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Tratado de libre comercio Per -china Antecedentes

El lanzamiento de las negociaciones del TLC entre Per y China fue llevado a cabo por los Presidentes de ambos pases, Alan Garca y Hu Jintao, en setiembre de 2007 en Sydney, Australia, luego de la finalizacin del Estudio Conjunto de Factibilidad que fue realizado por expertos de ambos gobiernos. Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Per y China se iniciaron en enero de 2008 y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo profundo, los equipos negociadores llegaron a un entendimiento en los temas tratados. En este sentido, se ha llegado a un acuerdo en los siguientes temas: Comercio de Bienes Reglas de Origen Defensa Comercial Servicios Inversiones Entrada Temporal de Personas de Negocios Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstculos Tcnicos al Comercio Solucin de Controversias Procedimientos Aduaneros Propiedad Intelectual Cooperacin Asuntos Institucionales

Asimismo, como instrumentos separados al TLC, se ha podido negociar exitosamente un Acuerdo de Cooperacin Aduanera (de gran importancia para el pas, cuya negociacin fue posible gracias a la intervencin directa del Seor Presidente) y un Memorando de Entendimiento en Cooperacin Laboral y Seguridad Social. Con este resultado, el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asitico. Asimismo, este logro contribuye sustancialmente en el objetivo del Per por convertirse en lder del Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur. Este acuerdo brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per.

Del mismo modo, este acuerdo representa una gran oportunidad para los exportadores peruanos al permitirles ingresar en condiciones favorables al mercado chino compuesto por ms de 1,300 millones de habitantes, el cual est experimentando un fuerte crecimiento econmico y un incremento en su capacidad adquisitiva desde hace ms de dos dcadas. Entre los productos que gozarn un acceso preferencial al mercado chino figura una amplia gama de productos agrcolas y pesqueros se beneficiarn de un acceso preferente al mercado chino: uvas, esprragos, ctricos, pimientos, tomate, cacao, frutos secos, frejoles, alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, harina de pescado, aceite de pescado, pota, pulpos frescos, pescado congelado, langostinos, entre otros. Asimismo, la negociacin del TLC y del Acuerdo de Cooperacin Aduanera nos permitir tener un comercio bilateral ordenado y transparente, con reglas de juego claras, en beneficio de todos, en especial para los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecnico, quienes siempre solicitaron el establecimiento de reglas de juego claras para el comercio entre Per y China. Datos Importantes sobre el TLC Es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un pas en vas de desarrollo donde se incluye simultneamente provisiones sobre comercio de bienes, servicios e inversiones. Un porcentaje significativo de las exportaciones peruanas accedern al mercado chino en condiciones preferenciales desde el primer da que el TLC entre en vigencia. El 61.2% de productos que explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarn con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos peruanos (explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresar desde el primer da con algn beneficio arancelario. En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos chinos que explican el 61.8% de las importaciones desde China, entrarn al mercado peruano libres de arancel. El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir del proceso de desgravacin arancelaria a los productos ms sensibles. En este sentido, el Per no eliminar aranceles para un grupo significativo de productos textiles, confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que generan muchos puestos de trabajo en el Per (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor importado desde China.

Asimismo, China excluye de la desgravacin arancelaria productos de madera y papel, as como algunos productos agrcolas. Sin embargo, ello explica solamente el 1% de lo importado por China desde el Per. El acuerdo permite que una Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa comercial (anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la Organizacin Mundial del Comercio. Del mismo modo, incluye un instrumento adicional de salvaguardia bilateral y establece mecanismos de cooperacin para que las autoridades investigadoras puedan asistirse mutuamente para recolectar informacin relevante. Se incluye un captulo de Cooperacin, donde se establece el marco y objetivos para efectuar actividades de cooperacin en varias reas: ciencia y tecnologa, tecnologas de la informacin, pequea y mediana empresa, pesca, agricultura, medicina tradicional, turismo, minera, industria, entre otros. Se consolida la apertura actual que ofrece el Per en comercio de servicios, as como el acceso preferencial de los servicios y proveedores peruanos en el mercado chino. El captulo de inversin negociado complementar los alcances del Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones suscrito con China en el ao 1994. Se protegen las denominaciones de origen del Per: Pisco Per, Maz Blanco Gigante Cusco, Chulucanas y Pallar de Ica. En el mecanismo de solucin de controversias acordado, el informe del Panel es final y obligatorio. BENEFICIOS:

Los beneficios de este TLC son diversos. Se ha establecido un cronograma de rebajas arancelarias, pero tambin diversos beneficios relacionados con la liberalizacin de los servicios e incentivos a las inversiones. Sin embargo, hay que aclarar que la rebaja arancelaria no es total ni aplicable a todos los productos. As por ejemplo, se ha cuidado de no afectar negativamente a la rama de produccin nacional de ambos pases, por lo que diversos productos del rubro textil o de confecciones que puedan ser ingresados al Per mantienen o reducen de manera progresiva el arancel aplicable. Resumimos brevemente las principales disposiciones del Tratado :

a) Beneficio para los exportadores peruanos:El 61.2% de los productos que


explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarn con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos peruanos (explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresar desde el primer da con algn beneficio arancelario.

b) Beneficio para los importadores peruanos. En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos chinos que explican el 61.8% de las importaciones desde ese pas entrarn al Per libres de arancel. c) Proteccin a la rama de produccin nacional de Per y China. El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir del proceso de desgravacin arancelaria a los productos ms sensibles. En este sentido, nuestro pas no eliminar aranceles para un grupo significativo de productos textiles, confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que generan muchos puestos de trabajo (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor importado desde China. Asimismo, China excluye de la desgravacin arancelaria productos de madera y papel, as como algunos productos agrcolas que representan un importante sector de su economa nacional. Sin embargo, ello aplica solamente al 1% de lo importado por China desde el Per. El xito de los acuerdos comerciales internacionales, como este suscrito con China, depender de que lo consecuentes que seamos con la poltica econmica asumida por cada uno de los pases que lo suscriben. Si los acuerdos se pactan de manera progresiva e involucrando a las polticas econmicas de manera institucional, habr una garanta para los pueblos de permanencia y legitimidad que los har pieza fundamental para su desarrollo.