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'/DECRETO SUPREMO N

29318

BOLIVIA

PRESIDENTE

EVO MORALES AYMA CONSTITUCIONAL DE LA RE BLICA

e O N S 1 D E R A N D O:
Que por disposicin del Articulo 145 de la Constitucin Poltica del Estado, las explotaciones a cargo del Estado deben realizarse de acuerdo a planificacin econmica y se ejecutarn preferentemente por entidades autnomas, autrquicas o sociedades de economa mixta. Que el Artculo 29 del Decreto Supremo N 28631 de 8 de marzo de 2006, Reglamentario a la Ley de Organizacin de Poder Ejecutivo, clasifica las instituciones y empresas pblicas. Que el Captulo II del Ttulo VII del Decreto Supremo N 28631, establece las caractersticas, forma de creacin y regula el funcionamiento de las Instituciones y Empresas Pblicas. Que el Artculo 34 del Decreto Supremo N 28631, determina que las empresas del sector pblico se hallan constituidas por capital del Estado. Su estructura empresarial estar sujeta a las normas de su creacin y el desarrollo de sus actividades al control del Ministerio del sector. Sus operaciones obedecern a los mandatos constitucionales y las leyes respectivas del sector, deben desarrollar sus actividades con criterios de eficiencia econmica y administrativa y tener la capacidad de ser autosostenibles. Que el Artculo 54 del Decreto Supremo N 29190 de 11 de julio de 2007, establece que la nmina de Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas ser establecida mediante Decreto Supremo. Que el Artculo 3 de la Ley N 2902 de 29 octi bre de 2004, de Aeronutica Civil de la Repblica de Bolivia, determina que el Estado podr realizar actividades aeronuticas civiles y comerciales, previa autorizacin y cumplimiento de los requisitos establecidos. Que el Artculo 88 de la Ley N 2902, establece que la actividad aerocomercial en el orden internacional se dete minar mediante servicios de transporte areo de empresas nacionales y extranje as, a tales fines el Poder Ejecutivo celebrar acuerdos bilaterales o muItilaterales de transporte areo o autorizar las respectivas operaciones a transportistas nacionales o extranjeros.

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Que las actividades del transporte areo constituyen un servicio pblico que goza de la proteccin efectiva del Estado, debiendo prestarse en forma continua, eficiente, con calidad, igualdad, oportunidad y seguri ad, en beneficio de todos los usuarios. Que el Plan Nacional de Desarrollo "Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien", aprobado mediante Decreto Supremo N 29272 de 12 de septiembre de 2007, plantea recuper r el rol conductor del Estado en el sector aeronutico, el mismo que se manifestar en el reforzamiento de los mecanismos de aseguramiento de calidad de los servicios de transporte entregados a la poblacin, as como con la participacin directa en la prestacin de servicios de transporte, con inversiones bajo na perspectiva de sostenibilidad y responsabilidad por la calidad y seguridad de los servicios. Que en cumplimiento de lo anterior, es n esario democratizar el servicio de transporte areo, garantizando un mayor acceso de la poblacin, integrando las distintas zonas de la Repblica, contribuyendo al desarrollo econmico de los pueblos a travs del impulso a los s ctores productivos y de turismo. Que mediante Resolucin Ministerial N 081 de 5 de abril de 2007 emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda se dispuso la conformacin de la Unidad Ejecutora con el objeto de elaborar el proyecto de creacin de la empresa de transporte areo estatal. Que el Gobierno Nacional considera necesario crear una empresa pblica que atienda las necesidades de transporte areo de la poblacin de Bolivia, prestando servicios en rutas nacionales e internacionales en un marco de eficiencia, competitividad y transparencia.

EN CONSEJO DE MINISTROS,
DE

e RET

A:

ARTCULO :.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo 'tiene por objeto crear la Empresa Pblica Nacional Estratgica denominada "Boliviana .de Aviacin" cuya sigla es "BoA", determinar su naturaleza jurdica, objeto, patrimonio, creacin y atribuciones de su Directorio y su Gerente General.

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ARTCULO 2.- (CREACIN Y NATU LEZA JURDICA). l. Se crea la Empresa Pblica Nacional Estratgica denominada "Boliviana de Aviacin - BoA", como una persona jurdica de derecho pblico; de duracin indefinida; patrimonio propio; autonoma de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica; bajo tuicin del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda. 11. La organizacin y funcionamiento de la Empresa "Boliviana de Aviacin BoA" estar sujeta a la normativa legal vigente. III. Las operaciones de la Empresa "Boliviana de Aviacin - BoA" estarn sujetas a lo dispuesto en la Ley N 2902 de 29 de octubre de 2004, de Aeronutica Civil de la Repblica de Bolivia, la Ley N 1600 de 28 de octubre de 1994, del Sistema de Regulacin Sectorial - SIRESE y sus disposiciones reglamentarias. ARTCULO 3.- (OBJETO DE LA EMPRESA). "BoA" tiene por objeto la explotacin de servicios de transporte areo regular y no regular, interno e internacional, de pasajeros, carga y correo, as como la explotacin de cualquier servicio colateral. ARTCULO 4.(PATRIMONIO Y PRESUPUESTO). l. El Patrimonio de "BoA" est constituido por los recursos y bienes que el Estado disponga, as como por los recursos remanentes a la conformacin de la empresa y activos asignados a la Unidad Ejecutora constituida para la conformacin de la empresa. "BoA" podr coordinar la gestin de financiamientos provenientes de otras fuentes internas o externas con las instancias pblicas competentes que le permitan ampliar, modernizar y/o mejorar sus servicios, de acuerdo a disposiciones vigentes. 11. Sustentada en la documentacin que corresponda "BoA" a travs del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, presentar ante el Ministerio de Hacienda el presupuesto necesario para su organizacin e inicio de operaciones, solicitando se transfieran los recursos de acuerdo a las normas vigentes.

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El domicilio legal de "BoA" es la ciudad de Cochabamba, pudiendo establecer bases de operacin, oficinas y sucursales en el interior como el exterior de la Repblica.

ARTCULO

5.-

(DOMICILIO

LEGAL).

ARTCULO 6.- (DERECHOS). Desgnase a 'BoA"

co - ejecutora de los convenios sobre transporte areo internacional de pasajeros, carga y correo. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos deber hacer conocer a los gobiernos de los diferentes pases con los que Bolivia tenga suscritos convenios bilaterales y multilaterales respecto a la designacin de "BoA", como co - ejecutora de la poltica aeronutica nacional e internacio al.

ARTCULO 7.- (ESTRUCTURA ORGNICA). La

direccin superior de "BoA" estar a cargo de un Directorio como rgano mximo de decisin. "BoA" contar con un Gerente General quien ejercer la representacin institucional, siendo la Mxima Autoridad Ejecutiva.

ARTCULO 8.- (DIRECTORIO). El Presidente y

miembros del Directorio sern designados mediante Resolucin Suprema. El Directorio estar conformado por su Presidente y adems por cuatro (4) Directores, cada uno a ser propuesto por los siguientes Ministerios: Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio de de de de de Relaciones Exteriores y Cultos. la Presidencia. Planificacin del Desarrollo. Produccin y Microempresa. Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.

ARTCULO

9.-

(ATRIBUCIONES

DEL

DIRECTORIO). Son atribuciones del Directorio:

a) Ejercer la direccin de la empresa, supervisando cumplimiento de sus finalidades; todos los actos relativos al

b) Aprobar la poltica general de la empresa en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estratgico Institucional; e) Aprobar reglamentos internos, manuales y toda norma necesaria para que la empresa cumpla sus finalidades;

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d) Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de 1.: empresa y sus modificaciones para su consideracin en el Ministerio de Hacienda para el Anteproyecto y reformulado del Presupuesto General de la N acin de a uerdo a la normativa vigente; e) Establecer y suprimir sucursales, en el interior y exterior del pas; agencias, representaciones y otras oficinas

f) Aprobar la estructura orgnica de la empresa; g) Autorizar, en el marco de la ley, acuerdos interinstitucionales para fines de apoyo a 12.sactividades de la Empresa; h) Autorizar al Gerente General actividad area comercial; la suscripcin de contratos y empresariales relativos a la

i) Precautelar el patrimonio y los intereses de la empresa; j) Aprobar los estados financieros y la memoria anual de cada gestin;

k) Aprobar la escala salarial; 1) Disponer la reinversin total o parcial de utilidades y la creacin de reservas especiales; m) Constituir comisiones especiales de acuerdo a las necesidades de la empresa; n) Solicitar informes al Gerente General Gerencia de rea de la empresa; sobre el desempeo de cualquier

o) Aprobar los informes de Auditoria Interna; y

p) Otras actividades inherentes a su cargo.

ARTCULO 10.- (GERENTE GENERAL). El Gerente General ser designado por el Presidente de la Repblica por Resolucin Suprema. El mandato del Gerente General es de cinco (5) aos, En caso de impedimento temporal del Gerente General en ejercicio, ausencia o enfermedad que no supere los treinta (30) das, el Directorio nombrar de entre los Gerentes del segundo nivel jerrquico a un Gerente General interino. ARTCULO 11.(ATRIBUCIONES
1:

DEL

GERENTE GENERAL). Son atribuciones del Gerente Gene

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a) Ejercer la representacin legal de la empresa; b) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Directorio; e) Ejercer la calidad de mxima autoridad ejecutiva de la empresa; d) Supervisar a los Gerentes de rea y a todas las unidades de la empresa en el cumplimiento de sus obligaciones; e) Aprobar las tarifas, itinerarios y horarios de los servicios areos;
f) Firmar planillas de sueldos, viticos, dietas y otras asignaciones reconocidas

por Reglamentos Internos para el personal de la empresa; g) Organizar y dirigir las actividades administrativas, operativas y tcnicas de la empresa, en el marco de las Leyes y de las polticas, normas y reglamentos aprobados por el Directorio; h) Negociar contratos y acuerdos relacionados con la actividad aeronutica y suscribirlos previa autorizacin del Directorio; i) Someter a consideracin del Directorio proyectos, planes y programas relativos a la actividad empresarial;
j)

Presentar al Directorio para su aprobacin el proyecto de Programa Operativo Anual, Plan Estratgico institucional, el presupuesto de cada gestin, los estados financieros debidamente auditados y la memoria anual; y

k) Otras actividades inherentes a su cargo. ARTCULO 12.(APROBACIN DE ESTATUTOS). Los Estatutos de "BoA" sern aprobados mediante Decreto Supremo, debiendo el Directorio presentar los mismos en un plazo mximo de treinta (30) das calendario computables a partir de la designacin del Directorio y del Gerente General de la empresa. ARTCULO 13.- (EMPRESA ESTRATGICA). En el marco de lo establecido en el Artculo 54 del Decreto Supremo N 29190 de 11 de julio de 2007, se califica a "BoA" como Empresa Pblica Nacional Estratgica. Los Seores Ministros de Estado, en los Despachos de Relaciones Exteriores y Cultos; de la Presidencia; de Hacienda; de Planificacin del Desarrollo; de Produccin y Microempresa; y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de octubre del ao dos mil siete. FDO. EVO MORALES AYMA Fdo. Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RR.EE. Y CULTOS Fdo. Alfredo Octavio Rada Vlez Fdo. Walker San Miguel Rodrguez Fdo. Celima Torrico Rojas Fdo. Gabriel Loza Tellera Fdo. Luis Alberto Arce Catacora Fdo. Abel Mamani Marca MINISTRO DEL AGUA INTERINO DE SALUD Y DEPORTES Fdo. Celinda Sosa Lunda Fdo. Jos Kinn Franco Fdo. Susana Rivero Guzmn Fdo. Carlos Villegas Quiroga Pdo. Luis Alberto Echaz Alvarado Fdo. Walter Delgadillo Terceros Fdo. Mara Magdalena Cajas de la Vega

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