Aprueban Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico RESOLUCIN E CONTRALOR!

A N" #$%&'(&C)
*publicada el %+$+,''(-

Lima, 26 de junio de 1998 Vistos; el Memorandm N 001-98-CG del 10 02 98 de la Comisi!n de "#o$o al Comit% &%'ni'o del (ro$e'to )*"+, N -2.-0/-6, en la 0ormula'i!n de la #ro#uesta de Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el *e'tor (1li'o; C2N*+,34"N,25 6ue, 'on0orme al ,e'reto Le$ N 26162, es atri1u'i!n de la Contralor7a General de la 4e#1li'a; 'omo ente re'tor del *istema Na'ional de Control, 0ormular #ro'edimientos $ o#era'iones a ser em#leados #or las 3ntidades (1li'as en su a''ionar, a 0in de o#timi8ar sus sistemas administrati9os de :esti!n $ de 'ontrol interno; 6ue, dentro de la (ol7ti'a de Moderni8a'i!n del 3stado, 'orres#onde esta1le'er #autas 1;si'as <omo:%neas =ue orienten el a''ionar de las 3ntidades del *e'tor (1li'o, <a'ia la 1us=ueda de la e0e'ti9idad, e0i'ien'ia $ e'onom7a en su o#era'iones, en el mar'o de una ade'uada estru'tura del Control +nterno $ #ro1idad administrati9a; ra'ionali8a'i!n $ a1aste'imiento a 'ar:o del +N"(, 0ueron trasladados a 'ada 3ntidad del *e'tor (1li'o, otor:;ndose en tales as#e'tos ma$or 0le>i1ilidad al manejo :eren'ial; 6ue, en tal sentido, en el mar'o de 0le>i1ilidad se?alado, resulta ne'esario #ro#or'ionar a las 3ntidades (1li'as normas t%'ni'as de 'ontrol :eren'ial, =ue 'oad$u9en a una ade'uada orienta'i!n $ uni0i'a'i!n de su 'ontroles internos, 0a9ore'iendo un 0un'ionamiento or:;ni'o $ uni0orme de la :esti!n #1li'a $ de la utili8a'i!n de los re'ursos #1li'os, en un am1iente satis0a'torio de 'ontrol interno $ #ro1idad; 6ue, 'on0orme al do'umento de 9istos, la Comisi!n de "#o$o al Comit% &e'ni'o del (ro$e'to )*"+, N -2.-0/-6, <a otor:ado o#ini!n 0a9ora1le a la #ro#uesta de Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el *e'tor (1li'o, resultando ne'esaria su a#ro1a'i!n; 3n uso de las 0a'ultades 'on0eridas en los "rt7'ulos 16 $ 2@ del ,e'reto Le$ NA 26162, Le$ del *istema Na'ional de Control; *3 43*)3LV35 Art.culo Primero/& "#ro1ar las BNormas &%'ni'as de Control +nterno #ara el *e'tor (1li'oA, =ue 0orman #arte inte:rante de la #resente 4esolu'i!n, $ 'onsta de una introdu''i!n, Mar'o General de la 3stru'tura de Control +nterno, Glosario de &%rminos $ Normas &%'ni'as 'odi0i'adas en las ;reas si:uientes5 100 Normas Generales de Control +nterno CNormas 100-01 al 100-12D 200 Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara la "dministra'i!n Einan'iera Gu1ernamental CNormas 210-01 al 210-0@;2/0-01 al 2/0-1/; 2-0-01 al 2-0-0/; 280-01 al 280-0.D /00 Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el "rea de "1aste'imiento $ "'ti9os Eijos CNormas /00-01 al /00-08D @00 Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el "rea de "dministra'i!n de (ersonal CNorma @00-01 al @00-11D -00 Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara *istemas Com#utari8ados CNormas -00-01 al -00-08D

600 Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el "rea de 21ras (1li'as CNormas 600-01 al 600-1.D Art.culo Se0undo/& Las Normas &%'ni'as de Control +nterno son de a#li'a'i!n en las 3ntidades sujetas al *istema Na'ional de Control, 'on0orme al "rt7'ulo / del ,e'reto Le$ N 26162, 1ajo la su#er9isi!n de los titulares de las 3ntidades $ de los je0es de la aministra'i!n :u1ernamental o de los 0un'ionarios =ue <a:an sus 9e'es Art.culo Tercero/& 3n';r:uese a la 3s'uela Na'ional de Control la di0usi!n de las #resentes Normas &%'ni'as de Control +nterno #ara el *e'tor (1li'o, entre las autoridades, 0un'ionarios $ ser9idores de las entidades 'om#rendidas en su al'an'e 4e:7strese $ 'omun7=uese V+C&24 3N4+6)3 C"*2 L"F Contralor General de la 4e#1li'a C D 1## NOR2AS T3CNICAS E CONTROL INTERNO PARA EL AREA E O4RAS P54LICAS

Como #arte de la a''i!n del :o1ierno se reali8an in9ersiones si:ni0i'ati9as de re'ursos 0inan'ieros, en o1ras de di9ersos se'tores de la a'ti9idad na'ional, $a sea dire'tamente o a tra9%s de 'ontratistas *e denomina o1ra #1li'a a la 'onstru''i!n o tra1ajo =ue re=uiere dire''i!n t%'ni'a en la utili8a'i!n de mano de o1ra, materiales $ e=ui#os , e in'lu$e todos los elementos o al:uno de ellos, =ue e0e'ten en 0orma dire'ta o indire'ta, una entidad del 3stado, 'on la 0inalidad de ser9ir al #1li'o 3llo im#li'a la 'onstru''i!n o re<a1ilita'i!n, #or ejem#lo de 'arreteras, #uentes, 'entrales de ener:7a, lo'ales es'olares $ de salud , as7 'omo otras o1ras de in0raestru'tura (or esta ra8!n, los 'ontroles internos =ue ado#ten las 3ntidades (1li'as de1en estar diri:idos entre otros, a los as#e'tos de eje'u'i!n, mantenimiento $ li=uida'i!n de o1ras #1li'as 3stas normas 'om#lementan las dis#osi'iones 9i:entes rela'ionadas 'on la 'ontrata'i!n , eje'u'i!n $ mantenimiento de o1ras #1li'as $, adem;s se en'uentran orientadas a mejorar el 'ontrol interno, #ro#endiendo a una e0i'iente administra'i!n de los re'ursos destinados a los #ro$e'tos de in9ersi!n #1li'a 1##&#, EL E6PE IENTE T3CNICO El expediente tcnico antes de ser aprobado por la entidad licitante, debe estar visado en todas sus pginas por los profesionales responsables de su elaboracin y por el rea especializada responsable de su revisin.

Comentario7 01 - 3l 3>#ediente &%'ni'o es el instrumento ela1orado #or la entidad li'itante #ara los 0ines de 'ontrata'i!n de una o1ra #1li'a Com#rende entre otros5 1ases de la li'ita'i!n, memoria des'ri#ti9a, #lanos, es#e'i0i'a'iones t%'ni'as, metrados, #re'ios unitarios $ #resu#uesto, estudios de suelos, 0!rmulas #olin!mi'as $ #ro0orma de 'ontrato 3n los 'asos en =ue las 3ntidades, eje'uten #eri!di'amente o1ras de 'ara'ter7sti'as similares, 'orres#onde la ela1ora'i!n de es#e'i0i'a'iones t%'ni'as :enerales $ #ro0ormas de 'ontrato ti#o, de a'uerdo a las normas t%'ni'as a#li'a1les a la o1ra, $ la e>#erien'ia lo:rada so1re el #arti'ular, =ue sir9an de 1ase uni0orme, en el desarrollo de los e>#edientes t%'ni'os es#e'70i'os, #or el 'onsultor

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3n el e>#ediente t%'ni'o se de0ine el o1jeto, 'osto, #la8o $ dem;s 'ondi'iones de una o1ra en #arti'ular #or eje'utar, #or lo =ue su ela1ora'i!n de1e 'ontar 'on el res#aldo t%'ni'o ne'esario, 9eri0i'ando =ue 'orres#onda a la naturale8a $ 'ondi'iones es#e'iales de la o1ra 3l 'onsultor $ los #ro0esionales res#onsa1les de su ela1ora'i!n, en lo =ue les 'orres#onda, 'omo el ;rea es#e'iali8ada de la entidad li'itante =ue lo re9isa, sus'ri1ir;n todas las #;:inas del re0erido e>#ediente t%'ni'o, en se?al de 'on0ormidad $ res#onsa1ilidad res#e'to a su 'alidad t%'ni'a e inte:ridad 07si'a La im#lementa'i!n de la Norma de1er; estar a 'ar:o del ;rea es#e'iali8ada o de los 0un'ionarios res#onsa1les desi:nados, de la entidad li'itante

1##&#% CONTENI O E LAS ESPECI8ICACIONES T3CNICAS Las Especificaciones Tcnicas deben elaborarse por cada partida, que conforman el presupuesto de obra, definiendo la naturaleza de los traba os, procedimiento constructivo y formas de pago. Comentario7 01 Las es#e'i0i'a'iones t%'ni'as de una o1ra 'onstitu$en las re:las =ue de0inen las #resta'iones es#e'70i'as del 'ontrato de o1ra; esto es, des'ri#'i!n de los tra1ajos, m%todo de 'ontru''i!n, 'alidad de los materiales, sistemas de 'ontrol de 'alidad, m%todos de medi'i!n $ 'ondi'iones de #a:o, re=ueridos en la eje'u'i!n de la o1ra 02 - (or tanto, 'ada una de las #artidas =ue 'on0orman el #resu#uesto de o1ra de1en 'ontener sus res#e'ti9as es#e'i0i'a'iones t%'ni'as, detallando las re:las =ue de0inen las #resta'iones, se?aladas en el numeral 01 0/ - La im#lementa'i!n de esta Norma es de 'om#eten'ia del 'onsultor, de1iendo la 3ntidad 'autelar =ue en los 'ontratos de 'onsultor7a =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&#9 SUSTENTACIN E 2ETRA OS Los metrados del expediente tcnico deben estar sustentados por cada partida, con la planilla respectiva y con los grficos y!o croquis explicativos que el caso requiera. Comentario7 01 Los metrados 'onstitu$en la e>#resi!n 'uanti0i'ada de los tra1ajos de 'onstru''i!n =ue se <an #ro:ramado eje'utar en un #la8o determinado 3stos determinan el 'osto del #resu#uesto 1ase, #or 'uanto re#resentan el 9olumen de tra1ajo #or 'ada #artida La #re#ara'i!n de los metrados de los #resu#uestos 1ase de li'ita'iones $ 'on'urso de #re'ios de o1ras, de1en sujetarse a la normati9a so1re la materia 02 )na ade'uada sustenta'i!n de los metrados, redu'e los errores $ omisiones =ue #udiera in'urrirse en la #resenta'i!n de las #artidas 'on0ormantes del #resu#uesto 1ase, #or 'uanto %stos son utili8ados #or el #ostor #ara esta1le'er el monto de su o0erta, 'ual=uiera =ue sea el *istema de Li'ita'i!n =ue elija la entidad li'itante 0/ La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del 'onsultor, de1iendo la entidad li'itante 'autelar =ue en los 'ontratos de 'onsultor7a =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&#: A4SOLUCIN E CONSULTAS U O4SER;ACIONES SO4RE OCU2ENTOS <UE CON8OR2AN EL E6PE IENTE T3CNICO E LA LICITACIN

La entidad licitante deber absolver las consulta o cualquier observacin que se "iciera sobre los documentos que conforman el Expediente Tcnico de la Licitacin, debidamente fundamentados de manera que permita a los postores clarificar concretamente las interrogantes que motivaron su intervencin. Comentario7 01 3n la eje'u'i!n de las o1ras, 'on 0re'uen'ia se #resentan 'ontro9ersias, de1ido a =ue en la eta#a del #ro'eso li'itario, las 'onsultas u o1ser9a'iones =ue 0ormulan los #ostores no son a1sueltas 'on la #re'isi!n $ 0undamenta'i!n ne'esaria =ue les #ermita entender, el 'ontenido $ al'an'e de los do'umentos =ue 'on0orman el 3>#ediente &%'ni'o 02 Conse'uentemente, es ne'esario =ue la a1solu'i!n de las 'onsultas u o1ser9a'iones se 0ormulen en 0orma 'lara, #re'isa, 'on la 0undamenta'i!n #ertinente =ue las justi0i=ue; las =ue de1en ser #uestas en 'ono'imiento de todos los #ostores 0/ La im#lementa'i!n de la Norma de1e estar a 'ar:o de los 0un'ionarios en'ar:ados del #ro'eso de li'ita'i!n de la entidad 1##&#= ETALLE E LOS ANE6OS EL CONTRATO Los anexos que forman parte integrante de los contratos de obras deben ser identificados individualmente y numerados en forma correlativa.

Comentario7 01 Los ane>os del Contrato 'om#lementan el o1jeto, 'osto, #la8o $ dem;s 'ondi'iones $ 'ara'ter7sti'as de la o1ra #or eje'utar ,entro de los #rin'i#ales ane>os #ueden indi'arse5 el e>#ediente t%'ni'o, 'onsultas a1sueltas en el #ro'eso de li'ita'i!n, a'ta de otor:amiento de la 1uena #ro de0initi9a, o0erta del #ostor :anador, adem;s de los do'umentos =ue e>i:en las normas so1re o1ras #1li'as $ otros =ue esta1le8'a la entidad li'itante, de a'uerdo a la naturale8a de la o1ra 02 3n los 'asos de #resentarse al:unas di9er:en'ias, #ara 0ines de de0inir los al'an'es del 'ontrato, $ #ara una 'orre'ta dire''i!n $ su#er9isi!n de las o1ras, es ne'esario dis#oner de los ane>os, #or 'uanto re:ulan las o1li:a'iones de las #artes 'ontratantes; 'u$a #%rdida o e>tra97o #odr7a :enerar ma$ores 'ostos a la entidad 'ontratante al no dis#oner de la in0orma'i!n t%'ni'a 'orres#ondiente 0/ La im#lementa'i!n de la Norma de1e estar a 'ar:o del ;rea =ue 0ormula el e>#ediente t%'ni'o, en 'u$a #ro0orma de 'ontrato de1e in'luirse la rela'i!n de ane>os, su identi0i'a'i!n indi9idual $ la numera'i!n 'orrelati9a #ertinente 1##&#1 2O I8ICACIONES > SU4SANACIN E ERRORES U O2ISIONES EN EL E6PE IENTE T3CNICO Las modificaciones sustanciales y la subsanacin de errores y omisiones en el Expediente Tcnico, durante la e ecucin de la obra, deben contar con la opinin del #royectista. Comentario7 01 Las modi0i'a'iones sustan'iales de la o1ra #or la entidad, as7 'omo los errores u omisiones en el e>#ediente t%'ni'o tienen in'iden'ia en el 'um#limiento de las metas 07si'as esta1le'idas en el 'ontrato $, #odr7an :enerar ma$ores 'ostos o e9entualmente, da?os $ #erjui'ios a la entidad 'ontratante 02 3n los su#uestos se?alados #re'edentemente, resulta ne'esario =ue el #ro$e'tista inter9en:a #ara a'larar $ o#inar so1re la situa'i!n #resentada, a 0in =ue la entidad

'ontratante #ueda ado#tar las medidas =ue el 'aso re=uiera $ dilu'idar, de ser el 'aso, las res#onsa1ilidades emer:entes, del 'onsultor $Go je0e de la o1ra o #ro$e'to 0/ - La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia de la entidad 'ontratante 1##&#$ APLICACIN E CONTROLES E CALI A EN O4RAS > REPORTES Las entidades contratantes deben cautelar, que en las obras en e ecucin, se apliquen controles de calidad acordes con la naturaleza del contrato, cuyos resultados sern registrados y arc"ivados en formatos predise$ados y consignados en un informe especial que debe emitir la supervisin, en cada valorizacin de obra tramitada. Comentario7 01 Los 'ontroles de 'alidad, son #rue1as t%'ni'as =ue :aranti8an la 'orre'ta utili8a'i!n de los insumos re=ueridos #ara la eje'u'i!n de las #artidas materia de 'ontrol $ el 'um#limiento de las es#e'i0i'a'iones t%'ni'as esta1le'idas en el 'ontrato; #ara 'u$o e0e'to, utili8ar;n 0ormatos #redise?ados se:n la naturale8a de las #rue1as t%'ni'as e0e'tuadas, las mismas =ue de1en mantenerse re:istradas $ ar'<i9adas, 'omo #arte de los ante'edentes de la o1ra 02 3l 'um#limiento de los #lanos, es#e'i0i'a'iones t%'ni'as $ dem;s normas a#li'a1les a la o1ra, re=uieren de un e0i'iente $ o#ortuno 'ontrol de 'alidad 0/ 3s im#res'indi1le =ue el ins#e'tor in0orme a la entidad 'ontratante, el modo $ 0orma 'omo se 9iene 'um#liendo este ru1ro, 'onsi:nando en un in0orme es#e'ial todos los datos de los 'ontroles e0e'tuados en la o1ra, de manera =ue se ase:ure la 1uena 'alidad de los tra1ajos 'ontratados 0@/ Los detalles, #eriodi'idad, resultados, $ otros datos de los 'ontroles de 'alidad =ue e0e'te el 'ontratista en a#li'a'i!n del 'ontrato, de1en mere'er un in0orme del ins#e'tor, en 'ada una de las 9alori8a'iones de o1ra tramitada, dej;ndose 'onstan'ia en el 'uaderno de o1ra del ti#o de 'ontroles de 'alidad e0e'tuados 0- La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor de la o1ra, de1iendo la entidad 'ontratante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&#( OPORTUNI A EN EL PROCESA2IENTO E PRESUPUESTOS A ICIONALES Los presupuestos adicionales que se generen en la e ecucin de la obra sern procesados y aprobados con la prontitud del caso, ba o responsabilidad de los funcionarios a cargo de la e ecucin de la obra. Comentarios7 01 Cuando se determine la ne'esidad de #ro'esar un #resu#uesto adi'ional, de1e re:istrarse este <e'<o en el 'uaderno de o1ra, 'orres#ondiendo al ins#e'tor 0ormular el e>#ediente t%'ni'o #ertinente, in'lu$endo un in0orme =ue sustente el ori:en de 'ada una de las #artidas =ue 'on0orman el #resu#uesto adi'ional, do'umento =ue ele9ar; la entidad #ara su a#ro1a'i!n mediante a'to administrati9o 0ormal 02 Corres#onde a la entidad 9elar #or =ue todo este #ro'eso, se e0e'te en un #la8o ra8ona1le de manera =ue no in'ida en ma$ores 'ostos 3n los 'asos =ue sea ne'esario la

autori8a'i!n #re9ia de la CG4, de1e 0ormularse la soli'itud 'orres#ondiente, dentro de un #la8o de /0 d7as naturales a #artir de la re'e#'i!n del in0orme del ins#e'tor #or la entidad 0/ La autori8a'i!n de los #resu#uestos adi'ionales de o1ra, 'om#ete a la m;>ima autoridad de la entidad, $ de #rodu'irse la dele:a'i!n de tal 0un'i!n, ello no e>ime de su res#onsa1ilidad #or la su#er9isi!n La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor de la o1ra $ 0un'ionarios a 'ar:o de la eje'u'i!n, de1iendo la entidad li'itante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n

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1##&#' SUSTENTACIN E PRESUPUESTOS A ICIONALES? EN CONTRATOS A PRECIOS UNITARIOS )ENERA OS POR 2A>ORES 2ETRA OS En los presupuestos adicionales que involucren partidas contractuales en los contratos a precios unitarios, debe sustentarse el metrado total de cada partida con la planilla respectiva ad untando el sustento tcnico del caso. Comentario7 01 3l #resu#uesto adi'ional =ue in9olu'ra #artidas 'ontra'tuales, en este sistema de 'ontrata'i!n, se determina #or di0eren'ia entre los metrados totales ne'esarios #ara 'um#lir 'on la meta #re9ista $ los metrados 'ontratados 02 +nde#endientemente de la determina'i!n de la 'ausal =ue :enere el #resu#uesto adi'ional es ne'esario =ue los ma$ores metrados $ #artidas nue9as ten:an el sustento res#e'ti9o 0/ Los metrados 'onstitu$en la 1ase #ara determinar el im#orte del #resu#uesto adi'ional, siendo #or lo tanto im#res'indi1le sustentar el metrado total de 'ada #artida 'on la in0orma'i!n #ertinente 0@ La #lanilla de metrados de1er; ir a'om#a?ada de los 'ro=uis o dia:ramas =ue #ermitan su identi0i'a'i!n as7 'omo las <ojas de ';l'ulo =ue 'orres#onda, #ara una ma$or e>#li'a'i!n 0- La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor $ 0un'ionario a 'ar:o de la eje'u'i!n de la o1ra, de1iendo la entidad li'itante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&,# SUSTENTACIN E PRESUPUESTOS A ICIONALES? EN CONTRATOS A SU2A AL@A A %uando se presenten presupuestos adicionales por modificaciones en los planos y!o especificaciones tcnicas de la obra en un contrato a suma alzada, debe demostrarse fe"acientemente "aberse producido esta situacin, as& como acreditar que tales modificaciones generan mayores costos a los pactados para la obra. Comentario7 01 Los 'ontratos 'ele1rados 1ajo el *istema de *uma "l8ada est;n de0inidos #or los #lanos $ es#e'i0i'a'iones t%'ni'as, siendo los metrados de o1ras, re0eren'iales 02 3n 'onse'uen'ia, s!lo en 'aso de #rodu'irse modi0i'a'iones en los #lanos $ es#e'i0i'a'iones t%'ni'as, #uede :enerarse un #resu#uesto adi'ional, siem#re =ue sea ne'esario #ara 'um#lir 'on la meta #re9ista 0/ Corres#onde al ins#e'tor de la o1ra demostrar, o1jeti9amente, la modi0i'a'i!n introdu'ida en los #lanos $Go es#e'i0i'a'iones t%'ni'as, se?alando as7 mismo las ra8ones de tales modi0i'a'iones

La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor $ del 0un'ionario a 'ar:o de la eje'u'i!n de la o1ra, de1iendo la entidad 'ontratante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n

1##&,, LAS RESOLUCIONES APRO4ATORIAS E4EN PRECISAR SU CAUSAL Las resoluciones que emita la entidad contratante aprobando determinado presupuesto adicional, deben precisar en sus considerandos la causal que genera dic"o adicional. Comentario7 01 3l #ro'edimiento #ara la a#ro1a'i!n de #resu#uestos adi'ionales de o1ras en las entidades, e>i:e la e>#edi'i!n de la resolu'i!n a#ro1atoria 'orres#ondiente Los #resu#uestos adi'ionales de o1ra de1en 0ormularse, en 0orma inde#endiente de las redu''iones $Go su#resiones de o1ra =ue a#rue1e la entidad eje'utora 02 La identi0i'a'i!n de la 'ausal =ue moti9a el #resu#uesto adi'ional es de 9ital im#ortan'ia #ara esta1le'er, de a'uerdo a su naturale8a, las a''iones =ue de1e ado#tar la )nidad 3je'utora, res#e'to al ori:en de %sta, as7 'omo determinar su interrela'i!n 'on las otras #artidas de la o1ra en eje'u'i!n 0/ (or esta ra8!n, resulta 'on9eniente =ue en los 'onsiderandos de las resolu'iones administrati9as =ue emita la entidad, se in'lu$a e>#resamente la 'ausal =ue :enera la eje'u'i!n del #resu#uesto adi'ional de o1ra 0@ ,e #resentarse al:unos <e'<os =ue #odr7an :enerar res#onsa1ilidad, la unidad eje'utora, de1e soli'itar las e>#li'a'iones del 'aso a =uien 'orres#onda, sin =ue ello 'onstitu$a una ra8!n #ara detener el tr;mite del e>#ediente so1re el #resu#uesto adi'ional, a 0in de no a0e'tar el #la8o de eje'u'i!n de la o1ra 0- Corres#onde a la entidad 'ontratante im#lementar lo dis#uesto en la #resente Norma 1##&,% APRO4ACIN E RE UCCIONES E O4RA Toda reduccin de obra debe ser aprobada mediante 'esolucin de la entidad contratante, previa sustentacin con los informes tcnicos y legales que el caso requiera. Comentario7 01 Las redu''iones de o1ra re#resentan una disminu'i!n del 'ontrato #rin'i#al, #or lo =ue re=uieren ser a#ro1ados #or el mismo ni9el de a#ro1a'i!n del re0erido 'ontrato 02 La emisi!n de la 4esolu'i!n a#ro1atoria de las redu''iones de o1ra, #ermite de0inir los metrados de los tra1ajos realmente eje'utados, en 1ase a los 'uales se 0ormula la li=uida'i!n del 'ontrato 0/ Los #resu#uestos no utili8ados #or la redu''i!n de o1ras, no de1en ser materia de 'om#ensa'i!n, #ara la :enera'i!n de ma$ores 'ostos en otras #artidas 0@ La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor de la o1ra $ de la entidad 'ontratante 1##&,9 CU2PLI2IENTO EL PLA@O CONTRACTUAL Todo contrato de obra ser ob eto de un control estricto del cumplimiento del plazo contractual, incluyendo los plazos parciales, en base a los diagramas de %#(, #E'T, o similares.

Comentario7 01 3l #la8o 'ontra'tual, es un #ar;metro =ue delimita los al'an'es del 'ontrato, siendo #or lo tanto ne'esario 'autelar su estri'to 'um#limiento 3l #la8o 'ontra'tual de1e re0lejarse en el 'alendario de a9an'e, 0ormulado en 1ase a los dia:ramas C(M, (34& o similares #or d7as 'alendario, #re'is;ndose #or 'ada una de las #artidas #or eje'utar, d7a de ini'io $ t%rmino 02 3l ins#e'tor, 'omo re#resentante dire'to en o1ra de la entidad, de1e 9eri0i'ar el 'um#limiento del 'alendario de a9an'e, dentro del mar'o de las 'ondi'iones 'ontra'tuales esta1le'idas 0/ Conse'uentemente de1e alertarse a la entidad 'ontratante 'on la #rontitud del 'aso, las des9ia'iones =ue se #resenten #ara =ue se ado#ten las medidas 'orre'ti9as o#ortunas 0@ La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor de la o1ra $ el 0un'ionario a 'ar:o de su eje'u'i!n, de1iendo la entidad 'ontratante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&,: ELA4ORACIN E 2ETRA OS E POSCONSTRUCCIN El inspector de la obra, elaborar los metrados de posconstruccin, de acuerdo a los traba os realmente e ecutados, los que se tendrn en cuenta al momento de la recepcin de la obra, previa conformidad por parte del contratista. Comentario7 01 Los metrados de #os'onstru''i!n re#resentan los tra1ajos realmente eje'utados #or el 'ontratista, en sus di0erentes #artidas materia del 'ontrato 02 Los metrados de #os'onstru''i!n de1en 0ormar #arte del a'ta de re'e#'i!n de o1ra, #or 'uanto 'om#lementan los #lanos de #os'onstru''i!n (or lo tanto, de1en #lasmarse los resultados en un 'uadro e>#li'ati9o en =ue 'onsten los metrados 'ontra'tuales, los #resu#uestos adi'ionales de o1ras, redu''iones $ los realmente eje'utados #or 'ada #artida 0/ La im#lementa'i!n de esta Norma es 'om#eten'ia del ins#e'tor de la o1ra $ 0un'ionario a 'ar:o de la eje'u'i!n, de1iendo la entidad 'ontratante 'autelar =ue en los 'ontratos de su#er9isi!n =ue 'ele1re, se in'lu$a di'<a o1li:a'i!n 1##&,= PARTICIPACIN E RECEPCIN E O4RA LOS 2IE24ROS ESI)NA OS PARA LA

Los miembros de la comisin designada para la recepcin de obra, deben participar directamente en el acto de recepcin, ba o responsabilidad, a fin de formular las observaciones que "ubiere durante el desarrollo de dic"o evento. Comentario7 01 La re'e#'i!n de o1ra es un a'to #or la =ue se da 'on0ormidad a los tra1ajos eje'utados #or el 'ontratista, 0irm;ndose en se?al de a'e#ta'i!n, el a'ta res#e'ti9a; a #artir de la 'ual la entidad 'ontratante asume la administra'i!n $ o#era'i!n de todas las instala'iones 02 3n al:unos 'asos, determinados miem1ros desi:nan a su re#resentante #ara =ue se a#ersone al a'to de re'e#'i!n de la o1ra, el =ue se limita a tomar nota e in0ormar a su re#resentada, =ue #osteriormente <a'e lle:ar sus o1ser9a'iones, 'on lo =ue se desnaturali8a di'<o a'to, #or 'uanto las o1ser9a'iones en'ontradas de1ieron 0ormularse en el momento de la re'e#'i!n de o1ra (or ello, el desem#e?o de las 0un'iones de los miem1ros de la 'omisi!n de re'e#'i!n de o1ra de1e ser #ersonal e intras0eri1le

0/

0@

*iendo el a'to de re'e#'i!n la o'asi!n en =ue se a'e#ta o no los tra1ajos eje'utados #or el 'ontratista, es o1li:a'i!n de los miem1ros #arti'i#ar #ersonalmente en tal e9ento, #or las res#onsa1ilidades =ue asumen 0rente a la entidad 'ontratante Corres#onde a la 'omisi!n de re'e#'i!n desi:nada #or la entidad 'ontratante la a#li'a'i!n de esta Norma 1ajo res#onsa1ilidad RE)ISTRO E )ARANTIAS EN LA ETAPA 2ANTENI2IENTO E OPERACIN >

1##&,1

La unidad orgnica de la entidad que tiene a su cargo la operacin y mantenimiento de la obra, debe aperturar un 'egistro de las garant&as que se encuentren vigentes en esta etapa, a fin de asegurar su aplicacin en los casos que sean necesarios. Comentario7 01 ,urante la eta#a de 'onstru''i!n, se e>i:e en los 'asos de o1ras 'on e=ui#amiento, una :arant7a de los e=ui#os #or un #er7odo determinado, :arant7a =ue de1e ser de 'ono'imiento de la unidad =ue tiene a su 'ar:o la o#era'i!n $ mantenimiento 02 ,e i:ual manera, e>isten o1ras en =ue los 'ontratistas se 'om#rometen a e0e'tuar el mantenimiento de ellas, #or un #er7odo determinado, $ 'u$o 'osto est; in'luido en el 'ontrato de 'onstru''i!n 0/ 3s im#ortante mantener un re:istro de las :arant7as a#li'a1les en la eta#a de o#era'i!n $ mantenimiento, tanto #or 'on'e#to del e=ui#amiento 'omo #or las o1ras 'i9iles eje'utadas 0@ La im#lementa'i!n de esta Norma 'orres#onde a la )nidad de la entidad 'ontratante res#onsa1le de la o#era'i!n $ mantenimiento de la o1ra 1##&,$ 2ANTENI2IENTO E LAS O4RAS Las Entidades estn obligadas a mantener eficientemente las obras p)blicas que estn a su cargo. Comentario7 01 (ara :aranti8ar el 0un'ionamiento $ el 1uen estado de las o1ras #1li'as, las entidades #ro:ramar;n $ #resu#uestar;n los tra1ajos ne'esarios #ara su ade'uado mantenimiento, de a'uerdo 'on las es#e'i0i'a'iones t%'ni'as res#e'ti9as ela1oradas #or la entidad 02 Corres#onde im#lementar esta Norma a la entidad res#onsa1le de la o#era'i!n $ mantenimiento de la o1ra

2odiAican irectiBa sobre autoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o de Presupuestos Adicionales de Obra Pblica ResoluciDn de Contralor.a N" #91&%##,&C)
*publicada el ,1+9+%##,-

Hess Mar7a, 1@ de mar8o de 2001 V+*&2*; la <oja de 4e'omenda'i!n NI 00@-2001-CGG2"&H del 1/ mar8o del 2001 de la 20i'ina de "sesor7a &%'ni'a Hur7di'a =ue #ro#one el #ro$e'to de modi0i'a'i!n del #ro'edimiento #ara la autori8a'i!n #re9ia al #a:o de #resu#uesto adi'ionales de o1ra #1li'a, $ 'on la 9isa'i!n de la Geren'ia de Control de (ro$e'tos de +n9ersi!n; C2N*+,34"N,25 6ue, 'orres#onde la Contralor7a General de la 4e#1li'a otor:ar la autori8a'i!n #re9ia al #a:o de los #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'as, 'u$o monto e>'eda el #re9isto en la le$, 'uales=uiera sea la 0uente de 0inan'iamiento, 'on0orme a lo esta1le'ido en el "rt7'ulo @2I del &e>to Jni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, as7 'omo su re:lamento; 6ue, mediante ,ire'ti9a NI 012-2000-CGG2"&H-(42 a#ro1ada #or 4 C NI 260-2000CG de 12 ,+C 2000, se di'taron los lineamientos #ara o1tener la autori8a'i!n #re9ia al #a:o de (resu#uestos "di'ionales de 21ra (1li'a #or la Contralor7a General, <a1i%ndose 'on 0e'<a 12 E3K 2001 #romul:ado el &e>to Jni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su 4e:lamento a#ro1ados #or ,e'retos *u#remos NIs 012 $ 01/2001-(CM res#e'ti9amente, #or lo 'ual resulta ne'esario modi0i'ar la 'itada ,ire'ti9a en 'on'ordan'ia 'on lo dis#uesto en la men'ionada normati9a en lo =ue se re0iere a la autori8a'i!n #re9ia al #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'a; 6ue, en tal sentido es #ertinente a#ro1ar el #ro$e'to de 9istos =ue modi0i'a la ,ire'ti9a NI 012-2000-CGG2"&H-(42; 3n uso de las atri1u'iones esta1le'idas #or el "rt7'ulo 2@I de la Le$ del *istema Na'ional de Control, a#ro1ado #or , Le$ NI 26162 de 29-,+C 92; *3 43*)3LV35 Art.culo ,G/& Modi0i'ar el te>to de la ,ire'ti9a NI 012-2000-CGG"&H-(42, la misma =ue =ueda reda'tada en los si:uientes t%rminos5 IRECTI;A N" #,%&%###&C)+OATH&PRO AUTORI@ACIN PRE;IA A LA EHECUCIN > PA)O E PRESUPUESTOS A ICIONALES E O4RA PU4LICA I/ O4HETO Normar la in0orma'i!n 1;si'a, a'tua'iones, 'riterios de e9alua'i!n $ dem;s as#e'tos 'on'ernientes al #ro'edimiento de autori8a'i!n #re9ia #ara la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra, 'u$o monto e>'eda el #re9isto en el &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su re:lamento, as7 'omo los medios im#u:nati9os #ertinentes al res#e'to II/ 8INALI A

2rientar a las entidades res#e'to del #ro'edimiento esta1le'ido #ara o1tener la autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ras #1li'as #or la Contralor7a General de la 4e#1li'a Cen adelante s!lo Contralor7a GeneralD ,otar de 'eleridad, e0i'a'ia $ trans#aren'ia al #ro'edimiento #ara el 'ontrol #re9io a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'a

III/ ALCANCE Las entidades eje'utoras de o1ras #1li'as, =ue re=uieran #a:ar #resu#uestos adi'ionales 'u$o monto se enmar=ue en lo #re9isto en el "rt @2 del &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, $ los "rts 1-9 $ 160 de su re:lamento, 'uales=uiera sea su 0uente de 0inan'iamiento Las unidades or:;ni'as de la Contralor7a General =ue inter9en:an en la autori8a'i!n #re9ia de #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra I;/ 4ASE LE)AL Le$ del *istema Na'ional de Control - ,e'reto Le$ N 26162 de 29 ,+C 92, normas 'one>as $ 'om#lementarias &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, a#ro1ado #or , * N 012-2001-(CM de 12 E3K 2001 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, a#ro1ado #or , * N 01/-2001-(CM de 12 E3K 2001 Norma &%'ni'a de Control N 600 so1re 21ras (1li'as, a#ro1ada #or 4 C N 0.2-98-CG de 26 H)N 98 Le$ de *im#li0i'a'i!n "dministrati9a, Le$ N 2-0/- de 10 H)N 89 4e:lamento de la Le$ de *im#li0i'a'i!n "dministrati9a, , * N 0.0-89-(CM de 1 *3& 89 &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Normas Generales de (ro'edimientos "dministrati9os, , * N 02-9@-H)* de /1 3N3 9@ ;/ ,/ ISPOSICIONES )ENERALES Competencia para aprobaciDn de obras adicionales/ 1 1 La a#ro1a'i!n de las o1ras adi'ionales 'om#ete al titular del #lie:o o a la m;>ima autoridad administrati9a de la entidad 'ontratante, mediante a'to administrati9o e>#reso &al de'isi!n ori:ina el re'ono'imiento de los 'ostos de la o1ra =ue realmente sean e0e'tuados, sin #erjui'io de la li=uida'i!n 0inal 1 2 Las o1ras adi'ionales de1en eje'utarse s!lo 'uando se 'uente #re9iamente 'on la 4esolu'i!n a#ro1atoria del &itular del (lie:o o la m;>ima autoridad administrati9a de la entidad, $ 'uando el monto del #resu#uesto adi'ional su#ere el 1-L del monto total del 'ontrato ori:inal, re=uerir; adi'ionalmente 'ontar 'on la autori8a'i!n e>#resa de la Contralor7a General de la 4e#1li'a Las o1ras eje'utadas sin 'um#lir di'<os re=uisitos no :eneran dere'<o al:uno a 0a9or del 'ontratista #or 'uenta del 3stado Presupuesto Adicional de Obra/ (ara los 0ines del 'ontrol :u1ernamental, es #resu#uesto adi'ional de o1ra el ma$or 'osto ori:inado #or la eje'u'i!n de tra1ajos 'om#lementarios $Go ma$ores metrados no 'onsiderados en las 1ases de li'ita'i!n o en el 'ontrato res#e'ti9o, $ =ue son indis#ensa1les #ara al'an8ar la 0inalidad del 'ontrato

%/

9/

8ormulaciDn del Presupuesto Adicional/ Los #resu#uestos adi'ionales de1er;n 0ormularse inde#endientemente de las redu''iones $Go su#resiones de 'ostos =ue a#rue1e la entidad #ara la misma eje'u'i!n de o1ra, aun=ue am1os se en'uentren 9in'ulados 8orma de cIlculo para determinar Balor de la incidencia acumulada del presupuesto adicional? respecto al contrato ori0inal/ (ara 'al'ular el #or'entaje de in'iden'ia a'umulada de un #resu#uesto adi'ional res#e'to al monto del 'ontrato ori:inal, las entidades a'umular;n el monto total de los #resu#uestos adi'ionales autori8ados durante su eje'u'i!n, in'lu$endo el =ue se en'uentra en tr;mite, $ el monto de a=uellos #resu#uestos dedu'ti9os deri9ados de las sustitu'iones de o1ra dire'tamente 9in'uladas 'on las #artidas de o1ras adi'ionales, siem#re =ue am1as res#ondan a la misma 0inalidad #ro:ramada Causales de procedencia de los presupuestos adicionales de obra/ (ro'ede la a'e#ta'i!n o #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ras 'on'ertadas mediante li'ita'i!n, adjudi'a'i!n dire'ta o adjudi'a'i!n de menor 'uant7a #or las entidades del *e'tor (1li'o Na'ional, s!lo en 'asos ori:inados #or la 'o1ertura de ma$ores 'ostos orientados a al'an8ar la 0inalidad del 'ontrato $ siem#re =ue sean deri9ados de5 aD Me'<os #or su naturale8a im#re9isi1les al 0ormularse las 1ases de la li'ita'i!n o 'ele1rarse el 'orres#ondiente 'ontrato, $ <e'<os 0ortuitos o de 0uer8a ma$or #rodu'idos 'on #osterioridad a la sus'ri#'i!n del 'ontrato de o1ra 1D ,eterminados #or a'tos administrati9os, orientados a su1sanar entre otros, omisiones o de0i'ien'ias en el e>#ediente t%'ni'o de la o1ra Control interno a car0o de la entidad/ Corres#onde a la #ro#ia entidad 'ontratante, de a'uerdo a los "rts .0 $ 80 de la Le$ del *istema Na'ional de Control a#ro1ada #or , Le$ N 26162, el 'ontrol #ermanente de la e0i'a'ia, e0i'ien'ia, le:alidad, trans#aren'ia $ e'onomi'idad de los #resu#uestos adi'ionales de o1ra, inde#endientemente de su monto $ ne'esidad de autori8a'i!n #re9ia e>#resa de la Contralor7a General Control preBio eJterno a car0o de la Contralor.a )eneral/ . 1 La Contralor7a General es el or:anismo 'onstitu'ional $ aut!nomo, 0a'ultado #ara otor:ar la autori8a'i!n #re9ia a su eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra, 'u$o #or'entaje de in'iden'ia e>'eda al 1- C=uin'eD #or 'iento del monto total del 'ontrato ori:inal, se:n los #ro'edimientos de ';l'ulo #re9isto en el numeral @ de las ,is#osi'iones Generales, 'orres#ondi%ndole al res#e'to, emitir #ronun'iamiento moti9ado . 2 3n este 'aso, la autori8a'i!n #re9ia de la Contralor7a General 0a'ulta a la entidad el re'ono'imiento de los 'ostos de la o1ra adi'ional, 'on0orme a los #ro#ios t%rminos del #ronun'iamiento, emitido dentro del #la8o le:al Auditor.a a car0o del Sistema Nacional de Control/ 8 1 3n la eje'u'i!n de o1ras en las =ue se :eneran #resu#uestos adi'ionales, la auditor7a se orienta a e9aluar la :esti!n, 'a#ta'i!n $ uso de los re'ursos #1li'os, no s!lo en los as#e'tos administrati9os sino en 0un'i!n de las metas $ #ro:ramas tra8ados &al e9alua'i!n a1ar'ar; la 9eri0i'a'i!n del 'um#limiento del e>#ediente t%'ni'o, $ la ra8ona1ilidad $ ne'esidad de los #resu#uestos adi'ionales $ dedu'ti9os 9in'ulados dire'tamente

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8 2 La auditor7a al #a:o reali8ado, in9olu'ra la 0a'ultad de la Contralor7a General #ara al'an8ar a la entidad su o#ini!n en torno al #resu#uesto adi'ional a1onado, a 0in =ue la entidad 'omo res#onsa1le del 'ontrol interno institu'ional las im#lante o#ortunamente, antes de e0e'tuar la li=uida'i!n del 'ontrato 'orres#ondiente 8 / 3n los 'asos de #resu#uestos adi'ionales de o1ra =ue no su#eren el monto re=uerido #ara soli'itar o#ini!n #re9ia de la Contralor7a General, lue:o de a#li'ar la 'uarta dis#osi'i!n :eneral, ser;n #resentadas ante el 2r:ano de "uditor7a +nterna *e'torial, o en su de0e'to al institu'ional, las resolu'iones a#ro1atorias del adi'ional $ del dedu'ti9o res#e'ti9amente, los +n0ormes &%'ni'os sustentatorios de la su#er9isi!n de o1ra, =ue 'onten:a #ronun'iamiento so1re los e0e'tos t%'ni'os 0a9ora1les $ des0a9ora1les del dedu'ti9o #lanteado, $ el +n0orme Le:al 3l 2r:ano de "uditor7a +nterna #ro:ramar; $ eje'utar; la 9eri0i'a'i!n sele'ti9a de esta do'umenta'i!n, in0ormando a la Contralor7a General los resultados '/ Responsabilidad Auncional por omisiones? errores? deAiciencias o trans0resiones le0ales en EJpediente Tcnico de Obra/ 9 1 Las omisiones, errores, de0i'ien'ias o trans:resiones le:ales o t%'ni'as =ue ori:inen ma$ores 'ostos a las o1ras #1li'as deri9an en res#onsa1ilidad administrati9a, 'i9il $Go #enal, se:n el 'aso, #ara a=uellos =ue <a$an 0ormulado $Go a#ro1ado el e>#ediente t%'ni'o 'ontra'tual en tales 'ondi'iones 9 2 (ara la determina'i!n de la res#onsa1ilidad =ue #udiera e>istir, #re9ia in9esti:a'i!n #or la #ro#ia entidad, se 'onsiderar; si =uienes 0ormularon $Go a#ro1aron el e>#ediente t%'ni'o a'tuaron 'on dili:en'ia en el 'um#limiento de sus de1eres 'ontra'tuales $ le:ales, 'on la #eri'ia $ t%'ni'a e>i:i1les, de a'uerdo a las normas $ re:las #ertinentes =ue de1en :uiar su a'tua'i!n, as7 'omo en armon7a 'on la 1uena 0e 'ontra'tual 9 / 3n el 'aso de determinarse res#onsa1ilidades 'i9iles $Go #enales se ini'iar; las a''iones judi'iales 'ontra los res#onsa1les del #erjui'io e'on!mi'o $Go delito :enerado 'omo 'onse'uen'ia del #resu#uesto adi'ional a#ro1ado #or la entidad

,#/ Responsabilidad por incumplimiento de plaCo para solicitar autoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o de presupuesto adicional? a la Contralor.a )eneral/ 3n 'aso de in'um#limiento del #la8o #ara soli'itar la autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o, tanto el titular de la 3ntidad 'omo los 0un'ionarios en'ar:ados de la dire''i!n $ administra'i!n de la eje'u'i!n de la o1ra asumir;n res#onsa1ilidad administrati9a, as7 'omo 'i9il #or el #erjui'io e'on!mi'o deri9ado de la a'tuali8a'i!n de 9alores en el adeudo ,,/ Responsabilidad por pa0o de presupuesto adicional Kue reKuiere autoriCaciDn preBia de Contralor.a )eneral/ *i los 0un'ionarios de la entidad res#onsa1le del #a:o del #resu#uesto adi'ional =ue re=uieren del #ronun'iamiento #re9io de la Contralor7a General, reali8an el a1ono res#e'ti9o, sin 'ontar 'on este re=uisito, o <a1i%ndola soli'itado <u1iese sido dene:ada, o a1onan 'antidad ma$or a la soli'itada 'uando la entidad se a'oja al silen'io administrati9o #ositi9o; asumir;n #or tal #a:o res#onsa1ilidad 'i9il $Go administrati9a se:n sea el 'aso; sin #erjui'io de la #enal a =ue <u1iere lu:ar

,%/ Obra NueBa/ 12 1 *e 'ono'e 'omo o1ra nue9a, a=uella no 'onsiderada en el 'ontrato $, 'u$a reali8a'i!n no es indis#ensa1le o ne'esaria #ara dar 'um#limiento a la 0inalidad del 'ontrato 12 2 La 'ontrata'i!n de una o1ra nue9a ne'esariamente de1e ser sometida a nue9o 'ontrato mediante los #ro'edimientos esta1le'idos en el &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su re:lamento $ las le$es #resu#uestales de a'uerdo a su monto, 1ajo res#onsa1ilidad de =uien dis#on:a o autori'e su eje'u'i!n de otro modo o las a#rue1e 'omo adi'ionales ;I/ ISPOSICIONES ESPEC!8ICAS ,9/ PlaCo de la Entidad para solicitar autoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o/ 3l #la8o #ara soli'itar la autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o a la Contralor7a General es de treinta C/0D d7as naturales, 'om#utados a #artir de la 0e'<a en =ue la su#er9isi!n de o1ra emite el in0orme 0a9ora1le en torno al #resu#uesto adi'ional, el mismo =ue ser; al'an8ado a la entidad en un #la8o ra8ona1le, una 9e8 #rodu'ido el <e'<o =ue ori:in! el 'itado #resu#uesto adi'ional Los /0 d7as naturales in'lu$en toda 'oordina'i!n ne'esaria e in0ormes #osteriores #ara la a#ro1a'i!n del #resu#uesto adi'ional #or #arte de la entidad ,:/ Calidad de InAormaciDn/ *e entender; =ue la in0orma'i!n remitida #or la entidad, en la soli'itud de re=uerimiento $ en la in0orma'i!n 'om#lementaria, es su0i'iente $ 'om#etente #ara sustentar el #edido 0ormulado, asumi%ndose la 9era'idad de la misma 3n ese sentido, se 'uidar; en no mostrarse o in'urrirse en dis're#an'ias de 'on'e#tos, metrados $ #re'ios unitarios, tra1ajos =ue no 'uenten 'on la de1ida autori8a'i!n, dis're#an'ia en la 'ontrasta'i!n entre #lanillas de metrados $ #lanos, 0alta de detalle o 'onsisten'ia de #lanillas de metrados =ue no son ne'esarios #ara al'an8ar la 0inalidad del 'ontrato, du#li'idad de metrados, dis're#an'ias de los nue9os #re'ios #a'tados 'on rela'i!n a la estru'tura de 'ostos del #resu#uesto o0ertado $Go 1ase, #lanillas =ue no :uardan rela'i!n 'on los #ro'edimientos de ';l'ulo esta1le'idos 'ontra'tualmente, errores o#era'ionales, entre otros ,=/ ReKuerimientos preBios a la solicitud de autoriCaciDn de pa0o/ 1- 1 La #resenta'i!n de la soli'itud de autori8a'i!n 'orres#ondiente ante la Contralor7a General es #osterior a la emisi!n de la resolu'i!n del &itular del (lie:o o la m;>ima autoridad administrati9a =ue a#rue1a los tra1ajos =ue ori:inen el #resu#uesto adi'ional, $ #re9io a la eje'u'i!n $ #a:o del mismo 3n nin:n 'aso se dar; tr;mite a soli'itudes de autori8a'i!n de #resu#uestos adi'ionales de o1ra, en 97a de re:ulari8a'i!n &ales a'tos ser;n materia del 'ontrol #osterior 1- 2 La #resenta'i!n de la soli'itud de autori8a'i!n a la Contralor7a General, si:ni0i'a =ue la entidad 'uenta 'on la #re9isi!n $ dis#oni1ilidad #resu#uestaria asi:nada #ara 'u1rir el monto =ue demande el #a:o soli'itado, 'um#li%ndose la e>i:en'ia de los "rts @2 del &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ 1/- de su re:lamento

,1/

e la documentaciDn adEunta a la solicitud de autoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o/ (ara 'onsiderar =ue la soli'itud de autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales 'uenta 'on la do'umenta'i!n 'om#leta, de1er; ser a'om#a?ada de la si:uiente do'umenta'i!n5 ,1/, Presupuesto adicional Kue no cuenta con presupuestos deductiBos7 aD 4esolu'i!n a#ro1atoria de la eje'u'i!n del #resu#uesto adi'ional #ro9eniente del &itular del (lie:o o m;>ima autoridad administrati9a de la entidad 'ontra tante, en la =ue se 'onsi:ne las #artidas :en%ri'as $ es#e'70i'as a las 'uales se a0e'tar; el :asto de las 9alori8a'iones =ue resulten del #resu#uesto adi'ional 1D +n0orme institu'ional $Go do'umento o0i'ial =ue a'redite la sol9en'ia e'on!mi'a $ 0inan'iera #ara el #a:o del #resu#uesto adi'ional soli'itado 'D 3>#ediente t%'ni'o de la 'ontrata'i!n Cli'ita'i!n, adjudi'a'i!n dire'ta o de menor 'uant7aD, as7 'omo las 1ases de li'ita'i!n, 'onsultas, a1solu'i!n de 'onsultas, a'lara'iones $ otros do'umentos =ue re#resenten 'ondi'iones #ara la 0ormula'i!n de la o0erta de los #ostores dD Contrato de eje'u'i!n de o1ra eD (resu#uesto de o1ra $ an;lisis de #re'ios unitarios =ue sustenta el monto del 'ontrato 0D (resu#uesto adi'ional detallado :D "n;lisis de #re'ios unitarios de las #artidas nue9as detallando5 rendimientos Cmano de o1ra $ ma=uinariasD, 'uadrilla de mano de o1ra $ 'oti8a'iones de insumos nue9os Cm7nimo /D <D Co#ia de los 0olios del 'uaderno de o1ra, donde se e9iden'ie el ori:en, $ o'urren 'ias de las o1ras, =ue <a$an :enerado el #resu#uesto adi'ional *L*e:n 0e de erratas #u1li'ada el 2/ de Mar8o del 2001

*L-

iD

jD

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lD

3s#e'i0i'a'iones t%'ni'as, #lanos $ #lanillas de metrados, de1idamente re0eren'iados entre s7, a'om#a?ados de disNettes u otros medios in0orm;ti'os =ue 'onten:an la in0orma'i!n =ue sustenta el #resu#uesto adi'ional La re0erida in0orma'i!n de1er; #resentarse 'on el detalle su0i'iente =ue #ermita su 9eri0i'a'i!n; asimismo, en el 'aso de ma$ores metrados, el sustento de1er; 'om#render el total de la o1ra eje'utada $ #or eje'utar 3l in0orme le:al emitido #or 0un'ionarios de la entidad =ue 'ontendr; an;lisis $ #ronun'iamiento so1re la 'ausal :eneradora del #resu#uesto adi'ional, as7 'omo de la 9ia1ilidad le:al de re'ono'er el #a:o adi'ional al 'ontratista, de a'uerdo 'on las 'l;usulas 'ontra'tuales, as7 'omo a los sistemas $ modalidades de ad=uisi'iones $ 'ontrata'iones #re9istos en los "rts @- $ @6 del 4e:lamento de la Le$ C, * N 01/-2001-(CMD +n0orme t%'ni'o emitido #or el ins#e'tor o su#er9isor de o1ra, se:n sea el 'aso, $ el 0un'ionario 'om#etente de la entidad, in'idiendo 1;si'amente en la sustenta'i!n de 'ada una de las #artidas o 7tem =ue 'on0orma el #resu#uesto adi'ional, en lo =ue res#e'ta a5 ori:en, des'ri#'i!n de los tra1ajos, $ 'uadro 'om#arati9o =ue #re'ise las 'ondi'iones 'ontra'tuales $ las #resentadas en la eje'u'i!n de la o1ra (ro:rama de eje'u'i!n de o1ra 9alori8ado $ a'tuali8ado #or #artidas =ue in'lu$a todas las 9aria'iones 'ontra'tuales Cadi'ionales $ dedu'ti9osD

mD

,e'lara'i!n, 1ajo #resun'i!n de 9era'idad, sus'rita #or la m;>ima autoridad administrati9a de la entidad, 'on 'ar;'ter de de'lara'i!n jurada, se?alando =ue la in0orma'i!n =ue se al'an8a a la Contralor7a General 'onstitu$e la do'umenta'i!n ne'esaria e>i:i1le 'on la =ue dis#one la entidad #ara sustentar ade'uadamente la soli'itud de autori8a'i!n =ue 0ormula C"ne>o N 01D nD E!rmula #olin!mi'a del #resu#uesto adi'ional en tr;mite ?D 2tros =ue se 'onsideren ne'esarios #ara mejor resol9er, $ =ue a 'riterio de la Contralor7a General 0ueren #ertinentes ,1/% Presupuesto adicional Kue considera presupuestos deductiBos7 3n el 'aso =ue el monto del #resu#uesto adi'ional 'u$a autori8a'i!n se soli'ita, sea 'al'ulada 'onsiderando los #resu#uestos dedu'ti9os 9in'ulados a %ste, adem;s de lo re=uerido en el numeral #re'edente, de1er;n a'om#a?arse los si:uientes do'umentos5 aD 4esolu'i!n a#ro1atoria del #resu#uesto dedu'ti9o #ro9eniente del &itular del (lie:o o m;>ima autoridad administrati9a de la entidad 'ontratante 1D (resu#uesto dedu'ti9o 'orres#ondiente, detallado, 'on sus res#e'ti9as #lanillas de metrados 'D Co#ia de los 0olios del 'uaderno de o1ra donde se e9iden'ie el ori:en $ o'urren'ia de las o1ras sustituidas, materia del #resu#uesto dedu'ti9o dD +n0orme &%'ni'o emitido #or el ins#e'tor ! su#er9isor de o1ra, se:n sea el 'aso, $ el 0un'ionario 'om#etente de la entidad in'idiendo en la sustenta'i!n del ori:en de 'ada una de las #artidas o 7tem =ue 'on0orma el #resu#uesto dedu'ti9o ,1/9 Presupuestos adicionales Binculados a otros presupuestos adicionales Kue no reKuirieron de autoriCaciDn de la Contralor.a )eneral7 3n el 'aso =ue las #artidas del #resu#uesto adi'ional en tr;mite se en'uentren 9in'uladas a otros #resu#uestos adi'ionales anteriores, a#ro1ados $ #a:ados #or la entidad, #or no e>'eder el #or'entaje esti#ulado en el "rt 1-9 del 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, se re=uiere adem;s5 aD 4esolu'i!n a#ro1atoria de la eje'u'i!n del ClosD #resu#uestoCsD adi'ionalCesD res#e'ti9oCsD 1D (resu#uesto detallado de laCsD o1raCsD adi'ionalCesD res#e'ti9a CsD ,1/: 8ormalidades para la presentaciDn de la documentaciDn7 aD La re0erida in0orma'i!n de1er; 'ontar 'on 7ndi'e detallado #or 7tem Cse?alando nmero de 0oliosD, de tal 0orma =ue #ermita su inmediata u1i'a'i!n 1D 3l 7nte:ro de la do'umenta'i!n adjunta a la soli'itud de autori8a'i!n de #a:o de #resu#uestos adi'ionales, ser; #resentada en 'o#ia autenti'ada #or 0edatario o 'erti0i'ada #or el *e'retario General en su 'aso ,$/ e la presentaciDn F recepciDn de la solicitud de autoriCaciDn/ 1. 1 La soli'itud de autori8a'i!n de #resu#uestos adi'ionales ser; #resentada ante la )nidad de "dministra'i!n ,o'umentaria de la Contralor7a General, la =ue 9eri0i'ar; 'on el a#o$o de un in:eniero de la unidad or:;ni'a 'orres#ondiente de la Contralor7a General, si a'om#a?a todos los re'audos $ 0ormalidades #re9istas en el numeral 16 #re'edente

1. 2 3n 'aso, de e9iden'iar =ue la soli'itud no est% a'om#a?ada de los re'audos 'orres#ondientes o se en'uentran a0e'tadas #or de0e'to u omisi!n 0ormal #re9ista en la #resente norma, la )nidad de "dministra'i!n ,o'umentaria, sin #erjui'io de la re'e#'i!n, reali8ar; las o1ser9a'iones #ertinentes, noti0i'ando al re'urrente en ese a'to a su1sanar las mismas de a'uerdo al 0ormato interno esta1le'ido, de ser el 'aso Las o1ser9a'iones de1er;n e0e'tuarse 1ajo 0irma del re'e#tor en la soli'itud $ en la 'o#ia =ue 'onser9ar; el re'urrente, $ en tanto no se su1sanen, se tendr; #or no #resentada la soli'itud 1. / La soli'itud de autori8a'i!n se 'onsidera in:resada #ara los e0e'tos del '!m#uto del #la8o #ara el #ronun'iamiento de la Contralor7a General, una 9e8 =ue la )nidad de "dministra'i!n ,o'umentaria, otor:ue 'on0ormidad de a'uerdo a lo se?alado #re'edentemente ,(/ PlaCo de la Contralor.a )eneral para reKuerir documentaciDn complementaria/ 18 1 Cuando la unidad or:;ni'a 'om#etente, al e9aluar la soli'itud #resentada en'uentre =ue la do'umenta'i!n remitida resulta t%'ni'amente in'om#leta, la Contralor7a General en una sola o#ortunidad $ a m;s tardar al d%'imo d7a <;1il 'ontado a #artir del d7a si:uiente de la re'e#'i!n de la misma sin o1ser9a'iones, 'omuni'ar; de ello a la entidad, #ara su aten'i!n a la 1re9edad, <a'iendo de 'ono'imiento este <e'<o a los interesados, de ser el 'aso 18 2 3l re=uerimiento de do'umenta'i!n 'om#lementaria, interrum#ir; el #la8o #ara emitir el #ronun'iamiento a =ue se re0iere el numeral 20, el 'ual se reini'iar; desde el d7a si:uiente a la 0e'<a de #resenta'i!n 'om#leta de la do'umenta'i!n soli'itada ,'/ PlaCo de la Entidad para presentar documentaciDn complementaria/ 19 1 La entidad 'uenta 'on 'in'o C-D d7as <;1iles #ara 'um#lir 'on el re=uerimiento de la Contralor7a General de #resentar do'umenta'i!n 'om#lementaria, 'ontados a #artir del d7a si:uiente de la re'e#'i!n de la 'omuni'a'i!n, la 'ual de1er; ser #resentada 1ajo las mismas 0ormalidades #re9istas en el numeral 16 de la #resente dire'ti9a 19 2 &rans'urrido el #la8o esta1le'ido anteriormente, sin =ue la entidad 'um#la 'on #resentar la do'umenta'i!n 'om#lementaria 'om#leta re=uerida, se de'larar; inadmisi1le a tr;mite la soli'itud 0ormulada #or 'are'er de las 0ormalidades esta1le'idas $ se de9ol9er; la do'umenta'i!n al soli'itante 3sta de'isi!n tendr; 'ar;'ter de0initi9o %#/ PlaCo de la Contralor.a )eneral para emitir pronunciamiento sobre la solicitud de autoriCaciDn preBia/ 20 1 La Contralorla General 'ontar; 'on el #la8o m;>imo de =uin'e C1-D d7as <;1iles #re9isto en el "rt 160 del 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, #ara emitir su #ronun'iamiento moti9ado so1re la soli'itud de autori8a'i!n #re9ia 0ormulada 20 2 ,entro de di'<o #la8o s!lo #odr; re=uerirse $ re'i1ir de los 0un'ionarios de la entidad soli'itante a'lara'iones so1re la soli'itud, sin =ue %stas en nin:n 'aso #uedan dar lu:ar a su in'um#limiento %,/ AplicaciDn del Silencio AdministratiBo PositiBo 3n 'aso =ue la Contralor7a General no emita su #ronun'iamiento so1re la soli'itud de autori8a'i!n #re9ia res#e'ti9a, #ara la eje'u'i!n $ #a:o del #resu#uesto adi'ional en el #la8o #re9isto en el "rt 160 del 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $

"d=uisi'iones del 3stado, o#erar; el silen'io administrati9o #ositi9o, en 'u$a 9irtud la entidad entender; autori8ada la eje'u'i!n $ el #a:o de las o1ras adi'ionales #or los montos soli'itados; sin #eijui'io del 'ontrol #osterior %%/ AutoriCaciDn preBia a la EEecuciDn F Pa0o de Presupuesto Adicional/ La autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uesto adi'ional de o1ra a la entidad soli'itante, se otor:ar; a tra9%s de resolu'i!n emitida #or la instan'ia #ertinente de la Contralor7a General %9/ 2odiAicaciDn contractual por autoriCaciDn preBia/ 4e'i1ida la autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o, la entidad #ro'eder; a e0e'tuar la modi0i'a'i!n 'orres#ondiente al 'ontrato, sus'ri1i%ndose la res#e'ti9a 'l;usula adi'ional 'on el 'ontratista, 'u$a 'o#ia se remitir; o1li:atoriamente a la Contralor7a General dentro de los /0 d7as naturales si:uientes a la 0e'<a de re'e#'i!n de la autori8a'i!n %:/ ComunicaciDn de autoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o/ La Contralor7a General in0ormar; so1re la autori8a'i!n #re9ia emitida, a la entidad, a su *e'tor, a la Comisi!n de (resu#uesto del Con:reso de la 4e#1li'a $ al Ministerio de 3'onom7a $ Einan8as %=/ 2edios Impu0natiBos (odr; re'lamarse de la resolu'i!n de autori8a'i!n #re9ia de #resu#uesto adi'ional de o1ra otor:ada #or la Contralor7a General de la 4e#1li'a, ni'a $ e>'lusi9amente a tra9%s de la inter#osi'i!n del re'urso de re'onsidera'i!n $ de a#ela'i!n, a:ot;ndose 'on este ltimo la instan'ia administrati9a, siendo de a#li'a'i!n las dis#osi'iones 'ontenidas en los "rt7'ulos 98, 99 $ dem;s #ertinentes del & ) 2 de la Le$ de Normas Generales de (ro'edimientos "dministrati9os, a#ro1ado #or , * N 02-9@-H)* Los 'itados re'ursos im#u:nati9os se ejer'itar;n en 'ada #ro'eso #or una sola 9e8 $ ne'esariamente 'om#render;n todas las #artidas del #resu#uesto adi'ional =ue sean moti9o de dis're#an'ia #or #arte de la entidad ;II/ ISPOSICIONES CO2PLE2ENTARIAS %1/ ;i0encia F alcances de esta norma/ La #resente dire'ti9a ri:e a #artir del d7a en =ue entran en 9i:en'ia el &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su 4e:lamento 3l in'um#limiento de lo esta1le'ido en la #resente normati9a dar; lu:ar, en su 'aso, a res#onsa1ilidad administrati9a de los 0un'ionarios de la entidad soli'itante =ue <a$an #arti'i#ado en la ela1ora'i!n $Go #resenta'i!n del #resu#uesto adi'ional de o1ra #1li'a %$/ Criterios de control interno aplicables por las Entidades/ 3n lo a#li'a1le, las entidades 'onsiderar;n los 'riterios esta1le'idos en la #resente ,ire'ti9a 'uando ejer8an la 0un'i!n esta1le'ida en el numeral seis de las ,is#osi'iones Generales %(/ InterpretaciDn de la presente norma/ La 0a'ultad de la Contralorla General #ara inter#retar los #rin'i#ios $ 'riterios :losados en la Le$ del *istema Na'ional de Control e in'luso am#liarlos o modi0i'arlos, in'lu$e la atri1u'i!n de inter#retar la #resente ,ire'ti9a

ANE6O N# #, ECLARACIN HURA A Fo Cnom1res $ a#ellidosD en mi 'alidad de C'ar:oD de la entidad de'laro =ue la in0orma'i!n so 1re el #resu#uesto adi'ional de o1ra =ue se al'an8a a la Contralor7a General 'onstitu$e la do'umenta'i!n ne'esaria e>i:i1le 'on la =ue dis#one la entidad #ara sustentar ade'uadamente la soli'itud de autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o =ue se 0ormula Lu:ar $ 0e'<a

E+4M"

N2MK43* $ "(3LL+,2*

C"4G2 Art.culo %"/& Las modi0i'a'iones a#ro1adas a la ,ire'ti9a N 0 012-2000-CGG2"&H-(42 re:ir;n a #artir de la entrada en 9i:en'ia del &e>to )ni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su re:lamento 4e:7strese $ #u1l7=uese C"4M3N M+G"2NN" ,3 G)344" General de la 4e#1li'a Contralora

2odiAican la irectiBa N" #,%&%###&C)+OATH&PRO MAutoriCaciDn preBia a la eEecuciDn F pa0o de presupuestos adicionales de obra pblicaN RESOLUCIN E CONTALOR!A N" #'%&%##9&C)
*publicado el %$+9+%##9-

Lima, 2@ de mar8o de 200/ Vistos, el Memorando N 011-200/-CGGVC del ,es#a'<o Vi'e'ontralor so1re a'tuali8a'i!n de la ,ire'ti9a N 012-2000-CGG2"&-(42 B"utori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'aA $ el 20i'io N 01@/-200/-3EG.6 10 de la ,ire'ti9a Na'ional de (resu#uesto (1li'o del Ministerio de 3'onom7a $ Einan8as; C2N*+,34"N,25 6ue, el art7'ulo @2 del &e>to Jni'o 2rdenado de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, en 'on'ordan'ia 'on el art7'ulo 160 de su 4e:lamento, esta1le'en =ue #ara el 'aso de la reali8a'i!n de o1ras adi'ionales ma$ores al 1-L del monto del mismo, la 3ntidad #odr; a#ro1arlas, de1iendo 'ontar 'on la autori8a'i!n #re9ia de la Contralor7a General de la 4e#1li'a $ 'on la 'om#ro1a'i!n de =ue se 'uentan 'on los re'ursos ne'esarios; 6ue, el art7'ulo 22 literal ND de la Le$ N 2..8- de 2/ H)L 2002 esta1le'e 'omo atri1u'i!n de la Contralor7a General otor:ar autori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ al #a:o de los #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'a, 'u$os montos e>'edan a los #re9istos en la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ su 4e:lamento res#e'ti9amente, 'ual=uiera sea la 0uente de 0inan'iamiento 6ue, la Le$ de (resu#uesto del *e'tor (1li'o #ara el a?o 200/, Le$ N 2.8.9 re:ula en su ,%'imo Cuarta ,is#osi'i!n Einal, =ue #ara el 'aso de o1ras adi'ionales =ue su#eren el 'in'o #or 'iento C-LD del 'ontrato ori:inal, lue:o de ser a#ro1adas #or el &itular del (lie:o o la m;>ima autoridad administrati9a de la 3ntidad, se:n 'orres#onda, re=uieren 'ontar #re9iamente, #ara su eje'u'i!n $ #a:o, 'on la dis#oni1ilidad #resu#uestaria $ la autori8a'i!n e>#resa de la Contralor7a General de la 4e#1li'a "simismo, la Vi:%sima (rimera ,is#osi'i!n Einal de di'<a Le$, esta1le'e =ue el Ministerio de 3'onom7a $ Einan8as, a tra9%s de la ,ire''i!n Na'ional de (resu#uesto (1li'o di'ta las dis#osi'iones re:lamentarias $ 'om#lementarias ne'esarias #ara la a#li'a'i!n de la misma5 6ue, la ,ire''i!n Na'ional de (resu#uesto (1li'o del Ministerio de 3'onom7a $ Einan8as a tra9%s del 20i'io de Vistos, <a emitido #ronun'iamiento indi'ando =ue en 9irtud de la Jni'a ,is#osi'i!n ,ero:atoria de la Le$ N 2.8.9, al no <a1erse dero:ado e>#resamente los art7'ulos @2 del &)2 de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado $ 160 de su 4e:lamento $ tomando en 'uenta =ue la Le$ de (resu#uesto tienen una 9i:en'ia anual, las dis#osi'iones antes 'itadas se en'uentran sus#endidas durante el #resente a?o 0is'al "simismo, #re'isa =ue Bla ,%'imo Cuarta ,is#osi'i!n Einal Le$ N 2.8.9 es de a#li'a'i!n a los <e'<os a'onte'idos a #artir de su 9i:en'ia, 9ale de'ir a las soli'itudes de o1ras adi'ionales =ue re=uieran a#ro1a'i!n a #artir del 1 de enero del a?o 200/A; 6ue, 'on0orme a lo dis#uesto en el art7'ulo - literal eD de la Le$ N 2.209, Le$ de Gesti!n (resu#uestaria, en 'on'ordan'ia 'on la Vi:%sima (rimera ,is#osi'i!n Einal de la Le$ N 2.8.9, la ,ire''i!n Na'ional de (resu#uesto (1li'o del Ministerio de 3'onom7a $

Einan8as, autoridad 'om#etente en materia #resu#uestal, <a e0e'tuado la inter#reta'i!n la ,%'imo Cuarta ,is#osi'i!n Einal Le$ N 2.8.9, ra8!n #or la 'ual resulta ne'esario a'tuali8ar la ,ire'ti9a N 012-2000-CGG2"&H-(42 B"utori8a'i!n #re9ia a la eje'u'i!n $ #a:o de #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'aA a 0in de esta1le'e el #or'entaje de in'iden'ia de los #resu#uestos adi'ionales =ue de1en ser autori8ados #or este 2r:anismo *u#erior de Control e introdu'ir las modi0i'a'iones =ue resulten ne'esarias; 3n uso de las atri1u'iones 'on0eridas en el "rt 22, de la Le$ 2r:;ni'a del *istema Na'ional de Control $ de la Contralor7a General, Le$ N 2..8-; *3 43*)3LV35 Art.culo Primero/& *ustit$ase el ru1ro +V Kase Le:al de la ,ire'ti9a N 012-2000CGG2"&H-(42, #or el si:uiente te>to5 MI; 4ASE LE)AL Le$ 2r:;ni'a del *istema Na'ional de Control $ de la Contralor7a General, Le$ N 2..8&)2 de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, a#ro1ado #or , * N 0122001-(CM de 12 E3K 2001 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, a#ro1ado #or , * N 01/-2001-(CM de 12 E3K 2001 Norma &%'ni'a de Control N 600 so1re 21ras (1li'as, a#ro1ada #or 4 C N 0.2-98-CG de 26 H)N 98 Le$ del (ro'edimiento "dministrati9o General, Le$ N 2.@@@A Art.culo Se0undo/& "di'i!nase a la ,ire'ti9a N 012-2000-CGG2"&H-(42 el ru1ro V+++ ,is#osi'iones &ransitorias, 'on0orme al te>to si:uiente5 M ISPOSICIONES TRANSITORIAS 29 3nti%ndase =ue #ara el a?o 0is'al 200/, 'orres#onde a la Contralor7a General otor:ar la autori8a'i!n #re9ia a eje'u'i!n $ #a:o de los #resu#uestos adi'ionales de o1ra #1li'a, =ue sean a#ro1ados #or la entidad a #artir del 01-3N3 200/, 'u$o monto e>'eda el 'in'o #or 'iento C-LD del monto del Contrato 2ri:inalA 4e:7strese, 'omun7=uese $ #u1l7=uese G3N"42 M"&)&3 M3HO" Contralor General de la 4e#1li'a

isposiciDn Presupuestal sobre EEecuciDn de Obras Adicionales LeF de Presupuesto para el AOo 8iscal %##: & LeF N" %(,%( *parte pertinenteISPOSICIONES 8INALES *///TERCERA/& *!lo #ro'eder; la eje'u'i!n de o1ras adi'ionales, 'uando se 'uente, #re9iamente, 'on dis#oni1ilidad #resu#uestal, 'on a#ro1a'i!n del &itular del (lie:o o la m;>ima autoridad administrati9a de la entidad, mediante la 4esolu'i!n 'orres#ondiente $ en los 'asos en =ue su 9alor, rest;ndole los #resu#uestos dedu'ti9os 9in'ulados a tales adi'ionales, no su#eren el die8 #or 'iento C10LD del monto total del 'ontrato ori:inal (ara el 'aso de las o1ras adi'ionales =ue su#eren el die8 #or 'iento C10LD del 'ontrato ori:inal, lue:o de ser a#ro1adas #or el &itular del (lie:o o la m;>ima autoridad administrati9a de la entidad, se:n 'orres#onda, se re=uiere 'ontar, #re9iamente, #ara su eje'u'i!n $ #a:o, 'on la dis#oni1ilidad #resu#uestaria $ la autori8a'i!n =ue e>#resa de la Contratalor7a General de la 4e#1li'a, inde#endientemente de la 0e'<a del 'ontrato de o1ra (ara estos e0e'tos la Contralor7a General de la 4e#1li'a de1e o1ser9ar los #la8os $ #ro'edimientos esta1le'idos en el art7'ulo 160 del ,e'reto *u#remo N 01/-2001-(CM, 4e:lamento de la Le$ de Contrata'iones $ "d=uisi'iones del 3stado, de 0e'<a 1/ de 0e1rero del 2001