UNIVERSIDAD MARIANO GLVEZ DE GUATEMALA CENTRO REGIONAL DE CHIMALTENANGO FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES MATERIA DERECHO NOTARIAL I

INVESTIGACIN Y EXPOSICIN DEL TEMA: RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO

INTRODUCCIN

El contenido de la presente investigacin desarrolla puntos relacionados a la formacin acadmica, moral y tica del notario, tomando como fundamento de derecho lo que expresa la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, en su Artculo 2o. Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona . Y la fe pblica que el estado otorga al Notario Pblico para poder ejercer; creando instrumentos, derribados de principios establecidos en; La Carta Magna, El Cdigo De Notariado y leyes afines que regulan la actividad notarial.

DEFINICIN DE NOTARIO: En trminos de la Ley del Notariado espaola, funcionario pblico autorizado para dar fe, conforme a las leyes, de los contratos y dems actos extrajudiciales.

RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO. Definicin: Con respecto a la responsabilidad notarial, es conveniente expresar, que el notario debe estar capacitado intelectual y moralmente para lograr eficazmente su funcin, sin generar resultados daosos tanto para los particulares como l mismo. Es all donde descansa lo que se conoce como responsabilidad notarial, que no se circunscribe a una sola, sino a un conjunto de responsabilidades en las que puede incurrir el notario. CLASIFICACIN: Las responsabilidades en que puede incurrir el notario pueden ser, Civil, Penal, Administrativa y Disciplinarias. Responsabilidad civil: La responsabilidad civil tiene por finalidad reparar las consecuencias injustas de una conducta contraria a derecho; o bien repara un dao causado sin culpa, pero que la ley pone a cargo del autor material de este dao.

Responsabilidad penal: Esta se da cuando el notario en ejercicio de sus funciones, comete un delito; Delitos en los que puede incurrir: 1. Publicidad indebida (Art. 222 del Cdigo penal). 2. Revelacin de secreto profesional. (Art. 223 del Cdigo penal). 3. Casos especiales de estafa. (Art. 264 del Cdigo penal). 4. Falsedad material. (Art. 321 del Cdigo penal). 5. Falsedad ideolgica. (Art. 322 del Cdigo penal). 6. Supresin, ocultacin o destruccin de documentos. (Art. 327 del Cdigo penal). 7. Revelacin de secretos. (Art. 422 del Cdigo penal). 8. Violacin de sellos. (Art. 434 del Cdigo penal).

9. Responsabilidad del funcionario al autorizar matrimonio. (Art. 427 del Cdigo penal). 10. Inobservancia de formalidades al autorizar matrimonio. (Art. 438 del Cdigo penal).

Responsabilidad administrativa: Se incurre en ella por incumplimiento de deberes ajenos a la funcin notarial propia, que otras leyes administrativas le imponen. Actividades que conlleva responsabilidad administrativa: 1. Pago de apertura de protocolo. Art. 11 del Cdigo de Notariado. 2. Depsito de protocolo. Art. 27 del Cdigo de Notariado. 3. Cerrar el protocolo y redactar el ndice. Art. 12 y 15 del Cdigo de Notariado. 4. Relativa a entrega de testimonios especiales. Arts. 66 a 76 del Cdigo de Notariado. 5. Extender testimonios a los clientes. Art. 73 del Cdigo de Notariado. 6. Avisos correspondientes. 7. Tomar razn de las actas de legalizacin de firmas. Art. 59 del Cdigo de Notariado. 8. Protocolizar actas. (Como la de matrimonio). Arts. 63, 64 y 65 del Cdigo de Notariado.

Responsabilidad disciplinaria: Es aquella que tiene por objeto reprimir una falta a los deberes de la profesin reglamentada. Tiene por fin, el mantenimiento de la disciplina necesaria en inters moral de la profesin, cuyas normas de ejercicio han sido violadas. Y por medios, las medidas o penas a imponer por una jurisdiccin instituida. Gobierno y rgimen disciplinario del notariado: La imposicin de sanciones al Notario no se ejerce de manera nica por los rganos jurisdiccionales, sino tambin por el Colegio de Abogados y Notarios. La colegiacin oficial es obligatoria, tiene carcter constitucional, ya que se encuentra regulada en el Artculo 90 de la Constitucin, norma que es imperante para los colegios y la colegiacin.

Los fines de la colegiacin son: 1. Superacin moral, cientfica, tcnica y material de los profesionales universitarios.

2. Control de su ejercicio 3. Promover el bienestar de sus agremiados. 4. Auxiliar a la administracin pblica. Integracin del Colegio Profesional. 1. Asamblea 2. Junta Directiva 3. Tribunal de honor Funciones y Atribuciones: Corresponde al Tribunal de Honor las siguientes funciones y atribuciones: a) conocer de las denuncias, b) instruir la averiguacin y c) dictar la resolucin, d) imponer las sanciones cuando proceda, e) en los casos en que se sindique a alguno de los miembros del Colegio, f) de haber faltado a la tica, g) haber afectado el honor y prestigio de su profesin; h) o haber incurrido en notoria ineficiencia, incompetencia, negligencia, impericia, mala prctica o conducta moralmente incorrecta en el ejercicio de la misma. Para cumplir con sus funciones, el Tribunal de Honor har las comunicaciones y notificaciones procedentes, y para la ejecucin de sus resoluciones deber contar con la colaboracin de la Junta Directiva. El Tribunal de Honor elaborar y, en su caso, revisar peridicamente el Cdigo de tica del Colegio y lo someter a travs de Junta Directiva, a la aprobacin de la Asamblea General. Asimismo la Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria estatuye en su Artculo 26.Sanciones. Las clases de sanciones a imponer a los colegiados por quejas ante el Tribunal de Honor son: a) Sancin pecuniaria, b) amonestacin privada, c) amonestacin pblica,

d) suspensin temporal en el ejercicio de su profesin, no podr ser menor de seis meses ni mayor de dos aos, y e) suspensin definitiva.

Rehabilitacin Para que el notario que hubiere sido inhabilitado, pueda rehabilitarse, es decir, pueda ejercer nuevamente el notariado, deben concurrir ciertas circunstancias que le permitan hacerlo, adems de iniciar un procedimiento ante el rgano correspondiente. Si esta hubiere sido decretada por la Corte Suprema de Justicia o algn Tribunal de Justicia correspondiente, debe aplicarse lo establecido en el Artculo 104 del Cdigo de Notariado, el cual especficamente se refiere a la rehabilitacin del notario que hubiera sido condenado por los delitos mencionados en el apartado especfico, puede ser rehabilitado por la Corte Suprema de Justicia, siempre que hubieran transcurrido dos aos ms del tiempo impuesto como pena en la sentencia, que durante el tiempo de la condena y los dos aos ms mencionados anteriormente el notario hubiere observado buena conducta, que no hubiera reincidencia y que el Consejo Superior Universitario emita dictamen favorable. Luego debe presentar un escrito al departamento de Inscripcin y Registro de la Corte Suprema de Justicia adjuntado constancia de que ya no existe la causa que motiv la inhabilitacin y el dictamen del Consejo. Este departamento revisa la documentacin, y si se ajusta a los preceptos legales, procede a habilitar al notario correspondiente, haciendo la anotacin en el libro donde se tiene asentada la inscripcin del profesional. Si la resolucin del expediente por parte de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable, puede ser impugnada por medio del recurso de responsabilidad, establecido en el Artculo 105 del Cdigo de Notariado. En cuanto a las restantes causas de inhabilitacin, especficamente lo referido a los incapaces y ebrios y toxicmanos, en el apartado respectivo se indic que esta declaracin debe hacerse judicialmente, por lo que al quedar sin efecto la declaratoria de interdiccin el notario puede ejercer nuevamente. Respecto a los sordos, ciegos, o mudos, y los que adolezcan de cualquier otro defecto fsico o mental, est claro que por la naturaleza permanente de los mismos, es casi imposible que exista rehabilitacin. Si la inhabilitacin hubiera sido decretada por el Colegio de Abogados y Notarios, la ley de Colegiacin Profesional Obligatoria no establece nada respecto a la rehabilitacin del notario suspendido, por lo que, debe tramitarse de conformidad con lo establecido en el Cdigo de Notariado, en lo que se refiere a la suspensin definitiva; con relacin a la suspensin temporal, debe entonces entenderse que al concluir el periodo de sancin impuesto, el notario queda habilitado nuevamente para ejercer.

Respecto a las incompatibilidades con el ejercicio de la profesin, por su naturaleza, no corresponde la rehabilitacin, pues una vez que estos concluyan el notario queda nuevamente hbil en el ejercicio de la profesin, sin necesidad de declaratoria alguna.

RECURSOS: El Cdigo de Notariado regula cuatro recursos: Reposicin, Reconsideracin, Apelacin y Responsabilidad. En la prctica, muchos de estos recursos no son utilizados por los notarios, ya sea por desconocimiento, porque les resulta ms fcil cumplir la sancin impugnable o porque la falta de claridad de la norma que lo regula. En cuanto a esto ltimo, es importante aclarar que algunos de estos recursos no tienen regulado procedimiento en el Cdigo de Notariado, por lo que, adems de ser una causa para que no sean utilizados, cuando se emplean, no se sustancian debido a que legalmente no existe un parmetro para hacerlo. Recurso de Reposicin Procedencia El recurso de Reposicin procede contra la resolucin que dicte la Corte Suprema de Justicia si hubiere recibido denuncia de que algn notario tiene impedimento de los ya establecidos anteriormente para el ejercicio de su profesin, pudiendo tambin la Corte proceder de oficio. Esta denuncia la tramitar la Corte Suprema de Justicia de manera sumaria, es decir lo ms rpido posible citando al notario denunciado, ordenando para el efecto que se practiquen las diligencias que se consideren convenientes (dictmenes mdicos, escuchar testigos, etc.), pudiendo tambin el mismo notario proponer que se realicen otras diligencias, y luego la Corte resolver lo correspondiente. Esta resolucin es la que la ley permite que se pueda impugnar mediante el recurso mencionado. Autoridad que Conoce Este recurso se debe interponer ante la Corte Suprema de Justicia, la cual tiene competencia para conocerlo y resolverlo. De conformidad con la Teora de la Impugnacin, este sera un remedio, ya que lo conoce el mismo rgano que emiti la resolucin recurrida. Aunque la ley no estipula en qu manera, conforme a la organizacin de la Corte correspondera a la Cmara Civil. El Cdigo de Notariado no especifica el plazo en el que debe interponerse, as como el procedimiento que este tribunal debe seguir para sustanciarlo. Regulacin Legal El Cdigo de Notariado regula lo referente a este recurso en el Ttulo XIV, especficamente en el Artculo 98 y 99.

Recurso de Reconsideracin Procedencia Este recurso puede interponerse contra las sanciones que impone el Director del Archivo General de Protocolos. Para que se puedan imponer estas sanciones, es necesario que se le corra audiencia al interesado por el plazo de 20 das; dicha audiencia se notificar por correo certificado con aviso de recepcin. Como ejemplo de las sanciones que pudiera imponer el Director del Archivo General de Protocolos, se podra mencionar la multa por la presentacin fuera de tiempo de los testimonios especiales o los avisos de cancelacin de escritura pblica y el aviso trimestral. Autoridad que Conoce La ley establece al respecto que debe interponerse ante el propio Director del Archivo General de Protocolos, dentro de los tres das contados a partir de la fecha de la recepcin de la notificacin por correo certificado. Este funcionario elevar las actuaciones a la Corte Suprema de Justicia para que esta las conozca y resuelva. En cuanto al procedimiento que debe seguirse, establece la norma que debe hacerse en la va de los incidentes. Los incidentes se encuentran regulados en la ley del Organismo Judicial, en los Artculos 135 al 140, y su trmite es el siguiente: - Promoverse el Incidente. En este caso interponerse dentro del plazo establecido ante el Director del Archivo General de Protocolos y este a su vez debe elevarlo a la Corte Suprema de Justicia. - Audiencia a los otros interesados, si los hubiere, por el plazo de dos das. En este caso se podra correr audiencia al Archivo General de Protocolos para que se manifieste sobre la impugnacin. - Apertura a prueba por el plazo de ocho das. El Artculo 139 de la Ley del Organismo Judicial establece que solo se abrir a prueba si las partes lo pidieran o el juez lo considerara necesario. Adems debe considerarse que los incidentes que dilucidan cuestiones de derecho no abren a prueba, lo que no aplica al presente caso. - Resolucin del incidente dentro del plazo de tres das. Este plazo se computar a partir de que haya transcurrido el plazo de la audiencia, sino se hubiera abierto a prueba; si se hubiere ordenado la apertura a prueba correr el plazo a partir de que concluy el de prueba.

Como lo establece la Ley del Organismo Judicial, contra esta resolucin procede el recurso de apelacin, el cual deber resolverse dentro de los tres das siguientes a su interposicin, sin embargo el Cdigo de Notariado establece que contra la resolucin del recurso de reposicin no habr ningn otro recurso, por lo que debe aplicarse lo ltimo. Regulacin Legal Lo referente a este recurso se encuentra regulado en el Cdigo de Notariado, en el Artculo 100. Adems se integra con los Artculos mencionados de la Ley del Organismo Judicial. Recurso de Apelacin Procedencia Si el notario prestara su asesora dentro de algn proceso llevado ante un rgano Jurisdiccional, este tiene derecho a percibir honorarios, que no son ms que la suma de dinero que se recibe por la prestacin de un servicio determinado. Como lo establece el Cdigo de Notariado en el Artculo 106, los notarios son libres para contratar sobre honorarios y condiciones de pago. As mismo regula que si no hubiere convenio, esta retribucin se regir por el arancel respectivo. Los Artculos 108 y 109 del citado cuerpo legal, establecen los mnimos y mximos que el notario debe cobrar en concepto de honorarios, siendo posteriormente reformado por el decreto 111-96 del Congreso de la Repblica. Cuando el notario prestara sus servicios dentro de un proceso, auxiliando a alguna de las partes, puede pedir al Juez la liquidacin de honorarios. El Juez debe ordenar a la Secretara del Juzgado que verifique si la solicitud hecha por el profesional del derecho se ajusta al arancel correspondiente. Seguidamente le dar audiencia por dos das a los interesados; y luego de transcurrido este plazo, si la liquidacin se encuentra ajustada a la ley, dictar el auto que apruebe la misma. Como lo establece el Cdigo de Notariado, este auto ser apelable, es decir que si el notario no estuviese de acuerdo con lo resuelto puede interponer el recurso de Apelacin. La ley no especifica la manera de sustanciar dicho recurso, por lo que debe entenderse que se realizar con base al trmite que tenga sealado en la ley dicho recurso, correspondiendo a la materia de que se trate. Autoridad que Conoce Como se explic, corresponde a la materia de que se trate la interposicin del recurso de apelacin, por lo que el rgano que lo conoce debe estar sujeto a dicho precepto. Es prudente aclarar que doctrinariamente este es un recurso, pues lo conoce autoridad distinta a la que emiti el acto impugnado. Regulacin Legal

Lo referente a este recurso se encuentra regulado en el Artculo 107 del Cdigo de Notariado. Recurso de Responsabilidad El recurso de responsabilidad puede interponerse en dos situaciones: En primer lugar, procede contra la resolucin que emita la Corte Suprema de Justicia, sancionando al notario por no haber observado los requisitos formales en el protocolo, que aparecieron en la Inspeccin y Revisin efectuada por funcionario del Archivo General de Protocolos. En segundo lugar, procede este recurso contra la resolucin que emita la Corte Suprema de Justicia en relacin al expediente de rehabilitacin del notario inhbil para ejercer. Es importante aclarar que el Cdigo de Notariado no regula el procedimiento a seguir, tanto para la interposicin, como para la sustanciacin de este recurso, existiendo un vaco legal en esta norma, y que ha dado como consecuencia el poco uso que se hace del mismo.

CONCLUSIN.

Desarrollar este tema es importante desde el punto de vista analtico, acadmico, moral y tico, porque en esta profesin descansa gran responsabilidad subjetiva de los profesionales del derecho, para efectuar por medio del instrumento pblico, la voluntad de las partes y por parte del estado aplicar de manera eficiente la fe pblica otorgada.

Es importante de la misma manera aplicar de manera correcta la creacin de instrumentos pblicos para que de esta forma no se incurra en actos ilcitos o faltas de figuras tipo que nos conduzcan a una sancin por parte del poder punitivo del estado, administrativo o civil.