La nota que no alcanzamos

LA IDEA
BREVE
encargadas de supervisar la calidad de la educacin,
son muy dbiles y dan pie a fallas en la parte privada.
Por cada 1,000 colegios en el Per hay en prome-
dio entre 20 a 25 supervisores, quienes no tienen
sucientes recursos para movilidad y hay colegios
que nunca son supervisados.
En el Per, el gasto por alumno en la primaria es
de US$935 y US$1,139 en la secundaria. Si quere-
mos llegar a un sistema educativo considerado
como bueno (con un puntaje en la prueba PISA de
480-520), se requerira invertir por lo menos entre
US$4,500 y US$5,500 por alumno de secundaria al
ao. Pases como Grecia, Israel y Hungra se
encuentran en ese rango de gasto y sus resultados
en PISA demuestran un nivel satisfactorio.
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, el
Per ha dado pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin. En el ao 2012, la tasa
neta de matrcula en la escuela primaria era de 95%
y de 84% en secundaria. Ese mismo ao la tasa neta
de asistencia escolar lleg a 92% en primaria y 80%
en la secundaria, mientras que la tasa de alfabetis-
mos fue de 94%, segn el INEI.
Un incremento de la inversin por estudiante en el
Per, as como una mejor administracin de los recur-
sos destinados a educacin, permitiran asignar
mayores remuneraciones a los profesores en las
escuelas pblicas, garantizar la entrega temprana de
materiales al inicio del ao escolar, lograr que los
colegios cumplan con un estndar mnimo de infraes-
tructura y fortalecer la labor de las UGEL. La suma de
estas acciones tiene como propsito lograr una base
educativa de calidad que permita a todos los peruanos
asegurar su bienestar y garantizar el crecimiento
sostenible y la competitividad del pas.
El 70% de los padres est satisfecho
con la calidad de la educacin que reci-
ben sus hijos en los colegios privados.
Esta cifra alcanza tan solo al 31% de los
padres con menores en colegios pbli-
cos, segn Integracin.
Se trata de una brecha de satisfaccin con la
calidad entre la escuela pblica y privada que bordea
el 40%; situacin que en muchos casos se debe a la
falsa creencia de que lo privado es siempre ms
eciente que lo estatal.
En el ao 2013 se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU). No obstante, en los ltimos
diez aos, la participacin privada en la matrcula
escolar tuvo un crecimiento mayor a 40%.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encontr que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectivamente;
mientras que en los colegios privados esa tasa lleg a
47% y 20%. Esto soportara la idea de que la educacin
privada es mejor que la estatal, pero esto no siempre se
cumple. La prueba ECE 2012 mostr que el rendimien-
to en matematicas en los colegios pblicos en Carabay-
llo, Villa Mara del Triunfo, Independencia y Jess Mara
super hasta en 13 puntos a los privados.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL),
EDUCACIN
EN
RETOS Y BARRERAS DE NUESTRA EDUCACIN
www.integracion.pe Informe 2013-05
El 70% de los padres est satisfecho con la calidad de la educacin que reciben sus hijos en
los colegios privados. Esta cifra alcanza tan solo al 31% de los padres con menores en colegios
pblicos, segn una encuesta de Integracin
1
. Se trata de una brecha de satisfaccin con la
calidad entre la escuela pblica y privada que bordea el 40%; situacin que en muchos casos
se debe a la falsa creencia de que lo privado es siempre ms eciente que lo estatal.
La nota que
no alcanzamos
En el ao 2013, se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU)
2
. Esta diferencia nos revela que
el Estado sigue teniendo una enorme responsabili-
dad con la educacin que reciben miles de nios,
nias y adolescentes en todo el territorio.
Pese a esta situacin, un estudio del BID
3
revel
que en las ltimas dcadas la educacin privada en
Latinoamrica se ha expandido, desde la bsica
regular hasta el nivel terciario. En el caso de Per,
hoy la escuela privada abarca el 29% de la matricula
inicial, 24% de la primaria y 25% de la secundaria,
segn el MINEDU
2
. Esto representa un crecimiento
mayor al 40% en la participacin privada en la matr-
cula escolar de los ltimos 10 aos.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encuentra que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectiva-
mente; mientras que en los colegios privados esa
(1) La encuesta se realiz a 2,200 personas en 19 regiones del pas. El campo fue realizado en setiembre del 2013 por la Compaa Peruana de Estudios de Mercados y Opinin Pblica (CPI).
(2) Ministerio de Educacin (MINEDU), Censo Escolar 2013.
(3) Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Retornos a la educacin privada en el Per. Marzo, 2007.
La situacin fue ms grave en el caso de las mate-
mticas. En distritos como Carabayllo, Villa Mara del
Triunfo, Independencia y Jess Mara se observ que
los logros obtenidos en esta materia por los estu-
diantes de escuelas pblicas superaron hasta en 13
puntos a los privados
4
.
Los resultados encontrados muestran que la
oferta privada en el Per es muy heterognea. Segn
Ricardo Cuenca
5
, director del Instituto de Estudios
Peruanos (IEP), las razones por las cuales los perua-
nos creen que lo privado es mejor se debe a varios
factores: mayores sueldos en promedio a los profe-
sores, ms exigencia por parte de los padres de
familia (al pagar por el servicio), una mejor infraes-
tructura y equipamiento tecnolgico en las escuelas.
Adems, el alto nivel de corrupcin percibido en la
1
EDUCACIN
administracin estatal da rienda suelta a esta
creencia, que no siempre es verdadera.
Hugo Daz, miembro del Consejo Nacional de
Educacin, seala que solo una pequea porcin de
colegios exclusivos en el Per innova y son de prime-
ra calidad. Dentro de la gran masa de colegios
privados que se han creado en los ltimos aos,
hay muchos profesores que no cuentan con bene-
cios laborales, son contratados por un perodo de
ocho meses y hasta reciben menos que el salario
mnimo vital. De acuerdo a Daniel Salas
6
, investiga-
dor de Centrum Catlica, existen colegios que funcio-
nan en casas sin patios para recreos o en edicios
originalmente destinados a ocinas y departamen-
tos. Al parecer, no existen mecanismos de regulacin
para la educacin privada que sean lo sucientemen-
te precisos.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
son las encargadas de supervisar la calidad de la
educacin, sin embargo estas son muy dbiles y dan
pie a fallas en la parte privada. Segn Daz, por cada
1,000 colegios en el Per, hay en promedio entre 20
a 25 especialistas para supervisar la educacin que
se imparte en las escuelas. Con esa realidad, los
especialistas no tienen los recursos para movilidad y
hay colegios que nunca son supervisados.
Aumentemos la inversin
por escolar
En el Per la inversin por estudiante es muy baja
si nos comparamos con otros pases. El Banco
Mundial
7
seala que en el 2011 el gasto pblico por
estudiante matriculado en la educacin primaria fue
solo de 9% del PBI per cpita, mientras que en otros
pases esta cifra es mayor: Chile 15%, Argentina
16% y Estados Unidos 23%. En el Per el gasto por
alumno en la primaria es de US$935 y US$1,139 en
la secundaria, de acuerdo a la UNESCO
8
.
El poco presupuesto podra ser un factor de nues-
tro bajo rendimiento en la prueba PISA. En el ao
2012 el Per obtuvo el ltimo lugar de 65 pases
evaluados en tres reas: comprensin lectora
(obtuvimos un puntaje de 368), matemticas (384) y
ciencias (373). Si comparamos los resultados de los
pases para PISA 2012 con el gasto por alumno,
encontramos que a mayor inyeccin de capital en la
educacin, ms elevada tiende a ser la calidad de la
misma. Entonces, si queremos elevar nuestro
puntaje en PISA para llegar a un sistema educativo
considerado como bueno (puntaje 480-520), se
requerira por lo menos invertir entre US$4,500 y
US$5,500 por alumno de secundaria al ao. Pases
como Grecia, Israel y Hungra se encuentran en ese
rango de gasto y sus resultados en PISA demuestran
un nivel satisfactorio, tan igual a pases como
Espaa o Estados Unidos cuyo puntaje est casi al
mismo nivel a pesar de los altos ratios de inversin.
Por el camino indicado
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, la
voluntad del Estado y la sociedad civil nos han
permitido dar pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin necesarios para el progre-
so. En el ao 2012, la tasa neta de matrcula en la
escuela primaria era de 95% y de 84% en secunda-
ria, segn el INEI
9
. En Chile, por ejemplo, la tasa de
matrcula primaria fue de 93% y 85% en secundaria;
mientras que en Colombia fue de 84% y 74% respec-
tivamente, segn el Banco Mundia
10
. En el 2012 la
tasa neta de asistencia escolar lleg a 92% en
primaria y 80% en la secundaria, segn el INEI
9
.
Por otro lado, el ndice de alfabetismo ha ido en
aumento en las ltimas dcadas; en el ao 2005 esta
tasa fue de 90% y en el ao 2012 lleg a 94%, de acuer-
do al INEI
9
. Si nos comparamos internacionalmente,
en Colombia la tasa de alfabetismo es de 93%, Ecua-
dor 92%, y Argentina 98%, segn el Banco Mundial
10
.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) ha
indicado que hoy ms que nunca se debera aprove-
char el auge econmico del Per para aplicar medi-
das cruciales que requiere nuestra educacin
11
.
Aunque no existe un nico camino para llevar a cabo
las mejoras, es urgente elevar la inversin que se
hace por estudiante, pero ms importante an es
asegurar que esta sea utilizada de forma eciente.
Como ha indicado Gustavo Yamada, las diversas
instancias del sector Educacin devuelven anual-
mente no menos de mil millones de dlares de
presupuesto, alrededor de medio punto del PBI, por
incapacidad de gastar e invertir ms y mejor
12
. La
burocracia del sector tambin impide acelerar
algunos procedimientos bsicos. Por ejemplo, una
simple renovacin de alquiler del local del Consejo
Nacional de Educacin sigui 89 trmites que toma-
RETOS Y BARRERAS DE NUESTRA EDUCACIN
2003 2013
17%
83%
29%
Privada Pblica
71%
2003 2013 2003 2013
24%
14%
86% 76%
25%
75%
18%
82%
Participacin de la matrcula de estudiantes
por tipo de institucin
Fuente: MINEDU, Censo Escolar 2013 e INEI, Compendio Estadstico del Per 2013.
I
N
I
C
I
A
L
P
R
I
M
A
R
I
A
S
E
C
U
N
D
A
RIA
tasa lleg a 47% y 20%. Estos resultados soportaran
la idea de que la educacin privada est por encima
de la estatal; pero al analizar el detalle, nos damos
cuenta de que esto no siempre se cumple. En el ao
2013 el rendimiento en lectura de las escuelas priva-
das se encontr por encima de los colegios estatales,
no obstante los resultados muestran que de un ao a
otro hubo un aumento en el desempeo en lectura de
las escuelas pblicas mientras que las escuelas
privadas mostraron un retroceso.
Adems, la prueba ECE 2012 mostr que, en el
caso de Lima, el rendimiento en comprensin lectora
en los colegios pblicos era muy similar al de los
privados en los distritos ms pobres. Si bien en San
Isidro, por ejemplo, esta diferencia era de 18 puntos,
en Villa El Salvador era de apenas 3 puntos.
ron 98 das, como reere Yamada.
Un incremento de la inversin, as como una
mejor administracin de los recursos destinados a
educacin, permitiran asignar mayores remunera-
ciones a los profesores en las escuelas pblicas,
garantizar la entrega temprana de materiales al
inicio del ao escolar y lograr que los colegios cum-
plan con un estndar mnimo de infraestructura.
Adicionalmente, se podra fortalecer la labor de las
UGEL, cuyo gran reto est en mejorar la supervisin
de la gestin pedaggica y administrativa con el n
de evitar distorsiones en el sistema educativo. La
suma de estas acciones tiene como propsito lograr
una base educativa de calidad que permita a todos
los peruanos asegurar su bienestar y garantizar el
crecimiento sostenible y la competitividad del pas.
www.integracion.pe Informe 2013-05
En el ao 2013, se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU)
2
. Esta diferencia nos revela que
el Estado sigue teniendo una enorme responsabili-
dad con la educacin que reciben miles de nios,
nias y adolescentes en todo el territorio.
Pese a esta situacin, un estudio del BID
3
revel
que en las ltimas dcadas la educacin privada en
Latinoamrica se ha expandido, desde la bsica
regular hasta el nivel terciario. En el caso de Per,
hoy la escuela privada abarca el 29% de la matricula
inicial, 24% de la primaria y 25% de la secundaria,
segn el MINEDU
2
. Esto representa un crecimiento
mayor al 40% en la participacin privada en la matr-
cula escolar de los ltimos 10 aos.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encuentra que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectiva-
mente; mientras que en los colegios privados esa
(4) (5) Cuenca, Ricardo. La escuela pblica en Lima Metropolitana. Una institucin en extincin?. En: Sociedad de Investigacin Educativa Peruana (SIEP). Revista Peruana
de Investigacin Educativa. Nmero 5, ao 2013.
La situacin fue ms grave en el caso de las mate-
mticas. En distritos como Carabayllo, Villa Mara del
Triunfo, Independencia y Jess Mara se observ que
los logros obtenidos en esta materia por los estu-
diantes de escuelas pblicas superaron hasta en 13
puntos a los privados
4
.
Los resultados encontrados muestran que la
oferta privada en el Per es muy heterognea. Segn
Ricardo Cuenca
5
, director del Instituto de Estudios
Peruanos (IEP), las razones por las cuales los perua-
nos creen que lo privado es mejor se debe a varios
factores: mayores sueldos en promedio a los profe-
sores, ms exigencia por parte de los padres de
familia (al pagar por el servicio), una mejor infraes-
tructura y equipamiento tecnolgico en las escuelas.
Adems, el alto nivel de corrupcin percibido en la
2
EDUCACIN
administracin estatal da rienda suelta a esta
creencia, que no siempre es verdadera.
Hugo Daz, miembro del Consejo Nacional de
Educacin, seala que solo una pequea porcin de
colegios exclusivos en el Per innova y son de prime-
ra calidad. Dentro de la gran masa de colegios
privados que se han creado en los ltimos aos,
hay muchos profesores que no cuentan con bene-
cios laborales, son contratados por un perodo de
ocho meses y hasta reciben menos que el salario
mnimo vital. De acuerdo a Daniel Salas
6
, investiga-
dor de Centrum Catlica, existen colegios que funcio-
nan en casas sin patios para recreos o en edicios
originalmente destinados a ocinas y departamen-
tos. Al parecer, no existen mecanismos de regulacin
para la educacin privada que sean lo sucientemen-
te precisos.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
son las encargadas de supervisar la calidad de la
educacin, sin embargo estas son muy dbiles y dan
pie a fallas en la parte privada. Segn Daz, por cada
1,000 colegios en el Per, hay en promedio entre 20
a 25 especialistas para supervisar la educacin que
se imparte en las escuelas. Con esa realidad, los
especialistas no tienen los recursos para movilidad y
hay colegios que nunca son supervisados.
Aumentemos la inversin
por escolar
En el Per la inversin por estudiante es muy baja
si nos comparamos con otros pases. El Banco
Mundial
7
seala que en el 2011 el gasto pblico por
estudiante matriculado en la educacin primaria fue
solo de 9% del PBI per cpita, mientras que en otros
pases esta cifra es mayor: Chile 15%, Argentina
16% y Estados Unidos 23%. En el Per el gasto por
alumno en la primaria es de US$935 y US$1,139 en
la secundaria, de acuerdo a la UNESCO
8
.
El poco presupuesto podra ser un factor de nues-
tro bajo rendimiento en la prueba PISA. En el ao
2012 el Per obtuvo el ltimo lugar de 65 pases
evaluados en tres reas: comprensin lectora
(obtuvimos un puntaje de 368), matemticas (384) y
ciencias (373). Si comparamos los resultados de los
pases para PISA 2012 con el gasto por alumno,
encontramos que a mayor inyeccin de capital en la
educacin, ms elevada tiende a ser la calidad de la
misma. Entonces, si queremos elevar nuestro
puntaje en PISA para llegar a un sistema educativo
considerado como bueno (puntaje 480-520), se
requerira por lo menos invertir entre US$4,500 y
US$5,500 por alumno de secundaria al ao. Pases
como Grecia, Israel y Hungra se encuentran en ese
rango de gasto y sus resultados en PISA demuestran
un nivel satisfactorio, tan igual a pases como
Espaa o Estados Unidos cuyo puntaje est casi al
mismo nivel a pesar de los altos ratios de inversin.
Por el camino indicado
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, la
voluntad del Estado y la sociedad civil nos han
permitido dar pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin necesarios para el progre-
so. En el ao 2012, la tasa neta de matrcula en la
escuela primaria era de 95% y de 84% en secunda-
ria, segn el INEI
9
. En Chile, por ejemplo, la tasa de
matrcula primaria fue de 93% y 85% en secundaria;
mientras que en Colombia fue de 84% y 74% respec-
tivamente, segn el Banco Mundia
10
. En el 2012 la
tasa neta de asistencia escolar lleg a 92% en
primaria y 80% en la secundaria, segn el INEI
9
.
Por otro lado, el ndice de alfabetismo ha ido en
aumento en las ltimas dcadas; en el ao 2005 esta
tasa fue de 90% y en el ao 2012 lleg a 94%, de acuer-
do al INEI
9
. Si nos comparamos internacionalmente,
en Colombia la tasa de alfabetismo es de 93%, Ecua-
dor 92%, y Argentina 98%, segn el Banco Mundial
10
.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) ha
indicado que hoy ms que nunca se debera aprove-
char el auge econmico del Per para aplicar medi-
das cruciales que requiere nuestra educacin
11
.
Aunque no existe un nico camino para llevar a cabo
las mejoras, es urgente elevar la inversin que se
hace por estudiante, pero ms importante an es
asegurar que esta sea utilizada de forma eciente.
Como ha indicado Gustavo Yamada, las diversas
instancias del sector Educacin devuelven anual-
mente no menos de mil millones de dlares de
presupuesto, alrededor de medio punto del PBI, por
incapacidad de gastar e invertir ms y mejor
12
. La
burocracia del sector tambin impide acelerar
algunos procedimientos bsicos. Por ejemplo, una
simple renovacin de alquiler del local del Consejo
Nacional de Educacin sigui 89 trmites que toma-
tasa lleg a 47% y 20%. Estos resultados soportaran
la idea de que la educacin privada est por encima
de la estatal; pero al analizar el detalle, nos damos
cuenta de que esto no siempre se cumple. En el ao
2013 el rendimiento en lectura de las escuelas priva-
das se encontr por encima de los colegios estatales,
no obstante los resultados muestran que de un ao a
otro hubo un aumento en el desempeo en lectura de
las escuelas pblicas mientras que las escuelas
privadas mostraron un retroceso.
Adems, la prueba ECE 2012 mostr que, en el
caso de Lima, el rendimiento en comprensin lectora
en los colegios pblicos era muy similar al de los
privados en los distritos ms pobres. Si bien en San
Isidro, por ejemplo, esta diferencia era de 18 puntos,
en Villa El Salvador era de apenas 3 puntos.
ron 98 das, como reere Yamada.
Un incremento de la inversin, as como una
mejor administracin de los recursos destinados a
educacin, permitiran asignar mayores remunera-
ciones a los profesores en las escuelas pblicas,
garantizar la entrega temprana de materiales al
inicio del ao escolar y lograr que los colegios cum-
plan con un estndar mnimo de infraestructura.
Adicionalmente, se podra fortalecer la labor de las
UGEL, cuyo gran reto est en mejorar la supervisin
de la gestin pedaggica y administrativa con el n
de evitar distorsiones en el sistema educativo. La
suma de estas acciones tiene como propsito lograr
una base educativa de calidad que permita a todos
los peruanos asegurar su bienestar y garantizar el
crecimiento sostenible y la competitividad del pas.
27%
70%
37%
34%
50%
34%
67%
25%
55%
78%
81%
PER
URBANO
Lima
Metropolitana
Norte
Centro
Costa
Sur
Sierra
Sur
Oriente
Satisfaccin
con la escuela
Pblico
Privado
31%
El 55% de los hogares
tienen alguna persona en
primaria o secundaria.
El 63% de los
hogares en el Per
enva a sus hijos a un
colegio pblico.
39%
FICHA TCNICA: Encuesta del Institito Integracin. Campo realizado por CPI a 2,200 personas mayores de 18 aos residentes en 19 departamentos del
pas. Fecha de la encuesta: Setiembre de 2013.
70%
www.integracion.pe Informe 2013-05
En el ao 2013, se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU)
2
. Esta diferencia nos revela que
el Estado sigue teniendo una enorme responsabili-
dad con la educacin que reciben miles de nios,
nias y adolescentes en todo el territorio.
Pese a esta situacin, un estudio del BID
3
revel
que en las ltimas dcadas la educacin privada en
Latinoamrica se ha expandido, desde la bsica
regular hasta el nivel terciario. En el caso de Per,
hoy la escuela privada abarca el 29% de la matricula
inicial, 24% de la primaria y 25% de la secundaria,
segn el MINEDU
2
. Esto representa un crecimiento
mayor al 40% en la participacin privada en la matr-
cula escolar de los ltimos 10 aos.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encuentra que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectiva-
mente; mientras que en los colegios privados esa
La situacin fue ms grave en el caso de las mate-
mticas. En distritos como Carabayllo, Villa Mara del
Triunfo, Independencia y Jess Mara se observ que
los logros obtenidos en esta materia por los estu-
diantes de escuelas pblicas superaron hasta en 13
puntos a los privados
4
.
Los resultados encontrados muestran que la
oferta privada en el Per es muy heterognea. Segn
Ricardo Cuenca
5
, director del Instituto de Estudios
Peruanos (IEP), las razones por las cuales los perua-
nos creen que lo privado es mejor se debe a varios
factores: mayores sueldos en promedio a los profe-
sores, ms exigencia por parte de los padres de
familia (al pagar por el servicio), una mejor infraes-
tructura y equipamiento tecnolgico en las escuelas.
Adems, el alto nivel de corrupcin percibido en la
EDUCACIN
administracin estatal da rienda suelta a esta
creencia, que no siempre es verdadera.
Hugo Daz, miembro del Consejo Nacional de
Educacin, seala que solo una pequea porcin de
colegios exclusivos en el Per innova y son de prime-
ra calidad. Dentro de la gran masa de colegios
privados que se han creado en los ltimos aos,
hay muchos profesores que no cuentan con bene-
cios laborales, son contratados por un perodo de
ocho meses y hasta reciben menos que el salario
mnimo vital. De acuerdo a Daniel Salas
6
, investiga-
dor de Centrum Catlica, existen colegios que funcio-
nan en casas sin patios para recreos o en edicios
originalmente destinados a ocinas y departamen-
tos. Al parecer, no existen mecanismos de regulacin
para la educacin privada que sean lo sucientemen-
te precisos.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
son las encargadas de supervisar la calidad de la
educacin, sin embargo estas son muy dbiles y dan
pie a fallas en la parte privada. Segn Daz, por cada
1,000 colegios en el Per, hay en promedio entre 20
a 25 especialistas para supervisar la educacin que
se imparte en las escuelas. Con esa realidad, los
especialistas no tienen los recursos para movilidad y
hay colegios que nunca son supervisados.
Aumentemos la inversin
por escolar
En el Per la inversin por estudiante es muy baja
si nos comparamos con otros pases. El Banco
Mundial
7
seala que en el 2011 el gasto pblico por
estudiante matriculado en la educacin primaria fue
solo de 9% del PBI per cpita, mientras que en otros
pases esta cifra es mayor: Chile 15%, Argentina
16% y Estados Unidos 23%. En el Per el gasto por
alumno en la primaria es de US$935 y US$1,139 en
la secundaria, de acuerdo a la UNESCO
8
.
El poco presupuesto podra ser un factor de nues-
tro bajo rendimiento en la prueba PISA. En el ao
2012 el Per obtuvo el ltimo lugar de 65 pases
evaluados en tres reas: comprensin lectora
(obtuvimos un puntaje de 368), matemticas (384) y
ciencias (373). Si comparamos los resultados de los
pases para PISA 2012 con el gasto por alumno,
encontramos que a mayor inyeccin de capital en la
educacin, ms elevada tiende a ser la calidad de la
misma. Entonces, si queremos elevar nuestro
puntaje en PISA para llegar a un sistema educativo
considerado como bueno (puntaje 480-520), se
requerira por lo menos invertir entre US$4,500 y
US$5,500 por alumno de secundaria al ao. Pases
como Grecia, Israel y Hungra se encuentran en ese
rango de gasto y sus resultados en PISA demuestran
un nivel satisfactorio, tan igual a pases como
Espaa o Estados Unidos cuyo puntaje est casi al
mismo nivel a pesar de los altos ratios de inversin.
Por el camino indicado
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, la
voluntad del Estado y la sociedad civil nos han
permitido dar pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin necesarios para el progre-
so. En el ao 2012, la tasa neta de matrcula en la
escuela primaria era de 95% y de 84% en secunda-
ria, segn el INEI
9
. En Chile, por ejemplo, la tasa de
matrcula primaria fue de 93% y 85% en secundaria;
mientras que en Colombia fue de 84% y 74% respec-
tivamente, segn el Banco Mundia
10
. En el 2012 la
tasa neta de asistencia escolar lleg a 92% en
primaria y 80% en la secundaria, segn el INEI
9
.
Por otro lado, el ndice de alfabetismo ha ido en
aumento en las ltimas dcadas; en el ao 2005 esta
tasa fue de 90% y en el ao 2012 lleg a 94%, de acuer-
do al INEI
9
. Si nos comparamos internacionalmente,
en Colombia la tasa de alfabetismo es de 93%, Ecua-
dor 92%, y Argentina 98%, segn el Banco Mundial
10
.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) ha
indicado que hoy ms que nunca se debera aprove-
char el auge econmico del Per para aplicar medi-
das cruciales que requiere nuestra educacin
11
.
Aunque no existe un nico camino para llevar a cabo
las mejoras, es urgente elevar la inversin que se
hace por estudiante, pero ms importante an es
asegurar que esta sea utilizada de forma eciente.
Como ha indicado Gustavo Yamada, las diversas
instancias del sector Educacin devuelven anual-
mente no menos de mil millones de dlares de
presupuesto, alrededor de medio punto del PBI, por
incapacidad de gastar e invertir ms y mejor
12
. La
burocracia del sector tambin impide acelerar
algunos procedimientos bsicos. Por ejemplo, una
simple renovacin de alquiler del local del Consejo
Nacional de Educacin sigui 89 trmites que toma-
3
Los 5 con
ms baja
calicacin
Los 5 con
ms baja
calicacin
(6) Daniel Salas. Mecanismos para regular la educacin privada no son sucientemente precisos. Artculo publicado en el diario Gestin, 17 de diciembre de 2012.
Fuente: MINEDU. UMC. ECE 2012. Segundo grado de primaria
tasa lleg a 47% y 20%. Estos resultados soportaran
la idea de que la educacin privada est por encima
de la estatal; pero al analizar el detalle, nos damos
cuenta de que esto no siempre se cumple. En el ao
2013 el rendimiento en lectura de las escuelas priva-
das se encontr por encima de los colegios estatales,
no obstante los resultados muestran que de un ao a
otro hubo un aumento en el desempeo en lectura de
las escuelas pblicas mientras que las escuelas
privadas mostraron un retroceso.
Adems, la prueba ECE 2012 mostr que, en el
caso de Lima, el rendimiento en comprensin lectora
en los colegios pblicos era muy similar al de los
privados en los distritos ms pobres. Si bien en San
Isidro, por ejemplo, esta diferencia era de 18 puntos,
en Villa El Salvador era de apenas 3 puntos.
EVALUACIN CENSAL A ESTUDIANTES POR DISTRITOS DE
LIMA METROPOLITANA 2012 - NIVEL SATISFACTORIO
Colegios privados Colegios pblicos
ron 98 das, como reere Yamada.
Un incremento de la inversin, as como una
mejor administracin de los recursos destinados a
educacin, permitiran asignar mayores remunera-
ciones a los profesores en las escuelas pblicas,
garantizar la entrega temprana de materiales al
inicio del ao escolar y lograr que los colegios cum-
plan con un estndar mnimo de infraestructura.
Adicionalmente, se podra fortalecer la labor de las
UGEL, cuyo gran reto est en mejorar la supervisin
de la gestin pedaggica y administrativa con el n
de evitar distorsiones en el sistema educativo. La
suma de estas acciones tiene como propsito lograr
una base educativa de calidad que permita a todos
los peruanos asegurar su bienestar y garantizar el
crecimiento sostenible y la competitividad del pas.
COMPRENSIN
LECTORA MATEMTICAS
10
%
30
%
50
%
70
%
90
%
10
%
30
%
50
%
70
%
90
%
San Isidro
Miraores
La Molina
Magdalena del Mar
Santiago de Surco
Barranco
Jess Mara
San Borja
Surquillo
Lima
Rmac
San Luis
Lurigancho
Comas
El Agustino
San Juan de Lurigancho
Ate
Independencia
Carabayllo
Puente Piedra
Villa Mara del Triunfo
Villa El Salvador
San Isidro
Miraores
La Molina
Magdalena del Mar
Santiago de Surco
Barranco
Jess Mara
San Borja
Surquillo
Lima
Rmac
San Luis
Lurigancho
Comas
El Agustino
San Juan de Lurigancho
Ate
Independencia
Carabayllo
Puente Piedra
Villa Mara del Triunfo
Villa El Salvador
Los 5 con
ms alta
calicacin
Los 5 con
ms alta
calicacin
ECE 2012 vs. ECE 2013 en
COLEGIOS PBLICOS Y PRIVADOS
2012
2013
10%
PER
COMPRENSIN
LECTORA
COLEGIOS PBLICOS COLEGIOS PRIVADOS
20% 30% 40% 50% 60%
24%
28% 33% 47%
31% 51%
2012
2013
10%
MATEMTICA
20% 30%
13%
17% 16%
20%
12% 17%
La brecha entre los colegios pblicos y
los privados est disminuyendo
19 puntos
27 puntos
5 puntos
4 puntos
www.integracion.pe Informe 2013-05
En el ao 2013, se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU)
2
. Esta diferencia nos revela que
el Estado sigue teniendo una enorme responsabili-
dad con la educacin que reciben miles de nios,
nias y adolescentes en todo el territorio.
Pese a esta situacin, un estudio del BID
3
revel
que en las ltimas dcadas la educacin privada en
Latinoamrica se ha expandido, desde la bsica
regular hasta el nivel terciario. En el caso de Per,
hoy la escuela privada abarca el 29% de la matricula
inicial, 24% de la primaria y 25% de la secundaria,
segn el MINEDU
2
. Esto representa un crecimiento
mayor al 40% en la participacin privada en la matr-
cula escolar de los ltimos 10 aos.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encuentra que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectiva-
mente; mientras que en los colegios privados esa
La situacin fue ms grave en el caso de las mate-
mticas. En distritos como Carabayllo, Villa Mara del
Triunfo, Independencia y Jess Mara se observ que
los logros obtenidos en esta materia por los estu-
diantes de escuelas pblicas superaron hasta en 13
puntos a los privados
4
.
Los resultados encontrados muestran que la
oferta privada en el Per es muy heterognea. Segn
Ricardo Cuenca
5
, director del Instituto de Estudios
Peruanos (IEP), las razones por las cuales los perua-
nos creen que lo privado es mejor se debe a varios
factores: mayores sueldos en promedio a los profe-
sores, ms exigencia por parte de los padres de
familia (al pagar por el servicio), una mejor infraes-
tructura y equipamiento tecnolgico en las escuelas.
Adems, el alto nivel de corrupcin percibido en la
administracin estatal da rienda suelta a esta
creencia, que no siempre es verdadera.
Hugo Daz, miembro del Consejo Nacional de
Educacin, seala que solo una pequea porcin de
colegios exclusivos en el Per innova y son de prime-
ra calidad. Dentro de la gran masa de colegios
privados que se han creado en los ltimos aos,
hay muchos profesores que no cuentan con bene-
cios laborales, son contratados por un perodo de
ocho meses y hasta reciben menos que el salario
mnimo vital. De acuerdo a Daniel Salas
6
, investiga-
dor de Centrum Catlica, existen colegios que funcio-
nan en casas sin patios para recreos o en edicios
originalmente destinados a ocinas y departamen-
tos. Al parecer, no existen mecanismos de regulacin
para la educacin privada que sean lo sucientemen-
te precisos.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
son las encargadas de supervisar la calidad de la
educacin, sin embargo estas son muy dbiles y dan
pie a fallas en la parte privada. Segn Daz, por cada
1,000 colegios en el Per, hay en promedio entre 20
a 25 especialistas para supervisar la educacin que
se imparte en las escuelas. Con esa realidad, los
especialistas no tienen los recursos para movilidad y
hay colegios que nunca son supervisados.
Aumentemos la inversin
por escolar
En el Per la inversin por estudiante es muy baja
si nos comparamos con otros pases. El Banco
Mundial
7
seala que en el 2011 el gasto pblico por
estudiante matriculado en la educacin primaria fue
solo de 9% del PBI per cpita, mientras que en otros
pases esta cifra es mayor: Chile 15%, Argentina
16% y Estados Unidos 23%. En el Per el gasto por
alumno en la primaria es de US$935 y US$1,139 en
la secundaria, de acuerdo a la UNESCO
8
.
El poco presupuesto podra ser un factor de nues-
tro bajo rendimiento en la prueba PISA. En el ao
2012 el Per obtuvo el ltimo lugar de 65 pases
evaluados en tres reas: comprensin lectora
(obtuvimos un puntaje de 368), matemticas (384) y
ciencias (373). Si comparamos los resultados de los
pases para PISA 2012 con el gasto por alumno,
encontramos que a mayor inyeccin de capital en la
educacin, ms elevada tiende a ser la calidad de la
misma. Entonces, si queremos elevar nuestro
puntaje en PISA para llegar a un sistema educativo
considerado como bueno (puntaje 480-520), se
requerira por lo menos invertir entre US$4,500 y
US$5,500 por alumno de secundaria al ao. Pases
como Grecia, Israel y Hungra se encuentran en ese
rango de gasto y sus resultados en PISA demuestran
un nivel satisfactorio, tan igual a pases como
Espaa o Estados Unidos cuyo puntaje est casi al
mismo nivel a pesar de los altos ratios de inversin.
Por el camino indicado
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, la
voluntad del Estado y la sociedad civil nos han
permitido dar pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin necesarios para el progre-
so. En el ao 2012, la tasa neta de matrcula en la
escuela primaria era de 95% y de 84% en secunda-
ria, segn el INEI
9
. En Chile, por ejemplo, la tasa de
matrcula primaria fue de 93% y 85% en secundaria;
mientras que en Colombia fue de 84% y 74% respec-
tivamente, segn el Banco Mundia
10
. En el 2012 la
tasa neta de asistencia escolar lleg a 92% en
primaria y 80% en la secundaria, segn el INEI
9
.
Por otro lado, el ndice de alfabetismo ha ido en
aumento en las ltimas dcadas; en el ao 2005 esta
tasa fue de 90% y en el ao 2012 lleg a 94%, de acuer-
do al INEI
9
. Si nos comparamos internacionalmente,
en Colombia la tasa de alfabetismo es de 93%, Ecua-
dor 92%, y Argentina 98%, segn el Banco Mundial
10
.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) ha
indicado que hoy ms que nunca se debera aprove-
char el auge econmico del Per para aplicar medi-
das cruciales que requiere nuestra educacin
11
.
Aunque no existe un nico camino para llevar a cabo
las mejoras, es urgente elevar la inversin que se
hace por estudiante, pero ms importante an es
asegurar que esta sea utilizada de forma eciente.
Como ha indicado Gustavo Yamada, las diversas
instancias del sector Educacin devuelven anual-
mente no menos de mil millones de dlares de
presupuesto, alrededor de medio punto del PBI, por
incapacidad de gastar e invertir ms y mejor
12
. La
burocracia del sector tambin impide acelerar
algunos procedimientos bsicos. Por ejemplo, una
simple renovacin de alquiler del local del Consejo
Nacional de Educacin sigui 89 trmites que toma-
EDUCACIN
4
(7) Banco Mundial, Indicadores Mundiales de Desarrollo.
(8) UNESCO Institute for Statistics, Gasto Pblico por Estudiante (PPA Paridad de Poder Adquisitivo). Los dlares de PPA se calculan utilizando la tasa de paridad de poder
adquisitivo con la nalidad de eliminar diferencias en los niveles de precios entre pases. Esto signica que en todos los pases se puede comprar la misma canasta de
bienes y servicios con un monto equiparable de dinero en dlares PPA.
(9) Compendio Estadstico del Per 2013, INEI.
(10) Banco Mundial, Indicadores Mundiales de Desarrollo.
Fuente: Elaboracin Propia, PISA 2012 y UNESCO Institute for
Statistics Institute for Statistics.
tasa lleg a 47% y 20%. Estos resultados soportaran
la idea de que la educacin privada est por encima
de la estatal; pero al analizar el detalle, nos damos
cuenta de que esto no siempre se cumple. En el ao
2013 el rendimiento en lectura de las escuelas priva-
das se encontr por encima de los colegios estatales,
no obstante los resultados muestran que de un ao a
otro hubo un aumento en el desempeo en lectura de
las escuelas pblicas mientras que las escuelas
privadas mostraron un retroceso.
Adems, la prueba ECE 2012 mostr que, en el
caso de Lima, el rendimiento en comprensin lectora
en los colegios pblicos era muy similar al de los
privados en los distritos ms pobres. Si bien en San
Isidro, por ejemplo, esta diferencia era de 18 puntos,
en Villa El Salvador era de apenas 3 puntos.
INVERSION POR ALUMNO Y SU
RELACIN CON LA PRUEBA PISA
0
3,000
6,000
9,000
12,000
Inversin por cada alumno, por pas.
PUNTAJE PISA 2012 (LECTURA)
G
A
S
T
O

P
O
R

A
L
U
M
N
O

(
P
P
A

U
S
$
)
MALO BUENO MUY BUENO REGULAR
Menos
gasto
Ms
gasto
350 400 450 500 550
US$2,432
US$1,589
US$4,011
US$5,247
US$4,482
Argentina
Espaa
Corea
Japn
PER
US$1,139
Colombia
Chile
Grecia
Hungra
Un gran reto para el
Per es llegar a los
niveles que han
alcanzado pases como
Grecia, Hungra o Israel.
EE.UU.
US$11,440
US$8,511
US$6,353
US$8,366
US$4,449
Israel
ron 98 das, como reere Yamada.
Un incremento de la inversin, as como una
mejor administracin de los recursos destinados a
educacin, permitiran asignar mayores remunera-
ciones a los profesores en las escuelas pblicas,
garantizar la entrega temprana de materiales al
inicio del ao escolar y lograr que los colegios cum-
plan con un estndar mnimo de infraestructura.
Adicionalmente, se podra fortalecer la labor de las
UGEL, cuyo gran reto est en mejorar la supervisin
de la gestin pedaggica y administrativa con el n
de evitar distorsiones en el sistema educativo. La
suma de estas acciones tiene como propsito lograr
una base educativa de calidad que permita a todos
los peruanos asegurar su bienestar y garantizar el
crecimiento sostenible y la competitividad del pas.
www.integracion.pe Informe 2013-05
En el ao 2013, se matricularon en el Per 7.6
millones de estudiantes en educacin bsica regular.
De ese grupo, 5.6 millones pertenecan a la escuela
pblica y 1.9 a la privada, segn el Ministerio de
Educacin (MINEDU)
2
. Esta diferencia nos revela que
el Estado sigue teniendo una enorme responsabili-
dad con la educacin que reciben miles de nios,
nias y adolescentes en todo el territorio.
Pese a esta situacin, un estudio del BID
3
revel
que en las ltimas dcadas la educacin privada en
Latinoamrica se ha expandido, desde la bsica
regular hasta el nivel terciario. En el caso de Per,
hoy la escuela privada abarca el 29% de la matricula
inicial, 24% de la primaria y 25% de la secundaria,
segn el MINEDU
2
. Esto representa un crecimiento
mayor al 40% en la participacin privada en la matr-
cula escolar de los ltimos 10 aos.
La Evaluacin Censal a Estudiantes (ECE) 2013
encuentra que el 28% y el 16% de los alumnos de
colegios estatales alcanz un nivel satisfactorio en
comprensin lectora y matemticas, respectiva-
mente; mientras que en los colegios privados esa
La situacin fue ms grave en el caso de las mate-
mticas. En distritos como Carabayllo, Villa Mara del
Triunfo, Independencia y Jess Mara se observ que
los logros obtenidos en esta materia por los estu-
diantes de escuelas pblicas superaron hasta en 13
puntos a los privados
4
.
Los resultados encontrados muestran que la
oferta privada en el Per es muy heterognea. Segn
Ricardo Cuenca
5
, director del Instituto de Estudios
Peruanos (IEP), las razones por las cuales los perua-
nos creen que lo privado es mejor se debe a varios
factores: mayores sueldos en promedio a los profe-
sores, ms exigencia por parte de los padres de
familia (al pagar por el servicio), una mejor infraes-
tructura y equipamiento tecnolgico en las escuelas.
Adems, el alto nivel de corrupcin percibido en la
administracin estatal da rienda suelta a esta
creencia, que no siempre es verdadera.
Hugo Daz, miembro del Consejo Nacional de
Educacin, seala que solo una pequea porcin de
colegios exclusivos en el Per innova y son de prime-
ra calidad. Dentro de la gran masa de colegios
privados que se han creado en los ltimos aos,
hay muchos profesores que no cuentan con bene-
cios laborales, son contratados por un perodo de
ocho meses y hasta reciben menos que el salario
mnimo vital. De acuerdo a Daniel Salas
6
, investiga-
dor de Centrum Catlica, existen colegios que funcio-
nan en casas sin patios para recreos o en edicios
originalmente destinados a ocinas y departamen-
tos. Al parecer, no existen mecanismos de regulacin
para la educacin privada que sean lo sucientemen-
te precisos.
Las Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
son las encargadas de supervisar la calidad de la
educacin, sin embargo estas son muy dbiles y dan
pie a fallas en la parte privada. Segn Daz, por cada
1,000 colegios en el Per, hay en promedio entre 20
a 25 especialistas para supervisar la educacin que
se imparte en las escuelas. Con esa realidad, los
especialistas no tienen los recursos para movilidad y
hay colegios que nunca son supervisados.
Aumentemos la inversin
por escolar
En el Per la inversin por estudiante es muy baja
si nos comparamos con otros pases. El Banco
Mundial
7
seala que en el 2011 el gasto pblico por
estudiante matriculado en la educacin primaria fue
solo de 9% del PBI per cpita, mientras que en otros
pases esta cifra es mayor: Chile 15%, Argentina
16% y Estados Unidos 23%. En el Per el gasto por
alumno en la primaria es de US$935 y US$1,139 en
la secundaria, de acuerdo a la UNESCO
8
.
El poco presupuesto podra ser un factor de nues-
tro bajo rendimiento en la prueba PISA. En el ao
2012 el Per obtuvo el ltimo lugar de 65 pases
evaluados en tres reas: comprensin lectora
(obtuvimos un puntaje de 368), matemticas (384) y
ciencias (373). Si comparamos los resultados de los
pases para PISA 2012 con el gasto por alumno,
encontramos que a mayor inyeccin de capital en la
educacin, ms elevada tiende a ser la calidad de la
misma. Entonces, si queremos elevar nuestro
puntaje en PISA para llegar a un sistema educativo
considerado como bueno (puntaje 480-520), se
requerira por lo menos invertir entre US$4,500 y
US$5,500 por alumno de secundaria al ao. Pases
como Grecia, Israel y Hungra se encuentran en ese
rango de gasto y sus resultados en PISA demuestran
un nivel satisfactorio, tan igual a pases como
Espaa o Estados Unidos cuyo puntaje est casi al
mismo nivel a pesar de los altos ratios de inversin.
Por el camino indicado
Pese a la baja inversin y rendimiento escolar, la
voluntad del Estado y la sociedad civil nos han
permitido dar pasos importantes en elevar ciertos
estndares de educacin necesarios para el progre-
so. En el ao 2012, la tasa neta de matrcula en la
escuela primaria era de 95% y de 84% en secunda-
ria, segn el INEI
9
. En Chile, por ejemplo, la tasa de
matrcula primaria fue de 93% y 85% en secundaria;
mientras que en Colombia fue de 84% y 74% respec-
tivamente, segn el Banco Mundia
10
. En el 2012 la
tasa neta de asistencia escolar lleg a 92% en
primaria y 80% en la secundaria, segn el INEI
9
.
Por otro lado, el ndice de alfabetismo ha ido en
aumento en las ltimas dcadas; en el ao 2005 esta
tasa fue de 90% y en el ao 2012 lleg a 94%, de acuer-
do al INEI
9
. Si nos comparamos internacionalmente,
en Colombia la tasa de alfabetismo es de 93%, Ecua-
dor 92%, y Argentina 98%, segn el Banco Mundial
10
.
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) ha
indicado que hoy ms que nunca se debera aprove-
char el auge econmico del Per para aplicar medi-
das cruciales que requiere nuestra educacin
11
.
Aunque no existe un nico camino para llevar a cabo
las mejoras, es urgente elevar la inversin que se
hace por estudiante, pero ms importante an es
asegurar que esta sea utilizada de forma eciente.
Como ha indicado Gustavo Yamada, las diversas
instancias del sector Educacin devuelven anual-
mente no menos de mil millones de dlares de
presupuesto, alrededor de medio punto del PBI, por
incapacidad de gastar e invertir ms y mejor
12
. La
burocracia del sector tambin impide acelerar
algunos procedimientos bsicos. Por ejemplo, una
simple renovacin de alquiler del local del Consejo
Nacional de Educacin sigui 89 trmites que toma-
EDUCACIN
5
(11) Consejo Nacional de Educacin (CNC). Proyecto Educativo Nacional. Enero, 2007.
(12) Gustavo Yamada. Aprobados a corto plazo jalados a mediano plazo? Artculo publicado en el diario El Comercio, 7 de enero de 2014.
tasa lleg a 47% y 20%. Estos resultados soportaran
la idea de que la educacin privada est por encima
de la estatal; pero al analizar el detalle, nos damos
cuenta de que esto no siempre se cumple. En el ao
2013 el rendimiento en lectura de las escuelas priva-
das se encontr por encima de los colegios estatales,
no obstante los resultados muestran que de un ao a
otro hubo un aumento en el desempeo en lectura de
las escuelas pblicas mientras que las escuelas
privadas mostraron un retroceso.
Adems, la prueba ECE 2012 mostr que, en el
caso de Lima, el rendimiento en comprensin lectora
en los colegios pblicos era muy similar al de los
privados en los distritos ms pobres. Si bien en San
Isidro, por ejemplo, esta diferencia era de 18 puntos,
en Villa El Salvador era de apenas 3 puntos.
ron 98 das, como reere Yamada.
Un incremento de la inversin, as como una
mejor administracin de los recursos destinados a
educacin, permitiran asignar mayores remunera-
ciones a los profesores en las escuelas pblicas,
garantizar la entrega temprana de materiales al
inicio del ao escolar y lograr que los colegios cum-
plan con un estndar mnimo de infraestructura.
Adicionalmente, se podra fortalecer la labor de las
UGEL, cuyo gran reto est en mejorar la supervisin
de la gestin pedaggica y administrativa con el n
de evitar distorsiones en el sistema educativo. La
suma de estas acciones tiene como propsito lograr
una base educativa de calidad que permita a todos
los peruanos asegurar su bienestar y garantizar el
crecimiento sostenible y la competitividad del pas.
Hugo Diaz, miembro del Consejo Nacional de Educacin.
Gustavo Yamada, investigador de la Universidad del Pacco.
Ricardo Cuenca, director del Instituto de Estudio Peruanos (IEP).
Idel Vexler, ex Ministro de Educacin.
Edgar Tapia, director de Imagen de Fe y Alegra.
AGRADECIMIENTOS:
www.integracion.pe Informe 2013-05
EDUCACIN
6
Fe y Alegra ha demostrado que las escuelas
pblicas tambin pueden hacer la diferencia en
elevar la calidad de la enseanza de los nios. Edgar
Tapia, director de Imagen de Fe y Alegra, indica que
este es un modelo pblico-privado que cuenta con el
apoyo de la Iglesia y otras empresas y asociaciones
comprometidas con la educacin en el Per.
Un buen ejemplo educativo es el colegio Fe y
Alegra N58 ubicado en Jicamarca, San Juan de
Lurigancho. La escuela est en una de las zonas
ms pobres de la capital, pero en el 2012 ocup el
primer lugar en la evaluacin ECE aplicada a los
colegios de Lima. Tapia reere que esto se logr
con la aplicacin de una innovadora metodologa
lecto-escritura impartida a los profesores y un
sistema que premia a los nios con brazaletes por
cada libro que leen y entienden. En la escuela de
Jicamarca tambin existe una de biblioteca abier-
ta y el personal administrativo se encarga de
char los libros que son ofrecidos a los nios
para que lleven a casa libremente.
Como sucede en la escuela de Jicamarca, en
cualquier colegio de Fe y Alegra del pas los
profesores son constantemente motivados y
capacitados en tres aspectos fundamentales:
brindar conocimiento de calidad, fomentar
valores y capacitar a los alumnos en talleres de
formacin tcnica para que sus conocimientos
pueden ser llevados a la prctica.
En el Per existen 74 instituciones educativas
de Fe y Alegra en 19 regiones del pas. El
programa que se inici en 1966 en 5 colegios de
las zonas ms pobres de Lima, hoy brinda
educacin gratuita a ms de 80,000 nios y
nias.
Las escuelas publicas que sobresalen
Colegios Fe y Alegra