UNIVERSIDAD DEL MAR

Campus Huatulco

Trabajo de investigacin.

ANLISIS DE LA AGRICULTURA EN OAXACA, 2009

Integrantes. Gonzlez Ojeda Ma. Elzabeth Jarquin Ortiz Jos Ivn Rojas Ramrez Luis Enrique

Prof. Emmanuel Arrazola Ovando Jornada de Economa, 2011

Junio 2011.

ANLISIS DE LA AGRICULTURA EN OAXACA Introduccin. Actualmente el estado de Oaxaca sigue enfrentando serios problemas en el sector agrcola, como falta de financiamiento al destinar pocos recursos para invertir de acuerdo al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin en el estado, a pesar de los programas de apoyo del gobierno que han contribuido al crecimiento de este tipo de actividad primaria. En la primera seccin del documento se analizan los principales problemas que presenta la actividad agrcola. Asimismo, para hacer un diagnstico del sector primario, se usaron datos del Sistema de Cuentas Nacionales, Censos Econmicos y Censo de Poblacin y Vivienda (INEGI) en el que las variables que se tomaron en consideracin fueron Producto Interno Bruto (PIB), empleo, superficie sembrada y superficie cosechada. Posteriormente, se determinan los principales cultivos a partir de sus niveles de produccin y se estudiar la distribucin de la superficie destinada a la agricultura. Se emplean variables cuantitativas relacionadas a la superficie cosechada, la produccin, el rendimiento y los precios, para identificar las principales caractersticas del sector en cuestin. La identificacin de agricultura de riego y de temporal, as como la estacionalidad de los cultivos (cclicos o perennes), resulta fundamental para inferir sobre el comportamiento futuro de la productividad agrcola. Es por ello, que en el presente trabajo se realiza el anlisis a partir de esta clasificacin. Cul es la situacin actual de la agricultura en Oaxaca? Durante el transcurso de los ltimos aos la actividad agrcola de Oaxaca se ha caracterizado por mantenerse rezagado con respecto a los dems sectores productivos, a pesar que ha disminuido el nivel de empleo de trabajadores durante la ltima dcada pasando de un 41.09% a un 32.41% del total de la poblacin econmicamente activa del estado de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda (2010), el sector presenta ineficiencias productivas en la tierra al depender en gran medida de los climas, pues la mayor parte de la superficie del estado un 94% es destinado a la agricultura de temporal, asimismo, dado que la agricultura est vinculada con los sectores ms pobres del mbito rural , los pequeos productores no cuentan con el dinero suficiente para poder invertir en tecnologa y maquinaria, lo que explica la falta de apoyo para el campo oaxaqueo. En consecuencia, los ingresos de las unidades de produccin familiar van disminuyendo paulatinamente dando lugar a una falta de crecimiento econmico estructural dentro del sector y, por ende, limite el progreso econmico de Oaxaca. Por ello, es necesaria nuestra importancia de hacer un estudio acerca de la problemtica que enfrenta la agricultura y las causas por las que esta actividad no ha podido emplearse de forma eficiente, analizando e interpretando el problema a base de datos estadsticos que describen la complejidad del asunto.

El objetivo del presente trabajo consiste en describir y analizar el subsector agrcola del estado de Oaxaca a travs de diferentes fuentes de informacin y bases de datos que sealan las caractersticas actuales de esta actividad econmica, tomando como periodo de anlisis 2000 a 2010. 1. Principales problemas que presenta la actividad agrcola El estado de Oaxaca se caracteriza por ser una de la entidades ms rezagadas dentro de la Repblica Mexicana, pues ocupa el lugar nmero treinta y uno dentro de la economa nacional, segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI, 2009) Oaxaca contribuye tan slo con un 1.6% del PIB nacional. De las diferentes unidades econmicas, durante mucho tiempo la agricultura fue la actividad que ms poblacin ocupada alberg en el estado del total de la poblacin econmicamente activa (PEA) en el 2000 Oaxaca empleaba alrededor de 438, 312 personas; es decir, un 41% de acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda (2000), en comparacin con los datos ms recientes del 2010, ahora el sector primario ocupa cerca de 414, 444 empleados, alrededor del 32.41% del total de la poblacin econmicamente activa. Si suponemos que hay libre movilidad de factores, el sector primario esta contrayendo la oferta de trabajo y movilizando las personas a las ciudades, estas personas se emplean bsicamente en el sector servicio, hecho por el cual se esperara mejores rendimientos por superficie cosechada y sembrada por cada trabajador en sector primario. De acuerdo con el Sistema de Informacin Agroalimentaria y Pesquera (SIAP, 2009), la cantidad de superficie sembrada y cosechada de productos agrcolas se increment slo un 18% aproximadamente; este incremento puede explicarse por los aumentos en los subsidios para nuevos cultivos con mayores rendimientos a los tradicionales. Cabe sealar, que la superficie sembrada 1, 302, 800.14 hectreas y la cosechada 1, 105, 501.59 hectreas (84.85%) de total, lo que se traduce en prdidas 197,298.55 hectreas (15.44%) dentro del proceso de produccin. Desafortunadamente, existen factores que tienen efectos negativos sobre el proceso de produccin agrcola, el clima (desastres naturales) por ejemplo, pueden causar shocks en la produccin. Oaxaca no cuenta con una efectiva infraestructura bsica y redes eficaces de comercializacin, aunadas a la carencia de actividades de investigacin y desarrollo, lo que obstaculiza un posible avance de las zonas rurales, de forma que puedan incluirse de manera eficaz dentro de una economa de mercado. Segn datos del IV informe de gobierno de Ulises Ruiz Ortiz reflejan que no ha ocurrido nada a lo largo de los ltimos cuatro aos, pues en el 2005 un 11.56%1 del territorio del estado fue dedicado al uso agrcola, mientras que en el 2008 se sigue destinando la misma cantidad de territorio para stas actividades, lo que demuestra que no se han aprovechado los recursos agrcolas de forma eficiente. Actualmente, a pesar de los intentos por mejorar el campo oaxaqueo, la realidad nos muestra que an persisten grandes rezagos; es decir, Oaxaca mantiene un ritmo bajo de crecimiento en el
1

IV Informe de Gobierno de Ulises Ruiz Ortiz.

sector. De acuerdo al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin (2010-2011), el Gasto Federalizado para Programas y Proyectos de Inversin para el estado de Oaxaca fue de 3,548.30 y 3,626.30 millones de pesos, con una variacin real de 102.20 millones de pesos; y el Gasto Centralizado para SAGARPA fue de 104.47 y 106.36 millones de pesos, con una variacin real de 101.81 millones de pesos.

Fuente: Elaborado por la Subdireccin de Economa de los Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito al Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con Informacin del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal

Podemos ver que hay una mayor inversin en el Poder Judicial, la Secretara de Comunicaciones y Transportes y en el rubro de la Salud, que son los sectores ms apoyados por el gobierno federal. 2. Especializacin de los sectores econmicos por regin y su participacin en el PIB. En esta seccin del documento se hace una comparacin del coeficiente de localizacin2, entre el 2000 y 2010, el anlisis consiste en comparar las regiones con respecto al estado de Oaxaca. Por ejemplo, el personal ocupado en el 2000 estaba distribuido de la siguiente manera: 41% el sector primario, 19% el sector secundario, 37% el sector terciario y el 2% restante lo ocupaba el No Especificado. Mientras que para el 2010: 32% el sector primario, 18% el sector secundario, 47% el sector terciario y el 1% el No Especificado segn datos de los Censos de Poblacin y Vivienda (INEGI, 2000 y 2010). Esto muestra que actualmente hay menos poblacin ocupada en el sector primario, es decir, hay una disminucin de la fuerza laboral de 9%, podramos explicar esta disminucin de la mano de obra, con la movilidad perfecta de factores, por lo que se esperara un desplazamiento hacia el sector servicios, el cual muestra un crecimiento en la ltima dcada de 10%.

Para el clculo del indicador se utilizo la variable Personal Ocupado.

Cuadro 1. Coeficiente de Localizacin para las regiones del Estado de Oaxaca CAADA COSTA ISTMO MIXTECA 2.83233 0.78978 0.57393 SIERRA NORTE 4.71206 0.35517 0.26280 SIERRA SUR 4.14441 0.56390 0.30865 PAPALOAPAN 3.129152 0.538101 0.639832 VALLES CENTRALES 1.173278 0.867682 1.029164 ESTADO 2.59666 0.69597 0.70315

Sector 4.6488 3.2070 1.9666 Primario Sector 0.3163 0.5576 0.8599 Secundario Sector 0.3076 0.5956 0.8064 Terciario FUENTE: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2000

En el Cuadro 1 se observa que a nivel estado, se cuenta con un mayor grado de especializacin en el sector primario. Al igual que en la mayor parte de las regiones (excepto el Istmo y Valles Centrales, que aunque con un coeficiente mayor a uno se encuentran por debajo del nivel estatal). Resulta importante observar el coeficiente de la regin Valles Centrales, es donde se encuentra ubicada la capital del estado, por lo que presenta un mayor de especializacin en el sector primario como terciario. Por otro lado, La Caada y la Sierra Norte son las regiones con un mayor peso en la especializacin del sector agrcola. Mientras que el Istmo es la zona con el coeficiente ms bajo del sector agrcola, aunque presenta un coeficiente mayor a 1 y se observa tambin que el sector secundario y terciario tienen un cierto peso en la economa regional.
Cuadro 2. Coeficiente de localizacin, regiones del Estado de Oaxaca CAADA COSTA ISTMO MIXTECA
4.51331 3.0625 1.8593 Sector Primario 0.54781 0.64116 0.90741 Sector Secundario 0.41759 0.69376 0.85854 Sector Terciario FUENTE: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010 2.958662 0.7432662 0.6820798

SIERRA NORTE
4.724378 0.595307 0.356406

SIERRA SUR
4.3924785 0.6459139 0.4000659

PAPALOAPAN
3.0570957 0.6206104 0.7076439

VALLES CENTRALES
1.0118480 0.9242807 1.0296272

ESTADO

2.44054 0.77649 0.77885

Haciendo una comparacin del coeficiente de localizacin entre en 2000 al 2010, el coeficiente de localizacin solo ha variado en unos sectores. La tendencia global del coeficiente en los ltimos diez aos presente un cambio en trminos de estructura productiva, dado que el coeficiente esta registrado la movilidad de factores de produccin de un sector agrcola atrasado a un sector servicio precario. En las regiones Caada, Costa, Istmo, Papaloapan y Valles Centrales el sector primario alberga a menos poblacin ocupada, mientras que las tres restantes (Mixteca, Sierra Norte y Sierra Sur) han obtenido una mayor especializacin en el sector primario. En el sector secundario solo la mixteca disminuyo su especializacin. Por ltimo, la poblacin ocupada del sector terciario, en todas las regiones, ha aumentado su nivel de especializacin. En el 2010, la poblacin ocupada total del estado mostro un mayor coeficiente de especializacin el sector primario, al igual que en el 2000, pero si se hace una comparacin se puede ver que ha disminuido; por otro lado, la especializacin relacionada a los sectores de la industria y el servicio a aumentado.

Cuadro 3. Estructura sectorial del PIB Real Nacional (2003-2009)3 2003 PIB NACIONAL Sector Primario Subsector (a) Sector Industrial Sector Terciario 100% 4% 60% 33% 63% 2004 100% 4% 58% 34% 62% 2005 100% 3% 55% 34% 62% 2006 100% 3% 58% 36% 61% 2007 100% 3% 60% 36% 61% 2008 100% 3% 61% 37% 60% 2009 100% 3.6% 58% 34% 62%

FUENTE: INEGI, Sistemas de Cuentas Nacionales, a precios corrientes mostrado en Valores absolutos (a) participacin de la actividad agrcola en el sector primario

A nivel nacional la contribucin del sector primario al PIB Nacional (Ver Cuadro 3) es apenas 4% de la actividad econmica en el 2003 y de 3.6% para el 2009. En datos ms desagregados se puede observar que el subsector agrcola aporta ms del 50% de lo que corresponde al sector primario. Por otro lado, el sector que mayor peso tiene para la economa nacional es el sector terciario.
Grafica 1. Variacin anual del sector primario (2003-2008)
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0.000 -5.000 -10.000 -15.000 -20.000 Subsector Agricultura (a) Sector Primario

2003 -1.869 0.445

2004 -10.378 -4.300

2005 13.104 6.479

2006 9.781 6.729

2007 5.576 3.792

2008 -5.550 -0.945

La grafica 1 muestra los resultados de la variacin anual en el Producto Interno Bruto (PIB) a nivel nacin y como se observa, tanto el sector primario como el subsector agrcola presentan una cada posterior al 2005, pero en mayor medida el subsector agrcola. El descenso puede explicarse por la agricultura de explotacin, dado que los Estados Unidos es el principal socio comercial, la crisis afecto a la agro exportacin en Mxico por eso la tendencia negativa. Sin embargo, la participacin de Oaxaca con respecto al PIB nacional es de 1.5%, por debajo de Guerrero y Chiapas con 1.6% respectivamente, mientras que el sector agrcola a nivel estatal solo aporta 7% por debajo de los servicios financieros y la industria manufacturera (INEGI, 2006)

En trminos porcentuales

Cuadro 4.Estructura sectorial del PIB Real Estatal 2003 PIB ESTATAL Sector Primario Sector secundario Sector Terciario 100% 9% 23% 68% 2004 100% 8% 24% 68% 2005 100% 7% 23% 70% 2006 100% 6% 27% 66% 2007 100% 7% 28% 65% 2008 100% 6% 30% 64% 2009 100% 7% 27% 66%

FUENTE: INEGI, Sistemas de Cuentas Nacionales

Del comportamiento del PIB a nivel estatal, se observa una actividad del sector primario es poco significativa con tan solo 7% del estatal para el 2009, el sector secundario con un 27% y el terciario refleja una actividad muy alta con 66.4%. De acuerdo a lo anterior, la economa del estado de Oaxaca, se puede considerar como tradicional, de subsistencia, artesanal, turstica, con un sector privado subdesarrollado. Aunque de cierto modo, los tres sectores en trminos de variacin anual han cado, el sector terciario es el que se ha mantenido estable en el periodo estudiado. El sector primario es el que ha sufrido ms con una disminucin ms alta en comparacin con los dos sectores restantes.
Grfica 2. Variacin anual (2003-2008)
40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 -20.00 Sector Primario Sector Industrial Sector Terciario

Grafica 2

2003 -5.82 13.73 7.02

2004 -14.08 -2.12 5.44

2005 4.38 29.15 3.53

2006 17.14 7.00 2.50

2007 -7.35 12.04 1.49

2008 -0.71 -17.00 -2.63

Cuadro 5. Productividad de los sectores 2004 y 2009 2004 Sectores sector primario sector secundario sector terciario Sectores Sector primario Sector secundario Sector terciario Fuente: Censos Econmicos 2004 y 2009 VA/E 17.360528 357.157473 65.9758705 2009 VA/E 16.6522982 199.713598 60.8597879 E/UE 3.50173277 2.9678144 2.75041489 K/UE 2.33577204 72.4824681 11.6844921 E/UE 4.2727693 3.63880036 2.62968857 K/UE 0.56819233 152.338493 8.31464392

Con la finalidad de medir en forma emprica la competitividad en los diferentes sectores del estado de Oaxaca (ver cuadro 5), se pueden combinar las variables de unidades econmicas con los activos fijos y la de personal ocupado o empleo por unidad productiva, obteniendo las relaciones de capacidades por unidad productiva (K/U), empleo por unidad productiva (E/U) y productividad por hombre empleado (VA/E). La relacin K/U da como resultado que Oaxaca tiene una capitalizacin por unidad productiva de 0.56819233 en 2004 y en 2009 la capitalizacin aumento (2.33577204). Estos resultados pudieran ser ms si se comparan con el promedio nacional. Los sectores con una mayor capitalizacin por unidad productiva fueron el secundario y el terciario. Sin embargo, en 2009 el sector secundario muestra una tendencia hacia la baja. En conclusin, el estado no ha invertido en formacin bruta de capital, lo cual hace que el estado de la tecnologa vaya en detrimento, y por ende, la productividad disminuye en todos los sectores. La relacin E/U muestra el empleo generado por establecimiento productivo, es decir, el multiplicador de empleo por unidad productiva de cada sector. El promedio por empleo por empresa en Oaxaca en los dos aos es superior en el sector primario, y no as en los dems sectores. Esta tendencia se hace ms persistente en Oaxaca que en el pas si se analiza el promedio de empleo por empresa. Mediante la relacin VA/E, que muestra la productividad de trabajo, se observa que Oaxaca tiene una tendencia a la disminucin en todos los sectores, lo cual parece reforzar la idea de que las microempresas en Oaxaca predominan en las distintas actividades. Una vez obtenido los resultados de los tres indicadores, el efecto multiplicador del empleo del estado se encuentra en el sector primario, pero los niveles de competitividad estn disminuyendo dadas las caractersticas de estacionalidad de esta actividad. Los datos muestran que se est ms especializado en el sector agropecuario, aun cuando presenta condiciones desfavorables (capitalizacin y productividad) por las propias caractersticas del sector, donde los problemas de estacionalidad, fallas de mercado, modos de inversin y financiamiento se hacen muy evidentes. 3. Produccin agrcola riego y temporal en el estado de Oaxaca El objetivo de la presente seccin, consiste en describir y analizar el subsector agrcola del estado de Oaxaca. Se determinan los principales cultivos a partir de sus niveles de produccin y se estudiar la distribucin de la superficie destinada a este tipo de actividad primaria. Se emplean variables cuantitativas relacionadas a la superficie cosechada, la produccin, el rendimiento y los precios, para identificar las principales caractersticas del sector bajo anlisis. La identificacin de agricultura de riego y de temporal, as como la estacionalidad de los cultivos (cclicos o perennes), resulta fundamental al inferir sobre el comportamiento futuro de la productividad agrcola. Es por ello, que en el presente trabajo se realiza el anlisis introduciendo esta clasificacin.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) para el 2009 en Oaxaca la superficie total destinada a la agricultura es de 1, 396, 941 hectreas, ocupa aproximadamente el 6.4% a nivel nacional de toda la superficie destinada a la agricultura, por su parte el Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera (SIAP 2009), en Oaxaca cuenta con un 94% de la superficie agrcola bajo el rgimen de temporal y el 6% restante a la agricultura de riego. Dada esta superficie en esta entidad, se siembran alrededor de 122 cultivos de los cuales 76 son genricos, e incluye tanto cclicos como perennes. Para identificar los principales cultivos de la regin, se emplea el nivel de produccin, tanto para la agricultura de riego como de temporal, y se clasifican los cultivos en perennes y cclicos.
Cuadro 6. Principales cultivos genricos del estado de Oaxaca, 2009.
(Riego y temporal incluyendo cclicos y perennes) Cultivo genrico 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PASTOS CAA DE AZUCAR MAIZ GRANO ALFALFA VERDE AGAVE MANGO LIMON CAFE CEREZA PIA PAPAYA Sup. Sembrada (Ha) 338,064.00 56,785.00 606,059.75 5,223.00 15,442.00 18,230.00 16,610.14 185,187.00 2,663.00 1,597.50 Produccin (Ton) 8,289,721.50 3,708,281.00 594,932.13 394,797.20 306,742.00 191,088.27 176,181.61 165,460.21 157,537.60 97,199.10

Fuente: elaboracin propia del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola en Oaxaca.

En el primer lugar, tenemos a los pastos que son utilizados, para la actividad pecuaria, esto se ve reflejado en la crianza de especies pecuarias que requieren este cultivo (insumo) para su desarrollo y produccin principalmente los bovinos con una produccin de 47 048 toneladas de produccin ocupando el 13 de 32 a nivel nacional de produccin de esta especie, seguida de la carne de caprino en canal con una produccin de 4 485 ocupando el 2 de 28 a nivel nacional de la produccin total, todo esto para el 20104, adems Oaxaca ocupa el tercer lugar a nivel nacional en la Produccin de cultivos para alimento animal representando el 8.3% de toda la produccin a nivel nacional5. Como segundo lugar tenemos la caa de azcar que ms se cosecha en la zona de Tuxtepec con 3, 653, 040 toneladas lo cual abarca casi toda la produccin total, adems de que Oaxaca es el tercer productor de caa de azcar con el 7.7% del valor de la produccin total y el 7.7% de la superficie sembrada para el 20096. En el tercer lugar, tenemos al maz grano que aunque se destina ms superficie para su cultivo, no logra alcanzar en trminos de produccin a los pastos y a la caa de azcar debido a los bajos
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INEGI.Perspectiva Estadstica. Serie por Entidad Federativa Marzo 2011. Mxico. DISEMINA. Estadisticas del sector agroalemntario y pesquero Mxico D.F. mayo de 2011. Nmero 30 6 MONITOR AGROECONMICO DEL ESTADO DE OAXACA Marzo, 2009

rendimientos por hectrea. Adems la mayor parte de la produccin del maz es de temporal. El agave no poda faltar un cultivo regional de la entidad para su requerimiento en la elaboracin de productos etlicos como el tpico mezcal.

3.1 La agricultura de riego Las tcnicas de riego son muy importantes en la actividad agrcola ya que ayuda a que los rendimientos sean mayores por cada hectrea sembrada. Con el sistema de riego la superficie siniestra es mnima o casi nula. A continuacin en el (Cuadro 7) se presentan datos de los primeros 6 cultivos de riego incluyendo cclicos y perennes.
Cuadro 7. Volumen de la produccin agrcola por principales cultivos, 2009 Cclicos CULTIVO SUP. SEMBRADA (Ha) 606,059.75 22,279.00 2,282.50 2,204.00 774.96 42,828.50 338,064.00 56,785.00 5,223.00 15,442.00 18,230.00 16,610.14 PRODUCCIN (Ton) 594,932.13 67,612.70 40,804.77 29,326.90 27,326.11 24,203.43 8,289,721.50 3,708,281.00 394,797.20 306,742.00 191,088.27 176,181.61 RENDIMIENTO (Ton/Ha) 1.27 3.04 17.88 13.31 35.26 0.66 25.34 65.34 75.59 61.72 10.97 11.44 PRECIO MEDIO RURAL ($/Ton) 3,592.97 2,212.80 2,874.71 3,848.37 8,752.52 13,404.00 253.65 413.42 361.59 1,200.46 1,756.94 2,124.62

MAIZ GRANO SORGO GRANO SANDIA MELON TOMATE ROJO (JITOMATE) FRIJOL Perennes PASTOS CAA DE AZUCAR ALFALFA VERDE AGAVE MANGO LIMON

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP y el SIACON.

Podemos observar que el cultivo cclico ms producido es el maz grano superando a los dems cultivos debido a que la superficie destinada al maz representa el 47% del total de la superficie de riego y que los rendimientos por hectrea el maz grano es de 2.3 ton/ha en comparacin con la del temporal de 1.18 ton/ha. En la parte de cultivos perennes se encuentra la alfalfa verde como el de mayor produccin, perteneciente al genrico de pastos, pues se ubica por encima de la papaya (producida en la costa) y la caa de azcar. 3.2.1 Agricultura de riego por regiones Oaxaca est conformado por siete zonas geoeconmicas, de las cuales analizaremos con sus respectivos cultivos. A continuacin en el Cuadro 8 se muestran datos sobre la produccin de los principales cultivos de los siete distritos.

Cuadro 8. Principales cultivos producidos en las distintas regiones de Oaxaca para el 2009 (agricultura de riego)
CULTIVO Valles Centrales Alfalfa verde Maz grano (blanco) Maz forrajero verde Tomate rojo (jitomate, invernadero) Sierra Jurez Gladiola (gruesa) Maz grano (blanco) Alfalfa verde Trigo grano (suave) Istmo Pastos y praderas verde Maz grano (blanco) Pastos y praderas verde (estrella africana) Papaya (maradol) Huajuapan de Len Caa de azcar (piloncillo) Maz grano (blanco) Alfalfa verde Calabacita (italiana) PRODUCCIN (Ton) 383520 40222 23489.49 17024.82 5503.2 2663.75 630 286.68 CULTIVO Costa Papaya (maradol) Limn (agrio mexicano) Pltano Maz grano (blanco) Caada Caa de azcar (industrial) Limn (agrio mexicano) Mangos Maz grano (blanco) PRODUCCIN (Ton) 81110 33750 15459 9742.4 55241 13193.36 7200 2913.1

335444 17443.1 16720 11780 15179 12380.13 10647.2 8427

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP

Como podemos observar, en el Cuadro 8 no hay datos sobre el distrito de Tuxtepec, pues no cuenta con zonas de riego (observar Figura 1) esta zona es muy hmeda. De las siete regiones, la que ms produce el maz grano blanco es el distrito de los Valles Centrales, seguido por el Istmo, pues ambas cuentan con mayores rendimientos por hectreas que las dems, adems de tener un 64% del total de la superficie de riego para su produccin. En el mapa de la Figura 1 se sealan dichas observaciones.
Figura 1. Superficie destinada a la agricultura de riego en el estado de Oaxaca

Fuente: Inventario nacional de agricultura protegida SIAP-SAGARPA

De la misma manera, en la Grafica 3, en trminos de porcentaje, se observa el predominio de los Valles Centrales y del Istmo cuyas superficies representan un total de 80, 949 hectreas dedicadas al riego.
Grafica 3. Superficie sembrada de riego en oaxaca 2009 (por distritos)
8% 2% 13% 33% 13% 31% Valles Centrales Istmo Huajuapan de Len

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP .

3.2 La agricultura de temporal Ahora por el lado de la agricultura temporal, en este caso ya sabemos que la superficie a esta tcnica es mayor, esto se debe a que en Oaxaca la agricultura temporal es de autoconsumo para zonas rurales, y como sabemos en el estado la poblacin rural es muy grande y fragmentada (con 48% urbana y 52% Rural)7, por lo que la agricultura est muy dispersa por toda la entidad (ver en la Figura 2). En el Cuadro 9 nos muestra los principales cultivos producidos en la entidad en superficie temporal.
Cuadro 9. Principales cultivos producidos en superficie temporal en el estado de Oaxaca para el 2009

Ademas de acuerdo con el CONAPO oaxac apresenta niveles de marginacion del 25% (muy alto) y 34% (alto)

CULTIVO

SUP. SEMBRADA (Ha)

SUP. SINIESTRADA (Ha)

PRODUCCIN (Ton)

RENDIMIENTO (Ton/Ha)

PRECIO MEDIO RURAL ($/Ton)

Cclicos Maz grano (blanco) Sorgo grano Sanda Meln (cantalote) Trigo grano (suave) Frijol (otros negros) Perennes Pastos y praderas verde
Caa de azcar (industrial)

568357.5 19991 1693 1886 15087.5 31520

138445.55

509567.25 60213.6 28382 23893

1.18 3.01 16.76 12.67 1.54 0.57

3607.03 2189.81 2924.97 3760.46 3513.47 13713.62

4355 5992.3

16519.75 14617.18

329056 56100 15442 181958 1700 5994

7937557.5 3653040 306742 162768.55 108550 65839

24.95 65.12 61.72 1.03 65 13.09

253.22 413.85 1200.46 3457.25 3500 1672.79

Agave (mezcalero) Caf cereza Pia (cayena lisa) Limn (persa)

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP y el SIACON. Nota: incluye cultivos cclicos y perennes.

Como podemos observar el Cuadro nos muestra nuevamente al maz en primer lugar de la lista de los cclicos, una razn de ello es que el maz en este rubro es producido en un 44% en superficie temporal, lo que hace que su cultivo sea mayor respecto a los dems. Sin embargo, el rendimiento por hectrea es menor lo que nos lleva a deducir que la complejidad de la agricultura temporal se encuentra en los bajos rendimientos de produccin que apenas logran cubrir los costos del sembrado. En cuanto a los cultivos perennes de temporal, nuevamente los pastos se producen en mayor proporcin, seguido por la caa de azcar, el agave mezcalero (tpico en Oaxaca para la produccin de mezcal) y el caf cereza producidos en zonas de alto relieve. En la siguiente grfica (Grfica 4) se muestra la variable superficie siniestra del cultivo del maz debido al peso que tiene en la entidad, y por ser un cultivo producido en su mayora en temporal 8. La superficie siniestrada, que es la parte de la siembra que se pierde, en el caso del maz es un 24% de prdida del total de 568,357 hectreas, por variables como el mal tiempo o cuestiones meteorolgicas, as como los constantes cambios climticos que se presentan actualmente, adems de factores como la falta de inversin en tecnificacin, como el uso de fertilizantes, fijadores de nitrgeno o el uso de maquinaria para la cosecha.

NOTA. Para los cultivos perennes, no podemos inferir con precisin la produccin dado el mayor intervalo de tiempo que se requiere para su cosecha.

Grafica 4. Superficie sembrada del maz

SUP. SINIESTRA (Ha) SUP. COSECHADA (Ha) 24%

76%
Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP

3.3.1 Agricultura temporal por regiones

Cuadro 10. Principales cultivos producidos en los distintos distritos de Oaxaca para el 2009 (agricultura temporal)
CULTIVO PRODUCCIN (Ton) Valles Centrales Agave (mezcalero) 236602 Maz grano (blanco) 51761.71 Caf cereza 7427.48 Frijol (otros negros) 2409.99 Tuxtepec Pastos y praderas verde 4522316 Caa de azcar (industrial) 3653040 Pia (cayena lisa) 108550 Maz grano (blanco) 101971.75 Sierra Jurez Maz grano (blanco) 24713.68 Caf cereza 23080.3 Caa de azcar (piloncillo) 4600 Frijol (otros negros) 1621.19 Istmo Pastos y praderas verde 2099801.5 Maz grano (blanco) 110672.9 Agave (mezcalero) 70140 Sorgo grano 59311.6 RENDIMIENTO (Ton/Ha) 59.63 0.7 1.5 0.45 28.99 65.12 65 1.62 1.15 2.12 20 0.41 27.47 1.43 70 3 CULTIVO PRODUCCIN (Ton) Huajuapan de Len Maz grano (blanco) 96361.8 Trigo grano (suave) 15993.01 Frijol (otros negros) 10282.5 Sanda 9720 Costa Pastos y praderas verde 1315440 Maz grano (blanco) 87044.06 Limn (agrio, mexicano) 57486.4 Caf cereza 20949.55 Caada Maz grano (blanco) 37041.35 Caf cereza 35109.52 Durazno 1088.95 Granada (china) 1055.75 RENDIMIENTO (Ton/Ha) 1.05 1.57 0.67 20 15.35 1.26 10 0.44 1.13 0.82 2.4 7.82

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP.

Como se mencionaba antes, la mayor parte de la agricultura en Oaxaca es temporal, pues le se destina un 94% del total de la superficie del estado, como lo podemos ver en la Figura 2. Anteriormente habamos mencionado que seis regiones cultivan el maz grano a base de tcnicas de riego; ahora con la agricultura temporal todas participan en su cultivo. La razn de ello es que la siembra del maz es indispensable en la alimentacin de las familias oaxaqueas. Una observacin muy importante aqu y que es muy representativo en el cultivo del maz son a las que se refiere a las tcnicas empleadas para la siembra del maz que se caracteriza por la tumba, roza y quema.

Como bien se puede observar, nuevamente la regin del Istmo es donde ms se produce este producto, seguido por Tuxtepec, ambos debido a los mayores rendimientos que se obtienen por hectrea, entre otras variables como la superficie sembrada y el grado de tecnificacin. Podemos concluir que el maz grano es uno de los principales cultivos que se siembra en Oaxaca ya que tiene una participacin del 44% de toda la superficie destinada a la agricultura. Otra de las cosas que podemos observar de el Cuadro 10, es que los cultivos se adaptan al tipo de relieve, clima, tierra y biodiversidad de cada regin; es nuestra zona costera lo que ms se produce son cultivos tropicales como la papaya, el limn y el pltano.
Figura 2. Superficie destinada a la agricultura temporal en el estado de Oaxaca

Fuente: Inventario nacional de agricultura protegida SIAP-SAGARPA

En la Figura 2 se observa la importancia que tiene la agricultura de autoconsumo en la mayor parte del estado, principalmente en las zonas rurales. Por ejemplo, dentro de la agricultura de temporal, el cultivo del maz, siendo el producto ms importante de Oaxaca, predomina en el distrito de Tuxtepec por 1.62 toneladas por hectreas, seguido por el Istmo con 1.43 ton/hectreas y, por ltimo, los Valles Centrales con 0.7 ton/ha. En la Grfica 5, en trminos de porcentaje, se observa el predominio de los distritos Tuxtepec, la Costa y el Istmo con un total de 1, 302, 800 hectreas dedicadas a la agricultura de temporal.
Grafica 5. Superficie sembrada temporal en oaxaca 2009 (por distritos)
6% 13% 15% 19% 3% 24% 20% Tuxtepec Costa Istmo Valles Centrales Huajuapan de Len

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP .

4. Superficie dedicada a la agricultura en Oaxaca respecto a otros estados.

Grafica 6. Comparacion de superficie destinada al riego en la agricultura de oaxaca con los primeros cinco lugares a nivel nacional 2009
838883 Hectreas

540744 533620

499257 473539

80949

14.9%

9.6%

9.5%

8.9%

8.4%

1.4%

Fuente: Elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP

Como podemos observar, la Grafica 6 nos muestra la falta de tecnificacin y capital fsico que carece el estado en la agricultura destinada al riego, pues apenas representamos el 1.4% a nivel nacional. Sin embargo, cuando se trata de la agricultura de temporal la entidad se encuentra dentro de los primeros lugares, es decir, ocupamos el cuarto lugar con un 8.0% a nivel nacional. Los datos los podemos presenciar en la Grfica 3. Con esto podemos deducir que la agricultura en la entidad es muy dependiente de la naturaleza, esta define el tiempo de trabajo en el sector agrcola, lo cual muestra problemas estructurales, es decir, el sector agrcola esta impedido para retener la poblacin ocupada durante todo el ao, dado que solo necesita fuerza de trabajo en algunos meses del ao, el resto del tiempo es baja o nula en el uso de mano de obra. Aqu podemos ver claramente el problema de desempleo y lo poco rentable que se ha vuelto el dedicarse a la agricultura.
Grfica 7. Superficie temporal dedicada a la agricultura temporal en Oaxaca respecto de otros estados

Grfica . Cinco primeros lugares de agricultura temporal a nivel nacional Hectreas 1355899 1336809 1324962 1302800 1116899

Chiapas

Jalisco

Veracruz

Oaxaca

Zacatecas

8.4%

8.2%

8.2%

8.0%

6.9%

Fuente: elaboracin propia base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP

De la presente investigacin, tomando como periodo de anlisis 2000-2010, se comprueba que la situacin actual de la agricultura de Oaxaca presenta una fuerte dependencia muy particular frente a los fenmenos naturales, como los climas, relieve y suelo, en trminos de produccin, pues a medida que fue disminuyendo el nivel de empleo en dicho sector, prevalece niveles muy bajos de productividad por lo que se deduce que parte problema se concentra en el uso ineficiente de la tierra; asimismo, debido a un significativo nmero de pequeos productores en extrema pobreza que habitan en las zonas rurales (69.17% de la poblacin) no disponen de los suficientes recursos para poder invertir y elevar el rendimiento por hectrea, y la falta de crdito y apoyos para el desarrollo tecnolgico y comercial dificulta el progreso en el campo oaxaqueo, lo que hace que en su mayora la produccin sea destinada al autoconsumo para las zonas ms marginadas del estado. Por otro lado, de acuerdo a los resultados obtenidos del coeficiente de localizacin se verifica que la prctica del sector primario ha perdido relevancia bajo el periodo de anlisis en cuestin en la mayora de las regiones del estado, principalmente en la regiones Costa y Valles Centrales, y siendo el sector terciario la actividad con mayor especializacin. Esto explica, la poca participacin de dicho sector al PIB estatal, el cual se ha mantenido alrededor del 7.14% con respecto al sector secundario y terciario con un 26% y 67% respectivamente. Finalmente, de acuerdo a lo obtenido por el SIAP los cultivos que predominan en la agricultura de riego en trminos de produccin son alfalfa verde, pastos, papaya y maz grano, mientras que en la agricultura de temporal son los pastos, caa de azcar, maz grano y el agave. En suma, retomando los objetivos de dicha investigacin el anlisis de la agricultura del estado de Oaxaca se llev a cabo gracias a los datos proporcionados por SAGARPA e INEGI principalmente, as como manuales de texto, artculos y revistas relacionadas con el estudio de la agricultura del estado.

Referencias bibliogrficas. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

INEGI, Censos de Poblacin y vivienda 2000 y 2010 INEGI, Censos Econmicos 2004 y 2009 INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales

Base de datos del Anuario Estadstico de la Produccin Agrcola del SIAP y el SIACON INEGI (2011). Sistemas de Cuentas Nacionales. PIB por entidad federativa. INEGI (2011). XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Poblacin Ocupada y su distribucin porcentual segn sector de actividad econmica para cada distrito. Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Oaxaca. Ordoez, Ma. De Jess y Rodrguez Paloma. Oaxaca, el estudio con mayor diversidad biolgica y cultural de Mxico, y sus productos rurales. Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Septiembre, 2008. 62-64 pp. Osorio, scar Fernndez. El conflicto agrario en Oaxaca. Ponencia llevada a cabo en abril de 1999. 2-4 pp. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA). Regin Sur Sureste, vocacin y desarrollo. Mxico, marzo 2011. Servicios de Investigacin y Anlisis. Subdireccin de Economa. El Proyecto de Presupuesto Pblico Federal Identificado para los Estados del pas y el Distrito Federal, 2010 y 2011. Oaxaca. Noviembre, 2010. Monitor agroeconmico del estado de Oaxaca. Marzo 2009. Direccin General de Estudios Agropecuarios y Pesqueros
INEGI. Perspectiva Estadstica Oaxaca, marzo 2010. Serie por Entidad http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/biblioteca/Default.asp?accion=1&upc=702825000939 Federativa

Mapas del inventario nacional de agricultura protegida SIAP-SAGARPA http://w3.siap.gob.mx/inver/map.phtml http://w4.siap.gob.mx/artus/eis/loadstage.asp http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?ent=20 http://www.siap.gob.mx/ http://www.inegi.org.mx/lib/olap/consulta/General_ver4/MDXQueryDatos.asp?proy=pib_est2003

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27303&s=est http://www.oeidrus-portal.gob.mx/oeidrus_oax/a1.php http://www.cdi.gob.mx/index.php?searchword=oaxaca&ordering=&searchphrase=all&Itemid=1&option =com_search