Superior Tribunal de Justia

CONFLITO DE COMPETNCIA N 122.503 - ES (2012/0095230-5) RELATOR SUSCITANTE SUSCITADO INTERES. INTERES. : MINISTRO MARCO AURLIO BELLIZZE : JUZO DE DIREITO DA 2A VARA CRIMINAL DE VIANA - ES : JUZO FEDERAL DA 3A VARA CRIMINAL E JUIZADO ESPECIAL DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DO PARAN : JUSTIA PBLICA : SEBASTIO NILZO VENTURINI EMENTA

CONFLITO DE COMPETNCIA. EXECUO PENAL. TRANSFERNCIA DE PRESO PARA PRESDIO FEDERAL DE SEGURANA MXIMA. RENOVAO DO PRAZO DE PERMANNCIA. SEGUNDO PEDIDO. REJEIO PELO JUZO FEDERAL. POSTERIOR DEFERIMENTO DA PROGRESSO DE REGIME. INTERPRETAO SISTEMTICA DAS REGRAS LEGAIS QUE DISCIPLINAM A MATRIA (LEI 11.671/08 E DECRETO 6.877/09). RETORNO DO APENADO AO ESTADO DE ORIGEM CONDICIONADO REJEIO DA RENOVAO DO PRAZO DE PERMANNCIA. CASO CONCRETO. MOTIVOS PONTUAIS QUE ENSEJARAM A TRANSFERNCIA ORIGINRIA. DECURSO DE TEMPO RAZOVEL. INSUBSISTNCIA DAS RAZES ORIGINRIAS. COMPETNCIA DO JUZO ESTADUAL. 1) A execuo da pena privativa de liberdade, no perodo em que durar a permanncia do preso no estabelecimento penal federal de segurana mxima, ficar a cargo do Juzo Federal, conforme dispe o art. 4, 1, da Lei n 11.671/08, sendo possvel, portanto, ao Juzo se valer de quaisquer das medidas previstas no art. 66 da Lei de Execuo Penal, inclusive, em tese, a concesso do benefcio da progresso de regime, ocasio em que o Departamento Penitencirio Nacional providenciar o retorno do apenado ao local de origem (art. 11 do Decreto n 6.877/09). 2) Todavia, as regras que disciplinam a transferncia e incluso de presos em estabelecimentos penais federais de segurana mxima, previstas na Lei n 11.671/08 e no Decreto n 6.877/09, devem ser interpretadas de forma sistemtica, isto , deve-se analisar a unidade e a harmonia dos dispositivos legais existentes, sem reduzir ou extinguir a competncia e a atuao de nenhum dos Juzos envolvidos, no se perdendo de vista, ainda, a prpria finalidade da lei (mens legis). 3) Dessa forma, compatibilizando-se os dispositivos legais que regem a matria, conclui-se que a concesso do benefcio da progresso de regime ao preso em presdio federal de segurana mxima fica condicionada ausncia dos motivos que justificaram a transferncia originria para esse sistema ou, ainda, superao de eventual conflito de competncia suscitado. 4) Nos termos da orientao desta Terceira Seo, no se mostra necessrio trazer fatos novos para que se renove a permanncia de preso em estabelecimento penal federal, quando presentes os motivos de interesse de segurana pblica que ensejaram sua incluso no referido sistema. 5) Na hiptese, foram declinados motivos pontuais para justificar a transferncia do apenado para o Presdio Federal de Catanduvas/PR, isto , o seu suposto envolvimento, em novembro de 2009, juntamente com outros detentos, em um plano para tomada da Penitenciria de Segurana Mxima II - PSMA II, localizada no municpio de Viana/ES. Somado a esse motivo, foi consignado, ainda, alm de referncias genricas em relao sua periculosidade, o fato de o Estado do Esprito Santo no ter condies estruturais para custodiar o referido sentenciado. 6) Conquanto em um primeiro momento tenha se verificado a necessidade de incluso do detento em estabelecimento penal federal, notadamente em razo do suposto plano para tomada do presdio de origem, verifica-se que, passados quase 4 (quatro) anos desde a sua
Documento: 30657430 - EMENTA / ACORDO - Site certificado - DJe: 18/09/2013 Pgina 1 de 2

Superior Tribunal de Justia

incluso no referido sistema (em novembro de 2009), no se mostra possvel utilizar-se dos mesmos fundamentos originrios para manter o apenado no presdio federal. 7) Aps o transcurso de todo esse tempo, possvel concluir que a atuao malfica que se desenvolvia no interior do presdio de origem, que motivou sua transferncia, j se neutralizou, perdendo fora, ainda, o argumento de deficincias estruturais do Estado, mormente por ter superado o prazo dado pela prpria Secretaria de Justia do Esprito Santo para a estruturao do sistema carcerrio local, por ocasio do primeiro pedido de renovao do prazo de permanncia. 8) Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito da 2 Vara Criminal de Viana/ES, o suscitante, devendo o sentenciado Sebastio Nilzo Venturini retornar ao sistema prisional de origem.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, A Terceira Seo, por unanimidade, conhecer do conflito e declarar competente o Suscitante, Juzo de Direito da 2 Vara Criminal de Viana/ES, devendo o sentenciado Sebastio Nilzo Venturini retornar ao sistema prisional de origem, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. A Sra. Ministra Assusete Magalhes e os Srs. Ministros Moura Ribeiro, Regina Helena Costa, Rogerio Schietti Cruz, Laurita Vaz, Og Fernandes e Sebastio Reis Jnior votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, a Sra. Ministra Maria Thereza de Assis Moura. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Jorge Mussi. Braslia (DF), 11 de setembro de 2013 (data do julgamento).

MINISTRO MARCO AURLIO BELLIZZE , Relator

Documento: 30657430 - EMENTA / ACORDO - Site certificado - DJe: 18/09/2013

Pgina 2 de 2