No 43 de La Revista Izquierda

N 43
ABRIL / 2014
BOGOT, COLOMBIA
ISSn- 2215-8332
Rgimen poltico y discurso Dos momentos polticos Proceso constituyente Poder constituyente y reconguracin de lo poltico La Cumbre Agraria: En marcha hacia la segunda independencia Lo urbano y el posacuerdo: Hacia una heterotopa constituyente en la ciudad fallida Neoliberalismo rampante La tragedia ambiental en el Casanare y el calentamiento global Subversiones intelectuales Ya es hora de que gobierne la vida. Hacia un nuevo relato nacional Capitalismo en crisis Neoliberalismo del siglo XXI. Diagnsticos desde el Norte Global y el pronstico Davos Editorial Chigiros vs. depredacin capitalista
Jairo Estrada lvarez Director Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia, Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Snchez ngel, Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil), Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional Las opiniones emitidas por los autores no comprometen al Consejo Editorial de la Revista. Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin Espacio Crtico Ediciones Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios www.espaciocritico.com ISSN-2215-8332 N 43, Abril de 2014. Bogot, Colombia
Todo el contenido de esta publicacin puede reproducirse libremente, conservando sus crditos.
Rgimen poltico y discurso 4

Dos momentos polticos
Ricardo Snchez ngel
Proceso constituyente 12 reconfiguracin de lo poltico

Sergio De Zubira Samper
Poder constituyente y
18 segunda independencia
Jos Honorio Martnez
La Cumbre Agraria: En marcha hacia la
Lo urbano y el posacuerdo: Hacia una 24 heterotopa constituyente en la ciudad fallida

Jorge Mantilla
Neoliberalismo rampante 32 y el calentamiento global

Daniel Libreros Caicedo
La tragedia ambiental en el Casanare
Subversiones intelectuales 40 Hacia un nuevo relato nacional

lvaro Marn
Ya es hora de que gobierne la vida.
Capitalismo en crisis 46 desde el Norte Global y el pronstico Davos

Jos Francisco Puello-Socarrs
Neoliberalismo del siglo XXI. Diagnsticos
Editorial
Chigiros vs. depredacin capitalista: Un captulo ms de la destruccin 54 global de la vida
Jess Gualdrn
Dos momentos polticos

Rgimen poltico y discurso
Ricardo Snchez ngel
Doctor En Historia Profesor Universidad Nacional De Colombia
El primero
ay un momento poltico que vive sus dinmicas desde la Colombia profunda, la del pas real, que puede reclamar ser el verdadero pas nacional. Indgenas, negros, campesinos, mineros, trabajadores de fbricas, servicios, transporte, educacin, salud, justicia, mercados, familias proletarias en los territorios de los barrios populares, profesionales jvenes, estudiantes todos estn a la expectativa, y amplios sectores han tomado decisiones que deben repercutir en forma positiva. Destaco la realizacin de la Cumbre Agraria, Campesina, tnica y Popular, realizada en Bogot del 15 al 17 de marzo con el apoyo de cerca de 30 mil integrantes del movimiento provenientes de distintos lugares del pas, y que cont con 3 mil convocantes directos. Sus organizadores fueron: la Mesa de Interlocucin Agraria, la Marcha Patritica, el Coordinador Nacional Agrario, el Congreso de los Pueblos, el Proceso de Comunidades Negras, la Mesa de Unidad Agraria, la Coalicin de Movimientos y Organizaciones Sociales de Colombia, la Organizacin Nacional Indgena de Colombia, el Movimiento por la Constituyente Popular, la Federacin Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria, la Asociacin Nacional de Zonas de Reserva Campesina y la Asociacin Campesina Popular.
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Sus deliberaciones y decisiones sellaron un proceso unificado en torno a un pliego unitario, que combina ordenamiento territorial, races colectivas indgenas, negras y campesinas, reforma agraria, soberana nacional y alimentaria, y articulacin a la defensa de la Madre Naturaleza con sus zonas de biodiversidad. Otros puntos de gran trascendencia estn en este esbozo de programa agrario y ambiental. La declaracin poltica hace el balance de las actuaciones y polticas del gobierno nacional, encontrando no solo el incumplimiento de lo acordado, sino la convocatoria del presidente a un Pacto Agrario con los gremios de terratenientes y capitalistas, a contrava del campo, la naturaleza y de los intereses nacionales. Se trata de perfeccionar y acelerar el modelo del agro-negocio, despojo de bienes pblicos y expropiacin territorial. A su vez que echar lea y carbn a la locomotora minero-energtica: del capitalismo de las multinacionales. La Cumbre tom el pulso a la grave y grande crisis social, econmica y nacional de las mayoras colombianas, sumidas en la desigualdad, pobreza y dura represin, que contrasta con la opulencia de los ms ricos. Tambin tom partido inequvoco por la paz, los dilogos y negociaciones en curso entre las FARC y el Gobierno, invitando a que se amplen al ELN y al EPL. Igualmente, la Cumbre defini su horizonte frente al Debate Constituyente as:
La Cumbre es parte transitoria de un proceso constituyente caminando de la mano de la Minga indgena, los congresos de los pueblos, consejos territoriales del pueblo, los procesos constituyentes por la paz con justicia social, los mecanismos de participacin directa y la autonoma que a diario ejercen las comunidades del campo y la ciudad que reclaman ser reconocidas. El acuerdo poltico y social que edifique la paz deber ser la parte culminante de este proceso constituyente. La posibilidad
N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia
wikipedia.org
Nueva York, E.E.U.U
Gangazou, China
Tokio, Japn
Changhai, China
So Paulo, Brasil
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Los compatriotas agrarios, telricos, anfibios, selvticos, raizales, mineros, artesanos hicieron el balance del Paro del ao 2013, de los debates en curso sobre estas experiencias, y encontraron ms elaborada la conciencia y nimo de los pobres del campo. Se constituyen en un colectivo integrador de diversas iniciativas y lder de todos, lejos de propuestas caudillistas. O mejor: la Cumbre es el caudillo colectivo.
de un proceso de asamblea nacional constituyente est en el horizonte de reflexin de la sociedad colombiana en su conjunto. Estamos construyendo una ruta propia desde el movimiento popular para llegar a este momento1.
La Cumbre tom la decisin de conformar una Mesa nica de negociacin con el Gobierno y una movilizacin hacia campos y ciudades, que incluya un nuevo Paro Nacional Agrario para la primera semana de mayo. Los compatriotas agrarios, telricos, anfibios, selvticos, raizales, mineros, artesanos hicieron el balance del Paro del ao 2013, de los debates en curso sobre estas experiencias, y encontraron ms elaborada la conciencia y nimo de los pobres del campo. Se constituyen en un colectivo integrador de diversas iniciativas y lder de todos, lejos de propuestas caudillistas. O mejor: la Cumbre es el caudillo colectivo. Hay, como llaman los Huitotos, un kaziyadu2, un despertar que concreta el necesario Principio de Esperanza3 que abarca a otros movimientos en curso: el de la salud, la justicia, el transporte, los maestros, los estudiantes y mltiples acciones colectivas en barrios, aldeas y ciudades. Hay que sellar la Unidad de todos los trabajadores en la ciudad y el campo. Est claro que el autntico secreto del podero de los de arriba es propiciar la divisin.
1 Declaracin poltica de la Cumbre Agraria: Campesina, tnica y Popular. Sembrando dignidad, labrando esperanza y cosechando pas. Bogot, Marzo 16 de 2014. En: http:// prensarural.org/spip/spip.php?article13668 2 Orlando Fals Borda. Kasiyadu. Bogot: Ediciones Desde Abajo, 2001 3 El Principio de Esperanza, fue formulado en su gran obra con este nombre, inspirado en la clebre expresin de Lenin: Hay que soar. Ernst Bloch. El principio esperanza. Madrid: Editorial Trotta, 2004. 3 tomos
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Las elecciones en Colombia son una feria nauseabunda, de clientelas, clanes, embaucadores y de dineros a granel, el legal y el ilegal. Al respecto, no basta con sealar los financiados directamente por la parapoltica. Se hace urgente identificar quienes representan el dinero legal de las transnacionales y los grandes conglomerados. De conjunto, las elecciones son un gran engao, donde adems campea la amenaza y la violencia, el chantaje y los odios heredados.
El segundo
Todo el proceso electoral para conformar el Congreso Nacional fue una reedicin de lo sucedido en pasadas elecciones, desde hace 30 aos o ms. El eterno retorno de unas costumbres polticas corruptas y al mismo tiempo de una cosmetologa para maquillar como democrtico lo que es una simulacin, un fraude, una farsa. Las elecciones en Colombia son una feria nauseabunda, de clientelas, clanes, embaucadores y de dineros a granel, el legal y el ilegal. Al respecto, no basta con sealar los financiados directamente por la parapoltica. Se hace urgente identificar quienes representan el dinero legal de las transnacionales y los grandes conglomerados. De conjunto, las elecciones son un gran engao, donde adems campea la amenaza y la violencia, el chantaje y los odios heredados. Y como expresin simblica extrema, el golpe de mano a las curules de los compatriotas negros, por parte de clientelistas profesionales blancos. La organizacin electoral vigente fracas. Todos los partidos la cuestionan, en primer lugar el Polo y la Unin Patritica. Los que ganan, como el oficialismo de la U. El uribato reconoce lo que es una verdad a gritos: el Congreso electo es ilegtimo, pero lo que el uribato calla es que el gobierno largo que ejerci, perfeccion el sistema que hoy impugna4. Las elecciones pueden ser legales, pero el voto no es libre, y no dan poder alguno a los ciudadanos votantes. La tecnologa es intencionadamente anacrnica y la denominacin de los votos propicia la confusin del elector; de all que, segn la informacin de la Registradura, se hayan presentado 1 milln 485 mil votos nulos y 842 mil tarjetones no marcados, solamente para Senado. No se cumpli la obligacin legal del voto electrnico y la identificacin biomtrica casi no se aplic.
4 Ricardo Snchez ngel. Claves de la ilegitimidad. En: Revista CEPA . Dirigida por Orlando Fals Borda. No. 3, abril de 2007.
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Hubo inconsistencias en los preconteos frente a los escrutinios. Todo al garete para repetir los chocorazos y los registros de Padilla, que bien registran la tragicomedia de la democracia electoral en Colombia. El voto en blanco, que es disidente, para las elecciones parlamentarias obtuvo un 6%, pero gan para el Parlamento Andino. Mientras tanto, la abstencin se enseore con cerca del 57%. Sera ingenuo desconocer que las elecciones as practicadas no son eficaces, tanto que han sido pieza maestra para la dominacin del rgimen poltico. Se le permite a los dominadores sus reacomodos y el trmite de sus asuntos, esgrimiendo una seudo-legitimidad5. El santismo gan las elecciones con un programa de continuidad capitalista, de navegar en la crisis. Ejerciendo el presidencialismo bonapartista: una militarizacin de la vida nacional y de la protesta, un sistema de espionaje y manipulacin informativa. Un presidencialismo el del Sr. Presidente con los trajes del Arlequn, el de la Comedia del Arte. Con disfraz y antifaz para la ocasin. Los resultados ilustran. El uribato, esa disidencia del establecimiento, de orientacin a la derecha, que se opone a los dilogos de La Habana entre las FARC y el Gobierno, aunque logr una fuerza importante, dista mucho de lo que prometi obtener. Su oposicin es un fulanismo, una camarilla liderada por el gran oficiante que nos repite: El gran Burundun Burund no ha muerto!!! As las cosas, vamos hacia la eleccin presidencial donde esas fbricas de mentiras, falsificacin y manipulacin que son las firmas encuestadoras, pese a que
5 Mario Latorre habl en los aos setenta de que la abstencin era una tendencia histricio-estructural, y por ende, la democracia era de minoras. Se debe advertir, que pese a esa tendencia, se dieron elecciones que concentraron momentos de viraje poltico: las de 1949 y 1957-58. En: Poltica y elecciones. Bogot: Universidad de los Andes, 1980. Ver tambin: Ricardo Snchez ngel. Abstencin electoral, apartidismo poltico y marginamiento social. En: La abstencin. Libro del simposio 1980. Bogot: ANIF, 1980.
N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso
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Paraispolis, So Paulo, Brasil.

http://pt.wikipedia.org/wiki/Parais%C3%B3polis_(bairro_de_S%C3%A3o_Paulo)
no acertaron, harn de manera aplicada su tarea. No investigan en forma instrumentalcientfica, con tecnologas adecuadas y muestras de poblacin significativas. No preguntan para saber, sino para inducir resultados. Y a todas estas, la dictadura meditica imperante, alineada en sus distintas nomenclaturas para mantener el sistema poltico y sus actores, que promocionan y tienen a su disposicin. Entre los candidatos: Santos, Zuluaga, Pealosa y Ramrez, que entre el Diablo y escoja! Queda la alternativa de Clara Lpez y Aida Avella, como smbolo de una propuesta unitaria y unos parlamentarios que tienen la tarea de apoyar la paz y la movilizacin social. El voto en blanco tiene legitimidad. Se suma a este momento la destitucin del alcalde de Bogot, Dr. Gustavo Petro, lo cual se espera tenga consecuencias de distinto orden, ya que hay inconformidad por la medida. No se difiri la decisin a las urnas, tal como corresponda con la revocatoria. La gestin del alcalde Petro fue caudillista y populista, altamente inconveniente, con graves cuestionamientos de los entes de control: su propia Veedura, la Personera y, en especial, la Contralora, por detrimento patrimonial.
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Los cuadros siguientes ilustran lo aqu presentado.

CUADRO 1. Informacin general. Eleccin Senado de la Repblica, 2014. Potencial sufragantes Total sufragantes Total abstencin Votos en blanco Votos no marcados Votos nulos
32.835.856 14.310.367 18.525.489 885.375 842.615 1.485.567 43.58% 56.42% 6.18% 5.88% 10.38%
Fuente: Elaborado por el economista Oscar Andrs Espitia, con base en la informacin suministrada por la Registradura Nacional del Estado Civil, correspondiente al 98,40% de las mesas escrutadas para el Senado de la Repblica, 2014. Para mayor informacin, consultar: http://congreso2014.registraduria.gov.co/99SE/DSE9999999_L2.htm
CUADRO 2. Total votos y nmero de curules por partido. Eleccin Senado de la Repblica, 2014.
Partido Nmero de votos 2.230.208 2.045.564 1.944.284 1.748.789 996.872 564.663 541.145 527.124 326.943 10.925.592 % 15,58 14,29 13,58 12,22 6,96 3,94 3,78 3,68 2,28 76.34 Nmero de curules 21 19 17 17 9 5 5 5 0
Partido de la U Centro Democrtico Partido Conservador Partido Liberal Cambio Radical Partido Alianza Verde Polo Democrtico Alternativo Partido Opcin Ciudadana Movimiento Mira
Subtotal Fuente: Registradura Nacional del Estado Civil, 2014.
Conclusin
Los dos momentos polticos aqu presentados se entrelazan en mltiples aspectos, que vienen a constituir las contradicciones del grande conflicto de las clases sociales. Hay que desenredar ese entrelazamiento, logrando la supremaca de la praxis de la movilizacin permanente de los de abajo, con sus programas, sus organizaciones, sus luchas y sus propias direcciones.
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Poder constituyente y reconfiguracin de lo poltico

Proceso constituyente
Sergio De Zubira Samper
Profesor Asociado Departamento de Filosofa Universidad de los Andes
l ltimo captulo de la obra de Antonio Negri, El Poder Constituyente (1994), explora las perspectivas de lo poltico en una propuesta alter-moderna. La nocin de alter-moderno exige dos movimientos tericos: lograr romper la categora de lo moderno e ir ms all de lo moderno, en su concepcin de la poltica. La experiencia del poder constituyente debe romper tanto la nocin de lo moderno como el constitucionalismo moderno. La categora del poder constituyente nos pone ms all de lo moderno, porque la experiencia de la modernidad navega contra el poder constituyente. Desde sus orgenes, el poder constituyente se manifiesta como la insurgencia de un poder autnomo, que rompe de manera drstica y definitiva con el sistema jurdico pre-existente. En su captulo final, Negri insiste en tres mbitos de profundas limitaciones de lo moderno, que pretenden neutralizar el poder constituyente: el constitucionalismo moderno, el miedo a la multitud y la separacin entre lo social y lo poltico. En el campo del constitucionalismo moderno, toma distancia de dos modelos histricos. El modelo atlntico, representado en las revoluciones inglesa y americana de los siglos XVII y XVIII, que neutraliza el poder constituyente a travs del mecanismo de la representacin y la consolidacin de un espacio poltico centralizado en lo estatal. Una especie de jaula espacial del poder constituyente, retomando la metfora de Weber. El poder constituido se presenta como mediacin centralizada, a partir de un espacio que se ha hecho poltico, puesto que est
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totalmente investido de proceso de representacin. El poder constituyente est as diluido en el mecanismo representativo (...) La divisin y el control recproco de los rganos del Estado, la generalizacin y la formalizacin de los procesos administrativos consolidan y fijan este sistema de neutralizacin del poder constituyente1. Todo proceso de democratizacin real, para Negri2, tiene que atacar la falta de representacin y las falsas pretensiones de representacin que contienen las constituciones llamadas republicanas. Un segundo modelo, que identifica Negri y del cual tambin aspira a separarse, se da a partir del modelo de las revoluciones francesa y rusa. En l, la racionalizacin moderna pasa a travs de un proyecto de organizacin total del tiempo. Se trata ahora de constitucionalizar el trabajo, someter a la regla de las empresas y a las normas de la reproduccin del trabajo organizado. El poder constituyente es absorbido por el sistema, se tiene que convertir en totalmente productivo al funcionamiento del sistema. Y esa insistencia en el tiempo productivo siempre culmina en el terror. Lo moderno tambin es la negacin de toda posibilidad de que la multitud se exprese como subjetividad colectiva. La multitud como subjetividad constituyente nunca se somete a la permanencia esttica y constringente de la vida constitucional; es ruptura, transgresin y alternativa al poder constituido. El poder constituyente y la subjetividad colectiva que conforman la multitud son una realidad social productiva, que nunca puede ser negada. Por esto lo moderno intenta expropiar la potencia de la multitud, le produce miedo. La filosofa poltica moderna no nace de la administracin, sino del miedo3. Las
1 Antonio Negri. El poder constituyente. Ensayo sobre las alternativas de la modernidad. Madrid: Libertarias, 1994. p. 381. 2 A. Negri y M. Hardt. Commonwealth. El proyecto de una revolucin del comn. Mxico: Akal, 2011. 3 Ibd., p. 395.
N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia Proceso constituyente
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La experiencia del poder constituyente debe romper tanto la nocin de lo moderno como el constitucionalismo moderno. La categora del poder constituyente nos pone ms all de lo moderno, porque la experiencia de la modernidad navega contra el poder constituyente. Desde sus orgenes, el poder constituyente se manifiesta como la insurgencia de un poder autnomo, que rompe de manera drstica y definitiva con el sistema jurdico pre-existente.
categoras de multitud, lo comn y las singularidades4 quieren ser extirpadas de la reflexin poltica moderna. Para reducir la potencia de la multitud se implementan distintas estrategias y dispositivos; debe suprimirse la subjetividad y su propia racionalidad, ser negada. Lo moderno exige ideologas del aislamiento de lo social de lo poltico, como dispositivo para despotenciar la multitud. Se plantea que lo social no exige lo poltico. Separando la potencia social del poder poltico se reduce la potencia de la multitud. Como recuerda Marx, en La Cuestin Juda, se declaran las diferencias sociales (nacimiento, nivel social, cultura, ocupacin) caractersticas no-polticas. Se construye una ciencia especializada y separada de la poltica, como tambin se pretende aislar las luchas sociales de la dimensin del poder poltico.
Respuestas desde el poder constituyente

Las respuestas a este constitucionalismo espaciotemporal, al miedo a la multitud y a la separacin entre lo social y lo poltico, es reponer el papel crucial del poder constituyente como salvacin de la barbarie. Asimismo, rememorar el pensamiento crtico de Maquiavelo, Spinoza y Marx; y subrayar aquella conviccin de estos autores en la democracia como una forma absoluta del gobierno, que niega siempre el constitucionalismo como poder constituido. Del gran poltico italiano es necesario recorrer la constante relacin entre multitud y potencia. Si El Prncipe es el poder constituyente, y el pueblo es el Prncipe cuando toma las armas, la definicin histrica del poder constituyente, es decir, su prctica y su tendencia, se realizan en un proceso que atraviesa la desunin y que nutre su potencia en la lucha; as el poder constituyente es pasin de la multitud, una pasin que organiza la fuerza, solicitando de ella la expresin social, y que se mueve all donde el curso
4 A. Negri, C. Marx, La biopoltica y lo comn. Bogot: Universidad Nacional de Colombia e ILSA, 2012.
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histrico tiende a extinguir el poder en la decadencia o a banalizarlo en la inercia de la anakyclosis5. Este trmino alude al hecho de que todo poder tiende a degenerarse. Del filsofo Spinoza se revela la continuidad de la pasin constituyente de la multitud y la tendencia a hacerse sujeto absoluto de los procesos de potencia. La afirmacin del pensamiento del poder constituyente como crisis y potencia, como multitud y sujeto. A Marx corresponde la profunda insistencia sobre la interioridad constitutiva de lo social y lo poltico. Por diferentes caminos insiste el filsofo de Trveris en los intrincados nexos entre lo social y lo poltico. Algunos de estos senderos son: una crtica de la poltica a partir de lo social; la necesidad de politizar aquellas diferencias declaradas no-polticas por las constituciones modernas; subrayar la creatividad omniexpansiva
5 Op. Cit., El Poder Constituyente, p. 371.
del trabajo vivo; insertar la produccin de lo poltico en la creacin de lo social; la importancia de la construccin del sujeto; el poder constituyente como subjetividades sociales y polticas. Marx ha sacado a la luz una comunidad de lo social, de lo poltico y del ser que es atravesada y siempre nuevamente definida por el trabajo vivo, por sus asociaciones, por las subjetividades que surgen, en suma, por el poder constituyente. De aqu, pues, la excepcional importancia de la enseanza marxiana por lo que respecta a la definicin del poder constituyente y de la superacin de lo moderno6. En la tradicin marxista, el problema del poder constituyente est ligado a dos dimensiones fundamentales. La primera, la radical transformacin de las formas materiales de la convivencia social (de las formas de produccin, de la reproduccin social, de las formas de distribucin de la
6 Ibd., p. 397.
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riqueza producida, de las formas polticas en las cuales esta articulacin material viene organizada). La segunda es la dimensin subjetiva, que se refiere a los autores de este proceso que configuran un partido insurrecional y una hegemona para la construccin del socialismo. Una potencia creativa del ser, que se despliega como subjetividad colectiva en figuras concretas de lo real, los valores, las instituciones y las lgicas de ordenamiento del mundo de la vida.
Reconfiguraciones de lo poltico
La subjetividad poltica que el poder constituyente revela, exige un ms all de la racionalidad instrumental y el individualismo de la modernidad. La racionalidad de lo moderno es una lgica lineal que reconduce la multitud de los sujetos a una unidad y control de las diferencias, es la repeticin de lo comn individualizado. Esta racionalidad bloquea el proceso constituyente a travs de la desterritorializacin de los sujetos, la neutralizacin de su creatividad, la fijacin de una temporalidad productivista y la normalizacin disciplinar. La racionalidad que tiene vigencia ms all de lo moderno exige enfrentar unas fuertes oposiciones que reconfiguran otro sentido de lo poltico. Tambin es necesaria la emergencia de otro paradigma de lo poltico desde el poder constituyente. Son cinco oposiciones centrales para romper el individualismo y la racionalidad instrumental de lo moderno. La primera oposicin es creatividad contra lmite y medida. El poder constituyente es desmesurado, es la ilimitacin de la multitud, la absoluta versatilidad de sus relaciones, de las interrelaciones potentes y
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constitutivas que componen su concepto y determinan su dinmica real. La segunda es procedimiento-proceso contra el mecanismo deductivo del derecho substancial y de la mquina constitucional. El movimiento del poder constituyente es ininterrumpido, construccin permanente desde abajo que atraviesa las emergencias singulares coordinando su accin. La tercera oposicin es entre igualdad contra privilegio. La igualdad no se presenta como un derecho o norma formal, sino como la condicin material de posibilidad de proceso constitutivo mismo. Condicin, no objetivo, no finalidad para realizar, sino su presupuesto ontolgico. Condicin material, no una abstracta e hipcrita declaracin de un derecho formal, sino una situacin concreta7. La cuarta oposicin de confrontacin con la racionalidad de lo moderno se expresa en la tensin entre diversidad contra uniformidad. La racionalidad alter-moderna toma en la diversidad, en la riqueza de individualidades iguales e irreductibles, la cantera de su lgica vital. El poder constituyente se forma no como reduccin a una singularidad dominante, sino como lugar de su enlace y de su expansin. Aborrece la uniformidad y por ello contiene un rasgo disutpico. La quinta oposicin es la cooperacin contra el mando. La cooperacin es el efecto de la pulsacin viviente y creadora de la multitud. La cooperacin es innovacin creativa; el mando precede y niega la cooperacin. La cooperacin identifica la racionalidad con la potencia del poder constituyente. Sobre el terreno poltico, toda definicin de democracia que no asuma la cooperacin como clave de lectura y como tejido concreto de la relacin entre multitud y potencia, como motor creativo de la relacin, es falsa8. El poder constituyente es la definicin del paradigma de lo poltico, no hay otra manera de existencia de lo poltico en una perspectiva altermoderna. La constitucin creativa, procesual, igualitaria, diversa y cooperativa de la potencia, es lo poltico. Para Negri, como tambin para Arendt, lo poltico no posee un fin o un resultado, sino precipita la expansin de interrelaciones entre singuralidades siempre renovadas y siempre abiertas a una nueva renovacin. La poltica se basa en el hecho de la pluralidad de los hombres (...) La poltica trata del estar juntos y los unos con los otros de los diversos9. Lo poltico como poder constituyente no puede dejar de reaparecer y nos toca acelerar esa potencia creativa, interpretando siempre su necesidad histrica.
7 Ibd., p. 402. 8 Ibd., p. 404. 9 H. Arendt. La promesa de la poltica. Barcelona: Paids, 2008. p.131.
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La Cumbre Agraria: En marcha hacia la segunda independencia

Jos Honorio Martnez
Profesor Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia
En las lneas que siguen se glosarn algunas de las discusiones dadas, se vislumbrar su significado como espacio preconstituyente y se esbozarn las perspectivas de una nueva coyuntura de movilizacin ante el escenario presente de crisis. Discusiones de la Cumbre
a Cumbre Agraria llevada a cabo en Bogot entre los das 15 a 17 de marzo de 2014 mostr la formidable vitalidad de la que goza el movimiento agrario y el estratgico papel que est llamado a continuar desempeando como jalonador y articulador de las luchas populares en Colombia.
Uno de los puntos comunes en las intervenciones de los dirigentes agrarios de las organizaciones que tomaron la palabra en la apertura de la Cumbre aludi a la necesidad de juntar las luchas y unificar los pliegos de reivindicaciones y las mesas de dilogo y negocin existentes con el Gobierno. Si bien se plante un balance positivo del paro agrario de 2013, se expresaron diversos argumentos orientados a solventar ciertos aspectos crticos que permitan dar forma a un movimiento nacional agrario y popular con una agenda nica comn. En el lapso de pocos das el paro agrario de 2013 cataliz parte de las enormes inconformidades existentes en el pas, incluso en los medios urbanos: recurdese la implantacin del toque de queda y la militarizacin de Bogot como respuesta gubernamental al movimiento de protesta; connot, asimismo, la capacidad de convocatoria de las organizaciones
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agrarias y la solidaridad que concita la disputa del campesinado. El movimiento trajo un despertar para muchos sectores sociales, particularmente para los pobladores de las periferias urbanas. A pesar de representar un paso gigantesco en la trayectoria de las movilizaciones populares en Colombia, el paro tuvo ciertas debilidades susceptibles de ser superadas hacia un futuro. Fundamentalmente, su desenvolvimiento asincrnico y desarticulado territorialmente debido a la ausencia de coordinacin entre las organizaciones convocantes (Mesa de Interlocucin Agraria MIA, Dignidad Agropecuaria y Minga). Las evaluaciones realizadas sealaron que tal dinmica favoreci la manipulacin meditica, la represin estatal y la dilacin gubernamental en la atencin a las exigencias formuladas por el movimiento. Luego de veinte das de marchas y bloqueos y de una cruenta represin estatal que caus 20 muertos en quince das, la protesta tendi a escalar su intensidad; en tales condiciones, el Gobierno accedi a la conformacin de distintas mesas de dilogo y negociacin con las diferentes organizaciones. A varios meses de su instalacin y accidentado funcionamiento, el balance de dichas mesas de dilogo y negociacin es, a todas luces, negativo. En trminos generales, la convocatoria de dichas mesas respondi ms a las urgencias gubernamentales por transmitir un mensaje de tranquilidad a la clase dominante que al deseo por resolver los legtimos reclamos expresados por el movimiento agrario. El recuento generalizado de lo acontecido en las distintas mesas de dilogo y negociacin da cuenta de la inexistencia de un compromiso decidido por parte del Gobierno para resolver los graves problemas que afronta el mundo rural. Al decir de los dirigentes agrarios, las mesas se han distinguido por ser la pasarela para el desfile de numerosos funcionarios de niveles tcnicos e intermedios que carecen de recursos financieros y poder decisorio. En este sentido, el balance presentado por parte de las distintas organizaciones sobre
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El movimiento agrario est llamado a desempear un papel histrico de primer orden en las transformaciones polticas que deben producirse en Colombia; es l el llamado a organizar la resistencia, a aglutinar la inconformidad, a convocar al pas para luchar por la instauracin de un nuevo rgimen poltico que posibilite el ejercicio de la soberana y la independencia nacional, la democracia, el poder popular y la justicia social.
las mesas de dilogo y negociacin es de frustracin, ya que no existen avances satisfactorios en los puntos propuestos. Para el conjunto de los panelistas en la mesa inaugural de la Cumbre, la poltica agraria del gobierno Santos no ha dado indicios de modificacin; por el contrario, las acciones gubernamentales denotan la voluntad poltica de proseguir desarrollando medidas que profundizan la pauperizacin de los pequeos productores agrarios, de los trabajadores rurales, de las comunidades indgenas y afrodescendientes, y de los colonos y campesinos. La insistencia en legalizar la apropiacin ilegal de baldos, el lerdo paso con el que se desenvuelve la poltica de restitucin tierras, el denodado esfuerzo en la entrega del territorio a las transnacionales para viabilizar el extractivismo minero, el respaldo al Pacto Agrario suscrito entre el Gobierno y los gremios del sector agropecuario y la renuencia a poner en marcha los acuerdos sobre el punto 1 alcanzados con la insurgencia en los dilogos de La Habana son ntida muestra de la continuidad y el ahondamiento de la poltica neoliberal. Aunado a lo anterior el contexto poltico, marcado por los resultados de los comicios del 9 de marzo y la destitucin del alcalde de Bogot, Gustavo Petro, permite aseverar la permanencia de un rgimen poltico que continua recurriendo para su reproduccin a los poderes mafiosos, a las maquinarias clientelares afincadas en el reparto burocrtico de cargos y contratos, a la compra-venta del voto y a la exclusin ejercida sobre las corrientes progresistas, de tal suerte, que en la lnguida democracia colombiana las grandes mayoras siguen sin tener cabida y presencia efectiva. Ante este panorama, en el que las iniciativas y proyectos de las organizaciones agrarias no reciben mayor atencin y las instituciones de la democracia representativa se erigen orondas de espaldas a la nacin, la alternativa para el movimiento agrario sigue residiendo en el despliegue de su potencia movilizadora y su capacidad para crear poder popular.
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La dimensin pre-constituyente de la Cumbre

La Cumbre Agraria fue el resultado de un largo proceso de preparacin, que implic la realizacin de pre-cumbres locales y regionales en todo el pas; en tal sentido, recogi las voces y propuestas de las poblaciones ms distantes geogrficamente y marginadas socialmente, se desarroll de acuerdo con una agenda de mesas temticas en las que los delegados de las diferentes organizaciones regionales tomaron parte y tuvo el mrito de reunir diversas corrientes polticas en el marco de un amplio y democrtico debate. El debate sobre la unidad poltica y sus alcances fue punteado en algunas intervenciones, sin embargo, qued entre el tintero para posteriores encuentros. El formato de la Cumbre fue el de una pequea constituyente agraria en la que se consensu un pliego que, ledo en una perspectiva de construccin de poder popular, hace las veces de Constitucin Poltica del movimiento agrario. De este modo, la Cumbre puso un punto alto en el avance hacia la construccin de poder constituyente en el pas, el cual prefigura y anticipa lo que puede venir luego de un proceso destituyente como los acaecidos en varios pases de la regin. En Amrica Latina la aplicacin del neoliberalismo agrav enormemente las condiciones sociales de nuestros pueblos. La pauperizacin, desposesin y desnacionalizacin provocada con el neoliberalismo gener contundentes protestas que, en los casos de Venezuela, Ecuador, Argentina y Bolivia, condujeron a la cada de los gobiernos empecinados en llevarlo adelante. La movilizacin popular desempe un papel de primer orden en el horadamiento de los regmenes polticos y en la generacin de condiciones que condujeron a la insercin de nuevos segmentos sociales en la conduccin de los Estados y a la reformulacin de las agendas gubernamentales. As se abrieron camino el Movimiento Quinta Repblica (MVR) en
http://elpais.com/elpais/2014/03/11/ fotorrelato/1394555432_914330.html#13 94555432_914330_1395744304
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http://www.jotdown.es/2013/02/detroit-asi-sehundio-el-titanic-del-capitalismo-estadounidense/
Venezuela, el Movimiento Al Socialismo (MAS) en Bolivia y el movimiento Alianza Pas (AP) en Ecuador. En estas experiencias, la bsqueda por modificar el rumbo marcado por el neoliberalismo deriv en la realizacin de procesos constituyentes afirmativos de las expectativas de democratizacin y recuperacin de la soberana nacional, expresadas por los movimientos populares. En Colombia, el desastre social causado por el neoliberalismo tambin ha sido fuertemente cuestionado mediante la protesta social; sin embargo, hasta ahora, el rgimen poltico se ha conservado inamovible, en gran medida debido al despliegue de una sistemtica y permanente poltica de terrorismo de Estado. Hoy tal poltica transita hacia la insostenibilidad (jurdica, geopoltica y financiera) y el rgimen poltico acusa signos de desgaste, en tales condiciones cobra mayor importancia el accionar de los movimientos sociales, siendo el movimiento agrario, en sus diversas facetas y expresiones organizativas, uno de los actores fundamentales en la construccin de consensos populares de carcter constituyente. En nuestro pas, el agotamiento del neoliberalismo ha corrido parejo con el agrietamiento del rgimen poltico. Ya es hora de que los movimientos populares tengan cabida en las grandes decisiones que marcan el rumbo del pas.
Perspectivas
La dinmica de crisis y desterritorializacin que ha venido afrontando la poblacin rural tender a acentuarse en los aos venideros, ello como producto del desenvolvimiento de los tratados de libre comercio y de la entrega de vastas extensiones del territorio nacional para posibilitar las megaexplotaciones mineras, los megaproyectos energticos y las transformaciones espaciales que reclaman el transporte y la localizacin de las mercancas. Cabe preguntar: A qu se dedicarn los miles de agricultores, trabajadores rurales y campesinos expulsados de la produccin, quebrados por la ventajosa produccin de las trasnacionales? A dnde irn los miles de indgenas, afrodescendientes, colonos y campesinos desterrados por el extractivismo minero-energtico?
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Se encuentra en curso un vasto proceso de reconfiguracin capitalista del territorio, al que Harvey designa como nuevo imperialismo1. Este se concreta bsicamente en la privatizacin, el cobr de derechos de patente y la reactualizacin de los diversos mtodos de la acumulacin originaria2, su desenvolvimiento implica una feroz lucha de clases en torno al eje central de la acumulacin capitalista: el territorio. A dnde irn a parar los miles de desposedos por el nuevo imperialismo? La entrega del territorio a las compaas transnacionales proseguir porque es el compromiso que hace que el gobierno de Santos tenga todo el respaldo de corporaciones transnacionales. Es poco probable que los subsidios asistencialistas y la mermelada electoral puedan contener la tendencia a la crisis presente en el campo colombiano. Ahora bien, tampoco est prefijado que los quebrados, los desterrados y los desposedos del campo transiten automticamente hacia la identificacin de sus intereses de clase y a la movilizacin social, es en este punto donde los movimientos existentes entran a desempear un papel clave. El movimiento agrario est llamado a desempear un papel histrico de primer orden en las transformaciones polticas que deben producirse en Colombia; es l el llamado a organizar la resistencia, a aglutinar la inconformidad, a convocar al pas para luchar por la instauracin de un nuevo rgimen poltico que posibilite el ejercicio de la soberana y la independencia nacional, la democracia, el poder popular y la justicia social. Los lmites de la produccin y reproduccin del sistema mundo capitalista se encuentran en la capacidad de los movimientos, las organizaciones y los partidos antisistmicos por constituir un nuevo tipo de relaciones sociales.
1 David Harvey. El nuevo imperialismo: acumulacin por desposesin, Eplogo del texto Imperialismo, Capitn Swing, Madrid 2009. 2 Carlos Marx. El Capital. Crtica de la economa poltica, Tomo 1 Captulo 24, La llamada acumulacin originaria, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 2001.
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Lo urbano y el posacuerdo:
Hacia una heterotopa constituyente en la ciudad fallida
Jorge Mantilla
Politlogo e Internacionalista Profesor Universidad Nacional de Colombia
esde el fro de Kiev hasta el calor de Caracas, lo urbano continua estando al centro de la reconfiguracin del poder internacional. Las guarimbas en Caracas, que ya dejan ms de 34 muertos desde el pasado febrero, y los enfrentamientos entre manifestantes y la polica ucraniana en el centro de Kiev con un saldo de ms de 80 muertos, hacen justicia con las voces que en la ltima dcada han llamado la atencin sobre la nueva geografa de la centralidad global en torno a lo urbano. Ambos escenarios, en los que Estados Unidos tiene grandes apuestas referidas a la continuidad de su proyecto geopoltico en Amrica Latina y el Mar Negro, son un pretexto para preguntarnos acerca de la relacin entre ciudad, violencia y globalizacin en nuestro propio contexto. Con una agenda predominantemente rural, la izquierda en Colombia se ha caracterizado por permanecer de espaldas con contadas excepciones en la dcada del 70 a los conflictos sociales derivados de los fenmenos de urbanizacin acelerada en el pas. En la actualidad, con un proceso de paz en desarrollo que podra desembocar en una Asamblea Nacional Constituyente, se empieza a tejer una relacin compleja entre lo urbano y el posacuerdo, de la cual parece que la izquierda permanece an marginada. La posible continuidad de otras violencias de carcter urbano tras una eventual dejacin de armas por parte de las FARC, producto de
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una creciente conflictividad social en las ciudades, supone el desgaste del momento poltico de la paz en el que deber sustentarse un proceso de Asamblea Nacional Constituyente. La creciente marginalidad y hacinamiento en las principales ciudades del pas como resultado de la profundizacin del modelo neoliberal, nos arroja a un contexto de ciudades fallidas, en el que, con una izquierda carente de una propuesta de ciudad, es posible que se asista a una contrarrevolucin de carcter urbano. Para el investigador latinoamericano Jos Villamil Una ciudad fallida es un conglomerado urbano en el cual el gobierno y los dems actores estratgicos de la sociedad urbana han perdido el control y su capacidad de gestin de las problemticas, dejando de ser un lugar de oportunidades para convertirse en un escenario de patologas urbanas 1. Entre dichas patologas se destacan la descentralizacin desestructurada, los estrechos mrgenes de gobernabilidad, la corrupcin estratgica y el crack urbano como producto de la mezcla de los altos niveles de marginacin econmica con la violencia y la criminalidad. Un primer sntoma del carcter de esta relacin entre lo urbano y el posacuerdo es el reposicionamiento electoral de la extrema derecha el pasado 9 de marzo en cuatro de las cinco ciudades ms grandes del pas: el Centro Democrtico gan en Bogot y Medelln, mientras el Partido Conservador hizo lo propio en Cartagena y Barranquilla. Cuatro ciudades que suman alrededor de 15 millones de habitantes. Si bien las causas de estas lgicas de degradacin urbana estn ms asociadas a los movimientos de recomposicin global del capital internacional, las contradicciones y las disputas por la ciudad adquieren un carcter territorial. As por ejemplo para Harvey:
http://en.wikipedia.org/wiki/Homelessness
1 Villamil, J. (2013). Ciudad Fallida (Failed City) . Asociacin Internacional para la Gobernanza, la Ciudadana y la Empresa No. 30. Prrafo 7- Disponible en: http://www.aigob.org/ numero-30/321-ciudad-fallida-failed-city
http://news.xinhuanet.com/foto/2011-09/07/c_131112055.htm
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Es preciso dejar de ver la ciudad como el lugar a tomar, a ocupar o sobre el cual marchar. La ciudad hace tiempo dej de ser una arandela en la perspectiva de una toma del poder, para convertirse en una espacialidad de retaguardia ideolgica de las clases dominantes, sustentada sobre la marginalidad y la exclusin social. Un espacialidad en la que cotidianidad se hace estructura, reproduciendo de manera ilimitada el orden social que ha dado origen al conflicto armado.
[...] El derecho a la ciudad es un significante vaco. Todo depende de quin lo llene y con qu significado. Los financieros y promotores pueden reclamarlo y tienen todo el derecho a hacerlo; pero tambin pueden hacerlo los sin techo y sin papeles. Inevitablemente tenemos que afrontar la cuestin de qu derechos deben prevalecer, al tiempo que reconocemos, como deca Marx en El Capital, que "entre derechos iguales lo que decide es la fuerza". La definicin del derecho [a la ciudad] es en s mismo objeto de una lucha que debe acompaar a la lucha por materializarlo.2
Esta dinmica de conflictividad urbana supone, en palabras de Saskia Sassen, una geografa de la centralidad, en la que la relacin entre legitimidad y ciudadana merece ser replanteada dado el carcter jerrquico y asimtrico de la globalizacin3. Es decir, en tanto la ciudad global compone el nuevo enclave internacional del poder, se produce como correlato de esa geografa de la centralidad una geografa de la periferia compuesta igualmente por entramados urbanos en los que se reproducen la violencia y la pobreza; en otras palabras, una geopoltica de las ciudades fallidas. Las tensiones derivadas de la relacin entre violencia, ciudad y globalizacin marcan as
2 David Harvey. Ciudades Rebeldes Del Derecho de la Ciudad a la Revolucin Urbana, Madrid, Akal, 2013, p. 13. 3 S. Sassen (1995). La ciudad global, una introduccin al concepto y su historia, Brown Journal of World Affairs, Vol. 11(2), pp. 27-43.
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un nuevo momento del orden internacional redefiniendo los espacios preponderantes de ejercicio del poder, redefinicin que esta teniendo lugar tambin en nuestro pas. Lo anterior, rebaza la vieja lgica de un mundo de centros desarrollados y periferias marginales en vas de desarrollo en las cuales se originan las amenazas que afectan a los pases armoniosamente interconectados por el consenso en torno a la democracia de libre mercado y los Derechos Humanos. Un ejemplo paradigmtico de contextos de ciudades fallidas en pases desarrollados es la ciudad de Detroit en Estados Unidos. La edicin de agosto de 2013 de la revista Time fue dedicada a la bancarrota por la que atraviesa la que en los aos 50 y 60 constituy el polo de desarrollo industrial automotriz de la primera economa mundial, y las posibles consecuencias que esto tiene en trminos de un crack urbano. All se muestra la manera en que Detroit viene atravesando por un contexto en el que se registra un desempleo cercano al 20% en el marco de un escenario propicio para los conflictos y la violencia urbana, con cerca del 40% del alumbrado pblico averiado, ms de 84.000 predios abandonados, pero adems una polica local que atraviesa por un proceso de desmantelamiento debido al dficit presupuestal, por lo que la seguridad de los ciudadanos est en manos de compaas privadas de seguridad, para aquellos que pueden pagarlas4. El artculo termina alertando sobre la manera en la que este panorama puede repetirse los prximos aos en Fresno, Filadelfia, Nueva Orleans, Birmingham y Las Vegas del Norte. Ya en el ao 2003, las Naciones Unidas a travs de UN-Habitat dieron cuenta de este fenmeno de deterioro de la calidad de vida en las grandes ciudades alrededor del planeta y con ello, de las amenazas a la gobernabilidad y la convivencia de los grandes conglomerados urbanos de miseria (slums). En el Reporte Anual de Asentamientos Humanos de dicho ao, titulado The Challenge of Slums, la ONU hace un primer diagnostico sobre el estado actual de la relacin entre ciudad, globalizacin y violencia, sealando este fenmeno de chabolas globales como unos de los desafos ms importantes para la estabilidad internacional en el siglo XXI. As mismo, el socilogo estadounidense Mike Davis describe este fenmeno como una hiperdegradacin urbana cuyo proceso se remonta en trminos contemporneos a la segunda mitad del siglo XX, particularmente en ciudades latinoamericanas. Dicha hiperdegradacion se da paralelamente con los proyectos de renovacin urbana que impulsan
4 Revista Time (2013). Americas broken cities, lessons forms Detroits fight to survive. Aug. 5 2013. Amsterdam.
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los grandes capitales en estas ciudades, generando, as, fenmenos de desplazamiento urbano y fragmentacin territorial que incrementan la conflictividad social5. En ltimas, el mundo cuenta con ciudades globales que componen la arquitectura del poder econmico y poltico internacional, pero cuyo correlato son las ciudades fallidas, las cuales a su vez, son parte de dicha arquitectura. Este par de escenarios altamente interconectados, componen dos caras de un mismo fenmeno llamado globalizacin, en el que periferias subnacionales de tipo urbano adquieren mayor importancia en la redistribucin del poder poltico y econmico internacional. En efecto, segn el ranking de las 50 ciudades ms violentas del mundo, publicado por el portal Business Insider en noviembre del 2013, de esas 50 ciudades, 42 son latinoamericanas, 5 norteamericanas y las 3 restantes se encuentran en Surfrica (Bussines Insider, Noviembre 2013). Si bien este ranking tiene como parmetro la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes, existen otros factores que hacen de las urbes latinoamericanas escenarios en los que los actores estratgicos de la vida urbana han perdido la capacidad de gestionar los problemas locales. As, por ejemplo, Ciudad de Mxico y Sao Paulo ocupan el tercer y el quinto lugar respectivamente entre las ciudades mayormente pobladas sobre el planeta, detrs de ciudades globales, como lo son Tokio, Nueva York y Sel. Por otra parte, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, seala en el informe antes mencionado que la violencia urbana en Amrica Latina est entre los principales problemas pblicos y electorales
5 M. Davi. (2006). Planeta de ciudades miseria. Madrid: Foca, pp. 45-72
http://news.xinhuanet.com/foto/2011-09/07/c_131112055.htm
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en la regin gracias a una serie de factores que si bien se reconoce que dependen de la combinacin de amenazas que interactan en cada contexto social y geogrfico, podran considerarse en trminos generales como: a) factores estructurales asociados a la pobreza y la marginalidad econmica, b) factores sociales asociados a la fragmentacin familiar, la vulnerabilidad juvenil y el hacinamiento, c) factores que facilitan el delito, como el consumo de alcohol o el porte masivo de armas por parte de la ciudadana y d) factores asociados a las ausencia de capacidades estatales para la administracin de justicia, el mantenimiento del monopolio de la fuerza, la transparencia y la confianza ciudadana6. En nuestro caso particular, Cali ocupa el octavo lugar en el listado de ciudades ms violentas del mundo; Medelln ha presenciado los denominados pactos del fusil entre grupos neoparamilitares, Buenaventura se ha hecho clebre con sus casas de pique, mientras que Bogot que ha logrado reducir la tasa de homicidios a cerca de 11 por cada 100.000 habitantes cuenta con cerca de 1.319 pandillas7, con aprox. 10.000 integrantes. Es decir, un ejrcito de jvenes marginados inmersos en crculos de violen6 ONU (2013). Seguridad Ciudadana con Rostro Humano: diagnstico y propuestas para Amrica Latina. Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 de las Naciones Unidas para Amrica Latina. Disponible en: http://www.undp. org/content/dam/rblac/img/IDH/IDH-AL%20 Informe%20completo.pdf 7 Dato divulgado por el Ceacsc, Centro de Estudio en Convivencia y Seguridad Ciudadana, en octubre de 2013. Disponible en http://www.caracol. com.co/noticias/bogota/ciudad-bolivar-es-lalocalidad-con-mayor-presencia-de-pandillasen-bogota/20131001/nota/1986291.aspx
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cia, que tan solo en Bogot supera al nmero de integrantes del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) en todo el pas.
A la luz de estos dficits, la privatizacin de la seguridad ha ido ganando fuerza, lo cual tiende a profundizar la desigualdad en el acceso a la seguridad y deja sin resolver los retos que atraviesa el Estado como principal garante de la seguridad ciudadana. Paralelamente, los vnculos comunitarios, como la familia, la escuela y la comunidad, han perdido fuerza en algunos contextos como tensores sociales que permiten cooperacin y convivencia positiva, propiciando, en algunos casos, formas de organizacin distorsionadas por el temor y la desconfianza como la llamada justicia por mano propia, as como el apoyo a las polticas de mano dura8.
Ms que policial o administrativo el problema es eminentemente poltico. El mundo asiste hoy a una oleada de reivindicaciones polticas de carcter urbano (Ocuppy Wallstreet; Primavera rabe), que vienen afectando la geografa poltica del capital dada una disputa por el derecho a la ciudad. En Colombia la posibilidad de una Asamblea Nacional Constituyente como llegada jurdico-poltica de los dilogos populares de carcter sectorial y territorial frente a la paz con justicia social, est mediada por la necesidad de proyectar las heterotopas urbanas en el largo plazo con una vocacin de poder clara en las ciudades. Es preciso dejar de ver la ciudad como el lugar a tomar, a ocupar o sobre el cual marchar. La ciudad hace tiempo dej de ser una arandela en la perspectiva de una toma del poder, para convertirse en una espacialidad de retaguardia ideolgica de las clases dominantes, sustentada sobre la marginalidad y la exclusin social. Un espacialidad en la que cotidianidad se hace estructura, reproduciendo de manera ilimitada el orden social que ha dado origen al conflicto armado.
8 ONU (2013), op. cit., p. V.
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http://internacional.elpais.com/internacional/2014/03/30/album/1396205399_006677.html#1396205399_006677_1396205542
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La tragedia ambiental en el Casanare y el calentamiento global

Neoliberalismo Rampante
Daniel Libreros Caicedo
Profesor del Departamento de Derecho Universidad Nacional de Colombia
a) Casanare en la economa de enclave petrolero

l desastre ambiental que padece el Casanare en el municipio de Paz de Ariporo, el segundo en extensin en el pas, que cuenta con una superficie de 1.214 hectreas, confirma que la economa extractiva y la agroindustria producen daos irreparables sobre los ecosistemas. En este caso las consecuencias han sido dramticas. Las imgenes que hemos conocido de este desastre son dantescas y ofensivas, carcasas de chigiros, babillas podridas, esqueletos de vacas, osamentas de venados, cadveres resecos de variadas aves, peces sepultados en el barro, caparazones de tortugas agonizantes...1, en medio de suelos secos y resquebrajados en los que desaparecieron los esteros, los reservorios, los abrevaderos y los morichales, y ahora solamente transitan las tractomulas y las volquetas de las empresas petroleras. El gobierno ha tratado de desconocer esta hecatombe y de justificar la desidia con que ha actuado dejando a su propia suerte a la poblacin. La ministra de Ambiente, Luz Helena Sarmiento, lleg a declarar que "no fue la tragedia que los medios presentaron en Casanare; all hay un milln de chigiros (...) solo se murieron 6.000". Los propios habitantes de la regin la desmienten, "Esa no es la realidad, hablamos de que antes
1 Daniel Samper Pizano, El pas de los Chigiros muertos, El Tiempo, domingo 23 de marzo de 2014.
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de que el Gobierno Nacional hiciera presencia ya se haba recogido muchos animales, es que la mortandad viene desde enero, la cifra va ms all de 30.000 animales. Yo fui a una finca que se llama Hato las Taparas, que tiene 4.000 hectreas, ah enterraron entre 4.000 y 5.000 chigiros"2. Casanare se encuentra ubicada geogrficamente en la Orinoquia, la cuenca hidrogrfica de aguas que terminan su recorrido en el ro Orinoco3, una regin histricamente olvidada por los poderes centrales y que al igual que la mayora de los Llanos Orientales fue integrada de manera tarda y frgil al mercado interno mediante la colonizacin que acompa el desplazamiento masivo de campesinos desde la regin andina durante el perodo de la llamada violencia, hacia los aos cincuenta y sesenta del siglo pasado. La Orinoquia colombiana, dadas las caractersticas del subsuelo, se consolid como una regin de enclave petrolero, despus del ocaso exportador del caf y cuando la poltica petrolera gubernamental le dio a los inversionistas del sector todo tipo de concesiones. A pesar de que los primeros hallazgos de
2 Ver declaraciones de Pilar Surez en Casanare: Pulso de responsabilidades, en www.elcolombiano.com/.../crisis_de_casanare_un_pulso_de_ responsabilidades.asp, abril 2 de 2014. 3 Es decir, el rea donde se recogen todas que incluye: a) las vertientes andinas donde nacen los tributarios del norte y del occidente; b) el Macizo de las Guayanas, donde nacen los tributarios del sur; y, c) las planicies, hacia el centro, donde nacen las aguas de morichales y pequeas serranas, que se agregan, en su mayora, a los afluentes que bajan de los Andes () En total estamos considerando un gran valle, que en su parte plana tiene un promedio de 500 km de ancho, flanqueado por montaas que al noroccidente, en los Andes, llegan a superar los 5.000 metros de altura (Nevado del Cocuy) y al suroriente, en la Guayana, llegan a los 2.875 metros (Monte Roraima). Es una superficie de 1032.524 km2, de los cuales 388.101 (37,6%) estn en Colombia y 644.423 (62,4%) en Venezuela. En este ltimo pas la regin orinoquense cubre cerca del 70,6 % del territorio nacional, mientras que en Colombia cubre el 34 %.... Wilkipedia/Orinoqua. Casanare representa el 18% de la Orinoqua colombiana.
http://www.china-briefing.com/news/2011/09/28/ chinas-most-polluted-cities-who-index.html
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En medio de la feria de licencias ambientales que otorgan las autoridades gubernamentales, Pacific Rubiales, Geo Park, Cepcolsa, Petrominerales, New Granad, Parex y Ecopetrol siguiendo la ruta del negocio llegaron al rea circundante de Paz de Ariporo que ya haba sido clasificada como una zona de hidrocarburos. Para iniciar la exploracin cruzaron el municipio de lado a lado, rompiendo acuferos confinados y las capas de arcilla que sostienen el agua de los humedales. Posteriormente construyeron el oleoducto bicentenario interrumpiendo el flujo natural de las aguas.
hidrocarburos se dieron en la dcada del setenta, la explotacin de los mismos no pudo realizarse para ese entonces porque no exista la tecnologa que permitiera explorar a profundidad en una zona geolgicamente accidentada. Esta dificultad la resolvi la British Petroleun (BP) asociada con la compaa francesa Total aos despus. La perforacin de pozos en Cusiana y Cupiagua alcanz hasta 15.000 y 18.000 pies de profundidad, un poco ms del doble de los que se perforaron en Cao Limn-Arauca. Las secuelas sobre el territorio son evidentes4.
b) Petrleo, agro-industria y la destruccin de la naturaleza en Paz de Ariporo

En 1992 se comenz a desarrollar la explotacin de campo Cusiana, un yacimiento con abundantes cantidades de petrleo y gas. La consolidacin del Casanare como economa de enclave produjo un problema colateral: el crecimiento de una poblacin que buscando fuentes de trabajo lleg de otras regiones del pas y cristaliz un hinchamiento demogrfico con el consecuente dficit de vivienda y servicios. El caso de Yopal es emblemtico y, sin embargo, el gobierno, siguiendo las exigencias del FMI, hizo aprobar una modificacin a la distribucin de las regalas en la que los municipios petroleros quedaron damnificados. Las explotaciones en la zona noreste del departamento vinieron luego. En medio de la feria de licencias ambientales que otorgan las autoridades gubernamentales, Pacific Rubiales, Geo Park, Cepcolsa, Petrominerales, New Granad, Parex y Ecopetrol siguiendo la ruta del negocio llegaron al rea circundante de Paz de Ariporo que ya haba sido
4 Semana.com consult con expertos de la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI) en Casanare y ellos aseguraron que aunque los petroleros no consumen mucha agua s la profundizan e impiden su uso. Segn la SCI, el suelo est dividido por estratos. Los ms superficiales pueden estar a 20 metros, de donde se recuperan en seis meses, mientras que otros ms profundos alcanzan 500 metros o ms y tardan en surgir de nuevo 200 aos Qu tan responsables son las petroleras de la tragedia ambiental?, en m.semana. com/nacion/articulo/sequia/-enelpetroleras/381584-3
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clasificada como una zona de hidrocarburos5. Para iniciar la exploracin cruzaron el municipio de lado a lado, rompiendo acuferos confinados y las capas de arcilla que sostienen el agua de los humedales6. Posteriormente construyeron el oleoducto bicentenario interrumpiendo el flujo natural de las aguas7. A estos daos debe sumarse el impacto ambiental denominado hidrodinamismo, resultado de la explotacin de yacimientos con acuferos en los que el agua es utilizada para empujar el crudo desde la roca hasta los pozos; por ello, el volumen de agua exigido es considerable y aumenta con el tiempo. Adicionalmente, como el fluido que sale es reemplazado por otro fluido de agua que entra al yacimiento, y el agua que se obtiene en el proceso exploratorio combinada con el petrleo, es agua dulce (proviene de ros, quebradas, caos, lagos o lagunas), el secamiento de estos afluentes hdricos es inevitable8. Como si fuera poco, la tragedia ambiental del Casanare ha servido para evidenciar que en ese departamento se viene practicando el mtodo de la fractura hidrulica sobre piedras ( fracking en ingls), mtodo que se viene generalizando internacionalmente por el boom de dos tipos de hidrocarburos, el gas esquisto y el petrleo Shale y que consiste en
5 En un gesto de cinismo sin lmites estas mismas empresas le ofrecieron hace pocos das a la gobernacin 530 millones de pesos, entre dinero y maquinaria, para aliviar la situacin. Ibd., semana.com 6 Oscar Vanegas, en ioletastereo.com/.../175-industria-petrolera-responsable-de-sequia-exper... 7 El tubo va a tres metros de profundidad, descansando sobre bultos de arena que interrumpen el flujo natural de las aguas afectando la recarga de los caos y humedales, hbitat natural de chigiros y babillas.... Ibd. 8 Oscar Vanegas, Impactos Ambientales de la Industria Petrolera, referenciado por el peridico Portafolio del 1 de abril de 2014 en el artculo, Tragedia Ambiental en Casanare: La culpa es de la vaca?. Agrega el autor que este fenmeno se presenta en el 90% de los yacimientos petroleros de los Llanos Orientales y que ha sido reconocido por la Asociacin Nacional de Gelogos y Geofsicos -ACIPET-.
www.wikipedia.org
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Hemos llegado al punto en que el capitalismo ha terminado por producir una crisis civilizatoria al realizar una destruccin sin precedentes de la naturaleza que pone en riesgo la propia existencia de la especie humana, a causa de la utilizacin masiva de energa fsil. Los grandes inversionistas que controlan el grueso de los negocios internacionales hacen caso omiso de esta realidad, por cuanto modificar los procesos de produccin energtica afectara sus negocios.
fracturar la piedra a profundidades que superan los dos kilmetros, mediante el uso de agua a presin, con ms de 500 productos qumicos9. Esto significa envenenar el agua en grandes cantidades para obtener petrleo bajo presin, incluyendo, obviamente, las de las superficies cercanas. Se estima que un solo pozo de fracturacin hidrulica puede consumir un promedio de 15 millones de barriles de agua. En Texas, desde el 2008 se han excavado 45.000 pozos. Texas se queda sin agua10. A pesar de que la legislacin petrolera colombiana ni siquiera hace referencia al tema, Ecopetrol y algunas compaas extranjeras utilizan el fracking 11. La explotacin de hidrocarburos no es la nica responsable de la barbarie que estamos presenciando en el Casanare. Igualmente viene operando una expansin de la agroindustria. Un poco ms del 40% de la produccin agrcola la compone el arroz industrializado. La ganadera extensiva contina siendo una actividad rutinaria. Agroindustria y ganadera aunadas significan deforestacin. Entre 1990 y el 2000,
9 Cristian Valencia, Ms Petrleo menos agua, El Tiempo, 24 de Marzo. 10 Ibd. A propsito de este exceso de utilizacin de agua para la explotacin petrolera, cualquiera sea el procedimiento utilizado por las empresas debe tenerse en cuenta que Pacific Rubiales tiene un proyecto piloto en Campo Rubiales denominado Agro-cascada mediante el cual construirn una planta que procesara un milln de barriles diarios de petrleo obteniendo agua para utilizar en la agroindustria, en la cadena de negocios. Fue esto lo que llev al actual Ministro de Minas a declarar en una frase fuera de contexto que las empresas petroleras no eran causantes de la sequa en los Llanos porque contrario a lo que se pensaba eran productoras de agua. 11 En la edicin 19 de Carta Petrolera (publicacin de Ecopetrol), de agosto-septiembre de 2008, ya se anunciaba que el fracturamiento hidrulico era una realidad. Dice: El fracturamiento hidrulico comprueba efectividad en los campos de Ecopetrol (). Una tcnica para aumentar la produccin de los yacimientos, que ya prob su xito en los pozos de Guando, Cusiana, Cupiagua y San Francisco se est aplicando cada vez ms en campos maduros de Ecopetrol. Ibd.
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la tasa anual de deforestacin en Casanare fue de 520 hectreas de bosque, pero entre el 2010 y el 2012 se talaron 1.332 hectreas cada ao en ese departamento. Esa es una de las evidencias mayores de la sequa que ha causado que en lo que va de marzo slo hayan cado dos milmetros cbicos de agua lluvia cuando el promedio para este mes es de 80 milmetros cbicos12.
c) El cambio climtico y sus consecuencias en Colombia

La crisis ambiental del Casanare hace parte, al mismo tiempo, del calentamiento global. Hemos llegado al punto en que el capitalismo ha terminado por producir una crisis civilizatoria al realizar una destruccin sin precedentes de la naturaleza que pone en riesgo la propia existencia de la especie humana, a causa de la utilizacin masiva de energa fsil13. Los grandes inversionistas que controlan el grueso de los negocios internacionales hacen caso omiso de esta realidad, por cuanto modificar los procesos de produccin energtica afectara sus negocios. Diariamente somos informados de ciclones, lluvias interminables y sequas que causan muertes humanas y destruyen territorios en diversos puntos de la geografa planetaria.
http://en.wikipedia.org/wiki/Landfill
12 Op.cit, semana.com. 13 El Departamento de Energa de los Estados Unidos calcula que en el ao 2010 se emitieron a la atmsfera 564 millones de toneladas de gases de efecto invernadero ms que en el ao anterior. Este incremento de 6% en un slo ao es el mayor del que se tenga registro, lo que termina en sequas, inundaciones, huracanes, que han afectado a millones de personas en el mundo. Edgard Lander, Documento-plataforma del Foro Social Mundial-2012, p. 6.
En la Costa Caribe estamos evidenciando igualmente las consecuencias del calentamiento global. Los incendios forestales vienen causando estragos en la vegetacin diversa y acabando con las fuentes hdricas mientras ciudades capitales, como Santa Marta, padecen cortes de agua. En la Sierra Nevada de Santa Marta se han esfumado 3.500 hectreas de bosque en las ltimas semanas. Pero lo ms grave es lo que est ocurriendo con los glaciales. Jorge Ceballos, glacilogo del IDEAM y autor del libro Glaciales de Colombia, ha reconocido que el rea glaciar total de la Sierra Nevada en 2010 era de 7,4 kilmetros cuadrados, lo que representaba el 16% de los glaciares del pas. Pero hoy esa cifra se ha reducido significativamente, y seguir disminuyendo con el correr de los aos hasta que en tres o cuatro dcadas este ecosistema deje de existir () Anualmente se est perdiendo entre
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el 3 y el 5% de su rea14. Aade que la situacin es irreversible y que la causa se encuentra en el cambio climtico que termin por modificar las condiciones sobre la base de las cuales el ecosistema se reproduca. El cambio climtico que expresa parcialmente la crisis civilizatoria ha sido causado por el capitalismo. La mercantilizacin de la tierra que acompa a la mercantilizacin del conjunto de la sociedad la confin al intercambio simple, la transform en un objeto ms dentro de las equivalencias soportadas en el valor de cambio. En la medida en que el capital ingres en la agricultura codific la rentabilidad de la tierra bajo los supuestos de la ley del valor. Esto explica por qu al expandirse la industrializacin que inici la maquino-industria la fuente energtica que se utiliz fue el petrleo, dado que su extraccin haca parte de un negocio asociado a la renta de la tierra. Bajo estos supuestos la contaminacin del planeta fue inercial. En los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial esta contaminacin sufri un cambio cualitativo. El desarrollo vertiginoso de la productividad capitalista, las enormes capacidades productivas que empujaron el uso intensivo de la tecnologa y la organizacin fordista del trabajo, encontraron en la naturaleza un lmite temporal a la reduccin del ciclo productivo. El tiempo de la elaboracin natural de materias primas transgreda el tiempo de la rotacin del capital. Entonces el capitalismo gir hacia materias primas artificiales basadas en la qumica del petrleo lo que acompaado del uso masivo de vehculos automotores impulsados por gasolina termin en una contaminacin sin precedentes del planeta. Esa carrera contaminante en la actualidad es demencial. En un solo ao lanzamos a la atmsfera el mismo contenido en elementos fsiles que la humanidad lanz durante todo el siglo XIX, causando daos irreversibles como el de la Sierra Nevada de Santa Marta. La solucin a esta crisis civilizatoria solamente puede encontrarse en otro tipo de sociedad que organice el trabajo y la relacin con la naturaleza conforme a la produccin de valores de uso y bajo una cosmovisin holstica en la que se humanice la naturaleza y se naturalice lo humano. Ese es uno de los fundamentos de la alternativa ecosocialista.
14 Citado por El Espectador, Los das contados de la Sierra Nevada, abril 4 de 2014.
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Ya es hora de que gobierne la vida

Subversiones intelectuales
lvaro Marn
Escritor
Hacia un nuevo relato nacional
Texto ledo en el Foro de Arte y Cultura para la Paz de Colombia

Realizado del 26 al 29 de marzo en el Centro de Memoria de Bogot
o asombroso de Colombia no es que haya tenido cien aos de guerra; lo que sorprende es que despus de un siglo de gobierno de la muerte y de sus emisarios siga intacto el poder de la vida, y eso es lo que demuestran los campesinos organizados, las comunidades urbanas marginales que resisten en medio de las peores condiciones materiales, las comunidades indgenas que permanecen en la defensa de sus territorios, las comunidades negras que an defienden su cimarronaje y las mujeres que avanzan en la bsqueda de igualdad de roles y derechos. A su lado algunos artistas e intelectuales han venido conformando desde hace varios aos un movimiento cultural de reflexin crtica sobre nuestro conflicto, y ahora se renen en el Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin para decirle al pas que el arte y la cultura atienden el llamado de los vientos de paz que regresan. Artistas y amigos de Cuba, Espaa, Noruega, Brasil y Argentina se hacen tambin presentes para decirnos que ya se estn terminando nuestros cien aos de soledad, que en el destino de nuestro pas tambin est comprometido el destino y
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la dignidad de la humanidad, y que el fracaso del Estado Nacin en Colombia es el fracaso del sistema poltico mundial. El deseo de la vida es el que nos convoca, es la fuerza vital que mantiene a un pueblo erguido a pesar de una larga injusticia, de la legendaria mezquindad de unas lites que le han negado el bien inalienable de la paz. Si algo queda en pie de este pas y que ha resistido al influjo de la muerte y la violencia sostenida se lo debemos a la fuerza y la capacidad creadora de su poblacin ms humilde, que ha resistido al indolente y brutal poder de las lites colombianas que han sostenido a la peor de las tiranas: la de los grandes propietarios. Este encuentro del arte y la cultura se presenta en medio de un tenso ambiente poltico: la reciente destitucin del alcalde de Bogot elegido por voto popular la vivimos todos como una provocacin poltica y un abuso de poder. No es simplemente a un alcalde popular al que despojan de una investidura, la destituida es la democracia. Es un acto de vindicta de quienes incapaces de reconocer la diferencia poltica como un bien de la cultura y la democracia, acuden al uso, al acomodo y la manipulacin de la ley como castigo, y poco les importa ofrendar a un pas completo en el holocausto de la guerra prolongada. Aqu en el Centro de Memoria se levanta la iconografa de un pueblo sepultado, sometido a la normalizacin de la muerte que pretende hacernos perder el sentido del horror y de la injusticia. Al lado del Centro de Memoria estn los columbarios con sus bvedas intervenidas por la artista Beatriz Gonzlez para cerrar el aura de los muertos annimos que ha permanecido a la intemperie de la historia, para que descansen por fin los muertos y la muerte. Pero afuera en la calle 26 espera todava el ltigo del inquisidor y contina presente la guerra: la polica del general Palomino, por orden de un alcalde impuesto, acaba de borrar las imgenes de las pinturas populares; esta vez es la
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guerra de los smbolos, una guerra simblica s, pero con polica. Ahora la guerra que se quiere abandonar en los campos de batalla continua en los campos de la subjetividad, como dicindonos el general que el arte es la continuidad de la guerra por otros medios. Lo que empieza realmente es la disputa de lo que Jess Marn Barbero ha llamado en el Foro de artistas El relato nacional. Y alguien con pretendida audacia propone intervenir simblicamente el nombre de los pueblos bombardeados, en un rapto iconogrfico de Marquetalia, ahora que est cerca el 50 aniversario de los bombardeos a los campesinos rebeldes que constituyeron la insurgencia liberal y luego comunista, y arrebatar as el nombre y los conos a los campesinos guerrilleros que fundaron Marquetalia. Eso ya lo hizo el paramilitarismo de manera camuflada y televisada, darle el nombre a sus frentes con la iconografa popular para ir luego asesinar en masa a la misma poblacin a la que ya le haban raptado sus mitos, en una doble y oscura guerra que mezcla la muerte de los fusiles con la muerte y destruccin de los smbolos. As, los rebeldes Cacique Nutibara y la Cacica Gaitana reaparecen en la historia de Colombia como su negacin en camuflados simblicos al lado del camuflado paramilitar: un doble castigo que no solo persigue eliminar el cuerpo y la vida del adversario, tambin su memoria. Esa estrategia es parte de la disputa por quin hace el relato nacional y la repiten los medios en un arte que en el Foro se nombr como narcoparadramaturgia de la televisin nacional, que presenta como vctima al victimario y a la vctima como el criminal. Entre tanto, afuera, la polica borra los pictogramas del
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La poesa es la que nos recuerda la memoria del futuro, un futuro en donde sea posible que el relato nacional no sea la continuidad de la polarizacin, pero tampoco del unanimismo y del arte domesticado; un relato nacional como lugar de encuentro y de creacin de un proyecto comn de pas, que es lo que reclama Colombia.
arte popular y juvenil del grafiti, los trazos de una cultura artstica que se expresa libremente en la calle. Mientras Beatriz Gonzlez hace memoria de cmo se recuper la vida y la liturgia de los dolientes en el cementerio, el general pinta la calle de gris; mientras la artista le da vida a lo inerte, el polica hace el proceso inverso, extiende hasta las calles las paredes del cementerio. El papel del arte no es destruir conos ajenos ni desvirtuarlos sino crear los propios; el smbolo es el que une el sentido colectivo. Y otra vez el inquisidor ah, latigando las imgenes en la calle. Mientras tanto, en el Centro de Memoria se escucha el eco de las palabras de Jorge Elicer Gaitn en la Oracin por la paz: Impedid, Seor, la violencia. Queremos la defensa de la vida humana, que es lo que puede pedir un pueblo. En vez de esta fuerza ciega desatada, debemos aprovechar la capacidad de trabajo del pueblo para beneficio
del progreso de Colombia. De all venimos, del sueo de la paz postergado, de la guerra a muerte y de la guerra del lenguaje y de los smbolos que en aos recientes y a travs de un memorando notificaba a los funcionarios del Estado la prohibicin de usar en los documentos oficiales expresiones como conflicto armado, insurgencia, crisis humanitaria. Los medios que se convirtieron en la caballera y la infantera del Estado obedecieron las mismas rdenes, instintivamente, sin que nadie se las diera, y algunos intelectuales muy obedientes hicieron lo propio, recogieron el llamado al orden en esta guerra del lenguaje y la representacin. Y de complemento la ley Lleras que pretenda restringir el uso de las redes tambin hace parte de estas batallas. Pero estos muros hablan, y nos dicen que no son las polticas pblicas las que transforman la sociedad sino la movilizacin ciudadana; la Ley de vctimas y el derecho de reparacin,el deberdememoria, reconstruccin, preservacin y este mismo territorio de la memoria en donde se hace el Foro hacen parte de esa movilizacin ciudadana que tiene un sentido claro de la significacin de la paz. El centralismo poltico y cultural, duramente criticado en este Foro de la creacin artstica y la cultura, reclama porque la Ley de vctimas es manejada desde Bogot, y del Putumayo, del Cauca, del Valle y de Antioquia que engruesan hoy las filas de las vctimas solo se acuerda el gobierno cuando hay que fumigar. Y los ciudadanos de Buenaventura que han visto convertir su ciudad en un centro de tortura y de muerte tambin necesitan con urgencia de reparacin simblica y cultural y, sobre todo, de expiacin de los cuerpos profanados.
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Se habl aqu de una institucin cooptada por el inters particular y mafioso con la que no es posible hacer la paz, y se habl de la creencia excesiva en el derecho: no basta que los derechos estn en el papel y en la Constitucin, ni en los acuerdos firmados, si gobiernan la mafia y el inters particular. Un modelo de derechos no es un modelo para la emancipacin; la cultura va ms all de un enfoque de derechos: la cultura desborda los derechos en el deseo, el erotismo, la fiesta y la transgresin. La emancipacin no pasa por la demagogia oficialista con la que naci el Ministerio de Cultura para banalizar la guerra y banalizar la paz; el Ministerio de Cultura naturaliz la indiferencia con acciones de guerra simblica disfrazadas de paz poltica. La reduccin a derechos crea leyes pero no realidades, ah tenemos el grave problema ecolgico que vive el pas en medio de la crisis ecolgica mundial para decirnos que en Colombia se agudiza un sistema extractivo y depredador. Hasta en la naturaleza se rebela la indolencia oficial! Si queremos unos derechos y una Constitucin efectivos, estos deben partir de los territorios y las comunidades, hay que devolverle al ciudadano el poder constituyente arrebatado. Y el inquisidor ah, como smbolo del poder oscuro y ultramontano que todava gobierna a Colombia y destituye la democracia. Pero hay cosas que no puede lograr la cultura. Ante un poder que se fortalece en las lgicas del mercado, se fortalece al mismo tiempo una prctica de compra venta del pas, de compra venta de la muerte de un pas sacrificado en los tratados internacionales, inmolado esta vez a la economa
de mercado; la compra venta y la vindicta van juntas en un reino de mafias. En este Foro se afirma tambin que el mayor peligro es que la cultura y el arte se institucionalicen, mientras afuera, al lado de los muertos, miles de colombianos duermen en las calles. No queremos un arte comprometido y servil, lo que reclamamos es una conciencia tica del artista y de todos. Nuestra poltica cultural tiene un modelo francs, afirma Germn Rey. S, es el modelo de Malroux, el autor de La condicin humana, quien saqueaba tumbas en Oriente mientras era ministro de cultura de De Gaulle, y de Francia. Ese ha sido el comportamiento de la poltica francesa en la historia. El modelo francs es tradicionalmente el modelo europeo, el doble juego del comercio y la libertad: un modelo cultural de arte, patrimonio y difusin que hoy se ajusta plenamente al libre mercado de la cultura, pero nunca se ha ajustado a las necesidades nuestras, que son las necesidades
El pas no es el que recibe lo que hacen los artistas, sino el que debe ser tomado en cuenta para que haya arte, y creacin; lo que realmente necesitamos es el ascenso del gobierno de la vida y cerrar el largo periodo del gobierno de la muerte. Y sin el inquisidor ah, negando la vida.
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de un pas con muchos pases, un pas en donde el verde, que todava queda, es de todos los colores, como bellamente lo dice el poeta Aurelio Arturo. Y, s, es por la poesa como se puede hacer la paz en Colombia, abriendo las puertas del arte y la imaginacin. Cuando la filosofa se acerca a los lmites de lo conceptual, dice Sergio De Zubira, esta no tiene otro camino que recurrir a la poesa, la cultura es la que va a redimir la poltica; la poltica cultural es la movilizacin del conflicto con fines de transformacin de la vida, para proteger la vida social y proteger el entorno ambiental, y es la poesa la que nos seala la diferencia entre la realidad y las falsas simbologas, entre el pas formal y el pas real. La poesa es la que nos recuerda la memoria del futuro, un futuro en donde sea posible que el relato nacional no sea la continuidad de la polarizacin, pero tampoco del unanimismo y del arte domesticado; un relato nacional como lugar de encuentro y de creacin de un proyecto comn de pas, que es lo que reclama Colombia; un pas donde quepamos todos, con muchos relatos, pero un sueo comn, para que el pasado deje de ser un pasado muerto e inmvil y sea una presencia creadora; un pas con un relato no monotesta, plural, capaz y transformador, donde la msica sea un modelo como lo propone Jess Martn Barbero, un pas polifnico: la polifona es la gran metfora del relato nacional. Pero un relato nacional requiere previamente una revolucin educativa, que ponga a trabajar la esttica en los nios y los jvenes. Necesitamos que todos los ciudadanos tengan experiencia esttica creativa, no dones de arte, pero s formacin de los sentidos y sentido del otro, un sentido tico al lado del sentido esttico. El pas no es el que recibe lo que hacen los artistas, sino el que debe ser tomado en cuenta para que haya arte, y creacin; lo que realmente necesitamos es el ascenso del gobierno de la vida y cerrar el largo periodo del gobierno de la muerte. Y sin el inquisidor ah, negando la vida.
http://es.wikipedia.org/wiki/Press_TV
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Neoliberalismo del siglo XXI

Diagnsticos desde el Norte Global y el pronstico Davos
Capitalismo en Crisis
Jos Francisco Puello-Socarrs
Docente Universidad Nacional de San Martn Buenos Aires (Argentina)
no de los signos ms reveladores sobre la presente crisis del capitalismo se cierne alrededor de lo que varios autores han bautizado el Mundo Davos aadimos aqu: la capital epistmica e ideolgica del Norte Global y que tiene como referencia concreta el Foro Econmico Mundial que se realiza anualmente en la ciudad de Davos (Suiza). Ms all de varios detalles acerca de sta, la pasarela ms importante del neoliberalismo mundial, este lugar de enunciacin hegemnico retiene una centralidad caracterstica ya que recientemente las lites dirigentes globales se han visto obligadas a reconocer pblica y oficialmente al menos, bajo una disimulada preocupacin que contrasta con las posiciones sostenidas en el pasado, y sin que ello llegue a constituirse en un giro radical en sus perspectivas pues el discurso en el fondo resulta invariable que la economa-mundo hoy por hoy enfrenta una crisis del capitalismo y no un mero desarreglo excepcional en el sistema o en alguno de sus sectores. No es una casualidad que la pregunta ms acuciosa durante las sesiones del Foro Econmico Mundial durante los ltimos aos (especialmente desde 2012) se interrogue acerca del futuro del capitalismo. Si bien en este tipo de escenarios hasta el momento no se acepta sino relativamente que asistimos a una crisis en general, estructural y de largo plazo de la totalidad del sistema capitalista hay que recordar que estamos hablando de personajes como Klaus Schwab, principal vocero del encuentro y cofundador del Foro junto a Friedrich Von
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Hayek, comnmente reconocido como el Padre del Neoliberalismo , s resulta bastante sintomtico el hecho de que el diagnstico elaborado por las lites en el Mundo Davos, deslicen advertencias sobre una crisis poltica, econmica y, particularmente, financiera. Si se revisa el desarrollo de los pronunciamientos que desde el ao 2010 en particular vienen instalndose en el corazn del Mundo Davos, ao en el cual tmidamente se empezaba a sugerir que la crisis encarnaba problemticas ms all de lo financiero, las lites globales no han tenido otra opcin que ir susurrando que esta crisis incluye aun en sus propios trminos titubeantes otros sectores (por esa poca proponan, adems del sector financiero, crisis en la energa y el empleo). Ahora hablan de la existencia de sectores crticos, polticos y econmicos y este ao (2014) varias sesiones giraron en torno a las cuestiones medioambientales ms urgentes (recursos hdricos). Hasta hace muy poco, el consenso convencional haba querido ubicar esta crisis exclusivamente en el terreno financiero con el fin de calmar los nimos y dejar la impresin de que la crisis era simplemente un problema que involucraba a los bancos, puntualmente usamericanos y europeos, sugiriendo que el origen del colapso se relacionaba con algunos desarreglos fruto de la inmoralidad de un puado de especuladores fraudulentos. Esta interpretacin intentaba seducir adems que las convulsiones actuales no tenan que ver con el funcionamiento del capitalismo como un todo (un sistema no slo econmico sino sobre todo de naturaleza sociopoltica que se reproduce a travs de crisis, ms all de que esta crisis sea excepcional y plantee desafos insondables para el futuro de la civilizacin humana!), sino que se trataba de una especie de complot orquestado por un grupo irracional de malhechores e inmorales corredores de bolsa que conspiran desde Nueva York, Londres o Pars, disipando as las razones verdaderas que causan esta crisis.
http://english.sina.com/culture/p/2013/0123/552757.html
http://amandaniermann.blogspot.com/2013/04/colombia-vs-us.html
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La actual crisis ha acelerado una reconfiguracin al interior del neoliberalismo desafortunadamente inadvertida pero que se ha venido gestando desde los ltimos aos del siglo pasado, a travs del relevamiento en la hegemona que venan disfrutado dentro de esa ideologa las posiciones neoliberales ortodoxas, en su gran mayora de inspiracin laissezferista. El proceso actual evidencia la renovacin del ideario neoliberal que se abre paso desde otras posturas igualmente neoliberales pero heterodoxas, trnsito que permite la recomposicin emergente del capitalismo neoliberal con el fin de enfrentar las vicisitudes que le plantean los nuevos tiempos y ante los cuales el extremismo ortodoxo no parece ofrecer ya respuestas viables.
Ahora bien, renombrados analistas y crculos acadmicos e intelectuales afines al statu quo han entrado ms recientemente a reforzar estos ocultamientos, aunque por otra va, bautizando la presente crisis como una Gran Recesin, operacin que intenta matizar an ms la gravedad que encarna el presente y el devenir de los tiempos crticos. Esta nominacin, adems de reconocer en algn sentido la inocultable magnitud de esta crisis, simultneamente ha tenido el efecto de impedir cualquier tipo de remembranza que asimile la actualidad a la tristemente clebre Gran Depresin de la dcada de los 30, la cual no olvidemos, en ese momento amenaz arriesgar la continuidad del capitalismo hasta ese entonces conocido, obligando una recomposicin de fondo al sistema para garantizar su persistencia. En ese trance se deben incluir dos guerras mundiales, la profundizacin del imperialismo neocolonial (con la opresin y explotacin en la nueva relacin entre los pases del centro y de la periferia) y la prrroga del liberalismo econmico que vena practicndose desde el inicio del siglo XX. Fruto de la crisis epistmica e ideolgica por la que atraviesa hoy el capitalismo neoliberal, habra que registrar que el convencionalismo reinante de las ltimas dcadas ha sufrido varios golpes, afortunadamente no desde la teora abstracta sino desde las realidades concretas. En vista de ello, hoy busca consolidar nuevos referentes. Eso s, sin extralimitar en ningn momento su identidad ideolgica fundamental: la neoliberal. La actual crisis ha acelerado una reconfiguracin al interior del neoliberalismo desafortunadamente inadvertida pero que
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se ha venido gestando desde los ltimos aos del siglo pasado, a travs del relevamiento en la hegemona que venan disfrutado dentro de esa ideologa las posiciones neoliberales ortodoxas, en su gran mayora de inspiracin laissezferista (laissez-faire, laissez-passer, dejar hacer, dejar pasar). El proceso actual evidencia la renovacin del ideario neoliberal que se abre paso desde otras posturas igualmente neoliberales pero heterodoxas, trnsito que permite la recomposicin emergente del capitalismo neoliberal con el fin de enfrentar las vicisitudes que le plantean los nuevos tiempos y ante los cuales el extremismo ortodoxo no parece ofrecer ya respuestas viables. La heterodoxia neoliberal histricamente se ha caracterizado por ser crtica del exagerado y en su opinin: peligroso libertinaje de los mercados (desregulacin) que la ortodoxia convencional ha profesado y puesto en prctica. No obstante, y al mismo tiempo, la heterodoxia neoliberal es fiel defensora de lo que considera autnticas libertades del mercado: mxima libertad para los mercados pero con regulaciones oportunistas, es decir, arbitrajes ocasionales desde las autoridades pblico-estatales dirigidos a corregir puntual, eventual y momentneamente los fallos del mercado (el proceso de acumulacin capitalista) y, en
N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia Capitalismo en Crisis
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La Gran Transformacin que se anima es la de recomponer el capitalismo de mercado, intentando estabilizarlo a travs de la no-accin del Estado, es decir, a travs del aparato estatal como regulador (eventual) de los fallos del mercado. Esta cuestin resulta desde luego bastante alejada y es bien diferente de la inaccin del Estado (profesada por el neoliberalismo ortodoxo) y tampoco debe confundirse con la accin estatal que supondran la intervencin (sostenida) o planificacin desde el Estado.
algunos casos, los resultados sociales que en adelante puedan obstruir sus lgicas. La presencia del Estado se justifica entonces en funcin exclusiva del Mercado, a la manera de una accin quirrgica y provisional. El emergente neoliberalismo heterodoxo al unsono con las posturas de la ortodoxia, desde luego se opone radicalmente tanto al intervencionismo estatal (por ejemplo, el capitalismo keynesiano) como a la planificacin centralizada (puesta en prctica en la mayora de los extintos socialismos estatales). El Mundo Davos y las voces dirigentes del mundo continan entonces sosteniendo que esta crisis se est, se viene y se seguir resolviendo no slo con ms capitalismo (matriz y raz de la actual crisis) sino, an peor: con ms neoliberalismo, insistiendo en lo que ellos denominan una Gran Transformacin. Es todo menos una casualidad que el ttulo de una versin reciente del Foro de Davos (ao 2012) se haya nominado: La Gran Transformacin. Modelando nuevos modelos. La referencia ms obvia a ese ttulo se vincula con la obra de un autor neoliberal (heterodoxo) ms all de que para algunos resulte ser una sorpresa, Karl Polanyi, quien describi y analiz lo que se consideraba en su poca la causa fundamental del desorden econmico del sistema capitalista (mediados del siglo XX): la autorregulacin del mercado. Precisamente en su obra ms famosa: La Gran Transformacin, que data de 1944, este intelectual polaco, miembro pleno y hermano de uno de los cofundadores de la Sociedad Mont-Perlin, el foro ab origine del neoliberalismo (que, de hecho, se convierte en el Foro de Davos actual),
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anticipaba el Fin de la Historia humana en la Sociedad Capitalista mucho despus de que David Ricardo propusiera hacia finales del siglo XIX el estancamiento final de la civilizacin en el capitalismo y, por supuesto, muchsimo tiempo antes de que el mediocre best-seller de Francis Fukuyama cautivara al mundo. La tesis de Polanyi, al igual que la de Ricardo, describe la imposibilidad histrica de ir ms all del capitalismo. Si se quiere: el capitalismo sera la ltima etapa superior en la evolucin del hombre y la sociedad, de la humanidad. Sin embargo, como el buen neoliberal heterodoxo que fue, Polanyi se refera a la existencia perenne de
un capitalismo regulado pues, en contra de las posturas ortodoxas del neoliberalismo de la poca, saba muy bien que el leseferismo y los entusiastas llamados a que el mercado lo poda todo como ordenador armnico de la sociedad eran un disparate. Ms ac de esta ancdota en particular, no resulta una curiosidad ociosa preguntarse qu hay detrs de todas estas coincidencias. Ciertamente, la respuesta ideolgica a la Gran Depresin de los 30 tuvo como salida ideas, prcticas y la construccin de instituciones redistributivas (de tipo econmico pero que repercutieron en lo poltico desde el punto de vista del equilibrio en el poder
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de clase) que iban desde formas keynesianas hasta fascistas. Sin embargo, la perspectiva keynesiana sirvi finalmente como la base ideolgica para el orden capitalista de postguerra en detrimento de aquella profesada por los defensores del liberalismo puro quienes interpretaban la tendencia hacia la autorregulacin de la sociedad organizada en torno al Mercado, el fin de la Historia. Fueron los neoliberales, desde la heterodoxia pero especialmente desde la ortodoxia, quienes se constituyeron en los crticos ms acrrimos del keynesianismo, pues si bien bajo esta frmula se lograra mantener el presupuesto imprescindible de garantizar la continuidad del proyecto econmico y poltico del capitalismo haba que avanzar en la historia a travs de la instalacin de un nuevo liberalismo contemporneo, desde luego, ajustado a la novedad de los tiempos que supona el capitalismo tardo. Antes como hoy, los llamados neoliberales ponen de presente la necesidad de una vuelta al Estado como principal herramienta para regenerar al capitalismo convaleciente. En este aspecto subsiste mucha confusin y, por lo general, un irreflexivo pensamiento mgico que observa en el fortalecimiento de las acciones y la mayor presencia estatales un atentado automtico contra el neoliberalismo. En estas posturas la reflexin de que el Estado y su aparato tienen un carcter de clase y, por lo tanto, son capitalistas en general, y, hoy, neoliberales en particular, brilla por su ausencia. El Estado se encuentra subordinado (positiva o negativamente) al mercado, pero subordinado al fin y al cabo, con lo cual resulta funcional al rgimen de acumulacin, a pesar de que en momentos como ste se puedan verificar ciertas situaciones en las que el Estado capitalista parezca en principio ir contra el proceso de la acumulacin capitalista y mantenga digmoslo as cierta autonoma relativa, pues, al final de cuentas, es la institucin social ms poderosa que podra eventualmente garantizar la normalidad del proceso. La Gran Transformacin que se anima es, pues, la de recomponer el capitalismo de mercado en concepto de la hegemona, la nica opcin, intentando estabilizarlo a travs de la no-accin del Estado, es decir, a travs del aparato estatal como regulador (eventual) de los fallos del mercado. Esta cuestin resulta desde luego bastante alejada y es bien diferente de la inaccin del Estado (profesada por el neoliberalismo ortodoxo) y tampoco debe confundirse con la accin estatal que supondran la intervencin (sostenida) o planificacin desde el Estado.
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Chigiros vs. depredacin capitalista:

Un captulo ms de la destruccin global de la vida
Jess Gualdrn
na representativa encuesta realizada en Alemania en agosto de 2010 por el Instituto de Investigacin de la Opinin Pblica (emnid), en la cual se preguntaba quin deseaba seguir viviendo en el capitalismo, arroj que el 88% de los ciudadanos alemanes respondi que deseaban un nuevo orden econmico. En su opinin, el capitalismo no tendra entre sus preocupaciones asegurar la equidad social, la defensa del ambiente ni un uso adecuado de los recursos. De la misma manera se comporta una investigacin de la Universidad de Jena, realizada en el otoo de 2010, segn la cual el 45% de todos los entrevistados y el 52 % de los menores de 30 aos apoyaban el siguiente enunciado: El capitalismo conduce al mundo a su destruccin. La autora se pregunta a rengln seguido si los padres realmente creen que a sus hijos les ir en el futuro mejor de lo que les ha ido a ellos mismos. Quin confa todava en que el capitalismo les posibilitar a las futuras generaciones una vida mejor?. Y termina citando nada ms ni nada menos que a Klaus Schwab, el cofundador y director del Foro Econmico de Davos, el foro de la lite mundial: Se puede decir de manera absoluta que el sistema capitalista en su forma actual no encaja en el mundo de hoy. Ni siquiera los capitalistas confan plenamente en su propio orden!1. La opinin pblica colombiana se ha visto sacudida en los ltimos das por el dantesco espectculo de la muerte masiva de diversas especies animales asentadas en los alrededores del municipio de Paz de
1 Sara Wagenknecht (2012). Freiheit statt Kapitalismus, Campus Verlag, Frankfurt/ New York, pp. 7-8.
Editorial
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DATOS IMGENES Las imgenes presentadas en este nmero fueron tomadas de las fuentes indicadas en cada pie de foto. *Portada:
Chongqing, China. Fotografa: Jonathan Kos-Read, http://www. fotopedia.com/items/flickr-8247213720
*Bandera:
Construccin Empire State Building 1929 - 1931 (New York City, E.E.U.U). Tomado de:http://en.wikipedia.org/ wiki/Empire_State_Building/
*En esta pgina:

Mumbai, India. Tomado de: http://blog.michaelconti. info/image/36597468100
Ariporo, en Casanare. Las explicaciones han abundado y ha sido muy notorio el esfuerzo de las autoridades ambientales para circunscribir la interpretacin del fenmeno a causas circunstanciales, ms cercanas a errores u omisiones de planificacin y control que a resultados de la implementacin de una poltica que descansa sobre un modelo de valorizacin del capital transnacional, plenamente aceptado por los crculos que ejercen de hecho el poder y de los que emanan en ltima instancia las decisiones estratgicas que disean las polticas econmicas. Y se ha aducido tambin que el fenmeno del recalentamiento global explicara en gran medida las circunstancias climticas por las que atraviesa esa regin, como si el calentamiento no estuviera tambin asociado a los efectos del modelo energtico del capitalismo contemporneo, basado en lo esencial en el consumo de energa fsil, y a la expulsin incontrolada a la atmsfera de gases de efecto invernadero. Visto en su conjunto, el modelo depredador y destructivo propio del capital transnacionalizado es el responsable de una crisis a escala global que se caracteriza por el desprecio de la vida humana llevado a su mxima expresin. En efecto, el capitalismo transnacional no solamente agencia guerras coloniales por el control de fuentes de materias primas en diversos lugares del planeta, agravando de paso, la crisis ecolgica, sino que, impulsado por el afn del mximo lucro, destruye los bosques naturales, las fuentes de agua, el hbitat animal, etc., generando, en consecuencia, desertificacin y erosin a gran escala e incrementando el hambre y la desnutricin en cada vez mayores sectores de la poblacin mundial marginal. Nada raro, entonces, que tanto los ciudadanos de los pases del capitalismo central como los habitantes de la periferia del sistema identifiquen al capitalismo como un orden contrario a los intereses de la humanidad, que les niega la posibilidad de una vida digna al destruir tanto sus fuentes de trabajo y las instituciones de bienestar social como la naturaleza, esto es, el escenario mismo de la vida.
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No 43 de La Revista Izquierda

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N 43

Rgimen poltico y discurso 4

Proceso constituyente 12 reconfiguracin de lo poltico

La Cumbre Agraria: En marcha hacia la

Lo urbano y el posacuerdo: Hacia una 24 heterotopa constituyente en la ciudad fallida

Neoliberalismo rampante 32 y el calentamiento global

La tragedia ambiental en el Casanare

Subversiones intelectuales 40 Hacia un nuevo relato nacional

Ya es hora de que gobierne la vida.

Capitalismo en crisis 46 desde el Norte Global y el pronstico Davos

Neoliberalismo del siglo XXI. Diagnsticos

Dos momentos polticos

Nueva York, E.E.U.U

Rgimen poltico y discurso

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

Rgimen poltico y discurso

Paraispolis, So Paulo, Brasil.

Los cuadros siguientes ilustran lo aqu presentado.

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

Rgimen poltico y discurso

Poder constituyente y reconfiguracin de lo poltico

Respuestas desde el poder constituyente

La Cumbre Agraria: En marcha hacia la segunda independencia

La dimensin pre-constituyente de la Cumbre

http://elpais.com/elpais/2014/03/11/ fotorrelato/1394555432_914330.html#13 94555432_914330_1395744304

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

8 ONU (2013), op. cit., p. V.

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

La tragedia ambiental en el Casanare y el calentamiento global

a) Casanare en la economa de enclave petrolero

b) Petrleo, agro-industria y la destruccin de la naturaleza en Paz de Ariporo

c) El cambio climtico y sus consecuencias en Colombia

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

Ya es hora de que gobierne la vida

Hacia un nuevo relato nacional

Texto ledo en el Foro de Arte y Cultura para la Paz de Colombia

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

Neoliberalismo del siglo XXI

N 43, Abril de 2014 Bogot, Colombia

Chigiros vs. depredacin capitalista:

*En esta pgina:

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