ASPECTOS GENERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Katia Ivone Pasco Arr Arrspide

EVOLUCION HISTORICA

No ha existido generaci generacin espont espontnea de la Seguridad Social, sino resultado de larga evoluci evolucin hist histrica. Ms apropiado referencia a protecci protecci n social y a no seguridad social.

Fases de la protecci protecci n social

I . Primeras medidas de protecci proteccin social, desde sus or or genes hasta aparici aparici n de seguros sociales como precedentes m ms remotos. a) Jos Jos el Egipcio b) Edad Media : Solidaridad o ayuda mutua mediante gremios, cofrad cofradas.

Fases de la protecci protecci n social

c) Edad Moderna: Moderna: Principio mutualista y Montes de Piedad. d) Edad Liberal: Liberal: Principios individualistas, triunfo del liberalismo econ econ mico (Estado M Mnimo), Previsi Previsin individual: ahorro de individuos.

Fases de la protecci protecci n social

II. El Seguro Social
Aparece en Alemania con Otto Von Bismarck . (1881) Caracter sticas n Aseguramiento impuesto por ley, y no derivado de un contrato. n Financiaci Financiaci n tripartita. n Gesti Gesti n p pblica sin actividad lucrativa. n Beneficiarios determinados por Ley (generalmente trabajadores por cuenta ajena y subordinados).

Fases de la protecci protecci n social

III. La Seguridad Social Or Or genes: La Ley de la Seguridad Social de los Estados Unidos. Roosevelt (1932). El Informe de Willian Beveridge en Inglaterra (1942). Declaraci Declaraci n Universal de los DDHH (1948).

Fases de la protecci protecci n social

III. La Seguridad Social Todo individuo en situaci situacin de necesidad tiene derecho a protecci proteccin igualitaria, que le ha de ser dispensada por el Estado, con medios financieros integrados en sus presupuestos generales generales

Fases de la protecci protecci n social

III. La Seguridad Social Caracter Caracter sticas n Poblaci Poblaci n Protegida: Protegida: toda la poblaci poblaci n. n Beneficios: Beneficios : son m ms uniformes que el seguro social y se organizan en servicios. n Financiaci Financiaci n: Basicamente la tributaci tributaci n.

DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Conjunto de normas y principios jur jurdicos que regulan la cobertura de determinadas contingencias sociales de acaecimiento individual a trav travs de prestaciones en dinero o en especie as como de servicios, con la finalidad de lograr el bienestar individual y social.

PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

n

Universalidad.- Referido a extensi Universalidad.extensin del campo de beneficiarios de la seguridad social a toda la poblaci poblacin. Integridad.Integridad. - Alude a la totalidad de los riesgos sociales que amenazan a los hombres, no s slo de ndole econ econmico sino tambi tambin espiritual o moral.

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

n

SOLIDARIDAD. - Los medios financieros SOLIDARIDAD.provienen de la contribuci contribucin general de los miembros de la sociedad seg seg n su capacidad econ econ mica y el r rgimen financiero se rige por el sistema de reparto. Principio b bsico. Toda la poblaci poblacin debe de contribuir al sostenimiento del sistema con prescindencia de la calidad de acreedor (beneficiario) o no de la prestaci n.

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

n

Se manifiesta en 2 conceptos o subprincipios subprincipios : - Solidaridad general: general: todos los miembros de la sociedad suministran los medios necesarios con independencia del inter s particular en la obtenci obtenci n de la prestaci prestaci n y en funci funci n de la capacidad contributiva. - Solidaridad intergeneracional: intergeneracional: las generaciones activas proveen de tutela a las generaciones pasivas.

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

n

Unidad.- Seguridad social gestionada Unidad.nica y exclusivamente por el Estado.

Internacionalidad.- Adecuaci Internacionalidad.Adecuaci n a sistema unitario internacional de diferentes sistemas nacionales.

PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL

n

Igualdad protectora.protectora.- Seguridad social protege en id idntica cuant cuanta situaci situacin de necesidad sin atender a causa productora, sin exigir requisitos de cotizaci cotizaci n y atendiendo a la necesidad en s s misma.

EVOLUCI N HIST EVOLUCI HIST RICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL PER PER

A diferencia de lo ocurrido en Europa y Estados Unidos, en el Per Per el per perodo de evoluci evolucin hacia los seguros sociales se alarg alarg demasiado. Antecedentes: a) Ley N N 1378, de 1911. 1911. Indemnizaci Indemnizacin por accidentes de trabajo. b) Creaci Creaci n de seguros sociales obligatorios de enfermedad y maternidad para obreros (1936). c) Seguro Social obligatorio para empleados (1948). d) En 1973, se unifican en un mismo sistema las cajas existentes. Caja de Pensiones del Seguro Social del Empleado.
e)

En 1980, se crea el Instituto Peruano de Seguridad Social.

Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS)

Compuesto por tres distintos reg reg menes de prestaciones: n Sistema Nacional de Pensiones, regulado por el D. Ley N N 19990. n Rgimen de Prestaciones Salud, regulado por el D. Ley N N 22482. n Rgimen de Prestaciones por Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales (D. Ley N N 18846).

LA D D CADA DE LOS NOVENTA Y LOS GRANDES CAMBIOS EN LA SEGURIDAD SOCIAL

n

n n

Creaci n del Sistema Privado de Pensiones (Ley N N 25897), en 1992. - AFPs y SBS Se crea la Oficina de Normalizaci n Previsional (ONP), 25967, de 1992. En 1997, mediante D. Legislativo N N 26790, Ley de Modernizaci n de la Seguridad Social en Salud, se reemplaz reemplaz al sistema exclusivamente estatal.

Elementos Metodol Metodol gicos para evaluar los sistemas de Seguridad Social

1) COBERTURA (mbito Subjetivo) 2) FINACIAMIENTO (a cargo de qui quin corren los aportes) 3) GESTI GESTI N 4) PRESTACIONES

MARCO NORMATIVO GENERAL

NORMATIVIDAD QUE REGULA A LA SEGURIDAD SOCIAL

n

Normatividad Internacional Normatividad Nacional

Convenio N N 102, sobre la Seguridad Social (Norma M Mnima)

n n n

Aprobado Consejo OIT 1952. Vigente 27 Abril 1955. Ratificado por Per Per 23 Agosto 1961 Declaraciones Obligatorias Parte II: Asistencia m m dica. Parte III: Prestaciones monetarias enfermedad. Parte V: Prestaciones de vejez. Parte VIII: Prestaciones de maternidad. Parte IX: Prestaciones de invalidez.

Regulaci Regulaci n Constitucional

Constituci Constituci n Pol Poltica de 1993
n

Artculo 10 Art 10.- El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, social, para su protecci protecci n frente a las contingencias que precise la ley y para la elevaci elevaci n de su calidad de vida. vida. Artculo 11 Art 11 .- El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, pensiones, a trav trav s de entidades p blicas, privadas o mixtas. mixtas . Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento.

Regulaci Regulaci n Constitucional

Artculo 12 Art 12.- Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles intangibles. . Los recursos se aplican en la forma y bajo la responsabilidad que se seala la ley.

REGIMEN CONTRIBUTIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

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Sistema Solidario de Seguridad Social en Salud

Acceso a toda la Poblaci n

Salud Colectiva
Actividades en Salud Ambiental y Otras

Salud Individual
Rgimen Contributivo Essalud + EPS Rgimen No Contributivo Seguro Integral de Salud

Establecimientos de Salud Pblicos o Privados

SISTEMA COMPLEMENTARIO DE LAS PRESTACIONES DE SALUD

En 1997, el Estado realiz realiz una gran transformaci transformaci n en el sistema de seguridad en materia de salud existente hasta esa fecha, ya que de ser un sistema exclusivamente estatal, se transforma en un sistema complementario; complementario ; seg n lo regulado en el Decreto Legislativo N N 26790, Ley de la Modernizaci Modernizacin de Seguridad en Salud.

A que nos referimos con un Sistema Complementario en las Prestaciones de Salud?

Dos sistemas de salud: p pblico y privado.
n

P BLICO : ESSALUD
(obligatorio, colectivo y para todos los trabajadores)

PRIVADO : EPS
(es individual y rige para los trabajadores que hubieran optado voluntariamente)

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SEGURO SOCIAL DE SALUD ESSALUD ESSALUD

COBERTURA
Asegurados Regulares a) Los trabajadores activos que laboran bajo relaci relaci n de dependencia o en calidad de socios de las cooperativas de trabajadores. b) Los pensionistas que perciben pensi pensin de jubilaci jubilaci n, incapacidad o sobrevivencia sobrevivencia. . c) Los trabajadores independientes que sean incorporados por mandato de una ley especial.

COBERTURA
Asegurados Potestativos Son las personas que no re renen los requisitos de afiliaci afiliacin regular, los trabajadores y profesionales independientes. Acogi Acogindose al Plan que consideren les conviene. Entre los Planes se tiene: n Essalud Independiente n Essalud Universitario n Essalud Independiente Personal n Essalud Independiente Familiar

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COBERTURA
Derecho de Cobertura
-

Los afiliados tienen derecho a las prestaciones siempre que cuenten con 3 meses de aportaci aportacin consecutivos o con 4 no consecutivos dentro de los seis meses calendario anteriores al mes en que se inici inici la causal. Empleadora deber haber declarado y pagado o encontrarse en fraccionamiento. En caso de accidentes basta afiliacin. Per odo de Latencia (desempleo o suspensi suspensi n perfecta).

FINANCIAMIENTO
a) Afiliados Regulares en actividad: 9% Sobre RMV (Ley 28791) b) Afiliados Regulares Pensionistas:4% Pensionistas:4% c) Afiliados Potestativos: Depender Depender del Plan en el que se encuentren

FINANCIACIAMIENTO
Recursos de ESSALUD a) Aportes (Recaudados por SUNAT) b) Sus reservas e inversiones c) Los ingresos provenientes de la inversi inversi n de sus recursos Caracter Caracter sticas Recursos Intangibles

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GESTI GESTI N
ESSALUD
Se cre cre sobre la base del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS), es un organismo p p blico descentralizado, con personer personer a jur jur dica de derecho p p blico interno, adscrito al Sector Trabajo y Promoci Promoci n del Empleo, con autonom autonom a tcnica, administrativa, econmica, econ financiera, presupuestal y contable.

PRESTACIONES
Las prestaciones que otorga ESSALUD son: a) Prestaciones Preventivas y Promocionales - Educaci Educaci n para la salud - Evaluaci Evaluaci n y control de riesgos - Inmunizaciones

PRESTACIONES
b) Prestaciones de Recuperaci Recuperacin - Atenci Atenci n m mdica (ambulatoria y hospitalizaci hospitalizaci n). - Medicinas. - Pr Pr tesis y aparatos ortop ortopdicos. - Servicios de Rehabilitaci Rehabilitacin. - Prestaci Prestaci n de maternidad.

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PRESTACIONES
c) Prestaciones de Bienestar y Promocin Social Promoci Actividades de proyecci proyeccin, de ayuda social y de rehabilitaci rehabilitacin para el trabajo, orientadas a la promoci promocin de la persona y la promoci promocin de su salud.

PRESTACIONES ECON ECON MICAS

Subsidio por Incapacidad Temporal a) Afiliados regulares en actividad. b) Prdidas econ econ micas x deterioro de la salud. c) Promedio diario de las remuneraciones de los ltimos 4 meses. d) A partir del 21 d da de incapacidad. e) Mximo de 11 meses y 10 d das.

PRESTACIONES ECON ECON MICAS

Subsidio por Maternidad a) Se otorga en dinero por los gastos que implica el alumbramiento. b) Se otorga por 90 d das. c) El monto equivale al promedio diario de las remuneraciones de los ltimos 4 meses, multiplicado por el n nmero de d das de goce de la prestaci prestacin.

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PRESTACIONES ECON ECON MICAS

Subsidio por Lactancia Se otorga en dinero, con el objeto de contribuir al cuidado del reci recin nacido. Equivale a: S/. 820.00 Prestaci Prestaci n por Sepelio Monto en dinero que se otorga al beneficiario como una asignaci n para sufragar los gastos de sepelio, ante el fallecimiento de un asegurado titular. Equivale a: S/ 2,070.00

ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (EPS)

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COBERTURA
v

Capa Simple: Simple: conjunto de intervenciones de salud de mayor frecuencia y menor complejidad. Capa compleja: conjunto de intervenciones de salud de menor frecuencia y mayor complejidad.

FINANCIAMIENTO El empleador obtiene un crdito del 25% del aporte a EsSalud para trasladarlo a una EPS como parte de pago del programa de salud para sus trabajadores y sus derechohabientes.

GESTI GESTI N
Est a cargo de las EPS, como Est personas jur jur dicas organizadas de acuerdo a la legislaci legislacin peruana; previa autorizaci autorizacin de organizaci organizacin otorgada por la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS).

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PRESTACIONES
n

Prestaciones Preventivas y Promocionales para el trabajador y sus derechohabientes Prestaciones de Recuperacin de la Salud

Plan M Mnimo nimo: : Comprende toda la capa simple y parte de capa compleja. Ejemplo: complicaciones de Ejemplo: embarazo, peritonitis, problemas de ves ves cula, c clculos renales, angina e infarto, fracturas, etc.

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

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Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

n

Cobertura adicional a afiliados regulares que laboran en actividades de alto riesgo definidas en el Anexo 5, del Decreto Supremo N N 009 009-97 97- SA. Otorga prestaciones de salud: EsSalud EsSalud, , EPS. Otorga prestaciones econ econ micas: pensi pensi n por invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio derivados de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales: profesionales: ONP, privados.

n n

COBERTURA
Estn amparados bajo el Seguro Est Complementario de Trabajo de Riesgo la totalidad de trabajadores del centro de trabajo de riesgo, determinado como tal por ley, en el cual se desarrollan las actividades de riesgo, sean empleados u obreros, temporales o permanentes.

FINANCIAMIENTO
Los aportes para este seguro son los establecidos en los tarifarios que para tal efecto establecen dichas entidades.

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RGIMEN PENSIONARIO EN EL PER

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DECRETO LEY N N 19990

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DECRETO LEY N N 19990

CARACTERISTICAS
n n n n n n n n

Creado en el a ao 1973. Sistema de reparto a cargo del Estado con un fondo com comn, de car car cter solidario. solidario. Es un r r gimen abierto. El fondo es intangible. El Estado fija un monto de pensi pensin m mnima y mxima. Topes: Topes : Pensi Pensin m mnima S/. 415 y m xima S/. 857.36. Actualmente existen 442,908 pensionistas y aproximadamente 537,000 aportantes aportantes. . Tasa de Aporte: Aporte: 13%.

TIPOS DE ASEGURADOS SNP

n

En el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) existen dos tipos de asegurados: i) obligatorios y ii) facultativos (art (art culos 3 3 y 4 4 del Decreto Ley N N 19990). Los asegurados facultativos pueden ser independientes o de continuaci continuaci n facultativa.

PRESTACIONES RECONOCIDAS

Las prestaciones que otorga este R gimen son: A favor del titular o trabajador (prestaci (prestaci n originaria), que son la de jubilaci jubilaci n y la de invalidez. A favor de los sobrevivientes del titular o trabajador (prestaci (prestacin derivada), que son las de viudez, orfandad, ascendencia y capital de defunci defunci n.

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PENSIN DE JUBILACIN EN EL S.N.P.

LEY EDAD
HOMBRES MUJERES

APORTACIONES
OBLIGATORIO Y CONTINUACION FACULTATIVA HOMBRES MUJERES FACULTATIVO INDEPENDIENTE HOMBRES MUJERES

DL 19990

60 aos

55 aos

5 aos o ms

5 aos o ms

15 aos o ms 13 aos o ms

DL 25967

60 aos

55 aos

20 aos o ms

20 aos o ms

20 aos o ms 20 aos o ms

LEY 26504

65 aos

65 aos

20 aos o ms

20 aos o ms

20 aos o ms 20 aos o ms

PRESTACI PRESTACI N DE INVALIDEZ Se considera inv inv lido lido: : n Al asegurado que se encuentra en incapacidad fsica o mental prolongada o presumida permanente, que le impide ganar m m s de la tercera parte de la remuneraci remuneracin o ingreso asegurable que percibir percibir a otro trabajador de la misma categor categor a, en un trabajo igual o similar en la misma regi regin.
n

Al asegurado que, habiendo gozado de subsidio de enfermedad durante el tiempo m m ximo de 11 meses y 10 d das consecutivos (D.S. 009009-97 97-SA), contin contina incapacitado para el trabajo. En ning ningn caso el pensionista de jubilaci jubilacin tendr tendr derecho a pensi pensin de invalidez.

PRESTACIONES DE SOBREVIVENCIA
Se otorgan s lo cuando a la fecha de fallecimiento del asegurado, el beneficiario re na las condiciones establecidas en el R gimen para el goce de este derecho, tienen derecho al 50% del monto de la pensi pensin del asegurado o pensionista de jubilaci jubilaci n o invalidez.
PRESTACI PRESTACI N DE VIUDEZ

Tiene derecho, el c cnyuge sup sup rstite de un asegurado fallecido que: n Sea pensionista o tenga derecho a una prestaci prestaci n de jubilaci jubilaci n o invalidez. n Su fallecimiento sea a consecuencia de un accidente com comn estando en per perodo de aportaci aportacin.

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PRESTACIONES DE SOBREVIVENCIA
PRESTACIN DE ORFANDAD PRESTACI Tienen derecho, los hijos menores de 18 a os y hasta que culminen sus estudios de nivel b sico o superior en forma ininterrumpida, ininterrumpida , adem adem s los hijos mayores de edad incapacitados para el trabajo. PRESTACI PRESTACI N DE ASCENDENCIA Tienen derecho, al 20% de la pensi pensin para cada uno, el padre y/o la madre, siempre que a la fecha del deceso del asegurado: n Sea inv invlido o tenga 60 a os o 55 a os o m s de edad, seg seg n se trate del padre o la madre n Haber dependido econ econmicamente del causante. n No percibir rentas superiores al monto de la pensi pensin que le pudiera corresponder. n Exista saldo disponible de la pensi pensin del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad.

LA REFORMA DEL R RGIMEN DEL DECRETO LEY N N 20530 O C CDULA VIVA EN EL PER PER.

POR QU ERA URGENTE LA REFORMA DEL RGIMEN? 1.- LA INEQUIDAD ENTRE LOS SISTEMAS PENSIONARIOS A CARGO DEL ESTADO (ANTES DE LA LEY N 28046)
Decreto Ley N N 20530 Jubilaci Jubilaci n Aporte Pensiones de Cesant Cesant a Hombres: 15 a a os Mujeres: 12,5 a a os Antes: 6% Luego de 20 a os se adquiere derecho a pensi pensi n nivelable nivelable. . La Pensi Pensi n equivale al 100% de la ltima remuneraci remuneraci n percibida por los trabajadores con 30 a ao s de servicios.
Monto

Decreto Ley N N 19990 65 a a os de edad y 20 a a os de aportaci aportaci n 13%

Promed S/. 1 267,00 io M xim o M nimo Hasta S/. 30 000,00 No asegura pensi pensi n m m nima

S/. 507,00 S/. 1 200,00 S/. 415,00 y orfandad ascendientes hasta hasta

Pensiones de sobrevivencia

Viudez, orfandad, ascendencia y Viudez las hijas solteras mayores de edad 50%, hasta 100% de la pensi pensi n d e 20% cesant cesant a

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Por qu era Urgente la Reforma del Rgimen?

2.- El Decreto Ley N 20530 y el costo fiscal: Subsidio del Estado al Sistema de Pensiones
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 D.L 19990 D.L. 20530

2003
98 % 72%
Durante el a a o 2003 el Estado financia el 72% de las pensiones del D.L D.L. . 19990 (S/. 2 031 millones) y el 98% de las pensiones del D.L. D.L . 20530 (S/. 4 577 millones).

Subsidiado Pagado por el Sistema

Por qu era Urgente la Reforma del Rgimen?

2.- El Decreto Ley N 20530 y el costo fiscal: El Costo anual vs. El n mero de pensionistas Costo Anual para el Estado
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Millones de Soles D.L. 20530 D.L. 19990
5206

Nmero de Pensionistas
500 400 300 200
295 409

3039

100 0 Miles de personas

Clculo efectuado al 31 de diciembre de 2003 Fuente: MEF y ONP

Por qu era Urgente la Reforma del Rgimen?

3.- La Informalizacin del Empleo Pblico y los pagos fuera de planillas
La nivelacin genera un efecto espejo : los incrementos en las remuneraciones se reflejan en las pensiones Para evitar esto: -Multiplicidad de regmenes - Pagos a travs de conceptos no remunerativos y, por ende, no pensionables Sin eliminar el efecto espejo no sera posible la reforma del empleo p blico sin generar una crisis fiscal.

Estructura de Pagos en el rgimen del D. Leg. N 276

40.90% 59.10%

Planilla nica de Pagos

Cafae y otros rubros

Fuente: Informe Final de la Comisin Multisectorial encargada de estudiar la situacin del personal de la Administracin P blica Central.

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La Reforma Constitucional
La Ley N 28389

Modificaci n

del Artculo 11: Para permitir la administracin unitaria de los regmenes pensionarios a cargo del Estado. Modificacin del Artculo 103 : Para establecer expresamente en la Constitucin que el principio jurdico es la aplicacin inmediata de las Leyes. Sustitucin de la Primera Disposicin Final: Para adecuar el r gimen de pensiones del Decreto Ley N 20530, con el fin de hacerlo financieramente viable y equitativo.

La Reforma Constitucional Ley N 28449 Nuevas Reglas del o s Rgimen es de Pensiones del Decreto Ley N 20530 mbito subjetivo
Slo se encuentra dentro del rgimen del Decreto Ley N 20530:
1. 2.

Los pensionistas que cumplieron con todos de las leyes vigentes en el momento de la generacin del derecho correspondiente. Los trabajadores sujetos al D. Ley N 20530 que, a la fecha de entrada en vigencia de la modificacin constitucional, haban cumplido con todos los requisitos para obtener la pensin. Los actuales beneficiarios de pensiones de sobrevivientes que cumplieron con todos los requisitos establecidos en Ley en el momento del fallecimiento del causante. Los futuros sobrevivientes de pensionistas de cesant a e invalidez o de trabajadores activos que ya haban cumplido con todos los requisitos para obtener la pensin correspondiente.

3.

4.

La Reforma Constitucional
Ley N 28449 Nuevas Reglas de los Rgimen es de Pensiones del Decreto Ley N 20530 Los topes pensionarios y la nivelacin
1. Los topes: Se establece el tope de 2 UIT. Las pensiones mayores al tope se reducirn progresivamente a razn de 18% al a o hasta alcanzar el tope El ahorro ser destinado a incrementar las pensiones de quienes perciben montos menores

2. La nivelaci n: Se prohbe la nivelaci n con las remuneraci n de los trabajadores activos. Se establece un sistema de reajuste.

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La Reforma Constitucional Ley N 28449 Nuevas Reglas del o s Rgimen es de Pensiones del Decreto Ley N 20530 Las pensiones de sobrevivientes
1. Pensin de Viudez: 100% de la pensi n del causante cuando sta no supere la RMV. 50% de la pensi n del causante cuando sea mayor a la RMV. En estos casos se establece una pensi n mnima equivalente a la RMV. 2. Pensin de orfandad 100% de la pensi n del causante cuando sta no supere la RMV. 50% de la pensi n del causante cuando sea mayor a la RMV. En estos casos se establece una pensi n mnima equivalente a la RMV. Slo para los hijos menores de edad o mayores de edad cuando: (i) estn incapacitados o ( ii) sigan estudios de nivel bsico o superior. 3. Pensin de ascendientes: - Solo cuando no exista titular con derecho a pensi n u orfandad. - 20% de la pensi n del causante

La Reforma Constitucional Ley N 28449 Nuevas Reglas del o s Rgimen es de Pensiones del Decreto Ley N 20530 Las pensiones de sobrevivientes Nuevos supuestos de extincin del derecho a la pensin: Establecimiento de uniones de hecho por los titulares de pensiones de viudez u orfandad. En el caso de las hijas solteras mayores de edad: cuando realicen actividad lucrativa, perciban rentas o se encuentren amparadas por algn sistema de seguridad social. En el caso de los ascendientes: cuando perciban rentas o ingresos superiores al valor de la pensi n.

SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

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Libre Afiliaci Afiliaci n Cobertura

n n n

El trabajador puede elegir libremente la AFP a la cual desea afiliarse. Asimismo, el afiliado puede cambiar de AFP en el momento que as as lo decida. Cuando un trabajador no afiliado al Sistema Privado de Pensiones ingrese a laborar a un centro de trabajo, el empleador deber obligatoriamente afiliarlo a la AFP que aqu aqul elija, salvo que, expresamente y por escrito, en el plazo improrrogable de 10 d das naturales manifieste su deseo de permanecer o incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones (SNP).

Afiliaci Afiliaci n
n

Pueden afiliarse: afiliarse:

Trabajadores dependientes e independientes. Peruanos que laboren en el extranjero definitiva o temporalmente, los mismos que se afiliaran como independientes. Extranjeros que laboren en el Per . Socios trabajadores de cooperativas de trabajadores.

BONO DE RECONOCIMIENTO
Es un beneficio que el Estado peruano reconoce a los trabajadores que opten por dejar el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) para afiliarse al Sistema Privado de Pensiones (SPP).

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Aportes de los trabajadores dependientes

n

Aportes Obligatorios: Obligatorios: !0 % de la remuneraci remuneracin asegurable. Porcentaje de la remuneraci n asegurable destinado a financiar las prestaciones de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio (0.88% - 1.01%). Prima. Prima. Montos y porcentajes que cobren las AFP como retribuci n por los servicios que prestan (2.10% - 2.45%). Comisi Comisi n porcentual.

PRESTACIONES
n

PRESTACIONES

MODALIDADES de PENSION de JUBILACION

Retiro Programado. Renta Vitalicia Personal (no se otorga) Renta Vitalicia Familiar. Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.

Pensi Pensin de Jubilaci Jubilaci n Pensi Pensi n de Invalidez Pensi Pensi n de Sobrevivientes Gastos de Sepelio

Pensi Pensi n M Mnima

n

Corresponde siempre que el c lculo de la pensi pensi n estimada sobre la base de los aportes a la CIC y Bono de Reconocimiento, resulte menor al valor de la pensi pensi n m m nima. La pensi pensi n m m nima ser ser financiada con un Bono Complementario. Mediante D.U. N N 007 007-2007 se ha fijado pensi pensi n m mnima en S/. 415.00

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Pensi Pensi n de Invalidez

n

Tienen derecho los trabajadores afiliados que queden en condici condicin de invalidez, total o parcial, no originada por accidente de trabajo, por acto voluntario, enfermedad profesional, por el uso de sustancias alcoh alcohlicas o estupefacientes o por pre existencias, siempre que no est estn gozando de pensi pensi n de jubilaci jubilacin.

Pensi Pensi n de Sobrevivientes

n

Se otorgar otorgar a los beneficiarios del afiliado no jubilado siempre que su muerte no haya sido causada por accidente de trabajo, enfermedad profesional, actos voluntarios, uso de sustancias alcohlicas alcoh o estupefacientes, o preexistencias. Tienen derecho en orden excluyente : El c cnyuge o concubino concubino. . Los hijos menores de 18 a aos de edad y los mayores de edad incapacitados de manera total y permanente para el trabajo. El padre o madre del trabajador afiliado, siempre que sean inv invlidos total o parcialmente, tengan m s de 60 aos y hayan dependido econ econmicamente del causante.

Gastos de sepelio
n

Se genera exclusivamente por los trabajadores afiliados comprendidos en las condiciones de la cobertura del seguro al momento del fallecimiento. El otorgamiento de esta prestaci prestacin como de las pensiones de invalidez y sobrevivencia sobrevivencia, , esta sujeto a las condiciones establecidas en el contrato de administraci administracin de riesgo celebrado entre la AFP y la empresa de seguros, sobre la base de las normas establecidas por la SBS.

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Retiro Programado
n

Definicin: Definici Modalidad por la cual el afiliado, manteniendo la propiedad sobre los fondos acumulados en su CIC, efect efecta retiros mensuales contra el saldo de dicha cuenta hasta que la misma se extinga.

Renta Vitalicia Familiar

n

Definici Definici n:
Modalidad mediante la cual el afiliado contrata directamente con la empresa de seguros de su elecci eleccin el pago de una renta mensual hasta su fallecimiento y el pago de pensiones de sobrevivencia a favor de sus beneficiarios. La Renta Vitalicia Familiar procede desde el momento en que el afiliado le cede a la empresa de seguros el saldo de su CIC.

Definici Definici n:

Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida

Modalidad por la que un afiliado retiene en su CIC los fondos suficientes para obtener de las AFP una renta temporal y, adicionalmente, contrata una renta vitalicia familiar con la finalidad de recibir pagos mensuales a partir de una fecha determinada. La renta temporal rige desde la fecha en que se opte por esta modalidad de pensi pensin hasta que se empiece a pagar la renta vitalicia diferida. La renta vitalicia diferida que se contrate no puede ser inferior al 50% del primer pago mensual de la renta temporal ni superior al 100% de dicho primer pago.

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PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LOS SISTEMAS DE PENSIONES QUE COEXISTEN - SPP Y EL SNP

Rgimen Tasa de aporte Costo previsional total Propiedad de aportes Tope de la pensin Edad de jubilacin

SPP Capitalizacin individual 10%* 12.66%** Aportes en la CIC No existe tope 65 aos de edad

SNP Reparto 13% 13% Pasan a un fondo comn Pensin Mx. S/. 857.36 65 aos de edad y 20 aos de aporte

*La tasa de aporte del 8% estuvo vigente entre 1995 y 2005 **Incluye 10% de aporte al fondo, 1.75% de comisiones y 0.91% d e prima de seguro de invalidez y sobrevivencia, en promedio. (Informacin producto de la fusin en el SPP)

ASEGURADOS/AFILIADOS POR PRINCIPALES REG REG MENES PENSIONARIOS

3,792,653

1,154,109 442,908 61,524

SNP (DL N 19990) Pensionistas

SPP Asegurados SNP/Afiliados SPP

Fuente: Para el D.L.19990 : Compendio Estadstico ONP - Julio 2006 Para las AFPs : Estadsticas SBS - Mayo 2006

PENSI PENSI N PROMEDIO DE JUBILACI JUBILACI N (EN NUEVOS SOLES)

828 542

SNP (DL N 19990)

SPP

Fuente: Para el D.L.19990 : Compendio Estadstico ONP - Julio 2006 (Pensin Promedio Mensualizada) Para las AFPs : Estadsticas SBS - Mayo 2006

31

INSPECCION DE TRABAJO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL

Ley N N 28806
n

Funciones (Art. 3).3).- Vigilancia y exigencia del cumplimiento de normas referidas al SNP y al r rgimen de prestaciones de salud, en cuanto no correspondan a recaudacin, recaudaci fiscalizaci fiscalizaci n y cobranza.

Ley N N 28806
n

Infracciones en materia de seguridad social (Art. 35).35).-Omisi Omisi n de inscripci inscripcin en r rgimen de prestaciones de salud y SNP o SPP.

32

Reglamento. D.S. N N 019 01920062006 - TR

n

Infracciones graves en materia de seguridad social (Art. 44).

Falta de inscripci inscripci n o inscripci n extempor extempor nea de trabajadores u otras personas respecto de las que exista obligaci obligaci n de inscripci inscripcin.

Ley N N 28806
n

Facilitacin de informaci Facilitaci informacin SUNAT /ESSALUD (Art. 8)

Facilitaci Facilitaci n de oficio o a petici peticin de las mismas de la informaci informacin que disponga o resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.

MUCHAS GRACIAS

33