesas barriales son instancias de encuentro entre una comunidad vecinal y un representante de la Municipalidad, donde se trata de acercar la gestin municipal a las personas con el fin de resolver o buscar soluciones a las problemticas (ue presentan. f. "lanes "ara a(uellas comunidades (ue participen de la creacin de

de $onvivencia >arrial se reali-ar evaluacin e* ante y e* post, para

conocer la percepcin de los vecinos2as de las intervenciones efectuadas.

0.

ortalecimiento del tra$a(o en redes

Se pretende incorporar a ciertos agentes institucionales a un trabajo interdisciplinario y colaborativo (ue permita avan-ar en la mejora de la calidad de la intervencin, por medio de un trabajo en conjunto de manera integral y transversal, teniendo en consideracin la particularidad de cada organismo y la competencia en las distintas temticas a intervenir. "or ejemplo, con la &ireccin

de 4bra Municipal se implementar un protocolo institucional de derivacin, lo cual formali-a los ingresos de los casos (ue se relacionan con temticas de construccin, y al momento del cierre de los casos, se informar a la &4M el resultado del proceso. )as actividades son a. @estionar la red para el ingreso de casos, flujos de derivacin de

casos y actuali-acin de informacin sobre territorios y materias ms conflictivas para la refocali-acin de recursos. b. red &ise1ar mecanismos de retroalimentacin entre el proyecto y la

d e pr o gr am as co n lo s (ue s e inte r act.a e n e l d e s arr o llo d e la

inte r v e nci n.

1.

Capacitacin estrat2'ica de diri'entes vecinales

%sta instancia consiste en detectar y seleccionar a vecinos y vecinas lderes, de manera de entregar una capacitacin especfica en mediacin vecinal, para poder contar con ellos como agentes comunitarios promotores de la prevencin de los conflictos en los barrios. "or otra parte se pretende vincular a funcionarios municipales (ue reali-an trabajos multidisciplinarios en terreno, de acuerdo a las necesidades detectadas en los barrios, como los encargados de las mesas barriales de la comuna. )as actividades a reali-ar son las siguientes a. $apacitaciones a los dirigentes vecinales en tcnicas de mediacin vecinal, con el fin de estimular y guiar procesos de resolucin pacfica de conflictos. b. %ste servicio debe estar orientado a la formacin y asesora de mediadores, (ue pueden corresponder a mediadores profesionales o miembros de la comunidad validados por la misma para ocupar este rol.

3.

Monitoreo del cumplimiento de acuerdos

%sta lnea de trabajo pretende elaborar datos estadsticos respecto del cumplimiento de acuerdos obtenidos gracias a la intermediacin del proyecto y apoyar en casos necesario con recursos para la concrecin de las tareas

consensuadas entre las partes. 9dems se incorpora dentro de esta lnea la reali-acin de encuestas de satisfaccin a los usuarios (ue acceden al proyecto. %l $omponente se ejecuta a travs de las actividades de a. Seguimiento del cumplimiento de los acuerdos alcan-ados. b. 9plicacin de encuestas de satisfaccin a los usuarios del centro de mediacin.

4.

Innovaciones metodol'icas

Se destacan tres aspectos innovadores en iniciativas en la temtica

Pre-mediacin5

&etectar

en

terreno la

factibilidad de mediar por

medio del relato de las partes, contenindose el nivel de frustracin e*istente tras la manifestacin del conflicto. %llo bajo la premisa (ue cuando el conflicto se manifiesta, ya se 'a intentado solucionarlo privadamente y al no verse resuelto, se acude a la intervencin de un tercero +polica 0=u-gado de "olica )ocal0Municipio0 etc.,. %sto retroalimenta la informacin ya obtenida. 9dems, se informa respecto del proceso, etapas, principios fundamentales de respeto0voluntariedad y

alternativas si no se desea mediar.

Mvil de Mediacin5

Se utili-a una oficina mvil en terreno para conocer

y dimensionar la problemtica con mayores antecedentes, acercando la mediacin a barrios y facilitando el servicio a los vecinos2as, de tercera edad sobre todo con problemas de mayor movilidad.

Planes de Convivencia 6arrial5 &onde la prevencin y el tratamiento de la violencia y conflictos vecinales provienen de los propios vecinos2as, corresponsables de la seguridad del entorno.

7.

Participacin comunitaria

9simismo, se emplea el enfo(ue comunitario, el cual se configura como necesario y pertinente para el tipo de mediacin (ue se reali-a a nivel comunal.

&adas las caractersticas particulares de la comuna de Hualpn, dic'o enfo(ue funciona adaptndose a una alta 'eterogeneidad de la poblacin comunal. "or esta ra-n, la perspectiva comunitaria es fle*ible, con enfo(ue barrial y considerando al vecino un actor protagnico. %specficamente la implementacin de "lanes de $onvivencia >arrial 'a incorporado elementos de e*periencias desarrolladas en ciudades de %spa1a y >rasil. Incentivar la participacin comunitaria, incluyendo a los vecinos2as de la comuna en capacitaciones (ue les permitan conocer alternativas de resolucin pacfica de conflictos vecinales. %ste proceso se lleva a cabo en instancias de reuniones de Mesas >arriales, donde la informacin (ue se entrega se 'ace de manera interactiva, incluyndose instrumentos tecnolgicos (ue facilitan la

entrega de informacin. "lanes de convivencia barrial, en los cuales la comunidad reconoce su cultura ciudadana, su identidad, sus conflictos y desde sus capacidades y 'abilidades sociales los enfrenta para lograr consensos de resolucin de estos, de modo de ir avan-ando 'acia una convivencia ms plena en cada uno de los barrios. )a promocin de la participacin de los actores y el empoderamiento comunitario son bases de la gestin municipal en cual(uier rea, en especfico el $entro de Mediacin focali-a su intervencin a travs de barrios focali-ados por el Municipio de acuerdo a una serie de criterios cuantitativos y cualitativos, de este anlisis surgen las mesas barriales, (ue de acuerdo a las necesidades diagnosticadas participativamente, funcionario municipal. %n el caso de barrios (ue poseen condominios sociales, nuevos asentamientos poblacionales, conflictos dirigenciales, etc., el $entro de Mediacin pone sus servicios a disposicin, para el levantamiento de planes de convivencia, se construyen programas de trabajo apoyadas por un

resolucin de conflictos, promocin vecinal, etc. %n este sentido se podra se1alar (ue el $entro atiende tambin a poblaciones (ue estn afectadas por alguna forma de e*clusin, incluso e*clusin de los barrios vecinos, como es el caso de la instalacin de asentamientos nuevos.

8.

%lementos culturales e identitarios

"ara (ue el $entro sea una alternativa de intervencin validada por la comunidad, debe estar orientado a la generacin de recursos en el capital social, consolidacin barrial, generacin de identidad, fomento de la co'esin y gestin del clima social. 9 partir de esto, se pretende generar dilogo entre vecinos, desarrollando vinculacin y tejido social. Se promueve (ue los participantes desarrollen la capacidad de aportar activamente en la resolucin de sus conflictos, considerndose (ue tambin son co 0 responsables de la construccin de los mismos. ?ambin es fundamental (ue, en la medida (ue ellos son (uienes conocen ms su realidad, son los ms idneos para aportar ideas (ue lleven a soluciones. )a misin es la generacin de corresponsabilidad, vinculacin0revinculacin con la comunidad, reconocer al 5otro6 como un sujeto vlido con (uien sea posible conversar diferencias de forma asertiva y consensuar en conjunto las alternativas de solucin al problema.

VI.- ,r'ani9acin y -estin

1.

Con!ormacin y ,r'ani9acin del %"uipo e(ecutor

%l $entro de Mediacin est integrado por un e(uipo multidisciplinario de un numero de seis personas, cinco profesionales y un au*iliar +conductor del mvil,. )os cargos y funciones son las siguientes

A$o'ado especficas son 0 0 0 0

$oordinador del $entro de Mediacin 3ecinal. Sus funciones

$oordinacin de las acciones del proyecto y del trabajo del e(uipo. $apacitaciones a vecinos2as en mediacin vecinal y comunitaria "lanificacin y sistemati-acin del trabajo reali-ado %ntregar orientacin jurdica.

:ocilo'o, Mediador. Sus funciones especficas son 0 0 0 0 9tencin de casos de Mediacin en oficina y terreno 8egistro de las intervenciones "lanificacin y sistemati-acin del trabajo reali-ado %jecutar capacitaciones de resolucin alternativa de conflictos.

Psiclo'o, Mediador. Sus funciones especficas son 0 0 0 0 9tencin de casos de Mediacin en oficina y terreno. 8egistro de las intervenciones. "lanificacin y sistemati-acin del trabajo reali-ado %jecutar capacitaciones de resolucin alternativa de conflictos.

,rientador !amiliar, "re0mediador. Sus funciones especficas son 0 8eali-ar pre0mediacin en terreno, visitar a cada una de las partes, e*plicar el proceso, detectando la voluntariedad de ellas a ingresar a mediacin 0 %valuar el ingreso de los casos al $entro de Mediacin.

Ar"uitecto, 9sesor construccin,

tcnico

especiali-ado

en

materias

de

en pre0mediaciones y co0mediaciones. Sus funciones especficas son

0 Informar y orientar tcnicamente a los casos cuyas tipologas de ingreso se relacionen con temticas de construccin 0 0 0 ?rabajo en e(uipo interdisciplinario Sistemati-acin de las intervenciones reali-adas %valuacin del cumplimiento de los acuerdos.

*.

unciones del e"uipo en relacin a los Componentes

a.

Intervencin de casos

%*iste un trabajo de monitoreo desde el ingreso al $entro de Mediacin 3ecinal 'asta el cierre del proceso +ya sea por firma de acuerdo, por negativa de las partes a mediar o por desercin de alguna de stas,.

%l "re0mediador es el primer profesional (ue conoce la problemtica en terreno presentada por el usuario, y (uien e*plica en (u consiste el proceso de mediacin y sus ventajas. "osteriormente y dependiendo de la voluntad de las partes, el proceso contin.a con el mediador, (uien es el facilitador del dilogo y ayuda a las partes a llegar a un acuerdo para solucionar los problemas presentados. %n caso de (ue se logre un acuerdo, este es firmado por las partes en A copias +una para cada una de las partes +:, y otra es registro del $entro de Mediacin,. %l seguimiento de los acuerdos es reali-ado por los miembros del e(uipo, tenindose en cuenta (ue el2la mediador2a (ue reali-a la sesin con las partes no contacta nuevamente a estas, con el fin de evitar 5fiscali-ar6 los

acuerdos, ya (ue este es un proceso voluntario. %n el caso de (ue los acuerdos no se cumplan, las partes pueden modificar los pla-os acordados tras previa conversacin, pudindose entregar asesora jurdica. %n el proceso de mediacin, el2la mediador2a recalca a los beneficiarios la voluntariedad en la participacin del proceso y promueve el dilogo en igualdad de condiciones, con el fin de (ue las partes puedan e*poner sus argumentos en forma ordenada y con respeto. %n este sentido, las 'erramientas (ue los usuarios pueden apre'ender es la importancia de dialogar y escuc'arse mutuamente. %s importante se1alar (ue todo caso ingresado al $entro de Mediacin, tiene una revisin por parte del e(uipo ejecutor, el cual se re.ne semanalmente para el anlisis de estos y para generar una estrategia de intervencin. "or lo tanto, las decisiones de inclusin de los casos son reali-adas en conjunto con el e(uipo, considerndose multidisciplinario. los distintos criterios (ue puedan e*istir en un e(uipo

$.

Intervencin comunitaria y promocin de acciones preventivas

Son reali-adas por el e(uipo completo. Se cuenta con informacin asociada a dpticos e*plicativos respecto al trabajo del $entro de Mediacin 3ecinal y las materias de ingreso de casos.

9dems, se entregan cartillas de informacin acerca de los derec'os y deberes de los vecinos respecto a ordenan-as municipales.

c.

;ra$a(o en red

Si bien es una tarea com.n del e(uipo, es el coordinador del $entro (uien tiene la funcin principal de generar y actuali-ar redes con las dependencias municipales, otros. %sta organismos integrantes de la 8ed de =usticia )ocal, entre labor es importante ya (ue permite el ingreso de casos (ue

presentan conflictos mediables. 9dems, esto implica la posibilidad de (ue e*ista mayor informacin de los casos, lo (ue finalmente puede aportar a una solucin ms pertinente de los conflictos.

d.

Capacitacin a diri'entes vecinales

Son reali-adas por los mediadores del $entro, apoyada por el resto del e(uipo. $omo se describi anteriormente, esta funcin busca la estimulacin de la resolucin pacfica de los conflictos vecinales, con el fin de (ue los dirigentes colaboren de forma directa en el dilogo entre los vecinos en situaciones de conflicto.

VII.- Pr<cticas Internas

1.

Instancias re!le#ivas y cr.ticas para re - plani!icar

"or las caractersticas de financiamiento del $entro de Mediacin, cada a1o se debe elaborar un proyecto de acuerdo a las directrices de las fuentes financiadoras, esto permite replantear planificaciones y establecer productos dentro de un tiempo acotado. "or otra parte, se reali-an planillas de seguimiento trimestral y una sistemati-acin anual. %stas 'erramientas permiten refle*ionar sobre el (ue'acer y plantear nuevas metas y estrategias metodolgicas.

*.

actores !acilitadores

8especto a los factores (ue facilitan la ejecucin del $entro de Mediacin, se puede indicar lo siguiente

)as distintas visiones en base a las profesiones de los integrantes del

$entro de Mediacin facilita las perspectivas respecto a la toma de decisiones en los casos (ue ingresan a mediacin. 0 &e parte de la @erencia de Seguridad $iudadana, e*iste una visin tcnica

(ue pretende posicionar el tema de la prevencin de la violencia vecinal en la comuna de manera transversal en lo Institucional y en los barrios. %s a travs del $entro de Mediacin donde se canali-a en parte esa voluntad, y es la (ue genera el objetivo general del $entro. 0 "roducto del trabajo multisectorial, se establecen coordinaciones con

organismos (ue traspasan la relacin en cuanto a la derivacin, apuntando a la mejora de la calidad de vida de los beneficiarios, por ejemplo con la &ireccin de &esarrollo $omunitario, &ireccin de 4bras Municipales, @estin $omunitaria, entre otros.

/.

actores o$staculi9adores

&entro de las dificultades (ue puede enfrentar el proyecto, estn

Bna frecuente temporalidad del proyecto, debido a (ue depende de

fuentes e*ternas de financiamiento, como el #ondo de 9poyo a la @estin Municipal +#9@M, y el #ondo 7acional de Seguridad ".blica +#7S",. 0 &ebido al carcter privado de los acuerdos, (ueda de voluntad de las

partes su cumplimiento, lo (ue genera la necesidad de encontrar mecanismos (ue puedan formali-ar un accionar en caso de incumplimiento.

0.

Pr<cticas asociativas

Se puede contar con la colaboracin tcnica y financiera del Ministerio del Interior y Seguridad ".blica. 9dems, se genera un trabajo con una red de colaboradores de distintas organi-aciones, tanto internas como e*ternas. 9l interior de la Municipalidad se presentan los siguientes vnculos 0 D,M +&ireccin de 4bras Municipales, )a vinculacin se relaciona

con la derivacin de casos. Se tiene una vinculacin en trminos de derivacin mutua de los casos y solicitudes de intervencin a dic'o &epartamento +usualmente referido a orientaciones de carcter tcnico,. 0 Departamento en de Desarrollo :ocial %*iste vinculacin

estratgica

la intervencin de casos. &e esta forma, cuando el $entro de

Mediacin detecta casos urgentes (ue re(uieren intervencin social, se reali-a derivacin directa y se eval.a la posibilidad de intervenir en conjunto el caso. 0 Vivienda5 $on esta &ireccin se 'a fortalecido el vnculo, proyectando un

trabajo en conjunto de capacitacin preventiva en nuevos asentamientos, llegando as a beneficiarios con los cuales es posible establecer lineamientos de convivencia. 0 Departamento de -estin Comunitaria Se mantiene un vnculo

estratgico referido a la intervencin coordinada con organi-aciones sociales y2o barrios, en los cuales si bien se re(uiere un acuerdo en mediacin, tambin se puede necesitar un fortalecimiento de las organi-aciones sociales. )as entidades e*ternas con las (ue se generaran vnculos de colaboracin, son los siguientes 0 Corporacin de Asistencia )udicial +&ependiente del Ministerio de =usticia,

$on esta Institucin el vnculo es de derivacin mutua, de forma (ue a(uellos casos (ue no pueden ser mediados y re(uieren una asistencia judicial para ser representados en ?ribunales, son derivados a la $9=. 0 )u9'ado de Polic.a =ocal5 9 esta institucin se reali-an derivaciones

pertinentes a travs de orientaciones jurdicas +(ue se otorga a la2s parte2s interesadas,, con el fin de (ue se presenten directamente las denuncias, si el beneficiario as lo re(uiere. 0 Polic.as +Investigaciones y $arabineros, $on estas instituciones se

establecen vnculos a partir de las capacitaciones a los funcionarios, para

sensibili-arlos en la temtica y poder fortalecer vnculos para una estrategia conjunta. 0 %l <m$ito comunitario, como las Mesas >arriales, organi-aciones

sociales y barrios especficos el trabajo colaborativo debe ser de capacitacin en resolucin pacfica de conflictos, promocin de la participacin y la concrecin de planes de convivencia barrial.

VIII.- %valuacin

Se 'a de dise1ar una batera de instrumentos para la evaluacin de "roceso, 8esultados e Impacto.

1.

%valuaciones de Proceso

Se reali-a un 8eporte Mensual de seguimiento de la ejecucin del proyecto, (ue es solicitada por el Ministerio del Interior +co0financista, a travs de instrumentos elaborados por esta entidad. %sta informacin contempla el registro de los casos ingresados +informacin cuantitativa respecto a beneficiarios atendidos, y permite la actuali-acin de los datos en forma mensual. "or lo tanto, es un registro .til para la

sistemati-acin de la informacin en la ejecucin del proyecto.

*.

%valuacin de Resultados

&e acuerdo a los $omponentes del modelo, se aplica o aplicar, los siguientes instrumentos

a.

Intervencin de casos de casos! Medicin de satisfaccin usuaria!

Cue incluye Seguimiento

%valuacin de las capacitaciones! y Sistemati-acin del proyecto.

:e'uimiento de casos

%n a(uellos en los (ue el acuerdo es viable, se consigue

la firma del mismo, y despus de un pla-o definido por las caractersticas de la solucin concordada, se reali-a una .ltima visita orientada a la revisin del cumplimiento. %sto permite cerrar definitivamente el caso o reorientar la intervencin en caso de imposibilidad de cumplimiento, abriendo las redes municipales de ser necesario o entregar orientacin jurdica para una solucin por esa va. 0 Medicin de satis!accin usuaria 9 travs de la aplicacin de una encuesta (ue

contiene una batera de preguntas orientada al conocimiento de algunas variables del proceso, como son la evaluacin de la atencin, la valoracin del componente de terreno a travs del mvil de mediacin, la congruencia de las tcnicas utili-adas con las caractersticas del caso, entre otros. Se incluye la variable satisfaccin versus una medicin estadstica de acuerdos firmados debido a la necesidad de destacar la importancia del proceso, independiente de si el producto final es un acuerdo, 'ay casos en los (ue un acuerdo es un producto inviable, sin embargo en el transcurso de la mediacin se incorporan 'erramientas para la resolucin de nuevos conflictos. 0 %valuacin de las capacitaciones $orresponde a una encuesta, a modo de

evaluacin e* post, (ue sern aplicadas a la comunidad, vecinos y vecinas (ue sean beneficiarios de c'arlas y2o capacitaciones en mediacin vecinal y2o comunitaria. )os objetivos de esta evaluacin se relacionan con la posibilidad de mejorar procesos de capacitacin y medir resultados de satisfaccin de los beneficiarios en ste mbito. 0 :istemati9acin del proyecto Bna ve- concluida la ejecucin del proyecto,

correspondiente a l a t o t a l i d a d d e l o s meses de financiamiento, el $entro de Mediacin elaborar un informe de sistemati-acin (uecontemple la revisin de aspectos tales como metodologa, insercin comunal, perfilprofesional,

planificacin de actividades, gestin presupuestaria, etc.

$.

%valuacin de los Planes de Convivencia 6arrial

%valuaciones e* ante y e* post, para ello se reali-a una muestra en el barrio focali-ado, (ue permita identificar la situacin de la convivencia de la comunidad, posibles ejes de trabajo y percepcin de temor en el territorio.

)as encuestas son aplicadas antes y despus del proceso de intervencin.

/.

%valuacin de Impacto

%n trminos de impacto comunal, la #iscala local, podra entregar informacin del n.mero de denuncias ocurridas en la comuna, de las cuales son e*tradas las (ue se conciben como relacionadas con tipos inadecuados de resolucin de conflictos como son las lesiones, amena-as y algunas relacionadas con la convivencia. %ste dato se anali-a geogrficamente pudiendo evidenciar cambios a nivel de comuna, macrosectores, unidades vecinales y barrios, aportando estadsticas (ue permitirn evaluar las polticas locales (ue se 'an implementado.

D.

Re'istro de ma'nitud y duracin de los cam$ios

%l proceso individual de mediacin contempla una etapa posterior a la firma de acuerdo (ue permite monitorear la sustentabilidad de los cambios logrados, independiente del cumplimiento estricto de lo acordado y reestructurar

la intervencin o derivar seg.n sea el caso. &ependiendo del tipo de intervencin +caso, comunidad, barrio,, es posible medir los efectos de la intervencin, as el registro y seguimientos de los casos con acuerdo +fic'as impresas y en sistema en red computacional,, permiten constatar la superacin del conflicto mediante el cumplimiento del acuerdo. %n el caso barrial, ser la encuesta e* post la (ue permitir evaluar los efectos obtenidos de la intervencin, respecto al cumplimiento de los objetivos y de los resultados esperados.

1.

Participacin de la comunidad

)a participacin de los beneficiarios en la evaluacin de resultados es fundamental para la mejora continua y sern ellos la principal fuente de informacin. "ara la evaluacin del servicio de mediacin de casos, se aplicar una encuesta de satisfaccin usuaria. Sin embargo, cabe se1alar (ue para definir (uines contestarn este instrumento, se seleccionar una muestra selectiva asociada a las

caractersticas (ue presentan considerndose variables como la edad, el se*o, el barrio de procedencia, entre otras. )a comunidad, por su parte, tambin podr evaluar la atencin recibida mediante una encuesta (ue ser aplicada a los vecinos2as y2o dirigentes vecinales (ue sean beneficiarios de c'arlas o capacitaciones en mediacin vecinal y2o comunitaria. %sta .ltima evaluacin tambin se considera como de resultados. "or .ltimo, de la intervencin de los "lanes de $onvivencia, tendrn dos instrumentos de evaluacin e* ante y e* post (ue nos permitirn anali-ar los efectos (ue tuvo para la comunidad la intervencin reali-ada.